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篇1
1.2檢索策略
計算機檢索SCI、Proquest、PubMed和Ovid等數據庫，瀏覽兩國衛生、經濟貿易部門以及相關協會，世界衛生組織（WHO）、世界貿易組織（WTO）、世界銀行（WBG）網站。
1.3文獻篩選
由2位研究者根據納入與排除標準獨立篩選和評價文獻，而后交叉核對，如遇分歧，討論解決，必要時由第三位研究者協助解決。
1.4資料提取與分析
按照GATS規定的衛生服務貿易四種模式整理出每種模式下所包含的主要貿易形式，對納入文獻按不同的貿易模式進行分類，并對兩國衛生服務貿易模式進行描述性分析。
2結果
2.1納入文獻情況
按照納入和排除標準，逐篇閱讀文題和摘要，并進一步閱讀全文，最終納入36篇文獻，文獻篩選流程。
2.2文獻分析結果
印度、泰國均是世界貿易組織（WTO）和世界衛生組織(WHO)的正式成員。依據世界貿易組織公布的標準，服務貿易包括商業服務、通訊服務等12個大類，衛生服務被劃入商業服務、健康與社會服務兩大類中，包括四個子類：醫療與牙科服務；護士、助產士等提供的服務；醫院服務和其他人群健康服務。目前，印度、泰國在衛生服務貿易中還相對保守，僅印度對醫院服務的四種貿易模式做出了承諾,具體是：對跨境交付在市場準入和國民待遇上不作承諾；對境外消費在市場準入和國民待遇上沒有限制；而對商業存在的市場準入存在限制，允許外資在印度設立醫院，但僅限于合資的形式，且外資控股上限不超過51%。對商業存在的國民待遇則沒有限制；另外，對自然人流動在市場準入和商業存在上除水平承諾外，均不作其它承諾。泰國對衛生服務貿易尚未做出任何承諾。
2.2.1印度衛生服務貿易情況
模式一：1999年，印度為了提高農村及偏遠地區醫療機構的醫療水平而實施了一項基于衛星通信的遠程醫療網絡建設，這標志著印度遠程醫療的正式起步。之后印度政府出臺了許多政策措施支持遠程醫療的發展,如印度通信和信息產業部制定了遠程醫療系統的標準，衛生和家庭福利部成立了國家遠程醫療小組。印度政府還向發展遠程醫療的機構提供資金支持，如桑賈伊甘地醫學科學研究所在北方邦政府的支持下成立了生物醫學信息學與遠程醫療學校。另外，在南亞區域合作聯盟（SAARC）以及泛非電子網絡項目（Pan-Africane-NetworkProject）背景下，印度外交部積極向南亞、非洲推廣遠程醫療。目前，印度已有10家具有專長的醫院被允許向53家非洲醫院提供遠程醫療服務。阿波羅遠程醫療基金會（ATNF）在科倫坡、達卡、拉合爾等9個地區設有遠程醫療中心。截至2009年3月，阿波羅遠程醫療網絡已提供超過57,000人次的遠程會診；ATNF還與安娜大學聯合推出了遠程醫療相關認證課程，已經有超過150名的學員參與。另外，印度加爾各答的鷹閣醫院向孟加拉國、尼泊爾、不丹和緬甸的患者提供會診、遠程診斷、遠程病理診斷、遠程放射診斷等服務。雖然印度在衛生服務貿易中尚未對跨境交付做出承諾且其遠程醫療發展時間不長，但是通過醫療轉錄、遠程病理診斷以及遠程診斷等形式印度取得了非常大的收益。例如。在2000年到2005年之間，印度通過跨境交付的形式增加了211,949個就業崗位，稅收收入從2000年的2.64億美元增加到2005年的40.72億美元。
模式二：印度是醫療旅游的后起之秀，它以其優質的醫療服務，相對低廉的價格以及獨具特色的傳統醫學（阿育吠陀醫學和悉達醫學）等優勢正成為全球最受青睞的醫療旅游目的地之一。2002年印度政府成立了國際醫療旅游委員會和醫療旅游協會，制定了一系列法規、政策、戰略和計劃推廣醫療旅游。據估計，印度政府每年對私立醫療機構的醫療培訓補貼達1億美元。而印度參與醫療旅游的醫院絕大部分是私立醫院；為了方便全球各地的患者來印度就醫，印度政府在其網站上列出了提供醫療旅游服務的醫院名單，并在各醫療旅游城市（如海得拉巴、班加羅爾等）興建國際機場，提供國際直達航班；另外，印度還針對國際患者簽發醫療簽證，這種簽證可以根據患者的病情進行延期。在看到醫療旅游背后的巨大利潤之后，印度各大醫院也通過多種途徑推銷自己的服務，如與酒店業、旅游運營商合作，將往返機票費用、酒店住宿費用以及治療費等打包進行推廣；大力改善醫院基礎設施建設并從國外進口世界一流的醫療設備和儀器。雅首達（Yashoda）醫院還建有專門的直升機停機坪來空運他們的患者；除了硬件的提升外，印度的私立醫院還特別注重向患者提供人性化的服務，很多的私立醫院都設有整體醫學中心，提供瑜伽、靜心打坐以及自然療法等，另設有專門的地方供患者及其親屬祈禱；為了吸引更多的國際患者，印度的私立醫院積極尋求國際醫療認證機構（如JCI）的認證。到目前為止，印度已有19所醫院通過JCI的評審認證，例如埃迪亞貝拉健康服務有限公司（AdityaBirlaHealthServicesLtd）、亞洲心臟研究所（AsianHeartInstitute）等。印度的一些私立醫院還與發達國家的醫院合作，轉介一些需要長時間等候的患者到印度進行治療，如莫哈里富通醫院（Mohali''''sFortisHospital）與波士頓布里格姆女子醫院（BrighamWomen''''sHospital）、馬薩諸塞州醫院（MassachusettsHospital）合作轉介美國的患者，阿波羅醫院（Apollo）、羅克蘭醫院（Rockland）與英國也有類似的合作。印度醫療旅游產品類別豐富，涵蓋整形美容外科、牙科、心臟內外科、眼科、骨科、腫瘤科、耳鼻喉科、神經外科以及印度傳統醫學，另外印度也被稱為試管嬰兒的搖籃，代孕服務在印度也是非常常見。這些產品又根據不同的情況打包設計成不同的形式供患者選擇。印度醫療旅游之所以能夠吸引全球各地的患者，除了政府的支持、市場化的運作等因素外還有一個非常重要的原因是其低廉的價格。印度聲稱能以美國20%的成本提供世界一流的醫療服務2007年印度吸引了45萬的國際患者到印度就醫，在金奈、海得拉巴、孟買和新德里的醫院，來自于鄰國和東南亞國家的患者年增長近12%。有研究顯示，在2012年印度通過醫療旅游產生的收入已經超過20億美元。印度政府希望以“第三世界的價格提供第一世界的醫療質量”將印度發展成為“安全和卓越”的醫療品牌代名詞。
模式三：印度對外商投資衛生領域的管理相對較寬松。從2000年起，印度已經完全允許外國資本直接投資于醫院,但要求外資股權的上限不能超過51%。在2000年至2006年之間，印度政府批準了90多個外商直接投資項目，其中醫院21所，其余大部分為診斷中心，投資總額達5300萬美元，投資方來自于英國、美國、阿聯酋、澳大利亞、加拿大、馬來西亞、新加坡等國。除了外商直接投資（FDI）外,印度醫院在實際利用外資中也存在部分非外商直接投資（non-FDI）的資金，如私募股權基金（PrivateEquityFund）、初次上市集資（IPOs）以及少量的風險投資（VentureCapital）。有研究表明，在印度醫療保健市場，由于成本高、收益率低等因素，外商直接投資少于非外商直接投資。印度不僅允許外國資本投資于本國醫療機構，而且也向其他國家衛生系統投資。例如，印度阿波羅醫院集團在許多亞洲和非洲國家以及他們的盟友國家有特許經營權，它在阿聯酋、沙特阿拉伯、阿曼、科威特、毛里求斯、坦桑尼亞、英國、斯里蘭卡、不丹、尼日利亞、巴基斯坦和孟加拉國都建有醫院，并在哈薩克斯坦建有遠程醫療中心。
模式四：2011年，印度衛生總費用占GDP的4%，政府衛生支出占衛生總費用的31%，也就是說政府對衛生領域的投入僅占GDP的1.24%，而這其中絕大部分投向了私立醫療保健部門。由于收入低、缺少發展機會等原因，印度公立醫院的醫生流失嚴重。在發展中國家，印度是衛生人力資源最缺乏的國家之一，同時也是最大醫生輸出國。在美國和英國分別有4.9%、10.9%的醫生來自印度。鑒于國內醫生短缺以及高的流失比率，印度政府正在考慮要求去美國學習或工作的醫生提供他們將回國的證明，才給予簽發簽證。每年印度有大量的護士外流至美國、英國等發達國家，在英國注冊的印度護士從2000年的30人增加到2005年的3690人；參加美國“外國護理畢業生資格考試（CGFNS）考試”的印度護士在1996年到2006年的十年間增加了近12倍，且印度護士外流存在一定的地區聚集性，北部的新德里、南部的班加羅爾、科欽成為印度護士外流最集中地三個地區，在2005-2007年的兩年間，這三個地區流失護士數超過18,000。在印度，一些條件較好的醫院也招聘、培訓護理人員，并將他們輸送到國外。例如阿波羅集團通過它的三所護理學校向英國、美國以及澳大利亞輸送護士,馬克斯衛生人力資源（MaxHealthStaff）、西方國際大學（WesternInternationalUniversity）、齋浦爾金色醫院（JaipurGoldenHospital）等都有類似的業務。甚至一些地方政府也參與向國外輸送護士，例如泰米爾納德邦政府成立了海外人力資源有限責任公司幫助護士到海外去尋找工作。目前，印度已經成為繼菲律賓之外第二大護士輸出國。
2.2.2泰國衛生服務貿易情況
模式一：泰國未對跨境交付做出承諾，且目前較少以遠程醫療、遠程醫療教育等跨境交付的形式開展國際衛生服務貿易。
模式二：泰國醫療旅游起步于1997年，是目前國際患者的主要目的地。泰國的國際患者中有約60%是工作在泰國或者鄰國，10%的患者是旅行途中患病需要治療，另外有大約30%的患者專門到泰國去接受治療。這些病人主要來自日本、美國、英國、澳大利亞等。為了促進醫療旅游的發展，泰國政府實施了一系列的政策措施。2004年，泰國制定第一個醫療旅游發展五年規劃，將醫療服務、健康保健服務、傳統草藥產業進行整合。另外泰國政府簡化了國際患者簽證手續，泰國領事館還可以為前往泰國就醫的患者提供醫療服務價格指導。泰國以卡塔爾、阿聯酋、阿曼、科威特和巴林等五個國家作為試點，將醫療旅游合法逗留期限從30天延長至90天。泰國觀光局網站還列出了知名醫院的詳細信息，如康明醫院（BumrungradInternational）等。泰國國家旅游局借舉辦“泰國醫療健康旅游貿易會”向國際社會推銷泰國的醫療旅游服務。除了政府的支持外，參與醫療旅游的泰國醫院也采取了很多的措施以方便國際患者，如向外國患者提供翻譯、預約、簽證服務，將官方網站譯成多種語言等，例如康明醫院官方網站可提供英語、日語、阿拉伯語等多個語種的服務。為了提高國際患者對泰國醫院的認可度，泰國醫院還積極尋求國際醫療認證機構（如JCI）的認證，目前，泰國總共有25家（其中曼谷有12家）醫院通過了JCI的認證。事實證明，國際患者也主要在這些擁有國際水平的醫生和美國管理經驗并取得JCI認證的醫院就醫。泰國的醫療旅游資源極其豐富。泰國SPA、外部整形、變性手術全世界聞名，加上泰國醫療服務價格合理且為患者保密等因素，受到了患者的普遍歡迎。在泰國除了能接受一流的治療以外，還能享受獨具特色的旅游項目，例如健康養療、修身養性、眾多的歷史古跡等。2011年泰國接待224萬醫療旅游游客，預計到2015年，泰國的醫療旅游將吸引700萬人次的門診病人和40萬的住院病人。2008年，醫療旅游為泰國帶來了460-560億泰銖（31泰銖≈1美元）的財政收入，約占泰國國內生產總值（GDP）的0.4%，據估算，泰國2012年從醫療旅游取得590～1100億泰銖的財政收入。旅游業是泰國的支柱產業之一，而醫療旅游已成為推動旅游業發展的一個重要方面，泰國政府正致力于將泰國打造成為“亞洲醫療旅游的中心”。
模式三：泰國有超過20家醫院有外國資本的注入，這些醫院主要集中在曼谷，投資方主要來自于日本、新加坡、中國、歐洲、和美國，這些投資者主要投資于泰國私立醫院。泰國商業部規定，外國投資者向醫院的投資份額不能超過49%。據估計，泰國所有私立醫院中，外國投資僅占總投資的3%。但是，由于越來越多的國際患者前往印度，這也吸引了越來越多的國際投資者，例如迪拜投資（DubaiIstithmar）、新加坡淡馬錫控股（SingaporeTemasekHolding）等。
模式四：1987年，泰國衛生部規定國外正規醫學院校畢業并且在泰國永久居住的外國人才能參加醫師執業考試，該規定的實施導致在1987年至2002年的15年間僅有6名外國人在泰國取得行醫資格。目前，泰國已將外國人在泰注冊行醫的要求調整為①泰國醫務委員會的成員，②具有泰國醫務委員會認可的學位，③通過執業考試。以期待吸引更多的外國醫生到泰國行醫，但是由于語言、文化、收入水平的差異以及職業發展受限等因素，很少有外國醫生或醫學畢業生到泰國去工作。與此形成鮮明對比的是，由于醫療保健市場全球化的加劇，泰國的優秀醫生、護士為了追求更高的收入、更優越的工作、生活環境每年有相當數量的泰國醫務人員流出到美國、歐洲以及澳大利亞等國。
3討論
通過對印度、泰國衛生服務貿易政策、現狀的分析，發現兩國衛生服務貿易雖各具特點，但也存在諸多的共同點：首先，政府部門的支持。兩國多部門的協同配合對其衛生服務貿易的發展起到了積極的促進作用，印度衛生服務貿易四種模式均可見政府參與；其次，低成本高質量的服務。無論是遠程醫療還是醫療旅游，其低廉的價格以及能被患者認可的質量是其取得成功的關鍵；第三，一系列具有比較優勢（特色）的科目以及傳統醫學的積極參與。泰國、印度均有一套完整的傳統醫學，特別是在醫療旅游中，獨具特色的傳統醫療正是吸引全球游客的關鍵所在。當然，兩國在衛生服務貿易中也存在很多共同的制約因素：比如，衛生人力資源不足，且流失嚴重。鑒于我國衛生服務貿易尚處于起步階段且政策制度不健全，本研究提出的建議如下。
3.1轉變政府職能，加快衛生服務貿易法律體系建設
從印度、泰國衛生服務貿易的發展情況來看，政府的重視與支持對一個國家的衛生服務貿易的發展起著至關重要的作用。近年來隨著衛生服務貿易的逐漸升溫，衛生服務全球化、自由化進程日益加深，這必然促使國內衛生服務市場不斷對外開放，但這并不意味著我們要將衛生行業全部推向市場，在這個過程中，政府角色應該逐步由“主辦者”向“監管者”轉變，創造良好的衛生服務貿易大環境，充分發揮市場的作用。適當放寬衛生服務市場產權和經驗模式的限制，激活衛生服務市場的活力，讓市場促進衛生領域的資源整合。目前，滯后的衛生服務貿易法律法規已經影響到了我國衛生服務貿易的出口，對其進行完善已經是必然的趨勢，《服務貿易發展“十二五”規劃綱要》明確提出要加快完善服務貿易法律法規體系，衛生行業可以此為契機，推動我國衛生服務貿易法律法規建設。
3.2構建一套完整系統的衛生服務貿易發展戰略
全球衛生服務貿易出口的主要類型有四種，分別是：完全由政府和公立機構執行的出口戰略；公立和私立聯合推動的出口戰略；私立部門聯合推動的出口戰略；私立公司推動的出口戰略。目前我國還沒有形成一整套完整系統的衛生服務貿易發展戰略，急需以我國衛生行業為依托，各部門、各產業相互促進，既要注重自身技術水平、服務質量的提高，又要綜合利用各種營銷手段。構建一套“內外兼修，聯合推動”的衛生服務貿易發展戰略，
3.3發揮傳統中醫藥在衛生服務貿易中的比較優勢
印度、泰國衛生服務貿易中，其傳統醫藥產生了非常大的作用，甚至已成為一個國家的代名詞，如提起SPA人們自然就聯想到泰國。加入世界貿易組織后，醫療市場逐步對外開放，來自發達國家的醫療服務提供商在競爭中擁有明顯的優勢，比如雄厚的資本，先進的醫療技術和醫療設備以及先進的管理理念等。目前，我國衛生服務貿易剛處以起步階段，應適當規避不具有競爭優勢的領域，而充分發揮中醫藥等具有比較優勢的項目在衛生服務貿易中的作用。我國是中醫藥的發源地，中醫藥文化源遠流長，對我國衛生服務貿易來說，中醫藥可謂得天獨厚的優勢，改革開放以來，我國已經在中醫藥服務貿易中取得了非常多的實踐經驗。對此，在衛生服務貿易中發展中醫藥服務貿易具有非常重要的戰略意義。
3.4重視衛生人才建設
我國衛生領域目前面臨一些傳統學科人才相對過剩，高層次專業人才相對缺乏的窘境。如何疏導某些學科相對過剩的人力資源以及如何培養并留住衛生系統的高層次人才是衛生系統可持續發展以及衛生服務貿易必然面對的兩大課題。首先，我國的衛生系統人才分布不均衡，一些地區（如農村、偏遠地區）衛生人力資源相對缺乏，而與之相對的則是大城市衛生人力資源的相對過剩，對此，除了采取措施引導他們到農村、偏遠地區工作外，還可以鼓勵其積極參與衛生服務貿易。相對于衛生服務貿易發展較好的其他國家，我國的衛生人力資源出口數量還較少，面對越來越開放的市場，適度的出口衛生人力，既有利于了解全球衛生服務市場，也有利于培養具有國際競爭力的衛生人才。其次，我國衛生系統對高層次的人才需求還很大。對此，必須從培養人才和留住人才兩方面入手。協調國家與地方的高層次衛生人才建設，發揮政府在高層次衛生人才培養中的主導作用是我國高層次衛生人才隊伍建設的發展方向。另外，需以我國衛生人事制度改革為著力點創造能吸引人才、留住人才的衛生系統大環境。
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在我國加入WTO的背景下，由于國內外相對增長率差異、外商直接投資存量增長以及相對價格差距等綜合因素的作用，我國實際使用外商直接投資的規模、外商投資企業的進料加工貿易以及機電和高新技術產品加工貿易出口都取得快速增長。2003年，外商投資企業加工貿易占總加工貿易的80％；進料加工出口的比重達77．5％，高于來料加工出口27個百分點；外商投資企業、國企和其他企業在進料加工出口的比重分別為90．2％、6．6％、3．2％，增速分別達到43．5％、16％和53．8％。同時，進料加工進口的比重也達到76％，高于來料加工進口26．2個百分點；外商投資企業、國企和其他企業在進料加工進口的比重分別為93．4％、4．1％、2．4％，增速分別為41．9％、9．2％和64．4％。是年，我國機電產品出口2275億美元，占總出口額的51．9％，其中加工貿易占到75％左右；高新技術產品出口1102億美元，加工貿易占到90％左右。
從加工貿易的發展過程看，我們經歷了從“三來一補”到進料加工、從“兩頭在外”的作坊到外商投資企業為主體、從簡單技術加工裝配到機電、高新技術產品加工貿易為主的結構轉換，這代表著我國加工貿易不斷轉型升級的軌跡。當前，經濟全球化和新科技革命帶來國際產業分工的新格局，世界各國的跨國公司開始把不同的生產環節、分銷網絡、供應鏈管理以及研發、運營中心在全球范圍內進行合理配置，這無疑為我國加工貿易未來的轉型升級帶來新的機遇。
二、加工貿易轉型升級面對的新機遇
首先，經濟全球化對我國加工貿易的，使成為世界加工制造業的重要基地。當前，一般制造業已成為全球供給普遍過剩、邊際收益嚴重遞減的成熟技術行業，國際相對價格的剪刀差已從工農業產品之間轉化為知識產品與產品之間，發達經濟的優勢已轉型升級到虛擬經濟、服務經濟和知識經濟階段。我國不是新技術的策源地，而是國際產業轉移的接受地；不是全球加工制造的控制和運營中心，而是中低端技術和產品加工制造環節的供應地。在這種情況下，我國的低生產成本優勢，在全球占有明顯有利的地位，“中國制造”成為中國的國際競爭優勢，是現階段不可逆轉的必然趨勢。因此，通過新形式的加工貿易來提升我國的加工制造能力，為世界大跨國公司提供全球范圍內的生產、銷售、售后服務以及管理的配套體系，是加快我國企業“干中學”過程，積累全球化大生產經驗的最有利捷徑。
其次，在全球化背景下，以產品內部的工序或工藝細分化為特征的全球分工新體系正在逐步形成。一個趨勢是隨著跨國公司在空間上把不同的生產環節或工序分配到具有不同比較優勢的地區，建立研發、生產和分銷系統的全球體系，使國內分工轉化為國際分工；另一個趨勢是充分的市場競爭帶來產業的集聚，最大限度地利用資本、技術、管理以及加工制造的空間和范圍集聚所帶來的外部性規模效應。在這種情況下，跨國公司不僅由于“成本驅動”而把采購、加工制造、組裝配送環節轉移到中國，同時由于“市場驅動”而把技術、管理和資金帶進中國。而且，由于中國市場的競爭越來越激烈，跨國公司不得不主動把區域研發中心、運營管理總部、地區物流中心逐步轉移到中國。可見，國內市場的充分競爭，是獲得國外先進技術、管理和資金資源的重要手段。中國低生產成本優勢與跨國公司生產以及綜合物流運作能力相結合，就可能形成為跨國公司全球網絡提供從采購、加工制造、倉儲運輸一直到分銷和售后服務的合作。從發展前景看，全球化不僅可以帶來使中國加工制造能力轉化為國際競爭優勢的機遇，而且能夠創造把加工貿易升級為綜合優勢的機會，使加工貿易的發展開始新的轉型。
再次，我國的整體競爭優勢仍在傳統勞動密集型產品和中低技術（成熟技術）產品或工序上，即主體技術和加工制造檔次仍處于低端。我國與印度相比，雖然后者對外開放比我們晚12年，近年來實際使用的外商直接投資只接近我們的十分之一，整體實力有明顯差距，但印度近年來通過吸收新技術、海外分包合作以及委托加工制造，不僅在著名的軟件、信息技術咨詢、呼叫中心、芯片設計以及未來的服務、工程、風險和行為以及藥品研發等服務領域為跨國公司提供海外分包業務，從而大大壓低了世界服務業成本；而且在汽車、制藥、化學制品以及資本貨物等領域正形成國際競爭優勢，并吸引世界大跨國公司尋求規模化進入。在這種情況下，我們不僅應當盡快把我國加工制造技術整體升級到中等檔次，而且應加快形成生產和研發、品牌優勢。為此，要制定加工貿易的新戰略，促進其轉型升級。
三、加工貿易未來轉型升級的方向
l、擴大加工貿易活動的領域，統籌國內發展和對外開放的要求。作為涉及外資、外貿和國內產業的加工貿易的轉型升級，要重點考慮加工貿易的發展對國內產業、、產品以及產品內部工序的帶動、輻射和擴散作用。在吸引外資和大力發展加工貿易的同時，要考核有關部門及地方政府鼓勵和扶持內資企業、尤其是中小民營企業為國外跨國公司和外商投資企業提供加工配套的情況，鼓勵包括民營中小企業在內的國內企業積極參與跨國公司的加工貿易體系和全球采購體系。在制定優惠政策吸引外資的同時，應研究制定優惠政策，切實解決國內中小企業缺少融資能力、缺少國際市場資訊和人才、缺少關鍵零部件生產技術、缺少技術和產品更新能力等具體困難，使更多國內企業在為跨國公司提供配套的過程中，逐步學會“走出去”搞加工貿易。
2、不斷提升“世界加工制造業重要基地”的功能，通過與跨國公司開展深層次合作提升外資的技術、管理和資金檔次。要鼓勵國內有競爭力的企業為跨國公司提供更高層次的合作配套，不斷加快“干中學”和畢業的速度，使加工貿易環節由簡單技術和工序的組裝，提升到輔件、一般零部件、主要零部件、關鍵零部件的加工制造，以至升級到高級復雜的知識技術密集型組裝環節，真正掌握參與和管理全球化企業的經驗和竅門。在這方面，政府提供公平競爭的準入平臺，創造更規范的投資和競爭環境，比優惠政策競爭更重要。
3、加工貿易的主體要由外商投資企業為主逐步向國內企業、尤其民營企業為主轉變。目前，加工貿易中外商投資企業占80％，民營企業僅占5％；機電產品和高新技術產品的加工貿易，基本是外商投資企業。這反映了國內企業目前參與全球化的能力仍很薄弱。但從長遠來看，對這樣的大國來說，主動參與全球化的進程，可以充分發揮我國在資源配置、供應鏈管理以及市場控制等方面的優勢。因此，下一階段加工貿易轉型升級的重點，應是培育、鼓勵、扶持國內企業大力發展加工貿易，研究制定有關政策，鼓勵國內企業通過國際合作以及政產學研聯合，有效利用國內國外兩種資源、兩個市場搞進料加工出口。由于多數國內企業缺少全球化人才和國際資訊，應考慮建立開放共享互利的公共服務平臺和合作機制。
4、對加工貿易要從嚴密監管向風險管理、貿易投資便利與規范高效的監管方式轉型。對此，一是建立企業守法自律機制和隨機檢查監督制度相結合。對加工貿易的監管，最大的難度是遍地開花，監管執行的成本太高。因此，首先應建立企業守法自律機制，包括合同、票據、憑證以及財務帳目等原始資料。數據的完備性，企業誠信狀況的評級及違法記錄，企業法人代表和當事人的責任和義務等明確的規定；建立監管部門與企業的良好伙伴關系，把責任重點轉移到企業自身而不是監管部門。監管部門在確保加工貿易企業貿易便利和誠信的前提下，實施隨機的檢查監督，一旦發現有違法行為，則嚴懲不貸。作為企業守法自律機制的保證，對企業誠信狀況要有一套相對完備的評價體系。這套體系應與企業其他誠信認證系統相兼容，以全面獲得企業是否講求誠信的資料和數據。只有處理好企業自律和高效執法之間的關系，才能夠真正提高監管效能。
二是建立和完善加工貿易的監管制度。這套制度首先是規則化管理，不能隨意改變或任意解釋；其次是有明確的執行程序，公開透明，依法行政；再次是有合理的組織架構，這種架構應是由海關、邊檢、工商、稅務、口岸管理等縱向一體化組織分別管理向扁平化的綜合協調監管的組織架構過渡；最后，監管應當是簡明有效。雖然加工貿易星羅棋布、遍地開花是特色，但監管體系建設仍應逐步向國際規則接軌。在這方面，政府職能要真正實現轉換，明確監管部門的第一要義是提供“服務”，然后才是有效“監管”。要達到這個目標，就要求加快監管體制的改革，包括調整監管職能，提高監管人員素質，建立人才激勵機制，使監管有利于加工貿易的而不是增加發展的障礙。
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產品內分工是指特定的產品在其生產過程中的不同環節，在空間上分布到不同國家，各個國家憑借自身的比較優勢，參與產品生產價值鏈中的特定環節，并進行專業化生產的形式。
目前我國傳統勞動力比較優勢正在被削弱，我國加工貿易應該由純粹加工裝配環節逐步向產品價值鏈的高附加值生產環節轉移。以產品內分工理論指導加工貿易升級，提升我國加工貿易在產品價值鏈中的位置，不僅能夠提高產品附加值，獲取較高的利潤，而且能夠使相關產業在國際產品內分工體系中獲取有利地位，是比較符合勞動力比較優勢的變化趨勢的。
二、產品內分工與加工貿易
產品內分工的內涵將特定產品生產過程中不同工序根據各國的比較優勢進行分散化。加工貿易符合產品內分工與生產的基本特征，是產品內分工的一種主要形式。發達國家可以將產品生產過程中的勞動密集型環節轉移到發展中國家，集中從事資本密集型環節，節省本國生產成本。發展中國家則利用本國的勞動力優勢，從事勞動密集型環節，在“干中學”中積累經驗和資本，利用加工貿易的技術溢出效應降低學習成本和縮短學習時間。因此，產品內分工不僅為發達國家的產業結構調整提供了合適的條件，也為發展中國家發展加工貿易創造了更多的機會。從產品內分工的角度研究我國加工貿易的問題，將有助于提升我國加工貿易在國際產品內分工體系中的地位，實現我國加工貿易轉型升級。
三、產品內分工條件下我國加工貿易發展現狀
2013年中國貿易外經統計年鑒統計數據顯示，來料加工裝配貿易2012年的出口額達到9881881萬美元，與2011年相比稍微有所下降，但依舊保持著較高數額。2012年進料加工貿易額從2011年的72763304萬美元增長到了76385772萬美元，保持著較高的增長勁頭。加工貿易進口設備金額也體現了較為明顯的增長，外商投資企業作為投資進口的設備、物品金額保持較高數值。但出料加工貿易與進料加工貿易相比出口金額較小，2011年只有19858萬美元，2012年下降大約399萬美元。我國加工貿易主要在中間產品環節進口國外的半成品或原料，利用本國廉價勞動力完成加工裝配環節，再將制成品運送至國外廠商進行貼牌營銷。
數據來源：國家統計局
我國加工貿易的出口產品主要以工業制成品為主，其次為高技術產品，初級產品所占比重較小。如圖1所示，2010至2014四年間，工業制成品出口額持續增長了約8千多億美元，高技術產品出口額也有明顯提高，初級產品出口額基本持平。
四、產品內分工條件下中國加工貿易存在的問題及原因分析
1.我國加工貿易技術水平不高，處于全球價值鏈最底端
如圖2所示，“微笑曲線”的兩端，價值鏈上下游分別為附加值高的研發設計和品牌營銷環節，底端是加工組裝環節。產品價值鏈和“微笑曲線”都表明，在產品內分工中，在上游環節加大研發和設計的投入，產品增值程度和收益率上升；在下游環節建立品牌及營銷渠道，產品增值程度和收益率也會隨之上升。而位于中游則是技術含量低、產品附加值少的加工組裝環節，很容易被成本更低的同行取代。中國加工貿易技術水平不高，只能利用勞動力等低成本要素比較優勢從事中間環節的產品加工組裝，處于全球價值鏈最底端的位置。
2.我國加工貿易國內采購率低，“飛地效應”明顯
我國加工貿易方式主要為來料加工和進料加工，容易形成“飛地效應”，即從國外進口具有高技術水平的零部件，在國內完成加工組裝后，再出口到發達國家。外資加工貿易企業國內采購率低，導致加工貿易的產業關聯度差，這就阻礙了我國加工貿易中間產品供應能力的增長以及加工貿易配套產業的發展，導致我國加工貿易在國際產品內分工鏈上無法延伸。
3.勞動力成本優勢漸趨衰弱
我國的勞動力資源比較豐富且廉價，但大多數勞動力并不符合加工貿易企業對熟練技術工人的需求，這就產生了結構性需求矛盾，成為加工貿易轉型升級的發展障礙。隨著經濟全球化進程的加快，周邊國家和地區的投資環境不斷改善，其它發展中國家的勞動力成本優勢也日益增強，我國加工貿易面臨的競爭壓力進一步增大。
4.民族品牌缺失，企業核心競爭力不足
長期以來我國加工貿易以簡單裝配，貼牌生產方式為主，在研發、設計、物流、營銷等高附加值環節十分薄弱，大多數加工貿易企業尚未具備核心競爭力。再者，由于民族品牌缺失，加工貿易企業在國際中辨識度低，可替代性高，嚴重阻礙了加工貿易企業轉型升級。
五、基于產品內分工理論分析我國加工貿易轉型升級路徑及策略
1.提高產品附加值，延長產品價值鏈
一是沿著產品分工鏈向上游延伸，不斷提升研發設計能力，提高加工貿易產品附加值。企業必須形成自主研發設計，高技術水平零部件生產的能力，才能真正改變我國加工貿易在國際產品內分工中的底端位置。
二是向下游拓展。我國加工貿易企業要努力打造自有品牌，擴展自身的銷售渠道，完善物流體系，在商品流通中也能得汲取到更大的利潤，提升在品牌運作和營銷服務環節的競爭力。
2.提高中間產品的國內采購率，完善配套產業
應鼓勵國內加工貿易企業在中間產品的投入中多采用國內原料，并自主生產高技術水平的零部件。在政策上對為生產加工配套中間產品的企業給予一定的優惠，充分發揮政府、科研單位的作用，為有能力進行配套生產的企業提供人才培訓、技術研發等各項服務，推動國內加工貿易企業相關配套產業的發展。
3.充分發揮要素稟賦優勢，實現比較優勢的動態轉變
我國在國際分工體系中的比較優勢主要體現在勞動力、土地、水電等低成本生產要素上，而中間產品的原料主要以進口為主。這就需要在原有靜態比較優勢的基礎上，充分利用進口中間產品的技術外溢來提高我國的整體技術水平，加速資本積累，并通過教育和科技政策轉變比較優勢，提高技術水平及勞動力素質，實現我國動態比較優勢的提升。
4.創建世界知名品牌，充分發揮跨國公司促進作用
在產品內分工條件下我國的加工貿易轉型升級的過程中，跨國公司發揮著重要作用。跨國公司不僅為產業發展投入資金和技術，同時還會產生競爭效應、示范效應、溢出效應。因而，必須加大力度扶持本土跨國公司的發展，支持其創建更多的世界知名品牌，更大程度地提升跨國公司在國際產品分工體系中的地位，才能充分發揮其促進作用。
六、結論
國際產品內分工體系把世界各國的貿易和經濟更加緊密地融合在一起，任何一個國家或地區一旦游離在國際產品內分工體系之外，就必然會喪失發展良機。面對國內傳統比較優勢弱化，周邊國家優勢日漸突現等多種挑戰，中國必須建立起新的競爭優勢，打造核心競爭力，重視培育本土跨國公司及民族品牌，提高加工貿易技術水平，積極延長國內價值鏈，推動貿易結構和產業結構全面升級。
參考文獻：
篇4
記者從東華大學、立信會計學院、華東政法大學的教務信息平臺上了解到，除上交電子版論文，每名畢業生還需上交4份紙質論文，同時研究生期末論文每科還要上交1份紙質論文以備存檔。一份厚厚的1萬字左右的畢業論文或畢業設計最少要20張A4紙，再加上若干封皮頁，一個同學畢業平均要用掉將近100張A4紙。據統計，2008年全國招收研究生44.64萬人，按照每名碩士生平均打印15本畢業論文、每本論文平均使用30張紙，每名博士生平均打印15本畢業論文、每本論文至少使用80頁紙計算，一年就要大約用掉2．5億張紙。
篇5
其次，國內部分大學部分專業是完全和現實生活脫節的，專業不能對口，自己的就業壓力就會更明顯，在職碩士教育是針對市場需求對于高級應用型人才的需求培養的相關專業的人才，在增強解決問題的能力同時，幫助自己拿到碩士學位證書。
注冊信貸分析師CCRA在職碩士正在招生
CCRA證書是由中國人民銀行批準，中國人民銀行直屬機構--中國金融培訓中心引進，美國國際金融專業人士協會(ISOFP)推出的國際金融資格證書。對外經貿大學是國內最早設立金融類專業的高校之一。金融學專業具有六十年科研教學歷史，實戰經驗豐富，是對外經貿大學的優勢學科。
篇6
隨著中國教育事業的發展和中國經濟體制改革的不斷深入，許多新的學科應運而生。作為最新知識的專業傳授載體，高等院校在新學科的研究發展上走在最前沿。而新學科的分布地――高校各具體院系，其專業資料室是院系學科發展的文獻信息資源的重要組成部分，專業資料室的建設應發揮自己所具有的專、精、深等的獨特性，圍繞教學科研搞好自身建設，進而為本學科發展提供優質服務。本文以河南師范大學經濟與管理學院為例淺析如何圍繞學科發展搞好專業資料室的建設。
一、我院經濟管理學科發展
河南師范大學經濟與管理學院的前身是河南師范大學的政教系，于2001年合并市場營銷系而建院。現發展為七個專業：經濟學、國際貿易、市場營銷、工商管理、財務管理、會計學、金融學。有制度經濟學研究中心、a企業策劃與咨詢中心、金融工程研究中心、現代應用經濟研究所、區域經濟研究所。學院還擁有河南省唯一的省級經濟管理實驗教學示范中心。碩士學位授權點也由原來的兩個發展為現在的四個：政治經濟學、產業經濟學、國民經濟學、企業管理。政治經濟學為河南省重點學科、產業經濟學為校級重點學科。現從兩個方面討論一下我院學科發展的情況及今后的發展方向。
1.從研究生論文選題調查看經濟管理學科發展。院（系）專業資料室的一個特色收藏就是本學院的碩士畢業生學位論文。學位論文是導師和學生幾年來的學習和思考的成果，撰寫過程中查閱了大量文獻資料。特別是研究生導師一般都是所在學院學科建設的帶頭人或是學術骨干，在他們的指導下完成的論文也有許多是他們正在研究的課題，代表了學科發展的方向。
經濟與管理學院從有碩士點以來一直不間斷地收藏本院研究生的學位論文，從研究生的論文選題變化就可看出當前經濟管理類專業學科發展的動向。經濟與管理相關專業的發展同社會發展是密不可分，結合點很多，隨著中國經濟改革的不斷深入，經濟管理類的學科發展也從原來的單一化向多元化發展，這一點從碩士生的論文選題上可見一斑。過去研究生大多撰寫研究政治經濟學理論，產業經濟學理論，宏觀經濟理論等方面的論文。發展到現在選題則廣泛得多，研究內容更加實際，更注重解決經濟生活中出現的實際問題，如以前從未涉及的銀行、證券、保險、財政、國際貿易、房地產、企業管理、企業兼并等文章方面已占相當的比重。調查顯示，現在的研究生以經濟理論，經濟思想史，經濟史，資本論等的選題是越來越少，而對當前經濟熱點和中國社會主義市場經濟發展中的經濟熱點的分析研究呈上升趨勢。一些在職研究生的論文選題更是緊密結合當前的經濟生活和經濟發展的熱點，這些變化正是順應了國家經濟發展的改革的需要。
2.從師資建設看經濟管理學科發展。學科建設是師資隊伍建設的根本，師資隊伍是學科發展的核心。經濟與管理學院在2002年以前的教師大部分是從事政治經濟學專業研究的教師，所開專業也大都是政治經濟學、資本論研究等。隨著學校發展和學科發展的需求，引進和自我培養多學科碩士、博士越來越多，學科發展也越來越快，經濟學管理學高層次人才的引進帶來了學科建設的大發展。這些在重點大學和國家重點科研院所學成歸來的博士很多都是行業內大家的弟子，感知著學科最前沿的發展動向，有的還參與了導師的國家級經濟學管理學的重大課題研究，他們的學成歸來為我院的學科發展注入了活力，打下了堅實的基礎。但同時他們對專業文獻資料服務工作提出了更高的要求。
二、圍繞學科發展，加強院（系）專業資料室建設
專業資料室因其所收藏文獻資料及服務和地理位置的獨特性，使其在學科發展中充當著重要的文獻信息提供角色。在學科發展和教學科研提供文獻信息保障和優質的服務是其責任，它的建設應圍繞學科建設和學科帶頭人展開。
1.圍繞學科發展需要進行文獻資源的建設。資料室的建設與圖書館不同，其收藏的文獻資料具有專業性、學科性的特點，在資料的收集和開發上要根據本學科的設置和發展，形成有本專業學科特色的研究級的文獻資源。隨著新課程的增加，學院的文獻保障體系需要針對學科發展的教學與研究變化及時調整文獻信息資料的采編計劃。如，從2002年后，針對學院新開的課程，如金融、證券、跨國公司、企業兼并、產業鏈、物流管理等，資料室采納相關專業教師意見，調整了期刊征訂和圖書采編計劃，并形成制度，每年的期刊征訂及每次的圖書采編都會充分征求教師意見，作出相應的調整。學院新引進的年輕教師及學者，開設的一些新的課程，學院專業資料室由于經常接觸他們，了解他們的文獻需求，就可以反映他們的問題，在采編文獻的過程中與教師保持暢通的渠道，增加新學科需要的圖書期刊等文獻資料。資料室還充分發揮自身優勢，及時將最新的書目和期刊與教師見面，為滿足學科發展研究的需要，提供全新的有價值的文獻資料，做好學科發展的文獻保障。
2.加強現代化建設，提高人員服務素質。隨著現代信息技術的發展，各類期刊專著畢業論文、電子刊物等文獻逐年增加，建立現代化管理系統已迫在眉睫，而目前院系資料室雖然配備了計算機及一般的基礎設施，但也只是將它的功能定位在目錄編制、統計等基礎性管理上，缺乏綜合處理技術和必要的數據庫，導致檢索困難，利用率低下。這種落后的技術手段不僅不利于文獻的綜合利用，更難以適應網絡時代的服務要求。所以，文獻保障體系必須適應當前信息化這種飛速發展的形勢，建立現代化的服務設施，積極利用網絡信息技術進行服務，如我們經濟與管理學院對于在2010年中的通貨膨脹、新會計準則等問題的專題研究中就采用了網上訂閱。并與校圖書館共同對室藏文獻進行了回溯建庫，利用校園網進行了資源共享。人是一切工作的前提保障。目前，資料室人員計算機知識的運用能力普遍缺乏，外語水平普遍不高，這些都影響了資料室作用的發揮。所以資料室的管理人員應明確自己的職責，不斷適應這種深刻的變革，提高自身素質，以保持資料室的健康可持續發展，為本學科的發展做好信息保障。近年來，隨著科學技術的迅猛發展，知識創新日益頻繁，學科發展不斷加快，院系資料室作為高校開展教學科研活動重要信息的保障陣地，不僅要向客戶提供一般性的參考、咨詢服務，還應提供更加專業性、深層性的學科信息服務。這就對資料室的工作人員的素質提出了較高的崗位要求：一是要優化知識結構，不僅要有圖書情報知識，而且要有一定的學科專業知識；二是要增加職業意識，要堅持甘為人梯的服務理念，加強與學科用戶的交流和溝通，圍繞學科用戶的需求積極開展工作；三是要緊緊圍繞學科建設和發展，積極為學科用戶提供全方位、多角度的信息服務，既要為學科用戶主動提供各類信息資源，又要通過多種方式向學科用戶提供咨詢服務；既要積極開展信息的收集工作，又要主動對信息資源進行深層次的研究和分析，編織成二三次文獻，針對學科用戶的信息需求，充分調動各種資源來保障學科用戶的需要，為學科的發展提供優質服務。
3.克服經費難題，為學科發展開拓服務。現在由于文獻資料的價格上漲，直接導致院系資料室的購買力下降。由于現在許多高校的圖書購置的費用都直接撥付給校圖書館，而圖書館又因為與教研一線的專業人員很少直接交流，不了解學科發展對文獻信息的需求，使得服務與需求之間脫節嚴重，而院系專業資料室又由于經費所限，使得一些需要較大量資金支持的又是學科建設所需要的文獻無力收藏，而資料室人員及時的聯系雙方進行溝通，使資源利益最大化地利用。如本人所在的經濟與管理學院，在進行學科建設做一些課題時，學科帶頭人提出需購置專業數據庫，幾十萬的資金對院系來說有些困難，通過資料室進行反映聯系，雙方聯合購置，解決了這一問題，現在共同購置的中宏數據庫和國研網正在教學科研和學科建設中發揮著重要的作用。這一聯合對解決文獻購置經費的來源上提供了新思路。校系文獻共建共享是高校信息資源利用效率最大化的一個好辦法。
參考文獻：
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Building the Departmental Reference Room Surrounding the Development of Disciplines
――Taking the EMC of Henan Normal University as an Example
HAN Hui
篇7
3.中醫研究生日語教學的方法思考
4.全國碩士研究生入學統一考試日語試卷作文試題測試效度分析
5.研究生日語考試的設計理念與試題命制
6.碩士研究生日語聽力課教學初探
7.在蒙醫研究生日語教學中存在的問題及對策
8.碩士研究生二外日語課程體系建設與教學改革實踐研究——以中國礦業大學為例
9.全國碩士研究生入學統一考試日語試卷命題思路芻議
10.全國日語專業研究生培養工作的現狀與思考
11.影響研究生日語考試知識運用部分難度因素分析
12.全國碩士研究生入學統一考試日語試卷閱讀理解設問分析
13.博士研究生第二外語日語教學現狀分析與改革探索——以南華大學博士研究生日語教學為例
14.全國高校日語專業研究生培養工作學術研討會紀要
15.研究生日語教學的探索與改革
16.試論藥學專業研究生初級日語教學的重點
17.關于21世紀大學日語碩士研究生培養之我見
18.碩士研究生入學日語模擬考試系統設計
19.對比語言學在研究生二外日語教學中的應用
20.提升基礎日語口語能力的實踐探索
21.討論式教學法在非專業日語研究生教學中的應用
22.大學建工專業日語教學探討
23.淺談大學日語四、六級考試改革對日語教學的啟示
24.研究生日語考試閱讀理解部分的內容效度分析
25.碩士研究生日語聽力課教學初探
26.我國日語語言教學中存在的問題分析
27.全國碩士研究生入學考試日語試卷發展探微
28.大學日語教學存在的問題與對策研究
29.試論英語專業研究生二外日語教學
30.研究生二外日語教學現狀調查分析
31.論武警院校研究生日語語言運用能力的培養
32.利用原版影視資源促進研究生二外日語教學
33.上海對外貿易學院外國語言學及應用語言學日語學科碩士研究生招生信息
34.從碩士學位研究生入學日語試題分析看大學日語教學
35.不會日語照樣上日本的一流名校——早稻田大學北九州研究生院詳解
36.談研究生日語教學改革
37.試論藥學專業研究生初級日語教學的重點
38.2009年全國碩士研究生入學統一考試日語試卷閱讀理解試題解析
39.大學日語教學改革分析
40.1997年全國碩士研究生日語部分試題分析
41.聽說教學法在醫學日語教學中的應用
42.研究生日語教學中幾個問題的探討
43.應用型本科日語專業特色建設研究與實踐
44.2001年研究生入學考試日語試卷的改進思路
45.醫學院校研究生日語教學初探
46.提高碩士研究生外語(日語)口語交際能力初探
47.1996年全國碩士研究生日語部分試題分析
48.獨立院校二外日語教學問題的思考
49.新世紀高校商務日語專業建設研究
50.不可忽視的語言與文化關系——研究生日語教學觀初探
51.應用型日語人才培養模式的探索
52.日語本科畢業生就業統計中引發的對課程設置的思考
53.當代商務日語教學創新的分析
54.基礎日語教學資源庫建設初探
55.關于新型日語專業教學大綱及課程設置的研究
56.淺談高校二外日語教學
57.新形勢下大學日語教學改革的研究
58.高職院校日語選修課的教學探索與實踐
59.關于中國日語教材中復合動詞使用情況的考察與研究
60.英語專業二外日語教學方法探究
61.高素質應用型日語人材培養的日語專業教學要求和教材建設研究
62.如何從日語漢字的讀音特點看日語的語言文化
63.獨立學院的二外日語教學現狀分析與改革措施
64.關于高職院校搞好日語專業建設的思考
65.理工類院校專業化、復合型日語人才培養的思考
66.論古漢語水平對日語詞義推測的作用
67.高校日語專業人才培養模式探索
68.關于中國日語教材中復合動詞使用情況的考察與研究
69.對應用型旅游日語人才培養的課程構建的思考
70.對蒙古族大學生的日語教學策略
71.二外日語教學現狀及對策探究
72.高職高專日語專業人才培養模式探析
73.論網絡資源在高職日語教學中的運用
74.論高校日語教師繼續教育的必要性及對策
75.論高校二外日語教學方法的改革
76.高校日語人才培養模式研究
77.二外日語學習動機類型與學習時間的研究
78.導致英語專業第二外語日語課程成為雞肋的原因
79.高校二外日語教學改革初探
80.探討面向服務外包行業的高職商務日語專業建設
81.二外日語教學中存在的問題及對策
82.商務日語專業建設態勢分析
83.安徽省高職院校日語專業人才培養困境探析
84.關于中國人日語學習者條件句表達范疇使用狀況的調查
85.新形勢下的英語專業二外日語教學改革
86.面向全球通用商科人才培養的日語二外課程體系構建
87.淺談新興手段在日語教學改革中的應用
88.淺談日語專業本科生科研能力的培養
89.商務日語教材建設探討
90.談漢語中的日語借詞
91.二外日語實用快樂教學法的探索
92.日語教學中文化導入的重要性研究
93.商務日語應用型人才培養模式淺析
94.后金融危機時代日語專業畢業生的就業困境及對策
95.應用型本科英語專業二外日語課程學習現狀的實證研究
96.從京津冀地區日語人才的需求談高校日語教學改革
97.高校二外日語課堂的有效教學構建研究
98.淺談高職教育理念在高職日語教學中的運用
99.英語專業二外日語課堂教學中英語功能探討
100.大學日語教學如何激發學生的學習興趣
101.日語翻譯碩士（MTI）模式的探討
102.國際交流基金與日語國際推廣
103.語言習得遷移理論下的大學英語專業二外日語教學探索
104.獨立學院商務日語人才培養模式探討
105.國內日語測試研究綜述
106.對高職日語專業實行工學結合人才培養模式的思考
107.經濟危機形式下談高職日語教育模式改革
108.日語學習者對日本企業文化理解能力的培養
109.從中日漢字對比談日語學習
110.淺析英語專業學生二外日語學習動機及提升策略
111.從就業網站中看社會對日語人才的需求
112.跨文化交際與影視日語教學之探究
113.日語教學模式從敬體向簡敬體轉變的研究
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2．專業性原則
經濟學本科畢業論文作為學位論文，選題理所當然應與學生所學專業和所要申請的學位掛鉤。同時畢業論文是對學生四年所學專業知識的一個檢驗和總結，是學生綜合運用所學專業知識和能力的體現，這也要求論文選題要緊緊圍繞經濟學科，體現經濟學的專業性。對選題而言具體表現在兩方面:一是在專業領域內選擇確定論文題目。由于經濟學本身具有研究面寬的特點，如果不加注意，很容易出現選題偏離專業領域的情況，因此在選題時更要找準經濟學的切入角度，保證選題與專業的相關度。二是要體現經濟學的研究方法。經濟學有一套以數量分析為特征的分析方法，譬如實證分析、邊際分析、均衡分析、靜態分析等，如果能在選題中有所體現，更能反映經濟學專業的特點。
3．可行性原則
選題的可行性是指畢業論文的選題一定要切合實際，具備完成選題的主客觀條件。具體來說，首先，要從學生的興趣愛好、知識結構、專業所長等主觀條件的角度判斷學生是否可以駕馭選題。譬如，當一個不擅長經濟計量分析的學生面對一個計量分析的選題時，一定會因難度過大而感到難以勝任，這顯然不符合可行性的原則。其次，必須從選題本身的工作量、理論難度和深度、指導教師水平、圖書資料查詢條件、論文完成的時限要求等方面評估完成選題的客觀條件是否具備。以資料的可獲取性為例，經濟數據中省、市級以下的數據一般很難獲取，往往需要進行實地調研而且調研工作量極大，本科學生往往很難獨立完成，缺乏數據的情況下，選題再好也很難寫出高質量的論文。
二、經濟學專業本科畢業論文選題方面存在的問題
1．重視程度不夠，選題確定過于隨意
一方面，不少老師存在“重研究生論文，輕本科論文”的思想，開題以前老師實際介入并不多，往往交由學生自主選題，沒有給予相應的交流、指導和建議;另一方面，本科學生“重工作，輕論文”，第七、八學期正是學生找工作和考研的階段，很多學生把主要精力放在了應聘、工作實習和備考方面，無暇顧及畢業論文;還有一部分學生自認為學業已成，將來從事的工作與論文研究的內容無關，抱有走過場的心態。凡此種種，對論文選題的重要性缺乏認識，不花功夫搜集資料并斟酌選題，臨近開題時往往隨便選一個題目應付了事。在開題答辯中會經常遇到這樣的情況:某個學生信口說出一個選題，卻對該選題的研究意義、文獻綜述、自己的研究框架和研究方法等茫然不知，當老師指出其選題存在問題時，學生會立即將選題更換成另外一個完全風馬牛不相及的題目，選題的過于隨意增大了題目的不確定和變動性，最終會累及論文質量。
2．偏好大選題，涉及面過于宏觀
較之其他專業，經濟學專業畢業論文選題過大、過泛的現象尤其突出。究其原因，一是與學科特點相關，經濟學研究分為宏觀、微觀部分，宏觀經濟學研究經濟中有關總量的決定及變動，涉及的是失業、通貨膨脹、經濟波動、國際收支、財政政策、貨幣政策等宏觀“大”問題，學生在學習過程中，無形中會強化這種“大”問題的心理暗示，選題時就會貪大求全，動輒冠以“中國”或“我國”的字樣;二是學生往往擔心選題太小沒有東西可寫，認為宏觀選題題目大、外延廣，寫作時順著每個外延發揮一下，就可以達到論文要求的篇幅，因而選擇了過寬過大的題目。比如“我國貨幣政策的目標選擇”“試論中國的經濟發展戰略”等選題，這類選題本身包括了多維度和多層次，要求研究者對各個層次、各個維度的問題有清晰和準確的認識，本科生的理論水平和對現實經濟問題的認知能力顯然達不到這一要求，過于宏觀的選題寫出來的東西往往缺乏深度、沒有重點。
3．選題范圍狹窄，題目相似度高
其實經濟學涉及面廣，又貼近社會生活，現實中有眾多問題值得研究，即使是同一個問題，也可以從不同的角度切入，應該說為學生提供了廣闊的論文選題空間，經濟學專業畢業論文選題的范圍和題目應該具有廣泛性和多樣性。但實際情況卻不是這樣，或者是因為指導老師連續幾年給學生的題目缺少變化;或者是因為學生相同的專業背景使他們的學術思維、研究視野趨于一致;或者是因為學生主要通過圖書館資料檢索，趨同的選題手段使那些點擊率高且參考文獻多的選題容易中標，結果就是選題往往集中在幾個話題上，題目“扎堆”且重復率高，很難做到教育部要求的學位論文“一人一題”。比如人民幣升值、期貨市場、中小企業融資、貿易壁壘等都是近年學生熱衷的選題，連續幾年的畢業論文都可能出現相同的選題，甚至同一年同一個答辯小組中的題目也可能完全相同或僅有一兩字之差。
4．缺乏經濟學思維，選題偏離專業方向
目前經濟學本科畢業論文選題中仍存在部分偏離經濟學專業的選題，譬如“校園超市的營銷分析”，這個題目給人的第一印象就是營銷專業的題目，基本看不出經濟學的專業特色，嚴格意義上就是一個不合格選題。但如果把它改成“校園超市的壟斷市場分析”，從題目就可以看出該選題是運用西方經濟學微觀理論中的壟斷市場理論分析校園超市，無疑凸顯了經濟學的專業特色。第一個題目之所以出現專業偏差，除了指導老師把關不嚴之外，主要原因是學生缺乏經濟學思維。經濟學是一種思維方式，它是一種方法，而不是一套結論。經濟學教育除了傳授經濟學理論知識，最重要的就是讓學生體會和掌握經濟學思維方式，并運用這種思維方式分析經濟問題，形成關于社會經濟現象或經濟問題的解釋。但現實中有部分學生及至畢業也沒培養起經濟學思維，在選題時，面對經濟實踐中的具體問題，不能“像經濟學家一樣思考”，找不到經濟學的切入視角，導致選題與專業相關度不高。
三、提高經濟學專業本科畢業論文選題質量的建議
1．前置選題工作，夯實選題基礎
針對學生忙于找工作和考研、無暇顧及論文的情況，比較現實的做法是將畢業論文選題的時間安排適當前移。比如在學生一進入大四階段，有條件的學校甚至可以在三年級就讓學生進入選題環節，提早確定指導老師，通過與指導老師交流溝通，在老師的指導和幫助下，學生可以早一步確定論文大方向。再有意識地將課程設計、社會調查以及專業實習等實踐環節與畢業論文結合起來，同時熟悉相關的理論分析方法和工具，展開文獻檢索和閱讀，從中搜集和積累相關資料，隨著對相關問題認識和了解的不斷深入最終確定選題。前置選題工作的好處是給予論文選題環節充裕的時間保證，讓學生有足夠的時間思考斟酌并熟悉相關的知識領域，為提高選題質量打下扎實的基礎。
2．強調畢業論文重要性，進行選題環節專項輔導
應以院、系或專業為單位，召開畢業論文動員會，宣講畢業論文的作用、價值和要求。強調畢業論文的寫作不僅是學生總結、檢驗、深化所學專業知識的過程，更是訓練分析解決實際問題的能力、為將來工作或更深層次研究奠定基礎的過程。對教師而言，指導論文不僅是培養目標要求的職業責任，還是反映教師能力和科研水平的一項重要指標，更是一個向學生學習提高自己的機會。總之，只有師生思想上高度重視，才能通力配合選出好的題目，做出好的文章。可以為學生進行選題方面的專項輔導，教會學生如何選題。譬如，通過舉辦講座有針對性地講解選題原則;結合以往的論文題目說明選題如何找到經濟學的視角，如何以小見大、挖掘深入;尤其要注重本科畢業論文選題方法的介紹。在多種選題方法當中，相對適合經濟學本科學生、值得推薦的方法有以下兩種:第一是實踐選題法。即在社會實踐、經濟調研和專業實習中，了解現實中出現的新問題、新趨向，通過調研取得第一手資料，以此作為選題的依據。第二是查閱文獻法。即確定感興趣的領域，閱讀該領域內權威的專業文獻資料，了解研究的歷史與現狀，那些該領域中尚未解決的課題或許就是選題方向。
3．強化選題階段的導師作用，重視任務的落實與檢查
針對指導老師在選題階段作用缺位的情況，要強化導師的指導作用。指導老師要及早進入角色，加強與學生的溝通交流，不能坐等學生上門詢問，而應主動了解學生的專業興趣點，介紹獲取與選題相關的文獻資料的渠道。向學生推薦綜述性或經典的文獻，幫助學生分析調查研究、搜集數據的難易程度，啟發學生尋找經濟分析的角度和需要運用的實證研究方法，幫助學生對選題可行性給出基本判斷，避免選題的盲目性。針對學生不重視選題工作的情況，指導老師要通過布置給學生任務的落實與檢查調動學生的積極性。比如，可以讓學生就閱讀的文獻資料、關注的經濟熱點問題寫出綜述，專業實踐中可以讓學生寫日記、寫報告，以此督促、推動學生發現問題，找到自己的視角;還可以要求學生跟老師通過郵件或電話定期匯報，在和老師交流中也可能就會找到合適的選題。
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隨著國際間交流與合作的日益頻繁，英語作為世貿組織中重要的官方通用語之一，在世界經濟與貿易合作中發揮極其重要的作用。另外，在學術方面，國際上大型學術會議大多以英語為主，因此，英語學習有助于進一步促進學科領域內的交流，并使得學者們第一時間接觸世界相關領域的前沿知識。化學化工作為科學領域的重要分支，其專業英語的學習也是十分重要的，掌握化學化工專業英語知識一方面有助于同學們閱讀相關領域資料，為自身的學習提供知識給養，另一方面，對一些有夙愿繼續深造的同學來說，化學化工專業英語是其深造的前提與基礎。因此，進一步提高化學化工專業英語教學已成為必然的趨勢。
1 化學化工專業英語學習的必要性
隨著社會的不斷發展進步，對各專業人才都處于渴求狀態，化學不僅是大學校園內的重要分支學科領域之一，也是國家發展過程中支柱性產業的亟需專業，因此近些年來，國家不斷加大對化工專業人才的培養力度，各大高校也加大了對化工專業的重視程度，希望為國家的發展輸送專業型人才。伴隨國際化腳步的不斷加快，除了化工專業知識本身以外，對化學化工專業英語的要求也在不斷提高。對于化工專業本科直接就業的學生來說，大多選擇化工公司，隨著社會和經濟的發展，多數化工公司都有國際貿易部，因此公司對新引進的人才一般要求在日常工作中要精通化學試劑的英文名稱，并且在公司進行對外貿易期間，要能用流利的英語與外國人進行口頭交流或郵件的日常往來，這不僅需要扎實的基礎英語，更需要化工專業英語做依托；另外，對于選擇本科畢業繼續深造的同學來說，化工專業英語同樣必不可少，研究生論文撰寫及課題研究期間要參考大量的化工專業英文文獻，并且在讀研究生期間要發表相關專業的英文文章，這就使得化工英語成為學歷獲取的必備條件。因此，無論是選擇本科就業抑或是繼續深造，在校階段對化工英語的學習都是十分必要的。
2 化學化工專業英語教學現狀
從上面的分析中不難發現，化學化工專業英語對學生在校繼續深造及未來就業的重要性，但綜觀目前化學化工專業英語教學現狀不難發現：首先，學生對專業英語的重要性認識不足；其次，化學化工專業英語的教學模式因循守舊，學生學習興趣不高；加之教材標準參差不齊，教學內容并不統一，這使得化學化工英語教學開展得步履維艱。
2.1 專業英語的重要性，學生認識不足
隨著就業形勢的不斷嚴峻，大學英語四、六級證書已然成為就業時的硬性要求，這就使得學生越來越重視英語四、六級考試，對于專業英語來說，主要以考核形式為主，也就是在專業課中修得相應學分，因此并不受到重視。甚至大部分學生將專業英語簡單理解為專業詞匯與英語語法的組合，并沒有意識到系統的專業英語學習對于專業知識的進一步提升以及綜合素質有效提高的重要作用。
2.2 教學模式因循守舊，學生學習興趣不高
綜觀目前化學化工專業英語的教學可以看出，雖然專業英語教師都具有淵博的專業知識以及極強的英語教學能力，但就其教育方法來說，依然停留在“填鴨式”的教學模式中，也就是教師充當課堂的主角，課前精心建立知識結構，課堂上一股腦地向學生傳授，整個專業英語課堂呈現教師講，學生聽的狀況，授課全程幾乎零互動。教師采取單詞講解、課文閱讀并翻譯以及課后練習這樣的三段式教學法，對于專業英語的格式要求、句型特點以及文章風格等很少涉及，本就干癟抽象的專業英語越發顯得枯燥，學生學習過程中也會漸漸失去學習興趣，致使專業英語教學效果甚微。
2.3 教材標準參差不齊，教學內容不統一
教材是教師任教以及學生學習過程中的主要參考資料，對教學方向以及學生的學習目標定位起決定性作用。近些年來，隨著各大院校自行編撰書籍，全國高校專業英語教材呈現五花八門的態勢，且多數英語教材一直沿用經典的“單詞-A課文-注釋-語法-練習-B課文”這一模式，這些精選的課文等知識中雖然也包含相關的化學化工知識，但多數未能把最新的研究成果及技術發明等涵蓋其中，學生很難在課堂上接觸到前沿知識。另一方面，多數教授專業英語的教師不僅對教師的專業知識要求很高，且對其英語水平也有很高要求，因此教師多數為教學經驗的老教師，這些經驗豐富的教師習慣性講解自身熟悉的內容，因此在教學內容上沒有同意的標準，各專業教師各自為戰，沒有統一的教法和教學內容。
3 化學化工專業英語教學策略
3.1 激發學習興趣，明確教學目標
“興趣是最好的老師”。學生自身對學習產生濃厚的興趣是其學習過程中的源動力。外界的強行驅使力往往適得其反，即便是能起到一定作用，不從學生的主觀意識上激發起學習欲望和學習興趣，收到的效果也是微乎其微的。比起東方的教育理念，西方的教育就十分重視學生的興趣開發和個性培養，培養學生在學習過程中根據自身興趣愛好特點追尋屬于自己的發展之路，東方的教育則更重視對學生后天的興趣培養。當然，二者都有其可取之處，也各有弊端，因此，可以將東西方的教育理念有機地結合在一起，探尋一條適合中國學生的發展之路。經過多年的教育經驗，各大院校專家學者可以根據自身的教學研究經驗以及我國學生的學習特點，綜合教材、教育方法、教師自身素質等多方面因素，加大對教學教法的重視，從根本上消除學生對專業英語學習的恐懼心理，在課程進行前期即讓學生明確自身的學習目標以及專業英語學習的重要性，在教師的幫助以及學生自身的努力下，查閱國際先進的化學化工資料，使學生在前沿技術中尋找學習樂趣，獲得學習成就感，鼓勵學生進行日常聽說訓練和相互之間的專業英語信息交流，長此以往的練習會增加學生對專業英語的興趣及學習欲望。
3.2 結合生活實際，充分調動學生學習積極性
在開設專業英語課程時，多數學生面臨找工作的和考研的壓力，對專業英語學習的精力不足，積極性也不高，這會嚴重影響本學科的教學效果。因此，在開課以及教學過程中應結合生活中的實際案例，讓他們在學習本門課程之前充分認識到專業英語的重要性，以積極的態度面對這一學科，讓他們充分認識到專業英語課程的開設并不是為畢業之前湊學分取得學位學歷證的，它對日后的工作以及繼續深造都有著深遠的影響。例如，在開課之前，教師首先要向同學們講明開設此課程的必要性，這一課程的特點如何以及如何學好這一科，讓同學們做到心中有數；另一方面，可以向同學們簡要介紹歷屆師哥師姐找工作或考取研究生期間專業英語所起的重要作用，讓同學們在生活的實際案例中獲得學習動力。
3.3 采用互動式課堂教學，提高教學效率
篇10
語言既是一種交流工具，也是一種文化內涵的體現，因此，一個商務區選擇什么樣的工作語言，表明了它內在的文化取向和價值傾向。關于語言的經濟性問題，國內外專家已有很多研究，他們主要關注推廣工作語言存在的成本，使用何種工作語言能產生什么樣的效用和收益。語言在群體的推廣過程中會存在遞增收益的趨勢，也有專家將之稱為“網絡外部性”（network externality）。從當前情況來看，英語這一國際性工作語言在中國企業融入世界經濟體的過程中發揮著巨大的作用，但同時也存在著難以消除的障礙。對于商務區的工作語言的研究，不僅應從語言本身的經濟特征和語言背后的經濟與科技實力進行分析，還應涉及到工作語言這一特殊應用語言的構成、特征、隱含的哲學思想和經濟與管理思維模式，以及它對企業影響的具體體現和民族語言的關系。這些都是市場、企業和商務區工作語言研究必須面對的問題。
當然，也有專家認為，隨著世界經濟的發展和變化，全球經濟中心將會發生轉移，而隨之而來的就是國際語言的轉換。英語會不會一直保持國際語言的地位，大型跨國公司會不會因全球經濟中心的轉移而轉變自己的工作語言？比如說中國的崛起和經濟的迅速發展已經使得漢語在全球地位中有了很大的提高，漢語是否可以像英語一樣成為跨國公司或者商務區通用的國際語言？這里除了語言本身存在的差別和掌握的難易程度，“網絡外部性”也發揮著重要的作用。
英語已經成為公認的世界語言，也是國際商務區和跨國公司所認可的工作語言。無論在公司對員工進行工作語言培訓時，還是公司進行外部和內部交流時，都毫無疑問地會使用英語。同樣，對于商務區和商務區內的企業而言，英語是實現它與國際交流的有效工具，沒有英語的媒介，它的產品和市場便無法走向世界。在各個國家教育教學體制中，從小學甚至幼兒園開設英語課程和進行英語教育已是一種長期的巨大投資，這本身便蘊含著一定的經濟成本。在這種背景下，若商務區放棄英語而堅持使用本族語作為工作語言的話，其潛在的經濟成本必然會增加。此外，語言背后的文化內涵和哲學思維影響著商務區的經濟發展與管理模式。采用英語作為商務區的工作語言意味著商務區對外來文化的包容，對新思維和模式的引進與吸收，這對商務區走向世界做好了前期的鋪墊。因此，接受并應用英語這一國際語言，熟悉國際語言背后的文化和哲學基礎并尋求對策以推進商務區的建設，學習和了解語言交流的相關理論便顯得尤為重要。
觀察當代中國社會的話語方式，無論是在民間（如日常對話）、媒體（如某些電視欄目）還是在學術界（如研究生論文答辯的場合）；無論是口語（如電視欄目中的嘉賓對話）還是書面語（如學術論文），都存在某些主觀、強勢，甚或是專斷的話語方式，仿佛說話人（或作者）所言是絕對真理，不容置疑。這種話語方式不僅讓聽話人（作者）在情感上難以接受，而且也妨礙了人與人之間的平等交往及富有意義的深度交流，不利于真理性認識的形成。因此，我們應該對這種話語方式進行反思，幫助人們重建文明、民主的話語方式，使人與人之間的對話從過度競爭走向良性互動。為達成上述目標，我們有必要重溫巴赫金的復調理論，從中找到理論支撐。
巴赫金的復調理論
對話協商話語方式的主張可以從巴赫金的“復調”（polyphony）理論中找到支持。巴赫金的“復調”理論起源于他對陀思妥耶夫斯基小說中人物自身及人物之間對話性（dialogic nature）的研究。這種對話性主要體現在兩個方面：首先，每個人物都有自己的思想，而且這種思想在不斷發展，永無終結。這是人物自身的內在對話。我們對人物的理解在很大程度上依賴于這些對話。用巴赫金自己的話說即為，“我們透過思想了解人物，通過人物了解思想”。其次，“只有當這些思想進入與其他人真正的對話關系時，它們才能成形、發展、更新原有表述，并進而引發新的思想”。基于上述觀察，巴赫金的作品被后人稱作“復調小說”（polyphonic novels），這一理論被稱為“復調”理論或“多聲協商”（heteroglossia）理論。隨后他用“復調”或“多聲協商”泛指所有人與人、人與文本、文本與文本之間的對話關系。巴赫金認為，“對話”在思想形成過程中具有至關重要的作用。在此基礎上，他進一步指出，生活在本質上也是對話性的。換言之，生活就是參與對話：就是發問、傾聽、作答、表達意見等等。這一論述深刻揭示了人類生活的思想性、精神性及對話交流在其中的核心地位。
巴赫金也深刻地意識到了聽者（讀者）的作用，他明確指出：“表述是為他人而構建的，他人的作用是非常重要的。這些他人不是消極的聽眾，而是言語交際的積極參與者。說者從一開始就期待著他們的應答、他們的積極的應答性理解。整個表述的構建，仿佛就旨在得到這一應答。”巴赫金的這一觀點在日常交流及閱讀史上均得到印證：在日常交流中，凡是聽者積極參與的對話往往能碰撞出思想的火花，否則經常淪為說者的單方獨白；古今中外，凡是被尊奉為經典，世代流傳的作品，無不是在讀者心中引起共鳴的佳作。
巴赫金進而指出，通過對話尋求真理的方式與官方獨白的話語方式相對立，后者擺出了掌握絕對真理的姿態，也迥異于某些人的天真的自信（naive self-confidence），后者往往認為自己掌握某些真理。真理并非來源于某個人的頭腦內部，而是來自于人們探尋真理的對話之中。由此可見，平等對話也是獲得真理的重要前提。
巴赫金的復調理論也與伽達默爾的哲學解釋學思想一脈相承。伽達默爾指出，語言主要不是用來表達命題的，而是用來對話交流的。他進一步解釋道，解釋學的精髓在于，其他人的看法很可能是對的。解釋學的上述核心思想對語言使用及人們的話語方式有兩點啟示：其一，在語言的三種主要功能（表意、人際、語篇功能）中，其人際功能居于首要地位。其二，在對話中，我們應謹慎對待自己或他人的觀點，清楚地知道自己的觀點有可能是錯的，別人的觀點有可能是對的，并且在語詞的選擇上有所體現（如采用“我個人認為”、“或許”這樣的表達方式）。與此相類似，后現代主義也強調真理的相對性及語言在知識及身份建構中的核心作用。
簡言之，真理不是固有的、絕對的、一成不變的，而是在意義協商過程中逐漸被發現的，并且隨時間、地點、情境的變化而變化。而語言在知識建構及身份建構中具有重要作用：一方面語言是真理的表述形式，另一方面，我們使用語言的方式又建構了我們的身份及我們與聽者（讀者）的關系。溫和的話語方式表明我們是協商型的說者（作者），希望與聽者（讀者）之間建立平等協商的關系，而強勢話語方式則打造了我們專斷型的發言人身份，并決定了我們與聽者（讀者）之間的上下層級關系。
對話語方式的啟示
巴赫金的“復調”或“多聲協商”理論對話語方式的啟示如下：第一，鑒于語言使用及生活本質的對話性，我們應盡量多地開展對話，摒棄獨白性的話語方式，以最大限度地發揮語言的功用，使平等對話成為我們日常生活、媒體或學術場合常態的話語方式，提升人與人之間的交往水平及交流效能。
第二，考慮到聽者在對話中的作用，說者要具有授權意識，將部分話語權留給聽者，在話輪轉換（turn-taking）中，增加他們發言的次數，使他們在認知和情感上都全力投入，無保留地表達自己的觀點與看法，確保對話在雙方之間最充分地展開。
第三，鑒于真理的相對性及其產生的對話協商性基礎，說者（作者）在表達自己的觀點時要盡量多采用“我個人認為”、“或許”（在英語中則為對應的“I think/I believe/In my opinion”，“may”，“probably”）這樣的修飾語，而少用“一定是”、“就是”這樣的過于絕對的語匯，以便給聽者（讀者）留有足夠的思考與表達的空間，以便雙方進行意義協商，達成真理性認識。上述考慮對于學術場所的話語方式（如研究生學位論文答辯、學術會議、學術論文）意義尤為重大。惟其如此，才能引發真正意義上的學術探討，從而促進學術的進步與繁榮。
結語
篇11
1."電放"的含義以及操作
何為電放呢？電放是指應簽發或已簽發正本提單的情況下，貨代公司根據托運人的要求，向船公司提出申請，在不簽發提單或收回已簽發的全部正本提單前提下，以電子郵件、傳真、電報等方式通知其在目的港的，將貨物交付給給提單上載明的收貨人。
電放的主要操作過程是托運人向船公司提出申請并提供電放保函后，表示因"電放"而產生的一切責任及后果由托運人承擔。一旦承運人接受申請及保函后，則向卸貨港承運人的人發送電放通知書，再由托運人向收貨人傳真電放通知單，收貨人憑收貨人公司蓋章的"電放提單"傳真件或憑身份證明提取貨物。
"電放提單"在法律中至今未有定義，只是實務中的稱呼，是指船公司或其人簽發的注有"Surrendered"或"TelexRelease"的提單副本、復印件或傳真件。
在電放中，通常采用prepaid。貨物如果有不良情況，電放信上要打上大副批注。電放日通常在貨抵目的港前。電放放貨并非不出B/L，只是不出正本提單（若已出，一定要全套收回），而出提單復印件或MEMO件，通常是復印件為最好方式。電放操作通常不適用于以信用證或者托收為付款條件，而對于提示提單或空白提單也不適用。
通過此流程可以看到，電放實質上就是無單放貨，其產生的基礎就是買賣雙方良好的信譽和合作關系。由于省去了交付提單等結匯單據，為收貨人和承運人都節省了不少時間和費用，電放具有迅捷（非常適用于近洋運輸，對于我國東南亞一帶貿易交易尤其方便），簡便等特點，對于承運人來說，由于托運人出具了保函，承運人承擔的風險小，對其貨物承擔的責任也小。但是提單一經"電放"處理，其"準流通證券"的性質，即提單可以通過背書或交付來轉移物權的性質即歸于消滅，違背了提單制度的規定，所以目前有關的國際公約、各國的法律（包括我國的《海商法》）無"電放"的定義。
2."電放"操作的風險以及注意事項
電放業務雖然有很大的優勢，但在實際業務操作過程中，由于電放提單僅是提單副本或復印件，不具有物權效果，這樣就為買方炸貨提供了可能，同時也不排除船方偷貨的可能。在無正本提單放貨過程中，實際承運人憑保函放貨，提取貨物的不一定為買賣合同的買方，有可能被冒領，提貨人往往不易查明，因此無提單交貨風險很大。同時電放提單目前既無專門的國際法律、慣例規范，也無相應的國內法規，使電放業務成為無法可依的操作行為。所以電放業務中一旦未處理好，就會引起極大的糾紛。
①.托運人（賣方）在"電放"操作中可能面臨的風險及注意事項
在電放業務中，托運人的風險是最大的，尤其是在FOB的條件下。第一，面臨貨財兩空的困境。"電放提單"是承運人應托運人的要求而簽發的，并不是真正意義上的提單，不能成為其收取貨款的保障。一旦電放后，賣方將不再掌握貨權，如果采用D/P和信用證交付，就無法得知買方是否已經向銀行付款贖單。若"電放"指示放貨之后仍未收到貨款，賣方將處于十分不利的境地：不能向貨物保險人提出索賠（這種情況下不是因外來風險遭受的損失），只能與買方交涉，買方可能提出降價或減少貨款等苛刻條件，或者干脆拒絕商談，賣方通過訴訟方式解決，一定會面臨高昂的律師費、繁瑣的訴訟程序和判決的執行程序。第二，無法維護自身利益。托運人必須將全套正本提單交回承運人或承運人未簽發正本提單，在某些情況下，如主管機關檢查要求提供或者與承運人發生爭議時，托運人會因拿不出提單而影響其自身的權益。第三，由于托運人會向承運人提供保函，則在貨物損害的情況下，無權利向承運人追究責任。這使得承運人脫逃了其責任的承擔。
因此，托運人在申請電放的時候必須注意以下幾點：第一，充分了解"電放"的知識。第二，充分了解"買方"。賣方必須詳實地了解買方的資信情況及財務狀況，防止貨物被欺詐。第三，最好尋找聲譽較好、實力強且操作規范的公司作為，這種大公司一般有一套自己的貨運規則，這樣使貨物更加安全。第四，盡量簽訂CIF、CFR條款，以避免外商指定境外貨代安排運輸，也防止FOB下貨代與收貨人相互串通。第五，盡量爭取安全有效的支付方式，如T/T，先全額收取貨物貸款，再選擇"電放"。
②.承運人在電放操作過程中可能面臨的風險和注意事項
一般來說，在"電放"下，由于承運人已收回了所簽發的全套正本提單或應托運人的要求并未簽發正本提單，并如約交付貨物，承運人已經履行了提單所規定的應對收貨人、提單持有人所承擔的責任與義務，因而承運人也不會承擔"無單放貨"的風險。再加上托運人出具的電放保函，承運人的風險變得更小。但由于電放屬于異地交單放貨，倘若承運人處理不慎，也會帶來風險。第一，被買方故意炸貨而利用。第二，"電放"情況下，托運人和收貨人都是無船承運人，作為實際承運人的船公司是否會承擔交錯貨物的責任，或者無船承運人錯誤交付貨物時，船公司應承擔的責任問題。第三，船公司與船舶人之間授權不明現象的發生及其責任的承擔問題。
因此，承運人在承諾電放的時候必須注意以下幾點：第一，承運人應要求貨代提供書面電放通知，在該通知中，應指明貨物究竟放給誰的詳細名稱。第二，承運人在已簽發正本提單下，承運人必須收回所有的正本提單。第三，必須識別保函的來源及出具的主體，不能接受"非托運人"的"電放"請求。第四，承運人需注意貨物的提取人與副本提單上指定前是否一致，并且注意保存提貨記錄。第五，實際承運人（船公司）與船舶人應明確職責，使船舶人不能超出授權范圍執行不當操作，甚至與他方共同密謀損害船公司的利益。
③.收貨人（買方）在電放操作過程中可能面臨的風險及注意事項
買賣合同中的買方在洽談買賣合同時，通常處于主導地位，但作為運輸合同中的收貨人時，卻常處于不利地位。第一，承運人依照托運人的指示來確定收貨人（記名提單除外），收貨人的名稱可能改變，憑"電放提單"傳真件前往提貨的可能不止買方一人，這對于買方極為不利。第二，同發貨人，收貨人若先付款后收獲，則也將面臨財貨兩失的困境。第三，即使買方能提取貨物，但是若出現貨損貨差，賣方可能以"電放提單"上貨物外表狀況的記載以及風險已轉移給買方為由拒絕賠償，若轉向承運人主張權利，其是否有索賠權就成了問題，即使請求賣方出面向承運人索賠，賣方基于已經收到貨款而無動力向承運人索賠，所以買方將陷入無計可施的狀況。第四，"電放"情況下，收貨人同樣不能取得提單，當出現糾紛時，也會因拿不出提單而可能無法維護自身權益。
因此，收貨人在接受電放的時候必須注意以下幾點：第一，收貨人需要詳實了解賣方的經營業績、財務狀況等，防止無貨可提的情況。第二，在洽談買賣合同的時候，收貨人往往可以與賣方簽訂FOB價格條款的貿易合同，由自己來負責指定承運人，從而降低風險。第三，在無法達到有利于己的條款時，爭取不采取"電放"，防止貨款兩空或者受傷無正本提單來維護自身權益。
參考文獻：
[1]《電放的風險及海運單的應用》，姚新超，載《對外經貿與實務》2008年02期。
篇12
一、專業理論知識的培養
(一)“雙師素質”教師必須具備廣博堅實的專業理論知識
天津職業大學是以面向天津地區生產、管理、服務第一線培養技術應用型人才為教育目的。首先,要求教師必須具備專業所面向的職業或職業群所需要的扎實的專業知識;其次,要求教師必須具備專業前沿的應用知識。職業教育主要是服務于區域經濟,隨著世界經濟一體化的發展,中國經濟在日新月異地發展,尤其是隨著天津濱海新區的開發建設,許多外資企業落戶天津,對一線上的高級應用型人才提出了挑戰,這個時期的高等職業教育者,必須要具備專業前沿的最新知識,使學生能及時掌握新技術、新工藝、新材料以及新管理在企業生產、管理中的應用,教學中做到高屋建瓴、吐故納新,這樣培養出來的學生才不會落伍。
(二)“雙師素質”教師專業理論知識培養的方式
1.嚴把人才入口關
天津職業大學嚴把教師入口關,學校的教師來自兩條渠道:首先,從普通高校的碩士研究生、博士研究生中選拔,教師的學歷從一定程度上反映了教師的專業知識的深度;其次,從企事業單位中調入高級專業人才,要求必須是“雙高”,即高學歷(研究生或研究生以上學歷)、高職稱(副高級職稱或正高級職稱)。
2.積極鼓勵廣大教師提高學歷層次
根據《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》精神,為加快天津職業大學師資隊伍建設,提高廣大教師的學歷水平和專業知識,保證高等職業教育教學質量,天津職業大學積極鼓勵青年教師攻讀碩士學位,畢業后,教師持畢業證、學位證到人事處辦理報銷手續,這一舉措調動了廣大教師學習的積極性,截至目前,天津職業大學教學一線的專職青年教師都已取得碩士研究生學歷、學位,還有的教師在繼續攻讀博士。
3.運用走出去、請進來的方法豐富教師的前沿專業知識
學校分批選派專業教師到相關高校、研究生院或國外去學習、深造;或讓教師接受行業或國家相關部委組織的師資培訓;或聘請大學教授、行業專家、企業老總定期來學校做講座。通過這些活動,幫助專業教師了解行業的新知識、新信息、新技術和發展趨勢,豐富教學內容,促進教學與行業、企業、生產實際的融合。2008年先后派一百多名教師到新加坡、香港等地進修、學習,還請天津一汽集團的總經理、天津眼科醫院的一線專業人員、海德堡中國有限公司印刷技術骨干等到天津職業大學做講座。
二、專業實踐技能的培養
(一)“雙師素質”教師必須具備過硬的專業實踐技能
專業實踐技能是指在專業領域內從事實踐、生產、技術開發和科研等工作所需要的操作技能。它包含了使教師對所教專業科目內的高新技術知識和本專業領域內的某些傳統及高新設備的維護和操作技能的掌握。在整個技能結構中處于核心地位,其熟練程度是反映其培養對象業務素質的重要指標之一。天津職業大學在第三期教師聘任中明確提出“一線教師至少要具備半年以上行業學習的經歷”,或是考取中級以上行業相關職業證書。
(二)“雙師素質”教師專業實踐技能培養的目標
1.掌握與所授理論課程相當的專業職業技能
天津職業大學培養的是服務于天津地區生產、建設、管理第一線的應用型人才,教學內容既包括客觀的專業技術理論和規律,也包括主觀能動性較強的經驗性知識,所以,天津職業大學要求教師必須掌握與所授理論課程相當的專業職業技能。
2.具有豐富的實踐工作經驗和工作閱歷
專業技能的內涵,不僅指具體的技術、技能,也包括在實踐工作中獲得的工作經驗和工作閱歷,即教師的知識結構中應有經驗性知識和實踐工作經歷,天津職業大學要求教師下到企業中去,豐富自己的實踐工作經驗和工作閱歷,例如:電信工程類專業的教師要有電子技術、電工技術等方面的專業技能和工作經驗;機械工程類專業的教師應懂得模具加工、金屬工藝等方面的實際操作和程序;計算機應用類專業的教師應從事過相關技術項目的開發和實踐;經濟管理類專業的教師具有商業、管理和貿易的實踐經驗和資歷等。
3.掌握最新的、相關的專業職業技能
近年來,新技術、新工藝大量運用于生產工藝流程和生產崗位,在專業職業技能上引發了突破性的革新和革命。天津職業大學要求教師隨時關注本專業領域的前沿信息,及時學習和掌握各種在實際操作中應用的新技術。例如隨著科技的進步,秘書人員的會議記錄手段由亞偉速錄機替代了原始的紙和筆的記錄,這就要求文秘專業的教師要掌握一定的速錄技能,會計專業也是如此,原來的數據核算,靠的是算盤,現在掌握的是會計電算化技術。如果教師不能掌握最新的、相關的專業技能,其在課堂上的教學、實訓室的訓練,就猶如是無源之水、無本之木,很難駕馭教學。
(三)“雙師素質”教師專業實踐技能培養的方法
1.充分利用校內的實訓條件對教師進行專業實踐技能的培養
天津職業大學實訓室的建設申報是先由各專業帶頭人根據專業的需要提出自己的設計方案,學校再請崗位專家、教學專家進行論證,這就要求專業教師參與校內實踐基地建設,并給予責任和壓力,促使教師到生產第一線了解生產設備、工藝技術的科技信息,將企業最新的生產工藝成果應用到校內實驗、實踐基地建設中去。學校要求教師在3年教學期間,必須有半年的時間深入企業學習,回校之后的教師需要在實驗室、實習工廠和實訓車間進一步鞏固、提高實踐技能。校內實訓條件的充分運用對于教師實踐技能的培養起著十分重要的作用,它融生產、建設、管理、服務于一體,形成真實或仿真的職業環境,以達到學校的基地建設、教師實踐技能提高和學生實踐教學三者互為促進的目的。
2.積極拓建校外培訓基地,讓教師到實際工作崗位上去鍛煉職業操作的綜合技能
天津職業大學有兩百多家相對固定的校企合作聯系單位,校企合作是生產、技術、設備和人員方面的多方面深層次的合作。天津職業大學是面向社會的辦學,是面向生產實踐的辦學,教師定期到校外實訓基地學習、鍛煉,對實際崗位的專業技能有深刻的體會;同時,教師有時也帶著教學和實踐領域中的一些問題,和企業中有豐富實踐經驗的工程技術人員進行交流,藉以提高教師自身的專業操作技能。
三、職業教育教學能力的培養
(一)專業教育教學能力的培養
專業教育教學能力,首先是指教師對專業人才培養方案的開發設計能力,具體課程的教學內容的整合能力,課程實施的整體設計能力、教學方法與教學方式的運用和創新能力;其次是指教師對專業課程標準、單元設計、考核標準的制定及課程開發與教材編寫的能力;再次是指教師利用計算機輔助教學工具及相關教學軟件進行教學的能力等。
天津職業大學在示范校建設期間,以教高〔2006〕16號《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》,和教高〔2006〕14號《教育部,財政部關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃,加快高等職業教育改革與發展的意見》為指導思想全面徹底地進行教育教學改革。
1.全面修訂專業教學計劃
利用寒暑假休息的時間,專業教師全員深入崗位一線調查了解各專業學生的就業崗位及崗位評價情況,分析歸納學生的工作任務及典型工作任務,根據典型工作任務的需要研究學生必須具備的專業核心能力,根據核心能力的需要設置課程,打破學科體系,以工作任務為驅動。
2.投入大量的人力、物力深入課程的改革
按照工作任務為驅動,以工作項目為導向或以工作過程為導向,融教學做為一體的改革思想,要求每位教師至少完成一門專業核心課程的開發,包括課程標準規范、課程整體設計、課程單元設計,通過大家的說課、講課、評課、改課的過程,教師的專業課程教學能力有了很大提高;根據課程開發的成果進行補充、豐富更多的崗位知識和專業知識,進行整理之后便形成比較科學、實用的專業教材。
3.開展全校教師的office辦公軟件的競賽
通過開展全校教師的office辦公軟件的競賽,提高教師的計算機輔助教學能力。目前大部分教師都考取了《全國計算機信息高新技術辦公軟件應用模塊(windows平臺office系列)》中、高級證書,在全國教學科技競賽中天津職業大學教師也是名列前茅。
(二)職業教育、心理學知識的培養
高職院校的一部分教師來自企事業單位,他們的專業技術水平很高,但缺乏教育學、心理學的知識,在課堂上講不清楚、說不明白。為此,天津職業大學的教師一入校就補上這一課,首先把教師送到天津師范大學培訓中心,對教師進行為期1個月的教育學、心理學的脫產培訓;培訓結束后,由學校教務處安排關于職業教育教學特點的系列講座,教師們結合教育對象特點進一步學習職業類學習的教育學、心理學;新教師還要參加拜師會,由有經驗的老師手把手幫助新教師設計教學方案,進入課堂聽課,研究學生學習心理,使新教師很快成長。作為高職教師,能否掌握職業教育的理論與方法、心理學知識,不僅關系到教師能否順利地進行教育教學和科研工作,而且還將影響所有高職教育過程的存在價值和社會效益。為此,高職教師應加強職業教育和心理學理論知識的學習,高等職業師范院校對現有的教育類課程要進行重新組合,除開設職業教育學、職業心理學、教材教法外,還應開設教育技術學、教育測量與評估等課程,并注意加強微型課程的建設和管理,組織師范類系列講座。
(三)職業指導和創業教育能力的培養
職業指導和創業教育是職業教育的一項重要內容,高職教師必須具備職業指導和創業教育能力。為了幫助學生很好地就業、科學地規劃學生的職業生涯,天津職業大學除了專門開設就業指導課以外,在學生進入畢業綜合實習階段,各專業還派專業教師針對實習崗位上的具體問題進行指導、解決,引導學生樹立正確的職業價值觀。目前,職業指導和創業教育在我國還是一門新興學科,如何做好這方面工作,有一個理論研究和實踐探索的過程。天津職業大學教務處定期對教師們進行關于職業指導和創業教育能力的總結和理論的指導,使職業指導和創業教育能在科學的理論指導下進行,近幾年天津職業大學學生的就業率在天津地區一直遙遙領先,這跟學校的專業設置和學生培養的思路有關,同時和教師們的職業指導和創業教育的引導是分不開的。
四、教育科研能力的培養
教育科研工作是各院校辦學的重要內容之一。科學研究是將已積累的知識加以應用來揭示客觀世界和認識自然規律的探索過程,同時又是通過科研的實踐活動創造新知識的過程;科研活動具有積累性和繼承性,是知識的學習和實踐的綜合過程。參加科研活動,可以使教師更新知識、積累知識、應用知識、創造知識,使教師由經驗型向學者型轉化。高職教育的特點是不斷更新教學內容,加入業已成熟的新技術、新工藝、新規程,使之符合當時當地的職業能力的需要,這就要求高職教師積極參加科技成果轉化,積極進行技術改造,具備很強的科研能力。
天津職業大學在近期教師聘任中明確規定教師的科研任務,校內社科培育課題、校內教改課題、天津市課題、職業研究會課題、國家級課題分別給予不同的分值,科研任務和教師的工作量、工作薪酬緊密相連。為了提高教師的科研能力,學校積極創造條件,把教師送出去參加有關學術會議和學術交流活動,在大環境中開闊視野,了解科技發展的最新動態;鼓勵青年教師與校外專家學者合作從事課題申報、研究,發揮專家學者“幫、帶”作用;從物質上、精神上,對取得科研成果的青年教師給予一定獎勵,增強其從事科研的動力。
目前來看,高職院校的科研能力比較低,其中一個原因是高職院校與普通高校站在同一個賽點上,這是很不合理的,尤其在自然基金、社科基金的課題申報上國家應給予高職院校一定的傾斜政策,或者針對高職院校設立專項課題。高職院校的課題數量、課題質量和社會經濟效益直接掛鉤,教師的教育科研能力直接影響著其實踐技能的操作能力和實踐指導能力,直接影響著學生的培養質量。
“雙師素質教師”是一個層次的概念,有較高層次的“雙師”(相當于高級職稱),中級層次的“雙師”(相當于中級職稱)和尚未達到“雙師”標準的初級技術人員。由于教師的專業、學歷、能力、年齡、經驗各不相同,“雙師”培養的目標要求也應各不相同。天津職業大學把高層次教師、骨干教師作為師資隊伍的核心力量,重點培養,高層次教師的實踐技術水平的要求也相應較高,學校在科研、實踐技能鍛煉等方面給予高層次教師更多的扶持,使高層次教師的水平通過各種形式的實踐性工作和培訓不斷得到更新提高和補充;對于中等層次的“雙師”,提供更多的培養機會和學習條件,幫助他們尋找理論水平和實踐技能水平提升的突破口,快速推動他們成為高級“雙師”;對于年青教師給予特別培養,安排具有豐富教學經驗和實踐工作經驗的老教師或聘請高層次的校外專家、技術人員,發揮他們對青年教師的“傳、幫、帶”作用,指導青年教師提高理論水平和技能水平。
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篇13
一、海洋漁業災害保險運營與融資模式的設計原則
（一）海洋漁業保險運營模式界定
海洋漁業風險及災害保險（以下簡稱海洋漁業保險），主要針對漁業生產處置不當和自然災害帶來的漁業損失保險。實踐證明，我國海洋漁業保險尚處在政府引導和市場拓展帶動相互作用的階段，海洋漁業保險發展較為緩慢，目前應著重探索實施由政府政策支持的海洋漁業災害保險模式，其根本目的在于構建主體多元、組織架構合理和運轉高效可行的運作體系，并以此為基礎建立多渠道、低成本、高效率的融資模式。楊文生等（2012）認為，通過這種架構的設計，可以為本地漁民創造可以負擔的海洋漁業災害保險服務以及高效率的流程，增加保險覆蓋和滲透率，構建一個持續、高效的保障機制，促進海洋漁業保險的持續發展。
本文認為，海洋漁業保險運營模式主要涵蓋以下四個方面的內容：
1. 界定保險的具體范圍。針對海洋漁業發展和風險災害保險這一特殊研究主題，海洋漁業保險的基本范疇，應包括針對由養殖不當所導致的嚴重損失，由自然災害比如赤潮、風暴潮、海冰等帶來的災害風險。政府和相關主體在明確海洋漁業的保險承保范圍和具體的保險險種時，應將以上風險納入考慮，并將其設計到參與訴求和保險保單上的常規內容（如賠償限額和共同保險等），再依這些內容制定出具體明確要求，以明確相應的權責。
2. 強化海洋漁業保險機構建設。根據我國漁業災害保險發展相對滯后、相關機構不夠健全的現狀，建議以中國漁業互保協會和省級漁業互保協會兩大機構為核心，加快構建科學合理、作用互補、運轉高效的海洋漁業保險體系，在此基礎上設計明確的銷售指標、定損依據、理賠流程等具體的管理程序，以及相應的管理組織框架，對海洋漁業保險業務的具體內容進行詳細的界定。
3. 構建完備的保險法律體系。眾所周知，保險體系的構建和順利運行必須依賴完備的法律體系。因此，要構建合理高效的海洋漁業保險體系，政府部門應當制定完備的規章和法規，對海洋漁業保險的各個方面予以明確，在此基礎上構建具有本地特色的漁業保險法律體系。
4. 理賠程序和范圍。設計的海洋漁業保險運營融資模式，須明確界定海洋漁業保險涉及的理賠程序和范圍，主要涵蓋以下內容：海洋漁業保險投保渠道，各種險別的投保限額，具體風險責任在保險公司和被保險人之間的分攤，政府賠償責任的認定和承擔幅度等。
（二）海洋漁業保險融資模式設計的原則
依據海洋漁業保險自身發展現狀和當前保險市場環境，海洋漁業保險融資模式設計須遵循以下原則：
1. 政策性原則。在海洋漁業保險發展初期階段，應充分發揮政府政策引導功能。主管機構在運營和融資模式的具體設計中，應當細化政府作為公共部門的作用和政策引導的預期效果，厘清政府和其他商業機構在其中擔負的職能，制定出事前融資計劃和事后相應損失歸責分擔的細則，著重體現政策引導的作用。
2. 可負擔性原則。在運營模式以及融資模式規劃制定過程中，須對不同地區分別調查摸底，充分考慮投保人的經濟承受力、保險訴求和相應負擔能力，盡力實現和保障漁民利益最大化，以盡快擴大海洋漁業保險的市場覆蓋面。
3. 效率性原則。在運營模式以及融資模式的制定過程中，應當以滿足漁民在災后各個階段中經濟訴求為核心，簡化流程。保險機構須遵守誠信、快速理賠、應賠盡賠，以高效誠信贏得客戶、贏得市場。
二、運營與融資模式設計
（一）海洋漁業保險的相關責任分配
1. 政府的參與模式。從日本、美國農業保險的經驗來看，政府在海洋漁業的發展過程中，特別是在初級階段中，扮演著極其重要的角色。其作用發揮主要受到兩個方面的制約：一是采取措施的類型（強制還是自愿）；二是責任在不同主體之間的分配（簡單分為政府和私營）。
第一，自愿還是強制性？從建立市場經濟體制的總體目標來看，保險應堅持以自愿為主的原則，并且完全自愿的保險方式具有較低的事前執行成本，但主要問題在于實施效果無法保證，并可能伴隨更高的事后成本。以法律法規的形式進行強制性保險可能降低事后成本，但事前的管理和監控成本會提高，并且政府的強制性干預可能被認為違反市場效率原則，由于商業保險機構的抵觸而形成交易摩擦成本。從可持續發展的角度來看，如果沒有大規模的風險轉移，自愿方案常常嚴重依賴于初始政府投入或通過資本市場發行所獲得的預先融資，實施難度較大。而強制方案允許資本積累，因此只要時間足夠長，就可以積累起適當的盈余準備，可能更加有利于海洋漁業保險的運營和融資。但是，政府采取強制性措施時，實際上擔當了保險公司/再保險公司的職責，可能由于規模過小而不能滿足多樣化要求，并且為少數參與者設計和運營的方案難以形成具有吸引力的成本。為此，面臨海洋漁業災害風險的沿海省份可以聯合建立一個區域風險池，提高風險分散化的可能性，從而提高規模經濟。
第二，政府與私營部門責任。在私人部門機制不健全的情況下，公共部門需要擔負更多的職能，這種狀況將會一直持續到私營部門發展起來。在私人部門風險承載力已經發育完全的基礎上，因海洋漁業保險的高風險屬性， 再保險公司和其他中介機構可能不愿提供風險保護。政府應采取以下措施來加以解決：通過限制承保者費用的收取，或者限制他們的保險標的額取消和撤銷的權限；通過政府風險損失融資方案，來恢復和增加風險承保能力提供者的安全感以彌補融資期權的損失。但是，政府需要就未來可能的損失提前做好資本積累，這將增加納稅人額外負擔。解決方案是，可以基于可接受指標形成一個臨時或永久的貿易順差再保險，以消除或跨期融資方式來減少風險，在這種情況下即使發生了私營保險機制缺乏活力的現象，總體政策也可以提供相應的保險保障。
2. 政府參與的動態演化。發展海洋漁業保險，基本出發點就是建立合理有效的操作模式和融資措施，有效地促進保險制度的可持續發展。發展海洋漁業保險，基本出發點就是建立合理有效的操作模式和融資措施，有效地促進保險制度的可持續發展。按照“海洋漁業保險立法―建立災害基金―財政補貼”的主線，通過“漁民強制參保―基金災后補償―擴大保險市場―財政保費補貼―漁民自愿參保”以及“保險機構被動參與―基金災后超賠―政府企業良性互動―財政業務補貼―保險機構主動參與”的雙螺旋形式，實現山東省海洋漁業保險運營由政府主導向市場主導的轉變（見圖1）。
[強制保險][政府
主導][企業被動][保險立法][政企互動][企業主動][財政補貼][災害基金][保險市場][自愿保險][政府支持] [圖1：雙螺旋結構演進路徑]
隨著海洋漁業災害保險的發展，政府應該更多與企業開展良性互動合作，同時開展保險宣傳和保險教育，以此來提高漁民的保險意識。在海洋漁業保險的成熟階段，可以依靠市場機制來實現保險業務的高效率。在此階段，資本市場融資工具，如衍生品，將逐漸成為災后補償資金的主要來源。
（二） 海洋漁業保險的運營模式
1. 運營框架。我國海洋漁業保險經營模式應為納入政府支持體系的、集成的、多層次的保險模式。結合漁業保險的發展現狀以及互保險協會與商業保險公司合作的趨勢，應當形成由漁業互保險協會引導的海洋漁業保險系統框架（見圖2）。
第一個運營層次為原保險。由沿海縣市級的漁業互保協會辦事處直接向漁民提供海洋漁業保險，對于較為成熟的險種，積極與商業保險公司開展業務合作，借助商業保險網絡降低運營成本，擴展服務范圍。同時向農業部漁業局、省/市/縣政府申請政策性運營成本補貼和保費補貼。
第二個運營層次為再保險。可以通過兩個平行渠道實現：第一個是省級漁業互保協會可以向全國漁業互保協會申請，并基于巨災風險基金獲得超額損失補償。第二個是從事海洋漁業保險的商業保險公司向商業再保險公司請求再保險，再保險市場通過資本市場進行融資。
監管層次分為兩個相對獨立的方面。一方面，為了簡化海洋漁業互助保險的監管層次，并提高監管的專業化，可以在各地市海洋與漁業廳設立保監機構，該保監機構由保監局在各地的派出機構與省海洋漁業廳聯合辦公，對漁業互保協會進行業務監管，在具體的海洋漁業保險業務方面，則由全國漁業互保協會監管。另一方面，為了保證商業保險公司和再保險公司參與海洋漁業保險的規范性，由保監會派出機構對海洋漁業保險的商業和再保險公司進行監管。
2. 運營模式的具體內涵界定。我國海洋漁業的災害風險主要包括風暴潮、赤潮、海冰等，因而海洋漁業災害保障體系應涵蓋風暴潮、赤潮、海冰等主要巨災風險。綜合風險保險不僅能夠同時實現風險在空間、時間和不同險種間的分散，而且將有效提高保單持有人的保障程度，改善海洋漁業災害保險的滲透率。對于按風險因素、地區及客戶劃分得到的多種海洋漁業災害風險，可以先通過獨立分析獲得風險效應，然后通過相關性分析得到組合風險效應，通過適當調整組合中每個合約及其對回報與風險的貢獻，確保災害風險產生最低要求的預期回報率。這個過程可以簡單地表述為圖3。
第二，保障的具體范圍。海洋漁業保險所涉及的范圍應當根據現實的發展狀況，涵蓋水產養殖業以及休閑漁業等相關產業。目前，生產經營是保險優先發展的范疇。對于海洋捕魚業務，建議借鑒日本經驗，將漁船和漁業生產者入保作為捕撈生產的硬性門檻，進一步擴大保險需求的規模，設置政府補貼的基本險別，引導漁民自愿投保，激發漁民的投保熱情。發展初期政府需要大量的財政資金來幫助建立海洋漁業保險產品，以達到保險市場穩定和防范海洋漁業災難的效果。
第三，費率的厘定。在計算海洋漁業災害風險時，既可以區分海洋漁業災害風險和地區，按照風險費率計算保費，也可以對所有的海洋漁業災害風險標的征收統一固定的保費。由于風險費率的定價復雜，保單成本結構不清晰，操作過程也較為煩瑣，所以海洋漁業保險初期更適合采取平準費率，但同時需要配套強制性保險和保費補貼兩項措施，以避免逆向選擇以及由于漁民收入結構不合理導致的可負擔性不足。
（三）海洋漁業災害保險的融資模式
1. 政府渠道融資。主要是政策資金方面的投入，涵蓋了災害補償專項基金和政府財政資金補貼。
一是設立海洋漁業保險專項基金。商業運營機構通常難以應對災害風險中極不平衡的資本流入和流出，因為需要政府財政注資建立初始資本成立巨災基金，并在初始積累階段拓展巨災基金來源。一方面，以財政撥款和保費為主，將減災、防災、救災的專項資金，不能滾動使用的資金以及全國漁業互保協會的保費提留逐步轉換為可長期積累的巨災風險基金。在資金的投資收益方面，可以選擇銀行存款、國債、金融債等低風險資產，也可以通過海洋漁業災害福利彩票的形式聚集社會資本。另一方面，組合相關性低的巨災基金，建立一個賬戶分類但統一使用的資金池。
二是提供適當的政府財政補貼。為了強化漁業互保協會在海洋漁業保障中的主體地位，應將補貼的重心向漁業互保協會要求的險種進行偏移，對于與互保協會合作經營漁業保險的商業保險機構，也應該通過互保協會轉移補貼，而不應通過政府財政直接進行保費或業務補貼。
2. 市場渠道融資。海洋漁業災害保險市場融資渠道大部分是依靠保險和再保險市場。
第一，構建平穩發展的原保險市場。海洋漁業保險應當實施區域內參保的強制性方式，這里所說的強制主要涵蓋了強制供給和參保兩個方向。假如不對保險公司海洋漁業保險的具體業務進行監管，就可能因為風險存在外部性，導致保險公司的供給遠遠小于社會需求規模。強制保險對于消費者具有引導的作用和效果，有利于降低海洋漁業災害損失。
第二，拓寬再保險市場。在海洋漁業災害保險發展的初始階段，政府應該承擔相應的再保險責任。隨著保險市場的不斷發展，逐步將再保險責任轉移給漁業互保協會或者是商業再保險機構，政府所擔負的責任僅限于擔負超額再保險。
3. 建設合理高效的融資架構。高效的融資架構應當涵蓋保單持有人、原保險市場、再保險人，除此之外還需要考慮到政府的作用。
第一，保單持有人。海洋漁業保險應當設立一定額度的免賠標準，也就是說保單的持有者應當擔負一定的賠付前責任，這樣可以在一定程度上消除保單持有人的道德風險、降低保費標準。
第二，漁業互保協會以及商業原保險、商業再保險組織。海洋漁業保險采用以漁業互保協會為主，商業原保險、商業再保險組織為輔的模式。重大災害發生以后賠付的資金，主要來自于互保協會的保費進項。目前已有省市著手在某些項目中實施與商業保險組織合作的方案，以求進一步拓寬海洋漁業保險標的覆蓋范圍。
第三，全國的漁業互保協會、商業再保險組織和政府機構。省級漁業互保協會依靠全國的互保協會實施再保險活動，商業原保險公司和組織依靠商業再保險組織實施再保險活動，而普通的商業再保險可以實施超賠的再保險活動（董成惠，2016）。合理規定政府超賠起賠額度是這一層次的關鍵點。
第四，資本市場發展。從美國巨災保險發展經驗來看，依靠巨災風險證券化進行風險的分散不僅具有相對的可行性，而且還可以拓寬風險災害的可保性范圍，但存在以下幾個方面制約：第一，定價考慮因素過于復雜；第二，發行方與投資者很難對回報利率達成共識；第三，部分保險監管組織和個人對巨災債券的“再保險”作用持否定態度。
保險證券化除了對保險市場有要求，還對證券市場提出了一定的要求。證券化的發展和演進仍然需要較長的時間，其實踐效果更有待于進一步觀察。
依據上文的融資結構分層，能夠得出海洋漁業災害風險的融資架構，具體內容如圖4所示。
[圖4：海洋漁業災害風險的融資架構]
分層融資架構對于我國海洋漁業保險發展具有重要的現實意義，具體體現在以下三個方面：第一，有利于規避道德風險，保護利益相關者的利益；第二，有利于保險體系向民營化和市場化轉變，最大限度地給予納稅人保障；第三，政府干預提高了保險的可負擔性以及費率精確計算的可行性。
三、風險防控體系建設
建立風險防控體系是海洋漁業保險運營和融資體系的重要保障。海洋漁業保險運營和融資風險防控機制如圖5所示。
1. 海洋漁業災害損失防控。海洋漁業災害損失防控包括規避和抵御。規避是指通過防止災害風險發生范圍的擴大，來消除由于風險因素帶來的財務負面影響；抵御是指通過實施安全防范行為或是遵循其他規則來消除風險因素的不良影響。
損失控制的內容非常多，包括構建海洋漁業法規、核準漁業生產和專業養殖設施的構造標準、對海洋漁業從業人員進行安全培訓等。
2. 海洋漁業保險融資實施方案的風險防控。風險留存、風險對沖和風險轉移為這一模塊的重心。從現實狀況來看，海洋漁業災害損失融資策略并不順暢，其中風險的不可控性是主要的制約因素。應當依據損失規模以及適合的融資工具進行統籌，尤其需要考慮融資的效果和經濟性，盡可能做到方案合理、風險可控、投保人和承保人實現共贏。
3. 防范海洋漁業災害風險的區域調整措施。有關部門應對頻繁發生災害的區域進行不間斷的警戒，必要時通過區域重新規劃，有效降低海洋漁業災害發生率和損失率。
4. 海洋漁業災害風險的監測。實現海洋漁業災害風險的有效監控，需要構建海洋漁業災害觀測機制，建立真實可靠的歷史數據庫，建立健全動態處理相關措施，模擬現實狀態以及預測和評價風險等級，以實現風險管理的數據支持。
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