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          海洋經(jīng)濟(jì)論文實(shí)用13篇

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          海洋經(jīng)濟(jì)論文

          篇1

          發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì),擁有國家的政策支持,與環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相一致。一方面,黨和國家高度重視海洋經(jīng)濟(jì),為天津海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了難得機(jī)遇。黨的十報(bào)告明確指出,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,建設(shè)海洋強(qiáng)國。國家海洋局指出要把海洋生態(tài)文明建設(shè)擺上更加突出的位置,堅(jiān)持規(guī)劃用海、集約用海、生態(tài)用海、科技用海和依法用海,推進(jìn)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),提高海洋生態(tài)承載力,把海洋生態(tài)文明建設(shè)貫穿到海洋工作的全過程。另一方面,京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,為天津海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要條件。隨著京津冀一體化戰(zhàn)略的加快實(shí)施,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈迅速崛起,對(duì)于天津來說,要充分發(fā)揮環(huán)渤海中心城市的作用,輻射和帶動(dòng)周邊沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力構(gòu)筑現(xiàn)代海上絲綢之路,這些都為天津海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了空前的機(jī)遇。

          1.2天津市發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)

          近年來,天津在探索生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上取得了一些成績,為全面發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。例如,在漢沽建立了以北疆電廠為代表的國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),打造了集海水冷卻、海水淡化、濃海水制鹽、海水化學(xué)資源提取、廢物再利用為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)“五位一體”的良性循環(huán),真正將海水“吃干榨凈”。其中,一期和二期工程分別采取攤曬制鹽和工廠化真空制鹽的方式進(jìn)行,對(duì)濃海水進(jìn)行綜合利用,在有效避免濃海水直接排海而造成生態(tài)破壞的同時(shí),并產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。另如,天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)作為國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),規(guī)劃建設(shè)按照遠(yuǎn)近結(jié)合、長短結(jié)合原則,集約節(jié)約利用岸線資源,形成了產(chǎn)業(yè)聚集,在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)更加注重生態(tài)建設(shè),目前已建成了具有生態(tài)修復(fù)和污水處理功能的臨港生態(tài)濕地公園,據(jù)統(tǒng)計(jì)每天可對(duì)1.75×104t污水進(jìn)行生態(tài)凈化,并將其全部作為景觀用水,實(shí)現(xiàn)了污水“零”排放。

          2天津市發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的主要路徑

          進(jìn)入21世紀(jì),隨著海洋開發(fā)熱潮的不斷掀起,作為沿海超大型城市的天津,也在不斷探尋海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑,堅(jiān)持海洋開發(fā)與保護(hù)并重,協(xié)調(diào)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的平衡,由此可見,在天津海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中引入生態(tài)模式,已是大勢(shì)所趨。按照海岸帶不同區(qū)域,有針對(duì)性地打造特色鮮明的海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。

          2.1在潮下帶———淺海區(qū)域發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)

          在潮下帶———淺海區(qū)域發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè),主要有海水增養(yǎng)殖業(yè)、海洋捕撈業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè),其生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式主要體現(xiàn)在這三個(gè)產(chǎn)業(yè)各自內(nèi)部的節(jié)能減排方面。例如海水增養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式,其本質(zhì)是遵循生態(tài)學(xué)原理,利用海洋生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈和共生關(guān)系,形成魚蝦貝藻立體多元養(yǎng)殖體系,目的是增加有益成分,減少物質(zhì)殘留,減少海水污染,目前主要有貝藻套養(yǎng)、輪養(yǎng)、循環(huán)水養(yǎng)殖、立體化養(yǎng)殖等模式。同時(shí),積極研究高效、低污染的規(guī)模化養(yǎng)殖模式,推廣無公害養(yǎng)殖,包括養(yǎng)殖水域水質(zhì)監(jiān)測(cè),養(yǎng)殖生物疫病測(cè)報(bào)防治,技術(shù)示范基地建設(shè)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等,降低養(yǎng)殖的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。此外,以投資規(guī)模大、技術(shù)含量高為方向,適時(shí)建立沿海養(yǎng)殖基地、海水產(chǎn)品開發(fā)基地等平臺(tái),促進(jìn)海水養(yǎng)殖業(yè)向基地化、規(guī)模化發(fā)展。

          2.2在潮間帶區(qū)域發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)

          在潮間帶區(qū)域發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè),主要有海洋鹽業(yè)、濱海旅游業(yè)、海水利用業(yè),其中循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈主要有海水綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條。一直以來,天津是我國水資源較為短缺的沿海城市之一,近年來隨著沿海大開發(fā)戰(zhàn)略的加快實(shí)施,臨海工業(yè)用水量進(jìn)一步加大,進(jìn)而造成淡水緊缺的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。因此,應(yīng)提高海水利用率,特別是在電力、鋼鐵、化工等行業(yè)增大海水利用量。近年來在電廠中,天津市廣泛采用了熱電聯(lián)產(chǎn)方式,已經(jīng)有了較大突破,首先利用海水作為直流冷卻用水,爾后對(duì)海水進(jìn)行淡化處理,并將淡化水用于供熱,同時(shí)還可將淡化后的濃海水進(jìn)行制鹽,進(jìn)而提取海水中的化學(xué)資源,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,由此構(gòu)建了高效的海水綜合利用產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈,與傳統(tǒng)熱電分產(chǎn)相比,此產(chǎn)業(yè)鏈提高了能源利用率,形成了一種高效的生產(chǎn)方式。

          2.3在潮上帶———陸地區(qū)域發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)

          在潮上帶———陸地區(qū)域發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè),主要有海洋船舶工業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè),它們均是對(duì)環(huán)境污染較大的產(chǎn)業(yè),且地處沿海地區(qū),致使廢水、廢氣、廢渣的產(chǎn)生嚴(yán)重威脅著海岸帶生態(tài)系統(tǒng)。因此,對(duì)于此地區(qū)的產(chǎn)業(yè),要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式,關(guān)鍵在于控制廢棄物的產(chǎn)生量和排放量,主要包括以下兩方面:一是,提高對(duì)廢棄物的利用率,由于產(chǎn)業(yè)鏈條較長,可通過生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)廢物代謝鏈條,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)之間建立有機(jī)聯(lián)系;二是,要減少廢棄物的排放,首先是從源頭上降低廢棄物的產(chǎn)生量,通過關(guān)鍵、核心技術(shù)創(chuàng)新,大力開展清潔生產(chǎn),同時(shí)要在生產(chǎn)過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制,有效降低廢棄物產(chǎn)生的可能性。總體看,要從企業(yè)內(nèi)部的清潔生產(chǎn)到廢棄物的循環(huán)利用等多方面入手,著力打造海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

          篇2

          到2015年,舟山的海洋生產(chǎn)總值將達(dá)到1000億元。按照《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作方案》,到2015年,浙江省將實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值7000億元。可以看出,到2015年,舟山的海洋生產(chǎn)總值將是浙江省海洋生產(chǎn)總值的1/7,也即全省海洋生產(chǎn)總值將是舟山海洋生產(chǎn)總值的7倍。相應(yīng)地,我們可以分別對(duì)2015年和2020年舟山海洋經(jīng)濟(jì)各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才的需求乘以7預(yù)測(cè)2015年和2020年浙江省各相關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)的人才需求。

          三、浙江海洋經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展的主要任務(wù)

          為有效推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),浙江省制定并實(shí)施了《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“822”行動(dòng)計(jì)劃》,明確提出重點(diǎn)扶持發(fā)展8大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)———海洋工程裝備與高端船舶制造業(yè)、港航物流服務(wù)業(yè)、臨港先進(jìn)制造業(yè)、濱海旅游業(yè)、海水淡化與綜合利用業(yè)、海洋醫(yī)藥與生物制品業(yè)、海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代海洋漁業(yè)。8大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,基于它們對(duì)人才的需求狀況,提出浙江海洋經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展的主要任務(wù):

          (一)充實(shí)海洋工程裝備與高端船舶制造業(yè)人才隊(duì)伍

          重點(diǎn)充實(shí)鉆井平臺(tái)、鉆井船、海上浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸油裝置(FPSO)、LNG船、深水作業(yè)工程船、海洋石油平臺(tái)輔助船、遠(yuǎn)洋捕撈船、大型化散貨船、集裝箱船、化學(xué)品船等海洋工程裝備和特種工程船舶及運(yùn)動(dòng)船艇等的研發(fā)、制造與維護(hù)的專業(yè)人才,以及深海運(yùn)載和通用技術(shù)、深水探查作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)人才。

          (二)充實(shí)港航物流服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍

          重點(diǎn)充實(shí)能夠支撐大宗商品交易平臺(tái)、海陸聯(lián)動(dòng)集疏運(yùn)體系、金融和信息支撐系統(tǒng)“三位一體”港航物流服務(wù)體系建設(shè)的人才,加大力度培養(yǎng)能夠推進(jìn)大宗商品交易、現(xiàn)代航運(yùn)金融服務(wù)、航運(yùn)信息服務(wù)發(fā)展以及增強(qiáng)港航物流服務(wù)業(yè)綜合競爭力的專業(yè)人才。

          (三)充實(shí)臨港先進(jìn)制造業(yè)人才隊(duì)伍

          具體地說,就是要充實(shí)以下人才:能夠支持發(fā)展綠色石化及化工新材料、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品附加值的人才;能夠推進(jìn)臨港重大成臺(tái)套、智能化裝備及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才;能夠推進(jìn)寧波、杭州、臺(tái)州臨港汽車及零部件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的人才;能夠加快新能源汽車研制,形成特色、品牌優(yōu)勢(shì)的人才,以及能夠提升發(fā)展船舶配套產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)的人才。

          (四)充實(shí)濱海旅游業(yè)人才隊(duì)伍

          重點(diǎn)充實(shí)能夠推進(jìn)郵輪旅游、游艇旅游、人造海灘、高端度假島等四大高端門類,以及慢生活休閑體驗(yàn)、濱海運(yùn)動(dòng)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老休閑度假、旅游營地休閑、海釣休閑、人造碧海金沙、旅游演藝、低空旅游、游輪巡游、海洋主題公園休閑等十大產(chǎn)品發(fā)展的人才。

          (五)充實(shí)海水淡化與綜合利用業(yè)人才隊(duì)伍

          重點(diǎn)充實(shí)能夠圍繞海水淡化、海水直接利用、海水資源利用、海水利用集成研發(fā)、海水利用共性技術(shù),積極開展關(guān)鍵材料、產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)與裝備自主研發(fā)的專業(yè)人才,突破核心技術(shù)國產(chǎn)化,形成健全的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支撐體系。

          (六)充實(shí)海洋醫(yī)藥與生物制品業(yè)人才隊(duì)伍

          重點(diǎn)充實(shí)能夠創(chuàng)新海洋醫(yī)藥發(fā)展路徑,加快從原料藥向?qū)@庌D(zhuǎn)型升級(jí),提升海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平的人才;充實(shí)能夠聚力開發(fā)一批具有資源特色的海洋藥物,形成海洋藥物新興產(chǎn)業(yè)的人才,以及能夠利用現(xiàn)代生物技術(shù),開發(fā)新型海洋生物制品的人才。

          (七)充實(shí)海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍

          重點(diǎn)充實(shí)海洋清潔能源研究開發(fā)、技術(shù)裝備與示范工程建設(shè)的人才,積極推動(dòng)海上風(fēng)能、海洋能、海洋清潔能源裝備制造、海洋清潔能源綜合利用等領(lǐng)域的人才開發(fā),集聚一批海洋清潔能源開發(fā)科研團(tuán)隊(duì)。

          (八)充實(shí)現(xiàn)代海洋漁業(yè)人才隊(duì)伍

          具體地說,就是要重點(diǎn)充實(shí):能夠拓展遠(yuǎn)洋漁業(yè)和遠(yuǎn)洋漁場,建設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地的人才;能夠發(fā)展高效生態(tài)海水養(yǎng)殖,加快漁港漁村建設(shè)改造,發(fā)展多元化、精品化休閑漁業(yè)的人才;能夠建設(shè)水產(chǎn)品精深加工區(qū),加強(qiáng)水產(chǎn)品冷鏈物流一體化的人才。

          四、促進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展的對(duì)策思考

          (一)積極推動(dòng)立體多樣化的海洋人才教育

          縱觀海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū),無不重視立體多樣化的海洋經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)模式。以美國為例,現(xiàn)已形成涵蓋普及教育與高等教育相結(jié)合的多層次、多樣化海洋經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)模式:在普及教育方面,以全國性卓越海洋科學(xué)教育網(wǎng)為主,每年面向國民推出系列海洋為主題的教育活動(dòng);在高等教育方面,高等院校積極健全海洋學(xué)科與專業(yè),深化海洋經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)與海洋科技項(xiàng)目研究。借鑒美國的海洋經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)模式,浙江也應(yīng)建立立體多樣化的海洋經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)模式:推進(jìn)中小學(xué)基礎(chǔ)海洋科技通識(shí)教育;開展海洋知識(shí)普及宣傳,舉辦海洋主題科普活動(dòng),鼓勵(lì)海洋科技人才從事海洋科普,提高全民海洋意識(shí);鼓勵(lì)更多有能力的高等院校設(shè)置海洋學(xué)科和專業(yè),建立健全海洋課程體系,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)教學(xué)與實(shí)踐需求對(duì)接;建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)知識(shí)繼續(xù)教育培訓(xùn)體系,制定海洋行業(yè)繼續(xù)教育規(guī)劃和實(shí)施辦法;鼓勵(lì)海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到一線地區(qū)和艱苦崗位實(shí)習(xí)與工作;為富有創(chuàng)新精神、具備發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旰Q蠼?jīng)濟(jì)人才提供獨(dú)立負(fù)責(zé)項(xiàng)目、承擔(dān)重要課題、參與國際交流合作的機(jī)會(huì),加快青年海洋經(jīng)濟(jì)人才成長。

          (二)積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

          日本、美國等世界海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國都非常重視產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。在這些國家的海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體系中,除政府外,大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)企業(yè)都是重要的組成主體,共同承擔(dān)著創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的責(zé)任,而且它們之間經(jīng)常跨越組織邊界進(jìn)行深入合作,一起培養(yǎng)高層次、緊缺的創(chuàng)新型人才。因此,為推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng),浙江應(yīng)進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研合作的政策環(huán)境;鼓勵(lì)涉海企業(yè)與高等院校、科研院所對(duì)接,建立各類科技創(chuàng)新平臺(tái);制定高等院校、科研院所、企業(yè)高層次人才雙向交流任職制度,推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師”制;對(duì)重大海洋科技項(xiàng)目明確產(chǎn)學(xué)研合作要求,推行共同實(shí)施、管理項(xiàng)目,實(shí)行“人才+項(xiàng)目”的模式,在實(shí)踐中培養(yǎng)和集聚海洋科技人才。

          (三)積極加強(qiáng)高層次海洋經(jīng)濟(jì)人才的引進(jìn)

          山東省是國內(nèi)積極引進(jìn)高層次海洋經(jīng)濟(jì)人才的先行區(qū),其主要特點(diǎn)是加強(qiáng)政策引導(dǎo),強(qiáng)力布局領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì),為此實(shí)施了《泰山學(xué)者藍(lán)色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)支撐計(jì)劃》(簡稱《計(jì)劃》)。該《計(jì)劃》以企業(yè)為主體,通過給予每個(gè)團(tuán)隊(duì)500萬-800萬元經(jīng)費(fèi)資助,重點(diǎn)支持企業(yè)創(chuàng)新類領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)與科技創(chuàng)業(yè)類領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)。④對(duì)于浙江而言,在利用教育資源充分培養(yǎng)海洋經(jīng)濟(jì)人才的基礎(chǔ)上,也要大力引進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)人才特別是高層次的海洋經(jīng)濟(jì)人才,具體地說:建立健全海洋經(jīng)濟(jì)人才需求目錄,制定實(shí)施海洋人才特別是領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)實(shí)施方案;對(duì)引進(jìn)人才及團(tuán)隊(duì)在住房、津貼、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面予以適當(dāng)照顧,給予課題申請(qǐng)、研發(fā)支持和政府獎(jiǎng)勵(lì)方面的特殊政策;參照山東省的做法,加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入力度,積極引進(jìn)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)、鼓勵(lì)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)在浙江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;實(shí)行“海外工程師”制度,鼓勵(lì)和支持各地引進(jìn)外籍工程技術(shù)專家。

          (四)積極引導(dǎo)鼓勵(lì)海洋經(jīng)濟(jì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

          美國十分重視、鼓勵(lì)海洋經(jīng)濟(jì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。例如,美國優(yōu)化金融政策,通過發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)基金、信貸擔(dān)保,為海洋經(jīng)濟(jì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融支持。又如,美國設(shè)立海洋科技園為海洋經(jīng)濟(jì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供孵化平臺(tái)。[7]美國的經(jīng)驗(yàn)對(duì)浙江具有較好的借鑒意義。對(duì)于浙江而言,要加大財(cái)稅優(yōu)惠力度,設(shè)立海洋產(chǎn)業(yè)投資基金,鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、民營企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)參與海洋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;建設(shè)一批海洋創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),完善中介服務(wù)體系,為海洋人才提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù);改進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)人才的考核評(píng)價(jià)模式,強(qiáng)化創(chuàng)新和應(yīng)用導(dǎo)向,把獲取創(chuàng)新成果、獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收、資助和獎(jiǎng)勵(lì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。此外,還要進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)要素參與收益分配。

          (五)建立健全海洋經(jīng)濟(jì)人才工作投入機(jī)制

          福建省積極建立健全海洋經(jīng)濟(jì)人才工作投入機(jī)制,確保海洋經(jīng)濟(jì)人才能引進(jìn)、留住、并用好。如泉州市出臺(tái)《泉州市高端海洋人才引進(jìn)培養(yǎng)暫行規(guī)定》,確保資金投入用于補(bǔ)助海洋核心人才、海洋骨干人才、平臺(tái)建設(shè)、海洋課題研究、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、海洋高技能人才培訓(xùn)等。對(duì)于浙江而言,要落實(shí)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政政策,各涉海地區(qū)、部門要增加對(duì)海洋人才開發(fā)的投入力度;在涉海重大工程項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)理論研究課題中,明確一定比例的人力資本投入,并作為項(xiàng)目驗(yàn)收(結(jié)題)的重要依據(jù);重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)及海島等艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)海洋人才培養(yǎng),在人才投入中適當(dāng)傾斜;鼓勵(lì)企事業(yè)單位設(shè)立涉海人才發(fā)展專項(xiàng)基金,促進(jìn)社會(huì)化多元投入機(jī)制的形成。

          篇3

          寧波是浙江海洋經(jīng)濟(jì)的重要地域,寧波港是浙江省沿海港口的龍頭港,要全面落實(shí)《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》和國家發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,既需要充分發(fā)揮寧波港口的集聚與輻射功能,也要求建設(shè)國際強(qiáng)港來支撐。

          2.1寧波港建設(shè)國際強(qiáng)港的必然性

          在世界經(jīng)濟(jì)已納入全球供應(yīng)鏈背景下,港口已成為聯(lián)結(jié)國際物流活動(dòng)的最重要物流節(jié)點(diǎn),成為全球供應(yīng)鏈的綜合物流中心和服務(wù)中心。寧波港作為發(fā)展浙江海洋經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其發(fā)展對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施有著非常重要的作用。雖然多年以來,寧波港發(fā)展迅速,貨物吞吐量和集裝箱吞吐量保持平穩(wěn)較快增長,現(xiàn)已成為世界大港,但與世界強(qiáng)港相比在信息平臺(tái)建設(shè)、內(nèi)陸腹地貨源開發(fā)、集疏運(yùn)體系建設(shè)、臨港產(chǎn)業(yè)融合以及港口服務(wù)水平等方面仍存在一定差距。隨著港口競爭日益激烈,寧波港不僅面臨來自國內(nèi)港口的競爭,更面臨來自世界各大強(qiáng)港的壓力。因此,寧波港要想在激烈的港口競爭中保持持續(xù)發(fā)展,必須從國家戰(zhàn)略利益出發(fā),積極參與海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè),對(duì)港口發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,加大投入,轉(zhuǎn)型升級(jí),加快從國際大港向國際強(qiáng)港跨越。

          2.2發(fā)展內(nèi)陸港是寧波港實(shí)現(xiàn)國際強(qiáng)港的重要路徑

          內(nèi)陸無水港是在沿海港口貿(mào)易量發(fā)展到一定階段后貨源供不應(yīng)求的情況下產(chǎn)生的,其功能作用相當(dāng)于港口在內(nèi)陸地區(qū)設(shè)置的一個(gè)物流中心,對(duì)拓展港口陸向腹地、推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展、促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和港口實(shí)力提升,有著顯著的作用。為此,寧波港把發(fā)展內(nèi)陸港作為開拓物流業(yè)務(wù)、確保集裝箱運(yùn)輸量持續(xù)增長、打造國際強(qiáng)港的一項(xiàng)重要舉措。寧波港利用獨(dú)特的港口優(yōu)勢(shì),把內(nèi)陸無水港作為拓展腹地獲取貨源的重要依托,積極與內(nèi)地合作共建無水港。目前,寧波港已在蕭山、紹興、柯橋、義烏、金華、衢州、慈溪、上饒、鷹潭等地建立了無水港。近年來,寧波港在開展無水港集裝箱業(yè)務(wù)方面取得了顯著成績,呈現(xiàn)出建設(shè)與服務(wù)協(xié)調(diào)配套,效益與規(guī)模同步遞增的發(fā)展格局。2013年,寧波港在內(nèi)陸港生成的箱量達(dá)到47.6萬TEU,是2009年的近6倍。腹地貨源的開發(fā)對(duì)港口發(fā)展至關(guān)重要。海港與內(nèi)陸港合作是一個(gè)雙贏的選擇。寧波港與內(nèi)陸地區(qū)共建無水港,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大了寧波港在內(nèi)陸地區(qū)的影響,帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也為打造國際強(qiáng)港夯實(shí)了基礎(chǔ)。

          3寧波港加強(qiáng)與內(nèi)陸港聯(lián)動(dòng)發(fā)展的對(duì)策

          在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)背景下,由于港口集疏運(yùn)體系呈現(xiàn)出遠(yuǎn)距離、多層次、信息化、綠色化的新特點(diǎn),整個(gè)社會(huì)改革的深化使地方、部門、企業(yè)利益呈現(xiàn)出多元化,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)難料,因此,要達(dá)到與陸港聯(lián)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)共贏,寧波港應(yīng)采取相應(yīng)的對(duì)策。

          3.1優(yōu)化完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)

          港口集疏運(yùn)是港口與廣大腹地相互聯(lián)系的通道,是港口賴以存在和發(fā)展的重要保證,也是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)不可或缺的基本條件。任何現(xiàn)代化港口只有具有完善的集疏運(yùn)系統(tǒng),才能成為綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)中重要的水陸交通樞紐。隨著寧波港吞吐量的日益增加,集疏運(yùn)方式之間的比例不協(xié)調(diào)問題也日益明顯,成為制約寧波港持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。目前寧波港港口集裝箱集疏運(yùn)過分依賴公路運(yùn)輸,鐵路、水路所占比例極小。2013年,寧波港集裝箱總吞吐量為1677.4萬標(biāo)箱,海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱達(dá)到10.5萬標(biāo)箱的歷史新高,然而海鐵聯(lián)運(yùn)比例也僅占吞吐量的0.061%,絕大部分集裝箱還是依靠公路運(yùn)輸。目前,寧波港發(fā)展的無水港大多集中在省內(nèi),省外只有兩個(gè)。隨著省外內(nèi)陸港逐步增加,寧波港要結(jié)合腹地、各運(yùn)輸方式與港口貨物主要貨種的特性,在現(xiàn)有集疏運(yùn)設(shè)施基礎(chǔ)上合理調(diào)整運(yùn)輸方式,發(fā)揮鐵路長距離運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì),加大對(duì)省外運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)及線路的開發(fā)利用,優(yōu)化集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)各運(yùn)輸方式間的協(xié)調(diào)和銜接,保證各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升港口服務(wù)功能。

          3.2加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通聯(lián)系

          內(nèi)陸港建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要地方政府、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、港口和航運(yùn)企業(yè)以及貨主等方面的通力合作。所以,寧波港在與內(nèi)陸港聯(lián)動(dòng)發(fā)展過程中,既要加強(qiáng)與內(nèi)陸港的協(xié)調(diào),也應(yīng)重視與海關(guān)、鐵路部門、船公司及貨主的溝通與合作。諸如:爭取當(dāng)?shù)卣畬?duì)內(nèi)陸港發(fā)展給予相應(yīng)的政策扶持;建議物價(jià)部門根據(jù)運(yùn)輸市場情況,建立鐵路、公路、水路運(yùn)輸科學(xué)合理的價(jià)格比價(jià)關(guān)系,引導(dǎo)公路長途運(yùn)輸轉(zhuǎn)向鐵路運(yùn)輸;協(xié)同海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)完善口岸服務(wù)功能,推進(jìn)沿海口岸與內(nèi)陸口岸的大通關(guān)、大通檢,提供快速轉(zhuǎn)關(guān)轉(zhuǎn)檢服務(wù);鼓勵(lì)船公司入駐無水港,引入相關(guān)的調(diào)運(yùn)集裝箱業(yè)務(wù),在用箱免費(fèi)期限上給予適當(dāng)延長;加強(qiáng)與鐵路和交通部門溝通,完善公路與鐵路的集裝箱交接流程,解決鐵路運(yùn)輸最后一公里的問題,實(shí)現(xiàn)海運(yùn)與內(nèi)陸運(yùn)輸方式間的無縫對(duì)接。

          3.3優(yōu)化通關(guān)環(huán)境

          外貿(mào)進(jìn)出口貨物附加值高,時(shí)效性強(qiáng),因而通關(guān)效率成為貨主選擇港口的關(guān)鍵因素之一。在運(yùn)輸距離和總運(yùn)輸費(fèi)用差不多的情況下,哪個(gè)口岸服務(wù)好,貨主就會(huì)選擇哪個(gè)口岸。所以,不斷優(yōu)化口岸軟環(huán)境,提升服務(wù)創(chuàng)新水平,創(chuàng)建一流口岸,使通關(guān)環(huán)境更具吸引力,是寧波港與內(nèi)陸港能否聯(lián)動(dòng)發(fā)展的前提之一。近年來寧波港在提高口岸通關(guān)速度上有了很大改進(jìn),并積極促使內(nèi)陸港實(shí)現(xiàn)“屬地報(bào)關(guān)、口岸放行”,但在實(shí)際操作中,由于所屬關(guān)區(qū)不一,重復(fù)查驗(yàn)現(xiàn)象仍然存在。口岸通關(guān)軟環(huán)境的改善根本在于改變口岸業(yè)務(wù)管理的傳統(tǒng)理念,盡量簡化手續(xù),提高效率,最大限度地方便客戶。因此,寧波港應(yīng)首先考慮建立異地通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),使寧波港與內(nèi)陸港之間實(shí)現(xiàn)無障礙直達(dá),“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”;其次大力推廣電子口岸遠(yuǎn)程報(bào)關(guān),實(shí)施“無紙”通關(guān)、電子通關(guān)、集中報(bào)關(guān)等快速通關(guān)措施,簡化通關(guān)手續(xù),縮短通關(guān)時(shí)間,提高通關(guān)效率,降低通關(guān)成本,以智能化通關(guān)監(jiān)管模式實(shí)現(xiàn)與口岸海關(guān)的業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),為客戶提供最高效的服務(wù)。

          3.4加強(qiáng)港口信息化建設(shè)

          海港與內(nèi)陸港聯(lián)動(dòng)發(fā)展的一個(gè)重要問題,就是信息技術(shù)平臺(tái)的建設(shè),數(shù)據(jù)的共享與流通。雖然寧波已初步建立了物流信息平臺(tái),但與一流電子口岸及完善的第四方物流平臺(tái)還有一定差距。因此,要加強(qiáng)口岸物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),搭建EDI信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)航班、車次、單證、箱號(hào)等電子數(shù)據(jù)的自動(dòng)交換,運(yùn)用信息化手段,實(shí)現(xiàn)港口與內(nèi)陸港及其鐵路等相關(guān)方面信息的及時(shí)交換,提高信息傳輸速度和質(zhì)量,使進(jìn)出口物流可視、可控、可管理,使口岸信息共享共用、充分交流。

          篇4

          1發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧人海關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系

          我國是一個(gè)海洋大國,地處太平洋西岸,海岸線長達(dá)18000多公里,接近陸地領(lǐng)土面積的三分之一,海洋生物2萬多種,海洋石油資源量約240億噸,天然氣資源量14萬億立方米,濱海砂礦資源儲(chǔ)量31億噸。應(yīng)當(dāng)指出,海洋所蘊(yùn)藏的巨大潛在資源和能力將為21世紀(jì)中國的和平崛起、建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供不可或缺的物質(zhì)條件。21世紀(jì),海洋將成為解決我國資源、人口、環(huán)境問題的主要出路。因此,正確認(rèn)識(shí)和處理好發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧人海關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系,已經(jīng)成為我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

          (1)發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建和諧人海關(guān)系的前提。

          毋庸質(zhì)疑,發(fā)展是以提高人類生活質(zhì)量為宗旨。發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì),走可持續(xù)發(fā)展道路是構(gòu)建和諧人海關(guān)系的前提和基礎(chǔ)。海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)意義下強(qiáng)調(diào)發(fā)展,不超越生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的更新能力,實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)的良性循環(huán)。其實(shí)質(zhì)是一種資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)看作是一個(gè)社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的進(jìn)化過程。其過程是一個(gè)“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的反饋式循環(huán),通過延長產(chǎn)業(yè)鏈,在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行“廢棄物”全面回收、再生資源化、循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)不是高能耗、高產(chǎn)出、污染嚴(yán)重的物質(zhì)文明,而是高效率、高科技、低消耗、低污染、整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生、健康持續(xù)的生態(tài)文明。因此,海洋生態(tài)的可持續(xù)性、高效性、和諧性和自我調(diào)節(jié)是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依賴的環(huán)境系統(tǒng),是新時(shí)代人海關(guān)系和諧的前提因素。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)就是要實(shí)現(xiàn)一條從對(duì)立型、征服型、污染型、掠奪型、破壞型向和睦型、協(xié)調(diào)型、恢復(fù)型、建設(shè)型、閉合型演變的人海和諧生態(tài)軌跡,實(shí)現(xiàn)從只追求經(jīng)濟(jì)利益的一維繁榮走向社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、健康、物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的多維立體繁榮。

          (2)構(gòu)建和諧人海關(guān)系是發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

          人海關(guān)系即人類與海洋之間的關(guān)系,是人地關(guān)系的一種類型,其主要反映在人類對(duì)海洋的依賴性和人類的能動(dòng)性兩方面。縱觀漫長的歷史過程,人類很早就開始了“興魚鹽之利,通舟楫之便”的依海式生活,海洋也為人類帶來了更多的財(cái)富和恩澤。然而,20世紀(jì)開發(fā)海洋的熱潮,使得我國近海區(qū)域的一些海洋資源開發(fā)過度,環(huán)境遭到破壞,物種銳減,海洋污染逐年加重,這在很大程度上制約了海洋經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,也影響了沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響海域的綜合開發(fā)效益,難以持續(xù)利用。所以,在新時(shí)代提出了在可持續(xù)發(fā)展觀念下的新型人海關(guān)系的概念,其實(shí)是一種互利互惠,共生共長的關(guān)系,人要尊重海洋,尊重自然,這樣才能與自然和諧相處,人類才能永續(xù)發(fā)展。一方面,人類要向海洋索取更多的資源,供人類發(fā)展利用,另一方面,人類要積極地良化海洋環(huán)境,讓海洋的生產(chǎn)力不斷的提高,以滿足人類日益增長的需要。因此,構(gòu)建和諧人海關(guān)系既是發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì),走可持續(xù)發(fā)展道路的前提與必要條件,同時(shí)也是其最終目標(biāo),二者互相作用,不可分割。

          2發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧人海關(guān)系的思路設(shè)想

          必須看到,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中心正向太平洋轉(zhuǎn)移,而太平洋西岸更是世界經(jīng)濟(jì)中增長速度最快的區(qū)域。為了迎接海洋世紀(jì)的到來,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此,必須順應(yīng)歷史潮流,體現(xiàn)人民群眾根本利益,走可持續(xù)發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)道路,以人為本,以海為源,發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)人海關(guān)系和諧。

          (1)加強(qiáng)海洋資源調(diào)查、勘探,充分掌握海洋資源情況。

          人海關(guān)系和諧,發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì),首先應(yīng)該著眼于開發(fā)利用新的海洋技術(shù),加大勘測(cè)力度,發(fā)現(xiàn)更多資源,彌補(bǔ)陸地能源不足,緩解需求增長的壓力造成的環(huán)境、生態(tài)破壞。除此之外,還要反對(duì)海洋資源的掠奪式開發(fā),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境和海洋生物種類的多樣性,走出一條以海洋生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性為基礎(chǔ)、海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性為中心、社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性為目的的發(fā)展道路。其次,應(yīng)該明確未來海洋發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持生態(tài)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的統(tǒng)一,統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點(diǎn)的統(tǒng)一,重視海洋生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)良性循環(huán)、海洋資源與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展,走出“先污染、后治理”的惡性怪圈,實(shí)現(xiàn)科學(xué)開發(fā)與永續(xù)利用的有機(jī)結(jié)合。

          (2)根據(jù)國家宏觀政策指導(dǎo),部署有特色的海洋開發(fā)戰(zhàn)略。

          從宏觀層次看,必須明確發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的最終目的是促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步,使海洋經(jīng)濟(jì)真正成為促進(jìn)人類物質(zhì)和精神生活質(zhì)量以及環(huán)境質(zhì)量提高的物質(zhì)手段,由以海論海的狹窄圈子向海陸一體化發(fā)展的思路轉(zhuǎn)變;由粗放型無序開發(fā)利用海洋資源向集約化綜合開發(fā)利用海洋資源轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)向新興海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變;由無償使用海域、掠奪性開發(fā)海洋資源向海域有償使用、可持續(xù)發(fā)展的海洋利用開發(fā)轉(zhuǎn)變,以人為本,把海洋開發(fā)作為全局性的戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行綜合部署,促進(jìn)海洋生產(chǎn)力方式的優(yōu)化和生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。可以肯定,中國要提出以海洋資源為開發(fā)對(duì)象,以制度體制創(chuàng)新(如海洋資源產(chǎn)權(quán)制度、海洋投資機(jī)制、海洋法律制度、海洋教育科研體制、海洋管理體制等)為重點(diǎn)的海洋開發(fā)戰(zhàn)略是至關(guān)重要的。

          (3)依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本原則,促進(jìn)和諧人海關(guān)系形成。

          走可持續(xù)發(fā)展的海洋之路,要求我們依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和基本原則,形成和諧的人海關(guān)系。主要表現(xiàn)在:1.以可持續(xù)發(fā)展理念為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。變廢為寶,將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度,從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源緊缺和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。2.以人的健康安全為前提,堅(jiān)持以人為本的原則。以社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益全面協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),從根本上解決自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)系統(tǒng)之間的矛盾。3.遵循“減量化、資源化、再循環(huán)”的重要原則。最大可能地延長產(chǎn)品——廢棄物的轉(zhuǎn)化,有效延長產(chǎn)品的服務(wù)周期和強(qiáng)度,提高資源的利用效率和環(huán)境同化能力,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約最大化和污染排放最小化。4.正確處理海洋開發(fā)與陸地開發(fā)的關(guān)系。加強(qiáng)海陸之間的聯(lián)系和相互支援,發(fā)展既要以陸地為后方,又要積極地為陸地服務(wù),相互依托,相互促進(jìn),海陸并舉,加快人海關(guān)系和諧步伐。

          3發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧人海關(guān)系的支撐體系

          2006年作為國家實(shí)施《第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》的開局之年,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必須采取新舉措,要抓住這一重要的歷史機(jī)遇,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國的時(shí)代步伐,構(gòu)置發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐體系,努力人海關(guān)系和諧發(fā)展的局面,尤其是在海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的進(jìn)程中著手建立保護(hù)為前提的支撐體系、以法律為保障的支撐體系、以市場為導(dǎo)向的支撐體系、以科技為動(dòng)力的支撐體系。

          (1)建立以保護(hù)為前提的支撐體系。

          吸取世界工業(yè)化和城市化“先污染,后治理”的深重教訓(xùn),在海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)中必須建立以保護(hù)為前提的支撐體系,下功夫綜合治理重點(diǎn)海域的環(huán)境,努力恢復(fù)近海海洋生態(tài)功能,保護(hù)紅樹林、海濱濕地和珊瑚礁等海洋、海岸帶生態(tài)系統(tǒng),加強(qiáng)海島保護(hù)和海洋自然保護(hù)區(qū)管理;積極完善海洋功能區(qū)劃,規(guī)范海域使用秩序,嚴(yán)格限制和制止開采海砂、圍海造地的急功近利行為;有計(jì)劃有重點(diǎn)地勘探和開發(fā)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架和國際海底資源。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,合理地開發(fā)、利用和保護(hù)海洋資源,實(shí)現(xiàn)海洋的可持續(xù)發(fā)展。

          (2)建立以法律為保障的支撐體系。

          對(duì)于發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)來說,建立法律支撐體系十分重要,有利于為全國海洋經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造公正、公平、公開的社會(huì)環(huán)境。在借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)程,形成配套的法律體系,建立監(jiān)督有效、執(zhí)法有力的海洋管理隊(duì)伍,明確消費(fèi)者、企業(yè)、各級(jí)政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的責(zé)任和義務(wù),明確把生態(tài)環(huán)境作為資源納入政府的公共管理范疇之內(nèi)。以此推動(dòng)海洋綜合管理體系的形成和海洋法規(guī)的不斷完善,逐步使海洋開發(fā)得到合理、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

          (3)建立以市場為導(dǎo)向的支撐體系。

          在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)必須建立起以內(nèi)需為基點(diǎn)、以市場為導(dǎo)向、以效益為主線的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立起符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的各種操作機(jī)制和交易規(guī)則,站在時(shí)代的高度重視海洋事業(yè),按照全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境三者的協(xié)調(diào)發(fā)展,把政府宏觀調(diào)控與市場利益調(diào)節(jié)結(jié)合起來,遵循“兩個(gè)市場、兩種資源”的開發(fā)開放價(jià)值取向,堅(jiān)持“開發(fā)與保護(hù)并舉,速度與效益統(tǒng)一”的基本原則,實(shí)現(xiàn)人海關(guān)系的和諧發(fā)展。

          (4)建立以科技為動(dòng)力的支撐體系。

          先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。因此,必須建立符合國情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐體系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系的發(fā)展重點(diǎn)是環(huán)境友好技術(shù)或環(huán)境無害化技術(shù),具體由五類構(gòu)成:替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)。所以,要加強(qiáng)戰(zhàn)略性的海洋高新技術(shù)項(xiàng)目的研究開發(fā),以新的理論和新的方法來延長海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈,完善和實(shí)施“科技興海”計(jì)劃,落實(shí)人才強(qiáng)國和科技興海戰(zhàn)略,鼓勵(lì)海洋科技的源頭創(chuàng)新,努力探索出一條資源消耗低、環(huán)境污染少、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好,并且使涉海人力資源優(yōu)勢(shì)能夠得到充分發(fā)揮的新型人海和諧發(fā)展模式。

          參考文獻(xiàn)

          [1]國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要的通知[N].國務(wù)院公報(bào),2003-18.

          篇5

          一、直接損失、間接損失與純經(jīng)濟(jì)損失的含義

          純經(jīng)濟(jì)損失是侵權(quán)法中所討論的經(jīng)濟(jì)利益損失,國際油污民事賠償法律體系建立后為國際油污賠償基金(IOPCFund)的索賠實(shí)踐所采納。與許多大陸法系國家一樣,我國的民事賠償理論中找不到純經(jīng)濟(jì)損失這一概念,我國一般將財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)姆秶譃橹苯訐p失與間接損失。

          直接損失,就是指加害人侵權(quán)行為侵占或損壞受害人的財(cái)產(chǎn),致使受害人現(xiàn)在擁有的財(cái)產(chǎn)價(jià)值量的實(shí)際減少。對(duì)于間接損失,一般認(rèn)為是指加害人侵害受害人所有的財(cái)物,致使受害人在一定范圍內(nèi)的未來財(cái)產(chǎn)利益的損失。

          我國有學(xué)者認(rèn)為,純經(jīng)濟(jì)損失又稱為間接損失,表現(xiàn)為一種間接的損害。[2]但是,筆者認(rèn)為,兩者的含義并不完全相同。在2002年及2005年IOPCFund《索賠手冊(cè)》中,“純經(jīng)濟(jì)損失”強(qiáng)調(diào)的是所有人或者使用人的財(cái)產(chǎn)雖然沒有被侵害但是遭受了收入的損失。例如,船舶發(fā)生事故后,事故海域的漁業(yè)資源遭到破壞,海灘游客減少導(dǎo)致附近的賓館、飯店、游艇收入的損失,具體旅游項(xiàng)目投資人以及該海域魚品的經(jīng)營人的收入損失等,都是純經(jīng)濟(jì)損失;而間接損失強(qiáng)調(diào)的是以受害人的財(cái)物遭受損害為前提而產(chǎn)生的損失,如漁民的漁網(wǎng)、漁船等被污染,對(duì)漁具清污期間不能捕魚所受利益損失就是一種間接損失。可見,間接損失和純經(jīng)濟(jì)損失都是經(jīng)濟(jì)損失,但產(chǎn)生的前提不同;相對(duì)于直接損失而言,純經(jīng)濟(jì)損失屬于間接損失的一種。

          無論是財(cái)產(chǎn)的直接損失,還是間接損失、純經(jīng)濟(jì)損失,都屬于海洋環(huán)境侵權(quán)造成的經(jīng)濟(jì)損失。

          二、國際上對(duì)侵權(quán)法中純經(jīng)濟(jì)損失賠償?shù)膽B(tài)度

          從比較法的角度講,在歐洲責(zé)任體系中,對(duì)侵權(quán)法中的純經(jīng)濟(jì)損失賠償?shù)膽B(tài)度可以分為三類。[3]

          (一)放任式體系,包括比利時(shí)、法國、希臘、意大利和西班牙。在這些國家法典化的法律里存在一個(gè)單一的一般條款,該條款并沒有事先排除純經(jīng)濟(jì)損失。如法國《拿破侖法典》第1383條規(guī)定:“每個(gè)人不僅應(yīng)就其故意行為所致?lián)p害承擔(dān)責(zé)任,也應(yīng)就其過失行為或不謹(jǐn)慎的行為承擔(dān)責(zé)任。”“這條單一原則的外延寬泛,內(nèi)涵不確定,因此并沒有排除純經(jīng)濟(jì)損失的賠償。”[4]因此,一般認(rèn)為法國對(duì)純經(jīng)濟(jì)損失的保護(hù)程度幾乎最高,并且這種保護(hù)近乎是放任自由不受約束。[5]另外,這類國家?guī)缀蹩偸腔诤贤庳?zé)任、而不是跨界尋找合同法原則來獲得對(duì)純經(jīng)濟(jì)損失問題的解決方案。例如,在法國法中,合同和侵權(quán)的概念互不重疊。如果原告被拒絕了合同上對(duì)純經(jīng)濟(jì)損失的救濟(jì),那么他也不可以再提起侵權(quán)之訴,因?yàn)橥ǔ2徽J(rèn)可訴的競合。[6](二)實(shí)用式體系,包括英格蘭、蘇格蘭和荷蘭。這類國家制度的特征是謹(jǐn)慎的個(gè)案分析方法,使法官仔細(xì)研究就純經(jīng)濟(jì)損失給予賠償所具有的具體社會(huì)經(jīng)濟(jì)含義。從英國判例看,英國已經(jīng)慢慢接受了通常情況下一人因過失行為所受純經(jīng)濟(jì)損失不可獲賠的原則。最重要的理由是“訴訟閘門”,包含三層含義:(1)若在某些案件中允許純經(jīng)濟(jì)損失獲賠,就會(huì)引發(fā)無數(shù)訴訟以致法院不堪重負(fù)甚至瀕臨崩潰。(2)普遍泛濫的責(zé)任將給被告過重的負(fù)擔(dān)。(3)認(rèn)定純經(jīng)濟(jì)損失只是擴(kuò)展侵權(quán)責(zé)任的現(xiàn)代大趨勢(shì)的一個(gè)部分。這一趨勢(shì)應(yīng)該得到控制。[7]但是,在英國,如果因被告故意經(jīng)濟(jì)侵權(quán)行為,如欺詐、侵害貿(mào)易、誘使違約、假冒、公共機(jī)構(gòu)里的不當(dāng)行為、威嚇和共謀等,引起純經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)該類損失的請(qǐng)求權(quán)就可以給予賠償。[8]

          (三)保守式體系,包括奧地利、芬蘭、德國、葡萄牙和瑞典。這一體系的特征是純經(jīng)濟(jì)損失并沒有被置于受到它們侵權(quán)法保護(hù)的所謂“絕對(duì)權(quán)利”之列。如《德國民法典》第823條規(guī)定,如果個(gè)人故意或過失損害了受害人的“生命、身體、健康、自由、財(cái)產(chǎn)及其他權(quán)利”,他們對(duì)此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。這一“絕對(duì)權(quán)利”清單中即有意排除了任何對(duì)純經(jīng)濟(jì)性質(zhì)損害的指稱。

          從上述三種類型國家立法及實(shí)踐看,盡管采放任式體系的國家對(duì)純經(jīng)濟(jì)損失賠償?shù)膽B(tài)度較為寬松,但多數(shù)國家采取較為謹(jǐn)慎的態(tài)度,對(duì)案件類型和事實(shí)有嚴(yán)格要求。

          三、我國對(duì)海洋環(huán)境侵權(quán)中純經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)采取的態(tài)度

          對(duì)于直接損失,國內(nèi)外立法和司法實(shí)踐一般都加以承認(rèn)并給予賠償。關(guān)于間接損失能否全面賠償,我國的理論和實(shí)踐中存在兩種爭議:一種主張應(yīng)全面賠償,因?yàn)樵谡G闆r下,受害人本應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭@些利益,只是由于加害人的侵害才使這些可得利益沒有得到,并且,如果間接損失不能全部予以賠償,受害人的權(quán)利就得不到全部保護(hù),同時(shí)加害人的非法行為也得不到應(yīng)有的制裁;[9]另一種主張不宜進(jìn)行全面賠償,而應(yīng)遵循“適當(dāng)賠償”的精神,即根據(jù)間接損失的不同類別,合理地確定其賠償范圍。[10]2005年8月最高人民法院《關(guān)于審理船舶油污損害賠償案件的若干規(guī)定》(討論稿)第7條第1款規(guī)定:“船舶油污損害的賠償范圍包括因油污而產(chǎn)生的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)滅失或損害,用海單位或個(gè)人因油污直接遭受的經(jīng)濟(jì)損失,實(shí)際采取或準(zhǔn)備采取預(yù)防、恢復(fù)措施而支付的合理費(fèi)用以及由于采取預(yù)防、恢復(fù)措施而造成的進(jìn)一步滅失或損害,不包括其他間接經(jīng)濟(jì)損失。”

          筆者贊同第一種主張,認(rèn)為只要間接損害是客觀存在的,有實(shí)際依據(jù)的,就應(yīng)該得到充分的賠償,并且,從兩大法系的發(fā)展趨勢(shì)看,以財(cái)產(chǎn)遭受了物理損害為前提而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失也基本上是允許賠償?shù)摹N覈睹穹ㄍ▌t》第117條第3款“受害人因此遭受其他重大損失的,侵害人并應(yīng)當(dāng)賠償損失”就是對(duì)間接損失予以賠償?shù)囊?guī)定。在我國的船舶侵權(quán)行為法中,有關(guān)直接損失的賠償和以財(cái)產(chǎn)損害特征為前提的間接損失的賠償也得到了承認(rèn)。例如,最高人民法院在1991年《關(guān)于國內(nèi)船舶發(fā)生海損事故造成的營運(yùn)損失應(yīng)列入海損賠償范圍的復(fù)函》中就指出:“根據(jù)《民法通則》第117條第2、3款的規(guī)定,損害他人財(cái)產(chǎn)的,侵害人應(yīng)當(dāng)賠償受害人因侵權(quán)行為所遭受的實(shí)際損失,包括受害人財(cái)產(chǎn)的毀損、減少、滅失和為減少或消除損失所支出的費(fèi)用,以及受害人在發(fā)生海損事故造成船舶修理期間的合理營運(yùn)損失(其中包括船員工資損失),應(yīng)當(dāng)列入海損賠償范圍”。此外,1995年最高人民法院在《關(guān)于審理船舶碰撞和觸碰案件財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)囊?guī)定》中的第1條又進(jìn)一步規(guī)定了“請(qǐng)求人可以請(qǐng)求賠償對(duì)船舶碰撞或觸碰所造成的財(cái)產(chǎn)損失,船舶碰撞或者觸碰后相繼發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用和損失,為避免或者減少損害而產(chǎn)生的合理費(fèi)用和損失,以及預(yù)期可得利益的損失”,并且更加明確了設(shè)施修復(fù)前因不能正常使用而產(chǎn)生的合理的收益損失、利息損失、船期損失和租金或者運(yùn)費(fèi)損失等間接損失都可以得到賠償。

          關(guān)于純經(jīng)濟(jì)損失是否應(yīng)該予以賠償,從上述第二個(gè)問題的介紹可知,在各國立法和學(xué)說中并無一致的解決方案。在英美普通法中,除某些特殊類型案件外,純經(jīng)濟(jì)損失一直被認(rèn)為是不能得到補(bǔ)救的,除非此種經(jīng)濟(jì)損失是構(gòu)成對(duì)人身或財(cái)產(chǎn)損害的附帶損失(此種損失實(shí)際上是本文所稱間接損失)。“自1919年至2002年,英國勞氏法律報(bào)告記錄的油污案例共有9個(gè),其中涉及純經(jīng)濟(jì)損失的案例只有4個(gè)。但是法院已經(jīng)明確表示,普通法的純經(jīng)濟(jì)損失不賠的原則在油污損害賠償領(lǐng)域不會(huì)得到動(dòng)搖。”[11]在Alegretev.IOPCF案件中,法院也明確指出,1995年《商船航運(yùn)法》并不影響純經(jīng)濟(jì)損失不賠的普通法原則。[12]但自20世紀(jì)50年代以來,英國的一些案例實(shí)際上已經(jīng)承認(rèn)了純經(jīng)濟(jì)損失的概念,該原則也已存在極少數(shù)的例外。[13]例如英國法官和學(xué)者都認(rèn)為漁民損失屬于純經(jīng)濟(jì)損失的一種,且法院一直將賠償漁民的漁業(yè)資源損失作為純經(jīng)濟(jì)損失不賠原則的例外。在1979年美國加州最高法院審理的J’AireCorp.v.Gregory案件中,法院認(rèn)為,盡管原告遭受的是純經(jīng)濟(jì)損失,但原告的損害與被告的行為之間具有因果關(guān)聯(lián)性,被告對(duì)原告的損害是可以預(yù)見的,被告負(fù)有注意義務(wù),而被告違反這種義務(wù)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。[14]美國1990年《石油污染法》(OPA1990)第1002條第2款第(5)項(xiàng)明確規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)或自然資源的毀壞、破壞或損失造成的利潤損失或盈利能力的削弱的損害,應(yīng)由任何索賠人受償。這種觀點(diǎn)正反映著OPA1990的立法背景:……主張利潤或收入損失的索賠人不必是受損財(cái)產(chǎn)或資源的所有人。比如,漁民雖然不擁有漁業(yè)資源,但是仍然能夠?qū)σ驖O業(yè)資源受損而遭受的收入損失主張權(quán)利。[15]實(shí)際上,盡管在多數(shù)大陸法系國家,原則上認(rèn)為純經(jīng)濟(jì)損失是不能賠償?shù)模嬖谥恍├馇闆r。德國以故意違反善良風(fēng)俗加害他人作為對(duì)純經(jīng)濟(jì)損失予以賠償?shù)姆梢罁?jù)。法國最高法院在1965年的一個(gè)判例中認(rèn)為,由于被告的原因?qū)е铝私煌ㄊ鹿实陌l(fā)生,并阻塞了市中心的交通,法院判決被告賠償原告馬塞里公交公司的利潤損失。在該案中,法院認(rèn)為,關(guān)鍵的問題是,只要具有一種直接的和確定的因果關(guān)系,無論是否造成了實(shí)際的財(cái)產(chǎn)損失或侵害了某種權(quán)利,都可以獲得賠償。[16]筆者認(rèn)為,我國對(duì)海洋環(huán)境侵權(quán)中的純經(jīng)濟(jì)損失賠償也應(yīng)采取肯定的態(tài)度;否則,如果發(fā)生船舶污染這種影響巨大的環(huán)境侵權(quán)賠償案件,對(duì)諸如捕漁業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)等沒有遭受物理損害但造成了經(jīng)濟(jì)損失的索賠不能予以賠償,對(duì)這些從業(yè)者顯然是不公平的。

          多數(shù)國家立法和司法實(shí)踐對(duì)純經(jīng)濟(jì)損失不愿予以賠償?shù)闹饕蛟谟冢海?)引起無數(shù)訴訟請(qǐng)求,法院不堪重負(fù);(2)純經(jīng)濟(jì)損失與造成損害的原因之間的因果關(guān)系過于遙遠(yuǎn)。正如加拿大MasonCJ法官在1995年的一個(gè)案件中提出的,“純經(jīng)濟(jì)損失是侵權(quán)法領(lǐng)域中一個(gè)比較新的、正在發(fā)展的領(lǐng)域。在這個(gè)領(lǐng)域,是否存在蓋然性的因果關(guān)系,這仍然是一個(gè)沒有解決的問題。”[17](3)對(duì)行為人不可預(yù)見的純經(jīng)濟(jì)損失的賠償將導(dǎo)致行為人的責(zé)任過重。(4)此外,有學(xué)者從經(jīng)濟(jì)分析的角度,認(rèn)為純經(jīng)濟(jì)損失不應(yīng)得到賠償。認(rèn)為原告所遭受的純經(jīng)濟(jì)損失可能正是他人所獲得的利潤,因此并沒有造成相應(yīng)的社會(huì)損失;如果賠償此種純經(jīng)濟(jì)損失,從社會(huì)效率上來看,并不具有合理性。[18]筆者認(rèn)為,不能因這些原因就斷然否定對(duì)純經(jīng)濟(jì)損失的賠償。美國杰出的侵權(quán)法學(xué)者WilliamProsser在1939年尖銳地指出:“法律的任務(wù)是救濟(jì)那些應(yīng)該得到救濟(jì)的不當(dāng)行為,即便其成本是‘洪水般大量的請(qǐng)求’;任何法院因?yàn)閾?dān)心給自己帶來太多的工作而拒絕給予救濟(jì),這只是對(duì)自己無能的一種遺憾的承認(rèn)。”[19]但是,為了避免損失過于遙遠(yuǎn)、加重責(zé)任人責(zé)任等缺陷,在立法或司法實(shí)踐中對(duì)此種損失給予賠償時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把握賠償條件。IOPCFund《索賠手冊(cè)》和1994年通過的《CMI油污損害指南》對(duì)純經(jīng)濟(jì)損失索賠都規(guī)定了嚴(yán)格條件,只有符合條件時(shí),基金或指南才是予以接受的。另外,《CMI油污損害指南》第7條強(qiáng)調(diào)此種賠償范圍不能隨意擴(kuò)大。只有下列依賴于受影響的沿岸或海洋環(huán)境進(jìn)行商業(yè)

          開發(fā)的索賠方所受損害,才可以得到賠償:(1)捕魚、水產(chǎn)養(yǎng)殖及類似行業(yè);(2)提供諸如旅館、飯店、商店、沙灘設(shè)備及相應(yīng)活動(dòng)等旅游服務(wù);(3)海水淡化、制鹽、發(fā)電站以及依靠水源進(jìn)行生產(chǎn)或冷卻的類似裝置的作業(yè)。但是,(1)與環(huán)境無關(guān)的商業(yè)開發(fā)的延誤、中斷以及其他商業(yè)損失;(2)稅收損失和公共當(dāng)局的類似財(cái)政損失不予賠償。[20]IOPCFund及《CMI油污損害指南》的規(guī)定為我們建立、完善船舶污染造成海洋環(huán)境侵權(quán)的純經(jīng)濟(jì)損失的賠償提供了很好的借鑒。我國承認(rèn)海洋環(huán)境侵權(quán)的純經(jīng)濟(jì)損失賠償,亦符合國際司法實(shí)踐。而且,盡管在我國法律中無純經(jīng)濟(jì)損失的概念,但實(shí)質(zhì)上在法律規(guī)定中還是可以找到此種性質(zhì)損失的賠償依據(jù)。如《合同法》第113條第1款規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對(duì)方造成損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。”該項(xiàng)利益的損失就具有純經(jīng)濟(jì)損失的性質(zhì)。

          筆者主張對(duì)海洋環(huán)境侵權(quán)造成的有關(guān)人員或部門的純經(jīng)濟(jì)損失給予賠償,但是此種損失畢竟是一種間接損失,是一種較遙遠(yuǎn)的損失。因此,索賠方應(yīng)有足夠的證據(jù)證明其所受的損失,提供的證據(jù)應(yīng)包括以下幾方面:

          (1)損失的性質(zhì),如是門票收入的損失,還是餐飲收入損失,捕魚量減少的利潤損失等,包括損失是由于海洋污染造成的證據(jù)。

          (2)在受損失期間和前3年同期的月收入減少量。

          (3)如果可能,應(yīng)證明在受損失期間和前3年同期每月所賣的貨物減少量(旅店應(yīng)提供房間的出租量、露營地應(yīng)提供帳篷的出租量、個(gè)人提供住宿的應(yīng)提供月出租量、旅館應(yīng)提供食物供應(yīng)量、旅游勝地應(yīng)提供旅客/出售的門票量、商店酒吧等其他商業(yè)僅要求提供收入減少額)。

          (4)在損失發(fā)生年內(nèi)和前3年內(nèi)有關(guān)商業(yè)經(jīng)營的變化(如旅店的房間數(shù)量)、開放時(shí)間以及價(jià)格變化明細(xì)表。

          (5)節(jié)省的開支或其他正常可變花費(fèi)。

          (6)損失的計(jì)算方法。

          注釋:

          作者簡介:韓立新(1967—),女,漢族,河北撫寧人,大連海事大學(xué)海商法系主任,國際海事法律研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師。

          基金項(xiàng)目:國家社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金資助項(xiàng)目“海上侵權(quán)行為法研究”*大連海事大學(xué)法學(xué)院遼寧大連116026

          [1]資料來源:國家環(huán)境保護(hù)總局《2006年中國近岸海域環(huán)境質(zhì)量公報(bào)

          [2]王利明:《侵權(quán)行為法研究》(上卷),中國人民大學(xué)出版社,2004年7月第1版,第369頁。

          [3]以下三種分類方法見(意)毛羅·布薩尼、(美)弗農(nóng)·瓦倫丁·帕爾默主編:《歐洲法中的純粹經(jīng)濟(jì)損失》,張小義、鐘洪明譯,法律出版社2005年版,第91—93頁。

          [4]前引[3]。第93頁。

          [5]張新寶:《純粹經(jīng)濟(jì)損失的幾個(gè)問題(代中譯本序)》,第l頁。

          [6]前引[3],第96頁。

          [7]前引[3],第13—14頁。

          [8]前引[3],第103頁。

          篇6

          系統(tǒng)通過面向服務(wù)的總體架構(gòu),以數(shù)據(jù)的匯集、處理、應(yīng)用為基礎(chǔ)主線,采用高速并行技術(shù),結(jié)合虛擬化技術(shù)等先進(jìn)IT技術(shù),設(shè)計(jì)系統(tǒng)的邏輯架構(gòu)、功能架構(gòu)、物理架構(gòu)與技術(shù)架構(gòu)。

          2.1邏輯架構(gòu)

          系統(tǒng)總體架框架由數(shù)據(jù)層、管理層和應(yīng)用層3部分構(gòu)成,數(shù)據(jù)層是指通過對(duì)歷史收集、專項(xiàng)調(diào)查、在線傳輸?shù)确绞绞占捎脭?shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)庫方式進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理;管理層是指對(duì)使用系統(tǒng)的用戶進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)證、用戶管理、數(shù)據(jù)授權(quán)等實(shí)現(xiàn)用戶有效可控的管理;應(yīng)用層是指為用戶提供數(shù)據(jù)的在線查詢檢索、數(shù)據(jù)時(shí)空分布檢索、產(chǎn)品加工處理等應(yīng)用服務(wù),滿足用戶多樣化的需求。應(yīng)用層與管理層通過內(nèi)網(wǎng)和專網(wǎng)訪問數(shù)據(jù)層,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的管理、查詢、處理等服務(wù)。

          (1)數(shù)據(jù)層。數(shù)據(jù)層主要由原始數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和成果數(shù)據(jù)3部分組成。原始數(shù)據(jù)是指海洋儀器現(xiàn)場采集的原始資料、現(xiàn)場匯交的紙質(zhì)或者電子資料等。原始數(shù)據(jù)采用文件方式存儲(chǔ),基于原始資料清單和數(shù)據(jù)庫文件目錄等方式進(jìn)行管理。類型包括海洋觀測(cè)原始資料、海洋監(jiān)測(cè)原始資料、專項(xiàng)調(diào)查匯交資料等。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是指對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、排重、質(zhì)量控制等處理之后形成的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)。內(nèi)容主要包括專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)、觀測(cè)實(shí)時(shí)資料數(shù)據(jù)與國際業(yè)務(wù)化數(shù)據(jù)等,專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)包括水文、氣象等9個(gè)學(xué)科,觀測(cè)實(shí)時(shí)資料數(shù)據(jù)包括海洋站、雷達(dá)、浮標(biāo)等。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采用數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)方式,根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的資料類型、資料格式、數(shù)據(jù)觀測(cè)頻率、數(shù)據(jù)傳輸頻率、數(shù)據(jù)量等設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)。成果數(shù)據(jù)是指經(jīng)過信息提取、多源數(shù)據(jù)融合、數(shù)值模型分析、統(tǒng)計(jì)分析等手段處理后形成的數(shù)據(jù)。成果數(shù)據(jù)由要素?cái)?shù)據(jù)、成果專題數(shù)據(jù)、資料目錄數(shù)據(jù)組成,采用數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)方式。要素?cái)?shù)據(jù)是以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),根據(jù)數(shù)據(jù)的專題應(yīng)用保障和服務(wù)需求,按照時(shí)間、空間、專題要素等進(jìn)行組織的數(shù)據(jù)。成果專題數(shù)據(jù)主要包括數(shù)值型產(chǎn)品和圖形產(chǎn)品,涵蓋海洋再分析產(chǎn)品、實(shí)況分析產(chǎn)品、潮汐預(yù)報(bào)產(chǎn)品和海洋專題產(chǎn)品等。資料目錄數(shù)據(jù)主要包括原始數(shù)據(jù)集目錄索引、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)集目錄索引、產(chǎn)品數(shù)據(jù)目錄索引等。

          (2)管理層。管理層主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)的用戶管理、資源管理、業(yè)務(wù)流程管理和運(yùn)行監(jiān)控管理等內(nèi)容。用戶管理包括用戶的創(chuàng)建、更改和刪除、角色管理、功能授權(quán)與數(shù)據(jù)授權(quán);資源管理包括目錄索引管理、數(shù)據(jù)導(dǎo)航管理、信息管理與信息資源管理;業(yè)務(wù)流程管理包括數(shù)據(jù)申請(qǐng)、虛擬機(jī)管理、數(shù)據(jù)審批管理等;運(yùn)行監(jiān)控管理包括運(yùn)行環(huán)境監(jiān)控、數(shù)據(jù)資源監(jiān)控與用戶行為監(jiān)控。

          (3)應(yīng)用層。應(yīng)用層依托于中心內(nèi)網(wǎng)和海洋專網(wǎng),基于并行數(shù)據(jù)庫技術(shù)和虛擬化技術(shù),實(shí)現(xiàn)海洋局屬單位間的數(shù)據(jù)在線服務(wù)。應(yīng)用層主要包括:數(shù)據(jù)時(shí)空分布展示、數(shù)據(jù)查詢檢索服務(wù)、數(shù)據(jù)共享虛擬環(huán)境、產(chǎn)品制作與產(chǎn)品導(dǎo)出功能。數(shù)據(jù)時(shí)空分布展示是利用數(shù)據(jù)的經(jīng)緯度、時(shí)間范圍、站次數(shù)等關(guān)鍵信息,通過統(tǒng)計(jì)計(jì)算數(shù)據(jù)量,依據(jù)色彩圖例,進(jìn)行時(shí)空分布展示。數(shù)據(jù)查詢檢索服務(wù)包括數(shù)據(jù)庫查詢檢索和數(shù)據(jù)集查詢檢索。該服務(wù)可提供基于矢量地圖及影像地圖的地圖顯示控件的數(shù)據(jù)查詢服務(wù),以及使用關(guān)鍵字對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢。產(chǎn)品制作是指對(duì)資料進(jìn)行整理、標(biāo)準(zhǔn)化處理,開展數(shù)據(jù)識(shí)別、解碼等預(yù)處理操作,利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工具進(jìn)行產(chǎn)品的加工制作。產(chǎn)品導(dǎo)出是指對(duì)用戶加工制作產(chǎn)生的產(chǎn)品成果提供數(shù)據(jù)的導(dǎo)出功能,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)從虛擬機(jī)到本機(jī)的導(dǎo)出服務(wù)。

          2.2物理架構(gòu)

          按照系統(tǒng)設(shè)計(jì),對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行硬件環(huán)境進(jìn)行搭建,硬件環(huán)境涵蓋原始數(shù)據(jù)文件存儲(chǔ)區(qū)、數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)區(qū)、數(shù)據(jù)處理區(qū)、數(shù)據(jù)服務(wù)區(qū)。按照網(wǎng)絡(luò)布局可化為中心內(nèi)網(wǎng)和海洋專網(wǎng),內(nèi)網(wǎng)為中心內(nèi)部用戶提供在線服務(wù)的入口,專網(wǎng)主要包括海洋觀測(cè)網(wǎng)、海洋監(jiān)測(cè)網(wǎng)、數(shù)字海洋網(wǎng);數(shù)字海洋網(wǎng)為海洋局屬單位提供在線服務(wù)的入口,用戶經(jīng)由內(nèi)網(wǎng)/數(shù)字海洋網(wǎng)通過VPN身份認(rèn)證后方可進(jìn)入用戶主頁,通過登錄進(jìn)入個(gè)人虛擬工作環(huán)境(即用戶虛擬機(jī)),用戶可在虛擬機(jī)中對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、處理和產(chǎn)品制作。系統(tǒng)經(jīng)由海洋觀測(cè)網(wǎng)和海洋監(jiān)測(cè)網(wǎng)接收實(shí)時(shí)、延時(shí)觀測(cè)和監(jiān)測(cè)的海洋數(shù)據(jù),并發(fā)送到系統(tǒng)的文件存儲(chǔ)區(qū)和處理資料臨時(shí)存儲(chǔ)區(qū),由存儲(chǔ)管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的接收、存儲(chǔ)和管理。利用用戶授權(quán)管理將數(shù)據(jù)分發(fā)到數(shù)據(jù)處理用戶的虛擬機(jī)中。數(shù)據(jù)處理用戶通過中心內(nèi)網(wǎng)登錄到虛擬機(jī)后,開展數(shù)據(jù)整理、標(biāo)準(zhǔn)化處理工作后,將處理結(jié)果按照指定的路徑存放。由數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)同步傳輸?shù)疆a(chǎn)品制作用戶的虛擬機(jī)中,用戶可開展產(chǎn)品加工制作并將成果按照指定的路徑存放。最終由數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)存儲(chǔ)到統(tǒng)一的資料存儲(chǔ)管理區(qū)。ETL處理系統(tǒng)經(jīng)過數(shù)據(jù)抽取、清洗、轉(zhuǎn)換等處理,將數(shù)據(jù)處理結(jié)果和產(chǎn)品加載入庫,最終經(jīng)由中心內(nèi)網(wǎng)和海洋專網(wǎng)為海洋局屬單位提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)。

          3系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)

          系統(tǒng)通過用戶唯一入口登錄,保證數(shù)據(jù)安全;開發(fā)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),完成數(shù)據(jù)格式化轉(zhuǎn)換;利用ETL處理系統(tǒng),完成并行數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)處理與調(diào)度,包括數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換與清洗及數(shù)據(jù)加載;開發(fā)數(shù)據(jù)庫檢索、數(shù)據(jù)集檢索、文件輸出審批和文件導(dǎo)出等應(yīng)用程序;開發(fā)系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控管理系統(tǒng),對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境、數(shù)據(jù)狀況和用戶行為進(jìn)行監(jiān)控和管理。

          3.1數(shù)據(jù)處理分系統(tǒng)

          3.1.1實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)

          根據(jù)海洋環(huán)境數(shù)據(jù)觀測(cè)的采集規(guī)范和編碼規(guī)定,對(duì)接收、收集和整合的大量海洋調(diào)查、業(yè)務(wù)化觀測(cè)/監(jiān)測(cè)等資料,按照資料類型、觀測(cè)儀器、觀測(cè)手段、要素內(nèi)容等特點(diǎn),開展數(shù)據(jù)識(shí)別、解碼、數(shù)字化、數(shù)據(jù)項(xiàng)檢查、代碼檢查等預(yù)處理,按照時(shí)間、空間和觀測(cè)資料類型進(jìn)行排重、排序和初步質(zhì)量控制,剔除異常數(shù)據(jù),依據(jù)數(shù)據(jù)來源、時(shí)間、地點(diǎn)等信息對(duì)數(shù)據(jù)文件進(jìn)行挑選、過濾、分類存放,同時(shí)完善和新建相應(yīng)的海洋環(huán)境數(shù)據(jù)存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資料進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化格式轉(zhuǎn)換。

          3.1.2歷史數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)

          系統(tǒng)根據(jù)海洋環(huán)境數(shù)據(jù)觀測(cè)設(shè)備性能、儀器訂正參數(shù)、資料種類、觀測(cè)要素類型、觀測(cè)方式、資料時(shí)空分布、要素?cái)?shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)范圍等特點(diǎn),配置質(zhì)量控制參數(shù),采用相應(yīng)的質(zhì)量控制方法,對(duì)各類海洋環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行精細(xì)化的計(jì)算機(jī)自動(dòng)質(zhì)量控制和人工審核。質(zhì)量控制方法包括范圍檢驗(yàn)、非法碼檢驗(yàn)、相關(guān)檢驗(yàn)、季節(jié)性檢驗(yàn)、一致性檢驗(yàn)、著陸點(diǎn)檢驗(yàn)、梯度檢驗(yàn)、尖峰檢驗(yàn)、氣候?qū)W檢驗(yàn)和極值檢驗(yàn)等。

          3.2數(shù)據(jù)庫加載分系統(tǒng)

          數(shù)據(jù)庫加載系統(tǒng)包括通用數(shù)據(jù)庫加載系統(tǒng)與并行數(shù)據(jù)庫加載系統(tǒng)。通用數(shù)據(jù)庫加載系統(tǒng)是通過加載文件清單的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)管理,清單文件是對(duì)每類數(shù)據(jù)的特征描述,包括文件類型、文件名、調(diào)查機(jī)構(gòu)、絕對(duì)路徑、備注等信息,通過一條記錄就可以確認(rèn)數(shù)據(jù)類型并找到數(shù)據(jù)存儲(chǔ)位置。清單文件的組織結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)一致,且加載系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)清單列名與數(shù)據(jù)庫列名對(duì)應(yīng)關(guān)系的動(dòng)態(tài)調(diào)整,清單配置文件設(shè)置完成后,單擊上傳,將清單的記錄入庫,加載過程中可通過狀態(tài)條查看加載進(jìn)度。并行數(shù)據(jù)庫加載系統(tǒng)先按照數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)利用ETL處理系統(tǒng)通過抽取數(shù)據(jù)文件的相關(guān)信息形成庫文件,將庫文件存放在規(guī)定的目錄下,并查看庫文件的文件表結(jié)構(gòu),創(chuàng)建相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫表,創(chuàng)建shell腳本并制定源文件和目標(biāo)文件,最后寫入數(shù)據(jù)庫。

          3.3數(shù)據(jù)查詢檢索分系統(tǒng)

          系統(tǒng)主要分為兩大模塊:關(guān)鍵字查詢和圖形化檢索。系統(tǒng)界面左側(cè)顯示海洋資料體系結(jié)構(gòu),右側(cè)用于經(jīng)緯度區(qū)域選擇地圖和查詢結(jié)果瀏覽。用戶首先在左側(cè)選擇相應(yīng)的航次,然后在右側(cè)地圖圈定需求的區(qū)域,再輸入關(guān)鍵字,查詢?cè)搮^(qū)域的特定信息,或查詢特定區(qū)域的所有信息,或查詢所有區(qū)域的特定信息,并能夠?qū)Σ樵兘Y(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、排序、固定格式表格的導(dǎo)出。

          3.4運(yùn)行監(jiān)控管理分系統(tǒng)

          通過建立運(yùn)行環(huán)境監(jiān)控信息數(shù)據(jù)庫,確定數(shù)據(jù)庫中各類監(jiān)控信息表、監(jiān)控要素字段、監(jiān)控狀態(tài)字段、表關(guān)系和數(shù)據(jù)字典等,實(shí)現(xiàn)運(yùn)行環(huán)境監(jiān)控、數(shù)據(jù)監(jiān)控與用戶行為監(jiān)控的實(shí)體建設(shè)。

          3.4.1運(yùn)行環(huán)境監(jiān)控與管理子系統(tǒng)

          運(yùn)行環(huán)境監(jiān)控與管理子系統(tǒng)包括硬件環(huán)境監(jiān)控和軟件環(huán)境監(jiān)控兩部分。硬件環(huán)境監(jiān)控是通過對(duì)系統(tǒng)局域網(wǎng)硬件設(shè)備運(yùn)行的日志信息進(jìn)行提取、分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)器、存儲(chǔ)陣列、交換機(jī)、路由器、防火墻等設(shè)備故障診斷、告警等功能。軟件環(huán)境監(jiān)控是通過研制各商業(yè)軟件(操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫軟件等)與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)(數(shù)據(jù)處理軟件等)運(yùn)行日志讀取接口,實(shí)時(shí)讀取日志信息并加載運(yùn)行環(huán)境監(jiān)控信息數(shù)據(jù)庫。

          3.4.2數(shù)據(jù)資源監(jiān)控與管理子系統(tǒng)

          數(shù)據(jù)資源監(jiān)控與管理子系統(tǒng)通過對(duì)數(shù)據(jù)匯集狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)信息反饋、到期告警、匯集情況季報(bào)與年報(bào)輸出等功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警、數(shù)據(jù)處理任務(wù)。調(diào)度管理;通過提取用戶登錄日志、數(shù)據(jù)庫與數(shù)據(jù)集訪問日志、數(shù)據(jù)申請(qǐng)信息進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象、應(yīng)用領(lǐng)域情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

          3.4.3用戶行為監(jiān)控與管理子系統(tǒng)

          用戶行為監(jiān)控與管理子分系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)用戶的登錄、數(shù)據(jù)資源訪問、外部設(shè)備使用、軟件安裝預(yù)警和設(shè)備接入等行為進(jìn)行監(jiān)控,具有終止用戶操作、告警提示、季度分析報(bào)告輸出等功能,在提供用戶方便使用的前提下保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

          4關(guān)鍵技術(shù)

          根據(jù)系統(tǒng)總體功能定位,在已有的工作基礎(chǔ)之上,以數(shù)據(jù)的匯集、處理、存儲(chǔ)、管理、服務(wù)過程為主線,采用操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)管理與共享3層軟件體系,集成各類自主研發(fā)功能,構(gòu)建靈活、穩(wěn)定的架構(gòu)模式。架構(gòu)主要基于虛擬化技術(shù)、并行處理技術(shù)、數(shù)據(jù)檢索并行處理技術(shù)與J2EE技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。

          4.1虛擬化技術(shù)

          由于用戶對(duì)處理器、內(nèi)存等硬件和操作系統(tǒng)需求不同,用戶工作使用的數(shù)據(jù)處理軟件、資料質(zhì)量控制軟件和產(chǎn)品制作軟件不盡相同,為滿足用戶需求,同時(shí)提高服務(wù)器、存儲(chǔ)陣列等資源的利用率,采用服務(wù)器虛擬化技術(shù)實(shí)現(xiàn)滿足不同用戶需求的虛擬機(jī),同時(shí)消除服務(wù)器與存儲(chǔ)陣列對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的物理局限性。服務(wù)器虛擬化技術(shù)是將一個(gè)物理服務(wù)器虛擬成若干個(gè)服務(wù)器使用,使得單個(gè)物理服務(wù)器上可以運(yùn)行多個(gè)虛擬服務(wù)器。

          4.2并行處理技術(shù)

          利用高速并行處理引擎,完成多層次海洋數(shù)據(jù)體系動(dòng)態(tài)更新的ETL(抽取、轉(zhuǎn)換、加載)并行處理,實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理與調(diào)度,包括數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換與清洗、數(shù)據(jù)加載以及調(diào)度監(jiān)控。

          4.2.1數(shù)據(jù)抽取

          數(shù)據(jù)抽取的方式包括:全表刷新、時(shí)間戳增量、日志增量和時(shí)間戳比較。系統(tǒng)采用時(shí)間戳增量方式完成數(shù)據(jù)的抽取,時(shí)間戳增量方式是通過記錄時(shí)間將增量數(shù)據(jù)從源數(shù)據(jù)抽取出來,以附加的方式加載到高速數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中,完成源數(shù)據(jù)中的記錄定期更新。時(shí)間戳增量方式是在源系統(tǒng)需要抽取的數(shù)據(jù)表中增加時(shí)間戳字段,用以表示數(shù)據(jù)的修改或新增時(shí)間,在數(shù)據(jù)抽取時(shí)通過它來識(shí)別和抽取增量數(shù)據(jù)。

          4.2.2數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

          由于海洋數(shù)據(jù)通過調(diào)查、匯交、網(wǎng)載等多種手段獲取,每種手段來源的數(shù)據(jù)存在定義不規(guī)范、格式不統(tǒng)一等情況,導(dǎo)致系統(tǒng)的源數(shù)據(jù)存在重復(fù)、錯(cuò)誤、格式不一等情況。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換是將多來源、多調(diào)查手段、多要素和多格式的數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換,形成格式統(tǒng)一、實(shí)用性強(qiáng)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層。

          4.2.3數(shù)據(jù)加載

          將業(yè)務(wù)系統(tǒng)和源數(shù)據(jù)庫層抽取、轉(zhuǎn)換后的數(shù)據(jù)加載、更新到目標(biāo)數(shù)據(jù)庫中。根據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)際情況,對(duì)不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采用不同的加載周期;根據(jù)數(shù)據(jù)的抽取策略以及業(yè)務(wù)規(guī)則確定,采用直接追加、全部覆蓋、更新追加等多種方式進(jìn)行處理。

          4.2.4高速并行調(diào)度

          利用高速并行ETL調(diào)度,按照既定步驟完成數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換、加載的全部時(shí)間和流程的調(diào)度任務(wù)。調(diào)度的內(nèi)容包括:從各業(yè)務(wù)系統(tǒng)到數(shù)據(jù)層的調(diào)度,實(shí)現(xiàn)多來源數(shù)據(jù)的提取、轉(zhuǎn)換和加載;從數(shù)據(jù)層到數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的調(diào)度,實(shí)現(xiàn)了原始數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)的高速并行存儲(chǔ);從數(shù)據(jù)存儲(chǔ)到應(yīng)用層的調(diào)度,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的并行查詢檢索。

          篇7

          英美海洋小說作為海洋文學(xué)的一個(gè)文類,處于歐洲文明的第二階段,筆者在此對(duì)其進(jìn)行梳理,使讀者對(duì)于英美海洋文學(xué)的發(fā)展能有一個(gè)宏觀的把握。

          一、什么是海洋小說

          要理解什么是海洋小說,我們首先要把海洋小說納入海洋文學(xué)這一個(gè)大的范疇中來加以考察,同時(shí)要根據(jù)海洋小說本身的特點(diǎn)來進(jìn)行概括。

          “海洋文學(xué)”這一名詞最早提出是在討論海洋的詩歌中,由臺(tái)灣著名的詩人朱學(xué)恕在其詩歌評(píng)論集《開拓海洋新境界》書中提及,而目前很少有學(xué)者論及海洋小說的定義。根據(jù)朱先生關(guān)于海洋文學(xué)的定義,海洋文學(xué)就是用文學(xué)形式來抒發(fā)人類對(duì)于海洋的熱愛之情,對(duì)海洋精神――冒險(xiǎn)、創(chuàng)新、有恒、豪邁、開拓等――的弘揚(yáng)之志,同時(shí),他將海洋文學(xué)的表現(xiàn)范圍劃分成兩個(gè)方面:一是外在的海洋,二是內(nèi)在的海洋(顏一平23)。而海洋小說作為海洋文學(xué)中的一個(gè)文類,結(jié)合其本身的特點(diǎn),我們可以據(jù)此來定義:海洋小說,就是那些以海洋為背景,或以海洋精神為描寫對(duì)象,或者以人與海洋之間關(guān)系為描寫主題的小說。

          其中海洋精神主要涉及審美上的意義,基本定義是:由戰(zhàn)勝外在的險(xiǎn)惡力量而凸顯人類的本質(zhì)力量,由把握宇宙的精神而充盈內(nèi)在的自我,由對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)而展示出來的和諧的人與自然的關(guān)系。

          二、英國海洋小說的發(fā)展

          無論是在早期的文化形成期,還是近現(xiàn)代文化的蓬勃期,島嶼和海洋都一直深刻影響著英國海洋文化的形成。在最早期的英國,海洋可以說是很大一部分人的生活保障,是他們食物的主要來源。航海熱潮的興起,使海洋成為人們發(fā)家致富的工具,英國政府也鼓勵(lì)國民的航海行為,并組織海外貿(mào)易活動(dòng)。這一時(shí)期成為英國資本積累時(shí)期,也誕生了海上帝國――大英帝國。

          早期的英國海洋文學(xué)主要作品為一些詩歌,如《貝奧武甫》就出現(xiàn)了航海、燈塔等名詞。喬叟(Geoffrey Chaucer,1343―1400)在《坎特伯雷故事集》中對(duì)英國早期航海及商貿(mào)事業(yè)的發(fā)展作了真實(shí)的記錄和描寫,并深刻地刻畫了英國當(dāng)時(shí)已出現(xiàn)的獨(dú)特、新興的職業(yè):海員和商人。這是英國后來進(jìn)行海外擴(kuò)張和殖民,成為海上霸主的先聲,也是英國海洋文學(xué)的濫觴。

          在早期的眾多文學(xué)作品中,海洋已經(jīng)不僅僅是作為背景出現(xiàn)了,有時(shí)成為文學(xué)作品中不可或缺的主體。因?yàn)樵谶@一時(shí)期,人們豐富的海上航行生活,海洋貿(mào)易和海上捕撈業(yè)的發(fā)展,為海洋文學(xué)提供了豐厚的創(chuàng)作素材。此期的海洋文學(xué)作品主要描寫海洋的神秘危險(xiǎn)與博大廣闊,作家們注重對(duì)人物和海洋形象的原始粗獷的自然本真狀態(tài)的描述,展示人物和海洋天然的野性和不羈的精神,具有較強(qiáng)的傳奇性和神秘性。但是隨著人類逐漸征服海洋,作品中的人物形象與大海形象逐漸走向社會(huì)化,帶有更多的象征性。尤其是英國第一部小說,丹尼爾?迪福的《魯濱遜飄流記》,其本身就是一部典型的海洋小說。它在海洋小說作品中具有舉足輕重的作用,這部作品的成功奠定了迪福在文學(xué)史上的地位,而他塑造的魯濱遜形象也成為早期英國殖民者的粗獷描寫。還有迪福的《辛格頓船長》,文學(xué)大師喬納森?斯威夫特的《格列佛游記》,羅伯特?史蒂文森的名著《金銀島》等,都屬于這一時(shí)期海洋小說的典型作品。

          十九世紀(jì)以來最偉大的海洋文學(xué)作家康納德鐘情于海洋,在青年時(shí)代就在海洋上歷險(xiǎn),八年的航海生涯,顛沛?zhèn)髌娴暮I辖?jīng)歷,造就了他作品中的特殊視野。在他創(chuàng)作的一系列航海小說中,如《“水仙花”號(hào)上的黑鬼》、《黑暗的心》、《吉姆老爺》等,大海是一個(gè)特殊的、與世隔絕的社會(huì),它除去一切不必要的蕪雜,只剩下暴虐與美德和意志的較量,人類的道德信念和品質(zhì)在此面臨無情的考驗(yàn)。對(duì)他而言,海洋是一個(gè)神秘而自由的世界。但是在大海里謀生的人,卻也因?yàn)闅埧岬纳羁臻g而發(fā)展出獨(dú)特的強(qiáng)韌性格與權(quán)力關(guān)系。海洋塑造了航海人的特質(zhì),而海洋所形塑的獨(dú)特文化與權(quán)力空間則是康拉德所有海洋文學(xué)作品里不斷敘述的人生舞臺(tái)。在《“水仙花”號(hào)上的黑水手》中,作者在寂靜的幽暗大海中描繪出人們對(duì)忠誠、團(tuán)結(jié)和患難與共的號(hào)召。《吉姆老爺》以狂暴的大海和兇險(xiǎn)四伏的海濱部落為背景,表現(xiàn)了吉姆的心靈的歷程,剖析了人面對(duì)的誘惑和復(fù)雜的道德情感。在《青春》中,他寫出了一群年輕水手與大海搏斗時(shí)的豪邁,寫出了他們青春的活力和堅(jiān)韌不拔的意志。他們與作者一樣熱愛海洋,因?yàn)樗梢浴敖o你一個(gè)機(jī)會(huì)好認(rèn)識(shí)到自己的力量”。在猙獰的大海面前,康拉德和他的人物都經(jīng)受了考驗(yàn),證實(shí)了自己的存在,認(rèn)識(shí)了自己的力量。

          三、美國海洋小說的發(fā)展

          根據(jù)美國文學(xué)的歷史發(fā)展情況,我們可將美國文學(xué)大致分為三個(gè)時(shí)期:美國南北戰(zhàn)爭之前為第一階段,1860年到第一次世界大戰(zhàn)為第二階段,一戰(zhàn)后至今為第三階段。三個(gè)階段海洋文學(xué)發(fā)展的總趨勢(shì)是由早期注重對(duì)大海進(jìn)行自然主義式的再現(xiàn),逐漸向象征主義的多層意象表現(xiàn)過渡,并最終走向生態(tài)主義。其中海洋小說的發(fā)展更是輝煌。從內(nèi)容上來看,海洋小說對(duì)海洋的描寫經(jīng)歷了由大篇幅宏觀展示到局部描繪,由原生態(tài)的海洋景觀的真實(shí)再現(xiàn)轉(zhuǎn)變到象征寓意和生態(tài)思想的表現(xiàn)。

          庫柏是美國海洋文學(xué)的奠基人。19世紀(jì)20至40年代,他寫了11部海洋小說,如《兩個(gè)船長》、《舵手》、《海獅》等,這些作品大多源于他少年時(shí)期的水手生活,同時(shí)也反映了他的浪漫主義的想象才能。

          赫爾曼?麥爾維爾是19世紀(jì)美國最重要小說家之一。迫于生計(jì),他于1839年到海上謀生,先在一艘商船上當(dāng)海員,后來又在捕鯨船和軍艦上當(dāng)水手,游歷了很多地方,并與大海結(jié)下了不解之緣。他的前兩部小說《泰比》和《奧穆》都以他的航海經(jīng)歷為素材,描寫了南太平洋島嶼上的土人生活和美國青年在這些島嶼上的歷險(xiǎn),深受讀者歡迎。此后他又創(chuàng)作了三部航海小說:《瑪?shù)亍贰ⅰ独椎帽尽泛汀栋淄馓住贰?851年他發(fā)表了其代表作《白鯨》。該小說講述的是一艘捕魚船在亞哈船長的指揮下,與海上惡魔――白鯨莫比?迪克作殊死搏斗的故事,塑造了一群團(tuán)結(jié)協(xié)作、英勇無畏、敢于犧牲的水手形象,情節(jié)驚險(xiǎn)、曲折、扣人心弦。白鯨是一股與人類為敵又難以征服的、邪惡的力量,而孕育白鯨的大海也是殺機(jī)四伏,蘊(yùn)藏著巨大的破壞力。船長亞哈試圖反抗和征服白鯨,也就是征服大海,但最終卻走向了毀滅。

          被譽(yù)為“美國無產(chǎn)階級(jí)文學(xué)之父”的杰克?倫敦也有著豐富的海上生活體驗(yàn),他做過海上劫匪,做過海豹捕獵船上的水手,以海洋為背景的小說是他對(duì)海洋文學(xué)的重要貢獻(xiàn)。他的很多作品,如《海狼》、《白牙》等都是描寫太平洋島嶼和阿拉斯加的土著人和白人的生活,可說是他短暫一生的歷險(xiǎn)記。

          杰克?倫敦的長篇小說《海狼》被公認(rèn)為海上題材里寫得最好的小說之一。他塑造了一個(gè)尼采式的超人形象――“海狼”船長拉森,他粗野、殘暴、剛強(qiáng)、率直,信奉“強(qiáng)權(quán)就是真理,懦弱就是錯(cuò)誤”,這揭示了人類身上的獸性和殘忍的利己主義,在海洋中只有強(qiáng)者才能生存下去。故事中關(guān)于“魔鬼”號(hào)海豹捕獵船及其航行活動(dòng),海上神秘莫測(cè)的風(fēng)光氣候,以及水手海上生活等的許多描述都以杰克?倫敦的親身經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)為藍(lán)本。而在稍后發(fā)表的《白牙》中,杰克?倫敦則塑造了一個(gè)既有野性又有人性的強(qiáng)者形象。

          在《老人與海》中,海明威把他的“硬漢形象”置于大海之上,塑造了一個(gè)“打不敗的英雄”老人桑地亞哥的形象。小說集中地表現(xiàn)了老人意志的堅(jiān)韌和在失敗面前保持尊嚴(yán)的“硬漢”性格。在小說中,老人桑地亞哥具有開明的自然中心主義的生態(tài)意識(shí),大海是他息息相通的朋友:老人總是把大海當(dāng)作一個(gè)女性,當(dāng)作一個(gè)給人或者不愿給人以恩惠的女人,要是她干出什么魯莽或頑皮的事兒,那是因?yàn)樗聿挥杉骸5窃趯?shí)際行動(dòng)上老人卻無所畏懼地去征服大海,顯示出無比的勇氣和決心,其結(jié)果是導(dǎo)致大海和自身的兩敗俱傷。

          海明威在作品中表達(dá)了整體生態(tài)觀,揭示了征服和統(tǒng)治自然的可怕后果,呼吁人類回歸自然,與自然和諧相處。他所追求的這種人與海的和諧關(guān)系,是二十世紀(jì)的海洋文學(xué)新理念,并將成為人類新世紀(jì)的海洋精神。

          大海,在英美文學(xué)史上,在不同時(shí)代呈現(xiàn)出不同的形象,人類對(duì)它懷有不同的情感,給它注入了不同的理念,對(duì)它持有不同的態(tài)度,從而也顯示出不同的人文精神。縱觀英美文學(xué)史,英美海洋小說大致經(jīng)歷了以下四個(gè)階段:“探海階段,即19世紀(jì)前表現(xiàn)出來的對(duì)海洋的探索;贊海階段,即19世紀(jì)前期浪漫主義表現(xiàn)出來的對(duì)海洋的贊美;斗海階段,即19世紀(jì)海洋小說表現(xiàn)出來的人類與海洋的搏斗;親海階段,即20世紀(jì)以來表現(xiàn)出來的對(duì)大海的敬佩、熱愛、保護(hù)”。

          四、《白鯨》的海洋精神解讀

          赫爾曼?麥爾維爾的《白鯨》作為一部典型的海洋小說,其主要特點(diǎn)在于:以海洋為背景,以海洋精神為主題,海洋的意象象征涵義豐富。

          海洋精神主要涉及的方面:由戰(zhàn)勝外在的險(xiǎn)惡力量而凸顯人類的本質(zhì)力量,由把握宇宙的精神而充盈內(nèi)在的自我,由對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)而展示出來的人與自然、人與神、人與社會(huì)的關(guān)系,這三者在《白鯨》中都有充分的體現(xiàn)。

          《白鯨》的故事十分簡單,情節(jié)線索也很單純,從以實(shí)瑪利自薦到“裴廓德”號(hào)上當(dāng)水手,跟隨亞哈船長去追擊白鯨,到發(fā)現(xiàn)白鯨并與之搏斗,最終“裴廓德”號(hào)連同它的水手沉入大海。情節(jié)長篇小說最重要的動(dòng)力核心之一。《白鯨》對(duì)一個(gè)簡單的故事情節(jié)卻寫了六十萬字。如果對(duì)其中的內(nèi)容作一個(gè)分類,我們不難發(fā)現(xiàn),小說中差不多有一半的篇幅是有關(guān)捕鯨業(yè)的掌故和傳統(tǒng),簡直可以說是一部關(guān)于鯨類的百科全書。剩下的也就是那些面對(duì)大海時(shí)作者和主人公的無盡海洋抒情:大海在不同地點(diǎn)、季節(jié)、風(fēng)向中變幻莫測(cè)的壯觀寫意畫和作者隨時(shí)隨地的大段即興議論。那為什么這樣一部文學(xué)作品能成為文學(xué)的經(jīng)典,為后世讀者和批評(píng)者高度評(píng)價(jià)呢?

          從小說本身來說,情節(jié)是基本上是不發(fā)展的,或者說緩慢地發(fā)展,其中的物理時(shí)間,也就是說從出發(fā)捕鯨到捕鯨船的沉沒,讀者感覺中情節(jié)的時(shí)間也不過短短幾個(gè)月,但似乎經(jīng)歷了漫長歲月。麥爾維爾這樣寫,主要是由作品的題材決定的,即《白鯨》是海洋小說決定的,茫茫無邊的大海是小說唯一的背景,除了偶爾路過的幾艘捕鯨船和海上的風(fēng)浪變化,顯然沒有更多的遭遇,這使得作者在創(chuàng)作時(shí)不得不將線性時(shí)間分解成空間的細(xì)節(jié)加以再現(xiàn)。這就是海洋作為《白鯨》的背景所帶來敘事策略上的改變。

          《白鯨》在文本表層表現(xiàn)出來是亞哈船長在海上追捕被稱作莫比?迪克的大白鯨而復(fù)仇,最終船毀人亡的故事,而深層的結(jié)構(gòu)中卻有著一種邏輯上的悖論,即作者提出一個(gè)命題總有其反命題,每一次意義的闡述總是伴隨著消解的沖動(dòng),總體上是矛盾、混亂的。所以在作品中出現(xiàn)了多維矛盾視角:(一)技術(shù)的矛盾視角。一方面,大海寓意自然,出海是“擺脫塵世苦難,厭世感,憂郁癥的一劑良藥,也是一切羅曼蒂克,憂郁癥和心不在焉的年輕人而設(shè)的天然避難所”。另一方面,熱衷于捕鯨的生命,人的強(qiáng)大理性力量和科學(xué)技術(shù)對(duì)于大自然的不斷征服。(二)人性的矛盾視角。善與惡、生與死、人性與非人性既相互對(duì)立又相互依存,這在主人公亞哈身上得到了充分的體現(xiàn)。亞哈“高超的理解力”使他能感覺到人類生存的困境,為了改變這種困境,要對(duì)人類的苦難進(jìn)行清算的決心,使他不斷戰(zhàn)勝險(xiǎn)惡的力量,凸顯了人類的尊嚴(yán)。(三)宗教的矛盾視角。沉思總是和水始終結(jié)合在一起的,《白鯨》也可以解釋為水的沉思錄。作品中所體現(xiàn)出來的對(duì)于基督教的忠誠與背叛也是緊密結(jié)合的,《白鯨》中的人物名字大多直接來源于《圣經(jīng)》,“裴廓德”號(hào)似乎是另一艘諾亞方舟,航行于上帝的國度,只不過它最終沉沒了,從中也可以看出作者的悲觀主義色彩和宿命論色彩。在這里,大海如果不是上帝,那也一定是人與上帝展開對(duì)話的理想場所。莫比?迪克如果不是上帝的化身,那也一定是上帝充滿警示與啟迪的神跡。

          參考文獻(xiàn):

          [1]黑格爾著.王造時(shí)譯.歷史哲學(xué)[M].上海:上海書店出版社,2005:21.

          篇8

          一 引 言

          隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展,進(jìn)一步改變了全球資源配置的方式,使得世界經(jīng)濟(jì)競爭出現(xiàn)了許多新形式和新內(nèi)容,東盟①就是世界經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的結(jié)果,他是東亞地區(qū)為實(shí)現(xiàn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益的最大化,聯(lián)合起來在本區(qū)域內(nèi)優(yōu)化資源配置的形式,這是東亞自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

          東盟作為中國重要的鄰居,在中國對(duì)外戰(zhàn)略中的地位自然非同一般。加強(qiáng)與東盟國家的政治經(jīng)濟(jì)交往實(shí)踐,努力發(fā)展與東盟關(guān)系,對(duì)中國具有重要的戰(zhàn)略意義。首先,東盟國家快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì),將進(jìn)一步拉動(dòng)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在1997年的前30年里,東盟平均經(jīng)濟(jì)增長率為6.2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家。亞洲金融危機(jī)過后,東盟各國采取積極措施,經(jīng)濟(jì)步入復(fù)蘇。2000-2004年東盟經(jīng)濟(jì)整體的年均增長率恢復(fù)至5.0%,至2006年東盟GDP達(dá)到5.8%的增長率,東盟10國GDP總額已達(dá)10643.69億美元,外貿(mào)總額14426.57億美元,占GDP的135.5%。無論從其經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是從其貿(mào)易規(guī)模來看,東盟已相當(dāng)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國。其次,東盟是一個(gè)擁有10個(gè)國家經(jīng)濟(jì)論文,5.67億人口的地區(qū)組織,可以成為中國理想的銷售地,也是中國最具希望的經(jīng)濟(jì)合作伙伴;東盟國家大量的華人華僑對(duì)中國的投資,不僅可以為我國提供大量的資本,還可以為我國引進(jìn)大批先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)。再次,東盟國家可以成為中國急需的資源供應(yīng)地。隨著中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化步伐的加快,中國對(duì)于自然資源和能源的需求越來越大。東盟國家不僅自身擁有豐富的木材、橡膠等戰(zhàn)略物資,而且擁有豐富的石油、天然氣等能源論文服務(wù)。中國海上石油和海洋資源的開發(fā)和利用離不開東盟國家的支持與合作。所以,中國小康社會(huì)的建設(shè)離不開與東盟國家在能源方面的配合;另外,東盟國家與我國的地緣優(yōu)勢(shì),有利于我國實(shí)施西部大開發(fā),推動(dòng)我國西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。現(xiàn)今,中國-東盟自由貿(mào)易協(xié)議的談判正在加緊推進(jìn),談判的主要目標(biāo)是在2010年以前建立起包括中國13億人口和東盟5億人口在內(nèi)的世界最大自由貿(mào)易區(qū),通過加強(qiáng)與東盟國家的貿(mào)易往來,是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的保障。由于制造業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中處于主導(dǎo)地位,是拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的主要行業(yè),所以本文的分析集中在制造業(yè)方面,著重分析中國和東盟的雙邊貿(mào)易對(duì)我國制造業(yè)的影響。

          二 中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

          中國和東盟都是發(fā)展中或新興的工業(yè)園,國際貿(mào)易是中國和東盟的長期對(duì)外策略和戰(zhàn)略目標(biāo)。國際貿(mào)易對(duì)于中國和東盟這樣的發(fā)展中國家和地區(qū)來說,其重要性是顯而易見的。而且,國際貿(mào)易的發(fā)展有助于雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在雙方進(jìn)行產(chǎn)業(yè)競爭以增進(jìn)本國貿(mào)易額的同時(shí),產(chǎn)業(yè)間的互補(bǔ)性也進(jìn)一步增強(qiáng)了各自的國際競爭地位。

          (一)中國與東盟雙邊貿(mào)易情況

          從貿(mào)易總量上看,雙邊貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定增長。1975年中國與一些東盟國家陸續(xù)簽訂了貿(mào)易、航空、海運(yùn)和投資保護(hù)協(xié)定,相互給與最惠國待遇,到1988年雙方貿(mào)易額年平均增長18.8%。進(jìn)入90年代以后,隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),中國和東盟各國家之間的貿(mào)易額以平均24.98%的增長速度穩(wěn)步攀升。從表1中可以看出,1993年中國與東盟國家的貿(mào)易額僅88.64億美元,到1997年達(dá)到226.51億美元,比1994年翻了一番。1997年中國和東盟的貿(mào)易額在歷史上第一次突破200億美元,此后幾年雙邊貿(mào)易額基本穩(wěn)定在200~300億美元之間。2000年,中國與東盟各國家的雙邊貿(mào)易大幅度攀升,全年貿(mào)易總額達(dá)323.16億美元,比上年增長了47.41%,2002年雙方貿(mào)易總額突破400億美元,10年間,中國與東盟國家貿(mào)易總額增長了4倍。2005年雙方貿(mào)易額更是達(dá)到了1133.94億美元,同年,中國成為東盟的第四大進(jìn)出口國,東盟成為中國的第五大出口國,第三大進(jìn)口國,中國和東盟互為第四大貿(mào)易伙伴(見表2)。

          表1①1999-2005年東盟與中國雙邊貿(mào)易情況(單位:億美元)

           

          項(xiàng)目

          年份

          進(jìn)出口

          出口

          進(jìn)口

          金額

          增長(%)

          金額

          增長(%)

          金額

          增長(%)

          1993

          88.64

          ——

          45.28

          ——

          43.36

          ——

          1994

          110.63

          24.81

          53.04

          17.14

          57.59

          32.82

          1995

          133.31

          20.50

          62.01

          16.91

          71.30

          23.81

          1996

          166.92

          25.21

          74.74

          20.53

          92.18

          29.28

          1997

          226.51

          35.70

          91.68

          22.67

          134.83

          46.27

          1998

          204.15

          -9.87

          92.03

          0.38

          112.12

          -16.84

          1999

          219.23

          7.39

          95.91

          4.22

          123.32

          9.99

          2000

          323.16

          47.41

          141.79

          47.84

          181.37

          47.07

          2001

          319.15

          -1.24

          145.16

          2.38

          173.99

          -4.07

          2002

          427.6

          33.98

          195.48

          51.94

          232.12

          33.41

          2003

          553.16

          29.36

          270.44

          38.35

          282.72

          21.80

          2004

          818.58

          47.98

          386.47

          42.90

          432.11

          52.84

          2005

          1133.94

          38.52

          522.58

          篇9

          同時(shí),蘇州地方政府官員也在諸如協(xié)議工資、保護(hù)商標(biāo)等經(jīng)商沖突的處理經(jīng)驗(yàn)中,不斷累積著各種相關(guān)賦砂浮溝拇砭欏5娜罰僭輩⒉皇俏舜俳梅⒄茍;ど倘說木倘ㄒ媯曬僭倍躍壇逋皇錄拇矸絞嚼純矗僭倍隕倘爍髦志套雜珊筒撇ɡ謀;と肥蕩嬖謨誶宕捌詰乃罩藎荒芩嫡僭痹謚蔥興降摹敢稚獺拐摺V敝鐐砬逡鄖埃泄暈叢嬲魷執(zhí)罅χС志梅⒄溝摹鋼厴獺拐吖倘皇鞘率擔(dān)床荒芙宕捌謖粗С稚桃搗⒄溝南窒笏黨墑恰敢稚獺梗種粕桃敵枰導(dǎo)實(shí)鬧貧群駝擼傷罩莨僭貝砭壇逋壞姆絞嚼純矗比晃薹ㄋ凳恰敢稚獺埂?BR>

          到底傳統(tǒng)政府「重農(nóng)抑商政策的有效性如何?其實(shí)這要區(qū)分差異來看。中國上的政府的確執(zhí)行過所謂「重農(nóng)抑商政策。至少自戰(zhàn)國以來,政府對(duì)商人經(jīng)營商業(yè)采取壓制措施的「抑商政策即已形成。有學(xué)者指出:禁榷制度、官制度和土貢制度三者,即是秦漢以下政府落實(shí)「抑商政策的三項(xiàng)「重要支柱,政府以此將民間和政府的消費(fèi)需求以及地方特產(chǎn),束縛在官營事業(yè)和皇帝的直接控制之下,有效地阻礙和縮小民間商人的經(jīng)商范圍(傅筑夫,1980b:667)。政府執(zhí)行「抑商政策的原因,是和戰(zhàn)國時(shí)代部份富商大賈以「輕重術(shù)造成貧富不均有關(guān),政府為抑制嚴(yán)重的貧富不均,有時(shí)便藉官營手工業(yè)等制度來抑制商業(yè)貿(mào)易的自由(杜正勝,1990)。另外,為避免富商大賈勾結(jié)資助政敵,先秦時(shí)代政府也曾采取「抑商政策以保持政權(quán)的穩(wěn)定,這種歷史經(jīng)驗(yàn)也到戰(zhàn)國秦漢以下政府采取「抑商政策(吳慧,1982)。

          然而,戰(zhàn)國以來政府的「抑商政策其實(shí)并非沒有變化。至少自宋代以來,不少官員即已指出「抑商政策的不切實(shí)際(谷霽光,1942)。晚明以后,有更多官員看到糧價(jià)和物價(jià)變動(dòng)對(duì)平民生活的影響力與日俱增,無論是抑制商業(yè)或是加重商人稅捐,結(jié)果不僅對(duì)商人不利,更造成平民百姓生活因?yàn)榧Z價(jià)物價(jià)上揚(yáng)而受到嚴(yán)重騷擾,反對(duì)政府執(zhí)行「抑商政策的改革主張也愈來愈多(林麗月,1988),很多官員都公開主張保障商人的經(jīng)營自由和財(cái)產(chǎn)安全。更重要的是,晚明以后,各種官手工業(yè)解體崩壞的速度日益加快,許多資源的開發(fā)和生產(chǎn)都轉(zhuǎn)由民間商人接手經(jīng)營(陳詩啟,1958;徐泓,1986),政府更加喪失了落實(shí)「抑商政策的制度基礎(chǔ)。在清代前期,官手工業(yè)沒落的趨勢(shì)仍然持續(xù)發(fā)展。整體來看,將宋元明清傳統(tǒng)政府有關(guān)管理民間商業(yè)經(jīng)營的政令概約簡化為「抑商政策,其實(shí)是錯(cuò)誤的。由清代前期蘇州的經(jīng)商沖突案例來看,政府官員對(duì)商人經(jīng)商自由和財(cái)產(chǎn)安全的保障和維護(hù)都是很明顯的事實(shí)。盡管有不肖官員胥吏騷擾商人的經(jīng)商安全,但卻不能將這種騷擾事件當(dāng)做是政府正在執(zhí)行一種刻意侵奪商人財(cái)貨和危害商人經(jīng)商自由的「抑商政策。也就是說,當(dāng)時(shí)官員和商人之間的關(guān)系絕非是一種「抑商政策下的官商關(guān)系。清代前期政府之所以成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因,并不是因?yàn)檎笁阂置耖g工商業(yè)的發(fā)展,而是因?yàn)檎冀K沒有「扶持民間工商業(yè)的發(fā)展(Perkins,1967;Feuerwerker,1984;張瑞德,1992)。如果說「壓抑是種消積的「抑商政策,則「扶持便是種極積的「重商政策,清代前期政府執(zhí)行的固然不是晚清才開始的「重商政策,但卻也絕非是一種「抑商政策。

          本文未討論上商人的地位,因?yàn)槿绾斡行У亟缍ā干鐣?huì)地位并不容易,需要更好的取徑才能深入討論。本文重心只放在所謂「重農(nóng)抑商政策中的「抑商政令部份,用清代前期蘇州經(jīng)商沖突事件的案例來做檢視其中的。來看,若以所謂的「重農(nóng)抑商政策來概括清代前期最發(fā)達(dá)的蘇州地區(qū),其有效性是很令人懷疑的。如果當(dāng)時(shí)中國的經(jīng)濟(jì)先進(jìn)地區(qū)不是因?yàn)椤敢稚陶叨璧K經(jīng)濟(jì),則草率地使用「重農(nóng)抑商政策做為檢討近代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受挫的歷史原因,則這種論述便有很大的局限性。

          表一:道光以前蘇州商事糾紛中的商人聯(lián)名立碑統(tǒng)計(jì)

          號(hào)|年代|人數(shù)|聯(lián)名立碑人身份|立碑緣由|官府級(jí)銜|類別|立碑地點(diǎn)|資料來源

          1|1650|55|「商民|禁「關(guān)棍假冒盤詰|蘇州府正堂|乙|未詳|蘇碑158號(hào)

          2|1662|18|木商;木牙人|木商木牙聯(lián)控漕船占泊碼頭|長吳二縣|乙|未詳|蘇碑70號(hào)

          3|1670|21|布商|商匠爭端并核定踹匠工價(jià)|蘇州府正堂|甲|閶門附近|蘇碑40號(hào)

          4|1676|12|糖果鋪戶商人|「永禁鋪戶當(dāng)官|(zhì)長洲縣正堂|乙|未詳|蘇碑159號(hào)

          5|1677|19|花素緞行經(jīng)紀(jì)牙人|禁止縣胥、市棍滋擾|蘇州府正堂|乙|城隍廟內(nèi)|蘇碑09號(hào)

          6|1680|48|木商;木牙人|禁止派取木料滋擾商民|蘇州府正堂|乙|未詳|蘇碑71號(hào)

          7|1682|18|米鋪商人|重申官定度量衡并定腳夫價(jià)|長洲縣正堂|丙|山塘街|蘇碑151號(hào)

          8|1683|49|木商;木牙人|與「省商均派木料|蘇州府正堂|乙|大興公所|蘇碑73號(hào)

          9|1688|141|木商;木牙人|禁止木牙借「行頭病商|長洲縣正堂|丙|大興公所|蘇碑74號(hào)

          10|1693|72|布商|定踹戶與踹匠工價(jià)|蘇州府正堂|甲|閶門附近|蘇碑41號(hào)

          11|1701|69|布商|以「包頭約束踹匠|蘇州府正堂|甲|閶門附近|蘇碑43號(hào)

          12|1715|72|布商|禁立「踹匠會(huì)館|長吳二縣|甲|閶門附近|蘇碑44號(hào)

          13|1720|45|布商|將踹坊與踹匠編為坊甲制度|長吳二縣|甲|閶門附近|蘇碑45號(hào)

          14|1722|100|「金閶市民公立|禁革流丐勾結(jié)胥吏勒索搶劫|(zhì)蘇州府正堂|乙|廣濟(jì)橋上|江碑253號(hào)

          15|1734|61|機(jī)戶作坊主|「永禁機(jī)匠叫歇|長洲縣正堂|甲|玄妙觀|蘇碑12號(hào)

          16|1739|45|布商|定機(jī)匠工資與禁機(jī)匠叫歇|元長吳三縣|甲|閶門附近|蘇碑47號(hào)

          17|1741|14|冶坊作坊主|定冶坊坊匠工資|元長二縣|甲|西園|蘇碑97號(hào)

          18|1742|240|腌臘漁肉商人|定訂牙傭|長洲縣正堂|丙|高寶會(huì)館|蘇碑161號(hào)

          19|1756|34|紙坊作坊主|定坊匠工資與禁止停工勒價(jià)|元長吳三縣|甲|閶門附近|蘇碑58號(hào)

          20|1779| |「長元吳三縣布商等|議定踹匠工價(jià)|蘇州府正堂|甲|廣濟(jì)橋上|蘇碑49號(hào)

          21|1781|5|販木商人|禁止牙行腳夫自稱「小甲|長洲縣正堂|丙|大興公所|蘇碑76號(hào)

          22|1793|34|紙坊坊主|定工資與定坊甲司月制|元長吳三縣|甲|仙翁會(huì)館|蘇碑59號(hào)

          23|1806| |「山塘鋪戶居民|禁革結(jié)黨勒索商家與商船|元和縣正堂|乙|山塘街|蘇碑257號(hào)

          24|1810| |「湖南北、江南西通幫|禁地痞索詐米商商船|元長吳三縣|乙|楓橋鎮(zhèn)|蘇碑258號(hào)

          25|1822|26|賬房機(jī)戶|禁機(jī)匠停工并立機(jī)戶規(guī)條簿|元和縣|甲|云錦公所|蘇碑20號(hào)

          26|1832|28|布商|禁革踹坊勒借累業(yè)|元長吳三縣|丙|新安會(huì)館|蘇碑51號(hào)

          27|1837|26|造箔坊鋪?zhàn)鞣恢鱸申定工匠工資|吳縣正堂|甲|麗澤公局|蘇碑104號(hào)

          28|1844|13|酒牙商人|設(shè)立官定公砠并禁阻私牙|長洲縣正堂|丙|醴源公所|蘇碑169

          注一?「立碑緣由的「類別說明:甲類——與工資爭議有關(guān)者;乙類——與經(jīng)商安全有關(guān)者;丙類——與商業(yè)契約有關(guān)者。

          注二?「蘇碑指《明清蘇州工商業(yè)碑刻集》。「江碑指《江蘇省明清以來碑刻資料選集》。

          征引書目

          基本史料

          1.碑刻與檔案數(shù)據(jù)類

          《上海碑刻資料選集》,上海博物館編,上海,人民出版社,1981年。

          《江蘇省明清以來碑刻資料選集》,江蘇省博物館編,北京:三聯(lián)書店,1959年。

          《明清以來北京工商會(huì)館碑刻選編》,李華編,北京,文物出版社,1980年。

          《明清蘇州工商業(yè)碑刻集》,蘇州博物館等合編,南京:江蘇人民出版社,1981年。

          《蘇州商會(huì)檔案叢編》第一輯,武昌:華中師范大學(xué)出版社,1991年。

          2.筆記小說、詩文集類

          《三異筆談》,(清)許仲元,約成書于道光七年(1827年),臺(tái)北:新興書局,《筆記小說大觀》一編九冊(cè),1978年。

          《丹午筆記》,(清)顧公燮,書成于康熙年間,江蘇古籍出版社,1985年新校本。

          《石隱山人自訂年譜》,原作成于咸豐年間,收入朱駿聲,《說文通訓(xùn)定聲》附錄,排印本,臺(tái)北:藝文印書館,1975年。

          《安吳四種》,(清)包世臣,有道光二十四年(1844年)序,臺(tái)北:文海出版社,《近代史料叢刊》三十輯,1968年。

          《江南經(jīng)略》,(明)鄭若曾,書成于嘉靖年間,影印本,臺(tái)北:商務(wù)印書館,《四庫全書珍本》二集,1971年。

          《吳門表隱》,(清)顧震濤,據(jù)道光年間刊本點(diǎn)校,揚(yáng)州:江蘇古籍出版社,1986年。

          《明代史料選編》,謝國楨編,褔州:褔建人民出版社,1980-1981年。

          《宦游筆記》,(清)納蘭常安,書前有乾隆十年(1745年)序,臺(tái)北:廣文書局,1971年。

          《陔余叢考》,(清)趙翼,據(jù)乾隆五十五年(1790)湛貽堂板本影印,臺(tái)北:華世出版社,1975年。

          《清詩鐸》(原名《國朝詩鐸》),(清)張應(yīng)昌編,新校本,據(jù)同治年間刊本點(diǎn)校,北京:中華書局,1983年。

          《清嘉錄》,(清)顧祿,書前有道光十年(1830年)序,臺(tái)北:新興書局,《筆記小說大觀》一編九冊(cè),1978年。

          《巢林筆談》并附《巢林筆談續(xù)編》,(清)龔煒,據(jù)乾隆卅年(1765)、乾隆卅四年木刻本排印,新校本,北京:中華書局,1981年。

          《廣陽雜記》,(清)劉繼莊,《人人文庫》本第426號(hào),臺(tái)北:商務(wù)印書館,1976年。

          《閱世編》,(清)葉夢(mèng)珠,原書成于康熙年間,臺(tái)北版:木鐸出版社,1982年點(diǎn)校本。

          《鏡湖自撰年譜》,(清)段光清,新校本,記嘉慶二十五年至同治七年(1820-1868年)間事,北京:中華書局,1960年。

          《續(xù)見聞雜記》,(明)李樂,收入《見聞雜記》,影印萬歷年間刻本,上海:上海古籍出版社,1986年。

          3.政典政書判牘類

          《正誼堂集》,(清)張伯行,收入(清)吳元炳編《三賢政書》本,影印光緒五年(1879)刊本,臺(tái)北:學(xué)生書局,1976年。

          《佐治藥言》,(清)汪輝祖,書成于乾隆年間,臺(tái)北:新興書局,《筆記小說大觀》六編十冊(cè),1975年。

          《吳中判牘》,(清)蒯德模,書前有光緒四年(1878)序,臺(tái)北:新興書局,《筆記小說大觀》四編九冊(cè),1974年。

          《宦游紀(jì)略》,(清)桂超萬,影印本,書有咸豐二年(1852)序,臺(tái)北:廣文書局,1972年。

          《清史稿》,(清)趙爾巽修,臺(tái)北:鼎文書局,1981年。

          《清朝通考》,(清)劉錦澡編,影印本,臺(tái)北:新興書局,1963年。

          《資治新書初集二集》,(清)李漁編,書前有康熙六年(1667)序,清「得月樓板。

          《雍正朱批諭旨》,影印本,臺(tái)北:文海出版社,1965年。

          《福惠全書》,(清)黃六鴻,書前有康熙三十三年(1694)自序,(日本)「詩山堂1850年板。

          5.地方志書類

          崇禎《吳縣志》,(明)牛若麟等修,崇禎十五年(1642)刊本。

          《肇域志》,(明)顧炎武編,書前有嘉慶三年(1798)序,同治年間藍(lán)欄鈔本。

          康熙《長洲縣志》,(清)蔡方炳等撰,康熙二十二年(1684)序刊本。

          乾隆《蘇州府志》,(清)邵泰等撰,乾隆十三年(1748)刊本。

          嘉慶《貞豐擬乘》,(清)章騰龍?jiān)荆愛脑鲚嫞螒c十五年(1810)聚星堂刻本,《中國地方志集成:鄉(xiāng)鎮(zhèn)志專輯》,冊(cè)6,上海:古籍出版社,1990年。

          道光《蘇州府志》,(清)石韞玉等修,道光四年(1824)刊本。

          光緒《蘇州府志》,(清)馮桂芬等撰,影印本,臺(tái)北:成文出版社,1970年。

          民國《吳縣志》,曹允源等撰,民國二十二年鉛印本,影印本,臺(tái)北:成文出版社,1970年。

          論著

          上田信,1981,〈明末清初江南都市?「無賴?社會(huì)關(guān)系〉,《史學(xué)雜志》,90(11):41-59。

          小口彥太,1988,〈清代地方官?判決錄?通??見??民事的紛爭?諸相〉,《:?文化》,3:35-49。

          山本進(jìn),1993,〈清代江南?牙行〉,《東洋學(xué)報(bào)》,74(1-2):27-58。

          川勝守,1979,〈中國近世都市?社會(huì)構(gòu)造:明末清初江南都市????〉,《史潮》(新),6:65-90。

          川勝守,1982,〈明末清初?打行?訪行〉,《史淵》,119:36-51。

          川勝守,1987,〈明代鎮(zhèn)市?水柵?巡檢司制度〉,《東方學(xué)》,74:101-115。

          中山美緒,1978,〈清代前期江南?米價(jià)動(dòng)向〉,《史學(xué)雜志》,87(9):1269-1301。

          夫馬進(jìn),1983,〈善會(huì)、善堂?出發(fā)〉,小野和子編,《明清??社會(huì)》,京都:京都大學(xué)人文所,頁189-232。

          夫馬進(jìn),1986,〈清代前期育嬰事業(yè)〉,《富山大學(xué)人文學(xué)部紀(jì)要》,11:5-41。

          夫馬進(jìn),1993,〈明清時(shí)代?訟師?訴訟制度〉,梅原郁編,《中國近世?法制?社會(huì)》,京都:京都大學(xué)人文科學(xué)研究所,頁437-483。

          王日根,1994,〈明清時(shí)代會(huì)館的演進(jìn)〉,《研究》,1994(4):47-62。

          王世慶,1994(1958),〈清代的米產(chǎn)與外銷〉,氏著,《清代臺(tái)灣社會(huì)》,臺(tái)北:聯(lián)經(jīng)出版公司,頁93-129。

          王家范,1986,〈明清蘇州城市經(jīng)濟(jì)研討:紀(jì)念蘇州建城兩千五百周年〉,《華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)》,1986(5):23-30,16。

          王翔,1992,《中國資本主義的歷史命運(yùn):蘇州絲織業(yè)「賬房史論》,南京:江蘇出版社。

          王業(yè)鍵,1973,〈清代經(jīng)濟(jì)芻論〉,《食貨復(fù)刊》,2(11):541-550。

          王泰銓,1989,〈法國私法統(tǒng)一面面觀〉,《國立臺(tái)灣大學(xué)法學(xué)論叢》,18(2):365-376。

          田汝康,1987a(1956),〈十七世紀(jì)至十九世紀(jì)中葉中國帆船在東南亞洲航運(yùn)和商業(yè)上的地位〉,氏著,《中國帆船貿(mào)易和對(duì)外關(guān)系史論集》,杭州:浙江人民出版社,頁1-34。

          田汝康,1987b(1957),〈再論十七至十九世紀(jì)中葉中國帆船業(yè)的發(fā)展〉,氏著,《中國帆船貿(mào)易和對(duì)外關(guān)系史論集》,杭州:浙江人民出版社,頁35-52。

          全漢升,1969,〈明清間美洲白銀的輸入中國〉,《香港中文大學(xué)中國文化研究所學(xué)報(bào)》,2(1):12-20。

          全漢升,1972a(1957),〈雅片戰(zhàn)爭前江蘇的棉紡織業(yè)〉,氏著《中國經(jīng)濟(jì)史論叢》,香港:新亞研究所,頁625-649。

          全漢升,1972b(1956),〈美洲白銀與十八世紀(jì)中國物價(jià)革命的關(guān)系〉,氏著,《中國經(jīng)濟(jì)史論叢》,香港:新亞研究所,頁475-508。

          全漢升,1972c(1967),〈清朝中葉蘇州的米糧貿(mào)易〉,氏著,《中國經(jīng)濟(jì)史論叢》,香港:新亞研究所,頁567-582。

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