引論:我們?yōu)槟砹?3篇都市農(nóng)業(yè)論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)營區(qū)域要小于城市轄區(qū)的郊縣的范圍,不能把城市轄區(qū)的全部農(nóng)業(yè)都看作都市農(nóng)業(yè),因?yàn)?,現(xiàn)在許多城市的行政轄縣的農(nóng)業(yè)完全或基本上是農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè),尤其是一些山區(qū)偏遠(yuǎn)雖然歸屬一個(gè)城市管轄,但它根本不具有城市特性,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)并無二致。因此,我認(rèn)為,都市農(nóng)業(yè)應(yīng)該限定在一個(gè)特定的范圍。即城區(qū)屋緣農(nóng)業(yè)、城區(qū)零星土地上的農(nóng)業(yè)、以及最接近城市的近郊農(nóng)業(yè)。所謂屋緣農(nóng)業(yè)就是利用屋頂、陽臺、向陽墻壁及屋周庭院進(jìn)行的農(nóng)業(yè)活動。這種農(nóng)業(yè)潛力很大,它具有供應(yīng)鮮魚、蔬菜、水果、綠化視野,凈化空氣,運(yùn)動休閑,防熱降溫等作用。城區(qū)星地農(nóng)業(yè),為城市保留了一定的綠化空間,可用作農(nóng)業(yè)公園或生態(tài)公園;可提供高品質(zhì)的副食品和花卉等,能為城市居民提供休閑和從事農(nóng)業(yè)勞動、進(jìn)行農(nóng)業(yè)教育的場所。近郊農(nóng)業(yè)在城市農(nóng)業(yè)中所占份額最大,它是指與城市建設(shè)用地毗鄰的農(nóng)業(yè),它除了具有為城市居民提供鮮活的農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)建設(shè)的意義之外,尤其重要的是觀賞旅游價(jià)值。以湖南西部中心城市懷化為例,該市正在建設(shè)中的“一線一圈”,即以市區(qū)為中心、以5公里為內(nèi)圓半徑(城市建城區(qū))、以16公里為外圓半徑的方圓區(qū)域?yàn)椤耙蝗Α保猿菂^(qū)到洪江市(縣級市)70公里的高等級公路為“一線”,發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),就是都市農(nóng)業(yè)的有益探索。
都市農(nóng)業(yè)的本質(zhì)在于強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與城市發(fā)展以及人和自大環(huán)境諸方面的和諧。它充分利用和依托都市圈,運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)方式和生產(chǎn)條件,對土地、森林等延期環(huán)境資源和社會文化資源進(jìn)行綜合開發(fā)利用,摒棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式,重點(diǎn)發(fā)展高效、集約的商品農(nóng)業(yè),并致力于延伸產(chǎn)業(yè)鏈,錄求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化架構(gòu)中的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的和諧統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
二、都市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代性特征
雖然都市農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)一樣都是從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),生產(chǎn)對象都是有生命活力的生物有機(jī)體,生產(chǎn)過程都是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)的相互交織,二者具有一此共同的屬性,但是,從消費(fèi)主體、經(jīng)營方式以及農(nóng)業(yè)與城市的關(guān)系上看,都市農(nóng)業(yè)與一般鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)又有諸多的不同,從而顯現(xiàn)出自身的特征:
服務(wù)性(或叫“適城性”)。從地理空間上講,都市農(nóng)業(yè)處于內(nèi)靠城、外連農(nóng)區(qū)的連接地帶,是城鄉(xiāng)邊界模糊的“灰色區(qū)域”。所以,都市農(nóng)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)展與延伸,是城市色彩很濃的農(nóng)業(yè)。本著“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的宗旨,都市農(nóng)業(yè)適時(shí)為城市提供大量“鮮”、“活”、“嫩”的蔬菜,禽、畜、魚等農(nóng)產(chǎn)品,滿足城市人民的日常生活需要。從懷化市的情況看,以“一線一圈”為主要載體的都市農(nóng)業(yè)較好地體現(xiàn)了服務(wù)城市的特點(diǎn)。當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)和鼓勵農(nóng)民在這個(gè)區(qū)域發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),目前形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。它變“灰色區(qū)域”為“綠色區(qū)域”,不僅豐富了城市綠色食品,改善了城市重慶,而且由于特殊的交通位置,對農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了示范作用。
集約性。都市農(nóng)業(yè)特別是城市近郊的都市農(nóng)業(yè),集約性城鄉(xiāng)優(yōu)勢、工農(nóng)優(yōu)勢于一體,與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)相比,有利于獲得各種反唇相譏、信息、良種和儲藏運(yùn)輸設(shè)備,促進(jìn)技術(shù)普及和更新,而從事都市農(nóng)業(yè)的勞動者,相對而方具有較高的文化科技素質(zhì)和經(jīng)營管理水平,能提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和土地、設(shè)備利用率。都市農(nóng)業(yè)大多由于地處城郊,交通便利,經(jīng)濟(jì)活躍,資金充裕,有利于集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合治理。因此,都市農(nóng)業(yè)能較快的實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營。并且,由于都市農(nóng)業(yè)位于城市與鄉(xiāng)村的結(jié)合部,能接納來自城鄉(xiāng)的雙向輻射,特別是可獲得城市工業(yè)的支持與反哺,有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平、設(shè)施水平與經(jīng)營管理水平,有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率、投資收益率和土地產(chǎn)出率,有利于提高經(jīng)營效益和社會效益。
開放性。都市農(nóng)業(yè)不僅上下貫通,能夠較好地進(jìn)行縱向聯(lián)系,而且內(nèi)外連接,能夠進(jìn)行廣泛的橫向聯(lián)系。因此,在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域具有較大的開放性。尤其是都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機(jī)制,通過調(diào)整和轉(zhuǎn)換,已由封閉的自給半自給的自然經(jīng)濟(jì)走向地盡其利、貨暢其流的商品經(jīng)濟(jì),有利于變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。同時(shí),由利于筑巢引鳳,招商引資,利用國內(nèi)處先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和資金,向農(nóng)業(yè)的廣度和深度發(fā)展。
互動性。都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程,是一個(gè)工農(nóng)互動、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展過程。一方面都市農(nóng)業(yè)以城市工業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等為依托,以城市技術(shù)和人才為支撐。城市工商業(yè)資本和科技成果,對都市農(nóng)業(yè)不斷注入,使其資本密集度、技術(shù)含量和規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。另一方面,城市需要都市農(nóng)業(yè)為其提供服務(wù)。都市農(nóng)業(yè)不僅為城市提供豐富的、多樣化的、高質(zhì)量的鮮綠食品,刺激了城市對農(nóng)產(chǎn)口的需求,而且,它為城市提供充足的工業(yè)原料、廉價(jià)的勞動力,連接廣闊的市場,對城市工業(yè)發(fā)展起到基礎(chǔ)和支撐的作用。此外,都市農(nóng)業(yè)由于區(qū)位優(yōu)越,在資金、設(shè)備、技術(shù)、信息等方面占有優(yōu)勢,集約化程度高,它對遠(yuǎn)離城市的一般鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)具有引領(lǐng)作用??梢哉f,現(xiàn)在實(shí)行管縣和城市管理體制,其目的就在于促進(jìn)城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)攜手、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。
三、都市農(nóng)業(yè)不可忽視的作用
發(fā)展都市農(nóng)業(yè),對于優(yōu)化城市生存空間,提高城市的現(xiàn)代化水平,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,具有十分重要的意義。都市農(nóng)業(yè)的地位和作用不可低估,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、都市農(nóng)業(yè)是維系穩(wěn)定的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。馬克思說過,食物的生產(chǎn)是直接生產(chǎn)者的生存和一切生產(chǎn)的首要條件。都市農(nóng)業(yè)對城鄉(xiāng)居民的食品供應(yīng)起保障作用。近年來,隨著生產(chǎn)的發(fā)展,物質(zhì)資料日益豐富,人民生活水平逐步提高,特別是各級黨委、政府重視老百姓的“米袋子”、“菜籃子”,都市農(nóng)業(yè)在保障供給方面的作用不斷加大。目前,我國城市居民的食品消費(fèi)不斷增加,膳食結(jié)構(gòu)不斷改善,應(yīng)歸功于農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。可以說沒有都市農(nóng)業(yè)的支持與支撐,城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)就難以發(fā)展,城市的社會生活就難以安定。如懷化市近年來在“一線一圈”都市農(nóng)業(yè)區(qū),著力扶持的近效毛利溪大棚蔬菜基地、盈口蔬菜基地、城區(qū)的市奶牛場及畜禽產(chǎn)品供應(yīng)基地、楊村和石門優(yōu)質(zhì)水果基地等都取得了顯著成效,為繁榮懷化市區(qū)市場,保障城市居民供給起到了較好的作用。
2、都市農(nóng)業(yè)是工業(yè)要素的重要來源。城市除了要求農(nóng)業(yè)保證食品供應(yīng)外,還要求農(nóng)村提供發(fā)展工業(yè)的各種要素。一是原料要素。作為輕業(yè)的發(fā)展和效益。二是資金要素。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)剩余資金一方面通過工粗產(chǎn)品“剪刀差”流向城市,一方面通過金融渠道流向城市。據(jù)《大江網(wǎng)》(江西日報(bào)主辦)2002年11月6日載文:1995年以來,山東僅日照市農(nóng)村資金流向城市和非農(nóng)領(lǐng)域數(shù)額就高達(dá)20億元。至于全國農(nóng)村,保守估計(jì)數(shù)字可能上千億。農(nóng)村資金通過郵政儲蓄、商業(yè)銀行等渠道外流,許多農(nóng)村地區(qū)60—70%的資金流向城市和工業(yè)區(qū)。三是勞動力要素。農(nóng)業(yè)的發(fā)展使農(nóng)村為工業(yè)提供了大量的廉價(jià)勞動力。沿海城市之所以能吸引大量外資,除了其地理位置和政策條件外,一個(gè)重要的原因,就是勞動力資源極具優(yōu)勢。近年來許多城市的發(fā)展與繁榮,在一定的程度上得益于農(nóng)村低成本勞動力的大量流入。
3、都市農(nóng)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品提供廣闊市場。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求的增長是工業(yè)增長的主要推動因素,而農(nóng)民的消費(fèi)增長在全部消費(fèi)增長中亦占有極其重要的地位。改革開放以來,由于農(nóng)民收入不斷增加,農(nóng)民的工業(yè)品消費(fèi)額年增長速度高于城市居民。據(jù)有關(guān)專家分析,農(nóng)民購買力每年提高1個(gè)百分點(diǎn),可促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)增長0.3個(gè)百分點(diǎn)。從當(dāng)前的消費(fèi)品市場看,城市非發(fā)票品普及率已相當(dāng)高,開拓城市市場取決于消費(fèi)品向更高檔次發(fā)展。而農(nóng)村人口基數(shù)大,消費(fèi)層次低,農(nóng)民購買的主要是中低檔的工業(yè)品,擴(kuò)大農(nóng)村市場能刺激生產(chǎn)中低檔產(chǎn)品的企業(yè)的發(fā)展。農(nóng)民對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場貢獻(xiàn),不僅體現(xiàn)在對消費(fèi)品的購買上下班,還體現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等投入品的購買上。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和生產(chǎn)領(lǐng)域的拓寬,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求量也逐年上升。都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售提供了廣闊的市場。
4、都市農(nóng)業(yè)是城市環(huán)境的生態(tài)屏障。隨著環(huán)保意識的不斷增強(qiáng),目前,很多城市十分重視植樹造林,擴(kuò)大綠色植被,建立環(huán)城綠化帶,這對改善城市自然環(huán)境極為有利。都市農(nóng)業(yè)在建立城市生態(tài)屏障,美化城市環(huán)境,交貨城市空氣,減輕污染、降低噪音等方面具有十分重要的作用。另外,由于國家法定假日的增多和人們生活水平的提高,城市居民把較充裕的時(shí)間和精力放在休閑活動上,而城郊的自然風(fēng)光和休閑農(nóng)莊、果園則可成為新的娛樂場所。這也是未來都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大經(jīng)濟(jì)潛力。
5、都市農(nóng)業(yè)是城市輻射的有納載體。城市的工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè),蘊(yùn)含著強(qiáng)烈的向外輻射的原動力。城郊農(nóng)村可吸納城市輻射源,中轉(zhuǎn)輻射至整個(gè)農(nóng)村。城郊農(nóng)村通過吸納城市先進(jìn)的思想、文化、經(jīng)濟(jì)、技術(shù),可以加快自己的發(fā)展步伐,依靠逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、從而達(dá)到工農(nóng)結(jié)合,城鄉(xiāng)融合,縮小城鄉(xiāng)差距的目的。
篇2
一、都市農(nóng)業(yè)及其多功能化經(jīng)營
都市農(nóng)業(yè)(urbanagriculture,簡稱UA)一詞最早見于1930年日本出版的《大阪府農(nóng)會報(bào)》,“以易腐敗而又不耐儲存的蔬菜生產(chǎn)為主,同時(shí)又有鮮奶、花卉等多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營”,稱之為都市農(nóng)業(yè)。爾后,有的學(xué)者以與城市中心的遠(yuǎn)近距離作為界定“都市農(nóng)業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn),并提出“城郊農(nóng)業(yè)”的相關(guān)概念(孫仲彝,1996);有的學(xué)者從行業(yè)屬性和產(chǎn)品特征等方面來界定都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵(黨國印,1998)。
綜合眾多學(xué)者觀點(diǎn)并結(jié)合實(shí)地考察,我們認(rèn)為,都市農(nóng)業(yè)是這樣一種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè):它處于城市內(nèi)部或城郊地帶,為城市居民提供食物資源和非食物資源與服務(wù),農(nóng)民與市民直接互動、兩地資源流通共享。相對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式而言,都市農(nóng)業(yè)具有如下特點(diǎn):(1)從地理空間來說,都市農(nóng)業(yè)不限于近郊或遠(yuǎn)郊,可在足夠短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行信息、資源的流動和市場互動的地理空間都是都市農(nóng)業(yè)的地理范圍。(2)都市農(nóng)業(yè)以城市為目標(biāo)市場,具有突出的區(qū)位優(yōu)勢、多重的產(chǎn)業(yè)功能、復(fù)合的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、高投入高產(chǎn)出等主要特征。(3)都市農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)功能上有了進(jìn)一步的拓展和延伸:除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活功能,為市場提供基本的食物資源,還具備生態(tài)屏障、社會文化等多重功能和價(jià)值。
經(jīng)過不斷發(fā)展和完善,都市農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)多功能化經(jīng)營的趨勢。多功能化經(jīng)營即指該產(chǎn)業(yè)突破傳統(tǒng)的經(jīng)營理念、經(jīng)營內(nèi)容和經(jīng)營機(jī)制,構(gòu)筑多元化的產(chǎn)業(yè)鏈條,以多元的產(chǎn)品和服務(wù)贏取更大的效益空間。在新的發(fā)展時(shí)期,都市農(nóng)業(yè)完全按照市民的多種需求構(gòu)建培育,成為融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、科學(xué)、教育、文化、休閑旅游、出口創(chuàng)匯等功能于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系。以北京房山區(qū)都市農(nóng)業(yè)為例,當(dāng)?shù)刈畛R姷默F(xiàn)象是經(jīng)營者同時(shí)兼營食物生產(chǎn)、科技產(chǎn)品開發(fā)、旅游觀光休閑、體驗(yàn)教育等多項(xiàng)內(nèi)容,相應(yīng)地生產(chǎn)和提供多種不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)服務(wù)。這與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比不單是經(jīng)營內(nèi)容的拓寬,它在經(jīng)營管理機(jī)制和動力、對科技和信息的利用以及生產(chǎn)效益等方面的優(yōu)勢都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所不能企及的。
二、都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營的價(jià)值分析
都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營的價(jià)值是指:由開展都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營所引致的、當(dāng)前技術(shù)和理論能夠衡量或者預(yù)見的社會、經(jīng)濟(jì)等方面的作用效能(程度),包括可貨幣化度量的直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和非貨幣化度量的社會價(jià)值、人文價(jià)值。從內(nèi)容角度講,這一價(jià)值評估是人們對都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營的過程和結(jié)果進(jìn)行識別、確認(rèn)和評定的一種價(jià)值觀念反映。通過實(shí)地調(diào)研分析和理論歸納,筆者將都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營的價(jià)值總結(jié)為以下幾個(gè)主要的方面:
(一)經(jīng)濟(jì)價(jià)值
作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),和其他產(chǎn)業(yè)一樣,都市農(nóng)業(yè)也通過生產(chǎn)和經(jīng)營自身特有的產(chǎn)品和服務(wù)并推向市場,滿足市場需求,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效能,獲得經(jīng)濟(jì)價(jià)值。主要體現(xiàn)在通過合理布局生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),調(diào)整并優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)糧食、蔬菜、肉禽等常規(guī)食物,開發(fā)名特優(yōu)、鮮活嫩農(nóng)副產(chǎn)品,提供新鮮、衛(wèi)生、安全的蔬菜、水果、豆奶制品等來滿足中心城市人們不同層次的物質(zhì)需求。和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,都市農(nóng)業(yè)憑借突出的區(qū)位優(yōu)勢、暢通的信息平臺和大量的資金技術(shù)投入,能較快地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集約化和市場化,從而具備更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和更大的市場潛力。如北京房山區(qū)長陽鎮(zhèn)2005年開始種植花卉,每月向市場推出花卉上萬盆,僅“十一”假期賣出花卉12萬盆;為迎接2008年奧運(yùn)會,房山區(qū)的花卉訂單達(dá)到500萬盆,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有利于城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與更新。如北京房山區(qū)大部分農(nóng)莊在基礎(chǔ)生產(chǎn)之外還開辟了旅游觀光、采摘體驗(yàn)等經(jīng)營項(xiàng)目,為城市居民的周末、假期提供了上好休閑娛樂之處,第三產(chǎn)業(yè)順勢拉動起來,為該區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化創(chuàng)造了有利條件。不少農(nóng)場或農(nóng)業(yè)科技公司打造了自己的名優(yōu)品牌,產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外市場,創(chuàng)造了良好的收益。地處竇店鎮(zhèn)的富恒農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司即通過都市農(nóng)業(yè)的多功能化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)了每年800多萬元的產(chǎn)業(yè)利潤。
(二)社會價(jià)值
都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營不僅向市場提供物質(zhì)勞動產(chǎn)品,也為市民打造了“精神家園”,還創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,起著社會勞動力“蓄水池”和穩(wěn)定“減震器”的作用。
1.食物保障和食品安全。都市農(nóng)業(yè)為城市居民提供日常所需食物、蔬菜、牛奶、水果等,滿足不同層次的物質(zhì)需求,改善家庭食物攝入,提高兒童營養(yǎng)。城市人口密集、工商業(yè)繁榮,相對而言遠(yuǎn)離了農(nóng)村,但食物及資源的供給大部分仍來源于農(nóng)村,不管從時(shí)間還是空間的維度來說,都市農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)和外國提供給城市的食物資源形成了互補(bǔ),有效緩解了城市居民生產(chǎn)和生活需求。從房山區(qū)的情況來看,截止到筆者調(diào)查時(shí),該區(qū)累計(jì)已建立各種設(shè)施大棚10000棟,常年四季向市區(qū)甚至向外地供應(yīng)蔬菜、水果及牛奶等各類食物和營養(yǎng)物質(zhì)。
2.為城市居民提供第二個(gè)生活和休閑空間。都市農(nóng)業(yè)區(qū)往往辟有景觀綠地、采摘農(nóng)園、花卉公園等,有的還建造了別墅式農(nóng)居,為市民下鄉(xiāng)度假休閑提供了良好的環(huán)境?,F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)不再是一般意義上的經(jīng)濟(jì)活動,它們還成為城市居民接觸自然、觀光休閑、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、減輕工作與生活壓力、放松身心、強(qiáng)健體魄的休閑產(chǎn)業(yè)。我們在房山考察看到,每到周末,就有不少市民涌向城郊農(nóng)業(yè)園區(qū),享受田園生活。
3.增加就業(yè)機(jī)會。都市農(nóng)業(yè)的多功能化經(jīng)營拓展了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,這就意味著需要大量不同層次的從業(yè)者,也就為社會提供了大量就業(yè)機(jī)會。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年房山都市農(nóng)業(yè)解決了10000余勞動力就業(yè)問題,全區(qū)人均累計(jì)增收8000元,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營者、勞動者和社會的多方受益。
(三)生態(tài)價(jià)值
有專家指出都市農(nóng)業(yè)對城市生態(tài)發(fā)展是非常重要的(底斯特拉,吉拉德特,2000)。在現(xiàn)代社會,由鋼鐵水泥構(gòu)筑的城市往往遭遇諸多生態(tài)、環(huán)境方面的困擾:如環(huán)境污染、熱島效應(yīng)、公共空間縮小等等,使城市生態(tài)日益惡化,嚴(yán)重影響了市民生活和城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。于是都市農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能和價(jià)值開始凸顯并引起人們的高度重視。現(xiàn)在世界上一些大城市的都市農(nóng)業(yè)部門都探索出了一些改善城市生態(tài)環(huán)境的具體經(jīng)營模式,使都市農(nóng)業(yè)在為城市提供食物供應(yīng)的同時(shí),也產(chǎn)生了強(qiáng)大的生態(tài)價(jià)值。主要表現(xiàn)在:為城市涵養(yǎng)了水源、為城市提供了天然的生態(tài)屏障、為市民提供了綠地、凈化了城市空氣等。據(jù)房山區(qū)相關(guān)部門介紹,房山是北京的“肺”,對北京氣候有重要影響。到2006年底,生態(tài)環(huán)境建設(shè)、節(jié)能減排工作取得很大成果,全區(qū)建設(shè)大型秸桿氣化站、沼氣工程多處,推廣太陽能光電、戶用生物質(zhì)爐近萬戶,同時(shí)還建設(shè)生態(tài)家園富民工程2處、四位一體生態(tài)模式工程1處,這為當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件,創(chuàng)造了巨大的生態(tài)和社會價(jià)值。
(四)人文價(jià)值
都市農(nóng)業(yè)的人文價(jià)值主要表現(xiàn)在它能提高農(nóng)民素質(zhì)和增加農(nóng)民收入以及傳播農(nóng)耕文化。在主觀上,都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營要求經(jīng)營者有更高的科學(xué)文化素質(zhì)、更先進(jìn)的經(jīng)營管理理念、更高的經(jīng)營技能和市場運(yùn)作能力。發(fā)展都市農(nóng)業(yè),政府就要重視新型農(nóng)民的培養(yǎng),這種行為的直接結(jié)果就是農(nóng)民整體的綜合素質(zhì)和技能得到了很大的提升,農(nóng)業(yè)和其它相關(guān)科技被充分運(yùn)用到產(chǎn)業(yè)鏈中的每個(gè)環(huán)節(jié),極大提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)效益。如2005年初,房山區(qū)為了發(fā)展都市農(nóng)業(yè),邀請農(nóng)科院農(nóng)林專家給當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員和農(nóng)戶講課、培訓(xùn),還和清華大學(xué)、北京大學(xué)及各類農(nóng)林業(yè)院校合作,定期舉辦大型培訓(xùn)和講座,從開發(fā)育種、溫室栽培到產(chǎn)業(yè)合作、市場營銷,從投資經(jīng)營、節(jié)能減耗到企業(yè)責(zé)任與社會效益,為都市農(nóng)業(yè)從業(yè)者進(jìn)行系統(tǒng)深入講解,使其專業(yè)技能和綜合素質(zhì)由此快速提高,房山區(qū)的都市農(nóng)業(yè)相應(yīng)得到較快增長。相比鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)來說,都市農(nóng)業(yè)的商品率、勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率都很高,農(nóng)民發(fā)展都市農(nóng)業(yè),可以獲得較高收入。如,房山富恒農(nóng)業(yè)公司依托強(qiáng)大的首都市民消費(fèi)群體和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),生產(chǎn)出來的“迷你小黃瓜”在首都市場上可賣到4元1斤;生產(chǎn)的“牛奶草莓”可賣到100元12個(gè)。足見發(fā)展都市有機(jī)農(nóng)業(yè)能夠給經(jīng)營者帶來豐厚的回報(bào)。使經(jīng)營者獲得較高利潤是一種產(chǎn)業(yè)的人文價(jià)值最重要體現(xiàn)。此外,都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營還促進(jìn)了農(nóng)耕文化在都市社區(qū)的傳播和影響。隨著都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,房山區(qū)建立了多個(gè)農(nóng)業(yè)文化展覽館,一些都市農(nóng)業(yè)企業(yè)辟有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展覽區(qū)和體驗(yàn)區(qū)。也就是說,房山都市農(nóng)業(yè)可為首都市民提供了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、學(xué)習(xí)與體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生活、感受農(nóng)業(yè)文明的場所和機(jī)會,較好地傳播了農(nóng)耕文化。
三、總結(jié)
如上所述,都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營指人們突破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念、經(jīng)營內(nèi)容和經(jīng)營機(jī)制,構(gòu)筑多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,以多元的產(chǎn)品和服務(wù)在城市區(qū)域發(fā)展農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式相比,都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營具有經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、人文等幾多方面的社會價(jià)值。但是要使都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)生多方面價(jià)值,需要建立一種平衡經(jīng)營者私人利益與社會公共利益的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。因?yàn)槎际修r(nóng)業(yè)經(jīng)營者追求的產(chǎn)業(yè)價(jià)值與政府追求的產(chǎn)業(yè)價(jià)值存在一定差別。比方說,政府希望農(nóng)民能生產(chǎn)足夠的糧食以保障城市供應(yīng),而經(jīng)營者可能認(rèn)為糧食生產(chǎn)并沒有很大的盈利空間而選擇放棄或者減產(chǎn)。這就需要政府提供各方優(yōu)惠和扶持,以保障糧食產(chǎn)量??梢娬蜕鐣业椒先掷娴钠胶恻c(diǎn)是都市農(nóng)業(yè)發(fā)揮多方面價(jià)值的基本條件。
參考文獻(xiàn)
[1]尼科巴克等,編,蔡建明等,譯,增長的城市,增長的食物[M],商務(wù)印書館,2005年
[2]谷中原,多功能農(nóng)業(yè)理論分析與實(shí)證研究[M],中南大學(xué)出版社,2008年
篇3
一、我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比較,都市農(nóng)業(yè)具有發(fā)展導(dǎo)向的差異性、農(nóng)業(yè)功能的多樣性、產(chǎn)業(yè)間的融合性等特點(diǎn),都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是開放循環(huán)的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,城鄉(xiāng)要素流動,一產(chǎn)必然向二、三產(chǎn)延伸,二、三產(chǎn)自然反哺農(nóng)業(yè),這種你中有我、我中有你的產(chǎn)業(yè)互促,是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)高度融合,農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵不斷拓寬。我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式主要有以下幾種:
(一)設(shè)施農(nóng)業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是通過采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程和機(jī)械技術(shù),改變自然環(huán)境,為動植物生產(chǎn)提供相對可控制甚至最適宜的溫度、濕度、光照、水和肥等環(huán)境條件,在一定程度上可擺脫對自然環(huán)境的依賴而進(jìn)行有效生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)具有高投入、高技術(shù)含量、高品質(zhì)、高產(chǎn)量和高效益等特點(diǎn),是最有活力的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平的重要標(biāo)志之一。
(二)種苗業(yè)。充分利用城市科技、人才、資金和高校、科研院所的優(yōu)勢,大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)良種,提高自主創(chuàng)新能力。開發(fā)農(nóng)業(yè)高端產(chǎn)品,積極發(fā)展農(nóng)作物良種、蔬菜種苗、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)畜禽、名優(yōu)水產(chǎn)良種培育基地和現(xiàn)代化包裝業(yè)。
(三)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流業(yè)。逐步在城市形成以大型物流企業(yè)為龍頭,以批發(fā)市場為中心,以集貿(mào)市場和超市為基礎(chǔ),布局合理、輻射力較強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
(四)觀光休閑農(nóng)業(yè)。觀光休閑農(nóng)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)后出現(xiàn)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。它以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體,以田園景觀和自然資源為依托,利用農(nóng)村設(shè)施與空間,結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活,經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè),使其成為一個(gè)具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
(五)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是集科技核心區(qū)、科技示范區(qū)和科技輻射區(qū)三種功能為一體,從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。它以企業(yè)化的方式獨(dú)立運(yùn)作,以農(nóng)業(yè)科研、教育或技術(shù)推廣單位為技術(shù)依托,以市場為導(dǎo)向,以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動力,以轉(zhuǎn)化科技成果為中心,以對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施的示范、推廣為手段,進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),并以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤增長和農(nóng)民富裕為目標(biāo),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效模式。
(六)循環(huán)農(nóng)業(yè)。循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以減量化、再利用、再循環(huán)等為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和可持續(xù)發(fā)展理念,滿足建設(shè)節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增長方式。
(七)生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,因地制宜地設(shè)計(jì)、組裝、調(diào)整和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)工程體系。它要求把發(fā)展糧食與多種經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn),發(fā)展大田種植與林、牧、副、漁業(yè),發(fā)展大農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和現(xiàn)代科技成果,通過人工設(shè)計(jì)生態(tài)工程,協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護(hù)之間的矛盾,形成生態(tài)上與經(jīng)濟(jì)上兩個(gè)循環(huán),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益的統(tǒng)一。
二、我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近年來并無太大改觀,而都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),尤其是交通運(yùn)輸條件的改善。實(shí)踐表明,農(nóng)村落后的基礎(chǔ)設(shè)施將成為制約我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸,在一定程度上制約都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成,影響都市農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和推廣。
(二)市場運(yùn)行機(jī)制不完善。政府對農(nóng)產(chǎn)品在市場運(yùn)行中還存在較多的行政干預(yù)。農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)銷信息相對閉塞,其生產(chǎn)經(jīng)營組織、營銷手段和方式不適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求。
(三)資金、科技投入不足。資金來源單一,資金的使用缺乏規(guī)劃。都市農(nóng)業(yè)是依靠大城市提供的高科技來發(fā)展的,目前我國農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重不到0.1%,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣費(fèi)用占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重不到0.2%,這不僅低于發(fā)達(dá)國家水平,也低于發(fā)展中國家平均水平,科技投入不足。資金的使用缺乏規(guī)劃表現(xiàn)為開發(fā)項(xiàng)目沒有重點(diǎn),融資渠道不暢。另外,目前我國發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的科技投入不夠,主要表現(xiàn)在科技原創(chuàng)及突破性創(chuàng)新少,技術(shù)集成不夠,新型資源整合平臺缺乏,科技核心競爭力有待提高。
(四)政府規(guī)范和扶持力度不夠。伴隨都市農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題,需要政府以新的經(jīng)濟(jì)活動規(guī)則來規(guī)范和扶持。到目前為止,我國尚沒有一個(gè)權(quán)威的主管部門來統(tǒng)管都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。地方政府也不大重視制定都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,更缺乏具體的法規(guī)政策,使都市農(nóng)業(yè)發(fā)展艱難。三、我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展對策
未來中國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢應(yīng)呈現(xiàn)“五個(gè)化”:一是功能發(fā)展多元化;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中化;三是手段科技化、智能化、信息化;四是經(jīng)營國際化;五是農(nóng)民高素質(zhì)化?;诖耍l(fā)展都市農(nóng)業(yè)應(yīng)采取以下對策:
(一)改變農(nóng)業(yè)單一生產(chǎn)功能的局面,迅速拓展農(nóng)業(yè)的多功能性。都市農(nóng)業(yè)的多種功能包括:一是產(chǎn)品功能為市民提供優(yōu)質(zhì)鮮活的農(nóng)產(chǎn)品。即使都市農(nóng)業(yè)不能完全滿足市民副食品的需求,也可起到補(bǔ)充調(diào)控作用,特別在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為保證城市供給安全發(fā)揮了重要作用。二是生態(tài)功能為城市提供綠色生態(tài)屏障。如,水稻田既是耕地又是濕地,能有效改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。三是服務(wù)功能通過完善科技、認(rèn)證、物流、會展、信息等服務(wù)平臺,構(gòu)架起大中城市服務(wù)全國農(nóng)業(yè)的橋梁。四是就業(yè)功能使農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈連接起各行各業(yè),這不僅可為未來的都市農(nóng)業(yè)開拓新的發(fā)展空間,也將為農(nóng)村勞動力提供新的就業(yè)機(jī)會。圍繞農(nóng)業(yè)的多功能性進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)換。
(二)立足區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,發(fā)展有地方特色的都市農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展要因地制宜,根據(jù)城市總體規(guī)劃和各區(qū)縣功能定位,結(jié)合本地區(qū)自然稟賦優(yōu)勢來發(fā)展本地區(qū)的優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)。利用現(xiàn)代化的物質(zhì)手段和區(qū)域內(nèi)獨(dú)特的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源,開發(fā)和生產(chǎn)出品質(zhì)優(yōu)、價(jià)值高、市場競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品,具有綠色或無公害特點(diǎn)的特殊農(nóng)業(yè)類型。特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以“特”、“優(yōu)”、“名”、“精”、“新”等為基本特點(diǎn),具有更強(qiáng)的市場競爭力和盈利性。都市近郊地區(qū)發(fā)展以科技、精品、觀光為特色的都市農(nóng)業(yè),其建設(shè)模式以市民農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、景觀綠地、花卉公園等為市民體驗(yàn)農(nóng)耕和休閑娛樂提供場所的觀光型農(nóng)業(yè)為主。遠(yuǎn)郊地區(qū)是農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)地,以“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”都市農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),建設(shè)觀光農(nóng)園、教育農(nóng)園、垂釣樂園、少兒農(nóng)莊等。>(三)創(chuàng)新都市農(nóng)業(yè)的投融資機(jī)制,促進(jìn)投資多元化。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是資本有機(jī)構(gòu)成較高的產(chǎn)業(yè),單純依靠農(nóng)民很難完成資本積累的過程,需要動員各方力量,形成政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與的投入體系,都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才能形成可靠的資金支撐。應(yīng)加大對都市農(nóng)業(yè)的投資力度,制定相關(guān)扶持政策,積極鼓勵社會各界以各種方式投資。政府支農(nóng)資金在增加總量的同時(shí),改進(jìn)投入方式,調(diào)動投資主體的積極性,建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,財(cái)政資金對投保農(nóng)戶予以保費(fèi)補(bǔ)貼,提高農(nóng)民抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。
篇4
1.2種苗業(yè)
科學(xué)技術(shù)和社會經(jīng)濟(jì)正大力發(fā)展,加上各高校和科研院對該產(chǎn)業(yè)的深入研究,這些都為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了便利。隨著農(nóng)業(yè)開發(fā)技術(shù)的自主創(chuàng)新能力的節(jié)節(jié)高升,我國對具備自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)業(yè)隨之深入,種苗業(yè)即為其成果。種苗業(yè)的發(fā)展模式直接導(dǎo)致高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā),農(nóng)作物良品的相繼涌現(xiàn)。
1.3農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流業(yè)
為促進(jìn)現(xiàn)代城市農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展模式是必不可少的,即在以大型物流企業(yè)為領(lǐng)頭的前提下,實(shí)現(xiàn)以批發(fā)市場為主、超市和集貿(mào)市場為輔的基本格局。其優(yōu)點(diǎn)在于將現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品的流動形成一個(gè)具備全局性、合理性、輻射性的流通網(wǎng)絡(luò),保障其順暢流通。
1.4觀光休閑農(nóng)業(yè)
觀光休閑農(nóng)業(yè),歸根究底就是建立在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,將農(nóng)村設(shè)施和空間充分利用起來,并依托于農(nóng)村的天然景觀和其獨(dú)有的自然資源,把農(nóng)村的生產(chǎn)活動和生活文化結(jié)合起來,通過規(guī)劃設(shè)計(jì),最后將之建設(shè)成為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,極具農(nóng)村經(jīng)營特色。
1.5農(nóng)業(yè)科技園區(qū)
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是一項(xiàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè),作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)物,科技的核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)的展現(xiàn)為其最大特點(diǎn),
1.6循環(huán)農(nóng)業(yè)
現(xiàn)代農(nóng)村增長方式要求建設(shè)節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會。循環(huán)農(nóng)業(yè),顧名思義,資源的高效循環(huán)利用是其基本特征,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和可持續(xù)發(fā)展理念,在其實(shí)踐中得以充分體現(xiàn),即在減量、循環(huán)、利用的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)低耗、低排、高效的目的。
1.7生態(tài)農(nóng)業(yè)
生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的關(guān)鍵在于一切生產(chǎn)發(fā)展因地制宜,生態(tài)農(nóng)業(yè)正是基于此進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和效益的有效統(tǒng)一。其具體要求為:糧食、大田種植和農(nóng)業(yè)的發(fā)展不再作為獨(dú)立的個(gè)體,而是讓三者分別相應(yīng)的與其他經(jīng)濟(jì)作物、其他生產(chǎn)業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,共同發(fā)展。
2我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
2.1基礎(chǔ)設(shè)施落后
農(nóng)業(yè)的發(fā)展在很大程度上依托于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但是近年來,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作在農(nóng)村可以說是停滯不前,甚至是重中之重的交通運(yùn)輸設(shè)施也沒有得到相應(yīng)的改善,這對都市的農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了相當(dāng)大的負(fù)面作用。事實(shí)證明,我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的阻力關(guān)鍵在于農(nóng)村落后的基礎(chǔ)設(shè)施,都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成會在一定程度上受到影響,直接導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和推廣活動無法開展。
2.2市場運(yùn)行機(jī)制不完善
農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營組織和其營銷手段方式與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的要求不匹配,以及閉塞的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息都是源于政府的行政干預(yù)。農(nóng)產(chǎn)品在市場運(yùn)行中的現(xiàn)狀并不樂觀。
2.3資金和科技投入不足
現(xiàn)目前,我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更有甚者不將這寥寥資金充分利用,沒有規(guī)劃性的資金使用加大了資金不足這一問題的難度。除了匱乏的資金投入,必不可少的科技投入也讓人憂心忡忡,缺乏創(chuàng)新性的科技原創(chuàng)和突破,不滿足要求的技術(shù)集成等,可見,要發(fā)展我國都市農(nóng)業(yè),除了投入足夠的資金,提高相關(guān)科技核心的競爭力也是勢在必行。
2.4政府政績觀錯位
合理配置生態(tài)要素并實(shí)現(xiàn)其優(yōu)化,讓農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得以改善,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和資源的循環(huán)利用是都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)。但是現(xiàn)實(shí)情況是有些地方領(lǐng)導(dǎo)瞻前顧后,猶猶豫豫,又過分擔(dān)心自己的政績不敢放手發(fā)展,因此并不看好生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展前途,這樣已然錯位的政績觀影響了都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的有效性。
3我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展對策
3.1創(chuàng)新都市農(nóng)業(yè)的投融資機(jī)制
作為資本有機(jī)構(gòu)成較高的產(chǎn)業(yè),政府應(yīng)該推出相應(yīng)的扶持政策,加大對都市農(nóng)業(yè)的投資力度,積極鼓勵社會各界通過各種方式進(jìn)行資金投入。隨著政府扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金的增長,應(yīng)相應(yīng)的對投入方式做出相應(yīng)的改善,將投資主體的積極性調(diào)動起來,建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,給予參與投保農(nóng)戶相關(guān)補(bǔ)貼,在一定程度上提高了農(nóng)民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3.2拓展農(nóng)業(yè)的多功能性
農(nóng)業(yè)的多功能是指其產(chǎn)品功能、生態(tài)功能、服務(wù)功能和就業(yè)功能。以農(nóng)業(yè)的多功能為中心完成多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的相互轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)拓展農(nóng)業(yè)的多功能性為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了便利。
3.3加大人力資本投入
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,必不可少的是懂得現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文化的現(xiàn)代化農(nóng)民。采用各個(gè)渠道培養(yǎng)所需要的人才,提高他們的整體素質(zhì)。最直接的方法就是在政府的引領(lǐng)下,通過培訓(xùn)班的方式提高農(nóng)民的相關(guān)技術(shù)和管理方法,提高農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)。
篇5
1.2基于層次分析法
非等權(quán)重的農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)模型小松崎清介的信息化指數(shù)模型采用的是等權(quán)重賦權(quán)的思想。結(jié)合中國都市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況,以小松崎清介的信息化指數(shù)模型為基礎(chǔ),改進(jìn)了部分指標(biāo),采用層次分析法對信息化指數(shù)進(jìn)行非等權(quán)重賦權(quán),克服了小松崎清介的信息化指數(shù)模型采取等權(quán)重不足,以適合中國都市農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)的測算。結(jié)合農(nóng)業(yè)信息化的實(shí)際特點(diǎn),從通信主體水平、信息量、信息系數(shù)、信息裝備率等4個(gè)方面選取了12個(gè)相關(guān)指標(biāo),提出層次分析法非等權(quán)重的農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)模型。該模型除“通信主體水平”指數(shù)未變外,不同程度地修改和調(diào)整了其他指標(biāo)。一級指標(biāo)分別為信息量、通信主體水平、信息裝備率、信息系數(shù)4個(gè)方面。對二級指標(biāo)進(jìn)行了不同程度地修改和調(diào)整:(1)“信息量”中刪除原模型中“每平方千米人口密度”、“每萬人書籍銷售點(diǎn)數(shù)”,增加更能反映信息量的“人均年郵政業(yè)務(wù)總量”、“人均年電信業(yè)務(wù)總量”,并將“人均年通話次數(shù)”界定為“人均年長途電話通話次數(shù)”;(2)“信息裝備率”中分別界定“每百人電視機(jī)數(shù)”、“每萬人電子計(jì)算機(jī)數(shù)”為“農(nóng)村每百戶彩電數(shù)”、“農(nóng)村每百戶電子計(jì)算機(jī)數(shù)”;(3)“信息系數(shù)”中增加了“農(nóng)村家庭第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值的比重”。對各一級指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較,由專家咨詢和定性判斷,確定各項(xiàng)指標(biāo)的相對重要程度,建立矩陣進(jìn)行重要程度比較。通過式(1)計(jì)算,得出各一級指標(biāo)A、B、C、D的權(quán)重值分別為:WA=0.353,WB=0.353,WC=0.177,WD=0.117。同理建立各二級指標(biāo)的比較矩陣,其中“通信主體水平”和“信息系數(shù)”各二級指標(biāo)權(quán)重相同。得出各二級指標(biāo)的權(quán)重值分別為:WA1=0.287,WA2=0.287,WA3=0.142,WA4=0.142,WA5=0.142,WB1=0.333,WB2=0.333,WB3=0.167,WB4=0.167,WC1=0.5,WC2=0.5,WD1=0.5,WD2=0.5。最終農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)公式為:S=∑(Wi∑WijSij),其中S表示農(nóng)業(yè)信息化指數(shù);Wi表示一級指標(biāo)i的權(quán)重值;Wij表示一級指標(biāo)i下第j個(gè)二級指標(biāo)的權(quán)重值;Sij表示一級指標(biāo)i下第j個(gè)二級指標(biāo)的指數(shù)數(shù)值。層次分析法非等權(quán)重的農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)模型及各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重值,如表1所示。
2農(nóng)業(yè)信息化與都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性分析
2.1北京市農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)指數(shù)計(jì)算
為了分析北京市農(nóng)業(yè)信息化水平的發(fā)展趨勢,根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中北京市2000—2010年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),得到北京市農(nóng)業(yè)信息化各級指標(biāo)、農(nóng)業(yè)GDP值、農(nóng)村居民人均純收入、都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)GDP值(第三產(chǎn)業(yè)中除去交通運(yùn)輸、餐飲住宿、金融、房地產(chǎn)等外GDP值)。以2000年為基礎(chǔ)年份,計(jì)算出2001—2010年北京市農(nóng)業(yè)信息化各級指標(biāo)指數(shù)和其他數(shù)據(jù)指數(shù),如表2所示。
2.2結(jié)果分析
以第三產(chǎn)業(yè)中除去交通運(yùn)輸、餐飲住宿、金融、房地產(chǎn)等外GDP指數(shù)代表以鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村服務(wù)業(yè)為主的都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)GDP指數(shù),比較北京市農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)指標(biāo)指數(shù),如圖2所示。從圖2可以看出,北京市農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)與農(nóng)業(yè)GDP、農(nóng)村居民人均純收入、都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)GDP都成正相關(guān)性,表明農(nóng)業(yè)信息化各項(xiàng)指標(biāo)的增長,對農(nóng)業(yè)GDP、農(nóng)村居民人均純收入、都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)GDP有正向促進(jìn)作用。同時(shí),可以看出農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)增長與都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)GDP增長具有高度一致,說明農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)GDP增長極大的推動作用;而農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)增長對農(nóng)業(yè)DGP增長的促進(jìn)作用不明顯。結(jié)合北京市周邊農(nóng)業(yè)已經(jīng)基本完成了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過度,而其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向又是以鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村服務(wù)業(yè)為主要發(fā)展模式的都市型農(nóng)業(yè),因此農(nóng)業(yè)信息化對促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))GDP發(fā)展的作用非常有效,而在增加農(nóng)村居民人均純收入,特別是推動以鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村服務(wù)業(yè)為主的都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方面更為有效。
3政策建議
農(nóng)業(yè)信息化促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是目前對農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平與都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,特別是農(nóng)業(yè)信息化對以鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村服務(wù)業(yè)為主的都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響方面研究還比較少。本研究通過對北京市農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)與農(nóng)業(yè)GDP、都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)GDP、農(nóng)村居民人均純收入的比較分析,可以看出農(nóng)業(yè)信息化對促進(jìn)都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長起到關(guān)鍵性作用,農(nóng)業(yè)信息化與促進(jìn)都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長成正相關(guān)性關(guān)系,因此在未來都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展中,需要加大農(nóng)業(yè)信息化投資力度,采取多種方法提高農(nóng)業(yè)信息化水平,如提高農(nóng)村地區(qū)用戶的互聯(lián)網(wǎng)入網(wǎng)數(shù)量、固定電話和移動電話普及率,加大農(nóng)村人口的高等學(xué)歷教育等,進(jìn)而推動都市型農(nóng)業(yè)全面快速發(fā)展。
篇6
篇7
兩者的相關(guān)系數(shù)
該方程的數(shù)學(xué)解釋是:當(dāng)r=0時(shí),說明X與Y之間不存在線性相關(guān)關(guān)系;當(dāng)0<|r|<1時(shí),X與Y間存在著一定的線性關(guān)系;當(dāng)|r|≥0.8時(shí),X與Y間高度相關(guān);當(dāng)|r|=1時(shí),X與Y間完全線性相關(guān)。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給與需求嚴(yán)重不對稱的矛盾。商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中真正涉足農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域的只有中國人民保險(xiǎn)公司等少數(shù)幾家,但也只是對部分風(fēng)險(xiǎn)相對比較小的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開展了保險(xiǎn),而對重大災(zāi)害性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還沒有真正地開展起來,造成了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展對保險(xiǎn)需求的矛盾。
此外,法律法規(guī)建設(shè)缺位也是我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)的瓶頸。我國《保險(xiǎn)法》第一百五十五條規(guī)定:“國家支持發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的保險(xiǎn)事業(yè),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定”。但是,我國至今也沒有制定專門的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律及相關(guān)的行政法規(guī)。法律法規(guī)建設(shè)的缺位,極大地影響了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)范化、制度化發(fā)展。
二、突破瓶頸的探索--制度模式的選擇
實(shí)踐表明,目前對于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的多數(shù)險(xiǎn)種來說,純商業(yè)化經(jīng)營的路是走不通的。有的研究者提出了一種政府主辦、政府設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)從事經(jīng)營的模式[2]。從世界范圍來看,農(nóng)村保障制度的建立大多出現(xiàn)在社會發(fā)展到以工養(yǎng)農(nóng)的階段。我國以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)才剛剛開始,由于農(nóng)業(yè)人口比例巨大,國家財(cái)力無法獨(dú)自承擔(dān)反哺重任。
而有的學(xué)者則傾向于政府支持下的相互保險(xiǎn)公司經(jīng)營的模式[3]。相互保險(xiǎn)是指參加保險(xiǎn)的成員之間相互提供保險(xiǎn),其最本質(zhì)的特征在于將保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人的身份合一,其優(yōu)勢在于低成本、低價(jià)格,可以減少道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇等;但是承保范圍狹小、風(fēng)險(xiǎn)相對集中,由于保險(xiǎn)基金規(guī)模有限,難于應(yīng)付較大災(zāi)害。
根據(jù)我國的實(shí)際情況,可以嘗試建立另一種較為可行的經(jīng)營模式,即政府主導(dǎo)下的商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營的模式?;驹O(shè)想是:在中央設(shè)立“中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司”,允許商業(yè)性保險(xiǎn)公司申請經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目,中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)。這種模式,相對而言,比較適宜我國農(nóng)村的分散經(jīng)營現(xiàn)狀,而且在政府惠農(nóng)政策傾斜下,商業(yè)性保險(xiǎn)公司有興趣憑借人才和實(shí)力上的優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的研究和制度創(chuàng)新。
三、突破瓶頸的關(guān)鍵--制度建設(shè)中的政府職能
在探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的道路上應(yīng)堅(jiān)持立法先行的原則。許多發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家普遍通過立法來增加政府干預(yù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能力,如日本的《農(nóng)業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償法》、美國的《聯(lián)邦作物保險(xiǎn)法》等[4]。但長期以來,我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法一直缺位。國家應(yīng)加緊農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法,為保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展形成長期制度保證。
政府應(yīng)盡快建立多層次的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。具體做法如下:①建立全國性體系;②完善區(qū)域性體系;③政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種體系應(yīng)循序漸進(jìn)、逐步擴(kuò)大。應(yīng)從最基本的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)做起,逐步擴(kuò)展到高成本的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的保障;從指定險(xiǎn)的險(xiǎn)種到一切險(xiǎn)的險(xiǎn)種;從保障成本再到保障收入;堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則,由點(diǎn)到面,滾動發(fā)展。
政府還應(yīng)建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的利益補(bǔ)償機(jī)制。一般分為稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼兩種。稅收優(yōu)惠方面,對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)免征一切稅賦是許多發(fā)達(dá)國家的通行做法[5]。我國應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗(yàn),在對所有農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅的同時(shí),進(jìn)一步減免所得稅,;亦可以對投保人的保險(xiǎn)費(fèi)用減免稅賦。財(cái)政補(bǔ)貼方面,可以直接對投保人的保險(xiǎn)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼,也可以對保險(xiǎn)公司提供管理費(fèi)用補(bǔ)貼,對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營者的超額賠付和虧損給予補(bǔ)貼,體現(xiàn)國家的政策導(dǎo)向。
四、結(jié)論
盡快建立健全有中國特色的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,對于構(gòu)建和諧社會,意義重大。應(yīng)在政府的主導(dǎo)下,以政策推動為著力點(diǎn),形成良性互動,盡快建立一個(gè)具有中國特色的、全國性與區(qū)域性相結(jié)合的多層次政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體制,切實(shí)為幫助農(nóng)民、扶持生產(chǎn)、解決困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三農(nóng)”問題做出積極貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]高鐵梅.計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法于建模[M],北京:清華大學(xué)出版社,2005:52~58.
[2]李軍.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)[M],北京:中國金融出版社,2002:67~109.
[3]馮文麗.我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場失靈與制度供給[J],北京:金融研究,2004(4):129~134.
[4]孫立明.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展實(shí)踐與理論反思-世界經(jīng)驗(yàn)的比較與啟示[J],北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué),2003(4):53~64.
篇8
近幾年隨著保護(hù)地秋延遲番茄種植效益的增加,保護(hù)地番茄種植面積呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢,但是刺吸式口器害蟲——白粉虱的大量發(fā)生以及對番茄的為害,造成番茄病毒病特別是黃化曲葉病毒(TY)大面積發(fā)生,出現(xiàn)大面積減產(chǎn),部分地塊甚至絕產(chǎn)現(xiàn)象,很多保護(hù)地秋延遲番茄生產(chǎn)基地,不得不改種其它作物。探討秋延遲病毒病與溫室白粉虱的相互關(guān)聯(lián),是確保保護(hù)地番茄安全生產(chǎn)的重要技術(shù)措施之一。2009年、2010年筆者對保護(hù)地秋延遲番茄黃化曲葉病毒病的發(fā)生與溫室白粉虱關(guān)系進(jìn)行了探討,現(xiàn)將結(jié)果介紹如下:
1材料與方法
1.1材料
供試作物為番茄(Lycopersicon esculentum var.commune Bailey),品種為金棚全勝。
供試設(shè)施 50目防蟲網(wǎng)、60目防蟲網(wǎng)。
試驗(yàn)地的情況試驗(yàn)地設(shè)在山東省鄒城市中心鎮(zhèn)孫守文、宋祥國保護(hù)地秋延遲番茄田里,棚長均為62.0m,種植面積496.0㎡,土壤肥沃,排灌方便,耕作層有機(jī)質(zhì)1.4%,全氮含量0.09%,堿解氮115mg/kg,速效磷31.0mg/kg農(nóng)業(yè)論文,速效鉀105mg/kg。該保護(hù)地連續(xù)種植秋延遲番茄18年。
1.2方法
2009年8月10日育苗,2010年8月12日育苗,苗床設(shè)置2個(gè)處理,分別為處理a采用50目的防蟲網(wǎng)全覆蓋通風(fēng)口,處理b采用60目防蟲網(wǎng)全覆蓋通風(fēng)口,處理面積均為1.0㎡,以不覆蓋c為對照。種植棚d孫守文的在定植前3天將上下通風(fēng)口全部用60目防蟲網(wǎng)覆蓋,當(dāng)晚密閉所有通風(fēng)口,用80%敵敵畏乳油在棚內(nèi)熏殺,殺滅棚內(nèi)所有的白粉虱等刺吸式口器的害蟲。種植棚e宋祥國的通風(fēng)口沒有進(jìn)行處理。a 、b 、c 三種育苗方式在棚內(nèi)分別設(shè)置三個(gè)處理小區(qū)a1 b1 c1 ,小區(qū)面積為4.0㎡隨機(jī)區(qū)組排列,三次重復(fù)論文開題報(bào)告范文。
1.3試驗(yàn)數(shù)據(jù)的調(diào)查與整理
于定植10天開始調(diào)查,黃化曲葉病毒發(fā)生情況,每間隔10天調(diào)查一次發(fā)病情況,直到留3穗果打頂前一天停止調(diào)查(詳見表一)。
發(fā)病植株
發(fā)病率=×100%
調(diào)查總植株
植株上部出現(xiàn)植株明顯矮化,葉緣黃化,葉片變小并卷曲,即定為發(fā)病植株,每個(gè)處理各個(gè)重復(fù)全部調(diào)查,算出平均值。
2結(jié)果分析:
從表1、表2可以看出:定植前采用防蟲網(wǎng)全覆蓋同時(shí)采取殺滅白粉虱措施孫守文的秋延遲番茄,育苗前使用50目防蟲網(wǎng)覆蓋的,黃化曲葉病毒所有處理平均發(fā)病率2009年為4.9%, 2010年為5.6%,使用60目防蟲網(wǎng)覆蓋育苗的2009發(fā)病率年為2.9%,2010年為4.2%,育苗時(shí)未采取防護(hù)措施的發(fā)病率,2009年為27.6%,2010年為35.0%。定植前后沒有采取防護(hù)措施的宋祥國的秋延遲番茄使用50目防蟲網(wǎng)覆蓋育苗的發(fā)病率2009年為6.2%,2010年為8.0%,使用60目覆蓋育苗的發(fā)病率,2009年5.1%,2010年6.5%,育苗
未用防蟲網(wǎng)覆蓋的發(fā)病率農(nóng)業(yè)論文,2009年35.8%,2010年45.0%。
表1孫守文保護(hù)地秋延遲番茄(TY) 定植后(天)發(fā)病率(%)調(diào)查表
處理
2009年
2010年
10
20
30
40
平均
10
20
30
40
平均
a1
1.5
4.7
5.9
7.6
4.9
2.0
5.3
6.7
8.3
5.6
b1
1.2
2.8
3.5
4.0
2.9
1.3
3.3
5.6
6.4
4.2
c1
10.6
23.2
35.7
40.8
27.6
13.5
35.2
43.6
47.8
篇9
傳統(tǒng)農(nóng)學(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí)對象主要是大田作物,如玉米、小麥、水稻,而北京郊區(qū)隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,三大作物的種植面積逐漸縮小,甚至生長期間需水量較大的水稻已經(jīng)限制生產(chǎn),小麥亦改為節(jié)水種植。有限的農(nóng)用土地逐漸被籽種農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的興起所占領(lǐng),傳統(tǒng)農(nóng)學(xué)專業(yè)人才應(yīng)用的舞臺日漸縮小。
(二)專業(yè)課程老化
傳統(tǒng)農(nóng)學(xué)專業(yè)的骨干課程主要是作物栽培學(xué)、耕作學(xué)和作物育種學(xué)。作物栽培學(xué)和耕作學(xué)課程的學(xué)習(xí)目標(biāo)是提高糧食作物的產(chǎn)量,面對北京都市型農(nóng)業(yè)中農(nóng)作物種植的多元化、生產(chǎn)的機(jī)械化、設(shè)備的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)功能的轉(zhuǎn)化,其學(xué)習(xí)內(nèi)容與北京農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向漸行漸遠(yuǎn)。
(三)實(shí)踐教學(xué)簡化
學(xué)校正向綜合大學(xué)轉(zhuǎn)變,原本在校內(nèi)的農(nóng)場、實(shí)驗(yàn)田逐漸被其他功能的建筑所替代,實(shí)踐教學(xué)遠(yuǎn)離教學(xué)區(qū),實(shí)驗(yàn)課與理論課在不同場地進(jìn)行,增大了實(shí)驗(yàn)課的難度和成本,原來每天都要求觀察農(nóng)作物生長情況的教學(xué)安排,在成本約束下,變成了一次,投入時(shí)間少,學(xué)生學(xué)農(nóng)興趣很難形成。(四)動手能力弱化在教學(xué)改革“厚基礎(chǔ)”的大背景影響下,專業(yè)課時(shí)逐漸減少,相應(yīng)的實(shí)踐學(xué)時(shí)也在減少,在規(guī)定的實(shí)踐教學(xué)時(shí)間內(nèi),很難培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的實(shí)踐技能。實(shí)驗(yàn)課中以驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)居多,教師無法得到學(xué)生掌握實(shí)驗(yàn)技能情況的反饋,學(xué)生也以考試能過關(guān)的低標(biāo)準(zhǔn)要求自己,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)能力差、獨(dú)立操作能力差。
二、專業(yè)方向與課程體系的改革
針對上述問題,按照北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和專業(yè)教師的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,經(jīng)過多方調(diào)研和論證,提出了“適合北京需求,培養(yǎng)都市型農(nóng)業(yè)人才”的原則,修訂人才培養(yǎng)方案,調(diào)整專業(yè)方向,構(gòu)建課程體系,增加實(shí)踐環(huán)節(jié),爭創(chuàng)特色專業(yè)。
(一)調(diào)整專業(yè)方向
農(nóng)學(xué)專業(yè)的支撐學(xué)科以作物遺傳育種學(xué)科為主,作物遺傳育種學(xué)科是北京農(nóng)學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科,碩士點(diǎn)之一,以農(nóng)作物種質(zhì)創(chuàng)新和新品種選育為特色,先后選育出6個(gè)小麥品種,6個(gè)玉米品種,4個(gè)小豆品種,2個(gè)大豆品種,師資力量在種子科學(xué)方面有優(yōu)勢。其次,根據(jù)北京農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,籽種農(nóng)業(yè)將成為北京農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因此,農(nóng)學(xué)專業(yè)在2003年第一次改革時(shí),將專業(yè)學(xué)習(xí)方向調(diào)整為“種子科學(xué)與工程”方向。2006年,又針對北京觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要,進(jìn)一步拓展專業(yè)領(lǐng)域,借助本院園藝學(xué)科和北京都市農(nóng)業(yè)研究院(北京農(nóng)學(xué)院)的師資力量和教學(xué)條件,增設(shè)了“觀光農(nóng)業(yè)”的學(xué)習(xí)方向。至此,農(nóng)學(xué)專業(yè)包括:“種子科學(xué)與工程”和“觀光農(nóng)業(yè)”兩個(gè)學(xué)習(xí)方向,形成了培養(yǎng)北京都市型農(nóng)業(yè)中籽種農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)兩個(gè)核心產(chǎn)業(yè)所需人才的新型農(nóng)學(xué)專業(yè),每年兩個(gè)專業(yè)方向各招收一個(gè)本科生班。農(nóng)學(xué)專業(yè)的兩個(gè)專業(yè)方向直接針對北京都市型農(nóng)業(yè)中籽種農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)的人才培養(yǎng),特色鮮明?!胺N子科學(xué)與工程”專業(yè)方向側(cè)重于培養(yǎng)北京籽種產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的,掌握種子科學(xué)與工程技術(shù)等方面的理論、技能;懂得國內(nèi)外種子法規(guī)、經(jīng)營管理等方面的知識,能在種子管理部門、種子加工與生產(chǎn)、種子營銷企業(yè)等領(lǐng)域和部門,從事新品種選育、種子繁殖生產(chǎn)、種子檢驗(yàn)、經(jīng)營與管理等工作的專業(yè)人才;“觀光農(nóng)業(yè)”專業(yè)方向側(cè)重于培養(yǎng)掌握觀光休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),在農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、農(nóng)業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等部門和領(lǐng)域,從事技術(shù)指導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目策劃和管理等工作的復(fù)合型專業(yè)人才。
(二)構(gòu)建新型專業(yè)課程體系
2005年在北京市教委“農(nóng)學(xué)專業(yè)課優(yōu)化整合及骨干課程體系的研究”教改項(xiàng)目的支持下,根據(jù)專業(yè)學(xué)習(xí)方向和培養(yǎng)方案改革課程體系,并對課程內(nèi)容和教學(xué)手段進(jìn)行深入調(diào)整。經(jīng)過反復(fù)修訂,形成了現(xiàn)在的專業(yè)課程體系?!胺N子科學(xué)與工程”專業(yè)方向的專業(yè)必修課包括:《植物育種學(xué)》《種子生物學(xué)》《種子生產(chǎn)學(xué)》《種子加工與貯藏》《種子檢驗(yàn)學(xué)》《種子法規(guī)》《種子經(jīng)營與管理學(xué)》等,專業(yè)選修課程包括:《種子營銷學(xué)》《作物栽培學(xué)》《耕作學(xué)》《園藝學(xué)概論》《植物種質(zhì)資源學(xué)》《國際貿(mào)易學(xué)》等。專業(yè)課程體系以新品種選育、種子生產(chǎn)、加工、貯藏、質(zhì)量檢驗(yàn)、經(jīng)營管理為主線,涉及種業(yè)產(chǎn)業(yè)化方方面面的知識;“觀光農(nóng)業(yè)”專業(yè)方向的專業(yè)必修課為《農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)》《植物種質(zhì)資源學(xué)》《觀光農(nóng)業(yè)》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原理與技術(shù)》《都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《都市型農(nóng)業(yè)評價(jià)案例分析》等,專業(yè)選修課程包括:《新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》《現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)》《有機(jī)農(nóng)業(yè)》《籽種農(nóng)業(yè)》《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資與評估》《城市園林與綠化》《觀賞植物裝飾與應(yīng)用》等,形成了以觀光休閑園區(qū)、現(xiàn)代高科技園區(qū)建設(shè)、管理為主線的課程體系。課程內(nèi)容均面向北京農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,很多課程沒有現(xiàn)成教材,任課教師就邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)、邊教學(xué)。學(xué)生感到學(xué)的知識理論聯(lián)系實(shí)際,有用武之地,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)興趣和主動性。通過專業(yè)方向和課程體系的設(shè)置,保證每個(gè)學(xué)生都有學(xué)習(xí)方向,每個(gè)學(xué)生都有專業(yè)特長。
(三)增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
篇10
主辦單位:北京市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
出版周期:旬刊
出版地址:北京市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1000-6966
國內(nèi)刊號:11-2222/S
郵發(fā)代號:2-87
發(fā)行范圍:
創(chuàng)刊時(shí)間:0000
期刊收錄:
核心期刊:
期刊榮譽(yù):
中科雙效期刊
聯(lián)系方式
期刊簡介
《北京農(nóng)業(yè)》雜志是北京市農(nóng)業(yè)局主管的1981年創(chuàng)刊的國內(nèi)外公開發(fā)行的綜合性農(nóng)業(yè)科技期刊,是中國知網(wǎng)全文收錄期刊、中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)全文收錄期刊、中國學(xué)術(shù)期刊綜合評價(jià)數(shù)據(jù)庫(CAJAED)統(tǒng)計(jì)源期刊。多次獲得全國優(yōu)秀農(nóng)業(yè)期刊獎、華北地區(qū)優(yōu)秀期刊獎、北京市優(yōu)秀科技期刊獎;入選中國期刊方陣雙效期刊。在全國具有一定的影響力。
辦刊宗旨
《北京農(nóng)業(yè)》雜志在2007年經(jīng)北京市新聞出版局批準(zhǔn),由月刊改為旬刊。分別為上旬刊(實(shí)用技術(shù))、中旬刊(種業(yè)動態(tài))、下旬刊(科技論文)。全年36期。《北京農(nóng)業(yè)》具有強(qiáng)烈的生產(chǎn)性、實(shí)用性、技術(shù)性、知識性。本刊立足華北,面向北方,憑借首都的科技實(shí)力和豐富的情報(bào)信息資源,先人一招向廣大農(nóng)業(yè)科技工作者及農(nóng)民提供最新技術(shù)和致富信息。內(nèi)容新,信息量大,是《北京農(nóng)業(yè)》的最大特點(diǎn)。
《北京農(nóng)業(yè)》緊緊圍繞北京市農(nóng)委、北京市農(nóng)業(yè)局的中心工作,圍繞“三農(nóng)”,宣傳黨的方針政策、推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、普及農(nóng)業(yè)科技知識、傳遞農(nóng)民致富信息、報(bào)道北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新舉措、新模式和首都新農(nóng)村建設(shè)的新典型、新經(jīng)驗(yàn);為種子經(jīng)營者提供決策參考、行業(yè)信息、產(chǎn)品供銷服務(wù),為種業(yè)企業(yè)構(gòu)建更寬闊的媒體平臺;為廣大農(nóng)業(yè)科技工作者提供發(fā)表科研論文的園地?!∫允锥几骺蒲性核?、農(nóng)業(yè)大專院校、農(nóng)業(yè)部等農(nóng)業(yè)管理部門為依托,濃縮農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)政策信息,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民致富服務(wù)。
開設(shè)欄目
都市農(nóng)業(yè) 專家論壇 政策法規(guī) 熱點(diǎn)聚焦 高效模式 蔬菜世界 果樹大觀 致富向?qū)А】萍家?/p>
花卉中草藥生產(chǎn)
畜牧水產(chǎn) 寵物博覽 農(nóng)機(jī)廣角 糧經(jīng)作物 農(nóng)村能源 他山之石 決策參考 簡明資訊 食用菌園地 農(nóng)產(chǎn)品市場信息
投稿需知
1. 請?jiān)凇班]件主題”里注明論文的標(biāo)題和姓名,并保證您的每篇文章4000字符;有作者聯(lián)系方式和地址;
2. 有題目、摘要、署名單位和關(guān)鍵詞的英文翻譯;
篇11
……………
1.2 國內(nèi)外都市型農(nóng)業(yè)中環(huán)境保護(hù)研究綜述
1.2.1 國外都市型農(nóng)業(yè)中環(huán)境保護(hù)研究綜述
荷蘭是發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)最具代表性的國家之一,以首都阿姆斯特丹為首的幾大城市借助于發(fā)達(dá)的設(shè)施農(nóng)業(yè),集約生產(chǎn)經(jīng)營花卉、蔬菜及奶類制品,不僅滿足本國的需求,還以優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量,成為了出口創(chuàng)匯的主要產(chǎn)業(yè)。該國所興建的現(xiàn)代化溫室設(shè)施占全世界溫室面積 1/4。年生產(chǎn)鮮切花,盆花能夠占國際花卉市場總貿(mào)易量的 60%,也是世界最大的乳制品生產(chǎn)國和出口國之一,全國農(nóng)業(yè)出口總值位居世界第二,僅次于美國。厲為民在《從荷蘭看都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向》中研究發(fā)現(xiàn)荷蘭的都市農(nóng)業(yè)代表著一種先進(jìn)的生產(chǎn)力,具有國際化、專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化和高新技術(shù)等特征,其發(fā)展目標(biāo)不再是追求產(chǎn)量,而十分強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)與環(huán)境、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,重視農(nóng)業(yè)的社會責(zé)任,這就為荷蘭形成“綠色生產(chǎn)力”打下了一個(gè)很好的基礎(chǔ)[28]。德國的都市農(nóng)業(yè)以“市民農(nóng)園”和林業(yè)為主要代表,強(qiáng)調(diào)的是“生活”和“社會”功能。政府提供城市或周邊地區(qū)的公有土地出租給市民。租賃者自行決定如何經(jīng)營,如種花,種菜,栽樹等,形成了生產(chǎn)、生活和生態(tài)三生一體的經(jīng)營方向,讓市民享受耕種、體驗(yàn)田園生活以及接近大自然的樂趣。德國是一個(gè)非常重視環(huán)境保護(hù)的國家,該國有許多工業(yè)城市,為了減少環(huán)境污染,政府在城市及周邊大量植樹造林,因此這些城市又有著“森林城市”之稱(邢可霞等,2007)。新加坡的都市型農(nóng)業(yè)是典型的高科技、高產(chǎn)值的都市農(nóng)業(yè)。一是由國家投資開發(fā)建設(shè)現(xiàn)代化集約的農(nóng)業(yè)科技園,通過招標(biāo)的方式出租給經(jīng)營人進(jìn)行管理經(jīng)營;二是發(fā)展農(nóng)業(yè)生物科技園,主要進(jìn)行新農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)工作;三是依靠興建水產(chǎn)養(yǎng)殖中心和養(yǎng)殖研究所發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè),總量上基本保證自給。新加坡的園林綠化是城市發(fā)展中十分重要的組成部分。整個(gè)城市仿佛置身在一個(gè)美麗的花園中,其間綠地、花草隨處可見,公園、街道寬敞整潔,其園林藝術(shù)水平非常之高(甘慶華,2007)。
……………
第二章 都市型農(nóng)業(yè)的概念、內(nèi)涵及特征
2.1 都市型農(nóng)業(yè)的概念、內(nèi)涵
2.1.1 概念
都市型農(nóng)業(yè)一詞已經(jīng)被越來越多的人所熟知,當(dāng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定高度時(shí), 隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的加快,農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互滲透、融合,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動是以城市的需求為中心,集中體現(xiàn)了“依托城市,又服務(wù)于城市”的理念。當(dāng)前的都市型農(nóng)業(yè)所涉及的領(lǐng)域相當(dāng)廣泛,承載了生物技術(shù)、工程技術(shù)和信息技術(shù),是市場化、科技化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、信息化和人文化的新型農(nóng)業(yè), 是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在大城市地區(qū)的具體表現(xiàn)。目前我國北京、上海、廣州等一些大城市的農(nóng)業(yè)都逐步確立起走都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。都市型農(nóng)業(yè)可以根據(jù)地域特點(diǎn),不僅可以提供新鮮、優(yōu)質(zhì)且符合當(dāng)?shù)厥忻裥枨蟮霓r(nóng)副產(chǎn)品,還可以通過農(nóng)業(yè)科技示范園、觀光農(nóng)園、綠色生態(tài)村等形式,為廣大青少年提供農(nóng)業(yè)實(shí)踐,農(nóng)業(yè)文化展示,農(nóng)業(yè)科普教育的基地,為市民提供農(nóng)作物種植及采摘、休閑觀光等體驗(yàn)農(nóng)耕樂趣的場所。
篇12
一、在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下對都市農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的再認(rèn)識
都市農(nóng)業(yè)作為學(xué)術(shù)名詞最早出現(xiàn)在日本學(xué)者青鹿四郎在1935年所發(fā)表的《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理》一書中,青鹿四郎給都市農(nóng)業(yè)歸納為三個(gè)特征:存在于都市或周邊地區(qū);集約化很高的特殊形態(tài)農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)上依附于都市經(jīng)濟(jì)[1]。由于都市農(nóng)業(yè)脫胎于城郊農(nóng)業(yè),上述關(guān)于都市農(nóng)業(yè)特征的闡述與城郊農(nóng)業(yè)的區(qū)別并不顯著。隨著社會生產(chǎn)力和城市社會經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展,都市農(nóng)業(yè)己鮮明地顯示著自己的特征:(1)都市農(nóng)業(yè)是城鄉(xiāng)邊界模糊地區(qū)的農(nóng)業(yè)。隨著城市群的出現(xiàn),大中小城市錯綜交橫,呈網(wǎng)絡(luò)狀,處于其中的農(nóng)村無論交通、信息,還是能源利用方面,享有與城市相似的便利和集聚,從本質(zhì)上講很難與城市截然區(qū)別。(2)都市農(nóng)業(yè)是高集約化農(nóng)業(yè),是資本、設(shè)施、科技高度密集,并在生產(chǎn)經(jīng)營方式上高度企業(yè)化、規(guī)模化、市場化的農(nóng)業(yè)。(3)都市農(nóng)業(yè)是多功能農(nóng)業(yè),不僅有經(jīng)濟(jì)功能,而且還具有生態(tài)、文化、社會諸多方面的功能,這與為城市提供充足的副食品作為惟一功能的城郊農(nóng)業(yè)完全不同。
都市農(nóng)業(yè)作為一種新型的農(nóng)業(yè)形態(tài),是伴隨著城市化、工業(yè)化的高度發(fā)展和城市與農(nóng)村進(jìn)一步相互融合而產(chǎn)生的、融多種功能為一體的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè),其實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)力發(fā)展到較高水平時(shí),城鄉(xiāng)之間差別逐步消失,農(nóng)業(yè)同工業(yè)進(jìn)一步結(jié)合過程中的一種發(fā)達(dá)形態(tài)的農(nóng)業(yè)。(1)都市農(nóng)業(yè)的多功能,特別是生態(tài)功能,以及所處空間的模糊化,是城鄉(xiāng)差別逐漸消失過程中,農(nóng)業(yè)的一種特殊形態(tài),都市農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展將會使長期以來的城鄉(xiāng)極端分離狀態(tài)逐漸結(jié)束,既是農(nóng)村的一部分,又是城市高級形態(tài)的有機(jī)部分。(2)都市農(nóng)業(yè)高度集約化是農(nóng)業(yè)同工業(yè)進(jìn)一步結(jié)合過程中產(chǎn)生的一種發(fā)達(dá)形態(tài)的農(nóng)業(yè)。工農(nóng)業(yè)的融合是一個(gè)淺層次向深層次逐漸演化的過程,第一階段是通過機(jī)械力代替人力以及通過化肥改變農(nóng)業(yè)的局部環(huán)境,第二階段的主要特征是農(nóng)業(yè)設(shè)施化,第三階段是通過現(xiàn)代生物技術(shù)對動植物生命過程的完全控制,實(shí)現(xiàn)如馬克思所說的“新的較高級的綜合——農(nóng)業(yè)和工業(yè)的結(jié)合”[2]最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和工業(yè)的融合。
二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌框架中的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇
(一)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位。
現(xiàn)階段都市農(nóng)業(yè)還不是一種成熟形態(tài)的農(nóng)業(yè),在經(jīng)濟(jì)上并不具備十分重要的地位。然而,都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和不斷發(fā)展給人們在如何處理城市化推進(jìn)與農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系方面帶來了極為重要的思想啟示:(1)城市化并不是要化掉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,而是誘致農(nóng)業(yè)從經(jīng)營理念到操作方式等方面發(fā)生不斷的變遷和演化,在城市化的誘導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)部門將日益成為一個(gè)功能繁多的開放循環(huán)的大產(chǎn)業(yè)體系。(2)城市化不是要在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村之外再造一個(gè)與其相對的城市區(qū)域,它所引起的城鄉(xiāng)關(guān)系的變化不是兩者的日益對立而是兩者的日益融合。都市農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)改變了城市工業(yè)——鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)分工體系,真正把城市與農(nóng)業(yè)、城市居民與鄉(xiāng)村居民密切地聯(lián)系起來。城市化的最后結(jié)果是城鄉(xiāng)一體化。
都市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是與工業(yè)并立的、充滿生機(jī)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展都市農(nóng)業(yè)必須因地制宜。當(dāng)前,無論我國的大城市還是中型城市的郊區(qū),要在2010年率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,都必然涉及到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的定位問題。并不是所有的城市郊區(qū)都有發(fā)展城市農(nóng)業(yè)的條件。城市郊區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況進(jìn)行定位。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的地區(qū),必須是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、市區(qū)人口多、城市功能比較強(qiáng)的大中城市,且具有發(fā)展都市農(nóng)業(yè)自然條件(如良好的自然景觀和人文景觀資源等)。不具備發(fā)展都市農(nóng)業(yè)條件的城市可以重點(diǎn)選擇發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。將大城市城郊的農(nóng)業(yè)定位在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)上,除了都市農(nóng)業(yè)本身就是一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài),還因?yàn)榘l(fā)展都市農(nóng)業(yè)與特大城市和大城市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一;發(fā)展都市農(nóng)業(yè)可以整合大城市的諸多優(yōu)勢,大城市有發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ),更有條件進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
目前國內(nèi)外具有代表性的都市農(nóng)業(yè)主要有以下幾種形式:設(shè)施農(nóng)業(yè)、市民農(nóng)園、零星插花型農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、示范農(nóng)場、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等。我國社會生產(chǎn)力布局的特點(diǎn)及農(nóng)業(yè)特有的弱質(zhì)性決定了各地區(qū)農(nóng)業(yè)最基本的功能是保證郊區(qū)農(nóng)民糧食自給和為城市提供各類農(nóng)副產(chǎn)品。從長遠(yuǎn)看,應(yīng)注重農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能與生態(tài)、社會功能的完美結(jié)合,采取“三重功能”并重模式;從目前看,近期應(yīng)以深化經(jīng)濟(jì)功能為主,兼顧生態(tài)和社會功能,突出四個(gè)重點(diǎn)方面:(1)以大城市強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)裝備大力發(fā)展集約農(nóng)業(yè)。(2)通過發(fā)展都市農(nóng)業(yè),建立起人與自然、都市與農(nóng)村的和諧關(guān)系。(3)依靠大都市的市場和信息網(wǎng)絡(luò),以及工業(yè)加工基礎(chǔ),發(fā)展銜接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)企業(yè)。(4)憑借依托大城市的優(yōu)勢,建立知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前沿陣地,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè),為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立窗口和示范基地。
(二)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的策略。
(1)高起點(diǎn)制定都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。
要將發(fā)展都市農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程來對待,結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求以及農(nóng)村城市化的進(jìn)程,制定都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的近期和中長期規(guī)劃。規(guī)劃要體現(xiàn)出前瞻性、創(chuàng)新性、實(shí)效性、科學(xué)性。在功能定位上,近期應(yīng)深化都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,逐步開發(fā)文化、教育功能,拓展生態(tài)功能,突出示范、輻射帶動功能。在科學(xué)構(gòu)筑空間布局上,強(qiáng)化城市生態(tài)用地、農(nóng)業(yè)用地和城市發(fā)展用地的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,在保證現(xiàn)有的都市農(nóng)業(yè)的各種形態(tài)正常運(yùn)行的同時(shí),在近郊、中郊和邊遠(yuǎn)山區(qū)形成具有不同區(qū)域特色、不同功能定位、不同規(guī)模的都市農(nóng)業(yè)區(qū),從而構(gòu)成點(diǎn)、線、面結(jié)合的立體格局。
(2)加強(qiáng)小城市載體建設(shè)。
應(yīng)使小城市網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮連接中心城市與鄉(xiāng)村的橋梁作用。當(dāng)前主要任務(wù)是要強(qiáng)化規(guī)劃,優(yōu)化布局,從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。重點(diǎn)建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施完善、輻射能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)與人口積聚度高、功能齊備的現(xiàn)代化小城市,使一批區(qū)位優(yōu)、實(shí)力強(qiáng)、后勁足、輻射廣的小城市逐步發(fā)展成為大、中城市,形成以大城市為中心、中等城市為骨干、小城市合理布局、功能互補(bǔ)的城市體系。
(3)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度。
將城市先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)一步注入農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),提高農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。在科技體制上,應(yīng)改變過去那種條塊分割、多頭管理、機(jī)構(gòu)重復(fù)、力量分散的狀況,按“科技與市場經(jīng)濟(jì)”結(jié)合的原則,創(chuàng)建與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的多學(xué)科綜合科技服務(wù)組織,充分發(fā)揮科技服務(wù)農(nóng)業(yè)的功能。
(4)選擇合適的推進(jìn)機(jī)制。
在初始階段,宜采用政府推進(jìn)機(jī)制。待步入規(guī)范化發(fā)展軌道后,主要運(yùn)用市場推進(jìn)機(jī)制和制度創(chuàng)新機(jī)制來驅(qū)動、調(diào)節(jié)發(fā)展。政府推進(jìn)是關(guān)鍵,市場驅(qū)動是基礎(chǔ),制度創(chuàng)新是保證。在政府推進(jìn)機(jī)制方面,主要是建立有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的科技進(jìn)步機(jī)制、建立促進(jìn)一體化發(fā)展的現(xiàn)代管理體制、建立多元化投融資機(jī)制、建立搞活土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)營機(jī)制。在市場推進(jìn)機(jī)制方面,主要是建立市場化的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制、完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制、建立健全城鄉(xiāng)市場體系。在制度創(chuàng)新機(jī)制方面,主要進(jìn)行農(nóng)村企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、進(jìn)一步深化戶籍制度改革。
(5)理順利益關(guān)系,完善支持體系。
建立利益機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,使產(chǎn)業(yè)化鏈條中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)經(jīng)營主體結(jié)成利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。要改進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民、中介組織與農(nóng)民、龍頭企業(yè)與農(nóng)民及各種產(chǎn)加銷、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化組織的利益分配機(jī)制,通過合理的利益分配機(jī)制,調(diào)動各方面的積極性。鼓勵農(nóng)民發(fā)展自己的服務(wù)組織。要重點(diǎn)鼓勵發(fā)展由政府支持、民間自辦的綜合組織。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支持體系。改革財(cái)政資金的部門分割體制。
篇13
(一)都市農(nóng)業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中興起
早在1898年,都市農(nóng)業(yè)理論就產(chǎn)生了。英國社會活動家霍華德就提出田園城市的理論,把積極的城市生活的一切優(yōu)點(diǎn)同鄉(xiāng)村的美麗和一切福利結(jié)合在一起。從20世紀(jì)20年代,西方發(fā)達(dá)國家的城市發(fā)生了幾次從城市中心向郊外推進(jìn)的浪潮。第一次浪潮由于巨大的人口壓力、住宅緊張和交通擁擠促使城市中較富裕的人開始向郊區(qū)遷移。第二次浪潮由于城市工業(yè)迅速發(fā)展,城市不斷向鄰近農(nóng)村滲透,形成了城市化過程中的郊區(qū)城鎮(zhèn)化階段。由于社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,高度城市化的弊端和人們對城市環(huán)境在文化、教育、休閑等方面的要求,使都市農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,它被認(rèn)為是都市可持續(xù)發(fā)展的必要組成部分。
(二)都市農(nóng)業(yè)的概念在理論和實(shí)踐探索中不斷完善
“都市農(nóng)業(yè)”最早見于1930年出版的《大阪府農(nóng)會報(bào)》上。1935年日本學(xué)者青鹿四郎在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理》的定義:分布在都市內(nèi)的工商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等區(qū)域內(nèi),或者是分布在都市的特殊形態(tài)的農(nóng)業(yè)。20世紀(jì)50年代,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)者提出“都市農(nóng)業(yè)區(qū)域”和“都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式”的概念。1969年日本磯村英一教授提出“都市第三空間理論”。20世紀(jì)70年代初臺灣農(nóng)學(xué)家李謀監(jiān)提出了“城鄉(xiāng)互賴?yán)碚摗薄?974年東京大學(xué)名譽(yù)教授尾孝嶺提出了“環(huán)境農(nóng)業(yè)理論”。
在我國,俞菊生比較系統(tǒng)整理了國內(nèi)外學(xué)者對都市農(nóng)業(yè)的定義。李岳云認(rèn)為,都市農(nóng)業(yè)是在城市化過程中產(chǎn)生的,以滿足都市居民多層次需求的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型多功能農(nóng)業(yè)。顧海英、周小偉認(rèn)為,都市農(nóng)業(yè)是動態(tài)的地域經(jīng)濟(jì)概念,是隨經(jīng)濟(jì)、科技、社會進(jìn)步分階段發(fā)展的農(nóng)業(yè)。目前,較一致的定義是:都市農(nóng)業(yè)是都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較高水平時(shí),隨著農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步融合,為適應(yīng)都市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的需要,在整個(gè)城市區(qū)域范圍內(nèi)形成的具有緊密依托并服務(wù)于城市的、生產(chǎn)力水平較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)行體系。
(三)都市農(nóng)業(yè)特征的多樣性使其承載多種功能
關(guān)于都市農(nóng)業(yè)的特征,有的學(xué)者認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)具有特定的空間布局、功能的多樣性、高度智能化和信息化、高度產(chǎn)業(yè)化和市場化、發(fā)展可持續(xù)性的特征。有的學(xué)者認(rèn)為,從區(qū)位上看,都市農(nóng)業(yè)既存在于都市內(nèi)部,又包括都市化地區(qū)與周邊間隙地帶,因此具有市場區(qū)位優(yōu)勢明顯的特征;從都市農(nóng)業(yè)的消費(fèi)群體來看,它有明確的城市指向,即城市需要決定都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。關(guān)于都市農(nóng)業(yè)的功能,有的學(xué)者認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)具有經(jīng)濟(jì)功能、社會功能和生態(tài)功能;有的學(xué)者則認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)除了具有經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)功能外,還具有第四項(xiàng)功能——輻射、示范功能;還有的學(xué)者把都市農(nóng)業(yè)的社會功能具體化為教育功能、文化功能、游憩功能等。劉斐,戴學(xué)來認(rèn)為,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,都市農(nóng)業(yè)具有城鄉(xiāng)融合性、功能多樣性、高度集約性、高度開放性、環(huán)境復(fù)雜性等特征,但其本質(zhì)特征是“圍繞城市、依托城市、服務(wù)城市”,具有生產(chǎn)基地、生態(tài)屏障、旅游休閑、引導(dǎo)輻射和示范教育等多種功能。
綜上,都市農(nóng)業(yè)是一種與城市經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)象,是都市圈內(nèi)進(jìn)行的農(nóng)業(yè),是城郊農(nóng)業(yè)的高級階段,發(fā)展都市農(nóng)業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義:從城市角度看,都市農(nóng)業(yè)是城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,是現(xiàn)代都市建設(shè)的重要內(nèi)容;從農(nóng)村角度看,發(fā)展都市農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民人均純收入的有效途徑,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展角度看,都市農(nóng)業(yè)既合理利用了資源,又優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)的必然選擇。
我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題
(一)對都市農(nóng)業(yè)的探索實(shí)踐
在20世紀(jì)80年代中期,我國為了突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對大城市地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約,提出了“城郊型農(nóng)業(yè)”的概念,并定位為一種以城市為依托,適應(yīng)城市市場需要,利用優(yōu)越地理位置,以生產(chǎn)鮮活農(nóng)副產(chǎn)品為主的商品性農(nóng)業(yè)。到了90年代中期,為了適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,客觀上要求改變農(nóng)業(yè)單方面為城市食品供給服務(wù)、保城市“菜籃子”供應(yīng)的定位模式。1998年,在北京召開了首次全國“都市農(nóng)業(yè)研討會”,標(biāo)志著我國開始了都市農(nóng)業(yè)的理論研究活動。
我國大城市進(jìn)行現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的實(shí)踐探索始于上世紀(jì)90年代初,形成了比較典型的上海模式和北京模式。上海發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的定位是基于都市規(guī)模擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化水平高,制造業(yè)逐步外移,城市環(huán)境質(zhì)量惡化,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨發(fā)展與空間、發(fā)展與效益、發(fā)展與需求的矛盾,以及市民對良好生存環(huán)境的要求而確定的。北京市明確提出要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為“都市經(jīng)濟(jì)”新的增長點(diǎn),搶占科技制高點(diǎn)和市場制高點(diǎn)、強(qiáng)化其食品供應(yīng)、生態(tài)屏障、科技示范和休閑觀光功能,使京郊農(nóng)業(yè)成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先導(dǎo)力量。北京都市農(nóng)業(yè)功能定位為食品生產(chǎn)基地功能、生態(tài)屏障功能和休閑度假功能。其他地區(qū)都市農(nóng)業(yè)的探索以及形成的不同模式,從總體上看是符合各地實(shí)際的。各地存在的普遍問題是都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差,自我發(fā)展的后勁不足。主要表現(xiàn)為投入較少,資金來源渠道單一以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同,名特優(yōu)產(chǎn)品不多,高附加值產(chǎn)品規(guī)模偏小等。
(二)對都市農(nóng)業(yè)的理論研究
在理論研究方面,作為一個(gè)多學(xué)科交融的新領(lǐng)域,都市農(nóng)業(yè)研究主要涉及城市與農(nóng)業(yè)兩大學(xué)科體系,而我國城市經(jīng)濟(jì)科學(xué)主要研究非農(nóng)問題,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)則主要研究鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)問題,農(nóng)業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)相交叉的理論中有關(guān)農(nóng)村城市化的研究甚多,對都市農(nóng)業(yè)的討論較少。加之都市農(nóng)業(yè)在我國發(fā)展的歷史較短,還停留在國外發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的理論、經(jīng)驗(yàn)介紹層面上,對都市農(nóng)業(yè)的理論深化、產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化、發(fā)展水平、效益以及城市發(fā)展的關(guān)系等尚缺少系統(tǒng)的深入研究。
在實(shí)證研究方面,北京、上海和廣東等地走在了前列:鄧蓉等通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)理論、比較優(yōu)勢理論、農(nóng)業(yè)布局的區(qū)位理論和城鄉(xiāng)一體化理論的分析和研究,探討了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論根源,并據(jù)此對北京都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出了相關(guān)建議;俞菊生等提出了構(gòu)筑上海都市農(nóng)業(yè)的兩大突破口和六大創(chuàng)新體系;牛寶俊等則從農(nóng)業(yè)科技角度對廣州現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了研究,提出了“三個(gè)圈層、三大板塊、四個(gè)綠化走廊、一個(gè)江心島”的總體布局模式。
國外發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的主要模式及其理論探索
(一)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要模式
都市農(nóng)業(yè)在國外發(fā)展較早,規(guī)?;?、集約化水平較高,能充分利用科技提升都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量。同時(shí)各國結(jié)合自身實(shí)際,在生態(tài)功能、社會功能、生產(chǎn)功能、文化休閑功能等方面各有側(cè)重,呈現(xiàn)不同發(fā)展模式。以生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)功能為主的美國模式。在美國,都市農(nóng)業(yè)占美國總面積的10 % ,其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值已占美國農(nóng)產(chǎn)品總價(jià)值的1/ 3 以上。美國有學(xué)者認(rèn)為:都市農(nóng)業(yè)是一種創(chuàng)新與變革,加強(qiáng)了農(nóng)民和消費(fèi)者的聯(lián)系,增加了區(qū)域食品供給,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以生態(tài)、社會功能為主的德國模式。上世紀(jì)70年代以后,市民農(nóng)園宗旨由保證食物供應(yīng)和建立健康的生活理念轉(zhuǎn)向以農(nóng)耕體驗(yàn)和休閑為主的經(jīng)營方向,逐漸形成以生態(tài)、社會功能為主的都市型農(nóng)業(yè)模式,并在歐洲流行。經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和文化功能兼顧的日本模式。日本政府1970年制定《新城市計(jì)劃法》,1971年制定了《農(nóng)業(yè)振興地域整治法律》,主要內(nèi)容是規(guī)定保護(hù)農(nóng)業(yè)和綠地面積,限制市內(nèi)新的開發(fā)行為和無計(jì)劃的擴(kuò)展,鼓勵農(nóng)民安心經(jīng)營農(nóng)業(yè),有計(jì)劃、有組織地開展觀光旅游農(nóng)業(yè)、建立自然休養(yǎng)村、專業(yè)觀光園、娛樂農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園等。
(二)對都市農(nóng)業(yè)的理論研究
國外的研究主要集中在兩個(gè)方面:經(jīng)營性工廠化農(nóng)業(yè)的研究。在城市化水平高而土地稀缺國家,位于城市化地區(qū)及其周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè),能率先享受城市強(qiáng)大的資本、設(shè)施、科技和勞動力的高度密集性、經(jīng)濟(jì)輻射力、便捷的交通以及先進(jìn)的生物技術(shù),具備了實(shí)現(xiàn)工廠化生產(chǎn)的條件,這方面研究重點(diǎn)放在新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用上。服務(wù)型都市農(nóng)業(yè)的研究。Dana sill首次將都市農(nóng)業(yè)納入環(huán)境與發(fā)展問題的研究范圍,認(rèn)為要積極接納都市農(nóng)業(yè)作為提高居民收入,改善環(huán)境的重要途徑之一。這一方面研究,以日本的研究成果最豐富。
實(shí)現(xiàn)我國都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議
(一)國外經(jīng)驗(yàn)與我國實(shí)踐相結(jié)合
由于起步較晚,我國發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的實(shí)踐呈現(xiàn)出發(fā)展不平衡,集約化、規(guī)?;讲桓撸茖W(xué)技術(shù)和人才的利用水平比較低的特點(diǎn)。而國外無論是理論研究還是實(shí)踐都已有很長的歷史,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),形成了比較成熟的發(fā)展模式。這些經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和發(fā)展模式都將給予我國的理論研究提供國際借鑒,從而避免在都市農(nóng)業(yè)的實(shí)踐探索中走彎路。
(二)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合
發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè), 要依靠人才、科技的優(yōu)勢, 提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,要重視生態(tài)環(huán)境、文化及經(jīng)濟(jì)性等,這是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展共性的一面。但是,不同地區(qū)的條件優(yōu)勢、地理位置不同,發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的切入點(diǎn)和模式也不同,切入點(diǎn)和模式不同,其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律也不同。因此,應(yīng)積極鼓勵高等院校和科研機(jī)構(gòu)參與都市農(nóng)業(yè),要加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng),更要加強(qiáng)城郊農(nóng)民新型專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),以增強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁。
(三)宏觀戰(zhàn)略與微觀規(guī)劃相結(jié)合
從宏觀上,都市農(nóng)業(yè)發(fā)展必須建立在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、廣闊的市場需求的基礎(chǔ)上。東部、中部地區(qū)的省會城市和沿海地區(qū)的大中城市,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮城市資金、技術(shù)、市場、信息和人力資本集中的優(yōu)勢,借助高新技術(shù)的應(yīng)用,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),盡快實(shí)現(xiàn)由城郊農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。在沿海大中城市、省會城市和中西部一些較大的城市,都市農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步成為農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,成為這些城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。從微觀上,都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展是在城市規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下,根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)需要及周邊農(nóng)村需要進(jìn)行規(guī)劃、引導(dǎo)發(fā)展的,應(yīng)該在充分論證基礎(chǔ)上,由近到遠(yuǎn)、由點(diǎn)到面、由單一類型向多種類型、由近郊向遠(yuǎn)郊逐步推進(jìn)。
(四)加大投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合
為了增強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)自我發(fā)展的后勁,政府必須站在城市可持續(xù)發(fā)展的高度重視都市農(nóng)業(yè)。一方面加大財(cái)政投入,完善投入管理機(jī)制。要充分運(yùn)用WTO規(guī)則中允許的 “綠箱政策”,加大政府對都市農(nóng)業(yè)研究、培訓(xùn)、推廣、病蟲害防治、市場促銷和基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的補(bǔ)貼;另一方面鼓勵社會力量開發(fā)都市農(nóng)業(yè),規(guī)范民間資本投資機(jī)制;最后通過結(jié)構(gòu)調(diào)整提高經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,還要加強(qiáng)市場調(diào)研,逐年縮小傳統(tǒng)產(chǎn)品的種植比例,增加種植名特新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,搞好營銷服務(wù),延長都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)我國都市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。