引論：我們?yōu)槟砹?3篇河道整治建議范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
長(zhǎng)期以來(lái)，在我們國(guó)家比較注重河道行洪、排澇等基本功能，因此河道的斷面形式單一，走向筆直。其河道護(hù)坡結(jié)構(gòu)也比較堅(jiān)硬，主要采用漿砌或干砌塊石護(hù)坡，現(xiàn)澆混凝土護(hù)坡，預(yù)制混凝土塊體護(hù)坡，或現(xiàn)在比較流行的土工模袋混凝土護(hù)坡等結(jié)構(gòu)。這樣的河道護(hù)坡結(jié)構(gòu)，雖然保證了河道的堅(jiān)固，但對(duì)于生態(tài)環(huán)境和人類生存環(huán)境都有影響。就拿上海市來(lái)說(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，許多河道先后遭到了嚴(yán)重污染，雖然近年來(lái)政府十分重視河道的整治工作，并且河道整治取得了明顯的效果，但河道護(hù)坡植被種植形式較為簡(jiǎn)單,影響了河道生態(tài)效果與河道景觀。由此看來(lái)，研究和改造傳統(tǒng)河道護(hù)坡結(jié)構(gòu)，提高城市河道護(hù)坡的美化工作勢(shì)在必行。
2、傳統(tǒng)河道護(hù)坡結(jié)構(gòu)的影響
傳統(tǒng)的河道護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)形式是在一定歷史條件形成的，它在一定的時(shí)期，對(duì)約束水的行為，防止水土流失等方面作出了較大成績(jī)，為廣大人民創(chuàng)造了一個(gè)相對(duì)安全的生活和發(fā)展空間，為城市居民提供了有效的保護(hù)。但是，傳統(tǒng)河道護(hù)坡對(duì)保護(hù)水的自然清潔和維持人與水環(huán)境的和諧方面存在著諸多的不足，對(duì)人類生存環(huán)境有著極大的影響。
2.1. 對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
傳統(tǒng)的河道護(hù)坡，大多用一層堅(jiān)硬的護(hù)坡結(jié)構(gòu)隔絕了生物和微生物與大地的接觸，使河道中的生物和微生物失去了賴以生存的環(huán)境，嚴(yán)重破壞了河流生態(tài)系統(tǒng)的整體平衡，致使河道天然的自凈能力遭到破壞，加上城市河道水流不順，水體不能得到及時(shí)的調(diào)換，更使河流生態(tài)系統(tǒng)遭到極大的破壞，常常會(huì)出現(xiàn)污水涌擠河道的現(xiàn)象，給城市居民生產(chǎn)生活帶來(lái)極大的不便。
2.2. 對(duì)人類生存環(huán)境的影響
在天然河道中修筑人工材料防汛墻不僅代價(jià)昂貴，而且破壞了人們賴以生存的自然環(huán)境，這樣做的結(jié)果是對(duì)天然河道的水質(zhì)和水環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面影響，繼而對(duì)人們的生活質(zhì)量和身心健康帶來(lái)很大影響。在這種結(jié)構(gòu)保護(hù)下的河道遠(yuǎn)離了生活在其附近的現(xiàn)代人，人們也失去了娛樂(lè)、休閑和親水的絕佳場(chǎng)所，城市也因之失去了靈氣和精神。
2.3. 對(duì)景觀環(huán)境的影響
現(xiàn)代都市的河道斷面整齊劃一、走向筆直，雖然有整潔美，也富有現(xiàn)代都市的氣息，但是它違背了現(xiàn)代人們追求的回歸自然、反璞歸真的需要，人們往往通過(guò)高深的河道護(hù)坡才能看到河道內(nèi)的景觀，影響居民觀景視線，降低了河道美化城市的功效。
3、城市河道護(hù)坡結(jié)構(gòu)整治的思考和建議
現(xiàn)代城市河道護(hù)坡結(jié)構(gòu)的整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它不僅需要改變護(hù)坡結(jié)構(gòu)的用料，而且還要?jiǎng)?chuàng)新護(hù)坡設(shè)計(jì)施工的方法，以及河道護(hù)坡的植被保護(hù)，從而使河道整治更加科學(xué)、更加合理，更宜人居。
3.1 采用新型材料。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，我們可以嘗試著引進(jìn)新型材料和新技術(shù)，作為河道護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)改革的主要源泉。例如引進(jìn)水力噴草技術(shù)、土工材料綠化網(wǎng)、植被型生態(tài)混凝土、水泥生態(tài)種植基、土壤固化劑等材料和技術(shù)，加強(qiáng)河道護(hù)坡的整治，會(huì)具有良好的效果。
3.2 種植發(fā)達(dá)根系固土植物進(jìn)行護(hù)坡。在城市河道改造的過(guò)程中，可以采用種植根系發(fā)達(dá)的植物進(jìn)行護(hù)坡固土，這樣既可以達(dá)到固土保沙，防止水土流失的效果，又可以滿足生態(tài)環(huán)境的需要，還可起到景觀造景的作用。固土植物可以選擇的主要有沙棘林、刺槐林、墨穗醋栗、黃檀、胡枝子、池杉、龍須草、金銀花、紫穗槐、油松、黃花、常青藤、蔓草等。
3.3 運(yùn)用土工材料復(fù)合種植基。一是運(yùn)用鐵絲網(wǎng)與碎石做為復(fù)合種植基種植護(hù)坡植物。用鍍鋅或噴塑鐵絲網(wǎng)籠裝碎石、肥料及種植土，放入河中，在其上面種植護(hù)坡植物，它最大的優(yōu)點(diǎn)就是它比較適合于流速大的河道，抗沖刷能力強(qiáng)、整體性好、適應(yīng)地基變形能力強(qiáng)，避免了預(yù)制的混凝土塊體護(hù)坡的整體性差和現(xiàn)澆混凝土護(hù)坡與模袋混凝土護(hù)坡適應(yīng)地基變形能力差的弱點(diǎn)，同時(shí)又能滿足生態(tài)型護(hù)坡的要求，即使進(jìn)行全斷面護(hù)砌，生物與微生物都能照樣生存。二是運(yùn)用土工材料固土種植基。土工網(wǎng)墊固土種植基主要由聚乙烯、聚丙烯等高分子材料制成的網(wǎng)墊和種植土、草籽等組成。固土網(wǎng)墊是由多層非拉伸網(wǎng)和雙向拉伸平面網(wǎng)組成，在多層網(wǎng)的交接點(diǎn)經(jīng)熱熔后粘接，形成穩(wěn)定的空間網(wǎng)墊。該網(wǎng)墊質(zhì)地疏松、柔韌，有合適的高度和空間，可充填并存儲(chǔ)土壤和沙粒。土工格柵固土種植基主要是土工格柵進(jìn)行土體加固，并在邊坡上植草固土。
3.4 采用植被型生態(tài)混凝土進(jìn)行護(hù)坡改造。植被型生態(tài)混凝土 主要由多孔混凝土、保水材料、難溶性肥料和表層土組成。多孔混凝土由粗骨料、混有高爐爐渣和硅灰的水泥、適量的細(xì)料組成，是植被型生態(tài)混凝土的骨架。保水材料常用無(wú)機(jī)人工土壤、吸水性高分子材料、苔泥炭及其混合物。表層土鋪設(shè)有多孔混凝土表面，形成植被發(fā)芽空間，同時(shí)提供植被發(fā)芽初期的養(yǎng)分。在城市河道護(hù)坡或護(hù)岸結(jié)構(gòu)中可以利用生態(tài)混凝土預(yù)制塊體做成砌體結(jié)構(gòu)擋土墻，或直接作用為護(hù)坡結(jié)構(gòu)。
3.5 預(yù)制板護(hù)岸槽護(hù)坡。在護(hù)岸的上下坎基間,嵌入預(yù)制混凝土板槽,板槽的大小可根據(jù)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度以及種植要求而定,一處坡岸可用同規(guī)格的混凝土板槽外也可大小間用,便于不同要求的種植需要。預(yù)制板護(hù)岸槽護(hù)坡的優(yōu)點(diǎn)是結(jié)構(gòu)較為牢固,種植表面較為平整,植物除可種植草皮地被外,喬灌木也能種植。
3.6網(wǎng)袋式覆土護(hù)岸種植。在預(yù)制或現(xiàn)澆的混凝土護(hù)坡板上拉網(wǎng)覆土種植,這種方法適用于各種不同類型的河岸,因底板制作與填土的方法很多,所以也適用較陡的岸坡。在國(guó)外的一些河岸也常常采用種植袋,即用高強(qiáng)度、耐腐蝕的高分子材料網(wǎng)固定在斜坡上,然后播種,待種子萌芽后植被便覆滿斜坡,效果極佳。
3.7風(fēng)景岸堤種植。岸堤種植是常用的綠帶種植形式,因駁岸多作垂直硬體處理,故種植范圍大體在堤上,地形平坦,種植帶寬度可視河邊寬度、深度確定。對(duì)大部分河道而言應(yīng)因地制宜,河岸兩側(cè)以栽植多排喬木為主,并附以固土地被,岸緣植以藤、蔓類植物為宜。
4. 結(jié)論
城市河道整治是近年來(lái)城市建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)城市河道護(hù)坡結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新和改造既是提高河道防洪、航運(yùn)等基本功效的主要手段，也是美化綠化城市環(huán)境，打造和諧宜人生存環(huán)境的重要方法。為此，在城市河道整治工作中要采用新型的材料、高新技術(shù)進(jìn)行河道護(hù)坡結(jié)構(gòu)的改造，運(yùn)用新的方法和技術(shù)進(jìn)行河道護(hù)坡植草護(hù)土，從而使河道更加親切、自然、美觀。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 代全厚 張力. 《嫩江大堤植物根系固土護(hù)堤功能研究》.《中國(guó)水土保持》.1998（12）.
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[4] 韓玉玲，嚴(yán)齊斌，應(yīng)聰慧，邵利萍.《應(yīng)用植物措施建設(shè)生態(tài)河道的認(rèn)識(shí)和思考》..中國(guó)水利》.2006(20).
[5] 李永興、劉水芹等.《城市河道整治中生態(tài)型護(hù)坡結(jié)構(gòu)探討》.《水土保持研究》2001（4）.
篇2
二、工作目標(biāo)
（一）建立全縣統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的有線電視管理體系，逐步實(shí)現(xiàn)全縣有線電視網(wǎng)絡(luò)城區(qū)和農(nóng)村全程全網(wǎng)、無(wú)縫連接，進(jìn)一步擴(kuò)大中央和省、市、縣有線電視節(jié)目的有效覆蓋，確保有線電視節(jié)目安全播出、穩(wěn)定傳輸，促進(jìn)全縣廣播電視事業(yè)良性發(fā)展。
（二）充分發(fā)揮規(guī)模效益，通過(guò)對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)的更新改造，逐步使傳統(tǒng)電視終端轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化多媒體信息終端，逐步實(shí)現(xiàn)有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化，為建設(shè)“數(shù)字縣”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）通過(guò)專業(yè)化、企業(yè)化管理，切實(shí)加大有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入力度，有效增加網(wǎng)絡(luò)造血功能，不斷鞏固和發(fā)展有線電視網(wǎng)絡(luò)，確保收視質(zhì)量穩(wěn)定與提高。
三、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年11月10日—2011年11月20日）。做好農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合前期準(zhǔn)備工作，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員。成立縣農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，召開(kāi)廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合工作會(huì)議并出臺(tái)相關(guān)文件。
（二）資產(chǎn)申報(bào)、核查、評(píng)估、回收階段（2011年11月21日—2012年2月28日）。各鎮(zhèn)進(jìn)行有線電視網(wǎng)點(diǎn)資產(chǎn)申報(bào)和清查。資產(chǎn)申報(bào)和清查結(jié)束后，由縣農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織核查，并依法委托市級(jí)以上有評(píng)估資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)廣播電視網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，由縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定個(gè)體投資人的實(shí)際回收結(jié)算總額，簽訂回收協(xié)議，完成資產(chǎn)交接手續(xù)；超過(guò)規(guī)定時(shí)限，仍拒絕整合的，將通過(guò)法律程序依法收回。
（三）總結(jié)完善階段（2012年3月1日—2012年3月31日）。縣農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，督促整改完善，召開(kāi)總結(jié)表彰會(huì)議。
四、主要任務(wù)
（一）整合全縣廣電網(wǎng)絡(luò)資源，建立企業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。將各鎮(zhèn)廣電站廣播電視網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)及使用的房產(chǎn)、土地、設(shè)備等國(guó)家和集體資產(chǎn)，無(wú)條件統(tǒng)一劃歸縣政府所有，由縣政府委托縣廣電臺(tái)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。以縣廣電臺(tái)下屬的縣廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限公司為主體，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、管理全縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)。
（二）認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)評(píng)估和社會(huì)資本經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)回收工作。本著“科學(xué)合理、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范操作、公開(kāi)透明”的原則，依法委托市級(jí)以上有評(píng)估資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，采用全省統(tǒng)一規(guī)范的“重置成本法”對(duì)廣播電視網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)公正評(píng)估。依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，在網(wǎng)絡(luò)整合中，對(duì)同意接受政府回收并簽署協(xié)議的社會(huì)投資人，由縣廣電信息網(wǎng)絡(luò)公司籌集資金，對(duì)其網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)按照評(píng)估后的凈資產(chǎn)并綜合考慮其他因素后進(jìn)行補(bǔ)償；對(duì)拒絕協(xié)議回收的，通過(guò)法律途徑依法整合回收。回收過(guò)程中要兼顧國(guó)家、集體和投資人各方利益，做到公開(kāi)、公正、公平并確保社會(huì)穩(wěn)定。
（三）積極穩(wěn)妥地做好鎮(zhèn)廣電站人員聘用工作。在各鎮(zhèn)設(shè)立縣廣電信息網(wǎng)絡(luò)有限公司分公司，負(fù)責(zé)農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)管理和運(yùn)營(yíng)。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，按照自愿原則，擇優(yōu)從原廣電站中選聘部分綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到分公司。
（四）加強(qiáng)對(duì)全縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范管理。自本文件下發(fā)之日起，各鎮(zhèn)廣電站實(shí)行資產(chǎn)凍結(jié)，暫停一切支出，停止一切有線電視收費(fèi)行為。廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合完成后，有線電視收費(fèi)經(jīng)縣廣電臺(tái)授權(quán)，由縣廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限公司收取。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按照有關(guān)價(jià)格管理規(guī)定執(zhí)行，并統(tǒng)一使用經(jīng)稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的有線電視專用收費(fèi)票據(jù)。
五、保障措施
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二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)河道整治辦公室（設(shè)在水利站）：
辦公室主任：
副主任：
成員：
各村（居）也要相應(yīng)成立由支部書(shū)記任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)的河道整治領(lǐng)導(dǎo)組，并明確一名主要干部具體負(fù)責(zé)。
三、工程任務(wù)
我鎮(zhèn)2014年度村級(jí)河道整治任務(wù)24條，總長(zhǎng)度11.32公里（具體任務(wù)分解見(jiàn)附表）。
四、整治要求
各村（居）要抓住機(jī)遇，加大投入，科學(xué)安排，規(guī)范管理，確保整治效果。要將河道整治與環(huán)境綜合整治工程、農(nóng)民集中居住建設(shè)、灌區(qū)工程和土地整治項(xiàng)目相結(jié)合，盤(pán)活淤土資源，降低工程成本，提高河道整治的綜合效益。
1、清淤標(biāo)準(zhǔn)
清理淤泥，拆除壩埂，疏通水系，改善水質(zhì)；清理垃圾，清除惡性水生植物，整治河坡，改善環(huán)境。河道恢復(fù)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保證水清、坡潔、岸綠。通過(guò)浚深拓寬，確保引得進(jìn)、蓄得住、排得出。
2、施工要求
無(wú)特殊情況一律采用打壩戽水、人機(jī)結(jié)合的施工方法，河道(含家溝家塘)施工前必須報(bào)鎮(zhèn)河道整治辦公室進(jìn)行拍照，施工中鎮(zhèn)河道整治辦公室的人員進(jìn)行中途驗(yàn)收，對(duì)不符合要求的立即返工至達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持施工質(zhì)量,全面完成村級(jí)河道整治任務(wù)。
3、質(zhì)量要求
河底高程、寬度兩個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目必須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。水面線順直，水面無(wú)漂浮物，沿河兩岸無(wú)污水排放，河中無(wú)沉船等廢棄物，河坡無(wú)亂墾亂種、亂建亂搭和亂倒垃圾現(xiàn)象。河道建筑物配套齊全、完好，過(guò)水涵洞埋設(shè)高程要滿足進(jìn)、排水的要求。總體達(dá)到“底清、面潔、線暢、坡綠、岸凈”的標(biāo)準(zhǔn)。
五、籌資辦法
1、按照事權(quán)劃分、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，村級(jí)河道（含家塘）由各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)整治。
2、各村“一事一議”籌資籌勞用于河道整治工程的不少于60%。
3、盤(pán)活水土資源，實(shí)現(xiàn)“一土多用、以土換土、以河養(yǎng)河”拓寬資金籌集渠道。
六、工作措施
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全面完成河道整治任務(wù)。
實(shí)施河道整治是一項(xiàng)惠民工程。各村（居）要充分認(rèn)識(shí)河道整治的重要意義，增強(qiáng)做好河道整治工作的責(zé)任感和使命感。積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與河道整治，加大宣傳，讓廣大群眾理解河道整治的重要性和必要性。各村（居）要對(duì)照任務(wù)目標(biāo)，克服畏難情緒，勇于創(chuàng)新，加大投入，確保全面完成河道整治任務(wù)。
2、緊密部署，扎實(shí)推進(jìn)河道整治工作。
鎮(zhèn)水利站在11月8日前結(jié)束對(duì)各河道測(cè)量，做好前期準(zhǔn)備工作；11月10日前各村（居）成立村級(jí)河道領(lǐng)導(dǎo)組，落實(shí)好施工隊(duì)伍，并與各施工隊(duì)簽定好施工合同，11月11日各村（居）河道整治全面啟動(dòng),在2013年12月20日前全部完成河道整治土方施工；2014年1月—2月中旬，做好河道建筑物的配套及河床植樹(shù)栽草等工作，進(jìn)一步健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，2014年3月份迎接市級(jí)驗(yàn)收。
3、建管并重，鞏固河道整治成果。
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二、整治任務(wù)及工程項(xiàng)目
年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，河道整治工作，繼續(xù)按照“一次規(guī)劃、分期實(shí)施、先急后緩、全面推進(jìn)”的原則，對(duì)全鎮(zhèn)急需的三、四級(jí)河道進(jìn)行整治。
1、三級(jí)河道的整治工程。全鎮(zhèn)計(jì)劃整治三級(jí)河道2條段，長(zhǎng)6.74公里，總動(dòng)土14.072萬(wàn)方。
2、四級(jí)河整治工程。全鎮(zhèn)計(jì)劃整治17條，總長(zhǎng)度16.22公里，土方21.60萬(wàn)方。具體見(jiàn)分解表。
三、整治要求
通過(guò)河道整治，努力實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用，提高其綜合效益。要將河道整治與土地復(fù)墾、填平廢溝呆塘、“三清”工作相結(jié)合，改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境；將河道整治與農(nóng)村公路建設(shè)相結(jié)合，改善交通條件；將河道整治與農(nóng)田林網(wǎng)化，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，促使農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化。
工程標(biāo)準(zhǔn)：三級(jí)河道3.0米以上河坡不動(dòng)，下坡按原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)疏浚。四級(jí)河道深度一般不小于3米，有計(jì)劃地采取加大涵洞孔徑，降低涵管埋設(shè)高程和拆壩（涵）建橋等措施，清除壩頭、壩埂，搞好建筑物配套，清除水面惡性水生植物，做到底清、面潔、岸凈、樹(shù)綠。
四、加快實(shí)施河道整治的措施
全鎮(zhèn)河道整治工程任務(wù)重、時(shí)間緊、投資大，按照劃分事權(quán)、各負(fù)其責(zé)的原則，三級(jí)河的整治由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，四級(jí)河道整治由所在村負(fù)責(zé)，多渠道、多層次、多元化籌集資金。一是增加財(cái)政投入。鎮(zhèn)政府在財(cái)政可用財(cái)力中安排一定比例資金用于河道整治工程。對(duì)完成四級(jí)河整治任務(wù)的村，鎮(zhèn)在市補(bǔ)基礎(chǔ)上另按每米1.0元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到村；對(duì)未完成任務(wù)的村，年終依據(jù)未完成長(zhǎng)度按每米2.00元的標(biāo)準(zhǔn)扣除村干部工資。二是用足用好“一事一議”籌資、籌勞政策，各村要在“一事一議”籌資籌勞中按20%的資金用于四級(jí)河整治工程。三是盤(pán)活淤土資源，努力實(shí)現(xiàn)有償使用。河床屬于集體所有，各村要采取市場(chǎng)化手段實(shí)行淤土有償使用。淤土配置要優(yōu)先安排填塞廢溝呆塘、抬高低凹農(nóng)田、建設(shè)農(nóng)村公路及園區(qū)建設(shè)、制造磚瓦等，實(shí)現(xiàn)一土多用，降低工程成本。同時(shí)，要對(duì)河道水面進(jìn)行發(fā)包，拓展籌資渠道。
篇6
醫(yī)患之間的溝通，是順利推進(jìn)醫(yī)生工作進(jìn)行和患者以及家屬對(duì)于醫(yī)生工作認(rèn)識(shí)理解的催化劑。醫(yī)患之間的溝通比日常生活或者職場(chǎng)之間的溝通更具挑戰(zhàn)性。普通的人際交往若出現(xiàn)溝通問(wèn)題，可能會(huì)使得彼此誤解不再來(lái)往。而醫(yī)生與患者或者患者家屬之間出現(xiàn)溝通問(wèn)題，就可能導(dǎo)致醫(yī)生不能盡心盡力為患者服務(wù)，而患者因不理解醫(yī)生的診斷亦或是叮囑而使得病情加重，更有甚者導(dǎo)致死亡。并且在臨床的診療過(guò)程中，醫(yī)生與病人之間的溝通大多圍繞專業(yè)知識(shí)展開(kāi)，患者很可能對(duì)疾病并不了解，認(rèn)為醫(yī)生的診斷就是絕對(duì)正確的且盲目地認(rèn)為其只要對(duì)自己亦或家人進(jìn)行治療就能夠恢復(fù)健康，因此當(dāng)手術(shù)或者其他治療方式失敗，就會(huì)造成嚴(yán)重的醫(yī)患矛盾。
通過(guò)對(duì)我國(guó)五個(gè)地區(qū)30所醫(yī)院的調(diào)查結(jié)果表明：患者對(duì)醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的滿意度僅有51.3%，對(duì)醫(yī)院的治療效果滿意度為56.92%，而對(duì)醫(yī)務(wù)工作者的服務(wù)態(tài)度滿意度只有44.76%，調(diào)查顯示醫(yī)患關(guān)系緊張和醫(yī)療費(fèi)用有明顯的相關(guān)性。近年來(lái)社會(huì)對(duì)我國(guó)醫(yī)生及醫(yī)院的服務(wù)抱怨不斷，部分媒體的過(guò)度炒作使人們對(duì)醫(yī)療行業(yè)的質(zhì)疑不斷，而部分醫(yī)生也苦惱不斷，感覺(jué)不被理解，形成了我國(guó)目前社會(huì)中醫(yī)患矛盾現(xiàn)象。
二、醫(yī)患矛盾的主要成因
（一）醫(yī)療服務(wù)水平難以滿足人民健康的需要
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了高速發(fā)展的階段，人們?cè)谠庥隽恕翱床‰y，看病貴”的醫(yī)療問(wèn)題后，對(duì)于醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。大眾希望獲得更好的醫(yī)療服務(wù)體驗(yàn)，但是反觀國(guó)內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)水平卻并沒(méi)有跟上人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的健康需求。
（二）媒體的誤導(dǎo)
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，新媒體傳播渠道逐漸擴(kuò)寬，而許多虛假的醫(yī)療宣傳信息通過(guò)新媒體渠道誤導(dǎo)著大眾。部分媒體在沒(méi)有調(diào)查清楚事實(shí)的情況下就對(duì)一些信息進(jìn)行“偽原創(chuàng)”加工，放大一些醫(yī)患矛盾，用“某醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員騙取某某幾十萬(wàn)，被患者屬毆打”等噱頭來(lái)吸引讀者的注意力。在這樣不良的社會(huì)風(fēng)氣的影響下，部分群眾對(duì)一些醫(yī)院及其工作者持懷疑態(tài)度，從而造成醫(yī)患矛盾。
（三）醫(yī)患之間溝通不到位
醫(yī)患之間溝通少、沒(méi)有及時(shí)溝通都會(huì)造成醫(yī)患之間產(chǎn)生矛盾與誤會(huì)。醫(yī)生在與病人家屬溝通時(shí)要注意用詞的通俗易懂，由于醫(yī)療行業(yè)涉及許多專業(yè)術(shù)語(yǔ)與知識(shí)點(diǎn)，病人或者家屬可能對(duì)于病狀的具體情況并不了解，若醫(yī)生難以耐心地與患者及家屬進(jìn)行溝通，則容易造成雙方的矛盾。尤其是針對(duì)存在一定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的手術(shù)，醫(yī)生要與患者或者家屬交代清楚，是否要做存在危險(xiǎn)系數(shù)較高的手術(shù)，一定要讓患者與家屬之間達(dá)成一致意見(jiàn)。總之，要避免意外發(fā)生時(shí)一切有可能引起醫(yī)患之間產(chǎn)生爭(zhēng)議的地方。
三、基于和諧視角加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的思想指導(dǎo)的有效措施
（一）加大政府投入，完善補(bǔ)償機(jī)制
我國(guó)醫(yī)療的管理與規(guī)范的主要參與者是政府，政府部門(mén)應(yīng)加大對(duì)醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制。首先，政府要明確需要補(bǔ)償?shù)姆秶头绞剑壳拔覈?guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)最缺乏的是人才、儀器設(shè)備。因此政府部門(mén)應(yīng)該設(shè)立關(guān)于人才培養(yǎng)、儀器設(shè)備購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)構(gòu)，這有利于促進(jìn)醫(yī)院引進(jìn)先進(jìn)的儀器設(shè)備，提高醫(yī)療水平和服務(wù)能力。最終有利于以提高患者和患者家屬對(duì)于醫(yī)院的滿意度，減少醫(yī)患之間的矛盾，避免醫(yī)患問(wèn)題的發(fā)生。
（二）建立全民醫(yī)療保障體系
我國(guó)目前已經(jīng)建立了較為完善的醫(yī)療保障體系，但并未實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障體系的全覆蓋。因此，政府要加強(qiáng)對(duì)于民眾醫(yī)療保障的建設(shè)比如：（1）政府在保證對(duì)于醫(yī)療體系的主導(dǎo)地位下，要適當(dāng)放權(quán)在基礎(chǔ)的醫(yī)療保障體系中引入民間資本對(duì)于醫(yī)療保障體系進(jìn)行補(bǔ)充。（2）鼓勵(lì)倡導(dǎo)民眾購(gòu)買(mǎi)醫(yī)保，實(shí)行用醫(yī)保卡和購(gòu)買(mǎi)醫(yī)保的人員進(jìn)行看病、買(mǎi)藥優(yōu)惠的政策，以此推進(jìn)醫(yī)療社保的發(fā)展和覆蓋面積。（3）鼓勵(lì)有效的市場(chǎng)形成價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)原則，通過(guò)市場(chǎng)的合理調(diào)節(jié)，讓藥品價(jià)格更合理化。從根本上解決人民群眾“看病貴”等問(wèn)題，以此促進(jìn)醫(yī)患之間關(guān)系的改善。
（三）正確引導(dǎo)社會(huì)媒體輿論
首先，醫(yī)院自身要注意網(wǎng)絡(luò)的宣傳和引導(dǎo)，建立官方醫(yī)療宣傳網(wǎng)站，抵制冒名頂替的假醫(yī)院。其次，新媒體要有社會(huì)責(zé)任感，應(yīng)該用睿智、客觀的眼光去分析當(dāng)下存在醫(yī)患問(wèn)題的原因，幫助群眾正確、積極地理解醫(yī)患問(wèn)題。除此之外，媒體應(yīng)該形成客觀的對(duì)于醫(yī)患關(guān)系的看法，打造積極傳播正能量的媒介渠道，對(duì)解決醫(yī)患問(wèn)題提出合理的建議，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系營(yíng)造良好的傳播氛圍。
（四）加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員溝通能力培養(yǎng)
篇7
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由余建林任組長(zhǎng)，毛國(guó)先、李江任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，高興龍同志任辦公室主任，辦公室人員由馬坤林、薛紅建、駐相關(guān)社區(qū)（居委會(huì)）指導(dǎo)員組成。
二、整治范圍
整治范圍為本街道轄區(qū)內(nèi)30個(gè)社區(qū)（居委會(huì)）內(nèi)的所有河道。
三、整治對(duì)象
停泊在上述范圍內(nèi)的所有河道中用于住人、出租或從事其他活動(dòng)的水上船（船屋）。
四、整治步驟
整治船（船屋）專項(xiàng)工作分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：調(diào)查摸底階段（7月中旬——8月底）。全面調(diào)查，摸清情況。街道召開(kāi)整治船（船屋）工作會(huì)議，研究和部署整治工作方案，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的所有船（船屋）進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查，摸清船（船屋）當(dāng)事人的情況、停泊地點(diǎn)、停泊時(shí)間、船（船屋）大小結(jié)構(gòu)、使用狀況等，并進(jìn)行分類登記造冊(cè)。
第二階段：全面整治階段（9月份）。主要任務(wù)是對(duì)建成區(qū)范圍內(nèi)的所有水上船（船屋），按照“集中整治，分類處理，適度規(guī)范”的原則，組織公安、城管、交通、安監(jiān)、水利、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等單位，聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)整治。
第三階段：驗(yàn)收鞏固階段（10月份）。統(tǒng)一組織驗(yàn)收，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
五、整治原則
按照分類處理的原則開(kāi)展整治活動(dòng)。
1、對(duì)屬于“城中村”改造的拆遷戶的船屋，確無(wú)其它周轉(zhuǎn)用房的船主，允許其在與街道簽訂船屋使用安全保證責(zé)任書(shū)的前提下，暫時(shí)使用船屋，但該船屋必須在領(lǐng)取安置房鑰匙二個(gè)月時(shí)間內(nèi)自行撤離或銷(xiāo)毀。此類船屋如影響航道通行、河道排澇及城市景觀的，由街道會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃，定點(diǎn)集中停泊；此類船屋不得用于出租、經(jīng)營(yíng)或閑置，否則就地銷(xiāo)毀。
2、對(duì)從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的船屋，不得在城區(qū)河道從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，船屋必須自行遷離或就地銷(xiāo)毀。
3、對(duì)堆積性和出租性船（船屋），船主必須停止出租或經(jīng)營(yíng)，該船（船屋）應(yīng)自行銷(xiāo)毀或撤離。
對(duì)拒不執(zhí)行本項(xiàng)整治規(guī)定的船主，街道將會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)將采取措施，予以取締。
六、工作要求
1、加強(qiáng)宣傳教育。要加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍，各社區(qū)（居委會(huì)）對(duì)本單位所有的船（船屋）主要開(kāi)展積極的教育和耐心的勸導(dǎo)工作，通過(guò)講明利弊、講清道理、講透政策、發(fā)放公開(kāi)信等方式和途徑，提高居民對(duì)船（船屋）專項(xiàng)整治工作的認(rèn)同感。
2、搞好調(diào)查核實(shí)。為了有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，調(diào)查是基礎(chǔ)，核實(shí)是關(guān)鍵，為此要求各社區(qū)（居委會(huì)）必須認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作，使整治工作有的放矢，落實(shí)分類處理。
篇8
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療體制改革的不斷深入，醫(yī)院職工的思想觀念也隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變，因此，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院職工的思想政治工作，提高醫(yī)務(wù)人員的道德素質(zhì)，將在構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
1承擔(dān)使命，充分發(fā)揮醫(yī)院思想政治工作的主要職能
醫(yī)患關(guān)系是醫(yī)院面對(duì)的最基本的關(guān)系，醫(yī)院作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的主要組成部分，作為直接面對(duì)患者的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，醫(yī)院的思想政治工作在構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系過(guò)程中，承擔(dān)著重要職責(zé)和使命。具體來(lái)說(shuō)，主要發(fā)揮以下三個(gè)方面的職能作用：
1.1溝通協(xié)調(diào)作用
構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，必須加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。一方面，可以提高醫(yī)護(hù)人員的語(yǔ)言溝通藝術(shù)，使醫(yī)生在進(jìn)行技術(shù)醫(yī)療的同時(shí)輔之以“話療”，實(shí)施心理疏導(dǎo)，既可以傳達(dá)醫(yī)方的信息，又可以掌握患方的心態(tài)；另一方面，可以搭建起醫(yī)患之間的溝通平臺(tái)，如醫(yī)學(xué)科普知識(shí)宣傳欄、醫(yī)療咨詢臺(tái)等，從而建立起醫(yī)患之間的經(jīng)常化的溝通機(jī)制。
1.2道德約束作用
在醫(yī)患關(guān)系中，醫(yī)方始終是矛盾的主導(dǎo)方面，決定著醫(yī)患關(guān)系的發(fā)展方向。通過(guò)卓有成效的思想政治工作，大力推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展醫(yī)德情感、醫(yī)德修養(yǎng)、醫(yī)德信念等方面的宣傳教育，構(gòu)建符合時(shí)代要求和群眾認(rèn)可的和諧醫(yī)患關(guān)系。
1.3人文培育作用
醫(yī)患溝通更高層次的價(jià)值在于尊重病人的主體權(quán)利，體現(xiàn)為一種人文關(guān)懷。隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科技的發(fā)展，醫(yī)生和病人越來(lái)越依賴于物理、化學(xué)等檢測(cè)手段，而忽視了病人作為一個(gè)人的整體存在，從而導(dǎo)致了“見(jiàn)病不見(jiàn)人，用藥不用情”。培育醫(yī)務(wù)人員的愛(ài)心和人道主義情懷，使醫(yī)護(hù)人員成為專心的傾聽(tīng)者、細(xì)心的觀察者、耐心的交流者和精心的診治者，力求做到服務(wù)環(huán)境溫馨化、服務(wù)流程人性化、醫(yī)患溝通親情化。
2以科學(xué)觀為指導(dǎo)，努力構(gòu)建醫(yī)院思想政治工作新機(jī)制
構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系是新形勢(shì)下醫(yī)院思想政治工作面臨的重大任務(wù)，要想使醫(yī)院的思想政治工作跟上時(shí)代的發(fā)展要求，在構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系方面充分發(fā)揮道德約束、溝通協(xié)調(diào)、人文培育三個(gè)重要作用，就必須以科學(xué)發(fā)展觀觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，不斷創(chuàng)新醫(yī)院思想政治工作的內(nèi)容、形式和載體，努力構(gòu)建醫(yī)院思想政治工作新機(jī)制。
2.1內(nèi)容創(chuàng)新
要通過(guò)思想政治工作的創(chuàng)新，使廣大醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立高度的政治責(zé)任心，認(rèn)真對(duì)待病人的醫(yī)療工作，自覺(jué)地端正醫(yī)療作風(fēng)、工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度；對(duì)待病人的疾苦，對(duì)待重危病人，醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)有一種不辭勞苦的精神，盡心盡力，積極主動(dòng)地進(jìn)行工作，千方百計(jì)地解除病人的疾苦，挽救病人的生命；同時(shí)，要通過(guò)創(chuàng)新，使醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，不能弄虛做假，欺騙病人。如果有了缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，就要及時(shí)改正，如果出了醫(yī)療差錯(cuò)事故，就要嚴(yán)肅對(duì)待，吸取教訓(xùn)，而不能搪塞掩蓋，推卸責(zé)任。只有培養(yǎng)和樹(shù)立這種良好的醫(yī)療作風(fēng)，才能得到病人的信任和支持。
2.2形式創(chuàng)新
在醫(yī)院的思想政治工作中，要注意培養(yǎng)廣大醫(yī)務(wù)人員牢固樹(shù)立“以病人為中心”的思想意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；創(chuàng)新“病人選醫(yī)生”的形式；改變過(guò)去“坐堂行醫(yī)”的行醫(yī)方式，建立健全“上門(mén)服務(wù)”、“社區(qū)服務(wù)”的醫(yī)療體系等，真正擺正醫(yī)患關(guān)系的位置，變病人求我為我需病人，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。
2.3載體創(chuàng)新
醫(yī)院文化是新時(shí)期思想政治工作的新載體，醫(yī)院文化以共同的價(jià)值觀為核心，通過(guò)醫(yī)院精神、塑造醫(yī)院形象、創(chuàng)建名牌產(chǎn)品和創(chuàng)造良好的人文環(huán)境，使病人在濃郁的醫(yī)院文化氛圍中得到疾病的治療和心靈的陶冶，把醫(yī)院文化活動(dòng)同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系結(jié)合了起來(lái)。
3多管齊下，充分發(fā)揮三支隊(duì)伍的滲透作用
構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系是醫(yī)院自身改革發(fā)展的必然要求，因此，醫(yī)院思想政治工作必須把構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系作為工作重心，從醫(yī)院的實(shí)際出發(fā)，多管齊下，充分發(fā)揮三支隊(duì)伍的滲透作用。
3.1發(fā)揮政工干部的主體作用
專職政工干部是醫(yī)院政治思想工作的主體力量，要圍繞醫(yī)療這個(gè)中心開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。要時(shí)刻關(guān)注病人的病情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病人的思想問(wèn)題，隨時(shí)有針對(duì)性地做好思想工作，掌握工作主動(dòng)權(quán)。
3.2發(fā)揮醫(yī)療技術(shù)干部的協(xié)同作用
科室主任、護(hù)士長(zhǎng)，一般是思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)“雙過(guò)硬”的干部，他們與病人經(jīng)常打交道，他們的一言一行都會(huì)影響病人的病情，在加強(qiáng)醫(yī)院思想政治工作，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系中，他們也會(huì)起到重要的作用。
3.3發(fā)揮黨團(tuán)員和思想技術(shù)骨干的帶頭作用
要充分利用黨團(tuán)員和思想技術(shù)骨干工作在基層、了解情況的有利條件，動(dòng)員他們把醫(yī)院政治思想工作當(dāng)作自己的職責(zé)，主動(dòng)做好病人和自己身邊同志的思想工作，積極發(fā)揮模范作用，帶動(dòng)其他同志勤奮工作、無(wú)私奉獻(xiàn)，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
總之，加強(qiáng)醫(yī)院思想政治工作、構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系是醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的生命線，是推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)建設(shè)、提高醫(yī)院服務(wù)水平的重要保證。醫(yī)院思想政治工作只有把構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系擺在重心位置，才能真正體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的形勢(shì)要求，也才能真正構(gòu)建起互相理解、互相尊重、溫馨健康的和諧醫(yī)患關(guān)系，為群眾提供安全、有效、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
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篇9
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，地下水資源已經(jīng)難以滿足城鎮(zhèn)發(fā)展的需要。自來(lái)水自然成為人們主要的潔凈水源，而自來(lái)水管道則擔(dān)負(fù)起運(yùn)送這些自來(lái)水的責(zé)任。為更好地解決城鎮(zhèn)用水問(wèn)題，一般需建立自來(lái)水管道網(wǎng)。實(shí)踐證明，自來(lái)水管道工程的施工質(zhì)量直接影響自來(lái)水的供水功能。現(xiàn)對(duì)施工管理和施工質(zhì)量?jī)煞矫娲嬖诘耐ú∵M(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
1 施工管理方面存在的通病與相應(yīng)的防治措施
1.1 進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量控制方面存在的問(wèn)題和防治對(duì)策
（1）通病：施工中所需要的建材很多沒(méi)有質(zhì)量合格證或出廠合格證，或所提供的合格證上沒(méi)有明確標(biāo)注具體的數(shù)量、材質(zhì)、規(guī)格等。另外，在鋪設(shè)中使用到的膠圈、螺絲等零星部件的數(shù)量有偏差。實(shí)際施工中所用到的水泥、石灰等基礎(chǔ)材料的數(shù)量與采購(gòu)票據(jù)上標(biāo)注的數(shù)量差異較大等，這些都會(huì)影響自來(lái)水管道的施工質(zhì)量造。
（2）防治措施：針對(duì)以上現(xiàn)象，應(yīng)嚴(yán)格把好進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量關(guān)。認(rèn)真做好進(jìn)場(chǎng)材料的檢驗(yàn)工作，采購(gòu)的每一項(xiàng)建材必須具備質(zhì)量合格檢驗(yàn)證明或出廠合格證明書(shū)，這是確保材料質(zhì)量的基礎(chǔ)條件。除此之外，管理者在采購(gòu)前應(yīng)根據(jù)施工的具體需要制定采購(gòu)計(jì)劃，并詳細(xì)記錄每一次采購(gòu)數(shù)量的信息，同時(shí)保證記錄信息的正確性和有效性，做到不漏記、不誤記。
1.2 施工前準(zhǔn)備工作中存在的問(wèn)題和防治對(duì)策
（1）通病：只有對(duì)自來(lái)水管道工程的工期進(jìn)行合理的計(jì)劃、對(duì)具體施工過(guò)程中所用到的主要的儀器和設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)的審核檢驗(yàn)確保其正常運(yùn)行，才能保證施工的進(jìn)程。尤其在儀器設(shè)備的檢驗(yàn)方面，一方面要檢查設(shè)備儀器的運(yùn)行情況，看其儀表指針等運(yùn)作的穩(wěn)定性是否良好；另一方面檢查設(shè)備數(shù)量是否齊全準(zhǔn)確。這些都是施工前必須要做的基礎(chǔ)性工作，但正是因?yàn)槠浠A(chǔ)性，所以施工人員往往不夠重視，而一旦出了問(wèn)題，就會(huì)延誤工程進(jìn)展，影響工程質(zhì)量，造成不必要的麻煩。
（2）防治措施：在工程開(kāi)始之前，對(duì)施工過(guò)程中所用到的配電箱、攪拌機(jī)械、水準(zhǔn)儀等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和審查，對(duì)于達(dá)不到施工要求或者是出現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)械進(jìn)行維修或者是調(diào)換。另外，因?yàn)樽詠?lái)水管道工程的實(shí)際施工要考慮到城鎮(zhèn)居民用水的高峰期和城鎮(zhèn)工作的計(jì)劃安排，所以沒(méi)有一個(gè)明確的施工時(shí)間，但施工的工期是有限的，因此施工單位在成功競(jìng)標(biāo)以后，要盡快的做好施工前的匯報(bào)材料、場(chǎng)地試驗(yàn)等方面的準(zhǔn)備，保證在工期內(nèi)完成工程任務(wù)。
1.3 管道內(nèi)部清理工作中存在的問(wèn)題和防治對(duì)策
（1）通病：管道內(nèi)的清潔工作沒(méi)有做到位，直接影響著供水的水質(zhì)。由于在開(kāi)挖溝槽時(shí)，排水出現(xiàn)暫停或進(jìn)行分段施工時(shí)未能及時(shí)采取封堵措施，以致很多雜物進(jìn)入管道內(nèi)，如垃圾、石子、泥漿等，若不及時(shí)清理或清理不完全，會(huì)直接影響自來(lái)水的質(zhì)量。
（2）防治措施：為防止出現(xiàn)由于清潔不到位造成水質(zhì)二次污染的情況，應(yīng)正確選擇材料的堆放點(diǎn)，堆放點(diǎn)宜選擇在具有一定高度的地方，如配件和管材等材料宜放置在堅(jiān)實(shí)和平整的場(chǎng)地，而不宜放置在比較低洼的地方。另外，采取多點(diǎn)堆放或集中堆放的方式以便于日常管理。在安裝管材或配件前，應(yīng)首先將管道內(nèi)的雜物清理干凈，然后認(rèn)真檢查溝槽的排水情況，觀察槽底是否存在積水情況，以便及時(shí)處理。除此之外，在選擇管道清潔劑時(shí)，不宜選擇具有腐蝕性作用的清潔劑。
2 施工質(zhì)量方面存在的通病及相應(yīng)的防治措施
2.1 管道軸線和標(biāo)高控制方面存在的問(wèn)題和防治對(duì)策
（1）通病：進(jìn)行自來(lái)水管道施工時(shí)，常會(huì)碰到設(shè)計(jì)管位和地下其他管線相沖突的情況，或設(shè)計(jì)管位被其他障礙物所阻擋的現(xiàn)象。此時(shí)常會(huì)造成管道位置的偏移。但一些施工單位受設(shè)計(jì)水平的限制，同時(shí)為了貪圖方便，往往忽略了對(duì)管道軸線和標(biāo)高的控制。
（2）防治措施：在涉及寬度、高度等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時(shí)，可重新進(jìn)行計(jì)算以核對(duì)數(shù)據(jù)。在特殊情況下需變更數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)先上報(bào)管理部門(mén)和設(shè)計(jì)部門(mén)，在取得上級(jí)批示后再進(jìn)行修改。
2.2 臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量放樣與復(fù)核方面存在的問(wèn)題和防治對(duì)策
（1）通病：在實(shí)際的施工過(guò)程中，為提高工作效率，很多施工人員會(huì)選擇道路中心線作為水準(zhǔn)點(diǎn)，而且常常只進(jìn)行形式上的復(fù)核工作。另外，在進(jìn)行軸線和高程放樣時(shí)，未復(fù)核臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)，以致常出現(xiàn)偏差，對(duì)施工質(zhì)量有很大影響。
（2）防治措施：為提高臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的準(zhǔn)確性，可委托具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的且信譽(yù)度高的專業(yè)勘測(cè)隊(duì)伍進(jìn)行測(cè)量放樣。嚴(yán)格按照道路中心線與水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量放樣，同時(shí)做好復(fù)核工作（可定期復(fù)核）。為防止出現(xiàn)累計(jì)偏差現(xiàn)象，在實(shí)行測(cè)量放樣時(shí)應(yīng)避免選擇各基層和雨污水管位的相對(duì)距離以及高差作為基準(zhǔn)。在安置管道期間，可利用水準(zhǔn)儀控制高程測(cè)量以及偏差，以確保管頂標(biāo)高的準(zhǔn)確性。
2.3 各類管配件法蘭部位螺栓連接方面存在的問(wèn)題和防治對(duì)策
（1）通病：在自來(lái)水管道施工中，往往忽視了管配件法蘭部位的安裝問(wèn)題。管配件法蘭的連接直接關(guān)乎自來(lái)水管道出水口的滲漏問(wèn)題。很多施工人員在安裝螺栓時(shí)，沒(méi)有按照正確的方法安裝橡膠墊片，以致法蘭部位的密封程度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，從而出現(xiàn)滲漏的情況。
（2）防治措施：分析管配件法蘭部位螺栓連接方面存在的通病，其實(shí)多是由于人為因素導(dǎo)致。因此，強(qiáng)化施工人員的責(zé)任意識(shí)非常重要。為此，應(yīng)對(duì)施工人員加大培訓(xùn)和管理力度。同時(shí)，做好技術(shù)交底工作，并實(shí)行責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。
2.4 預(yù)留口與割接點(diǎn)位置方面存在的問(wèn)題和防治對(duì)策
（1）通病：在進(jìn)行預(yù)留口與割接點(diǎn)位置施工時(shí)，很多未按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，以致在進(jìn)行后續(xù)管道施工時(shí)，必須將人行道、綠化帶或新建的路面挖除，這在一定程度上降低了施工的效率。另外，有些割接點(diǎn)的位置雖然是按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工的，但管道的材質(zhì)卻與設(shè)計(jì)圖紙上標(biāo)注的有很大差異，給供水造成安全隱患。
（2）防治措施：應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行預(yù)留口和割接點(diǎn)位置的施工。預(yù)留口的位置可以道路中心線作為基準(zhǔn)，并在新建道路口的外側(cè)預(yù)留1～2m。受各種因素影響確實(shí)難以按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工的，應(yīng)上報(bào)上級(jí)單位，在取得批示后再按照簽證意見(jiàn)進(jìn)行施工。
3 結(jié) 語(yǔ)
我國(guó)城鎮(zhèn)的自來(lái)水管道工程施工在技術(shù)和管理方面還不夠完善，存在著很多的通病，如果不對(duì)這些通病進(jìn)行及時(shí)的防治就會(huì)對(duì)城鎮(zhèn)自來(lái)水的供應(yīng)造成嚴(yán)重的影響。因此，施工單位在具體的施工過(guò)程中一定要重視并加強(qiáng)對(duì)施工通病的防治，應(yīng)十分重視自來(lái)水管道的施工，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量。施工管理人員、施工人員均應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)的規(guī)范要求，做好各方面的細(xì)節(jié)工作，減少通病現(xiàn)象，提高自來(lái)水管道的施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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篇10
1.1 高職學(xué)生干部核心競(jìng)爭(zhēng)力
高職院校緊貼市場(chǎng)辦學(xué)，培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高技能復(fù)合人才。大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是指畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)上，找到適合才能發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的適當(dāng)工作崗位的能力。學(xué)生干部更具就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是因?yàn)閷W(xué)生干部具有用人單位所要求的優(yōu)秀品質(zhì)，我認(rèn)為有如下幾個(gè)方面。
1.1.1 優(yōu)秀的精神品質(zhì)
良好的思想道德素質(zhì)是作為一名學(xué)生干部的基本素質(zhì)。學(xué)生干部本身的道德品質(zhì)及其由此產(chǎn)生的道德效果對(duì)全體學(xué)生影響很大，高尚的道德情操是學(xué)生干部自身的榜樣力量和吸引、感召、引導(dǎo)人的內(nèi)聚力。大部分用人單位在挑選畢業(yè)生的時(shí)候，會(huì)把應(yīng)聘者的個(gè)人品質(zhì)放在首位，因?yàn)橐粋€(gè)人的業(yè)務(wù)素質(zhì)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作能力，可以在工作中得到提高。因此，誠(chéng)信、正直、積極、樂(lè)觀的品質(zhì)是大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)的敲門(mén)磚。
1.1.2 完善的素質(zhì)結(jié)構(gòu)
擔(dān)任高職學(xué)生干部能全面培養(yǎng)和鍛煉自己能力，作為老師與同學(xué)的橋梁和樞紐，他們擔(dān)負(fù)著配合學(xué)校各方面力量教育和引導(dǎo)大學(xué)生，因此必須嚴(yán)格要求自己才能具有榜樣的力量。學(xué)生干部是作為學(xué)生基層組織各種活動(dòng)和工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，首先必須具有較高的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)；其次要有較高的知識(shí)素質(zhì)和能力素質(zhì)；再次有較強(qiáng)的心理素質(zhì)與優(yōu)良的身體素質(zhì)。
1.1.3 豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
學(xué)生干部是高校教育、管理、服務(wù)工作的重要力量與對(duì)象，負(fù)責(zé)協(xié)助教師組織策劃校園內(nèi)各種活動(dòng)。企業(yè)希望聘用有經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生，主要是看中學(xué)生在校期間的實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)歷，學(xué)生干部參加學(xué)生活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐比較多，具有很好的組織管理能力、解決問(wèn)題的能力、分析判斷的能力等等，對(duì)社會(huì)接觸程度都比較好，自然就在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)。
1.1.4 職業(yè)素質(zhì)與能力的培養(yǎng)
高職教育體現(xiàn)在基礎(chǔ)文化課和專業(yè)知識(shí)、技能的掌握上，還體現(xiàn)在學(xué)校對(duì)于學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)上。注重學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)與能力的培養(yǎng)，實(shí)施專業(yè)實(shí)訓(xùn)，學(xué)校還與企業(yè)開(kāi)展校企合作，讓學(xué)生走進(jìn)企業(yè)，直接在崗位上進(jìn)行操練，在企業(yè)的真實(shí)環(huán)境中得到鍛煉。學(xué)生干部是校園學(xué)術(shù)科技、文化體育等方面表現(xiàn)突出，是大學(xué)生中最活躍、最具潛質(zhì)、最具影響力和號(hào)召力的先進(jìn)分子。事實(shí)證明，學(xué)生干部的經(jīng)歷對(duì)于提升學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有極大的幫助。
2 高職學(xué)生干部核心競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)的意義
核心競(jìng)爭(zhēng)力是畢業(yè)生可持續(xù)就業(yè)的一種發(fā)展能力，是畢業(yè)生的知識(shí)積累或素質(zhì)養(yǎng)成達(dá)到一定水平，具備可自主開(kāi)發(fā)、能動(dòng)挖掘的潛能。它是一種隱性素質(zhì)或能力，主要包括畢業(yè)生的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)以及由其延伸的學(xué)習(xí)能力等，是影響大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的決定因素。
大學(xué)生干部是教師眼中的好幫手，是學(xué)生眼中的管理干部，他們忙碌的身影是大學(xué)校園里的一道風(fēng)景線。然而，大學(xué)生干部也同樣面臨著就業(yè)和未來(lái)的職業(yè)發(fā)展。因此，對(duì)高職學(xué)生干部來(lái)說(shuō)，提高人際交往能力，培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)守信精神，強(qiáng)化組織管理能力，矜矜業(yè)業(yè)干實(shí)事，是他們能較快融入社會(huì)并被社會(huì)所接受的重要條件，這也是高職學(xué)生干部核心競(jìng)爭(zhēng)力最重要的標(biāo)志。
3 構(gòu)建高職學(xué)生干部核心競(jìng)爭(zhēng)力的途徑
通過(guò)工作實(shí)踐及問(wèn)卷調(diào)查等形式，本文探討了以下三點(diǎn)方式方法來(lái)構(gòu)建高職學(xué)生干部核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.1 加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部的教育培訓(xùn)
通過(guò)學(xué)生干部培訓(xùn)班、工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等多種形式，提高他們的理論修養(yǎng)和政治素質(zhì)，幫助他們正確處理理想與現(xiàn)實(shí)、工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系；幫助他們?cè)鰪?qiáng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。無(wú)錫科技職業(yè)學(xué)院開(kāi)展的“麥田計(jì)劃”，融合了培訓(xùn)，交流，自我展現(xiàn)為一體的系列培訓(xùn)，學(xué)生干部在培訓(xùn)過(guò)程中不僅僅提高了自身的工作能力，并且提高了自我的責(zé)任心及集體意識(shí)，加強(qiáng)了自身思想政治素質(zhì)。
3.2 注重與學(xué)生干部的交流
通過(guò)個(gè)性化的交流，了解學(xué)生干部的興趣和特長(zhǎng)，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，放手鼓勵(lì)他們開(kāi)展工作；在遇到困難和阻力時(shí)，為他們補(bǔ)臺(tái)撐腰，幫助他們樹(shù)立信心，在工作有失誤時(shí)，引導(dǎo)他們做好總結(jié)。注重情感培養(yǎng)，作為新手，他們?cè)诠ぷ髦袝?huì)遇到很多挫折與困難，平時(shí)應(yīng)該多關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)、生活，給予他們及時(shí)的鼓勵(lì)，提高學(xué)生干部的自我認(rèn)知度，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生干部的自信心及抗壓力培養(yǎng)也有一定的效果。
3.3 注重在工作中培養(yǎng)能力
篇11
一、強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)銜接的市場(chǎng)機(jī)制
合作生產(chǎn)是行業(yè)市場(chǎng)化取向改革的產(chǎn)物，是“按訂單組織貨源”的有效途徑，有市場(chǎng)缺計(jì)劃和貨源，通過(guò)合作生產(chǎn)來(lái)補(bǔ)充貨源，根據(jù)當(dāng)前實(shí)際操作來(lái)看，應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)“按訂單組織生產(chǎn)”（包括合作生產(chǎn)）。具體兩點(diǎn)建議：
（一）改變現(xiàn)有的交易流程
先工商銜接確定有效訂單，后工工銜接確定合作貨源。合作協(xié)議和工商交易，一個(gè)是銜接貨源，一個(gè)是銜接訂單，時(shí)間上的先后，決定了是“以產(chǎn)定銷(xiāo)”還是“以銷(xiāo)定產(chǎn)”。目前，合作協(xié)議在前，工商交易在后，銷(xiāo)以產(chǎn)為前提，使真實(shí)訂單得不到充分反映。如果掉頭，先表達(dá)需求，后平衡生產(chǎn)，需求大于計(jì)劃和計(jì)劃大于需求的矛盾就能充分反映出來(lái)，這將推動(dòng)整個(gè)行業(yè)按訂單組織自產(chǎn)和合作生產(chǎn)。
（二）允許工業(yè)放開(kāi)銜接
商業(yè)嚴(yán)格按照下達(dá)的銷(xiāo)售計(jì)劃，不能多訂突破籠子，但允許少訂留有機(jī)動(dòng)；工業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求，可以超出自身的計(jì)劃進(jìn)行銜接，比如從6%擴(kuò)大到10%或20%，甚至徹底放開(kāi)。核心是工業(yè)生產(chǎn)按計(jì)劃組織，但銜接可以超計(jì)劃接單，以打破計(jì)劃對(duì)需求的制約，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步走向市場(chǎng)。
二、鼓勵(lì)政策期待更多更實(shí)
國(guó)家煙草專賣(mài)局持續(xù)推進(jìn)品牌合作生產(chǎn)，出臺(tái)過(guò)一系列鼓勵(lì)政策，讓基層企業(yè)的貨源瓶頸問(wèn)題、訂單響應(yīng)問(wèn)題以及品牌發(fā)展問(wèn)題迎刃而解，在行業(yè)范圍內(nèi)初現(xiàn)“按訂單組織貨源”的良好局面。特別是今年以來(lái)，《國(guó)家煙草專賣(mài)局關(guān)于加強(qiáng)2015年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控工作的通知》、《段鐵力副局長(zhǎng)在2015年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議上的講話》等都提到“計(jì)劃資源傾斜”、“財(cái)務(wù)政策保障”、“落實(shí)落地銷(xiāo)售”、“加大考核激勵(lì)”、“提前進(jìn)度，滿足需求”、“注資鼓勵(lì)，提升效益”、“優(yōu)化流程，提高效率”等卓有成效的配套措施。這些政策措施，不僅是對(duì)合作生產(chǎn)的有效推動(dòng)，也是行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步貫通、資源配置的進(jìn)一步優(yōu)化及資源效率進(jìn)一步提升的必要保障，我們期待全面實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)，不斷加強(qiáng)力度，更加突顯效果。
三、合作協(xié)同期待更為深入
建議行業(yè)強(qiáng)調(diào)在年度協(xié)議框架內(nèi)的按需生產(chǎn)、按需交付，強(qiáng)化合作雙方在年度協(xié)議框架內(nèi)的協(xié)議調(diào)整、交貨進(jìn)度調(diào)整、合作生產(chǎn)點(diǎn)的生產(chǎn)和質(zhì)量管控等方面的對(duì)等協(xié)同地位。
（一）常態(tài)的貨源銜接能更加順暢
輸出企業(yè)需要自產(chǎn)與合作兩塊貨源的高效匹配，輸入企業(yè)需要自產(chǎn)與合作兩塊計(jì)劃的最優(yōu)平衡，雙方的平衡點(diǎn)聚集于合作。排產(chǎn)、交付、庫(kù)存各環(huán)節(jié)都積累著一定矛盾，對(duì)于合作比重接近50%的浙江中煙工業(yè)公司而言，溝通與平衡成了合作生產(chǎn)日常的關(guān)鍵詞，為了使貨源銜接更為順暢，希望國(guó)家局在三方面繼續(xù)給予支持：提高自產(chǎn)碼段的機(jī)動(dòng)能力，合作貨源的按需生產(chǎn)和按需交付，合作協(xié)議框架內(nèi)的機(jī)動(dòng)調(diào)整。
（二）全程的質(zhì)量管控能更加嚴(yán)格
產(chǎn)品質(zhì)量是合作雙方共同的利益與責(zé)任，這是共識(shí)。我們希望進(jìn)一步強(qiáng)化合作產(chǎn)品的質(zhì)量管控，以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的覆蓋，讓質(zhì)量管理實(shí)現(xiàn)閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)。同時(shí)希望進(jìn)一步推進(jìn)定點(diǎn)工廠建設(shè)，各個(gè)企業(yè)由于原來(lái)品牌的風(fēng)格不盡相同，工藝線路、裝備水平和過(guò)程控制方法也不盡相同，合作生產(chǎn)品牌多點(diǎn)生產(chǎn)存在一定的質(zhì)量管控風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)定點(diǎn)工廠建設(shè)可有效支撐合作品牌的同質(zhì)化生產(chǎn)，也有利于合作雙方的質(zhì)量控制理念和質(zhì)量文化的深度融合，既提高定點(diǎn)工廠的產(chǎn)品制造質(zhì)量，也推動(dòng)輸入方的管理進(jìn)步。
（三）合作生產(chǎn)能更集中和規(guī)模化
目前合作生產(chǎn)的布局比較分散，輸出企業(yè)的合作生產(chǎn)點(diǎn)比較多，輸入企業(yè)的輸入品牌也比較多，從質(zhì)量管控、規(guī)模效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等方面考慮，合作生產(chǎn)的布局應(yīng)該更加集中和規(guī)模化，建議由國(guó)家煙草專賣(mài)局主導(dǎo)，從全局考慮，匹配輸入輸出方的合作關(guān)系，在確保各輸入、輸出企業(yè)合作規(guī)模基本穩(wěn)定的前提下，精簡(jiǎn)輸入輸出企業(yè)各自合作方的數(shù)量。
（四）積極探索更高效的合作模式
在雙方共同意愿基礎(chǔ)上，建議國(guó)家局或合作企業(yè)考慮劃定專業(yè)品牌生產(chǎn)廠，工廠權(quán)屬不變，輸出方派員參與生產(chǎn)制造管控，使松散的“合作生產(chǎn)”向?qū)I(yè)化的“合作經(jīng)營(yíng)”轉(zhuǎn)變（或者稱之為“讓渡經(jīng)營(yíng)”、“授權(quán)經(jīng)營(yíng)”），進(jìn)一步提高雙方協(xié)同的效率，實(shí)現(xiàn)按訂單組織合作生產(chǎn)，提高合作貨源對(duì)市場(chǎng)的響應(yīng)速度。
與此同時(shí)，行業(yè)在制定合作生產(chǎn)的“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，對(duì)“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)合作生產(chǎn)的定位、發(fā)展方向和發(fā)展路徑要有更深入的頂層設(shè)計(jì)。推動(dòng)改革和創(chuàng)新，系統(tǒng)研討深化合作生產(chǎn)的更有效模式，為今后推進(jìn)更深層次的合作奠定基礎(chǔ)，破解合作生產(chǎn)難題，不斷推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]S?卡利斯?莫瑞斯.《管理經(jīng)濟(jì)學(xué)》.機(jī)械工業(yè)出版社.2001年版.
篇12
針對(duì)這幾年學(xué)校提出的建設(shè)教學(xué)研究型大學(xué)，以培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，我院對(duì)土木工程系的畫(huà)法幾何課程進(jìn)行了教學(xué)改革。鑒于AUTOCAD的應(yīng)用我們把傳統(tǒng)的板書(shū)教學(xué)模式，改成板書(shū)加多媒體教學(xué)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)用軟件教學(xué)。同時(shí)調(diào)整畫(huà)法幾何，專業(yè)制圖與計(jì)算機(jī)繪圖的教學(xué)體系改成了適合建筑專業(yè)發(fā)展的結(jié)合建筑相關(guān)專業(yè)的以就業(yè)為導(dǎo)向的建筑制圖課程教學(xué)體系。相對(duì)于傳統(tǒng)的教學(xué)模式，整合后的建筑制圖的學(xué)習(xí)，能夠使學(xué)生將所學(xué)到知識(shí)直接應(yīng)用到工程實(shí)踐上，能夠使得學(xué)生將課堂所學(xué)內(nèi)容與實(shí)際生產(chǎn)實(shí)踐相聯(lián)系，增加的教學(xué)實(shí)踐學(xué)習(xí)能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)建筑制圖的積極性。
高等教育培養(yǎng)的是應(yīng)用型人才，而且要求學(xué)生畢業(yè)后在很短的時(shí)間內(nèi)就能夠?qū)λ鶑氖碌墓ぷ髂玫闷穑诺孟隆＿@樣就要求我們的課堂教學(xué)要緊密結(jié)合實(shí)際，將就業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間提前到課堂的教學(xué)中。對(duì)于制圖教學(xué)不是為后續(xù)的專業(yè)課服務(wù)這一教學(xué)體系進(jìn)行了改革，整合后的建筑制圖課直接為將來(lái)的工作生產(chǎn)服務(wù)，因此本文在教學(xué)中更注重了教學(xué)的實(shí)踐性。
一、以就業(yè)為導(dǎo)向整合建筑制圖的可行性分析
就業(yè)導(dǎo)向作為世界高等教育的主要培養(yǎng)方向之一，已經(jīng)成為我國(guó)各高等學(xué)校進(jìn)行教育改革和發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。一份國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)的就業(yè)調(diào)查中顯示，我國(guó)目前依然缺乏能夠快速適應(yīng)就業(yè)的高等技術(shù)應(yīng)用型人才。大學(xué)生畢業(yè)后往往要經(jīng)歷至少一年的實(shí)習(xí)期才能滿足用人單位的基本專業(yè)要求。因此培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高等技術(shù)應(yīng)用型人才將成為我國(guó)高等教育的根本任務(wù)。我院的建筑專業(yè)的畢業(yè)生主要進(jìn)入建筑類企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以及一些研究設(shè)計(jì)院，這些單位在用人方面往往要求畢業(yè)生具備設(shè)計(jì)施工及監(jiān)理等多方面技能，而識(shí)圖與繪圖的技能作為他們上崗就業(yè)必備的專業(yè)技能，用人單位往往要求從業(yè)人員具備專業(yè)制圖繪圖熟練掌握AutoCAD軟件的技能。
整合后的建筑專業(yè)制圖包括畫(huà)法幾何、專業(yè)制圖和計(jì)算機(jī)繪圖三個(gè)部分。通常建筑專業(yè)制圖為各個(gè)大學(xué)的建筑類專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課。其中畫(huà)法幾何是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，畫(huà)法幾何部分常常會(huì)作為后續(xù)專業(yè)制圖部分的基礎(chǔ)。畫(huà)法幾何主要是學(xué)習(xí)立體表面上點(diǎn)，直線的投影，組合體的投影，兩點(diǎn)兩直線的相對(duì)位置可見(jiàn)性分析，曲面體，平面立體的相貫線，正等軸測(cè)，斜二測(cè)，通過(guò)這些基本知識(shí)的學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生平面空間物體的想象能力。學(xué)生通過(guò)國(guó)家建筑制圖標(biāo)準(zhǔn)和畫(huà)法幾何基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，能夠?qū)ㄖI(yè)的工程圖樣有一定的初步認(rèn)識(shí)，進(jìn)而為將來(lái)繪制和閱讀有關(guān)專業(yè)的工程圖樣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。掌握這些工程圖樣的繪制將有助于建筑專業(yè)制圖的專業(yè)制圖課程的學(xué)習(xí)。
計(jì)算機(jī)繪圖主要是指AutoCAD2011繪圖軟件的操作。現(xiàn)在的建筑企業(yè)在用人方面強(qiáng)調(diào)了這一軟件的價(jià)值。在招收員工的時(shí)候多數(shù)會(huì)問(wèn)是否會(huì)AutoCAD2011繪圖軟件，這一需求大大強(qiáng)化了計(jì)算機(jī)繪圖軟件的重要性。這就要求我們教師在實(shí)際的教學(xué)環(huán)節(jié)中要加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)這一軟件，因?yàn)榉N種跡象表明計(jì)算機(jī)繪圖已經(jīng)是建筑用人單位的工程技術(shù)人員必備的一項(xiàng)基本技能。那么這一教學(xué)部門(mén)顯得極為重要，這就要求我們教師在實(shí)際教學(xué)中要培養(yǎng)學(xué)生識(shí)圖，讀圖用計(jì)算機(jī)繪圖的能力。以培養(yǎng)適應(yīng)建筑企業(yè)用人要求的高等應(yīng)用型人才為目標(biāo)，將教學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合，最終使得學(xué)習(xí)建筑制圖的學(xué)生能夠熟練操作AutoCAD2011，拿到專業(yè)證書(shū)以達(dá)到建筑企業(yè)用人要求。
這幾年的建筑行業(yè)市場(chǎng)需求的調(diào)研使得我們加快了建筑制圖的新的教學(xué)體系的研發(fā)速度，本文意在強(qiáng)調(diào)建筑工程生產(chǎn)實(shí)踐教學(xué)對(duì)建筑制圖的重要性。整合后的建筑專業(yè)制圖，探索實(shí)踐了建筑制圖課程教學(xué)改革的新方法，適應(yīng)了就業(yè)市場(chǎng)的需求。
二、以就業(yè)為導(dǎo)向整合建筑制圖課程教學(xué)體系改革與實(shí)踐
1.畫(huà)法幾何及建筑各專業(yè)制圖課程的調(diào)整與構(gòu)建。建筑工程學(xué)院根據(jù)學(xué)生就業(yè)需要對(duì)土木工程系的畫(huà)法幾何課程進(jìn)行了教學(xué)改革，整合了畫(huà)法幾何、土木工程制圖、計(jì)算機(jī)繪圖這三門(mén)單獨(dú)的專業(yè)課程。教學(xué)模式由各自獨(dú)立的畫(huà)法幾何、土木工程制圖、計(jì)算機(jī)繪圖整合成建筑專業(yè)制圖課程。即貫穿式教學(xué)，即將計(jì)算機(jī)繪圖知識(shí)融入到工程制圖部分的各章節(jié)中。將先前單獨(dú)的畫(huà)法幾何、土木工程制圖和計(jì)算機(jī)繪圖整合成一門(mén)課程即建筑專業(yè)制圖。將生產(chǎn)教學(xué)實(shí)踐融入到建筑工程制圖中來(lái)，增加實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)數(shù)。引入天津科技大學(xué)出版社的建筑制圖與識(shí)圖教材，增加土木工程施工圖紙的識(shí)圖與制圖部分，包括建筑制圖專業(yè)的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的講解，計(jì)算機(jī)繪圖這部分的講解主要包括AutoCAD 2011軟件的學(xué)習(xí)。考取AutoCAD職業(yè)認(rèn)證資格證書(shū)對(duì)學(xué)生畢業(yè)后到企業(yè)工作非常有益。通過(guò)計(jì)算機(jī)繪圖部分的學(xué)習(xí)，使得學(xué)生在掌握基本畫(huà)法幾何規(guī)范后能夠嚴(yán)格按照國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用計(jì)算機(jī)繪圖，這樣就達(dá)到了我們對(duì)建筑制圖課程設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)。
2.聯(lián)系工程實(shí)際，組織現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)；結(jié)合實(shí)際教學(xué)，縮短就業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間。建筑制圖是一門(mén)與工程實(shí)踐相結(jié)合的建筑類專業(yè)基礎(chǔ)課。建筑制圖不同于單純的畫(huà)法幾何，因此在建筑制圖的課程教學(xué)設(shè)計(jì)上要涵蓋土木工程、給排水工程、建筑環(huán)境、道路橋梁等不同建筑類專業(yè)學(xué)生的需要。在這幾年的實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，我們摒棄了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，引入了全新理論加實(shí)踐的教學(xué)模式，增加了生產(chǎn)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。針對(duì)建筑類不同專業(yè)的學(xué)生單獨(dú)制定教學(xué)計(jì)劃。例如對(duì)于建筑環(huán)境專業(yè)的學(xué)生要對(duì)建筑環(huán)境教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)置，在課堂教學(xué)的時(shí)候引入建筑環(huán)境方面的實(shí)際工程案例帶領(lǐng)學(xué)生識(shí)圖，使學(xué)生在讀圖的基礎(chǔ)上，通過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐基地的觀察進(jìn)而繪制建筑環(huán)境施工圖紙。在理論教學(xué)課上帶領(lǐng)學(xué)生對(duì)今后所學(xué)的建筑施工圖進(jìn)行描圖，通過(guò)描圖能夠使學(xué)生較為直觀地了解施工圖應(yīng)包含哪些部分以及圖層線性的合理應(yīng)用，為后來(lái)的教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)幾年的努力學(xué)院已經(jīng)與沈陽(yáng)北方集團(tuán)、東北金城建設(shè)集團(tuán)、沈陽(yáng)中辰鋼結(jié)構(gòu)等公司建立校企合作關(guān)系，創(chuàng)建了十多家教學(xué)實(shí)踐基地。有了這些教學(xué)實(shí)踐基地，在完成建筑制圖理論教學(xué)學(xué)時(shí)后，我們通過(guò)定期組織學(xué)生參觀建筑實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的建筑實(shí)體對(duì)建筑制圖的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了更加系統(tǒng)的講解，這樣就提高了學(xué)生對(duì)建筑制圖的識(shí)圖能力。解決了傳統(tǒng)建筑制圖中出現(xiàn)的學(xué)生由于缺乏建筑結(jié)構(gòu)和實(shí)物的認(rèn)識(shí)對(duì)于課本上的建筑專業(yè)圖紙不理解，甚至看不懂的問(wèn)題。生產(chǎn)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的增加解決了學(xué)生的這一對(duì)于建筑制圖學(xué)習(xí)上的困難，改變了學(xué)生只會(huì)照搬照抄這一困境，提高了學(xué)生的動(dòng)手能力，改善了圖紙的質(zhì)量，達(dá)到了預(yù)期的教學(xué)效果。
3.整合后建筑制圖課程教學(xué)內(nèi)容體系改革的方案。根據(jù)我校土木工程系學(xué)生生源及CAD實(shí)驗(yàn)室教學(xué)條件、實(shí)踐教學(xué)基地日程，我系調(diào)整畫(huà)法幾何及專業(yè)制圖的學(xué)時(shí)分配，調(diào)整計(jì)算機(jī)繪圖與手工繪圖的比例，增加了實(shí)踐學(xué)時(shí)數(shù)。整合后的建筑制圖課程教學(xué)體系總共分三個(gè)部分：即畫(huà)法幾何與建筑專業(yè)制圖、計(jì)算機(jī)繪圖、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。整合后的教學(xué)學(xué)時(shí)數(shù)為120學(xué)時(shí)，其中畫(huà)法幾何與專業(yè)制圖占24學(xué)時(shí)，計(jì)算機(jī)繪圖32學(xué)時(shí)，實(shí)踐教學(xué)課64學(xué)時(shí)。在建筑制圖教學(xué)學(xué)時(shí)數(shù)上我們強(qiáng)化了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，這一教學(xué)環(huán)節(jié)占建筑制圖課程教學(xué)環(huán)節(jié)的1/2以上，這樣就提高了學(xué)生建筑專業(yè)制圖的素質(zhì)，同時(shí)也提高了學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)能力。在教學(xué)方式上，能夠結(jié)合建筑制圖的教學(xué)大綱，合理運(yùn)用多媒體教學(xué)，通過(guò)參觀建筑專業(yè)的生產(chǎn)基地讓學(xué)生對(duì)實(shí)物有感官上的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而提高了學(xué)生學(xué)習(xí)本門(mén)課程的主動(dòng)性。增加實(shí)物模型室以提高學(xué)生對(duì)實(shí)物模型的感觀認(rèn)識(shí)度，在空間上建立起建筑物的立體形象，便于提高學(xué)生對(duì)構(gòu)件的理解。通過(guò)運(yùn)用多媒體教學(xué)和增加生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)節(jié)等教學(xué)手段來(lái)提高建筑制圖課堂教學(xué)效果對(duì)理論與實(shí)踐性的教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)。
改革后的以就業(yè)為導(dǎo)向的建筑制圖課程教學(xué)體系，能夠結(jié)合實(shí)際建筑工程需要，培養(yǎng)適合建筑企業(yè)的高層次應(yīng)用型人才，這樣的學(xué)生往往動(dòng)手能力很強(qiáng)，綜合素質(zhì)很高。今年的建筑制圖教學(xué)實(shí)踐證明：整合后的建筑制圖課程教學(xué)體系中的教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)。能夠獲得良好的教學(xué)效果，從而更好地提高教學(xué)質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)由于增加了學(xué)生到工廠實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，畢業(yè)生能夠很好地適應(yīng)就業(yè)需求，縮短了就業(yè)適應(yīng)期。整合后的建筑制圖課使得每位建筑專業(yè)的學(xué)生能夠根據(jù)工程需要自己設(shè)計(jì)建筑工程圖，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)能夠看懂建筑制圖，掌握了計(jì)算機(jī)繪圖的能力，吻合了就業(yè)市場(chǎng)需求。
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篇13
統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)，合理保持貨幣總量。綜合運(yùn)用數(shù)量、價(jià)格等多種貨幣政策工具組合，充分發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)和差別存款準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的引導(dǎo)作用，盤(pán)活存量資金，用好增量資金，加快資金周轉(zhuǎn)速度，提高資金使用效率。對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)施較低的存款準(zhǔn)備金率，增加“三農(nóng)”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸資金來(lái)源。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，更大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資金配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件選擇融資渠道、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的信貸可獲得性，進(jìn)一步加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。（人民銀行牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局等參加）
二、引導(dǎo)、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域與行業(yè)轉(zhuǎn)型和調(diào)整
堅(jiān)持有扶有控、有保有壓原則，增強(qiáng)資金支持的針對(duì)性和有效性。大力支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。加大對(duì)有市場(chǎng)發(fā)展前景的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息消費(fèi)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)以及綠色環(huán)保等領(lǐng)域的資金支持力度。保證重點(diǎn)在建續(xù)建工程和項(xiàng)目的合理資金需求，積極支持鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程等民生工程建設(shè)，培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。按照“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的要求，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)區(qū)分不同情況實(shí)施差別化政策。對(duì)產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)，要繼續(xù)給予資金支持；對(duì)合理向境外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能的企業(yè)，要通過(guò)內(nèi)保外貸、外匯及人民幣貸款、債權(quán)融資、股權(quán)融資等方式，積極支持增強(qiáng)跨境投資經(jīng)營(yíng)能力；對(duì)實(shí)施產(chǎn)能整合的企業(yè)，要通過(guò)探索發(fā)行優(yōu)先股、定向開(kāi)展并購(gòu)貸款、適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限等方式，支持企業(yè)兼并重組；對(duì)屬于淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，要通過(guò)保全資產(chǎn)和不良貸款轉(zhuǎn)讓、貸款損失核銷(xiāo)等方式支持壓產(chǎn)退市。嚴(yán)禁對(duì)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目提供任何形式的新增授信和直接融資，防止盲目投資加劇產(chǎn)能過(guò)剩。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、整合金融資源支持小微企業(yè)發(fā)展
優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)集中的區(qū)域延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。根據(jù)小微企業(yè)不同發(fā)展階段的金融需求特點(diǎn)，支持金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)提供融資、結(jié)算、理財(cái)、咨詢等綜合性金融服務(wù)。繼續(xù)支持符合條件的銀行發(fā)行小微企業(yè)專項(xiàng)金融債，所募集資金發(fā)放的小微企業(yè)貸款不納入存貸比考核。逐步推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化常規(guī)化發(fā)展，盤(pán)活資金支持小微企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。適度放開(kāi)小額外保內(nèi)貸業(yè)務(wù)，擴(kuò)大小微企業(yè)境內(nèi)融資來(lái)源。適當(dāng)提高對(duì)小微企業(yè)貸款的不良貸款容忍度。加強(qiáng)對(duì)科技型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)的金融支持力度。力爭(zhēng)全年小微企業(yè)貸款增速不低于當(dāng)年各項(xiàng)貸款平均增速，貸款增量不低于上年同期水平。鼓勵(lì)地方人民政府建立小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，支持小微企業(yè)信息整合，加快推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)。支持地方人民政府加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司的監(jiān)管，對(duì)非融資性擔(dān)保公司進(jìn)行清理規(guī)范。鼓勵(lì)地方人民政府出資設(shè)立或參股融資性擔(dān)保公司，以及通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N方式引導(dǎo)融資性擔(dān)保公司健康發(fā)展，幫助小微企業(yè)增信融資，降低小微企業(yè)融資成本，提高小微企業(yè)貸款覆蓋面。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)完善服務(wù)定價(jià)管理機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行不得以貸轉(zhuǎn)存、不得存貸掛鉤、不得以貸收費(fèi)、不得浮利分費(fèi)、不得借貸搭售、不得一浮到頂、不得轉(zhuǎn)嫁成本，公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)價(jià)、效用功能、優(yōu)惠政策等規(guī)定，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。（發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人民銀行、工商總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、加大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的信貸支持力度
優(yōu)化“三農(nóng)”金融服務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)揮政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融的協(xié)同作用，發(fā)揮直接融資優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。鼓勵(lì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大信貸支持力度，力爭(zhēng)全年“三農(nóng)”貸款增速不低于當(dāng)年各項(xiàng)貸款平均增速，貸款增量不低于上年同期水平。支持符合條件的銀行發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款，探索開(kāi)展大中型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。支持農(nóng)業(yè)銀行在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大縣域“三農(nóng)金融事業(yè)部”試點(diǎn)省份范圍。支持經(jīng)中央批準(zhǔn)的農(nóng)村金融改革試點(diǎn)地區(qū)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)。（財(cái)政部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、人民銀行、林業(yè)局、法制辦、銀監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、進(jìn)一步發(fā)展消費(fèi)金融促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)
加快完善銀行卡消費(fèi)服務(wù)功能，優(yōu)化刷卡消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民用卡范圍。積極滿足居民家庭首套自住購(gòu)房、大宗耐用消費(fèi)品、新型消費(fèi)品以及教育、旅游等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的合理信貸需求。逐步擴(kuò)大消費(fèi)金融公司的試點(diǎn)城市范圍，培育和壯大新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)個(gè)人信用管理。根據(jù)城鎮(zhèn)化過(guò)程中進(jìn)城務(wù)工人員等群體的消費(fèi)特點(diǎn)，提高金融服務(wù)的匹配度和適應(yīng)性，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。（人民銀行牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)等參加）
六、支持企業(yè)“走出去”
鼓勵(lì)政策性銀行、商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)大力支持企業(yè)“走出去”。以推進(jìn)貿(mào)易投資便利化為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)人民幣跨境使用，推進(jìn)外匯管理簡(jiǎn)政放權(quán)，完善貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易外匯管理制度。逐步開(kāi)展個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放。改進(jìn)外債管理方式，完善全口徑外債管理制度。加強(qiáng)銀行間外匯市場(chǎng)凈額清算等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新外匯儲(chǔ)備運(yùn)用，拓展外匯儲(chǔ)備委托貸款平臺(tái)和商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸款渠道，綜合運(yùn)用多種方式為用匯主體提供融資支持。（人民銀行牽頭，外交部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局等參加）
七、加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)
進(jìn)一步優(yōu)化主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的制度安排，完善發(fā)行、定價(jià)、并購(gòu)重組等方面的各項(xiàng)制度。適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)板對(duì)創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)的財(cái)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。將中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)擴(kuò)大至全國(guó)。規(guī)范非上市公眾公司管理。穩(wěn)步擴(kuò)大公司（企業(yè)）債、中期票據(jù)和中小企業(yè)私募債券發(fā)行，促進(jìn)債券市場(chǎng)互聯(lián)互通。規(guī)范發(fā)展各類機(jī)構(gòu)投資者，探索發(fā)展并購(gòu)?fù)顿Y基金，鼓勵(lì)私募股權(quán)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)融資發(fā)展。加快完善期貨市場(chǎng)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)期貨市場(chǎng)品種創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮期貨市場(chǎng)的定價(jià)、分散風(fēng)險(xiǎn)、套期保值和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用。（證監(jiān)會(huì)牽頭，發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人民銀行、工商總局、法制辦等參加）
八、進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)的保障作用
擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，推廣菜籃子工程保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)、農(nóng)房保險(xiǎn)等新型險(xiǎn)種。建立完善財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。大力發(fā)展出口信用保險(xiǎn)，鼓勵(lì)為企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易和“走出去”提供投資、運(yùn)營(yíng)、勞動(dòng)用工等方面的一攬子保險(xiǎn)服務(wù)。深入推進(jìn)科技保險(xiǎn)工作。試點(diǎn)推廣小額信貸保證保險(xiǎn)，推動(dòng)發(fā)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)。拓寬保險(xiǎn)覆蓋面和保險(xiǎn)資金運(yùn)用范圍，進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極作用。（保監(jiān)會(huì)牽頭，發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、人民銀行、林業(yè)局、銀監(jiān)會(huì)、外匯局等參加）
九、擴(kuò)大民間資本進(jìn)入金融業(yè)
鼓勵(lì)民間資本投資入股金融機(jī)構(gòu)和參與金融機(jī)構(gòu)重組改造。允許發(fā)展成熟、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的村鎮(zhèn)銀行在最低股比要求內(nèi)，調(diào)整主發(fā)起行與其他股東持股比例。嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)。探索優(yōu)化銀行業(yè)分類監(jiān)管機(jī)制，對(duì)不同類型銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)地域和業(yè)務(wù)范圍上實(shí)行差異化準(zhǔn)入管理，建立相應(yīng)的考核和評(píng)估體系，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣覆蓋、差異化、高效率的金融服務(wù)。（銀監(jiān)會(huì)牽頭，人民銀行、工商總局、法制辦等參加）
十、嚴(yán)密防范金融風(fēng)險(xiǎn)
