引論：我們為您整理了13篇城建檔案管理規范范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
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一、檔案管理中存在的問題
1.檔案管理過于凌亂
檔案管理是具有法律效力的，因此對電力基建工程的規范化管理主要是為了更好的保障施工企業和合作方兩者雙向的利益保證。但是，目前由于我國電力方面的技術還是有所欠缺，并且大部分的工程建設量都較大，很多檔案從開始到結束都有一定的時間間隔。因此，這些資料往往也會經過多人保管。這樣一來，檔案就會出現損壞，丟失，信息更改等多方面的問題。而且由于工程浩大，每個施工階段都會不一樣，這樣一來對于紙質需要記錄的檔案，所登記的信息就會與實際施工進度有所區別。很多相關的紙質檔案信息就會失去法律效力，施工者和合作方的合法利益也會受到相應的影響。
2.檔案信息不夠全面、規范
電力基建工程建設是一項比較復雜的工程，里面涉及的內容非常多范圍也非常廣。如果對這些檔案信息沒有進行重點的排序，那么登記的信息就會比較復雜，也沒有實際意義。但是，我國往往對電力基建工程信息這塊沒有進行具體的審核，登記的信息也會往往成為無效信息，這樣就會失去相應的法律效力，導致企業處于不利地位。而且我國很大部分企業對檔案信息都沒有實行統一、規范的登記方式，這樣就會導致信息登記千姿百態。管理上也會變得非?；靵y。
3.檔案管理制度不夠健全
目前，我國對檔案管理方面沒有足夠重視。相關的檔案管理制度也沒有出臺。這樣一來，整體企業都會對檔案管理放松警惕，企業對檔案管理的不重視，很多實質性、具有法律效力的資料也不會得到完善。員工對整個檔案管理都會敷衍了事。沒有相應的管理制度進行制約，電力基建工程檔案的規范化管理也很難得到落實。其次，由于國家對這方面缺乏重視，相應的檔案管理監督機構也就不夠完善、公正。因此，檔案管理的后期管理就無法得到保障。由于整體行業對檔案管理都缺乏重視。導致在實際工作中，人們對電力基建工程檔案信息的后期跟進就會出現誤差，信息遺漏、破損、信息初期檔案不完善而拖延工程進度等一系列問題也會頻頻發生。此外，相關的檔案管理部門沒有出臺相關的管理政策，成立相應的管理部門進行管理，監督不到位，沒有及時進行核對、矯正。就會造成信息與實際施工不符合。信息資料存在誤差，對電力基建工程的資金及工程施工的審批都是具有重大影響的，耽誤施工進度，施工期限及施工質量都會受到威脅。
二、檔案管理規范化的背景
檔案管理信息的存檔，是我國對施工企業及工程質量、責任主體的一份保障。1.對施工企業施工企業進行施工，必須經過相關部門的審批文件批準才可以進行施工，在這個工程中，我們就需要準備相應的材料，而這些材料信息是否正確、是否符合相關法律制度的要求都會影響審批進度的。并且，在施工完成后，企業還需要對該工程的安全、質量進行后期跟進，而之前的檔案信息是我們確保施工質量的一切來源。并且如果真的出現問題，所有的檔案信息都會影響施工企業所需要承擔的法律責任。2.對法律效力檔案管理所有的內容一經登記都是具有法律效力的，如果檔案登記信息有誤的話，檔案的內容還是具有相關的法律效力，但是某個方面來講，這對企業是及其不利的。
三、針對檔案管理規范化的相關措施
1.對檔案管理實行系統化、規范化
檔案管理過于混亂的話，一定程度上對檔案管理的完整性是不利的。針對這個問題，我覺得我們應該對檔案管理實行系統化和規范化的管理。我們每個企業應該根據國家的相關政策以及結合每個企業的實際情況制定一份快速、有效、系統的管理模式；其次，我們應該單獨成立一個相關部門專門針對檔案進行管理。只有不斷完善相關的檔案管理模式，我們才能不斷找出問題，檔案丟失、破損的現象也會相應減少。檔案系統的規范化管理對施工進度及施工質量都會帶來有利影響的。
2.檔案管理模式落實到位
在制定出一套系統化、規范化的管理模式后，我們應該結合實際情況，將其真正落實到實處。首先，針對檔案管理的前期管理，在施工開始前期，我們會涉及到施工企業的前期投標資料審批等檔案的管理，針對這些檔案信息進行搜集核對，并把該工程的相關資料進行單獨存放，裝訂成冊。
3.完善檔案信息及登記方式
檔案信息登記內容是否抓住要點，對企業的企業效率保障是非常重要的。在實際管理中，我們應該根據國家相關的法律法規，對相關的檔案信息內容進行篩選，整理。檔案信息一般都是對涉及企業利益的一些關鍵因素進行存檔。因此，我們存檔錄入的信息應該保證是重要的，正確、準確的。還有由于管理檔案的人員不同，每個人登記的檔案信息也會存在差異，這樣以來，對于檔案信息的存檔就會很混亂。因此，我們對檔案信息內容和檔案信息登記方式實行統一化要求。這樣以來，無論是誰盡心管理，所有相同類型的檔案信息都是一樣的。那么檔案放錯、放漏的可能性就會大大減小。此外，由于電力基建工程施工的特殊性，我們還應該組織相關檔案管理人員對每個工程的相關信息進行跟進，核對。以防止信息出現錯誤。
4.建立健全檔案管理監督制度
檔案管理制度是檔案管理信息、檔案管理模式有效進行的關鍵點。只有建立健全檔案管理制度，讓檔案管理有保障，我們才能對檔案管理真正做到規范化、全面化管理。電力基建工程一般工作周期都比較長，如果檔案信息登記以后，沒有專門的人負責管理的話，那么前期工作都等于零。檔案管理問題同樣無法得到有效解決。因此，加強檔案管理的機構建設是非常有必要的。在檔案管理過程中，我們應該增加人手、增加資源，對檔案管理方面做到足夠重視。并且設立制定專門的相關管理制度，每個企業可以在遵守制度的情況下結合實際情況靈活管理。讓檔案管理者做到有章可行。在制度完善中，我們還可以設立專門的檔案管理機構，針對每個工程每個企業進行分類式管理，這樣管理起來也會相對容易。其次，我們可以針對檔案管理設立一個單獨的監督機構，針對檔案管理內容，定期、定點、定時的進行檢查；及時指出存在的問題，及時更改。這樣做無論是對后期管理還是企業信息的真實性及企業利益都是有一定保障的。加強信息監督的時效性，嚴格把控檔案管理的每個環節，定期對檔案管理人員進行相關培訓，增加檔案管理人員的使命感、責任感。最后，我們還應該對檔案管理程序進行具體化、程序化的落實，每個環節都及時跟進，這樣一來，檔案管理中對于檔案管理漏洞等一系列問題就會得到有效保障。
5.加強培訓，提升檔案管理員素質
雖然在檔案管理中，外界硬性條件非常重要。但是工作人員的自身素質也是特別重要的。因此，在檔案管理工作中，相關部門應該定期對檔案管理工作人員組織培訓，定期考評和篩選。確保檔案管理人員的工作狀態及責任感。只有不斷提高檔案管理人員的自身素質，才能從根本上解決檔案管理中的問題。
四、結束語
針對以上探討，我們可以清楚了解到檔案管理規范化對我國電力基建工程事業建設的重要性。因此，相關部門應該相互合作，齊心協力。完善檔案管理的相關政策，建立健全相關管理制度，為我國檔案管理規范化建設提高有力的后勤保障。加強對電力基建工程檔案規范化管理的重視，提升工程完工效率，確保工程施工質量。為我國電力基建事業保駕護航。
參考文獻
[1]王偉.電力基建工程檔案管理中規范化和標準化管理模式的運用[J].科研,2016.5(3):00100-00100
[2]耿華.研究標準化管理在電力企業電網建設項目檔案管理中的應用[J].工程技術：文摘版,2016.22(7):00191-00191
篇2
對業務指導工作規范化管理與創新的嘗試
城建檔案館作為檔案業務指導工作的主體和面向社會的窗口，在加強規范化的同時，全面創新檔案工作機制，要從觀念、機制、理論、技術等方面破除舊的條條框框，打破傳統習俗，要善于在新的實踐中探索和總結新規律，形成新認識，在業務指導工作中有所突破，不斷將檔案工作創新推向新境界。近年來，武漢市城建檔案館進行了一些嘗試。一是按照市委、市政府優化投資環境的要求，實行城建檔案服務流程的再造。2011年市委、市政府提出了優化工業項目行政審批流程要求，武漢市城建檔案館及時對工業項目開工之前的城建檔案報批流程、收費標準進行了修改，取消了在辦理施工許可證前必須簽訂《城建檔案建檔及報送合同》并收取檔案綜合服務管理費的程序，實現工業項目開工之前的城建檔案報批流程優化，提高了管理效率，實現了與社會的良性互動和協調。二是對城建檔案服務行為方式進行創新。一方面調整機構設置、職能進行重新劃分、嚴格檢查監督機制，確保工作質量。另一方面，簡化辦事程序，將城建檔案服務創新落實到各項服務當中。為進一步規范檔案報送程序，提高檔案報送質量，按照“外簡內繁”的原則，落實指導要求，提高服務效率，做到檔案移交即辦即結，減輕了服務對象的跑路之苦。在征求建設、監理和施工單位代表對武漢市城建檔案館館治理“庸、懶、散”和業務指導工作的意見活動中受到好評，服務對象滿意率達100%，創造了和諧穩定的環境。三是實行城建檔案服務手段的創新。近年來，由于一些新建工程因用地指標問題，報建手續的辦理滯后于工程建設，甚至一些工程完工后工程報建手續都無法辦理到位，因此，這類工程竣工檔案的指導和報送工作就不能按照正常工作程序進行。如果站在管理者的角度嚴格按程序和規范執行，城建檔案館對該類工程竣工檔案可不予接收。但是，由于該類工程的特殊性，如不及時將施工和監理竣工資料接收進館，有可能造成該部分資料的流失，給今后建設方辦理工程竣工手續帶來麻煩。這就要求城建檔案館創新業務指導工作方式，在城建檔案服務的手段上打破常規，實現由管理向服務的轉變。近幾年，武漢市城建檔案館加強對此類工程檔案歸集工作的指導服務，通過書面形式明確建設方的權利與義務，保證工程竣工檔案歸集管理工作的正常進行，創新了檔案業務指導和收集工作的模式。即達到了監管的目的，又宣傳了城建檔案法律法規，提升了城建檔案館的社會形象。
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一、規范建筑工程檔案內容分類。
建筑工程檔案材料比較復雜，它涉及到各級文件、各類圖紙以及工程施工過程中的各種形式記錄，所以，科學系統地管理好建筑工程檔案首先要明確分類情況。建筑工程檔案大體分為綜合防治性文件、土建工程及水、電、設備安裝工程文件資料和竣工圖三大類：
1、綜合防治性文件：主要包括上級批準文件，如計劃任務書、工程地質、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設計文件資料；規劃、消防、衛生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監理中標文件及有關合同、協議；工程竣工驗收及質量鑒定文件資料；工程其審計報告等文件資料；工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。
2、土建工程及水、電、設備安裝工程文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料待用單等文件材料；項目的施工組織設計；監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等；原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比例及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質量檢驗及評定文件材料；工程質量事故記錄及處理的文件材料；施工技術總結等。
3、竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖，其中有室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結構工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。
二、建筑檔案材料要及時歸檔。
工程竣工驗收時，建設單位檔案管理人員一定要會同工程項目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核，發現問題，及時補缺補漏，務必使得竣工材料做到真實、完備、及時。建筑工程的所有資料一定要在竣工后及時整理歸檔。歸檔文件要認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制度》的有關文，把好竣工驗收關，把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節內容，做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。不按規定多次檔案或移交的檔案不符合要求的，不發給《建設工程檔案全格證》，建設單位不結清尾款，以確保工程建設檔案的完整、準確、系統。
三、建立嚴格的檔案管理制度
建立健全嚴格的檔案管理制度，要有接收文件登記制度、借閱文件制度、利用文件登記制度。檔案管理員要做到對文件檔案的來龍去脈、運轉流向胸中有數。
四、全面提高檔案管理人員素質
為了規范建筑工程檔案，建筑企業單位要重視對檔案人員的培養，學習和借鑒國外先進建筑工程檔案管理經驗，充分發揮發揚我們已有的優勢，全面提高檔案管理人員的業務素質，其中包括服務意識、服務質量、服務水平。檔案管理人員要增強服務意識，更新觀念，認清檔案工作的單方和重要性。變被動為主動，認真領會和掌握有關法律、法規的內容及主管部門的有關規定，要工作中靈活運用，要有較強的責任心嚴把檔案質量關。切實有效地發揮建筑工程檔案在各項事業的重要作用。
總之，建筑工程檔案管理是一項系統的工程，它不但是要靠檔案管理人員的認真努力，還要有工程建設部門、工程建設人員以及相關部門及人員的積極配合才能有效完成。因此，各級各部門一定要提高對工程檔案管理工作的認識，重視檔案管理人才的培養，完善工程檔案管理機制，為我們經濟建設和服好務，為后人留下真實可靠的已建工程建筑信息資料，最大限度地實現它們的當代價值和歷史價值。
參考文獻
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在水利工程建設過程中，檔案管理工作往往不會被納入工程建設的同布置、同檢查，檔案管理與工程建設質量、進度、安全等問題相比，重視程度不夠。在工程建設之初各參建單位在工程建設各階段對檔案資料管理應承擔的工作職責沒有進行明確，造成了檔案資料管理職責不清。在日常的文件材料管理方面各單位的崗位責任制、文件歸檔制度、文件保管制度、檔案鑒定制度等大多是流于形式，沒有形成有效的管理體制，也就使得水利工程建設檔案管理工作無明確的辦事規程和行動準則。在實際建設施工過程中，各參建單位對文件材料的管理仍舊是以水利工程建設的實施為主，側重于科技檔案的收集、整理。再加之水利工程建設周期較長、文件材料交接手續不到位，檔案驗收無檔案部門參加等因素，使得檔案管理工作的開展未能達到有關規定要求的深度。
2.檔案管理人員非專業，保管環境不達標
調查中的重點水利工程內容大多涉及多領域多專業。工程中的各個單項工程會被分成多個標段，標段內又會分包。參與施工的單位多而雜，素質參差不齊。這些施工單位一般重視技術工作，檔案收集管理意識薄弱，片面的認為工程質量和按時完工才是主要工作內容，對檔案收集管理工作不重視，普遍沒有設置專門的檔案管理機構和崗位。對于文件材料的收集整理工作，基本是由行政人員、技術人員兼職管理，這部分人員中又以參加工作時間不長的青年居多，他們經驗不足，又沒有經過專業檔案培訓，且身兼數職、精力有限。所謂的檔案管理工作只是被動的接受并保存文件資料。再加上工程工期長、臨時機構解散、人員流動性等不確定性因素，還會發生文件材料遺失、缺項漏項、簽章手續不全等問題。這就造成了檔案管理工作明顯滯后于水利工程建設工作的情況，還會出現工程面臨竣工驗收時才會想到檔案收集整理工作的現象。于是，為了能順利完成驗收，就會突擊補材料，這樣材料的真實性就無法保證。此外，水利工程項目在施工建設時都會成立項目部，選址一般都在工程所在地，房屋結構為彩鋼瓦。由于場地和條件的限制，項目部無集中統一管理檔案的檔案室，各參建單位的檔案會放在辦公室的鐵皮柜中保存，項目部環境雜亂，檔案保管的“八防”標準無法達到。
3.檔案收集整理不規范
一是原始資料收集不齊全，整理歸類不合理。因檔案管理人員缺乏檔案專業知識，導致文件資料收集不及時、內容不齊全、整理不規范、分類不準確、卷內文件聯系不緊密，組合不合理，案卷書寫不規范。如工程建設中，各單位只顧及工程數據資料的收集，往往不會留存施工建設場面的影像資料。有的工程連基本的工程施工前后的對比照片都不齊全。有照片的也沒有按檔案整理的要求放入檔案專用照片冊中，并配以詳細的文字說明有。二是案卷內容不完整。工程建設檔案的形成與收集整理沒有系統的流程，歸檔范圍也沒有嚴格的界定，再加上工程建設檔案資料內容繁雜，涉及的單位部門較多，受時間約束較大，造成歸檔材料不完整。如工程施工、監理日志做不到一日一記，出現對應不上的情況；工程的監理，往往只有監理員在工程現場，監理總監不到位，需監理簽字的資料會由他人替簽或集中補簽。三是文件材料的搜集整理與移交接收工作嚴重脫節，造成檔案的缺失。目前，檔案行政管理部門一般不直接參與到水利工程建設實施過程中，這樣就造成水利工程建設過程中文件材料收集和整理工作中出現的問題不能及時被檔案行政管理部門發現，有些因遺漏而未被整理入卷的應歸檔的文件材料，在水利工程完工移交后，能被找到的可能性幾乎為零，從而導致水利工程檔案不可逆轉的缺失，對今后的保管利用都造成很大的影響。
4.檔案信息化程度不高
隨著水利事業的不斷發展，作為水利工程建設主體的地方水務部門的水利工程檔案的數量也在不斷增多。從目前調查的情況來看，水務部門及工程參建單位的水利工程建設檔案管理工作仍然保留著傳統的紙質檔案管理模式。計算機的運用主要是進行登記，檢索工具只有“目錄檢索”一種，檔案信息化程度低。
二、重點水利工程建設檔案規范化管理的建議
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3.嚴格執行驗收制度 按照國家和省里要求，市陽光辦在上好“三堂課”的基礎上組成檢查驗收組，對各培訓班次進行逐班檢查驗收。主要通過檢查培訓檔案、核實培訓臺賬、走訪或電話訪問培訓學員等方式進行，其中走訪或電話訪問的人數比例超過了參訓學員總數的20%。驗收合格后，由市陽光辦出具陽光工程培訓檢查驗收報告單，參檢人員簽字確認。
4.強化系統監管制度 為認真落實 “陽光工程”學員管理透明化的要求，要明確專職監管系統管理人員，對各培訓機構學員上網逐一登記，發現問題及時上報解決，充分發揮網絡系統監管功能，提高農村勞動力轉移培訓陽光工程管理網絡化水平，接受社會監督。
5.強化督導監管制度 定期深入培訓基地，檢查核實項目落實情況，召開培訓工作督導會，總結、交流培訓中的經驗及存在的問題；檢查指導培訓單位網上監管系統情況，按要求及時把培訓農民上網登記；檢查培訓單位是否按照培訓檔案規范建檔。
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門頭溝區人大法制委檢查團蒞臨檔案館實地調研近日，由區人大法制委領導帶隊，區法院、區政府辦、區政府法制辦等單位組成的檢查團一行13人蒞臨檔案館政府信息公開查閱中心，實地調研政府信息公開紙質文件查閱和移送工作。檢查團在查看了政府信息公開查閱大廳，聽取了工作人員關于公開文件的移送、查閱流程等介紹之后，對查閱場所設置在檔案館便于群眾知曉、查閱，接收文件集中在政府辦便于各公開單位報送，文件的查閱手續簡化便于利用等方面給予了肯定，并對此項工作提出了指導意見。（車
西城區檔案局赴東城區檔案局學習交流為貫徹落實視察北京時的重要講話精神，進一步發揮檔案工作在強化首都文化中心建設中的作用，不斷加強各區檔案人之間在檔案業務中的橫向溝通和交流，近日，區檔案局一行6人在主管副局（館）長的帶領下赴東城區檔案局學習取經，就口述檔案采集和展陳征集業務與東城區檔案局副局（館）長和相關科室同志進行了座談，并參觀了東城區的館藏陳列。（龐晨）
海淀區檔案局（館）整合社會資源籌辦“海淀三鎮”展覽“海淀三鎮”包括清河鎮、青龍橋鎮、海淀鎮，為區域內建制較早的重要城鎮，歷史悠久。為收集好展覽素材，區檔案局（館）與本地區文史專家廣泛聯系，同時運用“互聯網+檔案”的思維，通過“海淀檔案”公眾微信號向社會征集“海淀三鎮”史料。近期，區檔案局（館）借助海淀文化沙龍平臺，進一步聽取各界意見，明確了辦展思路和方向，為辦好展覽，最大程度發揮展覽宣教效果奠定了基礎。區檔案局還將與區教委對接，把相關素材制作成學區特色教材，使我區中小學生接受更好的海淀歷史文化教育。（李楠）
石景山區檔案局加強對檔案購買服務工作的管理為進一步落實《北京市機關檔案工作指南》，加大檔案安全監管力度，近日，區檔案局對全區各立檔單位檔案購買服務情況進行調查摸底，要求相關單位上報《檔案購買服務情況報告表》并進行數據匯總。據統計，自2015年以來全區有9家單位開展檔案購買服務，涉及8類檔案約50余萬卷（件），服務內容包括檔案數字化加工掃描、紙質檔案裝訂整理及檔案實體寄存托管等，共涉及8家檔案服務公司。今后，區檔案局將加強對此類檔案服務外包的監管，適時檢查，保證檔案實體和信息安全。（李紅梅）
房山區檔案局征集勝天渠口述檔案近日，區檔案局工作人員攜帶錄音筆、攝像機、照相機等專業設備來到張坊鎮，采訪了五位曾經參加修建勝天渠的老人，采集了具有保存價值的原始口述記錄。勝天渠是房山水利建設史上的奇跡，此次征集的主要內容包括修建勝天渠的起因、當初的設計理念、勝天渠名字的由來、人財物如何組織保障、修渠的生活作息、遇到的主要困y、通水當天的情形，以及勝天渠修好之后的利用情況等。（張娟娟）
通州區檔案局與新奧集團通州分公司合作共建檔案工作近日，區檔案局與北京新奧集團通州分公司就檔案業務合作發展達成協議，制定了《北京市通州區檔案局與北京新奧集團有限公司通州分公司共同開展檔案事業協同發展工作辦法》?！掇k法》明確了“優勢互補，資源共享，協同發展”的指導原則，建立了合作共建領導小組，制定了協同發展工作職責，雙方以定期召開檔案工作發展聯席會議、學術交流等為合作形式，積極搭建人才培養平臺，實現檔案工作的互利雙贏。共建后，雙方還將選擇合適的機會互派具有豐富實踐經驗和理論知識的人員到對方檔案工作一線深入學習交流，不斷提高素質，拓寬視野。（馮國棟）
昌平區檔案局推出《我們共同的記憶》歷史照片網上展覽近日，為配合6月9日國際檔案日系列宣傳活動，區檔案局努力實踐“服務先行”的工作理念，利用館藏在昌平檔案信息網上推出了《我們共同的記憶》――昌平歷史照片系列網上展覽。目前，網上展覽已第一期《昨日昌平》，包含昌平東關、政府街等6個地標性建筑的歷史照片，后續還將繼續推出不同時期、具有本區特色的生產生活歷史照片資料，讓更多百姓了解昌平歷史、熟悉檔案工作，走進檔案館。（馮飛）
平谷區檔案館啟用新查檔大廳為了更好地服務百姓，區檔案館開辟了新查檔大廳。新查檔大廳總面積200平方米，在功能設置上劃分為查檔接待、政府公開信息查閱、自助查檔三個區域，其中查檔服務臺設置兩個服務窗口，并配有自助取號機和公告電子顯示屏。檔案查閱區和閱覽區提供寬敞明亮的閱覽空間，查檔人可享受有序的一對一服務和舒適的查閱體驗，充分體現了更完善、更舒心的查檔服務理念。新查檔大廳于5月15日試運行，并于6月1日正式啟用。（崔月紅）
密云區檔案局三項措施助力“拆違打非”工作順利進行一是針對路遠山區群眾多的特點，增加午間便民查閱通道和值班人員；二是針對集中查閱份數多、時間緊的特點，開辟綠色通道，專人負責；三是提前做好各鎮村建房檔案索引，確保群眾到館快速及時查閱。據統計，僅一周時間就出具百余份建房檔案證明，為“拆違打非”工作順利開展提供有力依據。（曹金波）
“順義人”展覽在順義區檔案館開展6月11日，順義區檔案館與順義區攝影家協會共同舉辦的“順義人”展覽在區檔案館展出。本次展覽以寫實的方式從不同角度真實記錄了新時代創業的年輕人、普通的基層社會工作者、退休老干部、社區道德明星、民間藝人和教師等各行業的100名普普通通的順義人，在不同的崗位上勇于創新、追求卓越、樂于奉獻的平凡而又偉大之舉。主辦方旨在通過展覽向社會展示順義兩個文明建設的成果和普通順義人文明素|的整體提升，從而進一步激發順義市民知順義、愛順義、建順義的熱情。開展當天，近500人參觀了展覽。（高樹林）
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1．1城建檔案信息化建設的現狀
(1)有些城建檔案管理部門或領導對城建檔案信息化工作認識不足，不能與時俱進的認識信息化建設的重要性和迫切性，不能將日常工作與信息化建設有機結合。
(2)受資金的制約，硬件設備投入不足。城建檔案信息化建設需要配置相應的計算機、存儲、掃描儀、打印機、復印機等設備；開通內部局域網，連接外部因特網，進行信息安全防護等等部需要大量的資金投入。
(3)城建檔案信息化建設需要的管理系統軟件不夠完善，系統維護，特別是系統運行中的管理、完善和升級的技術能力還較缺乏。
(4)信息化建設相關技術人才缺乏。既懂城建檔案業務知識又懂信息專業知識的復合型人才缺少，城建檔案信息管理系統建設中，軟件部分絕大多數城建檔案管理部門是聯合研發也說明了這一問題。
(5)建設任務量大，建設時間長。人工將館藏的大量繁多紙質檔案、音像、照片等轉換成電子文件需要較長的時間。
1．2 對城建檔案信息化建設現狀的原因分析
隨著信息化的浪潮席卷全球，也影響到我國社會的各個方面，城建檔案事業也面臨著這一沖擊。從當前城建檔案現狀看，在城建檔案信息化進程中總體態度是積極的，但在一定程度上存在著急于求成、對困難估計不足的傾向，其表現大體有：
(1)對檔案信息化建設認識不足，片面追求數字化。對城建檔案信息化建設必須有一個正確的認識，這樣才能克服盲目性，避免在資金、人力、物力和時間等方面造成不必要的損失。
①目前城建檔案信息化尚無這一指標體系、標準，城建檔案部門在實施過程中應結合自己的各方面情況，經充分論證后進一步制定出具體的目標及實現目標的步驟與方法等。某些單位在目前缺乏實施細則、指標體系和基礎工作準備不足的情況下出現了過熱地追求城建檔案工作的“信息化”。
②有些單位甚至片面地認為館藏數字化加信息上網就是信息化，這樣做即便把所有的館藏都進行了數字化處理也很難達到信息化的目的。從實際情況看不少單位數據庫建設質量不高，例如著錄標引深度不規范、信息檢索途徑單一、信息資源分散、信息化建設各自為政等，離信息化管理的要求尚有很大距離。城建檔案信息化是以資源建設為核心、信息網絡建設為基礎、信息法規、標準為保障的綜合體系，它涉及計算機硬件、網絡、信息輸出、獲取、處理、信息安全以及微電子等多個技術問題，需要人才、資金，在運行模式上也需要探索一條符合城建檔案工作實際情況的路子。
(2)不講究城建檔案信息化的投入產出。信息化的關鍵不僅僅在檔案信息數字化上，要使檔案信息能信息化地“用”與信息化地“管”，因此應十分注意投入效果。城建檔案管理部門用于信息化的資金有限，若浪費實在可惜。
①從目前情況看，不少單位倉促上馬，沒有一個一體化的完整構想，其結果是達不到信息化要求的，有的即便眼前似乎較原先進了一大步，過不了多久就呈現出滯后現象，這些實際上就是浪費。
②城建檔案數字化的數據建設中過于追求速度，注重實效不夠。
(3)缺少既懂城建檔案專業知識又懂信息專業的復合型人才。城建檔案部門待遇不高，優秀人才難以吸引進來，進來后又難以留住。
筆者以為，在整個社會快速信息化的背景下，城建檔案部門力求在信息化建設上與社會同步發展的愿望是正確的，但是目標必須準確，階段性目標更應切合實際。同時還要注意處理好速度與效果的關系，在追求速度中要注意信息加工質量，例如數字化城建檔案與電子文件的著錄標引是否規范、能否滿足網絡條件下對信息的檢索與利用、管理軟件數據結構與功能結構的標準程度等。實現城建檔案信息化，沒有一定數字化城建檔案資源是不行的，但只追求數量而沒有質量也是不行的，城建檔案信息化不等于城建檔案數字化。
從宏觀上看，還應注意到城建檔案信息化建設的發展很不平衡，條件較好的地區與系統、規格較高的單位具有技術、資金、人力等優勢，城建檔案信息化建設搞得熱火朝天，而經濟相對落后的地區，既無充足的資金，又無能從事檔案信息化建設的技術人才，要搞信息化建設困難重重。瀏覽我國的城建檔案網站就能明顯地感覺到這種差距的存在。
2 當前城建檔案信息化建設的重點
當前城建檔案信息化建設要堅持“統籌規劃，國家主導；統一標準，聯合建設；互聯互通，資源共享”的指導方針，立足現實，著眼未來，服務社會需求。以信息化提高創新能力，促進我國城建檔案工作的可持續發展。重點做好以下幾方面工作：
(1)把城市建設檔案信息化建設納入城市建設事業的信息化建設和電子政務建設的總格局中。實現城建檔案信息化與本省、市信息化建設工作同步、協調發展。
(2)城建檔案信息化是城市經濟發展、科技進步和社會需求等諸多因素共同推動的結果，是一個長期的發展過程。城建檔案信息化建設工作要與本省、市的經濟發展相適應，因地制宜，避免不切實際地追求過高的目標。
(3)以為城市建設事業發展和人民群眾提供有效的城建檔案信息服務為宗旨，以數字化城建檔案館建設為方向，以城建檔案網絡化建設為基礎，以信息資源建設為核心，以信息化人才隊伍為保障。
(4)以信息網絡為綦礎，以數據庫的建設為重點，逐步實現檔案存儲數字化、檢索自動化、利用網絡化。充分重視應用軟件開發和信息技術的推廣應用，推動城建檔案信息化建設工作健康、持續、快速發展。
(5)將在城建檔案管理部門建設數據備份基地作為安全和永久保存國家城建檔案信息資源的手段，并與各地城建檔案主管部門電子政務數據庫管理服務中心相配套。城建檔案管理部門還要組織開展城建檔案異地數據備份工作。
(6)堅持發展城建檔案專業特色，堅持有限目標，突出重點，有所為有所不為，重點突破和解決制約城建檔案信息發展的“瓶頸”；突出專業化服務，增強創新能力和核心競爭力，綜合開發城建檔案專業信息資源，提高資源使用效率，實現城建檔案信息資源共享。
(7)統籌規劃，合理布局，分步實施。處理好信息化建設中宏觀與微觀、速度與效益、市場導向與政府管制、開放與安全相互促進、協調發展的關系。
(8)加快推進城建檔案信息化標準與制度建設。
①建設和完善城建檔案信息化標準規范體系。研究制定電子文件歸檔、檔案信息采集和整理、檔案信息安全管理、城建檔案網站建設與管理、數字城建檔案館建設規范等城建檔案信息化標準規范，推動城建檔案信息化建設有序開展。
②研究電子文件與電子檔案管理的規范。制訂出臺《建設電子文件與電子檔案管理規范細則》和《建設檔案電子文件報送接收標準》，加快建立健全電子文件與電子檔案規范標準實施的機制。
③為加快城建檔案信息化建設標準與制度建設，我們應注意：a．要吸收圍內相關行業的成果，例如圖書、情報部門與政府部門有關信息標準。b．要借用社會的技術力量。c．要研究、借用國外檔案信息化的經驗。從諸如城建檔案工作體制、機構、法規、科學技術情況、信息化程度、利用情況等方面列出指標，進行對比，并找出差距，從而制定出城建檔案工作現代化、信息化、網絡化指標體系和實現檔案工作現代化、信息化、網絡化的時間表，以及城建檔案數字化的統一技術標準，真正實現城建檔案信息化。
3加快城建檔案數字化進程是當前城建檔案信息建設的必由之路
(1)認真貫徹落實《建設工程文件歸檔整理規范》GB／T50328―2001、《城市建設檔案著錄規范》GB/T50323―2001、《建設電子文件歸檔與電子檔案管理規范》CJJ/T117―1007等標準規范，推廣應用符合城建檔案工作業務規范、要求和檔案信息化建設規范標準的城建檔案管理軟件，為城建檔案信息交換、實現城建檔案信息資源共享創造條件。
(2)積極推進館藏城建檔案數字化建設進程。檔案的數字化應以現實需要為前提，分階段、分步驟穩妥實施，重點加強對珍貴、重要、易損和利用頻率高的城建檔案和現行公開文件的數字化轉換工作。逐步實現館藏紙質檔案和照片、錄音、錄像等檔案的數字化，建立數字資源庫。
(3)積極開展建設電子文件與電子城建檔案管理。按照《建設電子文件歸檔與電子檔案管理規范》CJJ／T117―1007的要求，積極開展電子檔案接收、保管、利用的技術方法研究，研究制定電子城建檔案管理辦法，從源頭解決館藏檔案數字化。
城建檔案管理部門還應對建設電子文件的形成、收集、積累、鑒定、歸檔實行全過程的監督和指導，保證電子檔案的質量。選擇有條件的城建檔案管理部門和建設單位進行電子文件歸檔管理的試點工作，逐步實現電子檔案離線移交以及網絡環境下的遠程接收。
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（三）需提升相關工作者的素質水平要想實現、加強城建檔案數字化程度，“人”的力量是必不可少的，所以城建檔案管理人員不僅要能掌握先進技術，可熟練應用專業知識，同時還能夠掌握一定的計算機技術。但是從實際情況來看，大部分城建檔案機構的檔案人員并沒有專業的計算機技術知識，同時也沒有能熟練應用計算機知識的人才，更沒有不僅能夠建檔，同時也可以對信息進行處理的高級復合型人才。雖然部分城建檔案機構引進了現代化的機械、設備，但是由于沒有可以熟練應用設備的人才，導致設備的作用得不到發揮，進而導致城建檔案數字化發展受阻。
二、優化提升城建檔案資料數字化應用的辦法
（一）提升城建檔案信息資料數字化工作的標準性提升城建檔案信息資料數字化工作的完善程度，首先應當促使城建檔案信息資料數字化工作更為標準化。也就是說，城建檔案信息資料數字化工作規范化、標準化是構建數字化城建檔案信息資料的基本前提，是落實好城建檔案信息資料數字化應用的必要前提，在這角度來看，城建檔案需具備統一、完善、規范以及具有可實施性的操作文件以及標準處理措施，需落實好城建檔案信息資料數字化的規范化、標準化工作。我國當前的城建檔案信息資料數字化規范標準一般可以分為兩部分，也就是數字化檔案管理以及信息化標準規范。其中數字化檔案管理包含需建立檔案接收標準，與相應的檔案管理以及具體落實細則等；信息化標準包含加強城建檔案信息資料采集、整理，對城建檔案信息資料進行網站式的管理，數字化建檔需要的格式標準，與給予城建檔案信息資料更為全面的安全保障等等。只有在現有的城建檔案信息資料數字化規范標準基礎上，不斷地基于實際對規范標準進行不斷的完善，城建檔案信息資料數字化才能夠得以實現，才可以保證數字化應用的接收、管理與信息資料資源共享順利完成。
（二）提升城建檔案信息資料數字化建設應用隊伍的綜合水平城建檔案信息資料數字化建設應用會涉及到很多的專業、實際問題以及理論知識，所以只有不斷提升檔案從業人員的理論專業知識水平以及實踐能力，建立起一支專門進行城建檔案信息資料數字化建設應用的隊伍，城建檔案信息資料數字化才能得以實現。對檔案從業人員進行專業的教育培訓，同時根據城建檔案信息資料數字化應用的實際情況，幫助檔案從業人員不斷積累經驗，以加強城建檔案工作者的檔案信息資料數字化實際應用能力以及專業知識水平。另外城市建設機構還需要不斷引進專業的人才，引進高校對口的專業畢業生，為城建檔案信息資料數字化管理注入新的血液，內外結合快速提升整個建設應用隊伍的綜合素質水平。
（三）優化城建檔案信息資料數字化技術的辦法城建檔案信息資料數字化工作由于涉及各種高新技術，而且也沒有案例、經驗可以依靠，所以必須通過實踐積累經驗，不斷完善管理系統以對數字化城建檔案信息資料技術進行不斷的優化。這點的實現需要城建檔案的相關工作人員提升城建檔案信息資料分析以及技術應用等的實踐應用以及相關知識理論探析，以不斷提升數字化城建檔案信息資料的技術水平。優化提升數字化城建檔案信息資料工作的技術水平實質上是對城建檔案進行數字集成化管理控制，主要是通過對檔案資料轉變的所有流程進行全過程監控，以促進各個技術之間更為協調。通過集成多種計算機技術，比如說計算機網絡安全技術、數據交換技術、通訊技術以及網絡技術等的，對分散在不同區域以及載體的檔案資料進行集成化管理，使得不同計算機技術的作用均可以在檔案資料的數字化應用中綜合發揮出來。
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隨著我國經濟社會的發展，城市化進程的加快，城建檔案管理工作也面臨著新的形勢，承擔著新的任務?？陀^環境要求城建檔案管理工作必須發揮自身積極性、主動性，由封閉型向開放型發展，變被動服務為主動服務。突出服務意識，既是城建檔案管理工作其服務部門性質決定，更是其自身的發展要求所決定。服務意識的體現，關鍵是落實，需要從不斷提高檔案管理的軟件和硬件配置兩個方面著手。
1、提高檔案管理工作的軟件配置，就是抓檔案管理工作的管理機制建設、人員隊伍建設，隨著我國經濟社會不斷進步，城市建設不斷發展，新事物、新情況不斷涌現，我們的城建檔案管理所處的社會背景大環境，以及社會的服務要求也發生了較大變化。要想在變化發展中充分發揮城建檔案管理工作服務社會發展的功能，承擔推動社會發展的歷史重任，城建檔案管理工作自身就需要與時俱進，跟上時展的步伐，使自身提供的服務始終符合發展變化中的社會需求。
1.1 檔案管理工作管理機制建設。
首先，城建檔案管理部門要不斷加強自身體制建設。體制順，好比脈絡通。體制建設，對于部門理順內部關系，發揮對外服務職能具有重要作用。這就需要檔案管理部門根據新時期檔案管理工作變化發展的新情況，適時調整管理部門的科室和人員配置，消減不符合客觀現實需要的科室，科學合理的增設具有新職能的新科室，實現現有的機構編制和人員編制更好的服務當前經濟社會發展。
其次，要不斷加強城建檔案部門規范化、標準化建設。完善制度，結合本地實際，對本地區的城建檔案地方性規章及時進行修訂和完善，建立健全配套完善的城建檔案法律法規體系，確保城建檔案管理工作有法可依，健康發展。嚴格管理，有法必依，有章必循，這是確保檔案管理規范化、標準化建設的根本前提。城建檔案管理工作的各個環節，都要嚴格按照相關規章制度辦理，確保檔案管理不出疏漏，不出差錯。同時，相應簡化檔案使用的相關手續，提高城建檔案的利用率，增強城建檔案的社會服務功能。
1.2 檔案管理工作人員隊伍建設。
人員隊伍建設，是指不斷提高城建檔案管理工作人員的思想政治素質和業務素質。任何工作的開展都離不開人，能否做好城建檔案管理工作，城建檔案管理工作能否為城市建設保好駕、護好航，很重要的一個方面取決于是否擁有一支高素質的人員隊伍。
首先要提高工作人員的思想政治素質。就是要不斷學習黨在新時期的理論思想和路線方針政策，深刻領會新時期社會發展“以人為本”理念的內涵，牢固樹立以人為本的服務理念。
其次要提高工作人員的業務素質。就是要求城建檔案管理人員不斷學習業務知識，鉆研業務技能，在熟練掌握自身工作所需要基本知識技能之外，還要掌握城建檔案管理新知識、新技術，借鑒發達國家城建檔案管理工作好的經驗。
總之，城建檔案管理部門工作人員管理上要抓思想作風，強業務素質，圍繞當前城市建設工作的中心，緊貼社會、服務大局，激發干事創業的工作熱情，為我國經濟社會發展提供全面、及時、高效的服務。
2、提高城建檔案管理工作硬件配置，就是指加強檔案管理部門的場館配置和設備配置。
當代城建檔案管理逐步向業務規范化、標準化，技術現代化、信息化，服務社會化、多元化方向發展。城建檔案管理工作今后必然也要強化其對社會服務的功能，提高社會服務的服務水平，拓寬社會服務的服務層面。對比我國城建檔案管理工作的現狀，要實現上述目標，需要做的工作還有很多。
2.1 加強檔案管理部門的場館配置。
檔案管理部門的場館配置，包括檔案保存場館和對外服務場館。我國城建檔案保存場館基本滿足我國的城市建設發展要求，但是要真正做到城建檔案服務的社會化、多元化，僅僅做到這一點是遠遠不夠的。在具備了檔案保存場館條件的同時，我們還必須具有齊備的服務場館。齊備的服務場館，可以使城建檔案管理部門在行使對外服務職能時，挖掘服務資源，拓展服務層面。我們可以建設像城市發展展示館等類似社會公益場館，利用展館向社會展示城市發展各個時期的資料以及遠景規劃資料，讓市民詳實了解城市的發展歷程，歷史文化、人文風情以及美好的發展前景。同時，通過展示展館的建設，還可以起到對外展示城市良好形象的作用。
2.2 加強檔案管理工作的設備的配置。
當前，我國城市建設發展已經駛入快車道，城建檔案資料日益繁雜，資料應用范圍逐漸增廣，利用頻率逐漸增強，真正保存好、管理好、利用好這些檔案，做到對歷史負責，為現實服務，加強檔案管理業務的規范化、標準化，服務的社會化、多元化是必不可少的，但是這一切離不開技術的現代化、信息化，更離不開現代化的管理設備。城建檔案管理部門應緊跟檔案管理發展潮流，增加檔案管理的技術含量，引入當前檔案管理的新技術、新設備、加快檔案信息化建設。信息化已經成為當前檔案管理工作的發展潮流，它的建立，必然使城建檔案管理更科學、對外服務更便捷、更高效。我國城建檔案管理部門舊有的管理、辦公設備大部分已經不具備這些新功能，更新設備已經成為城建檔案工作發展的當務之急。
結語：
嚴謹而科學的管理機制，作風與技術同樣過硬的人員隊伍，現代化的硬件設施，必將更好的發揮城建檔案管理部門的服務職能，更好的為我國城市建設及經濟社會各項事業發展保駕護航。同時，我們也堅信，城建檔案管理部門只要時刻突出服務意識，圍繞服務社會這個主題開展工作，也必將推動自身各方面的發展，開創城建檔案管理事業發展的美好未來。
參考文獻
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（二）檔案數字化技術應用方面存在問題
城建檔案數字化應用中所涉及到的技術應用問題較多，如長期存取、數字信息失真、安全性等等。通常情況下，磁盤的保存期是三年到五年，光盤是三十年左右，同時還受到溫度、存儲格式以及硬件配置等諸多條件的限制，加之計算機語言之間的轉換問題，都會檔案信息的存取帶來一定的困難。再如計算機病毒以及黑客人為或偶然事故都使數字檔案的安全性面臨著威脅。城建檔案數字化應用多面臨的諸多技術問題也是城建檔案數字化應用應關注的問題。
（三）標準化方面存在問題
城建檔案數字化在應用過程中必然會實現所在區域城建檔案館、國家城建檔案館以及全球城建檔案館之間的信息資源共享。信息資源共享目標的實現本身是個動態的系統化過程，需要城建檔案數字化在應用過程中存在相應的標準。只有這些標準的存在以及各個城建檔案館的有效應用，才能實現不同城建檔案館之間的銜接，進而促進城建檔案數字化應用的發展。而我國現有的城建檔案數字化應用過程中標準化方面還存在著難以統一等諸多問題。如部分標準規范超過了城建檔案的工作范圍和整個城建檔案工作標準銜接存在障礙等等。
（四）城建檔案數字化應用人員素質亟待加強
從我國現有的城建檔案數字化應用的人才情況來看，還存在著缺乏高技術人才，尤其是在城建檔案與信息處理兩個方面都有一定能力的復合型人才極為短缺。我國有的區域的城建檔案館雖然引入了先進的設備，但是由于缺少必要的工作人員，極大的限制了數字化所具有的優勢作用的發揮。
二、城建檔案數字化應用的優化策略
（一）城建檔案數字化應用法律體系完善從現有的城建檔案數字化應用來看，主要涉及的法律包括著作權、知識產權、檔案以及隱私權保護等多個方面的法律問題，城建檔案數字化應用法律體系的不斷完善就是前述這些法律問題不斷優化的過程。只有完善的城建檔案數字化應用法律體系才能確保城建檔案數字化應用工作的進步。這就要求我國不同區域的城建檔案管理部門需要從當地的實際情況出發，以現有的城建檔案數字工作的現狀以及發展趨勢出發，結合本區域的實際情況確定城建檔案數字化應用的政策與措施，進而通過這些應用法律體系的不斷優化來推動城建檔案數字化應用的進步。
（二）優化城建檔案數字化技術水平
在城建檔案數字化應用技術在應用中正如前文所述，涉及到的技術較多，因而需要在應用實踐中通過不斷建立健全管理系統來優化技術在城建檔案數字化應用中的效果。這就要求行業本身通過城建檔案信息的分析與技術應用方面的理論研究與實踐應用等工作的加強，來提高技術水平。城建檔案數字化技術水平的優化其本質是城建檔案數字集成化管理，通過建設一個可以提供包括城建數字檔案信息生產加工在內的所有流程的實時監控，實現不同技術之間能夠有力的協作。通過對計算機網絡和通訊、數據遠程訪問、數據交換、元數據以及網絡安全等多類技術的集成，將分散在不同載體與不同區域位置的城建檔案信息實現集成化管理，綜合發揮科學技術在城建檔案數字化應用中所具有的優勢作用。
（三）加強標準化方面的工作
城建檔案數字化應用還需要城建檔案信息標準化的有力支持。對于城建檔案數字化應用來說標準化建設是數字化應用的基礎，是實現城建檔案信息共享的必要條件。也就是說，城建檔案應有統一的標準處理方法與統一規范的操作文件，應加強標準化方面的工作。從我國現有城建檔案數字化應用中標準化方面的工作來看，主要包括信息化標準與數字化檔案管理規范兩個方面的內容。從信息化標準規范體系的層面來看，主要應加強的工作包括城建檔案信息的采集、整理、安全保障、網站的管理以及數字化城建檔案應采用的格式標準等內容。從數字化檔案管理規范的層面來看，主要應加強的工作包括檔案接收標準以及檔案管理實施細則等內容。只有這些工作的不斷加強，才能讓城建檔案在數字化應用過程中實現順利接收、便捷管理以及資源共享等。
（四）加強城建檔案數字化應用隊伍建設
由于城市檔案數字化應用本身所具有的專業性與涉及面較廣的實際情況，決定了應不斷的提高現有的城建檔案數字化應用中工作人員的專業知識與實踐水平，不斷的加強城建檔案數字化應用方面的隊伍建設。城市建設部門應結合實際情況不斷的通過教育與培訓等方面的工作，提高現有城建檔案工作人員在數字化應用方面所具有的專業知識水平以及實踐技能，同時還應不斷加強外來人才的引入工作，只有內外結合的方式才能快速的促進城建檔案數字化應用隊伍整體素質的提高。城建檔案數字化在應用還應關注到社會需求。以社會需求為基礎確定城建檔案數字化管理的工作目標，同時還應信息化發生規律為基礎來優化城建檔案工作，避免城建檔案數字化應用脫了社會實踐與技術實踐，只有兩者有效的結合才能真正的促進我國城建檔案數字化應用水平的提高。
篇11
施工、監理部門“只看工程，忽視檔案”的工作方式也為城建檔案質量問題埋下了隱患。有些施工、監理公司沒有專業的建設工程檔案技術人員進行管理，公司為節省開支，選擇技術員作為兼職檔案員負責檔案工作，不僅工作量大，而且不夠專業。加之，檔案的形成階段主要在施工、監理部門，這些單位或部門如果不注意檔案保管，沒有科學地填制相關表格文件，那么形成的檔案往往不符合國家統一標準，不利于城建檔案館（室）的長期或永久保存。
現今各地城建檔案館（室）都相繼成立，由于組建工作剛起步，專職人員較少，多為科技檔案或是質量監督站人員兼職管理，專業人才太少，不利于城建檔案管理工作向專業化方向發展。另外，在檔案員報送檔案時，由于檔案數量較多，而城建檔案工作人員較少，在具體核查時，存在一定的工作缺陷，檔案員的疏忽可能造成檔案缺項、順序顛倒，加之城建檔案工作人員數量少、檔案內容太多，有些問題在接收檔案時并未及時發現，整理時才會暴露問題，但此時的報送手續已完畢，無從追補。
提高城建檔案質量的對策
篇12
2、城建檔案館自身也要重視建設工程聲像檔案工作。重視建設工程聲像檔案工作，是城建檔案館的職責所在，是情理之中的事情。但城建當檔案館不能僅停留在這一點上，要破除收多少算多少的無壓力思想。要采取一切可行的措施，確保建設單位能把建設工程聲像檔案資料拍攝出來、拍攝得真實、完整、準確，符合規范要求。該辦的專業培訓學習必須辦，多深入施工現場查驗指導，該幫忙的一定幫上忙，想建設單位所想，急建設單位所急，雙方密切配合，將建設工程聲像檔案工作的拍攝、預驗收和接收工作真正落到實處，收到實際效果。
3、健全法制，全面抓好建設工程聲像檔案工作的落實。拍攝制作建設工程聲像檔案，對于建設單位來說是個新事物，與紙質檔案比較起來技術性要求比較高，困難是一定的。有的單位能想通，有的單位想不通還需要一個過程。特別是初期，相對的制約措施是必須的，沒有規矩豈成方圓。《江蘇省建設工程聲像檔案管理辦法》的出臺，為建設工程聲像檔案的收交奠定了堅實基礎，省內各市、縣圍繞這一《辦法》又出臺了相應的規定和措施，從而從法制層面上健全了一系列法規，使城建檔案館依法收交有了明確的依據，建設工程聲像檔案工作依法治檔管檔落到了實處。
二、開展聲像檔案制作服務的方式
1、義務服務。對于一些屬于公益型的建設項目和政府部門組織實施的基礎設施工程，如經濟適用房、廉租房、道路工程等，我們采取義務服務的方式，從始至終參與，免費攝制全套的聲像檔案資料。
2、雙方合作。一些建設單位配備了較好的照相機或錄像機，也有較好的拍照和攝像技術，我們就根據對方需求，采取補其短板的辦法，或幫助其攝錄像，或幫助其制作。幫助部門，雙方事先商定好收費價格。
3、完全承包。有的建設單位無聲像檔案制作設備和人員，同時也考慮自拍自攝保證不了聲像檔案要求的質量，在簽訂建設工程檔案報送責任書時，便與城建檔案館聲像檔案管理室簽訂承包合同，一次性支付費用。雙方建立聯絡方式，敲定拍攝時間、地點等。
4、委托第三方。由于城建檔案館人少工作多，有時顧不過來的現象也存在，因而建設單位也可以委托社會上專門做拍攝工作的攝影社來完成。屬于這種情況時，城建檔案館一定要交代清楚拍攝的范圍、內容和技術要求。
三、開展聲像檔案制作服務要解決的問題
1、堅持自愿的原則。聲像檔案與紙質檔案同步報送，這是江蘇省的統一規定，在簽訂建設工程檔案報送責任書中同步簽訂。同時城建檔案館應向建設單位交代清楚要報送聲像檔案資料的范圍、內容和拍攝技術要求。建設單位可根據本單位的實際情況，自主選擇如何去完成聲像檔案工作。城建檔案館不允許內定或設置限制條件，更不得有壟斷的“霸王”條款。
2、明確聲像檔案資料攝制質量標準。建設工程聲像檔案資料的收集范圍和內容，我們按照《建設工程文件歸檔整理規范》（GB/T50328）、《城建檔案業務管理規范》（CJJ/T158）和《建設電子文件與電子檔案管理規范》（CJJ/T117）的規定執行。要求拍攝應與工程建設同步、真實記錄工程建設過程的實際狀況，全面反映建筑物（構筑物）的整體面貌，含開工前原貌、基礎工程、隱蔽工程、主體工程、屋面、質量事故及處理情況，竣工面貌等，有特殊要求的工程應當據實增加拍攝內容。圖像必須清晰、穩定，色彩還原準確，被攝主體無明顯是真變形，避免有損原真性的技術處理。數量多少，以能夠系統記錄工程項目建設過程和成果為準。申報市級以上優質工程的，應當編輯錄像專題片。
3、規定聲像檔案資料攝制費用。城建檔案館為建設單位提供聲像檔案制作服務的根本出發點，是減輕建設單位購置聲像設備器材和培養技術人員的負擔，避免家家購置設備器材、增配人員造成的財力物力人力資源浪費，是為建設單位和個人提供方便和服務，是確保建設工程聲像資料歸檔的質量。因而，城建檔案館應確立服務和質量第一的思想，收取一定的費用，只是為收回拍攝制作成本，減輕財政負擔。這種收費，一定要經過行政主管部門批準，特別是經過物價部門許可，決不可隨意開口子亂收費。
篇13
（一）信息化建設比較薄弱，管理手段相對落后
檔案信息化建設速度緩慢，以手工為主的服務模式大量存在。坐等上門的服務方式，單一和落后的服務手段嚴重影響了城建檔案服務質量的提升，城建檔案信息得不到有效的開發和利用。
（二）城建檔案管理經費不足，人員素質有待提高
大多數城建檔案館（室）經費不足，購置檔案設備及人員經費支出困難，需要逐級請示，極少配備檔案專職人員，多數兼職，并且檔案工作人員不具備檔案管理專業知識。嚴重影響了城建檔案事業的發展。
（三）系統管理維護水平較低
實行檔案信息化，基礎信息必須完整、準確，在人才任用過程中，才能實現利用上的最大價值。但目前基礎信息在收集和利用上還存在一定難度，造成信息更新不及時、不全面，歸檔材料形成單位或個人不能按時將材料送至檔案管理部門，給檔案信息化帶來一定的阻礙。
（四）縣級城建檔案管理總體水平不高
城建檔案歸檔整理不規范，基礎管理設施滯后，庫房面積嚴重不足，無法妥善保管大量檔案。沒有形成城建檔案收集、接收工作機制。許多縣級市沒有接收檔案工作機制、制度，已造成很多建設工程檔案流失雖然有檔案小庫房，但基本沒有建設工程檔案，有的基本的檔案庫房也沒有。多數城市地下管線摸底調查尚未開展。
2 加強和改進城建檔案管理工作的建議
（一）規范電子文件的歸檔與管理
已形成電子文件的機關應盡快將電子文件的歸檔與管理擺上工作日程，納入機關檔案工作內容。要參照紙質文件的歸檔范圍，制定電子文件歸檔范圍及保管期限表。嚴格按照國家檔案局《電子公文歸檔管理暫行辦法》、《電子文件歸檔與管理規范》等規定，制定本單位電子文件管理規范，規范電子文件的歸檔與管理，使電子文件和紙質文件一樣得到科學保管和有效利用。具有永久保存價值的電子文件，必須同時制成一套紙質文件一并保存。要做好館室銜接工作，遵從同級國家綜合檔案館關于電子文件移交與接收一致性要求，及時向同級國家綜合檔案館移交規范的歸檔電子文件。各級檔案行政管理部門要主動加強與電子文件移交機關的聯系和協調，積極探索電子文件移交的新機制、新方法、新手段，為機關電子文件移交進館并有效提供利用創造條件。
（二）提高檔案管理人員的綜合素質
檔案管理人員要有較高的政治思想素質和較強的責任感，在實際工作中要堅持統籌規劃、組織協調、統一制度、統一監督和指導的原則，同時還必須有服從組織需要，樹立全局觀念，埋頭苦干，對工作精益求精的工作作風。航道檔案管理人員還要做到腦勤、嘴勤、手勤、腿勤。腦勤主要是勤于思考。每遇到一件事情都要認真思考，形成規律性認識，做到舉一反三、事半功倍，提高檔案管理工作的效率。是如果不懂和不知就要勤問，還要經常向本部門或本單位人員宣傳檔案管理的有關規定，經常向領導匯報工作情況，反映存在的問題，爭取得到各部門的支持。手勤就是在平時經常檢查文件、資料內容的完整性，并及時分門別類地歸檔。做檔案管理工作腿勤也不可缺少，其目的就是為了多了解實際情況，以便豐富自己的頭腦，再經過提煉加工形成理性認識。
（三）加快室藏檔案的數字化
各級機關要統籌安排做好室藏檔案數字化工作，尊重檔案管理工作的科學規律，扎實做好機關檔案的分類、整理、著錄、鑒定等各項基礎工作，夯實機關檔案數字化基礎。要加強室藏檔案的目錄數據庫建設，重視和加強檔案數據采集、錄入的準確性，以提高檔案利用檢索的完整率和準確率。各級機關在向同級國家綜合檔案館移交紙質文件級目錄的同時，應移交符合規范標準的機讀目錄。
（四）加大法制宣傳，增強法律意識
為提高各級各部門對加強城建檔案管理重要意義的認識，增強做好這項工作的責任感和緊迫感。要采取多種形式，大力宣傳城建檔案管理的法律法規，提高全社會對城建檔案管理的法律意識；要結合實際，宣傳城建檔案在城市規劃、建設、管理中的作用，宣傳城建檔案統一收集、集中管理、資源共享的現實意義和長遠意義，努力營造開展城建檔案工作的良好社會氛圍。
（五）堅持與時俱進，是做好檔案信息化建設的重要環節
檔案信息化建設是檔案事業發展的要求，是檔案事業現階段最為活躍和發展最為迅速的領域。隨著現代科學技術的不斷提高，社會各界對檔案信息的需求量越來越大，質量要求越來越高，他們對檔案信息的需求是準確、及時、簡捷、實用。希望對檔案信息資源進行快速的提取、分析、利用，從而滿足各方面的需求。因此，必須堅持與時俱進，始終把檔案管理現代化作為檔案事業的發展方向，在思路上不斷創新，在新領域上不斷開拓，從根本上改變傳統的檔案管理模式，不斷引進和采用先進的現代化管理技術，提高檔案服務水平，使檔案工作的服務能力適應社會的發展要求，是檔案工作服務社會的重要基礎。
（六）加強信息化基礎設施建設
加強城建檔案掃描設備、計算機軟硬件、網絡網站等信息化基礎設施的建設。利用計算機管理軟件輔助完成各類城建檔案的收集、整理、立卷、保管和檢索利用。積極創建各類專題信息數據庫和館藏檔案目錄數據庫。對紙質檔案、聲像檔案特別是使用率較高及珍貴檔案有序進行數字化處理。
（七）積極整合各類信息資源
