引論：我們?yōu)槟砹?3篇基層文化論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
（一）加快基層文化館專業(yè)化建設(shè)的速度。為了更好的促進(jìn)群眾文化活動(dòng)的開展，上級(jí)主管部門應(yīng)加大對(duì)文化館的資金投入。同時(shí)文化館應(yīng)和社區(qū)、轄區(qū)單位等企業(yè)、組織做好聯(lián)合群眾文化共建工作，吸取更多的資金和資源投入到群眾文化活動(dòng)中來。更多的資金投入可以使文化館聘請(qǐng)更多的專業(yè)人員加入到群眾文化活動(dòng)中來，也可以購買或租賃更加專業(yè)的設(shè)施使用到文化活動(dòng)中，增加群眾文化文化活動(dòng)的專業(yè)性和藝術(shù)性。同時(shí)文化活動(dòng)共建的資源（如捐獻(xiàn)的文化設(shè)施、建筑材料等物資）可以投入到文化館的基礎(chǔ)建設(shè)和文化建設(shè)中來。如建筑材料可以為文化館建設(shè)更專業(yè)的表演舞臺(tái)，捐贈(zèng)提供的電腦多媒體器材可以擴(kuò)展文化活動(dòng)的形式等。這樣就可以更好的加快文化館的專業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，使之可以更好地為人民群眾提供優(yōu)秀的群眾文化活動(dòng)。
（二）做好基層群眾文化需求的調(diào)查工作，建立多樣化的文化活動(dòng)框架。作為專業(yè)的群眾文化組織，文化館在日常工作中應(yīng)加強(qiáng)在群眾中做好文化需求的調(diào)查工作。調(diào)查的形式不僅包括在居民內(nèi)走訪了解居民的需求，還主要包括在社區(qū)內(nèi)開展聯(lián)誼活動(dòng)、在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、企業(yè)中開展文化共建活動(dòng)，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行居民文化需求調(diào)查等工作，這些工作也可以很好地了解不同年齡段、不同文化背景的群眾在文化需求上的不同。這樣就可以有針對(duì)性的組織開展群眾文化活動(dòng)，使很大一部分的群眾可以參與到文化館組織的文化活動(dòng)中來。同時(shí)還可以利在調(diào)查工作中廣集民意，采集到好的群眾文化活動(dòng)的創(chuàng)意和想法，用來建立多樣化的群眾文化活動(dòng)框架，開展新穎多樣的群眾活動(dòng)。
（三）調(diào)整文化館工作安排，設(shè)立專人管理工作。在文化館的人事管理中應(yīng)為群眾文化活動(dòng)增設(shè)專業(yè)的管理人員。專業(yè)的管理人員負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)文化活動(dòng)的策劃、組織和協(xié)調(diào)工作。如社區(qū)調(diào)研工作、聘請(qǐng)專業(yè)人員、協(xié)調(diào)舞臺(tái)設(shè)備、演員組織等各類活動(dòng)。專業(yè)人員的設(shè)立不僅可以使文化館的群眾文化活動(dòng)工作更加專業(yè)化，還可以減輕文化館內(nèi)部抽調(diào)人員的壓力。但是文化館設(shè)立的專業(yè)人員是有一定標(biāo)準(zhǔn)的。這些標(biāo)準(zhǔn)包括需要有一定專業(yè)的藝術(shù)修養(yǎng)、組織和協(xié)調(diào)能力、活動(dòng)組織能力等。專業(yè)管理人員的設(shè)立可以更好在群眾文化活動(dòng)開展中做好協(xié)調(diào)組織的工作，同時(shí)還可以在活動(dòng)起到帶頭作用。
篇2
（一）基層文化活動(dòng)多樣性缺乏
在我國的基層文化活動(dòng)開展過程中，樣式比較單一，文化產(chǎn)品供應(yīng)較少，與當(dāng)前我國復(fù)雜的基層文化活動(dòng)開展方式完全不適應(yīng)，這些對(duì)于我國基層文化建設(shè)和發(fā)展進(jìn)步起著很大的阻礙作用，嚴(yán)重阻礙著民眾對(duì)于基層文化活動(dòng)開展的積極性，使得我國基層文化活動(dòng)的開展不能夠很好地適應(yīng)群眾對(duì)于文化建設(shè)的需要。同時(shí)，形式化基層活動(dòng)的開展，也使得基層文化建設(shè)在開展文化活動(dòng)的過程中過于形式化，而不能夠很好地進(jìn)行發(fā)展，進(jìn)一步加劇了基層群眾和文化活動(dòng)之間的距離。
（二）文化隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱
基層群眾素質(zhì)較低，很多文化隊(duì)伍建設(shè)過程中缺乏有效的管理機(jī)制，使得工作人員在工作過程中，不能夠達(dá)到較高的工作效率，很多文化隊(duì)伍管理建設(shè)仍然存在較多的問題，很難獲得較好的發(fā)展。
（三）資金支持力度不夠
資金投入力度缺乏，基層群眾文化群眾建設(shè)和發(fā)展就變得紙上談兵，再加上各個(gè)地區(qū)之間存在一定的經(jīng)濟(jì)差距，使得不同地區(qū)在開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中，資金投入力度缺乏，使得文化隊(duì)伍建設(shè)過程中各類配置不完善，經(jīng)費(fèi)不足，基層活動(dòng)不能夠順利開展和進(jìn)行。
三、基層群眾文化建設(shè)發(fā)展策略及其發(fā)展方向探討
（一）基層群眾文化建設(shè)發(fā)展新策略
在基層群眾文化建設(shè)過程中，需要始終堅(jiān)持以人為本，努力做到切實(shí)為群眾服務(wù)、謀發(fā)展。基層文化建設(shè)活動(dòng)在開展過程中，堅(jiān)持以人為本的原則，充分地考慮到群眾的利益問題，以群眾建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性，使得其能夠積極地參與到整個(gè)基層活動(dòng)的建設(shè)過程中，并且更好地促進(jìn)基層文化的發(fā)展建設(shè)。對(duì)于基層文化建設(shè)過程中，也需要加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍的構(gòu)建，只有有一個(gè)良好的基層文化隊(duì)伍，那么才能夠更好地推動(dòng)我國基層文化隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展，創(chuàng)造一個(gè)良好的文化氛圍，可以通過邀請(qǐng)專業(yè)的人員進(jìn)行文化指導(dǎo)，制定各種文化制度相關(guān)的考核管理活動(dòng)，不斷地提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)和基本文化素質(zhì)，建立合理的激勵(lì)機(jī)制，從而明顯改善工作效率，并且可以通過和高校合作的方式，引進(jìn)高校管理模式，從而為基層文化隊(duì)伍增添活力。在基層文化活動(dòng)開展過程中，必須要增加政府的支持和幫助，政府不斷地加強(qiáng)扶持管理政策，能夠激發(fā)群眾的積極性，確保基層經(jīng)費(fèi)能夠滿足基層群眾文化活動(dòng)建設(shè)的要求，從而幫助群眾更好地開展基層群眾文化活動(dòng)。
（二）基層群眾文化建設(shè)和發(fā)展方向探討
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和和科技快速發(fā)展的時(shí)代，我們必須要全面地認(rèn)識(shí)到基層群眾文化建設(shè)和管理的重要性，能夠積極地參與到基層文化活動(dòng)建設(shè)過程中，加強(qiáng)文化之間的溝通和交流，能夠使得更多的外來文化融入到基層群眾文化建設(shè)過程中，我們需要充分地去了解和吸收國外先進(jìn)的文化，取其精華，去其糟粕，能夠從國外先進(jìn)的基礎(chǔ)文化建設(shè)過程中學(xué)習(xí)有用的知識(shí)，在學(xué)習(xí)外國文化的同時(shí)，能夠在原有的民族文化基礎(chǔ)上不斷地加以改善發(fā)展，從而使得我國文化也能夠更好地和世界文化之間進(jìn)行相互交融。我們必須始終堅(jiān)持以人為本的文化發(fā)展理念，在當(dāng)前的時(shí)代背景下，尤其是當(dāng)前正處于構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展時(shí)期，我們需要從多個(gè)角度全面發(fā)展，因?yàn)樵诎l(fā)展過程中，和諧文化石非常重要的發(fā)展理念和發(fā)展依據(jù)，只有擁護(hù)和諧文化，擁有和諧理念，那么在發(fā)展過程中，才能夠不斷地以和諧文化為基礎(chǔ)，建立適合的基層群眾和諧文化，開展相應(yīng)的基層文化活動(dòng)，從而在不斷地進(jìn)步過程中推進(jìn)基層群眾文化建設(shè)，不斷地創(chuàng)造滿足人民群眾發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)時(shí)展的文化。
篇3
1共享工程建設(shè)在甚層的實(shí)踐
澄城縣作為全省第一批建成縣級(jí)支中心的縣市之一，圖書館作為工程實(shí)施單位，深感責(zé)任之重大。2008年10月，在陜西省確定了澄城縣為第一批6個(gè)縣級(jí)支中心之一的建設(shè)縣后，在時(shí)間緊、任務(wù)重、資金缺乏的情況下，澄城縣圖書館克難攻關(guān)，創(chuàng)造條件，以確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。一是抓好基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。面對(duì)千瘡百孔、年久失修的圖書館大樓，多方籌資12萬元，對(duì)整個(gè)大樓實(shí)施維修改造工程，更換安裝鋁合金門窗269平方米，防盜網(wǎng)160平方米，處理危漏屋面240平方米，內(nèi)外粉刷2300平方米。二是根據(jù)共享工程支中心對(duì)電力線路的負(fù)荷要求，投資6000元，對(duì)原有10千瓦負(fù)荷的線路進(jìn)行了更新，使電力線路負(fù)荷能力達(dá)到了6o千瓦，確保了動(dòng)力先行。三是投資4000元，配備了防火、防盜等安防設(shè)施。四是投資8000元采購8套辦公桌椅，2套公文柜，一套數(shù)碼打印及掃描設(shè)備，使圖書館的基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到實(shí)施共享工程的基本要求。
2008年11月上旬工程設(shè)備到位后，在陜西省中心工程技術(shù)人員的幫助下，通過20多天的緊張施工、安裝、調(diào)試，一座投資70余方元，擁有37臺(tái)計(jì)算機(jī)的電子閱覽系統(tǒng)、書目檢索系統(tǒng)、全省聯(lián)機(jī)編目系統(tǒng)、影視播放系統(tǒng)正式為讀者提供現(xiàn)代化條件下的信息服務(wù)，并于12月28日通過了文化部的驗(yàn)收。
2共享工程的服務(wù)在基層的探索
面對(duì)現(xiàn)代化的設(shè)備，嶄新的機(jī)房，全體職工的興奮溢于言表，興奮之余也感到壓力之巨大。面對(duì)一項(xiàng)全新的工作任務(wù)，一支與現(xiàn)代化服務(wù)不相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，一個(gè)相對(duì)薄弱的經(jīng)費(fèi)保障環(huán)境，如何使共享工程在地域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改善和豐富人民群眾的精神文化生活、保障人民群眾基本文化權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展中發(fā)揮積極的促進(jìn)作用，以體現(xiàn)文化信息資源共享工程的真實(shí)意義和內(nèi)在價(jià)值。為此，我們?cè)谡J(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，把拓展共享工程服務(wù)領(lǐng)域作為工作的重中之重，并在工作實(shí)踐中作了有益的探索。
2.1共享工程的影響力關(guān)健在宣傳
為了擴(kuò)大共享工程的影響力，拓展工程的服務(wù)領(lǐng)域，2009年3月，澄城縣圖書館結(jié)合“全縣科技之春宣傳服務(wù)月活動(dòng)卜，使文化共享工程走出“閨房”走上街頭，深人鄉(xiāng)村，先后印發(fā)宣傳資料10000余份，懸掛橫幅8條，噴繪宣傳板面6塊。并與澄城縣政府網(wǎng)站、澄城縣電視臺(tái)通力合作，推出消息和介紹共享工程的文章6篇，并結(jié)合“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活力，把宣傳工作的縱深推向農(nóng)村。在4月23日“世界讀書日”和5月份的圖書館宣傳服務(wù)周期間，澄城縣圖書館把共享工程的宣傳再次推向。6月份，澄城縣政府督辦室在主管縣長的帶領(lǐng)下，就2008年為民所辦十件大事之一的共享工程縣級(jí)支中心及基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了督導(dǎo)和檢查，現(xiàn)場解決工作中存在的實(shí)際困難和問題;部分政協(xié)委員來到縣支中心視察;7月份，澄城縣人大常委會(huì)把文化共享工程的建設(shè)作為專題進(jìn)行調(diào)研，組織部分常委、教科文衛(wèi)委員，先后來到縣支中心和雷家洼柏門村、里莊村等工程覆蓋的鄉(xiāng)村，就工程建設(shè)的進(jìn)展、設(shè)備運(yùn)行、服務(wù)效能等情況進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研。在肯定了工作成績的同時(shí)，指出了存在的問題和需要加強(qiáng)的環(huán)節(jié)，并就縣級(jí)支中心日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)問題向縣政府提出建議。
作為一項(xiàng)創(chuàng)新工程，通過宣傳，共享工程受到廣大群眾特別是農(nóng)民群眾的普遍歡迎，也同時(shí)引起了社會(huì)各界的高度觀注，無疑對(duì)工程在全縣范圍內(nèi)的實(shí)施起到了積極的促進(jìn)作用。
2.2共享工程生命力的關(guān)健在服務(wù)
共享工程實(shí)施的根本宗旨是服務(wù)老百姓，這是澄城縣圖書館開展一切工作的一條主線。群眾普遍歡迎，老百姓感到滿意，是我們工作應(yīng)該追求的境界。縣支中心建成投運(yùn)半年來，我們?cè)趯I(yè)技術(shù)力量、日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，結(jié)合澄城縣縣委、縣政府中心工作和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局開展服務(wù)。
一是將澄城縣委、縣政府確定的百萬頭生豬大縣建設(shè)及蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大目標(biāo)作為服務(wù)的切人點(diǎn)，在基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備配備不足的情況下，根據(jù)兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的特色資源，把省中心下傳的《豬病的防治技術(shù)》、《怎樣辦好一個(gè)養(yǎng)豬場》、《高致病性豬耳病的防治》、《高產(chǎn)母豬與仔豬的飼養(yǎng)技術(shù)》、《奶牛飼養(yǎng)技術(shù)》等下載到移動(dòng)儲(chǔ)存設(shè)備，再配送到全縣10個(gè)文化示范村，其他村以光盤刻錄形式配送，配以投影巡回播放等方式進(jìn)行技術(shù)支援，并從中、省中心下載了蘋果栽培、大棚疏菜等科教片配送到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)村組，為提高這些文化信息在全縣的覆蓋面，為兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展作好技術(shù)支撐，有力地促進(jìn)了兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截止6月底，以移動(dòng)儲(chǔ)存、光盤等形式為基層配送科教片講座16部(集)，電影38部，電視劇4部，戲曲6部，資源總量達(dá)到276GB。
二是以電子閱覽室為陣地，為群眾提供全方位的公益文化服務(wù)。圖書館電子閱鑒室作為共享工程為群眾提供文化服務(wù)的重要場所，以其免費(fèi)開放、公益服務(wù)的開放制度受到了廣大群眾特別是中小學(xué)生的歡迎。自開放以來，幾乎天天人員爆滿，到了周末經(jīng)常出現(xiàn)排隊(duì)現(xiàn)象。因?yàn)槭敲赓M(fèi)開放，就連以前從未接觸過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的六七十歲的老人、打工族、農(nóng)民階層也成了電子閱覽室的常客。這些人群因?yàn)槌醮问褂矛F(xiàn)代信息設(shè)備，往往打不開機(jī)子，找不到自己想瀏覽的界面，工作人員就向他們介紹如何使用文化共享工程系列網(wǎng)站，如何查看電子書籍和電子期刊，如何利用共享工程設(shè)備欣賞影視戲曲，如何利用共享工程的文化資源學(xué)習(xí)更多的知識(shí)，手把手的教他們使用設(shè)備。6月份高、中考來臨，我們又開辟服務(wù)專區(qū)，騰出8臺(tái)計(jì)算機(jī)為萃萃學(xué)子提供高考志愿填報(bào)、成績查詢、錄取結(jié)果查詢等服務(wù)。一些家長深有感觸的說:“往年查成績，拿錢在街上排隊(duì)，往往需要半天，現(xiàn)在共享工程不但提供了快捷方便的途徑，而且免費(fèi)，政府真的為群眾辦了一件大實(shí)事”。截目六月底，電子閱覽室共免費(fèi)接納讀者共計(jì)7000余人次。
三是開展廣場文化服務(wù)，滿足各階層的文化需求。過去城市流動(dòng)人口、打工族的文化生活往往是被人們遺忘的，他們不是沒有精神文化需求，而是沒有滿足他們需求的場所。現(xiàn)今共享工程開展的廣場文化服務(wù)，不但為他們提供了最基本的文化權(quán)益保障，而且為盛夏中的城里人提供了戶外活動(dòng)的好去處。半年來，澄城縣圖書館利用移動(dòng)儲(chǔ)存設(shè)備和投影設(shè)備先后開展廣場文化服務(wù)活動(dòng)32場次，播放電影、電視劇60多部(集)，受益的人口超過6000人次。
2.3共享工程的服務(wù)能力關(guān)健在隊(duì)伍
文化共享工程是一項(xiàng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升公共文化服務(wù)能力的創(chuàng)新工程。建立一支與共享工程建設(shè)相適應(yīng)的人才隊(duì)伍，是文化共享工程成敗的關(guān)鍵。一個(gè)支中心、一個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)的設(shè)備使用率如何，資源建設(shè)如何，服務(wù)功能如何，都要靠人才，在工作實(shí)踐中我們深深地體會(huì)到了這一點(diǎn)。在開展活動(dòng)之前，常常有較好的想法和策劃，但有時(shí)卻因?qū)υO(shè)備性能不了解，不掌握操作方法，缺少技術(shù)而半途而廢。這一問題在基層服務(wù)點(diǎn)表現(xiàn)得尤為突出，在有些地方，一些工程設(shè)備僅僅成為村部的擺設(shè)，發(fā)揮不了原有的效率，歸根結(jié)底，這是人才的問題。縣支中心的技術(shù)人員雖然參加了幾次省上的技術(shù)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)，又對(duì)基層服務(wù)點(diǎn)的管理人員做了好幾次培訓(xùn)，但也只是緩解了一些矛盾，問題尚未得到徹底解決，直接影響到了各級(jí)服務(wù)點(diǎn)的服務(wù)能力。
2.4共享工程的魅力在特色資源的開發(fā)和利用上
文化共享工程雖然講的是全國范圍的共建共享，但各地的文化傳統(tǒng)有所不同，欣賞的角度和需求也有所不同，要做到當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬姡拍荏w現(xiàn)工程的價(jià)值。所謂喜聞樂見，也就是你的服務(wù)的的確確為老百姓解決了生活、生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際困難和問題，他們才會(huì)歡迎。這就要求我們結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，在特色資源的開發(fā)利用上下功夫。根據(jù)不同的人群、不同的階層提供相適應(yīng)的資源服務(wù)。特別是在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)服務(wù)上，要根據(jù)各地不同的種植、養(yǎng)殖傳統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，開發(fā)和配送信息資源，使符合當(dāng)?shù)靥厣奈幕畔①Y源更好地為老百姓服務(wù)。
共享工程實(shí)施的根本目地在于服務(wù)于基層，因此，在資源建設(shè)上要充分體現(xiàn)“三貼近”的原則，把著力點(diǎn)、著眼點(diǎn)放在面向農(nóng)村、面向基層、面向普通百姓上。要深人基層，調(diào)查研究，了解基層群眾需要什么，急需什么。在這一點(diǎn)上，縣(市)中心首當(dāng)其沖。因?yàn)樗麄兪亲罱咏鶎尤罕姷姆?wù)中心，要在科學(xué)的、客觀的調(diào)查基礎(chǔ)上，為國家中心和省中心起好參謀作用。目前要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)村生產(chǎn)生活等方面的資源建設(shè)，因?yàn)樗悄芙o農(nóng)民群眾帶來實(shí)實(shí)在在東西的，幫助他們生產(chǎn)生活的，也是他們喜聞樂見的資源。要根據(jù)全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，重點(diǎn)支持各地的支柱產(chǎn)業(yè)。要增強(qiáng)大眾性和實(shí)用性。使我們的文化共享工程切實(shí)體現(xiàn)出民心工程的內(nèi)涵。
3文化共享工程在基層面臨的困難和問題
文化共享工程作為新時(shí)期文化建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程在各地不同程度的取得了進(jìn)展。特別是試點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村的群眾得到了實(shí)惠。但從西部地區(qū)看，工程建設(shè)尚處于起步階段。由于各地重視程度不同，進(jìn)展不同，效果各異，在工程建設(shè)、管理和服務(wù)方面還存著不少困難。
3.1一些地方對(duì)工程建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足
未將工程建設(shè)列人重要議事日程，有效機(jī)制尚未形式。由于受地方經(jīng)濟(jì)狀況的影響，對(duì)工程建設(shè)缺乏必要的信心。特別是在基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)中提出的與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，與農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，與有線或數(shù)字電視普及工作，與農(nóng)村廣播:電視村村通、電話村村通，與農(nóng)村信息等方面的結(jié)合尚處在紙上談兵的階段，沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機(jī)制，基層中心處于有所為而不能為的尷尬境地。
3.2經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足
許多支中心、基層服務(wù)點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)缺乏保障，直接影響了服務(wù)工作的正常開展。在工作的實(shí)踐中，我們深深的認(rèn)識(shí)到文化共享工程為廣大人民群眾可作的事很多，但都因地方財(cái)政狀況等因素，得不到正常的經(jīng)費(fèi)保障而擱置。就縣級(jí)支中心的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，省上曾經(jīng)在工程實(shí)施時(shí)與有關(guān)縣市簽訂了責(zé)任書，但至今不少縣市的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還是沒有著落，致使支中心的運(yùn)行到了面臨停機(jī)關(guān)門的境地。
3.3人員編制與專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的現(xiàn)狀堪憂
共享工程支中心一般依托縣市公共圖書館而建，而各縣市公共圖書館的人員編制不盡相同，但有一點(diǎn)是相應(yīng)似的，那就是大家過去常講的“圖書館是姨老姨少的避風(fēng)港，輕松領(lǐng)取工資的后花園”。社會(huì)普遍認(rèn)為圖書館的工作就是借書還書，沒有多少技術(shù)含量。因此，達(dá)官貴人們就想方設(shè)法把子女硬是塞了進(jìn)去。以澄城圖書館為例，1987年建館時(shí)，下達(dá)事業(yè)編制4人，現(xiàn)在實(shí)有人員13人，而其中僅有本科學(xué)歷的1人，大專學(xué)歷(后取)2人，中專學(xué)歷1人，高中學(xué)歷1人，其余全為初中學(xué)歷。這樣的人才結(jié)構(gòu)在原來意義上的圖書館工作尚能湊合，但在現(xiàn)代信息技術(shù)條件下從事服務(wù)工作，無疑遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在現(xiàn)有人員中，學(xué)過計(jì)算機(jī)專業(yè)的人數(shù)為0，雖然通過繼續(xù)教育途徑取得計(jì)算機(jī)一級(jí)證書的不少，但基本都是“二把刀”，通過培訓(xùn)，基本能適應(yīng)支中心開機(jī)、關(guān)機(jī)、資源下載、配送等工作，但網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、資源建設(shè)與開發(fā)的人才就無從談起了。縣支中心擔(dān)負(fù)著基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)任務(wù)，自身都是“半桶水”，如何培養(yǎng)基層人員呢?所以，縣級(jí)支中心專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作，是關(guān)系到文化共享工程建設(shè)成敗的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
篇4
2012年，中國電信進(jìn)入三年規(guī)模發(fā)展黃金期的第二年，深圳電信將深入貫徹聚焦客戶的信息化創(chuàng)新戰(zhàn)略，以創(chuàng)新和服務(wù)雙領(lǐng)先引領(lǐng)規(guī)模發(fā)展，開創(chuàng)全業(yè)務(wù)運(yùn)營的新局面。
（一）福田分公司企業(yè)文化創(chuàng)建的背景
企業(yè)的健康發(fā)展需要一個(gè)強(qiáng)大的文化去支撐，用一整套比較完備的文化生態(tài)系統(tǒng)區(qū)凝聚員工的意志，去和諧與客戶的關(guān)系和承擔(dān)社會(huì)的責(zé)任；針對(duì)福田區(qū)本身而言，地處深圳中心區(qū)，競爭異常激烈，在這種激烈的環(huán)境中就需要有一種文化區(qū)團(tuán)結(jié)大家努力奮斗，奪取勝利。
（二）福田區(qū)分公司文化建設(shè)的內(nèi)容
福田區(qū)分公司在新形勢(shì)下創(chuàng)建自身的文化特色，打造“福心文化”體系。福田區(qū)分公司始終秉持“用心服務(wù)、客戶至上”的服務(wù)理念，堅(jiān)持“同心同行同進(jìn)步，唯進(jìn)步，不止步”的口號(hào)，用最優(yōu)質(zhì)、最高效、最真誠的服務(wù)去回報(bào)每一位客戶，同時(shí)還勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，致力于“智慧深圳”建設(shè)，為深圳的信息化建設(shè)而不懈努力。結(jié)合公司自身情況，構(gòu)架“五福，四心”為核心的文化架構(gòu)，五福即：業(yè)務(wù)高規(guī)模、服務(wù)高水平、維護(hù)高效率、員工高素質(zhì)、工作高境界；四心是為：（員工）忠誠企業(yè)、勇?lián)?zé)任的道義之心，（企業(yè)）用戶至上、用心服務(wù)的有禮之心。
三、電信集團(tuán)福田區(qū)分公司文化的具體實(shí)施
新時(shí)期，中國電信在原有3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的基礎(chǔ)上強(qiáng)勢(shì)加推全新4G網(wǎng)絡(luò)，“更好更快”標(biāo)語醒目、簡潔的概括了4G的網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國主要城市，與3G網(wǎng)絡(luò)共同推進(jìn)電信發(fā)展的又一個(gè)浪潮。為做好3G網(wǎng)絡(luò)的既有維護(hù)以及4G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和市場占有，福田區(qū)分公司從對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩個(gè)方面入手積極開展文化建設(shè)活動(dòng)，努力宣傳公司文化，維護(hù)公司形象。
（一）福田區(qū)分公司對(duì)內(nèi)文化建設(shè)
（1）縱向成立特色專業(yè)團(tuán)隊(duì)，形成你追我趕，比優(yōu)爭先的拼搏氛圍。根據(jù)福田區(qū)域市場特點(diǎn)和各渠道的特色，開展區(qū)分公司范圍內(nèi)的“卓越福田、激情奪標(biāo)”流動(dòng)獎(jiǎng)杯競賽，定期評(píng)選先進(jìn)團(tuán)隊(duì)和十大營銷服務(wù)明星，提升團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和集體榮譽(yù)感。（2）橫向圍繞“一條主線，搭建“兩大平臺(tái)”，構(gòu)筑“三個(gè)精英俱樂部”，形成“四項(xiàng)文化工程”，豐富和完善特色文化內(nèi)涵。1）“一條主線”是指緊密圍繞“卓越福田”這條主線，通過對(duì)內(nèi)的文化構(gòu)建，提升員工感知度與滿意度，加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)。2）“兩大平臺(tái)”是指“贏在福田”員工素質(zhì)提升平臺(tái)和“我講我精彩”企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師平臺(tái)。充分發(fā)揮員工人力資本和知識(shí)資本的作用，加強(qiáng)分公司內(nèi)部知識(shí)的積累和文化的傳承，幫助員工提升個(gè)人素質(zhì)。3）“三個(gè)精英俱樂部”是指“管理者精英俱樂部”、“創(chuàng)意者精英俱樂部”和“和諧共贏轉(zhuǎn)型精英俱樂部”。4）“四項(xiàng)文化工程”“卓越福田、激情奪標(biāo)”比優(yōu)創(chuàng)先工程。為充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)寬帶、移動(dòng)、重點(diǎn)增轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的規(guī)模發(fā)展，通過勞動(dòng)競賽的方式，有效引導(dǎo)各單位和員工，確保全業(yè)務(wù)運(yùn)營規(guī)模上量，啟動(dòng)“卓越福田、激情奪標(biāo)”比優(yōu)創(chuàng)先工程，設(shè)置龍虎榜，分月度及年度兩個(gè)層次進(jìn)行評(píng)比活動(dòng)。“擁抱健康、成就夢(mèng)想”員工健康素質(zhì)工程。員工的健康是企業(yè)的財(cái)富，只有身心健康得到了保證，員工滿意度才能得到提升，員工才可以為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。“風(fēng)雨同舟，和諧共進(jìn)”新老員工共進(jìn)工程。新、老員工和諧共進(jìn)主要以老員工傳授經(jīng)驗(yàn)，青年員工展現(xiàn)創(chuàng)新活力來促成互愛互助的良好氛圍。“卓越福田”激勵(lì)育才工程。從人員管理和薪酬激勵(lì)的機(jī)制出發(fā)，提升員工感知，穩(wěn)定員工隊(duì)伍。
（二）福田區(qū)分公司對(duì)外文化建設(shè)
（1）完善對(duì)外窗口服務(wù)功能，提升品牌形象：規(guī)范營業(yè)廳店面布置與營業(yè)員禮儀，業(yè)務(wù)解釋口徑；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)理的客戶拜訪技巧，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。（2）打造精英服務(wù)團(tuán)隊(duì)，滿足客戶多樣化需求：根據(jù)客戶經(jīng)理服務(wù)領(lǐng)域，由項(xiàng)目經(jīng)理與客戶經(jīng)理共同組成專家團(tuán)隊(duì)，為客戶一對(duì)一解決個(gè)性化問題。（3）強(qiáng)化客戶關(guān)懷，共創(chuàng)企業(yè)價(jià)值：制訂客戶關(guān)懷管理制度，并將制度落到實(shí)處，切實(shí)做好有形的禮品關(guān)懷與無形的服務(wù)關(guān)懷。
篇5
高速公路企業(yè)文化在基層所站表現(xiàn)在精神文化、行為文化、制度文化、物質(zhì)文化。
1．2基層所站企業(yè)文化的作用
工作與生活平衡、同事關(guān)系融洽、有無發(fā)展前途、是否喜歡工作以及管理制度和流程是否合理等都是基層職工所面對(duì)的實(shí)際問題。優(yōu)秀的企業(yè)文化既是反映高速公路管理的社會(huì)文明形象的手段，也是統(tǒng)一和規(guī)范高速公路員工形象的手段。從文化建設(shè)的表現(xiàn)內(nèi)容來說，精神文化能夠帶動(dòng)員工樹立目標(biāo)，并為此目標(biāo)奮斗的過程中保持步調(diào)一致性。行為文化引導(dǎo)、規(guī)范、評(píng)判、樹立行為標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的規(guī)范化管理。物質(zhì)文化為高速公路文化建設(shè)提供基礎(chǔ)。制度文化是規(guī)范員工的保證，規(guī)范、約束員工。
2高速公路基層所站文化建設(shè)問題分析
2．1微觀問題
2．1．1缺乏對(duì)文化建設(shè)的核心認(rèn)識(shí)
基層所站的企業(yè)文化建設(shè)片面的強(qiáng)調(diào)“執(zhí)行力”，認(rèn)為文化建設(shè)就是制度、規(guī)程和指令，基層員工只是政策實(shí)施者，未重視能動(dòng)性與創(chuàng)造性，沒有考慮員工個(gè)人自由、全面發(fā)展
。2．1．2未深入宣傳與落實(shí)文化
基層管理者由于沒有完整了解整個(gè)高速公路發(fā)展，未深入宣傳和落實(shí)文化建設(shè)，沒有針對(duì)個(gè)人特性引導(dǎo)員工正確選擇自我發(fā)展目標(biāo)。基層管理者更關(guān)心任務(wù)及目標(biāo)達(dá)成情況，強(qiáng)調(diào)工資、待遇的激勵(lì)作用，并未關(guān)心員工的個(gè)人職業(yè)發(fā)展。高速公路企業(yè)文化建設(shè)表面上標(biāo)語橫幅較多，文化活動(dòng)也很多(如:擴(kuò)展運(yùn)動(dòng)、文藝晚會(huì)、知識(shí)競賽、體育比賽等)，但這些文化活動(dòng)大多表面熱鬧，效果卻不明顯。
2．1．3基層所站文化缺乏提煉與創(chuàng)新
高速公路管理的文化影響力在基層所站比較弱，缺乏特色，文化精神體現(xiàn)不明顯。基層文化建設(shè)工作一直是接受上級(jí)的任務(wù)安排，缺乏自身創(chuàng)新，未與員工興趣相結(jié)合。工作中，基層文化建設(shè)被濃縮成了宣傳報(bào)道、周(月)例會(huì)記錄、工作匯報(bào)等。基層文化建設(shè)的片面性使文化建設(shè)成了走形式的任務(wù)，成了一種負(fù)擔(dān)。
2．2宏觀問題
2．2．1缺乏完善可行的文化建設(shè)體系
高速公路管理中文化體系大多是一本文化建設(shè)手冊(cè)、一些口號(hào)、一些標(biāo)語。在文化建設(shè)中高層管理者與員工溝通不夠，員工對(duì)高速公路高層管理者不夠了解，致使文化建設(shè)效果發(fā)展緩慢。
2．2．2文化建設(shè)政治化
許多基層所站認(rèn)為做好政治思想工作就能有優(yōu)秀的文化。很多基層仿照思想工作方式來建設(shè)文化，致使文化建設(shè)的效果不明顯。同時(shí)，對(duì)于文化建設(shè)氛圍塑造也沒有足夠重視，沒有明確的理念，也使文化建設(shè)發(fā)展緩慢。
3高速公路基層所站文化建設(shè)對(duì)策
3．1完善基層文化體系
對(duì)各所站的機(jī)構(gòu)、崗位、工作流程、考核體系等進(jìn)行分析，制定符合自身的文化建設(shè)模式，讓職工認(rèn)同、接受，從而推動(dòng)各項(xiàng)工作的程序化和規(guī)范化。尊重員工的思想，讓員工積極參與文化建設(shè)，凝聚員工的共同認(rèn)識(shí)，使文化建設(shè)的理念、行為準(zhǔn)則成為自覺意識(shí)。加大文化建設(shè)宣傳，讓基層員工認(rèn)同文化，并將文化與自身崗位結(jié)合，把文化建設(shè)滲透到工作中，讓員工在學(xué)習(xí)工作中都受到文化的影響。
3．2制定符合基層特點(diǎn)的制度文化
通過“月度計(jì)劃、質(zhì)量巡查、安全巡查、人員設(shè)備巡查、廉創(chuàng)檢查”等評(píng)價(jià)基層員工的行為并增強(qiáng)員工的榮譽(yù)和使命感。
3．3開展文化實(shí)踐，提高基層文化建設(shè)效果
利用現(xiàn)有資源，加強(qiáng)所站員工間交流，使文化建設(shè)觀深入基層員工的日常工作。利用現(xiàn)代化通信手段，調(diào)動(dòng)更多的員工參與文化建設(shè)，增強(qiáng)高速公路文化活動(dòng)的吸引力。結(jié)合實(shí)際在門戶網(wǎng)站開辟“企業(yè)文化專欄”，開展基層所站“文化走廊”的建設(shè)。開展養(yǎng)護(hù)、費(fèi)收、路政等競賽并評(píng)估文化建設(shè)，通過活動(dòng)提升文化的作用。
3．4培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，促進(jìn)文化建設(shè)
建設(shè)基層團(tuán)隊(duì)文化，營造和諧的工作環(huán)境，通過團(tuán)隊(duì)活動(dòng)形式來體現(xiàn)和強(qiáng)化，緊密結(jié)合員工的切身利益，打造團(tuán)隊(duì)文化。建設(shè)“家”文化，以“和諧團(tuán)隊(duì)，幸福所站”為主題培育積極溝通、換位理解、信任、寬容、關(guān)愛、欣賞、分享、責(zé)任、感恩等理念的基層所站文化氛圍，讓員工得到“家人”的關(guān)愛，處處感受“家庭”的溫暖。
3．5突出基層所站文化特色化
每條高速公路都是在特定的環(huán)境中建設(shè)起來的，周邊的文化積淀都不相同，每個(gè)基層所站面臨的問題都不一樣，依據(jù)基層所站的地理位置與人文環(huán)境建設(shè)服務(wù)自身、服務(wù)當(dāng)?shù)亍⒎?wù)出行的特有文化。以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”和“便民、利民、為民”為宗旨，為廣大司乘人員提供文明、優(yōu)質(zhì)、高效、全程的服務(wù)。
篇6
（二）基層群眾文化建設(shè)是提升群眾文化素養(yǎng)的重要手段
基層文化是極其廣泛、極其豐富的社會(huì)文化現(xiàn)象，是人類社會(huì)生活、精神生活重要的組成部分，基層群眾文化的發(fā)展水平，是衡量一個(gè)民族文化素質(zhì)的重要標(biāo)志。人民群眾既是基層文化建設(shè)的主體，是基層文化的實(shí)踐者，又是基層文化的受益者。通過基層群眾文化建設(shè)，可以不斷滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求，豐富和發(fā)展群眾文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，大力繁榮民俗文化和民族文藝創(chuàng)作，從而達(dá)到凈化群眾文化環(huán)境，提升群眾文化素養(yǎng)的良好效果。
（三）基層群眾文化建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，基層人民群眾在物質(zhì)生活條件明顯改善的同時(shí)，對(duì)精神生活質(zhì)量的需求也不斷提升，這就要求政府對(duì)基層群眾文化建設(shè)加大投入力度，改善群眾文化設(shè)施，豐富群眾文化活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)的高速增長，既需要政治提供穩(wěn)定的社會(huì)秩序和制度保障，也需要文化提供有力的支持。雖然群眾文化建設(shè)是政府的公益性、服務(wù)，但是，基層群眾文化建設(shè)的社會(huì)效益卻是巨大的。發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，需要有良好的社會(huì)環(huán)境，基層群眾文化的日益發(fā)展，可以促進(jìn)家庭和睦、社會(huì)和諧，起到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基層群眾文化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，隨著黨和國家關(guān)于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變政府職能等重要發(fā)展思路的提出和推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民的文化生活得到了顯著的改善，基層群眾文化建設(shè)取得了矚目的發(fā)展和成就。地方政府對(duì)加強(qiáng)基層文化建設(shè)的重要性和緊迫性有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，基層群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善，群眾文化活動(dòng)不斷豐富，廣大基層群眾參與文化活動(dòng)的積極性有所提高，群眾文化活動(dòng)的自發(fā)性和組織性不斷增強(qiáng)。但是,根據(jù)目前發(fā)展?fàn)顩r來看，基層群眾文化建設(shè)與人民群眾日益增長的精神文化需求在總體上還不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）思想認(rèn)識(shí)不足、重視程度不夠。由于目前各級(jí)政府考核領(lǐng)導(dǎo)干部的方式存在局限性，導(dǎo)致基層黨委政府重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕文化建設(shè)的現(xiàn)象仍然較為普遍，基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾文化工作認(rèn)識(shí)程度的不高，在很大程度上影響和制約了基層群眾文化工作的發(fā)展。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己的全部工作就是抓好招商引資，提高財(cái)政收入，把經(jīng)濟(jì)增速搞上去，從而忽視了基層群眾的精神文化生活需求，沒能有效發(fā)揮政府組織、引導(dǎo)、服務(wù)基層群眾文化的作用。
（二）基礎(chǔ)薄弱，投入不多。近幾年，蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)都建立了文化活動(dòng)中心，各地也建起了廣場、公園、少年宮等活動(dòng)場所，但仍然無法滿足基層文化活動(dòng)的需求。社區(qū)、蘇木鎮(zhèn)作為基層單位資源匱乏，有些蘇木鎮(zhèn)根本就沒有活動(dòng)場地、設(shè)施，跟不上群眾的文化需求。文化經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，在基層蘇木鎮(zhèn)，文化業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、設(shè)施建設(shè)、器材配置、日常活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等都微乎其微，基本沒什么活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障。
（三）基層文化隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展不平衡。基層文化開展的是否有效，重要的是要有一支好的隊(duì)伍和一批熱心的文化骨干，基層文化工作人員大部分時(shí)間被分配到抓硬指標(biāo)上去，文化活動(dòng)中心的作用日漸消弱，城區(qū)廣場文化活動(dòng)日漸豐富，但延伸到基層蘇木鎮(zhèn)比較困難。基層文化工作隊(duì)伍不能完全適應(yīng)現(xiàn)代基層文化建設(shè)的需求，缺少文化活動(dòng)組織人才和文藝骨干，不能很好的發(fā)揮文化服務(wù)隊(duì)伍應(yīng)有的作用。
（四）基層文化活動(dòng)形式單一。部分蘇木鎮(zhèn)文化中心僅僅流于一種形式，不能夠根據(jù)本地特色開展引導(dǎo)性較強(qiáng)的活動(dòng)，文化形式單一，文化活動(dòng)匱乏，文化產(chǎn)品供給不足，群眾參與困難，不能調(diào)動(dòng)廣大基層群眾的參與熱情和積極性，不能真正滿足群眾對(duì)日益豐富的文化生活的需求。
三、基層群眾文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考。
針對(duì)當(dāng)前基層文化建設(shè)存在的種種問題，從不斷豐富和滿足群眾日益增長的精神文化需求的實(shí)際出發(fā)，提出以下幾點(diǎn)思考：
篇7
1．重視程度不夠。企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要成功地塑造出優(yōu)秀的企業(yè)文化，將價(jià)值觀、企業(yè)精神、行為準(zhǔn)則、企業(yè)制度轉(zhuǎn)化為全體人員的共同理念，再將這種理念轉(zhuǎn)化為持久的行動(dòng)，從而產(chǎn)生出企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力，需要長期的、艱苦不懈的努力。但在目前少數(shù)基層行的領(lǐng)導(dǎo)卻對(duì)此沒有足 夠的認(rèn)識(shí) ，把簡單的文體活動(dòng)或基本的形象識(shí)別 、規(guī)章制度視為企業(yè)文化，其實(shí)，有了企業(yè)文化手冊(cè)、制度和形象識(shí)別系統(tǒng)，僅僅是企業(yè)文化建設(shè)的開始。
2．發(fā)展不平衡。農(nóng)行在長期的經(jīng)營實(shí)踐中，建立了一系列體現(xiàn)價(jià)值理念、服務(wù)宗旨、經(jīng)營理念的法規(guī)制度；有自己獨(dú)特的名稱和標(biāo)志；有自己的行為方式和辦事風(fēng)格：有了一定企業(yè)文化的雛形。但這并不能說明我們已經(jīng)成功的塑造了優(yōu)秀的企業(yè)文化。
優(yōu)秀的企業(yè)文化，最終表現(xiàn)為能衍生強(qiáng)大的核心競爭能力。在農(nóng)行系統(tǒng)內(nèi)，一些分支行和基層營業(yè)機(jī)構(gòu)，之所以存在著思想觀落后、資產(chǎn)質(zhì)量差、管理水平低、競爭能力弱等問題，既有客觀的、歷史的因素，但也與管理不規(guī)范，制度文化建設(shè)不到位，企業(yè)理念、員工價(jià)值觀不統(tǒng)一有關(guān)。在一些基層單位中，現(xiàn)有的文化良莠共存，其文化尚未得到提煉、總結(jié)、歸納、升華，從而未形成個(gè)性鮮明、富有特色、成熟完善的企業(yè)文化體系。
3．聯(lián)動(dòng)不夠，合力不足。一是各級(jí)行管理部門的指導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，自上而下沒有一個(gè)完整的企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，基層行的企業(yè)文化建設(shè)各有各的理解和做法，聯(lián)動(dòng)不夠，合力不足。企業(yè)文化建設(shè)各自為政，價(jià)值觀、企業(yè)宗旨、經(jīng)營目標(biāo)、企業(yè)愿景的提法各一，各種文化缺乏個(gè)性，趨于同質(zhì)化。二是企業(yè)文化建設(shè)存在短期行為。一些領(lǐng)導(dǎo)在任期內(nèi)熱衷于抓“見效快”的項(xiàng)目，使企業(yè)文化建設(shè)上沒有連續(xù)性，員工無法形成統(tǒng)一的價(jià)值觀。三是企業(yè)文化建設(shè)模仿多，通用理念多，真正從經(jīng)營管理實(shí)踐中提煉的少，往往是“拿來主義”，缺少自身特色，缺乏農(nóng)行個(gè)性和創(chuàng)意。
4．與業(yè)務(wù)經(jīng)營融合不夠。企業(yè)文化說到底是實(shí)踐的文化，它產(chǎn)生于經(jīng)營管理實(shí)踐，又指導(dǎo)經(jīng)營管理實(shí)踐。通過得到全體員工的共識(shí)而對(duì)企業(yè)管理系統(tǒng)產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用，對(duì)管理要素產(chǎn)生協(xié)調(diào)作用，對(duì)工作效率和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生增效作用，進(jìn)而提高企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。企業(yè)文化建設(shè)的過程就是運(yùn)用企業(yè)文化實(shí)施經(jīng)營管理的過程，實(shí)踐的環(huán)節(jié)是企業(yè)文化建設(shè)的根本環(huán)節(jié)。如果沒有把企業(yè)文化建設(shè)納入目標(biāo)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)文化與經(jīng)營實(shí)踐就成了“兩張皮”，就不能使其轉(zhuǎn)化為管理行為。企業(yè)文化建設(shè)還應(yīng)隨企業(yè)生存環(huán)境和經(jīng)營戰(zhàn)略的調(diào)整和變化加以變革，使之有效融合企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營，才能保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)、快速、穩(wěn)健發(fā)展。
5．缺乏認(rèn)同感。員工的價(jià)值觀與企業(yè)的價(jià)值觀缺乏一致性，沒有將個(gè)人的前途和命運(yùn)與企業(yè)的興衰成敗相結(jié)合，從而在事業(yè)心、責(zé)任感、職業(yè)道德、遵章守法、精神面貌等方面將企業(yè)的要求轉(zhuǎn)化為個(gè)人自覺的行動(dòng)，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。
二、對(duì)加強(qiáng)基層農(nóng)行企業(yè)文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
篇8
文化是一所大學(xué)存在的價(jià)值和全部個(gè)性特征的展現(xiàn)。大學(xué)存在的意義，在某種程度上就在于它的文化存在。只有文化存在了，大學(xué)才有進(jìn)一步發(fā)展的可能，也才能培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的各種人才。而頂層設(shè)計(jì)正是為大學(xué)文化提供戰(zhàn)略思路和規(guī)劃步驟的。因此，大學(xué)文化的頂層設(shè)計(jì)是大學(xué)發(fā)展的框架和依托。
1 大學(xué)文化的現(xiàn)狀
“頂層設(shè)計(jì)”是一個(gè)系統(tǒng)工程學(xué)的概念，它強(qiáng)調(diào)的是一項(xiàng)工程“整體理念”的具體化。就是說，要完成一項(xiàng)大工程，就要以理念一致、功能協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)統(tǒng)一、資源共享、部件標(biāo)準(zhǔn)化等系統(tǒng)論的方法，從全局視角出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)層次、要素進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。它主要突出強(qiáng)調(diào)規(guī)劃戰(zhàn)略的地位，以及實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略規(guī)劃的具體實(shí)施路徑，且有著一些列鮮明的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。而我國大學(xué)文化建設(shè)大多缺少這種頂層設(shè)計(jì)的理念，主要表現(xiàn)在：缺乏定位與定位不準(zhǔn)、用短期行為代替頂層文化設(shè)計(jì)、復(fù)制模仿別人和盲目跟風(fēng)等等情況，這種種情形最終導(dǎo)致了今天大學(xué)的發(fā)展與社會(huì)需求發(fā)生錯(cuò)位，畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡，就業(yè)能力和教育質(zhì)量的下降，也在一定程度上導(dǎo)致了大學(xué)社會(huì)聲譽(yù)的每況愈下和大學(xué)整體發(fā)展的不良境況。
2 大學(xué)文化頂層設(shè)計(jì)的建構(gòu)
2.1捋清目標(biāo)與找準(zhǔn)定位
大學(xué)文化的頂層設(shè)計(jì)最主要的目的是為大學(xué)制定一個(gè)適應(yīng)自己長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)和對(duì)策，確定屬于自己文化發(fā)展的定位。所謂定位是指高等學(xué)校根據(jù)自身?xiàng)l件、職能、國家和社會(huì)需要以及師生需求，按照揚(yáng)長避短的原則，參照高等學(xué)校類型和層次的劃分標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過縱橫向比較和分析，認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)和不足，找準(zhǔn)自身在整個(gè)高等教育系統(tǒng)及同行中的位置，準(zhǔn)確把握自身的角色，并確定自己的服務(wù)對(duì)象、發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)而進(jìn)行的一系列的前瞻性戰(zhàn)略思考和規(guī)劃活動(dòng)。就像著名的高等教育學(xué)家潘愚元所說的那樣：“高等學(xué)校定位不只是高低層次的定位，也不只是學(xué)科門類的定位，定位的主要依據(jù)應(yīng)當(dāng)是高等學(xué)校人才培養(yǎng)的職能”。因此，大學(xué)文化的合理定位，必須走以特色帶動(dòng)整體、以整體提升特色的發(fā)展之路，既認(rèn)真分析社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展對(duì)大學(xué)文化的需求、目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求大學(xué)文化如何，又充分考慮并詳細(xì)論證本學(xué)校的整體情況，包括學(xué)校的優(yōu)勢(shì)和短板，現(xiàn)實(shí)社會(huì)、企事業(yè)單位、甚至學(xué)生自身發(fā)展的需求，把社會(huì)需要我做什么、怎樣做和我能夠做什么、我能到何種程度充分結(jié)合起來，形成既滿足社會(huì)不同階段的需求又符合自己實(shí)際的文化發(fā)展定位。當(dāng)然，大學(xué)文化要服務(wù)社會(huì)，要培養(yǎng)人才，這是大學(xué)的任務(wù)，但是我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到這樣一點(diǎn)：大學(xué)絕不是職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)！大學(xué)的社會(huì)引領(lǐng)作用理應(yīng)是大學(xué)文化最重要的內(nèi)容之一。因而，大學(xué)的定位及設(shè)計(jì)要具有前瞻性，要充分考慮大學(xué)的文化功能。
2.2建構(gòu)頂層設(shè)計(jì)的大學(xué)文化體系
2.2.1現(xiàn)代制度的支撐
首先，貫徹依法治校的原則，即要按照法律的原則與規(guī)定，構(gòu)建規(guī)范、科學(xué)、高效的學(xué)校管理制度和運(yùn)行機(jī)制；其次，建立民主化的決策機(jī)制。再者，重新審視本校的專業(yè)設(shè)置，切實(shí)加大課程改革的力度，建立一套行之有效的教育教學(xué)體系。專業(yè)設(shè)置要在加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，給學(xué)生提供發(fā)揮特長的專業(yè)。同時(shí)學(xué)校必須構(gòu)建從校園到就業(yè)的有效體制，承擔(dān)起學(xué)生從校園到職場包括知識(shí)技能、文化素養(yǎng)、求職就業(yè)等一些列環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的角色，并能為人才的發(fā)展做一切合理的鋪墊。
2.2.2鮮明的人本文化
人本文化，就是以人為中心的文化。這種文化主要包括兩個(gè)基本內(nèi)容：一是以教師為中心，充分尊重教師的勞動(dòng)和獨(dú)立的學(xué)術(shù)自由。二是以學(xué)生為中心，學(xué)校的一切文化發(fā)展措施的設(shè)計(jì)及目標(biāo)的完成都是為每位學(xué)生的成長、成才，為學(xué)生的身心健康創(chuàng)造環(huán)境、提供合理的營養(yǎng)，為國家創(chuàng)新性人才的培育搭建一個(gè)平臺(tái)。
同時(shí)，人本文化不但是教育的根本出發(fā)點(diǎn)，而且是大學(xué)文化頂層設(shè)計(jì)的根本立足點(diǎn)，因?yàn)椋髮W(xué)文化首先是以人為中心的文化，它突出強(qiáng)調(diào)的是：人的發(fā)展、人的尊嚴(yán)、人都自由和幸福、以及人的終極目標(biāo)和價(jià)值，追尋的是：人性的自覺、人性的尊重和人性的充分發(fā)展。以人為本是大學(xué)文化建設(shè)的全部內(nèi)涵。因此，大學(xué)一切建設(shè)都應(yīng)該充分體現(xiàn)人性化的要求，體現(xiàn)較高的文化品位和人文價(jià)值。制度文化設(shè)計(jì)及實(shí)施也應(yīng)體現(xiàn)人性化管理的基本要求，建立科學(xué)規(guī)范的管理制度和運(yùn)作機(jī)制，充分保障大學(xué)師生的權(quán)利和利益；而頂層文化設(shè)計(jì)正是根據(jù)價(jià)值追求多元性和個(gè)性發(fā)展差異性的特點(diǎn)，在充分尊重每個(gè)師生的價(jià)值選擇和個(gè)性特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，為大學(xué)全面發(fā)展?fàn)I造出良好的文化環(huán)境為目的的。
當(dāng)然，我們的大學(xué)文化建設(shè)必須是體現(xiàn)中國特色的社會(huì)主義性質(zhì)，它的存在和發(fā)展要為整個(gè)社會(huì)的發(fā)展充當(dāng)某種輿論導(dǎo)向，扮演教化人的角色。因此，大學(xué)文化的頂層設(shè)計(jì)，在充分關(guān)注高校師生全面發(fā)展的同時(shí)，還必須把這種文化設(shè)計(jì)置于整個(gè)社會(huì)和民族的大文化氛圍之中，跟緊時(shí)代要求，與時(shí)俱進(jìn)，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，把體現(xiàn)大學(xué)精神的科學(xué)態(tài)度、文明風(fēng)范、價(jià)值觀念等知識(shí)信息傳達(dá)給社會(huì)，影響和感染社會(huì)其他人群；并以自己獨(dú)特的文化、精神風(fēng)貌對(duì)社會(huì)文化的建設(shè)起示范和引導(dǎo)作用，引領(lǐng)社會(huì)文化的建設(shè)和發(fā)展。
2.2.3凸顯的地域文化
大學(xué)文化在某種程度上來說又稱地域文化或區(qū)域文化，它的形成與發(fā)展具有民族性和地域特色。成長壯大在某一地域的大學(xué)，它的行為方式、思維模式、價(jià)值觀念也會(huì)深深地打上這個(gè)地域的烙印，它的一些列的行為和舉動(dòng)更帶有地方色彩。因此，頂層設(shè)計(jì)的大學(xué)文化的構(gòu)建也不可能完全不顧地域文化的影響，它應(yīng)是地域文化基礎(chǔ)上更高層次的呈現(xiàn)與延伸，是生態(tài)文化與大學(xué)本身歷史承載的有機(jī)統(tǒng)一。
同樣，頂層設(shè)計(jì)的大學(xué)文化，更要和大學(xué)自身的歷史承載緊
密結(jié)合起來。學(xué)校本身的歷史是一個(gè)大學(xué)全部文化的一個(gè)記載和濃縮，也是大學(xué)發(fā)展最可寶貴的資源。所以，頂層設(shè)計(jì)下的大學(xué)文化必須是能和歷史對(duì)話的文化，不但包含著它的過去、現(xiàn)在和未來，更承載著它的希望、追求和命運(yùn)。
當(dāng)然，頂層設(shè)計(jì)的大學(xué)文化，還需和學(xué)校本身的辦學(xué)能力相適應(yīng)，一旦發(fā)展超出了自身的承受能力，鏈條就會(huì)斷裂，平衡將被打破，它的質(zhì)量和生命也會(huì)受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
2.3多元化文化環(huán)境的營造
頂層設(shè)計(jì)的大學(xué)文化應(yīng)是一種和而不同的文化，是一種多元化的大學(xué)文化。道并行而不相悖，萬物并育而不相害是大學(xué)文化頂層設(shè)計(jì)的基本原則，也是大學(xué)文化的自由精神和包容精神的具體體現(xiàn)。多元性的大學(xué)文化表現(xiàn)為文化的組成和文化的表現(xiàn)形式的多樣化。大學(xué)文化發(fā)展，應(yīng)如先生曾經(jīng)講過的那樣：“各美其美，美人之美，美美相容，人類大同”，也就是“和而不同”！多元文化有共同遵從的基本原則：基于人的發(fā)展的價(jià)值評(píng)判、任何一元文化都服從于個(gè)體人的自由選擇和個(gè)體人的幸福的考慮、以人的進(jìn)步為社會(huì)進(jìn)步的衡量標(biāo)志、致力于人類進(jìn)步和人的自由和幸福等等。因此，頂層設(shè)計(jì)下的大學(xué)多元文化應(yīng)具備海納百川的廣闊胸襟，擴(kuò)大交流、加強(qiáng)合作、博取眾長，在不同文化的接觸碰撞中形成自己的獨(dú)特風(fēng)格，展現(xiàn)自己開放的文化形態(tài)。常言說得好：一花獨(dú)放不是春，只有百家爭鳴，人類在思想文化領(lǐng)域才會(huì)有希望；而只有在思想文化領(lǐng)域大放異彩，人類社會(huì)才會(huì)有更大的發(fā)展。
當(dāng)然，多元化的大學(xué)文化強(qiáng)調(diào)的是一元指導(dǎo)下的多元并存相長。大學(xué)文化的頂層設(shè)計(jì)會(huì)以更加審慎的態(tài)度正確處理各種文化間的關(guān)系，在繼承、整合與創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，以與時(shí)俱進(jìn)的精神面貌打造出適合自己發(fā)展的多樣化、高品位、特色鮮明的大學(xué)文化。
總之，大學(xué)文化頂層設(shè)計(jì)的目的是為大學(xué)文化的發(fā)展做出一個(gè)合理的規(guī)劃、提供一套科學(xué)的發(fā)展理念。然而，由于條件和環(huán)境等諸多因素的影響與制約，必然導(dǎo)致大學(xué)文化的頂層設(shè)計(jì)及實(shí)施不可能一蹴而就，它是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，但只要大學(xué)上下齊心協(xié)力，實(shí)現(xiàn)其文化的長足發(fā)展也是指日可待的。
參考文獻(xiàn)：
[1]竹立家.改革需要什么樣的“頂層設(shè)計(jì)”[J].人民論壇，2011.
篇9
自古暨今，中國文化的主導(dǎo)者們“教民追孝”，“孝性”是中華民族精神最重要的特征，世界上沒有哪一個(gè)國家和民族像中華民族這樣如此偏愛傳統(tǒng)文化和祖宗留下來的器物，保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也正是基礎(chǔ)這種“孝性”，這一行為能夠在20世紀(jì)末和21世紀(jì)，終于形成氣候并引發(fā)出一系列重大的實(shí)踐行動(dòng)，并不是偶然的，或“頭腦發(fā)熱的”。20世紀(jì)初期，有識(shí)之士就認(rèn)識(shí)到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值和意義，并呼吁民眾加以保護(hù)，且提出了一系列的保護(hù)措施，但由于戰(zhàn)亂、絡(luò)繹不絕的社會(huì)動(dòng)員和革命運(yùn)動(dòng)使人們無暇顧及這一領(lǐng)域；隨著改革開放深入，西方文化的沖擊，民眾對(duì)自己是從哪里來，要到哪里去的探尋更加迫切，極力尋求打下生命烙印的記憶，保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就是保留住這一記憶之一，它“不僅是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而是一項(xiàng)舉國上下全民參與代代接替的、長期的宏偉的歷史性任務(wù)。”）參見劉愧立《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其保護(hù)的整體性原則》一文，《廣西師范學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》，2004年第4期。）然而，從近些年的保護(hù)狀況來看，雖然出臺(tái)了非常細(xì)致的、具有法律效益的保護(hù)策略和措施，卻并沒有有效的抑制非物質(zhì)文化遺產(chǎn)消失的速度。筆者認(rèn)為，問題的出現(xiàn)除了關(guān)乎有形的“政策”，更關(guān)乎無形的公眾保護(hù)意識(shí)。
一、重視“上”“下”層的協(xié)作
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的載體是民族或族群，它屬于該民族或族群的全體人們，它具有很強(qiáng)的公眾性。而公眾意識(shí)就是這些民族或族群的自我意識(shí)，它在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中起著基礎(chǔ)性的作用。保護(hù)世界各國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是保持世界文化多樣性的舉措，這也成為世界各國的共識(shí)。但是目前在國內(nèi)許多單位或地區(qū)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，尤其是廣大人民群眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念、內(nèi)容以及重要意義認(rèn)識(shí)不充分，他們不知道保護(hù)什么？能不能保護(hù)？怎樣保護(hù)？
一個(gè)世紀(jì)以來，不少研究者把大量的時(shí)間和精力投入到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的收集、整理、研究之中，為我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承做了許多有益有價(jià)值的工作。然而，專家、學(xué)者們的保護(hù)往往帶有一定的功利性，他們熱衷于“填補(bǔ)空白”，戴著“藝術(shù)之墨鏡”對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的某些因素加以改造和利用，以“變異”的形式存在于“象牙塔”層面的交流與合作。“然而，在民間藝術(shù)活動(dòng)被大量地用以為創(chuàng)作材料而遭到掠奪性開采的同時(shí)，它們本身卻仍然被視為落后的、原始的、粗糙的，被視為必須以精英文化的模式加以改造才能擁有藝術(shù)價(jià)值的對(duì)象。”（注：參見傅謹(jǐn)《藝術(shù)學(xué)研究的田野方法》一文，《草根的力量》，廣西人民出版社，2001年版。）這種漠視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存狀態(tài)，脫離保護(hù)主體的基礎(chǔ)意識(shí)層即公眾保護(hù)意識(shí)的所謂“保護(hù)”，跟不上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)消亡的速度。
政府的政策有利于保護(hù)，也有利于公眾保護(hù)意識(shí)的提高，然而，過于的依賴政策，也會(huì)導(dǎo)致公眾保護(hù)意識(shí)的淡薄。2004年8月28日，中國政府加入聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，2006年5月國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于公布國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的通知》，公布了518項(xiàng)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，2007年6月確定第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人226名。應(yīng)該說，國家政府投入的人力、物力和財(cái)力是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)提供了有力的保障，然而，鮮明的“等級(jí)制”保護(hù)策略，有時(shí)會(huì)削弱民眾的保護(hù)意識(shí)，他們會(huì)認(rèn)為名錄下的遺產(chǎn)才是需要保護(hù)的，或者“高等級(jí)”的遺產(chǎn)才是保護(hù)的對(duì)象。我們似乎走入了一個(gè)兩難的境地，“公布名錄和傳承人”本意是要提高公眾的保護(hù)意識(shí)，而實(shí)際的實(shí)施過程中反而卻消減了這種意識(shí)，因而，關(guān)鍵不是政策的出臺(tái)有多少前瞻性，專家、學(xué)者們的研究有多重大的意義，而是實(shí)際操作中，重視政策、研究成果與提高公眾保護(hù)意識(shí)的協(xié)調(diào)，告訴人們?yōu)槭裁匆Ｗo(hù)并熱愛這一類型的文化，增進(jìn)保護(hù)的緊迫性的認(rèn)識(shí)。
二、提高公眾保護(hù)意識(shí)的三層舉措
提高公眾保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)（國家社會(huì)的自覺意識(shí)）其實(shí)就是一個(gè)全民性“文化自覺”的過程。“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一個(gè)重要特征就是，它不是‘死文化’而是‘活文化’，其區(qū)別與物質(zhì)文化遺產(chǎn)的本質(zhì)特點(diǎn)就是依附于特定的民族、群體、區(qū)域或個(gè)體存在，并流傳至今。”（注：參見喬曉光《關(guān)注母親河》一文，《中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民間剪紙國際學(xué)術(shù)研討會(huì)文集》，山西人民出版社，2005年版，第7頁。）保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要講究“活”性，以“人”為本，離開了對(duì)人的關(guān)注與重視，就是舍本逐末。提高“人”的保護(hù)意識(shí)雖然是針對(duì)全體公眾，但具體操作還應(yīng)具有科學(xué)性和循序漸進(jìn)的過程，筆者認(rèn)為應(yīng)該有三個(gè)遞進(jìn)的層面，它們所針對(duì)的受眾不同，得到的效果有差異，而結(jié)合實(shí)施則可以提高全民的保護(hù)意識(shí)。
1、提高傳承人和相應(yīng)的專業(yè)人員的保護(hù)意識(shí)
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的大部分領(lǐng)域是由傳承人的口傳心授而得以代代傳遞、延續(xù)和發(fā)展的，他們“掌握著祖先創(chuàng)造的精湛技藝和文化傳統(tǒng)，他們是中華偉大文明的象征和重要組成部分。當(dāng)代杰出的民間文化傳承人是我國各民族民間文化的活寶庫，他們身上承載著祖先創(chuàng)造的文化精華，具有天才的個(gè)性創(chuàng)造力。……代代相傳是文化乃至文明傳承的最重要的渠道，傳承人是民間文化代代薪火相傳的關(guān)鍵，天才的杰出的民間文化傳承人往往還把一個(gè)民族和時(shí)代的文化推向歷史的高峰。”（注：參見中國民間文藝家協(xié)會(huì)編《中國民間文化杰出傳承人調(diào)查、認(rèn)定、命名工作手冊(cè)》，2005年版，第11頁。）保護(hù)和延續(xù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)關(guān)鍵是要保護(hù)傳承人，已被越來越多的人所認(rèn)識(shí)，由于傳承人的聲譽(yù)和所處的特殊位置，除了要傳授特定的“文化”外，還需傳播延續(xù)這類“文化”的意義。然而，對(duì)于部分傳承人而言，他們并沒有意識(shí)到自己所從事的是我們所認(rèn)為的“文化”，這種最直接的能提高公眾的保護(hù)意識(shí)的途徑應(yīng)是要得以重視的。此外，近兩年政府公布了第一批國家級(jí)遺產(chǎn)和傳承人名錄后，有部分沒有被列入名錄的傳承人通過媒體渠道道出了自己的抱怨：“國家不重視，我們?nèi)绾蝸韨鞒小保^于依賴政府政策和帶有功利性的保護(hù)意識(shí)，不僅不能使我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效的保護(hù)，更會(huì)加劇它的消亡。 轉(zhuǎn)貼于
在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的具體實(shí)施過程中，從對(duì)瀕危形態(tài)的搶救，到對(duì)消亡形態(tài)的搜集整理研究，再到活態(tài)形式的扶持振興與開發(fā)利用，都離不開相應(yīng)的專業(yè)人員參與和必要的理論知識(shí)指導(dǎo)。較之目前我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的艱巨任務(wù)，其研究的專業(yè)隊(duì)伍及其分布狀況很不均衡，傳統(tǒng)文化藝術(shù)研究領(lǐng)域比較合格的專業(yè)人員，大多集中于部分大都市和高等學(xué)校與科研院所，且年齡普遍偏高，他們沒有太多的時(shí)間和精力來長期進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。而現(xiàn)存的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)絕大多數(shù)集中在“地方和基層”，其保護(hù)只有等待“有識(shí)之士”來發(fā)掘，或利用地方僅有的具有一定專業(yè)知識(shí)的人員在維持，這使得我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)處于“非專業(yè)”狀態(tài)，不可避免的帶有一定的功利性。培養(yǎng)專業(yè)人才輸入基層、培訓(xùn)地方固有的人才以及成立民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)組織，是有效實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的必由之路，也是提高公眾保護(hù)意識(shí)的有力保障。
2、重視教育的傳播方式
教育是人類文化記憶傳承的重要方式，在我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中，教育活動(dòng)也成為支持、保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作。由于嚴(yán)重缺乏專業(yè)研究隊(duì)伍，一些教育機(jī)構(gòu)尤其是高等院校開始設(shè)立相關(guān)專業(yè)，開展本科、碩士甚至博士學(xué)歷教育，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展培養(yǎng)急需人才，發(fā)揮高校在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的重要橋梁作用。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持一些優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)內(nèi)容和文化遺產(chǎn)知識(shí)納入中小學(xué)的教學(xué)計(jì)劃、編入教材，組織參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)等，來激發(fā)青少年熱愛祖國傳統(tǒng)文化的熱情，提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)。但是，在地方專業(yè)人員極度匱乏，特別是在一些較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的根源地，教育工作者自身對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足，沒能力從理論上對(duì)當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的課程做系統(tǒng)規(guī)劃的情況下，就在學(xué)校教育全線鋪開，極有可能使效果“事與愿違、南轅北轍，甚至有可能在實(shí)施保護(hù)的良好愿望之下，由于不能按照科學(xué)思想辦事，缺乏必要的專業(yè)理論指導(dǎo)，帶來不必要的遺憾，釀成不必要的禍端。”（注：參見吳文科《以人為本：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)及其根本性原則》）
重視教育，更應(yīng)該重視教育的傳播途徑。筆者認(rèn)為，就我國目前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)狀，應(yīng)采用自上而下的傳播方式。一方面要培養(yǎng)研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的高級(jí)專業(yè)人才，在全國范圍內(nèi)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開展調(diào)查、登記、攝像、錄音、認(rèn)定、建檔等工作，摸清家底；另一方面，要在本科、專科教育層面大力宣傳和提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)，因?yàn)檫@一層面的很大一部分畢業(yè)生都將是面對(duì)基層和地方的；再次，要對(duì)中小學(xué)有志教授和傳播的教師進(jìn)行培訓(xùn)，創(chuàng)造和提供機(jī)會(huì)讓其再學(xué)習(xí)，他們是提高公眾保護(hù)意識(shí)的“傳承人”。只有提高了具有一定文化知識(shí)的人群的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)，才能避免“一哄而上”，進(jìn)而從整體上提高全民的保護(hù)素質(zhì)。
3、保存與建立原生態(tài)生存環(huán)境
保存和建立原生態(tài)生存環(huán)境與提高公眾保護(hù)意識(shí)是相互制約，相互促進(jìn)的關(guān)系。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)過程中，需要關(guān)注的是隱含在物質(zhì)層面之后的寶貴的精神內(nèi)涵和歷史傳統(tǒng)，這就離不開它的原生態(tài)環(huán)境。事實(shí)上，在市場經(jīng)濟(jì)的制約下，要想完整的保存和建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原生態(tài)生存環(huán)境是不可能的任務(wù)，只能是有限的條件內(nèi)相對(duì)的實(shí)施，設(shè)立生態(tài)博物館提供了這一相對(duì)的可能性。
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2.1推廣人員專業(yè)水平不高。目前，很多地方并沒有設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣單位，推廣人員不具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，甚至很多推廣工作由基層市場服務(wù)的人員完成。由于這些人員的農(nóng)機(jī)專業(yè)知識(shí)掌握得不夠完善，對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)也不是十分的清晰，因此推廣時(shí)往往遇到很多的阻礙。這些推廣人員不夠?qū)I(yè)，推廣時(shí)很難向人們說清這些先進(jìn)機(jī)械的功能，增加了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣難度。除此之外，推廣經(jīng)費(fèi)不足也會(huì)對(duì)推廣帶來難題，如果經(jīng)費(fèi)不足，那么推廣的技術(shù)以及方法就會(huì)變得落后，在這種情況下，農(nóng)業(yè)機(jī)械新工具就沒有辦法及時(shí)推廣，久而久之，農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的工作就會(huì)變得越來越困難。2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新速度慢、利用率低。絕大多數(shù)的農(nóng)民都忽視了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，相比之下，他們更加重視生產(chǎn)前期和中期的機(jī)械化。在這種發(fā)展趨勢(shì)之下，農(nóng)民使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械都是落后的、技術(shù)含量不高的設(shè)備，不僅跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的腳步，同時(shí)還會(huì)造成大量舊機(jī)閑置的情況。這些設(shè)備一旦不能進(jìn)行有效的使用，那么農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展就會(huì)隨之變慢，甚至影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)度。
3解決問題的對(duì)策
3.1強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)。首先，需要加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣相關(guān)工作人員的思想政治以及業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的技術(shù)培訓(xùn)；其次，針對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有關(guān)農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)知識(shí)的普及，讓他們認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代農(nóng)機(jī)技術(shù)可以為自己帶來什么樣的好處，這樣一來，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作就可以打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。3.2解決農(nóng)民實(shí)際問題。現(xiàn)階段，大部分農(nóng)民的思想仍然處于比較懷舊的狀態(tài)，在這種情況下，他們對(duì)于新事物的接受能力就相對(duì)較弱，而且接受起來也需要花費(fèi)大量的時(shí)間[2]。針對(duì)這樣的問題，們可以采取現(xiàn)場示范、現(xiàn)場教學(xué)的方式，讓農(nóng)民更加直觀地對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的功能以及操作進(jìn)行感受。另外在布點(diǎn)試驗(yàn)示范的過程中，技術(shù)人員必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定試驗(yàn)示范計(jì)劃，需要對(duì)土壤條件、作物生長等要求進(jìn)行詳細(xì)的分析。只有做到這一點(diǎn)，農(nóng)民的實(shí)際問題才能真正得到解決。當(dāng)他們的問題得到有效解決之后，其對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備的興趣才能在最大程度上得到提升，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)的推廣進(jìn)度。3.3提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)時(shí)，需要根據(jù)農(nóng)民群眾的自身需求更新知識(shí)，只有不斷加強(qiáng)農(nóng)村的科技普及，農(nóng)民才能真切明白“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”[3]的重要性，從而保持積極的態(tài)度對(duì)先進(jìn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用，這樣不僅可以為農(nóng)民帶來更好的服務(wù)，還可以有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。
4結(jié)束語
我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，在國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展過程中，占據(jù)重要地位的仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。近幾年，隨著社會(huì)的飛速進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展速度也變得越來越快，農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的發(fā)展也變得更加迅猛。農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的快速發(fā)展成功地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了幫助。但是由于一些因素的限制，在農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)推廣的過程中仍然存在較大的阻礙。只有對(duì)這些問題進(jìn)行仔細(xì)的分析，找到合適的解決方案，農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用才能變得更為廣泛，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能朝著更好的方向進(jìn)行發(fā)展。
作者:施衛(wèi)衛(wèi) 于聞多 單位:1.南通市農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣中心 2.南通市如東縣新店鎮(zhèn)人民政府
參考文獻(xiàn)：
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2.校園文化活動(dòng)頂層思維。
本文論述的校園文化活動(dòng)是指相對(duì)于第一課堂教學(xué)的狹義概念的行為文化。校園文化活動(dòng)的激勵(lì)引導(dǎo)、規(guī)范約束等功能，既體現(xiàn)在對(duì)青年學(xué)生的思想引領(lǐng)方面，也體現(xiàn)在技能提升、素質(zhì)拓展等方面。校園文化活動(dòng)的組織策劃者，要站在頂層高度，以頂層思維設(shè)計(jì)校園文化活動(dòng)，確保每一項(xiàng)校園文化活動(dòng)在實(shí)施過程中有方向、有目標(biāo)、有成效，消除校園文化活動(dòng)中的自發(fā)性、盲目性、隨意性和偶然性，便于形成長期的文化積淀，成為團(tuán)結(jié)和凝聚廣大青年的重要陣地。
二、威海職業(yè)學(xué)院（以下簡稱“我院”）校園文化活動(dòng)現(xiàn)狀分析
1.我院的有益做法。
一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)，以主流價(jià)值觀樹立學(xué)生高遠(yuǎn)價(jià)值追求。面臨校園內(nèi)外各種思想文化的激蕩和各種非主流文化的沖擊，我院大力弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)學(xué)生成長成才。通過開展“我的中國夢(mèng)”“、與信仰對(duì)話”、“三觀三熱愛”、“忠孝雅誠”等教育活動(dòng)，充分發(fā)揮主流文化對(duì)大學(xué)生的感染力和號(hào)召力，激勵(lì)廣大青年勵(lì)志修身，成長成才。二是注重素質(zhì)培養(yǎng)，以品牌文化活動(dòng)推動(dòng)學(xué)生綜合發(fā)展。我院注重將文化活動(dòng)和專業(yè)特色相結(jié)合，積極探索校園文化活動(dòng)形式和內(nèi)容的創(chuàng)新，將大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)、社團(tuán)文化月、資助文化月、公寓文化節(jié)等文化科技活動(dòng)打造成頗具影響力的校園活動(dòng)品牌。三是重視能力培養(yǎng)，以社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)促推學(xué)生成長成才。我院以大學(xué)生科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和志愿者活動(dòng)為實(shí)踐平臺(tái)，引導(dǎo)團(tuán)員青年在志愿服務(wù)過程中將個(gè)人成長與社會(huì)擔(dān)當(dāng)有機(jī)結(jié)合，在實(shí)踐中增長才干、提高素質(zhì)。
2.我院的突出問題。
豐富多彩的校園文化活動(dòng)促推了校園文化建設(shè)的蓬勃發(fā)展，但也存在突出問題亟待解決。一是對(duì)校園文化活動(dòng)“潤物無聲”的功能重視不足。在院系二級(jí)管理模式下，我院團(tuán)委結(jié)合省市和學(xué)院黨委的指示精神制定了校園文化活動(dòng)方案。但各系部在落實(shí)過程中只是單純地為了活動(dòng)而活動(dòng)，未將開展活動(dòng)所需的工作理念、指導(dǎo)思想乃至學(xué)科優(yōu)勢(shì)、媒體支持等元素進(jìn)行有機(jī)融合，忽略了文化活動(dòng)“潤物無聲”的涵養(yǎng)功能。二是對(duì)文化活動(dòng)整體系統(tǒng)性培育不夠。我院校園文化活動(dòng)的功能單位設(shè)在院團(tuán)委，從活動(dòng)的規(guī)劃、選拔、培育和實(shí)踐等方面均由團(tuán)委包辦，校園文化活動(dòng)過多地被視為學(xué)生管理的方法和手段。而要完成第一、第二課堂的有機(jī)結(jié)合，提升校園文化建設(shè)內(nèi)涵，則需要整合教育渠道，將其放置在整體辦學(xué)方向、辦學(xué)特色和培養(yǎng)人才目標(biāo)的大背景下來實(shí)施操作，將專業(yè)設(shè)置、師資配備、課程開設(shè)、教學(xué)科研、后勤服務(wù)等校內(nèi)資源有機(jī)整合，提升校園文化活動(dòng)立意的高度，擴(kuò)大學(xué)生的受益面。三是活動(dòng)項(xiàng)目培育的質(zhì)量不高。目前，我院對(duì)活動(dòng)項(xiàng)目的培育手段和方法較為單一，缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和精心培育，代表我院校園文化建設(shè)的特色活動(dòng)較少，品牌活動(dòng)和精品活動(dòng)缺乏。四是活動(dòng)中產(chǎn)生資源浪費(fèi)、疲于應(yīng)付現(xiàn)象。由于缺乏合理科學(xué)的規(guī)劃、管理，存在多個(gè)部門重復(fù)組織一項(xiàng)活動(dòng)的現(xiàn)象，不僅浪費(fèi)了人力、物力，也會(huì)導(dǎo)致一段時(shí)間內(nèi)活動(dòng)過于密集，而各系部執(zhí)行起來疲于應(yīng)付，影響活動(dòng)質(zhì)量。
三、我院校園文化活動(dòng)頂層設(shè)計(jì)路徑
1.高度重視，全員參與，明晰校園文化活動(dòng)定位。
校園文化活動(dòng)的準(zhǔn)確定位，是校園文化活動(dòng)制定者結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)類型、辦學(xué)層次和辦學(xué)特色，經(jīng)過科學(xué)調(diào)研而形成清晰的校園文化目標(biāo)性要求，進(jìn)而構(gòu)建校園文化核心競爭力。校園文化活動(dòng)定位需要學(xué)院各部門全員參與，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目挖掘，發(fā)揮地域、學(xué)科專業(yè)、傳統(tǒng)積淀等比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)規(guī)劃。尤其是高職院校，要建設(shè)特色校園文化活動(dòng)，更應(yīng)緊扣職業(yè)素養(yǎng)教育這一目標(biāo)，爭取學(xué)院黨政部門的大力支持，在經(jīng)費(fèi)支持、物質(zhì)保障上提供有力支撐；爭取專業(yè)教師的參與、配合與指導(dǎo)，引導(dǎo)更多師生參與到校園文化活動(dòng)中，為擴(kuò)大校園文化活動(dòng)的輻射面和影響力創(chuàng)造良好條件。
2.分層設(shè)計(jì)、分類指導(dǎo)，凸顯校園文化活動(dòng)特色性。談
到“珞珈文化”大家就會(huì)想到武漢大學(xué)，提及“未名湖畔宜聆教”大家就會(huì)想到北京大學(xué)，說起“清華園”就會(huì)想到清華大學(xué)。校園文化建設(shè)要突出特色，其重要組成部分的校園文化活動(dòng)也要具有自己的特色。學(xué)校應(yīng)在分層、分類指導(dǎo)的原則下精心設(shè)計(jì)校園文化活動(dòng)，堅(jiān)持多元化與全方位建設(shè)相結(jié)合，探索符合我院校園文化特點(diǎn)和學(xué)生文化活動(dòng)規(guī)律的文化活動(dòng)。浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以建筑行業(yè)“祖師”魯班的歷史淵源為依托，打造以求實(shí)和創(chuàng)新為主要特征的具有行業(yè)特色的“魯班文化”。通過研究和挖掘魯班傳統(tǒng)文化，以建筑技能節(jié)、“魯班傳人”、“魯班之星”等系列主題活動(dòng)教育青年形成“不畏艱辛、刻苦學(xué)藝、勇于實(shí)踐、敬業(yè)創(chuàng)新”的時(shí)代精神。學(xué)院在設(shè)計(jì)學(xué)生活動(dòng)的內(nèi)容、形式上也充分考慮到學(xué)生在年齡、思想、心理、學(xué)習(xí)任務(wù)、認(rèn)識(shí)水平等方面的明顯差異，不僅根據(jù)校級(jí)、院級(jí)、年級(jí)、班級(jí)分出層次，還根據(jù)不同層次的組織團(tuán)體整合學(xué)生活動(dòng)，體現(xiàn)出各具特色的階段性，最大程度地鍛煉不同年級(jí)、層次的學(xué)生參與學(xué)生活動(dòng)的能力，發(fā)揮校園文化活動(dòng)覆蓋、影響全體青年的作用。
3.打造精品、樹立品牌，擴(kuò)大校園文化活動(dòng)影響力。
校園文化活動(dòng)充分體現(xiàn)著文化育人的功能，而文化育人是品牌校園文化活動(dòng)的核心價(jià)值，學(xué)生在組織參加活動(dòng)的過程中受到潛移默化的教育和感染。因此，提升校園文化活動(dòng)的內(nèi)涵和層次就必須樹立精品意識(shí)和品牌意識(shí)，突出特點(diǎn)，彰顯特色，對(duì)優(yōu)勢(shì)文化活動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行品牌建設(shè)和維護(hù)。山東建筑大學(xué)的黃河源協(xié)會(huì)成立于2005年。協(xié)會(huì)的志愿者們連續(xù)9年赴黃河源頭，資助沿黃九省的貧困孩子1000多人，并建起全國第一所大學(xué)生希望小學(xué)———“長燕大學(xué)生希望小學(xué)”。他們的事跡曾被中央電視臺(tái)、新華社、山東電視臺(tái)、齊魯晚報(bào)等媒體報(bào)道上萬次，黃河源協(xié)會(huì)曾獲得全國優(yōu)秀大學(xué)生社團(tuán)、山東省十大新聞人物、全國十大社會(huì)責(zé)任博客等榮譽(yù)，協(xié)會(huì)發(fā)起人王聿珩被評(píng)為感動(dòng)山東優(yōu)秀人物、山東省道德模范、濟(jì)南市杰出志愿者、全國大學(xué)生優(yōu)秀人物等。近期，學(xué)校又在協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新志愿服務(wù)模式，成立全國首個(gè)大學(xué)生勵(lì)志公益社團(tuán)，建立企業(yè)家、大學(xué)生、受助對(duì)象三位一體的公益平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生助人自助。山東建筑大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)在于根據(jù)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的不同類型，統(tǒng)籌學(xué)年學(xué)期不同的階段特點(diǎn)及學(xué)科專業(yè)的不同特點(diǎn)設(shè)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目。要形成完善的社會(huì)實(shí)踐育人體系致力于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的長態(tài)化和品牌化。好的項(xiàng)目堅(jiān)持做、持續(xù)做，在做的過程中總結(jié)特點(diǎn)，提煉特色，形成了長效機(jī)制，品牌自然就形成了。由此，建設(shè)校園文化活動(dòng)的品牌，要求我們?cè)谡w規(guī)劃、梳理整合、宣傳推廣上下功夫，使活動(dòng)品牌在全院師生中產(chǎn)生較強(qiáng)的影響力和感召力，進(jìn)而吸引更多的人參與到共同建設(shè)和維護(hù)品牌的活動(dòng)中。
4.集中力量、整合資源，推進(jìn)校園文化活動(dòng)項(xiàng)目化運(yùn)作。
項(xiàng)目管理作為一種有效的組織管理方法，在眾多領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)有了成功的應(yīng)用。校園文化活動(dòng)的項(xiàng)目化運(yùn)作，其實(shí)質(zhì)就是有限資源約束下的競爭機(jī)制。通過招投標(biāo)形式對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)、審批、運(yùn)作、檢查和驗(yàn)收等程序進(jìn)行有效管理，從而有效提高工作效率、減少工作成本、保證工作質(zhì)量。較優(yōu)秀的項(xiàng)目在認(rèn)真審核后脫穎而出，項(xiàng)目執(zhí)行者在明確的項(xiàng)目目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)各種資源，策劃和組織出新穎而有意義的活動(dòng)，把活動(dòng)辦成精品；在充分尊重各基層團(tuán)組織創(chuàng)造性的同時(shí)，也能較好發(fā)揮學(xué)生在校園文化活動(dòng)中的主體地位，使學(xué)生真正成為育人過程的實(shí)踐者和實(shí)施者。
篇12
1.2資金匱乏
不可否認(rèn)，充裕的經(jīng)費(fèi)是開展農(nóng)業(yè)科技推廣的前提，但基層農(nóng)技推廣管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。由于絕大多數(shù)編制內(nèi)財(cái)政經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位，經(jīng)費(fèi)被截留或挪用普遍存在，農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)大部分被用于行政事業(yè)支出，支出不合理導(dǎo)致使用效率低，制約了農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)工作的正常開展，加之農(nóng)業(yè)科技見效期長，導(dǎo)致高新農(nóng)業(yè)缺乏政府財(cái)政支持而得不到較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展也難以見效。
1.3宣傳不到位
再好的農(nóng)業(yè)科技離不開農(nóng)民的參與，否則一切形同于無，但是也要看到，在不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)還沒有大規(guī)模實(shí)施，土地耕種仍然停留在一家一戶的模式，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、收益低，加之一些農(nóng)民文化水平不高，科技素質(zhì)低，農(nóng)民對(duì)采用高科技的熱情并不高；加之農(nóng)業(yè)科技管理由政府主導(dǎo)，對(duì)農(nóng)業(yè)科技宣傳力度不高，群眾難以接受，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化難。
1.4產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化不高
受傳統(tǒng)思想觀念的影響，不少農(nóng)民仍然固守一家一戶的耕作方式，而部分地區(qū)大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)還沒有實(shí)施，因此，在一些地方機(jī)械化水平還很低，這也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化種植程度不高，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)新技術(shù)規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮。
1.5科技骨干缺失
毋容置疑，農(nóng)民期盼農(nóng)業(yè)科技，而科技傳播需要帶頭人，不少農(nóng)村缺少農(nóng)業(yè)科技骨干，缺失科技致富帶頭人。在一些農(nóng)村即便有一些稍微上規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶，但是數(shù)量不多，專業(yè)程度不高，規(guī)模化不大，一般性產(chǎn)品多，高技能、專業(yè)化產(chǎn)品少，基本上是簡單加工，科技含量低，深加工的少，缺乏打造精品意識(shí)，事實(shí)上，這都是科技素質(zhì)欠缺的表現(xiàn)。
2完善體系，科學(xué)改進(jìn)
2.1實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)科技發(fā)展
基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)從自身出發(fā)，制訂每個(gè)村的發(fā)展實(shí)際，實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局，或重點(diǎn)發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，或重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，或重點(diǎn)發(fā)展特色種植，使每個(gè)村都有獨(dú)特的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的突破，為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣和管理部門要深入工作第一線，加大政策宣傳力度和扶持力度，確保產(chǎn)業(yè)布局的合理性和推進(jìn)實(shí)施。
2.2積極引進(jìn)科技成果
只有把農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的東西，獲得經(jīng)濟(jì)效益農(nóng)民才接受，為此，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科部門要勇于擔(dān)當(dāng)，大膽引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技技術(shù)，可以作為牽線人，借助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模化種植戶、養(yǎng)殖戶的實(shí)力，與高校、科研院所聯(lián)姻，把他們先進(jìn)的技術(shù)引進(jìn)來，通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模化種植戶、養(yǎng)殖戶的示范帶頭，做好農(nóng)技推廣。
2.3培養(yǎng)帶頭人
農(nóng)業(yè)科技推廣離不開傳播者，這個(gè)傳播者就是帶頭人。為此，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技管理部門要實(shí)施科技帶頭人戰(zhàn)略。要選取那些熱愛農(nóng)村，熱愛科學(xué)技術(shù)，思想覺悟高的有志農(nóng)村青年，把他們作為農(nóng)業(yè)科技推廣儲(chǔ)備人才加以培養(yǎng)；對(duì)他們進(jìn)行長期的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，或者送到農(nóng)業(yè)院校進(jìn)修，把他們培養(yǎng)為有文化、有專業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理的新時(shí)期農(nóng)民，通過他們的帶頭示范作用，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的輻射；基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門要把國家惠農(nóng)工程有效落實(shí)，選擇好的項(xiàng)目和技術(shù)，選擇好的示范村，樹立好的帶頭人，通過示范帶頭，確保農(nóng)技推廣真正發(fā)揮最大效益。
篇13
一、統(tǒng)計(jì)的作用
在偶然中尋求必然是應(yīng)用統(tǒng)計(jì)的核心。所謂統(tǒng)計(jì)，就是通過有效收集、整理有用的數(shù)據(jù)信息，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)推斷的原理，以部分(樣本)推測全體(總體)的特性。通過測量、描述、分析產(chǎn)品特性的變化，形成數(shù)學(xué)模型，從而對(duì)產(chǎn)品過程進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)質(zhì)量變異提前預(yù)防，為降低產(chǎn)品缺陷和預(yù)防不合格的產(chǎn)生，特別是為質(zhì)量改進(jìn)指明方向。正如恩格斯所說，任何偶然性存在的場合，都受客觀規(guī)律所支配，問題是如何發(fā)現(xiàn)并利用這些規(guī)律。統(tǒng)計(jì)方法作為一種為決策提供依據(jù)的工具，可以幫助人們進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，了解社會(huì)狀態(tài)的分布情況，找出問題、缺陷及原因，有針對(duì)性地采取措施，提高服務(wù)的質(zhì)量。原始數(shù)據(jù)不經(jīng)過整理和分析，只是一堆“資料”，而有用的信息往往蘊(yùn)藏在大量的數(shù)據(jù)之中，所以數(shù)據(jù)的應(yīng)用是統(tǒng)計(jì)的前提，統(tǒng)計(jì)是整理和分析數(shù)據(jù)的工具。
二、基層基礎(chǔ)工作存在的問題
1.部分調(diào)查對(duì)象的認(rèn)識(shí)偏差導(dǎo)致配合程度偏離。我國政府統(tǒng)計(jì)實(shí)行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理體制，而這一體制也在市政行業(yè)中得以體現(xiàn)。其缺陷是：統(tǒng)計(jì)工作量大，質(zhì)量低，可利用資源低。在市政行業(yè)中，市政綜合統(tǒng)計(jì)的地位沒有得到充分加強(qiáng)，致使與各業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計(jì)之間溝通不夠、協(xié)作不充分，沒有建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制，缺乏長期協(xié)作的信息互補(bǔ)。一方面存在“七分統(tǒng)計(jì)，三分估計(jì)”的陳舊觀念依然在某些統(tǒng)計(jì)對(duì)象的腦海里存在，調(diào)查對(duì)象為了某種利益的驅(qū)動(dòng)，使他們對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性和重要性產(chǎn)生偏見，或者怕泄露自己的實(shí)底有意虛報(bào)或瞞報(bào)，故意不提供真實(shí)的第一手統(tǒng)計(jì)資料，人為地造成了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料來源的渠道受阻。另一方面基層單位報(bào)表的主動(dòng)性和及時(shí)性比較差，基層源頭數(shù)據(jù)搜集難度大。每當(dāng)臨近報(bào)表送審時(shí)間，縣(區(qū))級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作人員就開始電話催表，一兩次還不行，得反反復(fù)復(fù)才能把報(bào)表催到手，無論是定期的報(bào)表還是抽樣調(diào)查表，催報(bào)難度及花費(fèi)時(shí)間和精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于報(bào)表錄入處理分析過程。
2.基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)力量薄弱，特別是縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的統(tǒng)計(jì)任務(wù)與人員力量過分懸殊。目前縣(區(qū))、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、審核、匯總?cè)蝿?wù)，特別是上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)局、隊(duì)分設(shè)后，縣(區(qū))級(jí)統(tǒng)計(jì)局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下，必須同時(shí)承擔(dān)上級(jí)局、隊(duì)安排的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和調(diào)查任務(wù)，人員配備和力量與統(tǒng)計(jì)工作量之間矛盾日益突出。
3.基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不能完全滿足統(tǒng)計(jì)形勢(shì)和工作任務(wù)的需要，一定程度上使基層的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量受影響。按照統(tǒng)計(jì)工作對(duì)統(tǒng)計(jì)人員要求，真正達(dá)到會(huì)統(tǒng)計(jì)、會(huì)調(diào)研、會(huì)分析、會(huì)微機(jī)的“四會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)的人員為數(shù)很不樂觀，而懂政策經(jīng)濟(jì)、知法規(guī)、能統(tǒng)計(jì)、會(huì)預(yù)測的復(fù)合型人才更是稀少缺乏。
4.基層經(jīng)費(fèi)緊張成為制約基層統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。除上級(jí)業(yè)務(wù)部門僅有的一點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)外，統(tǒng)計(jì)部門的經(jīng)費(fèi)主要來源于當(dāng)?shù)卣呢?cái)政資金，縣(區(qū))級(jí)財(cái)政以保人員工資為根本，而滿足統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的需要舉步維艱。
5.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法舉步維艱。統(tǒng)計(jì)違法行為多發(fā)生在為單位工作的行為上，一般都是對(duì)單位進(jìn)行處罰，如果某單位受到違規(guī)處理，勢(shì)必有來自各方面的壓力。
三、對(duì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作的建議和思考
改革開放以來，統(tǒng)計(jì)工作有了很大進(jìn)步，但在許多方面還存在不足。第一次全國經(jīng)濟(jì)普查得出的數(shù)據(jù)，反映了當(dāng)前我國常規(guī)統(tǒng)計(jì)制度方法還不夠完善，特別是第三產(chǎn)業(yè)、非公有制單位的常規(guī)統(tǒng)計(jì)方法亟待改革。所以筆者認(rèn)為應(yīng)從下幾個(gè)方面加快統(tǒng)計(jì)制度方法改革，強(qiáng)化常規(guī)統(tǒng)計(jì)管理。
1.強(qiáng)基固本夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。健全機(jī)構(gòu)和人員是夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)的關(guān)鍵。一是不斷完善壯大縣(區(qū))、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)、培訓(xùn)縣(區(qū))鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員，在籌備成立市級(jí)調(diào)查總隊(duì)的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快考慮成立縣(區(qū))級(jí)相應(yīng)的調(diào)查機(jī)構(gòu)，增加人員編制和經(jīng)費(fèi)投入，加大對(duì)基層工作的督導(dǎo)力度，提高局、隊(duì)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力，確保基層各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的順利組織實(shí)施。二是加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)和管理，理順政府統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共享，使部門統(tǒng)計(jì)成為統(tǒng)計(jì)部門依靠的重要力量；三是搞好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定，加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德意識(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，提高統(tǒng)計(jì)從業(yè)水平，為統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。四是建議上級(jí)業(yè)務(wù)單位要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的管理和各專業(yè)報(bào)表間的銜接，杜絕統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)重復(fù)統(tǒng)計(jì)，不隨意增加基層工作負(fù)擔(dān)。
2.質(zhì)效并重提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)人員完成了大量的統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯總上報(bào)，并不等于完成了統(tǒng)計(jì)工作，它只是完成了統(tǒng)計(jì)工作“量”的一部分。統(tǒng)計(jì)工作的根本是統(tǒng)計(jì)分析，通過統(tǒng)計(jì)分析完成統(tǒng)計(jì)工作“質(zhì)”的部分，以揭示其“量”的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律。提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量重點(diǎn)從完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、簡便性和適用性等五個(gè)方面下功夫。一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)信息的采集范圍和內(nèi)容含量上的完整性。要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查覆蓋的范圍要完整，被調(diào)查對(duì)象的報(bào)表起報(bào)要完整。二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息客觀真實(shí)性方面的準(zhǔn)確性。對(duì)基層報(bào)來的各類報(bào)表必須嚴(yán)格審查，是否按統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的指標(biāo)填報(bào)，計(jì)算方法是否正確，計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否符合基層單位的實(shí)際情況等，從數(shù)據(jù)采集的源頭把好質(zhì)量關(guān)。三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息時(shí)間價(jià)值上的及時(shí)性。以求真務(wù)實(shí)、不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作的手段和方法，縮短統(tǒng)計(jì)調(diào)查與數(shù)據(jù)結(jié)果的間隔時(shí)間，以最快時(shí)間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，建立和規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息制度，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性。四是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息使用過程中的簡便性。一方面加強(qiáng)與政府各部門的合作，充分利用部門統(tǒng)計(jì)資料，減少重復(fù)統(tǒng)計(jì)，最大限度地減輕社會(huì)調(diào)查負(fù)擔(dān)。另一方面對(duì)外公布的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)圖表和統(tǒng)計(jì)分析文章，力求簡潔、清晰、明了，要把枯燥的數(shù)據(jù)、專業(yè)的圖表和術(shù)語轉(zhuǎn)化為貼近現(xiàn)實(shí)、貼近大眾的表達(dá)方式，便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政府部門和社會(huì)公眾理解。五是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息價(jià)值實(shí)現(xiàn)上的適用性。及時(shí)了解、掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求情況，在調(diào)查之初就要考慮收集的統(tǒng)計(jì)信息是否有用，是否符合用戶的需求，從而縮小統(tǒng)計(jì)信息供應(yīng)與需求之間的矛盾。只有這樣，才能生產(chǎn)出適銷對(duì)路的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，才能使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)揮最大的效益回報(bào)。
3.轉(zhuǎn)變理念提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。一是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性。轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，緊扣縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主題，主動(dòng)搞好服務(wù)，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活。積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的同時(shí)還要為企業(yè)服務(wù)、為社會(huì)公眾服務(wù)。二是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性。在開展統(tǒng)計(jì)服務(wù)和統(tǒng)計(jì)分析時(shí)，除要滿足一定的數(shù)量要求的同時(shí)，更要注重分析的質(zhì)量。服務(wù)的角度要準(zhǔn)確，服務(wù)的內(nèi)容要充實(shí)。對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)方面的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真選題，做到分析問題透徹，提出的建議切合實(shí)際，有針對(duì)性，可操作性強(qiáng)。三是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的實(shí)效性。把握經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、科學(xué)預(yù)測，由事后分析為主向事后分析與事前預(yù)警預(yù)測并重轉(zhuǎn)變，改變過去單純反映情況、提供信息的做法，在深入研究問題、提供實(shí)用有效的產(chǎn)品上下工夫。
4.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法規(guī)范基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持依法辦統(tǒng)計(jì)，依法治統(tǒng)計(jì)，依法興統(tǒng)計(jì)。要加大《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳力度，要在開展一年一度的市政統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查的同時(shí)，大力開展《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳活動(dòng)，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí)，為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。加大處罰力度，做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。一是以“五五”普法為契機(jī)，營造以法治統(tǒng)的良好氛圍。借機(jī)造勢(shì)，大力宣傳《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)工作，加大統(tǒng)計(jì)違法案件的查處和曝光力度，為依法治統(tǒng)營造良好的環(huán)境。二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要條件。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)理順局內(nèi)各專業(yè)業(yè)務(wù)關(guān)系，理順與行政主管部門的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)關(guān)系，理順上下級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)間的業(yè)務(wù)關(guān)系，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的整體性、協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、審核、加工、管理各環(huán)節(jié)的流程化管理，統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的規(guī)范化、檔案化管理，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效率的提高。
5.多方培訓(xùn)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。目前許多統(tǒng)計(jì)人員理論知識(shí)欠缺，不會(huì)從大量的數(shù)據(jù)中提取有價(jià)值的信息以供決策者考，或者說根本就沒有這種意識(shí)，這也充分說明了他們對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容了解不夠，或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清。基層統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，既懂統(tǒng)計(jì)管理又懂統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和機(jī)應(yīng)用技術(shù)的復(fù)合型人才相當(dāng)少。統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)如何，對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量存在著很大程度的制約關(guān)系，人員素質(zhì)高，統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量就會(huì)提高。作為基層統(tǒng)計(jì)工作人員，工作的職責(zé)要求應(yīng)該了解和掌握現(xiàn)行的方針、政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心、核心和趨勢(shì)；了解和掌握最基本的統(tǒng)計(jì)工作方法，知道怎樣收集數(shù)據(jù)、怎樣計(jì)算指標(biāo)、怎樣分析整理資料；了解和掌握統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。因此，全方位加大培訓(xùn)教育的資金、技術(shù)、人力投入和工作力度，造就一大批懂統(tǒng)計(jì)專業(yè)、會(huì)經(jīng)濟(jì)分析和計(jì)算機(jī)技術(shù)的人才隊(duì)伍顯得尤為重要和迫切。通過采取集中培訓(xùn)與自我教育相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來教與送出去學(xué)相結(jié)合等方式，使基層統(tǒng)計(jì)人員能夠接受多層面的培訓(xùn)和交流，不斷強(qiáng)化職業(yè)道德，形成依法統(tǒng)計(jì)理念，不斷更新、拓展專業(yè)技術(shù)水平和操作技能，能夠比較準(zhǔn)確分析和把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的趨勢(shì)，熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳遞信息，才能保證源頭數(shù)據(jù)不受干擾，做到準(zhǔn)確、及時(shí)和到位，才能為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的人才支持。
6.加快信息化提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)手段。科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法未能應(yīng)用于實(shí)踐。長期以來，市政綜合統(tǒng)計(jì)和各業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計(jì)一直使用全面報(bào)表統(tǒng)計(jì)方法，一表統(tǒng)到底，在統(tǒng)計(jì)的調(diào)查方法上，形式單一，難以及時(shí)反映新時(shí)期的新要求和新變，所以信息化建設(shè)是提高工作效率、增強(qiáng)服務(wù)功能、促進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)必要保障和手段，同時(shí)加快統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，也是提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)整體功能的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段。依托現(xiàn)有的硬件和網(wǎng)絡(luò)資源，堅(jiān)持統(tǒng)一、開放的原則，整合統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展和公眾需求服務(wù)。逐步向“統(tǒng)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化，業(yè)務(wù)處理電子化，信息服務(wù)社會(huì)化”的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
四、總結(jié)
綜上所述，我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要性、必要性和緊迫性。進(jìn)一步建立健全統(tǒng)計(jì)管理體系。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，加大統(tǒng)計(jì)工作投入，確保常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作正常開展；深化統(tǒng)計(jì)方法制度改革，完善統(tǒng)計(jì)體制，健全指標(biāo)體系，理順數(shù)據(jù)采集渠道，進(jìn)一步改進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段和方法，使常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作在市場經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)揮更大作用。
參考文獻(xiàn)：
