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二、創建工作的目標和任務
創建工作的總目標是通過一年的努力,把我鎮創建成為市老齡工作先進鎮,村村創建成為敬老模范村。做到政策落實,各項優惠政策到位,老年人合法權益維護到位。六個老有(老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學老有所樂、老有所為)充分體現,并形成尊老、敬老、助老的良好社會氛圍。
三、具體要求和措施
根據市老齡委的要求,做好以下工作:
1、健全組織,發揮作用明顯。各村、各單位必須健全和完善老齡工作領導小組和老年協會組織,配備好一名老齡工作專(兼)職干部。要制訂好老齡工作計劃,創建敬老模范村措施,做到創建工作有人抓、老年事情有人管、活動經費有保障。
2、落實老年政策法規,維護老年人合法權益。認真做好老年優待證的辦理和發放工作,及時處理各類涉老糾紛的調解。鎮司法所每年組織1-2期老年法規的講座,增強全民維護老年人合法權益的意識。宣傳科要利用現有的宣傳工具不定期地收集宣傳敬老愛老助老的典型事跡,弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德。
3、養老保障水平逐年提高。搞好大病住院醫療保險,參保率達100%。各村對在最低生活保障線以下的老年人必須做到應保盡保。除集中供養五保老人的之外,分散的五保老人要按照五保供養規定供養好。對有特殊困難的老年人,各村、各單位要實施村生活補助慰問,臨時救助和結對幫困活動。
4、老年服務設施健全。各村(社區)老年活動室面積不少于150平方米,老年服務設施不足面積的要及時完善和解決。活動室各項制度管理規范,并組織開展一些健康有益、豐富多彩的文化、體育、健身活動和參與上級各項比賽活動,以豐富老年人的晚年生活,不斷改善老年活動環境。
5、加強考核,規范各項管理。鎮民政科、老年協會要健全年度驗收考核細則。各村各單位要按照敬老模范村和先進老年活動室的要求,做好三簿二冊的臺帳登記(三簿:老年活動記錄簿、調解糾紛記錄簿、會議記錄簿,二冊:老年人花名冊、老年人健康檔案冊)。
6、廣泛開展敬老愛老助老主題教育活動。全鎮中小學生要以讀敬老書、做敬老事、寫敬老文為主要內容的“青少年敬老、愛老、助老”主題教育活動,做到活動要有計劃、形式要豐富多彩,從小培養青少年尊老敬老的傳統美德,營造尊老、敬老、愛老、助老的社會氛圍。
四、加強創建工作的領導
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二、主要工作
1、加強領導,為做好全鄉老齡工作,鄉政府與各村委會簽定了“老齡工作目標管理辦法和簽訂考核責任書,對全鄉成員實行責任到人,并進一步明確工作目標、任務”。
2、加強了宣傳和落實80周歲以上老年人保健補助和百歲壽星長壽補助發放管理工作,認真落實高齡老人的保健補助工作,進行走訪村寨,給漏報的高齡老人,切實補辦高齡保健補助手續。現我鄉享受高齡老人保健補助179人,最大老人98歲,補助經費38200元。
3、認真貫徹宣傳“一發一條例”保障老年人合法權益,尊重、關愛和照顧老年人,保障他們的合法權益是社會的共同責任:一是加強“一發一條例”的宣傳力度,利用下村(組),粘貼各種大小標語,春節和敬老節等加大宣傳力度,使“一發一條例”深得人心;二是維護老年人的合法權益,落實各項優待政策,我鄉有“三無”五保老人38人,納入最低生活保障,每人每月補助60元,1—12月共補助27360元。解決困難老人享受低保715人,每人每月享受生活補助費60元,1—12月解決資金514800元。為年滿60周歲的老年人及時幫助辦理《老年人優待證》1624人,完成率73%。調處贍養糾紛工作2件,其中司法所接待調處老年人維權案件1件,減免一切費用;三是走訪慰問農村,高齡特困老人10人,發放慰問金2600元。
4、積極開展創建“敬老先進村”活動。按照市、縣人民政府,關于在全市開展創建老齡工作先進縣鄉,敬老先進村(組)活動的文件精神,嚴格按照“七個一”標準,并與文明村、小康村、富裕和諧村相結合,我鄉申報市級“敬老先進村1個”已驗收合格,目前,全鄉榮獲市人民政府命名的“敬老先進村”6個。
5、加強本辦業務學習,認真搞好各種業務,表冊,登記好全鄉年滿60周歲以上的造冊工作,增加老人208人,同時注銷度老人死亡數41人。
6、黨政領導重視老齡工作,在一年一度敬老節活動中,時間在緊在忙,主要領導都擠出時間參加座談,今年九九重陽節座談會開得較好,參會人員28人,主要領導在座談會上通報了全鄉的經濟社會發展情況的講話,參與座談會的各位老領導積極踴躍發言,對髙良鄉的經濟社會發展提出了意見建議,這些意見建議對髙良鄉的各項發展有著積極的重要意義。
7、鄉黨委政府對老年人活動中心的硬件建設高度重視,把此項工作列入重要議事日程,積極爭取資金198萬元,建起了一棟老年活動室,建筑面積350平方米,建門球場一塊,地擲球一塊,硬化活動室場院290平方米,給髙良鄉老年人活動提供活動場所。
8、縣第八屆“鳳凰杯”農村老年人運動會在髙良召開。為搞好此項工作,鄉黨委政府作了認真的準備和籌備工作,積極的投入了財力、人力、物力,精心作了布置,使縣第八屆“鳳凰杯”農村老年人運動會如期的召開。在比賽活動中,運動員本著友誼第一,比賽第二的思想,努力拼搏,各比賽項目都起得較好的成績,髙良代表隊起得地擲球第一名和第三名的好成績;中國象棋取得了第二名和第三名的好成績。
三、2011年工作計劃
1、加強貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,按照“三個代表”重要思想的根本要求,緊緊圍繞鄉黨委、政府的中心工作。堅持“黨政主導,社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,加強村(組)老齡建設新局面。
2、認真學習貫徹省、市、縣老齡會議精神,以服務老年人為宗旨,著力保障老年人權益,落實老年人的各項優待政策,不斷豐富老年人精神文化生活。
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二、主要工作
1加強領導。鄉政府與各村委會簽定了老齡工作目標管理方法和簽訂考核責任書,對全鄉成員實行責任到人,并進一步明確工作目標、任務”
2加強了宣傳和落實80周歲以上老年人保健補助和百歲壽星短命補助發放管理工作。進行走訪村寨,給漏報的高齡老人,切實補辦高齡保健補助手續。現我鄉享受高齡老人保健補助179人,最大老人98歲,補助經費38200元。
3認真貫徹宣傳“一發一條例”保證老年人合法權益。保證他合法權益是社會的共同責任:一是加強“一發一條例”宣傳力度,利用下村(組)粘貼各種大小標語,春節和敬老節等加大宣傳力度,使“一發一條例”深得人心;二是維護老年人的合法權益,落實各項優待政策,鄉有“三無”五保老人38人,納入最低生活保證,每人每月補助60元,112月共補助27360元。解決困難老人享受低保715人,每人每月享受生活補助費60元,112月解決資金514800元。為年滿60周歲的老年人及時協助操持《老年人優待證》1624人,完成率73%調處贍養糾紛工作2件,其中司法所接待調處老年人維權案件1件,減免一切費用;三是走訪慰問農村,高齡特困老人10人,發放慰問金2600元。
4積極開展創立“敬老先進村”活動。依照市、縣人民政府。敬老先進村(組)活動的文件精神,嚴格按 照“七個一”規范,并與文明村、小康村、富裕和諧村相結合,鄉申報市級“敬老先進村1個”已驗收合格,目前,全鄉榮獲市人民政府命名的敬老先進村”6個。
5加強本辦業務學習。表冊,登記好全鄉年滿60周歲以上的造冊工作,增加老人208人,同時注銷度老人死亡數41人。
6黨政領導重視老齡工作。時間在緊在忙,主要領導都擠出時間參與座談,今年九九重陽節座談會開得較好,參會人員28人,主要領導在座談會上通報了全鄉的經濟社會發展情況的講話,參與座談會的各位老領導積極踴躍發言,對鄉的經濟社會發展提出了意見建議,這些意見建議對鄉的各項發展有著積極的重要意義。
7鄉黨委政府對老年人活動中心的硬件建設高度重視。積極爭取資金198萬元,建起了一棟老年活動室,建筑面積350平方米,建門球場一塊,地擲球一塊,硬化活動室場院290平方米,給鄉老年人活動提供活動場所。
8縣第屆“鳳凰杯”農村老年人運動會在召開。為搞好此項工作。積極的投入了財力、人力、物力,精心作了安排,使縣第屆“鳳凰杯”農村老年人運動會如期的召開。競賽活動中,運動員本著友誼第一,競賽第二的思想,努力拼搏,各競賽項目都起得較好的成果,代表隊起得地擲球第一名和第三名的好成績;中國象棋取得了第二名和第三名的好成績。
三、年工作計劃
1加強貫徹落實黨的十七屆五中全會精神。緊緊圍繞鄉黨委、政府的中心工作。堅持“黨政主導,社會參與、全民關懷”老齡工作方針,加強村(組)老齡建設新局面。
2認真學習貫徹省、市、縣老齡會議精神。著力保證老年人權益,落實老年人的各項優待政策,不時豐富老年人精神文化生活。
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今天的會議已經完成了預定的會議議程,就要結束了,在這次會議上我們聽取了祁昌有同志簡要總結了20__年的老齡工作,安排部署了20__年的工作;縣老齡委與各鄉鎮簽訂了目標責任書;進一步學習和明確了縣老齡委組成單位的工作職責任務;同時學習了縣人民政府關于進一步加強老齡工作的意見。縣委副書記、政協主席、縣老齡委主任候東升做了解放思想,提高認識,開創我縣老齡工作新局面的重要講話,他從四個方面就當前做好老齡工作提出了具體要求,希望大家認真貫徹領會。下面我就傳達貫徹好這次會議精神強調講幾點意見:
一、理清思路,堅定信心,扎扎實實做好老齡工作。要進一步明確了老齡工作的方向就是法制化和社會化;老齡工作的思路就是貫徹“黨政主導,社會參與,全民關懷”工作方針;老齡工作的內容就是推動“一法一條例”的落實;老齡工作的重點就是加強基層和社區的老齡工作;老齡工作的目標就是不斷改善和提高老年人生活質量。同時大家要明確的認識到,老齡事業是一項有著廣闊發展前景的千秋大業,抓好老齡工作,使之更好地適應全面建設小康社會的大局,既是我們長期面臨的重大任務,又是當前要應對的緊迫課題。因此,各鄉鎮及有關部門要結合實際,理清工作思路,完善工作措施,堅定信心,用實際行動踐行“三個代表”,要結合黨員先進性教育活動,勇于創新,真抓實干,不斷推進我縣老齡工作再上一個新的臺階。
二、[文秘站:]大力開展創建活動,切實加強老齡工作。首先要抓好老齡工作先進縣的創建活動,創建自治區及全國老齡工作先進縣活動,要將創建活動作為解決實際困難和問題、整體改善和加強老齡工作的一個強有力的手段,協調各方關系,爭取上級支持,努力營造全社會關心、支持老齡事業的良好氛圍,切實加強老齡工作,真正為老年人辦好事、辦實事。其次要加強基層老年人協會的建設。在理順縣老齡工作機構的基礎上,鄉鎮(街道)都要設老齡辦,至少有一名專兼職老齡工作干部,各村(居委會)都要有老年人協會。同時要健全機制、加強管理的基礎上,充分發揮老年人協會在加強基層老齡工作、維護老年人合法權益,團結老年人參與基層兩個文明建設方面有著重要的作用,以及基層黨政組織和老年人之間的橋梁和紐帶作用。第三要以“六個老有”為目標,狠抓各項工作的落實。同時要高度重視老齡問題,做好老齡工作,爭取為老年人多辦實事、切實解決老年人的實際困難,不斷提高老年人的生活質量。
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我辦把發展老齡事業,做好老齡工作擺上重要議事日程,納入改善民生的重要內容。以“開展深入基層為老年人服務”為載體,結合實際,統一部署,開展了“走進農村,貼近老人”大走訪大調研活動。采取召開座談會,發調查表,找個別談話等形式,傾聽基層干部和老年人對老年事業的意見和建議,做到聽民聲、知民意、解民憂、問民計、聚民智。確定調研提綱,寫出了《關于我市人口老齡化問題的調查與思考》,摸清了老年人口的發展態勢,為市領導決策老齡工作提供依據。同時與成員單位共同協調,抓好老齡工作,形成部門相互支持配合,齊抓共管的合力。調動社會各界關注老齡問題,支持老齡工作,參與老齡事業發展的大老齡格局。
二、抓住工作重點,加大老齡宣傳力度
我們圍繞老齡工作重點,通盤謀劃,精心安排,充分利用各種手段,開展各種宣傳活動,營造良好的老齡工作環境,采取立體化、多樣化、全方位的老齡宣傳形成。開展老齡工作宣傳進社區、進農村、進學校、進企業等活動。特別是在春節期間與市委宣傳部、市文明辦、市工會、市團委、市婦聯、市文體局、市廣電局開展中老年人才藝大賽,通過活動豐富老年人的精神文化生活。同時,我們還積極宣傳自治區人民政府(桂政發[]76號關于《廣西壯族自治區老年人優待規定》的文件精神,為自治區于月份開展統一發放老年人優待證做好各項準備工作,讓更多的老年人得到實惠。另外我們還協助市兩辦組織市四家班子領導春節上門慰問百歲老人活動。市領導以身作則,帶頭敬老得到了市民的的好評。為社會營造了真心敬老,熱心助老、一心為老的濃厚社會氛圍。
三、抓好老年人工作,促進社會穩定
我們把老年人工作當作一項重大的工作任務來抓,建立老年人來信來訪檔案,做到件件有記錄,事事有答復,協調有關部門解決老年人提出的合理請求和相關問題。做到依法行政、依法辦事,使老年人的合法權益不受侵害。對一些老年人案件需要法律救助的我們通過市法律援助中心進行減半或免除訴訟費。有力地維護了老年人的利益和促進了社會的穩定。
四、迎接自治區評選“全國、自治區老齡工作先進單位”檢查組到我市檢查
、村典型、育亮點、顯特色。在全市我們以重點建設新圩鎮老協會,新圩鎮梧村老協會、石窩鎮老協會、新榮鎮老協會、隆盛鎮南祿村老協會和孝親敬老(穎川山莊)教育基地為鎮、村、市三級樣板點,各個點都各有特色,富有教育意義。我們是以點帶面,逐步鋪開,全面推動市鎮村三級老協會建設。
、對標準,找不足,促完善。認真按照自治區評選“全國、全區老齡工作先進單位”的評分標準,項項落實專人抓,責任到人,欠缺什么、該補什么,如何補充都落實到人。特別是老齡檔案材料整理,實行既分工又合作,點點滴滴,逐條對比,反復核查,分類歸檔。形成了比較完整。銜接較好的老齡檔案系列。
、檢查工作、精心組織、周密安排。對自治區評先檢查組在月份對我市的檢查,我們能及時向市有關分管領導匯報,制定評先檢查方案,做到條理清晰,檢查安排緊揍,時間合理,所到的被檢點,能檢出成績,并富有特色。
、檢查組滿意、評價高
自治區評先檢查組通過對我市的檢查,給予了高度評價,認為我市的老齡工作從點到面,從市到鎮村,都做得較好,辦公室檔案齊整、完善、年度銜接等是全區縣(市)級最完備的,老齡組織機構完善,人員編制、經費落實,為老服務設施和落實老年人優待政策較好,鎮村級老協會工作出色,所到的被檢點 各項工作十分滿意。據自治區老齡辦領導綜合檢查組意見:我市老齡工作是全區較好的縣市之一,確定我市為自治區老齡工作先進單位,并選定為全國老齡工作先進單位,材料已上報全國老齡委。
存在問題
市政府轉發了自治區人民政府桂政發[]76號關于《廣西壯族自治區老年人優待規定》文件后,許多涉老部門迅速貫徹執行,得到了老年人的好評。但有些部門至今還沒有按規定要求落實老年人的優待政策,如市內公共汽車,還沒有按規定為高齡老年人免費乘車,有些景點還沒有對老年人免費開放。
下半年的工作重點
1根據自治區桂政發[]76號的文件精神,為60歲以上的老年人辦理優待證,具體按照自治區老齡辦辦證細則進行辦理。我辦將派員參加自治區老齡辦的辦證培訓,后按要求開展工作。做到隨到隨辦。
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二、抓住工作重點,加大老齡宣傳力度
我們圍繞老齡工作重點,通盤謀劃,精心安排,充分利用各種手段,開展各種宣傳活動,營造良好的老齡工作環境,采取立體化、多樣化、全方位的老齡宣傳形成。開展老齡工作宣傳進社區、進農村、進學校、進企業等活動。特別是在春節期間與市委宣傳部、市文明辦、市工會、市團委、市婦聯、市文體局、市廣電局開展中老年人才藝大賽,通過活動豐富老年人的精神文化生活。同時,我們還積極宣傳自治區人民政府(政發[]76號關于《壯族自治區老年人優待規定》的文件精神,為自治區于月份開展統一發放老年人優待證做好各項準備工作,讓更多的老年人得到實惠。另外我們還協助市兩辦組織市四家班子領導春節上門慰問百歲老人活動。市領導以身作則,帶頭敬老得到了市民的的好評。為社會營造了真心敬老,熱心助老、一心為老的濃厚社會氛圍。
三、抓好老年人工作,促進社會穩定
我們把老年人工作當作一項重大的工作任務來抓,建立老年人來信來訪檔案,做到件件有記錄,事事有答復,協調有關部門解決老年人提出的合理請求和相關問題。做到依法行政、依法辦事,使老年人的合法權益不受侵害。對一些老年人案件需要法律救助的我們通過市法律援助中心進行減半或免除訴訟費。有力地維護了老年人的利益和促進了社會的穩定。
四、迎接自治區評選“全國、自治區老齡工作先進單位”檢查組到我市檢查。
村典型、育亮點、顯特色。在全市我們以重點建設鎮老協會,鎮梧村老協會、石窩鎮老協會、新榮鎮老協會、隆盛鎮南祿村老協會和孝親敬老(山莊)教育基地為鎮、村、市三級樣板點,各個點都各有特色,富有教育意義。我們是以點帶面,逐步鋪開,全面推動市鎮村三級老協會建設。
五、對標準,找不足,促完善。
認真按照自治區評選“全國、全區老齡工作先進單位”的評分標準,項項落實專人抓,責任到人,欠缺什么、該補什么,如何補充都落實到人。特別是老齡檔案材料整理,實行既分工又合作,點點滴滴,逐條對比,反復核查,分類歸檔。形成了比較完整。銜接較好的老齡檔案系列。
六、檢查工作、精心組織、密安排。
對自治區評先檢查組在月份對我市的檢查,我們能及時向市有關分管領導匯報,制定評先檢查方案,做到條理清晰,檢查安排緊揍,時間合理,所到的被檢點,能檢出成績,并富有特色。
七、檢查組滿意、評價高。
自治區評先檢查組通過對我市的檢查,給予了高度評價,認為我市的老齡工作從點到面,從市到鎮村,都做得較好,辦公室檔案齊整、完善、年度銜接等是全區縣(市)級最完備的,老齡組織機構完善,人員編制、經費落實,為老服務設施和落實老年人優待政策較好,鎮村級老協會工作出色,所到的被檢點各項工作十分滿意。據自治區老齡辦領導綜合檢查組意見:我市老齡工作是全區較好的縣市之一,確定我市為自治區老齡工作先進單位,并選定為全國老齡工作先進單位,材料已上報全國老齡委。
八、存在問題。
市政府轉發了自治區人民政府政發[]76號關于《壯族自治區老年人優待規定》文件后,許多涉老部門迅速貫徹執行,得到了老年人的好評。但有些部門至今還沒有按規定要求落實老年人的優待政策,如市內公共汽車,還沒有按規定為高齡老年人免費乘車,有些景點還沒有對老年人免費開放。
下半年的工作重點
1、根據自治區政發[]76號的文件精神,為60歲以上的老年人辦理優待證,具體按照自治區老齡辦辦證細則進行辦理。我辦將派員參加自治區老齡辦的辦證培訓,后按要求開展工作。做到隨到隨辦。
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深入開展第二輪創建省級敬老模范縣活動
2005年開始的第二輪創建省級敬老模范縣(市、區)的活動,今年進入檢查驗收、總結表彰階段。在各縣(市、區)自查和市(州)復查的基礎上,向省上推薦了69個縣(市、區)。2007年9月下旬至11月上旬,省老齡委組織4個檢查組,對推薦的創模縣(市、區)工作進行了檢查,12月7日將候選名單同時在《四川日報》、《晚霞報》和“四川老齡網”,進行了5個工作日的公示。創模活動,極大地調動黨政領導和廣大群眾參與老齡工作的積極性,有力地推動了老齡事業的快速發展。參與創模的縣(市、區)老齡工作機構更加健全,為老服務設施更加完善,社區為老服務形式更加多樣,老年人得到的優惠更多,尊老的社會風氣更加濃厚。
加快社會保障體系建設,不斷擴大養老醫療覆蓋面
根據省委、省政府“十大惠民行動”的目標,全省進一步完善了社會養老保障制度,加快了為老服務設施建設,老年人生活質量顯著提高。截止2007年底,全省城鎮基本養老保險參保人數達到917.2萬人,比年初目標增加49.55萬人。全省普遍建立了農村醫療救助制度,部分城市開展了城鎮醫療救助試點。全省投入4億多元,新(改擴)建敬老院449所,新增床位4.35萬張,比年初目標增加1.85萬張。五保老人集中供養率由年初的11%提高到24.96%。城市國辦老年福利機構新增床位4181張,比年初目標增加2181張。約有33萬城市貧困老人享受了低保,累計月人均補助90.6元。農村低保實現了全覆蓋,約有55萬農村貧困老人優先享受了低保,月人均補差23元。43萬五保老人實現了應保盡保,散居供養標準每月達到了100元以上,集中供養每月達到150元以上。43萬五保老人和50多萬農村低保老人免費參加了新型農村合作醫療。27萬名農村計劃生育老人享受了政府每年600元的獎勵。
強化維權工作,維護老年人合法權益
5月8日,省老齡辦制定下發了《四川省老齡工作委員會辦公室關于深入開展“五五”普法教育的通知》,明確了“五五”期間老年維權工作的目標和主要任務。各地將《老年法》列入“五五”普法內容,將任務分解到各相關部門,采取出動宣傳車、散發《老年法》宣傳手冊等形式,大力宣傳普及《老年法》等涉老法律、法規。其中,有40多個縣(市、區)將《老年法》宣傳畫張貼到鄉、村(社區)和中小學校,在社會上產生了積極影響。按照《四川省人民政府關于進一步加強老齡工作的意見》的要求,有42個縣(市、區)提高了百歲以上老人的長壽補貼金標準,最高的每人每月達到330元;有31個縣(市、區)還建立了給90至99歲老人發放補貼金制度,最高的每人每月達到100元。9月,省老齡辦按全國老齡辦的要求,對重陽節的慰問活動進行了專題安排部署。10月,省老齡辦安排6萬元專款并發出慰問信,對全省300名貧困老人進行了慰問。據不完全統計,今年重陽節期間,各地黨政領導走訪慰問百歲老人、困難老人愈10萬人,送出慰問金500多萬元。
發揮媒體作用,宣傳力度更大
2007年,省老齡辦在注重發揮《中國老年報》、《中國老齡導刊》、《晚霞報》、《四川老齡》、“四川老齡網”等媒體的宣傳導向作用,積極營造良好的輿論氛圍的基礎上,今年省老齡辦還新創辦了《四川老齡工作簡報》,半月一期,分送省委、省人大、省政府、省政協領導和省級各部門、市(州)老齡工作委員會,今年共出版18期。省老齡辦工作人員結合工作搞好老齡新聞宣傳,在全國和省級報刊上刊發稿件200余篇。為了擴大老齡工作的影響,還在達州、南充、資陽、廣元、阿壩、巴中等市(州)舉辦了老齡工作成果展。
加強農村基層老齡工作
2007年各地廣泛開展農村貧困老年人生活狀況調查,研究農村“留守老人”的救助措施。成都市7月至10月,對涉農的14個區(市、縣)居住和生活在農村的老年人生活狀況進行了普查。各地加強了基層老齡工作人員和老年人協會負責人能力培訓工作,全省共有143個縣(市、區)開展了基層老齡工作人員和老年人協會負責人培訓工作,共培訓9885人,提高了他們的工作能力。
“銀齡行動”取得豐碩成果
2007年,按照全國老齡辦的部署,省老齡工作委員會下發了《關于組織老年知識分子開展“銀齡行動”工作的意見》,要求全省各級老齡工作委員會要把“銀齡行動”作為當前和今后一個時期老齡工作的重要內容,整體推進“銀齡行動”。省老齡辦、省老科協、樂山市老齡辦、樂山市老科協聯合組織樂山市、市中區老農業專家組成“老年志愿者服務團”,圓滿完成了在樂山市市中區臨江鎮開展無公害茶葉生產的三年援助行動,為茶農增產增收作出了貢獻。
2007年,四川和浙江省老齡辦正式啟動了川浙“銀齡行動”,開展了援助樂山市茶葉發展項目。浙江援助的茶葉新品種10.5萬株,已于10月23日,在6個試點縣(區),種植于6個不同海拔高度、不同土質的15畝茶園中,本地對比茶葉品種也相應種植了15畝,并落實了專人精心管理。目前,這些茶葉品種的成活率均超過90%,長勢良好。
新建老年大學(學校)301所
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鄉老年體協整合資源,組建了“鄉老年文化藝術團”,其中包括文藝演出隊、象棋、乒乓球、健身秧歌、健身腰鼓、太極拳等體育健身隊伍。近年來,鎮村老年協會和老年體協結合中老年人的特點,主要開展了以下幾方面的活動:
1、組織文藝演出活動。在鄉黨委政府的大力支持下,每年于三月三在民族文化廣場舉辦“三月三”文藝演出活動,每年元宵節,舉辦元宵文藝演出活動,受到廣大人民群眾的熱烈歡迎,同時,積極代表鄉參加區舉辦的各種活動。
2、廣泛開展老年體育健身活動。為提高老年人身心健康,經常開展豐富多彩的健康教育活動,請醫療、保健專家開展健康知識講座;在8月8日“全民健身日”,組織中老年人開展健身秧歌、健身腰鼓等街頭演出活動;組織出游活動,讓中老年人開闊視野,交流感情,鍛煉身體,培養人們回歸自然,熱愛祖國大好山河的高尚品德。
3、開展重陽節慶祝活動。按照區老齡委和民政局的要求,組織藝術團開展重陽節慶祝活動。
(二)購置器材,活動條件不斷改善
為更好得開展活動,老年體協新購置了圍棋、乒乓球和球拍、中國象棋、撲克、錄音機等器材和辦公用品,較大改善了活動和辦公條件。
(三)組織網絡和制度建設不斷完善
為使全鄉老年人活動開展有序,豐富農村老年人生活,鄉老年體協加強與各村老年體協分會協調聯系。不斷完善內部管理制度和規范。
二、經驗做法
(一)領導重視
鄉黨委政府高度重視老年體協工作,深刻認識到老年體育工作是老齡事業和體育事業的重要組成部分,是老年朋友健身體育活動的必由之路,是客觀形勢發展的必要。黨委政府高度重視村級組織網絡建設工作,召開了專題會議,發了專門文件,并要求駐村干部專司組建工作,目前我鎮已有12個村、1個居委會成立了老年人體育協會,入會會員有585人,占老年人口19.5,自建立老年體育協會以來,各村離退休干部、老年同志對發展農村老年體育工作表現出極大熱情和積極性,老年人很活躍,影響力很大,在發展農村老年體育事業中表現出的無私奉獻。為切實加強對老年體協工作的領導,我鎮黨委政府把老年體協工作列入重要議事日程,建立了老年體協工作領導責任制,黨政主要領導親自抓,分管領導具體抓,經常檢查了解布置老年體協工作,為老年體協工作指明了方向,如遇有人動,及時調整充實鎮老年體協領導班子。
(二)健全組織
做好老年體協工作關鍵要有一個強有力的領導班子和完善的機構。根據老年體育工作的方針,結合本鎮實際,積極引導村級老年體育事業朝著健康文明方向的發展,做到以點帶面,一村帶一片,一片影響全鎮,發展一個提高一個,完善一個鞏固一個,不斷壯大老年體協隊伍,如天花村老年體協,是2002年7月份成立,當年只有30多個會員,后來,在村黨支部、村委會的大力支持和關心下,利用各種宣傳形式,大力宣傳成立老年人體育協會的好處,老年體協是改革開放以來出現的老年人群眾體育組織,是廣大老年人開展健身活動的老年人組織機構,也是老年人“自我教育、自我管理、自我服務”的好場所,就是老年朋友們的老年之家。為了解老年人體育活動場所問題,該村村部讓出了5間房子共有80多個平方,同時撥入活動資金2000多元,村黨支部、村委會大力支持老年事業發展的實際行動,感動了全村老年同志,就這樣,老年人體育協會黃延漢主席,對發展老年體協工作有了充足的信心和干勁,為抓好老年體協工作,辭去自己每月300元的工,熱心為老年人服務,在他的影響下,許多老年人熱情高漲,涌躍報名,入會會員逐年增多,由2003年64人發展到目前就有266人,不但不斷壯大和鞏固老年體協隊伍,而且有一個好的領導班子,有牌子、有章子、有活動場所、有活動器材、有活動經費、有制度,使老年體協活動步入正常化、制度化、規范化軌道,得到了縣委領導的肯定和獎勵。
去年“九九”重陽敬老節期間該村協會組織了40多名老同志到九曲旅游度假村旅游觀光,今年為慶祝敬老節,又組織開展了100名老年人健步活動,為80歲以上的健康高齡老年人祝壽,戴上大紅花,促進老年人的身心健康,從而使老年朋友們高興而快樂地度過節日。為弘揚敬老、養老、助老、愛老的中華民族的傳統美德形成了良好的社會氛圍,為全鎮各個村起著非常好的示范作用。
(三)完善體制
選舉出群眾信賴、結構合理的鎮老年協會和老年體協領導班子。老協班子換屆后,首先抓了建章立制,先后制定了《老年協會章程》、《老年體育協會章程》和會員制度、日常工作制度、會員代表制度、文化藝術團管理制度、財務管理制度、老年體協出行紀律等。接著,我們將430多名會員劃分為8個會員小組,每個小組都有一名理事會成員負責聯系;由各小組推選出35名會員代表,每個代表固定聯系10名左右的會員。協會的日常工作一般通過小組長會議進行布置,再由小組長通知各會員代表,會員代表落實到每個會員,形成了橫向到邊、縱向到底組織機構網絡,為協會開展各項活動提供了組織保障。老年協會和老年體育協會定期和不定期地通過各種形式加強對理事會成員、會員小組長和會員代表進行政策理論和業務培訓,旨在提高老協骨干職業道德水準和綜合服務能力,造就思想好、作風硬、能力強、素質高,恪守“人道、服務、奉獻”職業道德的老年工作骨干隊伍。
(四)加大宣傳力度,積極爭取各級領導和社會各界的重視與支持。
為更好的開展老年體協各項工作,我們積極向縣委縣政府匯報工作,反映相關問題,得到縣委、縣政府的高度重視,一是在財政預算中列支2萬元用于老年體協,還在體協大型活動中給予專款支持;二是經常關注老年體協事業,積極出席各項活動;三是通過縣長辦公會,為老年體協解決一個編制,調入一名專職年輕工作人員服務老年體協。
(五)經費保障
鎮老年體協經常向黨政領導匯報工作情況和工作計劃,主動爭取黨委政府的支持。鎮政府將老年體協經費列入財政預算,每到重陽敬老節和春節,都要撥出專款解決活動經費。今年1月,為了解決老年體協組織的大型文體活動經費,黨委政府多次召開聯席會議,安排黨政分管領導和經發辦、項目辦等,籌集購置服裝道具、搭建舞臺、發放補貼和評獎等資金4萬余元。鎮文化站將老年體育工作納入年度工作計劃,協調有關部門支持老年體協工作;廖家場社區、鎮中心敬老院、清泉學校等單位積極為老年體協提供活動場地。
三、下一步工作打算
下一步我鄉老年工作要以省、市、區有關文件精神為指導,認真貫徹落實清泉鎮黨委政府關于進一步加強老齡工作和老年體育工作的實施意見,不斷鞏固上一年度的工作成果,堅持以人為本和科學發展觀,緊緊圍繞我鎮統籌城鄉新農村建設的大局,解放思想、大膽探索、務實創新、與時俱進,確保我鎮老齡事業繼續與經濟、社會協調發展,為構筑和諧社會做出貢獻。
篇9
很多國家的政府設立了老齡工作管理機構,在議會成立咨詢委員會,在社會上建立老年問題學術團體,把老齡工作納入國家發展規劃。例如:
英國政府由衛生部、勞動保障部和社會服務部分工負責老年人的養老、醫療和服務工作。內閣設有“補充給付委員會”,下設區域分會和地方基層分會,負責申請、調查和發放老年救助金。政府通過老齡問題學術機構定期召開老齡學術研討會,促進學術專家、政策制定者與實踐者的交流與合作。
日本總理府設有“老齡問題研究室”,厚生省設有“老人對策室”,都、道、府、縣、町、鄉設有“福利事務所”,主管老年福利事宜。各級政府把老齡工作列入政府工作計劃,不定期邀請專家學者參加“老齡政策和老年工作研究會”。
立法保障權益
保障老有所養是老齡社會的首要任務,先期進入老齡社會的發達國家在應對老齡化挑戰中普遍通過立法來保障老年人的養老生活。七大工業國家中政府首次為養老保險立法的時間分別為:德國1889年,英國1908年,法國1910年,意大利1919年,加拿大1927年,美國1935年,日本1941年。此外日本政府先后制定了《老人福利法》、《老人健康法》;美國還制定了《美國老人法》和《禁止就業年齡歧視法》。
鼓勵生育
人口老齡化迅速發展導致勞動年齡人口比重下降和勞動資源減少,是發達國家面臨的嚴峻挑戰。為了緩解其不利影響,一些發達國家實行鼓勵生育政策,對多子女家庭給予經濟補貼,設想通過提高人口出生率,減緩老齡化發展速度。例如:
法國、德國和芬蘭對多子女的家庭發給家屬津貼。芬蘭的孩子津貼標準是:第1個孩子每月535芬蘭馬克,第2個孩子每月657芬蘭馬克,第3個孩子每月779芬蘭馬克,第4個孩子每月901芬蘭馬克,第5個及以上的孩子每人每月1023芬蘭馬克,對于單親家庭的孩子每人每月加發200芬蘭馬克。
完善養老保險制度
改革和完善社會養老保險制度是各國應對人口老齡化挑戰的一項重要措施。20世紀70年代以來,發達國家為了防止老年人陷入貧困,避免退休金制度崩潰,不斷改革國家養老金計劃。有些國家還最大限度地擴大養老保險的覆蓋面,并對退休人員無退休收入的配偶發給家屬保險津貼。例如:
美國的《老年人和遺屬保險》供養親屬津貼的標準規定:退休工人65歲及以上不享受養老金的配偶,依法領取相當于受保人退休金50%的親屬津貼;受保人死亡后,其65歲及以上的配偶,領取受保人100%的年金。
發展高科技
發達國家認為解決老齡問題的根本出路在于發展經濟,發展經濟的最大動力是發展高科技。美國全國老齡問題研究所人口統計項目負責人理查德?蘇茨曼認為,經濟增長率遠比人口老齡問題重要得多。美國發展高科技所帶來的經濟高增長率在減輕人口老化的壓力方面很有作為。
鼓勵延緩退休
20世紀70年代資本主義世界的石油危機和失業率居高不下,以及老齡化進一步的發展,導致發達國家社會養老保險出現了基金困難的局面,部分國家甚至陷入了養老基金入不敷出的困境。為了保持收支平衡,保持養老保險制度持續發展,一些國家相繼采取了提高領取退休金法定年齡,鼓勵延緩退休的措施。
據國際社會保障協會統計,近幾年來已經有30多個國家和地區制定了提高領取退休金法定年齡的計劃,其中美國每年提高2個月,計劃到2007年提高到67歲。日本爭取在2025年前后把領取退休金法定年齡提高到70歲。
接收國外移民
歐盟統計辦公室2001年1月8日公布的資料表明,移民使歐盟的人口增加,緩解了勞動力不足的困難。1999年歐盟接收移民72萬人,2000年上升到81.6萬人。瑞典每年接收移民1萬多人,現在外來的移民已占全國人口總數的20%。聯合國預測,不少工業國家都將面臨沉重的老齡化壓力,需要吸收外國移民作為新的勞動人口。
發達國家通過吸收移民來緩解勞動力不足,應對老齡化挑戰的做法,已達成國際共識。預測2000年到2025年,發達國家每年平均接收移民128萬多人。
篇10
安全社區建設工作要以科學發展觀為指導,堅持以人為本的安全發展理念,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產中心工作,貼近安全生產實際,以提高全民安全生產意識和防范能力為基本要求,以預防和減少各類事故傷害為目的,以加強安全生產基層基礎工作、建立安全生產長效機制為出發點和落腳點,積極穩妥推進,全面提升街道辦事處安全生產工作水平,為全區安全生產形勢的穩定好轉強基固本、提供支撐。
二、任務目標
根據全省統一部署安排,“十二五”伊始,全省都要開展安全社區建設工作。總體目標是,“十二五”期間,全省有400-500個鄉鎮(街道辦事處)啟動安全社區創建工作,300個建成省級安全社區,200個建成國家級安全社區,安全社區數量覆蓋全省鄉鎮(街道辦事處)20%以上。根據我區經濟社會發展狀況,我區十三個街道辦事處都要開展安全社區創建工作。2012年度的任務是:路街道辦事處、街道辦事處要申報創建國際安全社區,其余十一個街道辦事處要申報省級和國家級安全社區。
三、創建程序
(一)安全社區分為省級、國家級、國際級安全社區,啟動安全社區創建的街道辦事處,根據要求申報創建省級和國家級安全社區,達到國家級安全社區標準后可繼續申報國際安全社區。
(二)安全社區建設實施依據:
(1)國家安全生產監督管理總局行業標準《安全社區建設基本要求》;
(2)中國職業安全健康協會《安全社區評定管理辦法》;
(3)中國職業安全健康協會《全國安全社區現場評定指標》;
(4)其他有關要求。
(三)申請省級安全社區的街道辦事處應經區安監局審核同意,出具推薦意見并加蓋印章后向省安監局提出評定申請,由省安監局組織現場評定,達到省級安全社區標準的,頒發“省級安全社區”證書和牌匾。
(四)申請創建國家安全社區的應按照《安全社區評定管理辦法》,在向中國職業安全健康協會遞交創建備案表時一并報省安監局備案。申請評定時,由區安監局審核同意,出具推薦意見并加蓋市安監局印章、向省安監局備案后,向中國職業安全健康協會提出評定申請,經專家組組織現場評定,達到國家級安全社區標準的,頒發“全國安全社區”證書和牌匾。
(五)申請創建國際安全社區的街道辦事處經區安監局審核同意,出具推薦意見并加蓋市安監局印章,向省安監局備案后,向中國職業安全健康協會提出創建申請。經世界衛生組織專家現場評定達到國際安全社區標準的,頒發“國際安全社區”證書和牌匾。
四、工作措施
(一)安全社區建設工作是全區“十二五”安全生產發展規劃的重要內容,是“安全生產基層基礎強化年”活動中“四個創建”之一。各街道辦事處要高度重視,切實加強組織領導,把安全社區建設納入重要議事日程,制定創建規劃和計劃,安排專項資金,落實責任和措施,廣泛動員參與,加強督促檢查,確保安全社區建設穩步推進。
篇11
二、精心策劃,認真組織,開展豐富多彩文體活動。
今年來,我鎮是按照文體品牌活動加月月有活動的總要求來開展文體活動的:
1、開展賀新春系列文體活動。首先組織開展了2013年迎新年春聯歡會,其次是迎新春舞龍拜大年活動。再次就是在舉辦的慶元宵燈謎活動。
2、對照體育局文件精神要求啟動全民健身月活動,舉行“天樂”杯鎮男女老齡乒乓球比賽。
3、組隊參加了市體育局舉辦的趣味運動會。
4、組織200多名群眾參加國民體質測試。
5、成功舉行了農民籃球聯賽。
6、舉辦了專場“時代潮·幸福鄉鎮的歌聲”文藝匯演,群眾反響熱烈。
三、積極配合,齊抓共管,凈化鎮域境內文化市場。
按照文明城市創建的要求,為進一步規范文化市場,落實“打非治違”長效管理機制,今年我們結合鎮里的安全檢查,協同工商、公安對鎮域內的娛樂場所進行了檢查,對不規范的娛樂場所發了整改通知書。對鎮內的網吧進行一對一管理,督促其正規經營,到目前還沒有發現重大的違規經營情況。
四、拓寬思路,多方并舉,努力做好特色文化產業。
根據“一鎮一品”活動創建要求,進一步加強書法類特色鄉鎮建設,依托鎮老年書畫協會資源,舉辦青少年書法培訓班、創作比賽、書畫展覽等系列活動,積極爭創省級特色文化鄉鎮;加強業余文藝團隊、文藝骨干的隊伍建設,整合鎮、村、企事業單位凝聚社會文化資源,每村組建一支業余文藝團隊,努力做到“一村一品”、“一校一品”、“一企一品”,打造自身特色和文化品牌,形成獨有的文化符號。
五、創新思維,搭建平臺,不斷拓展文體工作領域。
傳承和弘揚優秀歷史文化,加強對物質和非物質文化遺產的保護,開展文化遺產的普查、挖掘、整理、收集、申報,對重點歷史文物進行修繕,對非遺公布名錄實施有效保護,對文化資源信息實施共享管理,加快文化產業的發展,推動“鄉村樂園”、“金色田野”等農業項目開發綠色旅游產品。
一年的工作在取得成績的同時,還存在一些不足:
1、村級團隊形式不多。由村級直接組織開展的活動不多。
2、挖掘和傳承非遺不夠。
3、體育產業工作有所突破,但總體文體產業工作比較滯后。
存在的不足將在今后的工作中加以改進。
2014年工作計劃:
2014年是加快“四城建設”,實現“三個前列”,率先建成基本現代化的關鍵之年。明年,我們將以黨的是十八打精神為指引,按照市局的總體工作要求,創新思路、扎實開展文體工作。
一、制定2014年文體工作計劃,召開專題會議,布置全鎮的文體工作,并簽訂目標責任書。
二、圍繞目標有序推進文體工作,爭取再上新的臺階。
1、組織開展春節前后系列活動。
2、暑期少兒培訓及匯報演出活動。
3、組織開展全民健身節活動。
4、組織開展重要的節慶活動。
篇12
一、元月20日分會會長李建國帶領小組會員冒著雨雪前往漢濱區北山最邊遠地區紫荊小學、沙壩小學,慰問貧困孤兒小學生十一名,給他們送去春節慰問金,并鼓勵同學們要愛惜身體,好好學習,用感恩的心回報社會對他們的關愛。
二、元月21日分會組織人員前往漢濱區石轉鎮慰問貧困家庭五戶,并送上糧、油及慰問現金,把春節的溫暖實實在在地送到他們手里。同時祝福春節愉快,努力發展生產,勤勞農耕,來年日子越過越好。
三、元月22日分會部分成員前往吉河高山碳溝村九十四歲長壽老人,向老人送去棉被等生活用品和慰問金祝福老人節日愉快,健康長壽。
四、元月23日分會成員又分別去向漢濱區田壩、五里、共進鎮出發,看望生活在那里的貧困戶,并送去糧油、現金。
五、元月24至25日分會安排走訪城區貧困戶對殘疾及患癌癥病患者困難戶送去糧油及慰問金。
六、元月26日,分會專程對城區大南街李曉霞特困戶進行看望慰問。一月前李曉霞家中發生火災,丈夫被活活燒死,留下八十多歲的老父親及正在上學的孩子,火災將家中燒的一貧如洗,面對現狀,分會特別組織會員進行安慰幫扶,及時送上生活用品糧、油、棉被、等及慰問金等,并鼓勵他們恢復對生活的信心。分會將繼續予以關注和幫扶。
七、元月27、28兩天分會特邀安康知名書法家舉行迎春節義寫春聯活動,義寫春聯300余幅,受到社區民眾好評。
八、關注貧困地區孤兒,向四川省甘孜洲德格縣藏區貧困孤兒匯去慰問金兩千五佰元并帶去春節的問候。
通過以上系列活動,使人們感受到黨和政府的關注、關懷。慈善協會的溫暖、關愛。許多人發來短信感謝信及、表達感激之情。充分擴展慈善協會的影響,樹立慈善志愿者良好愛心的形象。
截止目前共慰問困難戶26戶,慰問資金10050元。春節前后分會會員自發組織的各種慰問活動仍在繼續進行。
春節慰問工作總結2
為進一步提高社區居民應急救護能力,提升社區群眾健康安全水平,1月10日上午,臨沂市紅十字會聯合市精神衛生中心、交通醫院、青年志愿者協會,在北城新區朱夏社區開展了“博愛沂蒙-紅十字生命救護進社區”新春送溫暖活動。
活動中,紅十字志愿者們通過救護技能現場演示、指導社區居民學習現場心肺復蘇術和呼吸道梗阻急救技術,并向居民們發放了《家庭應急救護》圖書100余冊。許多社區居民聚精會神地學習現場心肺復蘇術,還有的老人帶著孩子邊看邊實踐操作呼吸道梗阻急救技術-海氏手法,
市精神衛生中心、交通醫院、青年志愿者協會的志愿者們也針對社區居民的需求進行了測量血糖血壓、心理咨詢和疏導、心肺功能聽診、推拿按摩指導、心電檢測診斷、法律咨詢、水電維修、免費理發等形式多樣的活動,切實為社區居民送來了寒冬里的溫暖。
此次活動是我會“溫暖送千家,博愛在xx”新春送溫暖系列活動之一。全市各級紅會也將在春節前夕集中開展形式多樣的“博愛沂蒙-紅十字生命救護進社區”系列活動,切實把知識和溫暖送入千家萬戶,有效提升社區居民和普通群眾的自救互救意識和技能,確保他們過一個歡樂、平安、祥和的新春。
春節慰問工作總結3
20XX年春節來臨之際,根據上級有關文件要求,結合我校實際情況,認真做好春節期間走訪慰問離退休教師工作。現將我校春節慰問活動總結如下:
一、提高認識,加強領導。
春節之前,我校把走訪慰問離退休教師工作列入議事日程,學校自接到縣教育工會《關于春節期間開展慰問特困教職工及退休教師活動的通知》文件后,學校主要領導和相關人員認真學習此文件內容,通過學習,使我們充分認識到在春節期間走訪慰問離退休教師,對于發揚我黨關心愛護老同志的光榮傳統,弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德,構建社會主義和諧社會有著十分重要的意義。學校主要領導指示工會排出離退休教師名單,同時將特困教職工名單一并上報到校委會,校委會研究決定對離退休教師走訪慰問的同時對在職特困教師進行慰問,學校主要領導親自組織參加走訪慰問工作,成立走訪慰問領導小組,分管領導做好組織慰問的具體工作。因我校離退休教師較多,學校根據情況分成三個階段進行慰問。把領導的溫暖關懷送到每個困難教職工和離退休教師家中。
二、創新形式,豐富內容。
我校離退休教師較多,且居住分散,有少部分人年齡較大不能行走,針對以上情況,校領導對慰問小組明確分工,利用春節前一段時間對離退休教師進行慰問。
第一階段到對居住在縣城的離退休教師進行慰問,向他們傳遞了上級領導和校領導的溫暖關懷,組織對他們以前所作的貢獻是肯定的,對他們的付出表示真誠的謝意,同時簡單的向他們介紹了我校發展的現狀和未來的發展規劃,真誠的希望他們對我校的發展提出寶貴的意見。
第二階段對居住在縣城年齡較大不能行走的離退休教師到家中進行慰問,送上微薄的慰問金和溫暖的關懷,了解每位老齡離退休教師的實際困難,能當時給予解決的當場解決,當場不能解決的帶回經校委會討論尋求方法解決,確實不能解決的要給予情況說明,切實把黨和政府的溫暖送到離退休教師的心坎里。并對生活困難的教職工進行慰問,發放了節日慰問金。
第三階段由我校黨支部書記、校長親自在家組織本縣行走方便的離退休教師座談會,把能行走的離退休教師請到學校來,首先帶領大家參觀我校的校容校貌,介紹了我校的布局和面臨的校園北擴和食堂擴建工程,他們對我校的布局贊不絕口,對校園北擴和食堂擴建工程表示大力的`支持。接著帶領他們走進我校的匯報室,觀看了學校的展牌和各種獎杯,介紹了我校近期在教育教學中所取得的成績,通報了我校20xx年工作開展情況和20XX年的工作計劃。懇請離退休教師對我校的發展獻計獻策,為我縣的"十二五"規劃的宏偉目標獻計獻策,為維護和促進我縣教育改革發展穩定的大局做出貢獻,最后在學校食堂共進午餐。
三、相互了解,增進感情。
篇13
2019年,衛健委深入貫徹新時代黨的衛生與健康工作方針,按照健康中國戰略的總體部署,圍繞保障民生,堅持改革與改善并重,強化大衛生觀念,持續推進“健康”建設,著力提升公共衛生和基本醫療服務能力,提升居民健康水平,努力為人民群眾提供全生命周期的衛生與健康服務,取得了良好成效。
(一)著力推動醫改綜深發展。以體制機制改革為重點,以增強群眾獲得感為目標,持續推進綜合醫改。綜合醫改成效明顯。兩所縣級公立醫院醫療收入20357萬元,較去年增長11.2%;藥品耗材全部實行網上采購,藥占比28.9%,控制在30%以內,耗占比下降到23.7%,較去年下降0.14個百分點;醫療服務收入(不含藥品、耗材、檢查化驗收入)占業務收入34.8%,上升0.21百分點;縣域內住院率67.4%,縣域醫共體牽頭醫院Ⅲ級及以上手術占比49.8%。縣域醫共體建設持續推進。組建2個縣域醫共體,覆蓋參合人口35.12萬人。對口支援幫扶鎮衛生院派駐專家計684人次,對口支援村衛生室“師帶徒”540人次,門診診療人次1305人次;雙向轉診縣內上轉2554人次,縣內下轉112人次,縣外轉診3335人次;家庭醫生簽約服務得到提升。全縣組建106個家庭醫生簽約團隊,共簽約11.9萬人,簽約率30.4%,其中有償簽約49563人,有償簽約率12.6%,重點人群簽約72178人,重點人群簽約率61.4%。5月19日,在銅閘鎮太湖村成功舉辦了“世界家庭醫生日”大型宣傳義診活動啟動儀式。
(二)著力提高醫療服務能力。通過加大基礎設施建設、加強醫技能力提升、強化宣傳培訓等措施,大幅度提升醫療服務能力。加大建設項目爭取力度。爭取縣中醫院中醫康復大樓建設工程納入到中央預算資金投入,項目總投資6700萬元,其中預算內投資資金4000萬元,近期即將開工建設。積極將縣人民醫院林頭分院建設項目納入到2020年預算內投資計劃,總投資約2200萬元。醫療服務綜合能力得到提升。兩所縣級公立醫院順利通過省二級等級醫院復審。縣中醫院實施醫療綜合能力提升工程,采取“請進來、送出去”方式,長期聘請江蘇省人民醫院、安醫大一附院等專家坐診,著力提升醫療服務水平。開展改革完善全科醫生培養與使用激勵機制示范縣創建活動。出臺實施方案,建立健全適應全科醫學人才發展的激勵機制,目前我縣已提前完成2020年每萬人2名全科醫生的服務指標,并超出0.23個百分點。完成各項培訓任務。落實住院醫師規范化培訓2人、助理全科醫生培訓2人,全科醫生轉崗培訓2人、緊缺性人才培養1人、縣級骨干1人。13名鎮衛生院院長、26名計劃生育轉崗人員參加省衛健委舉辦的全省基層健康促進與教育能力提升培訓班。啟動基本公共衛生服務“兩卡制”試點。完成基本公共衛生服務工分值制定及醫療衛生人員身份識別編碼,完成系統升級改造及健康一體機招標采購并投入使用。
(三)著力開展疾病防控。采取多種措施,做好疾病預防控制工作,全縣廣大群眾身體健康得到有效保障。開展愛國衛生運動。深入推進全縣醫療衛生機構“廁所革命”暨環境衛生整治百日行動,全縣醫療機構146個廁所完善了衛生設施,86個廁所完成了升級改造,2個新建鎮衛生院公廁建筑主體已完工。開展第31個愛國衛生月集中宣傳活動和第10個愛國衛生法制宣傳周”集中宣傳暨義診活動。組織縣衛健委和農業農村局開展全域村莊“五清一改”工作。加強婦幼保健服務。完成宮頸癌普查6079人,乳腺癌檢查1783人,均超額完成年度任務;孕產婦保健覆蓋率90.1%,系統管理率85%,孕產婦產后率89.8%,住院分娩率100%,全縣剖宮產率31%,轄區內7歲以下保健覆蓋24148人,保健覆蓋率90%。免費婚前檢查人數3029對,婚檢率91.9%;國家免費孕前優生健康檢查2692對,完成任務的101.4%;完成葉酸發放2374名。加強慢病管理。共建立電子居民健康檔案34萬份,建檔率為86.95%;分別完成65歲及以上老年人、高血壓、糖尿病和重性精神病規范健康管理36335人、42357人、10719人和1533人,傳染病報告及突發公共衛生事件報告及時率達100%。加強職業健康管理。組織開展礦山、冶金、化工行業領域塵毒危害專項治理的前期調查摸底工作。職業病監測信息上報282條,完成任務的141%。啟動社會心理服務體系建設試點工作。制定試點工作方案和2019年度重點工作任務,成立領導小組,召開啟動工作動員會,開展社會心理服務活動進學校進村社區活動,全面落實試點工作。
(四)著力開展健康脫貧問題整改。全力抓好中央、省脫貧攻堅專項巡視和省考核反饋問題整改,圍繞脫貧攻堅工作任務,全面落實健康脫貧“保、治、防、提”各項措施。完善健康脫貧政策。制定了全縣健康脫貧整改和“講強促”集中行動實施方案和《縣健康脫貧綜合醫療保障實施細則》,全面實施“三保障一兜底一補充”綜合醫保政策;落實“三個一批”工程。大病救治一批,完成大病專項救治839人次,大病救治率100%。慢病簽約一批,貧困人口家庭醫生簽約服務“應簽盡簽”,簽約率85.5%。兜底保障一批,貧困人口的實際補償比達92.2%,比普通人群提高近42個百分點,降低“因病返貧”風險。
(五)著力提升計生服務水平。通過不斷完善計生利益導向機制,實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,加強和提升老齡健康服務,營造健康和諧的人口發展環境。加強計劃生育服務管理。計生指標達到預期,統計年度末,全縣共出生4622人。全縣政策符合率為97.14%,政策外多孩出生比例為2.19%,統計準確率100%,綜合避孕措施落實率98.54%,出生人口性別比為106.8。推行“一次登記全程服務”,已為3680人發放服務手冊,通過一卡通系統為服務對象申請辦理生育登記2891人,申請辦理生育審批118人。提前打卡發放獎特資金616.6萬元,發放特殊困難家庭老年護理補貼、養老保險計生優待和長效節育手術獎勵等資金136萬元。加強老齡健康服務。深入推進“銀齡安康行動”,投入資金20.4萬元為5087名五保低保戶辦理意外保險,全縣參保率60.2%。加強養老服務體系建設,今年新建醫養結合單位兩家,床位430張,一期工程220張床位年內投入運營。開展首屆“老年健康宣傳周”活動。全縣各級各類醫療衛生機構都開通了老年人就診綠色通道,為老年人群優先提供醫療衛生服務。開展3歲以下嬰幼兒照護服務工作。依據〔2019〕15號文件要求,對縣內各類嬰幼兒照護服務機構開展摸底登記。推進縣級醫院、體育館等公共場所無障礙設施和母嬰室建設。開展流動人口協會工作。“7.11”期間,在江蘇省蘇州市、常熟市等地開展以“送健康、送政策、送溫暖”為內容的流動人口均等化服務活動。我縣駐蘇州市計生協會被批準為省駐蘇州市流動人口計劃生育協會聯合會常務理事單位并予以授牌。
三、2020年工作計劃
2020年,縣衛健委將結合開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育和全縣衛生健康工作實際,圍繞一條主線,突出七個“聚焦”,全力抓細抓實衛生健康和計劃生育工作。
(一)圍繞一條主線