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公共安全教育是學校教育體系中的一個重要內容，而在學校教育體系中，公共安全教育又成為“可有可無”的，這就自然讓公共安全教育無法實現預期的目的。而這不僅受傳統教育觀念的影響，在體制上也存在較大問題，畢竟我國的教育還沒有完全擺脫應試教育觀念的束縛。為此，在綜合實踐活動中的公共安全教育需要從機制上得到保障。首先，在時間上一定要得到保障。雖然學校教育教學活動內容繁多，且以學科教育為主，但在活動實踐中定要以《綱要》精神和內容為出發點，除了要在課程上保證綜合實踐活動的時間外，還要結合學校實踐在班會、校會中滲透公共安全教育。其次，在資源上要不斷豐富。
公共安全教育并不是簡單的說服教育，而是一種體驗式教育，更多的是要讓學生深入其中，自主性地進行學習和實踐。因此，在資源上就必須較為豐富。在學校公共安全教育體系中，要豐富公共安全教育資源，要堅持“立足當前，著眼未來”的思路，循序漸進地進行。以交通安全教育為例，學校原有的圖片資料可不斷補充，在圖書方面也要不斷補充，還要借助網絡不斷豐富網絡資源，與此同時，可發揮學生在過程中的作用，將學生的一些作品收集起來作為資源進行整理。最后，加強教師隊伍建設。當前中學綜合實踐活動沒有專業教師進行，多是由班主任或其他教師負責綜合實踐活動。從專業化角度講，無論是班主任還是學科教師，在公共安全教育方面無論是知識還是方法都存在一定欠缺，這就需要教育行政部門加強教師專業化培訓，學校也應加強校本研究，促進教師的專業化發展。
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公共衛生的對象是全體社會成員，即全部公眾，那么為了能更好的達到保障全社會身體與精神健康的目的，一開始就決定了在國家的主導下建立并維護且運作的公共衛生體系才能更大范圍的保障全體人民的健康。在強有力的法律保障下的公共衛生機構加上保障公共衛生的職業人員共同構成了基本的公共衛生體系。[3]而在我國的公共衛生體系的發展中也將有更多的人將加入進來。然而我國的公共衛生體系仍然有各種不足。公共衛生立法和管理、傳染病的預防、監測和控制等公共衛生項目，在消費上具有非競爭性和非排他性，并且具有很強的外部效應，因此屬于公共產品。[5]純公共產品需要由政府提供。我國仍然是發展中國家，尤其是各個地區經濟發展差距還是較大，大部分人口都處于人均收入較低的農村地區。這種不均衡造成了事實上，各個地區對公共衛生事業的資金投入狀況是不一致的。但是，公共衛生事業的目的在任何地區是沒有差別的，這樣就造成了不同地區居民在享受公共衛生服務時事實上的不公平。隨著社會的進步，我國必將逐步加大在公共衛生事業方面的資金和設備上的投入，與之對應的是人員的職業素養的不足。人員在這方面的職業素養不足需要長時間的努力和投入，并且需要全社會在這方面給予重視。
3公共衛生專業職業教育改革方向
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安全工程專業在我國正經歷一個從無到有、逐步發展的過程。但應該看到，這個專業的本科、研究生教育方案還不是那么成熟，學校招生、學生就業、社會人才需求等諸方面還存在許多不協調因素。筆者通過中外案例對比研究，闡述了一些個人觀點，供業界人士討論。
2學科對應關系比較研究
2.1學科分類概述
英聯邦國家（這里主要指英國、澳大利亞、加拿大、新西蘭等，下同）和美國等西方國家的高等教育學科分類與我國有所不同。我國教育部在1998年《普通高等學校本科專業目錄》中將本科招生學科分為11個學科門類，每個學科門類下設類，類下設學科，學科數量多達數百個；在1997年的《碩士、博士研究生招生目錄》中將研究生招生專業分為12個一級學科，其下的二級學科數量也多達數百個，學科分類十分詳盡具體。
而西方國家的高等教育學科分類一般只設大類（類似于我國本科招生目錄中的學科門類和研究生招生目錄中的一級學科），大學中一般按學科大類設學院（Faculty），有文學藝術及社會科學、理學、工程學、經濟管理學、醫學、農業與園藝學、法學等10個左右學院。如果某個學科具有較大優勢和規模則可能設有專門學院。學院根據師資、社會人才需求、課程需求狀況設置不同的教學方案（Program）或開展科學研究。教學方案設置靈活，且比較準確地反映業界人才需求趨勢。
2.2公共健康與安全科學技術
在西方國家有一個研究領域名為公共健康（PublicHealth），它依關系密切程度分別是管理學（勞動關系、生產經營過程管理、人力資源管理）、工學（人機工程學、行業安全工程）、醫學（職業?。?、社會科學（心理學、行為科學）的交叉學科。因此，公共健康學科在不同大學中可能分布在管理學院、工學院、醫學院、社會科學學院（學科大類）等，也可能獨立于上述相關學院直接設置在大學首腦管理之下的研究中心或教學單位。
公共健康研究領域的內涵為職業安全健康、環境安全健康、老齡人口健康、兒童安全健康、體育娛樂活動與設施中的安全健康問題及交通安全、災害等與社會可持續發展密切相關的課題，研究對象大體可概括為人類活動（廣義生存活動，包括娛樂、休閑）中的安全、健康相關因素與損失控制。
我國國家標準《學科分類與代碼》，（GB／T13745—1992）中的“安全科學技術學科”的研究對象是人類活動（廣義）的負效應（依重要程度分別為人身傷害、財產損失、效率降低等）問題。研究各種負效應的發生發展規律、預防與損失控制策略。當然預防與損失控制策略包括管理、工程、醫學、心理學等多種手段。
以上比較可以看出，安全科學技術和公共健康學科領域的內涵大部分是相同的（見下圖）。
2.3職業安全健康與安全工程
在英聯邦國家和美國，職業安全健康是公共健康學科領域的一部分，相當于其中的一個研究方向。它研究組織及其成員在職業活動中的安全、健康、財產損失、效率影響等問題，也可以通俗地說主要解決企事業單位職業活動中的人身安全健康與財產損失問題。我國教育部的安全工程或安全科學技術學科的研究內容是安全科學技術的一部分，盡管在各種學科分類中并未指明這一點。從名稱來看，安全工程學科以人類活動中各種負效應的預防與損失控制策略的工程解決為研究對象，但就目前發展實際來說，研究范圍基本限于職業活動，而解決方案卻不限于工程解決（因此，可以說“安全工程”這個專業名稱不能恰當反應目前這個專業領域的研究內
容；如果稱為“安全科學技術”則更為貼切，內涵范圍也更廣泛一些；盡管如此，筆者仍沿用“安全工程”一詞）。所以，我國的“安全工程”和西方國家的職業安全健康學科（以下為敘述方便統稱二者為“安全學科”）的內涵基本一致，都是以組織為研究邊界，以職業活動為研究對象，他們是基本對應的。因此，專業學歷教育方案（主要是課程設置方案）具有可比性，是可以相互借鑒的。這正是筆者的研究基礎。
3程設置方案研究
據前闡述，安全學科是一個管理學、理學與工程學、心理學及醫學的交叉學科，所以4個方面的教學內容均是必須的，但課程類別比例在中外專業教育方案中差別巨大。筆者對美國、英國、澳大利亞及我國的安全學科專業學歷教育方案作了對比研究。
3.1研究案例選取
研究英聯幫國家的安全學科學歷教育方案可以發現，由于歷史淵源，它們具有基本一致的特點，因此，選取案例時只取1所英國大學（GreenwichUniversity）、3所澳大利亞大學（EdithCowanUniversity，UniversityOfCentralQueensland，CurtinUniversity）的案例。美國與英聯邦國家的情形稍有差別，選取2所大學（1ndianaUniversityOfPennsylvania，WestVirginiaUniversity）的方案作為案例。中國的方案較易獲取，且各校方案差別很大，尤其是核心課程設置各校有明顯差別，故選取5所大學的方案進行比較研究。
3.2核心課程類別
觀察所有選取案例發現，安全學科學歷教育方案中的核心課程可以分為4類，即通用于各行業的安全科學方法論類、工程技術類、醫學類和心理學類。各類課程比例如表1所示。
3.3比較分析
分析選取案例的具體方案，可以得到如下認識
（1）課程設置基本思想不同
我國安全學科專業課程設置基本思想是設置廣泛的（或有側重的）工程背景課、工程安全課程，設置少量安全科學方法論課程，設置極少量（或不設置）醫學、心理學類課程，旨在使學生掌握或有側重地掌握各種工程技術及相應的安全技術，加上少量安全科學通用知識，以便主要用工程技術、次要用管理手段解決安全問題。學生的就業崗位主要是工程技術人員。
而西方國家在方案中課程設置的基本思想是設置大量的通用安全科學課程，以便解決各個行業中具有共性的安全健康問題，設置少量行業（不只是工業，還有農業、教育、運輸業等）背景課及行業安全課程，輔之以一定比例的醫學、心理學類課程，使學生重點掌握通用安全科學技術方法知識，學生的就業崗位主要是各個職業領域的安全管理人才。
（2）專業基礎課程設置不同
英、美國家的方案中以管理學、統計學、流行病學、心理學等為職業安全學科的主要專業基礎課，有時輔以少量工程基礎課程。我國的方案以力學、電學、各類工程學為專業基礎課。
（3）生源和獲取作為專業課基礎的必要知識的途徑不同
我國安全專業的學生基本上是剛剛完成12年基礎教育的應屆畢業生，知識連貫性好，但缺乏社會與工作經驗，獲取專業知識之前，他們在大學一、二年級通過學習設置穩定的工學基礎課程獲取基礎知識。這些基礎課除數學以外基本上是按安全健康事故發生的能量誘因設置的，如力學（機械能）、熱學（熱能）、輻射（輻射能）、電學（電能）、化學（化學能）等。能量的釋放是安全事故發生的直接原因，管理是根本原因。
西方國家安全專業的學生很大一部分是有工作經驗或受過其他專業高等教育的成年人，他們獲取基礎知識有多種途徑，有著不同的知識背景，對人文、社會、心理、經濟活動有較好的理解，對解決安全健康問題有較多的經驗，這對學習專業課十分有利。
（4）課程穩定性、通用性不同
英聯邦國家的方案在各大學之間變化不大，比較穩定，通用程度高，但工程技術性較弱。安全工程專業在我國開始的時間較短，教學方案在各校之間變化較大，還很不穩定。如研究的我國5個教學方案中只有一個方案中設置了急救技術課，只有一個方案中設置了組織行為學課程，只有一個方案側重化工行業安全等。類似這種“一”的問題還有很多，說明我國具有相同專業的大學間還需要加強交流。由于我國的方案目標是培養工學學位，而工學有多個領域，教學方案必然有所側重，所以通用性較差是明顯的。美國教學方案的課程穩定性居于英聯邦國家和中國之間。
（5）課程重點不同
方案對比還可以知道，在安全專業的教學中，英聯邦國家重視安全管理，美國重視技術方面的工業衛生問題，中國重視安全問題的工程解決手段。
（6）課程范圍不同
我國方案中的課程普遍沒有涉及西方國家中常見的勞動關系（1ndustrialRelations）問題。勞動關系實際上是雇主（或行業協會）、雇員（或工會）、政府三方間的關系，正確處理這個關系對改善雇員的職業安全健康水平有著重要作用，這也是職業安全健康學科與管理學科交叉的一個重要方面。事實上有些國家的職業安全健康立法是三方協商的結果，也規定了三方的責任、權利和義務。我國方案中還對一些公共安全課程有所涉及，如道路安全、車輛安全、大氣環境等，而英、美國家方案中的課程內容基本限于職業活動。
（7）研究生培養方案方面的差別
所研究的方案中，英、美國家安全學科研究生學習的課程同大學課程內容深度差別不大，廣度大不相同，研究工作內容當然更是不同。我國方案中研究生和本科的課程是嚴格分開的，課程深度循序漸進。
（8）課程方案的影響因素不同
課程設置方案與所在學院、大學的師資力量有關，我國許多安全工程專業設置在資源工程、環境工程及其他工程學院內，不可避免地降低了教學方案中通用課程的比例。此外，英美國家在制定課程方案時常常聽取工業界的意見，對學生就業極為有利。事實上，澳大利亞的六級安全中，高等教育層次準確地對應著工業界相應的安全職位。我國安全專業人才的社會需求機制尚在建立和形成之中，但目前很不樂觀。主要原因是國家政策雖重視安全，但工業界的認識還跟不上，所以安全專業崗位在招聘市場上十分少見。
3.4案例研究評述
筆者在研究中選取的案例，尤其是英、美國家的案例還十分有限，得到的研究結論是比較粗略的，需要進一步深入研究才能得到教學方案間的定量可比關系。盡管如此，案例比較研究仍然顯示了中外安全學科學歷教育方案的明顯差別。希望這個研究能對我國的專業教育方案建設有參考價值。此外，對教學方案差別的分析都是客觀認識，筆者也并沒有給出評論，目的在于提供真實資料。
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1.3安全教育標識規范化。在儀器設備的顯著位置，擺放統一規范的安全標識牌。安全標識牌正面的內容主要包括儀器設備的名稱、用途、價值等基本信息。反面的內容則分為兩部分，上半部分是基于儀器設備安全進行的提示，避免不規范的操作損害儀器設備；下半部分是基于人身安全進行的警示，避免不規范的操作對人體造成危害。
1.4安全教育內容可視化。對于每臺儀器設備，錄制正確、規范、安全的操作演示；另外，為真實地反映紡織工程實驗室的儀器設備對人體可能造成的傷害，以及不規范的操作導致的各種事故，在儀器設備運轉的過程中，使用輔助道具如人臺、假發等再現各種危險動作，錄制視頻，從一正一反兩方面開展安全教育。視頻經系統編排放在網站上，方便學生自行學習。
1.5安全教育講座定期化。結合新生的專業導論課，安排2—4個學時的安全教育講座，由紡織實驗中心安全員通過多媒體課件講解安全知識、規章制度、重點案例等，初步培養學生的安全意識。第二次安全教育講座安排在第五個學期，學生們即將開展各種紡織專業的實習實驗任務，還包括各類紡織品設計大賽和畢業設計，導致實驗室儀器設備的使用率非常高，尤其是一些常用的儀器設備，此時存在很大的安全隱患。非常有必要在他們即將進入實驗室開展實習實驗之前，對他們進行一次有針對性的安全教育。
1.6安全教育資源網絡化。紡織實驗中心網站上的安全教育版塊涵蓋完整的安全教育資料，包括安全指導手冊、儀器設備操作安全教育視頻、紡織工程實驗室安全教育課件、消防安全教育課件、安全教育講座視頻等，學生可以根據需要隨時查看相關安全教育知識。
1.7安全教育測評制度化。在學生學習紡織工程實驗室安全教育體系的同時，建設相應的測評制度，規定每屆學生進入紡織工程實驗室之前必須在網上自行學習相關的安全教育資源，并進入相應的考試系統完成網上考核部分，只有通過測評考試才能進入實驗室開展實驗。
1.8安全教育監督全面化。在各實驗室覆蓋監控系統，可以在控制人員進出實驗室、管理儀器設備的預約使用、糾正儀器設備的不規范操作、追查物品丟失、監測實驗室衛生狀況等各方面發揮很大的作用。尤其對非工作時間、夜間、周末和節假日等以往實驗室管理的時間盲區，通過監控系統的回放，使實驗室管理人員可以掌握完整詳細的視頻信息，捕捉到各種直接的和潛在的安全隱患因素，便于做出糾正和防范。同時，紡織實驗中心還開通了“安全舉報信箱”，對違反實驗室安全規定的行為進行舉報，加強相互監督。
1.9安全教育宣傳普及化。每學期由三年級學生參加完第二次的安全教育講座后，負責開展全院的安全宣傳日活動，以實驗室安全教育為主題進行板報宣傳，讓學生自發組織、高度參與。另外，紡織實驗中心還開展了安全知識問卷調查和意見征求活動，調查安全教育的效果，征集學生對安全標識、安全教育講座、安全指導手冊、安全教育視頻、安全學習與考試系統的修改意見、合理化建議等。
1.10安全教育意識日?；Ｍㄟ^以上系統化的安全教育與考核監督，使學生不僅要“知”，熟悉并掌握預防事故的基本常識，而且要“會”，在“知”的基礎上，逐漸掌握預防和處理事故的技能和方法，最終使大學生從思想上重視，提高執行規章制度的自覺性，提高安全防范的主動性，養成良好的安全習慣，形成了有效的安全意識，防患于未然。
2安全教育效果評價
通過實踐發現，“十化”安全教育法具有如下特點：安全教育內容系統簡潔，安全教育形式多種多樣，安全教育各個環節相互促進，安全教育保障全面有效，安全教育意識深入人心。
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為了切實抓好抓實學校安全教育，確保學校師生生命安全，學校要成立以校長為組長的安全工作領導小組，制定科學、規范、有效的安全工作管理制度。如《學校安全工作管理制度》《學生安全制度》《班級安全教育量化細則》等。制定切實可行的安全防范措施，如堅持放學集合制度，值周教師時時強調當前的安全問題，有序疏散學生放學，教師護送學生安全離校等。做到分工仔細，責任明確，誰出問題誰負責的原則；堅持預防為主，教育先行，把一切安全隱患消滅在萌芽狀態。
學校定期召開安全教育工作會議，部署安全教育工作，加大安全教育宣傳力度。在學校宣傳欄、公開欄等醒目位置張貼安全知識掛圖、重大安全事故；在教室、圖書館、實驗室等處張貼學生安全制度；利用團隊廣播室、活動室宣傳安全法律法規知識、重大安全事故，以此來警示教育學生；定期舉辦安全教育知識，組織安全教育主題隊會，安全知識競賽；開展法制安全知識講座。通過開展活動來潛移默化學生，增加學生安全知識，增強學生安全防范意識和自我營救的能力。
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1．2改善培訓內容，豐富培訓形式
培訓要緊緊圍繞煤炭生產、生活，收集能觸及職工內心的“身邊事”、相關事故案例作為“藥引子”，將培訓內容貫穿于其中，更有利于提高安全教育培訓效果。培訓不能只是照本宣科，視頻動畫、現場模擬教學、興趣教學等與單純的理論知識教學相比，更能使職工印象深刻，煤礦企業應設置多媒體培訓教育、礦井仿真模擬系統，同時購置優質的、與時俱進的煤礦安全方面的報紙期刊等，拓寬職工的知識面。發動職工結合自身情況編寫安全勸語、安全警句，組織職工開展安全演講、安全知識問答、安全文藝節目表演，使職工自己成為培訓的授課人。建立“送教到現場”的培訓機制，通過開展現場案例培訓和直觀的實操培訓，將理論和實際有效結合。
1．3改善崗位合格的監督方法
《礦山安全法》規定:“未經安全教育培訓的，不得上崗作業;特種作業人員必須接受專門培訓，經考試合格取得操作資格證書的，方可上崗作業”［3］。遵照相關法律法規，各煤礦企業都在認真開展職工強制性安全教育培訓，但目前多數企業崗位合格的考核依據還是理論培訓結果，在工作實際過程中的操作技能考核未能和崗位合格有效掛鉤。因此，企業有必要在開展好集團、礦、隊、班“四級”安全教育培訓的同時，將日常作業質量考核納入崗位合格評定。
1．4加強培訓過程管理
1)加強內部講師的授課管理。作為公司培訓的中堅力量，要求講師在本專業領域有較高理論水平，且有良好的業績，考核通過后方可對職工進行教育培訓。講師要根據崗位職工的教育程度不同，理論知識掌握快慢不同準備培訓內容。培訓內容不僅有安全素質的培養，還應包括安全知識、安全技能以及安全態度，課件要將理論知識與實際案例相結合，便于職工的理解接受，在授課形式上要緊跟時代采用幻燈片、多媒體等視聽相結合的方式。
2)加強講師培訓效果考核。按照標準化要求完善安全生產培訓體系，明確各級人員職責，建立績效考核機制，使講師工資和培訓結果掛鉤，不但要根據培訓任務確定講師工資，同時要充分結合員工安全知識、安全技能和職工培訓后的滿意度等多個方面考核，促進講師提高培訓質量的主動性。
3)因材施教，定制培訓內容。針對不同的受訓群體，明確各類人員應必修的課程結構，高級管理人員總課時的80%應為管理類課程，中級管理人員總課時60%應為技術管理類課程，崗位職工總課時的80%應為技術和安全管理知識。同時，明確崗位的學歷要求，保證新上崗職工具備一定的基礎理論知識，對已在職的不具備學歷要求的職工，開設基礎理論進修班，提高他們的基礎知識，補長職工素質短板。
4)完善學員考核機制。建立各級人員每年應修學分標準，通過參加內部舉辦的各項培訓活動，修滿規定的學分(參加外部培訓人員，經確認后可獲得相應學分)。對于能夠按要求修滿學分的職工全額兌現各類獎金和工資，對于修完要求比例50%以上，但未修夠學分的，同比例兌現各類獎金，50%以下的脫產培訓并進行處罰。
1．5突出重點安全教育培訓
1)班組長的安全教育培訓。班組長是安全管理的兵頭將尾，是安全管理的最小單位，要通過持續有效地加強班組建設，夯實一線管理基礎，實現班組安全管理從“零事故”向“零三違”轉變。首先要做好班組長的安全教育培訓工作，實施班組長持證上崗制，班組長要加強對班組中作業人員的現場安全教育，對班組員工的安全績效進行動態考核，并落實班組長連帶考核機制。其次抓好對班組的集中培訓，促進班組管理素質的不斷提高。加強班組安全文化建設，逐步形成員工互聯保、個人保班組、班組保隊組、隊組保全礦的安全生產網絡。
2)特種作業人員的安全教育培訓。特種作業屬于技能崗，同時也屬于高危崗，工種種類繁多，在煤礦企業的安全生產過程中起著重要的作用，在教育培訓中要作為重點進行監督和管理。要根據不同工種專業的特點，向工人傳授該工種的專業操作技能，同時要對特種作業人員進行安全文化素質、安全技術知識和應急能力方面的教育培訓，并結合相關特種作業事故案例教育，強化特種作業人員的安全生產意識。
1．6創新安全教育培訓模式
1)干部上講臺，培訓到現場。優秀的專業技術領導干部，也是將專業理論和實踐很好的結合，在工作實踐中認識深刻的“優秀教師”，利用領導干部的榜樣作用，通過現場指導，系統講解，既彌補了專職理論教師實踐知識匱乏的不足，建立了“和諧的干群關系”，同時也起到督促各級領導干部、專業技術骨干積極主動下隊組、進現場掌握現場實際情況的作用。
2)訂單式培養?！坝唵闻囵B”是借鑒企業“訂單生產”概念而提出的一種人才培養模式。所謂“訂單培養”，指根據崗位需求與學校簽定用人協議，由校企雙方共同選拔學生，共同確立培養目標，共同制定培養方案，共同組織教學等一系列教育教學活動的辦學模式。企業參與從培養方案的制訂到實施整個培養過程，學校建立起完善的教學質量監控和保障體系，有效保證學校所輸送人才的實用性。
3)“五輪驅動”培養人才。五輪驅動:即實習鍛煉、實踐操作、能力彰顯、綜合評價、價值提升五個方面，其核心是“三個三”培養思路(三導師指導、三崗位培養、三渠道成才)。學校畢業生到礦后，要進行為期三個月的崗前培訓和六個月實習鍛煉，在實踐導師、管理導師、技術導師的精心培養下，主要通過技術主管、跟班見習技術員、驗收員或副驗收員三崗位的輪崗交流，不斷鍛煉提高工作能力。此間，通過實施月度評價、季度測評、半年考評、年度綜評的考評機制，以及動態轉化、納入后備人才、進行物質獎勵等形式，不斷激發大學生的工作熱情，全面盤活人才資源，經過堅持不懈的培養，逐步使大學生成長為高級技術管理人才、科隊技術骨干、高級技能人才，為企業發展積蓄力量。
1．7加強安全文化熏陶，提升職工安全意識
企業的員工人數眾多，在自身的修養方面各有差異，層次區分明顯，因此對安全的理解深淺不一，通過開展豐富多樣的企業安全文化活動，可以引導員工關注安全、體會安全、共同提高。日本經營業先驅松下幸之助指出:“企業可以憑借自己高尚的價值觀，把全體員工的思想引導到自身意想不到的高境界，產生意想不到的激情和工作干勁，這才是決定企業成敗的根本”。企業不斷通過教育培訓向員工灌輸和滲透企業安全觀，加強安全文化的認知和認同，切實做到安全文化內化于心，外化于行，才能形成上下合力，增進企業活力。
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（1）完善學校安全規章制度
建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，進一步強化安全保衛工作獎懲細則、防火、防盜、飲食衛生管理等規章制度。對學校安全工作要做到有章可循、有章可依、違章必究，不留盲點、不留死角，堵塞漏洞，確保安全。
（2）建立安全工作領導責任制和責任追究制度
由學校校長負責，將安全工作列入各相關人員的目標考核內容，并進行嚴格考核；嚴格執行責任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。
（3）建立健全學校各類安全應急預案
為了應對各種突發事件，學校必須根據實際情況，建立健全學校各類安全突發事件應急預案。明確一旦發生安全事故時，安全工作領導小組應按各自的工作崗位和工作職責，迅速而有效地開展應對工作，將突發安全事件的損失降到最低限度。
（4）實行分級管理、層層簽訂安全責任書
學校與年級主任、班主任、一線教師層層簽訂責任書，明確各自的職責。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容。貫徹誰主管，誰負責的原則，做到職責明確，責任到人。
二、增強安全意識，制定班級安全措施
作為一名老師，要做好學生的安全工作，必須要有高度的責任心和珍愛生命，安全第一的觀念，要時時抓安全，事事抓安全。輔導員應根據學生特點制定一套嚴密的安全管理辦法和管理制度，明確責任，狠抓落實，常抓不懈。每天要進行多次檢查，發現問題及時處理，消滅事故隱患，確保學生在校安全。老師必須在學生心目中要樹立起良好的形象，使學生充分信任，充分認可。
三、安全教育滲透到日常教學之中
首先，科任老師，在平時的教學過程中遇到一些和地震，安全事故有關的內容應該詳細的講解清楚。我想只要老師多講，真的從心底關心學生，他們會懂得什么該做，什么不能做。
其次，一定要讓學生徹底的明白一些事故的后果，結合這些身邊的事故帶領學生分析發生的原因，這些行為將導致什么樣的后果，只有讓學生從心理了解他們的危害，他們才不會犯錯。而對于其他的事故，為了防范于未然，經常提上課堂，讓他們時刻保持一顆警惕的心。
再者，教會學生臨危不變的處事態度，從小培養學生的良好的習慣。習慣的力量是無窮的，多花點時間對學生有計劃，有目標的進行理論上的教育，習慣上的培養，萬一遇上緊急狀況，也不用擔心。
最后，要利用每周一節的安全教育課課，專門給學生講安全知識，開展防震安全演練火災逃生安全演練等安全演練活動。
四、積極營造校園安全文化氛圍
我們學校要充分利用全國中小學安全教育日安全教育月以及每個新學期開學、每周晨會、例會等時機，大張旗鼓地開展安全宣傳教育活動，營造良好的安全教育氛圍。要通過張貼安全標語、設置安全櫥窗、安全科普畫廊等方式，使學生從多方面了解掌握安全知識，在處處重視安全的濃郁氛圍感染下培養學生重視安全的意識。要充分利用主題班會、國旗下講話、知識競賽等形式，對學生加強安全知識教育。要把安全教育與校風建設、和諧校園建設、日常行為規范養成教育等工作結合起來，并滲透到教育教學活動的各個層面。要把安全、法制教育納入教學內容，列入教學計劃，讓學生有一定的課時學習安全知識，增強安全法制意識，提高安全防范技能。
五、嚴格校園安全防范檢查
我們要認真落實安全工作各項制度，加大投入，完善安全設施，成立安全工作領導小組，建立相應的領導體系和組織機構，健全工作機制，完善規章制度，把平安校園創建活動與教學工作一同規劃、一同部署、一同檢查。構建人防、物防、技防一體的安全防范體系。要加強對校舍和教學設施的安全檢查，及時排除危房、消除安全隱患，嚴防倒屋傷人事件的發生，要嚴防校園安全事故發生，確保師生生命財產安全。
