引論：我們?yōu)槟砹?3篇貿(mào)易企業(yè)的特點(diǎn)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
總之，由于信息在互聯(lián)網(wǎng)中充分、便捷地流動(dòng)，減少了國際貿(mào)易中交易的不確定性和市場(chǎng)發(fā)展的盲目性，進(jìn)一步削弱了因不完全信息或信息的不對(duì)稱而產(chǎn)生的國際市場(chǎng)壟斷行為，較好地實(shí)現(xiàn)了國際市場(chǎng)資源的有效配置和全球范圍內(nèi)動(dòng)念的資源優(yōu)化配置。
C、有利于企業(yè)沖破新的市場(chǎng)壁壘，增加貿(mào)易機(jī)會(huì)，從而增加收益
近幾年來，電子商務(wù)在國際貿(mào)易活動(dòng)中所具有的重要地位日趨顯著，國外許多大公司已明確宣布，誰不采用EDI供貨，就拒絕同誰訂貨。發(fā)達(dá)國家許多與商貿(mào)有關(guān)的部門，如金融、保險(xiǎn)、海關(guān)等對(duì)EDI的應(yīng)用都提出了要求，美國和歐盟大部分國家的海關(guān)己宣布，從1992年起，不采用EDI方式辦理手續(xù)的公司，將會(huì)被推遲受理或不被選為貿(mào)易伙伴。由此可見，EDI的應(yīng)用使國際市場(chǎng)上形成了一個(gè)新的市場(chǎng)壁壘，不用EDI就等于被排斥在這個(gè)壁壘之外。因此，開發(fā)和應(yīng)用EDI對(duì)于沖破這個(gè)新的市場(chǎng)壁壘，增加對(duì)外貿(mào)易機(jī)會(huì)具有非常重要而且積極的戰(zhàn)略意義。 D、通過更有效地為客戶服務(wù)而增加貿(mào)易機(jī)會(huì)，使收益增加許多公司正在開始使用電子商務(wù)必進(jìn)行客戶服務(wù)，在網(wǎng)上介紹產(chǎn)品，提供技術(shù)支持、查詢訂單處理信息，不僅可以解放公司自己的客戶服務(wù)人員，讓他們?nèi)ヌ幚砀鼮閺?fù)雜的問題，調(diào)整與客戶的關(guān)系，而且也會(huì)使客戶更滿意。公司常常收集和存儲(chǔ)有關(guān)客戶和產(chǎn)品的信息，放入只有擁有一定權(quán)限的雇員才能開取的數(shù)據(jù)庫?？蛻艨梢赃M(jìn)入公司在因特網(wǎng)上的WEB站點(diǎn)，輸入它的定購號(hào)，查詢它所定購的產(chǎn)品是否己經(jīng)裝車待運(yùn)，然后就等第二天早上到貨了;這類信息可以在送貨公司的WEB站點(diǎn)上檢索，一分鐘就足夠了?？蛻舻臐M意程度，從某種程度上講，是衡量企業(yè)銷售是否成功的根本，也是企業(yè)賴以存在的基礎(chǔ)。試想，一個(gè)無法提供足以令客戶滿意、方便服務(wù)的公司，如何吸引客戶的眼光，又如何最充分的開展其業(yè)務(wù)，在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟。
E、服務(wù)貿(mào)易將成為國際貿(mào)易的增長(zhǎng)熱點(diǎn)
篇2
改革開放以來，我國對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展。2012年，國際貿(mào)易總額達(dá)到進(jìn)出口總值38667.6億美元，成為全球出口第一和進(jìn)口第二的世界貿(mào)易大國。參與國際貿(mào)易的企業(yè)數(shù)量和國際結(jié)算量與日俱增，為銀行業(yè)開展國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)提供了廣闊市場(chǎng)。中外資銀行紛紛聚焦國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，開拓中國貿(mào)易融資市場(chǎng)。目前我國中小外貿(mào)企業(yè)數(shù)量將近500萬戶，而我國對(duì)外貿(mào)易總額的60%是由中小型企業(yè)創(chuàng)造的。然而，商業(yè)銀行國際貿(mào)易融資額卻只占中國外貿(mào)企業(yè)所有使用各種融資的20%，其中又以大型企業(yè)居多，中小企業(yè)所占比例很少。主要是商業(yè)銀行受傳統(tǒng)授信業(yè)務(wù)理念影響，在國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)中為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，通常把實(shí)力強(qiáng)的國有大中型外貿(mào)企業(yè)作為主要客戶，從而造成國際貿(mào)易融資分配上，中小外貿(mào)企業(yè)的額度只占很小一部分。由此可見，我國貿(mào)易融資業(yè)務(wù)市場(chǎng)潛力巨大，開展中小外貿(mào)企業(yè)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)必將成為今后商業(yè)銀行加快拓展的新領(lǐng)域。
二、當(dāng)前商業(yè)銀行開展中小外貿(mào)企業(yè)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)存在的問題
1.中小企業(yè)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)品種較少，并以傳統(tǒng)方式居多
商業(yè)銀行由于缺少對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的深入研究，使得相應(yīng)制度不夠完善，只有部分銀行制定了國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)中小企業(yè)信貸管理辦法。從國際貿(mào)易融資品種上，適合中小外貿(mào)企業(yè)的十分有限，仍以傳統(tǒng)信用證結(jié)算與融資相結(jié)合的方式為主，難以提供全面的國際貿(mào)易融資服務(wù)，貿(mào)易融資方式基本上是簡(jiǎn)單的形式，如：貿(mào)易貸款、打包貸款、票據(jù)貼現(xiàn)等。雖然這些業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較低，但品種少，功能單一，而國際保理、福費(fèi)廷、結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資等新型的貿(mào)易融資方式應(yīng)用較少，且發(fā)展緩慢，很難滿足那些積極參與國際化的中小企業(yè)的需要，限制了商業(yè)銀行的發(fā)展。
2.中小企業(yè)國際貿(mào)易融資審批時(shí)間長(zhǎng)
商業(yè)銀行一般將國際貿(mào)易融資的業(yè)務(wù)按照貸款業(yè)務(wù)程序進(jìn)行審批，尤其是針對(duì)中小企業(yè)更是如此。銀行為了減少融資風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)在審批項(xiàng)目的過程中，除了要嚴(yán)格按照公司授信的要求外，對(duì)于一筆簡(jiǎn)單的國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，不論其融資金額大小、風(fēng)險(xiǎn)高低，都需要經(jīng)過嚴(yán)格審查，層層把關(guān)，無形中抬高了國際貿(mào)易融資的門檻，而忽略了貿(mào)易融資業(yè)務(wù)特點(diǎn)，缺乏一套切合其特點(diǎn)的快速、高效的審批方法。由于貿(mào)易融資業(yè)務(wù)要求時(shí)間短，如一筆出口即期信用證業(yè)務(wù)，收匯時(shí)間一般為1個(gè)月內(nèi)，如果將貿(mào)易融資業(yè)務(wù)按普通貸款審批方式處理，經(jīng)常導(dǎo)致審批時(shí)間比貿(mào)易融資期限還長(zhǎng)。
3.銀行對(duì)中小企業(yè)國際貿(mào)易融資存在信用歧視
商業(yè)銀行貿(mào)易融資按傳統(tǒng)貸款業(yè)務(wù)審核，標(biāo)準(zhǔn)過嚴(yán)，除了要把握企業(yè)的貿(mào)易行為、控制貿(mào)易項(xiàng)下的資金流和物流，還要求企業(yè)提供第二還款來源。例如，打包貸款，除了要求企業(yè)有資信等級(jí)較高的銀行開立的信用證正本，還需要確認(rèn)有效的擔(dān)保（保證或抵押），甚至是要求存入百分之百的融資保證金。由于社會(huì)擔(dān)保體系不完善，中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小，可供抵押擔(dān)保的資產(chǎn)有限，周轉(zhuǎn)資金短缺等自身缺陷，企業(yè)無法達(dá)到銀行所要求的過高的融資條件。銀行信貸人員為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，對(duì)中小企業(yè)國際貿(mào)易融資十分謹(jǐn)慎。中小企業(yè)貿(mào)易融資需求難以得到充分滿足。
4.商業(yè)銀行缺少科學(xué)的中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系
我國中小外貿(mào)企業(yè)數(shù)量多且質(zhì)量實(shí)力參差不齊，信用體系建設(shè)較為滯后，分散在各部門的企業(yè)信用信息資源未能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享，缺乏權(quán)威的企業(yè)信用評(píng)估機(jī)構(gòu)，更缺乏一套適合中小外貿(mào)企業(yè)實(shí)際特點(diǎn)的信用評(píng)價(jià)體系。銀行在無法充分了解貸款企業(yè)真實(shí)情況下，為了避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，商業(yè)銀行對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)融資形成主觀上排斥，客觀上壓縮授信額度，實(shí)行更為嚴(yán)格的貸款條件和執(zhí)行利率。
5.商業(yè)銀行缺少中小外貿(mào)企業(yè)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的激勵(lì)機(jī)制
我國商業(yè)銀行在中小企業(yè)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)方面，由于在人員、技術(shù)及規(guī)模等方面不具備優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期以來，未把中小企業(yè)貿(mào)易融資額和客戶營銷戶數(shù)計(jì)入績(jī)效考核，客觀上也影響了開展國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的積極性。由于銀行對(duì)貿(mào)易融資缺乏應(yīng)有的重視，貿(mào)易融資營銷人員只知道融資業(yè)務(wù)的皮毛，對(duì)現(xiàn)有融資產(chǎn)品的審批流程、規(guī)章制度、產(chǎn)品特色、業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)等知之甚少，貿(mào)易融資的推廣遇到了較大的困難。
6.缺乏專業(yè)素質(zhì)人才
由于國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)涉及國內(nèi)、外兩個(gè)市場(chǎng)，貿(mào)易融資業(yè)務(wù)具有高度的專業(yè)性，需要精通法律、國際貿(mào)易、金融、外語的復(fù)合型人才。目前，在商業(yè)銀行國際業(yè)務(wù)規(guī)模不大的現(xiàn)實(shí)狀況下，很難在所有的分支機(jī)構(gòu)同時(shí)配齊精通貿(mào)易融資業(yè)務(wù)所需要的人才。在日常操作中，對(duì)中小企業(yè)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的營銷、成本、收益和風(fēng)險(xiǎn)的控制取決于從業(yè)人員個(gè)人能力的高低，營銷人員對(duì)金融工具、貿(mào)易手段、結(jié)算方式的不了解也加大了銀行國際貿(mào)易融資的風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國銀行業(yè)缺少貿(mào)易融資方面專業(yè)人才的現(xiàn)象嚴(yán)重，高素質(zhì)人才的缺乏限制了銀行對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展。
三、拓展商業(yè)銀行中小外貿(mào)企業(yè)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的對(duì)策
1.改進(jìn)授信理念，創(chuàng)新審批方式
商業(yè)銀行應(yīng)改進(jìn)授信理念，利用自償性的特點(diǎn)，將國際貿(mào)易融資作為切入點(diǎn)，主要考察企業(yè)的真實(shí)貿(mào)易背景及其上下游交易對(duì)手的資信狀況，以單筆或循環(huán)授信的方式，發(fā)放國際貿(mào)易融資。對(duì)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)管理采取封閉運(yùn)作，可以幫助中小外貿(mào)企業(yè)在一定程度上突破自身資信實(shí)力以及擔(dān)保條件的限制，通過具備真實(shí)交易背景的單筆業(yè)務(wù)來獲得融資，在貿(mào)易的反復(fù)流轉(zhuǎn)中不斷獲得循環(huán)資金支持。同時(shí)銀行應(yīng)根據(jù)中小外貿(mào)企業(yè)貿(mào)易融資的特點(diǎn)簡(jiǎn)化審批程序，以高效快速的審批滿足企業(yè)的需要。商業(yè)銀行應(yīng)擴(kuò)大國際貿(mào)易融資的授信對(duì)象，增加業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，拓展業(yè)務(wù)市場(chǎng)，促進(jìn)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展。
2.完善風(fēng)險(xiǎn)控制手段
國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)具有自償性特點(diǎn)，商業(yè)銀行為控制操作風(fēng)險(xiǎn)，確保國際貿(mào)易融資還款資金安全，須對(duì)融資實(shí)行封閉管理，密切跟蹤企業(yè)銷售貨款回籠或貿(mào)易所帶來的確定的未來現(xiàn)金流，以此作為直接還款來源。每筆真實(shí)的業(yè)務(wù)發(fā)生后收回的資金，應(yīng)及時(shí)歸還融資，以控制風(fēng)險(xiǎn)。貿(mào)易融資由于涉及資產(chǎn)業(yè)務(wù)，不僅存在風(fēng)險(xiǎn)，而且依結(jié)算方式的不同，風(fēng)險(xiǎn)的高低也有區(qū)別。中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)除存在的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)外，還有單據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)及欺詐及政治風(fēng)險(xiǎn)等。商業(yè)銀行為有效防范由此產(chǎn)生的信貸風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)貿(mào)易背景真實(shí)性審查和貿(mào)易融資貸款自償性管理，嚴(yán)控貿(mào)易融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系，從而實(shí)現(xiàn)有效控制風(fēng)險(xiǎn)。
3.建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)估體系
國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)客戶的信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有別于人民幣流動(dòng)資金貸款客戶的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)大多數(shù)中小企業(yè)規(guī)模小、成立時(shí)間短、融資需求旺、頻率高、額度小的特點(diǎn)，商業(yè)銀行應(yīng)該根據(jù)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的特點(diǎn)制訂專門的信用評(píng)級(jí)制度，使信用評(píng)級(jí)科學(xué)合理地反映中小企業(yè)的狀況和償債能力。在貿(mào)易融資業(yè)務(wù)中，客戶正常貿(mào)易產(chǎn)生的現(xiàn)金流量是還款的第一來源，而客戶的自身盈利能力是第二來源。銀行應(yīng)該為客戶建立業(yè)務(wù)往來檔案，根據(jù)客戶的業(yè)務(wù)能力、交易對(duì)手資源及客戶履約的信用記錄評(píng)定其信用等級(jí)，以作為貿(mào)易融資的依據(jù)。
4.將中小企業(yè)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)納入銀行績(jī)效考核體系
國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)屬于商業(yè)銀行的短期貸款業(yè)務(wù)，應(yīng)將中小企業(yè)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入中小企業(yè)貸款考核體系。建立產(chǎn)品營銷的激勵(lì)機(jī)制，將營銷任務(wù)納入分支機(jī)構(gòu)的行長(zhǎng)績(jī)效和客戶經(jīng)理的業(yè)績(jī)考核，通過績(jī)效考核調(diào)動(dòng)員工做好國際貿(mào)易融資營銷工作的積極性。國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)比中小企業(yè)人民幣貸款能創(chuàng)造更多的綜合收益，讓員工充分了解產(chǎn)品給企業(yè)和客戶經(jīng)理帶來的效益，找到營銷的著力點(diǎn)。在國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)實(shí)踐中，激發(fā)員工自覺學(xué)習(xí)和靈活運(yùn)用國際貿(mào)易融資專業(yè)知識(shí)技能，樹立主動(dòng)營銷理念，促進(jìn)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的開展。
5.提升工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，組建服務(wù)于中小企業(yè)的貿(mào)易融資專業(yè)團(tuán)隊(duì)。
國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)是一項(xiàng)知識(shí)密集型的業(yè)務(wù)，實(shí)質(zhì)上是銀行經(jīng)營管理水平和人員素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。因此，商業(yè)銀行需要建立科學(xué)合理的人才培訓(xùn)機(jī)制，應(yīng)盡快培養(yǎng)一批熟悉國際金融、國際貿(mào)易、法律等方面的專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才，組建服務(wù)于中小企業(yè)的國際貿(mào)易融資專業(yè)團(tuán)隊(duì)，熟練掌握結(jié)算及貿(mào)易融資業(yè)務(wù)技能，更好的運(yùn)用專業(yè)知識(shí)處理各種國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，滿足中小外貿(mào)企業(yè)客戶 的融資需求，全面提升員工業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)國際業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需要。
四、結(jié)束語
篇3
二、建立國際貿(mào)易融資產(chǎn)品體系，加強(qiáng)國際業(yè)務(wù)人才的培養(yǎng)
篇4
從我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口的結(jié)構(gòu)構(gòu)成來看，我國的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的改變。相比于以糧棉油等土地密集型農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)的出口貿(mào)易，目前我國的出口已經(jīng)轉(zhuǎn)向了以園藝類產(chǎn)品和水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品為主的結(jié)構(gòu)。由資料數(shù)據(jù)可以看出，在2001年，園藝類產(chǎn)品和水產(chǎn)品的在出口中所占比重為五成，到了2010年，這兩種產(chǎn)品所占比重已經(jīng)達(dá)到63%。從我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大的改變。從上世界80年代中期到2010年的這二十幾年時(shí)間，我國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口總額處于明顯的上升趨勢(shì)。在我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的物品構(gòu)成中，油籽及含油果實(shí)和植物油增幅明顯；魚、甲殼及軟體類動(dòng)物及制品和蔬菜及水果進(jìn)口份額略有增長(zhǎng);食用畜產(chǎn)品以及水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品進(jìn)口份額則略有增加；糖、糖制品及蜂蜜和煙草及飲料制品份額略有下降；非食用畜產(chǎn)品進(jìn)口份額明顯下降。其中，大豆和棉花在進(jìn)口中所占比例很大，是我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易進(jìn)口的重點(diǎn)。
2.市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化特點(diǎn)
在以往，亞洲地區(qū)是我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要地區(qū)，所占比例達(dá)到七成以上。隨著我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的不斷發(fā)展，這種狀況有所改觀。到2011年為止，亞洲地區(qū)在我國出口農(nóng)產(chǎn)品所占比例有七成下降到六成，并且歐洲地區(qū)所占比例也有14%上升到21%左右，對(duì)其他各州的出口也在逐年小幅上升。從出口國家的角度來看,對(duì)主要的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)——日本、中國香港的依賴程度也正在逐步下降。從我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口趨勢(shì)來看，在二十一世紀(jì)的頭10年，我國的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的來源表現(xiàn)出一定的發(fā)散的趨勢(shì)，但仍處于相對(duì)集中的階段。
3.國內(nèi)區(qū)域結(jié)構(gòu)變化特點(diǎn)
就國內(nèi)的區(qū)域結(jié)構(gòu)來說。我國農(nóng)產(chǎn)品出口的省份依舊是東部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省份，同時(shí)，其他地區(qū)也正在發(fā)展，但增幅不大。就具體的省份來說，山東的農(nóng)產(chǎn)品出口基礎(chǔ)最好，并且相較其他省份的差距正逐年擴(kuò)大。從農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的省份分布來看，我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的前5個(gè)省份的份額正在逐年下降，這說明我國的其他省份的進(jìn)口幅度正在逐年上升。
4.貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)變化特點(diǎn)
目前，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的進(jìn)出口貿(mào)易方式仍然是一般貿(mào)易，占到貿(mào)易總額的八成；其他方式的貿(mào)易，比如加工貿(mào)易，所占份額不足二成。
5.貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)變化特點(diǎn)
傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易，國有大型企業(yè)幾乎占據(jù)了主導(dǎo)地位。但是隨著改革開放的深化進(jìn)行，外資不斷涌入，而且民營資本也已經(jīng)蓬勃發(fā)展起來，國有企業(yè)的主導(dǎo)地位逐漸被打破。農(nóng)產(chǎn)品出口的主體中，私營經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)成分已經(jīng)開始進(jìn)入，并平穩(wěn)發(fā)展。在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的主體中，外資企業(yè)也在不斷涌現(xiàn)，并占有較高份額。
二、對(duì)相關(guān)政策制定的一些建議
針對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的發(fā)展變化特點(diǎn)，可以對(duì)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的政策制定提出如下幾點(diǎn)建議：
(1)結(jié)合我國實(shí)際情況，同時(shí)針對(duì)國際市場(chǎng)的需求，需要及時(shí)有效的調(diào)整我國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。著力發(fā)展一些水果、蔬菜等高收入的農(nóng)副產(chǎn)品，并大力發(fā)展相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的加工、深處理，提高農(nóng)場(chǎng)品出口的檔次；并且不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)，提升我國農(nóng)產(chǎn)品在國際出口中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還要保證農(nóng)產(chǎn)品食品安全，制定嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行，并且通過進(jìn)口國內(nèi)缺乏的農(nóng)產(chǎn)品，補(bǔ)全我國農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)需求。
篇5
(二)生源的綜合素質(zhì)普遍較差，對(duì)外向型專業(yè)培養(yǎng)用人單位合格人才帶來很大難度
目前，高職院校的生源是高考成績(jī)分類檔次中的一專和二專，入學(xué)成績(jī)普遍較低，尤以外語成績(jī)普遍較差為典型特點(diǎn)，再加上學(xué)生在中小學(xué)生涯里有相當(dāng)部分學(xué)生沒有良好的致學(xué)和自學(xué)精神，這給外向型專業(yè)培養(yǎng)合格人才帶來的難度是可想而知的。因此，如何針對(duì)實(shí)際用人單位培養(yǎng)合格人才，如何做好專業(yè)的生源定位和畢業(yè)生就業(yè)定位，變得異常關(guān)鍵。
(三)專業(yè)的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，專業(yè)的可替代性強(qiáng)
與高職院?！皣H貿(mào)易”有關(guān)的專業(yè)有“國際商務(wù)”，“國際貿(mào)易實(shí)務(wù)”，“國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易”等，這些專業(yè)與本科院校的專業(yè)設(shè)置專業(yè)定位有較多的重疊，雖說高職院校這些年在課程設(shè)置上注重實(shí)踐性和操作性教學(xué)，取得了不小成績(jī)，但是由于商科外向型專業(yè)的實(shí)際工作對(duì)崗位人員的綜合知識(shí)綜合素質(zhì)尤其是貿(mào)易思維的要求較高，不僅僅是簡(jiǎn)單的操作技能，同時(shí)，最近幾年本科院校也在改進(jìn)專業(yè)課程的實(shí)踐性教學(xué)，再加上本科生源的綜合素質(zhì)普遍優(yōu)于高職學(xué)生綜合素質(zhì)，當(dāng)就業(yè)市場(chǎng)低迷時(shí)，這些種種因素造成針對(duì)外向型崗位用人單位在招聘人才中普遍選擇本科以上學(xué)歷，對(duì)高職院校的類似專業(yè)的可替代性是非常大的，這是高職院校外向型專業(yè)學(xué)生就業(yè)對(duì)口率較低的另外一個(gè)主要原因。
二、提高內(nèi)地外向型專業(yè)就業(yè)對(duì)口率的措施
(一)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和特點(diǎn)，調(diào)整就業(yè)定位思路，增設(shè)服務(wù)外包服務(wù)貿(mào)易類型企業(yè)為新定位方向
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低對(duì)高職院校專業(yè)定位具有直接的意義。由于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異大，發(fā)展水平不平衡，這對(duì)以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)為己任的高職院校人才培養(yǎng)來說，必須研究本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，高職院校的專業(yè)定位必須以本地區(qū)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)為依托，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研判和預(yù)測(cè)將成為人才培養(yǎng)和專業(yè)定位的重要任務(wù)。高職院校不可能改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，所以除了影響和適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向以外別無它法。針對(duì)內(nèi)地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)行特點(diǎn)偏重于內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)發(fā)展為主，利用區(qū)域內(nèi)人力成本優(yōu)勢(shì)和人才素質(zhì)的特點(diǎn)，內(nèi)地區(qū)域近年來大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，并作為區(qū)域的未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，如“四川十二五服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”中體現(xiàn)出以發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)為主的主基調(diào)，以建設(shè)區(qū)域物流金融商貿(mào)中心為主要目標(biāo)，以發(fā)展對(duì)外服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包為其重要途徑。因此，高職院校開設(shè)的國際商務(wù)群中的專業(yè)，為了更好的服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，專業(yè)定位中除去目前確定的服務(wù)與對(duì)外貿(mào)易型生產(chǎn)和經(jīng)營型企業(yè)以外，增設(shè)涉及國際商務(wù)活動(dòng)的服務(wù)外包服務(wù)貿(mào)易類型企業(yè)為新定位方向，可適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。這樣的服務(wù)外包企業(yè)中可以考慮尤以呼叫中心，遠(yuǎn)程物流管理外包，遠(yuǎn)程單證處理外包，商務(wù)外包等類型企業(yè)為主，因?yàn)檫@樣類型的服務(wù)外包企業(yè)大多從事跨境服務(wù)外包，需要崗位人員具備國際商務(wù)知識(shí)和操作技能，并且，這樣的崗位需要大量的一線服務(wù)人員，其工作技能要求和素質(zhì)要求與高職高專相匹配。筆者在另一個(gè)四川省商務(wù)廳重點(diǎn)課題“職業(yè)教育“國際服務(wù)外包”教學(xué)研究”在針對(duì)成都高新區(qū)服務(wù)外包企業(yè)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，從事物流外包、呼叫中心、貿(mào)易采購?fù)獍蛦巫C制作外包的企業(yè)主動(dòng)要求高職專業(yè)的國際貿(mào)易、國際商務(wù)、物流管理、商務(wù)英語專業(yè)的人才，對(duì)以往這些專業(yè)的畢業(yè)生的表現(xiàn)表示滿意。
(二)專業(yè)定位與人才就業(yè)定位應(yīng)以區(qū)域內(nèi)中小民營企業(yè)為主，尤以生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)為主
以四川省外經(jīng)貿(mào)企業(yè)主體情況為例。據(jù)四川省商務(wù)廳官網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):2005年四川省出口經(jīng)營主體出口總額占比情況為:國有企業(yè)出口額占比49.3%，外資企業(yè)出口額占比為14.5%，民營企業(yè)出口額占比為36.2%;到2011年，國有企業(yè)占比為16.8%，外資企業(yè)占比為41.6%，民營企業(yè)占比為41.5%。從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，四川省對(duì)外貿(mào)易主體正發(fā)生改變，目前民營企業(yè)和外資企業(yè)已成為四川省出口貿(mào)易主體。針對(duì)這樣的區(qū)域外經(jīng)貿(mào)發(fā)展態(tài)勢(shì)四川高職院校的國際商務(wù)類專業(yè)的就業(yè)定位應(yīng)針對(duì)中小型民營企業(yè)為主。
(三)專業(yè)定位崗位應(yīng)具體化和層次化，避免抽象化
以國際貿(mào)易實(shí)務(wù)專業(yè)就業(yè)定位崗位為例，過去的定位較為泛泛而論，通常定位描述為外向型企業(yè)一線服務(wù)管理人員，這樣的定位雖涵蓋了所有外貿(mào)生產(chǎn)和經(jīng)營崗位，造成定位都沾邊，但定位模糊化抽象化，其結(jié)果可能導(dǎo)致在課程設(shè)置教學(xué)的針對(duì)性上差強(qiáng)人意。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)就定位崗位具體化和層次化。應(yīng)在對(duì)區(qū)域內(nèi)行業(yè)企業(yè)尤其是中小型民營企業(yè)充分調(diào)研梳理的基礎(chǔ)上，針對(duì)該專業(yè)用人單位對(duì)人才的要求，結(jié)合高職人才的綜合素質(zhì)和崗位的技能素質(zhì)要求，對(duì)定位崗位具體化和層次化。例如，在外向型企業(yè)中，生產(chǎn)型企業(yè)對(duì)一線訂單跟蹤和銜接協(xié)調(diào)內(nèi)外業(yè)務(wù)部門的崗位即外貿(mào)跟單員崗位普遍有人員需要，跟單員崗位要求國際貿(mào)易知識(shí)夠用，熟悉外貿(mào)服務(wù)環(huán)節(jié)流程，同時(shí)又能在一線留得住的人才，這樣的人才其專業(yè)技能要求和人才素質(zhì)要求與高職高專吻合，也就成為高職國際貿(mào)易國際商務(wù)類專業(yè)的定位首選。筆者認(rèn)為，該專業(yè)就業(yè)崗位應(yīng)針對(duì)跟單員、單證員、貨運(yùn)員、報(bào)檢員、報(bào)關(guān)員和商務(wù)助理文秘，這樣的就業(yè)崗位定位與一線生產(chǎn)外貿(mào)企業(yè)對(duì)人才的需求層次重要程度基本相適應(yīng)。
(四)應(yīng)增加短期與中期培訓(xùn)定位，生源的來源渠道應(yīng)多樣化
在實(shí)踐調(diào)研中課題組發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)在外貿(mào)崗位人員欠缺或技能欠缺時(shí)，大多首選在本企業(yè)內(nèi)部選擇綜合素質(zhì)高的人才而不是直接對(duì)外進(jìn)行人才招聘，進(jìn)行短期或中期外貿(mào)知識(shí)技能培訓(xùn)，這樣的用人策略對(duì)企業(yè)而言是人才流動(dòng)成本最小的一種選擇，也是人才信任度最高的一種選擇，因此，在實(shí)際工作中常常表現(xiàn)為外貿(mào)人才的短期中期培訓(xùn)市場(chǎng)活躍。例如，據(jù)四川省商務(wù)廳官網(wǎng)培訓(xùn)中心信息報(bào)道:四川省商務(wù)廳人才培訓(xùn)交流中心每年都會(huì)針對(duì)而針對(duì)區(qū)域發(fā)展中企業(yè)發(fā)展和人才崗位轉(zhuǎn)換的需要舉辦短期外貿(mào)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，迄今為止，已舉辦近40期，每期50～60人。據(jù)此可以看出，對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易人才技能和知識(shí)的更新是區(qū)域外經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種市場(chǎng)需要。高職院校的智能之一是對(duì)行業(yè)人才的培訓(xùn)，尤其是針對(duì)外經(jīng)貿(mào)人才企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，高職院校的國際貿(mào)易類專業(yè)定位應(yīng)有針對(duì)行業(yè)人才短期或中期培訓(xùn)的服務(wù)智能。對(duì)此生源的來源渠道不再局限于經(jīng)高考后的一專二專初級(jí)人才，而應(yīng)該擴(kuò)展到針對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員的轉(zhuǎn)崗或在職培訓(xùn)，繼而擴(kuò)大到區(qū)域人才市場(chǎng)中人才為未來就業(yè)崗位的選擇的繼續(xù)教育職能服務(wù)，這樣的多元化的辦學(xué)定位才是真正意義上的高職院校。高職教育應(yīng)強(qiáng)調(diào)教育的終生性，而不是學(xué)歷教育的一次性。應(yīng)是人才在成長(zhǎng)和工作階段對(duì)為了職業(yè)發(fā)展或工作需要對(duì)高技能充實(shí)和完善，而不是一種學(xué)歷或文憑教育。世界上優(yōu)秀的職業(yè)教育國家如德國，澳大利亞，美國等職教的成功經(jīng)驗(yàn)也表明，高職的生源應(yīng)是多元化的，不僅是應(yīng)屆高中畢業(yè)生，而是還為在職人員提供技能深造和培養(yǎng)的機(jī)會(huì)，更好地滿足終身教育的需求。
篇6
1.1 國際貿(mào)易融資授信額度管理
目前，國內(nèi)商業(yè)銀行大多把國際貿(mào)易融資納入客戶統(tǒng)一授信管理。在統(tǒng)一授信管理下，銀行往往會(huì)根據(jù)客戶的資信情況、財(cái)務(wù)狀況等為客戶核定一個(gè)最高綜合授信額度，并按授信業(yè)務(wù)品種的不同為客戶核定一個(gè)分項(xiàng)授信額度。但是從事國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的新生力量——貿(mào)易型企業(yè)和中小企業(yè)由于普遍規(guī)模較小，這種狀況使得各行傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)技術(shù)分析對(duì)其授信額度測(cè)算的指導(dǎo)意義大打折扣。而中、小企業(yè)方面，雖然不考慮報(bào)表情況，但是只注重有效房產(chǎn)抵押?？梢钥闯觯瑖鴥?nèi)商業(yè)銀行在對(duì)待貿(mào)易型企業(yè)、小企業(yè)貿(mào)易融資方面選擇的策略大多過于簡(jiǎn)單，沒有跟上國際貿(mào)易融資發(fā)展的“節(jié)拍”。
另外，國內(nèi)商業(yè)銀行國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)審批方式與傳統(tǒng)授信審批方式及審批重點(diǎn)缺少差別，時(shí)效性較弱且不能滿足業(yè)務(wù)需求，授信額度一旦核定，則一年內(nèi)僅僅簡(jiǎn)單地在額度內(nèi)辦理業(yè)務(wù)，而非根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營變化隨時(shí)調(diào)整授信額度；而且缺乏有效的貸后管理，沒有充分利用貿(mào)易融資的特點(diǎn)，加強(qiáng)資金流和貨物流的配套管理。
1.2 貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前期調(diào)查匱乏
傳統(tǒng)的信貸評(píng)估模式下，國內(nèi)銀行只注重企業(yè)自身的財(cái)務(wù)能力，缺少對(duì)企業(yè)貿(mào)易背景和上下游情況的前期調(diào)查。目前支行客戶經(jīng)理極少到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，對(duì)企業(yè)的了解只停留在企業(yè)所提供的資料上，尤其對(duì)上下游企業(yè)經(jīng)營情況的了解更是匱乏，有的甚至對(duì)進(jìn)口貨物的用途也不甚了解，如此信息的不對(duì)稱，將對(duì)各行的融資帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。
1.3 缺少針對(duì)性的貿(mào)易融資貸后管理
目前，國內(nèi)商業(yè)銀行尚沒有針對(duì)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的貸后管理辦法，目前多數(shù)客戶經(jīng)理仍按照傳統(tǒng)的貸后管理模式對(duì)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)進(jìn)行貸后管理。這會(huì)產(chǎn)生兩種風(fēng)險(xiǎn)：其一，一旦企業(yè)發(fā)生違約，作為第一還款來源的貨物可能已經(jīng)被企業(yè)處理掉；其二，即使銀行手中掌握物權(quán)，但是缺少物權(quán)處置的能力和經(jīng)驗(yàn)，最終只能通過追索擔(dān)保的方式進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全，處于比較被動(dòng)的局面。而實(shí)際上貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的特點(diǎn)就是以其業(yè)務(wù)流程本身進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，在加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易融資企業(yè)經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況定期審核的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)結(jié)合貿(mào)易融資的業(yè)務(wù)特性進(jìn)行貸后管理。另外，在貸后管理方面，國際業(yè)務(wù)人員和信貸管理人員責(zé)任界定不清，容易出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象。
2 國內(nèi)商業(yè)銀行國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議
2.1 建立適應(yīng)國際貿(mào)易融資發(fā)展的信貸管理模式
貿(mào)易融資業(yè)務(wù)時(shí)效性強(qiáng)，快捷的審批流程是是否能夠獲得業(yè)務(wù)的關(guān)鍵。貿(mào)易融資業(yè)務(wù)更應(yīng)注重貿(mào)易背景的真實(shí)性和貿(mào)易的連續(xù)性，信用記錄、交易對(duì)手、銀行的貸后管理和操作手續(xù)等情況的審查，并關(guān)注貿(mào)易過程所產(chǎn)生的銷售收入，以及期限嚴(yán)格與貿(mào)易周期匹配等。將貿(mào)易融資授信額度作為參考數(shù)值，根據(jù)業(yè)務(wù)本身特點(diǎn)，對(duì)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)實(shí)施全面動(dòng)態(tài)化管理。
（1）授信額度的評(píng)定不只注重財(cái)務(wù)報(bào)表的某些傳統(tǒng)指標(biāo)，可以以應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率等這類更能體現(xiàn)貿(mào)易型企業(yè)業(yè)務(wù)特性的財(cái)務(wù)指標(biāo)作為測(cè)算企業(yè)授信額度的標(biāo)準(zhǔn)；
（2）加強(qiáng)貿(mào)易融資授信額度評(píng)級(jí)的時(shí)效性和靈活性。針對(duì)進(jìn)口商品價(jià)格波動(dòng)較快的特點(diǎn)，改變以往一年一評(píng)審的思路，可為半年一評(píng)，也可每季一評(píng)，中途可以隨時(shí)追加或減少授信額度；更為靈活的可通過參與企業(yè)貿(mào)易流程的制定以及貨權(quán)控制，給予客戶臨時(shí)的單筆授信。在受理貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的時(shí)候，需要將在靜態(tài)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上核定的授信額度作為參考值，對(duì)貿(mào)易企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的審查。授信額度應(yīng)該是銀行對(duì)企業(yè)各項(xiàng)融資和擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)控制上限，而不是努力爭(zhēng)取達(dá)到的風(fēng)險(xiǎn)暴露目標(biāo)。
鑒于國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，以及復(fù)雜的貿(mào)易背景和票據(jù)交割背景，對(duì)于貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的審查必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)化原則。如果簡(jiǎn)單地使用授信額度，不考慮企業(yè)自身的變化和環(huán)境的變化，商業(yè)銀行最終會(huì)把自己逼迫到被動(dòng)的地位。
2.2 加強(qiáng)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前期調(diào)查，有效監(jiān)控貿(mào)易全流程的物流和資金流
（1）國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前期調(diào)查對(duì)于貿(mào)易融資的風(fēng)險(xiǎn)控制具有重要的意義。通過對(duì)貿(mào)易真實(shí)性、上下游情況以及交易價(jià)格的調(diào)查，有助于銀行切實(shí)了解企業(yè)貿(mào)易融資的背景，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效掌控。
加強(qiáng)貿(mào)易背景審核。對(duì)客戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況掌握得越全面，銀行與企業(yè)間的信息不對(duì)稱程度越輕，越有利于銀行降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?？蛻艚?jīng)理要經(jīng)常走訪客戶，掌握客戶所經(jīng)營的主營業(yè)務(wù)，了解進(jìn)口商品的市場(chǎng)行情，熟悉國內(nèi)外貿(mào)易政策以及國
際上非關(guān)稅壁壘等行業(yè)動(dòng)態(tài)，掌握貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
（2）國際貿(mào)易融資自身的有償性是區(qū)別于一般貸款的最大特征，就單個(gè)企業(yè)而言，其主要銀行往往面對(duì)的只是貿(mào)易流的一端，而試圖僅從貿(mào)易流的一端來把握整個(gè)貿(mào)易過程顯然是徒勞的，那樣就不得不將單個(gè)企業(yè)本身的經(jīng)營狀況作為主要的考察依據(jù)。如今，隨著商業(yè)銀行國際化腳步的進(jìn)一步加快，使得銀行有能力和條件利用貿(mào)易流的特征和封閉管理的手段，通過境內(nèi)外機(jī)構(gòu)的合作，監(jiān)控進(jìn)出口雙方，把握貿(mào)易過程中的貨物流、資金流等，從而達(dá)到防范風(fēng)險(xiǎn)和提高整體收益的目的。
2.3 強(qiáng)化國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的貸后管理
（1）在堅(jiān)持動(dòng)態(tài)審批的基礎(chǔ)上，根據(jù)每一種貿(mào)易融資產(chǎn)品的特點(diǎn)，建立一套行之有效的貸后動(dòng)態(tài)跟蹤和管理制度非常有必要。這種制度的建立，至少要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是要對(duì)企業(yè)本身的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，包括對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)可能造成的影響進(jìn)行跟蹤；二是一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，或者確定即將發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要建立起應(yīng)急方案，關(guān)鍵在于要盡可能地保全銀行資產(chǎn)不受或少受損失。
（2）貿(mào)易融資對(duì)銀行來說能夠掌握相關(guān)的貨權(quán)。因此掌握貨權(quán)在貿(mào)易融資中極為關(guān)鍵，而對(duì)貨物的監(jiān)控，銀行有人力、物力不能及的地方，因此可考慮引入第三方監(jiān)管，代銀行進(jìn)行質(zhì)押物的監(jiān)管，這是控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。
（3）加強(qiáng)行內(nèi)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。若貿(mào)易的進(jìn)出口雙方都在同一銀行辦理業(yè)務(wù)，通過行內(nèi)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制有利于銀行及時(shí)了解上下游企業(yè)情況，準(zhǔn)確判斷貿(mào)易背景的真實(shí)性，同時(shí)一旦貿(mào)易雙方出現(xiàn)資信風(fēng)險(xiǎn)，及早采取措施、排查堵漏；協(xié)調(diào)各方面力量，合理分工，互相配合，上下聯(lián)動(dòng)。
篇7
在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、中國貨物貿(mào)易下行壓力較大的背景下。服務(wù)貿(mào)易保持了快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2016年上半年，中國服務(wù)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)21.50%，占對(duì)外貿(mào)易的比重為18.60%，較去年同期提升了4.10個(gè)百分點(diǎn)。其中，服務(wù)出口8 902.20億元，同比增長(zhǎng)7.50%；服務(wù)進(jìn)口16 463.90億元，同比增長(zhǎng)29.90%。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。與之相適應(yīng)，國家對(duì)外開放的重點(diǎn)也發(fā)生了變化，對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重視達(dá)到了前所未有的高度。2015年首次出臺(tái)了支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的綱領(lǐng)性文件《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見》，“十三五”規(guī)劃也對(duì)服務(wù)貿(mào)易開放提出了明確要求。為貫徹落實(shí)國家文件精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，各省市紛紛出臺(tái)了“加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨浮薄?016年1月7日遼寧制定了《遼寧省關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的實(shí)施方案》。
目前，大連正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)國家外貿(mào)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移新形勢(shì)，應(yīng)如何加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易？如何借鑒服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)？本文將世界上服務(wù)貿(mào)易較為發(fā)達(dá)的國家――美國、日本和發(fā)展中國家――韓國的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策進(jìn)行了對(duì)比分析，并總結(jié)歸納了中國新近批復(fù)的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)中服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平較高的上海、廣州、天津以及東北城市哈爾濱的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策特點(diǎn)。以期為大連加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。提升服務(wù)貿(mào)易在推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的積極作用。形成產(chǎn)業(yè)升級(jí)新支撐和外貿(mào)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)，提供政策建議和決策支持。
二、國外及國內(nèi)主要城市服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策比較分析
（一）國外主要國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點(diǎn)
1.美國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點(diǎn)
第一，服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)厚實(shí)，服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力逐年提高。作為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的有力支撐，美國服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的作用，是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱力量。1997-2014年美國服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重一直保持在74.50%以上。且呈現(xiàn)出波動(dòng)上升的特征。其中，1997-2002年為持續(xù)上升階段，美國服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重由74.67%上升至77.73%；2003-2009年該比重表現(xiàn)為“倒u”型的波動(dòng)特征，并且于2009年出現(xiàn)峰值（比重值為78.73%）；2010-2014年為小幅波動(dòng)下滑階段，但其服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重也維持在78%左右。
從服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力來看，2005-2014年美國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)全部為正，而且自2008年開始連續(xù)上升。說明美國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，并從2008年開始美國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力逐年提高。該結(jié)論也從另一個(gè)角度表明，次貸危機(jī)后由美國等發(fā)達(dá)國家提出的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，并不是去服務(wù)。而是通過使制造業(yè)的效率提高更快，進(jìn)而成為帶動(dòng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭。產(chǎn)業(yè)是貿(mào)易的基礎(chǔ)，美國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)自2008年開始連續(xù)走高，也是該戰(zhàn)略實(shí)施成功的一個(gè)佐證。
第二，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較大、長(zhǎng)期處于順差狀態(tài)。美國是全球服務(wù)貿(mào)易最為發(fā)達(dá)的國家之一，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模全球領(lǐng)先。2015年美國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額約為12 007.85億美元，其中，出口額約為7 101.71億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的14.72%；進(jìn)口額約為4 906.14億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的10.37%；服務(wù)貿(mào)易順差額為2 195.57億美元。2005-2015年美國服務(wù)貿(mào)易一直處于順差狀態(tài)，而且順差額還呈逐年增大趨勢(shì)。從服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)率來看，除2009年受次貸危機(jī)影響，美國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)率雙雙出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)外，其余年份均實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，而且不少年份還保持了8%以上的高增長(zhǎng)速度。但是，2012年美國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增速出現(xiàn)了較大幅度下滑，并于此后基本維持了4%左右的出口增速和3%左右的進(jìn)口增速。
第三，服務(wù)貿(mào)易順差主要來源為高附加值服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)UNCTAD稻菘夤布的BPM第6版統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。美國服務(wù)貿(mào)易順差來源為維護(hù)等與商品相關(guān)的服務(wù)、旅游服務(wù)、金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)和其他商業(yè)服務(wù)，共5類服務(wù)貿(mào)易部門。其中，旅游服務(wù)、金融服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)是順差的主要項(xiàng)目來源，尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)在2005-2015年穩(wěn)居美國順差來源之首。此外，值得一提的是，雖然近年來美國服務(wù)出口增速處于低位徘徊階段，但美國電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)部門自2013年起由逆差轉(zhuǎn)為順差，而且順差額逐年增加。這些均表明，美國服務(wù)貿(mào)易順差的主要來源為高知識(shí)、高技術(shù)服務(wù)部門，其服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)為知識(shí)、資本和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)。
2.日本服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點(diǎn)
與其他發(fā)達(dá)國家相比，日本服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較為滯后。2005-2015年日本服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)。從具體服務(wù)部門來看，除政府服務(wù)外，只有建筑服務(wù)、金融服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)服務(wù)為順差貿(mào)易。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)服務(wù)是其順差的最主要來源部門。
實(shí)際上，日本服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力低下的原因并不在于服務(wù)業(yè)本身。1970-2014年日本服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)GDP的比重持續(xù)上升，近幾年基本維持在72%左右。日本服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和水平與其他發(fā)達(dá)國家相比不相上下，而且從總體來看已經(jīng)居于世界領(lǐng)先水平。影響日本服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力低下的真正原因是服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)格。受資源、地租、勞動(dòng)力成本等因素影響，日本商品和服務(wù)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際市場(chǎng)的平均價(jià)格，甚至大大高于主要發(fā)達(dá)國家同類商品的價(jià)格，這就導(dǎo)致日本服務(wù)產(chǎn)品雖然質(zhì)優(yōu)，但價(jià)格也相當(dāng)高。特別是在世界經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)期和在發(fā)展中國家市場(chǎng)上，高昂的價(jià)格使日本失去了相當(dāng)一部分市場(chǎng)。這也就成為日本服務(wù)貿(mào)易之所以長(zhǎng)期處于逆差之勢(shì)的最主要原因。但是，特別值得注意的是，日本服務(wù)貿(mào)易逆差自2012年達(dá)到最大值（-477.62億美元）后，呈現(xiàn)出逐步縮小的態(tài)勢(shì)。2015年逆差值縮減至十年來的最小值（-134.68億美元）。
3.韓國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點(diǎn)
韓國服務(wù)貿(mào)易雖為出口導(dǎo)向型發(fā)展模式，但其競(jìng)爭(zhēng)力并不強(qiáng)。2005-2015年韓國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值一直為負(fù)。從服務(wù)貿(mào)易具體部門來看，除了政府服務(wù)外，只有運(yùn)輸服務(wù)和建筑服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值為正。但是，值得注意的是，近年來，韓國電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)以及個(gè)人、文化及相關(guān)服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值由負(fù)值轉(zhuǎn)為正值，這其中的原因主要是由于韓國政府在2008年制定了三階段服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體制。根據(jù)措施內(nèi)容，韓國對(duì)游戲、手機(jī)服務(wù)、數(shù)碼廣播、海洋休閑及體育、教育、醫(yī)療、服務(wù)外包等服務(wù)貿(mào)易行業(yè)給予支援。因此，政府扶持是促成近年來韓國電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)以及個(gè)人、文化及相關(guān)服務(wù)部門競(jìng)爭(zhēng)力提高的最主要因素。
（二）國外主要國家服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策的比較
對(duì)美國、日本、韓國服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)其既存在相似之處，又各有特點(diǎn)，具體表現(xiàn)如下：
1.相同點(diǎn)
第一，確定優(yōu)先發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)，并給予重點(diǎn)支持。首先，從美國來看，按照美國最新統(tǒng)計(jì)口徑，目前90%左右的出口集中在旅游、商務(wù)與專業(yè)技術(shù)服務(wù)、特許權(quán)使用和許可、運(yùn)輸、金融、客運(yùn)、教育、影視、保險(xiǎn)和電信十大服務(wù)上。除了統(tǒng)一的出口促進(jìn)措施外，美國促進(jìn)上述重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)出口發(fā)展并保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要做法：一是提高重點(diǎn)服務(wù)出口行業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，包括聯(lián)邦政府高度重視與服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易出口相關(guān)的公共投資、企業(yè)特別是大企業(yè)也重視與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的科技投入、長(zhǎng)期高水平的教育投入和人才的引進(jìn)等措施。二是充分重視國內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過宣傳、立法、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)等手段，建立起較為完善的服務(wù)貿(mào)易法律體系和管理機(jī)制，為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的健康、迅速發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境。此外，為使國內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服從服務(wù)貿(mào)易全球戰(zhàn)略發(fā)展的需要，適度放松了反壟斷限制，并實(shí)現(xiàn)了國防工業(yè)對(duì)國內(nèi)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)。三是除了通用出口促進(jìn)措施外，還以重點(diǎn)行業(yè)為重點(diǎn)，根據(jù)不同服務(wù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和出口市場(chǎng)重點(diǎn)采取相應(yīng)的有針對(duì)性的國內(nèi)服務(wù)和出口市場(chǎng)戰(zhàn)略。
從日本來看，日本在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易過程中通過充分評(píng)估自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。確立了大力發(fā)展知識(shí)和技術(shù)密集型行業(yè)的策略。由上文分析可知，日本金融服務(wù)是其順差的重要來源。實(shí)際上，日本金融服務(wù)貿(mào)易就是在政府的大力支持下發(fā)展起來的。首先，政府通過向國外金融機(jī)構(gòu)開放市場(chǎng)。促進(jìn)其當(dāng)時(shí)并不發(fā)達(dá)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。其次，為防止由金融、保險(xiǎn)市場(chǎng)開放引起國外投資者的大量涌入，增加了海外投資者在東京金融市場(chǎng)的交易手續(xù)費(fèi)。最后，對(duì)于在金融自由化過程中出現(xiàn)的一些問題。有的放矢地去解決。這些措施從根本上提升了日本金融服務(wù)貿(mào)易的國際競(jìng)爭(zhēng)力。
從韓國來看，根據(jù)2008年韓國制定的三階段服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體制內(nèi)容，韓國確定優(yōu)先發(fā)展的優(yōu)勢(shì)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)為游戲產(chǎn)業(yè)、手機(jī)服務(wù)、流通業(yè)、貴金屬、寶石業(yè)、時(shí)裝產(chǎn)業(yè)、排水服務(wù)業(yè)、數(shù)碼廣播、服務(wù)外包業(yè)、海洋休閑及體育產(chǎn)業(yè)，并為保持這些服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)制定了不同的支持政策和出口市場(chǎng)戰(zhàn)略。此外，韓國還制定了觀光、教育、醫(yī)療和服務(wù)外包領(lǐng)域的扶持方案或措施。以提升這些逆差服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。從上文分析可知。這些政策措施對(duì)提升相關(guān)行業(yè)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。取得了良好效果。
第二，改進(jìn)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。美國是當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)最為發(fā)達(dá)的國家。美國重視服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)改進(jìn)的一個(gè)重要標(biāo)志是1985年國會(huì)通過了《國際投資和服務(wù)貿(mào)易調(diào)查法》。目前，美國已經(jīng)發(fā)展成為世界唯一能夠提供與GATS服務(wù)貿(mào)易概念相一致的、連續(xù)的、系統(tǒng)的雙向服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的國家。而且，由美國商務(wù)部出版的基本數(shù)據(jù)與分析報(bào)告，不僅對(duì)政策制定、多雙邊談判有重要意義，更重要的是對(duì)服務(wù)企業(yè)開展市場(chǎng)調(diào)查和出口經(jīng)營決策有很大作用。在科學(xué)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，美國對(duì)服務(wù)貿(mào)易的研究也在全世界居領(lǐng)先地位。韓國也十分重視服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，2008年韓國制定的三階段服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體制，對(duì)完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度做出了明確規(guī)定。
第三，重視中小服務(wù)企業(yè)發(fā)展，面向中小企業(yè)提供高效務(wù)實(shí)的出口促進(jìn)服務(wù)。中小企業(yè)對(duì)一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。美國十分重視中小服務(wù)企業(yè)發(fā)展，對(duì)其提供包括一般性的信息和咨詢服務(wù)、不以盈利為目的但適當(dāng)收費(fèi)的國外市場(chǎng)調(diào)查和個(gè)性化咨詢服務(wù)以及出口融資與保險(xiǎn)服務(wù)等出口促進(jìn)服務(wù)。日本則是發(fā)展中小企業(yè)的典范，通過建立整套的法律法規(guī)體系、制定寬松的融資政策、財(cái)政稅收政策等支持，鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，形成產(chǎn)業(yè)集群。韓國除了設(shè)立中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)支援基金外，對(duì)知識(shí)發(fā)展型服務(wù)業(yè)提供特別基金扶持，并擴(kuò)大了《中小企業(yè)人力資源特別法》中知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)的適用范圍，改善了利用技術(shù)及信用擔(dān)保服務(wù)業(yè)的信用審查標(biāo)準(zhǔn)。
第四，構(gòu)筑服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)體系。美國對(duì)人才的重視和利用眾所周知，美國是世界上最大的移民輸入國。2011年美國教育投資占GDP的比重為7.40%，平均受教育年限達(dá)16年，高等教育入學(xué)率達(dá)40%。美國除了在正規(guī)教育上重視人力資本的投資，在繼續(xù)教育方面也是如此，各個(gè)服務(wù)型企業(yè)都加大力度對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)，并根據(jù)不同的競(jìng)爭(zhēng)需求進(jìn)行不同程度的員工繼續(xù)培訓(xùn)。日本在發(fā)展服務(wù)業(yè)以及服務(wù)貿(mào)易方面，也十分重視人才素質(zhì)的培養(yǎng)，實(shí)行高工資、培訓(xùn)、派員出國交流等諸多鼓勵(lì)措施。這些舉措對(duì)日本吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀人才投身于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用。韓國在完善服務(wù)貿(mào)易人力資源培養(yǎng)體系方面。采取的措施主要如下：一是實(shí)施國家職業(yè)培訓(xùn)需求調(diào)查，擬定“平生職業(yè)技能開發(fā)五年計(jì)劃”。二是由各行業(yè)主管部門、有關(guān)人員及專家共同擬定“服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)體制完善計(jì)劃”。三是設(shè)立各服務(wù)領(lǐng)域?qū)？茖W(xué)校，加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)服務(wù)專門人才聯(lián)合教育”。四是構(gòu)筑服務(wù)業(yè)人才監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及人才網(wǎng)。
2.不同點(diǎn)
除上述相似措施外，美國、日本、韓國在服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)方面還有一些值得借鑒的特點(diǎn)。
第一。美國構(gòu)建高度發(fā)達(dá)的服務(wù)出口促進(jìn)體系，以保障服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策的有效實(shí)施。美國服務(wù)出口促進(jìn)體系大致可以分為四類：一是由總統(tǒng)出口理事會(huì)等組成的咨詢、決策與協(xié)調(diào)體系。二是由商務(wù)部、美國開發(fā)署等組成的橫向服務(wù)體系。三是由“出口扶助中心”及地方出口促進(jìn)機(jī)構(gòu)組成的縱向服務(wù)體系。四是由全美服務(wù)行業(yè)聯(lián)合會(huì)（CSI）、各地區(qū)出口理事會(huì)及出口法律援助網(wǎng)站等組成的民間出口服務(wù)體系。縱橫交錯(cuò)、高度發(fā)達(dá)的服務(wù)出口促進(jìn)體系。有力地保障了美國各項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策與措施的順利實(shí)行。
第二，日本扎實(shí)做好科學(xué)技術(shù)研發(fā)等基礎(chǔ)性工作，重視實(shí)施服務(wù)貿(mào)易品牌競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。日本在在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任何時(shí)期，都始終致力于科學(xué)技術(shù)研發(fā)工作。日本科學(xué)技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)條件一直居世界前列[5]。從前文分析可知，日本服務(wù)貿(mào)易雖然長(zhǎng)期處于逆差地位，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)是其最大順差來源，這與日本的科學(xué)技術(shù)研發(fā)等基礎(chǔ)工作扎實(shí)，密不可分。此外，日本服務(wù)貿(mào)易品牌競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略實(shí)施得非常成功。全球十大壽險(xiǎn)公司中日本就占了四個(gè)，分別是日本郵政保險(xiǎn)有限公司、日本生命保險(xiǎn)公司、日本明治安田生命保險(xiǎn)公司和日本第一生命保險(xiǎn)株式會(huì)社。
第三。韓國修改不利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)不合理規(guī)定，縮小服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的差別待遇。如完善知識(shí)密集型服務(wù)有關(guān)制度：縮小服務(wù)業(yè)與制造業(yè)間土地保有稅的負(fù)擔(dān)差別：減免有關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)用地的開發(fā)負(fù)擔(dān)金：改革服務(wù)業(yè)適用的電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體制等。
（三）國內(nèi)主要城市服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策特點(diǎn)
2016年2月國務(wù)院批準(zhǔn)天津、上海、海南、深圳、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海10個(gè)城市和哈爾濱、江北、兩江、貴安、西咸5個(gè)國家級(jí)新區(qū)開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。作為東北地區(qū)對(duì)外開放的龍頭，大連卻榜上無名。這其中的原因。除了國家整體戰(zhàn)略的考慮外，還與大連和上述城市或地區(qū)尤其和發(fā)達(dá)城市之間，在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平、服務(wù)貿(mào)易重視程度及促進(jìn)政策方面存在差距有關(guān)。就促進(jìn)政策方面而言，本文選擇服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)中服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平較高的上海、廣州、天津以及同為東北城市的哈爾濱為例，總結(jié)其服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策的特點(diǎn)，以期為大連加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，有所啟示。
1.上海服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策主要特點(diǎn)
第一，服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè)先動(dòng)優(yōu)勢(shì)明顯。上海是全國第一個(gè)設(shè)立服務(wù)貿(mào)易處（1996年）、第一個(gè)成立服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)（1996年）、第一個(gè)建立服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系（2003年）、第一個(gè)服務(wù)貿(mào)易年度發(fā)展報(bào)告（2000年）、第一個(gè)出臺(tái)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)指導(dǎo)目錄、第一個(gè)建立國家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)并先行服務(wù)貿(mào)易改革的城市，是全國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)信息最快、最及時(shí)的城市，還率先成立了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。這些方面都促成了上海較早地建立起服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，奠定了上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的先動(dòng)優(yōu)勢(shì)。
第二，多措并舉促進(jìn)文化貿(mào)易成為發(fā)展亮點(diǎn)。上海多措并舉加快發(fā)展文化貿(mào)易，使其成為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的亮點(diǎn)。一是修訂完善了“上海市文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度”，進(jìn)一步摸清全市對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展的基本情況。二是聚焦重點(diǎn)企業(yè)。深入一線調(diào)研，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在財(cái)稅政策、展會(huì)審批、平臺(tái)推廣和人才培訓(xùn)等方面遇到的問題。三是支持企業(yè)赴中東、非洲、歐洲等舉辦或參加國際知名文化貿(mào)易展會(huì)活動(dòng)，為企業(yè)與海外客戶搭建起B(yǎng)2B的交流橋梁。四是成功舉辦第二屆中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)境外新版圖書展、上海全球跨媒體創(chuàng)新峰會(huì)暨小型技術(shù)裝備展等一系列文化貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。
第三，貿(mào)易便利化推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易大發(fā)展。一方面，通過立法保障貿(mào)易便利化實(shí)施；另一方面，自2014年以來密集出臺(tái)了以海關(guān)監(jiān)管模式創(chuàng)新為代表的貿(mào)易便利化措施、進(jìn)出口貿(mào)易便利化措施、檢驗(yàn)檢疫部門的貿(mào)易便利化措施。而且都漸顯成效。
2.廣州服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策措施主要特點(diǎn)
廣州主要通過政府引導(dǎo)和搭建平臺(tái)來為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供公共服務(wù)。主要表現(xiàn)在：一是組織大量招商和市場(chǎng)開拓活動(dòng)，如連續(xù)組織廣州軟件企業(yè)參加歐洲、美國和中國香港專業(yè)展。二是積極幫助企業(yè)多方式開拓國際市場(chǎng)，如在廣東省《關(guān)于加快建設(shè)廣東商品國際采購中心的實(shí)施意見》政策的支持下，廣州獲得了兩個(gè)“廣東商品國際采購中心”和三個(gè)“廣東商品國際采購中心重點(diǎn)培育對(duì)象”。三是搭建平臺(tái)、加強(qiáng)國際交流，如穗港合作的“穗港Ⅱ’資源網(wǎng)”、與美國硅谷聯(lián)合建立的“廣州硅谷工程研究中心”等。此外，完善的產(chǎn)業(yè)配套體系也為廣州市服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域空間的拓展，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.天津服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體制機(jī)制主要特點(diǎn)
在國家簡(jiǎn)政放權(quán)政策推動(dòng)下。天津率先實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)部門管服務(wù)、一顆印章管審批”的服務(wù)貿(mào)易管理體制機(jī)制創(chuàng)新。同時(shí)，以國際服務(wù)貿(mào)易處為依托。天津建立了部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)縣一體的服務(wù)貿(mào)易管理體制。并形成了“政府一中介一企業(yè)”三位一體的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系。
4.哈爾濱服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制主要特點(diǎn)
哈爾濱充分利用地域勢(shì)。主打“俄羅斯牌”。與俄羅斯旅游、交通物流、電子商務(wù)等服務(wù)貿(mào)易多領(lǐng)域開展合作。同時(shí)，哈爾濱服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系較完善。市商務(wù)局不僅設(shè)有科技與服務(wù)貿(mào)易管理處。還有對(duì)外貿(mào)易處、貿(mào)易發(fā)展促進(jìn)處、對(duì)俄貿(mào)易處等貿(mào)易促進(jìn)與管理機(jī)構(gòu)。而且，哈爾濱市貿(mào)促會(huì)相關(guān)網(wǎng)站信息完備，貿(mào)易促進(jìn)職能發(fā)揮充分。
三、大連服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策及促進(jìn)體系存在的問題
（一）大連服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
1.總體發(fā)展較快
伴隨改革開放的不斷深入以及服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，近年來。大連服務(wù)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用也愈發(fā)顯著。
從表1可以看出，近年來大連服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。2012年大連服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額46.84億美元，2015年大連服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額突破百億美元，達(dá)到102.60億美元。增長(zhǎng)了兩倍多，且占遼寧服務(wù)貿(mào)易總額的49.7%。其中，服務(wù)出口42.70億美元，占全省的66.30%；服務(wù)進(jìn)口59.90億美元，占全省的42.10%。從主要服務(wù)貿(mào)易行業(yè)來看，運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易一直在大連服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)重要位置。2015年占全市服務(wù)貿(mào)易比重為25.40%，是有力承接國家“一帶一路”建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；旅游服務(wù)是大連服務(wù)貿(mào)易的第二大支撐，2015年大連旅游外匯收入5.16億美元，入境過夜旅游人數(shù)98.50萬人次，全市旅游總收入對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率超過了10%，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率超過了20%。
但是，值得注意的是，從商務(wù)部公布的全國各省市服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)情況看，上海、北京、廣東遙遙領(lǐng)先于全國其他各省市，位于前三甲位置，遼寧服務(wù)貿(mào)易額在全國僅列位第九，大連在五個(gè)計(jì)劃單列市中名列最后。大連服務(wù)貿(mào)易規(guī)模相比北京、上海、天津等市仍有不小差距（如表2所示）。
2.軟件服務(wù)外包為主要發(fā)展模式
目前，大連服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)形成以軟件服務(wù)外包為核心動(dòng)力的發(fā)展模式。從發(fā)展行業(yè)發(fā)展情況來看。大連軟件服務(wù)外包業(yè)一直得到國內(nèi)外的廣泛認(rèn)可，先后被國家授予“國家軟件產(chǎn)業(yè)國際化示范城市”、“中國服務(wù)外包示范城市”、“國家軟件出口基地”、“中國服務(wù)外包基地城市”等稱號(hào)，是全國軟件產(chǎn)業(yè)授牌最多的城市。截至2015年末，大連擁有服務(wù)外包企業(yè)1 071家，從業(yè)人員13.70萬人。其中，不僅有東軟、華信、海輝等連續(xù)多年排名全國軟件出口前三位的本地企業(yè)，還有簡(jiǎn)柏特、惠普、松下、微軟、IBM、戴爾等世界知名企業(yè)。近年來，大連軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)以“爭(zhēng)做中國第一、世界第一”的宏偉目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展，在外包規(guī)模、平均增速、空間潛力、產(chǎn)學(xué)合作、品牌形象等五個(gè)方面保持著全國領(lǐng)先地位。2011年軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入700億元，增長(zhǎng)30%；2012年大連軟件和服務(wù)外包業(yè)產(chǎn)值一舉突破千億元，成為全國第一個(gè)軟件和服務(wù)外包千億產(chǎn)業(yè)集群：2015年受外部宏觀環(huán)境影響，大連全年在線登記離岸服務(wù)外包合同金額16.23億美元，執(zhí)行金額15.23億美元、比上年下降16.00%。
從對(duì)GDP的貢獻(xiàn)度來看，從2005年開始。大連軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重超過4%，初步顯現(xiàn)出未來支柱產(chǎn)業(yè)的雛形。2010年，大連軟件服務(wù)外包銷售收入對(duì)全市GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到10.37%，2012年該比重接近15%?？梢钥闯觯浖?wù)外包業(yè)已經(jīng)成為大連市的支柱產(chǎn)業(yè)。
從對(duì)服務(wù)貿(mào)易的貢獻(xiàn)度來看，2004年大連軟件服務(wù)外包出口占總服務(wù)出口的比重為11.6%，2008年迅速飆升至69.08%，2011年該比重達(dá)到78.79%，比上年增長(zhǎng)近10個(gè)百分點(diǎn)?？v觀2000-2011年，大連軟件服務(wù)外包對(duì)服務(wù)貿(mào)易出口的年均貢獻(xiàn)率達(dá)到了35%，已經(jīng)在大連服務(wù)貿(mào)易中占有重要地位。是大連服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>
但是，隨著全國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，大連服務(wù)外包業(yè)在快速發(fā)展過程中也遇到了諸多制約因素，主要表現(xiàn)在：一是人力成本上升較快。由于工資收入的增L，社保費(fèi)用居高不下。企業(yè)已逐漸失去發(fā)展的成本優(yōu)勢(shì)。二是政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)殆盡。大連不僅沒有服務(wù)外包示范城市所應(yīng)具有的與國家配套資金，原有的吸引高端人才政策、社保優(yōu)惠政策等也已經(jīng)取消。三是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一，對(duì)日本依賴過強(qiáng)。大連對(duì)日業(yè)務(wù)已占到全市離岸外包業(yè)務(wù)的70%以上。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致大連軟件服務(wù)外包業(yè)易受外部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。
（二）大連服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策體系演進(jìn)
大連服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策體系起步較晚，“十二五”以前出臺(tái)的服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)文件主要集中在軟件和服務(wù)外包行業(yè)。如《大連市關(guān)于吸引軟件高級(jí)人才的若干規(guī)定》等。
隨著國家對(duì)服務(wù)貿(mào)易的重視，近幾年大連出臺(tái)多項(xiàng)有關(guān)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的文件，但主要集中在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，如《大連市人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略若干意見的實(shí)施意見》
（大政發(fā)[2010]53號(hào)）中包含“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”內(nèi)容、《大連市加快發(fā)展服務(wù)業(yè)四年行動(dòng)計(jì)劃》（大政辦發(fā)[2014]42號(hào)）等。
（三）大連服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策與促進(jìn)體系存在的問題
國外和國內(nèi)主要城市服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策或措施的特點(diǎn)均表明：政府作為可以有效地釋放市場(chǎng)活力，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的營商環(huán)境。與之相比，大連在服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策與體系方面還存在著明顯的不足?？傮w來說，主要存在“三無”現(xiàn)象，即無專門的服務(wù)貿(mào)易管理部門、無詳盡的統(tǒng)計(jì)信息、無服務(wù)貿(mào)易企業(yè)管理清單及產(chǎn)品目錄。具體來說，主要表現(xiàn)在以下方面：
1.服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策有待健全
由于長(zhǎng)期以來，中國對(duì)外開放的重點(diǎn)都在貨物領(lǐng)域，因此，圍繞貨物貿(mào)易建立了相對(duì)比較完善的政策體系。相比之下，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的觀念意識(shí)與動(dòng)力不足。目前，大連政府已經(jīng)意識(shí)到服務(wù)貿(mào)易的重要性，但是針對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策促進(jìn)體系不健全，且偏重于服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。截至目前。大連尚未出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的綜合性文件，與國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)城市的橫向比較發(fā)現(xiàn)，專項(xiàng)促進(jìn)文件也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。這可能是大連未人選國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的重要原因之一。
2.服務(wù)貿(mào)易管理體制機(jī)制尚需完善
目前，大連服務(wù)貿(mào)易在管理層面存在綜合管理部門缺失和各服務(wù)貿(mào)易管理部門職能交叉現(xiàn)象。大連貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)的作用未能充分發(fā)揮，相關(guān)網(wǎng)站信息還不健全。因此，亟需頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化管理協(xié)調(diào)職能。并進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作亟需加強(qiáng)
目前，大連對(duì)服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)主要為軟件服務(wù)外包領(lǐng)域，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的其他重要行業(yè)并未被納入統(tǒng)計(jì)范圍。而且服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)信息透明度低，不及時(shí)。這些都不利于政府、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)了解大連服務(wù)貿(mào)易及其各領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)程、發(fā)現(xiàn)問題并制定科學(xué)的決策。同時(shí)，由于統(tǒng)計(jì)體系不健全、統(tǒng)計(jì)信息缺乏，導(dǎo)致長(zhǎng)期以來對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)不夠深入。至今大連仍然沒有有關(guān)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的管理清單及產(chǎn)品目錄。
4.服務(wù)貿(mào)易企業(yè)融資難、融資貴
服務(wù)貿(mào)易本身的特點(diǎn)決定了服務(wù)貿(mào)易企業(yè)以人力資本等無形資產(chǎn)為主、實(shí)物資產(chǎn)較少的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。由于動(dòng)產(chǎn)不能抵押，現(xiàn)行的適合服務(wù)貿(mào)易企業(yè)尤其是中小服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的金融產(chǎn)品很少。融資受限導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易企業(yè)普遍感覺融資難、融資貴。此外，銀行“惜貸”以及企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，缺乏風(fēng)險(xiǎn)分散與補(bǔ)償機(jī)制等因素，都使服務(wù)貿(mào)易企業(yè)尤其是中小服務(wù)貿(mào)易企業(yè)融資受到限制。
四、啟示和政策建議
美國、日本、韓國以及國內(nèi)城市上海、廣州、天津和哈爾濱的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系和措施表明，政府的作為可以為服務(wù)貿(mào)易營造良好的發(fā)展環(huán)境。目前，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，面對(duì)國家外貿(mào)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)以及批準(zhǔn)遼寧設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)的新機(jī)遇，大連應(yīng)加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，以盡快形成產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新支撐和推動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。為此，大連亟需借鑒國內(nèi)外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合大連服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展實(shí)際，提出促進(jìn)大連服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議。
（一）創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易管理與服務(wù)機(jī)制
一是加強(qiáng)對(duì)大連服務(wù)貿(mào)易工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議借鑒上海做法，成立大連服務(wù)貿(mào)易工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立跨部門的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，統(tǒng)籌大連服務(wù)貿(mào)易規(guī)劃編制、貿(mào)易促進(jìn)、政策協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等工作。二是借鑒天津做法，盡快實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”的服務(wù)貿(mào)易管理體制機(jī)制改革。三是建立和完善與服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)相適應(yīng)的通關(guān)管理模式。協(xié)調(diào)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫和外匯管理等部門，建立醫(yī)療檢驗(yàn)檢測(cè)、會(huì)展服務(wù)和跨境電子商務(wù)服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)的便捷通關(guān)機(jī)制。并為從事國際服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)的中高端管理和技術(shù)人員出入境和居留提供便利。
（二）完善財(cái)稅等服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策
一是加緊制定出臺(tái)《關(guān)于加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的意見》、《大連市發(fā)展服務(wù)貿(mào)易中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)指導(dǎo)目錄》等相關(guān)文件，并從財(cái)稅、金融支持、人才培訓(xùn)等方面完善制定促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的專項(xiàng)扶持政策，同時(shí)借鑒美國做法，確保扶持政策的持續(xù)性和連續(xù)性。二是借鑒美國經(jīng)驗(yàn)，確立符合大連發(fā)展實(shí)際的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)財(cái)政支持原則。即：為提高資金使用效率，避免資金重復(fù)或過度使用，應(yīng)建立服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)支出的聯(lián)合預(yù)算機(jī)制，根據(jù)實(shí)際需要和各年度財(cái)政預(yù)算支出，適時(shí)增減調(diào)整促進(jìn)支出額度，并建立有效的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。提高財(cái)政支出透明度。三是完善和創(chuàng)新支持方式，引導(dǎo)更多社會(huì)資金加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包的支持力度。四是全面落國家“營改增”的改革措施，對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率或免稅政策。借鑒國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市做法。對(duì)先進(jìn)技術(shù)型服務(wù)企業(yè)，實(shí)行減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅、職工教育經(jīng)費(fèi)不超過工資薪金總額8%部分稅前扣除的稅收優(yōu)惠政策。
（三）推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的金融服務(wù)創(chuàng)新
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大跨境支付服務(wù)范圍。支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)采用出口收入存放境外等方式提高外匯資金使用效率；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)（如開展供應(yīng)鏈融資、海外并購融資、倉單質(zhì)押貸款以及在制造業(yè)中深入推進(jìn)融資租賃業(yè)務(wù)等）；鼓勵(lì)政策性金融機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包企業(yè)開拓國際市場(chǎng)、開展國際并購等業(yè)務(wù)的支持力度；鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險(xiǎn)品種和業(yè)務(wù)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下采取靈活承保政策，簡(jiǎn)化投保手續(xù)；支持符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展國際融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。
（四）優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)
借鑒哈爾濱做法，充分發(fā)揮貿(mào)促會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用，并借鑒美國做法，建立企業(yè)聯(lián)系追蹤和服務(wù)機(jī)制，建立免費(fèi)或低收費(fèi)的信息咨詢服務(wù)、國外市場(chǎng)調(diào)查與個(gè)性化咨詢服務(wù)等信息化平臺(tái)或機(jī)構(gòu)。積極搭建以電子信息為載體的商務(wù)信息平臺(tái)和以供應(yīng)鏈服務(wù)為核心的整合型外貿(mào)全程服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、各服務(wù)行業(yè)之間融合發(fā)展。對(duì)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、公共技術(shù)、交易、培訓(xùn)和信息服務(wù)等平臺(tái)的建設(shè)、功能和業(yè)務(wù)水平的提升，給予一定資助。對(duì)企業(yè)參加由商務(wù)主管部門組織的國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)展會(huì)、產(chǎn)業(yè)推介和項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，給予一定資助。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與跨境B2B貿(mào)易平臺(tái)合作。辦好中國（大連）國際軟件和信息服務(wù)交易會(huì)，把軟交會(huì)打造成引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)軟件交易的重要平臺(tái)。
篇8
我國銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的普遍開展始于20世紀(jì)90年代中期以后，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮和進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大而得到很大發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年中國外貿(mào)進(jìn)出口總值是1978年的85倍多，已經(jīng)穩(wěn)居世界第三位。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2001至2006年間，我國進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)了179%，2007年增長(zhǎng)23.8%，其中出口增長(zhǎng)27.2%，進(jìn)口增長(zhǎng)20%，全年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易規(guī)模1.76億美元進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)，使得企業(yè)對(duì)銀行融資需求增加，為銀行發(fā)展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)提供了廣闊的市場(chǎng)。但從整體上看，國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展仍然較慢，從國際貿(mào)易融資額僅占銀行貸款余額3%的比例中就可看出端倪，對(duì)應(yīng)地貿(mào)易融資的收入在銀行的總收入中也是微乎其微，而國外的一些銀行該項(xiàng)業(yè)務(wù)已占到收入的四至八成。具體分析，目前我國國際貿(mào)易融資存在較為突出的問題：
1 國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)授信規(guī)模核定隨意性強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)不一
各家銀行在核定國際貿(mào)易融資授信規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)上有較大區(qū)別，有的銀行將國際貿(mào)易融資視同流動(dòng)資金貸款處理，有的銀行則根據(jù)融資品種的不同放大一定的倍數(shù)，融資政策的制訂多是根據(jù)自身對(duì)國際貿(mào)易融資的理解，缺乏深入、科學(xué)的研究。在對(duì)國際貿(mào)易融資的認(rèn)識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制上，中資銀行與外資銀行有明顯區(qū)別，如對(duì)打包貸款這一傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，外資銀行在操作流程和手續(xù)上要簡(jiǎn)化得多，他們更①本文作者：趙陽，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)國際工商管理學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)07級(jí)碩士研究生注重通過控制貿(mào)易全程來達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的，而不是過分關(guān)注企業(yè)本身的規(guī)模和實(shí)力。相對(duì)而言，國內(nèi)銀行的國際貿(mào)易融資產(chǎn)品流程設(shè)計(jì)相對(duì)不夠科學(xué)，手續(xù)煩瑣，可操作性不強(qiáng)。
2 企業(yè)申請(qǐng)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)存在擔(dān)保難問題
一方面企業(yè)在找第三方擔(dān)保時(shí)，會(huì)顧慮對(duì)方將來會(huì)要求自己提供擔(dān)保，進(jìn)而產(chǎn)生其難以控制的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面部分申請(qǐng)國際貿(mào)易融資的企業(yè)為貿(mào)易公司，缺乏銀行認(rèn)可的固定資產(chǎn)，如廠房、土地等，生產(chǎn)型出口企業(yè)的機(jī)器設(shè)備雖能用于抵押，但抵押率低，而且費(fèi)用高、手續(xù)煩瑣、時(shí)效性差，不符合國際貿(mào)易融資方便快捷的特點(diǎn)；第三，企業(yè)對(duì)國際貿(mào)易融資產(chǎn)品不熟悉，對(duì)各種金融工具不能合理運(yùn)用。在銀行產(chǎn)品不斷更新、新的國際貿(mào)易融資名詞不斷涌現(xiàn)的情況下，大多數(shù)企業(yè)不能很好地結(jié)合自身實(shí)際，選擇適合本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)的業(yè)務(wù)產(chǎn)品，對(duì)各類融資產(chǎn)品無法靈活運(yùn)用。 3 風(fēng)險(xiǎn)控制手段落后
國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)所涉及的風(fēng)險(xiǎn)有客戶風(fēng)險(xiǎn)、國家風(fēng)險(xiǎn)、國外行風(fēng)險(xiǎn)、國際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)的管理需要先進(jìn)的技術(shù)手段將銀行相關(guān)部門之間、分支行之間高效有機(jī)地聯(lián)系起來。而目前我國各國有商業(yè)銀行在開展國際業(yè)務(wù)特別是國際結(jié)算業(yè)務(wù)方面一直沿用的是分散的經(jīng)營模式，外匯業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)較為落后，國際結(jié)算與外匯信貸、外匯信貸與會(huì)計(jì)獨(dú)自運(yùn)行，缺乏網(wǎng)絡(luò)資源的共享和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理，以致無法達(dá)到共享資源、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)、相互制約的目的。
4 國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)方式簡(jiǎn)單，新產(chǎn)品開發(fā)力度不夠
目前我國國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)基本仍維持傳統(tǒng)融資方式，即以信用證結(jié)算與融資相結(jié)合的方式為主，而較為復(fù)雜的業(yè)務(wù)如保理業(yè)務(wù)、福費(fèi)廷業(yè)務(wù)則開展有限。隨著銀行業(yè)務(wù)國際化和我國加入WTO，國內(nèi)銀行在科技和管理水平、金融服務(wù)及經(jīng)營方式等方面與外資銀行的差距日益顯現(xiàn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)外資銀行辦理國際結(jié)算業(yè)務(wù)已經(jīng)占有中國市場(chǎng)份額的40%左右。近年來，根據(jù)市場(chǎng)的需要，各家銀行也在不斷推出新的融資產(chǎn)品，但因?qū)I(yè)務(wù)理解的差異，在業(yè)務(wù)操作上各有不同，缺乏對(duì)各種融資形式嚴(yán)格統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，更缺少對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)相對(duì)比較規(guī)范、明細(xì)的統(tǒng)計(jì)資料。
5 國際貿(mào)易融資的對(duì)象過于集中
受傳統(tǒng)授信業(yè)務(wù)理念影響，國內(nèi)銀行融資業(yè)務(wù)對(duì)象集中于優(yōu)質(zhì)大中型企業(yè)。目前，各大銀行對(duì)優(yōu)質(zhì)大企業(yè)客戶的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，市場(chǎng)已經(jīng)逐漸趨向飽和。而近些年來我國中小外貿(mào)企業(yè)迅速發(fā)展起來，目前全國進(jìn)出口貿(mào)易總額的60%左右由中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)，在從事跨國投資和經(jīng)營的3萬多戶我國企業(yè)中，中小企業(yè)占到80%以上，中小企業(yè)已成為我國對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分。
針對(duì)以上普遍存在的問題，我們提出對(duì)商業(yè)銀行開展國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的對(duì)策建議：
（1）實(shí)行適應(yīng)國際貿(mào)易融資特點(diǎn)的授信規(guī)?？刂品椒ā?/p>
國際貿(mào)易融資的客戶評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有別于對(duì)流動(dòng)資金貸款客戶的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)時(shí)更多地根據(jù)客戶以前在海關(guān)、銀行、外匯局、工商、稅務(wù)等辦理業(yè)務(wù)的記錄，在此基礎(chǔ)上，再參考客戶的財(cái)務(wù)報(bào)表反映的經(jīng)營業(yè)績(jī)和整體實(shí)力。銀行應(yīng)著手開發(fā)建立國際貿(mào)易融資客戶信息管理系統(tǒng)，為客戶建立詳盡的業(yè)務(wù)檔案，通過業(yè)務(wù)了解客戶及客戶的交易對(duì)手，分析其實(shí)際履約能力，為國際貿(mào)易融資授信提供依據(jù)。根據(jù)不同的國際貿(mào)易融資產(chǎn)品的特點(diǎn)建立不同的判別標(biāo)準(zhǔn)。不同種類的國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)所涉及的風(fēng)險(xiǎn)，及該業(yè)務(wù)所能提供的保證、抵押或質(zhì)押要求都有區(qū)別，銀行所承擔(dān)的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也因此有很大不同，銀行應(yīng)根據(jù)不同國際貿(mào)易融資產(chǎn)品的特點(diǎn)制訂相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)客戶的授信標(biāo)準(zhǔn)。
（2）采取適應(yīng)國際貿(mào)易融資特點(diǎn)的擔(dān)保方式，豐富業(yè)務(wù)內(nèi)涵。
首先，針對(duì)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，創(chuàng)新思維，制訂操作性強(qiáng)的擔(dān)保方案。可由企業(yè)聯(lián)保或提供個(gè)人擔(dān)保，或開展與社會(huì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，對(duì)有條件提供抵質(zhì)押的企業(yè)，可采取動(dòng)產(chǎn)等質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉單質(zhì)押等融資擔(dān)保方式。其次，充分引入第三方金融機(jī)構(gòu)的信用，在一定程度上規(guī)避企業(yè)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)口國的國家風(fēng)險(xiǎn)。第三，積極鼓勵(lì)出口企業(yè)投保出口信用險(xiǎn)。第四，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)，使其了解銀行的貿(mào)易融資產(chǎn)品理解各類產(chǎn)品的特點(diǎn)和實(shí)質(zhì)，適時(shí)向企業(yè)推介合適的業(yè)務(wù)品種，發(fā)揮理財(cái)顧問的作用。
（3）建立科學(xué)的貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。
建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系，采取有效的手段控制風(fēng)險(xiǎn)，是開展國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前提條件之一。如確定融資條件和標(biāo)準(zhǔn)，建立風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)督體系，使用外匯交易以保值或降低風(fēng)險(xiǎn)；完善分層授權(quán)設(shè)置、加強(qiáng)密碼管理;嚴(yán)格審查真實(shí)貿(mào)易背景、認(rèn)真按照操作規(guī)程和審批程序處理；定期與客戶進(jìn)行溝通，追蹤業(yè)務(wù)狀況；成立信用審批中心和貿(mào)易融資業(yè)務(wù)部門，集中商業(yè)銀行內(nèi)部有限的信貸業(yè)務(wù)專家，成立獨(dú)立的信用審批中心，以評(píng)估客戶的信用；集中目標(biāo)結(jié)算和貿(mào)易融資人才資源，成立國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)部門以專業(yè)處理貿(mào)易融資業(yè)務(wù)及其可能形成的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，利用人才優(yōu)勢(shì)事前防范和事后化解各種業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（4）更新觀念，積極創(chuàng)新國際貿(mào)易融資產(chǎn)品。
首先，應(yīng)在傳統(tǒng)的國際結(jié)算業(yè)務(wù)，如L/C、托收、信用證等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)對(duì)國際市場(chǎng)的分析，不斷開發(fā)新的金融產(chǎn)品。如保理、福費(fèi)廷等新業(yè)務(wù)在我國尚有較大的發(fā)展空間，當(dāng)前應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)客戶對(duì)貿(mào)易融資的產(chǎn)品需求，逐步推出國內(nèi)保理、福費(fèi)廷、票據(jù)貼現(xiàn)等有市場(chǎng)前景的業(yè)務(wù)品種。其次，國際貿(mào)易融資的產(chǎn)品設(shè)計(jì)要與貿(mào)易鏈有機(jī)結(jié)合，從貿(mào)易環(huán)節(jié)出發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)品，才能有效地解決企業(yè)在采購和銷售中的融資需求。再次，要根據(jù)客戶的需求量身定做國際貿(mào)易融資產(chǎn)品，將傳統(tǒng)方式與新的國際貿(mào)易融資方式結(jié)合起來，使國際貿(mào)易融資服務(wù)“增值”。亦可根據(jù)客戶的需求，為客戶提供包括定單融資，動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押開證、進(jìn)出口保理、全球互聯(lián)網(wǎng)托收、網(wǎng)上開證等不同類型的創(chuàng)新產(chǎn)品，解決客戶在不同的貿(mào)易環(huán)節(jié)中的個(gè)性化需求，利用科技平臺(tái)為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的增值服務(wù)。
篇9
近年以來，我國中小企業(yè)發(fā)展迅猛，其對(duì)國民 經(jīng)濟(jì) 的貢獻(xiàn)率不斷提高。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)， 2007年我國中小企業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)到2243.7億美元，比上年增長(zhǎng)57%，占當(dāng)年進(jìn)出口總額的15.78%，中小企業(yè)已成為我國外貿(mào)領(lǐng)域一支重要的力量。但由于中小企業(yè)起步晚，自有資金積累少，資金短缺已成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。貿(mào)易融資由于與實(shí)物貿(mào)易緊密關(guān)聯(lián)，無疑在是中小企業(yè)獲得融資的一條便捷渠道，但我國中小企業(yè)在貿(mào)易融資過程中存在諸多困難。
一、中小企業(yè)貿(mào)易融資存在的問題
1．外貿(mào)企業(yè)員工專業(yè)素質(zhì)有待提高
我國中小企業(yè)多以內(nèi)銷業(yè)務(wù)起家，隨著實(shí)力的增加和我國外貿(mào)政策的改變，逐步參與進(jìn)出口業(yè)務(wù)。因此，我國中小企業(yè)普遍缺乏專業(yè)的外銷人員和精通外貿(mào)知識(shí)的管理者。而世界貿(mào)易的開展內(nèi)容和形式迅速擴(kuò)展，貿(mào)易融資方式也隨之發(fā)生變化，從簡(jiǎn)單、傳統(tǒng)的結(jié)算與融資的結(jié)合，發(fā)展到多種融資手段的復(fù)雜結(jié)合，這對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)人員提出了更高的要求。外貿(mào)業(yè)務(wù)人員不僅要選擇恰當(dāng)?shù)馁Q(mào)易術(shù)語，還要運(yùn)用貿(mào)易融資來規(guī)避交易風(fēng)險(xiǎn)，并且靈活運(yùn)用融資手段吸引住客戶，建立長(zhǎng)期的貿(mào)易關(guān)系。由于對(duì)銀行進(jìn)口貿(mào)易融資手段了解較少，在銀行產(chǎn)品不斷更新、新的貿(mào)易融資品種層出不窮的情況下，大多數(shù)中小企業(yè)不能很好地結(jié)合本企業(yè)實(shí)際選擇適合本企業(yè)特點(diǎn)的業(yè)務(wù)產(chǎn)品。再加上企業(yè)和銀行的溝通交流不夠、信息不對(duì)稱，從而使企業(yè)對(duì)各種貿(mào)易融資產(chǎn)品不能靈活的運(yùn)用，不僅提高了企業(yè)的經(jīng)營成本，而且容易喪失商機(jī)，最終影響企業(yè)的發(fā)展。
2．銀行對(duì)中小企業(yè)貿(mào)易融資額度過低
我國各商業(yè)銀行的貿(mào)易融資額度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一般信貸額度，難以滿足各外貿(mào)企業(yè)的融資需求。而且商業(yè)銀行傾向于向信譽(yù)良好的大型國有企業(yè)融資，而不是向中小外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行融資。我國政策性銀行則往往由于承擔(dān)了資金用量大的外貿(mào)任務(wù)，無暇顧及中小企業(yè)。如
二、解決中小 企業(yè) 貿(mào)易融資難的對(duì)策
1．我國應(yīng)盡快完善信用評(píng)價(jià)和融資擔(dān)保機(jī)制
近年來，我國有關(guān)部門一直致力于解決我國中小企業(yè)信用不透明的問題。如：完善和修訂《對(duì)外貿(mào)易企業(yè)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法》；開展中小外貿(mào)企業(yè)信用評(píng)級(jí)活動(dòng)；完善中小外貿(mào)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，面推行對(duì)外貿(mào)易中小企業(yè)信用信息的公開化等。目前，我國的社會(huì)信用評(píng)價(jià)機(jī)制有了很大 發(fā)展 ，使 金融 機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的融資額度有了一定核定依據(jù)，但總體說來我國信用評(píng)價(jià)機(jī)制尚有很大欠缺，不能滿足社會(huì)各方面對(duì)企業(yè)信用信息的需求。因此，我國還需盡快完善信用評(píng)價(jià)機(jī)制和信息流通機(jī)制，以保障中小企業(yè)的融資和經(jīng)營行為的順利開展。
中小企業(yè)貿(mào)易融資的特點(diǎn)是時(shí)間緊、頻率高、數(shù)量少、管理成本高、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，為有效防范金融機(jī)構(gòu)由此產(chǎn)生的信貸風(fēng)險(xiǎn)，我國還要建立和完善中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制，把最終防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)放在對(duì)第二還款來源的控制上。積極籌建融資擔(dān)保體系可以從制度上為銀行規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，也為中小企業(yè)取得融資創(chuàng)造必要的條件。
2．提高企業(yè)業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)
企業(yè)要對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)、 法律 等知識(shí)的培訓(xùn)，使每位業(yè)務(wù)人員深刻了解貿(mào)易融資的概念、特點(diǎn)及實(shí)質(zhì)。對(duì)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)能過順利、熟練的操作。同時(shí)業(yè)務(wù)人員也要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在平時(shí)工作中，要注意 總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，尤其要熟練的掌握國際貿(mào)易知識(shí)和運(yùn)輸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，密切注意國際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，了解掌握商品的行情變化，培養(yǎng)對(duì)國際貿(mào)易市場(chǎng)敏銳的洞察力，增強(qiáng)識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)的能力。企業(yè)要不斷充實(shí)員工，吸取新鮮的血液，但要重視新員工的招聘和選拔，選擇一批年富力強(qiáng)、充滿活力的棟梁之材，依靠他們學(xué)習(xí)的先進(jìn)知識(shí)和對(duì)新鮮事物的敏感性為企業(yè)服務(wù)。
3．銀行要改革業(yè)務(wù)流程，開拓國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)范圍
銀行在保證融資安全的前提下，針對(duì)中小企業(yè)的現(xiàn)狀和貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，應(yīng)該簡(jiǎn)化融資操作手續(xù)，減輕企業(yè)的融資成本和負(fù)擔(dān)，進(jìn)而提高企業(yè)申請(qǐng)貿(mào)易融資的積極性。如民生銀行實(shí)行授信項(xiàng)下核準(zhǔn)制流程，在核定授信方案時(shí)明確授信使用條件和管理要求，單筆業(yè)務(wù)不再履行信貸審批程序，由貿(mào)易融資部進(jìn)行技術(shù)審查并對(duì)授信條件核準(zhǔn)后直接辦理，減少二次審批、部門交叉審批，提高業(yè)務(wù)效率，方便了中小企業(yè)的融資申請(qǐng)；民生銀行還組建了全國或區(qū)域性單證中心，運(yùn)用影像工作流等技術(shù)，將各分支機(jī)構(gòu)的單證進(jìn)行集中處理，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化操作和專業(yè)化管理，提高審單質(zhì)量和效率，這就為中小企業(yè)采用信用證項(xiàng)下的融資方式提供了技術(shù)支持。
銀行也可根據(jù)客戶的融資需求與業(yè)務(wù)流程的特點(diǎn)，在傳統(tǒng)的國際結(jié)算業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，根據(jù)對(duì)國際市場(chǎng)的分析，不斷發(fā)展和開發(fā)新的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。例如，銀行積極開展票據(jù)融資、結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資、融資租賃等融資方式，針對(duì)具體情況進(jìn)行各種融資產(chǎn)品組合。銀行也應(yīng)根據(jù)客戶的不同需要量體裁衣，提供相應(yīng)的配套衍生工具。目前，受金融危機(jī)影響，我國很多外貿(mào)企業(yè)，尤其是中小外貿(mào)企業(yè)的出口量大幅下降，還有很多中小企業(yè)的海外欠款急劇增加。這就更需要各銀行能夠根據(jù)貿(mào)易環(huán)境進(jìn)行金融工具創(chuàng)新、拓展業(yè)務(wù)范圍，以降低中小企業(yè)的融資成本、增強(qiáng)其交易收款安全性，幫助我國企業(yè)順利度過這次金融危機(jī)。
篇10
我國銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的普遍開展始于20世紀(jì)90年代中期以后，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮和進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大而得到很大發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年中國外貿(mào)進(jìn)出口總值是1978年的85倍多，已經(jīng)穩(wěn)居世界第三位。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2001至2006年間，我國進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)了179%，2007年增長(zhǎng)23.8%，其中出口增長(zhǎng)27.2%，進(jìn)口增長(zhǎng)20%，全年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易規(guī)模1.76億美元進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)，使得企業(yè)對(duì)銀行融資需求增加，為銀行發(fā)展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)提供了廣闊的市場(chǎng)。但從整體上看，國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展仍然較慢，從國際貿(mào)易融資額僅占銀行貸款余額3%的比例中就可看出端倪，對(duì)應(yīng)地貿(mào)易融資的收入在銀行的總收入中也是微乎其微，而國外的一些銀行該項(xiàng)業(yè)務(wù)已占到收入的四至八成。具體分析，目前我國國際貿(mào)易融資存在較為突出的問題：
1國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)授信規(guī)模核定隨意性強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)不一
各家銀行在核定國際貿(mào)易融資授信規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)上有較大區(qū)別，有的銀行將國際貿(mào)易融資視同流動(dòng)資金貸款處理，有的銀行則根據(jù)融資品種的不同放大一定的倍數(shù)，融資政策的制訂多是根據(jù)自身對(duì)國際貿(mào)易融資的理解，缺乏深入、科學(xué)的研究。在對(duì)國際貿(mào)易融資的認(rèn)識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制上，中資銀行與外資銀行有明顯區(qū)別，如對(duì)打包貸款這一傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，外資銀行在操作流程和手續(xù)上要簡(jiǎn)化得多，他們更①本文作者：趙陽，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)國際工商管理學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)07級(jí)碩士研究生注重通過控制貿(mào)易全程來達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的，而不是過分關(guān)注企業(yè)本身的規(guī)模和實(shí)力。相對(duì)而言，國內(nèi)銀行的國際貿(mào)易融資產(chǎn)品流程設(shè)計(jì)相對(duì)不夠科學(xué)，手續(xù)煩瑣，可操作性不強(qiáng)。
2企業(yè)申請(qǐng)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)存在擔(dān)保難問題
一方面企業(yè)在找第三方擔(dān)保時(shí)，會(huì)顧慮對(duì)方將來會(huì)要求自己提供擔(dān)保，進(jìn)而產(chǎn)生其難以控制的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面部分申請(qǐng)國際貿(mào)易融資的企業(yè)為貿(mào)易公司，缺乏銀行認(rèn)可的固定資產(chǎn)，如廠房、土地等，生產(chǎn)型出口企業(yè)的機(jī)器設(shè)備雖能用于抵押，但抵押率低，而且費(fèi)用高、手續(xù)煩瑣、時(shí)效性差，不符合國際貿(mào)易融資方便快捷的特點(diǎn)；第三，企業(yè)對(duì)國際貿(mào)易融資產(chǎn)品不熟悉，對(duì)各種金融工具不能合理運(yùn)用。在銀行產(chǎn)品不斷更新、新的國際貿(mào)易融資名詞不斷涌現(xiàn)的情況下，大多數(shù)企業(yè)不能很好地結(jié)合自身實(shí)際，選擇適合本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)的業(yè)務(wù)產(chǎn)品，對(duì)各類融資產(chǎn)品無法靈活運(yùn)用。
3風(fēng)險(xiǎn)控制手段落后
國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)所涉及的風(fēng)險(xiǎn)有客戶風(fēng)險(xiǎn)、國家風(fēng)險(xiǎn)、國外行風(fēng)險(xiǎn)、國際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)的管理需要先進(jìn)的技術(shù)手段將銀行相關(guān)部門之間、分支行之間高效有機(jī)地聯(lián)系起來。而目前我國各國有商業(yè)銀行在開展國際業(yè)務(wù)特別是國際結(jié)算業(yè)務(wù)方面一直沿用的是分散的經(jīng)營模式，外匯業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)較為落后，國際結(jié)算與外匯信貸、外匯信貸與會(huì)計(jì)獨(dú)自運(yùn)行，缺乏網(wǎng)絡(luò)資源的共享和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理，以致無法達(dá)到共享資源、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)、相互制約的目的。
4國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)方式簡(jiǎn)單，新產(chǎn)品開發(fā)力度不夠
目前我國國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)基本仍維持傳統(tǒng)融資方式，即以信用證結(jié)算與融資相結(jié)合的方式為主，而較為復(fù)雜的業(yè)務(wù)如保理業(yè)務(wù)、福費(fèi)廷業(yè)務(wù)則開展有限。隨著銀行業(yè)務(wù)國際化和我國加入WTO，國內(nèi)銀行在科技和管理水平、金融服務(wù)及經(jīng)營方式等方面與外資銀行的差距日益顯現(xiàn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)外資銀行辦理國際結(jié)算業(yè)務(wù)已經(jīng)占有中國市場(chǎng)份額的40%左右。近年來，根據(jù)市場(chǎng)的需要，各家銀行也在不斷推出新的融資產(chǎn)品，但因?qū)I(yè)務(wù)理解的差異，在業(yè)務(wù)操作上各有不同，缺乏對(duì)各種融資形式嚴(yán)格統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，更缺少對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)相對(duì)比較規(guī)范、明細(xì)的統(tǒng)計(jì)資料。
5國際貿(mào)易融資的對(duì)象過于集中
受傳統(tǒng)授信業(yè)務(wù)理念影響，國內(nèi)銀行融資業(yè)務(wù)對(duì)象集中于優(yōu)質(zhì)大中型企業(yè)。目前，各大銀行對(duì)優(yōu)質(zhì)大企業(yè)客戶的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，市場(chǎng)已經(jīng)逐漸趨向飽和。而近些年來我國中小外貿(mào)企業(yè)迅速發(fā)展起來，目前全國進(jìn)出口貿(mào)易總額的60%左右由中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)，在從事跨國投資和經(jīng)營的3萬多戶我國企業(yè)中，中小企業(yè)占到80%以上，中小企業(yè)已成為我國對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分針對(duì)以上普遍存在的問題，我們提出對(duì)商業(yè)銀行開展國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的對(duì)策建議：
（1）實(shí)行適應(yīng)國際貿(mào)易融資特點(diǎn)的授信規(guī)模控制方法。
國際貿(mào)易融資的客戶評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有別于對(duì)流動(dòng)資金貸款客戶的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)時(shí)更多地根據(jù)客戶以前在海關(guān)、銀行、外匯局、工商、稅務(wù)等辦理業(yè)務(wù)的記錄，在此基礎(chǔ)上，再參考客戶的財(cái)務(wù)報(bào)表反映的經(jīng)營業(yè)績(jī)和整體實(shí)力。銀行應(yīng)著手開發(fā)建立國際貿(mào)易融資客戶信息管理系統(tǒng)，為客戶建立詳盡的業(yè)務(wù)檔案，通過業(yè)務(wù)了解客戶及客戶的交易對(duì)手，分析其實(shí)際履約能力，為國際貿(mào)易融資授信提供依據(jù)。根據(jù)不同的國際貿(mào)易融資產(chǎn)品的特點(diǎn)建立不同的判別標(biāo)準(zhǔn)。不同種類的國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)所涉及的風(fēng)險(xiǎn)，及該業(yè)務(wù)所能提供的保證、抵押或質(zhì)押要求都有區(qū)別，銀行所承擔(dān)的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也因此有很大不同，銀行應(yīng)根據(jù)不同國際貿(mào)易融資產(chǎn)品的特點(diǎn)制訂相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)客戶的授信標(biāo)準(zhǔn)。
（2）采取適應(yīng)國際貿(mào)易融資特點(diǎn)的擔(dān)保方式，豐富業(yè)務(wù)內(nèi)涵。
首先，針對(duì)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，創(chuàng)新思維，制訂操作性強(qiáng)的擔(dān)保方案?？捎善髽I(yè)聯(lián)保或提供個(gè)人擔(dān)保，或開展與社會(huì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，對(duì)有條件提供抵質(zhì)押的企業(yè)，可采取動(dòng)產(chǎn)等質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉單質(zhì)押等融資擔(dān)保方式。其次，充分引入第三方金融機(jī)構(gòu)的信用，在一定程度上規(guī)避企業(yè)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)口國的國家風(fēng)險(xiǎn)。第三，積極鼓勵(lì)出口企業(yè)投保出口信用險(xiǎn)。第四，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)，使其了解銀行的貿(mào)易融資產(chǎn)品理解各類產(chǎn)品的特點(diǎn)和實(shí)質(zhì)，適時(shí)向企業(yè)推介合適的業(yè)務(wù)品種，發(fā)揮理財(cái)顧問的作用。
（3）建立科學(xué)的貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。
建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系，采取有效的手段控制風(fēng)險(xiǎn)，是開展國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前提條件之一。如確定融資條件和標(biāo)準(zhǔn)，建立風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)督體系，使用外匯交易以保值或降低風(fēng)險(xiǎn)；完善分層授權(quán)設(shè)置、加強(qiáng)密碼管理;嚴(yán)格審查真實(shí)貿(mào)易背景、認(rèn)真按照操作規(guī)程和審批程序處理；定期與客戶進(jìn)行溝通，追蹤業(yè)務(wù)狀況；成立信用審批中心和貿(mào)易融資業(yè)務(wù)部門，集中商業(yè)銀行內(nèi)部有限的信貸業(yè)務(wù)專家，成立獨(dú)立的信用審批中心，以評(píng)估客戶的信用；集中目標(biāo)結(jié)算和貿(mào)易融資人才資源，成立國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)部門以專業(yè)處理貿(mào)易融資業(yè)務(wù)及其可能形成的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，利用人才優(yōu)勢(shì)事前防范和事后化解各種業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（4）更新觀念，積極創(chuàng)新國際貿(mào)易融資產(chǎn)品。
首先，應(yīng)在傳統(tǒng)的國際結(jié)算業(yè)務(wù)，如L/C、托收、信用證等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)對(duì)國際市場(chǎng)的分析，不斷開發(fā)新的金融產(chǎn)品。如保理、福費(fèi)廷等新業(yè)務(wù)在我國尚有較大的發(fā)展空間，當(dāng)前應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)客戶對(duì)貿(mào)易融資的產(chǎn)品需求，逐步推出國內(nèi)保理、福費(fèi)廷、票據(jù)貼現(xiàn)等有市場(chǎng)前景的業(yè)務(wù)品種。其次，國際貿(mào)易融資的產(chǎn)品設(shè)計(jì)要與貿(mào)易鏈有機(jī)結(jié)合，從貿(mào)易環(huán)節(jié)出發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)品，才能有效地解決企業(yè)在采購和銷售中的融資需求。再次，要根據(jù)客戶的需求量身定做國際貿(mào)易融資產(chǎn)品，將傳統(tǒng)方式與新的國際貿(mào)易融資方式結(jié)合起來，使國際貿(mào)易融資服務(wù)“增值”。亦可根據(jù)客戶的需求，為客戶提供包括定單融資，動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押開證、進(jìn)出口保理、全球互聯(lián)網(wǎng)托收、網(wǎng)上開證等不同類型的創(chuàng)新產(chǎn)品，解決客戶在不同的貿(mào)易環(huán)節(jié)中的個(gè)性化需求，利用科技平臺(tái)為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的增值服務(wù)。
篇11
一、中小企業(yè)國際貿(mào)易融資存在的問題
（一）擔(dān)保條件難以達(dá)到銀行要求
首先，符合銀行擔(dān)保要求的大企業(yè)不愿意承擔(dān)為中小企業(yè)擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)。其次，中小企業(yè)也難以提供適合的抵質(zhì)押，大多數(shù)中小企業(yè)的土地屬非有償占用，缺乏作為設(shè)定抵押的條件和可供質(zhì)押的憑證。企業(yè)的機(jī)器設(shè)備雖能用于抵押，但抵押率低，而且費(fèi)用高、手續(xù)煩瑣，不符合貿(mào)易融資方便快捷的特點(diǎn)。在擔(dān)保不能落實(shí)的情況下，銀行無法授予其融資額度。中小企業(yè)為解決擔(dān)保問題，往往幾家企業(yè)之間互保，但這樣不僅擔(dān)保能力有限，而且也為企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營埋下了隱患。
（二）國際貿(mào)易融資授信困難
目前，我國中小企業(yè)的融資手段和工具還不甚規(guī)范和穩(wěn)定。銀行出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，一般不愿對(duì)中小企業(yè)提供綜合授信，往往實(shí)行業(yè)務(wù)分批審批。這樣就容易延誤中小企業(yè)的商機(jī)。另外，由于需要逐筆落實(shí)擔(dān)保等一系列問題，企業(yè)要實(shí)際獲得融資支持并不容易。加上銀行部分融資管理人員不愿承擔(dān)責(zé)任，營銷意識(shí)薄弱，對(duì)中小企業(yè)往往惜貸、怕貸。這樣，中小出口企業(yè)的授信需求往往難以得到滿足，這在某種程度上限制了企業(yè)的發(fā)展。
（三）操作環(huán)節(jié)和審批程序繁多
近年來，由于多變的國際金融形勢(shì)，以及部分信用證發(fā)生墊款等問題，使得部分銀行業(yè)務(wù)人員認(rèn)為國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大，甚至高于流動(dòng)資金貸款。他們認(rèn)為貿(mào)易融資涉及面廣、業(yè)務(wù)規(guī)則又要遵守國際慣例，因此業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)難以把握。出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，銀行往往對(duì)貿(mào)易融資貸款制訂出許多限制條件。而且相對(duì)來說，銀行普遍缺乏對(duì)各種融資形式的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)務(wù)操作流程不夠規(guī)范，隨意性較大，導(dǎo)致了中小企業(yè)申請(qǐng)貿(mào)易融資比普通流動(dòng)資金貸款更難。同時(shí)，銀行又缺乏企業(yè)信息明細(xì)資料，難以全面準(zhǔn)確地了解分析企業(yè)實(shí)際情況。越來越多的審批環(huán)節(jié)，繁瑣的經(jīng)辦手續(xù)和較長(zhǎng)的平均操作時(shí)間，給企業(yè)實(shí)際辦理業(yè)務(wù)造成了很大的不便。
（四）企業(yè)對(duì)貿(mào)易融資產(chǎn)品不熟悉
經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的中小企業(yè)大多是由內(nèi)銷企業(yè)轉(zhuǎn)變而來，員工綜合素質(zhì)較低，企業(yè)缺乏熟悉國際業(yè)務(wù)、銀行業(yè)務(wù)和外貿(mào)業(yè)務(wù)的人才。在銀行產(chǎn)品不斷更新、新的貿(mào)易融資品種層出不窮的情況下，大多數(shù)中小企業(yè)未能很好地結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，選擇適合本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)的融資產(chǎn)品，加上銀行和企業(yè)之間缺乏溝通，企業(yè)對(duì)各類融資產(chǎn)品無法靈活運(yùn)用。這不僅提高了企業(yè)的經(jīng)營成本，而且喪失了業(yè)務(wù)先機(jī)，造成企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展被動(dòng)。
二、中小企業(yè)進(jìn)行國際貿(mào)易融資的對(duì)策
（一）拓寬直接融資渠道
第一，股票市場(chǎng)籌資。允許各類條件成熟的中小企業(yè)，特別是高新技術(shù)企業(yè)到股票市場(chǎng)進(jìn)行直接融資，或者與大型企業(yè)進(jìn)行捆綁上市。第二，組建風(fēng)險(xiǎn)投資基金。第三，鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)和科研機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)鏈接。第四，鼓勵(lì)利用個(gè)人資本創(chuàng)辦中小企業(yè)。第五，發(fā)行企業(yè)債券。
（二）完善中小企業(yè)間接融資體系
第一，建立支持中小企業(yè)發(fā)展的政策性銀行。第二，鼓勵(lì)地方性商業(yè)銀行以中小企業(yè)為服務(wù)重點(diǎn)。地方性商業(yè)銀行應(yīng)主動(dòng)將服務(wù)重點(diǎn)放在中小企業(yè)上，特別對(duì)中小科技企業(yè)，兩者應(yīng)相互促進(jìn)，相互發(fā)展。第三，建立為中小企業(yè)服務(wù)的信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。可以成立由國家財(cái)政機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)共同出資的信用投資基金，直接為中小企業(yè)提供擔(dān)保并對(duì)所擔(dān)保的項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)為其關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)提供擔(dān)保，成立專門為中小企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)
（三）建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)估體系
篇12
一、外貿(mào)型中小企業(yè)貿(mào)易融資難的原因
外貿(mào)型中小企業(yè)融資是以國際貿(mào)易為基礎(chǔ)，依托國際結(jié)算，通過銀行對(duì)參與進(jìn)出口貿(mào)易的進(jìn)出口商提供的信用或資金支持活動(dòng)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，國際貿(mào)易融資僅占我國外貿(mào)企業(yè)所使用的各種融資方式的20％，其中又以大企業(yè)居多，中小企業(yè)所占比例甚微。外貿(mào)型中小企業(yè)貿(mào)易融資難的原因主要有：
(一)中小企業(yè)自身原因
1 實(shí)力弱、資信差
中小企業(yè)在企業(yè)規(guī)模、企業(yè)治理、財(cái)務(wù)信息透明度、管理水平方面跟大企業(yè)比都有很大差距。我國一些外貿(mào)型中小企業(yè)資信欠佳，財(cái)務(wù)狀況不好、經(jīng)營能力差、常常利用進(jìn)出口押匯、打包貸款等國際結(jié)算融資手段套取銀行資金，導(dǎo)致銀行短期融資實(shí)際上往往被長(zhǎng)期占用，嚴(yán)重影響銀行資金的流動(dòng)性和安全性。長(zhǎng)此以往，這些不良記錄導(dǎo)致大部分銀行對(duì)中小企業(yè)失去信心，影響其融資。
2 缺少選擇進(jìn)出口融資方式和條件的自
我國外貿(mào)型中小企業(yè)由于起步晚，自有資金積累少，企業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模必須開拓新的融資渠道。我國的債券融資也主要針對(duì)大中型企業(yè)，所以中小外貿(mào)企業(yè)也無法利用債券進(jìn)行融資，結(jié)果導(dǎo)致中小企業(yè)融資渠道狹窄，主要依賴于間接融資，而銀行貸款是中小企業(yè)融資的主要方式。但由于成本高、風(fēng)險(xiǎn)高、回報(bào)率低、程序復(fù)雜等很多理由，使外貿(mào)型中小企業(yè)要獲得貸款的難度不斷加大，有數(shù)據(jù)顯示，我國銀行信貸總量中80％左有是投給大企業(yè)，另外在中小企業(yè)群體當(dāng)中80％左有是從來沒有向銀行貸過款的。
(二)銀行等金融機(jī)構(gòu)原因
1 銀行對(duì)中小企業(yè)融資申請(qǐng)審批程序復(fù)雜，融資方式單一
由于銀行往往忽視了進(jìn)出口融資的自償性特征，導(dǎo)致銀行在辦理中小企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易融資時(shí)程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣，加大了企業(yè)的融資成本，降低了中小企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易融資的動(dòng)力。其次，銀行在進(jìn)出口融資工具方面缺乏創(chuàng)新，對(duì)中小企業(yè)開展的業(yè)務(wù)則更少，所能提供的進(jìn)出口融資工具限于減免保證金開證、出口打包貨款、進(jìn)出口押匯等基本形式。最后，國內(nèi)外的銀行機(jī)構(gòu)偏重于大中型企業(yè)的國際大宗批發(fā)業(yè)務(wù)的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，對(duì)金額較小的貿(mào)易融資不愿涉及。
2 中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善
我國外貿(mào)型中小企業(yè)大多資產(chǎn)實(shí)力小，決策欠嚴(yán)謹(jǐn)，管理欠規(guī)范，而且貸款額小、時(shí)間急、頻度高，這對(duì)商業(yè)銀行來講意味著高風(fēng)險(xiǎn)、高成本、低效益。信用擔(dān)保是解決中小企業(yè)融資難的重要舉措，許多國家和地區(qū)把建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，作為解決中小企業(yè)融資問題的重要政策工具。我國企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善，未能真正發(fā)揮功能，擔(dān)保行業(yè)的管理水平不高，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不完善，還沒有實(shí)現(xiàn)全面的專業(yè)化、正規(guī)化經(jīng)營，致使銀行存在大量壞賬風(fēng)險(xiǎn)。目前我國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系資金來源單一，缺乏資金補(bǔ)償機(jī)制，缺乏專業(yè)隊(duì)伍，同時(shí)有關(guān)法律、法規(guī)不健全，
二、解決中小企業(yè)國際貿(mào)易融資問題的對(duì)策
(一)降低融資門檻、拓寬融資渠道，發(fā)展結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資
根據(jù)當(dāng)前國際貿(mào)易中的現(xiàn)狀，我國中小企業(yè)可以利用以下常規(guī)的途徑進(jìn)行拓寬融資渠道：股票市場(chǎng)籌資、組建風(fēng)險(xiǎn)投資基金、企業(yè)集團(tuán)和科研機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)鏈接、利用個(gè)人資本創(chuàng)辦中小企業(yè)、發(fā)行企業(yè)債券。而結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資是一種綜合性的、運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分散和資本市場(chǎng)的技術(shù)，其包含兩個(gè)結(jié)構(gòu)：資金結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)緩釋結(jié)構(gòu)。資金結(jié)構(gòu)包含了融資方式、利率、還款方式等條件；風(fēng)險(xiǎn)緩釋結(jié)構(gòu)包括擔(dān)保、抵押、保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟?。結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資注重企業(yè)未來的現(xiàn)金流，可以提高中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力，又順應(yīng)商業(yè)銀行發(fā)展的趨勢(shì)，發(fā)展結(jié)構(gòu)性融資勢(shì)在必行。
(二)建立新的信用評(píng)估體系
建立信用評(píng)級(jí)體系，科學(xué)合理地反映中小企業(yè)的經(jīng)營狀況和償債能力。針對(duì)大多數(shù)中小企業(yè)規(guī)模小、成立時(shí)間短、融資需求旺、頻率高、額度小的特點(diǎn)，制訂適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)估辦法。在進(jìn)行傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表分析的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外銷渠道、經(jīng)營者的素質(zhì)、結(jié)算方式、貸款歸還、產(chǎn)品的科技含量及市場(chǎng)潛力等方面的審查，從財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)因素對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行綜合信用等級(jí)評(píng)估。建立中小企業(yè)信息庫，收集中小企業(yè)產(chǎn)品、市場(chǎng)、進(jìn)出口及資信情況等。應(yīng)制訂適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)估辦法，使信用評(píng)級(jí)科學(xué)合理地反映中小企業(yè)的狀況和償債能力。
(三)建立中小企業(yè)貸款監(jiān)管體系
為了了解掌握中小企業(yè)貸款的特點(diǎn)，有利于中小企業(yè)融資發(fā)展，應(yīng)建立中小企業(yè)貸款監(jiān)管體系，增設(shè)中小企業(yè)監(jiān)管部門，實(shí)行不同于大企業(yè)金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管。根據(jù)中小企業(yè)特點(diǎn)，建立專門的中小企業(yè)信用評(píng)分系統(tǒng)，廣泛搜集企業(yè)各類信息，定量分析和定性分析相結(jié)合，綜合全面評(píng)估中小企業(yè)的信用狀況。同時(shí)應(yīng)建立銀企之間穩(wěn)定的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)信息共享，較好地解決金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)之問的信息不對(duì)稱問題，對(duì)企業(yè)實(shí)行較好的監(jiān)控。
(四)借鑒發(fā)達(dá)國家國際貿(mào)易融資的經(jīng)驗(yàn)
發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易融資方面的成功經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒：(1)培育中小企業(yè)國際貿(mào)易融資金融機(jī)構(gòu)。在我國，作為政策性金融機(jī)構(gòu)的中同進(jìn)出口銀行市場(chǎng)定位不清，在國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)中競(jìng)爭(zhēng)大型、優(yōu)質(zhì)客戶，使資金資源偏離中小企業(yè)。(2)創(chuàng)建良好的國際貿(mào)易融資環(huán)境。規(guī)范的貿(mào)易融資環(huán)境，清晰的銀企關(guān)系正是中小企業(yè)國際貿(mào)易融資過程中所缺乏的。(3)審貸分離。對(duì)出口信貸及擔(dān)保項(xiàng)目嚴(yán)格審查，力求保證貸款的償還。美國要求逐筆對(duì)貸款進(jìn)行審查和決定，審查國外進(jìn)口商的財(cái)產(chǎn)狀況及資信情況。(4)熟悉國際貿(mào)易慣例、培養(yǎng)々業(yè)人才中小企業(yè)缺乏專門的外貿(mào)人才，可以通過引進(jìn)人才和自主培養(yǎng)的方式來解決國際貿(mào)易人才缺乏的問題。
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篇13
1.1 國際貿(mào)易融資的基本定義
國際貿(mào)易融資屬于一種金融方式，至今已有百年的歷史。國際貿(mào)易融資的出現(xiàn)大大促進(jìn)了進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。貿(mào)易融資就是指為了便于進(jìn)出口貿(mào)易所提供的一種更加便利的融通活動(dòng)，主要發(fā)生于國際結(jié)算業(yè)務(wù)之中。國際貿(mào)易融資有兩種定義方式，一種是從廣義角度來說，國際貿(mào)易融資就是一種資金融通活動(dòng)，主要發(fā)生于有形商品的國際貿(mào)易之中；另一種是從狹義角度來說，國際貿(mào)易融資是一種信貸活動(dòng)，發(fā)生于國際貿(mào)易之中。
相比于普通的信貸活動(dòng)，國際貿(mào)易融資具有較為顯著的特點(diǎn)。第一，國際貿(mào)易融資的周轉(zhuǎn)速度比較快。國際貿(mào)易融資主要發(fā)生于國際貿(mào)易活動(dòng)之中，因此國際貿(mào)易融資的特點(diǎn)就和國際貿(mào)易形式之間具有較為密切的關(guān)系。國際貿(mào)易活動(dòng)的時(shí)效性比較強(qiáng)，從而決定了國際貿(mào)易融資周轉(zhuǎn)速度快的特點(diǎn)。第二，國際貿(mào)易融資的融資方式具有多樣化的特點(diǎn)。進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易的融資方式是有所不同的，同時(shí)也是多樣化的。而且隨著國際結(jié)算方式的不斷發(fā)展，國際貿(mào)易融資方式還將發(fā)生變化。就目前的情況來看，國際貿(mào)易融資方式可以分成傳統(tǒng)的融資方式和新興的融資方式兩種。不同的融資方式所對(duì)應(yīng)的結(jié)算方式是不同的。第三，國際貿(mào)易融資的手段比較靈活。一方面，國際貿(mào)易融資形式發(fā)生了較大的變化，進(jìn)行了融資形式創(chuàng)新；另一方面，企業(yè)獲取國際貿(mào)易融資的擔(dān)保形式發(fā)生了變化，可以采用多種擔(dān)保方式。
1.2 國際貿(mào)易融資的作用
國際貿(mào)易是國際間進(jìn)行交流的一種方式，對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。國際貿(mào)易融資是在國際貿(mào)易的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，同樣具有十分重要的作用。首先，國際貿(mào)易融資的出現(xiàn)對(duì)于銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展具有重要的作用。商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)中就包括國際貿(mào)易融資，國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)所占的比例比較大，對(duì)商業(yè)銀行的利潤(rùn)增長(zhǎng)具有直接的影響。因此，很多商業(yè)銀行都比較重視國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。相比于一般的業(yè)務(wù)來說，國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)具有自償性的特點(diǎn)，這樣就可以降低銀行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的周轉(zhuǎn)速度比較快，可以減少銀行的成本。其次，國際貿(mào)易融資的出現(xiàn)對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。改革開放政策實(shí)施以后，我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比較快。加入WTO以后，我國進(jìn)出口貿(mào)易額大幅度增長(zhǎng)，從而使得我國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。由此可見，對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展同宏觀經(jīng)濟(jì)之間具有較為密切的聯(lián)系。國際貿(mào)易融資可以促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)了我國宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2 中小企業(yè)國際貿(mào)易融資現(xiàn)狀分析
目前，我國中小企業(yè)所處的發(fā)展環(huán)境既具有優(yōu)勢(shì)也具有劣勢(shì)。首要的是，介紹中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)勢(shì)。中小企業(yè)所處發(fā)展環(huán)境的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在下述三個(gè)方面。一是中小企業(yè)由于規(guī)模比較小，對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)較為靈活，市場(chǎng)適應(yīng)能力比較強(qiáng)。相比于大型企業(yè)來說，中小企業(yè)大多是私有企業(yè)，大多采用家族式的管理方式，這樣的管理方式雖然存在一定的弊端，但卻具有管理集中的優(yōu)點(diǎn)，在面臨市場(chǎng)突變情況時(shí)能及時(shí)做出相應(yīng)的反應(yīng)；二是中小企業(yè)的產(chǎn)品具有多樣化的特點(diǎn)。中小企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模比較小，但是生產(chǎn)產(chǎn)品的種類比較多，而且還可以根據(jù)客戶的需要生產(chǎn)定制化產(chǎn)品，這樣就使得中小企業(yè)可以在市場(chǎng)上占有一席之地；三是中小企業(yè)的生產(chǎn)成本比較低。中小企業(yè)生產(chǎn)同一樣產(chǎn)品所需要付出的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和人工費(fèi)用都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大型企業(yè)，這樣就使得中小企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。其次，介紹中小企業(yè)所處發(fā)展環(huán)境的劣勢(shì)。中小企業(yè)所處發(fā)展環(huán)境的劣勢(shì)也表現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，就是宏觀政策方面。國家的宏觀政策更加偏向于大型企業(yè)，這使得中小企業(yè)的發(fā)展缺少有利的政治環(huán)境；第二，就是資金問題。中小企業(yè)普遍面臨著融資困難的問題，這也嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的發(fā)展；第三，就是社會(huì)服務(wù)環(huán)境。我國的社會(huì)服務(wù)環(huán)境要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，使得中小企業(yè)獲取技術(shù)、人才的渠道比較少，影響了中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
我國中小企業(yè)國際貿(mào)易發(fā)展的速度比較快，但在最近幾年，受到全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)能過剩等多方面因素的影響，我國中小企業(yè)國際貿(mào)易發(fā)展速度下降，很多中小企業(yè)都面臨著破產(chǎn)的局面。中小企業(yè)國際貿(mào)易形勢(shì)的發(fā)展影響了中小企業(yè)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展，就目前的情況來看，我國中小企業(yè)國際貿(mào)易融資的現(xiàn)狀如下所述。第一，中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)具有較強(qiáng)的融資需求。國際貿(mào)易業(yè)務(wù)不同于其他的業(yè)務(wù)，在貿(mào)易的過程中需要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)，這就影響了資金回籠的周期。因此，中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)面臨著資金不足的困境，需要進(jìn)行國際貿(mào)易融資；第二，中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)獲取銀行融資較為困難，這是我國中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)一直都存在的一個(gè)問題。
3 解決中小企業(yè)國際貿(mào)易融資問題的策略
鑒于中小企業(yè)國際貿(mào)易融資需求迫切，融資困難的現(xiàn)狀，必須要采取合理的解決措施。但中小企業(yè)國際貿(mào)易想要解決融資困難這一問題也不可能一蹴而就，需要多方面的共同努力。
首先，應(yīng)完善相關(guān)的政策，建立系統(tǒng)化的宏觀政策保障體系。中小企業(yè)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展需要政府的支持。系統(tǒng)化的宏觀政策保障體系應(yīng)包括兩方面的內(nèi)容。一是應(yīng)建立政府支持體系。國家應(yīng)根據(jù)我國的實(shí)際情況，積極吸取國外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，給予中小企業(yè)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)政策和法律上的支持。一方面要完善相關(guān)的法律法規(guī)；另一方面應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的扶持力度。二是應(yīng)建立信用擔(dān)保體系。導(dǎo)致中小企業(yè)國際貿(mào)易融資困難的關(guān)鍵因素就是無擔(dān)保無抵押，這樣就使得銀行等金融機(jī)構(gòu)無法認(rèn)可中小企業(yè)的還貸能力。因此，應(yīng)建立集多種擔(dān)保形式于一體的信用擔(dān)保體系。
其次，應(yīng)創(chuàng)建金融服務(wù)體系。隨著我國對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展，中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)發(fā)展的速度比較快，涉及的行業(yè)領(lǐng)域比較多，而且多是一些新興的領(lǐng)域。為了促進(jìn)中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展，國家應(yīng)建立金融服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)信貸方式的管理，拓寬中小企業(yè)的融資渠道。
