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1資料與方法
1.1一般資料
采用數字隨機表法，對2018級桂林醫學院臨床醫學碩士專業學位研究生50人分進行分組，其中對照組和觀察組均為25人。對照組：男18人，女7人；年齡21～28歲，平均年齡（24.61±3.65）歲；年級方面，研一6人，研二12人，研三7人。觀察組：男16人，女9人；年齡22～27歲，平均年齡（24.53±3.60）歲；年級方面，研一8人，研二11人，研三6人。兩組一般資料差異無統計學意義（P＞0.05），具有可比性。
1.2方法
對照組采用傳統的培養模式，即在培養科研能力的過程中，未融入新理念，對科研能力的培養仍舊按照舊模式。觀察組為新理念培訓過的導師指導，具體內容及培養措施如下：1）加強對學生科研創新思維的培養。科研創新思維的內容中，主要體現在科研思維、設計實驗、論文與課題撰寫等方面。在培養學生的科研創新思維時，要求引導學生積極主動地思考問題并提出問題，尤其是尖銳性問題，使得學生能夠獨立地思考某一項因素與某一種疾病的關系，然后通過自身的努力和實踐，經試驗設計后解決問題，驗證其關系，最后撰寫論文，講述其關系。2）加強對學生科研實踐能力的培養。學生要盡可能地進入實驗室體驗和實踐，進入實驗室飼養動物，主動查閱文獻了解動物模型制作細節，并不斷練習思考。學生要盡可能地掌握一些試驗的技能，常見的如PCR、Elisa、免疫熒光技術、蛋白印跡技術等。3）加強對學生科研理論能力的培養。培養科研理論能力，要注重試驗的操作流程和機制的培養，同時還要注重培養學生論文的寫作格式、查閱文獻和實驗設計方法等，要求在培養的過程中，引導學生獨立、自主地思考和解決問題，進而作出相應的總結。
1.3觀察指標
評價兩組考核成績，調查兩組滿意度情況。1）考核成績：主要考核科研思維、科研實踐、科研理論，采用百分制試卷考核，每項100分。2）滿意度調查：采用自制滿意度問卷調查表調查，針對的內容是對培養模式和方法的認可。問卷滿分100分，≥90分、80～89分、60～79分、＜60分依次表示非常滿意、滿意、比較滿意和不滿意。總滿意度為非常滿意度+滿意度+比較滿意度。
1.4統計學分析
采用SPSS18.0軟件對獲取到的數據和資料進行分析處理，計數資料以（%）表示，χ2檢驗，計量資料以（x-±s）表示，t檢驗，P＜0.05差異有統計學意義。
2結果
2.1兩組各項考核指標評分的比較分析
觀察組干預后各項考核指標評分均高于對照組，差異有統計學意義（P＜0.05）。如（表1）。
2.2兩組滿意度的分析比較
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1教學和科研關系的認識
1.1教學和科研是辯證統一的關系
教學和科研關系是一個十分復雜的問題，應當綜合分析兩者之間的關系。教學與科研之間應該是相互統一、相輔相成、相互促進的關系。教學是科研的基礎，科研是教學的發展和提高。科學研究與人才培養相互依賴、相互促進、相輔相成、共同發展，二者結合是優化資源配置，發展科技和教育的最佳途徑。教學與科研是手段，培養人才和創新知識是目的，受過教育的人才能推動科學研究的進步，科學研究同時推動人才的培養，其內在的聯系形成一個良性循環。
1.2科研對教學的促進作用
科研是提高高校師資水平的重要途徑。高校教師通過科研，可以時刻把握本專業的發展方向與最新成果；通過科研，不斷更新自己的知識結構，從而可以不斷地完善教材，充實教學內容，并進行教學改革；有了科研之源，在教學上就會得心應手，所講授的課程內容也會更加生動、翔實，會更加注重理論與實際的有機結合，學生的學習效果會得到相應的提高。
科研是培養新型人才的重要保障。首先，高校教師通過科研活動，不斷探索適應新時代人才培養的途徑和方法。教師們通過不斷的教學實踐和教學改革，一邊學習和繼承傳統的教學方法，一邊摸索教學方法和手段的改進與創新，不斷探索和完善適應新時代的人才培養模式和途徑。其次，教師承擔的一定科研任務，為提高學生的科研、實踐能力和團結協作精神創造了良好的條件。學生通過參與教師承擔的科研項目，一方面提高了科研水平和實踐能力，為完成畢業論文提供了很好的選題；另一方面通過參加教師的課題研究，有意識地加強了學生團隊協作精神的培養。
1.3教學是科研的推動力與催化劑
教學是科研工作的前提和基礎條件。科研活動經過無數次實踐的檢驗，產生了定理、定律，即理論。這些理論編入了大學教科書，變成了教師的授課內容，這些知識是進行更深層次科學實踐活動的理論基礎。通過知識傳遞，教師本身理論水平也得到了提高，甚至有新的認識。教師的理論水平、知識結構、實踐能力、創造能力等決定了科研隊伍的結構和水平。教學不僅為科研提出問題，也為解決問題提供思維方式和技術路線。
教學有利于科研成果的進一步傳播。教師將科研成果應用于教學，一方面充實和優化了教學內容；另一方面教學可以使科研成果得到進一步傳播、延續和再生，充分發揮科研的價值；教學實踐能使教師對基礎知識更加融會貫通，促進自己對基礎知識的了解和反思，從而使自己的研究活動有了更堅實的基礎。
2協調教學與科研關系的思路
2.1學校層面上協調教學與科研關系的策略
從學校層面看，協調教學與科研的關系主要從觀念的更新、宏觀政策的制定與規劃，學院的優化組合等方面人手，通過采取一些具有可操作性的措施來緩解學校面臨的雙重壓力，并最終將這些措施落實到院系及教師個體上。
優化政策與創新管理機制。教學與科研的關系是動態發展的，大學不但需要觀念的轉變，更重要的是制度的創新。學校需要不斷地開發與創新互動管理機制、激勵利益機制等方面。一方面，教學與科研都是學術水平的反映，在學術水平上建立互動機制。
促進教學與科研校際校內的分工與交流。他山之石可以攻玉，學校要在學科、教師、院系不同層面，就協調教學與科研關系的制度和措施進行宣傳、交流與借鑒。另外，加強儀器設備等資源的共享，促進教學與科研的協調。
2.2院系層面上協調教學與科研關系的措施
運用二次分配杠桿協調教學與科研關系。院系對處理教學與科研的關系起著關鍵性的作用。為了平衡教學與科研，院系在計劃的制定、結構的調節與實踐的實施等方面加強聯系，創造教學與科研相結合的最佳環境。學院根據本學院的特點和教師個體差異，分析不同學科屬性的不同特點，有區別地設立教學崗與科研崗，并在相應的二次分配中得到體現；院系制定合理的二次分配制度，對教學崗與科研崗進行合理量化和輪換。
建立協調機制促進教學與科研的有機統一。學院對教學與科研關系的處理應采取了一些具體的協調措施。加強學院在這方面的意識與任務；利用學科建設加強教學與科研的聯系；制定可行的政策。開設教學與科研緊密聯系的課程等。
2.3教師個體層面上處理教學與科研關系的途徑
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一、國家自然科學基金對醫院的重要性
國家自然科學基金成立于1986年，主要用于支持基礎研究，其成立的主旨旨在推動我國自然科學基礎研究的發展，促進基礎學科建設。該基金面向全國，資助體系龐大，資助類別多，整個基金資助注重項目申報書質量，基金公平性好。其中，基金的面上項目和青年科學基金項目對申報人職稱、學歷條件要求相對較低，獲資助難度在整個國家自然科學基金體系中也相對較低，因此，成為眾多科研人員申報科研項目的主要渠道之一。尤其在當前眾多科研基金對申報單位申報數量限項的情況下，國家自然科學基金因開放性好、資助總量高的優點，也成為醫院特別重視的科研項目申報主要通道之一。同時因其級別高，醫院獲國家自然科學基金項目的數量、資助額度、資助類別，也直接反映了該院的醫學基礎研究水平和科研水平。因此，醫院和部分第三方評價體系也普遍把國家自然科學基金資助情況作為衡量單位科研水平的重要指標。所以，以提升國家自然基金立項為抓手，通過突破科研瓶頸為目標，達到實現醫院科研發展、醫療水平提升的目的，具有現實意義和可操作性。
二、某市部分醫院2021年國家自然科學基金資助情況
根據“東籬科研”統計到的數據，截至2021年8月20日，某市國家自然科學基金立項數超過50項的醫院有7家，7家中有3家超過100項。可以看出，該市主要醫院對國家自然科學基金項目已經給予了相當程度的重視。該市主要三甲醫院中，老牌主力三甲醫院國家自然科學基金項目立項數普遍較為理想，后起之秀的醫院也達到20項以上，但仍有少部分醫院立項數未突破10項，在國家自然科學基金獲項能力上，剛剛起步重視的醫院與所在市其它主要醫院差距越來越大。從一個側面反映，目前起步醫院科研能力提升速度遠不及步入良性快速發展的醫院。究其原因，主要在于醫院間原科研基礎、醫院發展戰略的運用、醫院層面科研人才儲備與管理、圍繞國家自然科學基金制定的系列制度落實及對科研人員主觀能動性激發上的差異。
三、提升基金資助的主要促進措施
國家自然科學基金資助的提升，看似項目數、資助金額的提升，實際上是醫院科研水平提升的反映，代表著醫院科研水平的提升。醫院科研水平不高，國家自然科學基金資助情況自然不會樂觀。因此，提升國家自然科學基金資助情況的措施，實際上是突破科研瓶頸、提升整個醫院科研水平的系統工程。醫院層面的問題解決了，國家自然科學基金的突破就主要在于科研人員申報意愿的大小、研究方向、研究內容、投入精力、申報書撰寫技巧等微觀方面。
（一）戰略目標建設
戰略目標是醫院所有活動包括科研發展和科研促進行為的指揮棒，科學的戰略目標在科研發展舉措中首當其沖。如前文所述，醫院科研的發展投入，要視醫院的功能、定位而定，要符合區域衛生規劃和醫院發展任務。盲目的科研投入，并不有利于國家醫療衛生機構整體的健康發展。科學研究不是目的，是手段。各個醫療機構在國家醫療衛生體系中有各自的角色、任務。因此，醫院的科研發展，科研在醫院發展戰略目標中的地位，一定要考慮醫院在區域衛生規劃中的布局地位。因為這是醫院投入資源、獲取資源支持的重要依據。社區衛生服務中心、二級公立醫院、三級公立醫院、專科醫院、綜合性醫院等角色不同，定位有差異，承擔的臨床任務和科研任務不同，政府投入資源自然有差異。相應地，以上醫療機構制定的戰略目標也應依據這一客觀事實。科學的戰略目標一旦確定，所有制度建設、人才建設、平臺建設、合作交流建設都應僅僅圍繞戰略目標開展。以該市所在省主推的高水平醫院建設而論，高水平醫院在與政府簽訂的目標責任制中，科研水平的提升，是必須完成的重要任務。因此，于以上醫院而言，科研發展作為醫院戰略目標的重中之重，與政府對其定位、投入相符。戰略目標落實分解到國家自然科學基金立項上，就是要在尊重科研發展規律的基礎上，結合醫院現有科研基礎，制定合理的目標立項數，保證指標可登、可及又符合醫院戰略發展高度。科學的國家自然科學基金立項指標確定后，再對圍繞指標需要進行的制度建設、人才建設、平臺建設、合作交流建設進行再構建。
（二）制度建設
制度建設包括單位內設科研基金制度、人才制度（人才引進制度、科研人員考核制度）、科室主任目標責任制、科研獎勵制度和其它相關政策等一系列制度建設。本文主要討論科研基金制度、人才制度、科室主任目標責任制建設。科研獎勵制度建設蘊含在人才制度建設中。1.單位內設科研基金制度建設、人才制度建設。綜合來看各類大學、醫院科研發展之路，單位內設科研基金和引進人才是單位人才培養建設、發展科研的主要途徑之一。顧艷瓊等在《專科醫院國家自然科學基金項目資助情況分析與管理探討》一文中指出，引進人才是提升醫院科研水平的措施之一。要重視青年醫師在科研中的作用，重點培養優秀青年醫師[1]。因此，醫院內設青年科研項目基金、人才科研啟動基金、各基礎研究專項基金、培育基金等，為青年科研人員和引進人才的前期科學研究工作及人才培養提供科研經費支持，為蓄力申報各類縱向科研項目、繼續進行深入持續科學研究做準備，是為提升國家自然科學基金資助的必要舉措。內培外引政策下，內培盤活現有人力資源、人才資源，對人才稀缺、科研基礎薄弱的醫院來說，空間相對有限；而外引則成為科研基礎薄弱醫院快速提高科研水平的渠道之一。然同樣的政策，具體實施到各家醫院，效果各異。該市部分醫院招收博士后等專職科研人員、提供院內科研經費，近年來國家自然科學基金立項數呈現快速增長態勢。但也有醫院設置院青年科研項目基金、引進人才科研啟動基金時間較久，招聘博士工作站人員也初具規模，國家自然科學基金立項數卻沒有取得實質性突破，科研經費支持和引進人才效果未能達到預期。究其原因，在于人才質量上的差異——人才必須有科研潛力和科研能力，否則，占用大量院內科研經費仍然不能呈現應有的效果。因此，對于科研基礎薄弱、優秀科研人才相對匱乏的醫院來說，考慮醫院整體發展、經費投入的相對有限性、人才的成長規律、青年科研人才的招聘成本相對低、聚集速度快等因素，醫院的人才策略應是：（1）嚴把博士后入站標準，加大招聘優質青年科研人員的力度，既重質量又重數量。主要方法：把申請入站科研人員的既往科研成果作為重要選擇標準，同時加大對科研人員科研潛力、科研興趣和提出科學問題的能力等科研素養的考核。因為優秀的科研人員需要獨立思考、發現科學問題的能力，需要科研素養作為科研職業生涯的開路斧。同時充分盤活、利用本單位現有的優秀科研人員，根據醫院情況獨立或和大學合作招聘優質博士后。通過優質博士、博士后，充實醫院科研人才，帶動醫院、科室科研氛圍，幫助其他人員提高科研能力，繼而提高整個醫院的科研水平。同時考慮醫院自身科研基礎薄弱造成的人才吸引力低、人才粘性低的特性，制定提高吸引人才、提高粘性的措施，如適度提高高于其他醫院的待遇，提供其他激勵措施。（2）加大專職科研人員考核，形成優勝劣汰機制。對設有專職科研崗位的醫院來說，應制定專職科研人員考核標準，設定專職科研人員年度、周期考核合格線，在尊重科研規律的基礎上，要求專職科研人員周期內產出科研成果，形成專職科研人員流動機制。避免一刀切、入職試用期過后即進入編制、無考核的做法。同時針對專職科研人員制定合理的保健、激勵機制。（3）加強博士后科研流動站人員的管理。除必要的院級管理外，加強科室、導師對在站人員的管理，實行科室發展規劃下科室主任負責下的導師負責制。把以上在站人員的管理職責分配到科室主任職責中。導師對在站人員學術負責，科室主任對本學科發展負責。（4）引進優秀學術帶頭人。科室發展科研，僅靠一般科研人員難以形成聚力、持久力和實力。優秀學術帶頭人（非必須行政職務）的引進，可以招攬一批優秀科研人員聚集，容易形成科研團隊，穩定科研實力，帶動醫院科研發展。但科研基礎薄弱的醫院引進優秀學術帶頭人具有先天的難度，醫院給予的環境、政策、支持的力度及整個醫院的發展前景可以作為吸引優秀人才的積極因素。2.激活二級單位能動性，強調落實科室主任目標責任制。科研發展固然需要單位層面的重視和推動，需要單位系列政策的支持，但是具體政策的落地，離不開也必然是二級單位起承上啟下關鍵軸的重要作用。如有的醫院雖然明確了醫院發展的科研戰略，并重視國家自然科學基金申報工作，但是國家自然科學基金項目立項數目前并未取得質的進步。究其主要原因之一，在于二級單位各科室的落實、推行不力。對策：調動激活科室的科研管理能動性，強調落實科室主任目標責任制。（1）醫院層面對科研的重視動員、落實不到科室，則重視效果大打折扣。張秀秀等在《基于某三級甲等醫院國家自然科學基金現況的科研能力提升探析》一文中指出，完善崗位聘任制度，將其與科研能力掛鉤，把國家自然基金項目納入科主任和科室績效考核指標，可以增強科研內驅動力[2]。鑒于此，醫院應點對點把科室科研發展目標和任務包括國家自然科學基金立項任務、科研團隊建設任務、人才建設任務等寫進科室主任目標責任書中，以此督促、實現科室主任對本科室科研發展的重視。具體到國家自然科學基金項目申報上，除了醫院層面的常態動員外，科室也應常態動員。因為科研項目申報需要前期工作基礎。文字書寫可以短時間內撰寫，而申報書實質內容里的科學實驗無法臨時抱佛腳。由此，由促申報達到促科研工作落實的目的。（2）科室層面的學術交流必須開展。和同行尤其是科研實力強的同行進行學術交流，學習先進經驗，加大科研合作，對推動學科發展有著至關重要的作用。具體到國家自然科學基金項目申報上，醫院兼顧全院邀請大同行專家培訓，科室則可以根據本科室具體科研實力情況邀請小同行進行精準培訓、指導和幫扶。3.激活科研人員主觀能動性。科研發展人才是關鍵。內因對事物發展起決定作用。于醫院而言，醫院科研水平不高，醫院原因是根本。在醫院政策、措施、平臺到位的情況下，于個人而言，個人項目申報連續多年不中標，個人原因是根本。具體到國家自然科學基金項目申報上，如申報書選題不合適，平時未安排好科研工作進度，未注意和同行、專家交流學習，申報書本身質量不高乃至個人科研能力欠缺等因素，是申報書未中標的根本原因。對策：激活科研人員主觀能動性，調動其科研積極性，培養提高科研人員科研素養，對專職科研人員實行流動管理。（1）加強科研人員的科研素養培養、提升。一方面通過導師或科室的督導管理進行提升，另一方面加強對科研人員的各類培訓。全方位提高科研人員學習、研究、創新的積極性。（2）加強各類科研項目進展和結題驗收管理，進一步引導科研人員嚴謹的科研態度，提高科研人員的責任心。（3）落實前文提到的專職科研人員考核制度，切實實施專職科研人員流動管理。
四、加大科研瓶頸突破中科研誠信建設
醫院科研需要大力發展，但結合各種激勵或者懲罰性措施的機制也必將對科研人員的科研工作起到刺激、引導作用。激勵、懲罰性措施是把雙刃劍。正性作用下，可以帶來科研人員、醫院科研的雙繁榮；負性作用下，可能會加劇科研誠信問題———因懲罰或激勵帶來的利益影響導致科研人員鋌而走險。近年來，醫學科研領域頻發的學術不端現象已經引起國家和社會廣泛關注。各級政府行政主管部門頻頻出臺各項規定以期規范醫學科研行為。然學術不端行為屢禁不止，源于科研人員自身學術道德水平和外在政策引導兩個方面。在大力提倡科研興院、科研主導型發展戰略的醫院，對科研的重視、過度重視以及圍繞重視采取的一系列考核、激勵措施，都為學術不端行為的發生埋下高危影響因素。作為醫院，應從各自具體情況著手，在落實國家科研誠信管理體系建設上，不打折扣，為科研健康發展穿上保護衣。同時，也應該合理設置科研考核、激勵措施。因為作為醫療機構，科研不是唯一，也不是最終目的，醫療同樣是醫療機構使命之一，醫學發展的終極目的是為了治病救人。所以，在以通過促科研實現促醫療的發展過程中，在考核、激勵措施上，對人才評價時，不能唯科研論英雄。人才不是全能，不是人人都具有科研潛力。“人才各有所宜，用得其宜，則才著；用非其宜，則才晦。”醫院也需要各類人才，各類人才也需要得到相應重視，這樣，科研才能健康發展，醫院才能健康發展。加強科研人才科研誠信教育，提高科研人員自身學術道德水平尤為重要。醫院應該把科研誠信教育貫穿到職業教育中，貫穿到科研工作的每個環節中。科研失信懲罰措施宜重不宜輕，以失信高成本進一步約束規范科研人員科研行為。
參考文獻：
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教學與科研的關系是高等學校發展過程中一個永恒的話題，在不同的環境中，教學和科研的關系存在不同的特點。教學與科研是高等學校的最為重要的兩項職能，但較長時間以來這兩種職能之間存在著較大的矛盾，重科研輕教學的現象比較普遍。如何協調二者的矛盾，既突出教學的主旋律地位，又要加強科學研究，是目前高校教師函待解決的問題。
二、對教學和科研關系的理論探索
2.1教學和科研是辯證統一的關系
關于教學和科研的關系，不同的學者持有不同的看法，歸納起來，主要有如下三個學派的觀點：
(1)教學與科研之間存在負相關關系。認為教學與科研之間存在負相關關系的理論模型主要有三個，即稀缺模型、個性差異模型、不同激勵系統模型。
(2)教學與科研之間存在正相關關系。認為教學與科研之間存在正相關關系的理論模型主要有兩個，即傳統智慧模型和G模型。
(3)教學與科研之間存在零相關關系。認為教學與科研之間存在零相關的模型主要有三個，即不同活動模型、無關個性模型和官僚資助模型。
以上的觀點從不同角度探討了教學科研的關系，但是，作者認為教學和科研關系是一個十分復雜的問題，應當綜合分析兩者之間的關系。我們所說的教學科研關系相協調，并非只是簡單意義上的五五分成才算協調。而是根據自身條件，合理分配，因地制宜，有所側重地共同發展。科研成果比教學成果多，不一定代表教學就不好。從這個意義上說，教學與科研之間應該是相互統一、相輔相成、相互促進的關系。教學是科研的基礎，科研是教學的發展和提高。科學研究與人才培養相互依賴、相互促進、相輔相成、共同發展，二者結合是優化資源配置，發展科技和教育的最佳途徑。教學與科研是手段，培養人才和創新知識是目的，受過教育的人才能推動科學研究的進步，科學研究同時推動人才的培養，其內在的聯系形成一個良性循環。
2.2科研對教學的促進作用
(1)科研是提高高校師資水平的重要途徑
高校教師通過科研，可以時刻把握本專業的發展方向與最新成果；通過科研，不斷更新自己的知識結構，從而可以不斷地完善教材，充實教學內容，并進行教學改革；有了科研之源，在教學上就會得心應手，所講授的課程內容也會更加生動、翔實，會更加注重理論與實際的有機結合，學生的學習效果會得到相應的提高。
(2)科研是培養新型人才的重要保障
首先，高校教師通過科研活動，不斷探索適應新時代人才培養的途徑和方法。教師們通過不斷的教學實踐和教學改革，一邊學習和繼承傳統的教學方法，一邊摸索教學方法和手段的改進與創新，不斷探索和完善適應新時代的人才培養模式和途徑。
其次，教師承擔的一定科研任務，為提高學生的科研、實踐能力和團結協作精神創造了良好的條件。學生通過參與教師承擔的科研項目，一方面提高了科研水平和實踐能力，為完成畢業論文提供了很好的選題；另一方面通過參加教師的課題研究，有意識地加強了學生團隊協作精神的培養。
(3)科研是推動學科建設與發展的重要手段
學科建設是高校發展的基礎，是高校建設的根本和核心，是高校核心競爭力的重要體現。教師取得的大量科研成果是高校學科建設發展與騰飛的強勁動力，是高校實現整體目標的重要保障。
(4)科研成就高的教師對學生更具感召力
教師從事科研會使學校具有較高的聲望，這意味著學校吸引資金和優秀學生的能力得到提高，而較多的資金和優秀學生又是取得高質量教學的重要基礎。從事科研、取得成績的教師對學生更具感召力，他們的思想觀念、道德風范、科學態度、敬業精神對學生的道德提升均起到潛移默化的作用。
2.3教學是科研的推動力與催化劑
(1)教學是科研工作的前提和基礎條件
科研活動經過無數次實踐的檢驗，產生了定理、定律，即理論。這些理論編人了大學教科書，變成了教師的授課內容，這些知識是進行更深層次科學實踐活動的理論基礎。通過知識傳遞，教師本身理論水平也得到了提高，甚至有新的認識。教師的理論水平、知識結構、實踐能力、創造能力等決定了科研隊伍的結構和水平。教學不僅為科研提出問題，也為解決問題提供思維方式和技術路線。
(2)教學有利于科研成果的進一步傳播
教師將科研成果應用于教學，一方面充實和優化了教學內容；另一方面教學可以使科研成果得到進一步傳播、延續和再生，充分發揮科研的價值；教學實踐能使教師對基礎知識更加融會貫通，促進自己對基礎知識的了解和反思，從而使自己的研究活動有了更堅實的基礎。同時，教師在教學中加強與學生的互動，有利于活躍學生思維，而學生活躍的思維也有利于科研的發展。
三、協調教學與科研關系的思路
3.1學校層面上協調教學與科研關系的策略
從學校層面看，協調教學與科研的關系主要從觀念的更新、宏觀政策的制定與規劃，學院的優化組合等方面人手，通過采取一些具有可操作性的措施來緩解學校面臨的雙重壓力，并最終將這些措施落實到院系及教師個體上。
(1)要更新觀念
教師正確的觀念，端正的態度與積極的工作熱情是教學與科研關系協調發展的有力保證。首先，要堅持大學人才培養之本的觀念。其次，教學作為學術的一種形式而重新定義。
(2)優化政策與創新管理機制
教學與科研的關系是動態發展的，大學不但需要觀念的轉變，更重要的是制度的創新。學校需要不斷地開發與創新互動管理機制、激勵利益機制等方面。一方面，教學與科研都是學術水平的反映，在學術水平上建立互動機制。①在組織結構方面，教學與科研關系的平衡需要流動的編制，采取院的研究所與教學系單位相結合的流動辦法。②評價教師教學的質與量應采取一些針對性的措施：檢查教師的備課情況、教師報送的教學資料等，這樣教師教學的內容能更新更好地得到反映。③開發教學與科研資源的潛力需要健全競爭激勵機制、利益機制。另一方面，學校優化院系結構、以學科建設為契機促進教學與科研的關系。
(3)促進教學與科研校際校內的分工與交流
他山之石可以攻玉，學校要在學科、教師、院系不同層面，就協調教學與科研關系的制度和措施進行宣傳、交流與借鑒。另外，加強儀器設備等資源的共享，促進教學與科研的協調。
3.2院系層面上協調教學與科研關系的措施
(1)調節教學管理
學校應該將提高教學待遇與科研待遇并舉，教學得到的回報與教學付出的努力成正比，加大對教學的獎勵政策；搞好教風、學風建設，提高教學質量，尤其加強對教學的監管力度。
(2)運用二次分配杠桿協調教學與科研關系
院系對處理教學與科研的關系起著關鍵性的作用。為了平衡教學與科研，院系在計劃的制定、結構的調節與實踐的實施等方面加強聯系，創造教學與科研相結合的最佳環境。學院根據本學院的特點和教師個體差異，分析不同學科屬性的不同特點，有區別地設立教學崗與科研崗，并在相應的二次分配中得到體現；院系制定合理的二次分配制度，對教學崗與科研崗進行合理量化和輪換。
(3)建立協調機制促進教學與科研的有機統一
學院對教學與科研關系的處理應采取了一些具體的協調措施。加強學院在這方面的意識與任務；利用學科建設加強教學與科研的聯系；制定可行的政策。開設教學與科研緊密聯系的課程等。
3.3教師個體層面上處理教學與科研關系的途徑
(1)健全師資管理制度
學校需要一個公正、公開、公平的競爭環境；公平利用其資源，尤其是人力資源的充分利用，發揮人力資源的潛力。領導對教師有更多的人文關懷，了解教師的實際能力，讓教師自由選擇應聘教學崗或科研崗。
(2)促進教師科研的公平競爭
學校應該提供更有利的競爭環境，加強對年輕教師的科研指導與鼓勵。當然，高等院校無論大小，完全可以把科研提到重要位置。解決教學與科研的矛盾不但從觀念的更新開始，更重要的是各種體制的創新，為教師的教學與科研提供一個公平競爭的環境。
(3)加強教師的道德修養
考核要求既注重教學的質量又注重科研成果，還需要考核師德修養，因為促進教學與科研相互聯系同樣需要高尚的師德修養來保證，不單單為利益而工作，更要為國家培養創新型人才而努力。不單有科研的熱情更要有教學的責任。
教師處理教學和科研關系中的各種矛盾，除了技術層面的問題之外，還有道德方面的問題，這就要求教師有高尚道德情操，根據教學與科研的內在要求處理好教學與科研的關系。
篇5
1、科研意識薄弱，大部分小學體育教師對科研工作的重要性缺乏必要的認識。80%的教師認為：小學教師無需進行科學研究和教學研究的工作，只滿足于上好體育課，帶好訓練，對科研工作缺乏自覺性和緊迫感。
2、科研素質薄弱。調查研究發現，大多數民族地區小學體育教師科研能力薄弱，主要存在問題表現在：
(1)對體育科研工作的程序不解，不知如何結合教學訓練工作進行科研，如何進行科研設計缺乏必要的了解，只知道寫總結性的文章。
(2)科研前的準備工作不足，選題不精或不切實際，思路不開闊，缺少創新。大多數小學體育教師的科研論文屬于總結性或經驗、心得之類的文章，缺乏系統研究和理論深度。調查表明：民族地區95%的小學體育教師的科研論文屬經驗、心得、總結性的文章。
(3)由于缺乏邏輯推理和假設論證，不少體育論文缺乏嚴密性和可靠性。
(4)對如何進行科研課題設計和撰寫論文缺乏必要的了解，以及對體育數理統計方法的掌握應用存在畏難情緒。
(二)民族地區小學受條件限制，制約了學校體育科研的開展。一是地處偏遠山區，交通不便，信息不靈，造成體育科研活動無法開展。二是小學體育教師自身科研能力不高，對科研工作力不從心。三是體育師資與財力緊張，無法讓更多的人力和財力投入到體育科研中去。四是普遍觀念不夠重視，認為小學體育科研可有可無，無關緊要，因此，既無正確的導向和有力的保障，也無必要的管理措施和要求。
(三)科研流于形式，做不到實處。
(四)科研方法、方式單一。
二、民族地區小學開展體育科研的重要性和必要性
體育科研能力是體育教師必要的基本能力。民族地區小學體育教師的科學研究水平，不僅直接影響到小學體育教學質量的提高，而且關系到教師的自身發展。隨著小學體育教育改革的不斷深化及小學體育教育貫徹教育部關于“健康第一、終身體育”等為指導思想方針下，全國的小學體育教育將面臨迅速發展的局面。在新形勢下，進一步加強民族地區小學體育教師的科研工作，提高小學體育教師的科研理論水平和應用能力，是實施素質教育和健康教育，全面推行新課標，培養二十一世紀的合格人才的需要；是提高民族地區全體小學體育教師的整體素質，建立一支跨世紀質量、師資隊伍的需要；是全面提高我國中小學體育教學質量的需要。
三、開展民族地區小學體育科研工作的方法與對策
(一）加強小學體育教師對體育科研的認識
體育科研工作旨在發動全體體育教師解決教學、訓練、課外體育活動等方面普遍存在的問題，體育教師認識不到這一點，參與科研和教研工作就被動、盲從。廣泛地組織與開展學校體育科研工作，對全面深入地了解、揭示學校體育工作的各種矛盾和規律，更好地認識和運用客觀規律，加速和深化學校體育改革，不斷地提高教學、訓練質量，有效地增強學生體質，提高運動技術水平有重要意義。體育教師開展科研工作，對自身的學識增長，工作能力和業務水平的提高，事業心、責任感的增強有重要意義。
（二）建立完善而嚴格的體育科研制度
各地方(各縣)要建立體育教研員(組)的管理機制，由地方教研員(組)監督，各鎮、場分管體育的主任負責本鎮場的科研選題(結合實際，切實解決教學與訓練的選項范圍)，然后落實到各中小學的體育組具體實施，形成“縣一級體育教研組(員)―――各鎮場的分管體育的負責人―――學校―――體育組―――體育教師”的五級科研體系。制定完善的激勵措施，將體育教師的科研能力列為考核、晉級、評優的重要內容，制定相關的規章制度和相應的獎懲措施，積極鼓勵體育教師多出科研成果。體育教師人數少，或較薄弱的學校，由鄰近的學校相互聯系，加強人力、物力，加強科研的實力。
（三）提高體育教師的科研素質
篇6
作為科研的中堅力量，加強科研院所科技資源管理的有效性不僅是社會發展的必然需要，也是推動我國科技創新和發展的重要舉措。然而當前科研院所科技資源管理中還存在許多問題，包括資源管理體制不完善、運行體制不靈活、受現實因素制約，部分人員功利性較強等，這些都不利于科研機構發揮其應有的影響力和創新能力。相關人員要從這些方面著手，提高資源的利用率，優化資源配置。
1 科技資源管理失效的影響因素及管理現狀
科技資源是推動科研院所科技創新的重要支柱，也是體現科研機構創新能力的重要依據。加快科技資源管理的有效性有著重要的現實意義。但是當前一些科研院所在科技資源管理方面還存在著不足，制約了科技資源管理的有效性。
1.1 科技資源管理體制不完善，制約科技資源優化
就當前科技資源管理影響因素來看，管理模式失效主要是因為體制的不完善而造成的。一方面，部分科研機構在科技資源管理體制方面存在漏洞，科研環境過于輕松，不能夠提高科研的效率，科研方向不夠明確，比如科研所對大眾型工業企業的科研資源是否了解，針對產品的創新性如何，科研資源是否出現盲目性，重點項目重點領域能否凸顯出來等等。管理體制的漏洞影響到資源配置和資源開發的有效性，也制約著高校科技資源管理的效果，對科研開發的效率也會產生極大的影響。另一方面，我國的科技資源配置大多是政府與社會作為資金投入主體，科研所自身在科研項目上投入的資金并不多，也制約著對科技工作的引導效果。
1.2 科技資源運行機制不靈活
當前我國科研的主體分為管理主體以及運行主體，管理主體是指各級政府的職能部門，而運行主體則包括高校、科研機構等等，因此廣義上科研所屬于科技資源的運行階層，但是科研工作是一項非常復雜的工作，有時需要各科研所科技資源共享，共同努力，完成同一個科研項目，而運行體制不靈活則制約了科研所間的聯合。比如，針對同一個項目，合作的科研所之間缺乏明確的職責分工，或者資金引導不夠有效，導致系統內的協作形式非常松散，不能形成緊密合作的整體，導致科研所間聯合攻關的能力較弱。
1.3 缺乏創新性人才，功利化嚴重
作為科技資源管理的主體，科研資源的管理者以及執行者都是影響資源管理有效性的重要因素，而人才在科技項目的研發中更是起著至關重要的作用。沒有人才，科研項目將難以完成，而沒有德才兼備的人才，科研項目更難保質保量的完成。反觀當前的高科研所人才隊伍，隊伍建設中存在諸多問題，比如，人才數量不多，人心不穩，個別人員功利心較強，難以形成強大的聯合公關合力，最終導致科研項目縮水減量。
2 科技資源管理提升有效性分析及其具體措施
提升科技資源管理的有效性是推動社會發展的重要因素，是提升社會科技實力的關鍵舉措，也是加快我國科技強國戰略實現的重要推動力。而科技資源管理水平的提升，要從影響其資源管理的相關因素著手，包括管理體制的完善，運行體制的優化以及科技人才的培養，提升團隊的凝聚力。具體措施如下。
2.1 完善科技資源管理體制，加快資源優化配置
體制因素一直是制約科研所科技資源管理有效性的關鍵性因素。科研所科技資源的管理模式以及管理體制是否優化，是否符合本科研所的實際情況，都制約著科技資源能否發揮其應有的作用。因此，完善科研所科技資源管理體制，是加快資源優化配置，提高科技資源管理有效性的根本舉措。首先，科研所要結合自身實際情況，加快管理體制的完善。加強對科技資源管理體制的反思，在管理過程中尋找更為完善的體制優化策略，比如對于體制漏洞造成的失誤不僅要彌補失誤，還要追根溯源，查找體制原因。政府及社會要加大科研資金投入力度，也要給與科研所更多的自主研發、自主管理的平臺，提升科研所對科技開發的引導作用，其次，加快管理理念的轉變，引進國外乃至其他科研所先進的科技資源管理策略，提高科技資源的配置效率。
2.2 提升體制運行的靈活性和創新性
科技資源運行不靈活，系統的創新能力不強，也是制約科研資源管理與研發的重要因素。因而，提升體制運行中的靈活性，形成強大的向心力和凝聚力，提升系統的創新力，也是科技資源管理有效性提升的重要舉措。一方面，區域內各科研所要實現部分科技資源共享，加強聯合的水平和能力，通過對科研項目的討論和溝通，明確合作科研所在同一各項目中的職責和角色，權責明晰，共同推動項目開展。另一方，提升資金引導的有效性，政府及社會在科研項目投入的資金要體現出其應有的作用，資金的有效引導可以大大提升科研所合作的效率，提升團隊的凝聚力和向心力。
2.3 加強科技人才的管理和培養
人才在科技研發的過程中一直擔任著無可替代的關鍵性作用。作為研發主體，科研人員能力高低，團隊協作水平和質量都是提升科技資源有效性的關鍵。只有在優化資源的基礎上對資源加以充分利用，才能實現科技資源的真正價值。一方面，科研所要培養一支科研能力強、工作態度端正的科研人員，通過人才引進和培養計劃避免人才段層、質量參差不齊等情況的發生。同時運用相關措施加強對人才的管理，提升人才的向心力，避免因個人功利心較強導致整個團隊缺乏協調，出現人心動蕩、流失嚴重等情況。
3 結語
總而言之，科技資源管理的有效性與諸多因素有關，包括科技資源管理的主體，管理和運行機制的優化以及科研項目研發隊伍的質量和效率等等，相關人員要立足于本研究所的實際情況，優化資源管理戰略，從體制和人才雙管齊下，推動科研所科技資源管理的有效性，也為我國的科研創新做出貢獻。
參考文獻
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(一)健全財務管理制度,加強經濟核算,提高資金使用效益,建立健全財務管理制度要從本單位實際出發,根據本單位的業務特點、經營機制、管理要求、資金運動、人員配置等,充分體現本單位的特點,需要制定制度的唯一標準。制定制度要講究系統和配套,制度與制度之間不能相互矛盾。科研單位要想在激烈的市場競爭中站穩腳跟,必須首先提高內部競爭能力。為此,必須建立單位內部相適應的核算和指標體系,對科研部門、開發部門、后勤服務部門等采用不同的核算方法,設定不同的考核指標,逐步建立起以提高經濟效益為目標,適應單位內部運行機制要求,利于推行和落實的內部經濟責任制,以利于在單位經濟活動中實行全過程、全方位的控制和監督。
(二)提高會計人員的業務水平和專業技能,為保證資金安全完整和信息真實著手做好會計基礎工作,財務審核把關尤為重要。財務人員審核發票要嚴格,發票名稱要實事求是,數量、單價要填寫齊全,要嚴格控制各種會議開支,召開會議必須提前上報會議計劃,經批準后予以報銷。科研經費計劃內預算開支,要嚴格計劃列支,對撥入的科研經費要專款專用,不得擠占、挪用。
二、合理編制單位預算,加強收支管理科研單位預算是財務管理的重要措施
(一)編制單位預算是單位財務管理的主要任務,對合理地籌集、分配和使用資金,促進科研事業的發展有著重要意義。財務人員和科研人員要共同研究,合理編制科研經費預算,編制預算應堅持“以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點”的原則,考慮到積累與發展的關系,合理地科學地安排收支。
(二)按現行制度編制上報的預算,滿足了上級財政和主管部門的要求,但對執行單位來說,就顯得不夠具體,缺少可操作性和實際管理價值,各單位應根據本單位管理的需要,設計一套表格,編制出一套分部門、分項目、分期(按月按季)的切實可行、實實在在的內部財務收支預算,以利于在日常的財務收支中掌握執行。編制預算之前,應正確分析上年度的財務收支情況,清理核實各項基礎數字,正確劃分收支項目,按照管理要求,按部門、分項目編制出按季分月的財務收支計劃。
(三)單位內部預算一經核準,即進入實施階段,各部門對實施財務預算要作為一項經濟性工作來抓。其次要加強預算執行管理,調節經費構成比例。財務部門要定期分析考評,及時了解經費開支進度,發現執行過程中存在的問題,從而總結經驗,采取措施,提高預算管理水平。
三、注重財務分析,發揮輔助決策職能作用
科研單位的財務分析,是在真實、科學、系統地歸集了會計資料與數據,充分利用財務管理信息,借助一定的方法,運用財務報表、會計核算資料對科研單位過去的財務狀況和經濟效益及未來前景的一種評價。
篇8
2.1完善科研管理激勵機制
目前，針對科研人員的激勵機制相對完善，比如：申報課題、、成果獎勵、專利獎勵等等，都能得到相應的獎勵措施，便于其晉升職稱和提升其工資待遇。而對科研管理部門員工的激勵機制卻有待完善，直接影響到其晉升、晉職和工資待遇的提升，這在很大程度上影響其工作的積極性和創造性。建立并完善科學的農業科研管理激勵機制，應充分考慮管理人員崗位性質間的差異性，采用不同的衡量標準考核管理人員，并根據管理人員的工作量、工作績效、工作任務完成情況和科研人員對管理人員的評價高低等綜合性的評判方法考核管理人員。
2.2優化科研管理人才結構，加強科研管理團隊建設
新形勢下，農業科研工作有了新的要求，科研管理同樣面臨著巨大的挑戰。因此，隨著我國科技改革的不斷深入，現代化的農業科研管理，需要優化科研管理人才結構，培養高素質的管理人員來執行，同時也是提高農業科研管理工作質量和水平的根本所在。而此項工作落實的關鍵就在于重視管理人員的業務培訓和繼續教育，提升其理論水平和管理能力。一方面，根據單位科研發展的需要，有計劃地對現有人才進行多種形式的培訓工作。另一方面，通過引進人才，課題參與以及科研活動等，加強農業科研管理人才隊伍建設，逐步建成一支學術水平高、綜合能力強、創新意識突出的科研管理團隊，以適應新形勢下科技改革對科研管理工作的新需求，提升其科研管理的實踐經驗。
2.3加強科研管理的配套條件建設
俗話說：“工欲善其事，必先利其器”，完備的軟硬件基礎設施，可以說是搞好科研管理的最根本所在。第一，要認識到科研管理的重要性，加強軟硬件等配套條件建設，包括管理設備硬件條件等。科研管理配套條件建設要規范化、高效化，打造運行高效、管理科學的科研管理平臺，提升其服務質量。第二，要以提高設備利用率和服務科研為原則，配備完整的辦公設備，增強裝備手段以提高科研管理人員的目的性和工作效率。第三，重視科研管理的資金投入，不斷更新和完善配套條件。科研管理工作本身不僅耗材耗物，而且又是服務性強的工作，更新完善辦公設備，不僅能確保管理工作的順利進行，還能充分調動管理人員的工作積極性。因此，農業科研單位要提高認識，加強農業科研管理的配套條件建設。科研管理平臺建設的優劣，直接影響到科研單位的科技創新能力。
2.4構建和諧良好的溝通、交流、學習環境，提高管理效率
2.4.1構建良好的溝通、交流、學習環境平臺，能有效消除彼此間誤解，提升業務能力和業務知識，充分發揮團隊優勢，提升個人潛能，確保形成合力，完成各項工作任務。而一旦溝通機制受阻，將使管理人員與科研人員之間的關系不暢，彼此間缺乏交流，更容易產生矛盾和誤解，最終影響到工作績效。由此，建立全方位的溝通機制，就有其極為重要的現實意義。2.4.2科研管理與其他學科是相輔相成的一個整體，科研管理工作不僅包含科研成果數據的管理，更應包含科研工作溝通、協調的管理。因此，管理工作急需建立全方位的溝通機制，加強單位領導者、科研管理者與科技人員的雙向溝通模式，并且形成領導層與管理層、管理層與科技人員、領導層與科技人員、科技人員之間的多層次對話交流機制，組建良好的交流和學習平臺，保持溝通渠道的暢通。建立多樣化、制度化的溝通渠道，如年會、半年會議、月會、周會、座談會、學術交流會等正式的溝通渠道，和非正式的溝通渠道如電子郵件、文體活動、知識競賽等，使整個科研單位達到人際關系和諧發展、管理工作順利運行。
2.5加強農業科研管理制度建設
農業科研管理制度是農業科研工作正常開展的保障，能為農業科研單位事業的發展營造健康有序、公平競爭、公正平等的良好環境，促使農業科研管理步入科學、規范、有序的發展軌道。科研管理制度建設，是保障科研管理規范化，提高管理工作效率與質量，增強農業科研單位創新能力的有效舉措。科研管理制度包括項目制度建設、科研成果評價制度、圖書檔案管理制度、聲像管理制度、學術委員會工作制度等。在加強科研管理制度建設的同時，應該有效結合本單位的實際情況，充分考慮人本化的精神實質和合理因素，將制度化與人本化很好地結合。重視人文關懷，確立管理者在管理中的主導地位，發揮管理者的能動性，促進管理者全面、協調、持續發展，并力求將個人發展與農業科研單位發展緊密結合，使科研管理制度落到實處。管理無止境，需要不斷地探索、創新，使科研管理制度建設充分發揮質量導向作用，調動科研人員積極性，營造出良好的學術環境，保證科研工作健康、順利、可持續地發展。
篇9
在我國的科技創新體系中高校是其中重要組成部分之一，隨著高校教育的蓬勃發展以及科技的改革，在高校中所承擔的科研經費都在大幅度地增長，科研經費來源也逐漸變得多元化。高校橫向科研經費的管理關系著科研項目的高質完成，提升科技創新能力。但是高校對橫向科研經費的管理缺乏統一要求，也存在著一些問題。
（一）經費管理不完善
高校在橫向科研經費的管理中存在著管理不完善等相關問題，首先橫向經費管理簡單套用縱向經費管理的辦法導致管理過嚴。在縱向經費的管理有著及其嚴格的預算和審批，將這些運用到橫向科研經費的管理中，勢必會影響到高校參與市場競爭的活力。會造成資金處于體外循環的狀態，高校無法統一管理。還有的對于橫向的科研經費管理過于寬松，高校只提取相關的管理費，其他的不再干涉，造成一些超范圍的支出現象嚴重等等。長此以往，不但會影響到科研工作人員積極去爭取橫向經費，這樣的科研項目完全沒有管理和效益可言。
（二）成本核算不完整
在科研經費的管理中還存在著成本核算不完整的現象，高校的教學與科研有著密切聯系，高校橫向科研項目的工作人員大多都從事教育教學工作，大都從教育事業費中支付其工資，橫向科研工作中的大部分資源都是和教學的資源共享，事業經費與科研經費成本一般都是相互滲透，因此對于這些教學資源本身在科研工作的成本核算中就存在著一定的困難，影響著科研經費的全成本核算的有效實施。許多高校在編制預算時沒有全面反映必須的項目成本，僅僅是對研究課題要產生的實驗材料、科研調查等費用計入到成本預算中去，但在經費預算中的一些間接產生的費用，如勞務費、科研場所等這些細小的費用都沒有列入到預算中去，因此在經費結算的項目中造成預算支出與實際的花費不符。
（三）資產管理不規范
科研經費主要是通過對外包攬研究項目而形成，在科研經費的使用上一旦入賬就要經過多層管理單位提成，對于使用科研經費去購置的固定資產只是去高校的資產管理部門登記，在財務部門只是反映出其金額，對于有重復的科研設備購置并不清楚，對科研經費的支出真實性監督不到位，存在著資產管理不規范的現象。對科研資產的驗收入庫中其手續也不嚴格，對于購置的科研儀器設備、圖書資料等大多都是由科研工作人員保管并且使用，沒有列入高校固定資產的核算管理，這些都造成高校固定資產的嚴重流失，造成管理隱患。
二、高校橫向科研經費的管理控制措施
監督部門要加強監督規范高校科研經費的運行使用情況，這不僅影響到高校發展改革的推行步伐，還關系到高校的反腐廉政建設和規范化管理的迫切需求。
（一）健全經費管理機制
建立完善高校科研經費管理和監督機制。一是要將高校各類科研經費全部納入學校的財務部門統一管理和使用，保證各項專款用在該用的課題上。依據中央規定的財務制度，結合高校實際情況，制定科研經費的使用和管理制度，建立完善嚴格的監督約束機制，規范簽訂科研立項合同，嚴格監督科研項目負責人對科研經費的使用情況，嚴格核定科研經費的開支項目、范圍以及標準，杜絕利用勞務和招待費等開支名目報銷科研專項經費，嚴控與科研項目無關的費用支出，確保科研專項經費用到實處。二是要強化科研經費使用的審計力度。高校要善于發現科研經費使用和管理中存在的問題，并提出切實有效的科研經費管理辦法，不斷加強對科研項目管理、人員工資等支出費用的管理。學校要根據項目管理辦法合理安排使用項目管理費、人員經費以及業務經費，不得以任何形式預提項目專項經費，確保專款專用。三是高校要積極主動與主管部門的溝通與協調，自覺配合國家有關職能部門的科研專項經費的審計，并定期要向社會和科研經費提供方公布科研經費管理使用情況，主動接受社會大眾的監督。
（二）完善成本管理模式
目前，各高校還形成較好的科研項目成本核算管理模式。因此，各高校應結合自身實際，根據相關法律法規及政策，積極制定有效的科研成本核算管理機制，要讓成本核算做到具有可操作性。要根據不同種類的資金來源核算各項科研項目管理經費的提取標準，財務同時將提取的管理經費按照規定納入科研項目成本計算，并作為沖減高校教育事業費的開支項目，而項目管理費應從教育事業經費中開支。也可以參照科研單位的成本核算辦法，將科研與生產過程中發生的成本費用分為直接、間接和期間等費用，其中直接和間接費用按專題科研項目計入科研成本費用，而單位為科研活動產生的期間費用不計入成本費用，區別情況進行賬務處理。
（三）規范固定資產管理
高校應加強對科研固定資產的有效管理，按照相關規定將科研固定資產整體納入到學校資產管理范疇，對已經購置的科研設備也要嚴格按照學校的國有固定資產管理辦法，完善申報、審批、購置、驗收以及登記等各項手續。如果出現項目科研人員調離，或者項目結題后，學校要組織財務等相關部門進行國有資產清理，避免出現國有資產流失情況；同時要加強科研項目之間的協調配合，切實提高科研設備利用率，各科研項目儀器設備要互相使用，避免分項目重復購置科研設備；要合理使用科研專項資金，努力實現公共資源共享，減少科研經費的浪費，不斷提高學校的科研整體實力。
三、總結
隨著高校向研究型的高校轉變，高校中橫向科研協作范圍更加廣泛，其科研項目也越來越多，在高校的橫向科研經費中存在著比較復雜的一些問題，因此對于改善高校橫向科研經費來增強高校橫向科研的輻射范圍，提出有針對性的改進措施，以爭取到更多的發展，這樣才能有效加強對高校橫向科研經費的管理，有助于高校參與市場競爭，能夠加強與外界的合作高校的科研資源，以推進高校的橫向科研工作健康穩定發展。
篇10
一、現階段科研外協存在的主要問題
1、科研外協管理意識薄弱，普遍不夠重視
隨著經濟全球化的發展，許多科研院所為了提高管理水平，已建立了比較完整的管理體系。然而由于傳統機制的一些固有特點，不少科研院所還存在著管理意識不強、管理工作不科學、風險認識不足的現象。科研外協發生問題時往往就事論事、表面化處理，缺少深入分析和嚴肅整改，致使同類問題反復出現，管理體系處于非常不良好的運行狀態，為科研外協業務埋下了風險隱患。同時一些科研外協業務承擔單位（以下簡稱“供應商”）對科研外協業務的高技術要求認識不足，對如何控制管理更是沒有較系統的認識，致使科研外協過程失控，指標和性能無從保證，很大程度上又進一步加大了科研外協風險隱患。
2、科研外協技術指標不清晰，協調溝通不暢
一般而言，科研外協是由具備一定資質的外單位供應商承擔。實際實施中，由于受到空間距離、時間協調、人員素質等多種主客觀因素的影響，往往出現雙方理解偏差，科研外協交付驗收后才發現存在質量問題，只能返工修補。這在很大程度上影響了科研工作進度，無形中也增加了科研外協的經濟成本。
一方面，由于科研工作的專業性和不確定性，在研發之初，科研人員往往也不能很精確地把控科研外協的每一個性能和技術指標，這自然而然在很大程度上造成供應商的理解差異。再加上科研外協的高要求和保密性，供應商承接的只是整個系統很小的一部分，其在不了解整個系統特性的情況下，很難對科研外協進行透徹的理解和過程分析，對風險及難度亦認識不足，編制的工藝文件也不夠明確、清晰，無法對科研外協業務實施全過程的管理和控制。另一方面，沒有建立有效的溝通機制，科研院所與供應商，科研院所各部門間，供應商各部門間的信息交流不暢。具體表現在供應商與科研院所之間沒有及時溝通，理解出現偏差;科研院所內各部門沒有有效協調，科研外協疏于管控;供應商生產工人沒有及時將信息反饋，延誤了及時分析處理的時機等方面。
3、科研外協內控制度不健全，過程監督不到位
一方面，科研院所對供應商的資格評審和專業能力的確認沒有給予足夠重視，甚至一些科研院所在經費不足的情況下，為了盡可能降低成本，將一些管理體系不健全的民營小企業納入合格供方名錄，致使科研外協業務管理處于失控或半失控狀態。同時，大多數科研院所一旦將科研業務外協給供應商后，很少會對其生產過程進行嚴格管控，致使外協供應商管理不規范。由于科研外協單件、小量生產的特性難以為供應商帶來規模效益，因此有的供應商為了追求利益最大化，往往采取了量化考核措施，對科研外協設計、生產、工藝、操作等沒有相應的控制要求和規范，甚至對關重工序和特殊過程都沒有進行控制。員工們也往往為追求眼前利益，不按工藝要求完成，在時間參數、溫度參數、應力參數、工藝環節方面偷工減料，無法保證科研外協質量要求。另一方面，科研院所內部各部門職責分工的不同，也未盡到對科研外協全過程嚴格監督管理的責任，再加上科研院所全成本核算的壓力，一些科研院所為了節約人員成本，盡力壓縮管理人員編制，致使科研外協業務管理無法有效實施，過程監督不到位。特別是當出現質量問題時，只能是能修復就修復，能返工就返工，實在不行，就只好報廢，對出現的問題也不認真進行分析整改、總結經驗、采取措施等一套完善的手段，根本沒有辦法溯源，更無從改進。
二、加強科研外協管理的思考
1、全員參與，增強管理意識
加強科研外協管理，首先要發揮每一位相關人員的主觀能動性。要求科研院所與供應商全員參與，從一線職工到單位領導都要從自身做起，從小事做起，逐步增強管理意識。在開展科研外協業務時，不僅僅需要科研院所和供應商雙方領導的重視，管理人員的專業管理，更需要廣大一線職工的正確認識、全員參與，每一位員工都要樹立正確的思想意識，踏踏實實、盡職盡責做好本職工作，積極參與科研外協業務管理，確保科研外協滿足項目研發需求。同時，科研院所和供應商在日常工作中也要注重科研外協業務管理的宣貫培訓，將管理體系作為科學管理的平臺，結合單位實際情況，逐漸建立起科研外協控制標準及程序，有意識地引導一線職工認真學習、深入領會科研外協質量標準和控制體系文件，逐步加強實踐應用，并不斷持續改進。
2、明確需求，加強協調溝通交流
明確科研外協需求，是加強科研外協管理的先驅條件，科研院所提供的外協技術要求越詳細、清晰，供應商制定的實施方案才會越合理、可行。但科學研究未知因素較多，研發之初不確定性較強，科研院所不可能提出非常具體的需求，而是在雙方不斷溝通、協調、探索的過程中逐步明確。
一是科研院所應綜合考慮項目總體方案、研究目標、研究內容、發展應用等多方面因素，對系統指標參數進行詳細分解，盡可能制定詳細、完善、準確的外協技術要求及驗收準則。繼而在雙方協商達成共識的基礎上，簽訂科研外協合同及其附加協議，詳細明確雙方的職責和考核指標，包括技術參數、性能要求、數量、價格、交貨期、付款方式、驗收依據、驗收準則和驗收方式等，確保科研外協順利交付。
二是雙方應針對科研外協具體實施的全過程進行深入溝通與協調。首先，科研院所應協助供應商對外協技術細節的理解，積極介入和跟蹤外協過程，了解供應商的技術水平、工藝工裝和設備投入等情況，對供應商反饋信息及時進行指導，使其能夠對外協重點及難點問題進行識別及控制。其次，供應商也應逐步規范自身的信息溝通反饋機制，針對科研外協的具體特點，創建協調交流管理平臺，發現問題及時溝通并解決問題，逐步完善自身的科研外協控制手段。最后，隨著研發工作的逐步深入，科研外協的具體需求也會有不斷的更改，科研院所與供應商雙方應在原型科研外協基礎上，通過定期或不定期召開座談會等多種形式進行有效溝通，深入探索討論變更后的需求及其實現途徑，逐步明確外協具體需求，推進科研工作。
3、完善內控，強化全過程管理
一是在開展科研外協業務之初，科研院所應嚴格選擇合格的供應商，加強外協前的審批管理。科研院所外協管理部門、質量管理部門和科研技術部門應依據科研外協具體要求和單位內控程序，從合格供應商目錄中選取并確定滿足要求的供應商。具體地，當科研工作需要外協時，應綜合考慮科研項目研制目標、研究內容、項目周期、項目經費等各方面因素，重點關注供應商的專業資質、技術水平及供貨業績等，考核其是否具有滿足技術要求的能力，初步確定滿足要求的供應商。特殊情況下，若要選取合格供應商目錄以外的臨時供應商需按程序進行審批，臨時供應商除提供具有能力、質量資質證明的相關文件外，還應有良好的技術服務，能確保科研外協全過程處于受控狀態。
二是在實施科研外協業務之中，科研院所應對供應商實施動態管理，充分發揮外協管理部門、質量管理部門和科研技術部門的作用，加強科研外協過程監督管理。具體地，科研院所應加強各部門之間的相互配合，如外協管理部門負責合格供應商評價與科研外協流程審核，質量管理部門負責供應商質量保證能力的考查及科研外協過程質量跟蹤，科研技術部門負責明確具體的技術指標與要求等。同時科研院所還應加強對供應商的監督管理，外協管理部門應會同質量管理部門、科研技術部門定期或不定期對供應商進行管理、質量、技術等方面的能力檢查。
三是在交付科研外協業務之時，科研院所應按標準程序嚴格組織驗收工作。科研院所應詳細規范科研外協驗收制度，編制驗收大綱，對供應商交付的科研外協進行全面復檢，確認其合格后才能用于科學研發工作。首先，應按合同要求進行外觀、數量、文件資料（供應商提供的使用說明、檢驗報告、檢測數據、出廠合格證等相關證明文件）的檢查。然后，由專職的檢驗人員按照驗收大綱，對合同技術指標、功能性能、規格尺寸、外觀和缺陷等內容逐項檢查，做好原始記錄并存檔，經驗收人員驗收合格及簽字后方可辦理出入庫手續。最后，經驗收確屬不合格的，應視情況做出退貨、局部返修后回用等解決方式。同時將驗收信息反饋給供應商，要求供應商分析原因，限期整改，杜絕此類問題再次出現。
三、結語
篇11
高等教育以培養面向基層、面向部隊第一線的高級應用型技術人才為目標。為了實現這一培養目標，要大力實施課程改革，構建以能力為本位、以實踐為主線、以項目課程為主體的模塊化專業課程體系。“雙師型”教師隊伍建設是教育課程改革得以順利開展的重要保證。然而，師資隊伍建設的不足已制約了高職教育的更快發展，解決好高等教育的師資問題已成為當務之急。
一、目前高職院校“雙師型”教師隊伍建設存在的問題
“雙師型”教師隊伍建設存在一些亟待解決的問題，主要表現在以下幾個方面：
（一）任職教師學歷結構偏低。專任教師隊伍中具有正高職稱的極少，許多專業課專職教師中初級職稱教師多于中級職稱教師。“雙師型”教師數量更是嚴重不足，遠未達到“專業基礎課和專業課中雙師素質教師達50%”的合格等級。
（二）教師來源渠道不暢。現任教師大部分是高校畢業后即投入教學工作，沒有經過實踐鍛煉，具有雙師素質的教師很少。教師的來源不暢，缺乏實踐鍛煉，大多數教師的實踐工作年限偏短。
（三）教師實踐能力差。教師大部分是直接由學校走向學校，課堂走向課堂，缺乏實踐經驗，有資格證書、熟練掌握實踐技能的少之又少。教師實踐能力的嚴重欠缺，造成學校在教學內容上偏重系統理論傳授的現狀，能力本位教學無法開展。
（四）教師隊伍整體科研水平不高。在高檔次學術刊物上發表的論文較少，科技開發以及工程技術、實驗技術等方面的成果也不多，科研課題較少。究其原因：一是部分教師對科研工作認識不足；二是教師的教學任務普遍較重，精力不夠；三是在院校里未形成濃厚的學術氛圍；四是院校的科研經費有限。科研和教學是互相促進的，缺一不可。這種狀況不改變，要提高教師隊伍的整體素質，提高學校的辦學水平是很難的。
二、“雙師型”教師應具備的能力和素質
從“知識本位”到“能力本位”的轉變，是適應市場經濟發展的必然結果。為實現人才培養目標，必須建立一支思想素質過硬、業務能力強、基本功扎實、勇于創新的“雙師型”教師隊伍。“雙師型”教師的能力和素質主要體現在如下幾個方面：
（一）技術操作能力。熟悉技術工作的內容、要求和操作流程，掌握技術規范，具有熟練的專業技術操作能力，實驗能力和設計能力，以及能夠在實訓教學環節中親自動手示范，指導學生進行技能訓練，并具有一定的開發新技術、新項目并使之應用實踐的能力等。
（二）教育教學能力。掌握高等教育學、教育心理學的基本知識、熟悉教育理論與實踐，了解本行業崗位群對人才基本知識、能力的要求，能以能力為本位開發課程內容。
（三）教育科研能力。積極參加教學研究、科學研究和技術服務，注重科研與現場生產實踐相結合。注重利用新技術、新工藝、新材料、新設備等來改造提升傳統產業，注重把科技成果轉化為現實生產力。
（四）職業道德素質。“雙師型”教師除應熟悉并遵守教師職業道德外，還要熟悉并遵守相關行業的職業道德，清楚其具體內容及其在行業中的地位、作用，言傳身教，為學生樹立良好的行業職業道德做出榜樣。
另外，具有團隊合作精神已成為教師的一個基本要求。優質課程建設、專業教學體系的研究、產業的開發等工作都不是一個人能完成的，需要團體的廣泛合作，個體的積極參與，只有充分調動大家的積極性，發揮群體優勢，才能創造性地完成工作。
三、如何建設“雙師型”教師隊伍
（一）狠抓教師培訓。強化對教師的培訓，使之盡快的向雙師型教師轉變，應主要從以下幾方面入手：
1、讓教師到實踐中鍛煉。為了適應新形勢下對雙師型教師的需要，應安排專業課教師進行專業實踐訓練，特別是缺乏專業實踐經驗的新教師。避免因脫離實踐時間較長，使雙師素質下降。
2、加強對教師的資格培養。基地院校要重視培訓內容和方式，及時推出有吸引力的培訓項目，開通有效渠道，形成一定的聯系機制，促使基地院校教師到學校去，主動了解學校要求，找準突破口，將教師培養和學校要求結合起來，避免基地院校提供的培訓與學校教學實際相脫離的現象。
3、加強對教師的在職培養。當前社會處于科學的迅速發展時期，教育改革不斷深入，新的教學方法、現代教學技術工具、手段日新月異，新的專業知識與技能的不斷更替和應用，加強在職教師的理論和實踐的培訓，可起到事半功倍的效果。
（二）制定有力措施。必要的措施是保障雙師型教師隊伍建設的關鍵，只有措施得力，雙師型教師隊伍建設才會達到預期的目標。
1.加強教師繼續教育的針對性和時效性，促進教師充分利用多種途徑和方法，開展崗前培訓、在崗培訓和全員繼續教育工作，鼓勵教師積極自主參加相關的培訓學習，提高現代教育手段的運用能力，提升實施新課程的能力。
2.加大教師“走出去”教研交流學習力度。近年來，我校每年都有計劃地選派教師外出學習、考察、參加學術交流研討會，讓教師開闊視野，吸納新知，增強科研意識。
3.認真實施“名師工程”，全面打造優質教師隊伍。要分別利用講授示范課、觀摩課、教研、座談等方式，開展了學科培訓和業務輔導工作，讓新教師早入門，早日提高教學能力，大力培養骨干教師和學科帶頭人，通過建立新老教師結隊幫助等操作機制，加強新老教師之間的交流和協作，強化傳幫帶，加強備課組集體備課的督查與指導，實現共同提高，積極引領廣大教師和新課程共同成長。
4.倡導教育科研之風，教育科研與常規教研相結合，培養科研型學者型教師，鼓勵更多地教師投入到課題研究中去。
綜上所述，院校的教育特點、教育改革和科技發展，決定了院校只有采用合理的途徑和措施，加強專業教師的專業技能、教育技能的培訓，讓專業教師不斷充實知識，從而促進高等教育的良性發展。
篇12
一、增強單位領導的內部控制管理意識，營造良好的內控環境。
所謂內部控制，是指單位為實現控制目標，通過制定一系列制度、實施相關措施和程序，對經濟活動的風險進行防范和管控的動態過程。我國尚未對事業單位內部控制工作制定一套規范性的指導文件，但事業單位實施內部控制工作勢在必行。據筆者了解，目前大多數科研事業單位領導不同程度存在“重業務，輕管理”的現象，對內部控制工作意識薄弱，有的領導甚至聞所未聞，有的把內部控制等同于內部一些規章制度的建立實施，有的直接把內部會計控制當做內部控制的全部內容。所以，要做好這項工作，首先要強化單位領導班子尤其是單位負責人的內控意識，加強學習培訓，把實施內部控制作為一項系統性、綜合性的管理工程，從人力、財力、技術上予以保證，營造良好的內部控制環境，建立有效的實施體系，讓由上而下全體職工共同執行內部控制要求。其次，為保證內部控制工作的有效實施，在單位內部可以推行法人代表經濟責任制，將責任風險直接與決策層人事任免、經濟效益掛鉤。
二、構筑和完善嚴密的內部控制體系，增強制度約束力
目前大多數科研機構能根據有關法規制定內部規章制度，對本單位的經濟活動起到一定的約束和監督作用，但要形成一個內部控制體系，具體應包含三個方面的控制層次：第一個層次是在業務的執行過程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以“防”為主的監控防線。如建立健全關鍵崗位責任制、不相容職務相互分離、內部授權審批制度、實行重大決策集體研究決定等，在預算管理、科研經費、資產管理、建設項目、科技成果、科研合同管理等方面必須明確處理權限和應承擔的責任。第二個層次是進行評價和監督，對各個重點崗位、各項業務流程進行日常性和周期性的核查，建立以“堵”為主的監控防線。評價和監督應由相對獨立的部門來完成，配備責任心強、工作能力全面的人員擔任此職，監督過程中引入獎懲機制，將評價和監督的過程和結果定期公示，增加透明度。第三個層次是對業務活動建立風險評估制度，建立有效的以“查”為主的控制防線。在國家政策、管理模式、科研環境發生變化時，對現有的經濟活動流程、內部控制制度是否存在風險和漏洞等進行評估，盡可能減少單位經濟風險。風險評估要保證權威性、獨立性和及時性。
三、加強會計基礎化工作，提高會計系統的控制作用
內部會計控制是單位內部控制體系的重要內容，會計監督是加強內部控制工作的重要手段。林業科研單位要規范會計基礎工作，強化會計核算監督，主要應加強以下幾方面工作：1、建立健全單位財務管理制度，維護財經紀律，杜絕隨意開支。制度的制定要從本單位實際出發，要講究適時、系統和配套，具有可操作性，如科研單位要對科研專項經費、科技服務經費等出臺相應管理辦法。2、制定高效嚴謹的會計核算流程，堅持不相容職務相互分離，明確劃分財務人員的職責權限和崗位責任。通過會計處理程序控制、手續控制和復核控制等措施，確保會計信息的真實性、及時性和完整性。3、嚴格執行內部核對制度，對預算執行情況、經濟業務的合法性、會計資料的合法性、真實性和財產物資安全性等方面加以控制。4、加強會計隊伍建設，提升會計人員專業素質。單位要合理配置財務人員，加強會計人員繼續教育和經驗交流，全面提高專業判斷能力和職業道德水準。
四、加強預算管理工作，形成有效的預算管理機制
科學的預算管理能夠對單位起到自我約束、自我控制、自我發展的良好作用。林業科研事業單位編制預算要從單位實際情況出發，以預算管理部門牽頭，由科研管理部門、各科研課題組、資產管理部門共同參與完成，在財政預算的基礎上推行零基預算和細化預算，提高預算編制的科學性和合理性。預算執行過程中要增強法制意識，強化預算的剛性約束，防止隨意調整追加預算以及超預算、擴大預算范圍等行為的發生。建立預算執行績效評價機制，由財務部門配合科研管理部門對預算實施進行監控，對預算執行情況和進度進行提醒和通報，分析解決預算執行中存在的問題，提出改進措施，確保執行的合法、有效。
五、完善監督考核機制，確保內部控制有效實施
有效的監督考核機制能避免內部控制工作流于形式，不斷改進，取得良好效果。從單位內部來講，一是要重視內部審計工作，建立獨立的內審機構，配備專職審計人員，定期或不定期對單位各項經濟業務進行審查，保證發揮內部會計控制的監督作用。二是要發揮紀檢監察部門的作用，對內部控制實施的全過程進行監管，對各目標責任崗位、責任部門的執行情況進行獎懲，為單位內部控制工作保駕護航。三要利用外部監督力量，如財政行政審計、專項經費審計，注冊會計師事務所等，審查單位經濟業務是否合法、會計核算是否正確，內部控制制度是否健全，執行是否有效，并對單位的內部控制制度設計的效果及其實施的有效程度作出評價，發現問題及時糾正，確保單位內部控制工作有效實施。
參考文獻
[1]《企業內部控制基本規范》
篇13
實施措施：
1、組織學習《兒科學》，熟悉相關疾病的病因、病理及發病機制，豐富健康宣教內容。責任護士深入到病房，加強對患兒家屬的健康宣教，提高用護理手段解決問題的能力，促進患兒早日康復。
2、讓有經驗的老護士為新護士講課，傳授整體護理經驗。如遇模糊概念，大家一起討論，共同解決問題。
3、每月組織一次教學查房，分析存在問題，提出改進措施。
4、電子病歷及時評價，護士長堅持每周檢查2-3次，發現問題及時糾正并通知到責任護士，防止類似問題再次發生。
二、認真學習《醫療質量暫行規定》，提高護理服務質量
具體目標：組織學習醫院下發的《醫療質量暫行規定》，認真履行職責，激發護理人員的服務熱情，提高護理服務質量。
實施措施：
1、組織全體護理人員認真學習《醫療質量暫行規定》，按規定規范護理工作。
2、在護理工作中做到視病人為親人，以一切為了病人，為了病人一切，為了一切病人為工作指導，認真履行護士職責，提高護理人員對服務意識的認識程度，激發護理人員的工作熱情。
3、組織全體護理人員認真學習護士修養與禮儀規范，強化服務意識。堅持上班前舉行服裝整理儀式，使護士在工作中保持整潔文雅、端莊大方，為給病人提供舒心服務打下良好基礎。
三、嚴格執行各項規章制度，提高護理工作質量
具體目標：建立健全各項規章制度，規范工作秩序，使小兒科護理工作程序化、制度化、規范化、標準化。
實施措施：
1、嚴格執行消毒隔離制度。靜脈穿刺做到一人一針一管一帶，每次操作前洗手;每晚治療室紫外線消毒，病房空氣消毒，嚴防醫源性感染。
2、嚴格執行早班制度。切實做好晨晚間護理，基礎護理到位。保持患兒床單位清潔整齊，環境溫馨、舒適。
3、嚴格執行床頭交接制度。對病人病情做到九知道，在交接班時向下班護士做詳細報告。
4、嚴格落實各級工作人員職責。護士長每周二次檢查衛生員工作質量，保持病區清潔整齊;每周二次對病人滿意度進行調查，確保服務質量。
5、配合護理部做好月護理質量檢查、夜查房、雙休日查房等制度，確保各項護理指標達到三級甲等醫院標準。
四、重視護理人員素質培養，加強業務學習、技術訓練，提高應急、急救能力
具體目標：以《兒科護理學》為基礎，不斷學習業務知識。加強十五項護理技術及急救能力訓練，提高護理質量，培養一支業務技術精，素質高的護理隊伍。
實施措施：
1、制定20xx年訓練計劃，每月組織一次專題講座。鼓勵護士自學并做好讀書筆記。
2、低年資護士加強十五項護理技術訓練，提高小兒頭皮靜脈穿刺成功率，提高技術水平。
3、年資護士加強應急、急救能力訓練。工作中給低年資護士做好表率，言傳身教，讓兒科團結、協作的優良作風發揚光大。
4、大力表揚星級護士及5.12優秀護士，激發護士愛崗敬業熱情，更好的為病人提供愛心服務。
5、加強護理人員法律意識，強化法律觀念，組織學習相關法律知識，并靈活運用到工作中去。
五、強化科研意識，提高護理科研能力
具體目標：依據本科護理人員的科研能力，制定本年科研計劃，爭取有較高水
平的文章在雜志上發表實施措施：
1、積極給高年資護士創造條件，安排到圖書閱覽室學習，查閱文獻資料，營造良好的學術氛圍，力爭有高水平的。
2、采用激勵機制，對有學術論文在雜志上發表或在會議上交流的護士在評選優秀護士及年終獎勵時，優先考慮。
六、開展嬰兒撫觸，拓展護理技能。
具體目標：在較短時間內培養全科護理人員掌握嬰兒撫觸技術。
實施措施：
