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隨著我國市場經濟的深入發展，市場行業間的競爭也越演越烈，企業的生存環境卻變得異常的復雜多變。在這種情況下，只有企業不斷加強自身的綜合能力，才能有效地應對當前復雜的市場條件，在激烈的市場競爭中獲得足夠的優勢。從目前的建筑行業發展的形勢來看，許多問題都發生在工程項目的成本管理環節之中，從而使許多的建筑企業的經濟效益受到嚴重的損失，不利于建筑企業的長遠發展。所以，綜合比較來看，建筑企業必須要極其重視工程項目成本運行，通過最為有效的成本管理方式和措施，科學組織實施全過程工程造價，讓建筑企業獲得最佳的經濟效益途徑，從而進一步提高企業的市場競爭能力，推進企業向最高水平發展。
1全過程工程造價發展歷程
造價管理對于建筑工程項目是十分重要而又非常有意義的，特別是對于建筑工程的質量和效益來說，具有非常深遠的影響和作用。而工程造價管理過程更是一個組織極為嚴密和精確的過程，工程造價體系的完善對于建筑工程的成本控制也有著關鍵性的意義，因此，全過程工程造價顯得十分有必要，是建筑工程項目中的重點。我國的工程造價管理一般都是遵循著一定的客觀的規律的，它必須要結合經濟性理論和我國的政策規定加以組織和實施。由于，全過程工程造價是一個復雜而又詳細的過程，其中包括諸多的主客觀的因素，與實施管理人員的內在素質、技術水平、經營管理能力等都有著密切的聯系，以求得達到一種人與物的最佳結合的目的，從而為獲得最大的投資回報做好準備。全過程的工程造價管理與傳統的造價控制有著本質和方式上的區別，主要在于全過程的造價管理控制是對成本的有效控制，對運營效益與建筑施工的成本之間都有著緊密的聯系，最終達到一種最佳的運營收益的效果。按照建筑工程的過程來劃分的話，主要分為決策、設計與施工3個階段。而現在我國的工程造價往往關注綜合性與指令性的靜態指標，而沒有注重全方位和動態循環的全過程工程造價的管理理念，因此，常常發生估算、概算和預算分享的現象，三超現象也尤為的嚴重。
2建筑工程全過程造價控制
建筑工程的造價控制是對建筑工程所投入的全部資金的控制過程，它包括建筑工程全過程的各項費用，主要為材料采購與使用相關費用、人力與物力的全部支出費用、工程變動所需費用等。因此，在建筑工程施工的全過程中，工程造價管理也因為有可能出現許多的難以控制的局面而變得尤為復雜。而一直以來，建筑企業在建筑工程造價的管理中采用各種各樣的機制，以提升建筑工程管理的效益和水平。建筑工程全過程造價也運用了招投標、設計的限額、優化和招標等多種方法，同時，也是對于整個的建筑工程的各個主要階段的造價的一體化管理方法。而其目的是盡可能地滿足建筑工程項目對于成本控制的具體要求，以保證建筑工程項目的經濟效益。那么，從實踐的經驗也可以看出，建筑工程造價控制是當前和今后的一段時期內在建筑工程領域的最為有效的成本管理的模式及方法。
3全過程工程造價管理在建筑經濟管理的重要性分析
3.1進一步降低了建筑經濟管理的風險
在現代建筑行業的發展之中，工程施工管理的全過程受到許多不利的因素的干擾，如果不對工程建筑的造價進行有效控制的話，那么，極有可能造成建筑工程施工方面的極大浪費，這樣就會使建筑工程管理形勢變得異常復雜，給建筑工程經濟管理帶來種種的不利的影響，使建筑工程管理達不到預期的效果和目標。所以，對于現代建筑工程管理來說，怎樣能夠有效的降低建筑工程管理的風險，進一步的提高建筑工程經濟管理的安全性與可靠性，也是建筑工程管理者需要重點研究和分析的問題。為了能夠有效的提高建筑工程預算管理水平，就必須對建筑工程建設資金進行合理的分配與使用，將建筑經濟管理的風險降到最低。而全過程的工程造價管理貫穿于建筑工程項目建設的各個方面，對于項目設計、預算、施工和竣工的工程經濟管理都有重要的影響和作用，也可以說，只要對工程資金進行合理地調度與分配，對工程造價管理全過程進行合理的運用，就能夠避免資金使用和管理上的浪費，使建筑工程項目經濟效率最大化，因此，提高建筑經濟管理水平，對于建筑工程項目來說，具有推動建筑工程施工平穩發展的效果。
3.2進一步提升建筑經濟管理的準確性
建筑行業的高效而穩定的發展是要靠科學有效的建筑經濟管理來實現的，然而，隨著我國科技水平的不斷提高，建筑工程的施工項目質量標準也相應的提升，而對于建筑行業的經濟管理水平的要求也有所增加。但是，在建筑行業大發展的同時，許多的問題也隨之暴露出來，有些問題甚至直接觸及到建筑經濟管理的根本。象：施工人員素質提高緩慢，不適應當前建筑行業對于人才需求的問題；大型的機械設施增加，而從事設備的操作人員數量減少的問題等，這些問題也都極大的制約著我國建筑工程行業的發展步伐，甚至給工程管理也帶來了極不利的影響，也管理工作面臨的困難越來越大。
3.3進一步做好造價預算評估工作
篇2
1全過程工程造價在建筑經濟管理中運用的重要性
在建筑經濟管理中，將全過程工程造價融入其中，可以起到的作用：（1）提高建筑經濟管理準確性。與傳統管理模式相比，全過程工程造價需要對工程施工各個環節進行嚴格控制，在降低施工成本的同時，對施工風險進行有效預防，并且針對工程管理中可能發生問題也能提前進行預估，在此基礎上制定策略進行優化調整，確保各項活動有條不紊地進行。（2）提高造價預估準確度。實施全過程工程造價，需要管理人員對建筑項目實際情況進行全面了解，并對開展項目施工各種影響因素進行全方位考慮，使建筑項目投資更加科學和合理，項目經濟效益也會大大提高。（3）降低建筑經濟管理風險。由于全過程工程造價會對項目執行各方面影響因素進行綜合考慮和系統分析，在保障各項資金落實到實際的同時，涉及的各項施工資源也會得到優化配置，既能夠有效防范經濟管理風險，又能夠提高建筑項目施工效率和質量[2]。
2建筑經濟管理中全過程工程造價的運用
2.1投資階段
目前，工程建設超出預算較多，為此需要做好前期工程造價預算與控制工作，使項目整體投資在合理范圍之內，并盡可能地降低工程成本，使工程經濟效益得到提升。具體操作時需做好以下幾方面工作：（1）科學投資。在項目科學投資引導下，所做出決策才會科學和有效，并不會影響到項目經濟效益，為此在項目投資之前就需要對項目執行可操作性進行全面細致分析，并聯系工程施工實際環境，完成項目執行策劃書設計，在后期項目規劃中對涉及的細節內容進行分析和補充。（2）嚴格審批。在對建筑項目進行審批時，要嚴格按照國家規定及要求展開，針對一些重點項目還需要對項目細節加以審核，確保整個項目具有可執行性，同時對項目實施設備、技術、盈利等環節也要進行認真審核，并對整個項目進行綜合評價，使項目實施更加嚴謹。（3）注重項目策劃問題分析。針對項目策劃潛在問題，需要立足實際和組織相關人員進行分析和討論，甚至可以對現代先進科學技術加以應用，對項目工程造價進行預估。在對估價結果和過程審核分析以后，對存在缺陷進行及時彌補，以達到縮小計算與實際施工差距目的[3]。
2.2設計階段
在建筑設計階段，需要對施工材料、設備、工藝等加以明確，并對其在整個項目中的投資進行預估和控制，在確保最終施工效果的同時，避免對整體造價造成影響，具體措施：（1）工程初步設計。根據工程圖紙完成細節部分設計，整個操作過程需要將區域地理特點和施工工藝設計有效聯系起來，確保工程設計方案滿足實際施工需求。（2）技術設計。在清晰把握實際地理狀況基礎上，對工程施工可能運用到的技術方案進行深入研究和剖析，并采取有效措施對技術方案進行優化，確保施工效果和施工效益。（3）人員設計。在施工人員方面，需要對技能水平進行考察，并結合施工實際需求對人員進行合理分配及管理，尤其是施工人員薪酬需要進行科學規劃，使之與工程造價預算相契合。（4）測算與管理方式設計。選擇不同測算和管理方式會對工程造價造成不同的影響，故為達到工程造價控制效果，需要結合項目招標內容、組織人員進行科學計算，并對合同涉及內容加以明確，使工程造價內容與實際更加貼合，也避免工程投入增加情況發生。
2.3施工階段
建筑工程施工階段作為工程造價控制的關鍵環節，在該階段中涉及的施工環節眾多，一旦某一環節出現差錯，不僅會影響到工程造價，還會影響施工進度和施工質量。為此，需要對施工合同中確定的細節要求進行了解，并嚴格按照合同規定，使其達到技術標準和質量要求。同時，加強建筑材料和設備管理，盡可能選擇符合標準要求和價格較低的廠家進行合作，在材料、設備采購、運輸和使用過程中也要進行全方位監控。建筑材料在經過現場檢驗并確定質量符合要求以后，才能夠進入施工現場進行應用。而建筑施工所需要的機械設備在使用之前，也要對其性能進行試驗和調試，并且在完成施工以后也要進行維護和保養，使之時刻處于最佳工作狀態。此外，整個項目施工也要進行動態化跟蹤管理，除了可以明確審核定價，也能及時發現工程造價管理薄弱之處，并采取有效措施進行預防和控制。
2.4竣工驗收階段
篇3
隨著我國社會經濟快速發展，建筑工程項目增多的同時，促進了國際間的經濟與文化交流，促進了我國工程管理水平的不斷提升，工程造價管理協會的推出，使得我國工程造價管理工作步入正軌，實現了工程造價管理工作的正規化和專業化。2007年，我國建設部正式提出政府資金項目全生命周期造價管理課題，即全過程工程造價模式由此提出，標志著我國工程造價管理工作水平提升到新的高度。工程造價管理工作一直以來都是確保建筑工程承包企業經濟效益的重要工作，決定著工程整體質量和工程施工進度，也是較為復雜的一項工程資金管理工程。全過程工程造價，是目前最為有效的工程造價管理模式。
二、全過程工程造價在現代建筑經濟管理中的重要性分析
（一）有利于提升現代建筑經濟管理的準確性
隨著我國科學技術的不斷發展，為提升建筑工程的施工速度和施工質量，以及建筑工程的整體使用效果，建筑工程施工期間所設計到的工程品種差異性增加，工程施工技術更加復雜，工程施工設備大型化機械化，工程施工隊伍也越來越龐大，因此，工程施工期間的不穩定性增加，使得工程費用管理工作的困難度不斷提升。就傳統工程造價管理模式來說，工程造價估算以及工程預結算造價管理工作顯然已經無法滿足現代化工程施工建設的需求。全過程工程造價管理工作，更傾向于對工程施工過程進行全面的評估和管理，在強化了工程預算評估的同時，加強了對工程施工各環節的管理和約束，將工程施工各環節的資金風險降到最低，促進工程施工活動的順利開展。全過程工程造價管理模式是一種動態的工程造價管理模式，同常規工程造價管理模式相比，精確度要更高，在管理過程中及時發現工程預算管理中的問題和不足，并加以完善和補充，并針對問題進行適時調整，將資金消耗問題進行合理的解決，對于現代建筑經濟管理工作而言，更具有可行性和準確性，提高了現代建筑經濟管理工作的順利開展，促進了建筑行業的穩定發展。
（二）有利于提升工程造價預算評估的精確度
在全過程工程造價管理工作開展過程中，需要綜合考慮工程施工過程中的各項資金因素，保證了我國現代建筑經濟管理的全面性。我國工程總投資費用包括了固定資產投資以及工程流動資金兩部分，當工程招投標活動結束后，工程業主就會根據工程造價預算進行資金的投入，開展相應的工程施工建設工作。在全過程工程造價管理過程中，造價工程師會全面考慮影響工程造價精確度的相關因素，如市場價格變化、施工內容變化、銀行利率問題、施工條件因素等等，將工程造價預算準確性大大提升，降低工程施工企業的風險，確保企業經濟效益的增長。
（三）有利于降低現代建筑經濟管理的風險
全過程工程造價管理工作，能夠有效實現工程預算管理工作、工程施工管理工作、工程結算管理工作的準確性，降低工程施工風險，提高現代建筑經濟管理的安全性和有效性，對于施工企業來說是非常重要的。工程預算管理工作的準確性，能夠通過造價工程師的系統性分析以及對影響因素的綜合評估，從而提升預算資金的合理性和有效性，從而確保工程施工企業的資金充足，避免建設資金問題影響工程施工工作的開展；工程施工管理工作，就是對工程施工企業的人力、物力、財力進行有序的分配和調整，避免工程施工過程中的資源浪費，從而優化工程施工進度和工程資金消耗，提升工程整體施工效率；工程結算管理工作，就是在工程竣工之后，配合工程業主進行工程驗收工作，并針對工程資金內容開展工程款的結算，最終實現施工企業的經濟效益最大化。全過程工程造價管理工作的開展，對于現代建筑經濟管理工作具有非常重要的意義，實現了工程資金的全面管理，降低了管理風險，實現了管理的高效性，對于我國現代建筑經濟管理工作的開展起到了非常重要的作用。
總結
全過程工程造價管理，是一種最為全面且準確的工程造價管理模式，能夠實現企業經濟效益的最大化，降低施工資金的消耗，促進施工企業的健康發展。對于現代建筑經濟管理工作來說，實現了經濟管理工作的全面性和綜合性，使現代建筑經濟管理工作更符合現代工程施工項目的要求，促進了我國建筑行業的健康穩定發展。
參考文獻：
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[3]尹怡謙.論工程造價管理全過程控制的重要性[J].黑龍江科技信息, 2009,(25)
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引言
工程造價控制在整個建筑經濟管理中占據著重要的地位，其前提就是進行投資估算，只有在建筑施工前期對工程造價投資進行了準確的估算，才能確保整個建筑工程的造價控制在合理的范圍內，從而有效的提高建筑項目的經濟效益，減小國家和建筑投資企業在固定投資方面的損失。針對工程造價問題，本文從國內外的現階段研究成果進行探討，就其中存在的問題進行了總結。同時還對工程造價的相關理念進行了闡述，最后針對工程造價作用和方法展開了討論。主要目的有兩個：一是提出了工程造價的概念，對造價的理論進行了總結與分析；二是分析了建筑工程造價估算中存在的問題，從理論和應用兩個方面對工程造價進行了研究，對存在的問題做了一些科學、合理的指導。
一、國內外工程造價的研究現狀
隨著各類建筑工程的興起，工程投資失控的實例越來越多，對現代建筑的經濟管理造成了很大的影響，工程造價理念也逐漸得到了大家的重視。伴隨著人們對工程建筑造價估算的正確認知和頻繁的使用，國內外建筑領域的學者也開始對建筑工程造價的研究重視起來。
國外建筑領域的相關學者在建筑工程造價方面做了大量的研究，已經擁有了傳統的造價一代到三代的造價估算模型。這幾代造價估算模型存在周期長、誤差大、速度慢的缺點，很難適應當下建筑行業對于剛才造價估算的要求。就這一問題，國內外的學者進行了共同的研究和探討，運用了很多的數據模型、現代技術、現代方法展開了工程造價估算工作，對現有的過程造價估算做著改進和優化。遺憾的是由于工程造價估算工作本身的復雜性，至今國內外都沒有一套成熟的過程造價估算方法。
綜合國內外的研究現狀，總結出在工程造價估算方面，國內外研究出來的造價估算方法都存在著缺點。在建筑工程造價估算方面需要根據實際的工程類型來選擇估算方法，以至于至今都沒有一套適用于各類建筑的造價估算方法。
二、建筑工程項目造價全過程的重要性
建筑工程造價全過程就是在建筑工程項目初審階段，建設期間、竣工階段都開展造價控制，建筑項目工程造價全過程的重要性具體體現在以下幾點：
（一）遏制了工程建設的浪費
建筑工程項目具有施工周期長、投資金額大的特點，需要控制的環節比較多。在建筑項目的管理過程中任何一個環節出現問題，就會給整個工程帶來嚴重的經濟損失。由于國內的過程項目監管體制比較特殊，都是在建筑項目施工之后才采用造價計算制度。傳統的造價制度對建筑工程中的造價控制方法都是采取事前預防、事中控制，這種控制方法會造成建筑工程建設中的資金損失嚴重。通過對建筑工程的造價進行全周期的控制管理，能夠有效的解決建筑工程建設中造價工作中出現的相關問題及時解決，避免產生不必要的經濟損失。
（二）提高工程建設管理水平
建筑行業在國內的發展已經有很久的歷史了，站在現代管理理論的角度來看，國內的建筑工程施工水平還比較落后。傳統的懶散管理已經無法適應當下建筑工程的發展模式，只有不斷的提高建筑施工管理水平才能使建筑工程得到更好的發展，施工全過程進行造價控制能夠有效的實施建筑經濟管理，使得整個建筑工程的施工處于受控的狀態，有效的克服建筑的事后處理的局限性，推動建筑行業的廉政建設，提升建筑工程的管理水平。
三、全過程造價在建筑工程中的現狀及應用
（一）全過程造價在建筑工程中的現狀
1.全過程造價工作開展難度大
建筑工程施工設計中所涉及的企業之間的合作比較多，從建筑工程的設計、建筑材料、施工、交接等步驟都需要和不同的建筑單位進行合作。所以，就會給建筑工程的全過程造價控制帶來繁重的工作量。很多的建筑單位都會將相關的工作委托給中介，由中介進行管理。加上施工大多都是承包單位，給建筑工程的造價工作帶來了很大的挑戰，再加上施工監理的各個主體所追求的利益點不同，造成建筑項目經濟管理很難進行有效的開展。
2.全過程造價控制缺乏推進機構
實施建筑工程的全過程造價控制，必須要有專門的機構和專業的造價審計人員負責，才能夠確保審計工作的準確性。但是，在實際的造價審計工作開展中，建設方、承包方、中介機構都缺乏相應的職能體系，各個主體也不會參與到工程的施工全過程中，造成建筑工程造價跟資金審計工作開展困難。
3.造價工作人員的素質水平較低
建筑工程造價所涉及的是不同的兩門學科的專業知識，造價工作人員除了要具備專業的財務審計專業知識，還要具備建筑工程造價審計的專業知識。但是，在實際的審計工作人員隊伍中，部分的審計工作人員都很難達到具備兩門學科專業知識的要求，導致造價跟蹤審計人員的專業技能和個人素質不達標。我國多數的審計部門并沒有結合當下的實際情況，對審計工作人員進行專業知識和素養的培訓。長此以往，就會導致造價審計工作難以開展。
（二）全過程造價在建筑工程中的應用
提升建筑施工行業發展最有效的方法就是對建筑工程進行全周期的造價控制，具體如下：
1.重視審計人員的素質培養
伴隨著建筑工程中全過程造價工作水平不斷提高，對造價工作人員的綜合素質、專業技能的要求也越來越高。要求造價審計人員必須具渥ㄒ檔鬧識和技能，對建筑審核工程中遇到的問題能夠進行有效的解決。同時還要求造價審計人員能夠處理好各方面的關系，了解建筑工程的施工流程，確保整個建筑工程的造價是建立在科學性、準確性、合理性的基礎上。因此，審計部門應該選用高素質的造價人員進行建筑工程項目的全過程造價審計，對現有的審計人員進行定期或不定期的培訓，提升審計人員的素質和專業技能水平，為建筑工程造價控制提供有力的人力基礎。
2.項目施工階段造價控制應用
建筑工程施工階段造價控制工作的開展是確保建筑工程質量的重要途徑，建筑施工階段的造價控制工作主要是對各項合同進行審計。例如：建筑企業、施工企業是否按照合同要求施工；針對合同條款進行履行程度的檢查，避免出現工程違法轉包、違法分包的現象；對施工單位的事故控制情況和執行情況進行審查，加強對財務管理的審核、驗收制度、設備的購買、材料的購買等資金審查。最后要做好建筑的財務核算和賬務處理審計，各項費用的計取、建設項目的支出等審計都在建筑施工階段進行跟蹤審計。
3.項目竣工階段造價控制應用
竣工階段的造價控制主要分為建成竣工階段和竣工驗收階段兩種，竣工驗收階段的造價控制內容主要包括：驗收工作是否按照驗收條款進行；是否按照規定的程序進行驗收；驗收需要的圖紙、文件、合同等資料是否齊全，相關的設備和施工問題是否按照要求進行解決。項目建成竣工后的造價控制內容主要包括：建筑項目是否具備生產的條件，施工的設施設備是否存在安全隱患，施工運行記錄審查等一系列的審查。
四、結語
建筑工程建設管理水平的提升對建筑行業的發展具有重要的意義。建筑行業應該積極開展建筑工程全過程造價控制，在實際的運用過程中需要不斷的提高建筑工程的造價工作水平，對建筑工程的成本和工程的質量進行有效的控制，從而提升建筑經濟管理水平。針隊國內的造價控制團隊中存在的一些現狀及問題進行及時的糾正，有效的提升國內的建筑造價控制水平。
參考文獻：
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工程造價直接關乎著房地產開發建設的運作，而工程造價管理是一門很深的學問，造價決定著工程的發展，是整個建筑工程的命脈。工程造價工作就是對一項工程施工進行計算定價的過程。工程造價管理是指遵循工程造價運動的客觀規律和特點，運用科學技術原理和經濟及法律等管理手段，解決工程建設活動中的工程造價確定與控制、技術與經濟、經營與管理等實際問題，力求合理使用人力、物力和財力，達到提高投資效益和經濟效益的全部業務行為和組織活動。全過程工程造價管理就在房地產開發從立項到全部工期結束，全過程、全方位、動態的過程進行整體的工程造價管理。我國工程造價管理的產生有其復雜的背景，在實際工作中計劃經濟模式的烙印還相當深。溯其本源，從黨的后，黨的工作重點轉移到了經濟建設上來，特別是社會主義市場經濟體制的逐步完善，使工程造價管理得到了很大的發展，已經形成了一個新興學科。1985年成立了中國工程建設概預算定額委員會，1990年在此基礎上成立了中國建設工程造價管理協會，1996年國家人事部和建設部已確定并行文建立注冊造價工程師制度，對學科的建設與發展起了重要作用，標志著該學科已發展成為一個獨立的、完整的學科體系。2007年，建設部曾提出了一個新的課題：政府投資項目全生命周期造價控制。此課題的完成意味著工程項目的造價管理，將有更科學的造價體系管理，工程造價管理又提升到一個新的高度，而全生命周期造價控制就是建筑全過程造價控制。
全過程造價管理控制，更關注建設成本的控制，建造成本最低或者在控制范圍內；全過程工程造價管理的基本內容就是：合理確定，有效控制，提高效益。全過程造價管理控制，更關注運營效益費用與工程建設成本之間的平衡關系，有可能為了達到最佳運營效益，而增加投資。全過程造價管理分為決策階段、設計階段、交易階段、施工階段、竣工階段的造價管理。現今我國，尤其是黑龍江的工程造價工作者仍然停留在“三性一靜”（定額的統一性、綜合性、指令性和工、料、機價格的靜態性）的基礎上，往往“四算”（估算、概算、預算、決算）分離“，三超”現象嚴重。因此，我們必須樹立“全方位、動態的全過程工程造價管理”的新理念。按照國家規定；基本建設工程預算是隨同建設程序分階段進行的。由于各階段的預算制基礎和工作深度不同，基本建設工程預算可以分為兩類，即：一是概算；二是預算。概算有可行性研究投資估算和初步設計概算兩種，預算又有施工圖設計預算和施工預算之分，基本建設工程預算是上述估算、概算和預算的總稱。建設工程項目一般都具有投資規模大、產品品種多、建設周期長、設備量大、引進技術及進口設備價格不易預測等特點。因此，在編制投資估算過程中，客觀地分析研究、比選修訂影響投資估算精確度的各種因素和數據是十分重要的。概算與預算的區別工程建設預算泛指概算和預算兩大類，或稱工程建設預算是概算與預算的總稱。建設的全過程工程項目總投資費用亦稱項目工程總投資。這方面關于總投資費用組成的含意，不同國家不盡相同。
在中國，建設項目總投資由固定資產投資和流動資金兩部分組成。1）固定資產投資是用于建造、改造和購置固定資產的投資。它是社會擴大再生產的重要手段。2）流動資金是指企業生產經營活動中前者包括儲備資金、生產資金和成品資金，這是投資估算涉及面廣、綜合性強。采用的數據大部分企業流動資金的主要組成部分。每個建設項目要求和時機，可以單一運用，也可多種方法復合運用。影響投資估算精確度的因素編制投資估算，一般都要參照很多類似工程的資料和經過整理的估算指標。而這些資料和指標都是具有特定條件的，在估算投資過程中，要對影響投資的各種因素作出定性分析和定量調整，以使投資估算能合理地反映建設項目特點和各個不同建設條件的投資水平。這些因素一般包括：1）地區自然條件。2）工程內容（包括工程范圍、工藝技術方案、生產能力等）和機械化自動化水平等因素。3）價格因素。價格增長是影響投資的主要因素。估算投資時，要考慮選用估算指標的年度價差和地區價差以及相應引起的各種費用的變化。4）其他因素。如建設期貸款利息變化，稅種稅率變化，以及交通運輸條件、工程建設其他費用、未預見費用以及政策的改變等，都要根據可行性研究深度和采用資料的可靠程度，作出實事求是的預汗和對總投資費用的調整。
工程建設定額、預算定額與預算定額的作用在全過程工程造價中的作用很大，所謂“定額”是指從事經濟活動時，對人、財、物的限定標準。如定員（定工時），定質（定質量）、定量（定數量）、定價（定價格）等，工程建設的產品價格是國家采取特定的方法和形式，即工程建設定額來確定的。工程建設定額是建筑工程預算定額、綜合預算定額、核算定額、建筑安裝工程統一勞動定額、施工定額和工期定額等的總稱。它是實行“三算”制度的基礎。常言設計有概算，施工有預算，竣工有決算，這“三算”都是按照工程建設定額進行編制的。在社會主義國家中，定額是實行經濟核算和編制計劃垢依據，也是現代化科學管理的基礎和重要內容。建設工程的預算定額是用來確定建設工程產品中每一分部分項工程的每一計量單位所消耗的物化勞動數量的標準。換言之，它是確定每一計量單位的分部分項工程內容所消耗的人工和材料數量以及所需要的機械臺班數量的標準。工程預算定額的主要作用大致有以下幾個方面：1）是編制預算和結算的依據；2）是編制單位估價表的依據；3）是據以計算工程預算造價和編制建設工程概算定額及概算指標的基礎；4）是施工單位評定勞動生產率進行經濟核算的依據。
工期定額和工期的計算在全過程工程造價的地位也很重要，建筑安裝工程工期定額，是依據國家建筑工程質量檢驗評定標準施工及驗收規范有關規定，結合各施工條件，本著平均、經濟合理的原則制定的，工期定額是編制施工組織設計、安排施工計劃和考核施工工期的依據，是編制招標標底，投標標書和簽訂建筑安裝工程合同的重要依據。工期定額的工期一律以日歷天數為計算單位。單位工程的工期是指赍基礎工程破土開工之日起，完成全部工程或定額子目規定的內容，并達到國家驗收標準的全部日歷天數。因不可抗拒的自然災害造成造成的工程停工，經當地建設主管部門核準，可按實際停工和處理的天數順延工期；因重大設計變更或建設（發包）單位簽證后，可按實際停工天數順延工期。實行冬季施工地區，由于施工技術不允許或經濟不合理，不能繼續施工的，經建設（發包）單位同意，可按實際停工天數順延工期，但順延天數，II類地區不得超過采暖期40%。III類地區不得超過50%。
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2 建筑造價管理加強的措施
2.1 采取新的體制 如何保障建筑造價管理的不斷優化，其中體制起到非常重要的作用，這種情況下需要不斷建立健全造價相關體制和機制，對于部門的分工和內部協同工作充分明確，制約相關違規現象，強化相關機構管理，并且完善造價相關法律法規，尤其是對于合同管理必須嚴格按照相關法制化原則和合同的規范，實現造價管理的制度化、正規化和合理化。
2.2 方案實施 在工程項目中，設計工作變得越來越重要，越來越被重視。因此，在目前大多工程項目中，除了對工程進行全面的規劃和施工示意圖的描述之外，我們還要準確處理建設和經濟之間的關系，杜絕后期施工過程中加大材料、人力和物力的過損耗，減少資源浪費。項目部應嚴格勞務合同工程內容和工程數量變更的管理，對于不增加合同收入的變更嚴格執行變更審批程序，經批準后方可實施。勞務合同計量數量嚴格區分清單數量和變更數量，并按程序逐級簽認。項目部應嚴格非勞務分包合同承包內容的物資、機械設備使用和消耗管理，明確材料設備、機械臺班耗用標準和獎懲規定，嚴格計量控制，對超耗、超用的嚴格按相關規定處理。項目部應嚴格零星用工和計日工管理，對于包含在分包合同工程內容的臨時用工嚴禁另行計價；臨時用工和計日工不得超過合同或內控標準。項目部要嚴格執行勞務合同不預付工程款的管理規定；中期付款要嚴格先計價后付款的原則，且付款比例以計價總額的85%控制；工程全部完工且驗收合格，付款比例以計價總額扣除質量保證金額度控制。質量保證金根據合同約定返還。
2.3 風險預控 各相關部門根據施工方案、設計變更及形象進度、現場條件等因素引起相應的工程數量變化，對相關成本因素和工程數量管理臺賬進行動態管理。工程技術管理部門確認各成本責任中心責任范圍以外變化數量，提交總工程師審核、項目經理審批調整責任成本預算，成本責任中心相應調整責任數量臺賬。
風險管理與創收增效相結合的原則：項目部應充分辨識、分析工程數量變化潛在風險，組織開展工程數量風險防范預控管理，制定增收創效等風險防范方案并嚴格執行。加強施工各環節成本的預測預控。所謂的風險控制常見的控制方式有風險管理計劃中的預控和根據實際情況做出的權變手段，另外風險監控也是一項常見的風險控制手段，通過對項目風險的階段性、可控性和漸進性充分研究和了解進行科學的管理，識別項目中可能存在的風險，收集相關風險信息，從而實現對項目風險的控制。具體的措施包括，細化施工方案，通過預測，能夠找到真正費用控制點。具體做法是在每一環節施工前，項目部根據內控成本及工程進度預測施工部位及相應的實物量，通過預算確定收入。根據各項經濟指標做出相應的控制方案，實現成本的預測預控。
2.4 全過程管理 全過程造價管理也叫作全生命周期管理，主要指的是從建筑工程決策階段到工程招投標階段、設計階段、施工階段、竣工階段以及工程投入使用后的維護階段的所有涉及工程造價的業務活動。相較于傳統的造價管理模式，全過程造價管理具有范圍廣、內容深、系統性較強等優勢，目前已成為建筑工程造價管理的主要使用模式。全生命周期造價管理具有可審計跟蹤的工程造價管理系統，是涵蓋了建筑工程各個階段總造價最小化的一種管理形式，其貫穿于整個建筑工程項目的生命周期內。電力工程的造價管理應積極采用全過程造價管理模式，在保障工程質量的基礎上將工程項目建設各個階段的成本控制在最合理的范圍內，實現電力企業經濟效益的最大化。
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1園林綠化工程造價概述
園林綠化工程造價就是指建造園林工程所花費的金額，包括兩層含義：第一種是指工程預算或者實際投入的固定資產費用；另一種是指建造園林所花費的所有費用的總和，包括土地、設備、技術、勞務、安裝等花費的所有金額。園林綠化工程包含從苗木的引進、栽培、管理到園林道路、園林景觀的建設等。
2園林綠化工程造價的形式、特征及特點
2.1園林綠化工程造價的形式、特征
園林綠化工程造價管理是進行園林綠化建設時的一項重要舉措，它定義了在建設過程中施工和建設單位為了完成工程建設所能夠花費的最大限額的人力、材料、設備等。園林綠化工程造價包括兩種形式，一種是根據設計圖紙所計算出來的工程預算；另一種是在預算的基礎上，根據工程建設的具體情況變更的決算或結算的形式。工程造價的精確程度將直接影響工程建設決策的質量。但是，園林綠化建設又不與普通的工程建設，因為綠化植物的價格通常變化幅度較大，同時，綠化植物具有生命，存在著植物死亡的可能，因此，園林綠化工程造價的彈性較大，精準度較低。
2.2園林綠化工程造價的特點
由于園林綠化工程的特殊性，其造價具有明顯的特點：第一，適用面廣，投資大。第二，地域性特點。不同地區的植物、文化存在差異，因此進行綠化工程造價時要充分考慮地域的實際情況。第三，彈性大。植被具有生長性，不同苗木的立地環境要求不同，其規格大小、移植和維護難易度都直接影響到綠化工程造價。
3影響園林綠化工程造價的因素
通過對園林綠化工程進行深入分析可知，影響園林綠化工程造價的因素最主要的就是綠化苗木的材料價格。這一價格主要受園林綠化施工企業和苗木生產者相互作用。由于不同地區、不同時間段苗木材料價格是時時更新、瞬息變化的，不好把握；再加上信息技術的飛速發展，對于我國園林綠化行業也產生了一定的影響。作為園林綠化企業而言，需要對苗木的市場情況和真實價格有全面的了解，確保具有園林綠化招投標的主動權。
4園林綠化工程造價與園林工程施工經濟管理的關系
對于園林工程而言，既要按圖施工好，又要合理進行造價控制，經濟管理貫穿于整個工程的各個環節。可以說園林工程造價控制是基礎，而園林工程施工經濟管理是核心。所以，一方面需要根據國家地區的相應要求，進行各種費用的確定，并進行、材料、和機械工程量的計算。另一方面還需要嚴格的遵從施工的要求，確保園林綠化工程造價和園林工程施工經濟管理的全面統籌進行。
5園林綠化工程造價在園林工程施工經濟管理中的作用
所謂的經濟管理，就是經濟管理者為了實現自身的目標進行社會經濟活動和自身生產經營活動的全面計劃和指揮控制。從整體上來說，經濟管理是需要以經濟管理者對經濟管理的活動情況進行控制的。對于園林工程施工進行經濟管理，需要以傳統的經濟學管理為基礎，利用對園林工程的全面綜合性管理，實現我國園林工程施工水平的提升。只有做好園林工程施工經濟管理，才能夠確保對園林工程施工市場化發展的全面指導，并以此為基礎，進行施工企業的經濟管理。在進行園林工程施工經濟管理的時候，一般采用實時、動態更新的工程造價技術，并據此進行內部資源的共享，實現對施工經濟管理中經濟技術活動的控制，確保達到預設的經濟管理目標。
6園林綠化工程施工經濟管理對園林綠化工程造價的要求
對于工程造價而言，是投資方進行投資的基礎和前提，而且還是園林工程施工企業經濟效益的核心。在進行園林綠化工程施工經濟管理的時候，需要確保工程造價管理的時效性和經濟性符合工程的要求，另外需要利用科學的管理方法，對園林綠化工程造價進行全面的管理和控制，加強園林綠化工程造價在園林綠化工程施工管理中的經濟效益，實現我國園林綠化工程施工經濟管理水平的全面提升。
7加強園林綠化工程造價管理工作
進行園林綠化工程造價管理的時候，需要做好工程造價管理的多方面管理工作，并以工程造價為基礎，進行全面的工作開展，實現系統性的業務研究學習，對于相應的數據進行全面的統籌和手機，實現各種指導文件的全面學習。另外還要做好對材料的儲存和更新，確保數據的時效性。與此同時，需要確保工程造價的審核和評議符合要求，實現我國的園林綠化工程造價管理的真實性提升。結束語：從整體上來說，園林綠化工程的工程造價對于園林工程施工經濟管理來說具有十分重要的作用和意義。在進行園林工程施工的時候，需要對綠化造價進行深入的研究和分析，通過對相應數據的把握，實現對相應多學科知識的綜合利用，突出工程造價的多樣性特點。對于園林工程進行經濟管理，需要以綠化造價和管理核心，真實的反應出工程的實際情況，通過對綠化造價的管理和使用，提高我國園林工程的經濟管理水平，實現對我國工程造價的全面控制和水平的提高。利用對工程造價多因素的分析，得出決定性的影響因素，并對造價管理的相應素材進行累計管理，實現對我國綠化工程造價管理水平的全面提高，確保我國的綠化工程在園林工程施工經濟管理中能夠打下堅實的基礎。
參考文獻
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公路工程經濟管理中造價預算管理的作用表現為：（1）是簽訂承包合同以及推行招標、投標的基礎。在公路建設工程當中貫徹合同制度，是基本建設管理體制改革的一個重要方面。通過承包合同的簽訂，就能夠明確建設單位和施工單位之間的權、責、利的分布，從而進一步調動它的經營管理積極性。作為工程造價預算的必備附件以及重要依據，承發合同可以確定建設單位發給施工單位的全部工程的造價或需要完成的工程價值。（2）是確定價格的重要方法。通過公路工程造價預算編制，可以為每項建設工程確定出全部的建設費用，使基本建設計劃有可靠的編制依據，使其對設計的方案進行經濟合理的比較及選擇，這樣才有可能讓建設單位和施工單位之間建立和諧的承包關系，才有可能在基本建設中建立完全的經濟核算制度。所以公路工程造價預算在基本建設中是不可或缺的一個重要環節。（3）是管理投資以及辦理撥款的重要依據。公路工程造價預算確定出來的建設費用，是管理投資的限額。而在生產過程中，未經規定程序批準，是不允許隨意突破的，這維護了國家計劃的嚴肅性，也杜絕和減少了建設資金的浪費。
二、公路工程經濟管理中的造價預算問題分析
1、項目前期準備工作問題。提出項目建議書、編制可行性研究報告、進行設計和編制工程造價預算是公路工程建設項目前期準備工作的主要內容。此外，還需要按照管理權限提請有關單位審批等。然而在實際工作中，由于項目決策者急于上馬，項目未能進行充分的調研、廣泛的討論和研究，項目的可行性實施方案或方案的考慮過于宏觀、不完善，從而造成在項目實施過程中漏洞百出時再進行補救，一邊設計一邊施工一邊變更，甚至重新翻工，這就使得立項批復建設內容與實際應建設內容出入較大，造成了損失和浪費，增加了工程的造價。
2、設計圖紙問題。在公路工程項目進行圖紙設計時，若設計單位沒有進行實地的調查，而僅僅依據建設單位的主觀意愿和口頭描述來進行理論設計，甚至設計圖紙出現結構上的誤差等，在圖審時因為時間匆忙而未審核出來，造成施工圖紙與實際不符，而形成了工程的變更。然而一些企業在施工完成后，利用變更項進行高價結算，造成超預算的投資。
3、投資預算編制問題。很多公路工程項目投資的預算過于粗糙，項目的內容計算不完整，存在漏算、多算的現象，甚至對一些關鍵的數據不定死，暫定的價目過多，這給后期追加預算留有很大的余地，沒有完整的預算編制，也沒有施工圖預算，設置建設單位其他的費用也沒有列入預算，這些費用應該在建設項目決算造價的范圍內，那么超過預算的情況就在所難免了。
三、公路工程經濟管理中影響造價預算管理的主要因素
公路工程經濟管理中影響造價預算管理的因素主要有：（1）市場因素。供求狀況影響和競爭狀況影響是的主要市場條件影響，供求狀況占主要地位，前段時間內國內建筑市場人力總體供大于求，導致人工費用的變化相當緩慢，隨著近年來民工荒現象屢屢發生，人工價格又大幅攀升，人工費用對成本的影響也開始變大，但其影響仍遠小于材料以及機械費用。市政工程項目的投標門檻普遍較低，承包商間價格上的競爭就是市場主要競爭，作為買方的業主方要利用市場優勢來采取壓價，因此承包商所應承擔的價格隨之增加。（2）施工方案因素。施工方案與成本間是相互依賴和相互制約的，他們直接影響工程成本，科學合理的施工方案可加快施工進度、提高施工質量、節約施工成本。合理的勞動力組織可更好的發揮工人的工作效率、減少用工數量，合理的施工順序可實現立體交叉作業，充分利用可利用的資源，達到縮短工期在不增加資源的前提下，最終實現項目投入最小利益最大，最大化經濟效益。（3）自然因素。工程項目所在地的氣溫、天氣狀況以及海拔高度等影響都會影響人工和機械施工效率，冬雨季施工r需增加額外保溫、防雨、防凍等措施為保證施工質量和安全生產。同時施工現場以和周圍的環境對工程都會有不同程度的影響。
四、公路工程經濟管理中加強造價預算管理的措施
1、加強公路工程立項決策階段的造價預算管理。公路工程項目立項中的重要工作環節就是準確的編制投資估算，此部分是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在編制投資估算時要注意建設標準和主要技術指標要采用合理，并對重大的技術措施方案要有充足的分析論證。在項目建設各階段中，決策階段決定工程造價的基礎，項目決策的內容影響工程造價的程度最高。因為立項決策階段所接觸的內容直接影響之后各個施工建設階段的工程造價，以及該造價的確定是否科學合理、便于管控。
2、加強公路工程設計階段的造價預算管理。公路工程造價預算的管理，必須在公路工程項目的設計階段進行把控。只有對建設項目設計的節約才是最大的節約，建設單位的工程造價管理要以設計階段為重點，可參考如下要點：（1）收集并合理應用基礎資料。在工程設計階段，首先要充分了解公路工程的可行性研究報告和設計任務書；還要全面準確調查造價編制、材料單價、運距等事項。（2）抓好方案及初步設計審查工作。負責公路工程的造價工程師責任重大，對設計方案要進行細致的優化，有效管理投資在審批的范圍內。（3）積極推行招標投標制。這樣對降低工程造價、合理管理工程造價可以產生積極影響。（4）倡導激勵機制。目前我國現行的設計取費標準是按投資額的百分比計算，于是造價越高，收費也越多，因此要倡導符合實際工作的激勵機制，來鼓勵引導相關工作人員向正確的方向努力。（5）優化設計方案。對工程項目進行科學的分析，優化選擇設計方案。
3、加強公路工程施工階段的造價預算管理。（1）加強工程材料設備預算造價的管理。對于施工材料管理，要對材料的品種、價格、性能等方面進行深入了解，與此同時還要及時掌握市場中的新變化、新動態、新趨勢，了解材料價格的變化規律。（2）加強合同管理，在簽訂工程施工合同時，實行工程量清單計價的，需要在招標文件中標明，單獨計量的項目及支付原則，應嚴密完整地標出詳細條款。（3）采取有效措施加強工程經濟效益與施工技術的結合。技術與經濟的有機結合是預算管理的基本原則，因此需要處理好技術與經濟之間的關系，既要保證工程技術的先進性，同時也要保證好工程的經濟合理性。
結束語
公路工程項目建設是由路基、路面、橋涵、隧道等不同功能結構的工程所組成，公路工程經濟管理中的造價預算包含了眾多分部工程和分項工程，編制一個準確、合理的公路工程造價預算是一項十分繁瑣而又需要細致、耐心的工作，因此對公路工程經濟管理中的造價預算進行分析具有重要意義。
參考文獻：
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1加強建筑造價管理的意義
建筑工程造價管理是一項復雜、范圍較廣的管理工作，其對建筑工程的效益具有決定性的影響。從目前建筑工程造價管理的現狀來看，管理的內容沒有涉及建筑工程完工投入使用之后的運維工作，重點管理的內容是工程項目決策階段、設計階段、施工階段以及竣工階段各環節的工程造價管理。一個工程造價管理的完整性既包括工程建設本身所需的成本，同時也包括工程建成投入使用后期的運維成本管理，這樣才能夠提高整個建筑工程的經濟效益和社會效益。如今，電力能源的需求量日益高漲，國家加大了對電力工程的建設力度，以保障電力供應的及時性。伴隨著電力工程建設的快速發展，電力工程造價管理的重要性日益凸顯，其不僅關系著電力企業的發展，也關系著國家利益。因此，加強對電力建設工程的造價管理，是新時期電力企業良好發展和推動國家經濟建設的重要內容。
2建筑造價管理加強的措施
2.1采取新的體制
如何保障建筑造價管理的不斷優化，其中體制起到非常重要的作用，這種情況下需要不斷建立健全造價相關體制和機制，對于部門的分工和內部協同工作充分明確，制約相關違規現象，強化相關機構管理，并且完善造價相關法律法規，尤其是對于合同管理必須嚴格按照相關法制化原則和合同的規范，實現造價管理的制度化、正規化和合理化。
2.2方案實施
在工程項目中,設計工作變得越來越重要，越來越被重視。因此,在目前大多工程項目中,除了對工程進行全面的規劃和施工示意圖的描述之外,我們還要準確處理建設和經濟之間的關系，杜絕后期施工過程中加大材料、人力和物力的過損耗，減少資源浪費。項目部應嚴格勞務合同工程內容和工程數量變更的管理，對于不增加合同收入的變更嚴格執行變更審批程序，經批準后方可實施。勞務合同計量數量嚴格區分清單數量和變更數量，并按程序逐級簽認。項目部應嚴格非勞務分包合同承包內容的物資、機械設備使用和消耗管理，明確材料設備、機械臺班耗用標準和獎懲規定，嚴格計量控制，對超耗、超用的嚴格按相關規定處理。項目部應嚴格零星用工和計日工管理，對于包含在分包合同工程內容的臨時用工嚴禁另行計價；臨時用工和計日工不得超過合同或內控標準。項目部要嚴格執行勞務合同不預付工程款的管理規定；中期付款要嚴格先計價后付款的原則，且付款比例以計價總額的85%控制；工程全部完工且驗收合格，付款比例以計價總額扣除質量保證金額度控制。質量保證金根據合同約定返還。
2.3風險預控
各相關部門根據施工方案、設計變更及形象進度、現場條件等因素引起相應的工程數量變化，對相關成本因素和工程數量管理臺賬進行動態管理。工程技術管理部門確認各成本責任中心責任范圍以外變化數量，提交總工程師審核、項目經理審批調整責任成本預算，成本責任中心相應調整責任數量臺賬。風險管理與創收增效相結合的原則：項目部應充分辨識、分析工程數量變化潛在風險，組織開展工程數量風險防范預控管理，制定增收創效等風險防范方案并嚴格執行。加強施工各環節成本的預測預控。所謂的風險控制常見的控制方式有風險管理計劃中的預控和根據實際情況做出的權變手段，另外風險監控也是一項常見的風險控制手段，通過對項目風險的階段性、可控性和漸進性充分研究和了解進行科學的管理，識別項目中可能存在的風險，收集相關風險信息，從而實現對項目風險的控制。具體的措施包括，細化施工方案，通過預測，能夠找到真正費用控制點。具體做法是在每一環節施工前，項目部根據內控成本及工程進度預測施工部位及相應的實物量，通過預算確定收入。根據各項經濟指標做出相應的控制方案，實現成本的預測預控。
2.4全過程管理
全過程造價管理也叫作全生命周期管理，主要指的是從建筑工程決策階段到工程招投標階段、設計階段、施工階段、竣工階段以及工程投入使用后的維護階段的所有涉及工程造價的業務活動。相較于傳統的造價管理模式，全過程造價管理具有范圍廣、內容深、系統性較強等優勢，目前已成為建筑工程造價管理的主要使用模式。全生命周期造價管理具有可審計跟蹤的工程造價管理系統，是涵蓋了建筑工程各個階段總造價最小化的一種管理形式，其貫穿于整個建筑工程項目的生命周期內。電力工程的造價管理應積極采用全過程造價管理模式，在保障工程質量的基礎上將工程項目建設各個階段的成本控制在最合理的范圍內，實現電力企業經濟效益的最大化。
2.5企業工程經濟管理創新
工程經濟管理創新對嚴格監督建筑質量、認真掌控工程造價起著重大的規劃作用。兼顧造價成本和使用成本，重視在全過程成本里面的使用成本的比重，建筑的成本有正常使用期限之內的消耗和維護運營應付出的成本以及該建筑一次性建造的所有成本，對此我國已經出臺了一系列的相關文件并加強了管理，但是在具體的管理過程中還存在諸多漏洞亟待解決，從項目的整個壽命周期來看，工程項目的建設成本和使用及維護成本存在此消彼長的關系。我們要將科技創新作為前提將造價管理進行更新優化，建立全新的管理意識；建立新一代的工程造價管理體系；遵照建筑節能的規范和要求來提高管理水平。建立有關于節能建筑在工程造價方面的信息體系，用市場經濟加強這一行業的競爭力，從而得到良好發展。政府發揮宏觀調控功能利用信息上的優勢對其進行引導，社會各地區根據自身特點完善節能技術并以此提高自身競爭力。
3結語
綜上所述，在建筑工程中，造價管理對于一個企業的相關經濟效益是非常重要的，這就需要我們從各個方面綜合著手，最終推動造價管理的不斷完善，為企業的發展做出貢獻。
參考文獻：
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自改革開放以來我國經濟發展面臨難得的好時機，我國加入WTO、舉辦奧運會、世博會，經濟發展增速逐年上升，實現了從生產加工型的勞動力密集產業向資本與技術密集型的服務貿易產業的轉移，這種戰略的轉變意味著我國工程建設的發展存在契機。但是這種契機的發展需要選擇良好的市場環境和健全的管理體制，對于工程項目建設過程中工程造價的管理制度發展我國還需要不斷的完善，對于市場經濟環境中的工程造價科學與合理的管理與控制還存在著對未來經濟發展起決定性作用的轉變。工程發展的各個環節與階段中做好經濟價值的管理和工程造價的控制是未來發展的主要動力，為了更好的實現工程投資的資金的最大化價值，我國工程造價的管理需要投入新的動力，實現可持續化發展。工程造價貫穿于項目建設全過程，工程造價管理長期忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段，導致了資金使用不均衡的問題出現。對于類似這樣的問題作者將在文中做出詳細解釋，并對工程造價的資金使用預測與不同階段的管理做出詳細的研究與分析。
2 工程造價預算管理
工程造價預算管理階段是工程建設的核心管理部分，對于預算的管理需要清晰的掌握工程造價所投資資金的數量和規模，對工程造價的開發與決策要提出具有經濟價值和資金使用效率較高的預算計劃。這種計劃還要保證工程建設的順暢，提高工程建設的安全性和完整性，工程造價管理是起到基礎性作用的，它的成功對未來工程造價的資金使用科學、合理、人性化等都做出了一定的引導作用。在工程預算過程中還有投資估算的階段，投資估算是決策階段的主要造價文件，投資估算的作用就是規定用多少資金投入來實現最終的工程建設與發展。在這個階段中工程造價發展需要投入相當多的精力去保證該環節的健康發展，合理地計算資金投入，估算其價值、估計整個項目過程中資金存在的風險、保證其他階段的資金價值實現，使投資控制目標能夠實現。一個項目如出現前期決策失誤，則不管后期建設實施階段如何努力，也無法彌補其損失。
工程項目建設投資過程中需要針對工程造價做出特別的認識，從不同角度出發考慮問題，主要是由于工程環境和施工問題的復雜性造成的。工程整體項目的定位與工程整體性的估算與管理存在一定的聯系，工程造價所需要預算的部分除了資金的使用率和額度，還要預測工程項目管理中的各種風險，預防突發事件的發生，對待妨礙工程發展與降低資金使用效率的問題要給予嚴格的對待，重視各環節中的不同風險。工程造價預算管理的主要功能就是加強整個工程建設的安全性，提高資金使用效率，預算出資金使用數量，加強預算內的工作效率，科學合理的管理工程全過程。
3 工程設計造價經濟管理階段
工程全過程管理中第二個部分是針對工程設計造價開展一定的經濟管理，提出一定的措施與手段。施工設計中首先指出的是施工圖的預算，施工圖的預算是值得圖紙設計的費用，其中包括一些必要的成分，比如直接費用中的人工費、材料費和機械臺班使用費、其他直接費、間接費、計劃利潤和稅金。圖紙預算主要是指單位工程費用的前期預算制定的根據，這種費用涵蓋的面積比較廣泛，比如：包括單位工程中的人工、材料、機械臺班和其他直接費、間接費、計劃利潤。其次是施工圖紙后期的預算，比如在資金管理中施工圖紙的預算與合同預算的協調性，如何掌握好兩者之間的經濟價值，要適當的采取調配措施、組織材料供應與發展、控制工程質量進度、實行經濟核算、辦理工程價款結算的重要依據。
工程項目的一開始就是面臨設計階段的資金預算提出，面對資金預算的金額數量大小，工程項目的設計階段采取了科學控制的辦法來幫助工程項目獲得該階段的資金經濟價值，在設計一開始就將控制投資的目標貫穿于設計工作中，可保證選擇恰當的設計標準和合理的功能水平，使控制工作更加主動，提高投資控制效率。按照投資估算進行初步設計，合理編制設計概算，作為衡量設計方案技術經濟合理性和選擇最佳設計方案的依據；設計概算一經批準，將作為控制項目投資的最高限額，以確保國家固定資產投資計劃的嚴格執行；在批準的初步設計和總概算基礎上進行施工圖設計，施工圖預算不得突破設計概算，施工圖預算也是簽訂建設工程合同、施工的重要依據。
4 工程施工階段的造價控制
工程項目資金管理要是希望實現經濟價值利用的最大化，在工程項目的施工階段的預算與造價節省也是必須選擇的途徑。工程造價的施工過程需要選擇很多方面的資金利益沖突，在發展工程項目施工的有效性時需要認真分析工程施工階段的造價控制的經濟價值。施工階段就是將設計的圖紙與理想變成為現實的工程項目，對于施工建設中存在的資金沖突與風險，也需要采取相應措施盡力解決。施工階段是合理、科學的控制工程，確定工程發展方向，實現資金、技術、人力、實物幾種資源充分結合的一種過程。對于施工建設中的造價管理需要從以下幾個方面入手：第一、需要加強施工單位的執行力、轉變合作方對待合同的態度，要按照合同和國際標準建設用樓或者用工項目，實現資金投入的效果。第二、嚴把簽證關、健全設計變更審批制度、盡量減少變更費用，切實防止通過變更設計任意增加設計內容、提高設計標準，從而提高工程造價，避免了這些風險就等于避免了資金的損失與浪費。第三、對待合同的不可變更性和一致性要保證履約的信心，對不可抗力因素等的規定都要建立在雙方同意的條款下，在合同科學管理中，要堅持合同應界定權利和義務，以杜絕模糊、歧義、推諉、扯皮現象。第四、對待工程項目建設資金的使用和收支需要建立相應的電子記錄賬目清單，在清單中詳細記錄進出賬目，在不違背合同的前提下，將預付款和尾款的到位工作做好，降低資金投入“半路撤”、“胡子帳”的現象發生，不做“半截子”工程。第五、將工程施工的重點力量和投資放在工程建設技術開發和使用上，提高工程建設與開發的技術價值，利用高科技技術降低發展與建設成本。第六、實現工程建設施工過程中的資金有效性發展還需要做出對人力資源的培養，通過培訓提高人員素質，才可以實現多元化的發展戰略。
5 結束語
我國市場經濟發展速度越來越快，經濟發展模式也面臨轉型，隨著低碳經濟發展戰略方向的逐漸調整，我國經濟發展也面臨改革。我國的工程建設中工程造價問題需要開展新角度和新方向的研究，在基于理論研究的基礎上開展更多的探索。作者在文中主要針對工程建設造價中的預算、工程設計資金控制、工程建設預算控制等做出了研究與分析，為后期的工程造價發展和資金成本管理奠定了發展的基礎。作者個人能力還存在不足，希望學界內同仁批判指正。
參考文獻：
[1]鐘碧芳《建設項目工程造價全過程控制》《科學之友》2011年1月 78-80頁
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前言
我國是社會主義特色的市場經濟體系，從經濟角度來講，建筑市場的競爭核心便是價格。想要在競爭中獲取主動，最終走向成功就需要建筑單位在進行項目開展過程中進行預算成本管理。工程項目在建設過程中既要保證按質量，工期順利完成，更要能掌握工程造價成本的管理，對已造價的工程項目各階段進行合理的控制和把握。造價控制是在經過有關部門批準的工程造價限額內，對工程建設前期可行性研究，投資決策，設計，施工及使用之前所需全部費用的確定，管理，控制和監督。造價控制的實行可以及時糾正錯誤，保證工程項目的預期目標達成。建筑工程的施工造價管理貫穿于整個工程項目的過程之中，嚴格的造價管理可有效的降低工程施工中的各種費用，對工程的施工單位和設計單位的各種資源進行優化，從而更好的提升對于資源的利用率。而工程預算則是工程前期對工程中所有費用，包括人工、材料、機械等各個方面的成本預測，這對合理控制工程造價具有先行性與對比的重要作用。其次，合理的工程預算對于建筑企業經濟效益有著直接的影響，同時從建筑工程中的重要環節來講，施工過程中的預算管理也有著承上啟下的重要作用，能夠促進企業在施工中健康有序的發展。
1、建筑施工造價控制和管理的重要性
建筑成本控制在項目施工過程中的任一階段都發揮著重要作用，是工程基本建設管理中不可或缺的一部分，只有加強工程項目生產全過程的經濟管理以及技術的管理才能最終將整個建筑施工造價控制在一個相對合理的范圍之內。而進行工程造價控制的目的，不僅僅是為了防止投資預算過高的出現，也是為了能夠有效地促進建設單位，設計單位的各種資源（如人力資源，物力資源等）得到有效的利用，最終實現經濟效益的最大化。但建筑施工過程中所涉及的層面較多，影響工程造價的因素也很多，如施工周期，材料、設備的價格以及市場供應和需求的影響等。建筑施工造價管理工作如果做得不好，會給項目投資運營的經濟效益產生嚴重的影響。建筑項目規模較大，建設周期長，技術工藝復雜，對于人力、財力、物力的消耗十分巨大，因此如果管理階層的決策失誤，沒有充分考慮到工程投資使用之后產生的經濟效益，就會對于工程造成無法挽回的經濟損失。因此，要提高建筑施工的質量和效果，就要發揮出成本控制的效果，科學、合理的進行預算控制，發揮造價管理的最大作用，有效地使整個建筑施工過程中的資金管理得到控制。
2、建筑施工造價管理的基本原則
2.1、正確處理工程造價以及工程質量之間的關系
所謂工程成本管理即是在完成一個工程之后統計其所消耗的人工、機械、材料等綜合費用，同時根據投資方、設計方、承包方、施工方、審計方等多種不同性質的單位對于這一工程提出的不同造價評估，例如投資的估算、設計的概算以及施工圖預算、承包合同價、結算價、竣工結算等各種方式。而所謂工程的質量指的是在工程竣工之后是否達到了圖紙的技術要求，同時測算是否符合國家的規范和標準要求的特性。正是由于工程造價以及工程的質量之間的密切的關系，最終也讓工程項目的周期產生不斷的變動，而這種變動大多數會隨著工程造價以及工程質量的變動而隨之變動，在工程造價高同時其質量較好的情況下，工程的使用費用也會相對的降低，相反，如果工程造價相對較低則工程的質量便會難以保證，因此其使用費用一定會上升。因此在投資建設工程項目的時候不能對降低造價進行片面的強調，不能忽視使用費用的作用，否則便會讓項目的使用功能大幅度降低，同時會讓工程使用年限縮短，增加使用費用，這種情況對于建設主來講是十分不利的。
2.2、引人價值工程的概念，采用價值管理
價值工程也被稱為價值分析，是指工程中以提高產品的價值為主要目的核心而對工程的各項功能進行分析和評價，讓工程能用最低的成本創造最高的效益。因此在建筑施工工程中要將工程項目的功能要求以及投資進行有機的結合，同時根據不同的工程情況制定不同的管理方案，要注意不能單純的追求低成本，也不可以片面的對于功能的提高進行追求，需要力求提高成本與功能的比值，以求獲得最佳的設計方法，將價值工程設計運用在造價控制中可以更加科學有效的讓技術與經濟相結合，節約工程運行的費用，一般情況下可以節約高達百分之三五左右的資金投入。
3、 在建筑施工造價控制中存在的問題分析
3.1、 缺失完善的工程造價管理體系
在建筑工程中，很多單位并沒有建立起完善的工程造價管理體系，這是目前造成很多建筑工程施工中出現造價過高的一個重要的原因。造價管理體系的缺失，沒有明確的工程綜合計劃，致使很多單位在開展項目施工的過程中走一步看一步，最后造成大量的浪費。在開展造價管理的過程中，很多單位在管理中與國家的有關規定有很大出入，比如在一些定額的套用之中，不同的地區往往存在著比較大的差異，這就難免會在建筑的工程成本管理方面存在一些不可避免的沖突，從而造成工程造價控制很難達到應有的效果，影響了成本管理在整個工程施工中作用的發揮。
3.2、對于工程成本造價的控制不夠重視
在建筑工程施工中一些建設單位對于工程質量的重視程度比較高，在控制工程質量方面花費了很多時間和精力，也制定了相應的制度和措施。但是對于工程造價則重視的程度不高，工程造價并沒有能夠在整個工程施工中發揮出應有的價值。即使一些單位在工程的施工中制定了相應的工程造價管理措施，因為施工人員對于工程造價的不重視，工程造價的制度也很難進行有效的實施。另外，很多施工企業在施工過程中對于施工人員沒有做好約束，鋪張浪費、返工發生的概率比較高，這直接導致了在工程建設的過程中出現各類經濟問題。
3.3、在進行施工的過程中對于材料和設備缺少有效的管理
在建筑工程的施工過程中，設備和材料在整個造價中占有比較大的比重，所以在工作中加強對于材料等費用的控制是十分必要的。但是從目前來看，很多建筑企業在施工中存在著蓄意提高工程材料價格，慌報設備價格的現象，在施工中不注意節約，大批量購買一次性使用設備，有的設備長期閑置不但占用施工場地，還會產生折舊，造成企業資產的損失，而這些都大大增加了工程建設中的總費用。
建筑施工過程中的成本造價控制措施
如果想要合理進行造價的確定，就必須要在建設的時候對于不同階段的特點采用不同方式進行多次的統計核算，簡言之即按建設的程序合理確定不同階段的造價精度，通過這種方式將造價核算的合理性充分的體現出來，最終對于工程造價的有效控制進行合理的保證。
4.1、準備階段預算成本造價的管理與控制
進行建筑工程預算成本管理的控制，首先應注意對于建筑工程施工準備階段的工程預算中造價管理內容進行控制，這對整個工程建設施工的順利開展及工程建設施工成本控制有積極作用，尤其是對于工程施工建設預算成本管理更是意義重大。通常情況下，對于工程施工建設準備階段的預算成本內容包括工程施工建設的設計預算成本以及工程施工建設招投標預算成本等。
4.2、工程設計階段成本預算成本控制
施工圖設計是項目的基礎，也是項目的初始任務。在施工過程中根據施工圖設計和施工現場的進展可及時核實建設成本。如果出現建設成本高于預算成本時，應及時分析施工圖紙找出問題存在的原因，并及時制定出科學合理的解決方案。對于建筑工程施工設計階段的預算成本管理控制，首先應注意對建筑工程施工設計方案的選擇控制。工程施工設計方案是對于整個工程施工的各個階段的具體施工過程以及施工工藝、技術應用情況，施工使用材料的選擇情況等的具體設計與實施，其對工程施工建設的施工設計預算成本管理的控制效果在整個工程施工建設預算成本管理控制中最高。建筑工程設計階段，對預算的控制管理主要包含施工設計方案的造價選擇、施工設計中的各項投資成本、工程中的使用材料的市場、成本以及質量情況的管理與控制等。在施工設計階段的預算成本管理中，通過做好上述建筑工程施工設計中的各項預算成本控制與管理，以實現在保證建筑工程施工質量基礎上，提高建筑工程施工設計預算成本管理控制效果。
4.3、招投標階段預算成本控制
建筑質量在很大程度上由施工單位的技術水平及素質所決定，綜合能力較高的施工單位不僅能保證建筑的質量合格，一定程度上還可以有效的降低成本。進行建筑工程施工招投標階段的預算成本管理控制，是工程預算成本管理控制中的重要控制內容與控制階段，對工程的施工成本以及施工質量有著重大的作用。進行工程施工招投標階段的預算成本管理控制，主要包括工程施工招投標階段的合同文件以及招投標方法、工程施工合同條款項目等進行詳細的審核檢查，并注意對于工程施工預算成本造價進行控制管理，以保證建筑工程施工招投標單位的施工方法以及施工技術符合要求且成本較低。此外，在進行建筑工程施工招投標階段的預算成本管理控制中，一定要注意對于建筑工程施工招投標的相關合同文件進行妥善的管理與保管，以避免對于建筑工程施工造成影響。在民用建筑合同簽署過程中，通常有以下合同形式：成本加酬合同、固定價格合同和可調價格合同等。在簽訂合同的過程中，要明確成本和酬金的價款；明確招投標當事人在合同中商定合同價款所包含的風險范圍和風險成本的計算辦法，在預定的風險范圍內的合同價格不會調整；明確此合同在實施過程中招投標雙方有協商和調整的余地。
4.4、施工階段預算成本管理控制
建筑工程施工階段的預算成本管理的控制，主要包括對于建筑工程施工階段的各項施工操作方法以及施工工藝流程、施工技術等預算成本的控制與管理，以在控制建筑工程施工階段成本預算的基礎上，保證建筑工程的施工質量。通常情況下，在進行工程施工建設的階段，也是工程施工建設成本花費最大的階段。對于這一階段控制，首先，在進行建筑工程施工階段的預算成本管理控制時，通過施工項目經濟責任制的方法，建立相關施工項目或者是內容的責任制度，將預算成本控制責任落實到施工的具體內容與項目中，從而實現對于建筑工程施工各個項目以及內容的預算成本控制。其次，在進行建筑工程施工階段預算成本管理控制時，還可以對建筑工程施工階段的施工組織加強管理，主要體現在對于建筑工程施工招投標以及施工合同、施工技術指標等文件內容的編制與管理上，在建筑工程施工中，加強對于建筑工程施工組織文件的管理與完善，不僅可以在后期的施工中可以有很好的依據與對照。再次，對建筑工程施工階段的工程造價的動態控制，主要是指在進行工程施工建設時期，根據工程施工建設的具體情況，適當的對工程施工建設的成本費用進行增加與減少。最后，還可以通過加強對于建筑工程施工變更的管理控制與建筑工程施工使用機械和材料的管理控制，根據標準的施工圖設計及施工現場的實際情況，進行建筑材料的選擇，在選擇時不能只注重先進材料，因對材料的性價比及適應工程建設的情況進行選擇，盡可能通過招標的形式購買材料，這可以保證材料質量。
4.5、竣工階段預算成本管理控制
建筑施工結束后的預算成本管理控制，主要包括對于建筑工程施工驗收以及施工竣工事宜的處理中所使用的費用情況進行管理控制，減少建筑工程施工竣工階段的預算成本，保障建筑工程施工質量以及驗收情況。竣工階段預算成本管理的控制，首先應遵循建筑施工合同要求，嚴格控制工程施工成本及費用；其次，對施工變更情況的審核、簽證，進行重點審查，避免返工重建所產生的額外費用；最后，在進行建筑工程的竣工驗收時，應注意對工程施工情況的驗收嚴格執行工程投標單價，杜絕謊報、虛報現象，合理控制工程費用。
5、優化建筑工程成本控制的有效措施
5.1、確定成本控制目標，建立健全的成本責任制，完善企業立法
根據每個工程項目招投標的具體情況，確立成本控制目標。把目標建立在項目上，使成本控制目標更具現實性和可操作性。落實目標成本的責任并使目標成本有效控制的關鍵是明確承包人的責、權、利，企業在與項目經理簽訂經濟承包合同時，必須確立目標成本和責任，落實承包人的責任和權利。要建立完整的目標成本控制體系“完善企業經營、施工技術、質量、安全、材料、定額、核算、財務等各項管理制度和有關實施考核細則。”
5.2、把握工程特點，優化施工組織設計
企業經營要從投標報價、中標成交條件、合同成交約定等承接工程和承建工程的源頭抓起，根據工程的性質、規模和工藝特點，結合企業現有的施工能力、技術水平、工藝裝備、可能規范內最大程度更新提高動能等實際情況，修改并完善投標前的施工組織設計，選用經濟、合理、較為科學的施工方案，合理安排施工全過程，強化施工現場管理組織流水作業，盡可能縮短施工工期，減少成本支出“把握成本控制目標”。
5.3、積極采用先進工藝和技術，降低成本
在施工前務必制訂出切實可行的技術節約措施，對將在施工中采用的新工藝、新材料、新設備以及各種代用品均做好事前周密策劃，反復實踐驗證，確定的施工工藝和技術方案必須堅決貫徹執行，不僅要認真地進行技術交底，更要嚴格把關檢查保證安全可靠地順利實施，促使工程成本降低。
6、結束語
建筑施工過程中的造價成本控制是一項系統，全面，實用的，可以促進建筑施工更好更快進行的一種手段，這需要相關專業人士需要不斷探索和研究的重要課題。在建筑造價管理與控制的過程中做好造價成本管理不僅僅是要重視對招標文件與施工圖紙的研究，同時還要加強對于施工現場的管理，在施工材料和設備采購的過程中進行嚴格的控制，這樣才能夠有效的降低不必要的施工浪費，減少工程施工投資，保證工程施工質量，實現建筑工程經濟效益最大化。
參考文獻
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1建筑工程造價動態管理概述
通俗來說，工程造價就是建造工程的價格。從理論上來說，工程造價是指建設某項工程的全部固定資產投資費用，這個費用包括預期開支和實際開支。比如建設工程所需要的土地、技術、設備、勞務等各個方面的價格。相對于傳統的定額計價方式來說，工程造價動態管理具有大額性、動態性、層次性和兼容性的特點，因而更符合當代社會工程造價的需求。工程項目成本的計劃、成本、組織等因素都會被動態管理中的動態因素所影響，進而可以達到預期的造價目的。動態因素影響下的項目成本會在可變因素的條件下增加或者減少，主要包括定向因素、價格變量因素和固定費用變量因素。但是這種動態管理方法也是有限制條件的，它只適合于整個流程管理的成本管理方法和預測的跟蹤。也就是說這種動態管理方法并不是適用于所有工程項目的。
2建筑工程造價動態管理中存在的問題及對策
2.1工程造價動態管理不能真實反映市場情況
我們現在所運用的動態管理方法是在統一規模的基礎下運行的，比如說在工程建設的過程中會消耗很多顆螺絲釘，現行的動態管理辦法就是在一個螺絲釘單價的基礎上實行統一的動態價，并不考慮市場經濟的規律和施工中可能遇到的實際情況，可以說這只是一種理想的狀態，跟實際的工程消耗還是有一定的差距的。出現這種現象的原因有以下幾點。1)我們之前長期奉行的定額計價法是長期計劃經濟的產物，目前我們所實行的動態管理辦法還深受這種思想的桎梏，對市場經濟下的價格變動反應還很遲鈍，特別是最近這幾年，施工技術不斷發展，更是顯現出這種“模具價格”的弊端。所以說項目成本不能反映工程的實際價值。2)“計劃經濟投入，市場經濟支出”，主要表現為材料價格跟市場中流動的價格嚴重不符，施工費用倒掛，對利潤的控制過于嚴格。因為我們現行的定額既是實物消耗量的標準又是消耗實物量的單價，不能完全適應市場經濟的發展。3)預算定額影響了市場經濟競爭體制的運行。當前的工程造價動態管理知識著眼于施工材料消耗的部分，沒有考慮到不同施工單位之間的差距，限制了市場競爭機制。
2.2工程造價控制上存在的問題
在我國工程造價領域一直都存在著一個十分嚴重的問題，工程造價技術跟實際經濟發展脫軌。首先在我國工程造價技術方面，技術人員只做工程造價預算，完全不考慮如何在設計階段采取有效的措施，在保證質量的同時降低工程造價。論技術和設計工作能力，我國的工程技術人員完全有資格和國外同行業的佼佼者相媲美，但我們的技術人員設計出來的方案卻無法和外國同行的方案相提并論，毫無經濟意識和創新意識。其次，缺乏競爭機制。我們設計出來的方案的質量高低往往不是以經濟指標來衡量的，而是在某些陳舊思想的保護下直接實行的，缺乏競爭機制，難以創造出好的工程造價方案。
2.3應對策略
1)嚴把工程預算控制。它是招投標的重要基礎，也是計算工程造價的重要依據，為了做好項目工程的基礎性經濟管理，要嚴格控制工程預算編制質量。2)主動適應市場經濟新動態。在項目施工的過程中，材料消耗量、人工投入量等這些因素相對比較穩定，不會產生太大的變化，而材料的價格是會隨著市場經濟規律的波動而不斷變化的，造價人員要充分考慮到這一點，為施工時材料價格的變動預留一部分空間，使工程造價更加準確。3)全面提高造價人員的能力和工作素質。首先，造價人員要有豐富的專業知識、過硬的專業技能;其次，造價人員也應該有良好的職業道德，不被利益所誘惑，不能有、權錢交易等暗箱行為。
3加強建筑工程造價動態管理的措施
3.1加強投資決策階段的管理，實行估算投資
在這個階段，需要造價咨詢人員加大投入力度來優化投資方案，結合實際的施工情況和企業概況做出最適宜的投資估算。同時也應該充分考慮到項目收益潛能和可能會遇到的風險，在基于項目的收益潛能下列出可行性分析報告，在預見風險的基礎上，列出建議書，對施工項目實施的過程中可能遇到的風險進行全面客觀的分析，提出可行性的建議。在保證工程質量的同時，降低工程造價。
3.2加強設計方面工程造價的控制
施工前期的投資決策階段是前提，而在設計方面的工程造價控制則是關鍵。在設計方面我們要把握好以下幾點。1)做好方案的審查工作，在制定設計方案時一定要做好方案優化工作，在最大限度內控制成本，強調限額設計，嚴格控制投資額。2)積極推行建設工程招投標制。招投標制度能夠有效激發企業之間的競爭意識，通過競爭，改善動態管理的弊端，進而降低工程造價。3)建立合理的激勵機制，調動設計人員的積極性。在確保工程質量和安全的前提下，利用新技術、新材料、新工藝，合理運用價值工程原理，調動設計部門的積極性，這是一種非常有效的控制成本的方法。
3.3加強招投標階段招標文件的審查
工程的招投標方式能夠很好規避工程造價動態管理中競爭能力不強的弊端。招投標機制是一種合理的競爭方式，施工方通過合理的角逐來選出保證質量前提下的最低造價。在工程的招投標階段，建設單位一定要嚴格審查施工方的招標文件，既要保證文件中所涉及到的各項單價與市場流通中的一致，另一方面要確定招標文件的合法性，保證招標文件的內容嚴密、準確、真實，無偽造、無虛報，保證數據的真實性。
3．4加強施工階段工程造價的控制
施工階段是決策和設計方案最終體現在現實中的過程。在施工階段，一方面要嚴格按照設計方案，控制施工成本，降低工程造價;另一方面要對施工現場進行監督，避免施工過程中的材料浪費和偷工減料，保證工程質量。可以建立工程造價責任人制度，對施工現場進行專業科學的造價控制。對施工過程中各項支出費用都應該經過嚴格的審核，盡量減少不必要的費用支出，嚴格控制工程造價。在施工現場要建立一套完整的監督制度，設計變更和現場簽到都應該遵循規章制度;在施工材料方面，材料的價格要根據市場經濟的波動進行調整，遵守市場經濟機制。
3.5加強竣工階段工程造價的控制
在項目施工完成之后，首先要對項目工程的質量進行驗收，檢驗控制量是否合格，各項指標能否滿足要求。在驗收之后要詳細核算各個方面的經費，根據規定對每一個款項進行核算，不能遺漏。這是工程造價中最后一個步驟，不僅對整個工程造價有著重要的影響，而且還能夠對工程項目各個環節的費用支出進行清晰明了的核算，促進工程造價控制的精細化，增加準確性。
4結語
雖然決策和設計階段在整個工程項目中對工程造價的影響最大，但是施工階段才是真正的投資階段，因此要在施工階段加強動態管理，有效控制工程造價。工程造價的動態管理是工程項目中十分重要的一個環節，我們要對工程造價動態管理給予足夠的重視，擺脫傳統思想的束縛，在新的社會主義經濟條件下，促進工程項目造價管理水平的不斷提高。在保證工程項目的質量和安全的前提下，降低工程成本。
作者:李建華 單位:上蔡縣房地產管理所
參考文獻:
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一、工程造價現狀分析
工程建設在我國越來越普遍，概括來講，所謂的工程造價包括兩個方面的內容：其一，對于投資者而言就是指完成整個工程所需要支付的投資資金，也就是建造成本；其二，對于承包商而言就是指要完成整個項目所要花費的技術勞務、市場消費、設備等方面的工程總投資資金。拿一般的工程建設來說，一個項目從設計、施工到竣工等階段，都需要資金的大力支持。在保證施工質量以及在不影響用戶需求的前提下，必要的減少施工預算，有效地利用有限的資源，降低整個工程的造價都是十分的重要。近年來，我國在工程建設方面投入了大量資金，但是在工程造價管理等方面存在著部分問題。
第一，工程造價管理制度不完善。我國目前的工程造價管理存在著多頭管理的問題，沒有統一的管理部門，這樣造成部分工程接到的不同指令，部分單位摸不清頭腦，所以應該建立統一的監管部門，找同一標準執行政策。
第二，未能做到對于工程造價的管理的全程監督。目前的工程建設中，存在著一些不正當競爭現象，造成壓縮工期、預算超標、浪費人力及物力資源等不良后果，嚴重損害了用戶利益。只有全程監督工程造價故那里才能緩解這種現象。
二、降低工程造價的有效途徑
工程造價要合理地控制工程造價，也要合理確定工程造價，要科學、全面地分析影響工程造價的因素，才能找到有效降低造價成本的途徑。
第一.優化工程設計。這是整個工程項目的初始階段，也是在工程建設中占有重要地位的階段。一直以來，不管是開發商還是承包商，都認為施工階段是整個工程的核心，所以在施工階段就大理縮減人力物力，不可否認在施工階段降低成本是一種途徑，但是在施工階段的前期如果意識到在工程設計階段采取一定的措施也是一種可靠的成本控制方式。工程設計方案不能只單純地確定一套設計初稿，要在兩份或更多方案中經過專業的人員商討、研究之后決定一套最優方案，并且這套方案必須經過實際考察，復合實際需求，不能照搬其他項目方案。引進國外比較先進的設計方法，不能受落后的技術影響，謙虛學習國外設計經驗，采用新工藝、新材料、新規范。在設計階段，在很多領域的技術方面也要進行論證，空談技術方案是不現實的。
第二，優化施工階段。施工階段的資金投入占據了整個工程造價的很大比例，在這階段是對整個工程設計方案的具體實施，要嚴格按照圖紙設計操作，但對于比較復雜設計環節。考慮實際施工過程中的困難度，設計人員必須到施工現場和施工人員一起商討設計，科學適當修改圖紙。合理選用施工器材、原料，快速高效完成施工任務，重點是達到工程指標。在施工順序階段也要合理安排，避免鋪張浪費，不僅可以減少人力、物力的空閑時間，有效利用時間，而且可以縮短工程工期。優化施工階段的進度，比如說根據實際情況控制人力物力協調配合。同時，施工單位中標之后，可能存在人員懶散、延誤工期等不良現象，所以要嚴格把關，從施工的經濟性、實用性、美觀性上審核施工質量。
第三，優化完工之后的成本控制。完工之后，最重要的是嚴格審核工程質量，是否符合合同中的每項條款，在設計修改、原料用量、資源支出等方面的資金用量是否合理，審核結算及在計價方面是否符合本地標準。
三、工程造價中后期管理的分析及實施辦法
工程造價管理是一項綜合性的工作，貫穿整個工程的始終，它主要包括兩方面的內容：其一，工程投資的管理，其二是指工程的價格管理。造價管理它不僅可以降低成本，控制整個工程的投資成本，而且這也是衡量一個施工企業是否具有實力的重要指標。實施有效的工程管理手段對工程造價具有重要意義。
第一，建立完善的工程造價管理體制。此措施不僅可以提高企業競爭力，促進工程造價管理的理論性，而且可以規范工程建設實施過程、強化施工人員施工過程中的力度。整個工程建設過程中難免要出現物價波動、人為差額等現象，這直接影響了整個造價成本，因此要對建筑造價進行動態的管理和人為控制。提高工程建設各領域管理人的素質，嚴格執法，創造一個良好的工程建設的氛圍。
第二，不斷提升工程造價管理人員的業務素質。隨著經濟的快速發展，職業道德越來越凸顯出它的重要性，工程造價管理人員不能單單滿足于計價、收費等基本業務，對于自身素質的提高有更高的要求。加強從業者道德素質培養、加強法律教育，嚴格執法，使得工程造價管理方面取得新的進步。
第三，加強整個工程建設中的工程造價管理。投標階段，要遵循市場競爭的原則，做到公開、公平、公正，實行透明化競爭，提高評標人員的業務能力，加強對投標者給出的材料價位等方面的信息監控。在施工前期，加強控制設計管理，工程修改需要經過審批同意，不得私自更改，不得擅自擴建、更改投資，對于違紀、違法者要用法律手段進行懲罰；同時要有效監督工程預算，嚴防部分人員人為操控、暗地操作、不合理提高預算等。加強施工階段管理，在施工階段要加強工程造價管理，比如從施工管理上來看，要做到責任分明，任務承包，機械、管理標準化，材料。機械等硬件設施要選擇物美價廉的商家，防止私人訂購，出現收受回扣等現象；施工中涉及的工程修改要嚴格把關，合理利用資源。
總結：
工程造價是工程建設的重要組成部分，而工程造價管理是工程造價的有效手段，可以提高工程建設效率，降低工程成本。影響工程造價有很多因素，同時工程造價涉及許多領域，所以必須綜合各個參與部門，選擇合理的建設方案，采用合適的相關技術。在工程造價管理上，選取最優施工組織方案、合理安排施工秩序，提高施工效率，工作人員嚴格執法，提高自身素質，有效管理工程建設中的各項指標，保證質量，維護廣大用戶的利益。
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