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1.2監理工作的不到位
社會的快速發展，是影響到監理工作高質量運作的重要因素。從90年代以來，我國建筑項目的急劇增長，我國現有的監理人員基本素質水平和數量都不能夠更好的滿足工程發展的實際需要。很多單位出現監理證的掛靠行為。這就使工程建設過程中，監理工作的實施出現不倒位的情況。
1.3監理人員的自身素質偏低
監理人員的素質狀況也會阻礙監理工作的實施，通過對各大企業的調查了解到。目前很多企業中大多數工作人員都是涉及到工程設計、以及施工管理等技術方面的人員。而單位的監理人員也大多數是從這類技術人員中經過短期的培訓就上崗作業的。實際情況是這些人員當中，不少人員對經濟管理以及法律方面的知識都有待加強，這就導致監理人員的基本素質偏低。
2建筑工程監理的重要作用
建筑工程的監理工作涉及到整個工程項目的很多環節，是一項系統化控制的操作方式，其主要作用可以歸納為以下幾個方面：
2.1保證建設的合法規范運行
建筑工程的施工往往會牽涉到多方的利益，而監督部門往往都是通過合同的形式對工程的相關事項進行有效的規范，這樣也可以在一定程度上減少安全事故的發生。通過監理部門的規范控制，不僅有利于工程建設的順利進行，同時也是可以極大程度上的保證工程能夠在施工周期較長的情況下合法規范運行。
2.2施工質量控制
施工質量的控制是工程監理的最主要職責之一，它是項目評價工程質量的基礎參照之一。施工質量的控制主要可以包含全局控制、方案的審查、協調各部門關系、以及工程驗收四個方面。通常情況下，建筑工程的質量在施工過程中都會受到很多因素的影響。而監理工程師的行為也會直接決定建設工程的使用功能以及價值的實現。例如對監理工程師對進場原材料的檢驗、對現場施工工藝的監控工作，都會對整個工程的質量起到決定性的作用。
2.3工程進度控制
建筑工程的進度與施工單位的成本有著密不可分的關系，同時它也設計到工程時間計劃控制以及現場施工管理等多個方面。監理工作可以從工程的設計、項目的招標以及施工和竣工等多個不同階段進行綜合控制。可以有效的剪短投入時間。其次，監理過程中，工程信息的管理也能夠對基礎信息進行更加及時、準確的把握，提高工作效率。
2.4建筑工程監理能夠有效的控制成本
成本的控制，一直以來都是各企業單位所要控制的重點工作，而在保證質量與進度的同時，通過一系列的監理工作，能夠有效的實現對工程費用的控制，通過監理部門對每一項成本的統計核算，制定出合理的采購以及投資方案，避免造成更多的材料或者人力資源的投入，不僅可以提高工程效率，同時也是節約了成本。其次，對各項清單的認真審核，也可以減少工程中的附加費用。
3建筑工程監理的控制措施
3.1提高工作人員素質
作為監理工程師，必須要適應時代的發展要求，要有充足的學習能力以及扎實的監理工作經驗，只有這樣才能在施工過程中遇到情況能夠做出合理到位的判斷與處理。其次，思想道德的培訓加強也尤為重要，通過相關內容的培訓，使相關人員避免出現違背法律法規的行為。在市場競爭過程中適用合理的競爭手段，這也關系到人員自身的修養。
3.2建立科學合理的監理體系
不同企業和單位的內部結構都會有所不同，企業管理部門應該針對自身的條件，根據實際情況，建立一個科學合理的監理體系。保證每項工作都能夠全面的進行監管到位。同時制定出相應的規章制度以及條例，保證監理工作貫穿到整個工程的建設過程中。監管人員也應該積極配合，嚴厲執行。
3.3樹立正確的工作原則
監理人員應該根據合同中的工作目標，嚴格執行監理標準，對工程質量進行嚴格的把關，確保建筑工程的質量，同時也必須正確處理好質量、進度以及效益之間的關系。加強對建筑工程的動態跟蹤工作。對緊張工程的施工進度以及質量嚴格按照合同的規定進行監理。發現違約現象，也應該實事求是的妥善處理。避免情況的發生。
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二、明確材料監理程序，制定材料監理細則
作為國際慣例的建設監理制度引入我國，尚未形成規范的管理模式，因此要在工程項目實施監理的過程中使參建各方明確監理工作的性質、方法以及監理工作程序。具體做法就是針對每個工程實際情況，制定詳細的材料監理規劃和細則，明確材料監理程序。在材料監理細則中，明確材料監理工程師的職責、工作方法、步驟、手段以及對材料的質量要求和保證質量應采取的措施等。在材料監理過程中，監理工程師則嚴格按材料監理規劃、細則開展工作，使材料監理工作逐步走向正規化的軌道。
三、審核施工單位材料計劃
材料監理工程師進場后，首先了解施工單位的材料總體計劃，并審核其是否滿足施工總進度的要求，對發現的問題提出改進建議，使材料總體計劃與施工進度相干致。在此基礎上，每月25日前，施工單位應向監理方提交下月的材料進場計劃，包括進貨品種、數量、生產廠家等，材料監理工程師根據工程月進度計劃予以審核，使材料進場計劃符合工程進度要求。
四、材料采購的質量監理
由于最近建筑材料市場呈現供不應求趨勢，鋼材、水泥兩大材料尤為嚴重，因此，凡是對計劃進場的材料，監理方都要會同施工單位對其生產廠家資質及質量保證措施予以審核，并對訂購的產品樣品要求其提供質保書，根據質保書所列項目對其樣品質量進行再檢驗。樣品不符合規范、標準的，不能訂購其產品。
五、進場材料的質量監理
在材料監理實施細則中，明確提出要加強現場原材料的試(化)驗工作。例如：對工程中使用的鋼筋、水泥要求有出廠質保書，砂石、磚等要具有材質試驗單，施工用水要有水質化驗報告等，以掌握其技術參數資料。同時在監理委托合同中明確規定：為提高試(化)驗數據的可靠性、準確性，確保工程質量，甲方同意監理方獨立對國家建設部頒發的《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》中明確規定的質量保證內容進行必要的檢查檢驗，施工單位的檢驗工作可在監理方指定的具有省一級實驗資質的試驗室中進行（主管部門有更高要求的，按主管部門要求），也可在監理方監督下由施工方在有臨時資質的現場試驗室中進行，監理方負責審核，以確認施工單位提供的試(化)驗報告。
監理方應與施工單位同步進行材料的取樣和試(化)驗工作，監理方負責提供準確、可靠的檢驗結果，當監理方提供的檢驗結果與施工單位的試驗結果不相一致時，以監理方所提供的檢驗結果作為標準。監理方在對現場材料的質量監理中，應嚴格按照材料質量監控流程，嚴格按照國家規范、標準、設計文件。合同及材料監理細則辦事。
下面介紹幾種主要材料的質量監理：
1．鋼筋、水泥
鑒于目前鋼材市場貨源緊張，施工單位難以做到大批量進貨，針對來料的多源頭、多渠道，對進場的每批鋼筋、水泥，要求施工單位分批、分品種堆放、貯存，并及時提供出廠合格證。在此基礎上，對每批鋼筋均要求做機械性能試驗，特殊部位所用鋼筋或進口鋼筋要另做化學成分分析試驗。水泥要求做強度、安定性等試驗，并進行現場監督取樣。未經檢驗的材料，不允許用于工程；質量達不到要求的材料，及時清退場外。
2．鋼筋焊接制品
絕大多數進場鋼筋均要進行現場加工后方可用于工程。如鋼筋焊接、成型、張拉等。下面僅以鋼筋對焊為例談談焊接制品的質量監理。鋼筋驗收合格后，監理方可通知施工單位進行加工。在施工之前，要求施工單位提供其內部質量保證體系、技術措施交底、質量監控程序等，監理方進行審核，并要求施焊人員必須具有焊工上崗證，杜絕無證人員上崗施焊。對待有焊接操作上崗證的人員，要求對不同品種、不同焊接工藝的鋼筋接頭，先做焊接試件，試件經檢驗合格，方可施焊。
對焊接成品的質量檢查是監理工作的重點，除施焊前對試件進行合格試驗之外，對成品的質量監理要按監理方確認的監控程序進行。具體做法是：目測和檢測相結合，首先從外觀上，對如軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑、燒傷等進行檢查，隨后作隨機油樣，堅持每200根接頭取一組樣品進行試驗，并且始終堅持抽測時間與材料加工進度基本吻合，發現不合格焊接頭，退回施工單位，并分析原因，改進技術措施，然后重新焊接，使之全部達到規范、標準的要求，并嚴格按《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》進行驗收。
3．混凝土
混凝土是工程中使用最為普遍的加工材料，它的質量不僅涉及到各種原材料的質量，而且影響建筑物的工程質量。影響混凝土的因素很多，諸如，各種組成材料的計量、配合比、攪拌、運輸、振搗、養護等一系列環節，均是影響混凝土質量的重要因素，因此，材料監理的一大內容便是對混凝土的質量監理。在混凝土的質量監理中，必須要在水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質量要求的前提下，首先審核混凝士的配合比是否正確，用于計量的各種表具、量具等是否俱全，攪拌時間是否適中，運輸中是否發生離析，振搗、養護、試塊留置等各環節均有施工人員專管，對于大體積混凝土、重要結構必須采用自動計量設備或采用商品混凝土。并嚴格按照監理方提出的質量監控圖進行。哪一道工序不符合規范、標準要求，立即通知施工單位質檢人員組織整改，加強管理。如杭州大廈二期工程的澆筑底板混凝土項目，監理人員在連續澆筑132小時的過程中跟班蹲點，對后臺上料、攪拌、出料質量、振搗以及混凝土試塊留置等均有專人管理，實行旁站監理，層層把關。根據現場配合比和砂、石的含水率，隨時調整攪拌用水量，并隨時檢測計量設備的計量準確度，發現偏差，立即通知施工單位加以整改。
六、試驗室資質檢查
以上曾提到，材料的試(化)驗可在監理方監督下由施工單位在現場(若現場有試驗室)進行，也可以在監理方監督下現場取樣，由乙方和監理方同時進行試驗。監理方所進行的檢驗．一方面用于平時的隨機抽檢．另一方面也可以驗證施工單位試數據的準確可靠。無論采用哪一種方法，重要的是保證實驗室的資質水平和實驗數據的準確可靠。
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1.3質量管理技術水平低，受各種因素的影響和制約，不同地區、不同建設單位之間的質量管理技術水平存在一定的差異性，在綜合水平方面，工程技術人員沒有透徹理解標準性規范，沒有深入掌握技術內容，欠缺技術管理經驗等。
2建筑工程質量的管理措施
2.1規范工程質量管理行為首先對施工圖進行嚴格的審查，在審查過程中，通常情況下需要參考國家相關的法律法規、技術規范等，對工程項目的施工圖進行核實，同時在抗震、消防等方面與施工設計要求進行對比。通過對施工圖進行審查，經審查批準后，一般情況下，不能隨意更改施工設計圖，如果需要變更施工設計圖，需要向原審批部門提出申請，然后再委托審查機構進行相應的審查核實，經過審查合格后，在這種情況下，才能對施工圖紙進行更改。其次監督檢查質量，政府建設行政主管部門作為工程施工質量的監督主體，其主要職責就是監督工程項目質量。在監督檢查過程中，由于工程項目數量比較多，所有的日常檢查工作對于這些部門來說，不可能在較長的周期內進行監督和檢查。因此，通常情況下，通過委托質量監督機構對工程項目進行監督和檢查。按照政府部門的委托要求，質量監督機構需要建立和完善質量監督制度，同時制定質量監督管理方案，進而在一定程度上檢查施工現場建設主體的質量行為、工程實體的質量等。再次檢驗工程項目質量，對現場的地基基礎工程、主體結構工程、建筑幕墻工程、鋼結構工程等，參照建設部頒布實施的《建設工程質量檢測管理辦法》，以及其他相關的法律法規等開展質量檢查，同時對水泥、鋼筋、砂石等原材料進行相應的抽樣檢測。
2.2建立質量管理體系首先勘察設計單位作為工程質量的自控主體需要對勘察設計進行質量管理，通常情況下，對于工程項目勘察設計文件的編制、勘察設計質量的保障、勘察設計進度的控制等，需要結合國家勘察設計的相關規定和強制性技術標準等，進而在一定程度上滿足甲方對勘察設計的要求，同時能夠滿足合同條款的相關規定。其次對工作質量進行監督和檢查，在工程項目實施階段，對進場施工現場的材料設備、施工工序、工程關鍵部位等施工的每道工序都要進行嚴格的質量檢查，同時督管理人員需要對單位工程、分部工程、分項工程等進行驗收，進而在一定程度上對工程項目的質量進行控制。結合工程項目施工經驗，對工作制度、程序和方法等需要工程監理工程單位進行總結，同時對工程項目質量檢查體系進行不斷的完善，為檢查工程質量奠定基礎。最后政府相關部門監督檢查工程項目的施工質量，對工程設計、建設、施工等質量管理等，各級政府職能部門委托工程質量監督機構代表政府部門開展相應的監督檢查工作，同時進行相應的引導，但是設計、建設、施工單位依然承擔質量管理的職能，代表政府相關部門各級工程質量監督單位需要履行職責，以第三方的身份強制性監督工程建設。
2.3控制影響工程質量的因素首先控制人。所謂控制人，通常情況下是指對參與工程建設的所有工作人員進行管理，進一步提高工程質量，同時進一步強化他們的勞動紀律、職業道德、工作能力、技能知識等綜合素質，在工程質量控制的過程中，人的控制是關鍵。一是組織開展技術技能教育和培訓，在上崗之前，對相關人員進行培訓，確保工作人員能夠掌握施工工藝，同時做好施工技術質量交底工作。二是建立和完善崗位責任制，通過責任制進一步明確所有人員的崗位職責，借助完善的責任制度，在質量保證的范圍內，進一步確保工程項目的各項業務活動有序進行。三是在企業內部引入獎懲機制，衡量每個人的工作能力、職業道德、規范遵守等，通過獎懲進而在一定程度上激發工作人員工作的主動性和積極性，進一步提高每個人的綜合素質。其次材料控制。一是在材料采購環節控制材料的質量，原材料是在源頭上對工程項目質量進行控制的關鍵措施，通過對貨物進行對比，進一步選擇和確定優質的材料供應商。在對材料進行采購之前，通常情況下需要報監理單位進行審查。對于大宗材料來說，可以通過招標的方式進行采購，對于瓷磚等裝飾材料，為了從根本上徹底解決色差等質量問題，一般都是一次性訂貨。二是從運輸、儲存環節對材料質量進行控制，在原材料進行運輸和儲存的過程中，需要結合材料的實際情況，選擇確定合理的搬運工具，并且確定妥善的儲存場所，對于儲存的材料，需要委派專人進行管理。三是對進場的材料進行嚴格的檢驗，檢查內容主要包括產品的合格證、質量保證書等，材料使用前，需要進行復檢，檢查合格后，再進行使用。四是對于材料的使用、回收、丟棄等，需要安排專人進行監督。再次控制設備。一是采購或租賃的設備，選擇有質量保證的廠家或租賃人，采購的設備需要有生產許可證、產品合格證等，對于淘汰或存在質量問題的設備，禁止進入施工現場。二是對于設備的型號、性能和運行狀況等，在設備進場的時候，監理單位需要對其進行復核檢查，進而在一定程度上確保設備能夠正常作業。三是對于垂直運輸機械人員、安裝拆卸人員、起重設備操作人員等需要有特種作業上崗證，進一步確保工程項目的施工質量。
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3)小型民生工程、農村水利工程相關質量標準尚需進一步完善。
4)水利建設市場主體信用信息平臺建設尚需進一步加強和完善。
5)開展行政處罰，打擊工程質量違法違規行為力度有待進一步加強。2014年10月對2014年實施的8類141項工程進行檢查。抽查結果合格率是100.0%。經過開展“水利工程質量年”三年活動，通過加強體制機制建設、政府監管和質量管理隊伍建設，各級水行政主管部門及水利工程參建各方的質量意識普遍增強，工程實體質量有了顯著提升。
2幾點體會
2.1增強水利建設質量意識
把以人為本作為質量管理的價值導向;把安全為先作為質量管理的基本要求;把誠信守法作為質量管理的重要基石。各級水利建設管理人員，特別是各級領導干部要站在對黨、對國家、對人民、對歷史負責的高度重視質量管理，牢固樹立“百年大計、質量第一”的觀念，時刻把質量放在心上并把加強質量管理落實到具體行動中，時刻牢記保證工程質量是最基本的職業道德和最后的責任底線。
2.2加強水利建設全過程管理
應做好以下7項工作:
2.2.1加強招標投標管理要始終堅持公平、公正、公開的原則，擇優選擇中標企業。
2.2.2加強項目法人管理各級水行政主管部門要依法遵規組建項目法人，加強對項目法人的管理和考核。
2.2.3加強勘察設計管理勘察、設計單位應建立健全勘察、設計質量保證體系，認真貫徹執行國家的法律、法規和技術標準，加強勘察、設計全過程的質量控制。
2.2.4加強施工管理施工單位應按照合同規定，設置現場施工管理機構，配備項目經理及其他滿足工程建設需要的管理人員，建立健全施工質量保證體系，加強施工全過程的質量控制，對水利工程的施工質量負責。
2.2.5加強監理管理監理單位應按照合同規定，設置監理機構，建立健全質量控制體系，依照有關法律、法規、規章、技術標準、批準的設計文件、工程合同，對工程施工、設備制造實施監理，并對質量承擔監理責任。
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監理人員必須是專業人員，不僅要懂得工程的規劃建設以及施工過程的一些細節，而且要對工程的技術指標了然于胸，監理過程中，要對工程的施工圖紙進行詳細研究，明白設計的意圖，對各種施工規范及技術要求進行深入探討，然后據此制定監理實施細則，以便在監理工作中能夠很好地進行施工指導。
2加強管理在項目的具體實施
監理過程中，必須要加強管理，監理部首先要明確總監理工程師負責制度，然后再明確各現場監理的職責，都要向總監理工程師負責，這樣才能形成層級管理。便于監理的全面掌控。在現場施工監理時，要實行“三檢制”，現場監理要做好“三檢制”執行情況的檢查。工序“三檢”落實不到位，現場監理不簽字驗收，不允許進行下一工序。對于操作不規范的施工行為，現場監理要進行及時糾正，發出警告，責令其整改，嚴控施工質量關。
3嚴格把控材料質量
人飲工程是涉及到千家萬戶的大工程，與人民群眾的生活及健康息息相關，工程的材料必須按照設計的標準不折不扣地進行管理控制。監理人員要對進場的機械設備、人員、材料進行嚴格地檢查，如有不符，立即責令其進行整改，直到達到合同中的設計要求標準為止。特別是對于工程的材料，一定要進行檢驗，達不到標準的材料，杜絕進入施工場地，進場的材料如有不符標準的，應立即清出現場，確保施工質量。
4加強現場的檢測
現場監理人員要勤于現場檢測，不斷對現場進行巡視，適當進行旁站，關注施工的每個細節，根據經驗結合施工中出現的情況進行預先判斷，及時糾正施工中出現的錯誤及違規行為，保證工程順利施工。在監理過程中，監理部門要協同設計、質監、建設、施工等單位，進行聯合驗收，密切進行現場巡回檢查，徹底清除工程質量事故，確保工程質量。
二工程進度控制工程的規劃
施工都有一定的工期，工期的制定基本上是基于多方因素綜合而定的，但在建設施工過程中，有很多不確定因素存在，可能會影響到工期的提前或延后，如果為趕工期而不按規劃的步驟進行，提前完工有可能會影響到工程質量，延后工期則會增加建設單位的施工成本。如不能如期完成，對工程質量和建筑各方都是不利的，所以監理部門對于工程進度控制也是一項重要內容。
1開工前要認真審查
在工程開工前，監理部門要對施工單位的相關施工組織設計、施工計劃方案進行詳細審查，針對其中存在的問題提出修改意見，最后再確定組織設計及施工方案。然后在開工后，要嚴格按照確定的設計方案進行施工，避免延誤工期的情況發生，但也要避免為了趕進度而粗糙施工的行為，要嚴控細節，保質保量，監理部門要對施工計劃進行控制，保證施工能按部就班的如期完成。
2施工中的進度控制
在施工階段，監理部門要同設計、建筑方、技術人員、施工方等部門共同研究，協同合作，在現場通力解決發現的設計、施工及一些技術問題，共同制定解決方案，在保證工程質量的前提下，提高工作效率，有效加快施工進度，達到縮短工期的目的。同時監理部門要對工程施工進行嚴格的檢查，對工程的進度及實際情況要詳細的了解和掌控，在現場進行跟蹤，避免施工方的單方匯報。要對工程施工的一些相關數據進行整理和統計，通過數據結合實際進行檢查對比，分析施工中的進度影響因素，提出合理的解決辦法。
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2.1不斷完善我國的監管制度
我國在質量問題上應不斷完善補充法律法規，我國是一個依法治國的國家，有了法律準繩，可以運用法律嚴加對質量的管理，使建筑更加規范標準，具體來說，從開始圖紙設計到竣工，各方面都要嚴格進行質量把關，同時，要加強法律懲罰的力度，當出現質量問題時可以有效的對有關企業進行嚴加懲罰，加大懲戒力度有助于其他企業再犯此類錯誤，如果太過放松的話，那些企業就會不把這些規章制度放在眼里，為了利益還是會使建筑出現質量問題，不能很好的解決問題。監管制度要切實可行，針對面要廣泛，我國地方多，所以制度一定要全面。既然因質量問題讓人民對監管部門產生懷疑，那就應該做出一些行動，向人民展示嚴抓質量的決心，向人們展示自身的誠意，讓人民再一次信任監管部門。
2.2改進監管方式明確并做好自身工作
針對上述所說的監管制度單一的問題，所以我們應對監管制度作出改革，處罰方法多樣而有力度。以市場為導向，加以引導，加強各企業間的競爭，這樣可以共同進步，同時也可以淘汰一些存在質量問題的企業，讓剩下的企業不斷提高質量意識，不要為了一時的利益而破壞了質量這個大準則，從根本上進行監督。對于監督機構，對其進行整治，明確各部門工作，不可雜亂無章，那樣只會降低工作效率，具體工作具體安排，當面對事務較多的時候，可以不慌不亂，做到全面覆蓋，無遺漏現象，各部門之間協作將監督工作做到最好，確保建筑質量，保證人民的利益，使國家更加平穩的發展。
2.3加強人才培養
人才的多少是評價一個部門優秀程度的唯一標準，只有為這個部門注入新的活力，這樣才能讓這部門運行的更好。而我國監督機構在招納工作人員時也許會招納一些專業不對口的人員，這就為以后的工作埋伏了一個隱患，這種的工作人員對監督工作不了解，會影響監督工作，技術上也達不到要求，這就要求有關部門要選取一些高質量的人才進入機構，讓部門更加有實力，定期的對工作人員進行培訓，以提高工作人員的職業道德和精神素質。當明確好了自身的工作后，要做到在其位謀其職，不瀆職，不懈怠，做好監督工作，從一開始的設計，到中間的施工，最后竣工時，尤其竣工時要仔細驗收完畢合格后，要向備案機關提供與監督工作相關的各種資料以及質量報告，一定要實事求是，不能因一時利益而損害整個國家的利益，做到維護人民利益，并不斷完善監督手段及技術，提高監督部門的工作效率和水平。
2.4提高科技化的監督管理水平
隨著社會的發展，我國已有先進的科技水平，數字時代使得人們的生活變得便捷高效，如果將計算機網絡功能運用到質量監控上那也會大大提高監督部門的工作效率，同時也可以避免人類的監督錯誤，對于建筑中出現的問題可以及時糾正修改，使數據更加準確權威，增加了其可信度，進一步加強了監管力度。
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1.2施工技術的因素
施工技術對工程項目的質量影響也極其大。一個施工項目各個環節施工工序、施工流程和施工步驟極其繁瑣，這就要求設計和施工方案規范專業和完整，不然加大施工難度，容易出現質量問題。
2水利建筑工程質量控制案例分析
2.1工程概況
墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目工程位于墨玉縣玉北開發區，距縣城約20公里，控制灌溉面積0.45萬畝。本工程批準建設的內容包括：在玉北開發區實施高效節水4500畝，其中，紅棗4030畝，新疆楊470畝，新建首部8處，配備125-160A型加壓泵8臺，10m3壓力罐8套，MFS8-3（自動反沖洗）過濾器8套，80KVA變壓器8套，鋪設紅棗地埋管31.29km，地面支管24.36km，滴灌帶1600.68km，林帶地埋管7.82km；土地平整2500畝，修筑田間道路9.86km。墨玉縣高效節水灌溉示范項目等級為V等小型，主要建筑物為5級，次要建筑物為5級，臨時建筑物為5級。
2.2質量控制
2.2.1質量監督情況
墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目工程由墨玉縣水利局建設實施，墨玉縣質量監督分站實施質量監督，具體監督工作情況如下：
（1）工程開工前，墨玉縣質量監督分站根據監理上報的工程項目劃分方案進行了復核和批復。
（2）工程開工后，墨玉縣質量監督分站的質量監督人員對該工程進行跟蹤監督。對監理單位，施工單位的人員到位情況，合同執行情況，施工機械設備到位情況，資質信譽情況進行了抽查。
（3）重點對施工單位的質量保證體系的落實到位，文明施工，安全措施，崗位制度執行情況進行定期和不定期的監督抽查。
（4）對施工單位原材料進場，構配件和中間產品的質量進行抽查，嚴格把關，杜絕不合格產品進入施工現場。
（5）對施工單位工序報驗，監理人員簽字，施工單位三檢執行情況，監理單位的抽查以及試驗檢測資料進行監督檢查。
（6）對關鍵部位，隱蔽工程重點檢查，對施工現場出現的質量問題和質量問題缺陷及時采取措施處理和補救，確保施工質量。
2.2.2質量管理體系
墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目建立了五級質量管理體系：業主檢查、監理單位控制、施工單位保證、設計單位服務和政府監督。
（1）項目法人對工程質量負總責
工程建設中嚴格按照國家有關規定和《國家以工代賑項目工程建設管理辦法》要求執行，按基本建設程序，堅決執行建設項目業主責任制。項目法人是墨玉縣水管總站，是該項目的負責主題，對項目建設的進度、質量、資金管理和安全生產負總責，在整個工程建設中處于主導地位。
（2）工程施工質量控制由監理負責
墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目監理部建立了工程質量控制體系，加強工程質量控制，每月召開監理例會，制定了施工質量檢驗流程圖、質量事故報告制度和工程驗收程序制度。監理部在工程質量控制管理過程中，按照國家技術規范、技術標準和設計要求，對關鍵部位、隱蔽工程和主要工序實行旁站監理，抓好施工質量。
2.2.3施工單位是保證工程質量的主題
施工質量的優劣主要取決于施工單位。施工單位建立健全了質量安全保證體系，實行內部三檢制，嚴格按照設計圖紙、施工規范和技術標準進行施工。工程施工過程中做到每道工序按照程序進行報驗，驗收合格簽字后進入下一道工序施工，把握每個環節，控制每一個過程，加強質量保證工作。
2.2.4實行工程質量政府監督檢查
墨玉縣質量監督分站對該項目進行質量監督，是工程質量的檢查、評定、驗收符合國家規定，從施工質量管理方法、檢驗工序、評定標準上嚴格監督檢查，發現問題及時提出整改通知，發揮了重要的監督工作。
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1.2監理工作的不到位
社會的快速發展，是影響到監理工作高質量運作的重要因素。從90年代以來，我國建筑項目的急劇增長，我國現有的監理人員基本素質水平和數量都不能夠更好的滿足工程發展的實際需要。很多單位出現監理證的掛靠行為。這就使工程建設過程中，監理工作的實施出現不倒位的情況。
1.3監理人員的自身素質偏低
監理人員的素質狀況也會阻礙監理工作的實施，通過對各大企業的調查了解到。目前很多企業中大多數工作人員都是涉及到工程設計、以及施工管理等技術方面的人員。而單位的監理人員也大多數是從這類技術人員中經過短期的培訓就上崗作業的。實際情況是這些人員當中，不少人員對經濟管理以及法律方面的知識都有待加強，這就導致監理人員的基本素質偏低。
2建筑工程監理的重要作用
建筑工程的監理工作涉及到整個工程項目的很多環節，是一項系統化控制的操作方式，其主要作用可以歸納為以下幾個方面：
2.1保證建設的合法規范運行
建筑工程的施工往往會牽涉到多方的利益，而監督部門往往都是通過合同的形式對工程的相關事項進行有效的規范，這樣也可以在一定程度上減少安全事故的發生。通過監理部門的規范控制，不僅有利于工程建設的順利進行，同時也是可以極大程度上的保證工程能夠在施工周期較長的情況下合法規范運行。
2.2施工質量控制
施工質量的控制是工程監理的最主要職責之一，它是項目評價工程質量的基礎參照之一。施工質量的控制主要可以包含全局控制、方案的審查、協調各部門關系、以及工程驗收四個方面。通常情況下，建筑工程的質量在施工過程中都會受到很多因素的影響。而監理工程師的行為也會直接決定建設工程的使用功能以及價值的實現。例如對監理工程師對進場原材料的檢驗、對現場施工工藝的監控工作，都會對整個工程的質量起到決定性的作用。
2.3工程進度控制
建筑工程的進度與施工單位的成本有著密不可分的關系，同時它也設計到工程時間計劃控制以及現場施工管理等多個方面。監理工作可以從工程的設計、項目的招標以及施工和竣工等多個不同階段進行綜合控制。可以有效的剪短投入時間。其次，監理過程中，工程信息的管理也能夠對基礎信息進行更加及時、準確的把握，提高工作效率。
2.4建筑工程監理能夠有效的控制成本
成本的控制，一直以來都是各企業單位所要控制的重點工作，而在保證質量與進度的同時，通過一系列的監理工作，能夠有效的實現對工程費用的控制，通過監理部門對每一項成本的統計核算，制定出合理的采購以及投資方案，避免造成更多的材料或者人力資源的投入，不僅可以提高工程效率，同時也是節約了成本。其次，對各項清單的認真審核，也可以減少工程中的附加費用。
3建筑工程監理的控制措施
3.1提高工作人員素質
作為監理工程師，必須要適應時代的發展要求，要有充足的學習能力以及扎實的監理工作經驗，只有這樣才能在施工過程中遇到情況能夠做出合理到位的判斷與處理。其次，思想道德的培訓加強也尤為重要，通過相關內容的培訓，使相關人員避免出現違背法律法規的行為。在市場競爭過程中適用合理的競爭手段，這也關系到人員自身的修養。
3.2建立科學合理的監理體系
不同企業和單位的內部結構都會有所不同，企業管理部門應該針對自身的條件，根據實際情況，建立一個科學合理的監理體系。保證每項工作都能夠全面的進行監管到位。同時制定出相應的規章制度以及條例，保證監理工作貫穿到整個工程的建設過程中。監管人員也應該積極配合，嚴厲執行。
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1建筑工程質量的重要性概述
隨著社會的快速發展和現代化進程的加快，城鎮道路、橋梁和房屋等基礎設施建設逐漸完善，為我國建筑行業帶來了很大的發展機遇。人們也對建筑工程提出了更高的要求。但是，傳統建筑觀念的制約和基礎設施的不完善，使我國建筑企業在發展過程中仍然存在諸多問題，工程質量無法保障，很難從根本上保障建筑企業的市場競爭力和信譽度。這都在很大程度上對人們的生活和社會的穩定發展造成了一定的影響，另外，質量對于建筑業而言也是非常重要的，企業如果想具有較高的競爭能力，那么，就必須努力提升質量。施工的質量，能在很大程度上影響人們的生活，所以，一定要努力提升工程的質量，這樣，才能提升最終的效益，為我國建筑企業爭取廣闊的市場發展空間。建筑企業也要結合當前建筑市場環境和發展訴求，注重提高工程質量和施工人員素質，為我國建筑工程施工提供基礎保障。建筑工程施工過程中，要擺脫傳統的建筑工程施工觀念，將質量作為建筑工程施工過程中的核心要素，使我國建筑行業呈現良性的發展態勢，進而為人們提供優質的住宅辦公環境。
2建筑工程質量的分析
2．1建筑行業競爭激烈，市場不規范
我國建筑行業整體發展狀態良好，相關體系比較規范，但是仍然有個別惡意競爭、有待市場管理的現象。目前建設市場好壞都有，個別單位業尤其是規模小、信譽差的公司，為了搶到項目工程，甚至使用掛靠等手段獲得投標權力；招投標時，通過報價低不全報的方法爭到項目后再通過施工環節的不嚴謹和投機取巧，獲得利益。例如，部分大型建筑企業內部機制不完善，腐敗現象嚴重，在招投標過程中，應用串標和陪標等方式破壞競爭公平性，導致建筑市場的混亂。當前，政府和相關部門逐漸應用公開招投標方式，并對建筑企業資質進行從嚴審查和管理。但是由于監管體系的缺失，建筑企業運營過程中仍然存在諸多法律漏洞。
2．2建材價格上漲過快，建筑業企業壓力加大
隨著社會經濟的快速發展，我國能源和原材料供應日趨緊張。資源配置不合理，導致價格上漲。建筑工程成本很大程度上取決于建筑材料的市場價格。建筑材料價格的上漲，使得建筑工程成本逐漸增加，無形中也增加了建筑工程的施工難度，使其工程利潤和施工效益逐漸降低。同時，價格機制的不合理使建筑市場比較混亂，嚴重影響建筑工程質量和效益。
2．3建筑企業內部觀念陳舊，管理水平不高
當前建筑市場環境背景下，建筑企業的目光都沒有放長遠，只著眼于項目，而忽視了未來發展規劃，為了項目的獲得而辛勞，其內部管理水平卻始終沒有得到提升，在他們看來，管理較工程而言完全沒有什么可比性。不注重在建筑工程日常管理過程中，對先進的管理模式和管理理念進行應用和落實，將會很大程度上導致建筑工程施工過程中的安全隱患和質量隱患。
3針對建筑工程施工質量提高措施
3．1強化施工現場管理
建筑工程質量影響因素很多。需要高效的項目管理和完整的監督檢查制度來保障工程的正常運行，只有加強現場的施工管理提高施工效率把各個施工責任落實到位，對出現不合理的問題及時發現和解決通過各部門聯合協作共同完成施工項目。
3．2健全建筑工程施工質量管理制度
建筑工程施工質量管理制度直接關系到建筑工程的整體管理質量和效果。工程負責人要結合建筑工程施工管理過程中的具體要求，將建筑工程施工過程中的責任落實到個人，并制定相關的獎懲措施，以提高建筑工程管理質量和效率。并對施工過程進行嚴格控制，對施工過程中的違法行為，要從嚴處理。相關負責人也要結合具體工程情況，重視制度建立和檔案管理，并借助法律手段，對建筑工程施工質量管理過程中的不法現象進行約束，從根本上對建筑工程施工管理過程進行規范，從而營造一個良好的建筑工程管理環境。
3．3對施工材料進行嚴格管理
施工材料是建筑工程施工過程中的重要組成部分。其直接關系到建筑工程的整體質量和施工效益。當前，我國建筑工程施工過程中，相關人員一味的對建筑施工成本進行壓縮，不重視施工材料質量，導致工程施工過程中和工程竣工后期各種質量問題的出現。施工企業要重視施工材料購買和管理，對施工材料購買過程中的腐敗行為進行從嚴處理。通過有效的管控，為建筑工程施工過程中的材料應用提供質量保障。
4構建專家系統
專家系統是指與人類專家具有同等智力和解題能力的計算機智能系統。它通過對特定領域的相關知識進行收集和應用，對建筑工程施工管理過程中的各項問題進行分析和解決。不同專家系統的功能和結構也有所不同，其一般由人機接口、推理機、知識庫、動態數據庫和解釋機構等組成。
4．1施工階段監理工程質量控制
施工階段質量控制是提高建筑工程整體質量的前提和保障。施工階段監理工程質量控制涵蓋的范圍很廣。結合具體項目施工情況，建立完整的監理單位質量控制體系；對承包商的資質進行審查，并對分包商進行確定；對建筑工程的整體質量要求和標準進行規范和統一；重視建筑工程材料和施工機械質量控制；對施工方案和施工組織設計進行審核；在項目實施過程中進行質量跟蹤、監督、檢查和控制等；重視施工過程中的事故處理。
4．2質量控制模塊
（1）對質量控制資料信息進行檢索。建筑工程施工過程中的質量控制涉及到的相關資料特別多。相關負責人要對相關資料進行科學合理的選擇和應用。該系統將施工過程中的監理工程師質量控制作為重心，并按照分部工程和結構類型交叉的分類方式對“質量標準和質量要求”和“質量缺陷（事故）診斷、處理”進行分類。同時，因為其他分部工程的適用性比較強，因此不需要對相關結構類型進行細致化的區分。相關負責人要結合分項工程的具體訴求，對其進行細致的劃分，進而通過科學合理的分類方法，最大程度提高其應用過程中的便利度。（2）質量缺陷診斷。技術人員要結合分部和分項工程對其進行分類。部分分項工程中涵蓋的相關內容和要素比較多，會結合具體要求進行進一步的細分，進而由系統對該地方可能存在的質量隱患進行分析。針對相對比較簡單的質量缺陷，系統會直接給出發生原因和相關處理方法；針對相對比較復雜的質量缺陷，系統對給出診斷程序。用戶要結合系統提示，對質量缺陷的相關特征進行輸入和檢索，系統結合知識庫中的數據和規則對其進行處理，進而得出質量缺陷的性質和原因，并對其進行預防和處理。
5結束語
建筑工程中的重要組成即質量控制是一項非常完整細致的系統工程，施工單位務必高度重視，每一處工作都要仔細做好，才可以完成好質量控制工作，工程項目中遇到的難題務必認真對待分析其起因，從而進一步的改善，我們共同努力完成的項目必屬建筑佳品，城市的標志。
作者:鄭斌群 單位:福建溢鑫建設工程有限公司
參考文獻:
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1．2管理信息不流通
建筑工程中，監理現場質量管理中，質量監理信息保持不健全，同時，由于其信息渠道不流暢，導致在實際工作中質量負責流程與主體形態發生不一致，嚴重阻礙建筑質量監理工作的順利完成。
1．3缺乏安全管理
建筑單位施工現場安全管理意識不足，并不全面了解施工現場場地情況、設備、條件等，安全管理僅限于安全問題解決，安全防范不到位。例如，建筑施工具有動態性，施工工序、材料發生變化，安全控制不能面面俱到，且不同施工工藝對安全管理具有不同需求，管理難度增加。此外，施工應急管理不足，由于安全事故具有突發性特點，應急管理的不足將降低事故處理能力，人員搶救、工程恢復延遲。例如，施工單位沒有設置專門的應急處理組織，應急培訓、演習缺失，在面對具體突發事故時，應急管理工作混亂，管理效率較低。
2建筑工程監理現場的質量管理途徑
2．1了解施工進度
在建筑工程施工中，在進行監理質量管理工作時，對于監理人員，要在施工中經常到現場實施質量抽查與監測，及時的了解施工進度，注意觀察潛在質量隱患問題。針對那些相對隱蔽的建筑施工，可以根據承包商報送隱蔽工程，監理人員強化監督，同時，還應該實現全過程、全方位、全工序監督，注重事前、事中監督以確保施工質量。對建筑工程中的關鍵部位與關鍵工序，安排旁站監理的檢測手段，特別是在建筑中的基坑開挖施工、基坑支護施工、防水工程以及混凝土澆筑養護施工中，能夠應用旁站監理措施，避免發生偷工減料，確保施工質量安全。對于施工單位，可以建立健全質量保證體系，強化建立現場對施工單位“三檢制”;并建立質量分析會，協調解決施工問題。
2．2及時抽樣監測
(1)開工前的監測。
在建筑工程開工前，工程管理監理現場治理管理中，工作人員就必須深入了解監理項目基本情況與參數，掌握全局，可及時發現施工中的問題，解決質量問題。并且施工前，監理人員需要對各種材料進行試驗，確保施工材料具備質量報告，出廠合格證和材質化驗，并可設置專人負責材料抽樣，可以根據《建筑材料質量標準與管理規程》進行試驗檢驗，只有合格后才可以使用。按照委托監理合同約定以及工程質量管理文件，根據完整、準確、系統、安全四個原則，確保建筑檔案的質量目標，并采用平行檢驗以及取樣抽檢的方法，驗收材料;同時，沒有經過監理人員驗收，以及驗收不合格工程材料，不得將其應用到建筑工程中，應該將不合格材料撤出現場。
(2)施工中的監測。
建筑工程施工過程中，對于監理人員，應該及時對工程中的放線與高程進行抽樣控制、調查，避免測量誤差。對于每個監理人員，應該強化質量預控，做好事前控制。可依據現行的政策、法規進行監督檢查。在監理中，可以根據住建部相關部門“關于印發《建筑工程和市政基礎設施工程實施見證取樣和送檢的規定》的通知”，對涉及結構安全建筑施工的檢測范圍、數量以及程序，按照具體規定，進行見證取樣，確保見證取樣與送檢比例不低于取樣數量的30%。在施工現場，督促施工人員按規范施工，并可以隨時抽查一些建筑施工項目，對于發現施工質量不合格時，不準施工進入下道工序，并上報檢測并重新返工，以確保建筑工程監理現場施工安全。
(3)施工后的監測。
對建筑工程進度、質量以及施工安全、經驗等多個方面進行全面總結，預測后期建筑工程情況，分析監測其可能出現的質量問題，從根本上施工中的質量隱患。對建筑工程質量進行評估，給出建筑工程質量評估報告，做好建筑竣工驗收期的質量監理工作，只有在自檢合格，才可以把建筑工程的有關驗收資料，將其匯總形成施工自檢報告。在建筑工程施工監理中，可以根據建筑監理現場中不同試驗檢測內容，應用合適監理方法，加強監理資料檔案管理，隨時匯報質量情況。對于監理機構見證人員，確保其具備建筑施工試驗知識，并具備見證取樣證件，提升其專業性。對建筑進行施工試驗，竣工抽樣試驗，由第三方單位完成檢測報告，確保其具有法定資質，保障建筑施工檢測程序、方法以及數據的規范性與有效性，提供保證工程結構安全數據支持。
2．3做好現場安全監督
監控施工現場突發事件，監測對象包括突發事件發展態勢、危險源、應對過程等，組件應急小組，并在突發事故發生時，及時與醫院、救援部門聯系，先對人員就救治，確保人員安全，然后處理施工現場，查找事故原因，與多部門溝通，追求有關部門責任，制定施工改進措施及施工恢復計劃。在現場安全防護方面，應嚴格按照安全管理規定使用安全帽、安全帶、腳手架，配置齊全的安全防護裝置，操作人員嚴格按照機械操作要求進行操作，并嚴禁機械帶病運轉，同時，做好配電、設備安全標準工作。例如，遵守安全用電規范，做好電動機械漏電保護措施。并專門的工具箱收納高空作業設備、工具，嚴禁施工時向下投擲物件，在鋼絲繩機械使用中，嚴禁用手套接觸運轉中的鋼絲繩，在鋼絲繩拖主梁時，人員遠離鋼絲繩。此外，在存在火災隱患的工程施工中，設置消防車道，并確保消防水管直徑大于100mm。又如:舌質紅安全宣傳設施，如黑板板、違章警告欄、警示牌等，及時通報批評違章人員，強化安全意識。同時，在此基礎上，優化施工現場平面布局，合理選擇辦公區、生活區，確保辦公區、生活區與作業局區保持安全距離，并避免在垃圾站、有害場所附近設置食堂，且將集體宿舍設置在施工地意外，避免因建筑不安對人員造成傷害。
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一、如何做好水利工程質量管理工作
1.1完善質量管理制度
改革水利工程質量管理體制，建立完善管理制度。推行水利工程質量管理總工程師負責制，制定完善質量管理制度。組建水利施工隊伍，實行工程承包責任制。同時推行“全額承包、責任到人、共受獎罰、共擔風險”的承包責任制。開展水利工程建設質量效益達標活動，使工程建設與配套、管理、效益有機結合。從而使全市水利工程建設質量很快得到改觀，工程建設的優質品率逐年提高。
1.2建立歸口管理體制
以宣傳貫徹《水法》為契機，水利建設與管理開始由人治向法制軌道轉變。《中華人民共和國水法》自1988年7月1日起施行，標志著我國的水利工作從此走上依法治水、依法管水的新時期。《水法》頒布實施后，受到各級政府的高度重視，加強了貫徹實施力度，進行了深入地《水法》宣傳，實現了水資水政歸口統一管理，依法行政。制定了配套法規，促進了依法管理工作的開展。《水法》的貫徹實施，水資源實現歸口管理后，為水政水資源各項業務工作順利開展創造了較好的環境。大力發展水利經濟，隨著水利管理體制改革的深入，水利基層管理單位的職能由單一的管理型逐步向管理與服務并重方向轉變。為增強水利基層單位的服務實力，各基層水利單位逐步發展養殖業、種植業和工副業，開展綜合經營。
二、完善水利中介服務
完善水利建設中介服務組織、水利建設市場中的咨詢服務體系不夠完善。目前，水利建設市場中僅有監理服務體系形成的較完善，其他方面的中介組織基本上是空白，需要服務時還只能找政府部門和設計單位，帶來諸多的不便，不利于建設市場正常運轉。建議水利部盡快出臺相應政策，完善水利建設市場的中介服務組織，規范服務與管理。
三、轉變領導的觀念
在黨的十六大報告中說：“形成全民學習、終身學習的學習型社會、是人的全面發展”。我們從中得到的啟發是：21世紀是一個建立學習型社會的世紀，是一個促進人的全面發展的世紀，統治人控制人并不是領導者的目標，促進人的全面發展才是領導者的終極目標。我們只有從等級權力控制型領導轉變為學習型領導，才能順應歷史潮流、促進人全面發展，全面建設小康社會。
加強水利工程管理，關鍵在轉變領導的觀念。領導工作的落腳點要轉移到加強水利工程管理上來，轉變那些不適應依法行政、依法管水要求的傳統習慣；轉變到加強管理、建管并重；轉變到對水事活動的管理；轉變依靠法律手段進行管理上來。探討市場經濟條件下管理工作新機制，為管理提供寬松的思想基礎和組織保證。“對于領導如何轉變觀念，我認為，當前熱中要有冷思考，要頭腦清醒，不能光靠熱情。領導不能急功近利，好大喜功，不搞重復建設，不鋪攤子，不盲目上項目，而是扎扎實實，一步一個腳印地為老百姓做實事。如果不是這樣，就會失去它的真正意義!”
四、做好監理工作
監理的目的是提高工程建設的科學性，強調市場之間監督與協調，提高工程管理水平。通過監理的工作，保證投資效益的發揮，維護合同的嚴肅性。加大監理人員培訓力度，提高監理人員水平。對監理工程師進行定期與不定期的培訓，培訓內容包括《合同法》、《招標投標法》等有關的法律。通過學習招、投標和合同管理等知識，掌握合同條款。學習行政管理知識，提高組織、應變能力，使之與實際情況盡量保持協調，使監理工作真正有效果。要樹立服務意識，擺正自己的位置；要以合同為準則，控制在授權范圍內，堅持合理、公正、公平的原則。
根據我國工程建設監理的有關規定，大中型建設項目的項目法人都要委托社會監理單位對工程建設實施監督、管理。盡管監理單位與承包方之間沒有經濟合同關系，但監理單位可根據項目法人的授權，監督、管理承包方履行工程承發包合同或設備、材料供應合同的情況。實行工程承發包、招標與合同制，通過引入市場競爭機制，強化了投資風險約束機制，分散項目法人的風險，減輕了項目建設的工作量，保證了建設項目的順利實施，這是管理體制改革的重大措施。對提高我國建設項目的管理水平有著重要的意義。
工程建設監理效果的優劣，取決于監理人員的水平、能力以及素質的高低。要求監理人員具有扎實的專業知識，要掌握一定的法規和管理方面的知識，成為復合型人才，才能提高監理工作水平。政治合格、遵紀守法、法制觀念強的思想素質決定著監理工作的質量。協調好合同雙方關系，深入施工現場及時發現問題，掌握第一手資料。堅持實事求是、合理維護合同雙方利益，調動各方的積極性，利于工程建設的進行。
五、實行招投標制
規范招標投標行為，加大監管的力度，保證招標投標質量。盡量采取公開招標，嚴格限制邀請招標，保證優秀的施工企業中標。加強標底編制和評標專家的保密性。采取措施和大力度做好保密工作，對違法違紀人員要進行查處，并給予紀律處分，以致追究刑事責任。完善招標程序，制定評標辦法。吸取先進經驗，改進招標程序和評標辦法，使其更加合理和科學。招標投標制已在全國興起，說明商品經濟發展所帶來的競爭，已在在我國企業中展開，這是我國經濟生活中出現的可喜現象。由于招標投標知識有限，經驗不足，也存在著不少問題。
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盡管人們認識到實踐的重要性，認為職業能力的養成要在實踐中完成，并且把“實踐”作為職業教育課程區別于普通教育課程的主要標志，但實際運作的高職課程仍然是以學問知識為主導的，仍然是所謂的“三段式”課程體系。過去，或者指責高職院校，說他們不懂高職教育規律，辦成本科教育的“壓縮餅干”;或者指責教育評價標準，說它是用理論考試代替實踐考核。但是，這些原因都是表面的，正如有學者所說，“到目前為止，人們還沒有對實踐教學的意義進行理論上的充分說明，盡管人們普遍地相信實踐教學的重要性和必要性”。基于以上問題，本文試圖對高職實踐課程的理論基礎進行初步探討。
一、新知識觀—高職實踐課程認識論基礎
長期以來，受實證主義知識觀的影響，教育者們注重的是學生對已有科學概念、命題、公式、事實、方法等的接受和理解，這種知識是客觀的、普遍的和可靠的。為了使學生學會適應不斷發展變化的社會，高職教育就必須加強普通文化課程與專業基礎理論課程的學習，因為這些課程選擇的知識都是經過實證的。因此，理論知識已經統治了學校教學，實踐教學沒有其容身之地，而淪為理論教學的附庸。
波蘭尼經過長期的思索和探究后提出，人類有兩種知識:顯性知識和緘默知識。顯性知識是指那些通常意義上可以運用語言、文字、符號或數學公式來表述的知識;而緘默知識則是指不能用語言、文字或符號進行邏輯說明的，不能以正規的形式加以傳遞的，不能加以“批判性反思”的知識。也就是，那些我們平時意識不到但卻深刻影響我們行為的知識。
和顯性知識相比較，緘默知識是非常重要的一種知識類型，是個體獲得外顯知識的向導和背景知識，它事實上支配著整個認識活動，對人的行為起定向作用，為州門的認識活動提供了最終的解釋匕州亙架乃至知識信念。
首先，緘默知識是大量存在的，正如波蘭尼所說，人們生活于它們之中就像生活于自己的身體之中。高等職業教育課程內容的構成主題主要是技術知識和工作過程知識。技術知識是“觀念形態的或精神狀態的技術，亦即無形的技術;把在技術知識指導下進行的制造和使用物質過程看作技術知識的實現過程，亦即有形的技術”。工作過程知識是隱含在實際工作中的知識，不僅包括顯現的指導行為的知識(如規范性知識)，也包括相聯系的緘默知識，那些物化在工作過程及產品和服務中的訣竅、手藝、技巧和技能等是最寶貴和最昂貴的工作過程知識。
其次，在科學理論證實的過程中，緘默知識也起著重要的作用。緘默知識是人類所有顯性知識的“向導”和“主人”。對緘默知識的理解有助于我們更好地理解人類的認識和實踐行為。與顯性知識相比較，緘默知識在技術知識體系中占有更大的比例和更為突出的位置，具有更大的價值。
緘默知識和顯性知識共同構成個體總的知識體系，并且，幾乎所有的外顯知識都根植于緘默知識。緘默知識的獲得主要不是靠讀書或聽課，而是要親身參加有關實踐，在實踐中獲取。緘默知識不像顯性知識那樣容易被記憶、復制和傳遞，但它們對工作過程的進程卻是非常重要的，不僅是個人在實踐和工作中取得成功的重要因素，而且成為現代企業核心競爭力的重要基礎和源泉。
二、建構主義學習理論—高職實踐課程心理學基礎
建構主義學習理論反對行為主義用外部特定的刺激作為激發學生學習動機的手段。建構主義認為，知識不是通過教師傳授得到的，而是學習者在一定的情境即社會文化背景下，借助其他人(包括教師和學習伙伴)的幫助，利用必要的學習資料，通過意義建構的方式而獲得。
建構主義學習觀認為，學習不是由教師把知識簡單地教授給學生的過程，而是學生建構自己的知識的過程。學生不是被動的信息吸收者，而是信息意義的主動建構者。學生根據自己的經驗背景，對外部信息進行主動地選擇、加工和處理，從而獲得自己的意義。獲得知識的多少取決于學習者根據自身經驗去建構有關知識的意義和能力，而不取決于學習者記憶和背誦教師講授內容的能力。
建構主義的教學觀認為教學應從問題開始而不是從結論開始，讓學生在問題解決中進行學習，提倡學中做和做中學。建構主義教學不是簡化環境，而是要學習者在復雜的環境中學習并工作。教師應該在課堂教學中使用真實的任務和學習領域的一些日常活動或實踐。教師應設計支持并激發學習者思維的學習環境，鼓勵學習者根據可替代的觀點和背景去檢測自己的觀點，提供機會并支持學習者對所學內容與學習過程的反思。反思和思考是意義建構的關鍵。在整個教學過程中學生是教學活動的積極參與者和知識的積極建構者，教師成為學生學習的高級伙伴或合作者。
高職實踐課程就是基于建構主義學習理論的探究性學習模式。高職實踐課程與建構主義學習理論都強調活動建構性。在實踐課程中，通過實驗、實習、課程設計、畢業設計(論文)、社會調查、生產勞動等具體的實踐環節，通過合作學習，在解決具體問題情景中完成對知識的意義建構。
三、情境認知理論一一高職實踐課程學習理論基礎
學習理論先后經歷了行為主義、認知主義到建構主義的轉變。自20世紀80年代末以來，情境認知已成為一種能提供有意義學習并促進知識向真實生活情境轉化的重要學習理論。
情境認知理論認為，思維和學習只有在特定的情境中才有意義。所有的思維、學習和認知都是處在特定的情境脈絡中的，情境性在所有的認知活動中都是根本性的。不存在非情境化的學習，脫離情境的學習是沒有意義的，無效的。高職教育提供給學生的往往是被傳統學校文化扭曲了的真實活動的劣質替代品。講授式的教學、被動的學習和形式化的成績測試與評估被隱含在學校的這種自給自足的文化之中，形成了至今在學校中占有優勢的傳統教學模式。因此產生的結果是:與學校教育培養人才的目標相反，在學校文化中的成功者未必能夠成為真實職業世界中的成功者。
情境認知理論強調情境活動的真實性和真實的活動。在情境認知理論看來，“學生為形成專家使用的技能，他們必須從事類似的認知活動—真實情境中的真正任務”。真正的任務是具有凝聚性的、有意義、有目的的活動。因為，真實性具有重要的潛在的動機資源，能幫助學生形成對情境意圖的覺察，指引學生的活動，即真實的情境向學生暗示了情境資源和相關問題。
高職實踐課程正是試圖通過設置基于工作的、模仿從業者真實活動的學習環境，或借助信息技術設計的逼真、仿真環境和虛擬實境來提高學習的有效性，并保證知識向真實情境的遷移。高職實踐課程的內容主要來自于工作世界的實踐任務，學生是在完成實踐任務的過程中獲得職業能力的。
四、實用主義教育理論—高職實踐課程價值論基礎
篇13
(1)質量控制難點。①穿湖段施工。荊州段渠道工程2處穿越長湖湖汊，穿湖段總長1887m，倒虹吸穿湖段工程分兩個枯水期施工，第一個枯水期填筑穿湖段的施工圍堰，并在圍堰內建設倒虹吸工程;第二個枯水期填筑二期圍堰與前期施工段封閉，倒虹吸開始導流。②膨脹土換填。荊州段渠道基礎中局部存在中膨脹性土和弱偏中膨脹性土，總長10．9km，膨脹土換填采用水泥改性土路拌法施工技術。③沙基處理。荊州段渠道工程沙土基礎總長4．95km，需要采取工程措施控制地下水位對底板的頂托或對渠坡的滲透變形影響。半挖半填渠道設深井排水，間距20m，單井深20．0m，約450口深井;在挖方渠道在渠底兩側距坡腳5．0m處設降水溝，溝內設逆止式集水箱以降低地下水。其他渠段渠堤分布夾沙層、渠底黏性土較薄，施工期采用輕型井點排水;對渠坡有粉細沙的渠段，主要采用碎石換填。④軟基處理。穿湖段有1．2m左右深的淤泥或淤泥質土，對渠道的穩定和沉降有較大的影響。采用粉噴樁對穿湖段軟土基礎進行加固處理。粉噴樁總長度為36萬m。(2)質量控制要點。①土方開挖質量控制內容包括軸線位置、輪廓尺寸、保護層厚度、建基面高程與滲水處理等。②土方回填質量控制內容包括填筑部位的填料質量，鋪料厚度、平整度及碾壓遍數，碾壓機規格、重量及碾壓情況，堤身及坡面平整度等。③混凝土澆筑質量控制內容包括原材料、中間產品質量，伸縮縫制作、安裝，模板制作、安裝，混凝土試驗、級配、試塊取樣、澆筑、養護等。④漿砌石質量控制內容包括原材料、中間產品質量，測量放線，膠結材料試驗、級配、試塊取樣，漿砌石砌筑、養護，砌體質量檢驗等。
3工程質量缺陷處理
針對工程質量缺陷處理，監理制定了以下控制措施。(1)制定了引江濟漢施工監理(荊州段)工程質量缺陷管理制度，主要內容包括施工質量缺陷分類標準、缺陷處理管理職責、缺陷處理、缺陷調查分析報告提綱、缺陷處分工作報告提綱、缺陷處理驗收合格證及缺陷處理備案表等。(2)制定了引江濟漢工程施工監理(荊州段)質量問題責任追究管理辦法實施細則、工程質量監理崗位責任、工程質量檢驗管理辦法等。(3)定期開展質量控制體系自查，并編寫自查報告［3］。
4綜合評價
4．1建立層次結構
依據上述分析，建立了監理質量控制體系評價指標層次，分為目標層、準則層和指標層3個層次［4］。目標層為質量控制綜合評價A，準則層為監理機構設置B1、質量控制體系建立B2、質量控制效果B3等，指標層根據實際情況確定(見圖1)
4．2指標系數
依據招、投標文件以及質量控制實際資料和監理質量控制過程中的實際情況，采用等間距分級方法確定各指標(見表1)［4－5］。其中監理機構設置與投標書承諾比較，質量控制體系建立與政府質量監督主管部門檢查情況比較，質量控制效果與實際情況比較。
