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篇1
橫向上，分解到分部工程、單元工程和各施工工序;縱向上，分解到施工準備、土方開挖、管道鋪設、土方回填、竣工交付等不同施工階段。每個部位或每個階段完成后，項目部要檢查分析各項施工成本是否在控制標準內。發現成本超過控制標準，就要查明原因，追究責任;成本在保證質量的前提下能控制在標準內，則應及時總結經驗，并進行適當獎勵，為下一階段施工成本控制奠定更堅實的基礎。
2．企業財務部門要對已完成工程的成本及時進行帳務核算
計算出單項成本，與事前制定的單項成本計劃進行比較。對成本超標部分，必須查找出原因，采取措施糾正偏差和預防問題再次發生。
二、加強工程施工全過程成本控制
抓住施工過程成本控制的各個關鍵點，切實控制和降低管道施工成本，主要應做好以下幾個方面工作:
(一)要高度重視設計環節對管道施工成本的影響
管道施工現場地質勘察資料、地下管網情況以及施工技術等都會影響管道設計方案和工程預算的精確。因此，在設計過程中，設計人員要充分收集與項目相關的資料，在現場反復勘察，充分了解施工現場的地質地貌和地下管網等情況，減少設計方案的失誤和缺漏;同時，企業要加強對設計方案的審核和監督工作，避免因設計方案不完善，給后期施工帶來設計頻繁變更和施工方案調整等問題，盡量減少設計環節對管道施工成本的不利影響。
(二)制定合理勞動定額，嚴格控制人工成本
相關研究資料表明，工程施工項目的人工成本一般占施工總成本10%左右，是一項影響工程施工項目經濟效益的重大成本支出。做好人工成本控制工作，首先，企業要制定內部勞動定額，根據勞動定額配置施工人員;其次，對各工序的工日消耗進行研究分析，針對性減少一些工序的工日消耗，提高勞動生產率;再次，要加強勞動紀律管理，嚴肅處理違反勞動紀律的行為，提高施工人員的出勤率和工時利用率;最后，還要加強工資計劃管理，減少非生產用工、輔助用工和人情用工，將人工成本控制在計劃內。
(三)建立嚴格的材料采購制度，有效控制材料成本
管道工程施工成本中，材料成本占比高達60%－70%。在確保材料質量的前提下，大力降低材料的采購成本是降低管道工程施工成本的關鍵。
1．建立工程材料招投標制度，降低工程材料成本
在企業內部設立物資采購委員會，由企業領導、相關部門負責人、業務骨干和專家組成，制定招標辦法、評標程序和方法，公開、公正、公平地選擇材料供應廠商，或委托專業招投標機構進行招標，將工程材料成本控制在合理水平。
2．嚴格檢驗采購物資質量，減少質量問題帶來的經濟損失
城市供水管道屬于地下隱埋工程，使用時間長，維修困難，對材料質量要求高。管道材料質量存在問題，會影響到供水質量和供水安全，增加整改成本或發生損失。因此，物資供應部必須加強物資驗收、入庫檢驗工作，確保工程材料質量。首先，倉庫管理員根據招標文件、采購合同對工程材料外觀進行檢驗，建立入庫登記臺賬，對直接送達工地的材料要由物資供應部采購員聯系質安部、項目部及外部相關單位按規定進行質量檢驗，并建立登記臺賬。其次，要對管材取樣，檢驗化學成分與力學性能是否符合招標文件和采購合同要求;最后，加大頻率檢查外觀尺寸及管壁厚度，特別是配件要逐一檢查。
3．建立工程材料合理庫存，減少資金占用和二次搬運成本
工程材料合理庫存是管道工程順利施工的保證，也可避免因材料供應不濟造成工程停滯、拖延工期和增加施工成本，同時也有利于減少材料資金占用、降低財務費用。每年初，物資供應部應根據年度管道施工任務，測算各種主要材料和輔助材料的年度和月度需求量，合理安排采購量，盡量做到隨用隨進、略有庫存。由于管道體積大、質量重，如果采購過多的管道存放在倉庫，除占用資金增加財務費用外，還增加了二次搬運成本。因此，對于主要材料，應在工程開工前預訂，開工時要求廠家將管道直接運送到施工現場。同樣地，其他材料也可采用這種方式。
(四)嚴格執行領退料制度，減少材料非正常損耗
由于管道施工工程施工時間長，進場的工程材料分布廣，材料品種多，若材料管理松懈，容易出現材料多領、浪費、丟失和被盜的現象，造成經濟損失。因此，必須嚴格執行領退料制度，加強領退料管理。主要從以下三個方面入手:
1．建立“三員”牽制制度
“三員”指項目部材料員、物資供應部材料調度員和倉庫管理員。領用工程物資，均必須由“三員”在領料單上簽名確認。
2．加強工程材料現場管理
材料員根據施工計劃及進度分批領料進場、堆放，認真與施工隊現場材料管理員辦理交接手續，保證現場有人簽收和管理。同時，企業要明確各方對工地堆放材料的管理責任，實行工程材料管理獎罰和賠償制度。已經辦理交接手續移交給施工隊的工程材料丟失和被盜，造成的損失由施工隊承擔;未辦理交接手續的工程材料丟失和被盜，造成的損失由企業相關責任人員部分或全部承擔;對無發生材料丟失的工地，給予負責該工地的項目部一定物質獎勵。從實踐效果看，通過建立完善的責任認定和獎罰制度，嚴格執行，可以大幅降低工地施工材料非正常損耗率。
3．加強剩余材料的退庫管理
對各個工程所剩余的管材及配件，由項目部負責人組織運回物資倉庫，項目部材料員與倉庫管理員辦理退料交接手續，并在退料單上雙方簽字確認。
(五)強化施工質量和安全管控，控制額外成本
出現施工質量和安全問題，不僅會拖延工期和影響企業形象，企業還必須承擔一定的法律責任和經濟損失，增加額外成本，因此要高度重視這方面工作。在工程質量方面，要加強施工工序的質量監管，項目部質檢員要堅持跟班作業，企業質安部要落實檢查制度。每道工序開工前，必須對前道工序進行自檢、互檢、專檢和監理抽查等四道檢查關，全部合格后才可以進行下道工序的施工，以防局部質量問題影響整體工程質量，避免返工而加大施工成本。在施工安全方面，要建立以項目部經理為第一責任人的安全領導小組，責任到人，層層防控;嚴格執行施工作業規范，禁止違規操作。
(六)加強對現場施工監督，防止施工隊多計作業量
項目部在施工現場代表企業組織管理施工隊按施工圖紙和施工規范進行施工，測量工程施工量，檢驗和分項驗收;同時，還要嚴格履行對設計變更和增減工程量的審核和鑒證職責，防止施工隊虛增作業量。
(七)加快工程竣工決算和工程款回收，降低財務費用
竣工決算報告是與建設單位進行工程款結算的依據，提速竣工決算，才能加快工程款回收。項目部要加強工程施工資料的收集和整理，及時將工程施工檔案向決算部門報送。企業應將工程歸檔量和竣工決算量作為項目部和決算部門的績效考評的重要指標，激發其加快工程歸檔和竣工決算的積極性。工程竣工決算完成之后，財務部門要盡快與建設單位辦理結算手續，按施工合同工程款結算條款收回工程款，減少資金墊付，降低財務費用。
三、建立健全的全員成本考核激勵和約束機制
企業要通過制定合理的績效工資考核分配制度，將員工績效工資與所在單位的經濟效益掛鉤，提高員工節約成本的自覺性，使成本控制成為員工的主動行為。對一線的項目部，經濟效益就是工程施工收入扣減工程施工成本后的剩余，成本降低越多，項目部的經濟效益就越好。項目部的績效工資應與其實現的利潤進行掛鉤，創造的利潤越多，績效工資就會越多，反過來必將促使項目部員工積極、主動地參與到成本控制活動中。對職能部門，按項目部人均效益工資為基準分配考核績效工資，職能部門員工收入間接地與項目部的收益情況和成本控制情況聯系起來，有助于成本控制理念貫徹到職能部門員工。同時，還應建立對材料采購、工地材料管理和預結算等諸多環節的考核制度，明確獎懲措施，促使相關部門切實加強內控，降低采購成本，減少材料非正常消耗，提高預決算處理效率，進而實現成本控制的目標。
篇2
Key words: Road and bridge; quality; management measures
中圖分類號：K928.78文獻標識碼：A 文章編號：
引言
近年來,我國的公路橋梁建設正在高速發展。橋梁是公路建設的重要構造部分,橋梁工程質量的好壞直接關系到成橋的使用效果,進而會影響到整條公路的使用效果。因此,在橋梁工程建設中,質量是關鍵。
1道路橋梁施工質量存在的問題
1.1道路與橋梁過渡段不均勻沉降。
道路橋梁橋頭跳車的根本原因是橋臺與鄰接路段的沉降差異超過一定的界限值，致使車輛在通過橋梁時產生顛簸、不穩。 這主要是因為在施工中缺乏適宜的壓實機具，壓實度很難達到規范要求。 臺背填料與臺身的剛度差別大，造成沉降不均勻。 當分層壓實厚度過大時，壓實度檢測不能準確反映實際情況，而且無法發現內部空洞。 當橋梁承受大的荷載量時橋臺與相鄰路堤之間產生沉降差，造成錯臺或縱坡不順以及構造物的附加變形（指伸縮縫），導致跳車。 同時，雨水井及其檢查井與路面接縫處出現塌落缺陷 檢查井變形下沉，也會造成跳車現象。
1.2橋梁裂縫。
我國建設道路主要使用的材料是混凝土，而混凝土結構裂縫問題目前在道路建設的技術問題中具有普遍性，這其中除了是橋梁混凝土原材料質量差等原因，還有一部分原因是施工人員沒有合理使用混凝土造成的，如：在施工過程中對混凝土的配合比沒有達到規范要求，只憑個人經驗不按標準規定隨意配比；在澆灌混凝土過程中對混凝土振搗不足或力道過猛；在混凝土模拆除后，沒有給予必要的養護，導致混凝土體表缺水出現干裂等。
1.3路面不平整。
路基是路面的基礎，在城市道路建設過程中，由于路基填料不當或路基防護排水不完善等原因造成路基不均勻沉陷，必然會起路面的不平整。 一是瀝青混合料的配合比不合理，油石比較大，已鋪筑的路面會產生壅包和泛油；油石比較小，路面會出現松散；礦料的質量不好，集料的壓碎值和石料的抗壓強度太差和細長扁平顆粒含量過高，使路面混合料的穩定度降低。 二是城市道路的地下部分一般鋪設了很多不同的管線，其溝槽回填的密實程度對路基產生地影響極大。 回填土壓實過程中的職工質量通病主要包括：傾斜碾壓、 超厚回填及填土不符合要求等。 這些質量通病均會造成回填土的密實度達不到標準要求，從而會導致路基路面結構的沉陷，以及管體上部的破裂。
2加強道路橋梁工程質量管理的措施
2.1增強質量意識,加強高素質人才的培養。
我們要建設一支思想過硬、高素質的技術人員隊伍,要重視建設人員的素質教育,通過培訓和學習來增強技術人員的質量意識。首先,應選派具備較高的政治思想水平和業務素質、熟悉本職工作,有豐富的施工和管理經驗的人員來擔當技術組成員的領導。在重用有經驗,懂技術,責任心強的專業人員的同時。也注重培養年輕的人才。因為建設者的專業素質直接關系到工程建設所能達到的質量。其次,要注重專門的質量標準培訓。這種培訓的目的是要專業人員了解和掌握國際國內的質量標準,以便在施工和驗收時能依據嚴格的質量標準來進行。
2.2建立健全質量管理體系。
第一,要健全完善質量管理組織機構。成立由相關施工管理人員和施工技術負責人組成的質量管理機構,機構內應有測量、質檢、計劃統計等專職的人員。質量工作要多層次、全方位地來開展。交通主管部門和質量監督機構應加強橋梁工程質量監督管理工作,進一步強化對橋梁工程質量保證體系、涉及工程安全、耐久性質量指標的監督檢查,發現問題及時以書面通報形式要求整改,進一步提高橋梁工程施工質量。第二,要明確質量要求和標準。要求各類人員必須做到原始記錄與施工工藝一致,自檢、互檢和抽檢的結果一致,從而保證施工質量目標的落實,要明確規定每道工序都要經檢驗合格,由施工者和監理工程師簽字后才能進入下一工序。同時要重視質檢的各項記錄,以便在出現質量事故時能夠明確責任,在施工中做到“四有”、“五化”,即:“有方案、有標準、有制度、有目標”;“施工規范化、操作規程化、技術標準化、管理制度化、數據科學化”,才能確保建設總目標的實現。
2.3做好工程質量評價。
可以說,工程質量評價是整個橋梁工程質量最有力的保證。因為,現實中一些重大橋梁工程質量事故的發生,一方面可能是由于設計、施工、監理等方面存在問題引起的,另一方面,橋梁在建設過程中和建成以后的工程質量檢驗評價的不準確也是很大的一個原因。如果在工程質量評價中能及時發現問題,那么至少可以防止嚴重的后果發生。
我國公路橋梁建設已形成建設單位、施工單位和質量監督“三位一體”的建設程序,質量檢驗評價方法和手段也越來越成熟,但是橋梁工程質量會受到很多因素的影響,如人員、材料、機具、工藝、環境等各方面,因此要對橋梁工程質量進行客觀、合理、公正、準確的評價是很困難的。對于現存的問題,除了從評價人員的素質、對質量標準的執行等方面加強以外,也要注意改進評價方法。
2.4利用現代化技術進行質量管理。
質量管理要利用現代化技術。在當今信息時代,橋梁工程質量監督管理中也應運用信息技術。逐步向信息化管理方向轉變,將計算機技術、網絡技術、現代通信技術與橋梁工程質量監督管理緊密地結合在一起,共享的信息資源可以為橋梁工程質量監督管理和決策提供準確充分的資料。最終的目標是要建立一個質量監督管理信息系統。為達到這一目標,要從管理和技術兩個重要方面加以創新。開發面向公路工程質量監督管理部門的綜合業務管理軟件,實現從建設項目事前、事中、事后全過程的業務信息處理功能。將信息技術這一現代化技術運用于橋梁工程質量管理,對提高橋梁建設質量管理的水平有著重要意義。
3加強道路橋梁工程質量問題的措施
3.1針對塌方方面的治理方法
(1)由于坡頂堆載過量導致滑坡、塌方時，應該清除過量作為坡頂卸載處理，然后再修復邊坡。
(2)若是由于降水措施不利、效果不佳或沒有達到設計要求而導致滑坡、塌方時，應采取補救的技術措施，確保其能達到施工所需要的要求，然后再作邊坡修復。
(3)邊坡的修復應先清除滑坡、塌方的土體，再按實際情況放坡，也可以放緩邊坡。
3.2針對護基方面的防治措施
(1)雨季施工時，在基坑四周外應設截水溝或擋水土提，防止地面水流入基坑內。
(2)在地下水位較高或直接在地下水位下挖方時，宜采用井點降水及在基坑四周開挖排水溝和集水井，隨時排水以降低地下水位，排水溝和集水井的深度應比基坑底深0.5m。
(3)要備足排水設備，隨挖方隨排水。排水設備要根據水量而定，排水量應大于進水量，排水時間應自挖方開始到填方完成為止。
(4)在距離河、湖、溝、魚池或者農田灌溉渠較近的地方，應在基坑外設一道截水溝，截水溝距離基坑邊線3m以上，使外界水流入截水溝，而避免流入基坑內。截水溝內的水也應及時排除。
3.3基坑超挖、基底擾動預防措施
(1)加強測量復核，要設高程控制樁，指派專人負責經常復測高程。
(2)機械挖方時要由專人指揮，當機械挖至還剩30cm時，應由人工開挖修整。
當出現超挖或擾動時，應挖出擾動土并回填砂、石或其他建筑材料，分層夯實到設計標高。
3.4預防措施
(1)加強地質勘探和調查研究，在基底標高附近有粉砂層時，應采用井點降水方法降低地下水位，減少動水版力。
(2)應根據地下暗溝、舊河道的流向在其上游開挖截水溝，使潛水通過截水溝引出工程范圍外。
當開挖到基坑底后，發現冒水流砂可采用如下兩個方法:①在冒水水眼處開挖一道排水溝，排水溝內填上空隙較大的建筑材料，排水溝通往基坑邊的集水井，通過抽水使水眼不冒水；②用隔水材料覆蓋在基坑底部，使水眼里涌出的水在隔水材料的阻隔下，沿隔水底面引到工程范圍以外。
4結語
提高道路橋梁工程的質量是道路交通基礎設施建設整體戰略中的一個重要任務。加強橋梁工程的質量管理是保證道路橋梁工程的質量的必要手段。需要建設者和管理者統一協調、互相合作。
參考文獻
篇3
隨著社會經濟的發展，城市建設規模的擴大，給排水管道工程已成為市政規劃的一項關鍵性工程，為此，必須保證給排水管道工程質量，現筆者將我國市政非排水管道工程存在的問題、原因進行分析，并提出可行性的控制措施，保證工程質量。
2管道工程中存在的問題
1）排水管道發生不良的偏移或積水狀況。這種狀況的出現往往是因為在測量或者是施工過程中出現差錯所致，其在實際工程環境下的主要表現就是平面上的偏移和立面上的積水，嚴重的時候甚至會出現倒坡現象。
2）排水管道滲漏水，閉水試驗不合格。這種不良狀況的產生往往是因為基礎的不均勻下沉。除此之外，管材以及安裝連接質量的不到位同樣會導致該狀況出現。
3）鋼管腐蝕。其產生原因主要有防腐材料不合格；防腐前未做除銹；或者施工單位在鋼管安裝時疏忽大意，不做防腐或只做外防腐等。
4）給水管道水壓實驗不合格。水壓試驗涉及到較多方面的因素，因此，該試驗不合格就有可能是多方面的原因，如水壓試驗之前管道的浸泡時間不夠、溝槽回填過高、后背沒有原狀土或者是壓力表本身的計量精度不符合要求等。
5）給水管道水質化驗不達標。水質不達標一般都是因為在管道施工完成以后沒有進行必要的沖洗消毒，或未采用消毒劑浸泡，或消毒劑量不足，或浸泡時間不夠等，都將導致在一段時間之內管道的水質達不到指定的標準。
6）檢查井變形、下沉，構配件質量差。其產生主要原因為砌筑方法不當，井蓋安裝質量不好，影響使用。
7）溝槽回填土沉陷。這種狀況的產生往往是因為所選擇使用的壓實機器不符合工程的實際要求，再者就是填料本身的質量問題和含水性問題，也會對其壓實效果產生影響，嚴重的時候就會導致上述回填土下沉，給整個給排水管道工程留下較大的安全隱患。
3市政排水管道的施工質量保證措施
1）要對市政給排水管道的施工障礙進行排查，在此過程中，①要及時地找出各項可能影響到市政給排水管道施工的因素，然后申請其相關的部門來進行處理和排查；②要在施工中高度重視已有的各項地下隱蔽工程設施，包括電力電信管線或者是煤氣管道等，這樣就能夠保證施工過程中盡可能少地和其他工程項目產生沖突；③要在施工過程中做好各個工況的提前預防措施，這樣就能夠在問題出現時從容處理。
2）良好地進行施工測量工作。施工測量工作在市政給排水管道工程中是一項技術性非常強的工作，且在整個給排水管道施工的環節中都有所涉及，正是因為這樣，就必須要安排專門的人員來對其進行控制與管理，從而獲得最佳的測量效果，為施工過程的安全可靠做出必要保障。為了進一步提高測量的準確性，往往在原有的精度標準上要有所提升，且在執行的過程中至少保證有兩位工程師共同進行，這樣才能夠更好地控制其誤差。除此之外，要定期對測量儀器進行檢查和調整，保證其始終處于最佳的應用狀態。
3）溝槽開挖過程中，依據土質情況采取相應的支護措施，確保溝槽開挖過程的施工安全。在溝槽開挖接近設計高程時，預留30cm左右進行人工開挖，防止超挖。開挖到位后，應迅速做好管道基礎準備，如果是給水管道，設計無特殊基礎要求的，進行墊砂處理，一般是中砂厚10cm；而在進行排水管道混凝土基礎的澆筑時，則應當盡可能快地先進行碎礫石攤鋪，使溝底土基不至于長時間暴露，以此來避免不必要的損害。對一些基礎要求高的工程，更是應當按照規定來進行砂礫底基礎的制作和溝槽的攤平壓實，在此基礎上，再進行混凝土的澆筑。混凝土澆筑過程中，混凝土自身的質量也應得到重視和關注，其級配應按照試驗室給出的設計強度來進行配合比設計，其基礎澆筑應采用鋼模板立模來一次性地澆筑成為水平狀。
4）需要注意的是后期的維護與保養工作。混凝土在經插入式振動器振實以后，還需要更進一步地采用平板式振動器振實，且在基礎澆筑完成2h以內不能夠有水浸入，同時，對其予以完善的維護保養。
5）管材以及相關配件都應當由合格的制造商進行提供，且在此基礎上需要進一步地由現場監理師來進行其進場質量檢查，只有經檢查合格的產品才能夠進入到施工現場內。對于一些外觀檢查過程中難以確保材料整體質量的還需要進一步地進行試驗室檢測，通過內、外壓試驗來對其使用性能進行檢驗與確認。
6）在進行鋼管外防腐層的施工時需要注意以下幾個方面的問題：①在進行防腐處理之前必須要先進行除銹處理，且相應地保證外防腐層結構符合設計要求；②要注意外防腐層的表面必須保持干燥和整潔狀態，這主要是因為表面潮濕或者是存在異物將較大程度地影響到最終的處理效果；③外防腐層所使用瀝青的選擇。一般情況下，選擇建筑10號瀝青，玻璃布也要選擇使用封邊、干燥、脫蠟網狀結構的，盡可能避免異物的產生與存在。
7）在進行試壓的過程中應當讓管道灌水由下往上的灌入，且在灌入的過程中需要在其試驗管段的上游位置處安裝排氣閥，主要是希望能夠盡快地將管道內部的無用氣體排出。在利用水泵向管道充水時，要保證壓力表指針的變化幅度不大且讀數相對穩定，并在水壓達一定的數值以后停止升壓，并及時開啟連通的放水閥門。如果此時觀察到流水中無氣泡混入時，基本上就可以認為管道內氣體已排盡。
8）壓力表在試壓前應校正、試壓時，回填料根據設計要求確定，并且回填不高度超過50cm，接口處不填。各處彎頭、三通等位置，做好支墩、止推墩、擋墩，并在原狀土上頂牢。9）給水管道在進行水壓試驗以后，必須要進行沖洗消毒，其具體的操作是用給定流速的沖洗水進行連續不斷地沖洗，其合格標準為出入口處水質的各項性能以及指標基本保持一致。在此基礎之上，還需要利用清潔水對其進行浸泡消毒，相關檢驗部門在浸泡時間符合要求以后進行取樣測試，直至最終的化驗結果合格為止。
10）在進行溝槽挖掘時，首先要依井基圓圈的尺寸來進行井基的挖掘，在其高程滿足條件以后就可以開始澆筑，并在混凝土強度達到要求以后下管，在此過程中預留井筒位置。在砌井的過程中要盡可能地保證砂漿的性能優良，一方面是砂漿本身飽滿通順；另一方面還要相對應地調節好直管線的管口位置。在上述工作均完成以后就應及時進行閉水試驗的彎管接頭，為盡可能保證彎管接頭的穩定與牢固，通常會在事先將彎管接頭做好。在整個過程中，應注意各個位置上的高程要完全符合設計圖紙給出的具體要求，這種要求的提出主要是為了在后續工程中避免積水、漏水甚至是倒流等現象的發生。井蓋的安裝應當在地面成形以后再進行。
11）回填工作主要是在隱蔽工作完成且驗收合格以后進行，在此環節中同樣有較多的具體內容需要注意。主要在進行胸腔部分的填土時，必須要保證兩側同時進行，保證兩側工程施工的對稱性。如果此環節的施工采用機械設備進行，還需要保證在部分必要的位置處首先進行人工回填。溝槽主要是利用微型壓路機或者是人工進行壓實。但如果其回填料是中粗砂則還可以采用灌水振搗的方式來進行，同樣可以得到比較好的壓實效果。
4結語
市政給排水管道工程本身就是一項隱蔽性工程，在進行建設的過程中還應該保證其規范性，不能夠有污染、滲漏等狀況，這也要求其在實際的施工環境中按照相關的設計以及規范要求來進行，并在其執行過程中嚴格把關，盡可能地從各個方面、各個環節來控制好給排水工程的施工質量。
篇4
Keywords: municipal road; Project management
中圖分類號：U41文獻標識碼：A 文章編號：
1 市政道路工程項目管理的現狀
1.1 市場規范化管理方面
市政道路工程的建設單位多為當地建設行政主管部門或其授權（委托）的單位（部門），有些單位由于自身的權力，不執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監理合同；有的工程不辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證，檢查時才補辦；造成工程質量內在品質的降低，運行后出現大量的質量問題。
1.2 施工單位質量管理方面
現在施工企業質量管理存在薄弱環節，有些建筑企業搞內部項目承包制，項目部只給公司交管理費，這種類似轉包掛靠的行為削弱了企業對項目部的質量管理，極易導致質量低劣；有些施工單位不具備相應資質，只好掛靠施工；有的以包代管，質保體系不健全；有的不按圖樣施工，擅自變更設計。
1.3 施工質量控制意識方面
施工質量控制是施工管理的重點和核心，但往往為了搶工期，較多的單位存在“重進度、輕質量”的意識和不良傾向，表現在施工操作工藝控制不嚴、違規作業，如排水工程溝槽開挖，不積極主動開挖坑內排水溝、集水井，排除坑內積水；帶水澆筑混凝土基礎、路基土方填筑超厚碾壓、砂方填筑不沖水振夯；磚石砌筑座漿不飽滿、空洞多，從而導致眾多工程隱患，影響工程使用質量與壽命。
1.4 施工過程監管方面
近年來，市政道路工程項目眾多、量大、工期緊，參建的施工企業綜合素質差距較大。某些單位缺乏專業隊伍和相對穩定的施工隊伍及現場施工管理人員，并且施工作業人員技術素質低，現場施工管理力量不足，從而導致施工過程缺乏有力的監控，給作業人員不按規范所要求的工藝、技術質量標準作業以可乘之機，也造成工程質量通病不斷發生的后果。
由于我國目前建設監理市場不健全，監督管理機制不完善，個人對監理工作的理解有偏差，許多持證的人員由于身兼數職不能上崗監理，而另一些在崗的監理人員又無證，不具備監理資格。
2 市政道路工程項目管理措施分析
施工項目管理是施工企業對施工項目進行有效的掌握控制。主要有如下特征：施工項目管理者是建筑施工企業，對施工項目全權負責；施工項目管理的對象是項目，具有時間控制性，也就是施工項目的運作周期；施工項目管理的內容是在一個長時間進行的有序過程中，根據階段及要求的變化，管理內容也發生變化；施工項目管理要求強化組織協調工作。
2.1 工作質量的管理
在項目質量控制中，人、機、料、法、環這五大要素，人是決定的因素。管理施工及操作人員自身素質的高低對工程質量起決定性的作用。人員素質高低對上程質量影響的表現形式就是工作質量，因此對工作質量必須進行嚴格管理。崗位教育和技術交底是保證工作質量的前提，因此要通過崗位教育和技術交底樹立全員的質量意識，這才能在質量上形成你追我趕的自覺行動，才能形成人人關心質量，個個重視質量的風氣，同時要形成實行競爭機制，激勵機制和獎勵機制，這樣才能提高上作質量，以達到保證工程質量的目的。
2.2 施工成本管理
制定施工項目成本管理的措施：施工項目成本的控制，不僅是專業成本人員的責任要按照自已的業務分工負責。圍繞生產經營這個中心開展工作。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系，實行項目經理負責制，就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責。
項目管理人員的成本責任，不同于工作責任，工作責任完成不等于成本責任完成如：單方面強調質量，忽視了成本，單方做到供貨及時，但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時，還應考慮成本責任的實施，進一步明確成本管理責任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細算。
2.3 施工進度管理
項目進度管理目標只有在各參與方特別是承包商、監理工程師、業主之間的積極參與和配合下才能實現。承包商、監理工程師、業主三方在進度管理目標上。既有矛盾性，也有統―性，必須有效地協調和配合。在進度管理過程中，幾乎所有人員實施或參與項目進度管理與控制。項目團隊中的技術人員和安裝人員是工程進度計劃的實施者，中層管理人員是進度計劃的編制者、進度完成情況的統計者和進度信息的反饋者，高層管理人員是進度目標的制定者和控制者。對施工隊實行分包成本控制項目部與施工隊之間建寺特定勞務合同關系，項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監督管理，同時按合同支付勞務費用。
2.4 施工工序管理
質量控制最基本的內容是工序質量的控制，工序質量控制的目的就是要發現偏差和分析影響工序質量的制約因素，并消除制約因素．使工序質量控制在一定范圍內，以確保每道工序的質量。工序質量具有不穩定性和不確定性的特點，不穩定性是因人工操作所致，而不確定性是指市政工程施工不象工業產品的工序那樣可以事先確定。市政工程施工工程量大，共同操作的人員之多及交義施工的存在，使市政施工的工序具有連續的相互搭接的特征，控制好工序質量，就要做到對每道工序，每個工作全面實施監督操作、檢驗把關、預防和檢測檢驗相結合的管理控制方法。
2.5 現場管理
施工現場是體現企業文明形象和管理的一個窗口。其管理應做到文明施工、安全有序、整潔衛生、不擾民，不損害公眾利益。應按公司施工現場標準化管理統一進行布置，在工地人口處樹“七牌二圖”：工程概況牌(包括工程規模性質、用途。發包單位、設計單位承包單位和監理單位名稱，施工起止年月等)；安全紀律牌；防火須知牌；安全無事故計時牌；安全生產、文明施工牌；環境衛生牌；施工總平面圖；項目部組織結構圖；主要管理人員名單。工地大門設公司司標和名稱；按照施工總平面圖和環境衛生要求，做好硬地坪施工和臨時圍護設施。
設置暢通的排水溝和泥漿沉淀池，確保場地不積水，不積泥漿，保持場容貌整潔，做好各類標識和標志。現場的廁所符合衛生要求，并設有飲水設施。使現場管理達到“環境整潔、紀律嚴明、物流有序、設備完好”。
2.6 安全與文明管理
加強施工項目的安全管理，制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產各因素狀態的約束和控制，根據施工生產特點，安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任，實施責任管理。加強安全教育，例行安全檢查。
如何做好文明施工至關重要。首先要健全管理組織機構和文明施工管理制度，做到按專業、崗位、區域等包干負責。在施工項目中對現場各個方面專業的管理，開展文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲，評比結果公布于眾。
3 結語
市政道路工程項目管理是一個復雜的系統工程，需要項目經理及其管理班子認真按設計圖紙和國家強制性標準、規范，精心組織，精心施工，認真做好人力資源、材料、機械設備、技術、資金的生產要素管理和文明施工，嚴格做好進度、質量、安全環境和成本控制，按合同要求向用戶提供滿意的工程，并為企業創造良好的社會效益和經濟效益。
參考文獻：
