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篇1
深入貫徹《中華人民共和國消防法》及市政府春季防火工作部署會議精神,結合消防工作“預防為主、防消結合”的工作方針,認真落實“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則,全力推進構筑社會消防安全“防火墻”工程建設,在學院黨委領導下,動員全校力量,深入開展火災隱患普查整治工作,突出重點,明確任務,嚴格落實消防安全責任,消除火災隱患,堅決杜絕重特大火災事故發生,為構建和諧穩定校園,創造良好的消防安全環境。
二、任務措施
1、明確任務、落實責任、確保安全防火萬無一失。
學院成立春季防火工作領導小組,制訂春季防火工作方案,明確人員分工,落實工作責任,召開春季防火專項會議,對我院今年春季防火工作進行動員部署。貫徹落實《消防法》,施行崗位責任制,單位法人代表為學院防火第一責任人,各處、室、部主要領導為所在部門的防火第一責任人,實行安全防火責任追究制,哪個部門如果安全防火工作出現問題,除追究直接責任人的責任外,其部門的主要領導要承擔領導責任。
2、推進本單位“四個能力”建設。
要按照《吉林省社會單位消防安全“四個能力”建設指南》的要求,深入推進消防安全“四個能力”建設,使本單位消防安全環境明顯改善。春防期間,學院達標率要達到100%。
3、開展防火安全大檢查,做好重大火災隱患的整治工作。
學院要在春防期間對本單位開展一次全面的自檢自查,并對存在的問題立即整改。對單位存在的重大火災隱患,上報學院防火工作委員會研究解決,對整改期間停用的場所,要落實整改責任、整改方案和安全防范措施。
4、深化消防宣傳教育培訓。
要牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,對全體員工開展以“四個能力”為重點內容的消防安全培訓,組織一次消防逃生演練,對消防安全責任人、管理人開展“明白人”培訓,提高自主消防管理能力。對電工、電氣焊工等特種作業人員開展消防安全專題培訓。
三、學院春防工作具體部署
春防時間:201x年3月1日起至5月31日結束。
第一階段:宣傳教育自檢自查階段
(一)宣傳教育
以保衛處為主,其它部門配合,積極開展春季防火安全宣傳教育。
1、學院宣傳部門、網絡技術中心、學生團體通過多種形式充分利用廣播、網絡、板報等開展安全防火警示宣傳教育。
2、開展消防培訓,把消防安全工作落實到校園的各個角落。保衛處將在春防工作期間對學院師生員工和重點工種等分別進行消防安全教育培訓,全院師生組織一次疏散逃生、實地滅火演練。
3、由保衛處制作消防宣傳條幅和防火標語旗,在學院各明顯處張掛,營造校園消防警示氛圍。
4、根據學院安排,在學生中間開展多種形式的消防安全教育活動,如消防知識學習競賽等。
(二)自檢自查
1、成立自檢自查小組。由院主管領導、后勤處、保衛處、學生處等有關人員組成。
2、檢查組檢查的重點部位:學生公寓、餐飲中心、報告廳、各教學樓的多媒體教室、教材庫、實驗中心、網絡中心、圖書館等。
3、檢查的主要內容:
(1)各重點部位是否存在火災隱患隱情,是否存在違反學院安全防火規定的行為;
(2)各處建筑物的疏散通道、安全出口是否被封閉、堵塞;
(3)各處建筑物的消防設施器材是否處于良好狀態;
(4)實驗室易燃易爆物品的管理、存放和使用是否規范;
(5)各處的電源、線路、插座、開關是否安全有效,安裝是否合理,是否存在電線老化和超負荷運行等問題;
(6)校園內各處供消防車通行的通道有無障礙物堵塞;
(7)學院各部門、后勤各單位的消防安全責任人及安全防火制度是否落實;
(8)檢查學生公寓違章使用各種電器、爐具及易燃易爆物品等;
(9)檢查餐飲中心用電、用氣和排油煙管道是否有存在違規操作行為。
4、自檢自查方法:首先由學院各單位、各部門負責人組織本部門人員對本單位各部位的防火情況按照檢查的內容進行自檢自查,后勤、食堂、超市和個體業戶由承包業主自行組織檢查,而后由學院統一組織進行全方位的檢查驗收。
第二階段:整改驗收階段
具體要求
1、對在檢查中發現的任何隱患隱情,職能部門以整改通知單的方式通知到有關單位、部門的直接消防責任人組織進行整改排除,不許以任何借口拖延,在規定期限內整改完成后同時填寫火災隱患整改報告單,報保衛處進行復查。
2、學院所屬各部門在自檢自查中,如果發現存在的火災隱患問題又不能由本部門自行整改的,必須以書面形式向學院保衛處反映,由保衛處向學院主管領導報告,制定整改措施。如果各部門存在的火災隱患既未自行整改又未向學院保衛處反映,由此引起嚴重后果由各部門主要負責人承擔責任。
3、現在天氣已經轉暖,各處教學樓、各學生公寓的所有安全出口門、疏散通道要一律保持暢通,教學樓的所有出入通道門在上課期間內一律不得上鎖。
4、對各處消防設施、器材隨檢隨修,以確保良好的實用狀態。對故意損壞消防設施、器材的行為必須給予從嚴處罰。
5、對實驗中心的易燃易爆物品的保管存放和使用問題要盡快實行規范化管理。對存在的安全隱患問題組織力量整改,確保安全。
6、各后勤服務部門如食堂、超市存在的消防設施不到位、制度不落實和物品擺放混亂堵塞疏散通道等問題,必須限期整改。
7、嚴格值班、值宿,認真落實值班、值宿制度。對擅離職守的脫崗行為要嚴肅處理,保衛處加強全天24小時巡邏檢查。
8、后勤部門組織人員對我學院各處建筑的供電線路及設備進行一次檢測維護,以排除在供電設備、線路方面存在的容易引起電火的隱患。
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二、組織機構
我處成立春季防火領導小組:
組長:趙連學
副組長:包奎孫興海
成員:韓峰梁麗孫巖崔彥賓安新建
三、時間安排
按照公司20__年春季防火活動時間安排進行落實。
(一)宣傳部署階段(3月28日至3月31日)
(二)自查整改階段(4月1日至4月24日)
(三)集中治理階段(4月25日至5月25日)
(四)檢查驗收階段(5月26日至5月31日)
認真對春防工作中的經驗和不足及時進行總結,做好迎接公司相關部門檢查驗收的準備工作。
四、主要內容
(一)消防安全責任制的履行情況。大風天或高火險等級天氣消防安全責任制落實情況;消防安全責任人、重點崗位、重點部位的安全責任制建立和落實情況;用電、火源管理情況;消防應急預案啟動工作。
(二)消防安全管理工作運行情況。安全責任領導、安全員、真正負起責任,經常防火檢查巡查;檢查滅火器材的配備和使用情況。
(三)消防安全教育培訓情況。消防安全管理人員,特殊崗位人員的安全培訓工作;重點部位負責人對崗位消防安全狀況掌握情況。
(四)消防安全內業的完善工作。
五、工作要求
(一)領導重視,組織到位。時刻以“三個代表”重要思想為指導,全體員工積極配合,精心組織,做到公司的要求“四個親自”積極將春防各項工作落實到底,及時解決隱患和問題。
(二)責任落實到位。堅決落實第一責任人,認真貫徹《消防法》,及《大慶油田建設集團消防安全管理辦法》等法律、法規、制度和公司的會議精神,明確各自職責。
(三)隱患整改到位。全體員工要在思想上充分認識到火災隱患的重要性和必要性,嚴密細致地開展好排查工作。做到“不留死角,整治不留余地”,堅決消除各類消防隱患。
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工作目標:控制全縣火災發生數,全力遏制大風天連營火災事故,減少亡人火災事故,杜絕較大以上火災事故的發生。按照《*縣消防安全責任制規定》要求,推動各級政府、部門和社會單位消防安全責任制的落實,實現消防安全責任體系顯著加強;廣泛開展消防安全宣傳教育培訓活動,提高廣大人民群眾消防安全意識和逃生自救能力的工作目標。
工作重點:認真落實省、市、縣政府的工作部署,以開展專項整治活動為載體,突出公眾聚集場所、高層和地下建筑、違法消防工程、木材加工企業和城鎮、農村易燃建筑密集區以及農村柴草垛為重點,深入開展消防安全大檢查,積極整治火災隱患。總結推廣火災隱患整治工作經驗,啟動新一輪重大火災隱患單位排查、掛牌督辦工作。
三、工作時間及步驟
春季防火期從3月20日開始至5月31日結束。春季防火安全工作按照部署發動、檢查治理和總結驗收三個階段進行。
(一)部署發動階段(3月20日至31日)
組織部署發動工作由各級政府統一負責。縣政府成立由主管副縣長任組長,安全監管、公安、消防、監察、教育、建設、商務、文化、衛生、工商、房產、旅游和廣電等部門負責人為成員的領導小組,指導和督查本地春防工作,領導小組辦公室設在縣公安局消防大隊。各級政府、各行業主管部門要結合當地實際情況和本行業特點,成立相應組織機構,制定具體的操作性強的實施方案,明確職責,精心組織,抓好本地區、本部門和本單位的春季防火工作。要充分發揮廣播、電視、網絡、報紙、雜志等新聞媒體作用,將我縣的春季防火措施、組織檢查抽查的范圍、內容和要求向社會公告,營造濃厚的春防工作氛圍,全面啟動春防工作。
(二)檢查治理階段(4月1日至5月10日)
各社會單位、重點場所以及各社區、村屯要認真開展自檢自查,各級政府、各有關部門要組織開展檢查和督查。要以住宿、餐飲、旅游、公共娛樂、“多合一”場所等人員密集場所,商場、縣場、會堂、影劇院、醫院、敬老院、高層地下建筑、物資倉庫等人員物資集中場所,石油化工企業、加油站、石油庫、液化氣站、煙花爆竹倉庫等易燃易爆場所為重點,督促各單位按照公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的有關要求,切實加強大風天動火用電管理,認真落實夜間值班值宿、重點部位看護、火電源管理、消防設施管理、消防安全檢查巡查等制度,及時消除火災隱患。文化、衛生、教育、商務、旅游、工商、房產等行業主管部門要切實承擔起行業內部的消防安全管理職責,組織開展行業內部的消防安全自檢自查工作,對發現的火災隱患要在本行業內部實行掛牌督辦,要加強行業內部所屬單位的消防安全管理,落實《消防法》有關行業及單位的消防安全職責要求。各級政府要加強對棚戶區等易燃建筑密集區和農村地區的消防安全管理,保證棚戶區搬遷過程中的消防安全,確保消防車通道暢通、火電源管理符合規定。要加大農村柴草垛治理力度,將“柴草垛搬遷”等工作要求落實到每個農戶。
在檢查治理階段,以下幾種情況是此次治理的重點,對違反規定的單位和個人要按有關規定從嚴查處。一是對未建立大風天動火、用電、用油、用氣等制度,在禁火地點或高火險等級以上天氣違規動用明火、吸煙的;二是未建立消防安全責任制度、消防安全管理工作制度,消防安全教育培訓工作開展不力,消防控制室操作人員無證上崗的;三是重要單位(場所)不具備使用或者開業條件,未經消防安全檢查或驗收合格,擅自投入使用的;四是封堵或占用疏散通道、安全出口等影響疏散、逃生和火災施救的;五是消防水源不足,建筑消防設施不完整好用的;六是建筑消防設施未達到標準的。對存在重大火災隱患、不能保證消防安全的單位,要堅決責令其停業整改直至徹底消除。
(三)總結驗收階段(5月11日至31日)
檢查治理階段結束后,各級政府、各行業主管部門要及時進行總結。縣政府將組織督查組對8各鄉鎮及各行業主管部門春防工作開展情況進行督查驗收。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導,逐級落實消防安全責任制。各級政府及行業主管部門要站在全面落實科學發展觀、“保民生、保增長、保穩定”的高度,深刻汲取近期福州長樂拉丁酒吧、武漢縣漢正街批發市場、中央電視臺新址附屬文化中心建設工地等重特大火災事故教訓,切實加強春季防火安全工作的組織領導。按照縣政府的組織模式,各地區主要領導要親自部署抓落實,政府分管領導要負責本戰線各部門、行業系統所屬單位的消防安全,組織相關部門領導參加的春季防火安全工作領導小組,全面指導和督查春防工作。各地要按照《*縣消防安全責任制規定》、《*縣消防安全責任制考評辦法》和《實施細則》的要求,落實政府及相關部門的消防安全責任,層層簽訂《2009年度消防安全責任書》,把責任分解到行業、單位,落實到單位內部的每個崗位和每個人員。各級政府、各部門、各單位要將本方案確定的工作任務逐項分解,將責任層層分解到人,認真抓好落實,真正形成一級抓一級、一級對一級負責的消防安全責任體系。春防期間,各級政府每月至少要開展1次檢查,各行業、系統每半月要開展1次抽查,各單位每周要開展1次全面檢查,消防安全重點單位要堅持開展每日巡查。對于責任不落實、檢查不細致造成群死群傷惡性火災事故及連營火災事故的,要從嚴追究有關領導和責任人員的責任。
(二)加強協作,形成合力,扎實抓好消防安全專項整治。各級公安、安全監管、工商、監察、文化、建設、旅游、規劃、教育、衛生、消防等部門要在政府和消防安全委員會的統一領導下,建立經常性的聯絡協作機制和工作制度,充分發揮職能作用,嚴厲打擊各類消防違法行為,形成對火災隱患和消防違法行為強大的震懾力。各級監察部門要對各級領導干部履行消防工作職責情況進行監督檢查,對行動遲緩,或者履行職責不到位的,要加強督辦。各級公安消防部門要對檢查發現的火災隱患和消防違法行為,堅決依法進行查處并及時通報各有關部門。對于存在重大火災隱患,無法保證消防安全的,工商部門要依法吊銷營業執照,文化部門要依法收回相關證照。各街道辦事處、社區居委會、村民委員會、工商管理所、公安派出所等基層組織,必須全面掌握本轄區的消防安全狀況,定期走訪各重點看護對象,把消防管理和宣傳教育培訓落實到每個人,切實提高進城務工人員、廣大農民群眾以及中小學生、老弱病殘等弱勢群體的消防安全意識和逃生自救能力。春防期間要重點做好以下幾方面工作:
一是要認真按照國家四部門的部署要求,扎實開展公眾聚集場所和高層、地下建筑消防安全專項整治。按照全縣《未經消防驗收或經消防驗收不合格違法使用建筑整治工程實施方案》要求,有力整治違法工程,整治可燃易燃裝修,全面凈化我縣建筑消防安全環境。
二是全面加強大風天火災預防工作。在大風天到來之際,各鄉(鎮)人民政府必須根據城鎮火險趨勢預報,及時禁火命令、拉響禁火警報。要堅決杜絕連營火災的發生,凡是柴草大量進村、超量儲存木柈的,要堅決清理,凡是在消防通道堆積雜物、私接亂建違章建筑的,要堅決拆除。五級以上大風天、高火險天氣,要“以風為令”,各鄉鎮政府、街道辦事處、村居民委員會、社區物業管理單位以及公安派出所,要全員出動,對屬地內街道、村屯、居民住宅、“六小”單位,特別是易燃建筑密集區大風天禁火情況,包片包戶開展檢查。要加強大風天和高火險天氣的動火用電管理,嚴格落實五級以上大風天或高火險天氣禁火、停止對三類輸配電線路供電等防范措施,嚴禁大風天動火漚糞和野外燒荒。
三是加強新農村消防工作建設和多種形式消防隊伍建設。各地區要深入貫徹落實省政府《關于加強黑龍江省社會主義新農村建設消防工作的意見》、《*縣多種形式消防隊伍建設規劃(2007年-2010年)》要求,加大資金投入,購置簡易消防車、手抬機動泵等裝備,進一步加強鄉鎮政府專職消防隊、企事業單位義務消防隊、村屯民辦志愿消防隊建設。要結合村容村貌改造、人居環境治理、能源建設、農村電網改造、鄉村道路建設、人畜飲水工程、農村信息化、鄉村自治等新農村建設內容,配套落實鄉村消防安全布局、消防車通道、消防水源、消防通信及消防裝備等建設工作。積極推廣“七(十)戶聯防”、“風險共擔”等農村消防工作機制,對農村火災多發地區開展專項治理,嚴格柴草垛、柈子堆的管理,堅決杜絕柴草、木柈大量進村、進戶現象。
(三)積極加強對新《消防法》的宣貫工作,廣泛開展春季消防宣傳教育和培訓,提高全民消防安全意識和素質。各地區要將新《消防法》納入全民普法教育規劃,制定實施詳細的工作計劃,完成好宣貫工作任務。4月份為公安部確定的《消防法》宣傳月,要組織開展形式多樣、聲勢浩大的宣傳活動,要組織社會單位進行《消防法》集中學習,進行全員培訓,各學校、職業培訓機構、新聞媒體、工青婦團體以及社會單位要開展消防宣傳教育,要利用各類媒體和文化陣地,組織開展消防安全公益宣傳和文化活動,掀起宣傳《消防法》的。
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(三)加強監管,消除隱患。為確保消防工作的持續穩定,市國資委強化監督管理,加大檢查力度,消除各類隱患。在“兩節”、“兩會”和“十”期間組織開展了2次安全督促檢查,制定工作方案,重點對生產經營場所、人員密集場所、在建工程、民爆器材和危險化學品儲運設施等行業進行督促檢查。并以“消防隱患專項治理”、“春季消防安全”、“冬季防火安全”等專項治活動為重點,督促各監管企業認真制定方案、開展自查自糾,消除火災隱患。對涉及人員密集場所、商場、娛樂場所、倉庫的友誼(集團)有限公司、華工工具注塑有限公司、商儲集團公司、銀行、農村商業銀行、市工商資產管理公司等企業加強火災隱患排查治理督促力度,落實各項安全措施。通過各種形式的檢查,企業嚴格落實消防安全責任制,對排查出的隱患進行了認真整改,整改率達98%,未整改的隱患已制定措施限時整改。與此同時,各企業結合實際組織開展消防安全演練30余次,有效地提高員工防患意識和應急、自救、逃生的能力。
(四)加強值守,做好重大節假日安全工作。在國家、省、市舉辦的重要活動和節假日期間,督促監管企業做好應急值守工作,嚴格執行領導到崗帶班和24小時值班制度,加強信息報送工作,確保信息暢通,確保了節慶和重大活動期間安全生產工作有序進行,有效預防事故的發生。2012年市國資委認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及相關法律法規,加強企業消防安全組織機構及責任建設,在消防管理、安全生產、防汛抗災工作中,由于上下各級的重視和全體職工的努力,未發生消防安全責任事故,為國有企業發展營造良好的安全生產環境,為實現市“十二五”期間消防安全形勢的穩定和推進生態文明城市建設及經濟社會的發展作出貢獻。
二、2013年工作安排
(一)督促企業建立和完善消防安全管理責任制度,落實消防安全各項措施。
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1、廚房內的燃氣燃油管道、閥門必須定期檢查,防止泄漏。
如發現燃氣燃油泄漏,首先應關閉閥門,及時通風,并嚴禁使用任何明火和啟動電源開關。
2、廚房中的氣瓶應集中在一起管理,距燈具或明火等高溫表面要有足夠的間距,以防高溫烤爆氣瓶,引起可燃氣體泄漏,造成火災。
廚房中的灶具應安裝在不燃材料上,與可燃物有足夠的間距,以防烤燃可燃物。
3、油炸食品時,鍋里的油不應該超過油鍋的三分之二,并注意防止水滴和雜物掉入油鍋,致使食油溢出著火。
與此同時,油鍋加熱時應采用溫火,嚴防火勢過猛、油溫過高造成油鍋起火。
4、廚房灶具旁的墻壁、抽油煙罩等容易污染處應天天清洗,油煙管道至少應每半年清洗一次。
5、廚房內的電器設施應嚴格按國家技術規范鋪設,嚴禁“以鋁代銅”的現象發生。
廚房鋪設電器線路應采用絕緣導線穿硬pvc塑料管或鋼管進行明、暗鋪設,管口及管與管之間、管與其他附件相連時,應采取相應的防火措施,或采用瓷瓶明線鋪設以及鉛皮線、塑料護套線明設。廚房內使用的電器開關、插座等電器設備,以封閉式為佳,防止水從外面滲入,并應安裝在遠離煤氣、液化氣灶具的地方,以免開啟時產生火花引起外泄的煤氣和液化氣燃燒。廚房內運行的各種機械設備不得超負荷用電,并應時刻注意在使用過程中防止電器設備和線路受潮。
6、廚房內使用的各種炊具,應選用經國家質量檢測部門檢驗合格的產品,切忌貪圖便宜而選擇不合格的器具。
與此同時,這些器具還應嚴格按規定進行操作,嚴防事故的發生。
7、廚房內應配備滅火毯,用來撲滅各類油鍋火災。
另外,廚房內還應該配置一定量的abc干粉滅火器設施,并應放置在明顯部位,以備緊急時所需。
8、操作人員應及時關閉所有的燃氣燃油閥門,切斷氣源、火源后方可離開。
9、每日收市前通知保安部做收市前防火安全檢查。
10、嚴格遵守活發大酒店消防安全管理規程。
廚房員工要按照操作程序操作灶具等器材。如部門內發生火災、傷殘等安全事故,根據情節輕重分別處以口頭警告、書面警告、最后警告、開除處理,在出現惡性事故時,事故當事人及相關負責人重處,酒店保留追究刑事責任的權利。
11、負責根據酒店安全管理規定管理好危險品倉庫。
12、廚師長為本部門的防火安全責任人,則本部門出現責任事故,由本部的防火責任人負責。
13、若一年內本部門無責任事故發生,酒店將根據實際情況給與獎勵。
14、本責任書一式兩份,同具法律效力。
15、本責任書__年年9月1日至__年8月31日有效。
總經辦簽字(公章):
簽字日期: 年 月 日
監督部門簽字:
簽字日期: 年 月 日
廚師長簽字:
簽字日期: 年 月 日
消防安全責任書2為加強公司消防安全管理工作,預防和堵絕火災危害,確保人身、財產安全,根據《中華人民共和國消防法》和瀘州市政府有關法律、法規,貫徹“預防為主、防消結合”的方針。結合本公司實際情況,制定本責任規定,望各部門安全負責人積極支持,互相配合,共同遵守。
一、公司消防安全由人資中心行政部負責協調,各部門設立義務消防隊(員)。
二、各部門的主要負責人是各自所屬范圍的消防安全責任人,對消防安全工作負全面責任。
三、由各部門指定義務消防員,并呈報行政部備案。
四、各部門負責人應當履行下列消防安全義務:
(一)落實公司消防安全管理措施和消防安全操作規程。
(二)負責本部門消防安全宣傳教育和消防知識培訓,定期進行滅火技術訓練。
(三)負責內部防火安全檢查,及時發現制止、糾正、違章行為,并消除火災隱
(四)負責維護管理,保證消防器材的正常、有效使用,不得阻塞和遮擋。
(五)負責維護安全疏散指示標志和應急照明設施,保證安全出口、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風等設施處于正常狀態。
(六)保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設置影響疏散的障礙物,不得封閉安全出口,不得遮擋安全疏散指示標志。
(七)發生火災,及時報警、并迅速組織撲救和人員疏散。不得不報、遲報、謊報火警,或者隱瞞火災情況。
(八)火災撲滅,及時保護現場,接受事故調查并如實提供火災事故情況。未經公安消防機構許可,不得進入、撤除、清理火災現場。
(九)法律、法規和規章規定的其他消防安全義務。
五、各部門負責人負責管理消防栓與水泵接合器,定期檢查,保持良好狀態
六、公司保安隊負責監察各部門的消防安全管理、檢查工作。
七、嚴格遵守安全用電管理規定,嚴禁超負荷使用電器,嚴禁亂接臨時用電線路,以免發生事故。
八、發現火警,應立即告知公司保安部或撥打火警電話119。如火情較大,迅速撤離工作場所;如火情較小,立即用手提滅火器滅火。
九、根據消防安全規定,有下列情形之一的,視情況處以罰款:
(一)偷竊、毀壞消防設施和器材或消防備用水源的處100元罰款。
(二)占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設置影響疏散的障礙物,封閉安全出口,遮擋安全疏散指示標志的處50元罰款。
(三)其他影響消防設施使用的行為的處20元罰款。
十、擅自改變消防安全措施用途的,或者不按照《火災隱患整改通知書》內容要求進行整改的,處安全責任人的處200元罰款罰款,由此而導致事故的,依法追究刑事責任
十一、各部門的安全負責人,必須服從公安消防機構和公司行政部有關消防安全方面的管理,對刁難、辱罵或暴力等手段妨礙消防安全監督人員工作的有關人員,根據情況,處200元—500元罰款或行政拘留,直至依法追究刑事責任。
十二、本責任書自簽署之日起生效。
十三、本責任書一式兩份,雙方各執一份,同具法律效力。
總經理簽字: 部門負責人簽字:
日 期: 日 期:
消防安全責任書3為了認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《四川省消防條例》以及省市(縣)關于消防工作以“預防為主,防消結合”的方針,保障人民群眾的生命財產安全,結合我鄉實際,特對各村(社區)及企事業單位作如下消防、防火安全責任:
一、各村(社區)及企事業單位要成立消防防火安全工作機構,設立消防防火宣傳欄,認真召開群眾會,廣泛宣傳防火、滅火知識,認真宣傳《消防法》和《四川省防火條例》,確保消防、防火安全。
二、教育群眾一定不能帶火種進林區,不能在林區野外用火,不能在田邊、地邊燒雜草,以免引起森林火災和消防隱患。
三、要求家長要管好和教育小孩不要玩火、野炊,避免火災事故發生。各村(社區)及企事業單位要加強農村火災預防和檢查,發現火災隱患,要及時治理整改;發現小火,要立即組織撲滅;發現大火,要立即向鄉政府報告,電話:______【辦】,并積極組織撲滅。
四、嚴禁在林區上墳時燒香、燒紙錢、放鞭炮、用火燒地邊、燒荒、雜草等。
五、雷雨天要密切觀察雷鳴閃電引起的森林火災和其他火災。
六、各村(社區)及企事業單位要抓好轄區內農戶的防火安全意識教育,特別要注意糧食、柴草、秸桿堆放整潔,禁止小孩玩火,把“飽水缸,餓灶腳”的工作落實到戶,把防火宣傳資料發放到戶。
七、嚴禁私拉亂接各種電線,避免違規操作電器以及電線老化引起火災事故。
八、在冬春季節和紅、白喜事時燃放煙花爆竹,特別要注意安全,避免引起火災造成重大經濟損失和人員傷亡。
九、使用天然氣和液化氣的用戶要按規程規范操作,發現漏氣要立即停止使用并請專業人員維修,避免造成火災和煤氣中毒,導致人員傷亡。
十、各村(社區)和及企事業單位要加強防火宣傳力度,采取有效措施減少一般火災,杜絕重特大火災事故。并做好、健全防火檔案,處置火災和特殊災害事故搶險救援組織工作。凡發生重特大火災事故的,實行“一票否決”,對有關領導和責任人給予處罰和責任追究。
十一、冬天烤火注意通風,把門窗打開,預防發生煤氣中毒,處理好廢棄沼氣池。
十二、各村(社區)及企事業單位轄區內的廠礦企業單位(包括農戶)消防、防火安全責任人:由各村(社區)及企事業單位支部書記、村主任負責。若責任人如有工作變動,繼任人為當然責任人。
以上責任落實,望各村(社區)及企事業單位認真執行并落實責任,嚴格加強火源管理,做好防火宣傳工作,增強群眾消防、防火安全意識,預防各類火災事故發生。
消防安全責任書4一、醫院的消防安全管理工作貫徹“誰主管、誰負責”的原則,實行逐級消防安全責任制,各部門的負責人是本部門消防安全的第一責任人。
二、針對部門的工作特性和實際情況,建立本部門的消防安全制度,對各崗位的消防安全制度的落實和執行情況進行指導、監督、檢查,實行安全目標管理,使消防安全工作和本部門的工作任務同計劃、同布置、同檢查、同落實、同總結。
三、部門負責人有責任和義務對員工進行消防安全知識的培訓教育,增強員工的安全防火意識和正確處理消防突發事故的能力,并積極主動的參加消防演練及培訓每年一次。
四、部門所有人員均有責任和義務保護轄區的消防設施和器材,保證其正常使用,并定期檢查,做好保潔,使本部門每個員工都能熟練掌握消防設施、器材的擺放位置、數量、操作方法。無火災情況下,任何員工未經批準不得擅自動用消防設備、器材,因火情需要動用,用完后應及時放回原位,并報告保衛科。
五、部門必須確保管轄區域內的安全出口和消防疏散通道的暢通,不得占用和堵塞疏散通道.強弱電井道.管道井道等,不得在疏散通道內堆放雜物,并確保安全出口指示燈、疏散指示標志燈隨時處于正常工作狀態。
六、部門必須積極配合上級公安消防部門及醫院保衛科日常的消防安全檢查。對在消防安全檢查中提出的火災隱患,必須在規定時間內按規范要求整改完畢,并報告保衛科復查。對確實一時無法整改的火災隱患,應列出整改計劃,報保衛科審批,共同制定應急措施,積極開展本部門內部的安全防火自檢自查,發現隱患立即整改,并報院領導。
七、對上級領導安排布置的消防安全工作及相應的通知,必須嚴格執行,貫徹落實。在實施改造施工時,必須貫徹先報批,后施工的原則。
八、使用安裝電器設備和線路,必須由工程部專業人員操作,嚴格執行有關的技術規范,臨時安裝使用電器設備的,必須以書面形式,報保衛科同意后,由專業人員安裝,并應采取有效的防火措施,禁止私拉電線、電插座和擅自使用電熱棒、電爐等。
九、部門應對消防安全重點部位進行重點管理,除制定安全管理制度外,還應指定專人負責管理,并定期進行檢查,出現問題及時報告。
十、1.醫院每年對消防設施設備,每度季每月進行檢修和維護保養工作;
2.每年對消防設施設備系統檢測工作,確保消防消防設施設備系統運行正常。
十一、醫院對消防安全工作做的好的部門和個人將適時給予通報表彰獎勵,對消防安全制度落實不夠、執行不嚴、管理差的部門和部門責任人,將給予通報批評,并視情節給予經濟處罰或行政處分,情節嚴重的送交司法部門追究其法律責任。
十一、本責任書一年簽訂一次,由保衛科負責落實跟進執行情況。
單位名稱: 部門名稱: 代表: 負責人姓名:
簽字: 簽字:
日期: 日期:
消防安全責任書5一、堅持“誰主管,誰負責”的原則,做到管好人、看好門、辦好事,切實做好安全防范和消防工作。部門負責人要把提高服務質量管理與員工安全培訓、職業道德教育結合起來,一旦發現員工的思想行為異常,要及時向公司領導匯報和工程安保部通報,以免事態擴大造成不良后果。如因對部門員工不管不問,以致員工違紀違法,給單位經營帶來不良影響者,除追究當事人責任外,還將追究部門負責人的責任。安全工作的好壞將作為各部門工作考評的主要依據之一,如果部門發生安全事故問題,將追究部門負責人的管理責任,造成財產重大損失或人員傷亡的,部門負責人將被依法追究刑事責任。
二、要提高安全生產的認識,嚴格要求本部門員工,在各自的工作崗位上一切按操作程序工作,在單位提供了安全保障和培訓、提示的前提下,如引發安全事故,其后果由員工自己承擔,同時公司將追究部門負責人的管理責任。
三、部門負責人是公司的二級消防安全責任人,要對本部門消防安全工作負責,要求在年初擬定本部門安全工作計劃。成立本部門的安全消防小組,層層落實安全消防責任人,明確責任。制定本部門危機管理制度,制定有針對性的危機管理預案,并嚴格按制度執行。各部門每周不得少于一次消防安全檢查,對發現的問題要及時處理并上報。積極配合和接受工程安保部消防安全工作的檢查和監督,對查出的隱患要及時采取措施,整改落實到位。否則,工程安保部有權代表公司對其進行處罰。
四、部門負責人要經常對本部門員工進行法紀教育,做到安全不離口,思想不放松,教育督促本部門員工遵規守紀。要改變觀念、提高認識,開拓創新,力保本部門不發案件、無事故、員工不違法。同時,要妥善管理本部門范圍內的消防設備和器材,嚴禁隨意動用。嚴格執行酒店范圍內無論是客人還是員工不允許攜帶管制器具和易燃易爆物品的制度。
五、市場營銷及前廳要認真學習《旅游業治安管理規定》,接待重大會議活動要簽訂合同(煙花爆竹、易燃易爆物品、管制器具要詳細注明嚴禁在酒店范圍內出現或使用),嚴格履行驗證登記手續,防止上當受騙。前臺登記接待員要提醒住店客人——貴重物品及現金要寄存保管;要注意觀察往來客人,發現可疑人和事及時報告安全部。否則,出現問題,責任自負。總臺、商務中心使用的電腦、電器和各種刷卡機要注意愛護,防止發生意外。
六、客房部樓層值臺服務員,要加強樓層巡邏,檢查消防安全設施是否完好、正常,客房未關的門窗要加強防范并督促客人將門窗關好。賓客一律憑房卡開門,堅決貫徹一證一房制度;對來訪、無卡的客人要嚴格履行手續,核實清楚后方得開門,盡量避免糾紛發生,并及時向公安機關傳輸旅客信息登記系統。要提高警惕,細心觀察樓層動態,對形跡可疑人員進行盤問,并及時通知安全部加以防范。從事公共衛生和高空清潔作業的服務人員要提高安全意識,杜絕僥幸心理,防止安全意外事故發生。洗衣房要經常對設備、設施和電路進行檢查,防止安全事故的發生。
七、餐飲部要切實加強對員工的職業道德和消防安全教育文明服務,嚴禁與顧客發生爭吵,禁止使用過期、腐爛變質食品。對食品和餐具等物要嚴格管理,下班后除值班人員外,其他人員一律不得在營業區域滯留。餐廳開餐前后必須有專人負責,杜絕食物中毒事件發生。要經常檢查灶具開關是否完好,油管、電線電路、酒精、液化氣、天然氣等易燃物品的使用情況是否正常,對易燃物品的儲存是否按規定存放。各部位是否確定專人負責,杜絕生產安全事故的發生。
對于包席的客人必須簽定煙花爆竹安全承諾書,強調不允許在酒店范圍內和高壓線附近燃放煙花爆竹。
八、廚務部要切實加強對員工的職業道德和消防安全教育文明服務,嚴禁與顧客、員工發生爭吵,禁止使用過期、腐爛變質食品。對食品和餐具等物要嚴格管理,下班后除值班人員外,其他人員一律不得在加工區域和食品存放區域滯留。廚房開餐前后必須有專人負責,杜絕食物中毒事件發生。收菜處和冷庫要有專人負責,無領導批示任何人不得接觸食品存放點。要經常檢查灶具開關是否完好,油管、電線電路、酒精、液化氣、天然氣等易燃物品的使用情況是否正常,對易燃物品的儲存是否按規定存放。各部位是否確定專人負責,杜絕生產安全事故的發生。
九、工程部要加強消防工作和安全生產事故的管理,嚴格按照操作規程行事,尤其要做好施工時的安全防范,要制定嚴格的施工安全制度,特別是邊營業邊施工的場所,要妥善進行區域分隔,杜絕火患發生。使用明火要指定專人負責,嚴格執行動火管理制度,并報告安全部采取有效安全防范措施。對發電、配電、冷凍機房、鍋爐房等部位的工作人員要重點進行安全教育和崗位培訓,持證上崗。所使用的設備必須經市技術監督局檢驗合格后方可使用。對石油液化氣、天然氣、柴油、汽油等用氣、用油管道設備設施要嚴格檢查、維護并保持安全正常。要加強酒店其他建設中的用電、用水安全監督。電腦室要嚴禁煙火,提高保密意識,要經常檢查電源線路和開關設備等設施是否正常。
十、財務部各站點收銀人員要認真執行財務制度,防盜、防搶劫、防詐騙,加強現金和票證管理,各收銀人員要按時將錢及票據上交財務室,并存入銀行,財務室工作人員要時刻保持警惕,下班時勤查門窗,查保險柜是否鎖好,并及時通知安全部重點檢查記錄。如有不安全因素要及時向安全部和有關領導通報,財務人員到金融機構,必須有一名安全員進行保衛,否則一切后果自負。倉庫保管員要做好庫房內的防火、防盜工作,要嚴格按規定存放物品,庫房禁用明火,杜絕非工作人員進入,下班后檢查門窗,切斷電源。采購部要嚴格按照規范運作,確保購進食物新鮮、優質,防止中毒事件發生。
十一、安全部要制定周密的安全消防計劃,擬定滅火預案、食品中毒預案、緊急情況處理預案,不斷加強自身教育,要與行政辦公室或人力資源部協同集中組織對公司員工進行法律法規和消防安全知識培訓。確保公司內消防設施的完好有效。要加強對全公司的巡邏檢查,做到一天一檢查、一月一大查,發現隱患立即督促整改。積極向領導提出建議和解決的方法,做到事后復查,直至合格。要主動爭取上級公安機關、消防主管部門的支持和指導,真正把自身的工作落到實處,為公司營造良好的經營秩序。要加強酒店建設中的安全監督力度,控制安全事故發生。保障公司利益和安全秩序穩定正常。
十一、總辦要做好各部門協調和各類矛盾與糾紛的調解,自覺遵守各自部門的各項安全管理制度,起好帶頭作用。人力資源管理部要加大對新員工的安全意識培訓,教育培養員工樹立“安全第一,安全就是第一生產力”的認識,對新招入的員工,要嚴格招收條件,把好政審關。
十二、獎勵和懲罰:
1、獎勵:凡對消防提出建設性意見、建議,被采納后產生較大效益;
發現隱患及時匯報或處理而避免了事態發展和事故發生;遇險及時報警,保護了國家和人民的生命財產者,視程度分別給予表揚、通報表揚、獎勵現金、晉職等獎勵。
2、懲罰:凡離崗、竄崗、不按操作規程和規定辦事,遇險貪生怕死、知情不報、違規違法以致國家和賓客的財產及人身安全受到損害,隨意報警者,視情節輕重承擔責任外,還將按公司管理制度等有關規定進行處理和處罰,視程度分別給予通報批評、罰款、降職、降薪、開除或扣除該部門全年安全獎。
觸犯法律者,一律移交司法機關依法追究法律責任。
篇6
一、安全生產態勢平穩,實現了零事故的目標
1、提升領導干部管理意識,將安全第一方針落到實處。
我們始終關注員工的生命與健康,把生命大于天,責任重于泰山的意識貫穿在整個管理工作中,把領導干部對安全工作的認識、認知、重視程度作為稱職與否的先決條件。并在年初組織班組長以上干部??新頒布的《安全生產法》,進一步明確本單位、本部門的主體責任,逐級簽訂了責任狀,從根本上實現了安全第一。
2、逐步推行安全管理制度,強化學規程、反違章活動。
一季度將原有制度進行修訂、補充,保持了制度的適宜性、有效性,安監處把制度推行列為每月工作重點,共推行了《安全檢查、隱患排查、易燃易爆》等十項管理制度,規范了基層管理的方法,約束了員工的行為;
為更好地深入推進學規程、反違章活動,安監處集中組織了一線崗位工人操作規程的培訓和考試,共計參加1315人次,合格率95%,強化了遵章守紀能力,也為各單位人員安置、調動提供了客觀依據。
3、建立以各單位為主導的安全檢查機制,使檢查更有針對性、更有實效。
改變了檢查以部門、單位、區域檢查的習慣性模式,實施主要負責人負總責,安監處督導,各單位、各部門統一行動的方法,并與設備、生產融合,做到橫向到邊、縱向到底。共計組織綜合性檢查11次,查處不合格項428項。
4、緊緊圍繞安全培訓的工作重心,開展全員教育培訓,提高安全技能。
安監處組織特種作業等專業培訓3次,參加414人,煉鐵、連鋼、動力主體廠分別開展了安全生產法、隱患排查、危險源點辨識等各類培訓,提高了安全意識和操作水平,為保持穩定的安全生產形勢奠定了基礎。
二、環保形勢嚴峻,環境治理已成為當前的頭等大事。
自全國兩會召開以來,環境保護已成為各級政府、各企業的重點工作,我公司基礎環保設施雖沒有明顯的缺陷,但在維護、管理、使用等方面還遠遠達不到國家要求,違規排放、污染事故還仍然存在,為更好地適應現在的環保形勢,提升環境治理的能力,安監處組織班組長以上干部學習新修訂的環境保護法,各單位從5s管理入手,從生產、設備、安全等方面開展綜合整治,強化定置管理,強化設備、區域衛生,發動全體員工開展廠容廠貌的美化綠化工作,利用閑置空
地栽種花草樹木,累計植樹11850棵,綠化約10萬平米。三、生產穩定順行,產量、質量、成本取得明顯進步
1、發揮裝備優勢,挖掘設備潛能,提高產品產量。
本季度煉鐵、煉鋼、燒結、發電均超額完成了計劃指標,其中發電完成115.41%,超產402萬度,創效97萬元;燒結完成113.73%,超產5.3萬噸;鐵水完成107.74%,超產2萬噸;鋼坯完成104.6%,超產1.2萬噸。
2、通過提高技術操作水平,產品質量有了顯著提高。
生產技術處及各單位技術科開展了全方位的技術培訓,員工的
技術水平有了顯著進步,各工序產品質量均超額完成了計劃指標;其中,白灰,計劃97%,實際完成99.73%;球團,計劃97%,實際完成98.82%;燒結礦,計劃97%,實際完成98.86%;鐵水,計劃97%,實際完成99.43%;鋼坯,計劃99.2%,實際完成99.92%。
3、不斷改進工藝,實現降本增效。
一季度針對球團膨潤土、燒結固體燃料、燒結返礦率、煉鐵燃料比開展專項攻關,通過優化配比、提高料溫,提升操作、嚴細管理,取得了很好的效果,燒結3月份固體燃料完成58.25kg/t,高爐3月份累計燃料比完成534.1kg/t,球團3月膨潤土消耗完成12.1kg/t,均創歷史最好水平;
4、推進方鋼項目投產進程,提升產品競爭力。
因方鋼設計、施工缺陷,在試產期間故障較多,始終不能投產,各單位各部門協調配合,特別是煉鋼廠干部員工放棄了休息時間,夜以繼日的奮戰在生產一線,完成了設備調試和部分技術改造,如期完成了試產任務;投產后,公司產品結構得到進一步優化,也必將成為我公司新的利潤增長點。
5、抓細節、抓過程、落實小指標獎勵機制。
生產技術處制定小指標獎勵措施,對產量、一次拉碳率、鐵水錳回收率納入小指標考核范圍,落實激勵手段,實施以來共計發放獎勵資金23000元,充分調動了員工的積極性,體現了精細化管理的手段。
6、從操作入手,強化人、機協調管理,千方百計降低事故。
生產與設備部門緊密配合,落實操作者是設備第一責任人的理念,強化崗位人員技術操作水平,強化責任心,減少誤操作、操作隨意發生的生產事故,事故同比下降20%。
各位同事,在異常嚴峻的市場形勢下,煉鐵、煉鋼、動力主體廠克服了重重困難,完成了產量、質量等各項重點指標;生產技術處優化物料結構,精心組織,合理調度,保證了生產的順利進行;檢驗處深入生產一線,嚴格把關,促進了質量指標的進一步提升;安環處在安全、環保等方面也做了大量卓有成效的工作,起到了保駕護航的作用;
一季度的各項工作,我們取得了開門紅,二季度要重點解決以下幾方面問題,開展如下重點工作:
1、四月份生產計劃
燒結礦產量十四萬三千五百五十噸,合格率97%;鐵水產量九萬二千八百噸,合格率97%;鋼坯產量八萬九千九百噸,合格率99.2%;白灰產量一萬一千零二十噸,合格率97%;,球團產量四萬五千六百噸,合格率97%;發電870萬度,氧氣供出量1053萬m合格率100%;
2、安全、環保管理要從小事入手,對違章、違規排放現象實行零容忍。
安全、環保的管理力度只會加大不會降低,各部門要按照公司統一安排,加強危險源管理,做好污染源監控,加大違規考核力度;二季度安全重點關注防雨、防觸電事故,扎實開展安全生產月的各項活動;環保重點關注廢水治理,提高廢水重復利用率,減少排放,降低用水成本。實現各類安全、環保事故為零的目標。
3、提高標準,落實制度,提升精細化管理水平。
通過一季度的生產運行看,生產技術、安全、環保等標準已比較成熟,有了一整套適合生產的管理制度,以后的工作就是抓落實。首先要抓領導干部的執行力,只有領導身體力行,員工才能做到令行禁止。其次抓員工的行為,要以規程、制度為依據,為準繩,對違章作業、違反工藝紀律行為、睡崗現象堅決打擊絕不姑息。各處室要把各項制度的落實作為每月重點工作,形成人人學習制度、人人遵守制度的良好局面,從而提升精細化管理水平。
4、開展全方位的業務培訓,提高安全、技術操作水平。
基層員工年齡結構老化,文化素質較差,技術水平、業務能力停滯不前,生產操作事故還屢屢發生,也不適應企業發展要求,各單位、各部門要根據分管職責擬定培訓計劃,開展培訓。對經培訓仍達不到要求的不得從事相關作業;同時要加強與外單位的溝通、對標,走出去、請進來,提高操作水平,改變墨守成規的現狀。
5、關注工序產品質量,保證終端產品質量。
一季度質量合格率完成了計劃指標,但從單個工序產品看,還存在許多問題。工序產品質量的好壞直接關系著生產是否穩定順行,關系著成本,關系著終端產品質量;檢驗處要建立隨機抽取制度,嚴格控制燒結、球團返礦率,控制鐵水、鋼水成分。本著上游工序必須為下游工序負責的態度,建立一種買賣關系,把經濟杠桿的原理運用到生產中去,實現產品精美的總體目標。
各位同事,陽春三月,生機勃勃,春天是播撒希望的季節,正所謂春華秋實,我們要乘著一季度的東風,抓住當前鋼鐵形勢回暖的有利時機,突出重點、完善自我、強化管理,為完成二季度的各項任務努力奮斗,為完成全年工作目標奠定基礎,為集團轉型升級做出自己的貢獻。
2017年第一季度安全生產工作總結【二】 一、全旗一季度安全生產總體情況
一季度,全旗安全生產總體形勢呈現兩降一升特點,即事故起數和直接經濟損失下降,死亡人數略有上升。
(一)事故總量下降
全旗共發生各類事故12起,同比減少4起,下降25%;死亡4人,同比增加2人,上升100%;直接經濟損失88.3萬元,同比減少33.6萬元。
(二)工礦商貿企業事故呈穩定趨勢
工礦商貿企業無事故發生,與上年同期持平。
(三)道路交通事故總量上升
共發生道路交通事故7起,同比事故起數增加5起,上升250%;死亡4人,同比增加2人,上升100%;直接經濟損失72.4萬元,同比增加67.4萬元,上升13.48倍
(四)消防火災事故呈下降趨勢
共發生火災事故5起,同比火災起數減少9起,下降64.29%;直接經濟損失15.9萬元,同比減少101萬元,下降86.38%。
二、一季度各類傷亡事故通報
(一)1月31日17時35分許,額濟納旗達來呼布鎮湯新明駕駛蒙k24460重型貨車與沈陽市姚文哲駕駛的遼a79427號小型客車正面相撞,造成姚文哲當場死亡。
(二)3月7日17時40分許,楊保勝駕駛蒙b41497號大型普通客車因采取措施不當,撞在靠道路右側停放的吳利華駕駛的蒙m06251號重型普通貨車尾部,造成客車上2名乘車人死亡。
(三)3月7日下午14時30分,趙燦紅駕駛遼cb0672陸虎牌小型越野車與王志強駕駛的蒙l15235號大型客車迎面相撞,造成遼cb6072越野車乘車人于濤當場死亡。
(四)2月20日發生因小孩燃放煙花引燃可燃物導致火災。
(五)3月16日發生因違章焊割作業引起火災。
三、各類傷亡事故的主要特點和原因
(一)道路交通:一季度道路交通事故與去年同期相比有所增加。道路交通事故的起數、死亡人數分別占全旗各類事故總數的58.3%和100%。主要原因是車輛駕駛人員對道路交通安全意識淡薄,駕駛員素質偏低,疲勞駕駛等。
(二)消防火災:一季度消防火災事故較去年同期得到有效遏制,未造成人員傷亡,直接經濟損失有大幅度減少。
四、一季度安全生產主要工作
(一)、復工驗收。結合我旗實際制定了《20xx年全旗煤礦復工驗收標準》和《20xx年企業復工驗收工作方案》,成立了復工驗收工作領導小組,確定了驗收范圍、程序和各部門的職能職責,按照誰驗收、誰簽字、誰負責的原則,嚴把關口,積極開展復工驗收工作。對于企業存在的突出問題安監局以正式文件下發企業要求限期整改完善。目前,根據企業申請,已有39家企業經驗收組驗收復工生產(其中煤礦16家、非煤礦山17家、危化6家)。
(二)、根據阿盟安全生產工作專題會議部署,組織工作人員對《阿拉善盟生產安全事故隱患排查治理辦法》和《關于進一步開展全盟安全生產隱患排查治理工作的實施意見》以及《20xx年煤礦安全生產工作方案》等討論稿進行討論,提出修改意見,上報盟安監局。
(三)、召開全旗工業經濟、環境保護、國土資源、安全生產工作會議,嚴格落實安全生產兩個責任制。會上,表彰獎勵了20xx年度安全生產成績突出單位和安全生產先進工作者,并與各蘇木鎮和相關部門簽訂了20xx年安全生產責任狀。
五、對下一步工作的意見
(一)、以科學發展觀和安全發展指導原則繼續做好安全生產年工作,認真貫徹落實自治區、盟委行署及旗委政府關于進一步加強安全生產工作的會議精神,全力抓好安全生產責任制的落實,切實抓好安全生產隱患排查治理工作。
(二)、加大安全生產執法力度,強化安全生產監督管理。進一步增強負有安全生產行政執法職能部門的執法意識,依法加強對生產經營單位安全生產情況的監督檢查,依法查處各類安全生產違法行為和各類傷亡事故,加大行政責任追究和行政處罰力度。
(三)、礦山企業由于目前正在復工驗收階段,安全生產形勢比較平穩,但是隨著各企業相繼復工生產,形勢依然嚴峻。煤礦企業要以瓦斯、透水等為主要內容及時開展煤礦安全隱患排查治理工作,建立嚴格的預警預報機制,深入開展瓦斯治理,加強通風管理。非煤礦山露天企業要自上而下分臺階開采,采用中深孔爆破技術。在危化企業要廣泛采用新技術改造提升現有生產裝置,新建企業必須履行三同時,涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統。
篇7
消防檔案是文物保護單位消防安全管理各個方面工作的詳細記錄,是單位消防工作實際狀況的真實反映,也是落實消防安全責任、強化有效管理、防止火災事故發生的一道屏障,更是上級對單位落實防火安全管理工作考核考評中的一大重要依據,是確保文物古建筑安全、提升單位消防安全工作規范管理的重要保證。
筆者結合自身工作實際,就健全消防檔案是文物保護單位之必然簡單加以闡述,以望對同仁有所啟發。
一、文物保護單位建立健全消防檔案的必要性
文物保護單位所保護的文物古建筑是國家重要的歷史文化遺產,是國家文明的重要標志,它們不僅是古代勞動人民的智慧結晶,也是研究古代社會的寶貴歷史資料,是全人類共同的財富,具有不可再生性。古往今來,我國大量的文物古建筑毀滅無存的歷史事實證明,火災是文物古建筑的大敵,尤其對于木結構的建筑來說,火災的危害是毀滅性的。根據2014 年的統計,全國的123 座歷史文化名城、252 個名鎮、276 個名村、8630 家文物保護單位,3744 個古村寨,基本都是木結構建筑。2009 年以來,全國文物古建筑發生火災1343 起,僅2014 年發生重大文物古建火災事故10 起,比如2014 年1 月11 日凌晨,云南省迪慶州香格里拉縣獨克宗古城發生火災,有1300 年歷史的古城核心區變成廢墟,燒毀242 棟房屋,古城歷史風貌嚴重破壞,部分文物建筑也不同程度受損,財產損失上億。2014 年3 月31 日,山西千年古剎圓智寺發生火災,一場大火將距今千年的唐代古剎圓智寺千佛殿的屋頂幾近燒毀,殿內壁畫也有些許脫落,大火燃燒1 個多小時才被當地消防部門熄滅。最近一次古建筑火災發生在2015年1 月3 日凌晨,云南大理白族自治州巍山縣南詔鎮拱辰樓發生火災,拱辰樓木構部分基本燒毀,燒毀面積約765 平方米,擁有600 多年歷史的古城拱辰樓,在一場大火中化為廢墟。這些火災事故均造成了難以彌補的損失和影響,火災頻發嚴重危及文物古建筑安全,已成為目前文物安全中“第一大險情”。而建立健全消防檔案是保障文物單位消防安全管理工作各項措施落實到位的基礎工作,是做好消防管理工作的一項重要內容,消防檔案在消防安全管理工作中具有重要的位置,故此,建好消防檔案非常必要。
二、建立健全消防檔案是法律法規賦予文物保護單位的一項義務
目前,在消防安全法規體系中,有關健全消防檔案的條款見于《消防法》《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》法規中,即:2009 年5 月1 日起施行的新《消防法》第十七條規定“消防安全重點單位應當建立消防檔案,確定消防安全重點部位;實行每日防火巡查,并建立巡查記錄”;特別是公安部61 號令,2002 年5 月1 日開始實施的《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》中第八章專門把消防檔案作為獨立的一章,要求“消防安全重點單位應建立健全消防檔案,消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況;單位應當對消防檔案統一保管、備查”,并對消防檔案包括的具體內容、收集范圍、歸檔要求等作了詳細的明確規定。同時,地方消防部門也組織專職檔案管理人員進行培訓,對單位消防檔案建檔類別作了詳細的規定。綜上所述,健全消防檔案是國家法律法規賦予文物保護單位的一項義務,必須將它作為檔案的重要組成部分建好管好。
三、健全消防檔案是文物保護單位強化消防安全管理的重要舉措
本文所談的消防檔案是指根據公安部第61 號令規定建立的消防專業檔案,其內容主要包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。建立消防檔案是保障單位消防安全管理工作以及各項消防安全措施落實到位的最重要的基礎工作,能督促單位領導干部把消防工作列入重要議事日程,作為重中之重工作來抓,牢固樹立“損害文物安全罪不可赦”的理念,時時刻刻、隨時隨地抓消防安全,履行好消防安全職責,提高他們的責任感和工作主動性。運用消防檔案,便于單位領導、消防管理職能部門和有關人員熟悉本單位消防安全管理情況,通過查閱對其進行分析研究,并根據不同時期出現的新情況提出有針對性的防范措施,有效地指導工作,為領導決策提供信息,如:在每年的春節、清明節、“五一”“十一”“冬春防”等特殊時期,單位領導根據上級指示精神,結合單位工作實際,及時召開動員會,安排部署具體工作,制定切實可行的防火方案、滅火處置預案,下發做好文物消防安全工作的通知,從上至下層層簽訂消防安全責任狀,強化全員消防安全責任防范意識;安排好晝夜人員值班,組織各部門聯查,落實消防巡查、檢查、隱患整改工作措施等。以及為了避免因雷擊造成火災事故,在進入雷雨季節前,及時做好避雷檢測工作,雷雨天氣及時切斷所有用電設施電源;為了防止因用火、用電不慎發生火災事故,各用火、用電部位設專人負責,將人名單上墻;進入各寺廟施工人員進場前必須進行消防安全培訓、簽訂消防安全責任書、場地用電設專人管理;各寺廟作為“專題展”展覽場地的殿堂,在陳展、布展前對殿堂內的裝飾品幡條等進行阻燃處理;在冬春季防火期間,各寺廟清理防火隔離帶,寺廟內、外重點部位設專職防火員、制高點設瞭望哨死看死守。強化制度制定到位、人員執行到位、崗位值守到位、巡查檢查到位、隱患整改到位,夯實各時期安全防線,切實預防各類火災事故的發生,增強了文化遺產保護管理水平。
四、消防檔案是考核文物單位消防安全管理工作力度的原始依據
消防檔案內容直接反映了單位對消防安全工作的重視程度,對單位及單位主要負責人消防安全履職情況的評價具有重要的意義。消防安全工作是一個動態過程,時時刻刻都在做,只有將消防安全工作的基本情況和運作過程通過檔案的文字圖片以及臺賬的表格和簿冊來進行詳細反映,才能再現消防安全工作的具體情況,因此,在對單位消防安全工作的評價中,僅僅靠現場是不能夠完整地反映出來的,只能由消防檔案和現場相結合來反映。如:為了督導本單位消防管理工作落實情況,公安消防機構和上級主管部門經常對單位進行消防安全督查,年底進行考核考評,消防檔案是每年必查的軟件材料,借助檔案資料與現場檢查相結合來評價單位抓消防安全工作力度的大小是每年度主要的檢查方式。特別是在火災事故調查中,消防檔案是最重要的原始依據之一,也是責任認定最有力的依據。一旦發生火災事故,調查手段之一就是查閱消防檔案資料,通過查閱檔案中的歷史記錄,了解單位消防安全主體責任和單位負責人履行消防安全職責的情況,相關原始記載的文件、各種記錄、當事人的簽字、照片等等,都是法律認責證據的基本要素,為火災事故原因分析和事故責任的界定提供依據。在很多火災事故的調查中,單位及單位主要負責人因為消防安全管理工作缺乏記載而被追究行政責任、經濟責任乃至法律責任的例子屢見不鮮。同時,它也是考核專、兼職防火干部、檔案管理人員工作情況,業務水平,工作能力,工作態度的依據。
五、建立健全消防檔案是實現消防安全管理規范化的有效途徑
建立健全消防檔案的最終目的是促進文物單位消防安全管理水平的提升,確保文物古建筑安全無事故。隨著社會對文物保護單位消防問題關注程度的提高,各單位都加強了對消防安全管理工作的重視,并逐步使之走上了科學化、制度化的軌道,而建立規范的消防檔案在文物保護單位消防安全管理中的作用也愈顯突出。通過建立健全消防檔案制度,將標準化、規范化管理工作與單位日常的消防安全管理工作有機結合,可以對單位消防安全管理的全過程和各個環節進行一次全面的梳理,進而有針對地制定各類規范、具體、有效的消防安全管理表格和簿冊,并促使各級管理者按照既定要求落實,最終實現消防安全管理規范化、標準化。如:以建立消防設施臺賬為例,在建立時,不僅要有消防設施編號、具置、消防管理責任人,還要有設備檢查表,包括檢查日期、檢查情況、檢查人員、檢查出的問題和隱患、整改情況等。在實際日常消防安全管理工作中,其實就是消防設施“三定一表”工作法,即:對單位的所有建筑消防設施實行定編號、定位置、定責任人員和在設備上懸掛放置檢查表的工作方法。從一定意義上說,就是迫使各級管理人員必須一環扣一環認認真真地去落實消防設施檢查和管理工作,達到規范管理的目的。只有建好、管好消防檔案,才有利于強化單位消防安全管理工作,推動消防安全管理工作朝著規范化、制度化的方向發展。
總之,建立健全文物保護單位消防檔案,是推進文物保護單位消防安全管理體系標準化建設,進一步規范消防安全管理行為,提升單位消防管理水平,實現單位消防管理工作規范化、科學化、標準化的一項重要工作。只有建好管好消防檔案,充分發揮消防檔案在文物保護單位消防安全管理中的作用,才能強化消防安全管理力度,有效控制火災事故的發生,為保護世界文化遺產、提升單位的整體形象、促進經濟發展奠定堅實的基礎,讓古老神奇的文物古建筑煥發出更加絢麗的光彩。
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二、組織領導
為加強工作組織領導,州人民政府成立由副州長田更任組長,州公安局副局長馬永峰任副組長,各消防工作聯席會議成員單位負責人為成員的領導小組,領導小組辦公室設在州公安消防支隊,具體負責全州社會消防安全“防火墻”工程構筑工作。
各地也要成立相應的組織領導機構,負責本地區的社會消防安全“防火墻”工程構筑工作。
三、工作任務
(一)開展社會單位消防安全“四個能力”建設
1、提高檢查消除火災隱患能力,切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。社會單位要確定消防安全管理人,具體負責本單位的消防安全管理,督導落實消防工作制度,定期開展防火檢查巡查,落實員工崗位消防責任,整改消除火災隱患,確保單位消防責任落實,用火用電規范,疏散通道暢通,消防設施完好。行業、系統主管部門要落實消防安全監督管理職責,定期開展行業、系統消防安全監督檢查,督促落實行業、系統內各單位落實消防安全管理責任。公安機關消防機構要組織開展社會單位消防安全管理人培訓,切實增強管理人消防安全意識和消防工作責任意識、法律意識。
2、提高組織撲救初起火災能力,切實做到“火情發現早、小火滅得了”。依法應當建立專職消防隊的企事業單位建立專職消防隊,其他單位建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊。制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練。消防控制室值班操作人員持消防行業特有工種職業資格證書上崗,熟悉消防設備,并熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。單位專職、志愿消防隊員掌握基本防、滅火技能,一旦發生火災事故能夠在1分鐘內形成第一滅火力量,3分鐘內形成第二滅火力量,有效撲滅初起火災。
3、提高組織人員疏散逃生能力,切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。單位要合理設置火災事故應急照明和疏散指示標志、疏散示意圖等,視情配置應急手電、逃生面具、自救繩等逃生自救器材,定期開展疏散逃生演練;員工普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導人員疏散程序;單位要明確疏散引導人員,確保一旦發生火災,能夠及時組織在場人員安全疏散。
4、提高消防宣傳教育培訓能力,切實做到“消防設施標識化、消防常識普及化”。單位要定期開展消防宣傳教育,重點工種人員要參加消防培訓;消防設施器材要設置規范、醒目的標識,用文字或圖例標明操作使用方法;重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。要落實消防教育培訓制度,員工普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求。
各地消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設標準;一般單位可結合實際,有重點地落實消防安全“四個能力”建設要求。年,屬于人員密集場所的消防安全重點單位全部達標;年,所有消防安全重點單位全部達標;年,屬于人員密集場所的一般單位基本達標。
(二)落實政府部門消防工作“四項責任”
1、落實組織領導責任。各級政府要將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,將消防經費、公共消防設施和裝備建設、社會消防力量發展、重大火災隱患整改等納入政府任期工作目標,制定實施“十二五”消防發展規劃,保障消防工作與經濟社會發展相適應;健全和發揮政府分管領導牽頭、有關部門領導參加的消防工作聯席會議制度作用,定期研究解決消防工作重大問題;針對城鄉公眾聚集場所、易燃易爆場所、“三合一”場所以及高層、地下工程消防安全管理存在的突出問題,適時開展消防安全專項治理,對影響公共安全的重大火災隱患實施掛牌督辦并如期銷案;在重大節假日期間以及冬、春季火災多發季節,組織開展消防安全檢查和消防知識宣傳教育培訓;結合各地消防監督、滅火救援警力實際,聘用合同制消防員和消防文職雇員,解決警力不足的實際。年,各地政府要按照公安部、中央社會治安綜合治理委員會辦公室和國家安全生產監督管理總局聯合下發的《開展建筑消防設施專項治理工作方案》(公傳發[]145號)要求,集中開展以人員密集場所、高層地下建筑為重點,以建筑消防設施為主要內容的消防安全專項整治。
2、落實部門監管責任。嚴格落實《省消防安全聯合執法制度》,加強職能部門之間的信息溝通,加大聯合執法力度,推動整治影響公共安全的火災隱患;各職能部門嚴格依法審核涉及消防安全的審批項目,加強消防安全源頭控制;認真落實職能部門消防安全監管職責,對發現的火災隱患依法查處或移送相關部門處理;行業、系統主管部門將消防工作納入行業系統管理內容,落實消防工作責任,開展消防安全檢查和消防知識教育培訓。
3、落實設施建設責任。各級政府要將消防規劃納入城鄉總體規劃,進一步加強公共消防設施建設和維護管理,定期組織有關部門對消防規劃的落實情況進行檢查,督促消防規劃及時落實到位;凡不符合當地經濟社會發展需要的消防規劃要及時組織修訂;凡公共消防設施不能滿足防火和滅火應急救援需要的,要及時增建、改建、配置或進行技術改造;新建城區、經濟開發區的公共消防設施建設,要按照要求一步到位,達到國家標準。各地人民政府要結合城鎮改造,集中整治城鄉結合部、出租屋及“三合一”、務工人員聚集地等場所存在的消防安全突出問題,全面改善城鄉消防安全環境。
4、落實檢查考評責任。將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內容,各級政府每年逐級簽訂消防工作目標責任書,定期組織考評驗收;并將消防工作任務納入政務督查內容,定期對下級政府和有關部門履行消防安全職責情況進行監督檢查;有關行業、系統主管部門每年對本行業、本系統消防工作進行考評,及時獎懲年度行業、系統消防安全管理工作。
(三)夯實農(牧)村、社區火災防控“四個基礎”
1、夯實組織建設基礎。農(牧)村、社區要建立健全消防組織,確保基層消防工作有人抓、有人管。年,各縣、行委、鄉鎮政府、街道辦事處要成立消防安全領導組織,組織開展消防宣傳和消防安全檢查;年,各行政村、城市社區落實消防安全專(兼)職管理人員,負責日常消防安全工作。
2、夯實設施建設基礎。城市社區完善公共消防設施建設并加強維護保養,確保正常運行;每個社區設置公共消防器材配置點,配足配齊滅火器材,保證撲救初起火災的需要。農(牧)村公共消防設施建設要納入新農村建設總體規劃,與農(牧)村公共基礎設施同步建設、同步發展;年,各行政村主要道路要滿足消防車通行需要;設有生產生活供水管網的農(牧)村要設置市政消火栓;利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的農(牧)村要設置可靠的取水設施,增強火災事故抗御能力。
3、夯實群防群治工作基礎。按照《省加強社會主義新農村建設消防工作的指導意見》、《農村牧區消防建設標準》以及《加強城市社區消防工作的意見》,村民委員會、居民委員會要確定消防安全管理人,制定防火安全公約,組織開展群眾性的消防工作,大力開展農(牧)村消防宣傳教育,著力提高村、牧民的消防安全意識和自防自救能力;實行消防安全多戶聯防制度,輪流值班開展消防安全提示和檢查。居民住宅區物業管理單位要落實消防管理責任,定期開展防火檢查,整改消除火災隱患;社區內的小場所要實行消防安全區域聯防制度,開展消防安全互查互督,保證一旦發生火災能夠聯合組織撲救。各級公安機關要將寺院消防安全工作作為農村、牧區火災防控的重點,推動消防宣傳“進寺院”,不斷提高僧侶消防安全意識和管理能力;要繼續加強社區、農牧村警務室消防建設,把消防工作作為警務室的一項重要內容,建立健全與社會主義新農村建設相適應的農、牧村消防警務機制,全力提高我省農村、牧區公共消防安全水平。
4、夯實隊伍建設基礎。鄉鎮人民政府要根據當地經濟發展和消防工作需要,依法建立專職、志愿消防隊,承擔火災撲救任務。設有治安巡防隊的村莊、社區,要建設治安、消防合一的治安聯防消防隊,并加強保安人員消防業務培訓,配備必要的消防器材,行使防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災的工作職能;沒有治安巡防隊的村莊、社區要建立群眾參加的志愿消防隊。年前,所有鄉鎮、村莊、社區要按照有關規定建成專職或志愿消防隊伍。
(四)提高公安機關消防監督管理“四個水平”
1、提高火災隱患排查整治水平。各級公安機關要建立消防、治安、內保、警務督察及公安派出所“多警聯勤”的消防執法機制,形成整治火災隱患合力。公安機關消防機構嚴格履行消防監督職責,定期分析研判本地區消防安全形勢,針對突出問題持續開展火災隱患排查整治,把火災隱患消除在火災發生之前;并加強建設工程消防監督管理,依法查處未經消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。縣級公安機關要明確公安派出所消防監督管理列管單位,基層公安派出所要依法做好列管單位的消防監督檢查工作。
2、提高消防監督執法規范化水平。健全消防監督機構,配齊消防監督人員,縣級以上公安機關全部建立消防監督機構;大力加強消防監督執法信息化建設和應用,切實做到執法信息網上錄入、執法流程網上運行、執法活動網上監督、執法質量網上考核;深化警務公開,向社會公開消防行政許可和行政處罰的依據、程序、進度、結果,增強執法透明度;加強執法中的廉政建設,集中整改人民群眾反映強烈的突出問題,提高消防執法的公信力和滿意度;配齊消防監督檢查裝備,提高消防監督檢查技術含量;深入開展消防監督執法示范單位創建和消防監督執法大比武競賽活動,定期對消防監督人員和派出所民警進行消防業務培訓,全面提升消防執法能力和水平。
3.提高消防宣傳教育水平。建立健全消防宣傳教育常態化工作機制,不斷創新方式方法,豐富內容,加大投入,充分利用社會資源開展消防宣傳,全面提高公民消防安全意識;繼續深入開展消防宣傳“五進”活動,在當地主流媒體定期開展消防安全提示性宣傳、火災案例警示教育和逃生自救能力普及活動;全面落實《社會消防安全教育培訓規定》,推動各級各類學校開展消防安全教育;積極培育發展社會消防安全培訓機構,開展社會化消防教育培訓,提高社會消防從業人員素質;充分發揮消防站的教育基地作用,加大社會消防宣傳力度。從年起,建設互聯網公共消防服務平臺,向社會火災隱患信息,開展網絡消防宣傳教育和在線消防咨詢。
4、提高社會管理創新水平。改革探索消防監督模式,分片分區設定消防監督責任人員,行使片區社會單位消防安全監督管理職責;深化消防愛民實踐活動,不斷推出便民利民措施,積極開展消防技術咨詢服務,指導社會單位開展消防安全工作;全面推行消防行業特有職業技能鑒定工作,落實單位消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業資格證制度;積極培育和規范消防設施檢測、消防安全監測等消防技術服務機構;鼓勵人員密集場所、易燃易爆危險場所自動消防設施、電氣線路進行年度消防安全檢測,鼓勵設有自動報警系統的人員密集場所接入城市消防遠程監控系統;充分發揮市場機制和經濟杠桿作用,將單位的消防安全狀況納入信用等級評定、火災公眾責任保險費率調整的內容,推動單位自覺做好消防工作。
四、工作要求
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一、環境衛生
在充分做好民間矛盾糾紛調解得同時,我還在解決居民與相關職能單位之間矛盾沖突當中起了橋梁和紐帶的作用,積極協調有關部門解決居民實際困難。初春,居民樓頂冰掛開化,居民出行有嚴重安全隱患,我幾次聯系物業部門,并親自拜訪消防隊請求支援,最終解決了這些危險源。在全區春季滅鼠工作當中,我精心組織人員,周密安排工作,組織廣大樓長組長提前領取鼠藥集中投放,起到了很好的滅鼠效果。
三十二棟地區一直受垃圾清理難的困擾,為此我與主任多次聯系環衛部門。20xx年,社區與環衛處商定建造一座建造垃圾中轉站,集中清理三十二棟垃圾,我實地考察后認定了唯一的一處適合建造垃圾中轉站的地點,就是位于我家經銷店對面空地,但環境衛生差肯定會影響經銷店生意,為了解決整個三十二棟地區垃圾問題,我首先誠懇地做自家人的工作,盡管家人最初不理解,但最終為了全局利益還是同意了。由于該地處于三道江村與三十二棟區域交界處,歸屬問題一直爭議很大,為了處理好垃圾問題,我幾次找到三道江村委會干部,協商借地建造垃圾中轉站事宜;之后我又找到在該地開荒種菜的居民,耐心講解利害關系,最終該居民同意接受社區適當賠償,讓出該地建造垃圾中轉站。
20xx年,由于衛生費難以收繳等問題,環衛處改變了工作策略,垃圾中轉站不再修建,同時放棄了對三十二棟地區的管理。我與主任又多次協商環衛部門,最后環衛處免費出車清理了2次。由于一些小胡同垃圾車輛無法清理,社區又從緊張得辦公經費中拿出1000余元,花錢雇私人垃圾車,同時發動三十二棟居民自發清理自家胡同口堆放的垃圾,作為社區干部中唯一的男同志,每次的垃圾清理活動中,我都是身先士卒奮戰在臭氣熏天的垃圾堆旁。
二、消防工作
在開展消防工作當中,我首先在轄區顯著位置設立了防火宣傳板,定期與宣傳委員出板報。20xx年6月,組織居民參加了在龍山社區進行的消防演習和防火安全培訓,提高了居民的整體防火意識。在春秋兩季對轄區內各公共場所進行的消防大檢查中,我走遍轄區各經營網點,認真將轄區所有公共場所消防器材分布、數量登記在冊,對檢查出問題的單位和經營場所責令其限期整改,對無消防設施的部門提出警告,并在重大節假日對重點防火單位實行親自留守、重點監控。每當轄區發生火災時,我都是在第一時間與消防科的同志出現場調查火災原因,并在三個工作日內查明火災原因,撰寫調查報告。兩年來,轄區內僅發生火災4起,其中樓房2 起,平房2起,火災未造成人員傷亡。
三、武裝工作
在武裝工作中,我認真貫徹上級領導的指示精神,在民兵訓練和征兵工作當中與同事積極配合,互相協作,圓滿完成上級交辦的各項任務,20xx年我社區選派了 6人參加在輝南的為期一周的民兵集訓。同年9月,震驚全國的“9。24”特大連環殺人案發生之后,通化市委高度重視,組織了12000余人的萬人大圍捕行動,我在收到街道武裝部趙部長通知后的半小時內迅速組織了民兵3人趕到了區政府大院,手中接過唯一的'防身武器(一根鍬把)后,我和大家一起乘車趕赴抓捕第一線,在接近零下的溫度下堅守了20小時后,最終協助警方成功抓獲殺人犯,而抓捕的第一現場距離我的哨位僅不足300米。在今年9月末的民兵集訓中,我社區又選派3名民兵參訓;10月的征兵工作中,我與同事積極做好前期征兵宣傳活動,雖然宣傳力度很大但效果不佳。后來我們改變工作方法,主動到適齡青年家中作思想工作,經過耐心講解,許多家長打消了顧慮,將孩子送到了部隊。今年我社區報送適齡青年6人,圓滿完成上級交辦的征兵任務。
四、共青團工作
在共青團活動的開展上,我堅持通過為民服務的公益性勞動切實提高廣大團員青年的思想素質。積極與通鋼一中團委搞聯建,組織團員青年開展各類公益活動。愛國衛生活動日里,我聯合通鋼一中團委對社區建筑物上的非法野廣告進行了集中清理,凈化了居民生活環境。20xx年汛期降雨量很大,我協調通鋼一中團委出動 100余人對三十二棟大溝護坡下的排水溝渠和路面進行了清理,清理出河道淤泥5噸,清理路面50平方米。20xx年夏季,我又積極與通鋼技校校辦工廠商討聯合防汛事宜,該廠的趙副廠長對于社區的工作大力支持,出動工人在道路積水區挖開了排水溝,排干了道路積水,為居民的出行提供了方便。最近,社區團總支又積極與通鋼一中團委商洽,準備在發動在校學生團員在全社區開展長效性的“關心弱勢群體,親情走進家門”的關愛活動,主要針對獨居老人和空巢家庭及殘疾人家庭等社會弱勢群體,組織學生團員實行包保責任制,定期到包保人家中作義工,為那些弱勢群體送親情、送溫暖。目前,此項活動正在籌備當中,預計將于明年春正式啟動。
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糧食生產是當前農村農業工作的基礎性工作,也是關系到農村社會穩定,保障農民生活的最基本要素。為此,我們高度重視糧食生產工作,重點圍繞“基礎設施標準高、農田復種指數高、社會化服務水平高、科學技術到位率高、土地產出率高”的要求狠抓各項工作的落實,確保糧食生產安全。
一是完善基礎設施,提高了農田綜合生產能力。我鎮于2009年起,分三年實施12900畝的糧食功能區建設,2009年已建設面積4300畝,今年又完成了3920畝的建設任務。為做好我鎮糧食生產功能區建設,我鎮積極進行調查和宣傳工作,使全鎮從上到下形成合力,為功能區建設營造良好的氛圍。同時組織專業人員對各村進行了現場踏勘對建設區塊進行調查摸底,幫助各村確定工程建設內容和組織實施。功能區的建設為實行全程機械化一條龍的生產操作奠定了良好的基礎。
二是狠抓冬種生產,解決農田季節性拋荒。根據當地種植習慣和生產水平,采用了稻-麥、稻-油菜等種植模式,出臺多種優惠扶持政策,鼓勵農民發展大棚設施越冬蔬菜等經濟作物,進一步提高土地利用率和產出率,促進農田收益,實現了綠色過冬。
三是實施糧食訂單收購,提高農戶的種糧積極性。為充分調動農民種糧積極性,今年全鎮10個行政村共實施糧食訂單573.4萬公斤,其中早稻訂單403.4萬公斤、晚稻170萬公斤,另落實小麥訂單120萬公斤,比上年增加33萬公斤,使國家惠農政策落到實處。
四是推廣先進適用技術,提高糧食生產水平。年鎮推廣水稻輕型栽培面積80%以上。糧食生產的良種覆蓋率達到100%,全年引進嘉育253、嘉育143等水稻良種8萬公斤,小麥良種8000公斤。同時重點提高水稻機插秧水平,實現水稻生產全程機械化。我們充分利用明誠農機服務專業合作社,積極進行水稻機插秧訂單式作業,進行水稻代耕作、代育秧、代機插、代收割和植保等一條龍服務。今年完成水稻機插面積14000畝,機械化作業覆蓋率達到100%。
五是實施高產示范,提升種糧經濟效益。積極開展糧食優質高產創建活動,建立水稻高產示范方,其中,建立雙季稻超高產創新種植示范戶1個,面積23畝,比大田增產5.5%;水稻高產優質高效中心示范方150畝,水麥高產優質高效中心示范方280畝,單產和經濟效益比大田高出12%以上。
二、加大投入,改善農業基礎設施條件
推進現代農業建設要從最有利于農民、最需要解決、最有條件解決的問題著手,我們主要加強了農業基礎設施建設,解決農民生產生活中的實際問題,通過積極爭取上級立項、鎮村兩級自籌等方式,加大資金投入力度,加快建設步伐。
一是開展農業綜合開發工程建設。農業綜合開發工程自去年開始以來,于今年八月完成了十六戶村、橫塘村和村總共15000畝范圍內的溝、渠、路、機埠泵站新建和維修工作。工程總造價1360萬元,主要建設內容包括建造排水溝14960米,機耕橋15座,機埠灌溉泵房2座,包括邵家江等在內的河道疏浚9500米,新建機耕路13270米,河道干砌石14780米,添置農業機械2臺,以及田間林網綠化1.2萬米。同時做好了年度涉及韓夏、、高橋、上塘和五車堰五村的農業綜合開發項目的設計和招投標工作。
二是實施糧食功能區建設。今年我們完成了年糧食生產功能區的建設任務,總建設面積3920畝,包括杏山、韓夏、高橋、回龍4個村。共新建或修繕機耕路500多米、水渠9342米、過橋102處、機埠4座。同時對年的糧食生產功能區建設項目進行規劃設計和招投標工作。
三是推進全國小型農田水利重點縣工程建設。小型農田水利重點縣建設工程,主要分布在橫塘村、十六戶村、回龍村、上塘村等四個村。建設面積4000畝,工程造價455萬元,主要包括微噴灌設施安裝4000畝、排水溝清淤部分1300米、新建排水溝1930米、河道整治890米及2只泵站建設。本工程于年初通過設計和招投標工作,在今年月份開始施工,于月底全部完工。
四是實施廢棄山塘整治工程。為科學有效利用土地資源,挖掘潛力,保護耕地,保障經濟、社會可持續發展,積極實施土地開發整理項目,在對全鎮山塘、窖頭、低丘緩坡作全面排摸的基礎上,今年實施了回龍、杏山和高橋三個村的廢棄山塘復墾工程,通過工程的組織實施共整理出土地60多畝。
三、依托科技,優化結構,加快發展現代農業
年鎮農業在采用新技術、引進新品種上加大力度,同時優化結構,不斷提升榨菜、蜜梨、水產、畜牧等四大主導產業,目前,我鎮擁有市級以上農業龍頭企業為8家,其中榨菜生產加工企業4家、畜牧生產企業3家、水產養殖企業1家。寧波市明鳳漁業有限公司、余姚市備得福菜業有限公司和余姚市康宏畜牧有限公司為寧波市級農業龍頭企業。各企業擁有綠色食品認證2家,無公害產地認證6家、無公害產品認證8家、有機產品認證1家。并且擁有明鳳、阿祥哥、備得福、康福等“中國馳名商標”四件,明鳳和備得福分別為中國和浙江名牌農產品。“舜北”、“天仁”等寧波市知名商標二件。農產品基地建設和農產品品質品牌建設得到極大的提高。
一是繼續抓好以榨菜為主的蔬菜生產。今年全鎮榨菜面積9500余畝,單產平均在3375公斤,與去年相比有小幅度的減產,而價格由去年的平均0.45元/公斤上升到今年的0.693元/公斤,農戶畝值不減反增。為穩定榨菜收購次序,保證農戶利益,我們積極與榨菜收購企業協調,鼓勵他們提高收購價位,增強農戶種植信心,整個榨菜收割、收購秩序平穩。此外打造蔬菜種植萬元畝值,探索青瓜-芥菜-榨菜的種植模式,示范方面積100畝,平均畝產值達到11150元。
二是繼續抓好以蜜梨為主的水果生產。年全鎮種植蜜梨3000畝,葡萄2500畝,通過蜜梨高位嫁接、疏花疏果、人工受粉、套袋和噴滴灌等技術的配套應用,提升果品質量產量。同時葡萄大棚建設勢頭高漲,今年新建葡萄鋼管大棚、避雨棚30多畝,并有150畝集休閑觀光于一體的大棚葡萄即將新建啟動。同時引進初夏綠、518蜜梨、泗洪大棗、獼猴桃等果樹新品種。進一步提升我鎮水果生產的高度。此外加強銷售網絡建設,優化產品包裝和品牌建設,進一步推動我鎮水果產業的健康發展。
三是提升水產養殖檔次,提高水產養殖效益。全鎮廣大養殖戶已完全從養殖常規魚類轉向高產、高效的南美白對蝦、甲魚及其他精養水產品種的養殖,今年南美白對蝦養殖面積達到1300余畝,平均畝產量達到600斤,較去年的400斤有較大的增長,外塘露天養殖畝產量最高記錄達到1000斤,同時甲魚套養面積2800多畝,水產養殖畝均超萬元。此外加強水產養殖新技術新模式的應用,其中大棚養殖南美白對蝦效益明顯,新建大棚30畝,創產值72萬元,畝均凈利潤達到7200元,遠高于露天養殖。稻田養甲魚,池塘種植空心菜,南美白對蝦起捕后池塘種草養鵝等新水產生態養殖模式的推廣,也進一步提高了水產養殖的生態和經濟效益。
四是加強服務引導,促進畜牧規模化發展。今年上半年,總投資超過1200萬元的寧波市逸然畜牧有限公司生豬養殖基地和總投資超過800萬元的余姚市奧農畜牧養殖有限公司的野鴨養殖基地都已順利完成建設工程。建設過程中,兩家畜禽養殖基地充分利用區位優勢和產業優勢積極開展循環農業建設,促進農業生產的集約化、現代化和生態化。同時,我們進一步加強疫病防治工作,加強疫情報告制度,及時發現及時撲滅疫情。完善鎮畜牧獸醫站的建設,落實辦公用房,專門聘用了4名防疫員、檢疫員,與他們簽訂防、檢疫責任書,制訂考核辦法,分片包干、責任到人。
四、改善農業生態環境,保障農業生產安全
(一)加強全鎮水環境整治建設確保防汛抗旱工作。我鎮作為沿海鄉鎮,一直以來重視防汛抗臺工作。一是加大了水利工程建設投入力度,在保質保量完成引水工程建設任務的基礎上,今年完成了對邵直江、崔馮江等的疏浚整治,同時推進村級水環境整治,今年完成了回龍村寧波市水環境整治工程項目,項目由上級補助50%,工程包括土建及綠化兩大塊內容,總投資在260萬元。村的寧波級水環境整治工程也已進入掃尾階段。二是加強河道長效保潔管理。實現農村河道的暢通整潔,去年,通過招投標由余姚市華輝保潔有限公司以42.858萬元的價格中標進行全鎮河道保潔管理后,保結成效明顯,全鎮河道面貌有了明顯的改善。三是進一步加強了鎮防汛體系的建設工作。全面落實防汛責任制,扎實開展防訊工程安全檢查,加強預案修編管理,完善監測設施,明確預警程序和職責,建立防汛搶險隊伍、確立避災場所,儲備防汛搶險物資,該項工作還圓滿通過了市政府的防汛體系建設驗收。
(二)加大綠化造林建設,防范山林火災發生。一是開展以沿海基干林帶建設為主要內容的綠化工程,今年完成沿海基干林帶建設72畝,種植喬、灌木8522株。同時做好各類農業工程的綠化配套工作,積極開展春季綠化造林和義務植樹活動,極大的改善了農村生態環境。二是加大綠化養護管護力度,督促做好140畝沿海基干林的養護工作,同時落實農田林網及部分村道的綠化養護管理,通過專業承包的方法,將綠化養護工作落到實處。三是開展各類綠化示范創建活動,今年完成了橫塘、十六戶兩村的寧波市綠化示范村創建工作,寧波市逸然畜牧有限公司和余姚市奧農畜牧養殖有限公司新建養殖基地加大綠化投入,積極創建余姚市十佳綠化養殖場,不斷提升我鎮農業農村的綠化水平。四是進一步加強森林消防安全,確保綠化成果。加大宣傳的力度,通過宣傳橫幅,森林消防車巡邏宣傳等多種形式,做好山林防火防范工作。并且增加設施投入,購置防火器具,開辟防火隔離帶35000多米。同時加強對專職護林巡查員的督查力度,確保清明等重大節日及平常的山林防火安全。
(三)積極開展外來生物的防治工作。自落實一枝黃花專業清理隊伍以來,我鎮的一枝黃花清理工作成效顯著。上半年,針對一枝黃花春季發芽階段,又對鎮域內各一枝黃花高發地段和死角等進行清除,并督促幫助做好相關屬地管理單位進行控滅防除。目前全鎮一枝黃花的控制率達到95%以上。積極開展松材線蟲病清理工作。通過三年來保質保量完成春防和冬季治理工作,我鎮順利地完成了寧波市松材線蟲病拔點工程,防止病害向周邊擴散;發病面積、病死樹數量得到“雙下降”,遏制住了疫情擴散勢頭,病株率控制達到了國家林業局要求的0.03%以下。
五、樹立服務意識,構建農業公共服務體系
一是注重農業合作社功能發揮。我鎮目前已有各類農民專業合作組織8家,基本已主要涵蓋我鎮農業產業的各個方面。今年,各農民合作組織紛紛開展蜜梨、葡萄種植技術,水產養殖技術,榨菜種植技術、水稻培育及機插秧技術等培訓班,極大地方便了社員了解種養新品種、推廣應用種養新技術。合作社的內部管理也日益規范,各合作社積極開展星級評定和示范性合作社創建工作。
二是加強農經服務促進村級集體經濟發展。一是加強土地承包日常管理,積極推進土地流轉,抓好土地延包后續完善工作,進一步穩定農村土地承包關系,同時做好土地流轉工作,到目前止,全鎮共流轉土地面積7030畝,10畝以上規模經營面積5073畝,有經營大戶174戶。通過土地流轉有力地推進了適度規模經營,提高農業生產力發展水平和競爭力。二是抓好村務財務公開工作,推進規范化建設進程。在公開日,鎮組織力量,對各村進行檢查,提升村財務公開的質量。年我鎮已有4個村被評為寧波市村務公開民主管理示范村,6個村被評為余姚市村務公開民主管理示范達標村。三是抓好村級“三資”管理及“三資”清理工作。結合本鎮的實際情況制訂了鎮村級“三資”管理工作考核辦法及考核實施細則,同時還對“三資”管理和“三資”清理以及村級工程管理工作進行了業務培訓。在此基礎上,在全鎮范圍內開展了一次“三資”清理工作。
三是加強信息為農服務水平。利用余姚市農業信息網、農民信箱、萬村聯網工程等農業信息平臺,舉行村農業信息員、大學生村官等培訓。為廣大農戶提供種養信息、買賣信息和技術支持,全鎮10個村全部加入省“萬村聯網”工程,建立了自己的村級網站,及時各類村鎮信息和農戶買賣信息。積極開展農技110服務工作,解決農戶電話咨詢和來人來訪有關農技方面的難題,一年來,接待農技110來電來訪131人次。做好氣象信息服務工作,上報涉農工作人員和有關種(植)養殖戶信息名單187個,提供時實氣象信息服務,并在有關農資供應點張貼氣象旬報等。
四是加強農產品質量安全整治。深入推進農產品質量安全整治,建立監管長效機制,在推進農產品標準化基地、質量安全監管體系建設,提升生產指導服務能力、品牌創建示范能力上下功夫,不斷鞏固提高整治成果。年全鎮共組織開展農產品質量安全培訓5期,發放宣傳資料160份,檢查單位58家次,檢測各類樣品數16個,合格率達100%。
五是建立“三位一體”農業公共服務體系。在實施責任農技推廣制度的基礎上,加強鎮級農業公共服務綜合機構建設,完成全鎮10個行政村的村級農業綜合服務點建設,構建政府主導、科技支撐、社會力量廣泛參與,機構健全、隊伍穩定、責任明確、服務到位的基層農業公共服務體系,完善農技推廣體系,強化動植物疫病防控體系,建立健全農產品質量安全監管體系。為我鎮現代農業發展提供有力的技術支撐、疫病防控、質量監管和農產品安全保障。
六、存在問題和不足
1、土地二輪承包四至未明確造成的土地矛盾日益突出,農民對明確四至的要求越來越強,四至明確完善工作壓力很大。
2、農業增效農民增收仍有需多工作要做。
3、我鎮的休閑觀光農業尚屬剛剛起步,需要加大扶持和營造氛圍。
4、村級收入來源有限仍是加快新農村建設的主要障礙。
年工作思路
年度農辦工作將著重圍繞“農業基礎設施建設、農業產出效益提升、農業服務體系健全、農業生產安全保障和村級經濟健康發展”五個方面來開展。
一、繼續加大投入,不斷改善農業基礎設施,為現代農業發展提供有效保障。11年度計劃投入3225萬元,主要實施以下農田水利工程:1、做好10年度農業綜合開發項目續建工作,10年度農業綜合開發項目已于今年11月開工建設,計劃在明年3月底前完工,項目總投資1150萬元,涉及5個村,受益面積13600畝;2、開工建設11年度農業綜合開發項目,11年度農業綜合開發項目涉及國道線以東5個行政村,項目受益面積14500畝,項目總投資1470萬元;3、做好第三批糧食功能區建設,涉及面積4500畝,總投資90萬元;4、開展鎮、村河道疏浚15000米,預計投資200萬元;5、鎮級河道整治1000米,計劃投資100萬元;6、實施村級水環境整治項目1個(橫塘村),工程投資200萬元;7、建設邊界水閘1座,投資15萬元。
二、加大農業園區建設力度,引進推廣新模式、新技術、新品種,不斷提高農業產出效益。一是大力開展“一區一廊、兩園兩示范工程”建設:“一區”為列入省級現代農業示范園區的水產養殖示范園區;“一廊”為自鎮虞黃公路開始,沿搶險公路至杭州灣海塘,打造集產出高效、種養生態、農牧循環、新品示范和休閑觀光于一體的“十里農業長廊”;“兩園”為甲魚和生豬兩個省級農業精品園,“兩示范”即為南美白對蝦和野鴨兩個市級農業“315”示范工程。二是繼續推廣旱地“萬元畝值”輪作種植模式,大力引進適宜我鎮的高效果蔬品種,積極推廣鋼棚葡萄、蜜梨棚架和高位嫁接等新技術,提高水果種植效益。三是稻區積極引導鼓勵農民進行土地流轉開展規模經營,發展冬季農業和實行全程機械化作業,提高土地復種利用率和降低農業生產成本,大力推廣水稻優質種子的應用和開展水稻高產示范方建設,同時積極探索稻區種養結合模式創新,開展稻田甲魚套養、冬閑農牧結合、谷物果蔬結合等模式試驗推廣。四是以“甲魚文化節”為載體,盡早謀劃,大力宣傳我鎮特色農業,推介農業項目,開展招商引資和推進農業品牌建設,同時以節為媒,大力宣傳我鎮鎮蘊文化,促進全鎮休閑農業和文化旅游的發展。