引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)業(yè)化的論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
產(chǎn)業(yè)化重點應該放在中部地區(qū)，因為中部地區(qū)很多縣是農(nóng)業(yè)大縣、財政窮縣、工業(yè)小縣，主要還是靠特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如何發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，就涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題。
產(chǎn)業(yè)化本質(zhì)上是經(jīng)濟發(fā)展問題，但包括了很大的改革成分，如產(chǎn)前產(chǎn)后產(chǎn)中都與各部門有關(guān)，怎樣搞？比如南豐甲魚要依靠外地老板，自己不能搞，這涉及新的流通組織建設(shè)。還有資金的問題，收購甲魚資金需要量很大，金融機構(gòu)如何配套。包括供銷社能不能利用自己的優(yōu)勢，搞一個購銷組織。現(xiàn)在供銷社經(jīng)濟很困難，能不能利用供銷社的人力，加上縣里的支持來購銷，這都涉及體制改革的問題。
蔣勵（廣東省農(nóng)研中心副主任）：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就不會有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不能代替農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不能以為現(xiàn)在提了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就不提農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化了，這個關(guān)系一定要搞清楚。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，應該是多種模式的，但是也應有共同的特點：
第一實行農(nóng)業(yè)工廠現(xiàn)代化生產(chǎn)；第二建立區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)模化現(xiàn)代化的商品生產(chǎn)基地；第三建立利益共沾、風險共擔的利益分配機制，使得農(nóng)工商和生產(chǎn)緊密配合；第四聯(lián)合各方要產(chǎn)權(quán)明晰、獨立核算，大家都不吃大鍋飯，既發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢又能調(diào)動各方面的積極性；第五在生產(chǎn)力和專業(yè)分工高度發(fā)達基礎(chǔ)上實行聯(lián)合，聯(lián)合是發(fā)展生產(chǎn)的客觀要求。
這五個特點，我認為是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要標志，不能把什么事情都包括進去。加快產(chǎn)業(yè)化，正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系，我認為十分重要。要搞產(chǎn)業(yè)化，大量的工作是改革的任務。體制上要改革與政府相關(guān)的管理體制，要積極探索。
農(nóng)村的改革，我認為關(guān)鍵問題是產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)的問題搞清楚了，才能推動整個資源的流動，才能談得上土地相對集中的規(guī)模經(jīng)營。
何加正（人民日報經(jīng)濟部副主任）：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實際上是最終把農(nóng)業(yè)從自給自足的自然經(jīng)濟發(fā)展成面向市場的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化的一個很重要的步驟。通過這個橋梁有可能更順利地接近于中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。它將推動中國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟向新一輪發(fā)展，向新一個層次發(fā)展。目前，不管大家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題認識上有什么分歧，有什么不同的看法，但這個概念提出來以后，在實踐中，大家的做法基本上是大同小異，這就說明對這個問題的理解是不約而同的。這不是一種偶然的現(xiàn)象，應該說是中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，中國生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實際上是一個過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，跟中國農(nóng)村的生產(chǎn)力水平、農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平以及中國的市場的需求，和中國人的消費水平等都是相關(guān)的，他們之間是相互促進相互制約的。一說產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村的所有問題都解決了，我認為不是這樣。要搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就會遇到一系列問題，正是因為遇到這些問題，才會推動改革措施的出臺，一些地方搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不得不先搞一些改革。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身是在實踐過程當中，我國實際上還是處于起步階段。下一步還需要我們進行更多的探討。
產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)是體現(xiàn)利益分配的關(guān)系。農(nóng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的利潤不能來自對既得利益的損害。在產(chǎn)業(yè)化過程中，應該把農(nóng)民放在農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心位置。
譚向勇（中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院院長）：我覺得公司加農(nóng)戶的模式，整個過程都是自上而下的，把農(nóng)民放在最末端，沒有把農(nóng)民放在農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心位置上。中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，主要解決兩個問題，一個是農(nóng)產(chǎn)品的供給問題，一個是農(nóng)民收入增加的問題。整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路上，第一步應在中國首先發(fā)展比較完整的農(nóng)戶經(jīng)濟，實際上好多現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)戶經(jīng)濟中也是可以納入的。
為此，政府應制定一系列有利于農(nóng)戶發(fā)展的政策，產(chǎn)業(yè)化首先要把農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展起來，使農(nóng)戶經(jīng)濟逐步現(xiàn)代化。
第二步在農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，發(fā)展真正意義上的農(nóng)業(yè)合作組織。在具體的形式上有兩種：一種是運銷合作社，一種是信用合作社。我們談引導農(nóng)民進入市場，就要找一個中介的組織，能夠帶領(lǐng)農(nóng)民進入市場。另外一個就是信用合作社，使農(nóng)業(yè)有比較充足的資金。
第三步在農(nóng)業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，能夠逐步發(fā)展具有股份制性質(zhì)的農(nóng)民自己的工廠企業(yè)。我覺得是不是在考慮自上而下的發(fā)展思路的同時，考慮一下自下而上的發(fā)展思路，從農(nóng)戶到農(nóng)民合作社，再到農(nóng)民自己辦的股份制性質(zhì)的工業(yè)工廠企業(yè)。在一些龍頭經(jīng)濟中，農(nóng)民處于非常不利的地位，因為他沒有能力跟龍頭企業(yè)競爭。另一方面，對于工廠企業(yè)來說，他們交易費用也可以降低，因為面對的不是千家萬戶的農(nóng)戶，而是合作社和農(nóng)民自己的工商企業(yè)。這樣的話，整個市場經(jīng)濟才能全方位運轉(zhuǎn)，特別是在市場化過程中農(nóng)民的談判地位能夠提高。
李海濤（河南省商丘地區(qū)行署副專員）：從我們地區(qū)產(chǎn)業(yè)化的初步實踐看，農(nóng)村搞產(chǎn)業(yè)化不僅是農(nóng)村的需要，也是城市工業(yè)發(fā)展的需要。從大的方面講，城鄉(xiāng)工農(nóng)分割這種格局如果不改變，我國的工業(yè)發(fā)展就受影響。
現(xiàn)在工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的關(guān)系是買賣關(guān)系。比如農(nóng)民賣棉花，中間要通過各個環(huán)節(jié)，為什么農(nóng)民賣棉花要塞磚頭，有很多原因。我們有幾個工廠那么積極地去和農(nóng)民結(jié)合，讓利給農(nóng)民1/4或1/3，這樣農(nóng)民非常高興，生產(chǎn)非常積極。從宏觀講，國家經(jīng)濟的發(fā)展迫切需要產(chǎn)業(yè)化，而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化要到農(nóng)村去和農(nóng)民結(jié)合起來，要注意農(nóng)民的需要，而不是某一個方面的需要，各方面需要緊密結(jié)合，就能形成新的生產(chǎn)力。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化，以我國幅員之大，情況很復雜，要連結(jié)城鄉(xiāng)紐帶，光靠簡單的合同是不行的，要有產(chǎn)權(quán)作紐帶，這樣連結(jié)起來就更牢固了。
郭書田（中國管理科學研究院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)研究所所長）：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程必然是總體多元化的，多種所有制經(jīng)濟，包括國有、集體所有、個體、私營，還有外資等等，形成的一種利益共享、風險共擔的聯(lián)合體。
在這種聯(lián)合體當中，我們要吸取過去的經(jīng)驗教訓，要突出產(chǎn)權(quán)清晰化，避免在產(chǎn)業(yè)化過程中重新出現(xiàn)由于產(chǎn)權(quán)界定不清晰，導致資產(chǎn)流失的問題。在界定權(quán)當中，特別要重視農(nóng)民集體所有的土地問題。大型工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，一般是采取公司加基地加農(nóng)戶的形式。由于公司是以盈利為主要目標，而作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本主體，農(nóng)民是很分散的，為了使農(nóng)民適應大市場的需要，減少市場和自然的風險，這就需要重視依法保護農(nóng)民共同所有的資產(chǎn)，并且使其能夠得到應有的增值，并通過股份制或股份合作，使農(nóng)民能夠有決策參與權(quán)、收益分配權(quán)、管理人員的選擇權(quán)，這也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是否有生命力的關(guān)鍵。為此就需要在社會范圍之內(nèi)，建立連接市場的中介組織——合作社或協(xié)會。在這一過程中，最終得益者應該包括億萬農(nóng)民。樊綱（中國社會科學院經(jīng)濟學教授）：所謂農(nóng)業(yè)的“產(chǎn)業(yè)化”，可以有各種各樣的定義，我在此只強調(diào)兩點：
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鄉(xiāng)風文明，依賴于農(nóng)業(yè)機械化的進步和發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化是人類進步和文明的標志。農(nóng)業(yè)機械化使農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來，改善了農(nóng)民生產(chǎn)、生活狀況。生產(chǎn)發(fā)展了，生活寬裕了，才能摒棄那些與社會主義新農(nóng)村建設(shè)格格不入的不良風俗，開創(chuàng)學科學、用科學的文化陣地，讓人與自然相處更加和諧，從而推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明和社會進步，促使農(nóng)民全面發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)村人口素質(zhì)，同時也必將推進農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)，進而促進社會主義精神文明建設(shè)。因此，農(nóng)業(yè)機械化是“鄉(xiāng)風文明”的重要保證。
3農(nóng)業(yè)機械化是“村容整潔”的重要載體
村容整潔，離不開農(nóng)機化技術(shù)的支撐。要使農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境得到有效的改善和保護，首先要普遍使用農(nóng)業(yè)機械，不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件。例如通過加強水利工程一體化建設(shè)和科學耕作，能改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，有效地減少水土流失；通過利用農(nóng)作物秸稈回收、粉碎、還田一系列技術(shù)，能降低秸稈焚燒造成的污染和化肥流失，增加土壤有機化合物質(zhì)；通過采用節(jié)水灌溉等機械化技術(shù)，能合理利用水資源；通過機械化處理畜糞，能有效減少畜糞污染，提高有機肥的利用率。一句話，農(nóng)業(yè)機械化能及時有效地改善生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，提高生活質(zhì)量，保持村容整潔，促進農(nóng)村環(huán)境的改善和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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縱觀人類發(fā)展史，農(nóng)業(yè)的開始是從農(nóng)具作用于農(nóng)事活動開始，隨著社會的變遷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)具也相應有了進步，農(nóng)具的進步反過來促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以，農(nóng)具變遷是農(nóng)業(yè)發(fā)展的外在表現(xiàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)具變遷的內(nèi)在動力。
1 中國古代農(nóng)具概述
古代大多數(shù)的農(nóng)具用于糧食的生產(chǎn)，如耕田的犁、耙，澆灌用的水車，收割用的鐮刀、木推車等，這些農(nóng)具不僅提高了農(nóng)民的耕作效率，也提高了糧食作物的產(chǎn)量。比如犁耙用于翻土與碎土，不僅便于農(nóng)作物的種植，也為農(nóng)作物提供一定的肥料（之前的雜草被翻埋后分解成為肥料）。
水車是我國最古老的農(nóng)業(yè)灌溉工具，是先人創(chuàng)造出來的高超勞動技藝，是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。在干旱的條件下將農(nóng)田外的水通過人力排入農(nóng)田，為農(nóng)作物的生長提供適宜的環(huán)境。
糧食儲存的容器有陶倉、土甕、缸等，通過對容器的收集及研究，發(fā)現(xiàn)各容器的優(yōu)劣，以此作為糧倉建設(shè)的基礎(chǔ)，保障糧食儲存安全，以防糧食受潮腐爛。
陶倉模型出土時內(nèi)盛鮮黃稻穗讓我們?yōu)橹@嘆，西漢的陶倉1975年出土，稻穗并未因此腐爛，可見，糧食文化遺產(chǎn)的發(fā)現(xiàn)對儲糧事業(yè)的研究有重要的意義。米缸則可以防止大米受潮，并有防鼠的功能，此功效用于糧倉設(shè)計，對糧食安全有重要作用。
2 農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護
2.1 保護的必要性
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具代表著一個時代人民的智慧結(jié)晶，反映一個地域的經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展水平。我國古代的傳統(tǒng)農(nóng)耕技術(shù)所使用的動力幾乎全部源于自然，基本可以做到前期無投資經(jīng)營。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在滿足古代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、灌溉業(yè)的同時，不存在任何污染與能源耗費。所以我們沒有任何理由讓它消失于歷史長河中，也不應簡單地任由它被現(xiàn)代文明替代，我們應積極擔負起保護它的任務。
2.2 保護的方式
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，一般分以下幾個層次：保護、研究和發(fā)展。
首先，保護為基本方式。通過興辦糧食或者農(nóng)具博物館，將傳統(tǒng)農(nóng)具保護起來。類似于這種專題博物館具有投資少、見效快、搜集容易的特點。糧食生產(chǎn)儲存及加工過程所用的農(nóng)具不一而足，有1 700余年的水車，有2 000余年的石磨，這些農(nóng)具可謂是糧食文化遺產(chǎn)中必不可少的一部分，而中國糧食博物館的建立對糧食文化遺產(chǎn)的保護有著舉足輕重的作用。通過建設(shè)中國糧食博物館，能夠更加合理地了解中國傳統(tǒng)糧食的收獲、儲藏、運輸、加工等用具的產(chǎn)生、發(fā)展、演變和完善過程以及對糧食作物馴化、種植的影響，使我們更好地理解中國傳統(tǒng)農(nóng)耕文化及農(nóng)業(yè)文明。
其次，研究為內(nèi)在動力。通過對古代農(nóng)具的研究，從中深入挖掘出中國糧食生產(chǎn)管理、糧食倉儲與儲備制度、糧食的分配狀況、糧食加工工藝以及與之相關(guān)的社會、政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的關(guān)系。
最后，發(fā)展是最終目的。糧食博物館，能夠把散落各地的相關(guān)文物和文化遺產(chǎn)進行集中保護、研究和展示，更好地傳承優(yōu)秀的糧食文化，能夠給后人更多的思想啟迪。糧食博物館的建設(shè)有助于從多角度、多層次了解中國古代的糧食種植以及與之相關(guān)的飲食文化，進而加深對中國糧食科學技術(shù)史的整體認識。
2.3 開發(fā)利用
在保護農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的同時，如何更好地對其開發(fā)利用成為重中之重。曹幸穗研究員在題為“中國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)利用”的報告中指出：農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是一種極其特殊的資源，合理開發(fā)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)有利于農(nóng)業(yè)文化的保護和傳承，有利于促進農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，也有利于增進世界各族人民的友誼和交流。
在開發(fā)時妥善處理保護、利用與發(fā)展的關(guān)系。大量的研究和實踐表明：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不僅可以為目前所倡導的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“循環(huán)農(nóng)業(yè)”、“低碳農(nóng)業(yè)”在思想和方法上提供有益的借鑒，對于保護農(nóng)業(yè)生物多樣性與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、彰顯農(nóng)業(yè)的多功能特征、傳承民族文化、開展科學研究、保障食品安全等均具有重要意義。一些地方的實踐表明：如果給予足夠的重視和合理的利用，那些保持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征的地方，不僅能產(chǎn)生顯著的生態(tài)效益和社會效益，同樣能產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益。
3 保護模式的創(chuàng)新
近年來，在市場經(jīng)濟思想的沖擊和影響下，我國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)正面臨著多種多樣的挑戰(zhàn)和危機。其中農(nóng)具為主的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，囊括了歷史科學知識和思想文化內(nèi)涵，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)飲食文化的積淀產(chǎn)物和可貴的文化遺產(chǎn)。身為農(nóng)業(yè)大省，河南被歷史賦予了重要責任，從傳承與發(fā)展到現(xiàn)在，絲毫沒有被動搖。
河南工業(yè)大學中國糧食博物館的建立，對于河南農(nóng)業(yè)的發(fā)展是極其重要的一個契機，糧食文化與現(xiàn)代糧食加工緊密結(jié)合的可持續(xù)性發(fā)展思路對鞏固河南作為全國糧食大省的地位，有著極其重要的作用。
4 結(jié)語
建設(shè)生態(tài)文明、實現(xiàn)中華民族長足發(fā)展，是黨的十提出的宏偉目標。保護農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，挖掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的價值，促進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，無疑具有十分重要的意義。
參考文獻：
[1]李里特.關(guān)于傳統(tǒng)主食工業(yè)化問題的思考[J].農(nóng)產(chǎn)品加工，2005（3）.
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目前在我國的總?cè)丝谥校r(nóng)民占到了9億多，有一大部分的農(nóng)民文化程度較低，基本上都是文盲和半文盲。隨著社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化對農(nóng)民的素質(zhì)要求越來越高，我國農(nóng)民的素質(zhì)問題已經(jīng)嚴重阻礙了社會主義經(jīng)濟建設(shè)的步伐。從上表對農(nóng)業(yè)大省河南省的調(diào)查統(tǒng)計中可以看出，農(nóng)業(yè)人口中的老齡化非常嚴重，這主要原因是由于大量的青壯年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到了城市，因為到城市打工可以增加收入;另一方面，農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動的文化程度比較低，大部分集中在小學或者初中的文化程度。老齡化和文化程度較低都對我國推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化非常不利。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，新技術(shù)推廣存在較大風險
在我國的農(nóng)村，尤其是我國的中西部地區(qū)，目前采取的仍然是粗放式經(jīng)營。這種經(jīng)營方式對生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞，致使土地沙化、水土流失、鹽堿化等自然災害加劇，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近些年來，我國的農(nóng)業(yè)成果研究取得了很大的進步，但是在研究成果的轉(zhuǎn)化上發(fā)展緩慢，許多科研成果和新技術(shù)無法轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實的生產(chǎn)力;由于長期以來對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度不夠，在農(nóng)村基礎(chǔ)從事工作的科研人員較少，沒有健全的機構(gòu)組織，缺乏一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科研隊伍。因此在農(nóng)村推廣新技術(shù)存在很大困難與風險。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的投入較高，存在著金融風險
在美國和西歐等發(fā)達國家，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技含量大都已經(jīng)達到了80%以上，基本上已經(jīng)全面實現(xiàn)了良種化，噴灌和滴灌技術(shù)已經(jīng)全面推廣，在一些大型農(nóng)場里，遙測、遙感和計算機控制拖拉機技術(shù)已經(jīng)開始使用，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)民中的普及率也很高。我國要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就必須進行科學技術(shù)的推廣和使用，而這些都需要大量的資金。由于在建國初期我國選擇了優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后，并且采取了“剪刀差”經(jīng)濟政策，農(nóng)民的原始積累比較少，而且由于我國的農(nóng)民福利制度相對落后，農(nóng)民要在教育、兒女婚姻和養(yǎng)老問題上花費大部分資金，因此我國農(nóng)業(yè)發(fā)展所需資金短缺。
(四)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
我國目前的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存在以下問題:一是原有的設(shè)施陳舊。由于長時期無人維護和修理，以農(nóng)田水利為代表的許多重點農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存在著陳舊老化的現(xiàn)象，嚴重削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。二是管理混亂。由于我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以一家一戶為單位，經(jīng)營分散，水利設(shè)施等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存在只用不修，缺乏管理等現(xiàn)象，這種混亂的現(xiàn)象急需規(guī)范。三是基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入不足。農(nóng)民靠天吃飯的意識仍然比較強，不愿意對基礎(chǔ)設(shè)施投入資金，農(nóng)業(yè)設(shè)施沒有足夠的資金保障。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所需的農(nóng)資和農(nóng)機具的裝備水平低。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題，已經(jīng)嚴重制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，成為推進新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要障礙。
二、政策性科技保險市場需求的經(jīng)濟學分析
(一)政策性科技保險保險的“需求不足”
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可以解決我們國家的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題，甚至對于整個國民經(jīng)濟的發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用。如果農(nóng)業(yè)發(fā)展好了，整個社會都會受益;同樣如果農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了問題，受損的不僅僅是農(nóng)民，整個社會都會受到影響。所以，農(nóng)民購買政策性科技保險這種“產(chǎn)品”、保險公司提供保險服務，從而保證整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良好運轉(zhuǎn)，這樣就可以使全體社會成員向受其好處。因而政策性科技保險屬于一種具有很強的正外部性的準公共產(chǎn)品。這種正外部性主要體現(xiàn)在農(nóng)民對政策性科技保險需求的正外部性。城市軌道交通“消費”的正外部性，表現(xiàn)為市民購買城市軌道交通的邊際私人收益小于邊際社會收益，而邊際私人成本大于邊際社會成本。私人成本收益和社會成本收益出現(xiàn)了差異，從而導致正外部性產(chǎn)生。農(nóng)民購買政策性科技保險進行“消費”的邊際私人收益為MPR，整個社會從全國人民“消費”政策性科技保險中可以得到收益，我們把它稱為邊際社會收益，記為MSR，MSR大于MPR.。農(nóng)民“消費”政策性科技保險的邊際私人成本為MPC，而整個社會的邊際成本為MSC，從圖中可以看出MPC大于MSC。按照邊際成本等于邊際收益的原則，農(nóng)民和社會分別確定出了自己的最佳均衡量Q1和Q0，結(jié)果農(nóng)民的的最佳“消費量”Q1小于整個社會確定的最佳“消費量”Q0，政策性科技保險出現(xiàn)了“需求不足”的現(xiàn)象
(二)道德風險導致的市場萎縮
委托人和人之間由于信息的不對稱，會產(chǎn)生道德風險。保險公司在推行政策性科技保險的過程中，由于作為投保人的農(nóng)戶和保險公司之間的信息不對稱，可能發(fā)生道德風險。當保險合同簽訂完之后，取得保險合同保障的農(nóng)戶可能投資于風險較大的農(nóng)業(yè)項目，或者是在經(jīng)營中不再像簽訂合同前那樣精心管理自己的項目。所有這些都有可能造成更大的風險。由于信息的不對稱，保險公司不可能完全掌握這些情況，如果參加投保的農(nóng)戶投資的項目成功，他就可以獲得很大的收益，而保險公司只是獲得固定的保險費收入。但是如果投保農(nóng)戶的投資如果失敗，保險公司就要支付很大的賠款，而投保農(nóng)戶可能僅僅承擔很小的損失(在下圖分析中，為了方便我們假定損失為0)。因此從參加投保政策性科技保險農(nóng)戶的角度來講，如果不遵守合同，投資于那些風險大的項目獲得的收益的期望值要高于投資于保險合同中規(guī)定的那些風險小的項目獲得的期望收益。所以道德風險產(chǎn)生，保險公司的風險變大。農(nóng)戶獲得保險合同后，投資于高風險項目可以獲得5個單位的收益，大于投資于合同中規(guī)定的低風險項目獲得的4個單位的收益，收益大的原因就是上面分析的:違反保險合同投資于高風險項目，一旦成功獲得高收益，失敗的損失卻很小。因為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的風險和資金的需求都很大，所以我們假定如果得不到保險的保障，收益為0。因此，對于經(jīng)營高科技農(nóng)業(yè)項目的農(nóng)戶來說，占優(yōu)策略是選擇投資高風險的項目。那么對應于農(nóng)戶的高風險項目的策略，保險公司的占優(yōu)策略是不承保。因此，我們可以得到博弈最后的均衡結(jié)果為:(投資高風險項目，不承保)。由于道德風險導致了政策性科技保險市場的萎縮。
三、政策性科技保險產(chǎn)品的設(shè)計
(一)針對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的保險產(chǎn)品設(shè)計
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在著極大的風險，例如新品種的培育、新技術(shù)的研究等，這個過程一般耗時非常長，而且投入非常大，如果成功，它所帶來的經(jīng)濟效益將是非常可觀的;但是如果失敗，所帶來的損失也同樣非常巨大。正是由于這些風險因素的存在，包括銀行在內(nèi)的大多數(shù)金融機構(gòu)不愿意向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目提供貸款，這樣就會使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目因為資金的短缺而無法開展。如果保險公司在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目上提供一定的保險服務，就有可能改變這種狀況。具體來講有以下三種方案可供選擇:(1)由科技創(chuàng)新項目的貸款申請者支付一定保險費，如果項目失敗則保險公司負責歸還銀行的部分或者全部貸款。(2)保險公司作為擔保人，直接給高風險的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目提供信貸擔保。保險公司可以收取擔保費作為保費收入。(3)保險公司與科技創(chuàng)新項目的信貸申請者共同分擔風險，最后共同分配項目的利潤。
(二)針對農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)業(yè)新品種或采用新技術(shù)時的風險進行產(chǎn)品設(shè)計
目前我國農(nóng)業(yè)新技術(shù)和農(nóng)業(yè)新品種的推廣率都很低，因為我國多年來的傳統(tǒng)小規(guī)模的農(nóng)業(yè)耕作模式制約了農(nóng)民的創(chuàng)新意識，同時由于我國農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低，在進行良種推廣和新技術(shù)應用方面受到很大限制。這些問題的存在的根本原因就在于農(nóng)民害怕打破傳統(tǒng)的這些創(chuàng)新會帶來損失，而自己承受風險的能力又太低。針對這種情況可以進行以下幾方面的保險產(chǎn)品設(shè)計:(1)針對某種農(nóng)作物新品種或新技術(shù)在某地區(qū)推廣實驗階段的風險進行保險。保險公司可以聯(lián)合種子公司或者科研單位與農(nóng)戶共同簽訂合同，如果出現(xiàn)風險，則保險公司和種子公司或科研單位共同支付農(nóng)民損失。具體損失支付比例，保險公司和科研單位可以共同商定，可以采取損失與將來利潤掛鉤的形式。(2)保險公司與農(nóng)戶簽訂合同，農(nóng)民支付保費，如果發(fā)生損失保險公司賠付。保險公司也可與農(nóng)戶簽訂與利潤相聯(lián)系的保險合同。
(三)對農(nóng)民購買農(nóng)資及大型農(nóng)機具的貸款進行保險
在進行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中經(jīng)常需要購置一些昂貴的農(nóng)資及大型的農(nóng)機具，通常農(nóng)民需要向銀行等金融機構(gòu)進行融資，由于道德風險的原因銀行通常不愿意進行貸款，保險公司可以對此進行保險產(chǎn)品的開發(fā)。農(nóng)民購買保險，由保險公司作為擔保人對農(nóng)民的貸款進行擔保，如果農(nóng)民發(fā)生還款困難，則保險公司進行還款。這種方式要由政府的優(yōu)惠政策或者直接的資金補貼。
四、開發(fā)適合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策性科技保險應注意的問題
(一)政府應當對政策性科技保險的發(fā)展起主導作用
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，其發(fā)展的好壞對整個社會都有巨大的影響，正如前面的分析，因為其具有很強的正外部性。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化展好了，受益者不只農(nóng)民，而是整個社會，如果我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展不好，受損的也不只是農(nóng)民自己，會涉及到全社會。由于政策性科技保險保險是一種準公共產(chǎn)品，所以如果科技保險完全由商業(yè)保險公司經(jīng)營，其攻擊和需求完全由市場決定，則必然導致供給不足或者效率低下。因此必須實行政策性的科技保險，必須由政府主導，由國家政府進行必要的扶持和政策上的引導。政府可以通過財政政策、法律手段、稅收杠桿、行政措施等來搭建保險體系，使科技保險真正能夠很好地服務于我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
(二)加大對農(nóng)民的宣傳力度
根據(jù)以往的經(jīng)驗證明，在農(nóng)村推行的保險之所以失敗，很大程度上是由于農(nóng)民的意識問題。農(nóng)民對保險的認可度直接決定著對農(nóng)業(yè)保險的需求，要想在農(nóng)村順利開展農(nóng)業(yè)科技保險必須提高農(nóng)民的參保意識。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中農(nóng)民是主體，在農(nóng)村開展科技保險，農(nóng)業(yè)當然也是主體。為了改善當前農(nóng)民參保意識薄弱的現(xiàn)狀，必須加大對農(nóng)民的宣傳力度，可以通過電視、報紙、海報、講座等形式進行宣傳。
篇5
2、以發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)動力，爭創(chuàng)地方農(nóng)業(yè)特色品牌
為推進農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市的邁進，提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，培育了品牌，實現(xiàn)效益農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。充分發(fā)揮本地氣候、資源、區(qū)域、技術(shù)等優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展本地特色效益農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標是建設(shè)90萬畝水果基地基地、40萬畝優(yōu)質(zhì)商品糧基地、8萬畝蠶桑基地、8萬畝糖蔗基地、8萬畝香蕉基地、3萬畝化橘紅基地、38萬畝速生豐產(chǎn)林基地、10萬畝羅非魚基地、132萬頭生豬基地等。其中，是全國最大的化橘紅生產(chǎn)基地，是全省最大的蠶桑生產(chǎn)基地，楊梅鎮(zhèn)連續(xù)13年被評為“茂名市淡水養(yǎng)殖第一鎮(zhèn)”。獲無公害認證的農(nóng)產(chǎn)品5個、無公害基地6個；水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，獲無公害認定企業(yè)4家，無公害水產(chǎn)面積1160多畝。長發(fā)糧果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社的“綠士牌”香蕉通過國家A級綠色食品認證，在第七屆中國農(nóng)交會上獲得“金獎”稱號。中垌紅楊桃和無核黃皮榮獲中國農(nóng)業(yè)博覽會名牌產(chǎn)品稱號。10萬畝外運菜、8萬畝蠶桑、8萬畝糖蔗、8萬畝香蕉、8萬畝玉米、3.5萬畝橘紅等種植業(yè)基地漸成規(guī)模，還有紅楊桃、無核黃皮、笪橋黃瓜、文樓淮山薯、麗崗番薯等。注重加強培育發(fā)展糖蔗、蠶桑、香蕉等本地特色優(yōu)勢產(chǎn)品，尤其抓好化橘紅的種植推廣，積極協(xié)助做好橘紅深加工項目建設(shè)，爭創(chuàng)化橘紅名牌產(chǎn)品，做大做強化橘紅產(chǎn)業(yè)。
3、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程為目標，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展
為建設(shè)特色農(nóng)業(yè)基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度，積極配合綠色生命有限公司申報廣東省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過招商引資，正在引進和建設(shè)的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有省絲綢集團化州新絲廠、國聯(lián)水產(chǎn)集團羅非魚切片廠、群康羅非魚切片廠等。目前，全市共有茂名市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，分別是耀明糖業(yè)有限公司（同是省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）、廣東化州中藥廠制藥有限公司、光輝養(yǎng)殖場、茂名市富麗胡椒生產(chǎn)基地。據(jù)統(tǒng)計，2009年，4家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入3.68億元，帶動農(nóng)戶13500戶，戶均增收3300元。同時，大力引導農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。目前已登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社18家，成員4000多人，行業(yè)遍及香蕉、橘紅、養(yǎng)豬等。進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問題
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟雖然取得了較為顯著的成績，但還存在不少問題：
1、小生產(chǎn)與大市場的矛盾仍然是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行中的突出矛盾
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，一家一戶承包經(jīng)營的局限性逐漸顯露，表現(xiàn)在一家一戶承包經(jīng)營，勢單力薄，難以抵御市場風險，更難以適應市場的千變?nèi)f化。只能年復一年地維持簡單的再生產(chǎn)，自給自足地耕作，年景好時，略有收入，年景差時，失收減收，根本無法作為完整的市場主體參與市場競爭。一家一戶承包經(jīng)營的小生產(chǎn)與大市場的矛盾不解決，要穩(wěn)步增加農(nóng)民收入只能是一句空話。
2、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)規(guī)模小，精深加工企業(yè)少，農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務滯后
農(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)1800多家，大部分是家庭式粗加工，這一部分企業(yè)共786家，占41%左右；深加工企業(yè)很少，只有67家，約占3.6%；加工業(yè)的龍頭企業(yè)更少，只有10家。從農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)看，每個企業(yè)平均年產(chǎn)值60萬元，規(guī)模過小。同時，加工的機械化程度低，科技含量低，造成農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量低，市場銷售一般，經(jīng)營效益不高。多年來，一些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)大起大落，陷入“多了少，少了多”的怪圈，主要是信息供求水平差，缺乏信息指導，盲目地“跟著感覺走”。目前，大部分農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營者的信息來源只能靠與客戶交往和新聞媒介，所得信息零碎、分散，不能全面、系統(tǒng)地獲取，加上資金短缺問題，從而制約了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。
3、品牌產(chǎn)品競爭力弱，未形成品牌優(yōu)勢
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和全球經(jīng)濟一體化，農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭越來越激烈，而目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分還停留在“看天吃飯”，較原始的耕作手段和落后的管理方式不可能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品，同時，小規(guī)模經(jīng)營已跟不上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。雖然提出發(fā)展名牌，形成行業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)勢策略，但到目前止沒有一個過得硬的行業(yè)產(chǎn)品，沒有一個能影響國內(nèi)的品牌。在近期上馬的項目中，大部分是勞動密集型加工項目和高污染項目，在激烈的市場競爭中難以立足，更難適應全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展。的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種質(zhì)量與市場需求的多樣化、優(yōu)質(zhì)化不相適應，農(nóng)產(chǎn)品賣難問題難以解決。主要原因是隨著人民生活的改善，社會市場需求變化節(jié)奏加快，而農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，結(jié)構(gòu)調(diào)整難以適應。其次是農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，農(nóng)產(chǎn)品賣難，賣好價錢更難。雖然有的農(nóng)產(chǎn)品屬季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性剩余，但由于總體上農(nóng)產(chǎn)品比較充裕，農(nóng)產(chǎn)品價格在短時間內(nèi)難以上揚。另外，農(nóng)產(chǎn)品加工率低，附加值低。全市農(nóng)產(chǎn)品除少部分自給外，大部分直接上市或經(jīng)粗加工上市，加工率只有18%左右，相比發(fā)達縣（市）差了一大截。另外，農(nóng)業(yè)社會化服務體系不夠健全，農(nóng)民組織化程度仍然較低，增收困難、大量富余農(nóng)業(yè)勞動力滯留在農(nóng)村，已成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和增加農(nóng)民收入的障礙。加上地方財政困難，財政截流是影響農(nóng)業(yè)投入、對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展投入不足等，都嚴重影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的措施和策略
新時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對于合理利用農(nóng)業(yè)資源，更好的服務“三農(nóng)”，促進我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會，提高綜合國力，都具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實作用。作為全省重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的合理與否對廣東省的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用。
1、以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
一是轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想。轉(zhuǎn)變以農(nóng)業(yè)思維抓農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)觀念，樹立以工業(yè)化思維辦農(nóng)業(yè)的思想。轉(zhuǎn)變以農(nóng)言農(nóng)、就“三農(nóng)”論“三農(nóng)”、就“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”的觀念，樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，“三化”聯(lián)動的思想，變城鄉(xiāng)分割、二元結(jié)構(gòu)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，變“三化”割裂、各自為政為“三化”聯(lián)動、互相促進。以新型工業(yè)化的發(fā)展統(tǒng)籌、帶動解決“三農(nóng)”問題。二是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高規(guī)模經(jīng)營水平。地處南亞熱帶氣候優(yōu)勢，水果、豐產(chǎn)林、羅非魚、糖蔗等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有發(fā)展優(yōu)勢。目前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟正處于從求產(chǎn)量、求數(shù)量向提高質(zhì)量、效益的重大較變時期，農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整不能只停留在調(diào)減糧食、處理糧經(jīng)關(guān)系上，而是要繼續(xù)采取強有效的措施推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用氣候、資源、區(qū)域、技術(shù)等優(yōu)勢，把優(yōu)勢資源與市場需求緊密結(jié)合起來，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。全市確立了水果、糖蔗、豐產(chǎn)林和羅非魚等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，并根據(jù)實際情況作出具體規(guī)劃，積極爭取上級立項，投入資金，切實抓好優(yōu)質(zhì)商品糧基地、北運菜、速生豐產(chǎn)林、玉米、羅非魚、蠶桑、糖蔗、香蕉、橘紅、紅楊桃、笪橋黃瓜、文樓淮山薯等農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，培育了品牌，實現(xiàn)效益農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。三是加強農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。加大名牌產(chǎn)品的宣傳和引導，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一是大力推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)；二是大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品。依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，搞好“一鄉(xiāng)一品”建設(shè)，積極申報無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認證，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力；三是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測工作，從源頭打擊到市場監(jiān)管，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐
農(nóng)作物的最終附加值不是體現(xiàn)在它的種植上面，也不是體現(xiàn)在它的生產(chǎn)管理上面，而是體現(xiàn)在它最終被消費者所能消費的程度上。農(nóng)作物的經(jīng)濟價值的體現(xiàn)，在于農(nóng)作物與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的有效結(jié)合。所以要加快構(gòu)建區(qū)域化種植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，逐步地做到“產(chǎn)、供、銷”一體化經(jīng)營，增加農(nóng)作物的市場競爭力和高附加值，提升質(zhì)量水平，降低進入市場的壁壘，增加農(nóng)民的收入。全市現(xiàn)有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有6家，分別是耀明糖業(yè)有限公司（同是省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）、綠生園集團、化州食品企業(yè)集團公司、化州中藥廠、茂名富麗胡椒生產(chǎn)基地、化州鐵路專線服務有限公司、光輝養(yǎng)殖場。在這些企業(yè)的基礎(chǔ)上，要大力發(fā)展和鼓勵農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供政策和資金上的支持;要提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，引進高新技術(shù)和高新農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，積極研究開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的加工技術(shù)，廣泛開拓農(nóng)產(chǎn)品加工市場。據(jù)統(tǒng)計，全市6家茂名市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2007年銷售收入7.8億元，帶動農(nóng)戶1.4萬戶，企業(yè)自有基地9個，其中種植面積9800畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積萬多畝、禽畜養(yǎng)殖量23.2萬頭。因此改變傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工觀念，對農(nóng)產(chǎn)品附加值的研究和挖掘，就能更好的帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
3、進一步調(diào)整優(yōu)化政府的農(nóng)業(yè)政策措施
篇6
1.3農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務體系建設(shè)得到加強云南省逐步建立起農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，構(gòu)建起省、州、縣三級農(nóng)業(yè)部門運作體系，擁有各類信息服務機構(gòu)155個，工作人員735人、農(nóng)村信息員3685人。建成覆蓋全省鄉(xiāng)村的云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、云南農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務體系平臺，金農(nóng)工程“、三電合一”等項目扎實推進，發(fā)揮出了巨大的作用。云南特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展迅速，2013年12月12日，云南省與阿里巴巴集團合力推進的淘寶特色中國云南館在“雙十二”試運營，云南館銷售定單數(shù)超過4萬單，總銷售金額達到200多萬元人民幣。
1.4境外農(nóng)業(yè)合作平臺建設(shè)取得新進展云南省農(nóng)業(yè)科學院與東南亞各國開展農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的合作與交流，在老挺、柬埔寨、緬甸等國建立了農(nóng)業(yè)示范園、境外動物疫情監(jiān)測站，開展如“老北農(nóng)業(yè)示范中心”、“越中農(nóng)業(yè)科技示范園”“、農(nóng)業(yè)科技友誼示范園”等項目。云南省培育的雜交水稻、陸稻、雜交小麥等品種已被周邊國家引進、示范和大面積推廣，推動云南乃至中國農(nóng)業(yè)先進技術(shù)、良種、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品“走出去”，提高農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力。
2云南農(nóng)業(yè)科技發(fā)展存在的問題
2.1科技經(jīng)費投入不足云南農(nóng)業(yè)科技資金投入不足，從農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣應用到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，經(jīng)費保障不足，嚴重阻礙科技興農(nóng)技術(shù)進步。發(fā)達國家農(nóng)業(yè)科技投資占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重為5%，發(fā)展中國家為0.67%，中國平均為0.27%，云南省農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為0.15%，遠遠落后于其他省市，大部分科研推廣機構(gòu)出現(xiàn)“牌子空了”、“隊伍散了”，農(nóng)技服務職能空洞化的狀況。云南涉農(nóng)企業(yè)對于農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的經(jīng)費投入有限，自主研發(fā)創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品加工增值低，而個人科研投資幾乎是看不見的。由于科研經(jīng)費的不足，導致云南農(nóng)業(yè)科技試驗及示范工作難以開展，造成新品種和新技術(shù)的推廣慢。也導致云南農(nóng)業(yè)科研設(shè)施建設(shè)落后，新儀器設(shè)備缺乏，影響科技工作水平的提高。
2.2農(nóng)業(yè)科技人員缺乏一是涉農(nóng)科技人員不足。截至2012年底，全省有農(nóng)業(yè)科技人才約1600人，農(nóng)技推廣人才約4.5萬人。平均每萬畝耕地有農(nóng)業(yè)科研人才0.23人，技術(shù)推廣人才6.54人。農(nóng)村實用人才、農(nóng)技推廣人才和農(nóng)業(yè)科研人才等農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才不足，農(nóng)技推廣人員待遇太低，不愿深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線中去，導致了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新動力的嚴重不足。二是農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理。專業(yè)技術(shù)人員知識老化，熟悉傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技能占大部分，熟悉信息技術(shù)、生物技術(shù)等新技術(shù)的少。全國農(nóng)技推廣人員本科學歷不到10%，推廣人員中具有對口專業(yè)學歷的不到55%，云南專業(yè)技術(shù)人員青黃不接、人員老化現(xiàn)象尤為突出。三是一些農(nóng)村專業(yè)合作組織中的農(nóng)民帶頭人大多數(shù)綜合素質(zhì)不高，仍以當?shù)氐摹巴翆＜摇保r(nóng)民特派員為主，懂技術(shù)人才缺乏，制約了科技推廣的創(chuàng)新和發(fā)展。
2.3科技成果轉(zhuǎn)化率不高目前科技進步對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的貢獻率水平不高，科技參與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的范圍較小，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低。2012年云南農(nóng)業(yè)科技貢獻率為50%，農(nóng)業(yè)綜合機械化率為36%，低于全國平均水平。云南省絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主，農(nóng)產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化率只有31%，深加工比例不到5%。農(nóng)技推廣的“最后一公里”存在困難，大量科技成果未能及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，造成農(nóng)業(yè)科技資源的嚴重浪費。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)技術(shù)應用的使用者，但云南農(nóng)村農(nóng)民科技意識淡薄，對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的吸收、利用、消化的能力不足。此外，科技服務組織與農(nóng)戶之間關(guān)系不密切，科技服務組織不了解農(nóng)戶和農(nóng)村對于科技的需求，導致一部分科學研究缺乏實際應用價值，降低了科技成果的轉(zhuǎn)化率。
2.4農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)脫節(jié)的現(xiàn)象突出。云南農(nóng)業(yè)科技推廣體系行政色彩較濃，以政府基層農(nóng)技推廣部門為主，政府和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、農(nóng)業(yè)科技龍頭企業(yè)之間相對獨立，缺乏有效的溝通與合作。云南農(nóng)業(yè)科技研究多集中在產(chǎn)中環(huán)節(jié)研究，產(chǎn)前、產(chǎn)后技術(shù)力量薄弱，尤其產(chǎn)前的良種良苗、產(chǎn)中的農(nóng)產(chǎn)品標準化規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品的加工和綜合利用、保鮮技術(shù)等的研發(fā)和利用十分薄弱。科研體系條塊分割、各自為政的現(xiàn)象也存在。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門負責科研成果的轉(zhuǎn)化、推廣，農(nóng)業(yè)科研部門負責農(nóng)業(yè)科學的研究，造成農(nóng)業(yè)技術(shù)與科技成果之間分離。同時，許多部門對農(nóng)業(yè)的科研項目進行立項和管理，帶來較多的低水平的重復研究，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果少。
3促進云南農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對策
3.1提升農(nóng)業(yè)科學技術(shù)水平構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新體系和推廣應用平臺，增強科技自主創(chuàng)新能力。加強優(yōu)良品種的選育、示范，推廣高效栽培和養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉技術(shù)、病蟲害預防與控制技術(shù)。加大無公害生產(chǎn)技術(shù)的推廣，保證農(nóng)產(chǎn)品良好品質(zhì)。加強配方施肥、動植物疫病綜合防治等農(nóng)業(yè)綜合配套技術(shù)推廣，加大重大技術(shù)推廣項目的實施，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)和示范場。不僅要開發(fā)、引進和推廣降耗增效和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的技術(shù)，還要加大農(nóng)產(chǎn)品加工保鮮儲運、資源綜合利用和環(huán)境保護技術(shù)的推廣應用力度。
篇7
3.完善景區(qū)及周邊基礎(chǔ)設(shè)施。首先，在景區(qū)內(nèi)增設(shè)停車場，設(shè)專職管理人員，停車費用公開。其次，重視景區(qū)衛(wèi)生間的改造，根據(jù)景區(qū)規(guī)模適度增加衛(wèi)生間的數(shù)量。雇用專門人員做好衛(wèi)生清掃以及保持工作。最后，做好景區(qū)內(nèi)以及通往景區(qū)的主要交通要道的指示牌。明確標出通往景區(qū)的方向以及距離，景區(qū)內(nèi)設(shè)有有平面指示圖，明確的指示停車場、衛(wèi)生間及各主要景點的位置。
4.完善景區(qū)及周邊購物點的建設(shè)。在區(qū)內(nèi)建立大型旅游商品購物中心，規(guī)劃布局特色農(nóng)產(chǎn)品一條街，分門別類的集中各個商鋪，由政府定期對于經(jīng)營者進行培訓，注重店面的獨特風格裝修，嚴格產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，彼此聯(lián)盟集團化經(jīng)營。根據(jù)作物生產(chǎn)周期或產(chǎn)品銷售特點定期的舉行特色的農(nóng)產(chǎn)品交流會，特色農(nóng)產(chǎn)品豐收慶祝會等特別活動吸引游客。
篇8
1 失地農(nóng)民職業(yè)化內(nèi)涵
在現(xiàn)有研究中，由于國外的城鎮(zhèn)化程度很高，對于失地農(nóng)民的研究主要發(fā)生在城鎮(zhèn)化早期，目前對失地農(nóng)民的研究幾乎沒有。在國內(nèi)，對于失地農(nóng)民的研究主要集中在對失地農(nóng)民市民化、權(quán)益保障和政策等方面，其中有對于失地農(nóng)民的就業(yè)研究，但是沒有從職業(yè)化角度出發(fā)的研究。因此在現(xiàn)有的文獻閱讀中，尚未發(fā)現(xiàn)對失地農(nóng)民職業(yè)化的內(nèi)涵定義。
依據(jù)現(xiàn)有研究者對失地農(nóng)民和職業(yè)化的研究，我們認為失地農(nóng)民職業(yè)化的內(nèi)涵包括兩方面內(nèi)容：失地農(nóng)民職業(yè)化既是一種狀態(tài)是一個過程，也是一個過程。失地農(nóng)民職業(yè)化的狀態(tài)內(nèi)涵是指失地農(nóng)民的職業(yè)性質(zhì)和專業(yè)化水平由非專業(yè)化轉(zhuǎn)化為專業(yè)化的狀態(tài)；失地農(nóng)民職業(yè)化的過程內(nèi)涵是指傳統(tǒng)農(nóng)民在失去土地后成為失地農(nóng)民，由于適應城鎮(zhèn)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就業(yè)的需要，由農(nóng)民職業(yè)向工人職業(yè)專業(yè)化特定規(guī)范和標準轉(zhuǎn)變的過程。
2 失地農(nóng)民現(xiàn)狀
城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，我國出現(xiàn)大量的失地農(nóng)民，這些農(nóng)民具有一些與農(nóng)民、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)工人不同的特征，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
2.1 思想觀念落后
失地農(nóng)民都是長期以農(nóng)業(yè)為生的農(nóng)村人口，依靠耕作的生活，導致失地農(nóng)民思維觀念落后，學習能力較差，學習意識非常淡薄，缺乏主動學習的積極性和意向。長而久之，在失地農(nóng)民心中形成了一種“等”、“靠”、“要的思想”。由此導致失地農(nóng)民無法快速的適應城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求。
2.2 素質(zhì)水平較低
在城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中， 經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展和調(diào)整， 對企業(yè)員工提出了新的要求。目前處于城鎮(zhèn)化建設(shè)下的失土農(nóng)民，普遍存在“兩低”現(xiàn)象，其一是文化素質(zhì)偏低，失地農(nóng)民主要以小學及以下文化程度為主；其二是勞動技能低，很少數(shù)量的失地農(nóng)民具備了一技之長，多數(shù)人只能從事簡單重復的工種和手工操作，無法適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。在用人單位的要求由單純的體力型轉(zhuǎn)變專業(yè)技能型的趨勢下，增加了年齡大、素質(zhì)低的失地農(nóng)民的就業(yè)難度。
2.3 心態(tài)轉(zhuǎn)變慵懶
有相當數(shù)量的失地農(nóng)民小農(nóng)意識較強、 觀念難以轉(zhuǎn)變，，在政府安置費到手和擁有了社會保障后，求穩(wěn)心態(tài)較重，導致缺乏尋找工作的積極性和主動性。同時，對工作崗位、工作收入要求也發(fā)生改變，不再愿意從事苦、臟、累的工作， 把求職的工作范圍限定在家門口附近， 由此使失地農(nóng)民的就業(yè)之路越來越窄。
2.4 社會資本匱乏
長期的農(nóng)村生活，使得失地農(nóng)民的社會交往對象主要局限于是親屬及村民之間，這部分交往對象的社會地位與自身大致相同。由于地域的局限，失地農(nóng)民幾乎沒有機會接觸到較高層次的社會階層，由此使得失地農(nóng)民的社會資本匱乏。從而，失地農(nóng)民的整體素質(zhì)維持在低水平循環(huán)，長期重復著簡單的再生產(chǎn)及清貧的生活。
3 失地農(nóng)民職業(yè)化特征
現(xiàn)有的職業(yè)化構(gòu)成要素研究中，職業(yè)化構(gòu)成要素主要包括職業(yè)化技能、職業(yè)化意識、職業(yè)化態(tài)度、職業(yè)化道德、職業(yè)化行為規(guī)范、職業(yè)化認證、職業(yè)化知識和職業(yè)化價值觀等八方面內(nèi)容。結(jié)合失地農(nóng)民的現(xiàn)實情況和現(xiàn)有的職業(yè)化研究，我們發(fā)現(xiàn)，失地農(nóng)民職業(yè)化主要包含職業(yè)化技能、職業(yè)化意識和職業(yè)化形象三個方面內(nèi)容。
3.1 職業(yè)化技能
職業(yè)化技能是指失地農(nóng)民掌握一門專業(yè)的知識技能，這種技能既可以是簡單的操作技能，有可以是復雜的專業(yè)操作技能。簡而言之，就是失地農(nóng)民掌握了技術(shù)技能，能夠適應企業(yè)要人單位的對員工技能的要求。隨著企業(yè)的用人要求的改變，失地農(nóng)民主動的去學習新的技能，改進自身的技能，適應形勢的發(fā)展。
3.2 職業(yè)化意識
失地農(nóng)民自己轉(zhuǎn)變自身傳統(tǒng)的小農(nóng)意識，改變之前“坐等靠”小農(nóng)思想，改變自己安于現(xiàn)狀、貪圖享樂的思想，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉W習、主動改變的新時代失地農(nóng)民。以新生代職業(yè)化企業(yè)員工作為標桿，形成一種積極上進的思想。
3.3 職業(yè)化素養(yǎng)
篇9
【key words】agricultural bank; agree well with gauge culture
1 合規(guī)文化的內(nèi)涵分析
1.1 合規(guī)文化的內(nèi)涵。
巴塞爾銀行監(jiān)管委員會的《合規(guī)與銀行內(nèi)部合規(guī)部門》中指出:“合規(guī)應從高層做起。當企業(yè)文化強調(diào)誠信與正直的準則并由董事會和高級管理層做出表率時,合規(guī)才最為有效。合規(guī)與銀行內(nèi)部的每一位員工都相關(guān),應被視為銀行經(jīng)營活動的組成部分。銀監(jiān)會《合規(guī)指引》指出:“商業(yè)銀行應加強合規(guī)文化建設(shè),并將合規(guī)文化建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)全過程”。合規(guī)作為一種文化,其內(nèi)涵主要包括四個方面:一是要求從高層做起,即管理者必須率先垂范,躬身實踐,合規(guī)才最有效;二是強調(diào)人人合規(guī);三是要做到主動合規(guī),以往大量的制度和處罰在一定程度上遏制了風險的產(chǎn)生;四是樹立“合規(guī)創(chuàng)造價值”的理念,我們農(nóng)業(yè)銀行不僅要會做“加法”,更要會做“減法”,控制和減少損失同樣也是創(chuàng)造價值的過程。
合規(guī)文化作為企業(yè)文化的一個重要組成部分,有利于補充企業(yè)正式制度的不足,從而改善制度運作績效其作用:一是導向功能,二是動員激勵功能,三是成本控制功能。
1.2 新形勢下農(nóng)業(yè)銀行必須培育合規(guī)文化。
1.2.1培育合規(guī)文化是農(nóng)業(yè)銀行主動適應外部監(jiān)管新要求的需要。近年來,我國依法治理的進程明顯加快,國家法律體系、法治環(huán)境日趨完善,銀監(jiān)會對商業(yè)銀行的監(jiān)管也日趨規(guī)范、全面、嚴格。因此,農(nóng)業(yè)銀行必須建立一整套有效地管理各類風險的職業(yè)行為規(guī)范和方法,自覺地在其內(nèi)部形成濃厚的合規(guī)文化。
1.2.2 培育合規(guī)文化是農(nóng)業(yè)銀行股改的迫切需要。當前,農(nóng)業(yè)銀行將面臨著健全公司治理結(jié)構(gòu)、完善經(jīng)營管理體制,從國際銀行業(yè)發(fā)展規(guī)律看,合規(guī)管理是實施有效公司治理的重要途徑之一。因此,農(nóng)業(yè)銀行培育合規(guī)文化刻不容緩,圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定切實有效的措施,加速構(gòu)建具有競爭力的合規(guī)文化。
1.2.3培育合規(guī)文化是農(nóng)業(yè)銀行提高制度執(zhí)行力的需要。當前隨著社會變革的不斷加深、利益沖突的不斷加劇,農(nóng)業(yè)銀行僅靠自身原有的制度已力不從心,因此,建設(shè)良好的合規(guī)文化、實現(xiàn)銀行內(nèi)部合規(guī)與外部監(jiān)管的有效互動,并以此促進農(nóng)業(yè)銀行從整體上優(yōu)化流程管理、強化內(nèi)部控制,實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營,實現(xiàn)由制度管人到文化管人的轉(zhuǎn)變是有效控制風險的重中之重。
2 當前農(nóng)業(yè)銀行合規(guī)文化建設(shè)方面存在的問題及現(xiàn)實途徑選擇
2.1 當前農(nóng)業(yè)銀行合規(guī)文化建設(shè)方面存在的問題。
2.1.1 管理文化尚不成熟。一是管理權(quán)力與管理責任不對等,削弱了管理。在經(jīng)營過程中,為了個人業(yè)績,追求短期效益而放棄制度約束。另外,責任追究制度不健全,已形成了“業(yè)務經(jīng)營硬指標,內(nèi)控管理軟約束”的普遍認識,無法起到威懾作用。三是第二道防線管理傳導不力。農(nóng)業(yè)銀行在多級委托組織體系下,管理環(huán)節(jié)多,鏈條長,傳導渠道及力度不足,使執(zhí)行效果層層衰減,尤其是基層業(yè)務主管部門,作為制度執(zhí)行的督辦、協(xié)助層,是領(lǐng)導層和基層營業(yè)網(wǎng)點的傳遞橋梁和紐帶,也是內(nèi)控的“第二道防線”,但有些部門只是簡單地充當“二傳手”的角色,片面強調(diào)經(jīng)營壓力,淡化管理責任,“第二道防線”的控制削弱,形成執(zhí)行“斷層”。
2.1.2 執(zhí)行文化未真正建立。實踐證明,再多再好的制度不去執(zhí)行,制度也只能是一紙空文。導致執(zhí)行文化缺失的重要原因之一是違規(guī)成本較低,內(nèi)控制度就形成虛設(shè),造成很多問題屢查屢犯、屢禁不止。
2.1.3 內(nèi)控制度建設(shè)未重視“規(guī)”的合格性。一是“部門制度”造成管理邊緣化現(xiàn)象突出;二是規(guī)章制度的可操作性影響了執(zhí)行力。一些專業(yè)部門不是出于全面控制風險的目的有計劃、有針對性地進行制度梳理,而是為了擺脫部門的管理責任想出了許多“不準”、“不要”、“嚴禁”之類的戒律,通過打補丁式的制度限制員工的操作行為。三是新制度的出臺缺乏流程控制。由于沒有以往的管理經(jīng)驗,在新業(yè)務的設(shè)計和制度建設(shè)中存在“拿來主義”和“摸著石頭過河”的現(xiàn)象,一些制度的出臺也僅僅是為了應付經(jīng)營的需要而閉門造車。目前,盡管為加強合規(guī)制度建設(shè)而設(shè)立了合規(guī)部門,但新制度出臺也只停留在合規(guī)部門進行“會簽”的基礎(chǔ)上。
2.2 農(nóng)業(yè)銀行合規(guī)文化建設(shè)的現(xiàn)實途徑選擇。
2.2.1 制度建立應充分體現(xiàn)流程控制。一要建立“制度的制度”。制度是人們相互的約定,制度的制定過程要體現(xiàn)流程控制,沒有可操作性和流程控制的制度不能成為制度。農(nóng)業(yè)銀行要改變目前規(guī)章制度的制定模式,可聘請外部專業(yè)機構(gòu),發(fā)動各業(yè)務條線共同對業(yè)務流程進行梳理,實現(xiàn)員工手冊化、標準化作業(yè)。二要避免制度的“破窗效應”。根據(jù)政治學家威爾遜和犯罪學家凱林提出的“破窗理論”,當違規(guī)發(fā)生時,管理者要及時在業(yè)務政策、行為手冊和操作程序上進行適當?shù)母倪M,以避免任何類似違規(guī)事件像“破窗”一樣重復發(fā)生。通過定期測試等工作,主動維護、強化事前預警和控制。進一步建立制度流程的后評價制度,切實有效地落實問責制。
篇10
1測算方法選擇與指標體系構(gòu)建
1．1研究綜述對信息化水平測度的研究，最早來自美國經(jīng)濟學家Machlup和Porat在知識產(chǎn)業(yè)理論基礎(chǔ)上提出的信息經(jīng)濟的測算方法。國內(nèi)相關(guān)學者自2000年后開始運用多種方法對農(nóng)業(yè)信息化水平的測度及其影響因素等進行了研究。
國內(nèi)外學者普遍采用多指標綜合評價的方法，如波拉特法、層次分析法、模糊綜合評價法、數(shù)據(jù)包絡(luò)法、專家評分法和灰色關(guān)聯(lián)分析等。但這些評價方法都一致要求所選用的評價指標之間具有很強的獨立性，而這一要求在實際選用指標時很難得到保證，也就是說，指標之間可能存在某種線性相關(guān)性。采用這樣的指標體系進行評價，顯然難以保證評價結(jié)果的公正性。基于上述原因，筆者選擇基于主成分分析法對農(nóng)業(yè)信息化水平進行評價，以解決指標體系之間的干涉問題。
1．2主成分分析法基本原理主成分分析法是把多個指標約化為少數(shù)幾個綜合指標的一種多元統(tǒng)計分析方法。在多指標(變量)的研究中(如m個指標)，由于指標的個數(shù)很多，且彼此之間往往存在一定的相關(guān)性，因而導致觀測數(shù)據(jù)所反映的信息在一定程度上有所重疊。主成分分析則可通過一種降維的方法對數(shù)據(jù)進行簡化，從較多的指標中找出較少的幾個綜合指標，使這些綜合性指標盡可能反映原來指標的信息，且指標之間互不相關(guān)。通常是取原始m個指標的某種線性組合，適當選取組合系數(shù)，使得這少數(shù)幾個綜合指標之間的相對獨立性、代表性盡可能完好。
1．3農(nóng)業(yè)信息化水平評價指標體系構(gòu)建根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化水平的內(nèi)涵及國家信息化指標體系研究和政府統(tǒng)計的現(xiàn)狀，遵循代表性、全面性、可操作性、科學性、可比性、動態(tài)性等原則，參照其他學者建立的農(nóng)業(yè)信息化水平評價指標體系，結(jié)合有關(guān)專家的反饋意見、研究區(qū)域的實際情況及研究目的，選取指示性強、數(shù)據(jù)來源可靠的l3項指標，筆者嘗試建立了一個較為簡潔實用的農(nóng)業(yè)信息化水平評價指標體系(表1)，可用于評價我國各地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化水平。
該體系可用于農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平的橫向比較，也可在此基礎(chǔ)上拓展到縱向比較。指標中的數(shù)據(jù)絕大部分可從權(quán)威的統(tǒng)計年鑒中獲取，個別數(shù)據(jù)可通過調(diào)查和處理獲取。通過采用該體系評價后基本上可以反映一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平。
2實證分析
筆者利用主成分分析法對四川省涼山州17個縣(市)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平進行評價。在指標體系所涉及的指標中，“涉農(nóng)網(wǎng)站數(shù)量(X8)”可通過網(wǎng)絡(luò)查詢的方法得到，“農(nóng)村信息員受訓率(X10)”可通過農(nóng)戶調(diào)查與專家意見調(diào)查取得“農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略(X11)”在市(縣)年度工作報告中查詢，其他指標在《涼山州統(tǒng)計年鑒(2007)》中查得(因《涼山州統(tǒng)計年鑒2008、2009版》正在編印中，故選擇2007年數(shù)據(jù))。計算過程采用SPSS軟件求解。
2．1原始數(shù)據(jù)進行無量綱化處理對四川省涼山州l7縣(市)農(nóng)業(yè)信息化指標體系原始數(shù)據(jù)進行無量綱化處理(原始數(shù)據(jù)與無量綱化數(shù)據(jù)略)。
2．2選取主成分和構(gòu)建綜合評價函數(shù)由于指標X3、X4、X8數(shù)據(jù)采用的是涼山州全州的標準化均值，故在因子分析中將該3項指標模糊。設(shè)定提取5個因子(因子得分最多的5個主成分，命名為F1～F5)，用SPSS軟件求得5個因子的特征值、貢獻率和累計貢獻率(表2)，由表2可知，5個主成分的信息攜帶量已達全部信息的94．970％，能夠代表原來的指標信息進行評價。KMO測試值為0．792，表明因子分析效果較好，原有變量信息絕大部分可被因子解釋，同時計算出各個因子得分情況(表3)。
方差的貢獻率反映了主成分的重要性，因此，以方差的貢獻率(5個主成分的貢獻率)作為主成分權(quán)重進行綜合評價，即可構(gòu)建評價模型：
運用以上評價模型可求得四川省涼山州17個縣(市)農(nóng)業(yè)信息化的評價分值(表4)。
篇11
什么是企業(yè)文化？目前學術(shù)界對企業(yè)文化還沒有準確的定義，但從本質(zhì)上講，企業(yè)文化實際上就是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動中創(chuàng)造的具有企業(yè)特色的物質(zhì)財富和精神財富的總和。它是研究企業(yè)生存、競爭、發(fā)展的科學，是企業(yè)的“靈魂立法”，對外是一面旗幟，對內(nèi)是一種向心力。它的出現(xiàn)，標志著企業(yè)管理從物質(zhì)的、制度的層次向更深的文化層次發(fā)展，隨著市場的逐步規(guī)范和競爭的深化，競爭的方式、內(nèi)容也表現(xiàn)為企業(yè)文化競爭。
二、農(nóng)村信用社之企業(yè)文化
農(nóng)村信用社是集體合作金融企業(yè)，本文就農(nóng)村信用社企業(yè)文化粗淺的談一下自己的看法:農(nóng)村信用社的企業(yè)文化主要包括企業(yè)價值觀、經(jīng)營理念和發(fā)展目標，企業(yè)精神、行業(yè)風氣、服務規(guī)范、企業(yè)形象以及金融法制、制度文化和傳播文化、金融文藝等很多方面。農(nóng)村信用社加強自身企業(yè)文化建設(shè)，不僅是對過去工作的總結(jié)和升華，也是新時期戰(zhàn)略調(diào)整的理性選擇，農(nóng)村信用社獨立運作以來，創(chuàng)造了許多值得好好總結(jié)的文化理念、管理思想、管理制度和行為規(guī)范，如以人為本、以農(nóng)為本、以社為家、誠信合作等方面。這些都是對農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)的有力實踐和探索。對全員的思想和行為起到了很大的導向，凝聚、整合和培育作用，是農(nóng)村信用社的靈魂工程、民心工程、動力工程和智力工程。
三、農(nóng)村信用社如何走好企業(yè)文化之路
企業(yè)文化隨著市場經(jīng)濟的變化規(guī)律，不同階段有不同的內(nèi)涵。因此在加強企業(yè)文化建設(shè)過程中，要創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境，具體的說，分為遠期和近期目標。
遠期目標是建設(shè)“四個一流”的，具有“中國農(nóng)信人”特質(zhì)的長效型現(xiàn)代化農(nóng)村合作金融企業(yè)文化。
近期目標是堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線。認真總結(jié)、提煉、創(chuàng)造出農(nóng)村信用社核心價值觀，將先進的企業(yè)文化建設(shè)與業(yè)務經(jīng)營、風險管理、創(chuàng)優(yōu)服務、轉(zhuǎn)換機制、改進作風等有機結(jié)合起來，下大力氣夯實基礎(chǔ)，增添亮色、整章建制、規(guī)范行為、重塑社魂，進一步提升經(jīng)營和管理層次，提升工作質(zhì)量和效率，提高經(jīng)營效益和社會效益。 轉(zhuǎn)貼于
農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，在具體的工作實際中應做到以下幾個方面的有機結(jié)合。
1.將企業(yè)文化建設(shè)與規(guī)范員工行為、工作作風有機結(jié)合。樹新農(nóng)信形象，創(chuàng)新農(nóng)信精神文化。促進金融職業(yè)道德教育與企業(yè)精神教育的有機結(jié)合，并進一步創(chuàng)造一種尊重知識、尊重人才的文化氛圍。采取統(tǒng)一培訓與崗位練兵、業(yè)務技術(shù)比賽相結(jié)合，培養(yǎng)大批熟練掌握現(xiàn)代金融知識及相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論和精通計算機操作及網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的專門人才。并將服務用語、職業(yè)道德、職業(yè)紀律、崗位職責等一系列行為規(guī)范匯編成《員工手冊》作為廣大信合員工的行為準則，并在廣大信合員工中開展多層次、多渠道的融思想性、知識性、趣味性于一體的文體活動，并抓好人生觀教育、敬業(yè)愛崗教育、反腐倡廉教育化無形為有形，達到“隨風潛入夜、潤物細無聲”的境界。
2.將企業(yè)文化建設(shè)與業(yè)務經(jīng)營結(jié)合起來。提速發(fā)展新業(yè)務，創(chuàng)新農(nóng)村信用社物質(zhì)文化。搞好市場定位：堅持以農(nóng)為本、為農(nóng)服務、與農(nóng)共舞、與農(nóng)共贏。呈現(xiàn)出“農(nóng)信塔臺、農(nóng)民唱戲”共同致富的新農(nóng)村建設(shè)的新氣象。
3.將企業(yè)文化建設(shè)與風險管理結(jié)合起來。提增品牌效應，創(chuàng)新農(nóng)村信用社信貸文化，并以“敬業(yè)、誠實、守信、創(chuàng)新、效益”作為信貸文化的核心價值觀和精神內(nèi)涵。
4.將企業(yè)文化建設(shè)與創(chuàng)優(yōu)服務結(jié)合起來。提升服務層次，轉(zhuǎn)變服務觀念，創(chuàng)新農(nóng)村信用社行為文化。
服務是一切創(chuàng)新的手段、方式及其過程，三者之間的關(guān)系是：服務是一切創(chuàng)造利潤和財富的手段，客戶是效益生長的源泉，員工是創(chuàng)造效益和財富的主體。作為農(nóng)村信用社的領(lǐng)導實踐“三個第一”服務思想，就要強調(diào)“態(tài)度第一、關(guān)系第一、團隊第一”。態(tài)度決定一切，它決定立場、方向和成功。關(guān)系是市場經(jīng)濟的神經(jīng)，理順關(guān)系，建立長效發(fā)展機制是領(lǐng)導組織要求；團隊是主干，帶好團隊是領(lǐng)導天職，要重視天時地利人和，發(fā)揚農(nóng)信人“誠信、團隊、犧牲、創(chuàng)新和奉獻”精神。
篇12
2.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足
政府沒有加強培訓農(nóng)業(yè)信息的使用者，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應用信息工具的能力嚴重不足，影響了農(nóng)業(yè)科技的傳播和應用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營信息的及時統(tǒng)計、和利用；政府在農(nóng)業(yè)科研方面投入增加較快，但是專門用于農(nóng)業(yè)科技傳播的投入不多；農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍老化，知識陳舊；應用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取科技知識，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的能力嚴重不足。
2.2缺乏適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能力和素質(zhì)的專門網(wǎng)站
各地、各級政府和科研院所、高等院校建立的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，往往以宣傳和介紹本單位工作為主，網(wǎng)站內(nèi)容主要是文字和圖片，缺少生動真實、形象直觀的影像內(nèi)容；缺乏為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者服務的理念，操作環(huán)節(jié)多，使用不方便。網(wǎng)站的傳播內(nèi)容缺乏針對性，使各種農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、各種農(nóng)業(yè)合作社、專業(yè)戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的信息受眾不能輕易找到所需的信息。
2.3農(nóng)業(yè)科技信息更新慢，針對性不強
影視具有形象直觀、聲畫并茂的特點。對知識基礎(chǔ)單薄，文化水平不高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來講，通過影視進行農(nóng)業(yè)科技的學習更是最佳的選擇。但是由于拍攝創(chuàng)作農(nóng)業(yè)科教片需要專業(yè)人員進行，有藝術(shù)性和技術(shù)上的要求，許多網(wǎng)站不具備創(chuàng)作更新的能力，因此，出現(xiàn)影像信息更新慢、針對性差的問題。隨著影視及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進步和我國高清廣播電視標準的公布，原有720×576分辨率的視頻素材和成片已經(jīng)不能滿足播出標準和交流需要，建立高清視頻資源庫成為迫在眉睫的任務。
2.4缺乏利益機制驅(qū)動
拍攝農(nóng)業(yè)科教片的投入大，需要有前期人員的編導策劃和硬件的投入；農(nóng)業(yè)科教片的制作時間長，需要反復拍攝不同生長期農(nóng)作物的生長變化；農(nóng)業(yè)科教片受地域影響較大，不同自然條件使農(nóng)作物的生長特點也各不相同，所以農(nóng)業(yè)科教片往往只適合很小的某一部分地區(qū)，由此產(chǎn)生的效益與投入不成正比。大多數(shù)的農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)站沒有利益驅(qū)動去拍一些有針對性的農(nóng)業(yè)科教片。
2.5信息獲取過程復雜
調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，很大一部分農(nóng)業(yè)信息需求者認為網(wǎng)絡(luò)信息獲取過程復雜，如有些網(wǎng)站只有通過注冊才能使用，有些農(nóng)民不會利用網(wǎng)絡(luò)平臺自己的問題，還有由于網(wǎng)頁界面繁瑣，難以從眾多相關(guān)信息中找到適合自己需求的信息等。
3信息化條件下開展農(nóng)業(yè)科技傳播的對策
3.1培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化人才
信息化條件下，培養(yǎng)懂現(xiàn)代信息技術(shù)又懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)信息化人才尤為重要。農(nóng)業(yè)信息化人才要肩負起研制和開發(fā)農(nóng)業(yè)信息化應用軟件的責任，設(shè)計開發(fā)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的需求和應用能力相適應的網(wǎng)絡(luò)用戶終端，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技傳播的基礎(chǔ)設(shè)施條件。對農(nóng)業(yè)科技傳播的受眾有準確的定位和了解，有針對性地為不同群體的受眾提供農(nóng)業(yè)科技信息服務，以產(chǎn)生良好的農(nóng)業(yè)科技傳播效果。
3.2將影視和網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)用于農(nóng)業(yè)科技傳播
影視是一種為大眾所喜聞樂見的農(nóng)業(yè)科技傳播方式。通過對100位不同群體的農(nóng)業(yè)科技傳播受眾的分層調(diào)查，有62.5%的被調(diào)查者認為農(nóng)業(yè)電視節(jié)目是獲得農(nóng)業(yè)科技信息的重要途徑，30%認為網(wǎng)絡(luò)是獲得農(nóng)業(yè)科技信息的重要途徑。因此，要注重農(nóng)業(yè)科技信息的影視加工和傳播，建設(shè)大容量、高清標準的農(nóng)業(yè)科技視頻影像庫，并不斷制作傳播最新農(nóng)業(yè)科技信息的農(nóng)業(yè)科教片充實影像庫和農(nóng)業(yè)科技傳播服務平臺。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站擁有巨大發(fā)展?jié)摿Γ鶕?jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的需求和應用能力來設(shè)計開發(fā)專門的網(wǎng)絡(luò)客戶端，使需求者能方便的進行搜索、觀看和下載所需的農(nóng)業(yè)科技信息資源。
3.3構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技傳播服務體系
我國農(nóng)業(yè)受眾的整體特點是數(shù)量眾多，但整體文化素質(zhì)較低，職業(yè)科技文化和技能水平偏低，在傳播領(lǐng)域?qū)儆谌鮿萑后w。加強對農(nóng)民培訓的同時可以通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技服務體系來提高農(nóng)業(yè)科技傳播的效果。如建立“農(nóng)業(yè)科技110”，建立農(nóng)業(yè)科技傳播與服務平臺，建立信息農(nóng)業(yè)實驗示范基地,等，進而構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技傳播服務體系，擴大農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)科技信息的途徑，全方位為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技服務。
篇13
1．2指標權(quán)重的確定
采用專家小組法和幾何平均權(quán)重法相結(jié)合的方法確定各指標權(quán)重。具體是:(1)選擇與休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)相關(guān)的研究者、政府管理者、經(jīng)營者、游客等不同主體代表，按其主體屬性組成若干評價專家小組。(2)各類別專家小組各自依照AHP的準則，通過小組集體討論的方式進行評分完成各自的AHP判別矩陣，以達到集思廣益的作用，提高評分精度。依據(jù)AHP的判別準則，上下層次之間元素的屬于隸屬關(guān)系。如以目標層A支配的是下一層的B1、B2，根據(jù)B對于A的相對重要性賦予其相應的權(quán)重W1、W2，且Wi＞0，∑Wi=1。在各指標的兩兩對比中，就上一層次而言，下層指標中哪一個更重要，重要多少，可用1～9個比例標度賦值，含義見表1。由此，對于總目標A，n個被比較的元素構(gòu)成了兩兩比較判斷矩陣。且滿足下列條件:aij=1，(i=1，2，3，…，n)aij=1/aji，(i，j=1，2，3，…，n)(3)分別對各專家組的判別矩陣進行一次性校對，歸化后得到各組關(guān)于縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源各評價指標的初始權(quán)重。AHP要求判斷矩陣具有大體一致性，因此需對矩陣進行一致性檢驗，檢驗標準為相對一致性比率。若檢驗通過，特征向量歸一化后即為權(quán)向量;若不通過，需要重新構(gòu)造成對比較陣，直至通過一致性檢驗。一致性比率:CI=(λmax－n)/(n－1)(λmax為特征向量)相對一致性比率:RC=CI/RI當RC≥0．1時，認為判斷矩陣不具有滿意的一致性，需要進行調(diào)整，直至滿足一致性。當RC＜0．1時，認為判斷矩陣具有滿意的一致性，特征向量歸一化后即為評價指標體系的初始權(quán)重。(4)運用幾何平均權(quán)重公式，綜合各專家組的意見，得到縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評價指標體系中各指標的最終權(quán)重。假設(shè)有s類專家參加評估，指標體系最底層有n個元素，此時，分別由各類專家的判斷矩陣所計算出的初始權(quán)重分別為:{W11，W12，…，W1s，{W21，W22，…，W2n}，{Ws1，Ws2，…，Wsn}綜合考慮各組專家的意見，取它們的幾何平均權(quán)重，最終權(quán)重即為:{(W11+W21+…+Ws1)/s，…(W21+W22+…+Ws2)/s，…，(W1n+W2n+…+Wsn)/s}研究中，成立由旅游規(guī)劃專業(yè)的相關(guān)導師、研究生，有關(guān)旅游規(guī)劃設(shè)計專家，政府旅游、農(nóng)業(yè)部門相關(guān)管理者構(gòu)成的3個評價專家小組，通過集體評議的方式分別評分，按照AHP法的流程進行計算、分析，得出各指標最終權(quán)重計算結(jié)果(表2)。
1．3評價結(jié)果的判別
(1)為了將評價指標層(D層)的各項指標進行分級量化，采用李克特量表尺度標準，把縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評價系統(tǒng)中D層各因子分為“好”、“較好”、“一般”、“較差”、“差”5級尺度，并對其進行分級指標定量化，“好”賦予等級值10分，“較好”賦予等級值8分，以此類推，“差”賦予等級值2分。(2)對縣域內(nèi)各休閑農(nóng)業(yè)旅游資源點分指標因子評分后，按照AHP法獲得評價因子權(quán)重，運用以下綜合評價公式，計算各資源點綜合分值。E=∑ni=1QiCi，其中，E為綜合評分，Qi為某評價因子的得分，Ci為某評價因子的權(quán)重。(3)根據(jù)各資源點的綜合分值大小評定資源等級。通常可將評價結(jié)果分為五級:一級:≥9．0;二級:8．0～8．99;三級:7．0～7．99;四級:6．0～6．99;五級≤5．99，其中第5級(即得分少于6分)的資源點欠缺發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的條件，為不適宜開發(fā)點。
2磐安縣休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評價
依據(jù)磐安縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、旅游局等部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù)和實地調(diào)研，該縣有各類果蔬基地、特色種植園、花卉苗木基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、家畜養(yǎng)殖基地、特種養(yǎng)殖基地、專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場等規(guī)模較大的各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范點、特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場共98個。根據(jù)所構(gòu)建的評價指標體系、指標權(quán)重和指標賦值標準，邀請了部分旅游規(guī)劃專家和當?shù)叵嚓P(guān)部門管理者對上述98個休閑農(nóng)業(yè)旅游資源點進行逐項評分，得分滿足6分以上的共有60個。再按照確定的休閑農(nóng)業(yè)旅游資源點等級劃分規(guī)則，對滿足條件的60個休閑農(nóng)業(yè)旅游資源點進行劃分，共劃分一級資源點兩個，二級資源點10個，三級資源點18個，四級資源點30個(表3)。資源等級評價的確定是休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)次序和開發(fā)級別的基礎(chǔ)。磐安縣休閑農(nóng)業(yè)旅游資源經(jīng)過等級評價后提出的總體開發(fā)序位和等級分別是:①一級資源點:優(yōu)先開發(fā)，以綜合開發(fā)為主，發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)旅游戰(zhàn)略集合體的地位與作用;②二級資源點:重點開發(fā)，以特色開發(fā)為主，為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)代表，起休閑農(nóng)業(yè)旅游支撐的作用;③三級資源點:鼓勵開發(fā)，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主，為休閑農(nóng)業(yè)旅游的主體，起做大做強休閑農(nóng)業(yè)旅游群體作用;④四級資源點:后備開發(fā)，單項優(yōu)勢顯著，是休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展后盾。
