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2.學校后勤保障與資產管理內控機制缺乏
近年來，我國加強了事業單位內部控制建設的力度。對于中學的后勤保障與資產管理工作來說，正是由于工作中存在上述問題，才使得學校缺乏相關高效的內部管理與控制監管機制，全員參與的內部控制理念沒有得到強化，部分中學只是將后勤保障和資產管理的內部控制工作交給總務處和財務部門進行管理。尤為突出的是學校的固定資產管理，一些資產沒有配備相關的登記管理制度，資產去向不明，應報廢的資產沒有及時報廢，會計核算上也未及時體現，容易導致學校的資產存在賬實不符等現象。在相關設備的維修和維護上，缺少足夠的相關專業人才來對這些設備進行維修管理，加大了設備的維修難度，也降低了設備的使用壽命。另外，在后勤進行采購時，內部控制活動監管不到位。一方面，缺少嚴格的設備購置申請審批，采購不按照預算來執行，審批較為隨意；另一方面，購買物品的渠道不正規，有的甚至不能開具相應的發票，沒有及時按物品類別入賬，造成資產和后勤物資清核時賬實不符，不能做到對號入座。
二、后勤保障和資產管理的建議和對策
1.更新后勤保障與資產管理的觀念
首先，學校應該加強對后勤保障和資產管理的重視程度，將學校的后勤保障和資產管理工作日常化，經常開展后勤和資產管理的工作會，解決實際問題。其次，學校后勤保障和資產管理的發展方向是社會化，因此要改變陳舊的后勤保障和資產管理的國家統一供給的理念，要鼓勵、吸引、依靠社會優質資源來為后勤保障和資產管理工作服務，使得市場機制在后勤資源配置中發揮其核心作用。再次，應該以法律為基礎進行后勤保障和資產管理的工作，比如后勤工作中的校園的綠化和保潔服務，應該與相應的后勤公司在合同的基礎上展開工作。最后，還要把握好學校后勤保障和資產管理的經濟效益和社會效益的關系，不能單純強調市場性而忽視了學校最根本的教育和服務性，要保持經濟效益和社會效益的平衡。邗江中學以節能為主要指導思想使后勤保障與資產管理實現由觀念到制度的創新。該中學后勤主管部門分主任、保安班長、當班保安員等職務，統一管理教室和各個辦公室的用電情況，設置正常的開燈時間。另外針對節能、采購、資產保管任務分配到班級，要求班主任對本班級的任務承擔全部責任，并制定相應的激勵機制和處罰機制。
2.加強后勤保障和資產管理的人才隊伍和機構建設
后勤保障和資產管理工作應該根據工作的特點進行人員的分配和隊伍的建設。目前中學中普遍存在管理梯隊層次性差，常有一人身兼數職等現象。因此，要對人員進行科學分配，建立合理的管理梯隊，同時調整收入分配制度，對工作效率高、工作能力強的人員進行獎勵，以激勵后勤保障和資產管理人員加強自身的綜合素質，增強管理人員的管理意識和服務意識。另外，要對管理人員進行專業的技能培訓，提高其業務水平和技能，提高其對信息化管理技術的運用和掌握，提高后勤服務和資產管理的工作效率。對后勤和資產管理的模式進行創新，建立一個對后勤物資和資產管理進行統籌管理的機構。比如蘇州中學通過建立資產管理處，下設資產管理部、財務部、綜合管理部三個部門來完善后勤保障和資產管理工作。其中，資產管理部主抓基建房產等工作；財務處負責財務工作；綜合管理處負責后勤等方面的保障和協調工作，各個部門由資產管理處統一調配。在后勤物資和資產的采購和應用上，要通過科學的決策程序，經學校批準確認，經招標等程序進行采購，采購一些價格適中、質量有保證、用途比較廣泛的設備。揚州梅嶺中學對校園衛生管理、校園綠化管理、水電管理、學生寢室財產管理及維修、校醫室、學校餐廳、基建管理等各個方面的管理都設置了相關的管理辦法，并對各項工作予以量化評比。
3.加強學校的后勤物資與資產管理內控機制建設
在加強后勤物資和資產管理的人員和機構建設的基礎上，將各項工作的責任落實到各個部門和各個工作人員，建立固定資產和后勤物資“歸口管理、責任到人”的制度，充分調動各個部門和員工對后勤物資和資產管理的積極性和主動性。蘇州中學采用責任制的方式，將后勤物資和資產保管的責任具體落實到個人。將物資和資產進行編號，并建立管理卡制度，管理卡上標明該項物資和資產的購置時間、運行狀況、保管人信息等資料，以明確責任人。學校還應當做好后勤物資和資產的增減記錄工作，對于因人員調動和離職等情況產生的資產變動做到及時上報。此外，要建立內部審核機制，由財會部門抽調審計業務素質較高的工作人員進行學校物資和資產管理的內部審計，獨立行使審計監督的權力，使得內部監督的作用充分發揮。其審計的重點應當包括會計資料的真實性、資產的完整性等等。與此同時，建立健全物資和資產的盤查和清點制度，對物資和資產定時進行盤查，并針對盤盈和盤虧問題進行深入探討，查明根源。
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3、積極配合學院，做好數學建模課程和大學生證券模擬大賽的后勤保障等工作
二、教學工作
1、落實學院期初、期中、期末教學檢查工作
2、按課程組織本系專業課教師集體備課
3、做好數學建模報名、課程安排的后勤保障工作
4、組織和輔導學生參加大學生證券模擬投資大賽
5、做好本科生畢業生論文指導和答辯工作
三、教科研工作
1、摸底在研教學和教研課題的老師項目進展；完善部分省級教研課題結項準備工作
2、組織1—2次課題申報交流會和學術論文寫作交流會
四、學術與實踐交流
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隨著信息技術的飛速發展，信息化已成為新時期軍事斗爭的重要特征。信息已經成為繼軍隊戰斗力的又一個新的構成要素，對信息優勢的爭奪成為影響現代戰爭勝負的關鍵因素。面對未來的信息化戰爭，現代軍事裝備保障面臨著極大的機遇與挑戰，裝備保障的信息化已成為裝備保障建設的必然要求[1]。數字化、精確化、智能化、信息化、模塊化以及系統化已經成為雷達的主要發展方向。雷達的后勤保障和維護也需要信息化、智能化、數字化和模塊化。
2.IETM技術
2.1 IETM技術簡介
IETM 是一個可用于裝備操作、維修、訓練和保障且能夠為電子顯示系統的終端用戶提供精心設計和規格化的交互式視頻顯示內容的信息包。它能夠將雷達全壽命周期內產生、傳遞、使用的大量技術信息和數據，包括工程資料、技術圖紙、操作說明和維修手冊等有機地結合為一體，構成基于電磁介質且具有強交互能力的數字化技術文檔，并可嵌入雷達裝備、維修設備、訓練模擬系統以及交互式多媒體教學課件中，為操作人員提供適時、適需、適用的技術指導和信息支持其主要特點體現在以下幾個方面[2-3]：
（1）具有交互性
IETM可以被設計成與用戶交互，基于及時反饋的信息決定下一步顯示什么信息。運用這種交互式結構，IETM可以非常有效地引導用戶完成一個過程，而紙型技術手冊卻做不到；（比如雷達操作過程，某個模塊的維修過程等）
（2）信息的組織檢索和使用方式靈活
IETM在計算機技術的支持下，用數據庫、超文本或超媒體的形式進行信息組織和存儲，因此提供了非常方便、靈活的信息檢索方式。它可以采用關鍵字、屬性等進行隨機檢索或分類檢索，還可用熱字（Hot Word）進行聯想檢索；
（3）信息更新快、獲取快、質量高
在IETM中，更注重實現信息的快速更新以及隨時向用戶傳遞雷達各分系統信息，而且指定系統的集成變化是一個自動更新的過程，確保了技術人員所接受信息的完整性和準確性；
（4）使用媒體信息種類多
傳統紙型技術手冊只能記載文字、圖形、圖像等靜止媒體信息，而IETM除了上述靜止媒體信息外，還能記載聲音、音樂、視頻圖像等動態媒體信息。也就是說，IETM是以聲、文、圖等多媒體形式來傳遞和記錄信息的，它一改傳統紙型技術手冊的單調面貌，形象、生動，適應人們交流信息的習慣，具有傳統紙型技術手冊不可比擬的表現力；
（5）小體積、大容量的信息保存
電子文件易于被有效地管理，并節省因囤積大量紙張而浪費的空間。而且，一部筆記本電腦即能儲存大量的書面文件所容納的內容，易于攜帶；
（6）有較強的信息可理解性、方便獲取信息，可以大大地提高雷達的維修效能；
（7）能夠避免拆卸完好部件，減少由于誤操作而帶來不必要的損失；
（8）能夠減少雷達開機時間，保障雷達的使用壽命在最戰時使用；
（9）能夠為維修過程提供交互式輔助信息，從而有效地幫助修理人員分析、排除故障，完成復雜的修理任務；
（10）采用圖形化顯示風格，用戶界面友好，比采用紙張型技術手冊更能激發修理人員的熱情；能夠大大縮短維修人員的培訓時間等。
2.2 IETM關鍵技術
目前，IETM最適用于維修手冊，它可以將裝備所需的有關故障查找與維修方面的全部技術信息集合到數據庫中，為用戶智能化地提供故障診斷和查找程序，使維修人員在任何需要的時間、場所和地點獲得充分的信息支持[4]。
技術手冊是用戶收到的最重要文件，也是雷達后勤保障（CALS）系統中的保障資源之一。交互式電子技術手冊IETM是具有較強的用戶交互功能的電子化文件，由于IETM能綜合多種媒體，表現力豐富，兼有培訓教材功能。
3.維護系統的功能和結構
3.1系統結構
雷達后勤保障及維護系統平臺綜合管理系統的總體結構：在PDF、WEB等形式外，遵循GJB標準、ATA2200標準和S1000D標準等，以完成IETM規范的CLASS 4級標準體系為藍本。
系統對應雷達產品在功能上分為一下幾個部分：
內容管理部分：完成系統內容的管理，在基本元素、層次信息、描述信息、程序信息、故障信息和零件信息方面進行全面的管理。提供文檔結構，文檔樣式和與其他系統交換的協議，保障了系統的交互。針對不同雷達產品結構在各分系統級的層次、描述、應用程序、各級故障和零件圖提供文檔結構，搭建一個完整的描述雷達產品的文檔結構。
提供編輯和采集功能，按照雷達系統文檔結構的要求，對內容進行編輯。
提供出版發行功能，按照GJB標準、ATA2200標準、S1000D標準和CALS標準的要求，提供符合軍方或外方要求的技術資料出版發行能力。
提供有效，完全按照ATA2200標準、S1000D標準和GJB的要求，對系統中的信息，數據進行有效性判斷、整理、告警等相關的功能。
提供符合用戶要求的可以定義的任務管理功能。
提供與其他信息化系統的對接功能，進行信息的交互，提供保障能力。
3.2系統功能
雷達后勤保障及維護系統平臺綜合管理軟件提供了雷達產品技術資料解決方案，支持從任務分配、技術資料創建到交付過程管理，如下所示。
雷達后勤保障及維護系統平臺綜合管理系統主要包括下面6個大的主模塊：
（1）系統管理模塊（System Manager）
包含系統注冊、系統設置、客戶數控制管理、用戶管理、回收站管理、組織機構管理、系統日志等子模塊。完成對系統的監控。
（2）任務管理模塊（Task Manager）
包含編寫計劃定義、編寫任務管理、人員分工定義、授權變更、 更改流程管理等子模塊。完成對編寫工作任務的分發，并可以進行工作進度進行監控。
（3）內容編制模塊（Editor Manager）
包含集成SGML/XML編輯器與注冊、進行內容校對、審核、定稿管理、業務過程管理、內容版次管理等子模塊。能創建可重復使用的 SGML/XML 內容，以降低創作和轉換成本，并提高信息的準確性和一致性。能查找和鏈接到可重復使用的信息。
（4）結構管理模塊（Structure Manager）
包含手冊結構定義與維護 、樣式的定義與維護、標準類型的定義與維護、標準修訂與管理等子模塊。能輕松創建和維護用于將內容到多種類型的輸出媒體的樣式表和定義各種標準的文檔結構。
（5）內容管理模塊（Content Manager）
包含集成SGML/XML編輯器與注冊、進行內容校對、審核、定稿管理、業務過程管理、內容版次管理等子模塊。能輕松完成對各種文檔的智能管理，按照預先定義的文檔結構輕松完成文檔的合并、分拆、連接等相關的操作。
（6）出版模塊（Publish Manager）
包含集成SGML/XML編輯器與注冊、內容提取、樣式提取、數據封裝預覽、引擎、格式管理、有效頁目錄管理、歸檔管理等子模塊。能在 CD、DVD 或其他存儲媒體上分發出版物，并提供基于瀏覽器的訪問。可以提取完整的手冊結構化內容，也可以提取任意層次的部分內容，再應用預先定義的樣式表，將手冊內容成所需的形式支持PDF、Paper、WEB、IETM等格式。
雷達后勤保障及維護系統平臺綜合管理系統按照需要自動從 XML/SGML 數據源中將內容到 Web、PDF/Paper、IETM。
4.結束語
雷達后勤保障及維護系統平臺不僅只針對雷達產品，作為一個平臺，通過更改界面也可以很容易的適用在各種武器平臺上。另外，隨著嵌入式產品的應用，可以實現Class5級的ITEM系統，通過這個嵌入式產品的應用可以在雷達產品中實現智能調試，遠程雷達產品維護信息收集等各項功能[5]。
參考文獻：
[1]劉廣宇，龔傳信.信息化作戰裝備保障基本概念辨析.理論探討，2006，2
[2]楊興綱.武器裝備IETM產品開發的需求過程模型的研究與應用.重慶大學碩士學位論文，2002
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高校后勤管理是學校管理的重要組成部分，對保證學校教育教學工作的正常進行具有十分重要的作用。《中國教育改革和發展綱要》中指出：“學校的后勤工作，應通過改革逐步實現社會化。”這就為學校后勤改革指明了方向，它明確要求今后學校后勤工作的改革應圍繞從內部管理型向社會服務型轉變而進行。
一、后勤服務社會化的含義、目標、宗旨、原則
1.后勤社會化改革的含義
所謂后勤工作社會化，就是用市場化的方式、經濟的觀念運作后勤服務工作。具體地講，一是學校利用現有的校產資源、后勤技術人才，將學校現有的為教育、教學、教研、招生就業、生活服務的經營和勞務等后勤活動，通過承包經營、租賃經營、托管到成立獨立的經濟實體等市場運作方式，比照價值規律，以商品交換的形式，堅持以社會效益為主、經濟效益為輔、微利經營的思想為學校提供服務。二是學校利用社會上的資金、物資、人才和先進的管理經驗等豐富的社會資源來承擔學校后勤保障工作，為學校提供優質的服務。
2.后勤社會化改革的目標
學校的后勤工作，既有行政管理的職能，又有商品服務的屬性。改革的目標，是使有限的財力發揮最大的效益，更好地為教育教學服務，提高辦學效益。
3.后勤社會化改革的宗旨
打破計劃經濟束縛，甩掉制約學校發展的本不應成為學校負擔的行政后勤包袱，徹底走出封閉的校園化、部門化管理模式，實行開放的市場化、專業化、集團化、科學化的管理體制。既規范經濟行為，促進增收節支，以服務帶動效益，以效益促進服務，形成良性循環，又能實現學校與社會后勤服務優勢互補、資源共享，提高學校的辦學效益和行政水平，實現學校與社會雙贏，社會效益與經濟效益的雙豐收。
二、建設節約型學校，推進職業高校后勤社會化
1.提高人與資源的綜合利用率，是最大的節約
人才是高校后勤發展的第一資源，也是最重要的資源，不解決人才問題，后勤社會化就無從談起。高校后勤社會化改革要體現以人為本的思想。科學發展觀的核心是以人為本。堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益，讓發展成果惠及全體人民。因此，高校在推進后勤社會化改革中，也要認真貫徹以人為本的思想。在改革過程中，要做到改革無情，操作有情，實行“老人老辦法，新人新辦法”，對學校在編的后勤職工，要區別情況對待，加強學習教育和職業培訓，盡可能安排工作崗位或妥善加以處理，切實維護他們的經濟利益和合法權益；對從人才市場招聘的新進員工也要合情合理確定他們的工資待遇，認真執行《勞動法》的有關規定，做到合法用工，努力建立和諧勞動關系。如果高校在深化后勤社會化改革中，不從客觀實際出發，不貫徹以人為本的思想，不考慮職工改革承受能力，不把解決思想問題與解決實際問題結合起來，而是不結合實際地推進改革，就容易在職工中產生逆反心理，出現思想阻力，從而影響校內安定團結的局面。因此，高校在推進后勤社會化改革中，一定要堅持做到以人為本，實事求是，從實際出發，使改革既有利于維護學校利益，提高后勤保障服務水平，也要有利于維護后勤職工利益，調動后勤職工積極性，更好地做好學校后勤保障服務工作。只有體現以人為本，后勤社會化改革才能不斷推進和深入發展。
建設一支掌握科學技術水平，有素質有文化，愛崗敬業，勤奮工作，積極獻身穩定的后勤工作的干部、工人隊伍是做好高校后勤節約工作的保障。爭取做到“閑人不養、懶人不留、能人不虧”，要形成“事業留人、感情留人、環境留人”的良好氛圍。采取培訓為主、引進為輔，培訓與引進相結合的措施集聚人才、留住人才。后勤干部既善于與學校內各級領導、部門的溝通，與廣大師生的密切聯系，又要積極參與行業內各種會議和活動，要善于授權和分權，擺脫繁雜的事務，創造有利于后勤事業發展的人文環境，構建和諧寬松的成才氛圍。
2.高校后勤社會化改革要樹立科學的后勤管理觀念
堅持用科學發展觀指導高校后勤社會化改革，就是要通過對后勤管理體制和運行機制的改革，樹立科學的后勤管理觀念，提高后勤保障服務質量和水平，建立起讓師生滿意的新型后勤保障服務體系，推動高校后勤事業發展。離開了科學的后勤管理觀念，高校后勤社會化改革就失去了意義。因此，高校要在科學發展觀的指導下，緊密結合學校實際，深入推進后勤社會化改革。要制定科學合理的改革方案和實施意見，使改革有領導有組織地推進；要優化整合學校后勤資源，規范校內后勤市場秩序，既要搞好新校區的后勤增量改革，也要推進老校區的后勤存量改革；要逐步適度開放校內后勤市場，引入競爭機制，增強后勤發展活力；要引導學校后勤集團立足校內保障服務，積極創造條件參與校外市場競爭，不斷發展壯大實力；要加強后勤黨建和職工思想教育，轉變思想觀念，主動適應高校后勤改革形勢，立足本職崗位，扎實做好后勤保障服務工作等。要通過采取有效措施和不斷推進改革，進一步理順后勤管理體制和運行機制，不斷提高學校后勤管理水平，促進學校后勤事業發展。
3.以人為本，提高后勤管理人員的素質
要發揚無私奉獻的愛崗敬業精神。愛崗才能敬業，敬業才能干好工作。后勤工作非常繁雜、辛苦，每項任務來不得半點馬虎。如某個環節出現疏忽，都會影響后勤工作的進程。因此，管理者在工作中要做到非常細致，力爭把每個環節考慮周全。同時，要從政治上、生活上關心支持后勤人員，真心實意為他們排憂解難，努力使他們始終保持昂揚的精神狀態和飽滿的工作熱情。要帶頭樹立過緊日子的思想。加強國有資產、財務、辦公用品、接待、車輛等管理工作，建立健全各項規章制度，做到有章可循、按章辦事、規范運作，把有限的經費用在刀刃上。杜絕在工作中花錢大手大腳，作風上大大咧咧的現象，反對講排場，擺闊氣，處處精打細算，節省開支，管理者更應以身作則，做好表率。
要有創新精神。創新是后勤管理工作的不竭動力，保持與時俱進的精神狀態，不斷提高后勤管理工作的水平和質量，才能適應形勢發展。工作中，要克服因循守舊、墨守陳規的思想，敢于打破陳規，大膽探索后勤管理工作的新思路和新方法，努力在思維模式、服務方式、運行機制上創新，改革一些不切合實際的做法，理順工作關系，從而使后勤管理工作更加科學化、制度化、規范化，以達到提高工作效率和后勤服務水平的目的。
后勤干部、員工應率先垂范，厲行節約，反對浪費。要經常開展“節約資源”工作，制定供用水電管理辦法、巡查制度、崗位責任制、獎罰措施。對違反用水、用電、用汽、用暖的單位和學生采用經濟處罰，堅決杜絕“長明燈”、“長流水”現象，堅決杜絕“熱得快”、“電暖氣”、“電水壺”等用水、用電器。各辦公室下班后關閉所有不用的用電設施，隨手關燈，杜絕長明燈。采購時，盡量用節能燈、低排量汽車等環保產品。利用大會及每周的例會，總結節約資源工作，使廣大員工樹立建設節約型高校的思想，用他們的實際行動感染學生。
4.要善于培養學生良好的節約意識
結合學校后勤服務育人和管理育人的工作特點，培養學生節約意識，營造節能氛圍，向管理要效益。由于學生過的是集體生活，大部分活動區域都在公共場所，易于相互影響，讓學生參與學校節能管理及節能活動的組織策劃，用學生的點子和學生社團對學生相關區域進行節能管理，讓學生感受其努力所帶來的經濟效益和群眾影響，讓他們在體驗成就感的同時確立自信心，積累實踐經驗。用能源問題的相關現實材料對學生進行現身說法，用事實震撼學生心靈，讓學生意識到節能的必要性；及時公布本校水電使用及浪費情況，使學生意識到節能問題就在自己身邊，自覺地養成節約用水、用電的良好習慣。
三、后勤服務社會化改革是社會進步的必然結果
十多年循序漸進的改革成功經驗證明，學校后勤服務社會化具有歷史發展的必然性，它是社會主義市場經濟體制的必然要求，是社會進步的必然性結果。
學校的后勤工作不單是傳統理解上的管理和福利活動，而是一項具有基礎性、先行性和保障性的生產、經營服務活動。縱觀后勤服務的全過程，就會發現伴隨著整個活動過程的基建維修、物資供應、膳食服務、醫療保健、綠化管理、清潔衛生、水電保障、貨幣資金的流通等，其間蘊藏著一般經濟規律所具有的生產、流通、交換、消費四個環節，具有經濟活動的一般特征。后勤服務既然是一種經濟活動，就必須遵循市場經濟的游戲規則，按經濟規律辦事，樹立商品意識，建立健全競爭機制，用市場化的方式來運作后勤工作。
四、立足校情，實事求是，進行合理資源整合，走適合于自身特色的改革之路
高校后勤服務社會化是一項復雜的、長期而艱巨的綜合工程，其受到的制約因素較多，既與社會改革、市場孕育的社會環境、國家政策有關，也與學校的辦學歷史長短、規模大小、所屬行業、經濟條件、地理位置、外部環境、生源結構、就業形勢、后勤固定職工多少等狀況有關，又與事業單位綜合配套改革政策下的學校總體改革的進程密不可分。
五、后勤改革必須處理好的幾個問題
1.加強領導，解放思想，更新觀念，確立正確的改革方向
行動的變革，首先應是思想觀念的徹底轉變。解放思想，更新觀念，提高認識，關鍵在領導。在社會化的整個過程之中，加強對后勤改革的教育和引導，使師生員工，特別是后勤職工轉變觀念，提高認識，建立健全考核、獎懲機制，完善各項規章制度，努力為后勤改革營造一個良好的輿論氛圍和健康文明的運作環境，保障后勤改革沿著正確的軌道前進。
2.強化服務育人的宗旨
學校是教育人、培養人的重要陣地。學校的后勤工作同樣具有教育的屬性，后勤工作的目的是為教育教學、師生員工提供服務，并以優質服務的良好形象來觸動和教育學生，可以說后勤管理的規章制度、員工的行為舉止、良好的校園環境對維護學生的身心健康，促進學生文化素質、道德素質、心理素質的提高均有著較大的影響。
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在市場經濟轉型的過程中，后勤管理人員的道德觀念受到沖擊。由于市場競爭機制的進入，高校后勤管理工作既充滿了活力又充滿了危機，在這種新舊體制轉換的過程中，有的后勤管理工作者顯得很難適應大環境的改變，有的卻能很好的適應，大部分人都是被迫在夾縫中艱難的前進。市場機制的引進，對后勤工作者來說有機遇也有危機，關鍵是他們必須要很好的克服長期形成的慣性思維和工作習慣，以跟上現代高校改革的步伐，否則很難適應現代的環境變化。
有些人認為高校后勤就是高校的一個大包袱，對它的存在有認識上的偏差，且由于市場經濟化，高校后勤實體逐漸從學校行政職能中剝離，又由于種種原因，高校后勤實體在管理工作方面也漸漸地落后于學校管理。雖然高校后勤管理已進行市場化，逐漸向企業管理靠攏，但他的工作與其他部門間的的工作聯系不大，所以后勤實體與其他部門的橫向聯系也很少，逐步脫離了學校的管理。
二、高校后勤人力資源陷入困境
在高校后勤改革的發展歷程中，人員管理由終身制變成了全員聘任合同制，在分配形式上推行了工資制度改革，在管理制度上初步建立了一套比較符合當前高校后勤特點的人力資源管理制度，這在一定程度上對人力資源進行了開發，在一定程度上調動人員的積極性。但是，實事求是地講，多數高校后勤沒有把人上升到資源的高度來認識，也沒有認識到人力資源在高校后勤管理中的關鍵作用，因此對人力資源管理存在著認識不足、重視不夠等問題。從管理主體上看，后勤人員大多來源于學校教工親屬、接轉的下崗職工、部隊轉業人員以及學校改革分流的部分員工，知識結構、年齡層次等參差不齊，使得后勤人力資源管理存在著諸多問題。另外后勤管理人員的觀念保守，已經形成了思維定勢，堅持著傳統觀念，而且他們大多缺乏現代后勤管理的系統學習，不能與時俱進，缺乏開拓創新精神。此外以前的計劃經濟用人機制仍然在后勤人力資源管理部門根深蒂固，人力資源管理工作還停留在傳統的人事管理上，不注重人員開發，缺乏創造性，同時后勤人事制度也不能很好的促進人們工作的積極性。
三、資金不足與物價上漲使高校后勤工作面臨挑戰
近些年，我國在國際上的地位越來越重要，實行經濟全球化成為一種趨勢，進而外國經濟危機也使我國遭受了一定程度上的損害，物價上漲已成為必然，當然也有我國的一些自身因素，比如人民幣的升值。從物價上漲分析，高校后勤服務的成本必然加大，但后勤的項目經費卻是有限的。隨著高校的擴招，高校必然在短期內加大基礎設施的建設，但經費有限，促使高校負債建設。加之物價上漲，使本來就資金緊張的高校后勤工作面臨更多的問題。 轉貼于
針對以上問題，再結合我校實際情況列舉對策如下：
（一）繼續高校后勤管理的社會化改革
繼續對高校后勤管理進行社會化改革，本著“以貢獻求支持、以改革求發展、以服務求生存、以管理求效益”的思想，從完善管理體制和運行體制，探索高校后勤市場準入和退出機制，建立適合高校后勤自身的監管機制，并加強高校后勤的政風行風檢查和自查，認真學習組織文件，加強員工的培訓，按照要求，結合工作中出現的實際問題，深入討論，完善社會化改革中的不足之處，推進高校后勤更好、更快的發展。此外高校后勤社會化改革，需要調動校內各方面的積極性，整合、優化后勤資源配置，但僅此還遠不夠，還應當注重有效地借助外力，通過與優質企業的合作，整合資源，借助優質資源實現企業的跨越式發展。這個方面的工作做好了，必然會在較短時間內、較大程度上改善后勤工作的面貌。
（二）優化高校后勤人力資源管理
由于高校后勤管理的相對滯后，我們應從戰略高度對人力資源管理部門進行角色定位，加強人力資源管理隊伍建設，而不僅僅把它作為執行部門，在適當的職權范圍內還要授權、放權，盡快實現人力資源管理的合理規劃。一方面，要加強高校后勤管理隊伍的開發，使管理工作者具備管理學、心理學、教育學、社會學和服務行業等方面的知識，熟悉國家相關法律法規，具備較強的組織和協調能力，成為有助于高校后勤的開拓創新的復合型人才。
（三）完善規章制度，改進服務，打造后勤服務新理念
不斷地完善規章制度，指定服務標準，推進規范服務，保證后勤管理水平和服務質量的提高，使所有的員工在處理問題時有法可依、有章可循，從而使管理工作更加高效化，在一定程度上改進了服務質量。另外后勤管理處要深入開展服務理念的學習、宣傳工作，使廣大員工深刻認識到后勤管理工作的重要性，促進管理觀念的深化。
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近年來，隨著高等教育的蓬勃發展，高校相應進行了后勤社會化改革，后勤服務作為高校教學、科研工作的基礎保障地位日益體現，沒有高效的后勤保障服務也就沒有一流的大學建設，因而后勤保障在高校辦學中占有極為重要的地位。與此相對應高校為后勤工作投入了相當數額的經費。由于后勤工作繁雜、經費項目多，使得后勤經費在管理中出現了一些情況和問題，成為后勤工作者急需研究和解決的課題。
一、高校后勤經費使用與管理中存在的問題
（一）經費使用效益不高
由于后勤經費的大部分由國家和學校撥付，且缺乏競爭實體，服務與被服務對象單一，加之多數院校尚未建立經濟責任制度，結果導致后勤部門缺乏成本意識，其財務多無成本核算，從而造成資金利用效率低、服務質量差等問題。此外，后勤長期無償占用學校大量資源，其員工工資及福利也由學校負擔，而這些是不計入其成本中的，結果是未能正確計算成本而導致利潤的虛增。雖然高校推行承包制已久，但也存在很多問題，多數情況下后勤部門是包盈不包虧的，盈利是自己的，虧了是學校的。
（二）經費支出結構不合理
缺乏經費使用管理規范，某些經費隨意列支，嚴重超支。隨著各種應酬的增多，業務招待費日常支出居高不下，在日常運行費支出中占相當大的比例，缺乏科學、合理的支出范圍及標準；有的物資、設備購置缺少統籌規劃和論證，重復購置、利用率低、閑置積壓情況嚴重，造成了物資及經費不必要的浪費；計劃外用工人數與實際所需要的工作量不相符，造成了人浮于事，計劃外用工工資的過多支出；人員經費擠占公用經費，無依據亂發各種補貼和加班費，以各種名義進行明補和暗補，但實際需要花錢的項目卻經常無錢，導致項目擱淺，服務保障跟不上，影響學校的教學、科研工作。
（三）材料物資經費浪費嚴重
后勤部門主要消耗大量的材料物資，如果這一塊管理松散，缺乏采購計劃和使用計劃，使用無消耗標準，盲目領取，隨意使用，庫存管理混亂，從而也造成了資金的極大浪費。
（四）后勤資金使用和管理缺乏公開性
公開是保證后勤系統資金合理合法使用的必要手段，沒有公開就沒有公平，沒有公平就沒有公正。公開無論在外國還是在中國，無論在事業單位還是公司企業，都是一種潮流。目前，相當部分院校后勤資金的使用，包括資金數量、來源、去向和用途、所購服務或商品的數量與質量及品牌和價格等，都是在幕后進行的，存在很多貓膩。
二、高校后勤經費使用與管理改革探討
（一）建立和完善后勤經費管理制度體系
針對后勤經費使用中存在的問題，應根據高校有關財務管理制度和財經法規，結合后勤實際情況，制定并完善科學規范、操作性強的經費管理辦法體系，進一步明確后勤經費使用的基本原則、審批程序及權限、開支范圍和標準、資產及物資管理等有關規定，從而使各部門和人員，有章可循，有法可依，自覺地遵守財經規章制度。同時，各部門與有關財務人員加強溝通與協作，對屬于學校的有關收入納入后勤財務部門統一管理，集中核算，杜絕侵占和挪用。
（二）強化經費管理部門責任意識
后勤經費的管理不只是主管領導的事，主要在于各中心、科室等部門負責人的參與，對于每一筆業務的發生，部門負責人都要謹慎權衡確定，要做到辦什么事花什么錢，把錢要用到刀刃上。各部門經費的管理要與部門負責人的考核與獎懲結合起來。制定相應的配套獎懲措施。
（三）高校后勤部門的改革方向應是使其成為獨立的經濟實體，即成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的法人經濟實體，實行企業化管理
在此之前要建立后勤責任人之經濟責任制度，學校應制定相應的制度性文件，后勤責任人與學校法人代表之間要簽署經濟責任書，后勤部門責任人應對任職期間發生的經濟事務，特別是債務、虧損及其他經濟事務承擔責任。并且，學校也要制定相應的規定，在后勤內部推行成本核算制度。應向后勤部門提取學校資產、設備占用和折舊費用。后勤部門要對其下屬各中心制定成本定額，進行成本控制。后勤應制定和實施學期或年度預決算制度，由學校財務部門審批。對于后勤使用學校撥付的經費購買公用商品，應大力推廣公開招標和集中采購制度。
（四）大力推進后勤會計制度的改革與創新
目前，我國高校后勤財務宜采用和推廣會計委派制度，即后勤財務負責人或專業會計由學校財務機構委派，由他們負責后勤及其下屬各機構資金使用和管理的具體工作，在承擔后勤財務會計領導和責任工作的同時，又代表學校履行監督職能。委派財會人員的人事關系在學校，工資福利等也由學校支付。這樣做，對于防止國有資產流失、保證后勤會計信息的真實性和學校撥付資金的有效使用會起到一定的作用。此外，還應大
力發展網絡會計，實行會計信息公開化，這樣既有利于后勤決策人員及時獲取大量有效信息，同時也便于群眾對后勤資金使用情況的了解和監督。
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一、目前高校后勤員工存在的問題
（一）部分員工文化素質較低，自主學習意識差。目前我過高校后勤員工學歷偏低，知識結構比較單一，自主學習意識不強，缺乏創新意識，思想觀念相對陳舊，業務能力偏低，業務技術人員偏少，不利于后勤管理工作的發展。
（二）流動性和年齡結構不合理。高校后勤員工中，臨時工和正式工相互混雜。正式工崗位相對穩定，流動性差，有的員工甚至十幾年、幾十年都在同一崗位上；而臨時工沒有編制，待遇較低，流動性又異常頻繁。多數高校后勤員工的主要來源是本校職工家屬和精簡下來的下崗職工，年齡躲在40歲以上。這些情況導致了后勤員工職業道德素質不高，服務意識不強，后勤服務工作質量不高，人事不匹配，影響了高校后勤改革的進程，甚至阻礙了高校的改革與發展。
二、高校后勤員工存在問題的原因
（一）后勤員工自身的認識不到位。部分后勤員工認為后勤工作主要是服務行的，僅憑借工作經驗即可，不需要很高的文化素質和太多的專業技術即可勝任，因而知識積累少，學歷層次得不到提高，更意識不到應積極主動的去學習，以豐富和更新知識結構。員工之間溝通較少，專業技術知識得不到交流，也給后勤工作人員的知識更新造成不少障礙。
（二）對后勤工作投入不足，重視不夠。一方面，后勤員工自身在時間、精力及經濟上投入不足，不鉆研業務，另一方面，學校在財力、物力及時間上對后勤工作投入不夠，對提高后勤工作人員的文化素質級業務能力沒有足夠的重視，員工沒有接受培訓的機會，潛力得不到充分發揮特別是一線工人，他們文化水平較低，不接受專門的業務培訓，要提高個人技能十分困難，致使后勤工作效率低，嚴重影響了服務質量和水準。
（三）員工選聘機制不完善。“我國高校后勤企業，以前是通過有計劃的分配，或者通過調動和其他的方式，就是我們所說的傳統的配置方式，而不是通過人才市場的方式。”隨著高校后勤社會化改革的進行，后勤人事管理逐步向人力資源管理過渡。但受此前計劃分配、調動體制的影響，傳統的行政人事管理方法仍占據主導地位，只注重政策本身的合理性、合法性，卻忽視了人的個體因素。
三、規范高等學校后勤員工管理模式的重要意義
一方面，規范高等學校后勤員工管理，有利于規范后勤整體管理，進一步提高后勤競爭能力，推進后勤社會化改革的順利進行。高素質的員工隊伍是提高服務質量的重要保證，員工的質量意識、思想認識、業務水平都直接或間接地影響著服務質量，制約著后勤的整體管理水平。另一方面，規范高等學校后勤員工管理，有利于提高后勤服務水平，強化后勤服務保障能力，以適應高校發展的需要。高水平的后勤保障系統是建設高水平大學的基礎。
四、規范高校后勤員工管理模式的對策
（一）樹立員工正確的學習理念，提高他們的文化素質和專業技術水平。現代化的后勤管理需要現代化的人才，因而后勤員工只有不斷學習，更新知識系統，完善知識結構，樹立創新意識，提高創新能力，才能提高服務水平和后勤保障水準。同時，后勤管理與服務工作綜合性較強，這就為后勤員工提出了更高的要求，要求他們涉獵并理解不同專業、不同方面的知識，以適應后勤社會化改革的需要。
（二）建立競爭機制，物質激勵與精神激勵并重，充分調動員工的工作積極性。由于歷史原因，多數高校后勤員工隊伍十分龐大，結構嚴重失衡，對工作效率及服務質量的提高產生許多不利影響。在這種情況下，建立競爭上崗機制是很有必要的，這樣可以調動員工的積極性，最大限度的實現人力資源的優化配置，人盡其用。同時，應裁汰冗員，完善工作運行機制，提高工作效率。對員工實行有效激勵是現代企業管理的基本原則，實施科學、合理的員工激勵機制，可以充分調動員工的積極性，以使他們發揮潛力。在實施激勵機制時，應注意物質激勵與精神激勵并重的原則，只強調物質激勵而忽視精神激勵，或者只強調精神激勵而使物質激勵缺失，都是錯誤的和片面的。應設計合理的薪酬制度，正確、客觀的看待員工的正當需求。
（三）加大投入力度，建立科學的培訓體系，提高后勤員工素質。加大提高后勤員工素質方面的投入，建立科學的員工培訓體系，使員工通過培訓掌握必要的知識和技能，更加適應工作需要，提高服務水平。
（四）完善后勤員工選聘機制。為了適應后勤社會化和高校改革發展的需要，應著力完善后勤員工選聘機制，不局限于編制的限制，轉變用人觀念。可以通過內部選拔，競爭上崗來培養員工的職業技能，充實后勤人才隊伍，也可以直接向社會招聘，引進有專業特長、思想前衛、高學歷的年輕力量，改善后勤員工隊伍年齡結構、學歷結構不合理的現狀。
篇8
3.教職工大會。8月29日。
4.學生報到。8月31日。審核住宿學生情況。
5.完成學校計劃的制訂工作。(8月23日)
6.行政會：周二下午3：00。總結開學工作，查找問題。
7.全體教師會：周三下午3：20。
8.教師節活動準備。
9.完成xx年秋季蘇州市特殊教育學校基本情況調查表。
德育工作：
1.開學典禮，9月1日上午10：00——10：30。
2.教師導護值日安排。(8月31日前)
3.完成德育工作計劃的制定。(9月2日)
4.班主任完成班級工作的制定工作。(周五前)
5.加強學生常規教育。
6.召開家長會。(9月4日，下午3：20開始)
7.班主任進行板報更新。(9月3日下午放學后進行檢查評比)
8.做好家校路路通資料統計更改工作。
教學工作：
1.教師課務安排。(8月25日前)
2.完成教導處工作計劃的制定。(9月2日前)
3.組織教師制定各學科計劃。(9月2日下班前上傳于ftp上教導處下面的“教學計劃”文件夾內。)
4.進行備課檢查。(9月2日下班前將兩周備課上傳于ftp上教導處下面的“備課”文件夾內。)
5.做好學生教材的選用工作。
6.教研究活動：周三放學后磨好課活動。
7.太倉市xx-xx學年教師市級公開課申報。
8.完成xx-xx學年太倉市中小學任課教師一覽表的填寫上報工作。
9.“我與經典有約”征文上交。
科研工作：
1.教學片段案例評比與上交。(8月31日)
2.上交研修手冊檢查。(9月4日)
3.上交“師陶杯”參賽論文。(9月4日下班前將論文上傳于ftp上教科室下
面的“師陶杯論文”文件夾內。)
4.完成教科室工作計劃。(9月3日)
5.創建資料的完善。
6.做好蘇州市教育學會優秀教育論文評選參賽工作和《蘇州特教研究》第
28期征稿工作。
總務后勤工作：
1.制訂總務處工作計劃。(8月26日)
2.制訂和完善宿管員、廚師、保潔員工作職責及考核要求。
3.宿管員招聘和培訓。
4.后勤人員會議。(8月31日)
5.做好學生住宿安排，相關住宿物品的發放。
6.完善學校安全保衛制度，做好后勤保障工作。
7.做好開學物品的添置和發放工作。
8.完成免費教育統計工作。
人事工作：
1.做好xx—xx學年初教育事業統計數據收集工作。
2.做好聘用合同書的簽定工作。(8月28日)
篇9
一、高職院校在職研究生特點
高職院校在職研究生與一般院校全日制研究生相比在自身的特點，這些特點在很大程度上影響并制約著高職院校在職研究生教育管理的效率。
（一）學習層面
高職院校在職研究生學習與普通高校全日制研究生存在很大差異。高職院校在職研究生學習受已有職業與家庭生活等諸多因素制約，表現出自己獨特的特點。普通院校研究生以學校學習為主要模式，師從導師學習或者進行自主學習，師生交互性強，學習時間充裕，學習系統性較強，生生合作充分。高職院校在職研究生學習時間較緊湊，學生在處理好本職工作的同時進行學習，時間利用較為充分，將時間成本最大化；雖然也有導師指導，但師生交互性不如普通院校研究生充分；在受職業制約的同時，高職院校在職研究生學習時間相對自由，不受時間段和場合影響。總之，高職院校在職研究生學習上具有更大的開放性、自由性、自主性等，有助于在職研究生進行再創造。
（二）生活層面
高職院校在職研究生是完全的“社會人”，因此高職院校在職研究生的教育管理受生活因素影響較大。高職院校在職研究生基本組建了家庭，他們在承擔家庭、社會責任同時進行著學歷提升。因此高職院校在職研究生受家庭社會等因素影響，學習功利性與目的性較強，思考問題的角度既經濟又現實，不像普通院校全日制研究生過分依賴家庭完成學業。他們將學業納入家庭支出，納入家庭年度計劃。總之，高職院校在職研究生生活上表現出較強的功利性、責任感、獨立性等，學習的主動性與自覺性更強。
（三）心理層面
受年齡與生活經歷等因素影響，大多高職院校在職研究生心理較成熟，他們獨立性強，心理個性化特點顯著。高職院校在職研究生集中時間相對較少，缺乏較強凝聚力，人員相對分散，彼此之間的交流機會少，集體意識相對薄弱，對外界具有一定的排斥性，心理上表現出較強的封閉性。加之學習生活工作等多重因素，往往表現出一定的情緒化。總之，高職院校在職研究生心理表現出一定的獨立性、自我型、排斥性、情緒化等，影響著高職院校在職研究生的教育管理。
（四）思想層面
高職院校在職研究生大多生活在社會轉型期，大的社會環境影響著他們的世界觀、人生價值觀等，他們思想開放并壓抑，積極間雜著消極，新舊兼容，體現出極大的包容性，形成了多元思想。總的來說表現出較強的功利主義，自我意識強，思想物化等。
以上幾個層面在很大程度上影響著高職院校在職研究生的教育管理，對高職院校在職研究生的教育管理策略調整起著積極的引導作用。
二、高職院校在職研究生教育管理現狀
高職院校在職研究生招生規模的不斷擴大給在職研究生教育管理帶來新的挑戰，高職院校要認真分析在職研究生教育管理現狀，為在職研究生教育管理調整提供理論依據。
（一）教育管理理念落后
教育管理的根本宗旨在于服務于人，以服務學生為根本。目前不少高職院校在職研究生的教育管理理念落后，仍然受傳統教育管理思想影響，以管理者自居，居高臨下，一切唯上，忽視在職研究生的需求，缺乏服務意識；缺乏人文關懷，不能“以生為本”，著力于人，從根本上尋找提升教育管理的著力點。
（二）教育管理模式陳舊
高職院校教育管理模式陳舊，大多采用傳統的垂直教育管理模式，自上而下，教育管理唯上，教育管理者平時以上級領導的要求為工作中心，一切教育管理工作以領導的意志為出發點，疲于應付，教育管理缺乏主動性，管理效率低；教育管理不能適應時展的要求，教育管理信息化程度低，管理模式落后、陳舊。
（三）忽略德育后勤保障
高職院校在職研究生自身的特點決定了他們與學校直接接觸的時間較少，相對集中時間短，因此不少高職院校對于在職研究生的教育管理忽視德育與后勤保障工作。院校與在職研究生互動不夠，不能適時對在職研究生開展德育活動，院校后勤工作滯后或者缺失，導致在職研究生集體意識淡薄，院校的有關精神得不到落實，很多活動不能富有成效地開展起來，嚴重影響了高職院校在職研究生教育管理效率。
（四）教學管理機制不完善
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一、高校食堂經營現狀
隨著高校后勤的社會化改革，大部分院校都采用了對外承包的經營方法。由于學生的擴招，各個院校都逐年提高承包費用，把學生當作提高經濟效益的主體，使得經營戶利潤大大減少，甚至虧本。從而導致飯菜質量下降、價格上漲，加之學生飲食結構的變化（如大部分學生不吃早餐或喝一小袋牛奶代替）；學校周邊餐飲店的快速增多（每個學校周邊都有許多小飯館）；市場物價上漲（米、面、油、菜等價格上漲幅度較快）；用人工資成本提高（城市最低工資標準的逐漸提高）等諸多因素形成了學生外出就餐較多，經營戶無利可圖、管理者束手無策，學生滿意度降低的想象。
二、高校食堂管理經營方法的探索
后勤服務是一個永恒的話題，后勤服務無止境。惠普公司創始人比爾.休利特的信念是：“我相信男男女女們全都想把工作干好，有所創造，只要給他們提供了適當的環境，他們就能做到這一點。”這句話對應到高校里就是只有提供了良好的后勤保障，高校的教職員工們才專心到學習和教學當中，所以關于食堂經營的探索有著深刻的意義。
（一）必須高度重視并加強對食堂的管理工作
改進學校食堂管理和運營機制是學校后勤社會化改革的一項重要內容。直接關系到學生的身體健康，安全和正常的學習，關系到學校的穩定。學校的后勤部門應加強對食堂的管理，要從維護廣大師生根本利益出發，充分認識食堂管理這項工作的重要性，加強學校食堂的管理與監督始終是學校與后勤管理部門的責任。
（二）增加食堂數量引入競爭機制
許多高校相繼成立了高校后勤集團，學生食堂由后勤集團統一管理，使得高校食堂不僅缺乏必要的競爭性，反而成了獨家買賣，生意焉能不異常火暴？只不過這樣的“火暴”，是一種建立在壟斷經營基礎上的火暴，學生無論樂意與否，到時候還得端著飯碗乖乖去食堂，因為相對于社會而言，高校屬于比較封閉的特殊地方，有那么多學生生活在其中，可以說他們每天都是一個潛力巨大的消費群體。想打破這種壟斷的局面只有加速食堂社會化的進程，完善食堂準入、退出機制，才有競標的方法增加高校食堂的數量。
（三）提供特色化的服務
消費行為本質：消費者總是傾向于購買他們能夠負擔得起的最佳物品。然而在經濟上負擔得起的情況下，消費者會有不同的偏好，偏好帶有主觀色彩。可作如下基本假定：偏好是完全的；偏好是可以傳遞的。改善高校食堂經營管理的一個方法就是要滿足學生們個性化的需求。雖然學生不是高消費的群體，但傳統的“一刀切”式的食堂餐飲標準顯然已不能適應所有學生的需求。從飲食習慣上說，清真食堂、快餐店在高校的出現就是注重被服務者需求的結果。在傳統集約化、大規模的飯廳不斷出現特色窗口的同時，許多規模小而個性顯著的餐廳也在高校漸露頭角。
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當時，倉庫正在組織收油作業，儲油罐的U型壓力計突然沒有了壓差。由于無法判明故障原因，作業被迫停止。等到技術人員查明原因排除了故障，3個多小時已經過去了。故障雖然查明排除了，但楊茂盛心里的疙瘩卻結下了：時間對于戰爭的勝負起著至關重要的作用，有時一分一秒都會貽誤戰機。他想到在海灣戰爭中，正是因為美軍強大的后勤保障和快速反應，把六七十萬噸彈藥和300多萬噸油料及時運到伊拉克，多國部隊才能在4天之內解決地面戰斗。油料運輸耽擱上3個多小時，戰場態勢不知道要發生什么樣的變化。從那時起，楊茂盛定下了一個規矩，倉庫每個季度集中組織一次綜合演練，各分庫每個月要組織一次應急演練。
只有把功夫下到平時，才能做到有狀況時從容應對。只有平時多流汗，戰時才能少流血。這就是“前線意識”。正是這種前線意識驅使著、鞭策著楊茂盛扎根在這片離城市很遠，離星星很近；離繁華很遠，離寂寞很近的深山，一干就是26年。他常常掛在口頭上的一句話是：后勤和戰場零距離。
楊茂盛深知，油庫屬于高危場所，一旦出事就是大事，會給地方和部隊帶來不可估量的損失。由于油庫位于深山之中，防山火、防洪水就成了必不可少的課題。為了確保油庫安全，楊茂盛做足了未雨綢繆的功課。倉庫有一條小河，官兵和村民出入都要從這條河上經過。往年河里的水很少，大家都沒有把這條河放在心上。但是今年楊茂盛考察過地形，覺得這條河一旦遇到大的洪水，官兵出入的必經之路就會被截斷，萬一遇到戰備需要，將會大大影響保障速度。于是，入汛以前，楊茂盛就制定了方案，又專門拿出專項資金，從地方上雇了挖掘機，親自指揮拓寬了河道，并疏浚了泄洪通道。果然，入夏以后，全國大部分地區普降暴雨，很多道路、橋梁被沖毀，部隊所在地也遭遇了大雨襲擊，但是走近庫區，記者看到，湍急的水流在被拓寬的河道里規規矩矩地流淌著，絲毫沒有影響到道路交通和官兵的正常出行，讓人不得不佩服楊茂盛的先見之明。這些年，楊茂盛在一點一滴上下功夫，在細節上嚴把關，為倉庫配備了防爆電子鎖、實時監控器等一系列配套設施，真正做到了防微杜漸。
一切為了戰場，一切為了打贏
在很多人看來，后勤工作是安逸清閑的，然而在楊茂盛的腦子里，這根弦卻始終繃得很緊。2011年底，軍區首長到倉庫檢查工作時，問了楊茂盛一個問題：倉庫更多的工作是在平時，怎樣才能把手頭的工作與戰場很好地對接呢？楊茂盛回答說：“軍隊的職能是打仗，平時要建立好各種制度提高管理的科學性，而保障好戰場則是我們應該不懈追求的目標。”
譬如倉庫油料收發，一般都是在露天進行，雖然很方便，但戰時很容易遭到毀滅性打擊。為了增強倉庫戰時保障能力，在學習實踐科學發展觀大討論中，一名業務骨干向倉庫黨委提出重新啟用隧道式密閉收發油系統的建議。這個系統雖然隱蔽性強，但由于油氣揮發量大，容易引發火災和爆炸事故，已封存了20多年。面對保戰備還是保安全的選擇，楊茂盛沒有回避退縮，積極請示上級業務部門，親自帶領業務骨干成立課題攻關小組，十多次上沈陽、跑北京，向軍內外專家教授求教。經過近百次的調試、安裝，最終通過采用最先進的密封蓋機械壓緊裝備，配合聲光液位報警器材，實現收發油料時進行快速切換，徹底解決了油氣揮發問題，極大地提高了倉庫戰時保障效能。這不僅讓他嘗到了技術革新的甜頭，更進一步堅定了他走科技興庫之路的信心。
2009年，在倉庫化驗室重建改造過程中，著眼適應未來后勤保障“物聯網”發展趨勢，楊茂盛決心把化驗室建成業務信息流處理中心。為了彌補自己的信息“落差”，他利用業余時間，查閱了上百份相關資料，梳理了200多條化驗室建設的新思路新辦法。經過反復咨詢、對比和論證，終于探索出了“綜合布線、預留接口、自動采集”的設計方案。化驗室建成后，倉庫存儲情況一目了然，檢驗效率也提高了兩倍，經軍區業務部門鑒定，直接由四級躍升為二級標準；總部油料部的領導視察后感慨地說，“真沒想到，你們山溝單位想得這么遠！”
扎根深山練精兵，指技合一出成果
楊茂盛并不滿足于做好倉庫的“大管家”和“當家人”，他認為，一個優秀的指揮軍官，必須做到指技合一。
要指技合一，就要通專業、精管理，出成果。楊茂盛的初始學歷并不高，只是中專畢業，這讓他常常有一種緊迫感。為了適應保障現代戰爭的需要，他一直利用閑暇時間抓緊學習，經過幾年的不懈努力取得了計算機、油料管理本科文憑。他連續18年閱讀和訂閱了《電腦報》、《軍需物資油料》、《石油知識》等10余種軍內外雜志，寫下了10萬多字的學習筆記和心得體會。辛勤的學習換來了豐碩的成果，他撰寫的《洞庫油罐內壁涂裝“漆坑”成因及對策》、《油罐清洗作業安全預測分析》、《如何建設后方油庫數字化資料室》等20余篇高質量學術論文在《后勤》、《軍需物資油料》、《石油知識》等刊物刊發。
楊茂盛學科技知識，非常注重把學習成果轉化成工作方法，促進倉庫管理。他把視頻、指紋考勤機引進部隊，對站崗執勤和職工上下班等情況進行智能管理，解決了人員監管不到位問題。他借鑒他山之石，對關鍵崗位工作職責進行細化，形成《管理手冊》，人手一冊；對網絡使用、人員外出、車輛派遣等60多項工作流程進行規范；對30余個活動場所都有管理規定，形成了人按職責管、事按制度辦的慣性機制。針對油料收發設施設備已經達到使用周期，容易出現安全問題的實際，組織官兵對回空罐、汽油泵等200多個器材進行冠名，無論是新戰士還是老士官都能夠準確辨認識別，防止發生操作失誤。
篇12
一、做到“以人為本”
構建和諧是當前社會生活的主旋律，和諧的核心價值在于“以人為本”。堅持“以人為本”的思想以及科學發展觀，不僅是時代的要求，更是高校后勤自身發展的要求。文化建設是落實“以人為本”思想以及科學發展觀的重要載體和實施途徑。以人為本的管理是以嚴格的規章制度為依據，將“人性”融入管理，使員工在有“人情味”的管理制度下，自覺遵守各項規章制度。高校后勤要實現和諧發展，必須堅持“以人為本”的核心價值觀。高校后勤“以人為本”有雙重含義。一是“以師生為本”。后勤服務的對象是師生，師生的滿意與否是評價后勤服務的唯一標準，全心全意滿足師生服務需求是后勤服務的出發點和落腳點，也是后勤生存發展的前提和基礎，一旦脫離師生需求，就背離了服務宗旨，后勤就失去存在的價值。因此，我們必須樹立“師生至上，服務第一”的思想，把滿足師生日益增長的服務需求作為我們的根本任務。二是“以后勤員工為本”。做好后勤服務，員工是第一要素，只有充分調動員工積極性，凝心聚力，共謀發展，事業才能興旺發達。因此，在后勤管理中，要做到剛中帶柔，嚴中帶寬，關心員工，尊重和維護員工的尊嚴與權利，讓員工在受到尊敬和尊重的過程中學會在工作中尊敬和尊重他們的服務對象；堅持開展思想政治教育工作，與員工進行心與心的交流，盡量滿足其發展需求和欲望，追求員工價值最大化，真正做到以人為本地激發員工內心深處的干勁和潛能，不斷提高員工的政治思想覺悟，及時化解和消除各種不和諧的因素，以最大限度地實現師創公司愿景，調動員工的積極性和創新性，促進學院后勤事業更好地發展。
二、打造學習型團隊
在學習型團隊創建活動中，要營造濃烈的學習氛圍，必須更新觀念，觀念上的落后是打造學習型團隊的最大障礙。要想方設法讓員工樹立“終身學習”的觀念，做到“學習工作化，工作學習化”，實現學習與工作的融合，讓終身教育和終身學習的思想深入人心，形成濃厚的學習氛圍。
其一，推行“工作學習化、學習工作化”的制度。要求員工把學習當成工作的一部分，在工作中不斷地學習，并將學習視為一項必要的工作，養成每天不斷地學習，終身堅持學習的習慣。在比學趕幫的過程中挑戰自我，超越自我，達到凝心聚力共同學習的作用。
其二，搞好培訓是追求高雅的學習文化的重要途徑。在培訓工作中，我們要以人為本，按需施教，根據人才成長的規律和教育培訓的要求，分級分類地開展培訓，激發人的內在動力和潛力。在培訓中一定要把培養目標的定向性、培訓內容的多樣性、崗位培訓的有效性緊密地聯系起來，并注重文化教育與業務技術教育相結合，內部培養與外部培養相結合，理論、技術學習與考察實踐相結合，全面提高后勤人員的綜合素質。
其三，要經常開展“崗位練兵、技能比武”勞動競賽活動。競賽活動能促使員工掌握技能，苦練內功，通過技能比武，展現員工應有的風采，在實際工作中，技能比武往往能使員工感到工作的幸福，讓他們在生活中充滿自信和朝氣。不僅實現了員工的人生價值，也為學院發展貢獻了自己的力量。
其四，要學安規，消除事故，在所有后勤服務內容面前，安全是最大的前提。如果不重視安規的學習和運用，隱患就會冒頭。如何處理好工作與安全的關系，就要靠員工的覺悟和素質。學習新知識，掌握新技術是搞好安全工作的前提和條件，對于各項后勤服務來說，搞好安全教育、安全培訓、建立完善的安全體制是避免人身和設備事故有力的渠道和措施。
其五，要以人為本，發掘員工的積極性、創造性，提高班組的凝聚力。各級管理者應該結合市場經濟、學院、后勤服務和班組的特點，全心全意依靠員工，從自身做起，提高對班組管理的認識，重視支持班組工作，尊重員工的民利，讓員工找到當家做主的主人翁感覺。使班組成員在勤儉節約和艱苦奮斗精神的教育下，潛移默化，自然感受，找出班組成員產生各種思想問題的原因，及時、準確地采取有的放矢、行之有效的方法。使員工分清是非，端正認識，提高免疫能力，來提高班組的凝聚力和競爭力。
三、推行細節工作文化
在高校做后勤服務工作，在享受著濃郁的人文氛圍的同時，也面臨著更高的標準和更嚴的要求。這要求工作要更加注重細節，細節是展示文化的窗口，細節是服務育人的過程。細節決定質量、細節決定水平、細節決定成敗、細節決定未來。后勤服務工作更應注重細節管理。細節是后勤服務工作質量和服務水平的有力表現，任何一個環節的薄弱或是疏忽都有可能導致服務質量的滑坡。后勤服務只有細致入微地審視自己的管理過程，把握細節、精益求精，才能讓服務日臻完美。
首先，應關注細節。對細節的關注首先是對人的關注。關注每一個師生，滋潤每一片心扉。師生是學院的主體，作為后勤服務工作者，我們應首先熱愛師生，始終把師生放在心中，做師生的知心朋友，關注師生的生活，關注師生的需要。市場經濟時代，學校發展的競爭日趨激烈，今后的競爭在很大程度上將是細節的競爭，作為后勤工作者，我們只有注重細節，在每一個細節上做足功夫，建立“細節優勢”，才能為學院健康持續發展提供優質的后勤服務保障。
其次，以體察凸顯細節。在后勤管理與服務中，細節散落在草叢中，需要尋覓，它隨時都等待后勤工作者來捧起。一是要時刻體察“民情”，用“促膝談心”的方式深入師生中間，體驗師生的情感，換位思考，理解師生的需要，掌握工作中的真實情況，洞察服務中的短板；二是要時刻體察自身，“每日三省吾身”，反思自己的言行，檢點自己的作風，勤勉自己踐行職責和承諾情況，為學院多干實事、為師生多做益事。
最后，要細心對待每一項服務工作。對待每一位服務對象，要始終熱情傾聽和努力解決困難，做到微笑、細致、周到服務；對于每一次停水停電，要做到對師生員工的工作、學習和生活影響最小；對于師生的每一次報修，要及時到位并解決問題；對于每一個工程，要處理好每一個環節的細小問題；對于師生的每一次善意的批評，要虛心接受并積極改進工作；對于每一次的服務，要主動檢查自己能不能把這項工作完成得更好。
總之，作為后勤工作者要主動發現并研究后勤服務中的問題，要擔負起自己的責任，做好自己的工作，注重細節，從身邊做起，為構建和諧校園奉獻自己的力量。
篇13
隨著高校后勤社會化改革的深入，多數高校后勤服務單位從行政管理序列中分離出來，實行“小機關、多實體”的契約化管理模式。成立總務小機關作為甲方，代表高校行使行政管理職能，負責對后勤運作全過程進行監督管理，服務實體作為乙方依靠自己優質的服務獲取合理增長的收入，適應社會化改革的要求。實踐證明，只有甲乙方關系協調、融洽，高校后勤改革才能順暢，后勤服務才能到位。
一、甲乙方在高校后勤體系中的科學定位
總務后勤管理部門與后勤服務企業簽訂契約，建立甲乙方關系是高校后勤社會化改革的必然結果。對甲乙雙方在高校后勤體系中的地位作出科學判斷，顯得尤為重要。
1.規范契約關系，擺正雙方位置
高校后勤社會化改革重組后勤機構，把行政管理職能和經營服務職能分開，把資源分配、監督、考核部門和資源使用部門分開，形成甲、乙方。甲方通過合同方式加強對乙方服務項目的管理。從甲、乙方的定位可以看到，甲方和乙方并不是領導與被領導關系，而是委托與被委托，發包與承包的關系，兩者在職位上沒有高低、上下之分。甲、乙雙方在處理相互關系時，要注意把甲乙雙方的聯結點放在合同和契約上。乙方工作的重點是根據所簽訂的協議或合同為學校提供后勤服務保障。甲方工作的重點是對乙方完成任務進度、服務質量進行跟蹤、監督和評價。因此，只有正確處理好甲、乙方之間的相互關系，才能為學校的教學、科研提供強有力的后勤保障。
2、機構職能分開，分清工作職責
甲方是代表學校處理后勤事務，屬于學校行政管理機關。在處理甲、乙方關系時，重點應該通過制定后勤改革政策進行調整。創造一個適合乙方發展的環境，增強乙方的競爭力，引導乙方在追求經濟效益的同時更加注重社會效益，使企業能夠健康地、可持續地發展。一般來說，甲方職能主要是：根據學校事業發展的要求，制定后勤發展規劃、年度后勤工作計劃等。組建由師生代表組成的監督檢查機構并使之開展工作；協調學校與政府及社會等關系；協助乙方處理校內職能部門及院系關系；主持房改辦、綠化辦、愛衛會辦公室日常管理工作和房地產管理等。乙方主要職能是：遵循教育規律，堅持“三服務、兩育人”宗旨，堅持為學校教育、科研和師生服務的方向，實現“把優質服務搞上去、把服務收費降下來”的目標。發揮后勤人才和資源的優勢，發揮規模經營效應，立足校內，開拓社會市場，開展特色服務、教育服務，提高經濟運行質量，不斷尋求新的經濟增長點，在市場競爭中求壯大、求發展。
3、正確對待分工，明確雙方關系
在計劃經濟體制下，學校辦后勤，學校辦社會，形成龐大的、封閉式的后勤結構，這樣的后勤結構已經遠遠不能適應當今高等學校擴大招生規模、實現跨越式發展的需要。高校后勤“一分為二”是高校后勤社會化改革的必然，甲、乙方的出現是符合高校后勤改革客觀規律的。后勤工作質量的好壞，與甲乙雙方都有關。實踐證明，乙方服務水平的高低，反映出的是甲乙雙方的工作水平，乙方服務能力的提高和發展，離不開甲乙雙方的互相監督、理解支持和積極配合。由于工作目標的一致性，就要求甲乙雙方在實際工作中既要嚴格管理，又要互相配合與支持，達到“雙贏”的效果，相反就走進兩難境地，甚至造成后勤改革的倒退。
二、當前高校后勤契約化管理存在的問題
在看到高校后勤改革取得成績的同時，我們也要看到在計劃經濟體制下形成的“學校辦社會”的舊格局還沒有從根本上突破，高校后勤社會化改革的步伐依然太慢，不適應高等教育事業改革與發展的需要。
1、改革步伐加快，思想觀念滯后
長期以來，高等學校由于受計劃經濟觀念的束縛和學校辦社會的模式的影響，一時難以適應以市場經濟為特征的后勤社會化改革，缺乏市場經濟的競爭意識，缺乏以服務取勝、以質量取勝的經營觀念。從學校方面看，還沒有將后勤企業真正看做自主經營的公司，仍然習慣于將后勤企業作為學校的職能部門，經常對后勤企業的經營管理事務進行行政干預；從后勤企業方面看，“等、靠、要”的思想比較嚴重，獨立能力不強，在經營管理過程中遇到困難就找學校解決，以學校穩定和后勤職工為借口，向學校提出這樣或那樣的要求，從而影響了高校后勤社會化的步伐。后勤實體與學校的后勤管理處有甲乙方的契約關系，但在工作中又存在著不完全按甲、乙方這種單純的經濟關系來對待，后勤實體難以逾越學校直接參與市場競爭，難以有效引入競爭機制和提高運行效率。
2、剝離尚不規范，權責有待明確
目前，全國絕大部分高校后勤服務實體都沒有進行真正意義上的產權制度改革，沒有真正建立起科學的法人治理結構。后勤實體是校內模擬企業化管理，按照“自主經營、獨立核算、自負盈虧”的原則，學校與實體是甲、乙雙方合同關系，實施合同管理，從“學校辦社會”走向“學校辦校內企業”，其實相當于政府用承包制管理傳統的國有企業，后勤實體在走國有企業承包制的老路。后勤集團是從高校“剝離”出來的，其本身沒有自己獨立的財產，沒有取得主體資格的財產特征。這部分資產是“劃轉”還是作為投資均無法律依據。后勤服務中心（集團），從表面上看，這似乎后勤已經完成了從行政組織到經濟組織的轉化，但實際上，這種分離僅僅是為后勤組織成為真正的經濟組織建立了一個平臺。
3、后勤人才奇缺，素質有待提高
目前高校的后勤隊伍成建制從學校行政后勤中分離出來的后勤人員，隊伍素質不高，人才奇缺，難免在校內不但沒有開辟一些市場，還喪失了許多市場，更談不上在校外開拓市場，因而也就沒有辦法提高創收能力，提高經濟效益，增加收入，壯大后勤經濟實力。反過來，沒有經濟實力或經濟實力弱的后勤，舉步艱難，很難提高服務經營的檔次。高校后勤社會化改革在學校率先開展，后勤實體逐步推向市場，參與市場競爭，實行企業化管理，使大部分后勤職工丟掉了長期以來“吃皇糧”的鐵飯碗，但是學校其它院系及處室一般職工并未觸及到實質問題，因此后勤實體職工感到心里不平衡，因此在人員安置上難度比較大。
三、高校后勤契約化管理亟待進一步規范
甲方代表學校行使后勤行政管理職能，必須維護學校利益，加強協調，加強監督檢查，并能根據管理與經營分開的原則，“管少、管活、管好”，以保證備種服務工作目標的實現，充分保障后勤集團經營的自主杈；作為企業運行的乙方必須始終堅持為教學、科研和廣大師生員工服務的方向，又不能等同于一般的企業，更不能把盈利作為唯一目的，片面追求利潤的最大化。
1、提高思想認識，轉變思想觀念
任何改革首先是一場思想和觀念的變革。高校后勤社會化改革同樣是這樣，需要不斷提高認識，轉變觀念，以推動改革的深入發展。在新形勢下，甲方要樹立為乙方服務的思想，在做好宏觀規劃、目標管理以及檢查監督考核等工作的同時，也要熱心地為“剝離”出去的乙方做好服務工作，要深入了解和體諒乙方在工作中存在的困難，共同幫助他們解決改革中出現的各類問題。積極為乙方的生存與發展創造條件，努力提高乙方的服務能力和競爭能力，為學校的發展提供更好的后勤保障；乙方是存在于學校這個特殊市場的特殊企業，應樹立為學校的教學、科研和師生員工生活提供優質服務的觀念，摒棄“等、靠、要”的思想，要靠自己的優質服務占領學校市場和社會市場，爭取生存和發展的空間。校內后勤只有不斷提高服務質量和服務水平，才能有立足之地，否則就會被淘汰。
2、講求經濟效益，確保社會效益
學校后勤的首要任務是搞好服務。由于后勤的經費投人嚴重不足，也要求有相應的經營收入來補足事業經費的需要。但是高校后勤是培養人的地方，講求社會效益更要放到提第一位。任何損害社會效益的經濟效益都是不可取的。在由“福利型”服務轉向有償服務的過程中，價格是一個突出的敏感問題，它體現了高校服務者和被服務對象之間利益的調整。在這個目前社會服務系統不完善，不能滿足高校需求的情況下，高校服務實際上處于壟斷狀態。價格處理不當不僅會影響后勤的服務形象。而且關系到改革的成敗，因此，后勤管理部門要有嚴格的經濟核算，加強價格檢查和監督，關注管理盲點，提高整體管理水平。服務機制的市場化不是完全商品化，高校后勤改革成效的目標尺度是甲方有權不越權，乙方有利不唯利，脫離了這個標準和條件，改革就失去了意義。
3、完善運行機制，理順雙方關系
鑒于后勤實體與學校的關系還沒有理順，作為學校直接與乙方打交道的甲方，理解、支持、積極幫助乙方發展壯大，就成為其在后勤社會化改革過程中義不容辭的責任。首先要尊重歷史、相互理解、加強溝通。甲方具有管理職能，沒有經營職能，不能直接參與后勤實體的生產經營活動，更不能濫用職權成立小實體，搞第二后勤，變相參與后勤經營活動。雙方是后勤服務的契約關系，而非上下級關系。當后勤服務的項目和內容確定以后，乙方有自主經營、獨立運作權利。甲方則應把工作重點放在對服務質量的監督和跟蹤服務上。乙方作為獨立的經濟實體，應該看到主動地把各項后勤服務工作搞好，使師生員工滿意，使各級領導放心，這才是求得自身生存和發展的最佳選擇，才有利于后勤改革工作的順利開展。
