引論：我們?yōu)槟砹?3篇中國(guó)科技發(fā)展論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
(二)新動(dòng)力
從驅(qū)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力上看，在新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集群逐漸成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力。從相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，國(guó)內(nèi)大型工業(yè)企業(yè)的年收入增長(zhǎng)速度在逐漸放緩；而電信業(yè)、物流業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的年收入增加迅速。國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)急需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，依靠國(guó)內(nèi)廉價(jià)勞動(dòng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加的局面一去不復(fù)返。近年來(lái)，我國(guó)資源、能源、土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的價(jià)格逐年攀升，需要在短時(shí)間內(nèi)大力發(fā)展推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新產(chǎn)業(yè)，主要以知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主。
(三)多風(fēng)險(xiǎn)
在新常態(tài)的大背景下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)因素也在增加。在改革開(kāi)放的三十年里，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成果，各行業(yè)間的聯(lián)系也在逐漸緊密。風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性和不確定性，其存在和發(fā)展不以人的意志為轉(zhuǎn)移。以近年來(lái)社會(huì)關(guān)注的樓市為例，2014年炒得火熱的樓市終于出現(xiàn)了“降溫”現(xiàn)象，全國(guó)商品房的銷(xiāo)售數(shù)量也有了明顯的下降。在樓市降溫的影響下，房地產(chǎn)投資商會(huì)暫緩購(gòu)買(mǎi)新的土地，開(kāi)發(fā)新的樓盤(pán)。這對(duì)于以拍賣(mài)土地為重要財(cái)政資金來(lái)源的地區(qū)來(lái)說(shuō)，會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐呢?cái)政緊張，會(huì)相應(yīng)增加地方債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，房地產(chǎn)交易的不景氣，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商無(wú)法及時(shí)回款，就會(huì)相應(yīng)增加貸款銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)。
(四)中高速
從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度來(lái)看，從過(guò)去的10%左右的高速增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)?%～8%的中高速增長(zhǎng)模式的新常態(tài)最突出的特征。相關(guān)研究指出，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在度過(guò)一段高速增長(zhǎng)后，增加速度會(huì)逐漸放緩；韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在經(jīng)歷過(guò)8%的高速增長(zhǎng)后，放緩至4%。有經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者指出，中國(guó)是一個(gè)發(fā)展很不平衡的大國(guó)，各個(gè)產(chǎn)業(yè)會(huì)持續(xù)發(fā)力，蘊(yùn)藏著持久而巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能量，中國(guó)有望在7%～8%的“中高速”經(jīng)濟(jì)增速中發(fā)展一段時(shí)間。
二、新常態(tài)背景下可持續(xù)發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)的措施
(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)
有關(guān)資料顯示，第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總值中所占的比重超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)，會(huì)逐漸成為國(guó)內(nèi)的主體產(chǎn)業(yè)。面對(duì)國(guó)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的情況，國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)應(yīng)該順應(yīng)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。在我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；充分肯定市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)，不斷規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高資源配置的合理性。我國(guó)應(yīng)該積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，保護(hù)知識(shí)技術(shù)產(chǎn)權(quán)；積極發(fā)揮自主創(chuàng)新能力在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中的作用，加強(qiáng)企業(yè)與科研單位之間的交流與合作，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)信息的共享；積極建立建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，提高能源資源的使用效率；使用現(xiàn)代信息化技術(shù)發(fā)展工業(yè)，提高工業(yè)生產(chǎn)效率，減少能源資源的消化；處理好發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，保護(hù)環(huán)境，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)；以先富帶動(dòng)后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
(二)積極推動(dòng)業(yè)務(wù)集群的建設(shè)——以物流業(yè)發(fā)展為例
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要積極推動(dòng)業(yè)務(wù)集群的建設(shè)；只有這樣才能夠建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和信息的共享，提高整個(gè)行業(yè)的發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。在本節(jié)中，以近年來(lái)國(guó)內(nèi)平穩(wěn)較快發(fā)展的物流產(chǎn)業(yè)為例，簡(jiǎn)要介紹物流業(yè)業(yè)務(wù)集群的建設(shè)。國(guó)務(wù)院于2014年又了“物流業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃”大力促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展，并致力于提高物流業(yè)服務(wù)于制造業(yè)的管理水平，希望以物流業(yè)來(lái)促進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，提高制造業(yè)的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)水平。目前而言，中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界水平，處于比較落后的狀態(tài)；并不能有效促進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展以及滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要。中國(guó)物流行業(yè)的發(fā)展，需要改變現(xiàn)有的粗放經(jīng)營(yíng)模式，建立集約型發(fā)展管理模式。集約型發(fā)展模式的建立，離不開(kāi)物流產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。主要的發(fā)展措施就是推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，有關(guān)部門(mén)及人員需要科學(xué)規(guī)劃物流園區(qū)的發(fā)展布局，合理選址，提高物流基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率；鼓勵(lì)物流企業(yè)入駐園區(qū)，園區(qū)內(nèi)部給予稅收、土地等政策性?xún)?yōu)惠；促進(jìn)信息和管理經(jīng)驗(yàn)的交流與共享，為物流企業(yè)提供發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)物流業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化程度還很低，技術(shù)水平也較為落后；必須加大物流技術(shù)的創(chuàng)新和投入。積極推廣現(xiàn)代信息技術(shù)，如GPS或RFID等，建立現(xiàn)代化物流服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；促進(jìn)物流行業(yè)的服務(wù)轉(zhuǎn)型，建立現(xiàn)代化、多層次、綜合性的服務(wù)體系；提高物流業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動(dòng)程度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
篇2
當(dāng)前，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以迅猛發(fā)展，中國(guó)的城鄉(xiāng)居民生活水平也連續(xù)上了幾個(gè)大臺(tái)階，消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)環(huán)境都發(fā)生了明顯的變化。城鄉(xiāng)居民用于吃、穿方面的開(kāi)支占全部生活費(fèi)支出的比例大幅下降，消費(fèi)檔次大大提高。特別是十五大以來(lái)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）由1990年的18548億元增加到2001年的95933億元，年平均增長(zhǎng)9.3%，人均GDP由1648元增加到7543元。人均GDP在2000年達(dá)到7081元，按當(dāng)前匯率計(jì)算超過(guò)800美元，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)第二步發(fā)展戰(zhàn)略，目前人均生活總體上達(dá)到小康水平。這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展。然而，值得注意的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在目前卻遇到了嚴(yán)重的問(wèn)題，尤其中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境方面的矛盾日益突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難重重，大體有以下方面。一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高。與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，綜合國(guó)力還不夠強(qiáng)，科技水平明顯落后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，尚未擺脫粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益不高。二是人口總量龐大，人口素質(zhì)較低。到21世紀(jì)中葉，中國(guó)人口總量高峰、就業(yè)人口高峰、老齡人口高峰將接踵而至，人口素質(zhì)不高的狀況短期難以改變，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。三是資源短缺，人均資源明顯不足。目前，中國(guó)人均0.1公頃，相當(dāng)于世界水平的42%。中國(guó)多年水資源總量為28100億立方米，人均淡水量2257立方米，為世界人均水平的27%。全國(guó)大部分城市特別是北方城市面臨著嚴(yán)重的資源型缺水和污染型缺水情況。中國(guó)是少林國(guó)家，現(xiàn)有森林面積1.59億公頃，約占世界森林面積4%；人均森林面積0.12公頃，人均蓄積量8.9立方米，分別為世界人均水平的20%和12.5；礦產(chǎn)資源種類(lèi)不全，有的雖儲(chǔ)量不少，但品位低，開(kāi)采難度大。在資源短缺的同時(shí)，資源破壞和浪費(fèi)又非常突出，濫采、濫墾、濫伐屢禁不止，資源的產(chǎn)出率、回收率和綜合利用率低、生產(chǎn)、流通和生活、消費(fèi)方面浪費(fèi)驚人，進(jìn)一步加劇了資源不足的矛盾。四是生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)極為嚴(yán)重。部分地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)破壞令人觸目驚心，部分大中城市污染形勢(shì)日益嚴(yán)峻。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量急劇增加。全國(guó)大氣污染、排放總量多年處于較高水平，城市空氣污染普遍較重，酸雨面積已占全國(guó)面積的1/3。水土流失情況嚴(yán)重，全國(guó)流失面積已達(dá)3.6億公頃，約占國(guó)土面積的38%，并且仍在繼續(xù)增加。土地荒漠化、草原沙化面積仍在快速擴(kuò)散。7大水系污染嚴(yán)重。近岸海域水質(zhì)惡化，赤潮頻繁發(fā)生。作為主要經(jīng)濟(jì)水生生物的產(chǎn)卵場(chǎng)和索餌育肥場(chǎng)的近海和內(nèi)陸域嚴(yán)重污染，水生生物親體繁殖力和幼存活力急劇下降，水生生物得不到補(bǔ)充。過(guò)度捕撈導(dǎo)致主要經(jīng)濟(jì)魚(yú)種資源嚴(yán)懲衰退，經(jīng)濟(jì)漁業(yè)品種日漸衰減，漁獲組成的營(yíng)養(yǎng)級(jí)水平逐年下降。物科瀕危現(xiàn)狀十分嚴(yán)重。中國(guó)目前約有4600種高等植物和4600種野生動(dòng)物已處于瀕危或臨界狀態(tài)，事實(shí)證明，中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中面臨的人口資源環(huán)境壓力越來(lái)越大，我們不能走人口增長(zhǎng)失控、過(guò)度消耗資源、嚴(yán)重污染環(huán)境破壞生態(tài)平衡的發(fā)展道路，這樣的發(fā)展不僅不能持久，而且最終會(huì)給我們子孫后代帶來(lái)難以解決的問(wèn)題。必須堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路。黨的十五大報(bào)告指出，中國(guó)是人口眾多，資源相對(duì)不足的國(guó)家，在現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)要想保持高度持續(xù)增長(zhǎng)，必須審時(shí)度勢(shì)，立足現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)問(wèn)題的突破口，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
二、中國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
當(dāng)前，中國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，也就是不發(fā)達(dá)的階段。在我們這樣一個(gè)幅員遼闊、人口眾多、社會(huì)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)、地區(qū)發(fā)展不平衡、社會(huì)發(fā)育層面差異大的國(guó)家里，必須歷經(jīng)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段，才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題之一。大量事實(shí)充分表明：黨和政府在制定和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，認(rèn)真貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境放到重要位置，努力使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
（一）保護(hù)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)
目前，中國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，環(huán)境問(wèn)題需要我們認(rèn)真對(duì)待。中國(guó)的環(huán)境令人擔(dān)憂(yōu)。大家不會(huì)忘記，西北起沙暴，京城降泥雨，南海泛赤潮，環(huán)境警鐘頻頻向世人敲響。西南、華南、中南、華東酸雨連片，北方還有一塊二氧化硫區(qū)；淮河、遼河、海河、太湖、巢湖、滇池水體遭受污染；藍(lán)天難見(jiàn)，垃圾圍城，黑水穿堂，是不少都市的景觀；江、浙鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展是中國(guó)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的一個(gè)范例和縮影，但是，環(huán)繞太湖的近千家企業(yè)的工業(yè)污水直接排放；廣大農(nóng)村化肥、農(nóng)藥的污染，養(yǎng)殖業(yè)的生物污染，以及星羅棋布的城鎮(zhèn)居民生活污水的污染，使美麗的太湖遭到嚴(yán)重污染；大量事實(shí)告誡我們：保護(hù)環(huán)境迫在眉睫。
（二）珍惜資源，節(jié)約資源
中國(guó)人口眾多，資源問(wèn)題是未來(lái)制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。資源可分為可再生和不可再生兩類(lèi)。水、土壤、森林、草原等，大體屬于可再生資源。74%的工業(yè)原料、85%以上的礦產(chǎn)資源是不可再生的。地球上的資源是人類(lèi)共同的財(cái)富，地球上眾多資源是有限的和不可再生的。所以，珍惜資源，節(jié)約資源是全世界應(yīng)該共同遵循的原則，中國(guó)更應(yīng)當(dāng)這樣。
三、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體思路
堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，全面做好人口資源環(huán)境工作，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，也是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，必須提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略放到更加突出的位置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)質(zhì)就是要樹(shù)立新的發(fā)展觀，改變傳統(tǒng)發(fā)展思路和模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境為代價(jià)，而是要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步、資源永續(xù)利用，環(huán)境不斷改善和生態(tài)性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。當(dāng)前，實(shí)施經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須在解放思想、更新觀念的前提下，努力為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保證，具體思路如下：
（一）要做到節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉，合理利用資源
這就要求我們要節(jié)制對(duì)自然的索取，珍惜一切可利用的資源。自然界中的大多數(shù)資源都是不可再生的，因此，在利用資源時(shí)，必須考慮到有可能帶來(lái)的資源短缺問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。近年來(lái)，中國(guó)的水土流失問(wèn)題嚴(yán)重，北方出現(xiàn)了沙塵暴天氣，這與過(guò)度開(kāi)發(fā)和資源浪費(fèi)有很大關(guān)系，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，就必須堅(jiān)定不移的貫徹中國(guó)的“合理利用每一寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，做到積極植樹(shù)造林，禁止濫砍濫伐，培養(yǎng)節(jié)約意識(shí)，實(shí)現(xiàn)有限資源的最大化利用，努力尋求各種可再生資源等等。
（二）改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推行清潔工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)
在過(guò)去的發(fā)展時(shí)期，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要是粗放式的，這就帶來(lái)了資金、資源的過(guò)度消耗和浪費(fèi)，同時(shí)還帶來(lái)了十分重要的環(huán)境問(wèn)題――環(huán)境污染嚴(yán)重。因此，必須要將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有粗放式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式增長(zhǎng)，推行清潔工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。清潔工業(yè)也是一種生態(tài)工業(yè)，它具有低污染的特征，這種生態(tài)型的工業(yè)生產(chǎn)能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的和諧發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)也是將傳統(tǒng)技術(shù)精華同現(xiàn)代科技成果結(jié)合起來(lái)的新興農(nóng)業(yè)，它可以保護(hù)土地資源，提高生物產(chǎn)量，并且?guī)?lái)生產(chǎn)上的低污染甚至無(wú)污染。
（三）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在全面建設(shè)小康進(jìn)程中，必須研究農(nóng)業(yè)的可持續(xù)問(wèn)題，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力：一是合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約使用自然資源。二是把現(xiàn)代科學(xué)成果與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合起來(lái)，建立具有生態(tài)合理性、功能性循環(huán)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善結(jié)合起來(lái)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。三是加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)，建設(shè)綠色文明，大力提高森林率。四是因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要抓好農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用；要突出區(qū)域特色，把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，既能形成鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，也能從總體上有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
（四）放眼國(guó)際市場(chǎng)，努力擴(kuò)大內(nèi)需
當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)云突變，經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng)已成為各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要方面。每個(gè)企業(yè)都把兼并、重組行為作為增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，每個(gè)企業(yè)面對(duì)新形勢(shì)，必須積極主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，上檔次和效益，力爭(zhēng)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中爭(zhēng)得一席之地，開(kāi)創(chuàng)“擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路。努力激活民間投資需求。明確民間投資方向，政府應(yīng)運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)政策等來(lái)加以引導(dǎo)，使這些“新鮮血液”源源不斷地注入到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。消費(fèi)需求作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久性拉動(dòng)力量，是經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)后保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，我們應(yīng)分析當(dāng)前消費(fèi)需求的結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)，理清思路，大力促進(jìn)消費(fèi)需求的擴(kuò)大與升級(jí)，以確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（五）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走新型發(fā)展道路
牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的思路，通過(guò)體制改革、科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，建立有利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和管理體制，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中大力推廣先進(jìn)技術(shù)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。開(kāi)源與節(jié)流并重，預(yù)防與治理結(jié)合，減輕資源環(huán)境壓力。大力促進(jìn)和逐步建立節(jié)地節(jié)水型生態(tài)農(nóng)業(yè)體系、節(jié)能節(jié)才型工業(yè)生產(chǎn)體系及適度消費(fèi)勤儉節(jié)約的生活消費(fèi)體系，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少，人力優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化和現(xiàn)代化道路。
（六）合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源
依法保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用水、土、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、海洋等國(guó)土資源，加強(qiáng)綜合治理，實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用。重點(diǎn)推進(jìn)水、土地、礦產(chǎn)資源的節(jié)約使用和合理利用，提高資源綜合利用率。實(shí)施海洋開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)近岸海域水質(zhì)保護(hù)。研究預(yù)防、控制和治理赤潮，抓好海洋環(huán)境綜合治理和管理。深化資源有償使用制度改革，推進(jìn)國(guó)土資源市場(chǎng)體系建設(shè)，整頓礦業(yè)秩序，使之產(chǎn)權(quán)清晰、規(guī)則完善、調(diào)控有力、運(yùn)行規(guī)范、依法維護(hù)資源所有者和使用者的合法權(quán)益。正確處理利用國(guó)外資源與維護(hù)中國(guó)資源安全的關(guān)系，積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略，更好地利用國(guó)內(nèi)外兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)。
（七）要以關(guān)停和淘汰、壓縮促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)污染防治
鞏固和提高工業(yè)排放污染物達(dá)標(biāo)成果，淘汰關(guān)停污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)能力；嚴(yán)重污染環(huán)境、達(dá)不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模的水泥、火電、化工、造紙和電解鋁，要堅(jiān)決按期關(guān)停淘汰；要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)向大型工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)低污染配套服務(wù)，并向城鎮(zhèn)適度集中，實(shí)行污染集中控制。
（八）繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能降耗和資源綜合利用工作
要把清潔生產(chǎn)作為提高工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵措施。污染的“末端管理”是被動(dòng)的管理模式。而清潔生產(chǎn)則可能從根本上解決環(huán)境污染與生態(tài)破壞問(wèn)題。
篇3
自第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束前后，英國(guó)和美國(guó)一些高校首開(kāi)國(guó)際關(guān)系課程或?qū)I(yè)開(kāi)始，國(guó)際關(guān)系學(xué)科發(fā)展迄今已近一個(gè)世紀(jì)的歷史。經(jīng)過(guò)個(gè)把世紀(jì)的發(fā)展，今天我們發(fā)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系作為一門(mén)學(xué)科，不但沒(méi)有越來(lái)越成熟，反而面臨比以往任何時(shí)候都要多的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)嚴(yán)重到了甚至威脅學(xué)科生存的程度。如何理解這些挑戰(zhàn)，如何在這些挑戰(zhàn)中把握學(xué)科發(fā)展的趨勢(shì)，這是本文想要探討的主要問(wèn)題。
當(dāng)然，各個(gè)國(guó)家由于所處地位不同，面臨國(guó)內(nèi)外情況不同，對(duì)國(guó)際關(guān)系的感受，進(jìn)而影響國(guó)際關(guān)系學(xué)科的生存狀況也自然各不相同。本文并沒(méi)有就此作全面的調(diào)查，許多論斷都是基于一個(gè)國(guó)際關(guān)系教學(xué)和研究者的主觀感受和思考。同時(shí)，本文的討論主要以中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)科發(fā)展的情況為基礎(chǔ)，同時(shí)適當(dāng)顧及作者有所接觸的其他一些國(guó)家的情況，所以討論的內(nèi)容勢(shì)必是非常片面和主觀的，權(quán)當(dāng)是作者的個(gè)人思考以求教于大家。
一、國(guó)際關(guān)系學(xué)科的發(fā)展特點(diǎn)
應(yīng)該說(shuō)，國(guó)際關(guān)系作為一門(mén)學(xué)科的誕生始于美國(guó)的推動(dòng)，一方面是因?yàn)槊绹?guó)是一戰(zhàn)結(jié)束后最早在大學(xué)開(kāi)設(shè)國(guó)際關(guān)系課程和專(zhuān)業(yè)的少數(shù)國(guó)家之一，另一方面也因?yàn)槊绹?guó)誕生了最早的國(guó)際關(guān)系專(zhuān)屬理論理想主義，而且隨著一戰(zhàn)后大量研究國(guó)際關(guān)系的歐洲學(xué)者移居美國(guó)，推動(dòng)了美國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)科的規(guī)模性發(fā)展。當(dāng)然，國(guó)際關(guān)系方面的研究之前就已存在，但大多散失于各個(gè)學(xué)科當(dāng)中，包括歷史學(xué)、地緣政治學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)等。許多學(xué)者指出，國(guó)際關(guān)系作為單獨(dú)一個(gè)學(xué)科之所以會(huì)在一戰(zhàn)后美國(guó)形成，主要與其國(guó)家的需要有關(guān)，作為處于國(guó)力快速上升期的國(guó)家，也是一戰(zhàn)的勝利國(guó)，美國(guó)急需一批了解世界和國(guó)際事務(wù)的人才，急需有人對(duì)世界新秩序的構(gòu)建提出設(shè)想，按美國(guó)的利益來(lái)重構(gòu)世界，反映了實(shí)力上升中的美國(guó)走出去的需要。
從國(guó)際關(guān)系學(xué)科發(fā)展的歷史來(lái)看，國(guó)際關(guān)系之所以獲得獨(dú)立學(xué)科的地位，以筆者個(gè)人的理解來(lái)說(shuō)，主要?dú)w功于國(guó)際關(guān)系理論的建立與發(fā)展。國(guó)際關(guān)系其他領(lǐng)域的研究，如外交史、國(guó)際法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系等都可歸屬于歷史學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等其他學(xué)科，唯有國(guó)際關(guān)系理論有它自身的獨(dú)立性。因此，人們常會(huì)以幾次理論范式(approach，paradigm)(或日大理論，grand theory)的大論戰(zhàn)來(lái)歸納國(guó)際關(guān)系學(xué)科的發(fā)展歷史，從理想主義標(biāo)志著國(guó)際關(guān)系學(xué)科的誕生，到現(xiàn)實(shí)主義的轉(zhuǎn)向，以及自由主義和現(xiàn)實(shí)主義之間的論戰(zhàn)。中間有過(guò)一段科學(xué)行為主義的興起時(shí)期，但它基本上屬于方法論上的貢獻(xiàn)，理論范式上并不處于和其他理論平等對(duì)話的位置。之后又是現(xiàn)實(shí)主義和自由主義的再一次論戰(zhàn)，但第二次論戰(zhàn)雙方都冠以了“新”的名義，即新現(xiàn)實(shí)主義(或結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義)和新自由主義(或制度主義)。20世紀(jì)80年代開(kāi)始，建構(gòu)主義異軍突起，給國(guó)際關(guān)系學(xué)科帶來(lái)了一股清新的感覺(jué)，從而形成了三大主義鼎立的局面。這些理論的論戰(zhàn)，勾勒出了國(guó)際關(guān)系學(xué)科的一部百年發(fā)展史。
這樣的定位和發(fā)展歸納，也從另一個(gè)側(cè)面反映了國(guó)際關(guān)系確實(shí)是正宗的“美國(guó)貨”，因?yàn)檫@些理論的大爭(zhēng)論主要是在美國(guó)的國(guó)際關(guān)系理論研究者之間進(jìn)行的，其他國(guó)家的國(guó)際關(guān)系學(xué)者有介入，但他們都屬于在各個(gè)陣營(yíng)搖旗吶喊，并非爭(zhēng)論的主角，更談不上是領(lǐng)軍人物。美國(guó)的國(guó)際關(guān)系理論學(xué)者也不愿意平等地看待其他國(guó)家的國(guó)際關(guān)系理論研究，他們的眼光主要停留在美國(guó)內(nèi)部的“廝殺”上。盡管?chē)?yán)重不平等，但美國(guó)國(guó)際關(guān)系理論的研究和爭(zhēng)論對(duì)國(guó)際關(guān)系學(xué)科的獨(dú)立化貢獻(xiàn)還是應(yīng)該承認(rèn)的，正是這些理論范式之間的爭(zhēng)論和發(fā)展，真正撐起了美國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)科一片獨(dú)立的天空，因?yàn)橐蔀閱为?dú)一門(mén)學(xué)科，其獨(dú)特的理論范式是必需的。
從這樣一個(gè)國(guó)際關(guān)系學(xué)科發(fā)展的百年史來(lái)看，這個(gè)學(xué)科可以說(shuō)有這樣一些特點(diǎn)：
篇4
中國(guó)科技論文在線是經(jīng)教育部批準(zhǔn)，由教育部科技發(fā)展中心主辦，針對(duì)科研人員普遍反映的周期長(zhǎng)，創(chuàng)新思想、實(shí)驗(yàn)方法等在審稿過(guò)程中難以得到有效保護(hù)，不利于新的科學(xué)思想及時(shí)有效地交流，不利于科技成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力而創(chuàng)建的科技站。中國(guó)科技論文在線是優(yōu)化科研環(huán)境，治理不正學(xué)風(fēng)的重要平臺(tái)之一。在該網(wǎng)站不收取任何費(fèi)用。
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篇5
[收稿日期]2013-09-16
[通信作者]*李冬雪，副研究員，主要從事中醫(yī)藥領(lǐng)域國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作，Tel：（010）88225159，E-mail：lidx@cncbd.org.cn中醫(yī)藥是中華民族的寶貴財(cái)富。當(dāng)前，中醫(yī)藥科技發(fā)展日新月異，不斷取得重大突破，受到國(guó)際社會(huì)越來(lái)越多的關(guān)注，世界范圍內(nèi)對(duì)中醫(yī)藥的需求日益增長(zhǎng)。本文圍繞政策環(huán)境、經(jīng)費(fèi)投入、人才隊(duì)伍、科技成果等方面，梳理了我國(guó)中醫(yī)藥科技發(fā)展的基本現(xiàn)狀。
1我國(guó)各級(jí)政府部門(mén)高度重視中醫(yī)藥科技發(fā)展，政策環(huán)境逐步改善
“十一五”以來(lái)，我國(guó)政府越來(lái)越重視中醫(yī)藥的傳承與發(fā)展，紛紛制定了各種規(guī)劃及政策來(lái)促進(jìn)中醫(yī)藥的科技發(fā)展。2006年，國(guó)務(wù)院了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020年）》，提出加強(qiáng)中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國(guó)際化。以中醫(yī)藥理論傳承和發(fā)展為基礎(chǔ)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與多學(xué)科融合，豐富和發(fā)展中醫(yī)藥理論，構(gòu)建適合中醫(yī)藥特點(diǎn)的技術(shù)方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，提高臨床療效，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。并將“中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展”列為人口與健康領(lǐng)域的優(yōu)先主題。2009年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提到各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，采取有效措施，全面加強(qiáng)中醫(yī)藥工作，開(kāi)創(chuàng)中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展新局面。2010年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，提到大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平。2012年，國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)了《國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃》、《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等，里面均涉及了發(fā)展中醫(yī)藥的內(nèi)容。
各部門(mén)也大力協(xié)同，了很多相關(guān)規(guī)劃及文件，推動(dòng)中醫(yī)藥科技的發(fā)展。科技部2007年1月了《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020年）》，將中醫(yī)臨床研究、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)理論研究、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究、創(chuàng)新體系建設(shè)、國(guó)際科技合作列為優(yōu)先領(lǐng)域。2010年了《中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃（2010―2020年）》，提到發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，提升中藥工業(yè)，改造中藥商業(yè)，培育中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，將中藥產(chǎn)業(yè)培育成為我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的大健康產(chǎn)業(yè)。2020年，建成一批各具特點(diǎn)、布局合理、區(qū)域化協(xié)調(diào)發(fā)展的中藥科技產(chǎn)業(yè)基地。2011年，科技部又陸續(xù)了《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》、《醫(yī)學(xué)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《“十二五”生物技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》等，均把中醫(yī)藥的發(fā)展列為主要內(nèi)容之一。國(guó)家中醫(yī)藥管理局于2012年下半年連續(xù)了《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要（2011―2020年）》，共列舉了16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
可見(jiàn)，近些年來(lái)，國(guó)務(wù)院及各部門(mén)都非常重視中醫(yī)藥的發(fā)展，紛紛制定了各種規(guī)劃及政策，這些政策的制定為中醫(yī)藥的發(fā)展提供了一個(gè)很好的政策大環(huán)境，也是中醫(yī)藥能夠穩(wěn)定快速發(fā)展的有力保障。
2中醫(yī)藥領(lǐng)域研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，但同生物醫(yī)藥的其他相關(guān)領(lǐng)域相比仍存在較大差距
2.1中醫(yī)藥領(lǐng)域研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)迅速據(jù)《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，中醫(yī)藥領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研各部分R&D投入經(jīng)費(fèi)在2007―2011年間保持逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)總額由2007年的188295萬(wàn)元增長(zhǎng)到2011年的3399807萬(wàn)元[1-5]，增長(zhǎng)了約17倍，尤以產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)最快，見(jiàn)表1。
表1中醫(yī)藥領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研各部分R&D投入經(jīng)費(fèi)數(shù)
Table1R&DfundsintraditionalChinesemedicinefield萬(wàn)元
年度研發(fā)機(jī)構(gòu)高校高技術(shù)產(chǎn)業(yè)20071650828106143681200823076396041959842009263525114820804220103536455674174144201139390667063293711注：數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》（2008―2012年），研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)“按學(xué)科分組的R&D課題”、“按學(xué)科分高等學(xué)校R&D課題”、“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D活動(dòng)情況”。
2.2研發(fā)機(jī)構(gòu)和高校的中醫(yī)藥學(xué)科研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)與其他生物醫(yī)藥相關(guān)學(xué)科相比差距較大據(jù)《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2011年，研發(fā)機(jī)構(gòu)和高校的中醫(yī)藥學(xué)科的R&D課題投入經(jīng)費(fèi)與其他生物醫(yī)藥相關(guān)學(xué)科相比差距較大，中醫(yī)藥學(xué)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)只有臨床醫(yī)學(xué)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)的約1/3[1]，見(jiàn)表2。
表22011年研發(fā)機(jī)構(gòu)和高校的生物醫(yī)藥相關(guān)學(xué)科R&D投入經(jīng)費(fèi)數(shù)
Table2R&DfundsinbiomedicalfieldinR&Dinstitutionsanduniversityin2011萬(wàn)元
排名學(xué)科研發(fā)機(jī)構(gòu)高校1生物學(xué)2596142263232臨床醫(yī)學(xué)621652263303基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)37923988944藥學(xué)61188566115中醫(yī)學(xué)與中藥學(xué)39390667066預(yù)防醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生學(xué)36984215447軍事醫(yī)學(xué)與特種醫(yī)學(xué)7281138注：數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》（2012年），研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)“按學(xué)科分組的R&D課題”、“按學(xué)科分高等學(xué)校R&D課題”。2.3中成藥制造業(yè)的研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)與化學(xué)藥品制造業(yè)相比差距較大據(jù)《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2011年，中成藥制造業(yè)的研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)為3293711萬(wàn)元，不到化學(xué)藥品制造業(yè)的1/3[1]，存在較大差距，見(jiàn)表3。
表32011年生物醫(yī)藥各相關(guān)產(chǎn)業(yè)R&D投入經(jīng)費(fèi)數(shù)
Table3R&Dfundsinmanufactureofmedicinesin2011
排名分類(lèi)2011年R&D投入/萬(wàn)元所占比例/%1化學(xué)藥品制造業(yè)1044223255.322中成藥制造業(yè)329371117.453生物、生化制品的制造業(yè)265449414.064醫(yī)療設(shè)備及器械制造業(yè)248614013.17注：數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》（2012年）“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D活動(dòng)情況”。
3研發(fā)投入人員總量增長(zhǎng)較快，且研發(fā)投入人員的主體正逐步由高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)向企業(yè)轉(zhuǎn)移
3.1研發(fā)投入人員總量增長(zhǎng)較快據(jù)《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，中醫(yī)藥領(lǐng)域的研發(fā)投入人員總量從2007年的18578人年增長(zhǎng)到2011年的35597人年[1-5]，增長(zhǎng)幅度達(dá)91.6%，增長(zhǎng)較快，見(jiàn)表4。
表4中醫(yī)藥領(lǐng)域研發(fā)投入人員總量
Table4R&DpersonnelintraditionalChinesemedicinefield人年
年度研發(fā)機(jī)構(gòu)高校高技術(shù)產(chǎn)業(yè)2007245587037420200827741066713660200934021049915464201036471098910458201138971170519995注：數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》（2008―2012年），研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)“按學(xué)科分組的R&D課題”、“按學(xué)科分高等學(xué)校R&D課題”、“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D活動(dòng)情況”。
3.2產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入人員數(shù)量增長(zhǎng)迅速據(jù)《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，從2007年到2011年，研發(fā)機(jī)構(gòu)和高校的研發(fā)投入人員數(shù)量呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)，增長(zhǎng)幅度分別為58.7%和34.5%；但產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入人員數(shù)量增長(zhǎng)迅速，從2007年的7420人年增長(zhǎng)到2011年的19995人年[1-5]，增長(zhǎng)幅度高達(dá)169.5%，并且占中醫(yī)藥領(lǐng)域研發(fā)投入人員總量的比例也由2007年的39.9%提高到2011年的56.2%，充分表明科研投入人員的主體正逐步由高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)向企業(yè)轉(zhuǎn)移。
4科技創(chuàng)新能力不斷提高，取得成績(jī)顯著
4.1“中醫(yī)學(xué)”科研數(shù)量增長(zhǎng)顯著據(jù)中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)科技論文與引文數(shù)據(jù)庫(kù)收錄的“中醫(yī)學(xué)”文章的數(shù)量從2007年的15164篇增長(zhǎng)到2011年的24620篇，增長(zhǎng)幅度達(dá)62.4%，文章總數(shù)量的排名由2007年的第9名上升至2011年的第4名；并且在國(guó)內(nèi)論文被引用次數(shù)最多的10個(gè)學(xué)科排名中，“中醫(yī)學(xué)”也由2007年的不在前10名躍升至2011年的第6位[6]，成績(jī)顯著，見(jiàn)表5，6。
表5中國(guó)科技論文與引文數(shù)據(jù)庫(kù)收錄論文數(shù)排名
Table5Top10listfornumberofpaperstakenbyCSTPCbydiscipline
排名2007年2008年2009年2010年2011年1臨床醫(yī)學(xué)臨床醫(yī)學(xué)臨床醫(yī)學(xué)臨床醫(yī)學(xué)臨床醫(yī)學(xué)2電子、通信與自動(dòng)控制技術(shù)農(nóng)學(xué)農(nóng)學(xué)中醫(yī)學(xué)計(jì)算技術(shù)3計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)電子、通信與自動(dòng)控制計(jì)算技術(shù)計(jì)算技術(shù)電子、通信與自動(dòng)控制4基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)計(jì)算技術(shù)電子、通信與自動(dòng)控制農(nóng)學(xué)中醫(yī)學(xué)5農(nóng)學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)農(nóng)學(xué)6藥學(xué)藥物學(xué)中醫(yī)學(xué)藥學(xué)預(yù)防醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生學(xué)7生物學(xué)中醫(yī)學(xué)藥物學(xué)電子、通信與自動(dòng)控制基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)8預(yù)防醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生學(xué)生物預(yù)防、衛(wèi)生預(yù)防醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生學(xué)生物學(xué)9中醫(yī)學(xué)預(yù)防、衛(wèi)生化工化工化工10化學(xué)化學(xué)地學(xué)土木建筑土木建筑
表6國(guó)內(nèi)論文被引用次數(shù)最多的10個(gè)學(xué)科排名
Table6Top10listfornumberofpaperscitedbydiscipline
排名2007年2008年2009年2010年2011年1臨床醫(yī)學(xué)臨床醫(yī)學(xué)臨床醫(yī)學(xué)臨床醫(yī)學(xué)臨床醫(yī)學(xué)2地學(xué)農(nóng)學(xué)農(nóng)學(xué)農(nóng)學(xué)農(nóng)學(xué)3農(nóng)學(xué)地學(xué)地學(xué)地學(xué)地學(xué)4生物學(xué)生物學(xué)生物學(xué)生物學(xué)生物學(xué)5電子、通訊與自動(dòng)控制電子、通訊與自動(dòng)控制電子、通訊與自動(dòng)控制電子、通訊與自動(dòng)控制電子、通訊與自動(dòng)控制6基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)環(huán)境科學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)中醫(yī)學(xué)7化學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)環(huán)境科學(xué)環(huán)境科學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)8環(huán)境科學(xué)化學(xué)化學(xué)計(jì)算技術(shù)計(jì)算技術(shù)9計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)計(jì)算技術(shù)計(jì)算技術(shù)中醫(yī)學(xué)環(huán)境科學(xué)10電力與電氣中醫(yī)學(xué)中醫(yī)學(xué)化學(xué)預(yù)防醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生學(xué)
另?yè)?jù)《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，SCI/EI/CPCI-S收錄的“中醫(yī)學(xué)”論文數(shù)從2007年的63篇增長(zhǎng)到2010年的450篇[1，4]，增長(zhǎng)明顯。
篇6
具體來(lái)說(shuō)，目前美國(guó)的科技統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要分為兩大類(lèi)：一是科技投入指標(biāo)，覆蓋政府和企業(yè)，提供有關(guān)研究與發(fā)展支出、項(xiàng)目、人員的基本數(shù)據(jù)；二是科技產(chǎn)出、影響和過(guò)程指標(biāo)，具體包括出版物及引用、專(zhuān)利、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)貿(mào)易、公眾對(duì)科技的態(tài)度及理解程度等方面的數(shù)據(jù)。以上兩大類(lèi)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)自科技統(tǒng)計(jì)的不同部分，其數(shù)據(jù)采集方式也各有不同，具體包括以下數(shù)據(jù)采集方式：
從聯(lián)邦政府各部門(mén)在工作時(shí)積累的數(shù)據(jù)中直接提取。最典型的是“移民科學(xué)家和工程師統(tǒng)計(jì)”，美國(guó)移民局在工作中會(huì)記錄全部移民的個(gè)人資料，只要把其中有關(guān)部分抽取出來(lái)略加編輯就可以得到所需數(shù)據(jù)。
借助于其他聯(lián)邦政府部門(mén)開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)取得自己所需的數(shù)據(jù)。如果調(diào)查對(duì)象不在美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)管轄范圍內(nèi)，科學(xué)資源研究處可能無(wú)權(quán)直接進(jìn)行調(diào)查，或者如果科學(xué)資源研究處需要的數(shù)據(jù)不多，就不值得開(kāi)展獨(dú)立的調(diào)查。在此情況下，有必要委托其他部門(mén)，在其調(diào)查統(tǒng)計(jì)中加入一些科學(xué)資源研究處需要的項(xiàng)目即可滿(mǎn)足需求。典型的例子是“全國(guó)職業(yè)人員調(diào)查”，該調(diào)查是勞動(dòng)部為了解全國(guó)職業(yè)狀況而進(jìn)行的，科學(xué)資源研究處通過(guò)部分出資即可從中取得有關(guān)“科學(xué)和工程”職業(yè)的數(shù)據(jù)；又如“高中后教育普查”數(shù)據(jù)，就是通過(guò)將其納入到國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)中心的普查工作中獲得的。
與其他聯(lián)邦部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查。這種情況下，雙方需要相互配合，共同完成調(diào)查的組織和實(shí)施工作，然后滿(mǎn)足各自的數(shù)據(jù)需求。如“產(chǎn)業(yè)界研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)調(diào)查”是人口普查局和科學(xué)資源研究處訂立“部門(mén)間協(xié)議”進(jìn)行的聯(lián)合調(diào)查。
以合同方式，委托一些研究機(jī)構(gòu)或私營(yíng)調(diào)查公司進(jìn)行調(diào)查。這類(lèi)調(diào)查所占比重最大，每一筆合同都要經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)和同行評(píng)議，但中標(biāo)單位還是有一定程度的集中。對(duì)委托調(diào)查，科學(xué)資源研究處一般要自己做抽樣核查，以核實(shí)承擔(dān)單位完成的調(diào)查結(jié)果的可靠性。
以科學(xué)資源研究處的人員力量為主進(jìn)行的調(diào)查。此類(lèi)調(diào)查非常少，近年來(lái)只有“聯(lián)邦政府資助的大學(xué)、學(xué)院和非營(yíng)利研究所調(diào)查”，但一些數(shù)據(jù)處理工作仍是委托一些民營(yíng)調(diào)查機(jī)構(gòu)完成的。
美國(guó)科研實(shí)力國(guó)際地位如何
要了解美國(guó)科技的總體狀況，可查《美國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的section16：science and technology部分，共有25張表格，包括R&D經(jīng)費(fèi)投入、科技人力資源情況、航空航天科技活動(dòng)等指標(biāo)數(shù)據(jù)。但是年鑒數(shù)據(jù)只是給出了美國(guó)科技狀況的一個(gè)宏觀概覽，如果需要追蹤更加細(xì)化的指標(biāo)和數(shù)據(jù)，就要利用《科學(xué)與工程指標(biāo)》（Science and Engineering Indicators）。與統(tǒng)計(jì)年鑒不同，該出版物的內(nèi)容主要是以報(bào)告形式呈現(xiàn)的，是在對(duì)所搜集數(shù)據(jù)做一定處理分析之后得到的結(jié)果。
《科學(xué)與工程指標(biāo)》由美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)編輯，自1973年起每?jī)赡瓿霭嬉淮危瑑?nèi)容包括科學(xué)與工程的數(shù)據(jù)指標(biāo)及相關(guān)報(bào)告，還有科技政策專(zhuān)項(xiàng)分析，是反映美國(guó)科技發(fā)展?fàn)顩r最詳細(xì)的報(bào)告，而且其中還提供了很多歷史縱向比較數(shù)據(jù)，便于讀者了解美國(guó)科技發(fā)展的中長(zhǎng)期趨勢(shì)。目前它的用戶(hù)覆蓋非常廣泛，包括政府、企業(yè)、大專(zhuān)院校、非營(yíng)利組織、專(zhuān)業(yè)團(tuán)體等。
筆者以《科學(xué)與工程指標(biāo)2010》中“綜述”一章作為切入點(diǎn)，引用部分?jǐn)?shù)據(jù)和圖表介紹美國(guó)和其他國(guó)家科技發(fā)展的情況。在“綜述”一章中，美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)側(cè)重以國(guó)際對(duì)比的方式表現(xiàn)美國(guó)在全球科技和研發(fā)領(lǐng)域的水平和地位高低，這種對(duì)比主要體現(xiàn)在研發(fā)支出、研發(fā)支出占本國(guó)GDP的比重、研發(fā)產(chǎn)出（期刊論文和專(zhuān)利）等幾個(gè)方面。
美國(guó)一直是、當(dāng)前仍然是R&D研發(fā)支出的頭號(hào)大國(guó)。2007年美國(guó)研發(fā)支出達(dá)到3690億美元。歐盟保持與美國(guó)大體同等的態(tài)勢(shì)，R&D支出為2630億美元，但亞洲主要國(guó)家研發(fā)支出的上升勢(shì)頭也不容小覷，2007年達(dá)到3380億美元，已經(jīng)超過(guò)歐盟，與美國(guó)的差距也正在迅速縮?。ㄒ?jiàn)圖1）。2007年，全世界研發(fā)支出最大的五個(gè)國(guó)家分別為美國(guó)、日本、中國(guó)、德國(guó)和法國(guó)。
篇7
一、科技資源投入變化
科技資源投入規(guī)模與強(qiáng)度成為衡量一個(gè)國(guó)家科技活動(dòng)規(guī)模、評(píng)價(jià)國(guó)家科技實(shí)力和科技創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。
（一）科技人力資源投入
1952年，全國(guó)科技人員達(dá)到42.5萬(wàn)人，其中工程技術(shù)人員16.4萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)科技人員1.5萬(wàn)人，衛(wèi)生技術(shù)人員12.6萬(wàn)人，科學(xué)研究人員8000人。到1978年，全國(guó)全民所有制科技人員達(dá)到434.5萬(wàn)人，相當(dāng)于1952年的10.2倍，其中工程技術(shù)人員達(dá)到157.1萬(wàn)人，衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)到127.6萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員29.4萬(wàn)人，科學(xué)研究人員31.0萬(wàn)人。改革開(kāi)放后，中國(guó)全時(shí)從事研發(fā)工作研究人員數(shù)穩(wěn)步增加。1980年僅為32萬(wàn)人，2000年達(dá)到69萬(wàn)人，比1980年翻了一番。2005年，中國(guó)全時(shí)研發(fā)的科學(xué)家和工程師數(shù)達(dá)到111.9萬(wàn)人，占世界總量比重達(dá)到13.5%，超過(guò)日本。2007年增至19.7%，接近美國(guó)和歐盟。2013年中國(guó)R&D人員總數(shù)為353.3萬(wàn)人，超過(guò)美國(guó)，居世界第一位。2010～2014年，中國(guó)研究開(kāi)發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量投入從255.4萬(wàn)人年快速增至393.7萬(wàn)人年，增長(zhǎng)了54.2%，基本上形成了基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究以及科學(xué)研究以開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校為主，實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)以企業(yè)為主的研究開(kāi)發(fā)人員投入格局。
（二）科技物力資源投入
建國(guó)初期，國(guó)內(nèi)僅有30多個(gè)專(zhuān)門(mén)研究機(jī)構(gòu)，公共圖書(shū)館只有55個(gè)。1957年全國(guó)科研機(jī)構(gòu)共有580多個(gè)，達(dá)到建國(guó)初期的19倍多。1965年底達(dá)到1714個(gè)，比1957年翻了兩番。1991年全國(guó)科研機(jī)構(gòu)數(shù)量已達(dá)到5463家，相比1965年再次翻了兩番。但隨著科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制，1991～2010年，中國(guó)科研機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷遞減，2010年已降至3696家。但高等學(xué)校作為培育科研人才和從事基礎(chǔ)研究的重要機(jī)構(gòu)，從1991年的806所增至2006年的1867所，2010年發(fā)展到3321所，比1991年翻了三番。2014年，我國(guó)基本上形成了基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究以及科學(xué)研究以開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校為主，實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)以企業(yè)為主的格局。全國(guó)科技企業(yè)孵化器數(shù)量超過(guò)1600家，在孵企業(yè)8萬(wàn)余家，國(guó)家高新區(qū)115家，成為“中國(guó)創(chuàng)造”的主力軍。
（三）科技財(cái)力資源投入
我國(guó)科技研發(fā)投入一直在持續(xù)不斷增長(zhǎng)。1978年，中國(guó)全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出不足40億元，1990年超過(guò)100億元，1997年達(dá)到509.16億元。2001年突破1000億元，達(dá)到1042.5億元，比1997年翻了一番。2006年超過(guò)3000億元。2012年首次突破萬(wàn)億，達(dá)到10298.4億元，名列世界第二。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)科技研發(fā)投入強(qiáng)度（即R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重）開(kāi)始穩(wěn)步提高。2000年突破1%，2007年達(dá)到1.49%，遠(yuǎn)高于俄羅斯的1.12%、巴西的1.11%、南非的0.92%、阿根廷的0.51%等發(fā)展中大國(guó)，穩(wěn)居發(fā)展中國(guó)家首位。2012年達(dá)到1.98%，與日本在20世紀(jì)70年代、韓國(guó)20世紀(jì)90年代的水平基本相當(dāng)。2013年首次超過(guò)2%，達(dá)到2.01%，高于歐盟28國(guó)平均1.92%的投入強(qiáng)度。2014年，科技研發(fā)投入強(qiáng)度上升至2.05%，接近“十二五”規(guī)劃目標(biāo)（2.2%）。OECD公布的《經(jīng)合組織2014年科學(xué)技術(shù)與工業(yè)展望》顯示，中國(guó)的研發(fā)支出預(yù)計(jì)將在2019年前后超過(guò)美國(guó)和歐盟，躍居世界首位。
二、科技創(chuàng)新能力提升
在經(jīng)濟(jì)全球化和全球科技革命的推動(dòng)下，科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的融合度越來(lái)越高，科技創(chuàng)新能力成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，加快促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
（一）科學(xué)創(chuàng)新能力
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)科技論文產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量都出現(xiàn)了爆炸性增長(zhǎng)。根據(jù)SCI數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，1994～2004年十年段，中國(guó)科技在世界的排位在第18位。從2006年起，中國(guó)的論文數(shù)量先后超過(guò)了日本、英國(guó)、和德國(guó)，僅次于美國(guó)位列世界第二。2001～2011年（截至2011年11月1日）十年間中國(guó)科技人員共發(fā)表國(guó)際論文83.6萬(wàn)篇，論文共被引用519.1萬(wàn)次，排在世界第7位，平均每篇論文被引用6.21次。中國(guó)12個(gè)學(xué)科論文被引用次數(shù)排在世界前10位以?xún)?nèi)，其中化學(xué)、材料科學(xué)、工程技術(shù)、數(shù)學(xué)等4個(gè)領(lǐng)域論文的被引用次數(shù)排名世界第2位。2013年，中國(guó)已進(jìn)入世界前5位，平均每篇論文被引用6.92次，提前7年實(shí)現(xiàn)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)規(guī)劃發(fā)展綱要（2006-2020）》提出的“國(guó)際科學(xué)論文被引用數(shù)進(jìn)入世界前5位”的目標(biāo)。2004～2014年（截至2014年9月）十年間我國(guó)科技人員共發(fā)表國(guó)際論文136.98萬(wàn)篇，論文共被引用1037.1萬(wàn)次，中國(guó)居世界第4位，平均每篇論文被引用7.57次，其中高被引論文占全球10.4%，有16個(gè)學(xué)科論文被引用次數(shù)排在世界前10位。
（二）技術(shù)創(chuàng)新能力
1985年中國(guó)申請(qǐng)國(guó)際發(fā)明專(zhuān)利（PCT）數(shù)占世界的比重只有0.01%，1995年提高到0.3%， 2011年已經(jīng)達(dá)到9.0%。2012年3月6日世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）公布《2011年國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)情況報(bào)告》顯示，2011年中國(guó)《專(zhuān)利合作條約》（PCT）國(guó)際專(zhuān)利達(dá)到了16406件，居世界第四位。2006～2013年期間，中國(guó)PCT申請(qǐng)量年平均增長(zhǎng)率為27.5%，為世界最高。2014年，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理《專(zhuān)利合作條約》（PCT）國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)26169件，從世界第四位上升為第三位。排在美國(guó)和日本之后，美國(guó)和日本相當(dāng)于中國(guó)的2.41倍和1.66倍。2014年，中國(guó)每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到4.9件，超過(guò)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)（3.3件）。
（三）科技市場(chǎng)創(chuàng)新能力
1980年中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口額占世界總量比重為0.03%。1990年上升至0.6%。2000年，中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口額為370.43億美元，占世界總量的比重為3.7%。2006年超過(guò)了美國(guó)和歐盟（27國(guó)），成為世界第一。2010年，中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口額達(dá)到5488.3億美元，是2000年的14.8倍，占世界總量的比重達(dá)到20.4%，相當(dāng)于歐盟的1.30倍、美國(guó)的1.42倍、日本的3.40倍。2000～2010年，中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口額年均增長(zhǎng)率高達(dá)31%。2012年，中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口額超過(guò)6000億美元，達(dá)到6011.73億美元。中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向“新常態(tài)”的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
（四）信息獲取能力
二十世紀(jì)九十年代，中國(guó)開(kāi)始從國(guó)外引進(jìn)和應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)。1997年中國(guó)上網(wǎng)用戶(hù)數(shù)只有62萬(wàn)，其中通過(guò)撥號(hào)方式上網(wǎng)的用戶(hù)數(shù)占75%， 2007年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)超過(guò)美國(guó)，成為世界網(wǎng)民數(shù)第一大國(guó)。2011年12月達(dá)到5.13億，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為3.56億，均居世界第一位。2012年中國(guó)的網(wǎng)民總數(shù)達(dá)到5.6億人，為美國(guó)的2倍多。2010～2014年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)從4.57億人上升至6.59億人，其中手機(jī)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)到5.57億人，寬帶用戶(hù)超過(guò)7.8億戶(hù)，成為世界最大的通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)。
三、結(jié)論與展望
中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入科技創(chuàng)新增長(zhǎng)期，具備了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的投入基礎(chǔ)。中國(guó)科技發(fā)展水平已開(kāi)始由“追趕式發(fā)展”向“自主創(chuàng)新跨越式發(fā)展”轉(zhuǎn)變。但我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略仍面臨諸多挑戰(zhàn)。首先，創(chuàng)新型科技人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的人才支撐，相對(duì)于我國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模而言，我國(guó)的創(chuàng)新型科技人才總量還不夠多，無(wú)法滿(mǎn)足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的巨大需求，必須依托科研院所、大學(xué)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批具有世界水平的科學(xué)家、創(chuàng)新型研究團(tuán)隊(duì)，完善國(guó)家創(chuàng)新體系；其次，我國(guó)在創(chuàng)新型國(guó)際前沿領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有很大差距，必須在能源開(kāi)發(fā)、節(jié)能技術(shù)和清潔能源技術(shù)等方面取得重大突破，依托發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，部署戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條，推動(dòng)涉及人口健康、食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)對(duì)氣候變化等重大領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)提供科技支撐。再者，我國(guó)科技創(chuàng)新體制仍不完善，必須進(jìn)一步深化科技創(chuàng)新體制改革，完善科技創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化機(jī)制，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
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篇8
（二）摘要及關(guān)鍵詞（中文在前，英文在后）論文摘要字?jǐn)?shù)要適當(dāng)，中文摘要一般以300字左右為宜，“中文摘要”字樣為黑體四號(hào)字，居中格式。另起一行打印摘要內(nèi)容。關(guān)鍵詞是反映論文（設(shè)計(jì)）主題概念的詞或詞組，一般每篇可選3～5個(gè)，多個(gè)關(guān)鍵詞之間用分號(hào)分隔。摘要內(nèi)容和關(guān)鍵詞與正文字體字號(hào)相同，均為宋體小四號(hào)字，行距為1.5倍，但“關(guān)鍵詞”三個(gè)字字樣要加黑，其后要加冒號(hào)，左對(duì)齊。另起一頁(yè)打印英文摘要和關(guān)鍵詞，英文摘要的內(nèi)容應(yīng)與中文摘要相符，一般以200個(gè)英文單詞左右為宜?？找恍泻蟠蛴∮⑽臉?biāo)題，再空一行居中位置打印四號(hào)加黑“ABSTRACT”字樣，另起一行小四號(hào)打英文摘要。使用的英文應(yīng)該準(zhǔn)確、通順?！癒eyWords”加黑并加冒號(hào)，左對(duì)齊，多個(gè)關(guān)鍵詞之間用分號(hào)分隔。英文全部采用TimesNewRoman字體。
（三）正文畢業(yè)論文正文中各級(jí)標(biāo)題順序?yàn)椋阂弧ⅲㄒ唬?、（1）、①。畢業(yè)設(shè)計(jì)可采用下列標(biāo)題順序：1、1.1、1.1.1、①。一級(jí)標(biāo)題即“一”用四號(hào)黑體打印，每一部分結(jié)束后另起一頁(yè)開(kāi)始下一部分。正文內(nèi)小標(biāo)題力求簡(jiǎn)短、明確，題末不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。。二級(jí)標(biāo)題（一）用黑體小四號(hào)字。三級(jí)標(biāo)題1后用點(diǎn)“.”，宋體小四號(hào)字加黑。四級(jí)標(biāo)題（1），字體字號(hào)同正文，為宋體小四號(hào)字，行距為1.5倍。文中如有插圖和照片，應(yīng)比例適當(dāng)，清楚美觀；插圖應(yīng)標(biāo)明圖序和圖題，序號(hào)和圖題之間空一格；圖序以阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編號(hào)，圖題一般居中位于圖的下方。文中如有表格，應(yīng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)潔，表格應(yīng)有表序和表題。序號(hào)和表題居中位于表格上方，兩者之間空一格。表序以阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編號(hào)。如果表格引用別處，要注明表格的出處和相關(guān)信息。文中一行不占頁(yè)，一字不占行。
（四）注釋畢業(yè)論文注釋統(tǒng)一采用頁(yè)下注的方式，在所需引用或注釋處用上標(biāo)①、②、③……表示，注釋內(nèi)容包括作者、出處、出版年份、頁(yè)碼等信息。注釋也可是解釋性語(yǔ)句。所有注釋采用小五號(hào)宋體。
（五）參考文獻(xiàn)按正文參考文獻(xiàn)出現(xiàn)的先后順序用阿拉伯?dāng)?shù)字在方括號(hào)中連續(xù)編號(hào)。文獻(xiàn)中如果有三位以上作者時(shí)，只列舉前三位作者，中間以逗號(hào)隔開(kāi)，其余以“等”字表示。在正文后另起一頁(yè)采用四號(hào)黑體打印“參考文獻(xiàn)”四字，空一行，采用小四號(hào)宋體打印參考文獻(xiàn)的內(nèi)容?！皡⒖嘉墨I(xiàn)”字樣和內(nèi)容均采取左對(duì)齊格式。每篇論文的參考文獻(xiàn)不得少于15條，要注重文獻(xiàn)的時(shí)效性和權(quán)威性。
（六）頁(yè)眉論文的頁(yè)眉內(nèi)容為論文題目，宋體小五號(hào)字，居中。
（七）附錄（必要時(shí)可加，不必要時(shí)，無(wú)需附錄）對(duì)于一些不宜放在正文中，但又具有參考價(jià)值的內(nèi)容可以編入畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的附錄中。按照文中出現(xiàn)的順序依次列出附錄的內(nèi)容。
（八）頁(yè)碼論文頁(yè)碼一律采用頁(yè)下居中形式。正文前的目錄和摘要部分單獨(dú)編排頁(yè)碼，頁(yè)碼采用羅馬文字“Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ”等標(biāo)示，正文獨(dú)立編排頁(yè)碼，用阿拉伯?dāng)?shù)字“1、2、3、4、5……”等標(biāo)記。
（九）電子文檔要求畢業(yè)論文的電子文檔，學(xué)生應(yīng)存成以學(xué)號(hào)和姓名為名字的.doc文件，如一個(gè)學(xué)生學(xué)號(hào)035272001叫王波的學(xué)生，其文件名為035272001王波.doc。
論文格式模板范文：民生科技與第六次科技革命
〔摘要〕近代以來(lái)，世界上大致發(fā)生了五次科技革命，這五次科技革命具有一些規(guī)律性機(jī)理：發(fā)生領(lǐng)域從單個(gè)學(xué)科走向?qū)W科群，科學(xué)技術(shù)從分化走向更高層次的綜合；動(dòng)力來(lái)源于科技內(nèi)部發(fā)展需要和社會(huì)外部需求；其影響促進(jìn)人類(lèi)思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式的變革，并使世界科技中心與經(jīng)濟(jì)中心不斷發(fā)生轉(zhuǎn)移；其趨勢(shì)越來(lái)越走向科學(xué)革命、技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)革命一體化。民生科技作為第六次科技革命的重要領(lǐng)域，解決健康、環(huán)保、安全等民生問(wèn)題是重要?jiǎng)恿Γ瑢⒁鹑祟?lèi)觀念、生產(chǎn)方式、生活方式的變革及世界科技中心和經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)移，與產(chǎn)業(yè)的一體化將成為重要趨勢(shì)。迎接第六次科技革命，大力發(fā)展民生科技，要樹(shù)立以人為本的和諧科技觀，加強(qiáng)民生科技內(nèi)部發(fā)展需要與外部需求的耦合，提高民生科技與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度等。
〔關(guān)鍵詞〕民生科技，第六次科技革命，機(jī)理，走向，重要維度，現(xiàn)實(shí)路徑關(guān)于科技革命，學(xué)界有三次說(shuō)、四次說(shuō)、五次說(shuō)，比較能夠達(dá)到共識(shí)的是五次說(shuō)?！暗谝淮问墙锢韺W(xué)誕生，第二次是蒸汽機(jī)和機(jī)械革命，第三次是電力和運(yùn)輸革命，第四次是相對(duì)論和量子力學(xué)革命，第五次是電子和信息革命?！薄?〕2011年以來(lái)，《科學(xué)時(shí)報(bào)》《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》《中國(guó)科學(xué)基金》《決策》等報(bào)刊發(fā)表了一系列關(guān)于第六次科技革命的論文、調(diào)查報(bào)告和人物專(zhuān)訪。根據(jù)前五次科技革命發(fā)生的機(jī)理以及專(zhuān)家學(xué)者對(duì)第六次科技革命的猜測(cè)，我認(rèn)為民生科技是第六次科技革命發(fā)生的重要維度?！懊裆萍贾干婕懊裆纳频目茖W(xué)技術(shù)，是圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的社會(huì)發(fā)展重大需求，開(kāi)展的科學(xué)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)換和科技服務(wù)?！薄?〕為了迎接第六次科技革命，我們必須大力發(fā)展民生科技。
一、前五次科技革命發(fā)生的機(jī)理及其走向
前五次科技革命的發(fā)生過(guò)程具有一定的規(guī)律，把握科技革命發(fā)生的規(guī)律有助于預(yù)測(cè)第六次科技革命。(一)科技革命發(fā)生的領(lǐng)域從單個(gè)學(xué)科走向?qū)W科群，科學(xué)技術(shù)從分化走向更高層次的綜合。第一次科技革命發(fā)生于16～17世紀(jì)，是以日心說(shuō)、牛頓力學(xué)等為代表的近代物理學(xué)革命，促進(jìn)近代化學(xué)、生物學(xué)、地學(xué)等科學(xué)的發(fā)展，科學(xué)逐步從哲學(xué)中分化出來(lái)；第二次科技革命發(fā)生于18世紀(jì)中后期，是以蒸汽機(jī)為代表的蒸汽機(jī)和機(jī)械革命，促進(jìn)了當(dāng)時(shí)英國(guó)冶金業(yè)、紡織業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第三次科技革命發(fā)生于19世紀(jì)中后期，是以發(fā)電機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、電訊技術(shù)等為代表的電力技術(shù)革命，促進(jìn)了汽車(chē)、無(wú)線電、航空等行業(yè)的發(fā)展；第四次科技革命發(fā)生于20世紀(jì)上半葉，是以相對(duì)論和量子力學(xué)為代表的物理學(xué)革命，促進(jìn)了天文學(xué)、地學(xué)等學(xué)科的發(fā)展。前四次科技革命表征為主體科學(xué)技術(shù)在發(fā)生革命的過(guò)程中滲透或帶動(dòng)了與其相關(guān)科學(xué)或技術(shù)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)從綜合走向分化。第五次科技革命發(fā)生于20世紀(jì)中后期，是以信息技術(shù)為先導(dǎo)包括生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、空間技術(shù)、海洋技術(shù)在內(nèi)的學(xué)科群革命。第五次科技革命不同于前四次科技革命，它是以某主體學(xué)科為先導(dǎo)形成相互聯(lián)系、相互作用的學(xué)科群革命。從前五次科技革命發(fā)生的軌跡看，科技革命不僅體現(xiàn)了從某學(xué)科革命走向?qū)W科群革命，而且體現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)從綜合走向分化，再?gòu)姆只呦蚋邔哟蔚木C合。
(二)科技革命發(fā)生的動(dòng)力來(lái)源于科技內(nèi)部發(fā)展需要和社會(huì)外部需求?？茖W(xué)革命主要來(lái)源于科學(xué)內(nèi)部發(fā)展需要，技術(shù)革命更多來(lái)源于社會(huì)外部需求?！鞍l(fā)達(dá)國(guó)家的科技需求與科技革命的關(guān)系更緊密?！薄?〕蒸汽機(jī)和機(jī)械革命來(lái)源于英國(guó)解決棉紡織品質(zhì)量低劣、競(jìng)爭(zhēng)力低問(wèn)題，因急需采用新技術(shù)提高競(jìng)爭(zhēng)力的需求而產(chǎn)生；電力革命起源于歐洲，發(fā)生于美國(guó)，“原因在于當(dāng)時(shí)美國(guó)人少地多，勞力不足，需要發(fā)展節(jié)約勞力的機(jī)械技術(shù)?！薄?〕第五次科技革命來(lái)源于解放腦力勞動(dòng)和解決第二次、第三次科技革命引起的能源、生態(tài)、環(huán)境等危機(jī)的需求。美國(guó)在20世紀(jì)中后期具有人才、資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，成為第五次科技革命的發(fā)生地。因此，科技革命是否發(fā)生需要科技內(nèi)部發(fā)展需要和社會(huì)外部需求的推動(dòng)。
(三)科技革命發(fā)生的影響促進(jìn)人類(lèi)思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式的變革，并使世界科技中心與經(jīng)濟(jì)中心不斷發(fā)生轉(zhuǎn)移。一般來(lái)講，科學(xué)革命引起人類(lèi)思維方式、思想觀念變革，技術(shù)革命引起人類(lèi)生產(chǎn)方式和生活方式的變革。兩次科學(xué)革命產(chǎn)生了機(jī)械唯物觀和辯證唯物觀；三次技術(shù)革命實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)方式機(jī)械化、電氣化和自動(dòng)化，生活方式電氣化和信息化，使人類(lèi)逐步從體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)中解放出來(lái)。與此同時(shí)，科技革命促進(jìn)世界科技中心和經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)移，科技中心與經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)移路線基本是一致的，即意大利-英國(guó)-法國(guó)-德國(guó)-美國(guó)和日本。
(四)科技革命發(fā)生的趨勢(shì)越來(lái)越走向科學(xué)革命、技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)革命一體化。一方面，科學(xué)革命與技術(shù)革命發(fā)生間隔的時(shí)間越來(lái)越短，不斷走向一體化。第一次科學(xué)革命發(fā)生于16～17世紀(jì)，第一次技術(shù)革命發(fā)生于18世紀(jì)中后期，相隔近200年；第二次科學(xué)革命發(fā)生于20世紀(jì)上半葉，第二次技術(shù)革命發(fā)生于20世紀(jì)中后期，相隔僅幾十年。另一方面，科技革命與產(chǎn)業(yè)革命越來(lái)越走向一體化。第一次產(chǎn)業(yè)革命發(fā)生于1763～1870年，第一次技術(shù)與第一次產(chǎn)業(yè)革命幾乎同時(shí)發(fā)生；第三次產(chǎn)業(yè)革命發(fā)生于1946～1970年，第三次技術(shù)革命與第三次產(chǎn)業(yè)革命幾乎同時(shí)發(fā)生。所以，從發(fā)展趨勢(shì)看，總體上科學(xué)革命、技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)革命走向一體化。
二、民生科技成為第六次科技革命發(fā)生的重要維度
第六次科技革命什么時(shí)候發(fā)生？一些專(zhuān)家認(rèn)為可能發(fā)生于2020～2050年。中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟認(rèn)為，“第六次科技革命(約2020～2050年)有可能以生命科學(xué)為基礎(chǔ)，融合信息科技和納米科技，提供解決和滿(mǎn)足人類(lèi)精神生活和生活質(zhì)量需要的最新科技?！薄?〕他提出三個(gè)方面原因，每次科技革命發(fā)生周期約70年，第五次科技革命從20世紀(jì)中后期到21世紀(jì)20～50年代近70年，此后將會(huì)發(fā)生新的科技革命；分子生物學(xué)從1953年誕生到2020年近70年的積累，有從量變到質(zhì)變的潛能；還有2020年有可能是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的一個(gè)拐點(diǎn)。中科院通過(guò)對(duì)300多名專(zhuān)家研究形成“面向2050年中科院科技發(fā)展路線圖”指出10～20年很有可能發(fā)生一場(chǎng)新的科技革命。通過(guò)對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的把握及綜合考慮專(zhuān)家學(xué)者的觀點(diǎn)，我認(rèn)為民生科技是第六次科技革命發(fā)生的重要維度，具有相應(yīng)的動(dòng)力機(jī)制，并對(duì)人類(lèi)觀念、生產(chǎn)方式、生活方式等產(chǎn)生重要的影響。這種討論具有一定的“科學(xué)猜想”性質(zhì)。
(一)民生科技成為第六次科技革命發(fā)生的可能領(lǐng)域。從目前世界科技發(fā)展視角看，“許多科學(xué)家認(rèn)為21世紀(jì)是生物學(xué)的世紀(jì)，許多國(guó)家對(duì)生命科學(xué)的投入比較大。”〔1〕生物學(xué)發(fā)展對(duì)人口健康等民生科技發(fā)展具有變革力。從我國(guó)科技發(fā)展情況看，2011年5月，中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心曾收回108位院士關(guān)于迎接世界第六次科技革命看法與對(duì)策建議。從統(tǒng)計(jì)資料看，“信息和仿生工程的支持率最高，達(dá)到72%；部分院士認(rèn)為，第六次科技革命的主體部分應(yīng)包括：生命科學(xué)、生物醫(yī)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)等；有院士認(rèn)為，21世紀(jì)人類(lèi)最重要的問(wèn)題應(yīng)該是綠色能源問(wèn)題?！薄?〕從面向2050年中科院科技發(fā)展路線圖來(lái)看，圍繞民生的綠色、智能和可持續(xù)發(fā)展等有望成為第六次科技革命的重要維度。所以，第六次科技革命將以與民生直接相關(guān)的生物學(xué)為先導(dǎo)，包括健康科技、生態(tài)環(huán)境科技、公共安全科技、防災(zāi)減災(zāi)科技等民生科技在內(nèi)的學(xué)科群革命。民生科技成為第六次科技革命發(fā)生的可能領(lǐng)域。(二)解決健康、環(huán)保、安全等民生問(wèn)題成為第六次科技革命發(fā)生的重要?jiǎng)恿?。從科學(xué)內(nèi)部發(fā)展需要看，學(xué)術(shù)界多認(rèn)為“第六次科技革命有可能主要發(fā)生在生命科學(xué)領(lǐng)域或者以生命科學(xué)為基礎(chǔ)的領(lǐng)域。”〔5〕
從社會(huì)需求看，21世紀(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家把解決民生問(wèn)題、提高人類(lèi)生活質(zhì)量作為國(guó)家科技規(guī)劃的重要選擇。美國(guó)把“改善人民的生活和健康”作為重要維度之一；歐盟把“提高生活質(zhì)量和生活資源的管理”作為四個(gè)主題計(jì)劃之一；日本把建設(shè)“人民安居樂(lè)業(yè)且生活質(zhì)量高的國(guó)家”作為科技發(fā)展三個(gè)目標(biāo)之一；我國(guó)《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》把科技惠及民生作為本質(zhì)要求，大力發(fā)展惠及民生的人口健康科技、公共安全科技、綠色城鎮(zhèn)關(guān)鍵技術(shù)等。《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》中將與民眾健康、環(huán)保、安全等民生問(wèn)題緊密相關(guān)的能源科技、環(huán)境科技、人口與健康科技、公共安全科技等作為我國(guó)科技發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。“信息科技、生命科學(xué)、能源科技、納米技術(shù)和新材料科技，以及與公共衛(wèi)生、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的領(lǐng)域多成為各國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域。而這些重點(diǎn)領(lǐng)域往往是多學(xué)科交叉的、有廣泛影響的領(lǐng)域?！薄?〕
所以，從科技發(fā)展內(nèi)部發(fā)展需要和外部需求看，解決健康環(huán)保、安全等民生問(wèn)題為己任的人口健康科技、公共安全科技、環(huán)?？萍嫉让裆萍紝⒊蔀榈诹慰萍几锩l(fā)生的重要領(lǐng)域。
(三)民生科技作為第六次科技革命發(fā)生的重要領(lǐng)域?qū)⒁鹑祟?lèi)觀念、生產(chǎn)方式、生活方式的變革及世界科技中心和經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)移。從觀念變革看，第六次科技革命將體現(xiàn)以人為本的和諧觀。18～20世紀(jì)科技發(fā)展的重點(diǎn)是認(rèn)識(shí)自然和改造自然，“21世紀(jì)的科技重點(diǎn)將是人類(lèi)認(rèn)識(shí)自己、改變自己和適應(yīng)太空環(huán)境，全面提高生活質(zhì)量，提高人類(lèi)可持續(xù)性和適應(yīng)宇航時(shí)代的需要”〔1〕，體現(xiàn)為以人為本，人類(lèi)與環(huán)境、人類(lèi)與社會(huì)、人類(lèi)自身的和諧發(fā)展。第六次科技革命將使人類(lèi)生產(chǎn)方式走向人性化，生活方式走向休閑化和創(chuàng)新化，以實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展。
第六次科技革命將引起世界科技中心和經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)移到何處？從目前國(guó)際發(fā)展趨向看，誰(shuí)抓住機(jī)遇，搶占第六次科技革命的有利位置和制高點(diǎn)，誰(shuí)就有可能成為新的世界科技中心和經(jīng)濟(jì)中心。“1700～1950年期間中國(guó)從世界強(qiáng)國(guó)降為半殖民地國(guó)家，從發(fā)達(dá)國(guó)家降為欠發(fā)達(dá)國(guó)家。”〔4〕1950年以來(lái)，中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力(按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)水平不斷提升，1978年中國(guó)GDP總值世界排名第15位，1980年第7位，2011年躍升為第2位。第六次科技革命使中國(guó)再次面臨選擇，我們是從第六次科技革命中抓住機(jī)遇獲得巨大發(fā)展，還是付出高額代價(jià)，關(guān)鍵看我們的行動(dòng)。我們只有主動(dòng)解決民生問(wèn)題，積極迎接第六次科技革命，才有可能創(chuàng)造新的輝煌。
(四)民生科技與產(chǎn)業(yè)的一體化將成為第六次科技革命發(fā)生的重要趨勢(shì)。從前五次科技革命發(fā)生機(jī)理看，科學(xué)革命與技術(shù)革命是交替發(fā)生的，技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)革命幾乎是同時(shí)發(fā)生的。第六次科技革命將實(shí)現(xiàn)科學(xué)革命、技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命的交叉融合，并走各一體化。原因在于：其一，科學(xué)發(fā)現(xiàn)到技術(shù)發(fā)明再到產(chǎn)業(yè)化時(shí)間越來(lái)越短。電動(dòng)機(jī)從發(fā)明到應(yīng)用共用了65年，電話用了56年，真空管用了5年?？茖W(xué)與技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的融合趨勢(shì)，預(yù)示著科學(xué)革命與技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)革命將走向一體化。其二，第六次科技革命將圍繞提高人類(lèi)生活質(zhì)量而展開(kāi)，它從一開(kāi)始就同社會(huì)需求緊密聯(lián)系，一旦有科學(xué)或技術(shù)上的重大突破，必然會(huì)很快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
總之，第六次科技革命將是一場(chǎng)圍繞解決人類(lèi)自身健康、環(huán)保、安全等民生問(wèn)題而引發(fā)的，以生物學(xué)為先導(dǎo)，包括生態(tài)環(huán)境科技、公共安全科技、人口健康科技等民生科技在內(nèi)的學(xué)科群革命，并將引起人類(lèi)觀念、生產(chǎn)方式、生活方式、世界科技中心和經(jīng)濟(jì)中心等變革。
三、發(fā)展民生科技，迎接第六次科技革命的現(xiàn)實(shí)路徑從科技革命發(fā)展歷程看，中國(guó)錯(cuò)過(guò)了前四次科技革命的機(jī)會(huì)，第五次科技革命收獲不是特別多。所以，對(duì)第六次科技革命倍受學(xué)界關(guān)注。為了迎接第六次科技革命，我們必須創(chuàng)新民生科技發(fā)展路徑。
(一)樹(shù)立以人為本的和諧科技觀?？萍加^是引領(lǐng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要指示燈。蒸汽機(jī)革命和電力革命大大促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，不斷改變?nèi)祟?lèi)的生產(chǎn)方式和生活方式，在此期間產(chǎn)生了以人類(lèi)中心主義為特征的科技樂(lè)觀主義，科技發(fā)展以滿(mǎn)足人類(lèi)需求為價(jià)值取向，不惜以生態(tài)和環(huán)境破壞為代價(jià)。20世紀(jì)50年代，隨著科技發(fā)展帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境破壞、資源危機(jī)、人口過(guò)剩等問(wèn)題越來(lái)越突出，科技悲觀主義越來(lái)越盛行，給世人以警示，喚醒了人們的憂(yōu)患意識(shí)。20世紀(jì)70年代以來(lái)，環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)不斷掀起。20世紀(jì)80年代，可持續(xù)發(fā)展觀體現(xiàn)了人類(lèi)與自然和諧相處的理念。
進(jìn)入21世紀(jì)，樹(shù)立以人為本的和諧科技觀成為科學(xué)技術(shù)發(fā)展應(yīng)遵循的理念。首先，體現(xiàn)以人為本，即以解決民生問(wèn)題為根本，以發(fā)展成果由民眾共享理念來(lái)發(fā)展科學(xué)技術(shù)；其次，體現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)及人自身的和諧發(fā)展。從世界范圍看，目前生態(tài)環(huán)境危機(jī)、能源危機(jī)并沒(méi)有從根本上得到解決，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)境科技和新能源科技，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展仍是未來(lái)第六次科技革命的主要內(nèi)容之一；進(jìn)入21世紀(jì)，公共安全事件呈上升趨勢(shì)，大力發(fā)展公共安全科技，實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)和諧發(fā)展也是未來(lái)第六次科技革命的主要內(nèi)容之一；隨著民眾對(duì)健康需求的不斷提升，實(shí)現(xiàn)人自身和諧發(fā)展也成為新時(shí)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要理念?？傊瑸榱擞拥诹慰萍几锩?，我們必須樹(shù)立以人為本的和諧科技觀。
(二)加強(qiáng)民生科技內(nèi)部發(fā)展需要與外部發(fā)展需求的耦合。從科技發(fā)展的內(nèi)部需要看，近年來(lái)生物學(xué)得到了我國(guó)政府和學(xué)術(shù)界的高度重視。在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》中，生物技術(shù)被列入國(guó)家科技發(fā)展的五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。在國(guó)家“十一五”、“十二五”基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃中也將生物學(xué)列入了重點(diǎn)支持領(lǐng)域?！?002-2012年(截止11月1日)10年間，我國(guó)發(fā)表的國(guó)際論文中有14個(gè)學(xué)科的論文被引用次數(shù)進(jìn)入世界前10位。其中，藥學(xué)與毒物學(xué)居世界第6位，生物與生物化學(xué)居世界第8位，微生物學(xué)居世界第10位。此外，分子生物學(xué)與遺傳學(xué)居世界第12位，神經(jīng)科學(xué)與行為學(xué)居世界第13位，臨床醫(yī)學(xué)仍保持世界第14位，精神病學(xué)與心理學(xué)居世界第16位?！薄?〕這些學(xué)科多是與解決民眾健康等民生問(wèn)題緊密相關(guān)的生物學(xué)與醫(yī)學(xué)領(lǐng)域。
從民眾需求看，解決健康、安全、環(huán)保等民生問(wèn)題成為民生科技發(fā)展的重要外部需求?！啊币詠?lái)以解決民生問(wèn)題為己任的民生科技越來(lái)越得到政府的重視?！秶?guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于加快發(fā)展民生科技的意見(jiàn)》對(duì)“十二五”期間我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的民生科技從資金、人才、管理、科普等方面進(jìn)行規(guī)劃，體現(xiàn)了民生科技對(duì)解決民生問(wèn)題的支撐功能。從目前看，科技發(fā)展內(nèi)部發(fā)展需要與外部需求是一致的，都集中于解決民眾健康、安全、環(huán)保等民生問(wèn)題相關(guān)的生物學(xué)、生態(tài)環(huán)境科技、公共安全科技等，二者的耦合有助于加快民生科技的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。
(三)提高民生科技與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度。第六次科技革命將使科學(xué)革命、技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命走向一體化。我們應(yīng)創(chuàng)造條件加快民生科技與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合。一方面，在機(jī)制上進(jìn)一步深化政產(chǎn)學(xué)研用一體化，充分建立起以政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，科研院所、大學(xué)與民眾參與五位一體的管理機(jī)制，加強(qiáng)不同主體之間的協(xié)同性，充分發(fā)揮不同主體的功能；另一方面，在產(chǎn)業(yè)上加快環(huán)保、健康、醫(yī)藥衛(wèi)生、安全等民生科技產(chǎn)業(yè)的布局，為民生科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金、人才、制度等保障。目前我國(guó)民生科技產(chǎn)業(yè)處于起步階段，資金、人才和制度等支撐都比較缺乏，民生科技學(xué)科建設(shè)比較滯后，這些嚴(yán)重影響了民生科技產(chǎn)業(yè)化水平；再者，提高民生科技對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)等改造力度，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)健康化、安全化、生態(tài)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)、工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、安全系數(shù)低等問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)健康、安全和環(huán)保發(fā)展，必須加快民生科技對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變革，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。
(四)加快民生科技對(duì)人類(lèi)觀念、生產(chǎn)方式、生活方式的變革步伐。每一次科技革命都引起人類(lèi)觀念、生產(chǎn)方式、生活方式的變革，民生科技作為第六次科技革命的重要領(lǐng)域，它將使人類(lèi)從觀念上越來(lái)越重視健康、安全、環(huán)保，人類(lèi)觀念的變革反過(guò)來(lái)會(huì)成為民生科技發(fā)展的重要推動(dòng)力；民生科技的發(fā)展也會(huì)使人類(lèi)生產(chǎn)方式更加注重健康、環(huán)保、安全，人類(lèi)生活方式越來(lái)越走向人性化和休閑化。人類(lèi)生產(chǎn)方式和生活方式的變革往往反映了一個(gè)新時(shí)代的到來(lái)。所以，我們有理由相信，在未來(lái)隨著民生科技發(fā)展的不斷深入，人類(lèi)的觀念、生產(chǎn)方式和生活方式將越來(lái)越來(lái)越人性化，不斷走向健康、安全和環(huán)保，引領(lǐng)人類(lèi)走向更高層次的發(fā)展階段。
總之，“科學(xué)革命是不同時(shí)展的產(chǎn)物?！薄?〕民生科技作為第六次科技革命的重要維度，我們必須樹(shù)立以人為本的和諧科技觀，加快解決健康、安全和環(huán)保等民生問(wèn)題，大力發(fā)展健康、環(huán)保和安全等環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)觀念、生產(chǎn)方式和生活方式的變革。
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篇9
科技評(píng)價(jià)作為科研管理和績(jī)效管理的重要工具和手段，是構(gòu)建科技發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的基礎(chǔ)，在推動(dòng)國(guó)家科技事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置方面作用重大。中國(guó)科學(xué)院的研究所承擔(dān)著國(guó)家的重要科研任務(wù)，合理有效的科技評(píng)價(jià)，不僅可以充分調(diào)動(dòng)研究所和科研人員的積極性，更好地完成科研任務(wù)，而且能為國(guó)家的科學(xué)研究、獎(jiǎng)勵(lì)、管理提供依據(jù)和參考，使管理決策部門(mén)正確地評(píng)價(jià)科學(xué)活動(dòng)，合理地制定激勵(lì)系統(tǒng)，以保證科學(xué)系統(tǒng)積極有效的運(yùn)行，對(duì)科研事業(yè)和學(xué)科的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有舉足輕重的意義[1]。
中國(guó)科學(xué)院研究所科技評(píng)價(jià)經(jīng)歷了3個(gè)階段：第一階段的評(píng)價(jià)特點(diǎn)是采用定量方法進(jìn)行研究所產(chǎn)出評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果表現(xiàn)為研究所排名，不與資源配置掛鉤。第二階段的評(píng)價(jià)特點(diǎn)是定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，關(guān)注重大創(chuàng)新成果、目標(biāo)完成度和政策引導(dǎo)，評(píng)價(jià)結(jié)果表現(xiàn)為研究所分類(lèi)排名并與研究所資源配置有所掛鉤，同時(shí)反饋評(píng)價(jià)信息到研究所并為研究所提供咨詢(xún)建議。第三階段的主要特點(diǎn)是建立以綜合質(zhì)量評(píng)估為根本、以政策導(dǎo)向評(píng)估為重點(diǎn)、以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)評(píng)為基礎(chǔ)的綜合質(zhì)量評(píng)估體系，把戰(zhàn)略規(guī)劃評(píng)估納入評(píng)價(jià)，嘗試了創(chuàng)新能力指數(shù)評(píng)價(jià)[2]。
以上評(píng)價(jià)的3個(gè)階段伴隨著中國(guó)科學(xué)院的知識(shí)創(chuàng)新工程。第三階段的評(píng)估體系全面總結(jié)和評(píng)估了科學(xué)院各個(gè)研究所的知識(shí)創(chuàng)新成果，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)為：有科學(xué)院特色的評(píng)價(jià)模式尚待建立，科技評(píng)價(jià)尚不能有效支撐科學(xué)院戰(zhàn)略管理和績(jī)效管理的需求，科技評(píng)價(jià)方法有待完善和進(jìn)一步創(chuàng)新[2]。目前，中國(guó)科學(xué)院應(yīng)總書(shū)記“不僅要?jiǎng)?chuàng)造一流的成果、一流的效益、一流的管理，更要造就一流的人才”的要求，開(kāi)始實(shí)施“創(chuàng)新2020”，著力解決關(guān)系國(guó)家全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大科技問(wèn)題。為此，研究所的評(píng)價(jià)導(dǎo)向應(yīng)有所調(diào)整，應(yīng)建立以重大產(chǎn)出為導(dǎo)向的研究所評(píng)價(jià)體系，尤其注重對(duì)人才的評(píng)價(jià)。
本文在討論了中國(guó)科學(xué)院知識(shí)創(chuàng)新工程研究所評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，提出了一些優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法的思路。
1 常用指標(biāo)分析與優(yōu)化思路
中國(guó)科學(xué)院知識(shí)創(chuàng)新工程研究所評(píng)價(jià)體系共包括24個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)元素（見(jiàn)表1）[2]，其中的很多指標(biāo)是科研機(jī)構(gòu)常用基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)，也是科技評(píng)價(jià)必不可少的指標(biāo)，如論文等出版物以及影響因子、檢索系統(tǒng)收錄情況和被引頻次，獲獎(jiǎng)成果，專(zhuān)利和軟件著作權(quán)，項(xiàng)目數(shù)和經(jīng)費(fèi)，將帥人才等等[3]。下面就在討論這幾項(xiàng)常用指標(biāo)的基礎(chǔ)上提出一些改進(jìn)思路，使之更適合中國(guó)科學(xué)院的創(chuàng)新評(píng)價(jià)需求，達(dá)到評(píng)價(jià)導(dǎo)向和支撐科學(xué)院戰(zhàn)略管理與績(jī)效管理的需求。
1.1 論文數(shù)和影響因子
篇10
主辦單位：科學(xué)技術(shù)部西南信息中心
出版周期：半月
出版地址：重慶市
語(yǔ)
種：中文
開(kāi)
本：大16開(kāi)
國(guó)際刊號(hào)：1005-023X
國(guó)內(nèi)刊號(hào)：50-1078/TB
郵發(fā)代號(hào)：78-93
發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間：1987
期刊收錄：
CBST 科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)速報(bào)(日)(2009)
中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)(CSCD―2008)
核心期刊：
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(1996)
期刊榮譽(yù)：
篇11
主辦單位：中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)
出版周期：月刊
出版地址：北京市
語(yǔ)
種：中文
開(kāi)
本：16開(kāi)
國(guó)際刊號(hào)：1009-7848
國(guó)內(nèi)刊號(hào)：11-4528/TS
郵發(fā)代號(hào)：
發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間：2001
期刊收錄：
CA 化學(xué)文摘(美)(2009)
核心期刊：
中文核心期刊(2008)
期刊榮譽(yù)：
篇12
如何看待這些數(shù)字背后的中國(guó)科技界特有的現(xiàn)象呢？首先，在衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的科技力量時(shí)，只看幾個(gè)指標(biāo)，特別是只看總量方面的指標(biāo)是錯(cuò)誤的。實(shí)際上，國(guó)際上有通用的R&D評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，而且有連續(xù)多年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，綜合比較這些指標(biāo)和數(shù)據(jù)，就能看出中國(guó)科技力量的結(jié)構(gòu)和狀態(tài)。其次，我們習(xí)慣把自己的今天與過(guò)去相比，這樣更容易看到進(jìn)步，卻不容易看到體制性的制約因素。
中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所的2011年中國(guó)科技論文統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2010年被《科學(xué)引文索引》（SCI）收錄的世界科技論文總數(shù)為142.1萬(wàn)篇，其中中國(guó)科技論文14.84萬(wàn)篇，占10.4%，位居世界第二。2011年，中國(guó)國(guó)際科技論文平均被引用6.21次，世界平均值為10.71次，與世界平均值仍有不小差距，但提升速度相對(duì)較快。根據(jù)湯森路透支持的科學(xué)觀察網(wǎng)站2012年推出的2001～2011年10年間科技情況的國(guó)家和地區(qū)排名，中國(guó)論文總引用數(shù)為5191358次，排名第七，美國(guó)以48862100次的引用數(shù)保持第一，是中國(guó)的9.41倍。同時(shí)，也可以看到，中國(guó)論文引用數(shù)呈持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中2007～2011年與2001～2005年相比，翻了近兩番。一般的看法是，中國(guó)科技論文水平與真正的世界科技強(qiáng)國(guó)相比仍有很大提升空間。
瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院2012年《世界競(jìng)爭(zhēng)力年鑒》有4個(gè)評(píng)價(jià)分項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)、政府效能、企業(yè)效率、國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)系統(tǒng)。中國(guó)大陸2008～2012年整體競(jìng)爭(zhēng)力排名分別是17、20、18、19、23；其中，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)排名是2、2、3、3、3；政府效能排名是12、15、25、33、34；企業(yè)效率排名是33、37、28、25、32；基礎(chǔ)設(shè)施排名是31、32、31、28、29（科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施排名8，技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施排名26，教育排名45）?？梢园l(fā)現(xiàn)，中國(guó)雖然是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但在企業(yè)效率、人力資源方面都存在不足，政府效能近三年更呈下降趨勢(shì)（體現(xiàn)在科技體制和科技企業(yè)管理方面的表現(xiàn)）。中國(guó)人才流失在IMD所有參評(píng)國(guó)家中也非常嚴(yán)重，僅好于委內(nèi)瑞拉、俄羅斯和南非。雖然近年回流人數(shù)上升較快，但與其搞特殊的優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)資源吸引極少部分海外人才，不如下決心改進(jìn)國(guó)內(nèi)整體的科技環(huán)境。
在世界經(jīng)濟(jì)論壇的《2011—2012全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中，中國(guó)大陸排名第26位，中國(guó)香港和中國(guó)臺(tái)灣分列第11位和第13位。其指標(biāo)體系包含12個(gè)支柱，其中第9個(gè)支柱是技術(shù)準(zhǔn)備度，下面細(xì)分六項(xiàng)指標(biāo)，在最新技術(shù)的可獲得性方面，中國(guó)在142個(gè)國(guó)家中排名100，公司層面的技術(shù)吸收排名61，外國(guó)直接投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移排名80；第12個(gè)支柱是創(chuàng)新，下面細(xì)分七項(xiàng)指標(biāo)，其中，創(chuàng)新能力排名23，科學(xué)研究機(jī)構(gòu)質(zhì)量排名38，公司用于R&D花費(fèi)排名23，大學(xué)、企業(yè)在R&D中合作排名29，政府采購(gòu)先進(jìn)技術(shù)排名16，科學(xué)家和工程師可獲得性排名33，每百萬(wàn)人授權(quán)專(zhuān)利使用排名46。中國(guó)在制度、技術(shù)準(zhǔn)備度、創(chuàng)新、高等教育和培訓(xùn)、商業(yè)成熟度等方面的指數(shù)表現(xiàn)都不理想。
2011年經(jīng)合組織《科學(xué)、技術(shù)和企業(yè)計(jì)分牌》和2009年中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系測(cè)度報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)科技創(chuàng)新體系的開(kāi)放性與經(jīng)合組織很接近。近年中國(guó)科技實(shí)力的增強(qiáng)主要得益于全社會(huì)研究與開(kāi)發(fā)支出經(jīng)費(fèi)的增加，科技人力資源多集中于實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，而在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域非常不足。中國(guó)有效發(fā)明專(zhuān)利中僅有8.2％維持時(shí)間在10年以上，而國(guó)外這一比例達(dá)到32.8％；特別在部分高新技術(shù)領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國(guó)家是中國(guó)的十幾倍。中國(guó)在自主創(chuàng)新和高技術(shù)領(lǐng)域形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
佐治亞理工學(xué)院2007年世界 “高技術(shù)指數(shù)”（HTI）與上述著名指數(shù)有很大差距，引發(fā)諸多爭(zhēng)論，Porter對(duì)此專(zhuān)門(mén)做出解釋。首先，“高技術(shù)指數(shù)”僅基于統(tǒng)計(jì)，主要衡量的是基于知識(shí)服務(wù)的出口能力，也就是高科技產(chǎn)品出口，因此，“高技術(shù)指數(shù)”不能作為高科技能力的全面測(cè)度。即使是作為高科技產(chǎn)品的產(chǎn)量與出口，“高技術(shù)指數(shù)”也存在問(wèn)題，因?yàn)榇罅康目鐕?guó)企業(yè)在中國(guó)加工組裝出口計(jì)算機(jī)、手機(jī)等產(chǎn)品，但這些產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)往往不屬于中國(guó)，其出口量只能代表中國(guó)勞動(dòng)密集型企業(yè)的成功。中國(guó)是世界上最大的信息產(chǎn)品出口國(guó)，但出口高度依賴(lài)于直接外國(guó)投資，主要形式是來(lái)料加工和組裝出口。
綜上所述，中國(guó)是一個(gè)科技大國(guó)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是科技強(qiáng)國(guó)?！秶?guó)家“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》對(duì)2010年中國(guó)國(guó)家綜合創(chuàng)新能力世界排名21位的認(rèn)識(shí)是科學(xué)合理的。追求科技強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)，首先要努力建設(shè)一個(gè)創(chuàng)新性的現(xiàn)代科技體系。
中國(guó)科技體制的弊端與出路
中國(guó)科技實(shí)力與創(chuàng)新能力在世界上只是中等偏上水平，與其大國(guó)地位很不相稱(chēng)。中國(guó)科技實(shí)力不足有許多原因，投入因素并不是主要的。中國(guó)近十年的科技投入增長(zhǎng)是快速而穩(wěn)定的，這在促進(jìn)科技發(fā)展的同時(shí)，也形成并固化了科技體制中新的利益階層，造就了一個(gè)穩(wěn)定的科技官僚階層。專(zhuān)家官僚原本可能是一線的科學(xué)家或技術(shù)專(zhuān)家，經(jīng)過(guò)單位推薦成為具有評(píng)審權(quán)力的科技官僚，其主要工作是開(kāi)會(huì)，協(xié)助科技管理官員項(xiàng)目指南、項(xiàng)目檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收，由于回避限項(xiàng)公開(kāi)等制度不嚴(yán)格，科技官僚更容易參與到爭(zhēng)取項(xiàng)目、分錢(qián)、申報(bào)成果、獲得榮譽(yù)的進(jìn)程中，由此陷入惡性循環(huán)。這種模式使其無(wú)法按照科學(xué)共同體預(yù)期的邏輯運(yùn)轉(zhuǎn)。越是重大的項(xiàng)目，在選擇時(shí)候越缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，基本上是靠關(guān)系運(yùn)作。各類(lèi)評(píng)估、評(píng)審、評(píng)獎(jiǎng)常常是同一組“運(yùn)動(dòng)員”和同一組“裁判員”，科研經(jīng)費(fèi)審批權(quán)多由科技官僚階層壟斷。
以著名的中國(guó)科學(xué)院大氣物理研究所大氣科學(xué)和地球流體力學(xué)數(shù)值模擬國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（LASG）為例，其對(duì)科研人員的績(jī)效考核辦法定量化、復(fù)雜化且難度系數(shù)很高，而對(duì)支撐人員考核卻很簡(jiǎn)單，對(duì)行政人員績(jī)效考核就更為主觀化、領(lǐng)導(dǎo)意志化。科技官僚利益共同體的形成，造就了對(duì)一線、低階科研人員的嚴(yán)格考核，而對(duì)科技官僚卻無(wú)法有效監(jiān)管，從而壓制了創(chuàng)新，造成巨大浪費(fèi)和內(nèi)耗。
篇13
主辦單位：首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京口腔醫(yī)院
出版周期：雙月刊
出版地址：北京市
語(yǔ)
種：中文
開(kāi)
本：大16開(kāi)
國(guó)際刊號(hào)：1006-673X
國(guó)內(nèi)刊號(hào)：11-3639/R
郵發(fā)代號(hào)：82-708
發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間：1993
期刊收錄：
CA 化學(xué)文摘(美)(2009)
核心期刊：
期刊榮譽(yù)：
