引論:我們?yōu)槟砹?3篇法學(xué)研究生畢業(yè)論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
大學(xué)生畢業(yè)論文是教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的重要體現(xiàn),是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的重要實(shí)踐環(huán)節(jié)[1]。畢業(yè)論文的質(zhì)量除了檢驗(yàn)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)和各種能力外,也是衡量整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量乃至學(xué)校的總體教學(xué)質(zhì)量的重要方面。由于多種主客觀(guān)因素對(duì)高等院校的影響,本科畢業(yè)論文質(zhì)量評(píng)價(jià)工作進(jìn)行得十分困難。如何克服評(píng)價(jià)過(guò)程中的不確定和模糊性問(wèn)題成為解決畢業(yè)論文質(zhì)量評(píng)價(jià)難題的關(guān)鍵之所在。
1 研究背景
對(duì)畢業(yè)論文質(zhì)量評(píng)價(jià),眾多學(xué)者提出了不同的解決方法。許駿提出了靜態(tài)評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方法相結(jié)合的畢業(yè)論文質(zhì)量評(píng)估方法,將針對(duì)畢業(yè)論文管理工作的抽查與對(duì)論文撰寫(xiě)過(guò)程的管理質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)了面向過(guò)程與面向結(jié)果相結(jié)合的評(píng)價(jià)[2];余嘉元等在建立包含選題意義、研究現(xiàn)狀、技術(shù)路線(xiàn)等10個(gè)涉及論文寫(xiě)作全過(guò)程的指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,提出了基于VPRS和證據(jù)理論相結(jié)合的畢業(yè)論文綜合評(píng)價(jià)方法[3];也有學(xué)者實(shí)現(xiàn)了AHP和FCE兩種方法的結(jié)合,提供了一種具備良好操作性的評(píng)價(jià)方法[4]。除了傳統(tǒng)的學(xué)校評(píng)價(jià)、主管部門(mén)評(píng)價(jià)等方式外,第三方評(píng)價(jià)也成為解決畢業(yè)論文質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要手段[5]。
目前,各大高校主要運(yùn)用直接打分法、加權(quán)求和法、經(jīng)驗(yàn)評(píng)估法對(duì)本科畢業(yè)論文進(jìn)行評(píng)價(jià)。但是,這些方法卻普遍存在著操作性難,主觀(guān)性太強(qiáng)等不可避免的缺點(diǎn)。模糊綜合評(píng)價(jià)法有效解決了評(píng)價(jià)過(guò)程中評(píng)價(jià)因素的復(fù)雜性、評(píng)價(jià)對(duì)象的層次性、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中存在的模糊性等一系列問(wèn)題,因此,該方法對(duì)于畢業(yè)論文質(zhì)量評(píng)價(jià)具有較好的適用性。
2 畢業(yè)論文質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
畢業(yè)論文質(zhì)量主要反映在選題的合理性、專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的扎實(shí)程度與研究能力、成果的創(chuàng)新水平以及行文寫(xiě)作的規(guī)范性等方面[5],其評(píng)價(jià)要素主要包括以下幾方面的內(nèi)容。
(1)選題質(zhì)量
論文選題是畢業(yè)論文撰寫(xiě)過(guò)程的第一步,它將決定論文工作是否具有必要性和現(xiàn)實(shí)意義。一般可從專(zhuān)業(yè)相關(guān)性、選題難度、、可行性、應(yīng)用價(jià)值、選題范圍、新穎性等方面進(jìn)行考察。
(2)能力水平
能力水平是畢業(yè)論文質(zhì)量評(píng)價(jià)最重要的一個(gè)因素,可以從文獻(xiàn)綜述、外文翻譯和知識(shí)水平三大方面進(jìn)行考察。
(3)成果質(zhì)量
成果質(zhì)量指標(biāo)是評(píng)價(jià)學(xué)位論文質(zhì)量的重要尺度,是論文成果的一種評(píng)價(jià)。主要由三方面內(nèi)容所構(gòu)成:①成果水平;②寫(xiě)作能力;③論文規(guī)范。
3 畢業(yè)論文質(zhì)量的模糊綜合評(píng)價(jià)
3.1 畢業(yè)論文質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確立
結(jié)合畢業(yè)論文質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)大都難以定量的特點(diǎn),本研究采用AHP法求指標(biāo)權(quán)重[6]:
(1)構(gòu)造判斷矩陣
在層次結(jié)構(gòu)中,比較其對(duì)于準(zhǔn)則的重要程度,將比較結(jié)果按重要程度以1至9級(jí)進(jìn)行量化標(biāo)度,構(gòu)成判斷矩陣。以一級(jí)指標(biāo)為例,一級(jí)指標(biāo)a=(a1, a2, a3),其判斷矩陣A={bij},i, j=1, 2, 3,bij=ai/aj。本文綜合幾位教授意見(jiàn)及參考相關(guān)的文獻(xiàn)資料對(duì)于畢業(yè)論文質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究分析,采用Saaty的1-9標(biāo)度法給出bij,得到判斷矩陣A。
(2)求解判斷矩陣的特征根和特征向量
計(jì)算判斷矩陣A的最大特征根?和特征向量Wa。[Wa,λ]=eig(A)
Wa=( 0.1460,0.8540,0.4994 ),λ=3.0246。
(3)一致性檢驗(yàn)
通過(guò)兩因素比較得到的兩兩比較矩陣在有些情況下可能會(huì)得到一些不一致性的結(jié)論,只有通過(guò)一致性檢驗(yàn)的結(jié)果才能進(jìn)一步進(jìn)行分析,一般我們通過(guò)計(jì)算一致性比例(CR)進(jìn)行檢驗(yàn):CR=CI/RI。當(dāng)CR≤0.1 時(shí),兩兩比較矩陣的一致性是可以接受的;當(dāng)CR>0.1 時(shí),兩兩比較矩陣應(yīng)做適當(dāng)修正。
本文中,隨機(jī)一致性比率CR=CI/RI=0.0212
(4)求指標(biāo)a的權(quán)重
歸一化處理特征向量Wa,得到指標(biāo)a的權(quán)重Wa=(0.0974,0.5696,0.3330)。
(5)重復(fù)步驟(1)至(4),計(jì)算各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重
設(shè)B是指標(biāo)a中第i個(gè)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的下一級(jí)指標(biāo)b的判斷矩陣,指標(biāo)b由m個(gè)指標(biāo)組成。Wb(j)是矩陣B的第j個(gè)特征向量,則第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重為:
計(jì)算判斷矩陣A的最大特征根?和特征向量Wa。按[Wb λ]=eig(A)的方法進(jìn)行計(jì)算,獲得結(jié)果:Wb=(0.2123,0.3993,0.2123,0.0644,0.8016,0.8600)λ=6.1995。歸一化處理特征向量Wb,Wb’=(0.1160,0.2182,0.1160,0.0352,0.0446,0.4700),由于選題質(zhì)量a1=0.0974,則Wb(a1)=(0.0113,0.0213,0.0113,0.0034,0.0043,0.0458)。同理可得到論文質(zhì)量評(píng)價(jià)體系各個(gè)指標(biāo)權(quán)重值如表1所示。
3.2 畢業(yè)論文質(zhì)量的模糊綜合評(píng)價(jià)過(guò)程
(1)獲得模糊評(píng)價(jià)矩陣方法
首先,制定論文質(zhì)量的評(píng)語(yǔ)集{優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格}。假設(shè)共有W名評(píng)審委員,對(duì)第Xij項(xiàng)指標(biāo)因素合計(jì)有kijt個(gè)人在第t個(gè)評(píng)語(yǔ)上劃“√”,那么可以認(rèn)為整個(gè)評(píng)審委員會(huì)對(duì)該評(píng)價(jià)對(duì)象企業(yè)在第Xij項(xiàng)指標(biāo)因素的評(píng)價(jià)中劃“√”的概率(第Xij項(xiàng)指標(biāo)因素屬于第t個(gè)評(píng)語(yǔ)的程度,即頻率分布)為rijt=kijt/w。根據(jù)評(píng)審委員在該項(xiàng)指標(biāo)因素的5個(gè)評(píng)語(yǔ)劃“√”的頻率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),可以寫(xiě)成一個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)的行向量,即:
Rij=(rij1,rij2,…,rij5)=(kij1/w,kij2/w,…,kij5/w)
其中rijt表示某指艘蛩夭慵噸械牡ij個(gè)因素xij在第t個(gè)評(píng)語(yǔ)上的頻率分布,一般將其歸一化,使之滿(mǎn)足。
由此可以得到某一單因素模糊綜合評(píng)價(jià)矩陣Ri=(Ri1,Ri2,…,Rit。)。
如可得到c1,c2這兩個(gè)指標(biāo)模糊評(píng)價(jià)矩陣:
獲得b1b2b3b5b6指標(biāo)的模糊評(píng)價(jià)矩陣:
同理,對(duì)所有外層的指標(biāo)用到的模糊評(píng)價(jià)矩陣都可通過(guò)該方法獲得。
(2)數(shù)據(jù)處理
將指標(biāo)因素權(quán)重向量A和與其相對(duì)應(yīng)的指標(biāo)模糊評(píng)價(jià)矩陣進(jìn)行復(fù)合運(yùn)算,其中B=AR,在多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)模型中,當(dāng)?shù)贸鱿乱粚蛹?jí)的綜合評(píng)價(jià)Bi后,把Bi歸一化得到Bi’,以作為上一層級(jí)指標(biāo)因素的單因素評(píng)價(jià),于是得到上一層級(jí)的模糊評(píng)價(jià)矩陣,進(jìn)而可以求得此層級(jí)的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果[7]。類(lèi)似地,可逐級(jí)計(jì)算,最終得出畢業(yè)論文質(zhì)量模糊綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果。以指標(biāo)b4為例,它的下一層級(jí)指標(biāo)為c1,c2。
(3)計(jì)算綜合評(píng)價(jià)值
為了更好更直觀(guān)的表現(xiàn)某生的畢業(yè)論文成績(jī),可以將評(píng)語(yǔ)集數(shù)量化。對(duì)于評(píng)語(yǔ)集引入百分制,顯然,評(píng)語(yǔ)集中優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格這5個(gè)等級(jí)的分?jǐn)?shù)重心依次為:95、85、75、65、55,于是可用算出畢業(yè)論文質(zhì)量的綜合得分。
從而,我們可以確定這篇論文的得分為79.9095。
4 結(jié)束語(yǔ)
針對(duì)畢業(yè)論文質(zhì)量評(píng)價(jià)中存在的主觀(guān)性過(guò)大、隨意性太強(qiáng)的問(wèn)題,本文在建立了畢業(yè)論文質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,應(yīng)用層次分析法和模糊數(shù)學(xué)方法建立的模糊綜合評(píng)價(jià)模型實(shí)現(xiàn)了對(duì)大學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量的科學(xué)評(píng)價(jià)。該方法全面考慮了影響畢業(yè)論文質(zhì)量的各種因素,將定性和定量的分析有機(jī)地結(jié)合起來(lái),既能夠充分體現(xiàn)評(píng)價(jià)因素和評(píng)價(jià)過(guò)程的模糊性,又盡量減少個(gè)人主觀(guān)臆斷所帶來(lái)的弊端。
參考文獻(xiàn)
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篇2
從各院校法學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究生的培養(yǎng)計(jì)劃中可以看出,大多數(shù)的研究生教育課程體系結(jié)構(gòu)與本科基本一樣,總學(xué)分為30多學(xué)分,由必修課、選修課和公共課程組成,必修課和選修課中的專(zhuān)業(yè)課幾乎各占其一半以上的學(xué)分,必修課和選修課的學(xué)分各占總學(xué)分的大約六分之一,而公共課所占比例都高于必修課和選修課所占學(xué)分的比例。以中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院和北京大學(xué)法學(xué)院為例,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究生課程設(shè)置大體與上述統(tǒng)計(jì)一致,設(shè)置了體現(xiàn)學(xué)院特色的“國(guó)際法專(zhuān)題研究”、“國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際私法專(zhuān)題研究”、“國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓專(zhuān)題研究”、“國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際私法原著研讀”、“國(guó)際貨物運(yùn)輸法律與實(shí)務(wù)”、“國(guó)際投資與技術(shù)貿(mào)易法律規(guī)則與實(shí)務(wù)”、“公司財(cái)務(wù)與法律”和“ 國(guó)際商事仲裁法”等相關(guān)課程;北京大學(xué)法學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置則將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程設(shè)置包含在國(guó)際法當(dāng)中,沒(méi)做細(xì)小的劃分。華北電力大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置表由學(xué)位課、必修環(huán)節(jié)和選修課三大部分構(gòu)成,其中學(xué)位課包括公共課、學(xué)科基礎(chǔ)課、學(xué)科專(zhuān)業(yè)課。從課程分布來(lái)看,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)研究生一年級(jí)上學(xué)期開(kāi)設(shè)了“國(guó)際貿(mào)易法專(zhuān)題”、“國(guó)際投資與金融法專(zhuān)題”、“國(guó)際法專(zhuān)題”和“國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端解決研究”,下學(xué)期開(kāi)設(shè)了“法律實(shí)務(wù)專(zhuān)題”、“專(zhuān)題課程”和“法學(xué)經(jīng)典文獻(xiàn)選讀”等相關(guān)課程。二年級(jí)幾乎不設(shè)任何的專(zhuān)業(yè)課程,主要由學(xué)生自己支配,撰寫(xiě)個(gè)人的畢業(yè)論文。
從以上各院校國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)研究生的課程設(shè)置來(lái)看,大體存在以下特點(diǎn):各院校基本上是按照教學(xué)大綱上的教學(xué)要求來(lái)進(jìn)行課程設(shè)置;對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法細(xì)小專(zhuān)業(yè)的劃分涉及不深;某些院校在學(xué)生研一階段的課程設(shè)置密集,實(shí)踐課設(shè)置稀疏等。
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究生課程設(shè)置存在的主要問(wèn)題
任何學(xué)科的課程設(shè)置都是為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的服務(wù)的,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法也不例外。但目前我國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)的研究生課程設(shè)置與當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展需要存在嚴(yán)重的脫節(jié),這一點(diǎn)從研究生畢業(yè)時(shí)的就業(yè)狀況就可以看出。本專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)時(shí)為何屢遭閉門(mén)羹,經(jīng)過(guò)高層次的研究生教育階段學(xué)到的知識(shí)為何到了社會(huì)上卻慘遇死穴·以下從多方面探討國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)研究生課程設(shè)置存在的問(wèn)題。
1.國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程體系不合理
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法法學(xué)研究生課程一般分為公共必修課程、專(zhuān)業(yè)必修課程和選修課程,總學(xué)分為30多分。其中英語(yǔ)、政治等公共課課時(shí)較多,都超過(guò)了專(zhuān)業(yè)課所占學(xué)時(shí),這樣學(xué)生就把大量的時(shí)間花在了與本專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)上。公共課與專(zhuān)業(yè)課設(shè)置比例失調(diào)是該專(zhuān)業(yè)課程體系的明顯缺陷,公共課上學(xué)生哈欠連連,甚至逃課也是經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象,長(zhǎng)此以往這種潛在的厭學(xué)情緒會(huì)影響到學(xué)生們對(duì)專(zhuān)業(yè)課的學(xué)習(xí)。培養(yǎng)單位為了按時(shí)完成培養(yǎng)計(jì)劃,普遍采用減少專(zhuān)業(yè)課程門(mén)數(shù)和內(nèi)容等方式,導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)課程數(shù)量不足,學(xué)分要求相對(duì)偏低,不利于研究生寬廣深厚專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)的形成。[1]
以華北電力大學(xué)研究生院課程設(shè)置為例,包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在內(nèi),所有的法學(xué)課程都必須在研一階段全部修完,這樣就大大增加了在研一階段法學(xué)研究生的課程壓力,學(xué)生就會(huì)為了修滿(mǎn)學(xué)分而上課,日甚一日的學(xué)習(xí)疲憊狀態(tài)影響了學(xué)生們的學(xué)習(xí)質(zhì)量。其他很多兩年制院校的研究生一年級(jí)的教學(xué)大綱上排滿(mǎn)了學(xué)生的課程,二年級(jí)幾乎不設(shè)任何課程;三年制的很多院校也是如此,研究生一年級(jí)的課程很多,任務(wù)很重,二年級(jí)大量遞減,三年級(jí)的課程幾乎為零。這樣的課程設(shè)置安排似乎是留出充足的時(shí)間為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究生將來(lái)的就業(yè)做好準(zhǔn)備,但從整體看來(lái)這樣的課程安排其實(shí)是值得商榷的。
2.國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容沿襲本科階段
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究生階段的某些課程沿襲本科階段的課程設(shè)置,課程的難易程度沒(méi)有做明顯的區(qū)分。以華北電力大學(xué)為例,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)的研究生在研一上學(xué)期選過(guò)一門(mén)“行政法與行政訴訟法”課程,但這門(mén)課程幾乎所有法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在本科階段都已學(xué)過(guò),此課程也并沒(méi)有對(duì)本科階段學(xué)到的知識(shí)做深層次的挖掘,知識(shí)水平并沒(méi)有得到提高。正如謝安邦教授所說(shuō),“研究生教育部分課程內(nèi)容的高深層級(jí)性只是體現(xiàn)在對(duì)本科生課程內(nèi)容在橫向?qū)用嫔献髌矫媸降臄U(kuò)展上,而并沒(méi)有凸顯研究生教育在課程內(nèi)容上的要求和特色”。[2]
3.國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)課程劃分不夠細(xì)致
一所院校中專(zhuān)業(yè)同為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的研究生有很多,但是從各院校為其設(shè)定的培養(yǎng)方案來(lái)看,他們的選定課程幾乎是一樣的。雖然同為此專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,但在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法具體領(lǐng)域當(dāng)中每個(gè)學(xué)生對(duì)其關(guān)注度和興趣是不一樣的,有的喜歡國(guó)際金融,有的偏愛(ài)國(guó)際貿(mào)易,通過(guò)學(xué)習(xí)每位學(xué)生應(yīng)該都有一個(gè)所擅長(zhǎng)和熱衷的細(xì)小領(lǐng)域。但有些培養(yǎng)單位卻硬性地為同一專(zhuān)業(yè)的學(xué)生設(shè)置相同的課程,忽視學(xué)生的個(gè)體性和創(chuàng)造性,培養(yǎng)方案沒(méi)有因地制宜、因人而異,主要表現(xiàn)為課程設(shè)置體系中學(xué)生的任選課程嚴(yán)重不足,對(duì)其進(jìn)行學(xué)分限制。“任選”即意味著學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛(ài)好選擇自己喜歡的課程,這些任選課程的設(shè)置是與學(xué)生的專(zhuān)業(yè)相聯(lián)系的,雖然是同一專(zhuān)業(yè),但是更應(yīng)該關(guān)注學(xué)生個(gè)性特征的培養(yǎng)。
4.實(shí)踐性課程太少,忽視學(xué)生實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,除了涵蓋基本的法學(xué)理論知識(shí)以外,對(duì)實(shí)務(wù)性問(wèn)題的研究要求也很高。以國(guó)際貿(mào)易為例,跟單信用證是國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中常見(jiàn)的結(jié)算方式,通過(guò)教學(xué)要讓學(xué)生知道如何草擬一份國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同以及熟悉跟單信用證的結(jié)算流程等相關(guān)問(wèn)題,當(dāng)然,這對(duì)教師的要求很高。如果教師沒(méi)有該方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),課堂教學(xué)就會(huì)流為純理論教學(xué),如此這般學(xué)生上課就會(huì)覺(jué)得空乏無(wú)味,不會(huì)將知識(shí)學(xué)以致用。造成此問(wèn)題的根源在于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)研究生的課程設(shè)置存在弊端,除此之外師資力量不足也是重要影響因素之一。實(shí)踐性課程在學(xué)生必修課和選修課當(dāng)中都有涉及,相對(duì)而言在選修課中占的比重較高一些。實(shí)際上實(shí)踐教學(xué)應(yīng)該貫穿國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程設(shè)置的始終,案例教學(xué)就是很好的一個(gè)例子,該專(zhuān)業(yè)的學(xué)生都知道國(guó)際經(jīng)濟(jì)法相關(guān)課程的案例大都來(lái)自于專(zhuān)門(mén)的國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)和wto爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)等貿(mào)易實(shí)務(wù)領(lǐng)域,這些案例牽扯到的背景知識(shí)有很多,難度很大,有時(shí)候把一個(gè)案例搞清楚,進(jìn)行透徹分析都要花耗很多的課時(shí)。于是學(xué)生為了簡(jiǎn)單獲得相應(yīng)的學(xué)分再加上培養(yǎng)單位、老師的關(guān)注度不夠,將實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行壓縮,模擬仲裁機(jī)構(gòu)、國(guó)際法院、爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)等進(jìn)行案例分析。雙方辯論的實(shí)踐課程與專(zhuān)題研討更成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)研究生課程設(shè)置的奢望。
三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程科學(xué)設(shè)置的建議
設(shè)置科學(xué)合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,圍繞以上存在的問(wèn)題,本文認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來(lái)加以完善。
1.強(qiáng)化科學(xué)設(shè)置國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程的思想意識(shí)
任何問(wèn)題的解決都要從思想意識(shí)上加以重視,只有從思想上提高警惕,才能將有效的行動(dòng)付諸于實(shí)踐。良好的課程設(shè)置是學(xué)生習(xí)得本學(xué)科知識(shí),掌握知識(shí)要領(lǐng)的重中之重,特別是對(duì)研究生的課程設(shè)置來(lái)說(shuō),科學(xué)的課程規(guī)劃能將學(xué)生學(xué)到的知識(shí)從縱向上加以延伸,對(duì)于提高教學(xué)質(zhì)量有著不可替代的作用。而且科學(xué)合理的課程設(shè)置在研究生整個(gè)培養(yǎng)方案體系中具有基礎(chǔ)性和綱領(lǐng)性的地位,是實(shí)現(xiàn)高層次教學(xué)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,必須強(qiáng)化思想意識(shí),制定科學(xué)合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)研究生的課程內(nèi)容,將本專(zhuān)業(yè)課程改革作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)開(kāi)展。
2.制定科學(xué)的學(xué)習(xí)教材
從根本上設(shè)置一套科學(xué)合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)研究生的學(xué)習(xí)教材,為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究生開(kāi)設(shè)關(guān)注時(shí)代前沿的課程,教材編寫(xiě)組應(yīng)該由本領(lǐng)域內(nèi)有影響力的資深專(zhuān)家、教授和學(xué)者組成。各院校要建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制和針對(duì)性的獎(jiǎng)勵(lì)措施,將編寫(xiě)教材的質(zhì)量?jī)?yōu)良作為老師評(píng)優(yōu)評(píng)先的考核標(biāo)準(zhǔn)之一。另外實(shí)務(wù)性專(zhuān)家人士也應(yīng)該參與進(jìn)來(lái),如國(guó)際貿(mào)易、金融、投資等具有較高學(xué)習(xí)難度領(lǐng)域,在一些案例的編寫(xiě)上應(yīng)該由具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)門(mén)人士來(lái)完成,從而制定科學(xué)的學(xué)習(xí)教材。
3.全方位統(tǒng)籌課程設(shè)置,體現(xiàn)課程設(shè)置整體
培養(yǎng)單位應(yīng)學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家在此方面有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),如日本的京都大學(xué)就是很好的效仿對(duì)象。該校研究生階段的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程與本科階段的課程設(shè)置之間有明顯的難易梯度,研究生階段課程安排重在開(kāi)闊學(xué)生思維,拓寬學(xué)生知識(shí)面,給予其較大的自主空間;加大對(duì)專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)的重視程度,英語(yǔ)課程設(shè)置應(yīng)做到與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法相關(guān)領(lǐng)域密切掛鉤。
在師資建設(shè)上,加大教授和副教授的聘任力度,此領(lǐng)域?qū)<也坏珣?yīng)具有深厚的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法理論基礎(chǔ),對(duì)相關(guān)實(shí)務(wù)問(wèn)題要有豐富的經(jīng)驗(yàn),熱點(diǎn)問(wèn)題也應(yīng)有自己獨(dú)到的見(jiàn)解;改變填鴨式的教學(xué)方式,做到案例教學(xué)和雙語(yǔ)教學(xué)雙管齊下。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法案例相比其他的法學(xué)學(xué)科的案例來(lái)說(shuō)難度更大,而且相對(duì)來(lái)說(shuō)獲取權(quán)威、經(jīng)典案例的途徑不是很多,如此一來(lái)對(duì)上課教師的要求就特別高,因此授課教師就必須利用課下時(shí)間收集可利用性強(qiáng)的案例,歸納總結(jié),從而不斷積累經(jīng)驗(yàn);國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)對(duì)外語(yǔ)水平要求很高,在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,使用眾多國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)和大量商務(wù)英語(yǔ)詞匯,因此教師應(yīng)努力提升自己的外語(yǔ)水平,爭(zhēng)取各種可以到國(guó)外作訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者的機(jī)會(huì),將國(guó)外的前沿知識(shí)帶到國(guó)內(nèi)課堂上來(lái)。此過(guò)程中也應(yīng)注意學(xué)生對(duì)知識(shí)的接受程度,難度不應(yīng)太大,采取循序漸進(jìn)的方式逐步推進(jìn)。另外意大利在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法方面“演講式”教學(xué)模式也是值得借鑒的不錯(cuò)選擇,教師應(yīng)充分開(kāi)發(fā)學(xué)生的邏輯思維能力和語(yǔ)言表達(dá)能力,提倡學(xué)生們走上講臺(tái)。
從學(xué)生自身來(lái)講,首先應(yīng)定期參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)法相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、國(guó)際學(xué)術(shù)交流會(huì)議等,活躍學(xué)術(shù)氣氛;其次進(jìn)一步提升自己的外語(yǔ)水平和能力,不管是課上還是課下都要有針對(duì)性去學(xué)習(xí)。
4.優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),注重因材施教
首先,針對(duì)各校具體情況,部分院校應(yīng)該將不同年級(jí)的研究生課程安排做一下協(xié)調(diào),松弛有度,合理布局研究生階段的課程內(nèi)容,分散研究生在研一階段課程過(guò)多的壓力,刪減與本科國(guó)際經(jīng)濟(jì)法課程重復(fù)的研究生課程的學(xué)時(shí),課程的科學(xué)設(shè)置要做到對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。其次,充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段,可采取網(wǎng)絡(luò)媒體教學(xué),在有條件的情況下可以定期聘請(qǐng)國(guó)外的專(zhuān)家、教授進(jìn)行視頻講學(xué)和面對(duì)面講學(xué),此過(guò)程中要重視國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究生的自我參與意識(shí)。再次,培養(yǎng)研究生的自學(xué)能力。學(xué)生應(yīng)仔細(xì)閱讀國(guó)內(nèi)外本領(lǐng)域最新的文獻(xiàn)、專(zhuān)著,關(guān)注國(guó)際社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,課上按專(zhuān)題或者小組的形式進(jìn)行講解,把課堂表現(xiàn)作為對(duì)學(xué)生進(jìn)行考評(píng)的參考標(biāo)準(zhǔn)之一,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。最后,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)再進(jìn)行細(xì)致劃分,針對(duì)每個(gè)學(xué)生不同的興趣愛(ài)好與擅長(zhǎng)領(lǐng)域深度細(xì)分課程,培養(yǎng)單位要因材施教,體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)特色與學(xué)生特長(zhǎng)。
5.培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力
研究生階段與本科階段應(yīng)該是兩個(gè)完全不同能力水平層次,研究生階段學(xué)生運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題的能力應(yīng)該更勝一籌,實(shí)踐性應(yīng)該更強(qiáng)一些。但絕大多數(shù)院校提供研究生實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)很少,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)的學(xué)生到國(guó)際法院、仲裁機(jī)構(gòu)、爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)獲得實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)更是不可能的事情。但是并不能因此忽視本專(zhuān)業(yè)研究生科研實(shí)踐能力的培養(yǎng),培養(yǎng)單位應(yīng)竭盡全力為學(xué)生著想,如可以安排學(xué)生在固定時(shí)段到一些證券機(jī)構(gòu)或國(guó)內(nèi)比較有名的涉外仲裁、法院等律師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)習(xí)。以上是讓學(xué)生“走出去”的模式,還可以采用“引進(jìn)來(lái)”的模式,即課堂教學(xué)應(yīng)模擬法庭辯論,將與辨析案例有關(guān)的專(zhuān)家、教授、涉外律師以及實(shí)務(wù)性人士、學(xué)者等請(qǐng)到課堂上來(lái),對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。通過(guò)這種“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”的戰(zhàn)略,將學(xué)生所學(xué)課堂知識(shí)與將來(lái)的就業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái),增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)務(wù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)為學(xué)生將來(lái)走向社會(huì),走向工作崗位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇3
2005年初秋的一天,程俊帶著幾名工作人員到車(chē)間巡邏,偶然發(fā)現(xiàn)幾名工人神色詭異地四散而去,其中一個(gè)叫盧飛的工人還慌慌張張往垃圾筒里扔了一個(gè)東西……車(chē)間內(nèi)彌漫著嗆人的煙草味。程俊急忙跑過(guò)去查看。果然,垃圾箱內(nèi)有一個(gè)煙頭正冒著火星。
棉紡織廠(chǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作一向抓得很?chē)?yán),廠(chǎng)區(qū)內(nèi)是絕對(duì)禁止吸煙的,何況又是在車(chē)間里!程俊把煙頭踩滅,非常嚴(yán)肅地問(wèn)盧飛:“這煙是你抽的嗎?”盧飛嬉皮笑臉地回答:“是的。”程俊曾已多次被廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)監(jiān)管不力,現(xiàn)在看到盧飛滿(mǎn)不在乎的樣子,更是氣不打一處來(lái)。他按章辦事:“工廠(chǎng)里禁止吸煙,你不知道嗎?”可盧飛輕描淡寫(xiě)地回答:“知道!我抽煙很小心的,這不沒(méi)燒著什么東西嗎?”程俊認(rèn)為,車(chē)間抽煙違紀(jì)的事小,盧飛的態(tài)度問(wèn)題更為突出了。程俊遂決定將他帶到保衛(wèi)處嚴(yán)肅處理。
豈料,盧飛來(lái)到保衛(wèi)處突然不再認(rèn)賬,他蹺著二郎腿,神色傲慢地問(wèn):“你們看到我抽煙了嗎?憑什么要罰款、寫(xiě)檢查?”見(jiàn)此情景,程俊再也無(wú)法控制此時(shí)住情緒,他吼道:“剛才不是你自己承認(rèn)抽煙了嗎?”盧飛也叫囂起來(lái):“保衛(wèi)處的同志別冤枉好人!再不讓我走,我可要告你們限制了我的人身自由!”
程俊已被徹底激怒。如果大家以后都像盧飛這樣,自己的工作將如何開(kāi)展?他大喊一聲:“告我們?這個(gè)無(wú)賴(lài)真是欠揍!給他點(diǎn)顏色看看!”話(huà)音剛落,一名同樣失去理智的保衛(wèi)人員隨即沖了上去,對(duì)著盧飛一陣拳腳相加。程俊和其他五名保衛(wèi)人員的怨氣這才得到發(fā)泄。
兩個(gè)多小時(shí)后,盧飛終于被放出來(lái)。此時(shí),他的臉、手、背等多處已被那名保衛(wèi)人員打傷。出了保衛(wèi)處,盧飛馬上趕到醫(yī)院做了體檢和鑒定。盡管沒(méi)有太大的危險(xiǎn),但已經(jīng)構(gòu)成了輕傷。不久后,盧飛滿(mǎn)懷對(duì)程俊的憤恨,把醫(yī)院的檢查結(jié)果等證明材料拿到當(dāng)?shù)嘏沙鏊?bào)了案,說(shuō)程俊等人,毆打并拘禁自己兩個(gè)多小時(shí)。
警方很快立案調(diào)查此事,程俊等人被依法傳訊。由于案情并不復(fù)雜,案件也并不算大,所以警方當(dāng)時(shí)只拘留了毆打盧飛的保衛(wèi)人員,其他人被取保候?qū)彙?/p>
然而,程俊從派出所出來(lái)后,卻越想越恐慌。他知道,自己身為處長(zhǎng),指使保衛(wèi)人員毆打并非法拘禁工人構(gòu)成輕傷,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,依法應(yīng)該判處3年以下有期徒刑。
懊悔沒(méi)有任何作用,眼前,程俊必須拿出勇氣來(lái)面對(duì)自己的過(guò)失,承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。但遺憾的是,經(jīng)過(guò)反復(fù)思量,懦弱的他最終作了逃避的決定。打定主意后,程俊第二天夜里就帶著妻兒乘火車(chē)來(lái)到重慶。
程俊暫時(shí)躲過(guò)了警方的追捕,但他的出逃并沒(méi)有影響到案件的審理工作。半年后,毆打盧飛的那名保衛(wèi)人員被判處有期徒刑一年,程俊因?yàn)樨?fù)案在逃也被襄樊警方上網(wǎng)通緝了。
案件判決以后,程俊如釋重負(fù),認(rèn)為提心吊膽的日子徹底結(jié)束了。隨著時(shí)間的流逝,涉案的污點(diǎn)也漸漸模糊在了他和妻子的記憶里。夫妻倆又重新踏入社會(huì),四處找起工作。
拼搏成名流,僥幸竟能安
程俊上大學(xué)時(shí)讀的是法律專(zhuān)業(yè),在棉紡織廠(chǎng)擔(dān)任保衛(wèi)處長(zhǎng)時(shí)還考取了律師資格證書(shū),兼職做過(guò)律師,過(guò)不少的案件。于是,他找到一位在重慶開(kāi)律師事務(wù)所的同學(xué)請(qǐng)求幫忙。這位同學(xué)的律師事務(wù)所剛開(kāi)不久,本來(lái)就差人手,所以沒(méi)有多問(wèn),便爽快地聘用了程俊。
程俊雖然用自己的血汗贏(yíng)得了同學(xué)的信任和同事們的稱(chēng)贊,但他的身份還是難免會(huì)遇到一些尷尬。一次,他和同事一起到忠縣取證,當(dāng)他們忙完后,已是夜里九點(diǎn)了,同事就提議到賓館住一夜再回重慶。程俊非常擔(dān)心賓館人員檢查身份證而露出馬腳。在登記時(shí),程俊用顫抖的手在公文包里翻來(lái)翻去,最后臉色蒼白地對(duì)同事說(shuō):“我……我忘帶身份證了,就用你的身份證登記吧!”但那一夜,程俊睡得一點(diǎn)都不踏實(shí)。
為排遣心頭時(shí)常泛起的不安,填充工作所需的知識(shí),進(jìn)取心極強(qiáng)的程俊又決定報(bào)考西南政法大學(xué)研究生。長(zhǎng)期的律師工作經(jīng)驗(yàn)使他心存僥幸,認(rèn)為警方的資料未必會(huì)傳到大學(xué)里。果然,程俊用自己的身份證順利報(bào)考了西南政法大學(xué)法學(xué)研究生,并于2007年被錄取。此時(shí),妻子羅娜也成功考取了博士。
也就是從這時(shí)開(kāi)始,程俊徹底淡忘了在襄樊發(fā)生的一切,他的人生也迎來(lái)了另一個(gè)輝煌。
2007年年初,程俊在辦理一件案子時(shí),偶然遇到大學(xué)期間的一位好友姚塵。這么多年過(guò)去了,姚塵已是重慶市鑫偉房地產(chǎn)公司總經(jīng)理,投資開(kāi)發(fā)了多個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目,在重慶小有名氣。程俊感慨極了,因?yàn)楫?dāng)初的一時(shí)沖動(dòng),自己至今還流浪異鄉(xiāng)街頭,心里說(shuō)不出是個(gè)什么滋味。見(jiàn)程俊傷感,慚愧的模樣,姚塵拍著程俊的肩膀,笑道:“當(dāng)初你可是我們班的才子啊!有機(jī)會(huì),咱哥倆一起合作!”
自從和程俊見(jiàn)面后,姚塵心里也掛念著程俊,想幫老同學(xué)一把。剛好,他在重慶江北有個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目就要開(kāi)工,需要一個(gè)值得信任、又有才能的人負(fù)責(zé)。于是姚塵就聯(lián)系上程俊,請(qǐng)他先做江北房地產(chǎn)項(xiàng)目的法律顧問(wèn),慢慢了解房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)后,也進(jìn)軍房地產(chǎn)。正躊躇滿(mǎn)志的程俊不勝感激,馬上加盟了姚塵的鑫偉房地產(chǎn)公司。
程俊萬(wàn)分珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),工作起來(lái)不遺余力,很快就成了姚塵最得力的助手。2008年,姚塵決定把江北房地產(chǎn)項(xiàng)目10%的股分送給程俊。此后,程俊把全部的精力都用在江北房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上。
在姚塵的帶領(lǐng)下,程俊開(kāi)始嶄露頭角。僅2008年,他就在公司領(lǐng)取了180多萬(wàn)元的報(bào)酬。隨后,程俊又跟著姚塵開(kāi)發(fā)在沙坪壩的房地產(chǎn)項(xiàng)目。姚塵的事業(yè)越做越大,有很多媒體記者采訪(fǎng),而每次姚塵都把程俊叫上,說(shuō)讓他也露露臉,對(duì)以后的事業(yè)有幫助。此時(shí)的程俊才隱隱約約有點(diǎn)擔(dān)心,他怕照片刊登后被警方發(fā)現(xiàn),于是,每次都以自己不適合上鏡為理由拒絕記者拍照。
這年底,程俊被升任為公司副總,負(fù)責(zé)公司的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)并擔(dān)任公司法律顧問(wèn)。此時(shí)的他也成了公司里的大股東,個(gè)人資產(chǎn)已達(dá)近千萬(wàn)元。
程俊埋頭工作,待人誠(chéng)懇熱情。熟悉他的人都說(shuō),他不僅是一個(gè)成功的商人,更是一個(gè)風(fēng)度翩翩的學(xué)者。
2009年,程俊在西南政法大學(xué)讀的法學(xué)研究生畢業(yè)。他寫(xiě)的畢業(yè)論文引起了國(guó)際法學(xué)界的關(guān)注,新加坡一所大學(xué)隨即向程俊發(fā)出邀請(qǐng)函,邀請(qǐng)他前往新加坡講學(xué),并擔(dān)任法學(xué)客座教授。當(dāng)收到邀請(qǐng)函時(shí),程俊的眼圈里禁不住地潮濕……
春風(fēng)得意時(shí),鋃鐺落法網(wǎng)
2010年元旦,程俊放下手頭的工作,著手打理起前往新加坡講學(xué)的事宜。那天,一家三口歡聲笑語(yǔ)。
1月24日,程俊特意叫妻子陪著他到重慶解放碑太平洋百貨去購(gòu)買(mǎi)一套高檔西服,準(zhǔn)備到新加坡訪(fǎng)問(wèn)、講學(xué)時(shí)穿。
第二天一早,程俊興高采烈地來(lái)到重慶市沙坪壩區(qū)公安分局出入境管理處,辦理出國(guó)護(hù)照。程俊把身份證遞給出入境管理處的工作人員,工作人員讓他在隔壁的照相館照張登記照片,程俊想也沒(méi)想,趕緊到照相館照相。
程俊怎么也沒(méi)有想到的是,當(dāng)他再次來(lái)到出入境辦理處時(shí),突然一副錚亮的手銬銬在了他的手上。程俊莫名其妙地問(wèn):“怎么回事?你們是不是搞錯(cuò)了?”工作人員嚴(yán)肅地說(shuō):“你涉嫌傷害和非法拘禁,已經(jīng)是網(wǎng)上在逃犯罪嫌疑人!”程俊這才突然想起自己五年前的那個(gè)污點(diǎn)!
他低下頭來(lái),神情黯然,喃喃道:“我自己都忘記了。”
原來(lái),程俊去照相的時(shí)候,工作人員把程俊的身份證號(hào)碼輸入電腦后,發(fā)現(xiàn)該身份證的主人是湖北警方通緝的逃犯!于是,他們立即聯(lián)系了沙坪壩區(qū)公安分局,并當(dāng)場(chǎng)將程俊抓獲。
消息傳出,鑫偉房地產(chǎn)公司上上下下頓時(shí)炸開(kāi)鍋:“這怎么可能呢?一定是搞錯(cuò)了!咱們要盡快想辦法幫助程總呀!”只有總經(jīng)理姚塵始終不動(dòng)聲色,他自有他的道理:“程俊是個(gè)法學(xué)碩士,絕對(duì)不會(huì)做這種愚蠢的事。既然搞錯(cuò)了,就叫他自己解決吧!別忘了,他而今可是咱們重慶大名鼎鼎的律師,曾經(jīng)過(guò)那么多大案子。”
隨后,程俊被襄樊警方押解回去,接受審訊。直到此時(shí),姚塵才不得不接受這個(gè)現(xiàn)實(shí),他匆忙趕到沙坪壩區(qū)公安分局為程俊送行。
篇4
從法學(xué)的視野出發(fā)對(duì)個(gè)人資料進(jìn)行科學(xué)定性是進(jìn)行個(gè)人資料保護(hù)立法的基礎(chǔ)。
一、個(gè)人資料的概念選擇
關(guān)于個(gè)人資料,我國(guó)學(xué)界也有不同的稱(chēng)謂。有學(xué)者將個(gè)人資料稱(chēng)為“個(gè)人信息”[2],也有學(xué)者稱(chēng)為“個(gè)人隱私”[3].其實(shí),“資料”、“信息”和“隱私”不僅僅是稱(chēng)謂不同,而是有獨(dú)立的外延和內(nèi)涵的不同概念。從信息科學(xué)的角度看,“資料”(Data)是指用有意義的、可以識(shí)別的符號(hào)對(duì)客觀(guān)事物加以表示得到的符號(hào)序列,是代表人、事、時(shí)、地的一種符號(hào)序列(不以文字為限)。信息(Information)是指資料經(jīng)過(guò)處理后可以提供為人所用的內(nèi)容。從資料與信息的關(guān)系看,數(shù)據(jù)是信息的載體,信息是數(shù)據(jù)的內(nèi)容。[4]個(gè)人信息是個(gè)人資料的內(nèi)容,個(gè)人資料是個(gè)人信息的物化形式。個(gè)人信息的表現(xiàn)和存在方式是多種多樣的,并不一定表現(xiàn)為個(gè)人資料,沒(méi)有物化成個(gè)人資料的信息大量存在,比如一個(gè)人自然表現(xiàn)出的個(gè)人屬性。對(duì)個(gè)人資料進(jìn)行立法保護(hù)的目的在于保護(hù)以個(gè)人資料形式存在的個(gè)人信息,而并不是所有的個(gè)人信息。個(gè)人資料的最基本單位是資料元素,由文字、數(shù)字和符號(hào)構(gòu)成。由資料元素的組成資料單位,如生日中的年、月、日構(gòu)成一個(gè)資料單位。幾個(gè)資料單位組成資料組,由資料組組成資料檔案[5].個(gè)人資料這一概念具有確定性,而個(gè)人信息往往因收集者的主觀(guān)目的不同而有差別。“個(gè)人資料”和“個(gè)人隱私”也是不同的概念。很多個(gè)人資料并不涉及個(gè)人隱私,比如公開(kāi)資料和瑣細(xì)資料。法律對(duì)個(gè)人資料的保護(hù),是對(duì)滿(mǎn)足一定條件的全部個(gè)人資料進(jìn)行全面保護(hù),并不僅限于保護(hù)本人的隱私利益。
關(guān)于個(gè)人資料的定義在理論界較有代表性的有兩種:(1)個(gè)人信息型定義。有學(xué)者認(rèn)為“所謂個(gè)人信息,包括人之內(nèi)心、身體、身份、地位及其它關(guān)于個(gè)人之一切事項(xiàng)之事實(shí)、判斷、評(píng)價(jià)等之所有信息在內(nèi)。換言之,有關(guān)個(gè)人之信息并不僅限于與個(gè)人之人格或私生活有關(guān)者,個(gè)人之社會(huì)文化活動(dòng)、為團(tuán)體組織中成員之活動(dòng),及其它與個(gè)人有關(guān)聯(lián)性之信息,全部包括在內(nèi)。”[6];(2)隱私型定義。美國(guó)Parent教授認(rèn)為,“個(gè)人信息系指社會(huì)中多數(shù)所不愿向外透露者(除了對(duì)朋友、家人等之外);或是個(gè)人極敏感而不愿他人知道者(如多數(shù)人不在意他人知道自己的身高,但有人則對(duì)其身高極為敏感,不欲外人知道)。”[7]關(guān)聯(lián)型定義失之過(guò)寬;隱私權(quán)型定義不但混淆了個(gè)人資料與隱私的概念,而且失之過(guò)窄。筆者主張“識(shí)別型”定義:個(gè)人資料是指?jìng)€(gè)人的姓名、性別、年齡、血型、健康狀況、身高、人種、地址、頭銜、職業(yè)、學(xué)位、生日、特征等可以直接或間接識(shí)別該個(gè)人的資料。所謂“識(shí)別”,就是指資料與資料本人存在某一客觀(guān)確定的可能性,簡(jiǎn)單說(shuō)就是通過(guò)這些資料能夠把當(dāng)事人直接或間接“認(rèn)出來(lái)”。識(shí)別包括直接識(shí)別和間接識(shí)別,直接識(shí)別就是通過(guò)直接確認(rèn)本人身份的個(gè)人資料來(lái)識(shí)別,比如身份證號(hào)碼、基因等;間接識(shí)別是指現(xiàn)有資料雖然不能直接確認(rèn)當(dāng)事人的身份,但借助其它資料或者對(duì)資料進(jìn)行綜合分析,仍可以確定當(dāng)事人的身份。一般而言,姓名可以構(gòu)成“直接識(shí)別”,但在有幾個(gè)相同姓名的人的情況下,還要依靠生日、地址、職業(yè)、身高等資料才能識(shí)別。在國(guó)外的立法上,關(guān)于個(gè)人資料的定義方式有兩種。《德國(guó)聯(lián)邦個(gè)人資料保護(hù)法》第二條規(guī)定,個(gè)人資料是指“凡涉及特定或可得特定的自然人的所有屬人或?qū)偈碌膫€(gè)人資料。”有人稱(chēng)之為概括型。我國(guó)臺(tái)灣《電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法》第三條第一款規(guī)定,“個(gè)人資料指自然人之姓名、出生年月日、身份證同意編號(hào)、特征、指紋、婚姻、家庭、教育、職業(yè)、健康、病歷、財(cái)務(wù)情況、社會(huì)活動(dòng)等足資識(shí)別該個(gè)人之資料。”有人稱(chēng)之為列舉環(huán)境概括并用型。這兩種定義方式都是從資料與資料本人的關(guān)系出發(fā),明確界定法律應(yīng)保護(hù)的個(gè)人資料的范圍,雖然定義方式不一樣,但同屬“識(shí)別型”定義。
個(gè)人資料是一切可以識(shí)別本人的資料的總和,這些資料包括了一個(gè)人的生理的、心理的、智力的、個(gè)體的、社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、家庭的等等方面。這些方面包括健康情況、犯罪記錄、性活動(dòng)、名譽(yù)等涉及人格權(quán)的事項(xiàng),也包括了著作和財(cái)產(chǎn)等涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)的事項(xiàng)。個(gè)人資料主要具有如下特征:
1、個(gè)人資料的主體是個(gè)人。個(gè)人指基于“出生”的法律事實(shí)而取得民事主體資格的自然人。
2、個(gè)人資料可以直接或間接識(shí)別本人。能直接識(shí)別本人的個(gè)人資料,如肖像、姓名、身份證號(hào)碼、社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼等;不能單獨(dú)識(shí)別本人,但與其他資料相結(jié)合才能識(shí)別本人的資料稱(chēng)之為間接個(gè)人資料,如性別、愛(ài)好、興趣、習(xí)慣、職業(yè)、收入、學(xué)歷等等。
3、個(gè)人資料并不必然為個(gè)人資料本人所知。個(gè)人資料保護(hù)法保護(hù)的不僅是本人知道的個(gè)人資料,而且也保護(hù)本人不知道的個(gè)人資料,如被網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商非法收集的個(gè)人資料、醫(yī)生掌握的絕癥患者未知的醫(yī)療資料等等。
4、個(gè)人資料既有人格屬性,同時(shí)也具有財(cái)產(chǎn)屬性。作為屬人或?qū)偈轮畟€(gè)人資料,可以全面反映個(gè)人資料本人的個(gè)人屬性,所謂可以構(gòu)成本人的“資料形象”。同時(shí),個(gè)人資料是一種社會(huì)資源,可以產(chǎn)生財(cái)富并用以交換。個(gè)人資料數(shù)據(jù)庫(kù)一旦被利用將會(huì)給利用者帶來(lái)豐厚的收益。
二、個(gè)人資料的基本法律類(lèi)別
根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人資料可以劃分為不同的類(lèi)別:
1、根據(jù)能否直接識(shí)別自然人為標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人資料可以分為直接個(gè)人資料和間接個(gè)人資料。所謂直接個(gè)人資料是指可以單獨(dú)識(shí)別本人的個(gè)人資料。間接個(gè)人資料是指不能單獨(dú)識(shí)別本人但和其他資料結(jié)合可以識(shí)別本人的個(gè)人資料。挪威《個(gè)人資料保護(hù)法》明確地將間接個(gè)人資料納入保護(hù)法的范圍,其第一條規(guī)定:“能間接地確認(rèn)本人的資料構(gòu)成個(gè)人資料。”德國(guó)和丹麥等大多國(guó)家立法均將間接個(gè)人資料視為個(gè)人資料。法律劃分直接個(gè)人資料和間接個(gè)人資料的目的在于一般而言,對(duì)直接個(gè)人資料的侵害后果比間接個(gè)人資料更為嚴(yán)重。
2、以個(gè)人資料是否涉及個(gè)人隱私為標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人資料可以分為敏感個(gè)人資料和瑣細(xì)個(gè)人資料(trivial data)。敏感個(gè)人資料,是涉及個(gè)人隱私的資料。英國(guó)1998年《資料保護(hù)條例》規(guī)定:敏感個(gè)人資料是“由資料客體的種族或道德起源,政治觀(guān)點(diǎn),宗教信仰或與此類(lèi)似的其他信仰,工會(huì)所屬關(guān)系,生理或心理狀況,性生活,或宣稱(chēng)的關(guān)系,或與此有關(guān)的訴訟等諸如此類(lèi)的信息組成的個(gè)人資料”。瑣細(xì)個(gè)人資料是指不涉及個(gè)人隱私的資料。瑞典《資料法》規(guī)定“很明顯的沒(méi)有導(dǎo)致被記錄者的隱私權(quán)受到不當(dāng)侵害的資料”,為瑣細(xì)資料。瑣細(xì)資料同樣應(yīng)該受到保護(hù)法的保護(hù)。許多看上去是相當(dāng)不重要的個(gè)人資料,如果經(jīng)過(guò)用心收集整理,亦能結(jié)合成一個(gè)資料人格圖,就如同利用許多各色散碎的紙片拼成一幅完整的圖案。因此不應(yīng)該簡(jiǎn)單以個(gè)人的某種利益(如隱私)為指針確定保護(hù)法的范圍,而應(yīng)該對(duì)個(gè)人資料給予全面保護(hù)。德國(guó)聯(lián)邦法院在1983年的《人口普查法》判決中宣稱(chēng),“在自動(dòng)化資料處理的條件下,不再有所謂不重要的資料”。法律劃分瑣細(xì)個(gè)人資料和敏感個(gè)人資料的目的在于二者的保護(hù)方式與程度不同。一般而言,對(duì)瑣細(xì)資料的收集和處理可以不經(jīng)過(guò)許可制度。挪威《個(gè)人資料保護(hù)法》規(guī)定,收集和處理不需要經(jīng)過(guò)國(guó)王許可的資料為瑣細(xì)資料。瑞典《資料法》在1979年修正后規(guī)定(第二條),瑣細(xì)資料的處理不需要經(jīng)過(guò)資料檢察院的許可。與此相反,法律對(duì)敏感個(gè)人資料的收集和處理,一般需要給予特殊保護(hù)。1995年歐盟個(gè)人資料保護(hù)指南第8條規(guī)定,對(duì)于敏感的個(gè)人信息,要給以特殊的保護(hù)。在處理這些敏感信息的過(guò)程中,要采取特殊的保護(hù)措施。[8]
3、以個(gè)人資料的處理技術(shù)為標(biāo)準(zhǔn)將個(gè)人資料劃分為電腦處理個(gè)人資料與非電腦處理個(gè)人資料。電腦處理,是指使用電腦或自動(dòng)化機(jī)器為資料輸入、儲(chǔ)存、編輯、更正、檢索、刪除、輸出、傳輸或其他處理。將個(gè)人資料劃分為電腦處理的個(gè)人資料和非電腦處理的法律意義在于,電腦處理的個(gè)人資料更容易受到侵害。有很多國(guó)際組織和國(guó)家的個(gè)人資料保護(hù)法僅保護(hù)電腦處理的個(gè)人資料,將非電腦處理的個(gè)人資料排除在保護(hù)法的范圍之外。歐盟1981年《自動(dòng)化處理中個(gè)人資料保護(hù)公約》所下的定義:“(資料保護(hù)是)指對(duì)于個(gè)人在面臨關(guān)于其個(gè)人資料之自動(dòng)化處理時(shí),所給予之法律上保護(hù)”。我國(guó)臺(tái)灣的立法更直接以《電腦處理的個(gè)人資料保護(hù)法》來(lái)命名。筆者主張,應(yīng)該對(duì)個(gè)人資料進(jìn)行同等保護(hù),而不以其采用的技術(shù)不同而有區(qū)別。非電腦處理的個(gè)人資料,如指紋、聲音、照片等有與電腦處理的個(gè)人資料具有同等的保護(hù)價(jià)值,并不能因?yàn)樾畔⑸鐣?huì)的到來(lái)而忽視傳統(tǒng)的個(gè)人資料。
4、以個(gè)人資料是否公開(kāi)為標(biāo)準(zhǔn),可以分為公開(kāi)個(gè)人資料和隱秘個(gè)人資料。公開(kāi)個(gè)人資料,是指通過(guò)特定、合法的途徑可以了解和掌握的個(gè)人資料。我國(guó)臺(tái)灣《電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法》施行細(xì)則第32條3項(xiàng)規(guī)定:“電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法第十八條第三款所稱(chēng)已公開(kāi)之資料,指不特定之第三人得合法取得或知悉之個(gè)人資料。”隱秘個(gè)人資料和公開(kāi)個(gè)人資料對(duì)應(yīng),是指不為社會(huì)公開(kāi)的個(gè)人資料。將個(gè)人資料劃分為公開(kāi)個(gè)人資料和隱秘個(gè)人資料的意義在于公開(kāi)個(gè)人資料,無(wú)論是否屬于敏感個(gè)人資料,都已經(jīng)喪失了隱私利益,不能取得敏感個(gè)人資料的特殊保護(hù)。
5、以個(gè)人資料的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人資料可以分為屬人的個(gè)人資料和屬事的個(gè)人資料。屬人的個(gè)人資料反映的是個(gè)人資料本人的自然屬性和自然關(guān)系,它主要包括本人的生物信息。屬事的個(gè)人資料反映的是本人的社會(huì)屬性和社會(huì)關(guān)系,它反映出資料本人在社會(huì)中所處的地位和扮演的角色。將個(gè)人資料劃分為屬人的個(gè)人資料和屬事的個(gè)人資料
個(gè)人資料還可以分為納稅資料、福利資料、醫(yī)療資料、刑事資料、人事資料、和戶(hù)籍資料等,不同的資料,具體的保護(hù)方式不同。
轉(zhuǎn)貼于 三、個(gè)人資料的主體
在個(gè)人資料主體的概念上,立法例將主體稱(chēng)為“個(gè)人資料當(dāng)事人”[9].筆者主張采用“個(gè)人資料本人”的概念。“當(dāng)事人”通常是指在訴訟中以自己名義,向國(guó)家司法機(jī)關(guān)請(qǐng)求確定其權(quán)利的人及其相對(duì)人。個(gè)人資料當(dāng)事人的概念,應(yīng)該指在個(gè)人資料收集、處理或利用過(guò)程中,以自己名義,向國(guó)家機(jī)關(guān)主張保護(hù)其權(quán)利之人。在未進(jìn)入國(guó)家權(quán)利救濟(jì)程序之前,似不宜稱(chēng)為當(dāng)事人。另外,個(gè)人資料當(dāng)事人可能涉及個(gè)人資料本人以及擁有個(gè)人資料檔案權(quán)利的人(比如,個(gè)人資料合法持有者)。而個(gè)人資料保護(hù)的目的在于保護(hù)個(gè)人資料本人的權(quán)利,不包括其他個(gè)人資料合法持有者。因此應(yīng)選擇個(gè)人資料本人的概念。
個(gè)人資料的主體在立法上的分歧主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、關(guān)于法人。有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,法人資料應(yīng)該與個(gè)人資料一并保護(hù)。他們認(rèn)為法人也有一般人格權(quán),法人的一般人格權(quán)應(yīng)該受到平等保護(hù);并且,對(duì)法人資料和個(gè)人資料的一并保護(hù),可以防止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手掌握法人營(yíng)業(yè)資料;奧地利政府還主張,法人資料由自然人組成,保護(hù)法人就是保護(hù)自然人。主張將法人資料與個(gè)人資料一并保護(hù)的立法例還有挪威與盧森堡等少數(shù)國(guó)家。筆者主張資料保護(hù)主體(data subjects)應(yīng)以“自然人”(inpiduals)為限,反對(duì)將法人資料一并保護(hù)。首先,個(gè)人資料保護(hù)的法理淵源于一般人格權(quán)理論,而一般認(rèn)為法人不存在一般人格權(quán);其次,法人資料的價(jià)值和功用和自然人不同,法人資料和個(gè)人資料應(yīng)該由不同的法律分別保護(hù)。法人資料應(yīng)該由民法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法分別就商業(yè)秘密技術(shù)訣竅以及商業(yè)信譽(yù)進(jìn)行保護(hù);最后,法人欲使起資料獲得資料保護(hù)法的保護(hù),其必須同意將法人信息(包括商業(yè)秘密)記錄為資料、制作為檔案并向主管機(jī)關(guān)申報(bào)。這樣做反而不利于保護(hù)法人商業(yè)秘密。從各國(guó)立法例來(lái)看,大部分國(guó)家采否定的立場(chǎng),對(duì)保護(hù)主體做狹義的解釋?zhuān)瑢⒎ㄈ说壬鐣?huì)團(tuán)體的資料排除在資料保護(hù)法的范圍之外。
2、關(guān)于死者與胎兒。英國(guó)1984年《資料保護(hù)法》規(guī)定:“個(gè)人資料是由有關(guān)一個(gè)活著的人的信息組成的資料,對(duì)于這個(gè)人,可以通過(guò)該信息(或通過(guò)資料用戶(hù)擁有的該信息的其它信息)識(shí)別出來(lái),該信息包括對(duì)有關(guān)個(gè)人的評(píng)價(jià),但不包括對(duì)個(gè)人資料用戶(hù)表示的意圖。”其1998年《資料保護(hù)條例》也堅(jiān)持了“活著的人”的規(guī)定。我國(guó)臺(tái)灣《電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法》的施行細(xì)則也明確規(guī)定,個(gè)人資料是指有生命的自然人的資料,不包括已死亡之人。這種觀(guān)點(diǎn)的理由是,個(gè)人資料保護(hù)的是自然人的一般人格權(quán),已死亡之人的人格權(quán)已不存在。筆者認(rèn)為,因?yàn)樗勒唠m然已沒(méi)有主體資格,但是死者遺留的個(gè)人資料應(yīng)受到同樣的尊重和保護(hù)。對(duì)死者遺留個(gè)人資料保護(hù)的一方面是為了保護(hù)正常的社會(huì)秩序和尊重善良風(fēng)俗,另一方面是保護(hù)死者遺留個(gè)人資料涉及到的人。歐洲理事會(huì)對(duì)1992年《理事會(huì)資料保護(hù)條例》的修改建議稿規(guī)定:“個(gè)人資料是指有關(guān)一個(gè)可識(shí)別的自然人的任何信息,不局限于以可處理形式存在的信息,它包括任何種類(lèi)和任何形式的信息,只要這種信息是有關(guān)個(gè)人的,不論是活著的人還是死去的人;并且只要這個(gè)人或這些人可以識(shí)別。”
胎兒分娩前的診斷資料,一般不認(rèn)為是“胎兒”個(gè)人資料,而應(yīng)該作為該胎兒母親的個(gè)人資料,因?yàn)樽匀蝗耸加诔錾?/p>
3、關(guān)于家庭。有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,個(gè)人資料的主體“個(gè)人”既包括“既包括自然人,也包括自然人組成的家庭”[10].筆者認(rèn)為,個(gè)人資料的主體范圍不應(yīng)該包括家庭,也沒(méi)有必要包括。從名稱(chēng)上講,“個(gè)人”是一個(gè)排除組織體(包括家庭)的概念,更為重要的以自然人為主體就可以達(dá)到保護(hù)目的。所謂的“家庭資料”可以分解為家庭成員的個(gè)人資料,把家庭納入個(gè)人資料主體不僅僅和‘個(gè)人'矛盾,而且沒(méi)有任何現(xiàn)實(shí)和法律意義。從各國(guó)立法上一般是不包括家庭的。美國(guó)《隱私權(quán)法》在定義中規(guī)定:“'個(gè)人'是指美國(guó)公民或者在美國(guó)的永久居住權(quán)得到合法承認(rèn)的外國(guó)人。”[11]
4、關(guān)于外國(guó)人。有人認(rèn)為個(gè)人資料保護(hù)法的主體應(yīng)包括外國(guó)人,其主要理由是:網(wǎng)絡(luò)具有無(wú)國(guó)界的特色,因此在電腦處理個(gè)人資料時(shí)外國(guó)人的個(gè)人資料應(yīng)得到保護(hù)法的保護(hù)。《歐盟個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》將外國(guó)人適用于本國(guó)法與否視為符不符合指令第25所謂的‘適當(dāng)程度'之一。[12]筆者認(rèn)為,保護(hù)法應(yīng)該對(duì)外國(guó)人的個(gè)人資料實(shí)施同等保護(hù)。但是,并不是說(shuō)個(gè)人資料本人就包含“外國(guó)人”。個(gè)人資料保護(hù)法是內(nèi)國(guó)法,不能將外國(guó)人包含在“本人”的范疇,而是通過(guò)涉外條款對(duì)外國(guó)人的個(gè)人資料實(shí)行平等保護(hù)。
四、個(gè)人資料的保護(hù)模式
有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,個(gè)人資料是一種財(cái)產(chǎn)利益,法律應(yīng)采取所有權(quán)模式保護(hù)個(gè)人資料。這種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為:“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,個(gè)人資料采集者將成千上萬(wàn)的個(gè)人資料采集起來(lái)的目的并不是為了了解個(gè)體,而是要把整個(gè)具有某種共同特征的主體的個(gè)人資料按一定的方式組成資料庫(kù),以該資料庫(kù)所反映的某種群體的共性來(lái)滿(mǎn)足其自身或其它資料庫(kù)使用人的需要”。“對(duì)于資料采集者來(lái)說(shuō),獲得個(gè)人資料不是目的,而是一種手段,是建立和擴(kuò)展財(cái)源的一種途徑。”并由此得出結(jié)論:“根據(jù)所有權(quán)原理,只要不與法律和公共利益相抵觸,所有權(quán)人均享有對(duì)個(gè)人資料的占有、使用、收益、處分權(quán)”;并認(rèn)為“個(gè)人資料的所有者是該資料的生成體個(gè)人,無(wú)論他人對(duì)主體個(gè)人資料的獲取方式與知悉程度如何,都不能改變個(gè)人資料的所有權(quán)歸屬” [13].筆者認(rèn)為,對(duì)個(gè)人資料的保護(hù)不應(yīng)采所有權(quán)模式。首先,個(gè)人資料具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值,但不能因此認(rèn)為個(gè)人資料就是財(cái)產(chǎn)權(quán)的客體。人格權(quán)的客體同樣具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值,如隱私、姓名、肖像等。其次,從各國(guó)立法上看,個(gè)人資料保護(hù)的價(jià)值取向主要在于保護(hù)個(gè)人資料表現(xiàn)的人格利益,彌補(bǔ)侵害個(gè)人資料帶來(lái)的精神損害。一般認(rèn)為,對(duì)所有權(quán)的侵害不發(fā)生人格損害,因此所有權(quán)保護(hù)模式不能達(dá)到保護(hù)本人人格利益的目的。
有人主張個(gè)人資料是一種隱私利益,因此,個(gè)人資料保護(hù)立法應(yīng)采取隱私權(quán)保護(hù)模式。這種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,從各國(guó)關(guān)于保護(hù)個(gè)人資料的立法或判例來(lái)看,大多有涉及隱私的情況,“‘個(gè)人資料'保護(hù)的目的,即在保護(hù)個(gè)人隱私”[14].美國(guó)1974年的個(gè)人資料保護(hù)立法冠以《隱私權(quán)法》的名稱(chēng)就是一個(gè)典型代表。隱私權(quán)只能保護(hù)一部分個(gè)人資料和個(gè)人資料上的一部分權(quán)利。侵害個(gè)人資料的行為常常會(huì)導(dǎo)致與侵害個(gè)人隱私的法律竟合,因?yàn)閭€(gè)人資料和個(gè)人隱私確有交叉,比如敏感個(gè)人資料就涉及個(gè)人隱私問(wèn)題。但不能因此將個(gè)人資料保護(hù)限于個(gè)人隱私保護(hù)。個(gè)人資料與個(gè)人隱私是不同的范疇。個(gè)人資料不同于個(gè)人隱私,對(duì)個(gè)人資料的保護(hù)也并不限于隱私利益。個(gè)人資料與個(gè)人隱私外延不同。一部分個(gè)人隱私表現(xiàn)為個(gè)人資料,還有一部分個(gè)人隱私以個(gè)人屬性的方式存在,這部分個(gè)人隱私的保護(hù)與個(gè)人資料保護(hù)無(wú)關(guān)。一部分個(gè)人資料表現(xiàn)有個(gè)人隱私,還有一部分個(gè)人資料與個(gè)人隱私無(wú)關(guān),如所有的公開(kāi)個(gè)人資料和瑣細(xì)個(gè)人資料,這部分個(gè)人資料的保護(hù)與隱私權(quán)無(wú)關(guān)。但本人仍享有對(duì)這部分資料的收集、處理與刪除的決定權(quán),并且本人還享有查詢(xún)并更正資料內(nèi)容的等權(quán)利。
個(gè)人資料應(yīng)采取個(gè)人資料自決權(quán)的保護(hù)模式(投稿后修改)。我國(guó)憲法關(guān)于人格尊嚴(yán)的規(guī)定見(jiàn)第三十八條,該條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。”人本身是目的,人應(yīng)該自治、自決,凡是與人格形成與發(fā)展有關(guān)的情事,本人有權(quán)自己決定,并在此范圍內(nèi),排除他決、他律或他治。誰(shuí)可以接近我們的資料,誰(shuí)就可以掌握、利用甚至歪曲我們的資料形象。個(gè)人資料的收集、處理或利用直接關(guān)系到個(gè)人資料本人的人格尊嚴(yán),個(gè)人資料所體現(xiàn)的利益是公民的人格尊嚴(yán)的一部分,具體說(shuō)就是本人對(duì)其個(gè)人資料所享有的全部利益。個(gè)人資料具有獨(dú)立的法律利益,應(yīng)賦予新的權(quán)利。這種權(quán)利就是“個(gè)人資料自決權(quán)”。個(gè)人資料自決權(quán)是指在個(gè)人資料收集、處理和利用過(guò)程中本人對(duì)其個(gè)人資料所享有的排他性的支配權(quán)或控制權(quán),其權(quán)利內(nèi)容包括資料決定權(quán)、資料保密權(quán)、資料查詢(xún)權(quán)、資料更正權(quán)、資料封鎖權(quán)和資料刪除權(quán)。在國(guó)外判例上,德國(guó)聯(lián)邦于1983年12月15日做出的“人口普查法案”判決明確指出,“資料自決權(quán)”的法律基礎(chǔ)是德國(guó)憲法第一條第一項(xiàng)規(guī)定的“人性尊嚴(yán)”和第二條第一項(xiàng)規(guī)定的“人格自由發(fā)展”等基本法律規(guī)定。個(gè)人資料自決權(quán)保護(hù)模式就是保護(hù)個(gè)人資料的全部利益,賦予本人對(duì)其個(gè)人資料收集、儲(chǔ)存、處理的決定權(quán)。我國(guó)將來(lái)的個(gè)人資料立法,應(yīng)擯棄隱私保護(hù)的狹隘觀(guān)念和“隱私權(quán)”保護(hù)模式,以“個(gè)人資料自決權(quán)”為核心構(gòu)建個(gè)人資料保護(hù)體系。
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[1]《國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室副主任發(fā)表的講話(huà)(二)》.
[2]范江真微:《政府信息公開(kāi)與個(gè)人隱私之保護(hù)》,《法令月刊》第52卷第5期。
[3] 參見(jiàn)陳起行:《資訊隱私權(quán)法律探討——以美國(guó)法為中心》,《政大法學(xué)評(píng)論》第64期。
[4]參見(jiàn)張淑奇、王齊莊編著:《電子商務(wù)環(huán)境的信息系統(tǒng)》,武漢大學(xué)出版社2000年版第13-14頁(yè)。
[5]許文義:《個(gè)人資料保護(hù)法論》,三民書(shū)局股份有限公司2001年版,第27頁(yè)。
[6] 范江真微:《政府信息公開(kāi)與個(gè)人隱私之保護(hù)》,《法令月刊》第52卷第5期。
[7] 陳起行:《信息隱私權(quán)法理探討——以美國(guó)法為中心》,《政大法律評(píng)論》2000年第64期。
[8] 國(guó)家保密局法規(guī)處編:《德國(guó)荷蘭保密法律制度》,金城出版社,2001年版第39頁(yè)。
[9] 參見(jiàn)我國(guó)臺(tái)灣《電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法》第三條第八款:“當(dāng)事人:指?jìng)€(gè)人資料之本人。”
[10]馬秋楓等著:《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的法律問(wèn)題》,人民郵電出版社,1998年版第176頁(yè)。
[11]國(guó)家保密局法規(guī)處編:《美國(guó)保密法律制度》,金城出版社,2001年版第298頁(yè)。