引論：我們?yōu)槟砹?3篇中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
（二）經(jīng)營(yíng)范圍有序擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)分布更加合理
省內(nèi)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍由勞動(dòng)密集、技術(shù)含量低的服務(wù)業(yè)和圍繞汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的加工配套鏈條，向新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新市場(chǎng)細(xì)分方向高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日漸優(yōu)化。長(zhǎng)春市范圍內(nèi)非大型科技企業(yè)約2000余戶(hù)，涵蓋電子信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)IT業(yè)、現(xiàn)代中藥、新材料等領(lǐng)域，其中的佼佼者處于國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，部分優(yōu)秀的中小企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)型為集團(tuán)化或股份制企業(yè)，開(kāi)始向更高層次發(fā)展。
（三）運(yùn)作資本的能力不斷加強(qiáng)
幾年間，民間資本運(yùn)作已成為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系當(dāng)中固定資產(chǎn)投資的重要部分。2014年全省民間投資增長(zhǎng)17.4%，占固定資產(chǎn)投資總額的比重達(dá)71.4%。民營(yíng)資本運(yùn)作與資本投資早已不以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模為主，已全面形成以促進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)投產(chǎn)、新技術(shù)更新?lián)Q代為主導(dǎo)，同時(shí)伴隨高技術(shù)實(shí)體化、跨行業(yè)綜合投資為特點(diǎn)的集約型投資方式。
（四）中小企業(yè)為整個(gè)社會(huì)帶來(lái)的貢獻(xiàn)愈加明顯
吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極為重要的力量，是當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的重要來(lái)源，也是就業(yè)問(wèn)題的主要疏導(dǎo)手段之一。吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP的比重隨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展而逐年遞增。截至2014年，吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP的比重達(dá)到51.8%，同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)；全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)繳稅金748.2億元，同比增長(zhǎng)10.3%，占全口徑財(cái)政收入的比重達(dá)到35.9%。
二、吉林省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)的現(xiàn)狀
（一）新產(chǎn)品研發(fā)需求旺盛，研發(fā)能力潛力巨大
企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)需要大量高素質(zhì)的從業(yè)人員，資金能否及時(shí)有效投入是能否順利開(kāi)展研發(fā)工作的前提。2014年省內(nèi)中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)人數(shù)約4200人，比2013年增長(zhǎng)約20%。中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)總投入、技術(shù)改造投入、技術(shù)引進(jìn)投入，相比2013年分別增長(zhǎng)了15.24%、42.90%、81.85%。目前，省內(nèi)部分有實(shí)力的中小企業(yè)已與省內(nèi)高校共建研發(fā)團(tuán)隊(duì)，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)研發(fā)的興趣持續(xù)升溫，將企業(yè)自主科研形成常態(tài)化，研發(fā)出很多改型換代產(chǎn)品，取得可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步擴(kuò)大了細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域的占比。中小企業(yè)在科技創(chuàng)新方面獲得的成果數(shù)量也取得了顯著的增長(zhǎng)，表明我省中小企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始充分認(rèn)識(shí)到擁有“自己的技術(shù)”這一決定性因素能為企業(yè)自身帶來(lái)的巨大能量。
（二）未來(lái)中小企業(yè)的發(fā)展緊緊依賴(lài)科技創(chuàng)新
我省大部分中小企業(yè)在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)外部大環(huán)境的壓力下，都在積極主動(dòng)謀求企業(yè)未來(lái)的發(fā)展途徑。通過(guò)走訪(fǎng)，對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展持謹(jǐn)慎樂(lè)觀(guān)態(tài)度的約70%，60%的企業(yè)已經(jīng)初步制定了發(fā)展計(jì)劃。一部分企業(yè)具有開(kāi)創(chuàng)精神，努力拓展新領(lǐng)域，根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)轉(zhuǎn)型產(chǎn)品，使自身不斷做大做強(qiáng)。
（三）企業(yè)科技創(chuàng)新需求日益旺盛
隨著中小企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)的不斷提高，其對(duì)科技創(chuàng)新顯現(xiàn)出了強(qiáng)烈的渴望，相應(yīng)的需求也日益旺盛。越來(lái)越多的企業(yè)一改以往閉門(mén)造車(chē)的狀態(tài)，積極主動(dòng)尋求專(zhuān)家和外部技術(shù)力量的支持，他們對(duì)高校中適合企業(yè)發(fā)展的新產(chǎn)品和科技項(xiàng)目顯得興趣十足，更樂(lè)于與高校的專(zhuān)家、學(xué)者們交流，期望在交流的過(guò)程中得到良方益策，助力企業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展。
三、吉林省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問(wèn)題
（一）政府支持力度相對(duì)較弱
在走訪(fǎng)過(guò)程中，僅有不足四成的企業(yè)對(duì)政府現(xiàn)有政策的支持力度比較滿(mǎn)意，很多企業(yè)負(fù)責(zé)人明確表示我省目前現(xiàn)有的政策相比南方省份無(wú)論是從靈活性、開(kāi)放性和優(yōu)惠性均尚有一定差距。正常來(lái)講，企業(yè)年研發(fā)投入額應(yīng)不低于總收入的5%，若低于3%，在長(zhǎng)期內(nèi)就面臨被市場(chǎng)淘汰的危險(xiǎn)，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)品占主導(dǎo)的企業(yè)在研發(fā)一項(xiàng)上往往投入額要超過(guò)總收入的10%。我省中小企業(yè)面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、電商林立、實(shí)體經(jīng)濟(jì)份額下滑、利潤(rùn)空間明顯縮水等不利條件，加之融資成本居高不下，一旦資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)法抽調(diào)額外資金開(kāi)展技術(shù)研發(fā)。省內(nèi)大多數(shù)企業(yè)意識(shí)形態(tài)層面仍停留在東北老工業(yè)基地的光環(huán)下，在創(chuàng)新過(guò)程中仍依賴(lài)于來(lái)自政府方面的全方位助力，包括優(yōu)惠政策、天使基金、融通資金渠道和企業(yè)管理等方面。如何提供有力的財(cái)政支持、稅收減免政策，提供更完善的技術(shù)、市場(chǎng)軟環(huán)境，乃至政策信息的及時(shí)、透明、公開(kāi)，是政府目前急需解決的問(wèn)題。
（二）企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)向缺乏敏銳的直覺(jué)
廣大中小企業(yè)成立之初往往是以家族為基礎(chǔ)，由于某一獨(dú)特工藝而占有較多的市場(chǎng)份額。然而由于社會(huì)整體技術(shù)水平的不斷發(fā)展，能否及時(shí)應(yīng)對(duì)外部變化、準(zhǔn)確把握新工藝是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸因素之一。經(jīng)調(diào)研，絕大多數(shù)的中小企業(yè)負(fù)責(zé)人在思想中是具備創(chuàng)新精神的，但受到企業(yè)自身桎梏，能夠充分發(fā)揮技術(shù)活力和作用的不到三成。中小企業(yè)必須及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地掌握先進(jìn)的技術(shù)力量，將之融合進(jìn)自己的產(chǎn)品中去，才能充分發(fā)揮創(chuàng)新機(jī)制的作用，適應(yīng)高速發(fā)展的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，保持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（三）技術(shù)人才缺乏是阻礙技術(shù)創(chuàng)新的不利因素
我省中小企業(yè)普遍存在的問(wèn)題之一就是技術(shù)研發(fā)人才的極度缺乏，這里面既包括研發(fā)型人才在招募根源上的匱乏，又包括了如何留住現(xiàn)有研發(fā)型人才的困境。雖然對(duì)人力資源的培養(yǎng)開(kāi)始逐漸重視，但在認(rèn)識(shí)上仍有較大局限。這就造成在中小企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新過(guò)程中，既缺乏解決關(guān)鍵技術(shù)瓶頸的研發(fā)人才，又缺乏高水平的工程技術(shù)人才，導(dǎo)致在產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中，投產(chǎn)環(huán)節(jié)困難重重，極大地阻礙了產(chǎn)品從科研成果到實(shí)際投產(chǎn)這一鏈條的連貫性。這些人才，怎樣引進(jìn)、保有、最大化發(fā)揮作用，是中小企業(yè)目前亟待解決的問(wèn)題。
（四）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)信息不對(duì)稱(chēng)
信息不對(duì)稱(chēng)主要體現(xiàn)在產(chǎn)學(xué)研用的結(jié)合過(guò)程中。企業(yè)既不知道誰(shuí)掌握著能夠解決自身問(wèn)題的技術(shù)力量，又不知道如何能與對(duì)方進(jìn)行有效溝通。在技術(shù)轉(zhuǎn)化過(guò)程中更由于雙方不完全信任，最終導(dǎo)致轉(zhuǎn)化過(guò)程中途流產(chǎn)。這時(shí)就需要政府相關(guān)部門(mén)從中斡旋和協(xié)調(diào)，促進(jìn)雙方的有效溝通，在發(fā)生問(wèn)題的時(shí)候作為服務(wù)性質(zhì)的第三方幫助雙方共同克服困難。
篇2
一、中國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)
中小企業(yè)的生存與發(fā)展環(huán)境以及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家創(chuàng)新體系中所處的地位和所起的作用與大企業(yè)不同，因而其技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)也表現(xiàn)出一些不同于大企業(yè)的特點(diǎn)。
（一）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)斷呈現(xiàn)出多樣性和廣泛性
中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)更多地接近市場(chǎng)和直接面向消費(fèi)者，在許多方面體現(xiàn)出多樣性。從創(chuàng)新方式上說(shuō)，包括產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)研究成品與開(kāi)發(fā)等；從創(chuàng)新水平看，既有大量的漸進(jìn)產(chǎn)品和工藝創(chuàng)新，也有一些具有重大意義的創(chuàng)新成果；而且中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新往往涉及到技術(shù)創(chuàng)新的各個(gè)環(huán)節(jié)，或者從事技術(shù)轉(zhuǎn)移，或者只是為大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供配套服務(wù)?？傊趧?chuàng)新來(lái)源、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新過(guò)程以及創(chuàng)新成果等各個(gè)方面，中小企業(yè)都呈現(xiàn)出無(wú)限的多樣性。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在許多產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)分布是非常廣泛的，幾乎所有的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，都有中小企業(yè)在從事技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。在一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)有力地推動(dòng)了這些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)了這些產(chǎn)業(yè)的重振與發(fā)展；而在近些年出現(xiàn)的一些新興產(chǎn)業(yè)中，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)更加活躍，極大地促進(jìn)了這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和成功。
（二）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有充分的活力
中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在量和質(zhì)兩方面都體現(xiàn)出很高的水平。有資料表明，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果不僅限于一般影響較小的產(chǎn)品創(chuàng)新，而且也包括具有重大意義的技術(shù)創(chuàng)新。在許多中小企業(yè)中，技術(shù)創(chuàng)新者同時(shí)就是企業(yè)的創(chuàng)辦人或經(jīng)營(yíng)者，更具有企業(yè)家精神。中小企業(yè)因規(guī)模較小，市場(chǎng)導(dǎo)向以及運(yùn)營(yíng)時(shí)間較短，其組織結(jié)構(gòu)一般較為扁平，組織內(nèi)層級(jí)較少，這都有利于信息快速、保真地在企業(yè)上下、左右的流通和傳遞。另外，中小企業(yè)較為寬松、少干預(yù)的管理方式能保持一種有利于激發(fā)創(chuàng)造性的組織環(huán)境。
（三）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)出較高的效率
中小企業(yè)由于機(jī)制靈活，對(duì)市場(chǎng)與技術(shù)的變化比較敏感，富有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和冒險(xiǎn)精神，因此，其技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力與能力都比較強(qiáng)，常常在高新技術(shù)的研究、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、工藝與設(shè)備的革新等方面打破常規(guī)，取得迅速的發(fā)展和重要的突破，表現(xiàn)出較高的效率。
技術(shù)轉(zhuǎn)移是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的重要形式之一[1]。中小企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移意味著中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)并不局限于技術(shù)的發(fā)明和創(chuàng)造，而更多的是在高新技術(shù)成果的應(yīng)用和商業(yè)化方面。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新有賴(lài)于中小企業(yè)與外界機(jī)構(gòu)的密切合作與聯(lián)合。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新往往需要外界在法律、會(huì)計(jì)、銀行系統(tǒng)、資本市場(chǎng)以及技術(shù)、信息等方面的幫助和指導(dǎo)，還需要已有的商業(yè)、技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的充分支持和中介機(jī)構(gòu)的幫助。需要更好地處理企業(yè)與社會(huì)、市場(chǎng)等的關(guān)系，這是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要特征之一。
二、國(guó)外一些國(guó)家中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀
（一）美國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的做法
美國(guó)的中小企業(yè)可以說(shuō)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的反映。2 300萬(wàn)的中小企業(yè)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力量。中小企業(yè)的健康發(fā)展影響到美國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。2006年，全美技術(shù)創(chuàng)新成果的55%是小企業(yè)提供的，在高科技企業(yè)中小企業(yè)占93%，其中70%的企業(yè)雇員少于20人。一批科技型小企業(yè)現(xiàn)已發(fā)展成為世界級(jí)的大企業(yè)。
美國(guó)中小企業(yè)同樣也面臨著技術(shù)創(chuàng)新資金投入不足的問(wèn)題，美國(guó)中小企業(yè)的研發(fā)支出占全國(guó)研發(fā)支出的18.7%。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力在很大程度上必須依靠外部資源，與外部合作的優(yōu)點(diǎn)是可以更好地獲得外部資源，獲得研發(fā)的規(guī)模與協(xié)調(diào)作用，減少風(fēng)險(xiǎn)和重復(fù)的工作，通過(guò)減少專(zhuān)用問(wèn)題，提高研發(fā)投入的刺激。尤其對(duì)于中小企業(yè)，與外部合作創(chuàng)新可以克服內(nèi)部資源的限制，提高競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。所以中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作能力應(yīng)體現(xiàn)在如何與外部合作，有效獲取外部資源。美國(guó)中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域很注重與其他中小企業(yè)和大企業(yè)合作，同時(shí)美國(guó)政府鼓勵(lì)小企業(yè)與小企業(yè)之間進(jìn)行聯(lián)盟，引導(dǎo)小企業(yè)與大企業(yè)進(jìn)行合作，甚至從屬或依附于大企業(yè)，在資金、設(shè)備、技術(shù)、管理等方面得到大企業(yè)的支持。小美國(guó)中小企業(yè)與大企業(yè)之間的合作并沒(méi)有什么長(zhǎng)期的合作關(guān)系，中小企業(yè)只是大企業(yè)眾多零部件提供商之一，但是大型企業(yè)會(huì)給中小企業(yè)提供一定的技術(shù)支持。
美國(guó)是世界上比較成功運(yùn)用產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的國(guó)家之一，其中小企業(yè)也廣泛地與各個(gè)大學(xué)合作。美國(guó)政府為了提高中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，主要是采取以下措施來(lái)增加對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入能力和幫助中小企業(yè)獲取外部技術(shù)創(chuàng)新資源：財(cái)政政策，直接投資，建立推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)能力提高的機(jī)構(gòu)。
（二）日本中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的做法
日本的中小企業(yè)在“二戰(zhàn)”以后，一直在技術(shù)創(chuàng)新上依附于大企業(yè)。因?yàn)楫?dāng)時(shí)日本的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要從歐美引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，而只有大企業(yè)才具有動(dòng)員資金和人力資本的能力。小企業(yè)一般是大企業(yè)的下請(qǐng)企業(yè)，接受大企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。中小企業(yè)自身在技術(shù)創(chuàng)新投入上是很少的。2007年中小企業(yè)的研發(fā)投資只占全國(guó)研發(fā)資金的7.5%。在技術(shù)設(shè)備投入上，日本中小企業(yè)并沒(méi)有占據(jù)什么優(yōu)勢(shì)。在日本的中小企業(yè)中，同樣存在著20世紀(jì)40年代或50年代的機(jī)床，但同時(shí)還有80年代的設(shè)備，它們能各盡其用。
在技術(shù)人員投入上，日本與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，中小企業(yè)在技術(shù)人員的投入也是很大的。日本非常重視提高中小企業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)。都道府縣及政府指定的城市，在產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界及公立試驗(yàn)機(jī)關(guān)的協(xié)助和國(guó)家資助下完成各種技術(shù)人員的進(jìn)修工作。中小企業(yè)振興事業(yè)團(tuán)在東京、關(guān)西、野方、旭川辦有中小企業(yè)大學(xué)，為中小企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員。全國(guó)各地的200多個(gè)公立試驗(yàn)機(jī)關(guān)為中小企業(yè)免費(fèi)提供技術(shù)人員。
（三）德國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的做法
在德國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入不足的缺點(diǎn)也表現(xiàn)得比較集中。中小企業(yè)由于融資難，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入不可能充足。迄今為止，產(chǎn)業(yè)界的技術(shù)創(chuàng)新投入仍然局限于一些大企業(yè)。2007年，所有的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)中，萬(wàn)人以上的企業(yè)投入占了一半，而500人以下的中小企業(yè)的投入只占15%。
在研究人員方面，德國(guó)企業(yè)界集中了全國(guó)65%的以上的技術(shù)創(chuàng)新人員。但是中小企業(yè)人員缺乏的困境仍然無(wú)法解決。盡管德國(guó)失業(yè)人員超過(guò)了400萬(wàn)，但是中小企業(yè)很難找到合適的專(zhuān)業(yè)人員。
德國(guó)的中小企業(yè)有很多與大企業(yè)進(jìn)行合作，有些就是大企業(yè)的分包單位，這在汽車(chē)工業(yè)和電氣工業(yè)中表現(xiàn)得特別明顯，著名的西門(mén)子公司的數(shù)萬(wàn)個(gè)分包單位中，中小企業(yè)就占了2/3，他們同西門(mén)子公司有著長(zhǎng)期和鞏固的協(xié)作關(guān)系。
政府對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度比較大。德國(guó)中小企業(yè)人才缺乏，尤其是研究開(kāi)發(fā)領(lǐng)域更為突出。德國(guó)政府為了幫助中小企業(yè)提高企業(yè)員工素質(zhì)，提出了中小企業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，把中小企業(yè)員工的初始培訓(xùn)和管理人員和職工的進(jìn)修作為中小工作來(lái)抓。另外，政府對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供一定補(bǔ)貼。
三、國(guó)外中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的幾點(diǎn)啟示
（一）加強(qiáng)中小企業(yè)人才技術(shù)培訓(xùn)
人才培訓(xùn)在企業(yè)發(fā)展中有著重要地位，也是提高企業(yè)員工素質(zhì)，增加企業(yè)創(chuàng)新能力的重要途徑[2]。對(duì)中小企業(yè)提供信息和技術(shù)培訓(xùn)也是西方發(fā)達(dá)國(guó)家成功的經(jīng)驗(yàn)。在美國(guó)，小企業(yè)管理局里設(shè)小企業(yè)信息中心，退休經(jīng)理服務(wù)團(tuán)，問(wèn)訊處為小企業(yè)提供各種咨詢(xún)，培訓(xùn)和拘束援助等全方位的服務(wù)。小企業(yè)管理局還通過(guò)商會(huì)、大專(zhuān)院校、中等學(xué)校、貿(mào)易協(xié)會(huì)和成年教育小組等向中小企業(yè)提供技術(shù)，經(jīng)銷(xiāo)及決策等管理方面的培訓(xùn)，開(kāi)辦講座和討論會(huì)。在日本各道府縣的“支援中小企業(yè)機(jī)構(gòu)”利用跨區(qū)域信息網(wǎng)和各種數(shù)據(jù)，向中小企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)、技術(shù)和信息等各種咨詢(xún)服務(wù)。
（二）支持中小企業(yè)從事研究開(kāi)發(fā)
為了鼓勵(lì)企業(yè)從事研發(fā)項(xiàng)目，美國(guó)政府從20世紀(jì)50年代起就實(shí)行了特別的科研稅收優(yōu)惠，20世紀(jì)80年代后，對(duì)企業(yè)科研費(fèi)用的增長(zhǎng)額也進(jìn)行稅收沖抵。1983年開(kāi)始實(shí)施小企業(yè)創(chuàng)新研究（CSBIR）計(jì)劃，要求開(kāi)放的研究和研究開(kāi)發(fā)基金超過(guò)I億美金的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)要從其研發(fā)經(jīng)費(fèi)中拿出固定的比例支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2005年底，美國(guó)有22萬(wàn)多中小企業(yè)向SBIR提交了申請(qǐng)，3.3萬(wàn)家獲得資助，金額達(dá)40多億美元。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，65%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為SBIR/STTR項(xiàng)日可以直接提高企業(yè)銷(xiāo)售額。這些企業(yè)表示這些銷(xiāo)售額的增加受益于SBIR/STTR項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新與工藝改良。81%的企業(yè)認(rèn)為獲得SBIR/STTR資助可以從新產(chǎn)品，工藝及服務(wù)中獲益。近年來(lái)，研究與技術(shù)部每年都向中小企業(yè)撥款2億馬克用于新技術(shù)，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
（三）鼓勵(lì)中小企業(yè)采用新技術(shù)
鼓勵(lì)中小企業(yè)使用新技術(shù)和加快技術(shù)改造是提高中小企業(yè)質(zhì)量的重要措施[3]。因此各國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅支持也應(yīng)用來(lái)引導(dǎo)其采用先進(jìn)技術(shù)。美國(guó)實(shí)施的STTR計(jì)劃的主要任務(wù)就是推動(dòng)中小企業(yè)采用新技術(shù)。而韓國(guó)政府也積極推動(dòng)中小企業(yè)采用新技術(shù)。
（四）促進(jìn)中小企業(yè)與大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)合作
中小企業(yè)技術(shù)力量薄弱，所以中小企業(yè)更具有與大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)合作的傾向。據(jù)美國(guó)SBA的資料，在沒(méi)有大學(xué)參與的研發(fā)中，大企業(yè)的支出回報(bào)率為30%，中小企業(yè)為44%。美國(guó)在1994年開(kāi)始實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移研究計(jì)劃（STTR），旨在加強(qiáng)中小企業(yè)與非營(yíng)利性研究機(jī)構(gòu)之間的合作，提升中小企業(yè)的研發(fā)實(shí)力，德國(guó)聯(lián)邦研究與技術(shù)部于2003年執(zhí)行中小企業(yè)研究合作促進(jìn)計(jì)劃，目的在于激發(fā)中小企業(yè)從事高新技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)活動(dòng)積極性，支持中小企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作。英國(guó)政府成立了工業(yè)研究協(xié)會(huì)，專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)提供科學(xué)研究服務(wù)，負(fù)責(zé)審議中小企業(yè)的科研成果，向中小企業(yè)提供科技資料和試驗(yàn)設(shè)備，委托大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)同中小企業(yè)開(kāi)展合作研究。
（五）促進(jìn)中小企業(yè)更新設(shè)備
中小企業(yè)技術(shù)裝備對(duì)于提高中小企業(yè)提高制造能力有著很重要的作用，先進(jìn)的設(shè)備不僅可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，還可以縮短制造周期。所以各國(guó)政府都積極地促進(jìn)中小企業(yè)采用先進(jìn)的設(shè)備。主要做法可以提供中小企業(yè)設(shè)備政策優(yōu)惠貸款，提高折舊率，給中小企業(yè)補(bǔ)貼。如日本中小企業(yè)可以獲得中小企業(yè)金融公庫(kù)的長(zhǎng)期款。而提高折舊率不僅可以提高設(shè)備更新?lián)Q代還可以減少當(dāng)期的稅收。如美國(guó)在20世紀(jì)80年代后修改了舊的折舊法，對(duì)加速折舊采取更為積極的態(tài)度，縮短固定資產(chǎn)折舊提成年限。德國(guó)的設(shè)備折舊率也從10%提高到20%。
（六）樹(shù)立技術(shù)創(chuàng)新主體意識(shí)
國(guó)外絕大多數(shù)的中小企業(yè)科技創(chuàng)新的動(dòng)力源于其自身的需要，創(chuàng)新主體意識(shí)強(qiáng)烈，不斷開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，建立和發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。國(guó)外中小企業(yè)的決策者通常在管理活動(dòng)中表現(xiàn)出強(qiáng)烈的“科技意識(shí)”，每年都有固定的科技開(kāi)發(fā)的資金投入。而在中國(guó)，部分企業(yè)決策者的科技觀(guān)念還不夠牢固。在科技日新月異的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度日益增大，不抓科技就會(huì)失去主動(dòng)地出擊市場(chǎng)的能力，因此，企業(yè)應(yīng)該有主體意識(shí)，樹(shù)立科技意識(shí)，主動(dòng)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新觀(guān)念，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極建立企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)制，形成從技術(shù)開(kāi)發(fā)到商業(yè)化應(yīng)用的技術(shù)創(chuàng)新功能。不斷引進(jìn)新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新工藝，消化新成果，獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展后勁。
（七）建立政府宏觀(guān)管理體系
發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的舉措充分說(shuō)明，在中小企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的活動(dòng)中，不能夠忽略政府的重要作用。目前中國(guó)中小企業(yè)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，客觀(guān)上更需要相關(guān)政府部門(mén)采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)引導(dǎo)、支持和管理力度，為企業(yè)創(chuàng)造公平健康的發(fā)展環(huán)境。首先要切實(shí)貫徹落實(shí)好 《中小企業(yè)促進(jìn)法》，保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。逐步完善與中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)科研成果應(yīng)用和技術(shù)轉(zhuǎn)移的規(guī)范化、法制化，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造健康有序的環(huán)境。其次是建立和完善推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)政、金融政策。政府部門(mén)要加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度，為中小企業(yè)成立相應(yīng)的擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)投資基金用于創(chuàng)業(yè)企業(yè)。再次是建立統(tǒng)一健全的中小企業(yè)管理結(jié)構(gòu)。
（八）建立和完善中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系
發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐證明，中小企業(yè)的發(fā)展不僅是企業(yè)個(gè)體、政府的事務(wù)，也與整個(gè)社會(huì)密切相關(guān)，社會(huì)的力量往往更為有效。中介組織是聯(lián)結(jié)企業(yè)與政府的橋梁，也是加強(qiáng)企業(yè)間合作的最好媒介[4]。中國(guó)各級(jí)政府要有組織地建立中小企業(yè)服務(wù)中心，并對(duì)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)給予必要的資金和政策支持；推動(dòng)中小企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)工會(huì)等中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，建立有效的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)和支持科研院所，大專(zhuān)院校等單位為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)，支持中小企業(yè)信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的成立和發(fā)展，幫助中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移和提供信息服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 楊栩.中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)研究[M].北京：科學(xué)出版社，2007：18.
篇3
文章編號(hào):1004-4914(2010)06-269-02
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。具體到企業(yè)而言,科學(xué)技術(shù)對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的重大意義是通過(guò)科技創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)的。什么是創(chuàng)新?筆者認(rèn)為凡是引入新產(chǎn)品、引用新的生產(chǎn)方法和工藝、開(kāi)辟新市場(chǎng)、獲得原材料或半成品的新供給來(lái)源等都是創(chuàng)新。依此界定,企業(yè)的成本、質(zhì)量、產(chǎn)品差異、品牌形象、組織形式的先進(jìn)性都是以創(chuàng)新為前提的。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,所有企業(yè)在承擔(dān)應(yīng)有社會(huì)責(zé)任的同時(shí),最重要的任務(wù)之一就是獲取盡可能豐厚的經(jīng)濟(jì)效益以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生存和發(fā)展。而在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過(guò)程中,科技創(chuàng)新發(fā)揮著中流砥柱般的重要作用。創(chuàng)新一方面提高了物質(zhì)生產(chǎn)要素的利用率,減少投入;另一方面又通過(guò)引入先進(jìn)設(shè)備和工藝,從而降低成本。有了科技創(chuàng)新,企業(yè)就從容獲取了參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的入場(chǎng)券;有了科技創(chuàng)新,企業(yè)就擁有了出奇制勝的法寶;有了科技創(chuàng)新,企業(yè)就獲得了實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力。目前寧波企業(yè)科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀(guān),與新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求相比,仍存在著許多不足。
一、現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
1.政府與企業(yè)角色的錯(cuò)位。政府與企業(yè)角色的錯(cuò)位是指仍沿襲著過(guò)去以國(guó)家為主的投資體制,政府投入的技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)占總投入額的70%強(qiáng),企業(yè)投入只占16%弱,而在發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家,企業(yè)的研發(fā)投資要占全部研發(fā)投資的70%左右。寧波市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中僅有幾家設(shè)有規(guī)范的研發(fā)機(jī)構(gòu)或技術(shù)開(kāi)發(fā)中心,多數(shù)企業(yè)的研發(fā)投入不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的要求,造成企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的儲(chǔ)備不足,缺乏發(fā)展后勁。
2.技術(shù)創(chuàng)新主體錯(cuò)位。企業(yè)應(yīng)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,但是很多中小企業(yè)缺乏對(duì)技術(shù)創(chuàng)新重要性的高度認(rèn)識(shí),對(duì)創(chuàng)新主體的角色意識(shí)淡化,觀(guān)念陳舊,在技術(shù)創(chuàng)新上對(duì)政府或科研單位過(guò)分依賴(lài)。目前寧波技術(shù)創(chuàng)新的主體仍然是政府主導(dǎo)的科研所和高等院校,這種主體的錯(cuò)位,使科技成果供需產(chǎn)出的結(jié)構(gòu)性矛盾不能從根本上解決,更使成果轉(zhuǎn)讓成本大大增加。同時(shí),由于科研經(jīng)費(fèi)和科研人員主要集中在科研所,它們不直接面向市場(chǎng),不甚關(guān)心科研成果能否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,也沒(méi)有足夠的資金和市場(chǎng)開(kāi)拓能力將技術(shù)創(chuàng)新成果推向市場(chǎng),因而很多科研成果被束之高閣。
3.科技創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。有相當(dāng)一部分中小企業(yè),起步早,但發(fā)展緩慢,企業(yè)規(guī)模小。一個(gè)很重要的原因是企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新重視不夠,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者缺乏現(xiàn)代企業(yè)家所具有的創(chuàng)造欲、不畏風(fēng)險(xiǎn)、成就感和事業(yè)心等特點(diǎn)的企業(yè)家精神,只滿(mǎn)足于“小富即安”、“個(gè)人享受”的低標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)上,即使企業(yè)有些積累,也不愿投到科技創(chuàng)新方面,而且一些企業(yè)完全依附“外援”,滿(mǎn)足于為其他企業(yè)來(lái)料加工、配套,沒(méi)有自己研發(fā)的產(chǎn)品。
4.企業(yè)創(chuàng)新人才匱乏。據(jù)對(duì)寧波市中小企業(yè)調(diào)查,具有中級(jí)以上職稱(chēng)的各類(lèi)技術(shù)人員僅占企業(yè)從業(yè)人員的10%,在行業(yè)內(nèi)頂尖技術(shù)人才更是空白。有些技術(shù)人員雜事纏身,對(duì)技術(shù)研發(fā)難以專(zhuān)心致志。同時(shí),企業(yè)復(fù)合型的高層次人才更是缺乏,多數(shù)中小企業(yè)的管理者文化程度不高,對(duì)現(xiàn)代化企業(yè)管理知識(shí)缺乏,難以組織較大規(guī)模的生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。
5.管理制度不完善。寧波中小企業(yè)許多是從原來(lái)的國(guó)有、集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制、衍生而來(lái),雖然產(chǎn)權(quán)已經(jīng)明晰,但多數(shù)采用家族式管理,對(duì)外人“不放心”,不僅引進(jìn)不了人才,而且原有的人才也留不住,失去了最寶貴的人力資本,使技術(shù)創(chuàng)新缺乏動(dòng)力源。員工素質(zhì)低,發(fā)展后勁不足。目前,工業(yè)企業(yè)技工人數(shù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才及中專(zhuān)以上學(xué)歷占職工總數(shù)只在26%左右,且主要集中在高新技術(shù)企業(yè),并且結(jié)構(gòu)不合理,創(chuàng)新能力弱。目前,專(zhuān)利技術(shù)、科技成果獎(jiǎng)、新技術(shù)新產(chǎn)品獎(jiǎng)獲得者集中在少數(shù)高新技術(shù)企業(yè)中,多數(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位;信息交流、資源利用和專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)的發(fā)展都受到嚴(yán)重制約,企業(yè)無(wú)心無(wú)力于技術(shù)創(chuàng)新。
科技創(chuàng)新能力不是企業(yè)與生俱來(lái)的,它是企業(yè)在長(zhǎng)期探索實(shí)踐過(guò)程中的歷史積淀、經(jīng)驗(yàn)積累、智慧凝結(jié),是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的直觀(guān)體現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新,輸出的是產(chǎn)品,創(chuàng)造的是效益,贏(yíng)得的是市場(chǎng),收獲的是自信。
二、對(duì)策及建議
1.加大科技創(chuàng)新的宣傳,營(yíng)造科技創(chuàng)新的氛圍。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展綱要》及配套政策,進(jìn)一步完善寧波市科技發(fā)展規(guī)劃,加大科技創(chuàng)新的宣傳。一方面要把國(guó)家的科技方針、政策,特別是國(guó)家鼓勵(lì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的一系列政策及時(shí)向企業(yè)宣傳,用足用好這些政策,另一方面要宣傳科技創(chuàng)新中的典型和經(jīng)驗(yàn)以及現(xiàn)代企業(yè)家精神,在全市營(yíng)造科技創(chuàng)新的氛圍。
2.加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,明確其創(chuàng)新主體地位?，F(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),實(shí)踐證明,只有按現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展的企業(yè),才能在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大,真正擔(dān)負(fù)起技術(shù)創(chuàng)新主體的作用。要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的要求,對(duì)企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改造,有條件的企業(yè)還要進(jìn)行股份合作制改造,使企業(yè)成為適應(yīng)市場(chǎng)的法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體。只有這樣,企業(yè)才會(huì)有技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)部動(dòng)力,從而成為研究決策、開(kāi)發(fā)投入、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和利益分配的技術(shù)創(chuàng)新主體。
3.立足科學(xué)發(fā)展,健全科技創(chuàng)新體系。要建立起一套與本企業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。它主要包括技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新人才管理、技術(shù)創(chuàng)新決策管理和技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程管理等方面,要以企業(yè)產(chǎn)品改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為載體,努力提升研發(fā)水平和能力;把人才視為企業(yè)發(fā)展最重要的資源,高度重視技術(shù)創(chuàng)新人才的引進(jìn)與管理,運(yùn)用各種激勵(lì)手段,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性,不斷優(yōu)化公司的人才結(jié)構(gòu)。為保證公司員工的知識(shí)更新,要不斷探索和完善產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的人才機(jī)制,使他們有機(jī)會(huì)提高創(chuàng)新能力,有條件提高創(chuàng)新水平;強(qiáng)化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新決策的管理工作,由企業(yè)技術(shù)骨干為顧問(wèn),負(fù)責(zé)企業(yè)重大科技決策咨詢(xún)、重大科技項(xiàng)目評(píng)估、新產(chǎn)品研制過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)咨詢(xún)與指導(dǎo)等,從而降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),提高創(chuàng)新效率。
在健全科技創(chuàng)新體系方面要舍得投入,在實(shí)踐中不斷完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,進(jìn)一步增強(qiáng)中小企業(yè)整體科技創(chuàng)新能力,盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。
4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持人才強(qiáng)企、人才興企。實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新主要靠具有創(chuàng)新能力的科技人才,創(chuàng)新者是最寶貴的人力資源,尊重創(chuàng)新人才,引進(jìn)、培育創(chuàng)新人才,并且建立創(chuàng)新人才的激勵(lì)機(jī)制,是中小企業(yè)當(dāng)前的一個(gè)迫切任務(wù)。首先,傳統(tǒng)的績(jī)效考核辦法面臨著一場(chǎng)深刻的革命,其主要問(wèn)題是:鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的力度不大,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的氛圍不濃,必須建立對(duì)科技創(chuàng)新的評(píng)價(jià)、考核的激勵(lì)機(jī)制。其次,必須堅(jiān)持以人為本,努力完善各類(lèi)優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制,不斷加大人才資源開(kāi)發(fā)的投入力度,拓寬選人、用人、引人渠道,把各類(lèi)優(yōu)秀人才集聚到企業(yè)科技創(chuàng)新中來(lái)。大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,全面提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)新能力,培養(yǎng)造就出更多能解決實(shí)際問(wèn)題的一流人才。利用多種渠道,采取靈活多樣的培訓(xùn)形式,努力培養(yǎng)和造就科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。中小企業(yè)配備足夠的人力資源,包括從外部引進(jìn),從內(nèi)部培養(yǎng),從政策上激勵(lì)、留住人才,都需要盡快考慮并認(rèn)真落實(shí)。最后,著力構(gòu)建技術(shù)難題、項(xiàng)目、人才的一體化培養(yǎng)機(jī)制,要求科技人員不僅要學(xué)會(huì)外延式思維,不斷拓展工作的范圍和空間;更還要學(xué)會(huì)內(nèi)涵式思維,積極探索本部門(mén)、本崗位工作的基本規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì);要學(xué)會(huì)超越思維,用全新的視角去思考、去觀(guān)察問(wèn)題,確立起“敢想他人所不敢想,敢為他人所不敢為”的信念,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,制定具體的創(chuàng)新目標(biāo),力爭(zhēng)使工作有新的突破和創(chuàng)新性的成績(jī)。
5.加快科技創(chuàng)新步伐,不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求和企業(yè)又好又快發(fā)展的需要,根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,從增加科技投入等方面入手,加快科技創(chuàng)新步伐,加快科技成果轉(zhuǎn)化。應(yīng)研究好政府科技投入的相關(guān)政策,認(rèn)真做好科技項(xiàng)目立項(xiàng)和申請(qǐng)資金工作,建立多元化、多層次的科技投入機(jī)制。健全科研資金提取、使用和監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)增加科技投入總量,保證科技開(kāi)發(fā)資金需求。同時(shí),圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)需求,大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,使科研成果真正形成生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)點(diǎn)。
6.大力提高引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新的能力。獲得高技術(shù)原始創(chuàng)新困難較大,引進(jìn)創(chuàng)新是捷徑。要引進(jìn)、消化、創(chuàng)新,通過(guò)合作,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。不可否認(rèn),與著名大企業(yè)相比,中小企業(yè)無(wú)論在產(chǎn)品上還是制造技術(shù)上差距都是相當(dāng)大的,所以提高引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,可能是中小企業(yè)今后一段時(shí)期所采用的主要?jiǎng)?chuàng)新模式。這種模式可稱(chēng)之為模仿創(chuàng)新模式。模仿創(chuàng)新是一種強(qiáng)烈的實(shí)踐性學(xué)習(xí),有許多功能優(yōu)點(diǎn):攻關(guān)方向明確,在原始創(chuàng)新技術(shù)的基礎(chǔ)上容易實(shí)現(xiàn)局部技術(shù)改進(jìn),從而避免了原始創(chuàng)新的許多彎路,易獲得技術(shù)上的跳躍式發(fā)展等等。實(shí)踐證明,模仿創(chuàng)新是部分中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的重要趕超戰(zhàn)略。
模仿創(chuàng)新模式不僅僅是單純的模仿,而是從模仿到創(chuàng)新的發(fā)展技術(shù)模式,要想趕上或越過(guò)領(lǐng)先者,就必須首先努力鉆研模仿對(duì)方的一切長(zhǎng)處,然后對(duì)其原始技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)和進(jìn)一步創(chuàng)新,其中抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)是非常重要的:洞悉市場(chǎng),跟蹤競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,以發(fā)現(xiàn)顧客尚未得到滿(mǎn)足的需求,這就是需要再創(chuàng)新的課題。建立一支強(qiáng)有力的市場(chǎng)研究開(kāi)發(fā)隊(duì)伍,主要進(jìn)行實(shí)用工藝和工藝的改進(jìn)。必須具有快速反應(yīng)的能力,因?yàn)樵诩夹g(shù)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)中,時(shí)間就是制勝的決定因素。要舍得把財(cái)力投資于研究和營(yíng)銷(xiāo),以盡快地實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的成果。把引進(jìn)技術(shù)和消化吸收再創(chuàng)新綜合起來(lái),著力增強(qiáng)自主開(kāi)發(fā)能力,努力掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn):
1.劉偉玲,李海平.我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的研究.商場(chǎng)現(xiàn)代化,2009(13)
篇4
1、我省科技型中小企業(yè)現(xiàn)狀及申報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目概況
中小企業(yè)是貴州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)力量。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，不僅促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活力的增強(qiáng)，而且為貴州解決就業(yè)問(wèn)題做出了重要的貢獻(xiàn)。
1.1貴州省科技型中小企業(yè)現(xiàn)狀
2012年12月26日，省科技廳啟動(dòng)各市（州）科技局“關(guān)于開(kāi)展科技型中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作”。從統(tǒng)計(jì)情況看，全省科技型中小企業(yè)共3289家，共有職工209727人，大專(zhuān)以上學(xué)歷和科技人員68558人，年?duì)I業(yè)收入15749400萬(wàn)元，資產(chǎn)總額28062389萬(wàn)元。全省中科技型中小企業(yè)主要覆蓋光機(jī)電一體化、電子與信息、新材料、生物與醫(yī)藥、資源與環(huán)境、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村、新能源及節(jié)能技術(shù)、制造業(yè)、航空與航天、食品、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。
1.2九個(gè)市（州）產(chǎn)業(yè)特色格局
圍繞打造地方產(chǎn)業(yè)特色的總思路，貴陽(yáng)、遵義、安順、畢節(jié)等九個(gè)市（州）不斷優(yōu)化地方性特色產(chǎn)業(yè)的包裝和資源整合，形成了一定的產(chǎn)業(yè)格局。如，根據(jù)2012年省科技廳“關(guān)于開(kāi)展科技型中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作”的數(shù)據(jù)顯示，全省電子與信息領(lǐng)域中小企業(yè)主要集中在貴陽(yáng)，光機(jī)電一體化領(lǐng)域主要集中在遵義，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村主要集中在遵義和安順，生物醫(yī)藥主要集中在貴陽(yáng)和安順，新能源與高效節(jié)能主要集中在貴陽(yáng)和安順，制造業(yè)主要集中在貴陽(yáng)，資源與環(huán)境主要集中在貴陽(yáng)和遵義，高技術(shù)服務(wù)主要集中在貴陽(yáng)和安順，新材料主要集中在遵義和安順。當(dāng)前，裝備制造和電子信息成為貴陽(yáng)的主打產(chǎn)業(yè)，而遵義主要為茶葉、白酒、航天裝備產(chǎn)業(yè)。
1.3貴州省中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金現(xiàn)狀
2000年11月，為了扶持、促進(jìn)我省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，設(shè)立用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的政府專(zhuān)項(xiàng)基金。
1.3.1貴州省中小企業(yè)獲國(guó)家創(chuàng)新基金支持情況
自1999年以來(lái)，貴州中小企業(yè)受到國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目的支持力度逐年攀升。1999年獲得立項(xiàng)的項(xiàng)目?jī)H有3項(xiàng)共180萬(wàn)元，到2013年上升到191項(xiàng)共12092萬(wàn)元。可見(jiàn)，國(guó)家戰(zhàn)略層面對(duì)貴州發(fā)展的重視力度不斷增強(qiáng)。
1.3.2我省中小企業(yè)獲省級(jí)創(chuàng)新基金支持情況
自貴州省創(chuàng)新基金實(shí)施以來(lái)，圍繞支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，科技廳共安排省級(jí)創(chuàng)新基金項(xiàng)目784項(xiàng)，投入專(zhuān)項(xiàng)基金21360萬(wàn)元，平均支持強(qiáng)度為29萬(wàn)元。而在項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域方面，貴州大力發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，初步構(gòu)建了新材料、機(jī)電一體化等產(chǎn)業(yè)集群，并在其中形成了一批創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的科技型中小企業(yè)和一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。
“十二五”以來(lái)，國(guó)家對(duì)貴州科技型中小企業(yè)的支持力度不斷增強(qiáng)，每年上千萬(wàn)甚至上億資金下?lián)艿劫F州，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，支持企業(yè)發(fā)展。在這種充滿(mǎn)機(jī)遇的情況下，也使得貴州在管理創(chuàng)新基金項(xiàng)目上面臨很多新的挑戰(zhàn)。因此，貴州科技型中小企業(yè)要在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)新的突破，創(chuàng)新基金要真正發(fā)揮“雪中送炭”的作用，需要關(guān)注目前創(chuàng)新基金面臨的一些問(wèn)題。
2、中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
通過(guò)對(duì)我省九個(gè)市（州）60家科技型中心企業(yè)，10家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)抽樣跟蹤調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前我省創(chuàng)新基金面臨以下一些問(wèn)題：
2.1科技型中小企業(yè)資源不足，企業(yè)創(chuàng)新活力不強(qiáng)
由于貴州發(fā)展滯后于其他發(fā)達(dá)城市，因此企業(yè)在研發(fā)能力、創(chuàng)新活力、人才和技術(shù)引進(jìn)等方面都面臨一定困難，導(dǎo)致技術(shù)資源缺乏，高層次科研人才不足，創(chuàng)新發(fā)展力有所欠缺。根據(jù)《2013貴州科技統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，貴州共64016人從事科技活動(dòng)，其中，大學(xué)本科及以上學(xué)歷只有34372人。與發(fā)到地區(qū)相比，據(jù)天津市科委《2013年鑒》數(shù)據(jù)顯示，天津市共151702人從事科研活動(dòng)，是貴州的2.3倍。據(jù)科技統(tǒng)計(jì)顯示，目前貴州共3289家科技型中小企業(yè)，而天津市擁有49212家，是貴州的近15倍。
2.2中小企業(yè)對(duì)國(guó)家政策了解不足，政策的引導(dǎo)作用發(fā)揮不夠
部分企業(yè)習(xí)慣于傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式，對(duì)國(guó)家的優(yōu)惠政策缺乏足夠的了解；其次，企業(yè)在取得相關(guān)成果或者遇到技術(shù)難題時(shí)，缺乏對(duì)外合作的意識(shí)，也不懂得利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)尋求支持，產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密，創(chuàng)新資源的作用發(fā)揮不足。信息蔽塞與過(guò)于保守也導(dǎo)致企業(yè)分享成果，尋求進(jìn)一步產(chǎn)品市場(chǎng)化的意識(shí)不強(qiáng)。
2.3生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)不夠成熟
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)通常缺乏較為科學(xué)的管理體制和約束機(jī)制，大部分的中小企業(yè)中管理人員等業(yè)務(wù)水平不高，技術(shù)人員創(chuàng)新能力不足；其次，中小企業(yè)規(guī)模小，市場(chǎng)反應(yīng)遲緩，企業(yè)科技創(chuàng)新投入不足，集群創(chuàng)新模式尚未形成，導(dǎo)致企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。而在市場(chǎng)中，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)一般是有能力分析和做出對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的投資決策，在投資之后監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)并參與管理，對(duì)投資者負(fù)責(zé)，使不同類(lèi)型投資者的利益得到保護(hù)?？墒怯捎谫F州風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后尚不成熟，參與投資企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的引導(dǎo)作用不明顯。據(jù)省風(fēng)投管理中心統(tǒng)計(jì)，截止2012年底，貴州省共有風(fēng)險(xiǎn)投資公司21家，其中，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司15家，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資管理企業(yè)6家。
2.4中介服務(wù)體系不健全，服務(wù)能力弱
中介機(jī)構(gòu)是指依法通過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)服務(wù)，向委托人提供公證性、性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)。2003年，省科技廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》（黔科通【2003】127號(hào)），自那以后，科技中介在貴州不斷發(fā)展，在助力貴州中小企業(yè)科技技術(shù)創(chuàng)新上發(fā)揮重要的作用。貴州省獲國(guó)家創(chuàng)新基金支持從1999年立項(xiàng)的項(xiàng)目?jī)H有3項(xiàng)共180萬(wàn)元，到2013年上升到191項(xiàng)共12092萬(wàn)元，便是很好的證明，不可否認(rèn)科技中介在其中的積極作用。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，在市場(chǎng)激流的不斷沖擊下，貴州的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)顯露出以下一些問(wèn)題：一是數(shù)量少，從事的低端服務(wù)多，高端服務(wù)少，尚未形成社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)體系；二是服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提供系統(tǒng)的政策咨詢(xún)、指導(dǎo)不夠深入，且在指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的過(guò)程中，重立項(xiàng)、輕服務(wù)，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)服務(wù)能力不足。
3、改進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理的一些建議
對(duì)于改進(jìn)和發(fā)展好創(chuàng)新基金，需要正確處理好企業(yè)與政府的關(guān)系，使企業(yè)在自主創(chuàng)新與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。政府做好政策引導(dǎo)和加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力，建設(shè)新型貴州創(chuàng)新體系。
3.1采用分類(lèi)支持方式，提高創(chuàng)新基金的支持效率
建議對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新采取分類(lèi)支持的方式。對(duì)資產(chǎn)在1000萬(wàn)元以下，年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以下的企業(yè)，適宜采取無(wú)償資助的方式；資產(chǎn)在1000萬(wàn)元以上，銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以上的中小企業(yè)，可采取“有償+無(wú)償”的方式，有償部分可采取由風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)向創(chuàng)新基金管理中心申請(qǐng)，有償資金收回后可作為風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助，以培育更多風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供融資途徑。
3.2建立效率導(dǎo)向下領(lǐng)域間的投入調(diào)整機(jī)制
由于創(chuàng)新基金的總體規(guī)模有限，為了提高創(chuàng)新基金的資金使用效率，切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)新基金對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，建議建立一套基于效率評(píng)價(jià)的投入調(diào)整機(jī)制。通過(guò)對(duì)上階段扶持項(xiàng)目的效率評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析，資金的投入向效率較高的領(lǐng)域傾斜，加大對(duì)資金使用效率高的領(lǐng)域資金扶持力度，對(duì)資金使用效率低而投入水平已經(jīng)較高的行業(yè)以加強(qiáng)管理、提供延伸服務(wù)為工作重點(diǎn)。
3.3強(qiáng)化企業(yè)信息化管理，暢通宣傳渠道，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作
貴州以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新機(jī)制尚未形成，省內(nèi)的創(chuàng)新活動(dòng)主要集中在大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，企業(yè)“小富即安”、“避免風(fēng)險(xiǎn)”的心理和意識(shí)在影響，導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密。通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)自身信息化管理意識(shí)和能力建設(shè)，可建立企業(yè)自己的對(duì)外交流網(wǎng)站，加強(qiáng)與省內(nèi)外同領(lǐng)域企業(yè)的交流；積極利用政府搭建的創(chuàng)新基金窗口，研發(fā)技術(shù)、技術(shù)需求、典型案例等進(jìn)行宣傳，讓政府有效了解企業(yè)發(fā)展需求，從而為企業(yè)推廣或引進(jìn)省內(nèi)外高校、科研院所、大中企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密聯(lián)系，合作共贏(yíng)。
3.4建立健全中介服務(wù)體系，提高創(chuàng)新服務(wù)能力
健全科技中介服務(wù)體系，提高創(chuàng)新服務(wù)能力，重點(diǎn)在于轉(zhuǎn)變?cè)挤?wù)觀(guān)念。服務(wù)創(chuàng)新的目的是提高服務(wù)質(zhì)量，提供迅速有效、信賴(lài)度高的服務(wù)。有了思想上的正確認(rèn)識(shí)，首先科技中介機(jī)構(gòu)可以匯聚地方相近、同類(lèi)別企業(yè)集中經(jīng)營(yíng)，形成產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大企業(yè)影響力，采取優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享的方式來(lái)解決個(gè)別企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難；其次，在建立產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)，中介機(jī)構(gòu)還可以適當(dāng)設(shè)立示范企業(yè)，采取動(dòng)態(tài)調(diào)整的競(jìng)爭(zhēng)模式，帶動(dòng)周邊企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，從而推動(dòng)集群企業(yè)科技的進(jìn)步，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)。集群企業(yè)發(fā)展好了，又將不斷促進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，形成良性循環(huán)。
總體來(lái)說(shuō)，在貴州，創(chuàng)新基金的實(shí)施保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為加強(qiáng)科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新能力、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。然而，在新一輪經(jīng)濟(jì)大浪潮下，如何使創(chuàng)新基金充分體現(xiàn)“雪中送炭”的特點(diǎn)，提升使用效益，還需政府和廣大科技型中小企業(yè)不斷地去探索，根據(jù)實(shí)踐中遇到的不同情況采取相應(yīng)的策略，從而不斷激發(fā)貴州中小企業(yè)的創(chuàng)新活力。
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篇5
進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不僅在數(shù)量上占有相當(dāng)?shù)姆蓊~，而且創(chuàng)新水平和效率與大企業(yè)相比毫不遜色。進(jìn)入80 年代后，中小企業(yè)所完成的創(chuàng)新項(xiàng)目大約占70% 以上。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率較高的原因，一方面，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)興起，產(chǎn)品更新?lián)Q代加快，技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)加大，對(duì)人力資本和知識(shí)資本的要求更高，而對(duì)其他有形生產(chǎn)要素要求相對(duì)較低。使中小企業(yè)的“知識(shí)密集”的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮；另一方面，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資制度的建立有利于消除中小企業(yè)的資金短缺的優(yōu)勢(shì)，對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供更有力的支持和更大促進(jìn)作用。在信息時(shí)代，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元?jiǎng)恿χ胁豢珊鲆暤牟糠?，并將?duì)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
二、我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展中的問(wèn)題
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)迅猛發(fā)展，科技型中小企業(yè)已成為我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的重要力量。然而，大部分中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差，生產(chǎn)成本高，市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻。目前我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀與問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有以下幾方面：
（一）中小企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制尚未建立，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)機(jī)制在經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新運(yùn)行中的作用日益增強(qiáng)，但是以中小企業(yè)為主體的技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新機(jī)制尚未真正形成，主要表現(xiàn)在： 中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中由于自身科技實(shí)力和資金實(shí)力的薄弱，應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)很少，大多是拿來(lái)主義，引進(jìn)技術(shù)較多； 中小企業(yè)使用的技術(shù)成果受科研機(jī)構(gòu)的左右，科技創(chuàng)新成果不能迅速形成產(chǎn)品，企業(yè)就不能進(jìn)行市場(chǎng)創(chuàng)新； 許多企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造還是政府行為，而不是企業(yè)行為。
（二）中小企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)創(chuàng)新資金匱乏，缺乏技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力
我國(guó)中小企業(yè)大多屬縣（ 市） 工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，主要是依賴(lài)銀行貸款和財(cái)政扶持發(fā)展起來(lái)的，企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)資金，國(guó)家各級(jí)政府投資只占10%，40% 由企業(yè)自籌，50%依靠貸款。盡管企業(yè)希望依賴(lài)政府和銀行，但實(shí)際上90%的技術(shù)開(kāi)發(fā)資金是由企業(yè)自己來(lái)承擔(dān)。就一般而言，中小企業(yè)債務(wù)比較沉重，甚至有些企業(yè)資不抵債還要超負(fù)荷運(yùn)行，在資本營(yíng)運(yùn)低效或無(wú)效的情況下，不僅要償還債務(wù)、支付銀行利息，而且還要上繳稅金、提供財(cái)政收入，企業(yè)留利微薄甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，企業(yè)根本無(wú)力籌措技術(shù)創(chuàng)新的資金進(jìn)行投入。
（三）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的整體素質(zhì)低下，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的潛力
從技術(shù)開(kāi)發(fā)能力看，我國(guó)科技力量布局不合理，2/3以上的技術(shù)開(kāi)發(fā)力量在企業(yè)以外，而剩余的企業(yè)科技力量中絕大部分還分布在大型企業(yè)集團(tuán)中，中小企業(yè)科技人才十分缺乏。
三、促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議
在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，有知識(shí)與技術(shù)的企業(yè)能夠生存與壯大，而缺少知識(shí)與技術(shù)的企業(yè)難以生存。為提高我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力，為中小企業(yè)生存與發(fā)展奠定長(zhǎng)久的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，我們首先從宏觀(guān)政策選擇方面提出中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議：
（一）為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造一個(gè)更為有利的環(huán)境
建立健全促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策法規(guī)，把技術(shù)創(chuàng)新正式納入法制軌道，以增強(qiáng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。為保證企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)順利進(jìn)行和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的有效實(shí)施，必須把促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策以法律的形式固定下來(lái)。不僅要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)、綜合、有序的管理與促進(jìn)，同時(shí)還要盡快制訂出促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的配套政策，包括科技政策、產(chǎn)業(yè)政策和進(jìn)出口等政策中與技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)的相協(xié)調(diào)的綜合性政策體系。
（二）在繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化同時(shí)，加快科技體制改革
為此，國(guó)家要針對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn)，制定支持保障中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策計(jì)劃： 可以設(shè)立促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計(jì)劃，鞏固并擴(kuò)大現(xiàn)有的企業(yè)技術(shù)擴(kuò)展中心，采取積極措施激勵(lì)科研機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)的合作等等。
篇6
一、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與融資模式
資金是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所必需的要素，企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新上的資金也就是進(jìn)行研發(fā)的投資。銀企之間信息的對(duì)稱(chēng)性與合理的融資結(jié)構(gòu)為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了有力的保證。因此，信息的獲得與融資結(jié)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響不容忽視。
中小企業(yè)與投資者在融資方面往往存在信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，技術(shù)創(chuàng)新由于本身就具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，使其在融資上的信息不對(duì)稱(chēng)尤為突出，從而逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也比較嚴(yán)重。因而信息不對(duì)稱(chēng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新融資的影響是很重要的。
融資前的信息不對(duì)稱(chēng)容易引發(fā)逆向選擇問(wèn)題。融資之后的信息不對(duì)稱(chēng)會(huì)引起道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
由信息不對(duì)稱(chēng)引起的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題使中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資困難，這就需要中小企業(yè)有合理的融資模式以緩解困境。基于信息不對(duì)稱(chēng)，融資結(jié)構(gòu)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新融資有很大影響。
首先，內(nèi)部融資不需要實(shí)際對(duì)外支付利息或股息，不會(huì)減少公司的現(xiàn)金流量，資金來(lái)源于公司內(nèi)部，不會(huì)產(chǎn)生融資費(fèi)用，融資成本遠(yuǎn)低于外部融資。
其次，利用股權(quán)融資進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，沒(méi)有現(xiàn)金流的壓力，融資風(fēng)險(xiǎn)小，中小企業(yè)不必?fù)?dān)心負(fù)債過(guò)多無(wú)法償還，并且由于股權(quán)融資不需要承擔(dān)固定的股利，所以融資比較靈活，資金來(lái)源廣泛，且可以一次性籌集到大量資金，這對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新所需要的持續(xù)多量的研發(fā)資金無(wú)疑是很好的選擇。
此外，股權(quán)融資可以通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)和私募兩條渠道籌集資金，這就避免了單一的融資渠道所帶來(lái)的壟斷問(wèn)題。但是股權(quán)融資成本較債權(quán)融資來(lái)說(shuō)也比較高。但是總的來(lái)說(shuō)，除了內(nèi)部融資之外，股權(quán)融資是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資中優(yōu)選的融資方式。
再次，債權(quán)融資的籌資速度較快，彈性較大，融資的成本也低于股權(quán)融資。 但是，債權(quán)融資受期限和額度限制，到期企業(yè)必須還本付息，因而對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)利用債權(quán)融資的融資風(fēng)險(xiǎn)較大。所以企業(yè)在選擇債權(quán)融資的時(shí)候，就必須做好承擔(dān)現(xiàn)金流壓力的準(zhǔn)備。
因此，中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新融資中，合理的融資結(jié)構(gòu)應(yīng)該首選內(nèi)部融資，其次是股權(quán)融資，再次是債權(quán)融資。各種融資方式在融資結(jié)構(gòu)中都應(yīng)該占一定的比重，既不能太過(guò)分散，也不可以把所有雞蛋放在一個(gè)籃子里，一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中必定具有科學(xué)合理的融資結(jié)構(gòu)。
二、我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的融資現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
目前在我國(guó)，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀(guān)。通過(guò)對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資現(xiàn)狀的分析，不難看出我國(guó)中小企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的融資過(guò)程中所存在的一些問(wèn)題。
從現(xiàn)實(shí)的情況來(lái)看，我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)都存在技術(shù)創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題，最主要的因素就是融資困難，缺乏足夠的研發(fā)資金，這意味著創(chuàng)新一旦未能成功，企業(yè)的投入就無(wú)法收回，會(huì)使其遭到重創(chuàng)，很難東山再起。因此，如何才能解決中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資難的問(wèn)題，鼓勵(lì)其大膽創(chuàng)新，合理利用資金，成為當(dāng)務(wù)之急。
在我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的融資方式中，內(nèi)部融資是現(xiàn)階段我國(guó)中小企業(yè)首選的融資方式。外部融資雖然風(fēng)險(xiǎn)和成本都高于內(nèi)部融資，但它也在中小企業(yè)的融資中扮演著重要的角色。
中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資過(guò)度依賴(lài)銀行，債權(quán)融資所占比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于股權(quán)融資，這是技術(shù)創(chuàng)新融資結(jié)構(gòu)不合理的表現(xiàn)，會(huì)加劇中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新融資中的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問(wèn)題。另外，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新選擇政府、外資和風(fēng)險(xiǎn)投資等融資方式的比重很少。這種融資結(jié)構(gòu)的失衡是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資難的重要原因。
就目前的情況來(lái)看，相對(duì)于股權(quán)融資，我國(guó)中小企業(yè)更傾向于借助債權(quán)融資來(lái)籌集資金，其中主要依靠向商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款，然而這種融資方式的單一性問(wèn)題在一定程度上增加了融資風(fēng)險(xiǎn)，一旦中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新失敗，巨額投入將無(wú)法收回，增加了現(xiàn)金流壓力，企業(yè)可能無(wú)法到期償還本息，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。另外，借貸資金不能到期還本付息，也加深了融資的信用風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)銀行貸款的抵押擔(dān)保條件難以滿(mǎn)足，使銀行的貸款積極性不高。逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題使中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資越來(lái)越困難。
綜上所述，就現(xiàn)階段我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資的現(xiàn)狀來(lái)看，內(nèi)部融資比例過(guò)低，債權(quán)融資比例過(guò)高，債權(quán)融資優(yōu)先于股權(quán)融資，融資結(jié)構(gòu)還不合理，融資方式單一，過(guò)度依賴(lài)銀行信貸，逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題突出，這些因素使中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資難的問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重，無(wú)法籌集到足夠的資金用于研發(fā)投入，阻礙了技術(shù)創(chuàng)新的順利進(jìn)行。
首先，在外部融資中，由于中小企業(yè)與投資者之間在技術(shù)創(chuàng)新融資中存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，使得其道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇的問(wèn)題普遍存在。中小企業(yè)自身內(nèi)部管理不規(guī)范，融資機(jī)制不健全，沒(méi)有經(jīng)過(guò)審計(jì)的嚴(yán)格的財(cái)務(wù)報(bào)表，使得投資者很難對(duì)其信任，從而增加了技術(shù)創(chuàng)新的融資難度。
其次，由于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資結(jié)構(gòu)不合理，利用外部融資的比重小，并且更多地傾向于債權(quán)融資，過(guò)度依賴(lài)銀行，加劇了技術(shù)創(chuàng)新融資的風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)金流壓力，因而技術(shù)創(chuàng)新融資愈發(fā)困難，缺乏足夠的研發(fā)資金，阻礙了技術(shù)創(chuàng)新的順利進(jìn)行。
再次，由于我國(guó)關(guān)于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資的相關(guān)機(jī)制不健全，各種政策法規(guī)不夠完善，實(shí)施力度有待加強(qiáng)，政府對(duì)中小企業(yè)的支持力度不夠，使得中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新融資中缺乏有力的制度保障。
三、中小企業(yè)緩解技術(shù)創(chuàng)新融資困境的對(duì)策
第一，政府應(yīng)該制定相對(duì)穩(wěn)定的支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的融資政策，完善多層次銀行體系和資本市場(chǎng)體系，深化金融體制改革，構(gòu)建平等使用信貸資源的融資環(huán)境，切實(shí)解決中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資難問(wèn)題。
篇7
一、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性
中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用日益凸顯，中小企業(yè)的發(fā)展和成長(zhǎng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有重要作用，而技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)競(jìng)力的來(lái)源。很多國(guó)家、地區(qū)的政府把促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作為維持本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)力的重要措施。
壬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論強(qiáng)調(diào)，技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要支危技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)可以通過(guò)推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，來(lái)保證企業(yè)的長(zhǎng)期產(chǎn)出。技術(shù)創(chuàng)新成果具有公共品屬性，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)不僅能虼來(lái)私人收益，而且能虼來(lái)更高的社會(huì)收益，研究表明，技術(shù)創(chuàng)新的平均私人收益是25%，而其平均社會(huì)收益為56%，比平均私人收益的2倍還有高。因此，從理論上講，共性技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新能虼來(lái)更大的社會(huì)收益，接近整個(gè)社會(huì)的帕累托最優(yōu)。這是很多國(guó)家的政府積極扶持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)重要原因。國(guó)群芏嗍抵ぱ芯懇嘀な盜蘇庖還鄣恪U府的財(cái)政補(bǔ)貼和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入之間存在顯著關(guān)系，政府財(cái)政補(bǔ)貼力度越大，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入也就越高。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入具有較強(qiáng)的正外部性，因此地方政府也愿意通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新資助、技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)貼、收優(yōu)惠等財(cái)政政策支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，增加企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，增加社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和財(cái)政目標(biāo)。
二、我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀
在全球化的背景下，不僅政府有推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)案的需求，企業(yè)為了自身生存、競(jìng)的需要，也應(yīng)該積極得進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。然而與大企業(yè)不同，我國(guó)中小企業(yè)兩極分化嚴(yán)重，既有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)水準(zhǔn)領(lǐng)先的企業(yè)，也有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè)，而且前者的數(shù)量較少，而后者的數(shù)量多，大部分中小企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)的中下游水準(zhǔn)，競(jìng)力較差。具體體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
（一）創(chuàng)新動(dòng)力不足
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新主要由國(guó)家主道，科研機(jī)構(gòu)完成，企業(yè)特別是中小企業(yè)一直都不是技術(shù)創(chuàng)新的主力軍，加上技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)案投入大，風(fēng)險(xiǎn)高，收益具有不確定性，使得科技實(shí)力和資金實(shí)力薄弱的中小企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新的能力和動(dòng)力。因此，我國(guó)中小企業(yè)應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)很少，主要投資技術(shù)創(chuàng)新水準(zhǔn)低、投資回報(bào)快的專(zhuān)案。
另一個(gè)方面，我國(guó)中小企業(yè)普遍為勞動(dòng)密集型企業(yè)，一些中小企業(yè)處于微利狀態(tài)或者僅在維持，大多數(shù)中小企業(yè)為了維持現(xiàn)有的利益，技術(shù)創(chuàng)新的意愿并不強(qiáng)烈，在生產(chǎn)中大多是通過(guò)模仿其他企業(yè)的成果。國(guó)際上普遍觀(guān)點(diǎn)一致認(rèn)為，企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用占銷(xiāo)售收入的2%，企業(yè)才能基本生產(chǎn)，當(dāng)達(dá)到5%以上時(shí)，企業(yè)才有競(jìng)力。而相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)只有28%，技術(shù)創(chuàng)新投入占銷(xiāo)售收入的比重不足1%，我國(guó)中小企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的意識(shí)有待提高。
（二）創(chuàng)新人才不足
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)絕大部分從事研究與開(kāi)發(fā)的科技人員分布在大型企業(yè)集團(tuán)，中小企業(yè)中從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員比重很低。中小企業(yè)本身的人力資本整體素質(zhì)偏低，人才匱乏，加上中小企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、資訊和創(chuàng)新技術(shù)源等方面都不能與大企業(yè)相較，因此也很難吸引研發(fā)人才在中小企業(yè)工作。雖然，今年來(lái)這一現(xiàn)狀有所改善，一些民營(yíng)高科技中小企業(yè)迅速崛起，吸納了一部分業(yè)務(wù)能力較高的研發(fā)人才，但是大部分中小企業(yè)研發(fā)人才匱乏的現(xiàn)狀并]有得到實(shí)質(zhì)性改善。
（三）創(chuàng)新資金不足
資金問(wèn)題一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸，中小企業(yè)規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)資本積累不足，資金有限，融資管道有限，缺少技術(shù)創(chuàng)新必須的資金投入。資金的缺乏嚴(yán)重影響了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入。
從企業(yè)炔孔式鵠純矗中小企業(yè)的利潤(rùn)率在5%左右，可以用于技術(shù)創(chuàng)新的資金很少；從外部資金來(lái)看，一方面國(guó)家的財(cái)政科技撥款中的絕大部分分給了科研機(jī)構(gòu)、高校和大型企業(yè)，中小企業(yè)能蚧竦玫牟糠趾萇伲另一方面銀行信貸政策偏重與大企業(yè)，中小企業(yè)獲得的貸款規(guī)模小，時(shí)間短，成本高，多中小企業(yè)每年從銀行獲得的商業(yè)貸款不超過(guò)各商業(yè)銀行貸款總額的20%。這些因素都加劇了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入資金緊缺。
三、促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的建議
（一）加大政府補(bǔ)貼力度
目前，我國(guó)大型企業(yè)每年約投入當(dāng)年銷(xiāo)售收入的5%-10%進(jìn)行研發(fā)投入，但是中小企業(yè)銷(xiāo)售規(guī)模和利潤(rùn)相對(duì)較少，無(wú)法投入大量資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)于有意愿有實(shí)力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的中小企業(yè)，國(guó)家可以給予補(bǔ)貼甚至是加大政府補(bǔ)貼的強(qiáng)度。當(dāng)前我國(guó)全社會(huì)的研發(fā)投入占GDP的比重在1.5%左右，這和發(fā)達(dá)國(guó)家近17%的研發(fā)投入還有很大的差距。而且我國(guó)還面臨著研發(fā)投入分布不均的問(wèn)題，大部分研發(fā)投入在科研機(jī)構(gòu)、高校和大型企業(yè)，中小企業(yè)能虻玫降難蟹⑼度肷僦又少。為了促進(jìn)和鼓勵(lì)中小企業(yè)積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，國(guó)家可以為中小企業(yè)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展基金，對(duì)于有能力有意愿進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的中小企業(yè)進(jìn)行扶持，提供幫助。
（二）拓寬融資管道
拓寬中小企業(yè)的融資管道能有效幫助它們獲得更多資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。首先，利用政策引道，鼓勵(lì)銀行向中小企業(yè)貸款，例如，設(shè)立信用擔(dān)?；鹬С謸?dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供擔(dān)保。其次，適度金融市場(chǎng)民間化，發(fā)展小額貸款公司。事實(shí)上，我國(guó)民間資本數(shù)額龐大而且非常活躍，民間借貸是中小企業(yè)重要的融資管道，但是金融體系的限制，民間借貸成本很高，適度放寬金融體系讓民間資本合法進(jìn)入市場(chǎng)，有助于為中小企業(yè)提高資金，同時(shí)也能p少中小企業(yè)的融資成本。
（三）創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的外部環(huán)境有待改善，因此國(guó)家應(yīng)努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，企業(yè)才能有意愿投入更多資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。外部環(huán)境的改善，可以通過(guò)完善中小企業(yè)的技術(shù)服務(wù)體系、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系以及制定鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的收優(yōu)惠政策等措施實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]白璐，陳紅，秦宇.淺談中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新[J].經(jīng)濟(jì)研究道刊，2009（4）：25-26
篇8
一、安徽省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀
(1)創(chuàng)新活動(dòng)高于全國(guó)平均水平,區(qū)域發(fā)展很不平衡
2007年安徽省工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查顯示,中型企業(yè)有69%的企業(yè)開(kāi)展了創(chuàng)新活動(dòng),小型企業(yè)只有31.6%的企業(yè)開(kāi)展了創(chuàng)新活動(dòng),而中國(guó)平均水平中、小型企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)比例分別為55.9%、25.2%,安徽省創(chuàng)新活動(dòng)處中等偏上水平。創(chuàng)新活動(dòng)以合肥為中心,沿江各市較頻繁,區(qū)域發(fā)展很不平衡[2]。合肥市有一半以上的中小企業(yè)開(kāi)展了創(chuàng)新活動(dòng),安慶市、六安市、銅陵市、馬鞍山市等市有創(chuàng)新活動(dòng)的中小企業(yè)占比40%左右,創(chuàng)新比較活躍。
(2)新產(chǎn)品產(chǎn)值率下降趨勢(shì)明顯,創(chuàng)新活動(dòng)多集中于企業(yè)新型和國(guó)內(nèi)新型
中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示,安徽省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率呈下降的趨勢(shì),從2000年新產(chǎn)品產(chǎn)值率為23.79%,到2008年新產(chǎn)品產(chǎn)值917億元,新產(chǎn)品產(chǎn)值率僅為8.49%。安徽中、小型企業(yè)屬于國(guó)際新型創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)分別占比17%和10.9%;屬于國(guó)內(nèi)新型創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)占中、小型企業(yè)總數(shù)50.7%和43.9%;屬于企業(yè)新型創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)占中、小型企業(yè)總數(shù)的32.3%和45.2%[2]。中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)多集中于企業(yè)新型和國(guó)內(nèi)新型。
(3)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要依靠企業(yè)自籌,經(jīng)費(fèi)支出主要用于機(jī)器設(shè)備購(gòu)置
從經(jīng)費(fèi)來(lái)源看,2006年2333家開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)支出為174.8億元,其中,企業(yè)自籌資金141.7億元,占81.1%;金融機(jī)構(gòu)貸款等其他渠道獲取的資金27.7億元,占15.9%;政府撥款5.4億元,僅占3.1%。從規(guī)模上看,中型企業(yè)自籌資金占籌集經(jīng)費(fèi)總額的比重高達(dá)86.3%,高于大型企業(yè)的81.6%,小型企業(yè)的73%[2]。表明企業(yè)創(chuàng)新資金主要依靠自籌為主。
從支出結(jié)構(gòu)看,內(nèi)部開(kāi)展研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出42.3億元,占24.2%;委托外單位開(kāi)展研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出7.3億元,占4.2%;獲取機(jī)器設(shè)備和軟件支出114.2億元,占65.3%;從企業(yè)外部獲取相關(guān)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出11億元,占6.3%。與全國(guó)平均水平相比,安徽省中小企業(yè)在購(gòu)置機(jī)器設(shè)備和軟件上支出比例高,高10個(gè)百分點(diǎn),而內(nèi)部研發(fā)支出比例較低,低8個(gè)百分點(diǎn)。
(4)創(chuàng)新活動(dòng)主體自主開(kāi)發(fā),消化吸收創(chuàng)新方式
2004年～2006年期間,安徽省開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)中企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)自主開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)新的占70.3%,與其他企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高校合作開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)新的占21%[2],高于全國(guó)平均水平的15.9%,與國(guó)外有關(guān)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)新的占0.6%,與全國(guó)平均水平的1.3%,存在較大差距,其他形式的創(chuàng)新占8.1%。安徽省創(chuàng)新活動(dòng)以自主開(kāi)發(fā)為主,與國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)發(fā)并重。
產(chǎn)品和工藝創(chuàng)新活動(dòng)方式,原始創(chuàng)新占25.3%,集成創(chuàng)新占29.8%,消化吸收創(chuàng)新占44.9%。其中,中型企業(yè)集成創(chuàng)新占42.9%,原始創(chuàng)新和消化吸收創(chuàng)新分別占32.5%和24.6%;小型企業(yè)消化吸收創(chuàng)新占49.8%,原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新分別占23.7%和26.4%。中小企業(yè)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新較少,消化吸收創(chuàng)新較多。
二、安徽省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新障礙因素分析
為了全面了解安徽省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀,分析阻礙企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要原因,2009年課題組對(duì)安徽省68家中小企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地與問(wèn)卷調(diào)查,被調(diào)查中小企業(yè)發(fā)展至今5年以?xún)?nèi)的占30.51%,5年以上10年以?xún)?nèi)的占44.07%,10年以上的占25.42%,行業(yè)分布由多到少依次是農(nóng)產(chǎn)品加工、電子機(jī)械設(shè)備、紡織服裝、建筑、自然資源開(kāi)采、交通運(yùn)輸、電力生產(chǎn)。對(duì)于影響安徽省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的障礙因素調(diào)查結(jié)果顯示:61.29%企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人員不足,48.39%企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金不足,38.71%企業(yè)家創(chuàng)新意識(shí)薄弱,此外,技術(shù)創(chuàng)新模式選擇不當(dāng)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系不完善、研發(fā)投入產(chǎn)出低、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不健全等諸多因素都制約了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
(1)技術(shù)創(chuàng)新人才匱乏
人才匱乏是制約安徽省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的首要因素,也是中小企業(yè)不能成為技術(shù)創(chuàng)新主體的主要原因。據(jù)安徽省統(tǒng)計(jì)局2006年度人口抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,安徽省機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位中人才②的比例為24.1%,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中人才①的比例為54.9%,而企業(yè)只有13.1%。其中,具有高級(jí)職稱(chēng)的人員僅占1%,具有中級(jí)職稱(chēng)的人員占4.5%,高級(jí)技師只有0.3%,技師0.8%,高級(jí)工只有2.6%,高技能人才嚴(yán)重缺乏,缺少創(chuàng)新原動(dòng)力。
安徽省人才主要集中在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、科研院所和國(guó)有大型企業(yè),課題組調(diào)查結(jié)果顯示中小企業(yè)在吸引人才方面主要面臨如下障礙:企業(yè)名氣不夠,員工本身的發(fā)展規(guī)劃與公司的發(fā)展目標(biāo)沖突,不利于員工以后跳槽或發(fā)展,占51.61%;薪水相對(duì)低,激勵(lì)不足占40.32%;缺乏系統(tǒng)和持續(xù)的培訓(xùn)機(jī)會(huì),缺乏良好的管理,福利、激勵(lì)等機(jī)制不完善,使得員工不能適應(yīng)整個(gè)企業(yè)的組織環(huán)境占29.03%。
(2)技術(shù)創(chuàng)新資金欠缺
資金問(wèn)題是制約安徽省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵瓶頸。與大企業(yè)相比,中小企業(yè)資金緊張,融資渠道單一,不僅很少能從政府部門(mén)得到研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi),而且因資信差、尋保難、抵押難[3],從銀行獲取貸款相當(dāng)困難,更難以從資本市場(chǎng)上直接融資。這不僅提高了創(chuàng)新成本,而且也很難滿(mǎn)足企業(yè)創(chuàng)新的資金需求。
中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示,2007年安徽省科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出中,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入較大,占全部研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重為8%,遠(yuǎn)高于全國(guó)平均4.3%;用于研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)72.8億元,位居中部六省第四;研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重不足1%,與全國(guó)平均水平1.49%還有一定的距離。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造資金需求大,與地方財(cái)政支持力度較弱,金融機(jī)構(gòu)貸款總額有限之間的矛盾非常突出。
(3)企業(yè)家創(chuàng)新意識(shí)薄弱
企業(yè)家是企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的發(fā)起者和推動(dòng)者,對(duì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新起了非常重要的作用。安徽省中小企業(yè)局2006年底的調(diào)查資料顯示,受調(diào)查的638家中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者中,大學(xué)本科以上文化的占比不足30%,大專(zhuān)及以下文化的占60%。課題組調(diào)查顯示,38.71%企業(yè)經(jīng)營(yíng)者反映管理層創(chuàng)新意識(shí)薄弱,未能把依靠創(chuàng)新作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的取勝之本,缺乏主動(dòng)從外部獲取知識(shí)源進(jìn)行創(chuàng)新的動(dòng)力。另外,中小企業(yè)市場(chǎng)輻射圈較小,收集信息的技術(shù)和能力較弱,獲取新知識(shí)、新思想的速度較慢[4]。這些使得企業(yè)家在思想上與日新月異的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步間或多或少存在著時(shí)滯。
(4)技術(shù)創(chuàng)新模式選擇不當(dāng)
安徽省中小企業(yè)技術(shù)實(shí)力普遍較弱,自身的技術(shù)積累較差,技術(shù)的獲取主要來(lái)自外部。大部分企業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略的重點(diǎn)在如何通過(guò)低水平的產(chǎn)能復(fù)制,快速和低成本、低風(fēng)險(xiǎn)地獲取所需要的技術(shù),以獲取超額利潤(rùn)。課題組調(diào)查結(jié)果顯示,安徽省中小企業(yè)獲取核心技術(shù)調(diào)查屬于外部引進(jìn)技術(shù)人才自主開(kāi)發(fā)達(dá)46.77%,模仿生產(chǎn)的為14.52%,購(gòu)買(mǎi)技術(shù)的為15%,依托大專(zhuān)院校和科研為29%。目前安徽省技術(shù)創(chuàng)新的層次普遍不高,一方面,中小企業(yè)自主開(kāi)發(fā),會(huì)受本身的資金等因素制約,技術(shù)設(shè)備更新緩慢,開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng),二次開(kāi)發(fā)或周期性開(kāi)發(fā)難以為繼;另一方面,主要采用的是模仿型創(chuàng)新模式,存在明顯的缺點(diǎn)即技術(shù)研發(fā)缺乏超前性,對(duì)技術(shù)專(zhuān)有方的技術(shù)依賴(lài)程度深,在技術(shù)上受制于人,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于非常不利的境地。
(5)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系不完善
技術(shù)創(chuàng)新信息是圍繞技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)展開(kāi)的人力、物力、財(cái)力、信息、組織等要素的信息組合,直接關(guān)系著技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)能否順利獲得所需要的資源,是影響技術(shù)創(chuàng)新成敗的重要因素。課題組調(diào)查顯示,被調(diào)查企業(yè)中真正建立獨(dú)立網(wǎng)站的企業(yè)不足50%,多用于宣傳或查詢(xún)信息,用于電子交易的不足10%。在供應(yīng)鏈集成、網(wǎng)上支付、分銷(xiāo)渠道等方面的應(yīng)用更是薄弱。中小企業(yè)很難利用外部創(chuàng)新環(huán)境,吸引高校和科研院所與其進(jìn)行長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新,進(jìn)一步削弱中小企業(yè)的信息源。
目前,安徽省尚未建立起高效完善的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系,未能充分發(fā)揮政府管理、服務(wù)職能,存在部門(mén)眾多、審批程序繁瑣問(wèn)題,投資軟環(huán)境亟待改善。市場(chǎng)需要的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)缺位較多,如管理咨詢(xún)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)開(kāi)發(fā)等,且經(jīng)營(yíng)水平良莠不齊,硬件設(shè)施和服務(wù)支撐體系較薄弱[5],難以為企業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、促進(jìn)安徽省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的政策建議
要使安徽省的中小企業(yè)進(jìn)一步在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出主動(dòng)性、靈活性與技術(shù)創(chuàng)新,成為安徽經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的動(dòng)力,我們認(rèn)為可采取如下政策措施。
(1)完善激勵(lì)機(jī)制
完善激勵(lì)機(jī)制,建立以薪酬體系為主的激勵(lì)機(jī)制以吸引和留住人才。中小企業(yè)不僅要重視物質(zhì)薪酬如工資、獎(jiǎng)金、提成等,同時(shí)關(guān)注精神薪酬,如勝任感、成就感、認(rèn)同感等。中小企業(yè)還應(yīng)鼓勵(lì)科技人員利用工作和業(yè)余時(shí)間進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,并確保技術(shù)創(chuàng)新人才的合法權(quán)益。同時(shí),針對(duì)安徽省中小企業(yè)技術(shù)和管理人才缺乏現(xiàn)狀,安徽省中小企業(yè)應(yīng)通過(guò)建立各類(lèi)人才培養(yǎng)基地,采取企業(yè)自我培訓(xùn)、企業(yè)互助、送入高校深造和聯(lián)合辦學(xué)的形式,建立企業(yè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)營(yíng)管理能力和職工的生產(chǎn)技能。
(2)加強(qiáng)投融資支持
第一,中小企業(yè)加強(qiáng)自身努力,強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,優(yōu)化產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極與銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,以改善其自身融資條件。第二,抵押品觀(guān)念創(chuàng)新,將企業(yè)擁有的其他有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)都可以作為抵押資產(chǎn),從而降低了抵押資產(chǎn)的門(mén)檻,提高了中小企業(yè)的融資能力。第三,建立合適安徽省中小企業(yè)的信用評(píng)級(jí)體系和擔(dān)保模式。根據(jù)中小企業(yè)的需要,提供不同安排、不同層次的擔(dān)保,形成一個(gè)全省范圍內(nèi)的信用體系。第四,政府積極籌措資金,增加技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)貸款的額度,并采取財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠等方式對(duì)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目給予支持,幫助具有成長(zhǎng)性和“專(zhuān)精特新”[6]中小企業(yè)減少技術(shù)創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)。
(3)培育企業(yè)家精神
中小企業(yè)的企業(yè)家執(zhí)行企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新職能,因此必須具備對(duì)市場(chǎng)變化的高度警覺(jué)力和預(yù)見(jiàn)力,強(qiáng)烈的事業(yè)心與責(zé)任感;要把握行業(yè)技術(shù)趨勢(shì),熟知企業(yè)技術(shù)狀況,洞察市場(chǎng)與技術(shù)關(guān)系及過(guò)人的膽識(shí)與領(lǐng)導(dǎo)才能。因此,發(fā)展中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新急需加強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)新精神的培養(yǎng),進(jìn)一步提高企業(yè)家的眼界和胸懷。
(4)選擇較為合適的技術(shù)創(chuàng)新模式
安徽省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展緩慢,很大程度上受企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的選擇制約[7]。因此,安徽省中小企業(yè)應(yīng)充分挖掘和發(fā)揮自然、經(jīng)濟(jì)、人文、資源等優(yōu)勢(shì),利用自身規(guī)模小機(jī)制靈活的特點(diǎn),根據(jù)市場(chǎng)的變化及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向,采取與大企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新協(xié)作關(guān)系,在合作的大企業(yè)技術(shù)幫助與指導(dǎo)下,進(jìn)行二次創(chuàng)新和合作開(kāi)發(fā)創(chuàng)新的發(fā)展模式。
(5)完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系
國(guó)家和地方政府應(yīng)加快建立完善的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系,充分給予其優(yōu)惠的政策,積極創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。一方面,圍繞安徽省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式[8],加快建設(shè)專(zhuān)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),以提高中小企業(yè)獲取信息的能力和信息的開(kāi)發(fā)能力。另一方面,鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,使其在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中技術(shù)的供方和需方之間起橋梁作用。通過(guò)中介機(jī)構(gòu)可以把高新技術(shù)、市場(chǎng)信息及時(shí)準(zhǔn)確地提供給中小企業(yè),對(duì)中小企業(yè)自主創(chuàng)新進(jìn)行信息支持,有利于企業(yè)正確決策。
注釋:
①企業(yè)就業(yè)人員中具有大專(zhuān)及以上文化程度的人,視為人才。
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基金項(xiàng)目:安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)2007-2008年度規(guī)劃項(xiàng)目――促進(jìn)安徽省中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究(編號(hào):AHSKF07-08D52);合肥工業(yè)大學(xué)2009年度博士基金項(xiàng)目――中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展因素分析及對(duì)策分析(編號(hào):GDBJ2009-059)。
作者簡(jiǎn)介:
篇9
中小企業(yè)較大企業(yè)相比，靈活性較高，對(duì)各個(gè)方面的要求較低。對(duì)于這樣特點(diǎn)的中小企業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新尤為重要。不同中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新有著不同的重點(diǎn)，代表著企業(yè)的不可效仿的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)中小企業(yè)如果沒(méi)有自己的技術(shù)創(chuàng)新，那么其就不能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中存在下去。另一方面,在整個(gè)社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新中，中小企業(yè)占據(jù)著重要的地位。首先,在進(jìn)入市場(chǎng)的初期，中小企業(yè)基本上是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，新的技術(shù)創(chuàng)新給市場(chǎng)中原有的大企業(yè)造成沖擊,促使原有大企業(yè)進(jìn)一步研發(fā)新的技術(shù),對(duì)應(yīng)市場(chǎng)中的創(chuàng)新,保證市場(chǎng)占有率。其次，在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中,由于中小企業(yè)規(guī)模小,其建立和滅亡速度都比較快，從另一個(gè)側(cè)面增加了社會(huì)中各種技術(shù)的創(chuàng)新。無(wú)論是技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于中小企業(yè)的作用，還是中小企業(yè)對(duì)于整個(gè)社會(huì)的技術(shù)創(chuàng)新二者都有著不可分開(kāi)的聯(lián)系。所以為了更進(jìn)一步地發(fā)展我國(guó)的中小企業(yè)，必須根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn)制定相應(yīng)的政策途徑來(lái)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用。
三我國(guó)中小企業(yè)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
近年來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小企業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位。在我國(guó)，中小企業(yè)的發(fā)展沒(méi)有國(guó)外的國(guó)家早，但是中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要。目前，我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展存在以下特點(diǎn)：
1.中小企業(yè)規(guī)模小，機(jī)制靈活，適應(yīng)市場(chǎng)能力強(qiáng)。
中小企業(yè)由于自身規(guī)模小，運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)能夠更加靈活。又由于中小企業(yè)人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限，他們沒(méi)有辦法經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)品來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)，也無(wú)力與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)其難以復(fù)制的產(chǎn)品，因而，中小企業(yè)往往將力量投入到大企業(yè)不重視的細(xì)小市場(chǎng)。專(zhuān)注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)，不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，以求在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。
2.中小企業(yè)具有廣泛的經(jīng)營(yíng)范圍，成本較高。
隨著現(xiàn)在消費(fèi)者消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變，大批量、單一化的產(chǎn)品已經(jīng)不能滿(mǎn)足消費(fèi)者的需要。作為中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們的品種單一，生產(chǎn)量較小，不能大批量生產(chǎn)，導(dǎo)致單個(gè)產(chǎn)品成本會(huì)增加。
3.中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力差。
從經(jīng)濟(jì)情況的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，中國(guó)與世界相比，流動(dòng)資金主要依靠商業(yè)銀行，所以，在中國(guó)，企業(yè)的資金大部分都來(lái)源于銀行。因?yàn)榇笃髽I(yè)不容易倒閉，銀行的貸款有保障，但是對(duì)于流動(dòng)性較強(qiáng)的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，貸款變成死賬的概率比較高。所以，對(duì)于中小企業(yè)，他們的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高，且沒(méi)有足夠的資金來(lái)抵御經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，抵御能力差。
四我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
在我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)鼓勵(lì)政策以后，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性明顯增強(qiáng)。但是，相比國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新還處于初級(jí)階段，還存在以下一些問(wèn)題亟待解決。
1.我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新觀(guān)念淡薄。
企業(yè)都是以利益為主，我國(guó)中小企業(yè)都是采用比較保守的方式來(lái)經(jīng)營(yíng)，大部分都是沿用傳統(tǒng)的模式來(lái)經(jīng)營(yíng)盈利。傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種保障，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)穩(wěn)定的利潤(rùn)。所以中小企業(yè)大部分是傳統(tǒng)模式，技術(shù)創(chuàng)新的觀(guān)念淡薄。
2.我國(guó)中小企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新人才。
技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的不竭動(dòng)力，在我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新人才是非常稀缺的人才。在科技發(fā)達(dá)的當(dāng)今社會(huì)，科技人才尤其重要。但我國(guó)中小企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新人才是一種極其普遍的現(xiàn)象。目前，我國(guó)的中小企業(yè)的員工大部分是中年人，缺乏時(shí)代的優(yōu)先感。3.我國(guó)中小企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新所需的資金。在中小企業(yè)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)中提到我國(guó)中小企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗力差。就是由于我國(guó)的中小企業(yè)在流動(dòng)資金的銀行貸款上受到限制，所以也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)中缺乏資金。沒(méi)有資金就引進(jìn)不了先進(jìn)的技術(shù)，也就談不上技術(shù)創(chuàng)新。以上就是我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所存在的問(wèn)題。想要進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)的中小企業(yè)就應(yīng)該盡力解決我們所面臨的問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五推進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的途徑
根據(jù)以上所述的我國(guó)中小企業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)以及我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，我們可以總結(jié)以下幾個(gè)方面來(lái)改善我國(guó)中小企業(yè)所面臨的問(wèn)題，推動(dòng)我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。
1.建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度，增強(qiáng)管理人員的創(chuàng)新意識(shí)。
在我國(guó)的有些企業(yè)里，大家的積極性減退，多干少干都一樣，這樣的心理充斥著員工的內(nèi)心。員工提出創(chuàng)新也要經(jīng)過(guò)層層的批準(zhǔn)通過(guò)，而且對(duì)于員工也沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)。所以，員工也就不會(huì)去創(chuàng)新。在現(xiàn)代化的企業(yè)里，這樣的現(xiàn)象就會(huì)導(dǎo)致一個(gè)企業(yè)墮落，最后退出市場(chǎng)。所以，要增強(qiáng)管理人員和每一個(gè)職工的創(chuàng)新意識(shí)。
2.建立中小企業(yè)金融服務(wù)體系，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投入，拓寬融資渠道。
資金不足一直是困擾中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要障礙，目前我國(guó)比較活躍的中小企業(yè)絕大多數(shù)是民營(yíng)企業(yè)或股份制企業(yè)，在企業(yè)的流動(dòng)資金的存儲(chǔ)方面，商業(yè)銀行成為企業(yè)的依賴(lài)，所以為了能夠更好地促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，我國(guó)各個(gè)銀行都要加強(qiáng)中小企業(yè)的信貸申請(qǐng)的成功率，提高對(duì)于中小企業(yè)的金融支持能力。
3.大力引進(jìn)科技人才，建立健全創(chuàng)新機(jī)制，努力提高中小企業(yè)自主研發(fā)能力。
科技人員是科學(xué)技術(shù)的載體，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主力軍，而我國(guó)中小企業(yè)的科技人才稀缺，中小企業(yè)應(yīng)該通過(guò)“產(chǎn)學(xué)研”的結(jié)合，在高校建立自己的基地，培養(yǎng)自己的專(zhuān)需人才。大學(xué)生能夠跟上時(shí)代的步伐，有著很好的創(chuàng)新能力，所以對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，集聚人才，大力育才是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。
4.建立比較完善的法律法規(guī)保障體系。
法律是保證企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)能夠正常、規(guī)范進(jìn)行的規(guī)則。我國(guó)中小企業(yè)正在進(jìn)一步發(fā)展壯大，我國(guó)就要制定出完善的中小企業(yè)運(yùn)行的相關(guān)法律法規(guī)，保證中小企業(yè)能夠有所依據(jù)，有所保護(hù)。
篇10
一、風(fēng)險(xiǎn)投資與中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系
技術(shù)創(chuàng)新理論的奠基人熊彼特首先提出了創(chuàng)新概念,認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是指把一種從來(lái)沒(méi)有過(guò)的關(guān)于生產(chǎn)要素的“新組合”引入生產(chǎn)體系。世界經(jīng)濟(jì)與合作發(fā)展組織對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的定義包括新產(chǎn)品和新工藝,以及原有產(chǎn)品和工藝的顯著技術(shù)變化。如果在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新,或者在生產(chǎn)工藝中應(yīng)用了創(chuàng)新,那么創(chuàng)新就完成了。由此可知,每一項(xiàng)創(chuàng)新的經(jīng)營(yíng)決策,必定取決于技術(shù)可行性與市場(chǎng)需求的組合。而要實(shí)現(xiàn)這一組合,必須有第三方在資金方面的某種承諾,即廣義上的投資?？梢?jiàn),作為重要的基礎(chǔ)性要素資源,資金是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力得以保證的重要因素。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新常常面臨嚴(yán)重的資金短缺,這成為其技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱的一個(gè)突出現(xiàn)象。
風(fēng)險(xiǎn)投資是一種向極具發(fā)展?jié)摿Φ男陆ㄆ髽I(yè)或中小企業(yè)提供股權(quán)資本的投資行為。它支持的中小企業(yè)大多數(shù)是科技含量高、風(fēng)險(xiǎn)大、具有快速成長(zhǎng)潛力的高新技術(shù)企業(yè)。作為一種新型的投資融資體制,它是連接資本市場(chǎng)和企業(yè)的一座橋梁,具有市場(chǎng)篩選、產(chǎn)業(yè)培育、風(fēng)險(xiǎn)分散、政府導(dǎo)向、資金放大、有效治理、要素集成、激勵(lì)創(chuàng)新、降低交易成本和更新文化價(jià)值觀(guān)的功能,在中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新中起到關(guān)鍵作用,能有效增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)突破和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的能力。
二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀
1、缺乏技術(shù)創(chuàng)新資金.資金短缺經(jīng)常是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要障礙。從外部融資環(huán)境來(lái)看,無(wú)論是直接融資還是間接融資,中小企業(yè)都感到困難重重。由于直接融資方式對(duì)資金使用者要求較高,限制較多,中小企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)直接融資的障礙較大;間接融資方面,我國(guó)中小企業(yè)普遍存在規(guī)模較小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低、資信程度不高等弱點(diǎn),而銀行從降低貸款的風(fēng)險(xiǎn)出發(fā),不愿過(guò)多經(jīng)營(yíng)中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。另一方面,在國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要的角色的政府,其資助項(xiàng)目又主要集中于大型國(guó)有企業(yè),這導(dǎo)致中小企業(yè)既無(wú)力投資于產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā),又無(wú)力聘用優(yōu)秀的科研人員,更加難以保證新產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場(chǎng)推廣費(fèi)用。上述種種因素,使得中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入嚴(yán)重不足,很難進(jìn)行深入的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓。
2、缺乏技術(shù)創(chuàng)新人才.技術(shù)設(shè)備落后如果說(shuō)技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn),那么人才就是中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。然而目前中國(guó)的中小企業(yè)人才極為匱乏,成為制約中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提高的又一大因素。目前我國(guó)從事R&D的科技人員只有38%在企業(yè),其中絕大多數(shù)又集中在大企業(yè),真正在中小企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新的就更少。這主要是由于中小企業(yè)規(guī)模小、資金少,加上社會(huì)觀(guān)念和認(rèn)識(shí)的偏差等因素,難以吸引高素質(zhì)的人才所導(dǎo)致。此外,我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)的技術(shù)設(shè)備陳舊落后,有很多是從大企業(yè)淘汰下來(lái)的,還有相當(dāng)一部分處于較原始的手工操作階段,生產(chǎn)的產(chǎn)品大多屬于勞動(dòng)密集型,技術(shù)含量和附加值低,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。而
正是由于中小企業(yè)設(shè)備陳舊,技術(shù)改造十分繁重,才使得中小企業(yè)難以進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
3、缺乏技術(shù)創(chuàng)新的信息中介和服務(wù)網(wǎng)絡(luò).技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程是一種高度社會(huì)化的活動(dòng),其中信息中介和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用至關(guān)重要。我國(guó)的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新普遍面臨信息有效供給不足,尤其是技術(shù)信息和市場(chǎng)信息極度缺乏。市場(chǎng)信息缺乏,對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的不利影響同樣也是廣泛而深刻的,缺乏市場(chǎng)信息,企業(yè)無(wú)從尋找創(chuàng)新機(jī)會(huì),更無(wú)法保證創(chuàng)新成果的市場(chǎng)前景。這時(shí)候需要發(fā)揮信息中介機(jī)構(gòu)綜合、互動(dòng)和集成的優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論與實(shí)踐證明,各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行最重要的主體之一。它們獨(dú)立于政府與企業(yè)之外,通過(guò)運(yùn)用專(zhuān)門(mén)的知識(shí)和智力提供特定的服務(wù)。而我國(guó)目前中介機(jī)構(gòu)數(shù)量少,專(zhuān)業(yè)化水平低,彼此獨(dú)立,協(xié)同程度低,且行為不規(guī)范,服務(wù)功能單一。另外,我國(guó)的中小企業(yè)缺少完整支持其技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在科研與生產(chǎn)的連接問(wèn)題、技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)資本的運(yùn)營(yíng)問(wèn)題方面缺少中介機(jī)構(gòu)的咨詢(xún)和幫助,大多還處于自生自滅的狀態(tài)。這直接導(dǎo)致了中小企業(yè)無(wú)法專(zhuān)注于產(chǎn)品創(chuàng)新,分散精力,技術(shù)創(chuàng)新成功率低。
4、缺乏技術(shù)創(chuàng)新的政策支持,法制環(huán)境不健全.改革開(kāi)放后,為了促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),我國(guó)相繼制定并實(shí)施了《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》等法律法規(guī)。這說(shuō)明我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)體系正日趨完善,然而與發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)眾多的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在需求相比,仍缺少包括技術(shù)創(chuàng)新在內(nèi)完整的政策法規(guī)支持體系。而國(guó)外中小企業(yè)之所以能在技術(shù)創(chuàng)新上取得佳績(jī),與政府全方位的支持是分不開(kāi)的。如美國(guó)在1982年就用立法手段保障了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,確立了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,并以資金扶持、稅收優(yōu)惠等政策激勵(lì)中小企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新。另外,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,盡管我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法工作取得很大進(jìn)步,但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題仍然不少,突出的問(wèn)題就是中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)很難得到保護(hù),經(jīng)常發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)被盜的現(xiàn)象,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵害,中小企業(yè)發(fā)明者就會(huì)喪失從創(chuàng)新投資中獲取受益的機(jī)會(huì),增加技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn),這不利于提高中小企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)投入和參與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的積極性。
三、發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資。促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的建議
1、積極拓寬風(fēng)險(xiǎn)資本的籌資渠道,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資資金的來(lái)源多元化.我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資資金來(lái)源渠道單一,資本結(jié)構(gòu)存在缺陷,這也決定了我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)偏好較弱,不愿意投入具有高風(fēng)險(xiǎn)性的自主創(chuàng)新的中小企業(yè),不愿投入風(fēng)險(xiǎn)較大的前期研發(fā)活動(dòng)。對(duì)此,要放寬對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的限制,引導(dǎo)保險(xiǎn)金、養(yǎng)老金、企業(yè)、個(gè)人以及外資進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè),擴(kuò)大我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的規(guī)模,優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)投資的資本結(jié)構(gòu)。
2、完善風(fēng)險(xiǎn)投資的運(yùn)行機(jī)制.風(fēng)險(xiǎn)投資的運(yùn)行機(jī)制可以概括為籌資一投資一管理一退出。而又以投資和退出兩個(gè)環(huán)節(jié)為關(guān)鍵。由于風(fēng)險(xiǎn)投資的高風(fēng)險(xiǎn)性,要求高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員和投資公司進(jìn)行運(yùn)作,以獲取高收益。在投資環(huán)節(jié)中,要明確風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的投資范圍和方向,將風(fēng)險(xiǎn)投資與常規(guī)投資區(qū)別開(kāi)來(lái),要加強(qiáng)引導(dǎo)、支持和監(jiān)督作用,利用稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼,以及信用擔(dān)保等積極引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資資本投向中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新領(lǐng)域;鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)參與投資后管理,發(fā)揮其增值服務(wù)能力和項(xiàng)目監(jiān)控能力,優(yōu)化中小企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)中小企業(yè)的健康成長(zhǎng)。另外,要完善風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)投資的根本目的是資本增值,因此風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)需要一個(gè)可靠的投資退出機(jī)制作為安全保障。要建立健全我國(guó)的資本市場(chǎng),完善風(fēng)險(xiǎn)資本的退出渠道,形成投入一退出一再投入的風(fēng)險(xiǎn)資本良性循環(huán)。
3、構(gòu)建中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)投資相融合的網(wǎng)絡(luò)體系.風(fēng)險(xiǎn)投資與中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有著密不可分的關(guān)系,風(fēng)險(xiǎn)投資是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的孵化器和催化劑;同時(shí),中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新也是推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,兩者只有緊密結(jié)合才能進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。一方面,中小企業(yè)有著“技術(shù)”優(yōu)勢(shì),另一方面,風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)憑借其“資金”和“人才”優(yōu)勢(shì),兩者的結(jié)合恰好實(shí)現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新所需要的關(guān)鍵要素。為促進(jìn)兩者的融合,國(guó)家需要制定有利于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)投資相結(jié)合的優(yōu)惠政策,需要培育整個(gè)社會(huì)良好的創(chuàng)新氛圍。另外,還要構(gòu)建完善的信息和中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,并以此推動(dòng)兩者相互依存、相互制約、相互影響的發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資的“雙贏(yíng)”發(fā)展模式。
作者單位:大理學(xué)院計(jì)財(cái)處
參考文獻(xiàn):
篇11
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)19-0125-02
1 安徽省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問(wèn)題
1.1. 外部環(huán)境方面
1.1.1 傳統(tǒng)社會(huì)文化觀(guān)念
安徽人普遍存在著小富即安思想,缺乏謀求大發(fā)展的雄心、闖蕩大市場(chǎng)的勇氣和敢于創(chuàng)新的精神。而良好的創(chuàng)新文化氛圍是培育創(chuàng)新人才和獲取創(chuàng)新成果的溫床,構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)文化對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力至關(guān)重要。
1.1.2 相關(guān)法律法規(guī)的支持
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,法律法規(guī)的正確規(guī)范是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ),工業(yè)化國(guó)家對(duì)以中小企業(yè)為主的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)往往制定了特別的法律文件或條款。近些年來(lái),盡管我國(guó)針對(duì)中小企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新制定了不少法律法規(guī),但是仍存在著諸多問(wèn)題。關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的立法不系統(tǒng),沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)創(chuàng)新法,從而阻礙了技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。
1.1.3 市場(chǎng)環(huán)境的完善
良好的市場(chǎng)環(huán)境是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ),只有在公平競(jìng)爭(zhēng)等有利于技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境中,企業(yè)才能更好的進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)自己的生存和發(fā)展。我國(guó)企業(yè)市場(chǎng)環(huán)境存在著許多不足之處:首先,壟斷因素的存在和市場(chǎng)體系的不完善導(dǎo)致了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的不健全;其次,我國(guó)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中普遍存在著集中度障礙和規(guī)模經(jīng)濟(jì)障礙;最后,創(chuàng)新技術(shù)交易的市場(chǎng)交易制度不健全。而以上問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)原本就不發(fā)達(dá)的安徽就更加突出。
1.2 內(nèi)部環(huán)境方面
1.2.1 企業(yè)文化
安徽省中小企業(yè)的大多企業(yè)家都缺乏勇于創(chuàng)新和敢于拼搏的創(chuàng)新精神,甚至有一些企業(yè)家不思進(jìn)取抱著得過(guò)且過(guò)態(tài)度。在這種情況下,安徽省中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新則少之又少,大多中小企業(yè)技術(shù)落后,設(shè)備陳舊,管理不善,與其他發(fā)達(dá)省份同類(lèi)企業(yè)相比毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力可言。所以我們需要要培養(yǎng)敢于創(chuàng)新的企業(yè)文化,消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和一些中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)安徽省中小企業(yè)發(fā)展的不利影響,創(chuàng)造出一個(gè)良好的技術(shù)創(chuàng)新的氛圍。
1.2.2 企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力
一方面,技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)期性戰(zhàn)略任務(wù),需要大量的資金投入,必要的資金是技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)保證。據(jù)有關(guān)資料顯示:發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占年銷(xiāo)售收入的5%以上,一般企業(yè)應(yīng)在2%以上,而安徽省的中小企業(yè)每年研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這一水平,中小企業(yè)資金不足一直是困擾其進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的一大問(wèn)題。另一方面,安徽省大部分中小企業(yè)的實(shí)力比較弱,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),因此大多中小企業(yè)不敢或不愿意進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,這樣就陷入了“實(shí)力弱(抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱)――不愿意或不敢于進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新――實(shí)力弱”的惡性循環(huán)之中,使得安徽省的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)始終難以活躍起來(lái)。
1.2.3 科技人才、企業(yè)吸引、培養(yǎng)人才的機(jī)制
科技人才是現(xiàn)代企業(yè)最寶貴的資源,高質(zhì)量的科技創(chuàng)新人才是技術(shù)創(chuàng)新成功的保證,中小企業(yè)缺乏技術(shù)人才是全國(guó)各地區(qū)都極為普遍的現(xiàn)象。首先,安徽省絕大部分科技人員集中在高校、科研院所和國(guó)有大企業(yè),而中小企業(yè)的科技人員所占比重非常小。其次,安徽省大部分中小企業(yè)對(duì)于各類(lèi)技術(shù)人才和管理人才仍然缺乏吸引力,與外資企業(yè)、合資企業(yè)、大型國(guó)有企業(yè)以及其他發(fā)達(dá)省份同類(lèi)企業(yè)相比,在人才競(jìng)爭(zhēng)上仍然明顯處于劣勢(shì)。
1.2.4 專(zhuān)利權(quán)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
對(duì)于專(zhuān)利權(quán)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)往往是實(shí)行發(fā)明、創(chuàng)新的重要保證。然而中小企業(yè)大都既無(wú)專(zhuān)門(mén)保護(hù)機(jī)構(gòu)也無(wú)專(zhuān)門(mén)人才,遇到被侵權(quán)時(shí),政府及司法部門(mén)的保護(hù)往往要大打折扣,不少情況下是有投訴無(wú)回應(yīng),中小企業(yè)也難以承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛所需的巨額訴訟費(fèi)用。
2 關(guān)于提高安徽省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)策分析
2.1 強(qiáng)化政府在中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的行為與作用
2.1.1 建立并完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)的法律法規(guī)
建立并完善相關(guān)法律法規(guī)是改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要前提和保障。為此,我們應(yīng)建立并完善《中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新法》、《高科技風(fēng)險(xiǎn)投資法》、《科研機(jī)構(gòu)法》等相關(guān)類(lèi)似法律法規(guī),制定專(zhuān)門(mén)針對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的法律,加強(qiáng)完善《專(zhuān)利法》和《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》,使之與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,符合我國(guó)國(guó)情的要求,全面促進(jìn)中小企業(yè)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。
2.1.2 創(chuàng)造良好的融資環(huán)境
融資環(huán)境對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新至關(guān)重要,要解決技術(shù)創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足的問(wèn)題,必須拓寬融資渠道。在推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中,政府應(yīng)當(dāng)加大政策扶持力度,具體包括以下措施:第一,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的政府部門(mén)和政策性金融機(jī)構(gòu)。第二,對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供專(zhuān)項(xiàng)貸款、貼息貸款等形式的籌資優(yōu)惠,如對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供無(wú)息貸款或擔(dān)保貸款。第三,建立和健全中小企業(yè)融資信用擔(dān)保體系。
2.1.3 建立和完善社會(huì)服務(wù)體系
社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的大力發(fā)展是扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的重要方面,具體要從以下幾個(gè)方面入手:(1)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。加大中小企業(yè)信息化建設(shè),建立中小企業(yè)信息中心,設(shè)立中小企業(yè)信息網(wǎng),為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供信息、培訓(xùn)、咨詢(xún)等相關(guān)內(nèi)容,并且把政府管理機(jī)構(gòu),行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)關(guān)單位聯(lián)系在一起,形成以信息為紐帶,集管理、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)交換為一體的商務(wù)網(wǎng)絡(luò),(2)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的技術(shù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和推廣機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)主要為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供廣泛的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、理論指導(dǎo)等全方位的服務(wù),主要在企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)之間、企業(yè)與企業(yè)之間開(kāi)展技術(shù)協(xié)作及技術(shù)創(chuàng)新成果擴(kuò)散的活動(dòng)。(3)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理咨詢(xún)和培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.2 充分發(fā)揮中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的主體意識(shí)
2.2.1 加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)
在企業(yè)內(nèi)部建立一種有利于技術(shù)創(chuàng)新的寬松環(huán)境和文化氛圍,在這個(gè)氛圍中,創(chuàng)新者得到支持和幫助,企業(yè)更有合作精神,從而形成促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的不竭的動(dòng)力源泉。
2.2.2加大技術(shù)創(chuàng)新的投入力度
企業(yè)要加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新投入的力度,在人力、物力、資金等方面給于足夠的支持,一方面增強(qiáng)企業(yè)自我投資機(jī)制,企業(yè)至少要保證從銷(xiāo)售收入中提取1.5%-2%部分作為技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)。另一方面是人才投入,人才是技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力源,企業(yè)應(yīng)建立以人為本的人才機(jī)制,選用引進(jìn)那些既有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新膽識(shí),又有敬業(yè)精神的企業(yè)家和研發(fā)人員。
2.2.3 提高經(jīng)營(yíng)者素質(zhì),培養(yǎng)創(chuàng)新人才
不僅要對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有效的物質(zhì)激勵(lì),更重要的是提高他們的素質(zhì),培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神?？萍既藛T是技術(shù)創(chuàng)新的主要承擔(dān)者,要在企業(yè)內(nèi)部形成一整套人才培養(yǎng)、吸引、使用評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)他們的工作熱情,提高他們的創(chuàng)新能力。同時(shí)要進(jìn)一步深化企業(yè)分配制度的改革,形成良好的聚才機(jī)制,吸引更多的優(yōu)秀人才積極投身于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中。
2.2.4 加強(qiáng)企業(yè)制度創(chuàng)新、注意專(zhuān)利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
在企業(yè)的制度創(chuàng)新上要做到以下幾點(diǎn):首先,在產(chǎn)權(quán)制度方面要實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制民營(yíng)化。其次,要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,主要是指建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。最后,要建立完善的激勵(lì)制度,使創(chuàng)新利益的分配有利于為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)的人。
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篇12
改革開(kāi)放以來(lái)，廣東中小企業(yè)得到迅猛的發(fā)展，取得了令人注目的成就。中小企業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)廣東形成新的經(jīng)濟(jì)格局。其特點(diǎn)在于，一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，特別是電子信息設(shè)備制造業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，已成為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要牽引力；二是以專(zhuān)業(yè)以鎮(zhèn)形式出現(xiàn)的鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)，在廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越大的作用；三是非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，在全省工業(yè)總產(chǎn)值中己占半壁江山；四是外向型經(jīng)濟(jì)繼續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，隨著改革開(kāi)放的深入，廣東中小企業(yè)與全國(guó)中小企業(yè)一樣，也面臨著增速緩慢，發(fā)展后勁不足的矛盾，是因?yàn)橹灰揽恐贫葎?chuàng)新，拋棄技術(shù)創(chuàng)新。
首先，中小企業(yè)開(kāi)始重視技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)并取得了一些成績(jī)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，迫使中小企業(yè)一改過(guò)去以大企業(yè)為中心、為大企業(yè)加工零部件，或?qū)ｉT(mén)的工藝加工以及原材料生產(chǎn)等轉(zhuǎn)為自我成長(zhǎng)。另外，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)日趨完善，初步形成了一個(gè)具有多種所有制、多層 次、跨行業(yè)、跨地域、跨組織、覆蓋面寬且各具特色的綜合性技術(shù)市場(chǎng)。
二、廣東省中小企業(yè)發(fā)展在技術(shù)創(chuàng)新方面的問(wèn)題
（一）中小企業(yè)自主創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后，中小企業(yè)很難成為產(chǎn)學(xué)研合作的主體
自主創(chuàng)新必須以科技創(chuàng)新平臺(tái)作為載體和依托，目前主要有四類(lèi)平臺(tái)：大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)研究機(jī)構(gòu)及公共創(chuàng)新平臺(tái)。產(chǎn)學(xué)研是中小企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的有效方式，但仍有很多企業(yè)目前沒(méi)有開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，這表明產(chǎn)學(xué)研合作還存在著一些制約因素，中小企業(yè)仍然未能成為產(chǎn)學(xué)研合作的主體。
（二）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏，技術(shù)創(chuàng)新能力不足
隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，中小企業(yè)創(chuàng)新人才不足逐漸成為技術(shù)創(chuàng)新中最突出的矛盾，制約著中小企業(yè)創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升。從事科研開(kāi)發(fā)的科技人員雖然大部分在企業(yè)，但絕大多數(shù)集中在大企業(yè)，中小企業(yè)缺乏從事技術(shù)創(chuàng)新的人才，致使其自主創(chuàng)新的鏈條處于斷裂狀態(tài)，不完整的體系和斷裂的鏈條使其不可能進(jìn)行有效的技術(shù)創(chuàng)新。
（三）產(chǎn)業(yè)集群仍未真正成為中小企業(yè)自主創(chuàng)新基地，區(qū)域間技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展不平衡
廣東產(chǎn)業(yè)集群處于起步發(fā)展階段，結(jié)構(gòu)松散，缺少內(nèi)生的創(chuàng)新需求。從總體上看，珠三角地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展水平要高于東西兩翼和山區(qū)研發(fā)投入。珠三角等地由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，資金投入力度、建設(shè)力度較大，服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展較快，各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，而山區(qū)和兩翼等欠發(fā)達(dá)地區(qū)，服務(wù)平臺(tái)建設(shè)較為緩慢，社會(huì)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)較少。
（四）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資困難
中小企業(yè)由于規(guī)模、信譽(yù)等種種原因，其正常發(fā)展的資金都不能靠從銀行融資來(lái)解決，更不用說(shuō)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)很大的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。據(jù)了解，中小企業(yè)目前從銀行融資渠道很窄，“求貸無(wú)門(mén)”、“融資難”成為制約全省中小企業(yè)發(fā)展的最大障礙。
三、廣東中小企業(yè)基于技術(shù)創(chuàng)新的核心競(jìng)爭(zhēng)力培育的戰(zhàn)略構(gòu)想
（一）建設(shè)完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)體系，具體措施
①構(gòu)建公共科技基礎(chǔ)平臺(tái)，為中小企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)提供保障體系；②完善信息平臺(tái)和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)中小企業(yè)信息化進(jìn)程；③建設(shè)人才引進(jìn)和培訓(xùn)平臺(tái)，逐步形成自主創(chuàng)新人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)政府培訓(xùn)、高校培訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)相結(jié)合，采取多種形式開(kāi)展對(duì)中小企業(yè)科技人員、管理人員和民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)科技人員、管理人員和職工的自主創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)展自主創(chuàng)新的技能。
（二）推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，建設(shè)合作新機(jī)制
根據(jù)廣東的情況，可以開(kāi)辦不同行業(yè)的中小企業(yè)“技術(shù)交流市場(chǎng)”，不同領(lǐng)域技術(shù)資源的融合開(kāi)拓新的領(lǐng)域。此外，政府應(yīng)利用在企業(yè)的技術(shù)力量促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，如可以每年在省內(nèi)外相關(guān)大型企業(yè)聘請(qǐng)技術(shù)和管理專(zhuān)家到中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。引導(dǎo)中小企業(yè)建立與科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校的協(xié)作關(guān)系。由科研單位進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，經(jīng)費(fèi)可由政府及相關(guān)企業(yè)協(xié)會(huì)提供，并將其研究成果迅速在中小企業(yè)普及。
（三）加快產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)，引導(dǎo)中小企業(yè)自主創(chuàng)新在重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破
首先，推進(jìn)廣東地區(qū)中小企業(yè)自主創(chuàng)新在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，培育發(fā)展具有支柱產(chǎn)業(yè)功能的產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)造中小企業(yè)自主創(chuàng)新良好氛圍。重點(diǎn)是推動(dòng)中小企業(yè)積極參與構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的技術(shù)含量，加快技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，有選擇地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有重點(diǎn)地發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)；利用發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式和結(jié)構(gòu)變化的重大機(jī)遇，加強(qiáng)創(chuàng)新，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)和企業(yè)效益的提高。其次，推進(jìn)山區(qū)和東西兩翼地區(qū)中小企業(yè)自主創(chuàng)新在特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。
（四）建設(shè)金融信用支撐體系，拓寬中小企業(yè)自主創(chuàng)新融資渠道
首先，建立銀企合作平臺(tái)，加強(qiáng)銀企信息溝通。充分發(fā)揮政府部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行開(kāi)展交流與合作，搭建中小企業(yè)、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信貸合作平臺(tái)和自主創(chuàng)新信息溝通平臺(tái)。
其次，中小企業(yè)勢(shì)單力薄、財(cái)力不足，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力差，而且由于缺乏市場(chǎng)信息和技術(shù)信息、管理水平低等因素，也難以建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，所以在中小企業(yè)創(chuàng)新的過(guò)程中，加大政府扶持力度，為中小企業(yè)營(yíng)造自主創(chuàng)新的政策環(huán)境和法制環(huán)境，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新建立有效的保障體系。
總之，國(guó)家和政府必須為廣東中小企業(yè)的發(fā)展提供有效的政策扶持、資金支持，為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境氛圍，不斷地提高其企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新能力，打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)：
篇13
針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀,要解決我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所面臨的問(wèn)題,需要從以下幾個(gè)方面入手。2.1建立健全創(chuàng)新支持服務(wù)體系，改變中小企業(yè)融資難狀況針對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)新需求，集中建立和發(fā)展與中小企業(yè)發(fā)展相配套的社會(huì)服務(wù)協(xié)作體系，包括資產(chǎn)評(píng)估、技術(shù)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、融資服務(wù)、法律服務(wù)等。同時(shí)，對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)需求進(jìn)行深入調(diào)查，以實(shí)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)所提供的服務(wù)與中小企業(yè)的實(shí)際需求有效對(duì)接。2.2營(yíng)造有利于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的體制環(huán)境2.2.1建立與技術(shù)創(chuàng)新配套的融資制度盡快健全各項(xiàng)制度,讓更多的高新技術(shù)企業(yè)能上市直接融資。各級(jí)政府可以考慮設(shè)立創(chuàng)新基金,用基金來(lái)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。2.2.2運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠對(duì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新有著直接的影響。目前,我國(guó)在增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等多個(gè)稅種中都有關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)方面的稅收優(yōu)惠政策。但是在具體執(zhí)行中還存在著一定的問(wèn)題。今后應(yīng)該注意完善稅收政策,讓中小企業(yè)真正享受到各項(xiàng)優(yōu)惠。2.2.3加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各種侵權(quán)行為嚴(yán)重影響了我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展,必將干擾正常經(jīng)濟(jì)秩序。國(guó)家要從法制經(jīng)濟(jì)和信用社會(huì)的高度,盡快完善各種獎(jiǎng)懲機(jī)制,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。2.3重視培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才在企業(yè)內(nèi)營(yíng)造尊重創(chuàng)造和尊重人才的創(chuàng)新氛圍。做好企業(yè)自有人才的開(kāi)發(fā)和利用,選派優(yōu)秀人員外出培訓(xùn),根據(jù)企業(yè)需要擴(kuò)充科技人員的主要研究領(lǐng)域,改善科技人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),使他們成為既有技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng),又具備市場(chǎng)眼光的復(fù)合型創(chuàng)新人才。加大引進(jìn)企業(yè)急需的高新技術(shù)人才，尤其是針對(duì)技術(shù)創(chuàng)新管理人才、關(guān)鍵技術(shù)人才和具備綜合素質(zhì)的人才的引進(jìn)。同時(shí)強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,吸引人才并且留住人才。
