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篇1
在西方，“審美文化”并不是一個什么新概念，它在工業革命時期的19世紀就已經出現了。當時，西方文化和藝術正受到工業革命和商業化大潮的沖擊，受到世俗化和消費化的侵襲。正是在這種情勢下，西方文人學者開始關心和論證“審美文化”的真正含義。英國學者提出了“審美文化即把藝術作為文化的核子的文化”的觀點，美國學者提出了“審美文化即生活與藝術融為一體的文化”的觀點，歐洲大陸學者提出了“審美文化即文化的各個領域（道德、認識、藝術）在審美原則下融合的文化”的觀點。其中，當時的英國皇家督學阿納爾德對文化的定義最為權威，他認為：“文化就是通過學習人們迄今所想出的和所說出的最好的東西而達到人類自身之完美的活動。通過這種學習，人們就可以用新鮮的和自由的思想之泉去沖洗掉自己陳舊的觀念和習慣。”根據阿納爾德的解釋，所謂完美，就是“在一種和諧完美的標準的指導下，達到美和智慧的結合。完美是通過良好的修養而達到的特性”。這種“文化”所追求的不僅僅是個人的完美，還包括整個人類的或整個社會的完美。很顯然，這種文化正是后來人們所說的“審美文化”。
二、審美文化產業迅猛發展的原因
20世紀八九十年代以來，隨著我國改革開放的不斷深入，審美文化及其相關產業在我國悄然興起。這些產業所涉及的領域是相當廣泛的，包括衣、食、住、行、用等生活的各個層面，主要表現在廣告媒體、手工藝設計、建筑藝術設計、時尚類設計、電影、游戲軟件、音樂、圖書出版、旅游產品等審美文化產業方面。
審美文化產業的迅猛發展，起源于以下幾個方面。
（一）日益高漲的經濟形勢引發了我國審美文化產業的迅猛發展。我國改革開放近30年的成績，帶來的最直接的結果主要是科技進步、經濟發展、人民生活富裕。生活條件的改善，物質生產的極大滿足，必然會促進精神方面的強烈需求與消費。不僅如此，科技發展、時代進步，人們對文化產品也提出了更高、更新、更美的要求，而過去的文化產品由于品種稀缺、質量不精、面貌不美，都在很大程度上制約了優秀文化產品的進一步產出。因此，特別是近十年來高速發展的經濟勢頭極大地促進了媒體設計、時尚設計、軟件開發等各種審美文化產業的興起，并通過它們創造了很多全新的、特別適合大眾精神需求的文化產品，滿足了國內人民精神文化生活的需求。
（二）國家政策對文化產業發展的戰略調整。黨的十六大報告中明確指出：“積極發展文化事業和文化產業”。國家開發了文化產業，同時也是在借鑒國外的先進經驗，利用國內現有資源，研究中國經濟持續發展，進行產業結構調整的具體體現。
（三）文化產業內在條件的厚積薄發。隨著經濟的發展，藝術等審美文化品類經過了多年的原始積累，在采用先進傳媒技術、吸收外來經驗、擁有一定人才儲量、促進本國藝術發展等方面已經具備了可以形成產業化的內在條件。無論廣告業、房產與建筑藝術，還是電影、音樂等，都比過去有了極大進步，都為審美文化的產業化發展做好了充分準備。
（四）國外文化產品對我國市場的沖擊，在很大程度上深刻地影響了我們的價值觀、審美傾向等意識形態。在當前，良莠不齊的文化產品充斥著我國的文化市場，在一定程度上帶來了不少負面效應。而國內文化市場目前還沒有完全建立健全的現實與新興科技技術不斷要求創新的內在矛盾，為文化產品改進、繁榮、豐富多樣提供了前所未有的發展機遇。各種審美文化產業在重重壓力下悄然興起和運作，尤其如北京、上海、南京、深圳等經濟發達城市正蓬勃興起，并不斷打造形成較大規模的文化產業鏈，推動了文化品市場的效益產生與經濟發展。
三、審美文化產業對社會發展的驅動作用
審美文化所形成的各種產業對社會發展的作用自然是積極、促進的。一是通過豐富的文化產品繁榮了大眾文化市場，滿足了當前社會日益增長的文化消費需求，為經濟繼續發展創造了和諧的文化環境。審美文化產業通過藝術創意和市場的結合，生產出大量高質量的像電影、電視劇、游戲、圖書等精神產品，充實了人們的精神生活，改善了人們的生活品質，為穩定社會，提高國民素質，進一步提升中華民族在世界上的競爭力起到了積極的作用。市場機制的引入、產業鏈的構建本身就是對文化藝術生命力的一個檢驗。借助文化市場內部的競爭和優勝劣汰，更多更優秀的作品會“飛入尋常百姓家”。二是可以帶動相關產業、行業共同發展，贏得經濟進一步持續發展的繁榮局面以及更多的經濟利益。審美文化產業與傳媒、出版、發行等產業密切相關，牽一發而動全身。更多的行業受到促進，還可以解決一部分就業問題。三是能提升中國在國際舞臺上的文化實力和外部形象，從而對抗外來不良文化的侵襲，讓優秀的中國文化走出國門，走向世界。中國自古就是文明國度，對世界發展產生過較大的影響。但今天中國的文化市場在一定程度上存在著高端產品的匱乏，而一些低劣藝術品污染著人們的心靈，也或多或少改變著人們的價值觀和人生態度，這成為引發社會不和諧狀況的一個誘因。近年韓國電視劇的熱播，以冗長、瑣碎但適合中國人當前精神需要的簡單劇情、美麗的畫面和演員俘虜了不少中國觀眾，不僅擊敗了一些中國電視劇，還引發了對韓國泡菜、服飾、美容、餐飲乃至圖書音像制品等許多方面的流行消費，這不能不說是韓國人審美文化產業精心創意、精心策劃的結果。因此，大力發展中國本土文化產業乃是當務之急。四是審美文化產業可以促進藝術本身的再發展和藝術人才潛能的進一步挖掘。我們的社會將逐漸形成重視藝術欣賞、認同藝術創新、強調培養人的創新精神和創造能力、人的才能潛力得到更多開發的局面。新晨
四、藝術設計教育在審美文化產業中的地位與對策研究
藝術設計教育屬于文化范疇之一，審美文化產業的崛起與重要性給藝術設計教育提出了十分嚴峻的任務和重新對其審視和調整的可能。它要求藝術教育及時調整辦學理念與方法，面向市場，為文化產業發展培養更多具有創新精神、獨特創造力的人才，創作出更多適合國民需求、提升國民素質、為國民樂于接受的文化作品，弘揚優秀的中國文化，促進文化市場繁榮。
（一）在藝術教育的辦學理念中要融入較強的市場意識。這種意識是指研究市場、適應市場、服務市場的意識。藝術本身是一種對人的內在精神（性情）的抒發和表現，是非常講究自我、個人化、個性化的。當然好的藝術作品并不是純自我的表現，而是小我之中有人類大我的共同情愫與喜好。審美文化產業化，就要求將這種個人化的藝術表現進一步提升，在更廣泛的受眾心中形成共鳴，占據文化市場，產生經濟效益。這同樣意味著藝術設計教育中要重視研究消費者的需求、心理、審美習慣等，在創作出發點上有一個角度的轉變，即從研究表現自我，轉變為研究滿足消費者的需求。美國是文化創意產業十分發達的國家，研究表明，其創意產業是當今極具活力并帶有巨大經濟收益的產業，其文化產品成為美國最大宗的出口產品。好萊塢電影大片的外銷、音樂人唱片的熱賣、暢銷書籍的傳播、精明的傳播人士的策劃，使美國文化走向世界各個角落，擁有眾多消費者。這些成功都是對消費需求、心理、審美等深入細致研究的結果。研究消費者、研究市場并不意味著藝術設計教育完全成為市場導向的奴隸，只是更強調教學與實際（市場）相結合，聯系實際，學以致用。市場營銷學強調市場是細分的，不同的受眾孕育不同的市場，同樣，高校藝術設計教育也要根據學生個人特長適當細分，引導那些善于研究消費者心理需求、審美品格，善于將其表現傳達出來、適合從事審美文化產業的部分學生與市場接軌；培養部分擅長策劃選題的學生，能夠將市場需求和藝術表現聯系起來；也允許不適合從事文化創意產業工作的部分學生轉而投入藝術研究領域。總之，辦學理念更能體現尊重人、不一刀切的科學性。這是因為，市場對藝術以及藝術設計教育的要求與期望，本身可以促進藝術內在的發展，但過度追求文化藝術的產業化，會阻礙藝術本身的豐富與繁榮，也不利于人才成長。
（二）在藝術教育中要注重培養學生的創新精神和創意能力。文化的產業化就是要將創意、創新出來的文化作品加工出來并加以推廣傳播，可以說沒有創新就沒有審美文化產業的蓬勃發展。藝術設計教育過程中，一是要在機制上鼓勵學生標新立異、認可肯定學生的創新之作、大膽嘗試，也要努力創造寬松和諧的兼容環境。二是豐富完善培養學生想象力的方法和措施。可以引入企業投資，創建利于學生發展的設備、儀器、場地、資料庫等，使學生多聽多見多經歷，豐富其人生閱歷，提高對藝術的鑒賞力，擁有更細致更深刻的感知和表現力。三是課程設置應更寬厚深廣。藝術各學科之間雖有差異，但也有相同之處。人們常說“音樂是流動的建筑，建筑是凝固的音樂”。建筑、音樂、繪畫、雕塑、戲劇、攝影、舞蹈、電影、書法、文學等都可以互相激發、相互促進。藝術設計常常可以從相關的姊妹藝術中獲得靈感、啟發出好的創意。因此，藝術設計教育課程體系改革中尤其要重視文學課程。題材不同、主題相異、體裁多樣的文學作品是對一定時期文化心理、哲學思想、生活狀況、政治經濟軍事等各方面的縮影、記載，它給人無窮的創意啟發和借鑒。美國迪斯尼就是“一切從一只老鼠開始”，建造了一個龐大的文化市場，這其中包含了人類多少智慧和想象。
（三）藝術設計教育中注意在借鑒外來文化各種流派經驗時，要加強對本土文化、民族特色元素的傳承和創新改變。藝術特色、獨特性是作品的生命力所在。為了保持特色，很多藝術設計專家去歷史悠久、文化豐厚、風俗獨特的地區寫生采風，甚至接近原始部落、接近大自然，目的只有一個：找到能夠表現生命活力的獨特原創的東西，才不會使自己的作品被輕易替代。一味模仿西方技術與風格，會使我們迷失方向，丟失自己可貴的特色。我們應堅守中國文化的沃土，并加以創新和改變。中國文化自身有深厚的哲學思想體系，儒家思想中的民本思想、和的思想、仁義寬恕、中庸調和、追求浩然正氣；道家思想中的無為超脫、辯證對立轉化、追求自由、講究參悟、返璞歸真、熱愛自然以及禪學的悟道思想等一些積極的方面對藝術設計都產生過巨大影響。像中國繪畫講究妙在傳神、妙在似與不似之間，講究神韻、講究寫意，正是傳統哲學思想對藝術表現的影響所至。中國還是一個詩的國度，古人給我們留下無數意境優美、韻律和諧的詩作，這些也都成為建筑園林景觀甚至房地產開發設計過程中追求的效果：如講究“小橋流水人家”，講究“清泉石上流”“鳥鳴山更幽”的優美意境。許多動人的神話傳說成為壁畫、雕塑作品表現的題材，豐富多樣的戲曲曲目，還有繪畫作品、雕塑、古典建筑等等，都給世人進行藝術設計留下無窮創意的源泉。從繪畫、音樂，到建筑、園林、景觀，再到廣告設計、電影藝術的傳達，無處不在。就連美國的動畫設計選材也從中國古典文學形象花木蘭的故事中尋找創意元素，拿來再造，使花木蘭成為世界知曉的形象。從某種角度說，藝術設計是創作個體哲學思想的藝術表現，沒有思想做內核的藝術設計，其生命力是脆弱的。藝術設計教育既要從傳統文化中汲取營養，還要加以創新、發揚，才能突出本土特色，契合中國人的審美欣賞習慣，滿足其精神消費需求。不僅如此，當我們的藝術作品走向世界的時候，這種承載著中國文化的線條、色彩、聲音、畫面也正是吸引異域人們的重要元素。只有這樣，才能為我們的審美文化的產業發展輸送所需人才。
綜上所述，審美文化產業作為新崛起的產業，期待著高校培養輸送大批所需人才，它對高校藝術教育的影響是十分巨大的。高校藝術設計教育也會在不斷調整適應過程中，培養出更多有創新精神、更高創意能力的人才，推動社會產業、經濟的發展，促進文化藝術本身的騰飛，為社會和諧進步助一臂之力。
參考文獻：
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文章編號：1004-4914（2013）03-225-02
茶葉是中國的國飲，更是與咖啡、可可被稱為當今世界三大非酒精飲料之一，成為“自然、健康、綠色”消費時尚的21世紀健康飲品。如今茶產業成為一個世界性的朝陽型產業，市場前景無法估量。我國是茶葉的起源地，具有悠久的產茶歷史、也是世界上最大的茶葉生產國，茶葉產量居世界第一。茶的種類也很豐富。著名的茶葉有：西湖龍井、武夷山大紅袍、洞庭碧螺春、君山銀針、黃山毛峰、六安瓜片、紫陽毛尖、信陽毛尖、霍山黃大茶等。各個產茶大省都在積極發展當地有特色的茶產業。但近年來由于歐美國家執行更為嚴格的檢測標準和技術壁壘，使我國茶葉在國際上的銷量下降。
武夷山市位于福建省西北部，享有世界文化與自然雙遺產。武夷茶歷史悠久，文化底蘊深厚，是紅茶的發源地，中國著名的茶鄉。武夷山作為福建省的產茶大市，茶葉種植的歷史悠久、品種豐富，武夷巖茶隨著武夷山風景區知名度的提高也聲名遠播。通過對武夷山市茶產業發展的現狀及對策研究、進行分析，提出政策、措施、建議，有助于對改善武夷山市茶產業目前的現狀產生借鑒作用。另外，研究結果也有利于政府及時、合理的制定出有針對性的相關政策，使武夷山市的茶產業健康發展。
一、武夷山茶產業發展特征
1.發展總體規模較大，增速明顯。2010年武夷山市茶園總面積8740hm2，茶業總產值13.06億元，農民茶葉人均純收入1883.25元。截止2011年，武夷山市現有的具有現代茶產業標準化生態茶園建設總面積8910畝，茶業總產值從2006年的0.95億元增長到14.06億元，茶葉稅收從2006年不足300萬元，增長到3300萬元。茶產業在武夷山的經濟發展過程中的作用更加重要，發展規模不斷壯大，且增長速度較快，成為武夷山重要的支柱產業之一。
2.茶葉種類較多，基本實現多元化發展。近幾年，引進推廣金觀音、黃觀音、茗科一號、丹桂等10余個茶葉新品種，改善了南平市過去以菜茶、水仙、福云6號為主的品種單一老化的狀況。目前，國家級品種有武夷水仙、黃旦、毛蟹、梅占、鐵觀音、本山、大葉烏龍。福建省級品種有：肉桂、佛手、黃奇、悅茗香、白牙若蘭、丹桂、黃觀音、九龍袍、春蘭、金觀音。其中大紅袍有84種，水仙有24種，肉桂有24種、茗樅7種、武夷紅茶2種、正山小種6種等等。每種茶的價格相差比較大，從幾十元到幾千元不等。價格上不等，可以使消費者根據自己的消費能力和消費需求選擇不同的產品。產品的多樣性進一步促進了茶產業的發展，同時產品的多樣性也滿足了不同消費者的需求，提高了市場占有率。
3.茶產業集聚明顯。到2010年，全市茶葉生產加工企業592家，家庭作坊958個，全市注冊商標企業395家，全市現有1個馳名商標（武夷山大紅袍），1個中國名牌產品（武夷星），2個福建省名牌產品，13個著名商標，66個知名商標，2個證明商標，756件注冊商標，新申請正在辦理商，963件，通過QS認證的有127家。
其中武夷星為當地的龍頭企業之一，福建武夷星茶業有限公司成立于2001年10月，主要經營烏龍茶、綠茶、花茶、白茶、紅茶等茶類，是武夷巖茶的生產、加工、銷售、科研及茶文化傳播于一體的農業產業化省級重點龍頭企業。公司擁有茶園基地7500余畝，通過了瑞士IMO國際有機茶認證及中農質量認證中心有機認證。現有廠房面積5.6萬平方米，設有茶葉初制加工廠及相配套的精制加工，擁有茶葉科學研究所、新產品研發中心、農殘安全衛生及理化指標檢測檢驗中心。由茶葉栽培經驗豐富的茶葉老專家、審評技術精湛的高級茶師、茶學理論知識淵博的茶學教授、加工技能熟練的業務骨干組成企業團隊。與相關科研部門級大型企業進行業務合作。改進提升傳統手工與炭焙巖茶制作工藝。注冊的商標“武夷星”成為福建省入選的首批“中國馳名商標”；同時被國務院三綠工程辦公室授予“中國三綠工程十大放心暢銷茶品牌”的稱號；2006年，武夷山星大紅袍還進駐釣魚臺國賓館成為國賓館指定用茶。又如正山茶業，正山茶業有限公司是生產出口產品“正山小種”紅茶的唯一生產企業，是2002年武夷山市委，市政府重點扶持的12家工業企業之一。公司在政府的大力支持下，獲得了德國BSC，日本JONA有機茶認證，2002年3月獲得中華人民共和國質量監督檢驗檢疫總局原產地標志注冊企業。擁有茶葉基地5000多畝，年生產加工成品精致茶能力達500噸。再如，福建武夷山古巖農茶有限公司是一家專業從事武夷巖茶種植、加工、銷售的公司。現有資產300余萬，茶葉生產基地160畝，具備年產茶青9萬多斤、毛茶2萬多斤、精制茶葉約1萬多斤的能力。從列舉的三個比較有代表性規模的武夷山茶企業和一些數據，可以看出企業的規模大小不一，現在武夷山的茶企業形成以“武夷星”當地龍頭企業為核心，其他較小茶企業共同發展的格局。彼此競爭激烈，使茶的價格維持在比較合理的價位上，不會由某個企業抬高。茶的質量也有保障。茶企業必須考慮到自身的銷量，努力提高茶質量。
4.政府管理制度較為完善，為茶產業的發展提供了制度保障。近年來，武夷山市委、市政府高度重視茶產業的發展、把茶產業列為武夷山的農業主導產業。推出了一系列關于推動茶產業健康發展的政策措施，為了加強對茶產業的管理，2007年成立了茶業局。2011年武夷山人民政府為了規范“武夷山大紅袍”這一中國馳名商標，進一步規范證明商標、馳名商標，有效提升“武夷山大紅袍”品牌效益。印發了ㄍ“武夷山大紅袍”中國馳名商標及地理標志暫行管理辦法的通知》。《武夷山市加快茶產業發展若干意見》及《加強武夷山大紅袍茶葉品牌推廣實施意見》出臺后，使武夷山大紅袍、正山小種、紅茶品牌建設得到有力推動。《武夷市現代茶產業生產發展項目聯席會議制度》確保切實抓好現代茶產業生產發展項目工作，進一步提高茶葉單產、品質和效益，圍繞“四促進、兩帶動”的目標，依靠科技進步和經營創新，推進現代茶園建設，實現茶產業升級、茶葉增值和茶農增收。
二、茶產業發展中存在的問題
1.茶葉生產和加工技術創新不足，制約了茶產業的發展。武夷山市作為世界烏龍茶和紅茶的發源地，雖然有著悠久的茶歷史，制茶的工藝也很久遠。但目前武夷茶部分制作工藝仍采用落后的小農生產工藝，跟不上其他一些茶生產地。許多茶葉加工廠房設計不合理，加工設備落后、數量少、不配套，造成加工能力有限、規模偏小、影響了加工數量。
2.勞動力素質水平有待于進一步提高。全市茶葉從業人員素質偏低，一方面，據調查武夷山的茶葉大部分由個體戶種植，這些種植戶大都是一些沒怎么受過教育的農民，在種茶方面基本上只是沿襲了父輩祖輩的傳統方法，導致茶葉產量低，種茶效益得不到提高，茶園管理粗放。茶園管理應根據茶樹不同年齡的生育特點，采用現代化的茶葉科學技術，為茶樹生長發良創造優越的條件，達到高產、穩產、優質的目的。但傳統的種植方法達不到這種目的。一些優良的茶品種、科學的茶園管理方法得不到及時、有效的傳遞給農民，有時甚至給農民造成損失。另一方面茶葉加工企業缺乏加工技術培訓，加工茶葉的先進技術推廣、普及遇到障礙。大多數茶企業缺乏高素質的管理人員、出色的科研人員。茶企業的經濟的效益得不到提高，在茶企業競爭越來越激烈的今天，還可能面臨著破產。
3.缺乏龍頭企業，沒有形成品牌效應。隨著武夷山市茶產業的發展，初步形成了幾個骨干型企業，但與茶農之間的關系，仍是一種僅以茶葉購銷為主的松散型的買賣關系，沒有結成緊密的利益共同體。這些企業的規模在當地雖然發展得比較好，但與其他一些國家知名甚至國際知名的企業差距還很大。武夷茶要走向海內外，必須有更多的企業做強做大。當地的龍頭企業規模不大、品牌知名度不高、市場競爭力不強、帶動產業發展能力有限、有待進一步做強做大。
4.茶葉生產管理不完善，存在質量安全隱患。有些茶農為了追求短期利益，沒有按照國家有關部門規定的質量要求生產和加工產品，在生產的過程中施用了國家有關部門禁用的農藥和化肥，加工茶產品時也沒有注意衛生狀況，一些茶企業沒有把握好茶質量關。據2010年質檢部門抽查，全市有21家茶企業產品發現稀土等項目超標，這些超標茶樣有的是在加工茶青生產中造成超標，有的是當地茶農在生產管理時噴施禁用農藥造成的超標。這些質量安全隱患嚴重影響了武夷茶在消費者心中一貫安全、綠色的良好印象。
三、發展茶產業的對策及研究
1.加大茶產業集聚園區建設，形成集聚效應。各級政府以及社會各界人士要充分認識到武夷茶產業的發展關系到整個武夷山市經濟的發展，在發展武夷山市經濟占有重要的地位和作用。各級領導應把現代茶產業生產發展項目工作納入重要議事日程。借助武夷山世界雙遺產，以大紅袍為品牌加大對武夷山茶產業的開發力度。加大資金投入研究新品種、引用新品種以滿足市場需求。與銀行等金融機構合作，對于茶農在貸款種植茶葉或企業購買先進的加工茶葉工具等其他與茶產業有關的活動，經申請由政府相關部門同意可無息貸款。設立新品種基地以鼓勵茶農種植新品種，對于茶農種植新品種給予相應的補貼。政府積極鼓勵外地茶業領域的生產商， 將產品匯集到武夷山來，在這里設立產品批發中心，向義烏學習，借鑒義烏市培育小商品集散地過程中出臺的各項政策措施。做好信息建設工作，及時、準確地公布相應信息為企業牽線搭橋，促進企業產品外銷。
2.加強從業人員的技能培訓，吸引和培養高素質人才。政府加大力度，一方面請一些制作茶葉經驗豐富的員工對在生產線上加工茶葉的工人進行定期、有計劃面對面免費的培訓，到企業的茶葉生產加工車間指導工人如何選擇精制茶葉。另一方面，鼓勵企業高薪聘請高素質的管理、科研人員。加快新技術、新工藝等實用技術的推廣應用。福建農林大學茶學系、福建省農科院茶葉研究所等科研院校合作，積極開展技術交流與培訓。利用當地的高校武夷學院培養高素質人才。
3.規范生產，嚴把質量關，加大茶產品品牌化建設。武夷山執法人員應深入茶園基地查看茶園標準化建設情況，從源頭把關，抓好茶葉產品質量。企業必須嚴格按照標準樣進行生產。政府等相關部門加強茶葉經營企業的監管，嚴厲打擊生產經銷不合格產品、摻雜摻假等違法違規行為，每年定期開展1—2次茶葉市場專項整治活動，不定期對經營銷售企業進行抽檢，建立企業不合格產品曝光制度，由質監、茶業、工商等部門定期對經抽檢評審不合格產品的茶企業在電視臺予以曝光公告。樹立強烈的品牌意識。利用每屆海峽兩岸茶業博覽會暨武夷山茶節平臺，多方位、多角度宣傳“武夷山大紅袍”中國馳名商標品牌，擴大其影響力。重點做好北京、上海、廣州、深圳等武夷巖茶主銷區的茶品牌宣傳推廣。加強防偽商標和武夷巖茶地理標志產品保護，加大財政投入，在中央、省級核心媒體大力宣傳武夷山大紅袍（武夷巖茶）證明、馳名商標防偽措施，引導消費者正確選擇武夷山大紅袍（武夷巖茶）。規范“武夷山大紅袍”推廣中心和會員店管理，制定“武夷山大紅袍”推廣中心和會員店管理規則，明確責任義務，嚴格考評管理，進一步提高推廣中心和會員店的品質。著力打造更多知名品牌。提高產業化程度，推動茶葉產業健康有序發展。
4.重視茶文化建設，多渠道促進茶產業發展。充分利用每屆海峽兩岸茶業博覽會暨武夷山茶節平臺，繼續開展好茶旅營銷活動，積極組織企業參加省內外舉辦的相關茶業活動，在做大展會規模的同時，茶博會組委繼續推廣與弘揚茶文化，開拓展會專業采購商組織工作，與全國茶業經銷商、商、集團采購商等茶業組織機構合作，籌辦茶藝大賽、茶王賽、全國茶業經銷商大會、茶席設計大賽、高端品鑒會等茶文化活動，延伸產業服務鏈，豐富參展企業的品牌推廣方式，尋找優質的專業買家，推動產業交流與合作。用好“海峽兩岸茶博會”這個平臺進行營銷，積極爭取將武夷山作為海峽茶博會的永久性會址，建設一流的展館，提供一流的服務。
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篇3
蔬菜產業是北京發展現代化都市農業的一個不可或缺的重要組成部分。北京巨大的蔬菜消費市場,為蔬菜產業發展提供了一個巨大的舞臺。蔬菜比較效益高,其種植收入占京郊農民種植業收入的40 %以上。有數據表明:由蔬菜產業所帶動的就業人數在北京逾百萬人。蔬菜產業結構調整正在推進蔬菜生產向資源節約型和最大限度地發掘蔬菜作物的生物潛能、提高勞動率、致富農民、以精品為主滿足不同檔次蔬菜需求的方向發展,正在迅速地推進產業鏈的延伸。根據首都的特點,設施蔬菜、籽種農業和觀光農業的發展有特別重要的意義。
蔬菜產業的變革提升必然會對蔬菜科學技術提出更高的需求,這無疑給蔬菜科學技術的發展注入了強大的活力。機遇總是與挑戰并存的,蔬菜學科能不能適應蔬菜產業當前發展的需求?能不能不斷產出高水平關鍵科學技術成果來支撐引領蔬菜產業的可持續發展?這是一個需要認真思考和研究的意義深遠的重大課題。縱觀目前國內外蔬菜學科的研究現狀和發展走向,深感我國蔬菜科學研究迫切需要立足當前,放眼長遠,統籌規劃。一方面,從技術源頭上抓好蔬菜種質資源發掘創新和分子生物技術以及相關生態、生理、病理等應用基礎研究,為應用技術的研究發展提供原創性和集成性成果;另一方面,以現代生物技術和信息技術等新技術提升傳統技術并實施多學科、多專業的交叉融合,強化集成創新,實現產業發展所需要的關鍵技術的創新突破,建立有強大國際競爭力的技術優勢,支撐和引領產業的發展。
2北京蔬菜產業發展的需求分析
2.1首都蔬菜產業正面臨重大的需求變革
北京面臨著巨大的資源短缺、環境惡化與人口膨脹等一系列的壓力。為把北京建設成為宜居城市與首善之區,北京都市型現代農業的發展方向首先是服務于北京城市發展需要。即通過科技創新與集成,在提高農業綜合生產能力、提供農民就業機會與提高生活水平的同時,為城市發展提供更適宜的環境,盡可能地降低資源的占用,減少農業生產對資源與環境的壓力,為城市建設提供更多的資源與環境發展空間。據此,籽種農業與設施農業成為北京都市型現代農業的主要發展方向。
蔬菜供應已經由滿足數量需求向提高質量、保證安全的需求方向轉變;生產由粗放型向效益型方向發展,需要提高勞動生產率來實現菜農增收;蔬菜產業鏈正在向深加工等方向延伸,以求多環節提高蔬菜附加值;蔬菜產業的生態保護、觀光休閑、園藝和飲食文化傳承等功能日趨凸顯,為蔬菜產業的發展提供了良好機遇。
園藝文化是歷代勞動人民長期積累的寶貴財富,在新的歷史條件下,面對首都生態環境建設和城鄉居民觀光休閑的需求,如何在傳承園藝文化的基礎上,增添現代科學技術的內涵,為建設宜居城市服務,不僅是蔬菜產業鏈的延伸發展,而且是社會建設發展的一個重要環節。
作為第一生產力的蔬菜科學技術,在京郊蔬菜的發展中曾經發揮了重要作用。然而,面對上述發展需求,技術積累明顯不足。當前迫切需要通過改革與發展,創新機制,調整蔬菜學科結構,在總體增強創新能力的基礎上突出重點加強薄弱環節,解決產業發展和首都建設發展需求的關鍵技術問題,為北京經濟社會發展服務。
2.2首都建設都市型現代農業的強大需求
“十一五”時期北京在全國率先確立了大力發展都市型現代農業的發展戰略,強調北京農業要發揮生產、生活、生態和示范四大功能。都市型現代農業是以市場需求為導向,以現代物質裝備和科學技術為支撐,以現代產業體系和經營形式為手段,以現代新型農民為主體,融生產、生活、生態、示范等多種功能于一體的現代化大農業系統。發展都市型現代農業的出發點是滿足城市發展和市民的消費需求,落腳點是滿足農民增收、農業增效的需求。與傳統農業相比較,都市型現代農業更加突出了滿足城市發展要求和市民消費需求的導向,進而提高經濟效益,實現農民增收。都市型現代農業除生產、經濟功能外,同時具有生態、休閑、觀光、文化、教育等多種功能。
截止到2007年底,北京設施蔬菜面積1.324萬hm2(蔬菜總面積4萬hm2),設施蔬菜年產值23億元,占蔬菜總產值的50 %。已初步形成了設施蔬菜生產優勢區縣和鄉鎮。為進一步加快設施農業發展進程,北京市設施農業將以“兩區兩帶多群落”空間規劃布局發展建設,2008-2012年,每年計劃發展設施面積2 667 hm2,實現區域特色設施農業和其他類型設施產業循環聯動發展。
2.3首都落實中長期科技發展規劃和科技北京行動計劃的需求
隨著我國經濟的快速發展與人民生活水平的不斷提高,人們對蔬菜、果品和花卉的需求不僅是數量的增加,而且是質量的提高和品味的多樣性發展,栽培優良的新品種是目前我國農業產業結構調整的主要方向之一。為此《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020)》明確提出:“以高新技術帶動常規農業技術升級,持續提高農業綜合生產能力,重點開展生物技術應用研究,加強農業技術集成和配套,突破主要農作物育種,在確保持續增加產量的同時,提高農產品質量”,并把“種質資源發掘、保存和創新與新品種定向培育”作為優先主題。設施農業作為農業現代化的重要標志之一,已成為實施“科技北京行動計劃”的重點內容,設施蔬菜、果樹和花卉產業符合北京市農業發展政策。北京市農村工作委員會《關于發展都市型現代農業的政策意見》(京政農發〔2006〕7號)中,將設施農業作為三大優勢主導產業之一,進行扶持。北京市農村工作委員會、北京市財政局等8個委辦局《關于發展設施農業的意見》(京政農發〔2006〕17號)中提出,“十一五”期間設施農業發展目標以溫室、大棚等為主的各種類型農業設施預計發展總面積在1.3萬hm2以上。牛有成副市長在北京市農村工作會議上的報告(《加快發展都市型現代農業和農村經濟 扎實推進社會主義新農村建設》)中指出,要統一布局,科學規劃設計,搭建項目平臺,整合政策資源,成線、成片集中發展設施農業、籽種農業、觀光農業,擴大規模效應和景觀效應。
2.4首都市民生活質量提高的需求
隨著人口的增長和生活水平的提高,優質蔬菜產品的需求量將逐年增加,高品質、無污染的設施蔬菜需求空間巨大。2010年,我國的人均設施蔬菜占有量將達到80 kg以上;隨著我國城市化進程的加快,2010年我國城市人口將凈增1.2億左右,對設施蔬菜的需求也將會大大增加。據初步估計,到“十一五”末我國設施蔬菜需求凈增量在2 500萬t以上。隨著人們生活水平的提高,在對蔬菜總量需求增長的同時,還對質量安全與品種多樣化提出了更高的要求,從而也為在設施條件下進行安全、潔凈、新鮮、優質農產品的生產提供了廣闊的市場空間。
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李守可在《教育與職業》2015年第12期撰文，指出職業教育與產業發展的互動是職業教育的生命力所在，作者介紹了幾個發達國家職業教育契合產業發展的歷程并就其共性特征進行了總結，最后，結合我國實際提出了能夠有效促進我國職業教育契合產業發展的啟示。
現代職業教育自第一次產業革命以來發展迅速，其中，具有代表性的是德國、澳大利亞、美國、英國。德國以工業立國，德國的職業教育主要以“雙元制”為主，近年來“雙元制”的范圍已延伸至高等教育，形成雙元制大學。德國職業教育具有較強的定向性和專業性，專深型職業教育與中高端產業對接。澳大利亞的產業結構是傳統重點產業和新興重點產業相結合的，其職業教育既要兼顧傳統產業，又要重點服務新興產業。其中，與產業聯系最緊密，為產業發展提供人才最多、質量最高的是TAFE（Technical and Further Education）。TAFE是以應用和技術為本，是一種集就業導向、行業參與、市場調節、學校配合一體的辦學機制。澳大利亞實用型職業教育完全契合產業結構的變革與調整。美國以知識經濟為核心的科技、信息、服務業等第三產業在國家經濟中占據絕對優勢。當前，美國的職業教育主要包括中等職業教育、中等后教育、繼續教育，不單純強調技術教育的重要性，更加注重人的綜合素質的提高和社會適應性，人才培養主要圍繞“五種能力、三種素質”來組織。美國多能型職業教育與主要產業對接緊密。英國的產業結構以第三產業為主，職業教育也主要是面向第三產業。英國并沒有單列的職業教育類別，職業教育主要在繼續教育體系內中實施。英國的職業教育以需求為導向，主要通過行業技能委員會與雇主的參與來保證，寬徑型職業教育與產業調整對接緊密。
發達國家職業教育契合產業發展的共性特征有：1.頂層設計合理。職業教育的定位是為產業發展與調整服務的，并從政策、法律、經費投入、行業參與等諸方面給予硬性規定，尤其強調行業、企業、雇主參與職業教育的全過程。2.定位主次分明。職業教育的發展主要圍繞產業結構的調整與升級，產業發展的需求是擺在第一位的。3.辦學靈活多元。為適應產業結構調整的現狀，根據產業人才需求的輕、重、緩、急，采取了靈活多樣的辦學形式，包括培訓目標多樣性、學習形式多樣化和教學場所的多樣性。4.改革持續深入。各國都注重持續的改革，且改革的方向、力度、廣度都緊貼產業發展實際。
我國正處于產業結構調整時期，職業教育該如何與產業發展互動達到充分契合，需要做到：1.建構宏觀指導與產業深度介入結合職教體系。現代職業教育的發展需要政府職能部門作為主要推動部門進行宏觀指導與建構，包括立法、制度、體系、保障等，是職業教育可持續發展與契合產業發展的最根本保證。2.建構產業發展變動與職業教育信息對接平臺。從根本上來說，產業發展變動與職業教育信息對接其實是供需關系的對接。信息對接平臺的建構，為職業院校的專業設置、人才培養提供依據。3.建立公立職業教育與營利職業教育多元體系。國際勞工組織認為，應調整政府及其他權益者在發展職業教育和培訓中的作用，從而滿足日益增長的培訓需要。4.改革職業教育管理制度并下放辦學的自。多元、靈活、開放的職業教育管理方式能夠改變我國職業教育辦學機制比較僵化，與產業的對接也不夠靈活的現狀。
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如何借鑒國內外發展經驗，從產業鏈各環節入手尋找競爭力提升的潛在機會、并有針對性地采取措施，結合產業特點和我省區域經濟文化特點，統籌規劃各自的戰略定位和發展方向，解決制約我省動漫產業發展的瓶頸問題，已成為當前亟待解決的課題。
產業集群理論對解決這個問題，推動我省動漫產業的特色發展提供了很好的思路。所以，從產業集群這一經濟理論出發，以動漫產業園區為平臺，實現資源整合與優勢特色契合發展，促進本地動漫企業實現集群化發展，打造具有競爭優勢的動漫產業集群，對實現我省文化創意產業的飛躍具有重要意義。
產業集群概念在20世紀90年代被正式提出，國內外的學者對這一新型產業組織發展形式進行了深入的研究。
新的產業集群理論對于經濟發展的重大意義得到了國際上學界、商界和政界的空前重視。
產業集群已發展成為世界經濟中重要的經濟組織形式，成為當今國際競爭優勢產業的一個共同特征，是提高產業競爭力、區域競爭優勢的重要途徑。
如美國學者馬庫森通過對美國、日本、巴西和韓國的研究,將產業集群劃分為馬歇爾式產業區、輪軸式產業區、衛星平臺式產業區和國家力量依賴型產業區四種類型。
屠鳳娜和楊智華從產業集群內產品價值鏈上不同企業之間的關系這一角度分析,進一步將產業集群分成中小企業群生型產業園區，MIMO(Multiple–InputMultiple-Out-put)型產業集群，“龍頭企業+網絡”型產業集群。
依據產業集群理論，我國學者分析動漫產業的發展，有的研究動漫產業集群化發展的地方政府治理模式，有的研究動漫產業專業分工細化與動漫企業集群化協作等等。
這些研究，為我們進一步分析河北省動漫產業發展提供了理論基礎和實踐借鑒，在此基礎上，我們還需運用產業集群理論探討探尋我省動漫產業集群特色發展的對策。
二、我省動漫產業集群特色發展的對策
河北省動漫產業集群特色發展必須以動漫產業園區為主要載體，聚合動漫產業領域中眾多獨立又相互關聯的企業、個體創意者以及相關支撐機構，包括創意主體、制作主體、傳播主體、服務主體和延伸主體等，依據專業化分工和協作關系建立起地理集聚體，形成產業鏈，以動漫產業集群為單位，整體推進，突出發展動漫衍生品帶動產業鏈的思路，實現特色發展。
1．加強動漫產業基地建設,主要以動漫產業園區為載體。
我省動漫產業集群發展現狀是動漫園區建設有一定規模，具有集群發展意識，動漫產業有相關資金扶持，這是集群發展的基礎。但同時動漫基地建設不完善，產業鏈不暢通、聯動共振能力弱，地域特色不明顯，資源整合能力不強等又制約了動漫產業集群發展。所以應當注重資源整合，加強入駐企業的產業聯系，形成和保持動漫產業集群競爭優勢,通過相關企業通力合作，減少人力、財力等資源浪費，良性互動，實現經濟效益最大化。
2．加快我省動漫產業集群發展的特色模式。
利用省會小商品集散地的商業優勢，著重發展動漫及其衍生產品開發設計、衍生品交易，力爭以“市場拉動原創”的方式推動動漫產業創新發展，借助區位優勢、人文優勢、商埠的市場帶動優勢、人才優勢等，健全組織機構，整合動漫資源，延伸產業鏈條，成為文化產業新亮點，形成完善的產業鏈，打造特色。
3．構建動漫產業發展的社會支撐體系,促使資源流向動漫產業,將動漫產業打造成未來區域經濟發展的支柱產業。
加大對動漫產業的財政投入，設立專項扶植基金。出臺優惠政策扶植動漫產業發展，同時吸引周邊省市動漫企業來冀發展，吸引民間資本投資我省動漫產業。
4．制定大力發展動漫產業人才培養戰略。
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農村第三產業在河南省經濟結構優化調整、新農村建設和解決“三農”問題中扮演著重要角色，其地位不容忽視。目前，關于河南省農村第三產業的研究文獻還相對較少，對其地位、性質認識不清，導致農村第三產業發展嚴重滯后。河南省是農業大省和人口大省，農村人口比重較大并且富余勞動力多，農民收入增長緩慢，而發展非農產業特別是農村第三產業是解決深層矛盾的長遠之計。故此，結合河南省實際，深入探討農村第三產業的性質和發展思路，對農村第三產業的健康發展就具有重要現實意義。
從內涵上看，農村第三產業是指在農村經濟中除農業、工業和建筑業以外的、為農村生產和居民生活提供服務的機構、組織、企業的集合。從外延上看，農村第三產業應該包括商品流通業、交通運輸業、視頻服務業、物質倉儲業、金融保險業、旅游業、咨詢業、房地產管理業、居民服務業、衛生社會福利、科研和綜合技術服務、鄉鎮組織管理等行業。就其地位而言，農村第三產業是未來的支柱，是提高農民收入、提高農民生活質量的重要源泉，是實現社會主義新農村建設的關鍵產業。對農村第三產業性質的認識需要將第三產業理論與河南省農村狀況結合起來。
二、農村第三產業的特征
1、第三產業的“二元性”、農村第三產業的地區差異性
第三產業的“二元性”體現在城鄉發展的不均衡。農村第三產業是城市第三產業的另一面，是服務于農業、農村、農民的。由于城市先天的優越性和農村歷史演變中的邊緣化，導致第三產業在城市發展迅速、在農村發展滯后。農村第三產業的地區差異性是由兩個因素決定的，一是指基于不同農村地區的地質、歷史文化、資源、風俗、技術差異所形成的發展模式、經營內容和方式的差異，同時，也表現在質量和數量上的差異；二是由第三產業的生產與消費是同時發生的特點決定的。第三產業的生產過程也就是消費者消費的過程，二者同時進行，而不同地區的需求偏好是有差異的。這兩個因素共同決定了農村第三產業的發展具有明顯的地域差異性質。河南省幅員遼闊、人口眾多、有大量不同種族等諸多因素直接決定了河南省農村第三產業的發展的地域差異性質。
2、農村第三產業的“雙高一低”特性
目前，人們對農村第三產業的理解存在偏差，認為第三產業是勞動密集型而非技術密集型的產業，所以要大力發展第三產業來吸納富裕勞動力。其實，農村第三產業具有“雙高一低”的特性。“雙高”是指勞動密集度高和技術密集度高。勞動密集度高就是農村第三產業對勞動力的數量需求量大，比如旅游、餐飲等；技術密集度高是農村第三產業對技術要求高，比如科教文衛等領域。這里還需要注意一個問題，就是在全國甚至全世界倡導低碳經濟、可持續發展理念的宏觀背景下，勞動密集不僅僅是數量上的密集，從長遠趨勢來看，還應該提高勞動力的質量。“一低”是指資源需求量低，因為農村第三產業主要是為居民生產和居民生活提供服務的，其產品是無形的服務，具有低投入、高附加值的特點，對有形物質設備和資源的依賴程度相對較低。河南省農村以農業為主，工業發展薄弱，而第三產業對第一產業的直接消耗系數保持在0.03以下，并且對第一產業的依賴度也很低，不足6％，呈下降趨勢。
3、農村第三產業發展中的倒U型曲線
與第一、第二產業相比，第三產業因其具有低能耗的特點，其發展對環境的破壞作用相對較弱。當然，也有學者呼吁要加大對第三產業的管理，警惕第三產業對環境的污染，這是可以理解的。但在這些擔憂中，大都是可以管理和控制的，很多是因為粗放型經濟發展產生的后果，但是其中也不乏有無病之嫌。第三產業的發展歷史表明，其與環境改善之間大致存在倒U型曲線。第三產業發展初期，由于采取粗放型經濟增長方式，其對環境具有負面作用；第三產業充分發展階段，其對環境改善的積極效應急劇凸現。其中關鍵是經濟增長方式轉變的問題，只要高要求、嚴標準、科學合理規劃指導，第三產業的健康發展就可以避免曲線的上升，將會加快社會主義新農村建設目標的實現。交通運輸、文化娛樂、體育、農村旅游、保險金融等第三產業的發展一般來說不受耕地資源的制約，而且也是吸納農村閑散富裕勞動力、增加農民收入的主要途徑。在農村發展清潔無污染的環保型第三產業，完全可以實現環境與經濟的良性互動。
4、農村第三產業的高就業吸納能力的特性
產業經濟學中的“配第一克拉克定理”說明，隨著經濟的發展，國民收入和勞動力分布將從第一次產業轉移至第二、第三產業。河南省是農業大省和人口大省，所以三次產業相比較，在做好農業發展的同時，重點發展農村第三產業能緩解就業壓力，快速增加農民非農收入。從實證角度看，第三產業對就業的貢獻率也相對較大。從2002年到2008年，河南省整個三次產業的從業人員表現為第一產業由3398萬人下降到2847萬人，第二產業由1038萬人增加到1564萬人，第三產業由1086萬人增加到1424萬人。2006年至2008年，鄉村三次產業從業人員第一產業由3039.48萬人下降到2837.24萬人，第二產業由999.02萬人增加到1202.83萬人，第三產業由738.43萬人增加到819.06萬人。2008年，從三次產業從業人員勞動報酬看，分別為10.638億元、723.4687億元、994.7831億元，平均工資為2008年13631元、24438元、25324元。農村第三產業的就業吸納能力和服務性收入都在連年提高。
5、農村第三產業空間布局的“小集中、大分散”
產業經濟學中的第一產業和第二產業存在“集群理論”，意思是說，按照市場經濟的自由競爭，企業會出現“扎堆”現象，產業規模經濟和范圍經濟效應明顯。而農村第三產業的發展具有不同的特征，呈現“小集中、大分散”的格局。河南省主要是農業大省，面積16.7萬平方公里，耕地面積72.02萬公頃，農村人均耕地面積0.17畝，而且還分布在山區、丘陵和平原地區，土地產能差異很大，整體格局是分散的農村包圍集中的城市。由于農村分布全省各個地區，農業以小戶經營為主，所以說是“大分散”；再加上第三產業的服務提供與服務消費是同時進行的，所以農村第三產業就呈現了“小集中”的格局。由于大分散，呈散點圖狀分布，所以河南省農村第三產業的布局也就相應小規模化；由于小集中，就要求第三產業要圍繞各個小型的農業分布區聚集。當然，這樣的性質在產業發展的實踐中是可行的，也需要遵循這樣的特點指導規劃第三產業的發展。理由是，首先，第
三產業的物質生產要素是可以分割的，適合小規模經營，并且容易達到規模經濟。第三產業生產要素可分割的特點以及企業最佳規模臨界值比較小的特點，決定了“小集中，大分散”的布局在實踐上是可行的，可以滿足不同地區的服務需求。當然，也有例外，比如交通運輸、公共設施、旅游等行業需要的投資較大，有一定的規模進入壁壘，這些行業就需要政府出面指導完成。
三、農村第三產業的發展思路
1、加快農村市場經濟體制改革，推動農村第三產業發展環境的改善
市場經濟體制改革需要注意以下幾個方面：第一，完善農村市場價格機制，消除“剪刀差”。通過市場引入，健全農產品價格機制、市場供求機制、競爭機制和利益分配機制，維護和創造良好的市場秩序和環境。第二，完善農村要素市場，實現要素的合理流動和配置。通過網絡化、產業化和中間機構確保信息流動暢通；通過調動社會資本和民間資本的積極性確保第三產業發展所需資金的充足；通過戶籍制度改革實現勞動力的雙向流動；通過科研服務、政策引導提升第三產業技術含量。第三，健全農村市場管理法規。目前，河南省農村地區管理混亂，市場秩序不是很規范，存在欺行霸市、偷摸盜的現象，但是由于基礎設施欠缺等方面原因，管理起來相當困難，所以，亟需加強法治宣傳和教育。第四，縮小城鄉福利保障和教育的差別。城鄉在諸如醫療養老保險、勞動保護等方面差別甚大，農村居民缺乏應有保障和福利，嚴重阻礙了第三產業的發展，建議實行無差別待遇。
2、因地制宜抓特色第三產業，依托小城鎮建好信息網
省屬縣市農村基于歷史、文化、地貌等方面的差異，都有屬于自己的特色，不必一窩蜂地盲目上項目，在做好基礎產業發展的同時，完全可以有規劃地發展一些特色產業。歷史文化濃厚的城鎮農村可以重點在文化上做文章；風景秀美、地質奇特的地區可以重點發展旅游業；農產品具一定特色的地區可結合自身農產品和農民需求的差異，可以發展特色農業服務業；離研發中心比較近或者研發實力強的地區，可以結合相關機構發展科技服務業，等等。要做到這些，需要根據市場需求進行自行調節，但是，政府也需要因勢利導做好規劃、指導、幫扶工作，做到有點有面、點面結合。另外，建立信息網絡平臺，實現信息共享對農村第三產業的發展起著紐帶和推廣作用。通過這樣一個平臺，將河南省內各地區第三產業的發展情況整理、匯總，從而方便管理、規劃指導。通過信息網、物流網的實施，河南省農村第三產業“小集中，大分散”的格局就可以統一起來。
3、高起點、嚴要求，發展資源節約、環境友好型農村第三產業
在中國經濟轉型的宏觀背景下，河南省不可能走過去粗放型的老路子，需要轉變觀念、轉變經濟增長方式，高起點、嚴要求，科學規劃農村第三產業的發展。十六屆五中全會首次把建設資源節約型和環境友好型社會確定為國民經濟與社會發展中長期規劃的一項戰略任務，農村第三產業的發展也需要按照這個要求執行。首先，第三產業要放棄粗放型經濟增長方式，采取集約型經濟增長的路子。對于那些消耗高、效率低、經濟效益低的行業要嚴格控制甚至不予立項；鼓勵那些低能耗、效益好的行業發展。其次，第三產業的發展要堅持環境友好型的原則。在第三產業的發展過程中，堅持產業與土地、資源、生態環境以及人與人之間的和諧，推行清潔生產，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長方式；增強節約意識，推進節能節地節材，減少資源浪費，實現節約發展、清潔發展和安全發展；大力發展環保型第三產業，倡導綠色消費，合理控制白色污染、光污染等。
(注：本文是河南工程學院青年基金資助項目的階段性成果。)
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隨著我國改革開放進入縱深階段，為繼續保持并提升我國經濟的良性發展，為“中國夢”增添源源不斷的發展動力，國家頂層設計將重要著力點之一放在了戰略性新興產業方面，希望經過國家政策層面和企業發展層面的共同推動，造就一大批支柱性、先導性產業。特別是黨的十八屆三中全會確立的全面深化改革的戰略部署，進一步強化了戰略性新興產業對我國經濟的巨大支柱和推動作用，同時結合一系列重點產品和服務指導目錄，以及標準化發展規劃，從宏觀和微觀層面對戰略性新興產業寄予了厚望。基于此，結合戰略發展和產業集群的相關理論，本文擬對我國戰略性新興產業集聚發展的主要特征和演進模式進行分析，希望明晰我國戰略性新興產業集聚發展態勢，為其效能發揮和效益實現奠定理論和實踐基礎。
戰略性新興產業集群概念的提出及其內涵
戰略性新興產業在我國官方文件中首次出現，要數時任國家總理在2009年11月3日所作的《讓科技引領中國可持續發展》的重要講話，其間總理將戰略性新興產業定義為“以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業”。從此，具有劃時代意義的戰略性新興產業，承載著我國經濟社會發展的歷史重任，正式登上了歷史舞臺。
2010年，國務院出臺了《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》；2012年，中央頒布了《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》；2013年，國家發改委等部門編制了《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》、《戰略性新興產業標準化發展規劃》等文件。目前，借助國家頂層設計的契機，我國戰略性新興產業正以風起云涌之勢，在省級規劃和政策、資金扶持外，以高新技術開發區等各種產業園區等為載體，將一大批戰略性新興產業，通過政策引領、政府推動、利益驅動的方式，進行集中經營、集聚發展，較好地發揮出了規模和示范效應，也體現出了戰略性新興產業集聚發展的豐富內涵。
空間集聚。不論戰略性新興產業的發展模式如何，其在發展到一定階段后，抱團、扎堆等已成為了集聚發展的普遍現象。美國硅谷101公路附近，8000多家電子科技和軟件企業集聚于此。我國中關村從20世紀80年代初的“電子一條街”，通過三十年的創新發展，目前已成為國家自主創新示范區，園區內擁有各級各類頂尖高等院校41所，以中國科學院、中國工程院所屬院所為代表的科研院所206所；擁有國家級重點實驗室67個，國家工程研究中心27個，國家工程技術研究中心28個；擁有大學科技園26家，留學人員創業園34家；集聚了以聯想、百度為代表的高新技術企業近2萬家，從而形成了以下一代互聯網、移動互聯網和新一代移動通信、衛星應用、生物和健康、節能環保以及軌道交通等六大優勢產業集群為代表的高新技術產業集群和高端發展的現代服務業。這就是產業集聚的魅力。究其原因，主要是借助空間集聚，企業能夠更為有效地降低成本，實現資源共享，提升發展效率，這也是企業發展的內在動力所致。①
創新驅動。創新是戰略性新興產業的標簽。如果沒有創新，僅僅只是簡單的生產、加工、制造，那只能屬于傳統產業的范疇。基于創新的裂變效應和巨大生產力，我國賦予了戰略性新興產業創新以“重大技術突破”為支點，從微觀技術創新、中觀產業發展、宏觀戰略目標等方面進行了規劃和部署。一般來說，戰略性新興產業集聚發展同樣需要集聚創新的各種要素，如上文述及的中關村，其涵蓋了企業、研究機構、大學、風險投資機構、中介服務組織等諸多創新元素，這些元素彼此之間通過產業鏈、價值鏈和知識鏈形成戰略聯盟或各種合作，從而展現出了創新驅動下的集聚經濟一體化發展模式的強大效能。
產業融合。馬克思唯物主義辯證法指出，事物是普通聯系的一個整體。我國目前提出的戰略性新興產業“七大行業”，都不是孤立存在的，必須要有其他相關行業的支撐和推動。在當前經濟全球化的大趨勢下，企業要在市場經濟中贏取更大的發展，僅靠一已之力會顯得困難重重，而采取聯合、協同的方式，則是現實的應然選擇。由此我們審視國內外戰略性新興產業園區，其大都催生出“一主多副”或多個主體協同發展的新興產業集聚模式，如中關村由最初的電子行業，除了向信息和網絡技術方面發展外，也逐漸集聚起了生物和健康、節能環保、軌道交通、新材料、高端裝備與通用航空、新能源等行業，再配之高端服務業的跟進，一個超大集群、共生共榮的戰略性新興產業群就逐漸顯露出了集聚效應，從而引領整個集聚區得以放大，產業規模得到快速擴大，創新效益大幅度提升。因此，從戰略性新興產業的發展趨勢來說，產業融合是產業集聚的必然結果，也是集聚發展的必然要求。②
我國戰略性新興產業集聚發展的主要特征
基于我國目前處于社會主義初級階段的基本國情，盡管三十多年的改革開放已經取得了顯著成績，并且正在向縱深推進，但我國戰略性新興產業所必需的核心技術創新支撐還遠遠不夠，在集聚發展模式創新方面也還有很長的路要走。因此，當前我國戰略性新興產業集聚發展具有一些鮮明的“中國特色”或主要特征：
政府政策的外在推動。目前我國還沒有形成完全意義上的市場經濟，因此政府這只“看得見的手”對戰略性新興產業集聚發展的作用就更顯得重要而且必要，主要表現在：一是制定相應的發展規劃，并出臺了諸多的政策為之配套和支撐，如前文述及的一系列決定、規劃、標準等，都是政府這只“看得見的手”的主動作為；二是提供各種優惠政策吸引投資，促進企業發展；三是建立諸多的工業園區，引導戰略性新興產業集聚地更為集中；四是建立交易市場，舉辦產品博覽會與商貿會，引導與支持企業技術改造，加強中介服務，實施積極的人才戰略等，為我國戰略性新興產業發展提供了良好的外部支撐。當然，這只是我國在當前特定階段的特別措施，因為戰略性新興產業這一市場經濟事物的發展，最終還得依靠其自身的內生能量演進。
市場機制的基礎作用。政府這只“看得見的手”在戰略性新興產業集聚發展方面發揮了重要作用，也正好迎合了市場這只“看不見的手”的實際需求。從我國當前實際來看，盡管政策的推動作用非常強大，但能夠使戰略性新興產業發生根本的質的變化，還得依靠市場的內在作用的提升。據觀察，我國不少地方在中央戰略性新興產業的鼓舞下，上馬了一大批主要由政府意志主導的所謂新興產業工業園區，但最終由于招不到核心企業、相關配套服務措施跟不上、集聚效應不明顯而只好作罷。因此，尊重市場經濟規律，讓政府與市場這“兩只手”共同發揮作用，是我國當前戰略性新興產業集聚發展的技術路徑。
文化傳統的重要依托。基于戰略性新興產業集聚發展的內在屬性，一般不會因為某個偶然事件就會促成并壯大集群，而是深深地根植在濃厚的文化傳統的底蘊上。如前文述及的中關村，也正是由于改革開放初的“電子一條街”，才造就成為目前我國信息網絡技術的技術創新高地。據研究表明，具有共同價值觀的企業更容易集聚發展，因為在共同價值觀引領下，企業之間能夠建立起彼此之間的“信任與承諾”，從而使得溝通的距離日益縮短，交易的成本大大降低，深度分工的默契更容易達成，最終實現集群內的企業共生、共榮、共贏。③
創新能力的持續推動。我國戰略性新興產業以創新立足，并且同樣以創新求得更大的發展。而在區域集聚方面，通過一個個企業個體的創新匯集，能夠產生出“1+1>2”的效應。例如在中關村，目前不僅僅只是少數幾家高科技企業的個體表演，而是園區內眾多企業、研究機構、大學、風險投資機構、中介服務組織等創新共舞，再加上政府管理者管理能力的創新跟進，進而產生了擴散效應，吸引其他行業的戰略性新興企業也匯集于此，共享資源，協同發展。
產業結構的內部提升。縱觀我國戰略性新興產業園區，一般都會根據自身特色和優勢，實行與其他產業園區有所差異的產業集群。基于地域限制，戰略性新興產業園區有其一定的容量，而產業集群的范疇也比較大，因此在戰略性新興產業園區內，一般只能有一個或幾個產業進行支撐。如中關村基于其相對較大的體量，其產業結構相對寬泛一些，而諸如江蘇泰州中國醫藥城，則將產業結構的主攻方向定位為醫藥產業。因此，加大產業結構的轉型發展，打造優勢和拳頭產業，依靠產業發展的內生力量，配之一定的政策扶持和市場培育，有利于新興產業的戰略發展和集群效應。④
我國戰略性新興產業集群發展的演進模式
目前我國戰略性新興產業風起云涌，產生出了集聚發展的良好效能，但也還存在一些“軟肋”，主要體現在缺乏核心技術支撐，并且大都還停留在“中國制造”路徑上，離“中國創造”的發展趨勢還有很長的一段路要走。而綜觀國際上戰略性新興產業的典型代表，如美國“硅谷”、英國劍橋科技園、日本筑波生物科技產業、印度班加羅爾軟件產業集群等，它們更多的是依靠企業自身的創新能力來演進，政府主要是從宏觀上進行政策扶持和人才促進。而我國由于相對特殊的國情，戰略性新興產業在初期發展時，政府的作用相對要強化一些，但中后期的舞臺則一定要交給企業，這是我國加入世貿組織后市場經濟發展的必然趨勢，也是我國當前戰略性新興產業發展的現實選擇。
培育階段。這個階段的最主要特征是結合現有的產業發展資源，政府對一些初具規模或有發展潛力的產業進行引導，實現生產要素的集中發展。在戰略性新興產業初期，企業基于內生發展動力，即從成本、質量、效益、品牌等要素進行考量，逐漸建立起企業在地區或行業的優勢地位，產生出做大做強的原始動力。與此同時，按照現代公共治理和服務型政府理念，我國政府主要扮演引導和扶持角色，但在培育階段，政府角色一般比較淡化，畢竟從市場經濟中自然形成的產業更具群眾基礎和經濟原發動力，如果政府這只“看得見的手”伸得過長，一旦產業發展方向和戰略出現失誤，不僅會對政府公信力和權威造成傷害，企業和社會公眾也會承擔苦果，這與科學發展觀是背道而馳的。
初級階段。這個階段的最主要特征是依托現有或正在建設的高新技術開發區的創新資源，進行創新升級并集聚發展。我國高新技術開發區升級型集聚的模式主要基于兩個方面：一是政府主導，二是企業主體。這是我國在當前特定環境下發展經濟的有力措施。在這種模式下，政府的職能主要是從宏觀的產業政策方面，集聚并優化政府的資源、信息、財稅政策優勢，給予戰略性新興產業技術創新和集聚發展有力地推動和促進。而對于企業來講，則主要是從微觀角度，結合高新技術產業園區的整體規劃，將企業自身的建設和發展有機地融入其中，然后制定出適合企業自身實際的技術創新與發展戰略，即實現大環境下的企業個體發展，并進一步做大、做強。
目前，我國各省市利用現有或正在建設的高新技術開發區，進行升級提檔，將其優化、整合為戰略性新興產業園區，都屬于戰略性新興產業集聚發展的初級階段，這也是我國當前技術創新不明顯、產業集聚能力不強、市場核心競爭力不足等現實環境的必然選擇。隨著改革開放的逐漸深入，政府和企業在市場經濟中都得到了成長與歷練，特別是當在政府培育下的企業逐漸發展壯大后，這時就應該按照市場經濟的客觀規律，政府要逐漸退出經濟的第一線，交由企業來展現出戰略性新興產業的聚變和裂變魅力，向自主產業創新階段發展。
成熟階段。這個階段的最主要特征是市場主體基于自身創新發展需求，主動進行市場合作式的產業創新戰略聯盟。在這種模式下，政府的作用將逐漸退居幕后，企業基于自身發展而走向前臺。這也是企業回歸市場經濟屬性的一種戰略性新興產業集聚發展模式。前文述及的中關村目前發展模式，基本上處于產業創新戰略聯盟驅動型集聚發展階段。近年來，四川攀鋼集團為了占領釩鈦資源綜合利用技術的制高點，促進企業和行業的可持續發展，組織了18個相關企業和科研單位，建立了技術創新戰略聯盟，也是這一模式的典型代表。
當前，在我國綜合國力不斷提升的基礎上，大型企業集團的創新能力也日益增強，戰略性新興產業通過這種跨區域、跨行業的協同集聚發展，必將引領我國創新經濟向縱深發展。⑤
高級階段。這個階段的最主要特征是形成具有市場和社會引領性的突破性技術和創新技術，造就并促進跨區域、跨國界的技術創新驅動。基于這種集聚發展模式定位為突破性技術創新驅動，對產業經濟和社會發展具有根本性的變革作用，因此對國家的意義重大，對企業的要求也很高。在這方面，美國硅谷電子信息產業是一個非常典型的案例，其通過計算機工業的硬件和軟件的創新聯動，給整個美國包括全世界都帶來了巨大的技術革命，引領世界計算機工業發展的未來。
相對來說，我國在技術創新方面整體上還比較弱，離突破性技術創新驅動型集聚發展還有很大的差距，但同時也應該看到，隨著世界開放經濟的形成，我國與世界發達國家在技術創新方面的距離在逐漸縮小，并且在政府政策的大力推動下，我國在光學、新能源、新技術方面也出現了一些突破性的進展，如果機遇把握得當并進展順利，創新驅動下的中國戰略性新興產業可能會扮演“彎道超車”的引擎，帶領中國經濟向世界第一大經濟體邁進。
展望未來，乘著黨的十及十八屆三中全會的東風，我國戰略性新興產業集聚發展的號角已經吹響，藍圖已經繪就，盡管目前的發展基礎還比較薄弱，前進的道路充滿坎坷，但發展的機遇同樣存在，發展的成果更是需要我們以持續創新和創造為抓手，開拓奮進，去實現產業報國的歷史使命。
（作者為江南大學副教授）
【注釋】
①劉艷：“中國戰略性新興產業集聚度變動的實證研究”，《上海經濟研究》，2013年第2期，第40～51頁。
②劉洪昌：“中國戰略性新興產業的選擇原則及培育政策取向研究”，《科學學與科學技術管理》，2011年第3期，第87～92頁。
③涂文明：“我國戰略性新興產業區域集聚的發展路徑與實踐模式”，《現代經濟探討》，2012年第9期，第54～59頁。
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草莓、茶葉兩大特色產業發展勢頭強勁，已成為農民增收的主導產業。在草莓種植上，順勢利導，組織實施了“品牌帶動、政策傾斜、服務引導”戰略，加快了兩大產業基地建設，一是注冊了新自然博士無公害草莓商標，并出口新加坡；二是成立了草莓經濟合作社，實行統一進苗，統一技術指導，統一銷售，在很大程度上克服了農民單打獨斗、勢單力薄、難以抗御自然災害和市場波動的困難，有效促進了農民增收。在茶葉產業發展上，結合市里確定的十大農業特色產業，依托巨禺山風景區開發優勢，確定了長期的茶葉發展規劃，通過協調正華公司在赤家口村創建茶葉專業村，走企業連基地，基地帶農戶的路子，由正華公司為老百姓免費提供種子、技術支持，負責統一收購，并由正華公司牽頭成立乳山寨鎮茶葉經濟合作社，統一鎮域茶葉品牌，高調炒作，打響了乳山寨茶葉品牌。
投入保障機制基本建立
在茶葉發展上，我鎮在去年免費提供茶種，每畝補貼200元的基礎上，今年計劃投入30多萬元，發揮激勵措施作用，帶動農民發展的積極性和主動性，通過加快茶葉加工廠建設，有效解決茶葉種植面積增加帶來的銷售問題，推進茶葉加工業的壯大發展，逐步提高茶葉品牌的影響力度。在大姜、芋頭等產業發展上，通過與企業聯手建設發展大姜示范基地，與企業簽定最低收購價格等方式，引導農民發展訂單農業，以市場定規模，以銷促產，解決農民銷售的后顧之憂。
改善農業基礎條件。近幾年，以改造中低產田、建設高標準農田為重點，充分利用農業綜合開發項目資金優勢，加強農業基礎設施建設，加大水利條件改造力度，先后引進農業項目7個，投放在農業基礎設施改造資金達兩千多萬元，完成節水灌溉2萬多畝，夾帶治理土地1萬多畝，新建及維修平塘12座，新打大口井24眼，新建蓄水池4座，提高了農業綜合生產力，促進了農業結構調整。
鎮農業產業結構存在的問題
從總體上來看，我鎮的農業產業結構調整的確邁出了新的步伐，取得了令人欣喜的成績，但群眾認識不足，風險意識不強、人力資源饋乏、農產品市場信息不暢、農產品質量安全、土地政策等因素，仍然制約著我鎮農業和農村經濟的發展。
群眾認識不足，主動調整積極性不高。近幾年，雖然農業產業結構調整的力度不斷加大，但受群眾因長期傳統觀念影響，過于重視傳統經濟作物種植，對新興優勢產業前景缺乏預測和認識，影響了產業結構調整步伐。
農村產業發展的人力資源饋乏。據調查，受近幾年來外出務工帶來的高收入影響，村青壯年勞動力都選擇外出務工，現階段在村務農60歲以上人口占了80%，初中文化程度以下占了95%，對新技術、新產品的接受能力有限，阻礙了高效產業推廣的進程。
農村市場發育不全，銷售渠道不暢。現有的農村集貿市場規模較小，設施簡陋，功能落后，條件較差，大部分農產品仍是在露天下交易；沒有貯藏、冷凍、周轉條件，交易還處于自然成交，無法適應當前大調整、大市場、大流通的需要。
農業科技推廣力度和農產品質量亟待加強。由于科技推廣體系不健全和群眾科技興農意識不強，科技對農業的貢獻率保持在較低水平；同時，廣大農村群眾普遍對農產品食品安全意識，在控制農藥殘留和化肥使用上缺乏自覺性，給農產品質量安全帶來了隱患。
農業基礎設施和土地政策影響產業結構調整步伐。“靠天吃飯”的農業發展現狀，抵御自然災害的能力較弱和2001年土地延包后，村級機動地不斷的減少，村級發展規模經濟的難度加大，在一定程度上制約著產業結構調整的步伐。
產業結構調整發展對策
加快農業產業結構調整，是關系到我鎮農民增收的大事。我鎮要堅持以市場為導向，以效益為中心，以草莓、茶葉、蘋果、大姜、芋頭等五大產業為重點，著力改善農產品品質和質量，大力發展高效優質產業，提高農業綜合效益，加快推進農業現代化進程。具體工作中主要做到“五抓五促”：
（一）抓政策宣傳，促產業規模提升。受國際金融形勢影響，企業效益不景氣，外出務工人員收入減少。而我鎮傳統優勢產業，在國際、國內整體形勢下，始終保持較高的穩定收益，大棚草莓種植自元旦開始收益截止到目前，僅2個月的時間，每畝收入超過2萬元，面對雙方收益形勢對比，我們一方面加大外出務工與發展高效產業收益對比宣傳力度，鼓勵農民工返鄉創業，并由村、鎮兩級組織出面協調，實行統一規劃土地、統一科技服務、統一營銷，走專業合作化路子，帶動返鄉農民工發展高效產業積極性，進一步提升產業規模，計劃今年在全鎮總面積達到2000畝的基礎上，新發展800畝；一方面加大優惠政策宣傳力度，去年，鎮黨委政府在免費提供茶種的基礎上，小年前已將每畝200元補貼款共計16萬元發到了群眾手中。今年，3月6日，鎮黨委政府又將投資16萬元購入的5萬多斤茶種發到了各村，并決定，每畝茶葉再補貼200元，今年共發展茶葉種植800畝，同時圍繞茶葉種植面積增加，加快茶葉加工廠建設，目前，正華集團茶葉加工廠已在赤家口村開工建設，既有效解決茶葉種植面積增加帶來的銷售問題，又壯大了全鎮茶葉加工業的發展，逐步提高茶葉品牌的影響力度。
（二）抓農產品加工，促產業增值增效。農業的競爭力不僅取決于初級農產品的質量，更取決于整個產業鏈條和生產體系的發展程度。據調查，農業初級產品的價值量，只占農業最終價值量的10%，因此，大力發展農產品加工業是產業結構調整深度發展的迫切要求。我們要鼓勵涉農企業從事農產品經營，以點帶面，培育農業經紀人隊伍，發揮運銷大戶在搞活農產品流通中的帶動作用。重點搞好小管村氣調庫建設，拓寬草莓儲藏和銷售渠道，為進一步發展壯大打下基礎；加快茶葉加工廠建設步伐，由政府出面協調加工企業，與農戶簽定收購意向書，解決茶葉種植面積增加帶來的銷售問題，推進茶葉加工業的壯大發展；吸引外地企業來我鎮發展大姜、芋頭示范基地建設，引導農民發展訂單農業，以市場定規模，以銷促產。
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文化旅游泛指以鑒賞異地異國傳統文化、追尋文化名人遺跡或參加當地舉辦的各種文化活動為目的的旅游活動。它涵蓋范圍廣泛，包括與歷史遺跡、建筑、民族藝術、宗教等有關的旅游活動。文化旅游產業關聯性高、涉及面廣、輻射性強、帶動性強，作為一種新興產業，在新世紀的經濟社會發展中具有很強的活力。
一、文化旅游產業的特征
根據我國文化旅游產業發展的實踐，可以歸納其基本特征如下：
1.超綜合性。旅游產業本身的綜合性就極強，而文化旅游產業又將文化這一因素置于旅游產業的鏈條上，使其綜合性更為明顯。比如，從產業關聯的角度看，文化旅游產業可以說是“無所不包”，它集文化產業、旅游產業、休閑娛樂產業、藝術產業等為一體，產業體系龐大，產業邊界模糊。
2.延展性。延展性指的是以一項文化旅游產品為核心，可以衍生出一系列的其他產品。它主要表現在兩個方面：其一，一般來說，文化旅游產業的文化含量較高，通過一些深度的開發與創新，可以挖掘和衍生出一系列的新產品，從而帶動文化旅游相關產業的發展；其二，旅游產品還具有一定的內涵方面的延展功能。最典型的例子就是，在講解中，導游可以適當地引入一些詩詞歌賦、精彩的傳說、故事、典故，從而有效提升游覽的層次，增加旅游產業的附加值。
3.載體性。文化旅游產業的發展并不是孤立的，而是必須以一定的歷史文化景點、文化藝術場所等為基礎和載體。一般來說，這些歷史文化景點、文化藝術場所的品質高低與文化旅游產業的發展程度密切相關。而現階段隨著旅游文化產業的發展，其載體扮演著越來越重要的作用。在這個意義上，文化旅游產業的載體是文化旅游產業鏈以及文化產業發展的關鍵環節和因素。
4.體驗性。與傳統的旅游方式強調“靜態觀賞”不同，現代文化旅游倡導“文化體驗與文化參與”。無論是從當代人對文化旅游體驗與參與的要求，還是以中青年人群和老年人群為主的文化旅游市場主體，都在不同程度上從主觀與客觀兩個角度要求文化旅游更具體驗性，這也將成為文化旅游的本質要求以及未來發展的一大趨勢。
5.創意性。文化旅游在很大程度上不僅是與歷史古跡相聯系著的，更多時候也要通過文化創意的實現來達到吸引人的目的。舉辦各種大型的選秀活動、博覽會等也能夠帶來巨大的產業聯動效應，促進文化旅游產業的發展。比如，在旅游資源相對匱乏的迪拜和阿布扎比，就通過一些全新的理念設計出了超豪華的購物中心、七星級的金帆船酒店，還有豪華的文化廣場，豪華的清真寺等創意產品，吸引了世界各地的旅客。
6.精品性。從歷史發展的角度來看，文化旅游產品是人類歷史的結晶，是在人類歷史發展中積淀下來的精神與物質行為的精品，具有很高的品位，對其進行深入的挖掘與傳揚，大量吸收前人遺留下來的優秀文明成果，做到為現代所用，是一件很有意義的事情，必須通過各種各樣的方式將這種優秀文化繼承和發揚下去。
7.民族性和國際性。民族的就是世界的。文化旅游的景點一方面是民族的，是一個民族優秀文化的代表，另一方面也是世界的，具有國際性。每個民族的文化都具有獨特性和不可替代性，而當所有的民族文化匯聚到一起，就具有了國際性。可以說，文化旅游產業所反映的文化內涵是民族性和國際性的統一。
二、文化旅游產業的作用
1.有利于促進我國旅游產業新格局的形成。隨著人們物質文化生活水平的提高，對旅游產業提出了更多更高的要求。在這種背景下，旅游產業的發展進入新的調整和提升階段勢在必行。可以說，旅游產業和文化產業的結合暫時解決了現階段單獨的旅游產業發展面臨的問題，它為旅游產業的發展注入了新鮮的血液，增強了其發展的活力。總之，文化旅游產業的發展將會有利于促進旅游產業新格局的形成，使其結構得到優化與整合。
2.發展方式的轉變，同時也可以通過旅游業來為文化產業的發展提供載體，從而使旅游從單一的游覽觀光型向文化體驗型轉變，實現旅游產業由量到質的轉變，推動旅游經濟的全面發展。
3.有利于旅游產業功能的完善。傳統的旅游產業過分強調其經濟方面的功能，而對其他功能視而不見，而現代旅游業功能更加多元，比如可以解決勞動者的就業問題，可以帶動經濟的發展，可以促進人們身心的健康、知識的增加、境界的提升等等。文化旅游產業的發展使得公益目的、教育目的、文化傳播目的更加凸顯。
4.有利于提升我國旅游產業的綜合實力與國際競爭力。在當今世界，國家與國家之間的競爭越來越體現在知識和文化的競爭上。文化旅游產業是知識和文化產業的一個重要組成部分。發展文化旅游產業，擴大旅游中的文化含量，使旅游業更好的承載文化，積極打造屬于本國的有特色的文化產品與品牌，增強本國文化旅游產業的國際競爭力，并以此樹立本國良好的國際形象。
三、文化旅游產業的發展對策
1.加強文化創意。文化創意要求我們在尊重歷史的基礎上，對原始文物遺存的內容和形式進行一番創新和再造，增加文化的附加值，特別是要積極弘揚傳統文化中向上的陽光的文化層次，把它作為文化旅游產業的核心內容來抓。加強文化創意的目標不僅是要復活歷史，更要推動歷史的發展。
2.強化營銷的文化內涵。在旅游文化的營銷過程中，要特別注意其文化內涵的營銷，要針對不同類型的文化采取不同的文化內涵的說明與宣傳。首先可以加大立體廣告的宣傳力度，并增加廣告的文化含量；其次，可以選擇一些經濟發達地區進行文化旅游的推廣活動，對旅游項目的文化內涵進行一番詳細而又通俗的說明。
四、結語
本文主要從文化旅游這一新型的旅游方式出發，探討了其特征、作用以及發展對策三個方面的問題，從而對文化旅游這一概念有了更深刻的理解。文化旅游產業具有多方面的重大意義與作用，必須進行很好的引導與鼓勵支持，以促進其更好更快的發展。
參考文獻：
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[3]蘇卉.文化旅游產業的融合發展及政府規制改革研究[J].資源開發與市場，2012，1（11）：1044-1045.
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[基金項目]浙江省哲學社科規劃重點課題“浙江生產業發展的內在動力和制度供給研究――基于投入產出模型的分析”
(批準號：07CGGL010Z)
[作者簡介]李肖鋼，浙江萬里學院商學院講師，碩士，研究方向為現代物流學、現代服務業；
王盛，浙江萬里學院商學院物流管理專業本科生，研究方向為物流管理；
鄭長娟，浙江萬里學院商學院教授，博士，研究方向為服務營銷、企業管理。(浙江寧波315100)
一、浙江省生產業的發展變化與現狀特征分析
改革開放以來，浙江省第三產業進入了一個新的發展時期，特別是《浙江省第三產業發展綱要》提出大力發展第三產業，推進三次產業的比重結構由“二三一”向“三二一”轉換之后，生產業成為發展的重點，其無論在總量、內部結構，還是在效益、就業方面，都取得了新的進展，但跟上海、江蘇和廣東地區相比，浙江省生產業還存在著一定的差距。具體表現為以下幾個方面。
1 增加值增長迅速，比重在2004年前上升緩慢。從1995-2003年，生產業增加值的年均增速達到了30.0％，高于第三產業的年均增速(28.7％)。其中，科學研究和綜合技術服務業、房地產業和交通運輸和倉儲業、郵電通訊業對生產業的快速增長作出了很大貢獻，年均增速都高于生產業整體年均增速。這表明近年來，隨著浙江經濟增長方式加快轉變、工業結構調整逐步推進，電信和其他信息傳輸服務、計算機服務業得到了廣泛應用，交通運輸與倉儲業經過現代技術的改造和提升，現代物流業在省內已粗具規模。而全省房地產開發投資的持續快速增長以及全民置業時代的來臨，促進了房地產業的快速增長。2004年后生產業增加值年均增速同樣表現為快速增長的特征，達到了33.8％，各構成行業的增加值年均增速都在28％以上，年均增速最高的金融業達到了46.3％。
但8年間，浙江省生產業占第三產業增加值比重的增長非常緩慢，僅為0.4％。與其他三省市相比，2003年浙江省生產業占第三產業增加值比重(36.1％)的排名最低，與上海市(59.8％)、廣東省(46.7％)、江蘇省(45.0％)相比，差距不小。2004年浙江省生產業的增加值比重達到了46.3％，2006年達到了48.8％。這反映了2004年后，生產業增加值比重有較快的增長趨勢，而金融業的快速增長(兩年間增長了2％)，起到了主要推動作用，交通運輸和倉儲、郵政業和科學研究、技術服務和地質勘查業也具有一定的促進作用。
2 從業人數增長緩慢，比重較低，交通運輸、倉儲業和郵政業的決定性作用在減弱。從1995―2002年(對從業人員的統計2003年后就采用了修訂后的行業分類)，生產業從業人數年均增速僅0.1％，這導致了生產業占第三產業的就業比重持續下降，到2002年僅為16.5％，比1995年下降了6.9％。這一方面反映了生產業的知識性特征，勞動力吸納能力不是很強；另一方面則反映了由于交通運輸和倉儲業、郵電通訊業占生產業的就業人員比重過高(近80％)，對生產業就業比重的變化起了決定性作用。進入21世紀后，由于生產業的結構優化，交通運輸和倉儲業、郵電通訊業占第三產業的增加值比重呈現了下降趨勢，并且隨著浙江省現代物流的發展，交通運輸和倉儲業、郵電通訊業日趨自動化、信息化和智能化，導致了其從業人數增長緩慢，就業比重持續下降。
2003年后，雖然交通運輸、倉儲業和郵政業的就業比重仍在持續下滑，但由于浙江省對信息傳輸、計算機服務和軟件業、房地產業、租賃和商務服務業從業人員的需求不斷快速增長，拉動了生產業就業比重的上升。這使交通運輸、倉儲業和郵政業對生產業的決定性作用在慢慢減弱，也反映了浙江省生產業的整體結構在不斷優化之中。
3 內部結構不平衡，新興行業發展水平較低。浙江省生產業中金融業、房地產業和交通運輸、倉儲與郵政業的發展水平遠高于其他行業。從增加值比重來看，三者之和達到了生產業的74％；金融業的增加值比重是科學傳輸、計算機服務和軟件業的近6倍。從從業人員構成來看，交通運輸、倉儲與郵政業所占生產業就業人數達53％，而房地產業和科學傳輸、計算機服務和軟件業分別只占了6％，相差近9倍。從各個行業的比較勞動生產率來看，房地產業最高，金融保險業次之，其余行業加起來都不及這兩者；說明這兩個行業盡管就業人數比重不大，但勞動力投入的產出效率卻很高，屬于高贏利、高收入的行業。同時，由于金融業、房地產業及交通運輸、倉儲和郵政業增加值的絕對數量大，使這三個行業的人均服務產品占有量和服務密度均較高，分別居生產業的前3位。金融業、房地產業及交通運輸、倉儲和郵政業在生產業中相對突出的地位，說明浙江經濟發展過程中對交通運輸、倉儲和郵政業等基礎設施的需求很大，對資金的需求旺盛，增強了這些行業的服務功能。而科學研究、技術服務和地質勘查業等智力密集型行業及租賃和商務服務業等服務性行業，盡管增長速度較快，但各個指標值都不高，表明這些行業尚處于起步階段，發展水平較低，市場競爭能力不強。
二、浙江省生產業發展的區際比較
1 各地級市生產業增加值比重比較。整體上來看，浙東北地區的生產業發展水平高于其他地區，增加值比重在全省位列前三的依次為寧波、湖州和嘉興。從內部各行業發展情況來看，各城市對房地產業、金融業和交通運輸、倉儲和郵政業需求比較大，發展水平最高，是生產業的優勢行業。所有城市的房地產業增加值比重都超過了10％，并且差距不大。金融業增加值比重沒有超過10％的只有湖州，杭州高達15.98％，寧波、麗水位列二、三名。交通運輸、倉儲和郵政業增加值比重超過10％也有5個城市，由高到低依次為湖州、寧波、嘉興、臺州和衢州；而杭州的比重最低。科學研究、技術服務和地質勘查業的增加值比重是最低的，除了作為科技、文化中心的杭州達到了3.78％以外，其他各市的比重均在3％及以下，顯示了該行業對服務業的貢獻較低。另外，浙江省各市的信息傳輸、計算機服務和軟件業，租賃和商務服務業占第三產業的增加值比重也較低，各市的差距較大。信息傳輸、計算機服務和軟件業的增加值比重以
溫州最高為7.89％，而衢州最低為4.29％。租賃和商務服務業的增加值比重最高的金華為5.62％，而溫州最低為2.75％，僅有金華的一半。
2 各地級市生產業就業比重比較。浙江省各地區的生產業就業比重分布跟增加值比重分布并沒有表現出一致性，就業比重在全省排列前三位的依次為金華、舟山和杭州三市，而倒數前三位的依次為衢州、紹興和溫州，并且地區間差異比增加值比重要大。表明各地級市生產業的生產效率和吸納勞動力的能力存在較大的差異。從內部各行業來看，交通運輸、倉儲和郵政業的就業比重超過10％有五個城市，前三位依次為舟山、湖卅l和紹興，都為各自地區的生產業貢獻了六成的就業率。信息傳輸、計算機服務和軟件業就業比重以杭州和寧波兩個地區較高，而其他城市則都較低。金融業的就業比重浙西南地區要明顯高于浙東北地區，排在前四位的依次為臺州、金華、衙州和溫州。租賃和商務服務業的就業比重是全省區際差距最大的，金華是衙州的十幾倍；房地產業由于其資本密集型的特征，各地級市的就業比重都比較低。而作為知識密集型行業科學研究、技術服務和地質勘查業，各地級市的就業比重是最低的，最高的臺州市僅占2.64％，低于1％有寧波、湖州和紹興。
3 各地級市區位指數和顯性比較優勢的比較。從下表可以看出各地各產業的集中性程度存在著較大的差異，同一地區同一行業的RCA和LQ兩個指標并不相同，全省各產業的差異化程度不同。下面對每一行業進行詳細分析。
交通運輸、倉儲和郵政業具有地區優勢的城市，用RCA指標衡量依次為金華、寧波、湖州、嘉興和衢州，而用LO指標衡量依次為舟山、杭州和湖州；該行業的RCA和LO的標準差系數都很低，表明各地交通運輸、倉儲和郵政業的發展差異很小。信息傳輸、計算機服務和軟件業具有地區優勢的城市，用RCA指標衡量依次為金華、湖州和麗水，而用LQ指標衡量依次是杭州、衢州、寧波和臺州。該行業的RCA和LQ的標準差系數都比較低，表明各地信息傳輸、計算機服務和軟件業的差異較小。金融業具有地區優勢的城市，用RCA指標衡量依次為金華、杭州、寧波、麗水和溫州，而LQ指數大于1的地區有9個，前三位依次是衙州、臺州和金華。該行業RCA和LQ的標準差系數分別為0.56和2.41，表明金融業在增加值上的省級差異大于在就業上的省級差異，金華市的金融業具有較強的地區優勢，而湖州市的地區劣勢明顯。房地產業具有地區優勢的城市，用RCA指標衡量依次為金華和杭州，而LQ指數大于1的地區有9個，前三位依次為溫州、臺州和杭州。該行業RCA和LO的標準差系數分別為0.46和0.61，表明各地房地產業的差異較小，沒有明顯的地區比較優勢。租賃和商務服務業具有地區優勢的城市，用RCA指標衡量依次為金華和寧波，在用LQ指標衡量依次是金華、杭州、舟山和寧波。該行業RCA和LO標準差系數都表明各地租賃和商務服務業的差異較大，金華市的租賃和商務服務業在全省具有較明顯的地區優勢。科學研究、技術服務和地質勘查業具有地區優勢的城市，用RCA指標衡量依次杭州、金華和嘉興。而LQ指數大于1的地區有7個，前三位依次是臺州、衢州和金華。該行業RCA和LO的標準差系數分別為0.42和0.91，表明在增加值上的省級差異要小于在就業上的省級差異。
三、結論和建議
1 浙江省生產業的地位已初步顯現，內部結構不斷優化，但跟發達地區相比，還存在較大差距。金融業、房地產業和交通運輸、倉儲與郵政業的發展規模最大，但交通運輸、倉儲與郵政業的生產率最低。科學研究、技術服務和地質勘查業、信息傳輸、計算機服務和軟件業和租賃和商務服務業的發展規模較小，生產率較低。
2 區域經濟狀況對當地生產業的發展水平存在較大的影響。寧波、湖州、嘉興和杭州四個地區不管從生產業的整體水平還是各個分行業的發展水平都處于領先地位。生產業的發展水平與其生產效率成正比，浙江省生產業各構成行業增加值比重高的地區其就業比重反而較低。
3 金華生產業的各個構成行業在浙江省的專業化程度很高，地區優勢明顯。各個行業的RCA值都位居前兩位，并且各個行業的LQ指標值都在前五位以內。
4 存在較大區際差距。以就業人數來衡量，金融業的區際差距最大，衢州的專業化程度最高；而科學研究、技術服務和地質勘查業、信息傳輸、計算機服務和軟件業也存在較大的區際差異，臺州和杭州分別在這兩個行業具有區際優勢。以增加值來衡量，租賃和商務服務業、信息傳輸、計算機服務和軟件業存在較大的區際差異，金華地區具有區際優勢。
浙江省生產業已經得到較大發展，而要繼續加快產業結構的升級和結構效益的提高必須以高新科技為主，協調信貸資源分配的調節功能和發展以科學技術為依托的先導功能，讓生產業在經濟發展進程中發揮舉足輕重的作用。而大力發展生產業，今后的發展趨勢是：通過技術創新和體制創新，擴大對外開放，學習和借鑒發達國家和地區發展生產業的經驗，拓展外商和民營投資的領域，提高服務質量和產業效率；加大政策支持力度，根據各地市的比較優勢，優化產業布局，大力推進生產業的集聚式發展；加強區域協調，構建職能劃分合理、比較優勢突出的層級區域分工格局；重點發展現代物流業、金融保險業、信息咨詢服務業、計算機應用服務業以及科研與綜合技術服務業。
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篇11
在網絡技術、通信技術和數字技術飛速發展的新技術環境下，在多元化出版態勢的推動下，數字出版產業表現出極強的創造力和生命力，傳播影響力呈指數增長，催生了一系列的新興出版業態。中國新聞出版總署已經規劃了中國出版今后10年的主攻方向和發展目標：“向新聞出版強國邁進！”而數字出版是邁向新聞出版強國的重要支撐。目前，數字出版復合工程等已被列入《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》，各種與數字出版相關的技術將得到研發，我國新聞出版業一場新的技術革命已經到來。我國政府也越來越重視科學技術的支撐作用，正在全力推進數字化發展進程，用高新技術裝備整合新聞出版業。2010年1月，中國新聞出版總署出臺了《關于進一步推動新聞出版產業發展的指導意見》，將大力發展數字出版等非紙介質戰略性新興出版產業作為推動新聞出版產業發展的五項重點任務之一。［1］2010年9月出臺的《關于加快我國數字出版產業的若干意見》提出了我國發展數字出版產業的總體目標、任務和具體措施，為我國數字出版的發展指明了方向。整個中國新聞出版業的數字化改造正在進行，一系列重大數字出版工程正在實施，我國的數字出版面臨著加速發展的戰略機遇。目前相關研究多為微觀研究，本文站在宏觀的角度，對我國數字出版的發展特征、存在問題進行全面深入的分析，并對數字出版的未來走勢進行展望。
一、中國出版產業數字化發展特征
1.數字出版的產值跨越式增長
《2010—2011中國數字出版產業年度報告》［2］顯示：我國數字出版產業從2006年到2010年繼續保持高增長態勢，年增長4973%。數字出版產業總體收入情況：2006年為213億元，2007年為362.42億元，2008年為556.56億元，2009年為799.4億元，2010年為1051.79億元，2010年總收入約是2006年的5倍。手機出版、網絡游戲、互聯網廣告、電子書、博客、電子期刊、網絡報紙、網絡動漫等是重要的產業業態。2010年，手機出版的產值為349.8億元，網絡游戲產值為323.7億元，互聯網廣告產值為321.2億元，電子書產值為24.8億元，博客產值為10億元，互聯網期刊產值為7.49億元，數字報紙(網絡版)產值為6億元，網絡動漫產值為6億元，在線音樂產值為2.8億元。其中，網絡游戲、網絡廣告和手機出版成為數字出版產業中名副其實的三巨頭。
2.數字出版的新業態快速發展
世界范圍內的出版格局和出版市場正發生著顯著變化,傳統的新聞出版企業加快了數字化轉型，互聯網技術服務商、數字技術商、移動通訊商正向內容產業進軍，一個新的產業形態——數字出版產業已經形成。目前，比較成熟的數字出版產品有電子出版物、數據庫、數字圖書館、手機游戲、互聯網游戲與動漫等。隨著第五媒體受眾的飛速增長，我國的數字出版業態更是快速增長，手機報、電子書、微博等新媒體形態迅速融入廣大群眾的生活，成為影響人們工作、生活的重要媒體形態。
（1）手機出版表現搶眼。手機出版以其信息海量、互動、便攜、多媒體等優勢飛速發展，日益成為新生力量。以手機閱讀為代表的無線移動閱讀方式逐漸成為數字閱讀方式的主流。2010年我國手機用戶超過7.8億，使用手機上網的網民有2.77億。［2］手機出版在近兩年的增長速度接近300%，是增長最快的數字出版業態，遠高于傳統出版和其他數字出版形式。手機出版的內容更加豐富多彩，包括手機短信、手機彩信、手機報紙、手
小說、手機音樂、手機游戲、手機動漫等。
（2）電子書產業風生水起。電子書已發展成為知識信息傳播的一種重要載體。我國已經成為全球重要的電子書生產和消費國家，2010年上半年電子書出貨量占全球出貨量的21.4%，僅次于美國。2009年我國電子書累計實現銷量約55萬臺，收入近10億元；2010年電子書有近50個品牌，收入近19.8億元，產值增長了近1倍。［3］出版商正是看中電子書的誘人前景，紛紛加入競爭行列，如漢王科技的“電紙書”、方正集團和卓望的“文房”、天津津科的“翰林”，還有易博士、博朗、易迪歐等都推出了各自的電子書產品。各出版社也在開發相關產品，2010年上海世紀出版集團率先推出了“辭海悅讀器”，中國出版集團公司推出了自主品牌“大佳閱讀器”；上海盛大網絡發展有限公司推出電子書產品bambook。同時，以聯想、紐曼、華旗等為代表的it企業以及中國通信行業三大運營商中國移動、中國聯通、中國電信也已經進入電子書產業。
（3）平板電腦風靡全球帶動移動閱讀產業快速發展。平板電腦是介于電腦和智能手機之間的一種設備，是一種兼有瀏覽網頁、閱讀和發送電子郵件、閱讀電子圖書、觀看視頻、玩游戲、聽音樂等功能的革命性產品。2010年蘋果ipad在中國市場后，瞬時風靡中國，引領移動閱讀風潮。為了分到移動閱讀這塊蛋糕，國內多家企業開始提供數字化解決方案，以精美的原版閱讀方式展現在ipad終端上。目前已經上市和即將上市的平板電腦產品中就出現了漢王、東芝、愛國者等諸多知名品牌。微軟、惠普、宏碁等眾多廠商也將相繼自己的產品，同時帶動移動閱讀產業。［4］據不完全統計，目前已在蘋果appstore平臺上數字版本的國內各類主流報紙雜志已超過上百種，蘋果ipad拉動了平板電腦市場。 （4）網絡游戲規模增大。《2011年中國游戲產業調查報告》顯示［5］，2011年我國原創網絡游戲收入為271.5億元人民幣，占我國網絡游戲市場實際銷售收入的63.4%，共有34家中國企業自主研發的131款網絡游戲作品進入海外市場，實現銷售收入3.6億美元，自主研發游戲已連續7年占據國內市場的主導地位，并成為走出去的中堅力量。騰訊、盛大、網易、九城、完美時空的營銷收入均不錯。據《2011年中國網絡游戲市場趨勢觀察研究預測報告》預測，2011—2015年我國網絡游戲市場實際銷售收入將達到508億元，并將持續引領我國數字出版產業的發展。
（5）微博營銷發展迅猛。微博就是微型博客。2011年1—6月，我國微博用戶數量從6331萬增至1.95億，微博的影響力迅速擴大，新媒體公司競相開展微博業務以適應市場的需要。微博是一個基于用戶關系的信息分享、傳播以及獲取平臺［6］，用戶可通過web、wap（無線通訊協議）進行瀏覽、下載或者互動參與，并實現即時分享。新媒體公司用微博這個新載體來全面宣傳圖書，與消費者進行互動，了解消費者對圖書以及相關產品的直接感受，把握市場動態，從而隨時改變營銷策略，加強產品推廣。例如，安徽出版集團和時代出版傳媒股份有限公司在這方面就取得了不錯的營銷效果。據不完全統計，開通兩個月來，安徽出版集團暨時代出版傳媒公司微博讀者（粉絲）已達20萬人。［7］
3.強強聯合構建服務平臺
內容服務平臺是涵蓋網站建立、內容服務、內容傳遞等內容價值鏈的各個方面，將結構化和非結構化信息提供給所有用戶的內容管理平臺。內容合作是數字出版產業鏈高效運作的前提，也是產生共贏的前提。內容平臺將成為產業鏈的中心，也是投資價值最大化的核心所在。傳統出版發行企業、第三方服務商、互聯網企業、運營商、終端商等紛紛加入角逐服務平臺的競爭，例如盛大文學的云圖書館、漢王的漢王書城、方正集團的中華數字書苑。另外，北京、廣東的出版集團均成立了數字出版產業聯盟并推出了各自的服務平臺，上海新華解放數字閱讀傳媒與安徽時代出版傳媒聯合搭建數字閱讀平臺；中國移動、中國電信、中國聯通三大通訊運營商也推出了各自的手機閱讀平臺。2010年天津出版傳媒集團、番薯網、中大文景文化傳播有限公司在天津建立“微型小說基地”，共同構建中國微型小說“數字航母”，涵蓋了出版社、數字出版商、原創作者、數字內容服務平臺四方，實現了產業鏈各個環節的融匯貫通。
4.產業融合升級日趨加速
在中國數字出版產業的發展中，產業融合與升級日趨加速。內容、運營、渠道貫穿數字出版產業
鏈的各個環節，全新的產業運作方式為數字出版發展注入了巨大活力。在2001—2010年的10年發展歷程中，中國數字出版產業鏈發生了巨大變化。2001—2006年產業鏈主要是出版社、技術商、圖書館、部分網站；2007—2008年，報社和機構用戶加入其中；2009—2010年中國數字出版產業鏈繼續擴展，包括了出版社、報社、技術商、圖書館、機構用戶、運營商、互聯網增值商、硬件廠商、傳統書店、跨平臺渠道、大型網站等，產業融合日趨加速。
5.出版集團數字化轉型加快
為了加強對版權資源的整合和聚集，作為出版業主力軍的出版集團已經進入數字出版的主戰場。最新調查數據顯示，2001年我國出版社的電子書只有960種，2010年達到60萬種。2010年全國近600家出版社有90%涉足數字出版，與2009年相比，2010年進入數字出版的出版社數量增長了14%，其中碼洋上億的出版社數量增長19%，實現數字出版的出版社增長22%，成立專門機構負責數字出版的出版社增長27%。［8］例如中國出版集團、中國科學出版集團、上海世紀出版集團、鳳凰出版傳媒集團、廣東省出版集團、北方聯合出版傳媒集團、安徽出版集團、浙江出版集團等，均加快了數字出版的步伐。
由于各個出版集團的經營特色和現實基礎不同，數字化出版轉型的路徑選擇也各有特色［9］，并形成幾種不同的商業模式：（1）出版社自主建立運營平臺，成立數字出版運營主體。例如，中國出版集團公司的“中國數字出版網”工程——中國出版集團公司網站于2010年4月正式上線，成為集信息、統一檢索、資源聚合、數據共享、交流互動、商務服務為一體，全面匯聚集團出版、發行、版權、進出口等業務，具備宣傳、展示、服務、數字出版功能的網站，成為出版集團第一門戶網站。（2)出版社與具有技術和渠道優勢的合作伙伴共同完成制作、發行等工作。例如，中國出版科學研究所、長虹集團、tcl集團等終端企業及中國出版集團、中南出版傳媒集團等共同打造中國數字網絡出版發行平臺。（3)出版集團開發教育類的專業網站，進行教育類產品的增值服務。例如，鳳凰出版傳媒集團的鳳凰教育網、安徽出版集團的時代教育在線、浙江出版聯合集團的一起學網、廣東出版集團的廣東新課程網、湖北長江出版傳媒集團的現在網、中南出版傳媒集團的名師網等。名師網目前已與全國500多名優秀教師簽約合作，日訪問量保持在2萬人次左右。（4)有實力的出版集團推出自主研發的閱讀終端，打通產業鏈。例如，上海世紀出版集團率先推出了“辭海悅讀器”、中國出版集團公司推出了“大佳閱讀器”等。
二、中國出版產業數字化發展的瓶頸
1.行業標準規范缺失，相關法律法規待修訂
數字出版是新興產業，數字版權保護在我國并無專門的立法，主要依據《著作權法》《信息網絡傳播權保護條例》對著作權、出版權進行保護。現適用于數字出版的法律明顯滯后，有待修改和完善，乃至專門立法。國家各類數字出版物的技術標準、基礎性標準和關鍵性標準嚴重缺失，各數字出版商都在建立和使用自己的技術標準，如方正的ceb、書生的sep、超星的pdg、中文在線的oeb等。這樣，讀者需要使用不同的閱讀器或相關的軟件進行格式轉換，從而使產業鏈各環節之間的信息交換和內容整合變得很困難，讀者也為此增加了閱讀成本。因此，修訂有關法律法規并組織制訂相關的數字出版標準體系以促進出版產業升級轉型是迫切需要解決的問題。2012年，我國提出的以mpr標準為基礎的“國際標準文檔關聯編碼（isdl）”已經獲得國際標準化組織的正式立項，這標志著以mpr技術為支撐的標準化工作取得了新的進展。 2.數字版權爭端紛雜，數字版權保護機制待完善
截至2009年底，我國各級版權行政執法部門及公安、工信部門共查辦網絡侵權案件541件，關閉非法網站362個。現階段，數字出版的技術手段、授權模式和保護體系等版權保護機制尚不完善，數字作品的版權不能得到充分保護，著作權人的合法權利和出版社的出版權益難以得到有效保障和維護，再加上網民缺乏應有的版權保護意識，數字消費觀念還沒有形成等因素，導致數字出版產業鏈難以進行正常的產業循環，數字盜版轉載成蔓延之勢，數字出版缺少一個健康的運營環境。因為利益的沖突，數字出版中作者、出版社、終端廠商之間的版權糾紛較傳統出版中的糾紛更為激烈。例如，出版暢銷小說《藏地密碼》的讀客圖書有限公司爆料：截至2010年9月，《藏
地密碼》被數字出版2年，收入為0。
3.復合人才嚴重不足，人才培養體系待建立
建立一套完善的數字出版人才培養體系是我國新聞出版業實現發展轉型的關鍵。傳統出版單位缺少既懂出版又懂數字技術的復合型人才，致使技術含量高的數字出版新業態無法充分發展。［10］人才培養不足和人才流失嚴重是造成人才缺乏的主要原因。一方面，我國高校對數字出版專業設置較少，數字出版教育落后于產業發展的實況，且師資力量嚴重不足，人才培養與數字出版發展不同步；另一方面，出版單位陳舊的人才管理模式以及不規范不健全的管理制度阻礙了優秀人才的引進，造成人才流失。努力打造數字出版跨越式發展的人才隊伍，開展數字出版業務、法律法規、編輯加工、市場開拓、版權保護等方面的培訓是刻不容緩的工作；改革高校相關課程設置、加強師資隊伍建設、加強實習基地建設和開展國際合作辦學也已成為業界共識。
三、中國數字出版的發展趨勢
1.內容提供商、內容生產商將具有絕對話語權
武漢大學教授方卿等［11］認為，出版業屬于內容產業范疇，在數字技術背景下，內容資源仍是其賴以生存和發展的核心要素。數字出版短期看終端，中期看平臺，長期看內容。在前期的發展中，數字出版技術一直在數字出版產業的發展中起著關鍵作用并引領數字出版的發展，技術提供商在產業鏈中占據主動位置，而內容創造者、內容提供商則缺少相應的話語權與主導權。在中期發展中，數字出版產業鏈重構，平臺將成為主導。因為發行平臺最容易與各方發生關系，發行將從出版社向發行平臺轉移。在后期的發展中，內容對于產業的意義將會日益突出。目前，出版行業對于內容資源的關注度已經達到前所未有的高度。數字內容資源應用的核心有兩點：一是資源，二是應用。數字出版產業產品的多元化發展以及受眾的多樣性需求，對內容創作和生產提出越來越高的要求，隨著渠道運營商壟斷性的減弱，數字出版將向良性競爭發展，數字出版的著作權日漸明晰，內容提供商、內容生產商將具有絕對話語權。
2.手機、電子書、平板電腦將帶動移動閱讀繼續迅速增長
以手機、電子書、平板電腦為代表的移動數字閱讀終端銷量將出現大幅度增長。手機新聞網站、手機小說、手機報等業務將成為手機網民閱讀消費的重要方面，3g手機作為全媒體平臺為其提供了技術可能。電子書產業技術不斷成熟，新產品不斷涌現，電子書銷量將會急劇增長，閱讀人群繼續增多，投資熱點將不斷形成。平板電腦依靠良好的閱讀體驗、豐富的內容支持，匯集上網、游戲、視頻等一系列功能，將迅速成為閱讀愛好者的新寵。
3.數字出版業將構建綜合出版服務平臺
中國數字出版產業將匯聚內容制造、版權運營、營銷推廣、硬件終端設計及制造等各個方面，搭建一個開放的全產業出版服務平臺［12］，以整合各種資源，使一切流程通過出版服務平臺進行。通過服務出版平臺，內容提供商可以對內容資源加密，出版商可以對發行渠道進行選擇并授權，渠道運營商可以打通各種渠道的終端應用并找出出版單位授權的資源進行運營發行，內容營銷商可以及時掌握營銷數據以及讀者的查詢、點擊、購買等行為。
4．產業鏈將進一步深度融合
隨著數字時代產業融合的加速，內容資源將繼續向少數企業高度集中，出版集團或內容提供商、終端廠商與技術提供商將進一步深度融合。例如it廠商、互聯網、無線移動的合作將進一步深入，合作共贏是3g閱讀時代的特征之一。出版機構將與電信運營商和內容提供商合作，利用自己的資金、人才與市場推廣的優勢，組織內容研發，擴大內容生產規模，逐漸向“終端+內容”的方向轉型，形成傳統出版與數字出版的利益共同體。
5.不斷提高并完善數字出版產業升級中的技術標準將推動新一輪科技創新
為使我國新聞出版業在新的技術變革時代始終保持旺盛的生命力，國家新聞出版總署提出“以重大科技項目帶動產業科技創新，推動產業升級轉型”的總體戰略，并強調要在科技項目推進過程中堅持“標準先行”的基本原則。這意味著新聞出版行業的標準化工作將會加快，相關規章制度將會陸續建立并完善，服務于產業升級轉型的標準將會很快出臺，并將貫穿于信息內容的生產加工、傳播分發、終端呈現等各個環節。在上述政策的引導下，相信我國出版產業的數字化步伐將大大加快。
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篇12
產業集聚與區域經濟增長關系的研究，近年來已成為區域經濟發展戰略與管理領域的研究熱點之一。
改革開放以后，產業集聚現象在中國迅速形成并發展，對區域經濟增長作出了重要貢獻。當前，國內產業集聚的研究對象主要是東南部相對發達地區――珠江三角洲、長江三角洲等地，如廣東的東莞、惠州、南海、順德等，江蘇蘇州，浙江溫州、義烏、桐廬、湖州等，山東壽光、青島等地區。中國產業集聚現象，從南至北，從東到西呈現梯度遞減現象。基于資源稟賦發展的欠發達地區的產業集聚相關研究比較少。
近年來，作為西部大開發和新疆維吾爾自治區優勢資源轉換戰略的階段性標志成果之一，在新疆維吾爾自治區境內崛起了一批特色產業集聚現象：白色產業集聚(如棉花產業集聚、乳業產業集聚等)，黑色產業集聚(如石油天然氣產業、化工產業、煤炭產業等)，紅色產業集聚(如工業番茄產業集聚、紅棗產業集聚、胡蘿卜產業集聚、枸杞產業集聚等)，綠色產業集聚(如葡萄產業集聚、西甜瓜產業集聚、香梨產業集聚等)，邊貿產業集聚、旅游產業集聚等，這些特色產業集聚大多表現出充分利用新疆的優勢資源和區位優勢，呈現出特色產業地理性集中、專業化分工和出口導向的典型特征。新疆特色產業集聚的形成，在調整產業結構、推進工業化和城市化發展、增強區域競爭力、凸顯后發優勢、促進技術創新以及提高社會發展貢獻等方面，對區域經濟發展影響重大。
美國管理學家波特教授(M.E.Porte)從競爭優勢理論角度認為產業集聚是提高產業競爭力的重要因素，認為國家的競爭優勢來源于優勢產業，而優勢產業的競爭優勢來源于產業集聚。產業集聚是現代經濟構成的重要單元，有影響的產業集聚是區域經濟增長和社會發展的戰略要點，往往代表著區域的核心競爭力。特色產業集聚發展已經成為加速地區發展、縮小地區間差距、提高區域經濟競爭力的主要途徑。因此，產業集聚研究對新疆區域經濟發展有著深遠的意義。
1 新疆特色產業集聚的類型
借鑒馬庫森(Markusen，1996年)從經濟活動的空間組織角度對產業集聚的分類方法，根據新疆特色產業集現象的特征可以分為四種基本類型，即意大利式(馬歇爾式)產業集聚、輪軸式產業集聚、衛星式產業集聚、政府啟動型產業集聚。這四種產業集聚的主要特征見附表。
意大利式產業集聚，也稱馬歇爾式產業集聚，是指以眾多小企業占據主導地位的產業集聚，產業氛圍濃厚，企業之間以信任為基礎，競爭與合作并存。如新疆特色農業產業集聚中的葡萄產業集聚，香梨產業集聚，番茄產業集聚等。
衛星式產業集聚，是一種相對孤立的分支機構的集合體。如跨國公司境外投資設立的生產基地，內地外向型產業或中間組織利用地緣、區位優勢，在新疆投資建立的貿易市場、加工區等貿易基地。貿易區內各中小企業之間較少有合作關系，關鍵投資和決策等均由區外子公司或總部作出。這種類型產業集聚的發展前景主要取決于區外企業總部或母公司的決策和投資，以及當地的融資、技術服務、商業服務等共享資源的能力。如邊疆賓館邊貿市場、德匯集團、美克家私和口岸市場等邊貿企業構成的邊貿產業集聚。
輪軸式產業集聚，是指以一家或幾大家大型縱向一體化的企業占主導地位的產業集聚，以工業城著稱。輪是指工業區中的大型企業，通常還有眾多的中小企業圍繞這些大型企業而生存；軸是指大企業與這些小企業之間之緊密或松散的聯系，如新疆特色工業集聚中的石油化工產業集聚，煤炭產業集聚，有色冶金產業集聚、新能源產業集聚等。
政府啟動的產業集聚，主要是指由政府倡導，選擇一批潛力大，前景好的高新技術企業和一批實力雄厚、市場聲譽良好的企業人駐，提供稅收優惠政策，以技術創新為導向，而形成的產業集聚現象，其發展前景主要取決于政府行為。如新疆國家級的經濟開發區、石河子經濟開發區、奎屯經濟開發區、米東新區等。
2 新疆特色產業集聚的特征
2.1 強烈的資源區位依賴性
新疆幾乎所有特色產業的集聚都是圍繞資源盛產地區而形成。新疆的特色產業都源于特色資源的主產區，由主產區形成商品基地，產生制造、加工、運輸、銷售的企業。由于大部分特色產業生產的產品屬于涉農產品，限于技術、管理、資金、交通等條件的制約，基本上處于鮮食供應，就地消費，銷售半徑小的狀態。僅限于區域范圍內，遠離大都市、發達地區，制約了產業的深度開發。
2.2 較強的外部性特征
由于經濟基礎薄弱，新疆雖然有資源的優勢，但是在開發方面，能力較弱，需要外資金、技術、人才的支持，改變長期以來在傳統而小范圍、小規模、不經濟的狀態中緩慢發展的現狀。如由中央企業投入巨資和人力物力開發的石油天然氣石油石化產業；內地企業聯合開發的煤炭、鋼鐵等產業；區外知名企業紛紛進駐新疆積極開發新疆乳業，以及葡萄等產品的深加工。
2.3 弱植根性表現
產業開發過程中，缺乏一種固有歷史、文化傳統的背景，很難將企業的長遠發展與區域發展融合在一起。產業移植、模仿的痕跡濃厚，因而在種植技術、加工技術、流通技術以及產品質量等方面，屬于被動跟隨，受市場價格利益的波動影響較大。
2.4 鮮明的產業色彩特征
在研究新疆特色產業集聚現象時，不難發現，新疆特色產業集聚現象大多可以歸結于某一色彩而加以概括，如以石油、煤炭等特色資源產業為代表的黑色產業集聚；以棉花、乳業等產業為代表的白色產業集聚；以葡萄、香梨等產業為代表的綠色產業集聚；以工業番茄、胡蘿卜、甜菜、枸杞、紅辣椒等為代表的紅色產業集聚。這些色彩鮮明的產業集聚現象幾乎涵蓋了新疆主要的支柱產業。
2.5 政府主導經濟優勢初顯
新疆工業園區從無到有，發展較快。目前，已建成33個工業園區(開發區)，其中，國家級開發區3個，園區5個；自治區級開發區(園區)8個；各地州設立的各類開發區(園區)17個。
如米東新區的建設。2004年12月，自治區黨委、人民政府作出成立烏昌黨委，加快推進烏魯木齊一昌吉經濟一體化重大戰略部署以來，烏昌地區經濟一體化步伐加快。2004年，烏昌地區生產總值696.18億元，占全區的31.6％；地方財政一般預算收入56.39億元，占全區的36.2％；烏昌兩地經濟增長率均在12％以上。烏昌經濟的聯合發展，既能使烏魯木齊的高新技術、人才、資金優勢找到得以充分發揮的空間，又能充分利用昌吉的區域空間，有利于兩地發展空間與市場資源的有效轉換，促進兩地區域經濟快速積聚和充分共享，增強區域綜合競爭力。
規劃中的米東新區石化工業園，跨米泉市和東山區兩地，規劃面積110平方公里，是自治區規劃的以石油化工、煤化工、氯堿化工、天然氣化工、精細化工為主導產業的化學工業基地。工業園將按照建設新疆最大石化基地的目標，依托烏石化公司建設大芳烴、大化纖、大化肥基地；依托新礦集團建設煤化工基地；依托新疆中泰化學公司建設氯堿化工基地；依托鴻昌公司、山東樂華公司等建設精細化工基地，努力形成石油化工、天然氣化工、煤化工、氯堿化工、精細化工等比較完整的化學工業體系。目前，包括華泰重化工項目、烏石化近100億元的擴能改造、新礦集團煤化工等項目外，這個工業園區還有9個大項目準備開工。這些項目全部完工后，可增加150億元左右的工業產值。作為烏昌經濟一體化突破口的米東新區建設已經起步，已有24家企業入駐米東新區，石化工業園區建設也已正式啟動。
目前，以烏魯木齊、石河子、庫爾勒、奎屯經濟開發區為代表的一批政府主導型的經濟園區內集聚了大批區內外企業，經濟活動十分活躍，正在日益成為新疆區域經濟的一個重要增長點。
3 新疆特色產業集聚的成因分析
新疆特色產業集聚形成的主要原因可以總結為以下五個方面：
3.1 基于資源優勢的內生型發展道路
通常，按照產業集聚理論，關于集聚產生的來源分為內生型和外生型兩種。內生型是指由本地資源、企業家能人自身優勢形成的。外生型是指由外部資金、技術等注入而形成的，以外資移植型和跨國公司主導型為主。
通過對新疆特色資源、特色產品、特色產業的梳理，我們發現，絕大多數新疆的名優特品種都是在資源優勢的基礎上產生，在經營戶中能人的帶動下形成的。如吐魯番的葡萄、庫爾勒的香梨、伊犁的蜂蜜、精河的枸杞等產業。
新疆的石油、天然氣及石化相關產業，主要都是圍繞油氣田開發建設而形成。新疆農、林、畜的特色產業也都因其獨特或獨有的資源產物，而在長期的歷史發展中逐漸形成特產，進而加工、運輸、銷售，形成特色產業。少見有從外地引進、發展形成的特色產業。
這種內生型發展，往往經歷了漫長的歷史發展過程，比較優勢相對軟弱，資源依賴性較強，產業發展風險較大。
3.2 基于政府主導組織開發的外生型發展道路
新疆的石油、天然、石化、煤炭、鋼鐵、有色工業等產業，基本上是由政府主導，整合全國該行業的優勢力量，注入大量的資金、技術、人才，在相對短的時期內迅速發展起來的，形成規模化高、集中度強、比較優勢突出的產業。由于新疆自然環境艱苦，遠離內地，公共交通設施較落后，因而開發成本較高。
這部分產業，目前基本上是新疆維吾爾自治區的主導產業，也是經濟發展依賴性極強的產業。
3.3 基于產業區專業分工、協作而形成的專業化型發展道路
基于特色優勢資源開發而集中在同一地理區位，特色產業區內的企業，在開發生產中，按照市場、環境、自然優勢而調整并自發形成專業化分工。大部分企業圍繞同一產業形成上、下游，分工明確、協作有序的產業關系，同時集中了大量勞動力從事勞務輸出，專業化分工，使得企業間的關聯度更高，如新疆石油化工產業、傳統的葡萄產業。
3.4 基于企業大量進入、無序競爭的衛星型發展道路
當一種產業的比較優勢突出時，而進入門檻又較低時，大量的中小型企業紛紛進入，以勞動密集為特征，勞動力成本低廉，整個產業的發展，取決于外部市場行情和外部企業的運作。新疆的棉花產業，即是典型的例證。圍繞棉花企業的眾多中小型企業，為爭奪資源瓜分市場，市場競爭無序化的特征明顯，由此形成了產業扎堆的集聚現象，尚未產生一個具有中心地位的核心大企業。
3.5 基于低成本型的低端發展道路
產業集聚基于兩種明顯的發展道路，可分為創新型集聚和低成本型集聚。走高端道路的創新型集聚以在歐洲成功的產業區為典型，其特征是創新、高質量、功能的靈活性和良好的工作環境；在良好的法規制度下企業間自覺地發展合作關系。在許多發展中國家較多表現為走低端道路的低成本型集聚，參與競爭的基礎是廉價的原料、大量勞動力的靈活性和廉價勞動力等低成本因素，集聚的產生是偶然的，集聚信任度低，企業之業往往存在惡性競爭。如新疆的乳業市場，高端產品基本上被區外名牌所占據，而區內乳業基本上處于低端市場的激烈競爭中發展的狀態，部分企業貼牌生產現象普遍。
另外，雖然新疆遠離內地發達地區、交通時間長，距離遠，但資源價廉物美，且易于集中成片大田作業的生產管理，便于吸收大量廉價勞動力，因而相當一部分特色產業是采用低成本的進入方式而形成的，產品多為原料型、初加工型。
4 新疆特色產業集聚發展存在的問題
4.1 目前仍處于一個初級化程度
特色產業集聚現象的出現，雖然給新疆特色產業發展帶來了新的曙光。但是這種集聚大多停留在眾多小企業圍繞一個中心產業擁擠在同一個地理區位，利用廉價的原料供應和大量低廉的勞動力，自發地尋找市場機會，企業行為不夠規范，企業間產業關聯度低，尚未形成嚴格意義上的上、下游、專業化分工與服務的格局。
4.2 總體規模化程度低
從新疆特色產業分類、分布和經濟影響力看，除了中央駐疆企業，自治區政府組織開發的石油、石化、煤炭、鋼鐵、有色工業等產業規模較大以外，其他大部分特色產業基本上是由地方各級政府、兵團系統各團場和民營企業開發生產的。一般地方企業、民營企業多為小型企業，在資金、技術、人才等方面投入嚴重不足，處于生產規模小、產品產量少、營銷策略技術水平低、經濟影響小的發展程度，未形成一定程度的規模化開發，因而規模效益也不明顯。
4.3 集聚程度低，集聚影響力小
由于新疆各特色產業集聚程度低，因而集聚效應也不明顯。在區域范圍尚未產生一批具有真正意義上的國際品牌企業和名牌產品以及一批有影響的產業群體。
4.4 資金、技術、管理、人才匱乏
這些因素是制約新疆產業集聚提升發展的瓶頸因素。新疆地理位置偏遠，開發成本高，難以吸引優勢資金和人才、技術，使新疆產業集聚的集聚效應難以進一步提高。
4.5 產業定位和發展戰略不夠科學
新疆最早提出“一黑一白”發展戰略，以后在不同時期又先后提出“天山北坡經濟帶”以及工業化、城鎮化、畜牧業、林果業、大石化、物流集散地、旅游開發、向西開放等發展戰略，層次多，頭緒多，產業定位不穩定，重點發展戰略不突出，以致出現一哄而上，遍地開花，縣縣辦廠等低層次重復投入的現象。
科學的產業布局和有針對性的產業規劃的滯后，也造成產業集聚的無序發展現象。出現了不考慮各地實際情況，強行執行種植養殖計劃，出現種棉毀林，家家養牛，鄉鄉種棉等現象。
另外，由于新疆地方政府和兵團客觀上是兩套行政管理系統，形成了同一產業，重復布局、重復投入，多頭管理等現象，減弱了產業集聚效應。
4.6 集聚組織脆弱性較強
篇13
【中圖分類號】F127 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-454X(2007)04-0147-007
Guangxi characteristics economic development and policy research sugar industry
Bai lu
Abstract：In the past，the sugar industry policy is more of an attribute from sugar and agricultural commodities attribute to the understanding and development. White sugar and white sugar futures as spot derivatives，while its price discovery function of government industrial policy to enhance the forward-looking，effectiveness relevance of the other risk management functions can help expand the main sugar industry investment and the creation of hedge the value of new ways，therefore，Guangxi’s sugar industry policy must be to reposition：Only and financial derivatives and this new perspective to understand the sugar industry，development of relevant industrial policies，can the “province" of the livelihood of the sugar industry to find new space for development.
Key words：financial derivatives；sugar futures ；Industry policy
廣西是我國傳統的產糖大省，自1994年以來白糖產量在全國名列首位，對廣西GDP貢獻達到15%至20%，從事白糖上下游產業生產的人數占全區總人口的56%。糖業的發展對廣西整體經濟的穩步發展意義重大。以往我們將白糖產品僅視作農業工業品，相應的產業政策也以此為基礎。隨著國際經濟的一體化、國內白糖期貨的推出，白糖產品屬性需要重新審視，與此相關的產業政策也需要重新定位。
一、白糖屬性的再認識
以甘蔗作為基本原料的白糖，在自然經濟的體制下，將其歸之為“農產品”，無可非議；在傳統的市場經濟體制下，將其視作“商品”，順理成章；而在現代經濟體制中，白糖一旦進入期貨市場成為期貨合約，它又同時具有金融衍生品屬性。因此，今天，我們只有在整體把握白糖產品三種屬性的基礎上，才能有效地思考相應的產業政策。
(一)農產品屬性
表一顯示，除2006年外，2000年以來糧食的價格增長速度快于居民消費品價格指數(CPI)的增速，慢于國民生產總值(GNP)增長速度，糧食和豆類等農產品價格增長快于糖料的增長，也即在其他農產品價格逐漸加快的趨勢下，糖料價格卻增長緩慢。可見，近幾年糖料的價格與國民經濟發展并不相適應，糖料與其他農產品之間比價的不合理使農民缺乏甘蔗種植的積極性，廣西政府及相關價格管理部門通過補貼或者直接定價的方式來確保甘蔗種植的措施，對于保護農民生產積極性是一種有益的嘗試。
(二)商品屬性
甘蔗與其他作物不同的是收獲后不能直接變成白糖，必須經過工業化加工，因此白糖屬于工業品，白糖的成本主要由甘蔗的收購成本、糖廠加工成本和運輸成本等一系列因素決定。白糖一旦進入流通領域，其價格將受到國內供求關系的影響。
1.我國白糖價格波動的特點及成因
1992年以來我國白糖價格波動(見圖二)呈現如下特征：一是波動周期相對穩定，每次波動過程大致持續3年左右時間，與甘蔗生產一年種植三年收獲的特點基本吻合；二是波動幅度大，波動幅度在50%至200%；三是波動頻率較高，波動基本上是連續發生；四是波動反映了市場價格與糖料產量互為反向漲跌，并呈規律性分布。形成國內白糖市場價格波動的根本原因是糖料生產的波動。制糖業是典型的農產品加工業，制糖原料是決定白糖供給的基礎因素。當糖價高且有充足的糖料時，加工能力的增加滯后，同樣當糖價低或原料不足時，加工能力又不容易很快減下來。糖料生產由于生產周期和產業鏈較長，對市場變化的反應相對滯后，糖料種植面積的不穩定性，糖價波動難以避免。
2.商品屬性
“價值決定價格，價格圍繞價值上下波動”的市場價值規律，對白糖價格的變化起決定性作用：當白糖的供給超過需求，必然導致價格下降，形成“谷賤傷農”，隨之而來的是播種面積和產量的減少。當白糖處于供不應求時，在高價格的刺激下，甘蔗的種植面積勢必會有大幅的提高，那么，未來供過于求價格下降的局面將再度發生。白糖價格波動的特點已證明了這一點。商品價值規律的自發作用，造成白糖市場在供不應求與供過于求之間擺動，這種供求關系的時緊時松，白糖價格的起起落落，最后造成白糖相關行業的利潤也時好時壞。
顯然，市場價值規律通過價格圍繞價值波動的調節作用是滯后的、有缺陷的，因此，政府須通過“有形”的手，通過間接干預，從一定程度上去緩解價格對供求關系的極端反應：當白糖市場供不應求時，政府可以動用儲備糖滿足市場的需要，通過規范市場秩序防止囤積行為的發生，并出臺鼓勵生產的一系列政策；當白糖市場供過于求時，可以通過政府采購來保持白糖價格的相對穩定。從理論上看，政府的調控具有積極意義和現實意義。然而政府如何調控?調控的依據是什么?政府的調控政策何時出臺、政策作用的效率和結果又會如何?任何的一次政策調控必然涉及甘蔗的生產者、壓榨企業、貿易商以及消費者之間的利益再分配，操作不當其負面影響會很大。這些年來糖價波動的特點是否說明廣西政府白糖產業政策的導向是否應更具前瞻性?對此，政府是否應考慮白糖產品的金融衍生品屬性，制定相關的產業調控政策。
(三)金融衍生品屬性
1.金融衍生品的概念
所謂金融衍生品，是由買賣雙方達成的一種金融契約和商業合同，其價值是由其基礎資產的未來價值衍生而來①；金融衍生產品是指沒有本金流動的交易且其本身的價格變動要受基礎“資產”價格的影響②；美國經濟學家弗蘭克在《資本市場；機構與工具》一書中指出：“一些合同給予合同持有者某種義務或對某一種金融資產進行買賣的選擇權。這些合同的價值由其交易的金融資產的價格決定，相應的，這些合約被稱為衍生工具。衍生工具包括期權合約、期貨合約、遠期合約、互換協議等③”。上述金融衍生品定義包含了如下的基本信息：期貨合約是衍生工具，屬于金融衍生品；金融衍生產品的價格變動受金融現貨價格的影響。
世界上第一份食糖期貨合約誕生至今已有90多年的歷史，國際期貨市場中的紐約期貨交易所(NYBOT)和倫敦國際金融期權交易所，分別交易原糖和白糖，其形成的期貨價格已被世界糖業界稱作“國際糖價”成為國際貿易定價和結算的依據④。我國白糖期貨起步較晚，2006年1月在鄭州商品交易所掛牌上市。由于白糖期貨是白糖現貨的衍生工具，白糖期貨的價值由白糖現貨的未來價值衍生而來，也即白糖期貨價格反應了白糖現貨的未來價格，因此，把握白糖期貨價格的趨勢也就掌握了白糖現貨未來的發展方向。
2.白糖期貨的功能
金融衍生品的基本功能為價格發現和風險管理⑤，同樣白糖期貨也具備如下功能：
(1)價格發現功能。白糖期貨市場眾多的投資者集中在交易所進行公開競價，由此形成的白糖期貨價格具有公開性、連續性、預期性和權威性⑥等特點；白糖期貨交易形成的未來價格信號能反映該生產要素在未來一定時期的趨勢，具有超前性。同時，期貨價格隨時隨地通過各種傳播方式對外，使期貨價格成為指導生產、合理配置社會資源的重要依據。
(2)風險管理功能。 期貨市場為投資者提供了套期保值、投機和對沖的工具。從期貨參與者來看⑦，主要可以分為三類：一是套期保值者，面臨與某項資產價格相關的風險，運用衍生工具減少或消除這種風險；二是投機者，對資產價格的未來變動下賭注，衍生工具的運用可以增加投機活動中的潛在收益和損失；三是套利者，利用兩個不同市場上的價格差異持有相反的頭寸來鎖定盈利。因此，期貨市場通過杠桿效應，使套期保值者以較小的資金實現有效的風險管理；同時讓投機者承擔較大的風險而獲得可觀的風險收益。
白糖期貨兩大基本功能對白糖產業的宏觀與微觀產生積極影響：從宏觀角度來看，期貨市場為政府部門宏觀調控提供參考依據，政府可以依據期貨市場的價格信號確定和調整宏觀經濟政策，引導工商企業調整生產經營的規模和方向；從微觀角度來看，期貨市場為企業提供了避險工具，企業可以鎖定生產成本，實現預期利潤，穩定產銷關系，提高合同兌現率等。白糖期貨市場基本功能使白糖產業鏈上的經營者由原來被動承擔風險轉化為積極主動的管理、控制和轉嫁風險。
二、廣西白糖產業政策局限性分析
目前，廣西政府主要運用直接和間接干預的手段對糖業進行調控，通過甘蔗最低收購保護價，完全補償農民的生產成本；通過收購價與糖價聯動政策，讓蔗農分享糖價上漲的收益；建立糖料儲備政策，平衡供需關系、引導合理價格。然而，由于上述政策出臺都是側重于考慮白糖的農產品屬性和商品屬性，對于具有金融衍生品屬性的白糖產品來說，產業政策發揮作用有一定的局限性。
(一)鼓勵生產政策
長期以來糖料價格過低、供需不平衡，廣西相關部門通過糖料最低收購價，引進優良品種、推廣先進種植技術等措施，擴大甘蔗生產，提高蔗農收入；政府在調整制糖業產業結構政策、合理產業布局的同時，鼓勵優質制糖產業不斷做大做強，使廣西自治區在全國糖業生產中處于龍頭老大的地位。
但是，目前全國白糖供求狀況已發生變化，產量的增長速度已超過需求增長速度，供求基本平衡。白糖價格波動規律說明，白糖播種面積直接影響糖價的高低。當糖價處于高位運行時，蔗農會主動增加播種面積，而對于未來的供求狀況、產銷狀況是否會變化，往往缺乏考慮，由此糖價由高位向低位運行；而當白糖價格處于低位時，政府則采取鼓勵生產政策，而政策發揮作用的效應往往會滯后。在需求相對穩定的情況下，今天的增產必然導致明天白糖價格的下跌，也就是說今天的問題來自于昨天的對策。由此，廣西政府是否也應考慮糖料供給政策的雙向調節?也即在白糖價格趨勢向上運行過程中有效地提高供給，在趨勢向下運行過程減少供給。
(二)價格聯動、二次結算政策
廣西糖業采取的糖料甘蔗收購價格與白糖銷售價格掛鉤聯動、二次結算機制，其實質上是對蔗農的一種補貼政策。該項政策通過保障甘蔗的收購最低價，同時采用二次結算，對于超過廣西政府規定的最低聯動價時企業多賣的部分按聯動系數方式返還蔗農的做法。具體情況如表三所示
表三顯示，自2005年10月以來，廣西政府先后調整糖料的收購價，并規定05/06年度所有甘蔗收購價全部按照280元/噸結算。由此，其一壓榨企業必須補足前期向蔗農低價收購的差額部分，其二規定聯動系數5%，也就是說壓榨企業05/06年度銷售白糖的平均銷售價格若高于4500元/噸時，每超出100元，企業和蔗農各可多得約50元。05/06年度，制糖企業經測算的生產成本為4044元/噸。若白糖平均銷售價格大于4500元/噸時，應該說實現了蔗農和糖廠雙贏局面；反之，則制糖企業的利益勢必受到損害。
從同期現貨市場和期貨市場的價格走勢來看(圖四)，自2007年2月起，白糖現貨價格一路下滑，根據不完全統計，05/06年度白糖平均銷售價格約在4100元左右，06年前三季度期貨白糖價格成交均價也為4100左右，若糖廠能在市場均價附近實現銷售僅僅是微利經營，除非庫存在5月底前清空或者實施套期保值。06年6月至今的白糖銷售均價在3700元附近，若糖廠不能在6月前了結庫存則直接導致虧損風險。從目前白糖期貨和現貨價格走勢來看，對政府06/07年度糖料收購價260元能否實現3900元的順價銷售是一次挑戰。
由此，政府糖料最低收購價的確定必須考慮白糖價格的未來趨勢，否則會造成許多蔗糖企業高位時惜售，低于聯動價不愿意銷售而一旦觸及成本底線時大量拋售的情況。
三、白糖產業政策建議
廣西政府采取的白糖產業政策是基于該產業的農產品屬性和商品屬性的認識，隨著白糖產品屬性的延展，充分認識和發揮白糖期貨作為金融衍生品屬性的功能，可以使政府的白糖產業政策前瞻性地發揮“看得見的手”的作用，通過白糖期貨這一衍生工具，為廣西白糖產業的發展保駕護航。
(一)加強白糖未來價格走勢研究，提升產業政策的前瞻性
白糖期貨價格發現功能，可以幫助我們通過對白糖期貨歷史價格趨勢的分析，發現其價格變化的規律性，為廣西政府制定相關產業政策提供依據。由于我國白糖期貨開展的時間較短，作為分析研究的樣本典型性不夠，紐約期貨交易所(NYBOT)11號原糖合約價格與國內現貨市場白糖價格存在較高的相關性(圖五)，相關系數達到0.787996 ，因此，我們通過對國際11號原糖的歷史走勢進行分析，預測國際原糖價格未來的運行趨勢，為政府制定下一階段的產業政策提供決策依據。
通過對國際原糖長期走勢(圖六)的研究，我們得出如下結論：
1.國際原糖的價格按趨勢方向波動。美國11號原糖價格運行具有明顯的趨勢性和對稱性，說明該行業的參與者只有順勢而為、把握趨勢才能把握好未來。
2.國際原糖的價格運行呈周期性波動。 第一波：上漲8年，下跌10年；第二波：上漲趨勢10年，下跌趨勢9年；接近18年。原糖價格運行呈現明顯的周期性。政府可以充分利用其運行的周期性規律規劃行業發展。
中國國儲拋銅事件，就是在我們沒有預測到國際銅價上漲趨勢并未結束、在錯誤的時機做出的價格干預決策所致。
綜上所述，金融衍生品的蔗糖期貨價格的波動有其自身的發展規律，政府在制定產業政策時，首先要研究國際糖價的長期趨勢，只有把握了全局才能對局部做出正確的估算；其次，要研究國際糖價波動的節奏和周期性，政府應充分利用其運行的周期性規律規劃行業發展，可以采取有效的反周期策略：也即在低價位時期加大該產業的投入，就能在上漲趨勢中增加投資收益；在高價位時減少產業投入或者加大賣出節奏，可以減少行業不景氣所致的損失，或者利用衍生品工具加強避險。
(二)今明兩年的產業政策框架建議
1.針對白糖18年的價格波動周期，政府應在宏觀上統籌考慮，制定相應的長期規劃。短期而言，國際原糖價格正處在上升周期中的調整階段，這一調整可能還將持續半年，隨之而來的將是糖價的持續上升。
2.針對國際糖價近期維持底部震蕩，廣西政府首先應將產量控制在適當的生產規模，其次積極發展白糖下游產業，加強出口渠道的開發，依靠挖潛維持保護好該行業的穩定發展局面，最后，加大科研投資，尋找提高甘蔗種植和白糖生產的新技術新方法。在調整期接近尾聲時，果斷地鼓勵蔗農擴大甘蔗種植，并引導蔗糖企業擴大產能，迎接08年中期后國際白糖價格上漲給廣西白糖行業飛躍帶來的大好時機。
3.鼓勵和引導生產企業關注期貨市場，積極參與套保
由于白糖生產、加工、消費的特殊性，我國仍然存在糖料作物分散種植和白糖加工大生產之間的矛盾；季節性生產和常年消費的矛盾，使得糖價的波動很大，因此政府應鼓勵企業積極利用期貨市場這一風險管理工具參與套保。
由于國際白糖企業具有較高的管理水平、較低的生產成本、熟練運用市場規則和使用期貨市場避險工具的能力，我國白糖企業要在競爭中占有一席之地，只有掌握和使用期貨市場，才能降低成本提升競爭力。
期貨市場價格發現功能，能使企業有效進行成本和收益預算，尤其是糖料收購價格的不穩定，企業可以根據期貨市場開展定單農業：一方面穩定糖料的來源和價格，另一方面可以使甘蔗種植走向集中化、白糖生產專業化，經營管理市場化。美國定單農業的執行與期貨市場密切結合的成功經驗值得我們借鑒。目前，我國在大豆和小麥品種上利用期貨市場開展定單農業，在提高農民收入、穩定市場方面也已取得很大的成績。政府鼓勵企業積極嘗試，可以使白糖產業的經營者在控制成本、提高收入、控制風險方面的手段得以拓展和豐富，產業發展狀態將會更理想。當然，企業在參與期貨市場套保時必須運用專業性團隊和人才，否則期貨市場的高風險性、高波動性往往會使好壞事。
總之，在今天的市場態勢下，廣西政府有效引導白糖產業發展的最好辦法，就是向市場學習，充分利用期貨市場這一金融衍生品工具，在把握國內外白糖價格趨勢、周期波動的基礎上，因勢利導，才能開創白糖產業的新局面。而這一做法的要點，就是用“看得見的手”去“引導”那“看不見的手”。
注釋：
①鄭玉仙 在我國開展金融衍生品的思考《金融問題研究》2006年第6期 第63頁
②買建國《外匯理論與實物》上海立信會計出版社2004年，第264頁
③(美)弗蘭克?小法博齊等著《資本市場：機構與工具》，經濟科學出版社1998年版 第14頁
④蘭培《國外期貨市場與農產品期貨》中國社會出版社2006年，第57頁
⑤歐陽良宜《期權期貨市場理論與操作》，中國發展出版社2006年，第13頁
⑥楊鎖柱、王晉生等《期貨理論與實物》經濟科學出版社2005年第37頁
⑦約翰?C赫爾，《期貨與期權市場導論》 北京大學出版社2006年第16頁
參考文獻：
①約翰?C赫爾《期貨與期權市場導論》北京大學出版社2006年
②(美)弗蘭克?小法博齊等《資本市場；機構與工具》，經濟科學出版社1998版第
③歐陽良宜《期權期貨市場理論與操作》中國經濟發展出版社2006年
④楊鎖柱、王晉生等《期貨理論與實物》經濟科學出版社2005年
