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篇1
Abstract:Auditisabasicandveryimportantworkinthefinancialmanagementinthehospitals,Throughpre-auditandpre-supervision.theeconomicaccountingandfinancialmanagementarestrengthenedandtheeconomicefficiencyisimproved.AuthorsAddressSino-JapanFriendshipHospitalaffiliatedtoJilinUniversity,XiantaiStreet,Changchun,130031,P.R.C
在醫院的財務管理與會計核算中,審核工作是單位會計事項中的基礎工作之一,是單位財務管理中的第一首要關口。它不僅能加強經濟核算和財務管理,提高經濟效益,而且更能有效地發揮會計控制和會計監督職能。
1審核工作的重要意義
審核,就是審查單位所發生的經濟事項是否合法;是否符合財經制度;符合國家的政策、法規;符合本單位的規章制度;經濟事項當事人所填制的報銷憑證是否符合會計核算的要求;會計核算中的制證人所填制的記賬憑證是否準確無誤。可以說,審核工作的質量,直接關系到單位財務管理的質量,關系到會計核算的質量,關系到會計核算工作能否準確、及時、全面地反映、監督單位經濟事項的來龍去脈,關系到財會部門能否嚴格、準確地履行財會部門的反映、監督職能,關系到單位的財務預算能否順利執行,收入、支出指標能否達到預期目的。
審核的目的,就是通過審核人員嚴格把關,使國家的財經制度、政策法規,單位的財務管理制度得到堅決的執行,就是通過審核工作,規范單位內部控制制度及管理制度,規范財務管理,使單位的財務預算得到嚴格執行,保證單位的各項經濟指標能夠順利完成。
因此,審核人員必須具備一定的職業道德水平,具備一定的政策水平,具備一定的專業知識,必須運用正確的審核方法,做到有章可循,規范操作。
2審核人員應具備的基本素質
做為一名審核人員,必須堅持秉公辦事,公正廉潔,一切經濟事項的審核,均以事實為依據,以國家法律、法規和規章制度為準繩,做到辦事公正、忠于職守、履行本職工作。審核人員還應具備較全面的專業技術知識,對本部門、本單位所執行的財務規則、會計制度有全面的理解。同時,對本單位的財務業務應做到十分熟悉,全面掌握本單位的財務管理、賬戶設置、核算要求。只有這樣,才能使審核工作做到有條不紊,才能起到規范經濟秩序的作用,才能使財會工作質量得到保證。
同時,審核人員還應具備嚴肅認真的工作態度,嚴格謹慎的工作作風。在原始憑證、原始單據、記帳憑證的審核及往來款項和預算執行情況等方面時刻把關,確保財務工作的順利進行。
3審核工作的具體內容和方法
篇2
醫院財務；內部審計；風險
一、影響醫院內部審計風險的因素
(一)領導對內部審計的重視程度不足
我國的大部分醫院都有內部審計機構，然而該機構的設立很大程度上是由于法律或者行政命令的強制要求，而不是基于對醫院經營管理的需要。內部審計機構設立的初衷出現了偏差，自然無法發揮其應有的作用。于此同時部分醫院領導沒有深刻理解內部審計的重要性，認為醫院作為公共事業單位，內部審計毫無意義，沒有將其作為醫院管理體系的組成部分。這些都提高了醫院內部審計的風險。
(二)醫院內部審計機構的獨立性較差
在我國醫院中，內部審計機構的工作人員與醫院其他管理部門存在較大的利益關系，這就造成內部審計機構的獨立性相對不足，在開展審計工作的過程中很容易受到外界因素的影響，也使得審計處理決定失去執行力。
(三)醫院內部審計適用性不足
隨著我國經濟的不斷發展，醫院的經營規模也在不斷地擴展，經營業務的復雜性和多樣性不斷增加，這就使得內部審計范圍逐步增大，傳統的內部審計越來越難以滿足醫院的發展需要，為內部審計工作的開展帶來了一定的難度。
(四)內部審計程序存在缺陷
在信息化程度不斷提高的今天，被審計單位的會計信息資料越來越多，各種虛假、錯誤的數據資料占其中的比例也有所增加，這就使得內部審計工作發生失誤的可能性也大幅提升。因此現有的審計程序是否科學、合理對審計工作的質量有著巨大的影響。
(五)內部審計人員的綜合素質較低
審計人員是審計工作的直接參與者，這就表明其綜合素質的高低，對審計工作的開展有著直接的影響。現代醫院內部審計是一項專業性強，涉及面廣的工作。這就要求內部審計人員既需要具備審計、會計等專業財務知識，還必須具備極為豐富的實踐經驗。然而由于種種原因，醫院內部審計機構并未對招聘的人才進行深入培訓，造成相關工作人員在某些方面的能力存在不足，增加了審計風險發生的可能性。
(六)醫院內部審計的相關法律法規尚不健全
隨著市場經濟的不斷發展，我國的法律法規也得到了不斷地完善。然而應當注意到的是，法律法規頒布的速度還是滯后于經濟發展速度。醫院內部審計的相關法律法規不夠健全，這就造成在內部審計工作開展的過程中，一旦出現新的問題，無法找到有效的途徑解決。這時只能夠依靠審計工作人員的經驗和職業判斷。這樣的處理方式太過主觀，且不同的審計人員在經驗、專業水平等方面存在一定的差異，因此處理問題的方法必然會出現不同，這也在一定程度上造成審計風險的發生。
(七)醫院經營風險
當前許多醫院領導仍然片面的追求經營效益，忽視了對醫院管理方面的工作。這就使得雖然醫院的效益得到了巨大提升，但在內部管理方面存在嚴重問題，使得醫院的經營風險反而大幅增加。
二、醫院內部審計風險的控制
審計風險實客觀存在的，我們無法通過任何方法予以規避。但是只要采取有效的管理，就能將審計風險的發生率和影響降到最低。因此控制醫院內部審計風險，主要可以采取以下幾點措施：
(1)深化醫院內部審計機構工作人員的思想認識。
加強對內部審計工作的認識，是開展相關工作的必要前提。內部審計工作人員應當多與醫院領導進行溝通，向他們詳細講解內部審計工作的重要性，從而獲取醫院領導各方面的支持。
(2)加強對內部審計工作的宣傳。
在審計工作開始時，醫院的許多領導對內部審計工作存在誤解。被審計部門的工作人員心理存在強烈的抵觸情緒，導致正常的內部審計工作難以開展，不僅嚴重影響了審計人員的工作積極性，也對其形成了巨大的思想負擔，這就使得審計工作的質量嚴重下降。因此開展內部審計工作的宣傳教育顯得尤為必要。通過加強宣傳，被審計單位能對審計工作有全面的了解，提高審計工作的配合度，并為內部審計機構樹立良好的影響，令審計工作獲得認可。
(3)建立健全審計質量保障體系。
第一職責分離，即內部審計的工作必須由兩個或兩個以上的審計人員共同完成，這樣能夠在審計工作中形成相互約束的機制。第二審計過程中應有專門人員負責監督。審計項目的負責人應當是對審計事項進行嚴格審核，將審計報告交由審計組集體討論，并將討論內容進行準確記錄。第三嚴格檢查審計人員在審計工作中收集的有關會計信息資料是否齊全，審計程序是否合理，審計結果是否正確。一旦出現問題，應當在第一時間予以解決。
(4)完善內部審計機構的建設，加強審計人員的綜合素質。
高質量的審計工作離不開高素質的審計人員。每一位審計人員都應當具備高度的風險意識，從而盡可能的規避審計風險，提高審計工作的質量。內部審計人員應當深刻理解審計風險造成的影響，主動提高自身各方面的素質。現代審計制度，對審計人員的職業道德和業務能力提出了更高的要求，因此醫院內部審計機構應當培養一批素質高，能力強的審計人員。強化內部審計人才隊伍的建設，是促進醫院內部審計工作發展的關鍵環節，也是降低內部審計風險的可靠保證。
作者：韓文 單位：湖北省應城市人民醫院
參考文獻:
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會計責任主體不明確。《會計法》第四條規定：“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”；第三十六條、第三十七條規定：“各單位應當根據會計業務的需要，設置會計機構或應當建立稽核制度”。這以法律形式確定了單位負責人是本預算單位會計行為的責任主體，明確要求預算單位設置會計機構和建立稽核制度。會計集中核算制從理論上改變了預算單位的會計監督權、改變了預算單位的會計責任主體地位。“會計核算中心”萬一出現會計責任問題，責任主體難予界定。不僅阻礙了會計管理制度改革，也不利于工作團結。
（二）強化了核算效果，淡化了監督職能
按核算中心現行管理模式，從憑證錄入、會計核算、會計資料裝訂、存檔等方方面面，都是比較規范完整的，故意行為產生錯誤少見。實行集中核算后，會計人員與預算單位無直接經濟責任利益關系，預算單位在用款前，要向“會計核算中心”開具用款通知及取款憑證，“會計核算中心”借此就可對資金使用的合法、合規性進行有效監督。從理論而言，整個核算監督過程無可挑剃。而實際工作中，核算中心不可能全面清楚地掌握單位的每一項經濟業務活動和經費開支情況，它的監督是依靠對原始單據的審核來進行事后監督的。與原來的單位會計核算監督相比，不難得出“核算效果加強，監督職能削弱”的結論。
（三）財政監督“重內輕外”，部門之間出現資金分配不公
長期以來，由于財政部門只重視對預算內資金使用的監督，忽視對預算外資金支出的有效管理，使部分行政事業單位的預算外資金長期脫離于財政監督，這些單位形成一種“共識”，片面認為單位的人員經費及正常的公務費用開支有財政預算內經費撥款作保障，單位組織的預算外資金收入屬于單位自己的收入，不屬財政性資金，對預算外資金支出隨意性很大，往往把預算外資金用于發放獎金和解決個人福利待遇，致使部門與部門之間形成嚴重的分配不公。
（四）會計集中核 算難保會計資料的真實性、完整性
會計集中核算，實際上只是對預算經費集中。在對縣直單位及鄉（鎮）財務檢查中發現，部份單位除了預算經費核算外，單位或以工會名譽或以專項資金名譽設置賬外賬，將工會費、福利費、房租費等非稅收入納入該賬簿中核算，甚至有將預算內經費轉入該賬簿中，借以發錢、發物。《會計法》第十六條規定：各單位發生的各項經濟業務事項應當在依法設置的賬簿上統一登記、核算，不得違反本法和國家統一的會計制度的規定私設賬外設賬。賬外設賬，是滋生“小金庫”不正之風的溫床，是產生虛假會計資料的根源，而且也直接影響到會計資料的真實、完整。顯見賬外設賬，是一種極為嚴重的行為，是會計集中核算后帶來的新的管理死角，難保核算中心賬務真實性和完整性。
（五）資產配置不均衡，會計核算與資產管理相脫節
資產配置出現嚴重的不均衡，從而在一定程度上造成單位與單位之間分配不公、苦樂不均的問題。實行集中核算后，記賬、算賬、報賬等工作全部集中到了核算中心，其資產、實物等需要反映的經濟事項又分散在各單位管理，核算中心無法掌握資產如實物、庫存材料等處置信息，造成有賬無物、有物無賬，賬實不符的現象。
二、會計集中核算后財務審計應采取的對策
（一）強化核算中心的監督管理職能，從核算型向管理型轉化
強化核算中心的監督管理職能，從核算型向管理型轉化。核算中心的職能要改變重核算，輕監督輕管理現象，積極向預算執行約束、支付的直接監督、承擔國庫委托的單一賬戶管理、國庫直接支付和授權支付的核算管理等綜合職能方向上轉變。
（二）加強工作人員業務學習和職業道德教育，提高風險防范意識
會計集中核算在空間上存在會計在中心、報賬員在單位，收支行為在單位、財務監督在中心的“兩點一線”局面。會計人員、報賬員業務水平高低直接影響單位資金的使用效益。報賬員即是聯系中心與統管單位的紐帶，又是單位財務管理人員，是實施會計監督的第一人。因此中心工作人員必須主動與之溝通，及時掌握行業制度，單位經濟運行情況，在平時工作中主動向他們學習，不斷提升業務能力。同時，中心每年要定期舉辦報賬員培訓活動，報賬員與中心人員一道學習相關財經法律、業務常識及會計職業道德等方面知識，探討在工作中碰到的問題，使中心人員與報賬員業務知識緊密結合，同時進步。
（三）建立健全財務制度，規范資金結算行為
財務制度是單位財務管理的基本依據和行為規范。認真執行國家的有關方針、政策，遵守財政、財務制度和財經紀律，并結合實際情況，制定內部財務管理制度，使國家有關財務規章制度在單位內部得到具體的體現和貫徹落實，保證各項資金活動有法可依、有章可循，實現資金管理、使用規范化、制度化，確保單位資金安全有序運行。
篇4
二、加強繼續醫學教育管理
根據《四川省繼續教育條例》和《四川省繼續醫學教育管理辦法》等規定，繼續醫學教育是所有醫、技、護理人員學校畢業后學習新知識、新理論、新技術、新方法的必要途徑，繼續醫學教育學分是所有醫、技、護理人員職稱考試、聘任，執業資格考試、注冊，年度考核等的必備條件。
1、醫院定期不定期組織本院專家或外出進修學習、短期培訓回院的專業技術人員進行學術講座。主要介紹新技術的臨床應用，新檢查、新診斷、新治療以及疑難危重病案討論等，原則上每月組織一次。
2、臨床醫技科室應定期不定期組織本科人員進行學術小講課，新技術、新方法討論以及疑難危重病例討論等，每月不得少于一次。
3、根據需要定期不定期邀請外地專家、教授來院講學。
4、鼓勵專業技術人員積極總結臨床經驗、推廣使用新技術、新理論、新知識、新方法，并撰寫論文，但所有對外交流發表的學術論文必須經醫務部、護理部審核簽字并交科教科登記、蓋章后方能交流發表，交流發表后持刊物原件再次到科教科登記。否則不報銷發表費用，不評選優秀論文以及計算繼續教育學分。
5、所有醫、技、護理人員每年必須要有繼續醫學教育學分25分，且初級職稱每年必須至少要有I類學分5分；中級職稱每年必須至少要有I類學分10分；高級職稱每年必須至少要有I類學分15分。
6、無論是全院性或是科室學術講座、討論醫技小講課等均應有記錄、參加人員簽字、教案等備查。
三、嚴格外出培訓進修學習監督管理
1、醫務部、護理部及科教科應嚴格審核監督管理外出進修學習、培訓及學術論文交流、發表。結合醫學科學發展和醫院實際情況，合理安排專業技術人員進修學習、培訓及學術技術交流等，努力培養醫療護理高新技術人才和實用型人才。
2、外出參加學術論文交流、專委會會議、短期培訓，原則上一年內不得重復參加，外出進修學習原則上三年內不得重復參加，若因病、因事臨時不能參加者，未經院領導同意不得隨意轉讓參會資格。
3、凡外出參加學術論文交流、專委會會議、參觀學習短期培訓學習結束后，由參加者持院領導審批同意書、到財務科填報差旅費審批單，經院領導審批報銷差旅費。
凡外出進修學習、短期培訓超過一月，脫產、半脫產“專業證書”學習以及讀研者學習期間生活費領發、路途車費報銷按財政部門及醫院有關規定進行。
財務科在審核填報差旅費前務必認真審核是否有領導審批及醫務部、護理部及科教科審核簽字。凡不按規定程序外出者，醫院不報銷任何費用，并按曠工等有關規定追究不假外出責任。
篇5
Design and Implementation of the Asian Games Scientific Papers Report Council Web Site
LI Xiao-qiang
(Guangzhou Institute of Physical Education Modern Education Technology Center, Guangzhou 510015, China)
Abstract: This paper first analyzes the report of the Asian Games will be the functional design, performance design and security design, and then we have put forward a detailed implementation program on this design, finally, we use Java Struts framework technology to achieve the entire site development.
Key words: asian games; scientific papers report council; design
亞運會科報會網站是為了在廣州亞運會舉辦之前能給大家提供一個很好的交流平臺。亞運會科報會網站是基于B/S結構開發的,亞洲各地區都可以通過網絡來訪問我們的網站,向我們的網站投稿論文。整個網站系統的管理是基于中心服務器來管理的,數據中心在學校的網絡中心主機房,各地區用戶都是通過網絡訪問中心服務器。集中式的管理有利于數據的統一管理,保證了系統的實時性,有效性和完整性。
1 系統的功能設計
亞運會科報會網站分為前臺系統和后臺管理系統兩大功能模塊。前臺系統的主要功能有首頁、用戶注冊、用戶登陸、會議介紹、會議動態、征文事項、重要時間、交通路線、下載專區、參會注冊、聯系我們。后臺管理系統的主要功能有系統管理、用戶管理、內容管理、文件管理、論文管理、我的信息、緩存管理、基礎數據。在系統功能設計中,用戶管理功能和論文審核功能這兩個是系統實現的關鍵,現在將具體來分析這兩個功能。
1.1 用戶管理功能
亞運會科報會的用戶非常的多,他們之間是分為三類:一個是系統的管理員用戶;另一個是普通用戶;最后一個是評審專家用戶。系統管理員用戶負責整個網站信息的和用戶的審核、權限的分配以及其他的管理功能。普通用戶主要是把自己的論文投稿到我們的系統中。評審專家用戶主要是負責評審投稿過來的論文,然后給普通用戶發送具體的評審結果。這個用戶權限的管理我們采用了角色的管理,也就是說把這三種類型的用戶分配到三個不同的角色中,然后再給每個角色定義不同的權限。這樣就有利于我們這種多用戶數量的權限管理功能。
1.2 論文審核功能
論文審核是本站設計的重點內容,亞運會科報會網站的設立就是為了能征集更多的有關于亞運會的論文資料。但是,征收到的資料可能很多是不合格的,所以,我們專門成立了專家組來審核這些論文,把有價值的論文抽取出來,然后在大會上來交流,從而有利于亞運會的順利召開和圓滿閉幕。具體的審核流程如圖1所示。
從圖中,我們可以看出論文的審核流程首先由系統的普通用戶提交論文,然后由我們學校科研處工作人員做簡單的形式審核,通過后再提交給評審專家審核,專家審核后一方面把審核意見發給作者,另外一方面發信息給我們學院的財務處。最后對論文進行歸檔整理。
2 系統的實現
亞運會科報會系統的實現采用Java Struts框架來實現各功能模塊,采用Oracle數據庫作為數據的存儲。系統的開發完全按照軟件工程的開發的思想來進行。下面主要對系統實現過程中的關鍵技術來做探討。
2.1 Java Struts 框架技術
Java技術是目前非常流行的一種網站開放技術,Struts就是java技術的一種框架技術。Struts框架技術是MVC技術的一種,它實現了頁面和程序的分離,在頁面上都不會出現處理邏輯的java代碼,從而提高了程序的可靠性和可維護性。亞運會科報會網站的實現就是采用了Java Struts框架技術。
2.2 緩存技術的實現
緩存是“以空間換時間”策略的典型應用模式,是提高系統性能的一種重要方法。緩存的使用在訪問較大的情況下能夠極大的減少對數據庫操作的次數,明顯降低系統負荷,提高系統性能。本系統的緩存是一個功能比較完善的緩存,它能夠對自己進行管理。它自身設置一個線程,隔一段時間就檢查緩存的使用情況,對于過期的內容進行刪除,如果緩存的內容占有它所擁有的空間的97%,淘汰內容,直到它占有空間不超過90%。緩存實現的具體過程如圖2所示。
從圖我們可以看出,當視圖JSP需要一些常用信息時,先到緩存讀取信息,緩存根據視圖JSP提供的條件所對應緩存的索引,查找相關信息。如果緩存里面有相關信息,將相關信息返回給視圖,如果沒有找到相關信息,到數據庫查詢相關,查詢完畢,把相關信息放進緩存,同時也返回相關信息到視圖。由圖可以看到,緩存可以減少對數據庫的操作。
2.3 系統安全性的實現
2.3.1 用戶權限管理
通過建立不同的用戶組和用戶口令驗證,可以有效地防止非法的用戶進入網站的核心數據庫;另外,通過授權來對用戶的操作進行限制,允許一些用戶對數據庫服務器進行訪問,而大多數用戶只能在同組內進行讀寫或對整個數據庫只具有讀的權利。
2.3.2 病毒防護
在網絡入口,我們需要采用防病毒過濾網關,并要確保用戶終端和服務器要安裝網絡版的防病毒軟件,管理員要及時進行防病毒軟件或系統的升級,完成各類操作系統和系統軟件的補丁、防病毒軟件的病毒庫的更新。
2.3.3 數據備份與恢復
核心數據庫必須建立完善的數據備份及恢復機制,定期對數據進行備份,當計算機的軟硬件發生故障時,利用備份進行數據庫恢復,以恢復破壞的數據庫文件、控制文件及其他文件。還要記錄數據庫中所進行的各種操作,包括修改、調整參數等,在數據庫內部建立一個所有作業的完整記錄,即日志。另外,要備份控制文件,因為控制文件中的某些狀態信息在數據恢復期間可以用來引導數據庫。
3 結束語
亞運會科報會網站的完成給廣州亞運會的舉行提供了交流平臺。亞洲各地區的人都可以通過這個平臺來,提出自己的建議,為亞運的召開增添光彩。
參考文獻:
篇6
abstract:audit is a basic and very importantwork in the financial management in the hospitals, through pre-auditand pre-supervision. the economic accounting and financial management are strengthened and the economic efficiencyis improved. author s address sino-japan friendship hospital affiliated to jilin university, xiantai street,changchun, 130031, p. r. c
在醫院的財務管理與會計核算中,審核工作是單位會計事項中的基礎工作之一,是單位財務管理中的第一首要關口。它不僅能加強經濟核算和財務管理,提高經濟效益,而且更能有效地發揮會計控制和會計監督職能。
1 審核工作的重要意義
審核,就是審查單位所發生的經濟事項是否合法;是否符合財經制度;符合國家的政策、法規;符合本單位的規章制度;經濟事項當事人所填制的報銷憑證是否符合會計核算的要求;會計核算中的制證人所填制的記賬憑證是否準確無誤。可以說,審核工作的質量,直接關系到單位財務管理的質量,關系到會計核算的質量,關系到會計核算工作能否準確、及時、全面地反映、監督單位經濟事項的來龍去脈,關系到財會部門能否嚴格、準確地履行財會部門的反映、監督職能,關系到單位的財務預算能否順利執行,收入、支出指標能否達到預期目的。
審核的目的,就是通過審核人員嚴格把關,使國家的財經制度、政策法規,單位的財務管理制度得到堅決的執行,就是通過審核工作,規范單位內部控制制度及管理制度,規范財務管理,使單位的財務預算得到嚴格執行,保證單位的各項經濟指標能夠順利完成。
因此,審核人員必須具備一定的職業道德水平,具備一定的政策水平,具備一定的專業知識,必須運用正確的審核方法,做到有章可循,規范操作。
2 審核人員應具備的基本素質
做為一名審核人員,必須堅持秉公辦事,公正廉潔,一切經濟事項的審核,均以事實為依據,以國家法律、法規和規章制度為準繩,做到辦事公正、忠于職守、履行本職工作。審核人員還應具備較全面的專業技術知識,對本部門、本單位所執行的財務規則、會計制度有全面的理解。同時,對本單位的財務業務應做到十分熟悉,全面掌握本單位的財務管理、賬戶設置、核算要求。只有這樣,才能使審核工作做到有條不紊,才能起到規范經濟秩序的作用,才能使財會工作質量得到保證。
同時,審核人員還應具備嚴肅認真的工作態度,嚴格謹慎的工作作風。在原始憑證、原始單據、記帳憑證的審核及往來款項和預算執行情況等方面時刻把關,確保財務工作的順利進行。
3 審核工作的具體內容和方法
我單位采用的是事前審核,事前監督的核算方法。事前審核:我單位每一筆資金收付業務的發生,先由報賬會計稽核,對于外單位開出的發票、收據等,是否合法,即是否有稅務部門、財政部門監制章;是否有收款單位財務部門收款專用章;所載經濟內容是否明確,其數量、單價、金額是否相等;大小寫金額是否一致。然后,再稽核主管部門負責人、經手人簽字是否齊全,如果是購物的,是否有驗收人簽字,是否有財產物資部門的入庫憑證等,稽核后直接在微機上進行賬務處理,填制打印記賬憑證后,再由審核會計審核。審核會計在此基礎上,審核制證人所填制的科目名稱是否正確;借、貸方向是否正確;所填摘要是否明確、是否簡明扼要;是否與原始憑證相符;報賬手續是否完備。其次,審核制證人其報銷標準是否符合財務制度規定,是否符合會計核算要求,是否符合財務收支標準范圍。最后,將審核無誤確認簽章后的記賬憑證交由出納進行資金收付。
篇7
一、財經類本科畢業論文指導與寫作的現狀
課題組對保定某高校2016屆財經類專業的本科畢業生進行了問卷調查，共發放問卷300份，回收有效問卷288份，有效問卷回收率達96%。通過對調查問卷結果進行統計與分析，大致了解財經類本科畢業論文指導與寫作的現狀。
（一）財經類本科畢業論文的選題。
1.選題與專業的一致性。調查結果顯示，83.3%的畢業論文選題與專業相符，16.7%的畢業論文選題與專業不相符。
2.選題的來源與內容。課題組統計調查問卷時，將財經類本科畢業論文的選題來源分為幾個方面：（1）對社會某個經濟現象或熱點進行調查分析，例如《大學生網購市場營銷對策研究》《康師傅方便面大學生市場營銷對策研究》等。（2）對實習單位的經營管理問題進行研究，例如《豐寧富興大酒店內部控制問題研究》《L公司應收賬款風險及防范》《XH會計師事務所審計質量控制研究》《北京新姿服裝服飾有限公司財務風險分析及建議》等。（3）對區域經濟問題進行調查研究，例如《涉縣花椒產業發展與對策研究》《順平縣桃林產業發展現狀及應對措施》《滿城縣草莓產業化經營研究》《寬城滿族自治縣板栗產業發展問題研究》等。（4）根據統計年鑒數據或上市公司財務數據進行研究，例如《河北省農村居民消費結構及提升對策研究》《華誼兄弟融資問題研究》《長城汽車股份有限公司資本結構問題研究》等。（5）泛泛地對某一經濟問題進行研究，例如《我國中小型企業無形資產評估的探討》《人力資源政策對內部控制環境的影響》《中小企業內部控制存在的問題及對策分析》等。
上述調查結果表明，目前絕大多數財經類本科畢業論文的選題與專業目標相一致，而且絕大多數畢業論文是對社會經濟熱點問題、區域經濟發展問題或者實習單位經營管理問題進行調查研究而撰寫的，這與教育部在《關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見》中對本科畢業論文的定位“培養學生綜合運用所學理論知識和實踐技能解決實際問題的一種教學形式”是相符的。
（二）財經類本科畢業論文的寫作。（1）實際數據資料的獲得途徑。調查結果顯示，85.4%為互聯網，44.8%為統計年鑒，39.2%為實習單位，16%通過問卷調查獲得，11.5%通過政府部門獲得，13.9%通過親戚或朋友提供。（2）實際數據資料的獲得難度。調查結果顯示，23.3%的畢業生認為難度較大，74%認為難度不大，2.7%認為比較容易。（3）論文撰寫時間的充裕情況。調查結果顯示，49.7%的畢業生時間充裕，47.9%時間夠用，2.4%時間不充裕。（4）撰寫論文期間哪些事情耗用了畢業生的大量時間。調查結果顯示，54.5%的畢業生認為是找工作，各種考試如考研、考公務員、考銀行分別為24%、25%和11.8%，20.8%的畢業生選擇其他。（5）對待畢業論文的態度。調查結果顯示，79.5%的畢業生態度認真，17%態度一般，0.3%態度不認真，3.1%心有余而力不足。（6）論文的寫作難度。調查結果顯示，11.8%的畢業生認為論文寫作難度很大，55.9%認為寫作難度較大，31.9%認為寫作難度不大，0.3%認為論文容易寫。
上述調查結果表明，絕大多數學生獲取實際數據資料的難度不大，實際數據資料的獲取過多地依賴互聯網，撰寫論文的時間充裕或比較充裕，對待論文的態度認真，感覺撰寫論文有一定難度，找工作、參加各種考試等牽扯了畢業生的精力。
（三）財經類本科畢業論文寫作的收獲。
1.撰寫論文的收獲。調查結果顯示，28.8%的畢業生收獲很大，66%收獲較大，5.2%收獲較小，沒有收獲的畢業生為0。
2.撰寫論文獲得了哪些方面的收獲。（1）論文編輯方面的收獲。調查結果顯示，90%的畢業生通過撰寫畢業論文學會了排版，65%學會了制作圖表，2%的畢業生回答沒有收獲，原因是自己早就會排版和制作圖表。（2）論文寫作方面的收獲。調查結果顯示，82%的畢業生學會了查閱文獻資料，76%學會了擬定提綱，62%學會了寫選題背景，64%學會了研究方法，15%學會了設計調查問卷，0.7%沒有寫作方面的收獲。上述調查結果表明，絕大多數學生撰寫畢業論文有一定的收獲，掌握了編輯文檔的技能，掌握了查閱文獻資料、構思論文提綱、收集實際數據資料、撰寫開題報告、撰寫論文等從事科學研究工作或擔負專門技術工作的初步能力，為以后升學深造或者參加工作奠定了基礎。
（四）財經本科畢業論文的指導。為了解指導教師對本科畢業論文的指導情況，課題組設置了幾個問題。
1.指導教師對論文寫作方法和要求的講解。（1）撰寫畢業論文前，指導教師是否講了論文的寫作方法和寫作要求等內容？59%的畢業生回答詳細講解，40%回答進行了簡單講解，1%回答沒有講解。（2）指導教師講的論文寫作方法和寫作要求對撰寫論文是否有幫助？40%的畢業生回答幫助大，43%回答幫助較大，16%回答幫助不大，1%回答沒有幫助。
2.教師指導論文的方式。（1）畢業論文的指導方式，74%的畢業生回答教師進行了當面指導，64%回答教師采取E-mail方式指導，48%回答教師采取電話方式指導，39%回答教師采取QQ方式指導，21%回答教師采取短信方式指導。（2）哪些指導方式效果好？85%的畢業生認為當面指導效果好，48%認為E-mail方式效果好，32%認為電話方式效果好，24%認為QQ方式效果好，10%認為短信方式效果好。
3.論文開題階段的指導。（1）關于論文題目的確定情況，5.2%的畢業生回答論文選題是教師確定的，14.9%回答論文題目是自己確定的，79.9%回答是在教師的指導下確定的。（2）論文提綱的擬定情況，87%的畢業生回答論文提綱自己擬定后教師進行了修改，10%回答自己擬定，2%回答是教師擬定的，1%回答是親戚或朋友幫助擬定的。
4.論文寫作階段的指導。（1）指導教師對論文修改的要求，67%的畢業生回答教師不僅要求學生逐字逐句修改論文，而且教師親自動手逐字逐句修改論文，71%回答在修改論文過程中教師要求重寫某些段落，38%回答教師要求修改論文標點，2%回答教師沒有提出任何修改要求。（2）論文修改了幾稿？6%的畢業生修改了一至兩稿，81%修改了三至五稿，13%修改了六稿以上。
5.希望教師怎樣指導下屆同學。71%的畢業生希望教師多跟學生見面溝通，55%希望指導教師多付出精力指導論文，46%希望在擬定論文提綱時教師給予指導，46%希望教師嚴格要求學生，44%希望教師帶領同學到農村或企業調查獲取論文第一手資料，15%希望教師給畢業生指定論文題目。
上述調查結果表明，絕大多數教師指導畢業論文的工作是認真的，在講解論文寫作方法和要求、指導開題、修改論文等方面做了大量工作，教師采取了多種多樣的指導方式，當面指導和E-mail方式的指導效果較好。極個別教師付出的精力不夠，體現在不講解論文寫作方法和要求、對論文不提任何修改要求、只要求學生對論文進行了一兩次修改等方面。
二、財經類本科畢業論文指導與寫作存在的問題
（一）畢業論文選題不當。調查中發現，少數畢業論文存在選題不當的問題。有的題目太大，例如《中國化妝品行業現狀與發展研究》《中國郵政物流發展戰略研究》《我國餐飲企業成本控制分析》等；有的題目沒有針對性，泛泛而談，例如《中小型零售企業物流模式的管理與策略》《中小企業會計信息失真的原因及對策分析》《上市公司會計信息披露失真的成因及其治理對策》等；有的題目是純理論研究，例如《電子商務會計研究》《公允價值在會計實務中的計量問題》《小額貸款公司風險及防范》等。選擇這些題目的畢業生一般從年鑒、互聯網、知網中查找資料，拼湊資料完成論文，論文的質量不高，畢業生的能力也得不到提升。究其原因，有的畢業生由于考研等原因沒有去實習，無法收集資料，有的畢業生由于能力有限，收集不到資料。
調查中發現有16.7%的畢業論文選題與專業不相符，這影響了專業培養目標的實現。筆者通過訪談得知，一是畢業生實習工作不是所學專業時，選題與實習工作相結合，因而論文選題與專業方向不一致；二是本科生論文選題沒有像碩士論文那樣強調論文題目必須與專業方向相一致；三是財經類的某些熱門專業學生人數過多，在專業教師指導不了的情況下，將學生分配給其他課程的教師指導，因而學生選擇了指導教師所在專業的題目。
（二）過多地借助網絡影響了學生社會實踐能力的培養。調查發現畢業生過多地借助互聯網收集實際數據，只有半數的學生通過實習或問卷調查獲得實際數據。雖然通過互聯網獲得論文所需數據省時省力，但是畢業生不接觸社會、不深入生產實踐、不與人溝通，無法實現通過畢業論文提高畢業生的實踐能力、分析判斷能力、溝通能力的目的。
（三）就業壓力大影響了畢業論文質量。畢業論文一般安排在大學的第8學期，這個時候畢業生往往為就業參加各種考試和面試。盡管絕大多數畢業生回答撰寫論文的時間充裕或比較充裕，但這些事情牽扯了畢業生的很多精力，勢必對畢業論文質量產生影響。調查中3.1%的畢業生持心有余而力不足的態度，就是就業壓力大造成的。
（四）畢業論文的寫作與指導難度大。調查中發現，超過半數的畢業生認為畢業論文難度較大。畢業生乍一接觸畢業論文，對查閱文獻資料、分析整理資料、選題、寫開題報告等無從下手，不知道如何寫選題背景、研究現狀、研究方法、摘要等，感覺把心中的想法表達出來很困難。對教師而言，在指導畢業論文的過程中要教會畢業生做這些工作，在時間緊任務重的情況下，教師普遍感覺壓力很大。這種狀況的根本原因是，目前本科日常教學中沒有對科研能力和撰寫論文能力的培養，依然采用傳統教學方法，教師講學生聽，注重知識的傳授，忽視知識運用能力的培養。在傳統教學中，學生缺乏收集整理資料、運用知識分析解決問題等方面的訓練，學生很少有社會實踐的機會，學生缺乏思辨能力、寫作能力的培養等。而國外許多一流大學非常重視本科生科研能力的培養，設立科研學分，例如美國麻省理工學院在1969年就有“本科研究機會計劃”、加州大學洛杉磯分校在20世紀80年代設立了“本科生研究中心”、伯克利分校于1997年成立了“本科生研究辦公室”、耶魯大學為一年級的本科新生設立了“指導研究”項目等。對我國的本科教育現狀而言，在大學三年多的時間里沒有培養學生做科研寫論文的能力，在短短半年的時間里指導學生完成畢業論文，難度大、壓力大是可想而知的。
（五）少笛生不重視畢業論文。調查結果顯示，有0.3%的畢業生對畢業論文持不認真的態度。教師普遍反映，每年指導畢業論文的過程中，總有一兩個同學寫論文拖拖拉拉，不積極想辦法收集實際數據資料，不下功夫寫論文，不認真修改論文，論文質量不高，教師三番五次督促也沒有效果。而在論文評定成績時，指導教師往往心軟，不忍心由于畢業論文的緣故影響學生的畢業和就業，只要學生提交了論文，盡管論文質量不高也往往給予通過。
（六）教師指導畢業論文的時間不寬裕、個別教師不認真。
1.教師指導畢業論文的時間不寬裕。調查結果顯示，74%的畢業生曾接受指導教師的當面指導，85%的畢業生認為教師當面指導論文效果好，71%的畢業生希望教師多跟學生見面溝通。調查結果說明指導教師付出的時間和精力不充足。主要原因是，由于高校擴招，每位教師指導的學生數量多，教師在指導畢業論文的同時還承擔著繁重的課程教學任務，因此，教師平均指導每個學生的時間和精力較少，教師跟學生見面的時間少。
2.個別教師不認真指導畢業論文。調查中發現，1%的畢業生回答指導教師沒有講解畢業論文的寫作方法及要求，2%的畢業生回答教師沒有提出任何修改要求，1%的畢業生回答修改了一稿。調查結果說明個別教師沒有認真指導畢業論文。
三、加強財經類本科畢業論文指導與寫作的對策
筆者認為，提高本科畢業論文質量應從兩方面入手，一是加強本科生科研能力的培養，提高本科生撰寫論文的能力，二是改進本科畢業論文的管理，加大本科畢業論文指導力度和監督審查力度。
（一）將科研能力的培養貫穿于本科四年的教學。
1.課程教學要注重能力的培養。改革“滿堂灌”的教學模式，引進慕課、微課、翻轉課堂等教學模式，增加案例教學和實踐教學，教學中強調以學生為主體、教師起主導作用，引導學生自主學習，促使學生在課程學習中主動參與、樂于探究、勤于動手，培養學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及溝通協作能力。
2.制定本科生科研能力培養計劃。高校要制定本科生科研能力培養計劃，為培養本科生科研能力做一系列工作。一是給本科生設立科研導師，本科生從大學一年級開始就與科研導師接觸，協助科研導師做科研方面的工作，跟隨科研導師感受課題申報、調研、撰寫研究報告、課題結題的整個科研過程。二是開設論文寫作必修課，系統講解選題、寫開題報告、查找資料、制作調查問卷、研究方法等。三是要求學生在大學期間至少參加三次社會實踐活動，學生自己選題、制定調查問卷、撰寫調研報告。
（二）改進本科畢業論文的管理。
1.加強指導教師的管理。應制定指導教師管理制度，包括本科畢業論文指導教師的條件與職責、本科畢業生分配辦法、本科畢業論文指導教師評價辦法、獎懲辦法等。通過這些制度，明確哪些教師有資格指導本科畢業論文，每位教師分配多少學生，對教師的指導質量進行評價并予以獎懲，以此促使教師提高指導質量。
2.建立本科畢業論文各個工作環節的操作規程并實行全程監控。本科畢業論文包括選題、開題、指導與寫作、提交與評閱、答辯與成績評定、論文資料裝訂與歸檔等多個環節。首先，學校要對每個工作環節制定具體的操作規程，使教師和畢業生明確如何去做。其次，建立本科畢業論文全程監控制度，學校或學院對各個工作環節定期進行檢查，督促教師切實負起指導責任。
3.改變論文寫作和答辯時間。由于畢業生大四階段尤其是第八學期事情很多，影響了畢業論文的寫作，建議把畢業論文工作提前到大三放暑假前即第六學期期末，進行學生與指導教師的雙向選擇，將畢業生分配給指導教師，指導教師開始畢業論文的指導；大三暑假里，要求學生進行論文選題，與指導教師溝通后確定論文的題目；指導教師指導學生確定調查提綱或調查問卷，要求學生利用大三暑假的時間進行調研，為撰寫畢業論文收集實際資料；大四開學后的一兩周內，組織學生完成開題報告工作；安排畢業生撰寫論文初稿，年末前提交；元旦后以及放寒假的兩個月時間，畢業生和指導教師閑暇時間較多，指導教師可以利用這段時間集中精力指導畢業生完成論文的修改；第八學期開學的一兩周內，完成畢業論文的答辯工作。
4.加大本科畢業論文選題的指導與審核力度。選題是本科畢業論文的基礎環節，在一定程度上決定著畢業論文的質量。首先，指導教師要加大對畢業生選題的指導，強調畢業論文選題要與所學專業掛鉤，選題要針對當前社會經濟發展的熱點、難點問題以及實習單位面臨的突出問題，選題要理論聯系實際，不要選擇純理論研究的題目，選題的難易程度要適中，選題宜小不宜大、宜具體不宜抽象、宜限制不宜寬泛、等等。其次，學院要加大畢業論文選題的審核力度。學生選定題目后，提交給學院，學院要組織專家對畢業論文選題的新穎性、實用性、可行性、深度等方面進行評審，要求選題不當的學生重新選題。
5.優秀本科畢業論文實行首位參選制。每位教師指導的成績最高的論文，應該是該教師指導的質量最優的論文。因此，各位教師指導的成績最高的畢業論文拿出來參選優秀本科畢業論文，學校或學院組織教師進行盲審，這樣可以確保每位教師指導的論文都有機會評優，盲審可以杜絕評優中的教師面子問題，使本科畢業論文的評優工作做到公開公正，使評選出來的優秀畢業論文真正優秀。
6.對畢業論文實行末位審核制。畢業論文末位審核制，就是每位教師指導的成績最低的畢業論文，提交給學校或學院進行審核，學校或學院組織教師進行盲審，審核不合格的，要求學生進行修改，修改后再次審核，畢業論文審核合格后，才給學生頒發學位證和畢業證。畢業論文的末位審核制對督促畢業生認真寫論文、督促指導教師認真指導、杜絕教師給“同情分”、提高畢業論文質量有積極的作用。
7.建立本科畢業論文觀摩學習制度。由于教師對本科畢業論文的指導能力和寬嚴程度的把握參差不齊，因此建議在本科畢業論文資料裝訂歸檔后，學院組織教師相互觀摩學習，使教師對本科畢業論文怎么寫、寬嚴程度如何把握達成共識。
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*、 加強往來款項的清理，杜絕帳實不符的現象。在處理帳務的過程中，我發現往來帳存在帳實不符的現象，會計報表沒有人閱讀。在本年*份我對食堂的往來帳進行了一番清理，并為食堂的報帳員建立了往來帳登記簿。后來發現報帳員對此仍然不夠重視，往來帳簿的登記也不及時，我又及時與食堂領導進行溝通，請他幫助督查。食堂的楊主任非常重視，親自查看往來報表，發現有些帳實不符的個例已經有很長時間了，有幾筆是供應商已經結帳至今沒有銷帳的。食堂主任非常著急，他已快到退休年齡，擔心這些不實的帳掛在帳上以后說不清楚。就吩咐***和***一起與我核對，并一再催促我說：“這些帳早就結了，你寫個說明，我簽字，把它銷掉。以后有問題我負責。”**月份，我處理完了這部分往來帳項，主任感到很滿意。到此，應收帳由***與我核對，應付款由***與我核對，她們都很關心每個月的報表，并及時與我溝通，也形成了看報表的習慣，對我每個月報表出具的準確性起到了很好的促進堅督作用。
*、 添加財務報表，豐富報表數據。食堂由A**部和B**部兩部分組成，因此需要進行分部門核算。以前的會計報表僅利潤表分部門核算，資產負債表并沒有分部門核算。本年*月，我一邊學習《小企業會計制度一邊對食堂的會計報表進行添加，新增了“A**部資產負債表”，〈A**部利潤表〉、〈B**部資產負債表〉、〈B**部利潤表〉四個報表，與原來的〈資產負債總表〉、〈利潤總表〉一起，形成了一整套完整的食堂分部門報表體系，使兩個分部的財務狀況更加清晰明了。
*、 撰寫財務分析報告，為改進食堂工作提供合理化建議。食堂菜價居高不下，一直為群眾所詬病，到底原因在哪里？*月份，根據中心領導的要求，我以食堂菜價為切入點，對A**食堂的財務狀況進行了一番調查分析，用了兩個星期的時間，掌握了大量的一手資料，為食堂菜價止漲的合理性進行了辯護，同時又從成本、人員構成、上菜方式、制度等方面提出了降低成本、降低菜價的可行性分析。不過，由于體制原因以及局里狠剎吃喝風的關系，食堂利潤持續走低，要想降低菜價還是滿困難的，這樣也造成了惡性循環，近兩年食堂的虧損面越來越大，如何改善管理，吸引食客應該是食堂的當務之急。
三、 做好部門預算決算等突擊性的工作，與核算中心其他財務人員密切合作，保質保量地完成預決算任務。今年元月的部門決算我做的仍然是**服務中心的決算。**服務中心的部門決算都要分成三個單位來完成，工作量很大需要其他財務人員的緊密配合。我們分工合作，由我負責總表，然后分數字，分完數字再由王二、趙四等人輸分表，最后再由我來審核分表，離退休人員表則由張一與李三負責審核和填制，充分發揮了集體的力量，及時地保質保量地完成了****年的部門決算。今年我們還完成了兩項工作，一項是固定資產清理，一項是部門預算的制定，因為核算中心本級固定資產和人員都不多，所以這兩項工作完成得很順利。
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篇10
隨著經濟不斷的高速發展，為我國各項事業的發展打下了堅實的物質基礎。近年來，國家對研究與試驗發展（R&D）經費的投入穩步提高，科學研究取得快速進步與發展，建設成效顯著提高。
（一）我國科研經費投入現狀
根據國家統計局網站的《2014年國民經濟和社會發展統計公報》提供的數據顯示，研究與試驗發展經費逐年提高，大大促進了科教事業的快速進步與發展。2012年經費投入首次突破萬億元大關，2014年研究與試驗發展經費投入竟達到13 312億元，創歷史最高水平，同比增長12.4%，占GDP比重2.09%[1]。
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020）》中提出：“充分發揮高校在國家創新體系中的重要作用，鼓勵高校在知識創新、技術創新、國防科技創新和區域創新中做出貢獻”。國家在高校科研經費和教育經費的投入上，力度不斷加大，推動了高校進一步知識創新、技術創新，履行服務國家和服務社會的重要職責。我國經濟的飛速發展，為高校的建設與發展奠定了良好的物質條件，隨著我國科教興國戰略的逐步實施，對高校的教育經費及科研經費的投入也逐年加大。高校研究經費的飛速增長，促進了高校科研事業的發展。高校科研經費一直占全國科研投入的7%～8%左右[2]，2009年高校科研經費468.20億元，2013年較2009年增加了83%，達856.70億元[3]。
雖然我國科研經費的投入在穩步提高，促進了我國科研事業的健康發展，但在科研經費投入力度上與發達國家相比還有巨大差距，無論是投入的絕對數還是占GDP的比例，都遠遠低于發達國家。2014年我國共投入科研經費13 312億元（折合美元為2 040億美元），占GDP比例為2.09%，而美國2014年投入的科研經費為6 860億美元，占美國GDP（17.4萬億美元）比例約為3.94%，美國科研經費的絕對數是我國的3.36倍。因此，我國還需繼續保持科研投入的穩步提高，建立與我國經濟發展水平相適應的科研投入機制，來保障我國科研事業的不斷發展。
（二）高校科研建設成效現狀
1. 我國高校科研態勢發展良好，論文數量不斷增多，質量不斷提高，國際影響力不斷增強。根據2000―2014年中國科技論文歷年統計報告（中國科技信息研究所公布）的結果，數據顯示（見表1）：2004―2014年9月，我國國際論文共發表136.98萬篇，世界排名第2位，比2013年的統計數量增加了19.8%，位次保持不變；我國國際論文共被引用1 037.01萬次，排在世界第4位[4]。我國國際論文被引用次數的增長速度顯著超過了其他國家。論文平均被引用6.59次。論文的被引用次數，可以反映論文影響力的大小。
報告數據顯示，其中高校成績表現最為突出。從2013年SCI論文所屬機構類型分布看（圖1），其中高校168 908篇，占82.77%，研究機構27 046篇，占13.25%。
2013年國際論文被引用篇數較多的高等院校前三名分別是浙江大學（29 004篇）、清華大學（22 503篇）和上海交通大學（21 694篇）。
按論文第一作者第一單位統計，2013年國際論文數高等院校排名前三的是浙江大學、上海交通大學和清華大學。按論文的全部作者單位統計，2013年國際論文數高等院校排名前三的是浙江大學、上海交通大學和北京大學。
2004―2014年，我國有高被引用論文12 279篇，其被引用次數處于世界前1%，占有10.4%世界份額，論文數量比2013年統計數增加了28.9%，居世界第4位，排在美、德、英之后，位次保持不變，但其占有的世界份額上升了1.8%。其中，有6篇論文的單篇被引次數在千次以上，分別來自華大基因、清華大學（2篇）、廈門大學、中國科技大學、上海交通大學5個單位，分屬生物與生物化學、化學、物理3個學科[5]。
另外，對于的期刊水平和創新性等多個指標，統計報告在2013年表現不俗的論文中評選出了100篇最具國際影響學術論文，這100篇論文的第一作者分布于68個機構，論文數量在3篇以上的機構有7個，分別是北京大學、浙江大學（各6篇），復旦大學、哈爾濱工業大學、中國科學院物理所（各4篇），東南大學（3篇），清華大學等12個機構各2篇。
總之，以上數據顯示，我國高校在國家科研體系中起著舉足輕重的作用，所占比重不斷加大，論文數量不斷增加，影響力不斷提高，成為我國科研主力軍。高校科研的建設成效顯著，成績斐然。
2. 我國高校科研建設初見成效的同時，要有清醒的自我認識，雖然我國高校在論文數量、質量和被引用次數上不斷提高，但是還沒有出現實質性變化，與發達國家相比，還有相當長的路要走（見表2）。
如表2所示，我國雖然在論文數量上排名第2，僅次于美國，但跟美國的論文數量相比，相差甚遠。在論文被引用次數上，我國排在美、德、英之后，排名第4位，說明我國論文質量與發達國家相比，差距還很大。盡管我國國際論文被引用次數增長較快，平均每篇達到6.59次，但與世界平均值10.69次相比，還存在不小差距。因此，我國要不斷加大科研投入，完善科研管理體制，為我國的科研事業的發展，奠定良好的物質基礎。
二、高校在科研經費管理中存在的問題
高校作為重要研究機構，國家的投入不斷加大，高校承擔的科研項目大幅增加，科研收入比重不斷上升，且科研經費來源渠道的多元化越來越明顯。針對科研收入的不斷增長及來源渠道的多元化特點，高校已經初步形成了自己的管理模式，對科研收入實行收支兩條線，實行專項管理，專款專用，單獨核算。但在實際管理過程中仍然存在著諸多問題[6]。
1. 科研人員對科研收入性質的認識存在偏差。很多人對科研收入的性質出現了錯誤的認識，認為靠個人申請爭取到的科研經費是自己的“私有財產”，財務管理部門只是代為管理，對科研經費的支出不能限制干涉。這些認識誤區是由于科研人員對財務制度不了解而產生的，因此需加強對科研人員的宣傳力度，培訓相關方面的專業知識，消除他們的認識誤區。凡是以高校名義或以高校教職工個人身份申請取得的各類科研經費，均列為學校科研收入，是高校收入的重要組成部分，屬于學校所有，服從學校管理，應主動接受財務部門的管理及審計部門的監督。
2. 對科研經費財務管理缺乏必要的科研項目成本核算。由于高校是事業單位，財務部門執行的是教育事業單位財務制度，該制度沒有成本核算，因此在對科研經費核算上只能從支出核算方面進行，缺乏成本核算。成本核算制度的缺失，使財務管理部門對科研經費核算變成了“流水賬”。我國科技部的相關文件規定中，首次把科研過程中發生的支出按性質劃分為直接費用和間接費用，把一些設備采購支出、能源動力支出、實驗材料支出、學術交流支出、分析測試支出、差旅會議支出、勞務支出等直接與科研項目相關的支出列為直接費用；把學校提供的場地、實驗設備及水電暖等支出計入科研的間接費用。科研經費入賬后，財務管理部門一般將其列為預算外資金管理。科研部門按比例提取科研管理費，并沒有將那些與科研有關的水、氣、電、暖費等以及科研用房、儀器、設備等的折舊費等計入科研成本。高校在統一核算教育事業支出與科研支出時，將科研活動所消耗的水電暖費、燃料動力費等都列入到學校教育事業支出中，未將其消耗量計入科研項目成本。另外，人工成本也是科研項目成本的重要組成部分，人工成本中大部分是智力成本，此類成本在工作中無法量化，也無法計入科研項目成本。這些問題造成教育事業支出與科研成本支出信息失真。
3. 科研項目支出構成比例不合理。財務管理部門對科研經費的支出核算主要體現在科研經費支出范圍和經費支出額度上。由于科研經費管理制度還不完善，在報銷審核過程中，缺乏實際可操作的依據，在支出金額和核算范圍方面沒有限制性規定。只要簽字正確、票據合法，即給予報銷，但票據內容的真實性、金額的大小與科研相關性，會計人員沒有依據無法審核，造成科研經費支出的結構不合理，科研經費支出混亂，例如招待費支出、人員經費支出、辦公用品支出、交通費或差旅費支出比重過高，而真正用于科研開發的比重卻很低，甚至應由個人開支的私家車保險費及維修費、交通費、學費、家用電話費等也從中列支。還有的虛造勞務費、加班費等支出，造成支出結構不合理，科研成本失真。
4. 完善科研項目預算編制工作。科研項目預算編制工作是一項專業性比較強的工作，該工作應以《預算法》為依據進行項目預算表的編制，并應遵循以下原則：預算的經濟合理性原則，預算與科研目標相關性原則，預算與政策相符性原則。在實際管理過程中，由于科研人員大都是教學、科研雙肩挑，很少有時間去學習研究財經法律及財務管理制度，因此課題負責人往往不重視經費預算，未按項目實際應發生哪些費用等進行預測或者預測的不夠精細，造成在科研項目實施過程中，發生的一些費用超出預算，或預算指標與支出金額不符。項目預算編制工作的不足表現如下：項目預算編制工作缺乏財務人員的預算指導；項目負責人、科研管理部門與財務部門三方缺乏有效溝通；科研項目預算編制工作不被科研人員所重視等。
5. 高校科研管理制度不完善。目前，財政部、科技部、教育部尚無有關高校科研經費的財務管理制度，財務管理部門在對科研經費核算過程中，無據可依，造成各種各樣問題的出現，雖然教育部等國家主管部門針對高校科研項目管理不同時期出現的不同問題，出臺了一些宏觀性指導意見，但是內容不夠詳細，可操作性不強。高校制定的科研管理辦法是在參照《高等學校會計制度》的基礎上制定的。因此用它來管理科研經費是不合適的。高校財務管理部門在管理過程中，常無法可依，無據可查，因此，相互之間出現分歧在所難免[7]。
6. 科研資產管理存漏洞，流失嚴重，共享更難。高校對科研資產管理制度的缺失，導致科研資產大量流失，主要表現在：科研人員將經費掛靠外單位，逃避學校管理；將科研經費以科研協作等方式轉到校外；利用本校實驗設備等學校資產承攬校外實驗項目；科研人員購買固定資產時為了逃避學校的管理常常想盡一切辦法，采用多種方式，如開成購買專用材料發票等以達到逃避固定資產管理的目的。有的科研人員用科研經費購入許多儀器設備，這些設備形成科研小組的專用設備，購買時并沒有論證及調查研究，學校在管理這些設備時又不能統籌管理，合理配置，設備難以共享，因此造成資產使用效率低下，大量資源浪費[8]。
三、開拓創新，提高高校科研經費財務管理水平
解放思想，轉變思路，勇于創新是研究高校科研經費財務管理的方式和方法。轉變財務管理思維定式。將以核算型為主的管理模式向以核算為基礎的管理型模式轉變。主要表現在：
1. 提高相關人員對科研經費性質的認識，加大科研人員財經法規培訓力度。提高項目負責人、科研人員對科研經費性質的認識水平，樹立起正確的思想觀念。第一，要明確財務部門對科研經費的管理是科研項目管理的核心。第二，要明確科研經費是學校的科研收入，屬學校所有，不是項目負責人個人的經費，應納入學校統一管理，集中核算。第三，要明確科研經費的預算，這是財務管理的基礎，它的使用應以項目申請書的經費預算為依據，專款專用，統一管理。改變舊的思想觀念，形成對財務管理的正確認識，才能在法律法規的框架之內使用科研經費和規范科研經費管理程序。
為了做好高校科研經費的財務管理工作，需采取措施做好對教師的宣傳和培訓工作。除要培訓相關的法律知識外，更應該加強宣傳與培訓學校的科研經費財務管理制度，并針對科研項目預算的編制等薄弱環節，重點講解其理論，樹立起按照財務管理制度管理科研經費的意識。杜絕科研項目預算編制和使用中的隨意性，消除科研項目支出構成比例不合理的現象。當科研人員有了正面認識后，才會主動做好科研經費管理工作，才能配合財務部門提高科研項目核算的管理水平，為建立良好的科研管理體制打下了堅實的基礎[9]。
2. 提高科研成本核算意識，建立成本核算制度。高校財務管理部門應根據其特點，并參照企業成本核算制度及企業核算原則，以及《高等學校財務制度》，制定直接費用與間接費用分配標準，以及確立科研經費成本核算范圍、設立成本核算項目，歸集和分配科研費用，對發生的科研費用該預提的預提，該攤銷的攤銷，并對科研資產計提折舊，加強對科研資產的管理。如對科研活動利用學校資源所發生的水、電、氣、暖等費用，科研用房、儀器、設備等固定資產使用費，折舊費等按照確立的原則，把這些費用進行歸集與分配，真實反映科研成本。
3. 加強科研經費預算編制和預算執行的管理，如實客觀反映科研項目成本。預算編制與預算執行分屬科研項目財務管理的兩個不同階段。預算編制專業性很強，科研人員在做預算書的過程中，應有財務等專業人員全程參與，為預算的編制提供建議。預算書編制完成后，進入預算執行階段，按照預算書所列科研項目的成本費用指標為依據，進行日常核算科研項目的開支。科研項目的成本日常管理，其開支要符合客觀性與真實性原則。對科研經費核算實行精細化和科學化管理，形成預算編制、預算執行、決算編制的科學的預算管理體系。充分保障科研項目的成本的真實性、及時性、完整性和準確性[10]。
4. 管理部門協同合作，完善科研經費財務管理制度，對科研經費實行細化管理。科技處、社科處、財務處、審計處、監察處、各學院和項目負責人明確職責和權限，在科研經費使用、管理與監督方面各負其責，協同合作，共同做好科研經費管理工作。第一，要細化管理。確定科研經費的核算標準，列出其開支范圍，建立經費審批程序，規范大額采購與支出，對于符合政府采購要求的，實行政府統一招標采購，對于超過10 000元支出的，要有審計部門的審計報告。第二，要根據科研經費的不同類型，采用不同的核算原則，橫向科研則要按權責發生制的原則將科研支出進行歸集和分配，正確反應科研成本和期間費用。第三，根據科研經費的性質，建立新的會計科目，核算其科研成本支出。如設立待攤費用、預提費用、應收合同款、應交稅金等科目，全面反映科研收入、成本支出等情況。科研項目還應正確核算項目結余情況，并按學校有關規定進行結余分配[11]。
篇11
一、水利建設單位財務管理存在的問題
（1）單位領導缺乏創新意識
在我國現今的一些水利建設單位，只是單純的實行體制改革，完全忽略了單位決策人和理財者思想觀念的轉變，只有徹底擺脫傳統的思想包袱，使水利單位走上自我生存和自我發展的道理，才能夠全面搞好財務管理。對于水利單位來說最大的缺陷則是思想的封閉和保守，這樣會使整個水利建設單位缺乏競爭力和創新精神，無法樹立科學發展觀。一些單位僅僅抱著走一步算一步的思想觀念，認為只要單位能維持就繼續維持下去，能依靠就繼續依靠，這種觀念特別體現在單位的決策人身上。
（2）財會人員知識層面有待進一步拓寬
長期以來，水利建設單位對財務管理在整個基建過程中的地位認識不足，重視不夠。許多水利基建項目，由于其本身存在費用預算不足，缺項及有些費用預算不足，造成了建設過程中頻頻出現問題。致使項目無法按原來的投資完成，也拖慢了工程的進度，只好調整工程的預算，增加投資來解決，這些問題出現的主要原因就是在工程預算過程中缺少財會人員參與，致使必須的財務費用項目未考慮進去，造成實際待攤費用超支。科技論文，問題。。
（3）資金管理有待于進一步完善
由于部分地區實行財政統一報賬，先由建設單位收集好所有原始憑證再向財政局，提出申請，報財政局審批，方可撥付工程資金，延長了項目資金的撥付環節，致使資金不按時撥付到施工單位手中，影響了工程進度，由于所有原始單據必須報財政局留存，建設單位只留復印件，造成了會計信息的失真，更造成了不必要的重復記賬。
（4）執行有關制度和規定有待進一步明確
1、部分預算項目與國有建設單位會計制度規定脫節。水利基建會計核算對像是水利基建項目。核算的重點是正確反映水利基本建設預算的執行情況。科技論文，問題。。我國基建會計核算執行的是《國有建設單位會計制度》，其中會計核算科目的設置與水利基建預算中的項目不能一一對應。
2、基建財務管理有關規定與會計制度要求缺乏銜接。
3、水利基本建設項目很多都是公益性的且多需地方配套資金。
二、加強水利單位財務管理工作的對策
(1) 提高財會人員的整體素質
加強水利基建財會隊伍建設，提高人員素質知識，如業務知識、道德水平、實現能力等，培養財務人員的管理能力和預算、決策能力，全面提高財務人員的綜合業務素質，努力為水利基建工程建設服務。加強財會人員的思想作風建設，充分發揮財務部門綜合管理和監督的職能作用。科技論文，問題。。
（2）財務人員應參與基建項目全過程的管理工作
水利單位應由財務人員參與基建工程的預算編報、審定、可行性研究、項目立項、合同的制定等全過程，以便了解工程的概況，方便以后的工作，還要參與招標、簽訂合同等工作，掌握中標單位、中標預算等情況，以利于履行合同時的付款結算工作，為維護本單位元的利益、降低工程成本打下良好基礎。財務人員還應積極為領導出謀劃策，嚴格控制各項費用。
（3）健全資金管理
根據立項及上級下達的撥付文件，項目資金及時撥付到建設單位，由建設單位根據審核無誤的單據及竣工驗收單等撥付到施工單位，所有原始單據保留在建設單位，以便上級審計部門的監督審計。
（4）拓展籌資管道，切實加強籌資與投資管理
利用國家撥款這一資金管道，切實管好用好國家財政撥款資金，同時還要積極開辟新的籌資管道。有些單位，留存許多事業基金，如果能夠運用現代的財務決策分析方法坐好短期與長期投資管理，將會給單位帶來豐厚的投資收益，真正取得理財成果。
（5）加強水利單位領導的財務管理意識
單位領導的財務管理意識，在一定程度上影響了財務管理在水利建設單位的應用。單位領導要端正自己的思想，充分信任會計人員，使他們能夠在水利工程項目中的預算和規劃中發揮有效的作用。單位領導還要不斷充實自身的財務知識，增強財務意識，在工作中遵循《會計法》，充分利用單位自身的優勢，科學合理的分配人員，分配資金。科技論文，問題。。這樣既能降低水利建設中的成本，也能提高經濟效益。科技論文，問題。。
三、總結
綜上所述，水利是國家經濟發展和社會穩定的基礎設施和基礎產業。科技論文，問題。。因此，水利建設單位的財務管理問題不容忽視，需引起國家的高度重視。
參考文獻
【1】王興東水利建設單位財務管理存在的問題及策略
【2】王耕，李百彥，陳峰水利建設單位財務管理淺析
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（1）符合要求的思想政治理論課社會實踐調查報告（論文）打印稿一份（個人社會實踐報告文科學生3000字以上、理工科學生2000字以上；團隊社會實踐報告6000字以上）；思想政治理論課社會實踐調查報告（論文）格式和要求分為團隊版和個人版，應嚴格按照模板執行（見附件1、2），團隊版由團隊負責人將成員姓名、班級、學號、分工及完成社會實踐任務等情況填寫清楚；
（2）參加團隊社會實踐活動的學生，除提交一份團隊總社會實踐報告（論文）外，每個隊員還須提交一份不少于800字實踐心得體會，作為評定成績的重要依據；
（3）社會實踐日志等佐證材料。
2．9月30日前，學生應將以上材料以班級為單位由學習委員按學號排序后，并附班級學生名單一份，交到各學院學工辦審核；校、院實踐隊成員可直接由負責人匯總所需材料后提交所在學院學工辦；學工辦審核匯總后，應及時將評審材料和學生名單轉交至指導老師處批改。
3．指導教師在評定學生社會實踐報告（論文）成績（尤其是團隊）過程中，應積極征求各學院學工辦的意見，做到公開公平公正；學生思想政治理論課社會實踐成績分為A（優秀）、B（良好）、C（中等）、D（及格）、E（不及格）五個等級，優秀等級的比例一般不應超過40%，不及格的也應嚴格控制，掌握好標準。
4．10月31日前，各指導老師應將批改完成的學生思想政治理論課社會實踐成績登分造冊后錄入學校成績管理系統，并將學生成績登記表交到教務辦；同時，要按照2%比例從今年學生所撰寫的社會實踐報告（論文）中推選出優秀作品，在認真指導學生修改后，將電子稿發到__郵箱。
5．學生思想政治理論課社會實踐報告（論文）成績審定表可到校園網或__師范大學思想政治理論課教學網站、法政學院網站通知公告欄中下載。
6．思想政治理論課社會實踐招標項目結題工作的有關注意事項如下：
（1）結題截止時間：2015年9月30日。
（2）結題要求：
①認真填寫《__師范大學學生思想政治理論課社會實踐招標項目結題鑒定審批書》（見附件3）。
②結題時須提交注明：“百校聯百鎮”思想政治理論課社會實踐成果、__師范大學2015年思想政治理論課社會實踐招標項目成果字樣的總結冊和調查報告（不少于8000字），調查報告格式和要求參照附件4。
③各個學院學工辦應對審批書及相關材料進行認真審核，并簽署意見。
（3）審批程序和辦法
①在9月30日前，項目負責人應將《__師范大學學生思想政治理論課社會實踐招標項目鑒定結題審批書》、總結冊和調查報告各一式2份送交學院教務辦（26幢教學樓二樓西頭，聯系電話：82298619），同時須將調查報告及審批書電子稿（注明招標項目名稱和負責人姓名）發送至信箱。
②10月31日前，由學院組織專家組根據相關要求對申報材料進行審核和鑒定，并舉行結題答辯會，通知另發。
③評審成績為優秀的項目，作為重點項目結題；合格的項目，作為一般項目結題；不合格的項目，則由項目負責人組織項目組根據評審專家的整改意見進行進一步完善、修改，15日內重新提交結題成果和結題審批書進行再審，如獲通過則作為一般項目結題，如仍未通過的，則予以撤項。
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1、協助校長全面貫徹執行黨的教育方針及國家有關政策法規，執行落實上級的指示和學校的各項決議。審核所分管職能部門的計劃、總結和對師生的獎懲決定。
2、組織實施有關德育的規章制度，負責組織落實、檢查、評估。負責抓好教職工和學生的評先、評優工作；負責對師生違紀事件及時處理、公布。
3、組織制定德育的各種工作方案、計劃、措施，并抓好落實工作。負責組織指導定期召開德育研討會、班主任工作座談會、校園現狀分析會、寄宿生情況匯報會等德育工作會議。
4、組織開展德育研究工作，每學年主持召開1-2次德育論文、經驗交流會， 匯編德育研究成果，并向上級刊物、年會等推薦優秀論文或經驗總結。
5、抓好校園文化建設、環境建設、校園安全，確保師生平安，避免發生校內安全突發性事件。
6、負責抓好教職工的考勤工作,執行教職工請假制度,抓
好每學期統計和公布教職工出勤情況，按政策規定提出教職工曠教曠工處理意見。協助校黨支部做好教職工的計劃生育工作。
7、加強愛國主義教育，領導德育部門做好每周一上午的升旗儀式活動和其它系列活動。
8、負責對大隊部、年級組長和班主任日常工作的指導、檢查、考核。根據實際情況，做好班主任的選配和安排。
9、完成校長交辦的其它工作。
二、分管后勤工作副校長主要職責
協助校長組織抓好學校的后勤系統保障工作。分管學校的校舍、環境和基本設施規劃建設，后勤系統管理與服務，后勤資源規劃與配置，財務審核與創收，辦公室、電教部門、衛生室等工作。主管總務處及其職能部門，協管實驗室、圖書館硬件建設。其主要職責是：
1、協助校長全面貫徹黨的教育方針和國家有關政策法規，執行上級有關指示和學校各項決議，落實后勤供應保障的各項計劃、措施。
2、負責抓好制定后勤工作的計劃和實施方案，并組織貫徹落實和檢查督促。審核所主管職能部門的計劃（包括實施方案和執行情況）和總結。根據干部職工的思想狀況、業務水平能力和工作需要，做好人員選配和工作安排。
3、認真執行上級有關部門頒布的財務政策規定，健全財務制度，協助校長開源節流，理好財、管好財，堅持艱苦創校、勤儉辦學原則，加強廉政建設。審核有關收費標準，組織做好學生注冊收費工作。
4、執行購物用物審批制度，審批低值易耗品的采購計劃及固定資產報廢工作。組織抓好大宗物資采購，并做好校務公開工作。
5、負責調研和制訂學校基本建設統一規劃，負責審核基建合同和預決算，安排好平時修繕。
6、負責規劃校園綠化、美化工作，優化校園環境建設和文化建設。加強對后勤服務人員的教育和培訓，樹立良好的服務育人形象，努力為師生的學習、工作、生活提供優質服務。
7、組織制訂后勤安全工作計劃，嚴防食物中毒，保障各類設備安全。
8、完成校長交辦的其它工作。
三、分管教學工作副校長主要職責
協助校長組織抓好學校的日常教學、教研、教改和教務工作。分管學校的教學、教務、教科研、教改、培訓、招生等工作，主管教務處、教研組、幼兒園、實驗室、圖書館等，其主要職責是：
1、協助校長全面貫徹黨的教育方針和國家有關政策法規，
執行上級有關指示和學校各項決議，落實“教學中心、質量第一”的各項計劃、措施。審核所分管職能部門的計劃（包括實施方案和執行情況）和總結。
2、負責抓好制定教學工作計劃和教研教改方案，并組織實施和檢查落實。審定教務處、教研組工作計劃、總結。根據教師的思想狀況、業務水平、教學水平和工作需要，做好各科任教師的選配和安排。
3、抓好教學常規管理工作。經常組織檢查教師備課、授課、作業批改、課后輔導等工作情況。經常深入課堂聽課，對教師的教學情況作出評價和指導，組織觀摩教學，幫助教師總結經驗。
4、定期召開教研組長、任課教師、學生代表等會議，了解和掌握教學情況，針對存在問題，提出改正措施，探索教學模式，組織教研教改活動。
5、負責組織落實招生計劃，完成招生任務，負責組織新生入學編班工作。貫徹落實學籍管理規定和程序，審批學籍變動和學生考勤曠課處理意見，組織抓好學籍管理和鞏固率工作。
6、組織做好教師的教學考評、業務進修和繼續教育等工作。
7、審核教學設備和圖書資料的增添計劃，負責審批教學、
