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          合同管理要求實用13篇

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          篇1

          (一)按收入、支出分類

          收入類合同:物業(yè)收入合同:社區(qū)下屬物業(yè)公司給油田主業(yè)單位提供辦公區(qū)域內(nèi)樹木、草坪的栽植、日常管護;垃圾清運等服務(wù)。

          支出類合同:物業(yè)公司購買苗木、綠化設(shè)備等;醫(yī)院購買藥品、醫(yī)療設(shè)備等。

          (二)按服務(wù)機構(gòu)、職能分類

          物業(yè)合同類型。物業(yè)管理既包括對物的管理、經(jīng)營和維護,還包括對人和環(huán)境的秩序的管理,在物業(yè)服務(wù)合同中,大致分為下面四種類型。買賣合同;租賃合同;管理合同;維護合同。

          醫(yī)療合同類型。在醫(yī)療管理工作上,我們可以根據(jù)不同的診療目的和診療內(nèi)容把醫(yī)療合同分成下面四種類型。一般醫(yī)療合同;買賣合同;健康檢查合同。

          這些合同只是在事故發(fā)生的概率可能較低或者注意義務(wù)可能較高等問題上有一些不同而已。這些也是醫(yī)療管理中應(yīng)該注意的一些問題,但是并不是所有的合同類型在社區(qū)醫(yī)療服務(wù)上都有涉及。

          二、社區(qū)物業(yè)管理、醫(yī)療管理存在的法律風(fēng)險

          物業(yè)管理中法律風(fēng)險。管理與服務(wù)不盡職產(chǎn)生的矛盾。在社區(qū)各個管理與服務(wù)崗位中,不同程度的存在著不盡職、不盡責(zé)、工作失誤、運行不規(guī)范引起服務(wù)對象不滿而投訴、上訪的現(xiàn)象,這些都潛藏著很大的法律補償風(fēng)險。物業(yè)服務(wù)收費風(fēng)險。隨著物業(yè)管理行業(yè)逐步邁向?qū)I(yè)化、規(guī)范化,物業(yè)管理服務(wù)在深度和廣度都產(chǎn)生了變化。物業(yè)管理已不再只是清潔工掃掃地、保安員巡巡樓、管理員收收費那么簡單,現(xiàn)在部分居民心目中已經(jīng)走向了一個誤區(qū)。治安風(fēng)險。所謂治安風(fēng)險主要是指由于第三人的過錯和違法行為,給社區(qū)的居民造成人身傷害和財產(chǎn)損失等侵權(quán)損害而導(dǎo)致的社區(qū)責(zé)任風(fēng)險。車輛管理風(fēng)險。車輛管理損毀風(fēng)險,是指在社區(qū)管理的轄區(qū)范圍內(nèi),在收取車輛服務(wù)費的前提下,因車輛發(fā)生損壞、滅失等給社區(qū)帶來的風(fēng)險。公共設(shè)施和設(shè)備風(fēng)險。社區(qū)對公共設(shè)備和設(shè)施的管理不善可能造成居民的人身和財產(chǎn)損失,此項管理是社區(qū)的基本義務(wù)。社區(qū)管理與服務(wù)主要包括房屋本體及屬于社區(qū)管理服務(wù)范圍的房屋建筑物的附著物、墜落物和懸掛物;公共設(shè)施和設(shè)備包括安全報警系統(tǒng)、排水和排污系統(tǒng)、配套的娛樂活動設(shè)施等。

          醫(yī)療管理中法律風(fēng)險。醫(yī)療風(fēng)險是指在整個醫(yī)療服務(wù)過程中那些可能會對患者造成損害或傷殘的不確定性因素,還有其它的一些隱患。在整個醫(yī)療服務(wù)過程中,每一個部門、每一個環(huán)節(jié)都存在很多的醫(yī)療安全隱患。有時候,院方為了保障自己的利益,常常會忽略患者的一些正當要求,還有藥品出現(xiàn)一些不良反應(yīng),或者是患者及其家屬因為院方?jīng)]有達到他們的期許而引發(fā)一些比較危險的事情。對于醫(yī)療風(fēng)險,患者、醫(yī)生以及藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家都要盡量進行防范。在醫(yī)療實踐中,醫(yī)務(wù)人員要正確認知一切有可能造成醫(yī)療風(fēng)險的因素,采取一切比較可行的措施管理醫(yī)療風(fēng)險,提高醫(yī)療護理質(zhì)量。

          三、社區(qū)物業(yè)和醫(yī)療合同風(fēng)險的防范措施

          (1)嚴把合同簽訂源頭,全面細致考慮每個環(huán)節(jié)。嚴格按照油田合同管理、內(nèi)控制度規(guī)定,簽訂合同過程中,不斷優(yōu)化和規(guī)范合同管理內(nèi)控節(jié)點。訂立合同前,對簽約方的資質(zhì)進行嚴格審查,凡資質(zhì)不合格,不具備行為能力及信譽較差者,一律不予進行合同立項;合同簽訂時,嚴謹措詞,規(guī)范合同文本;合同簽訂后,跟蹤檢查落實情況。將關(guān)鍵環(huán)節(jié)、風(fēng)險防范作為管理的目標點、崗位的責(zé)任點,做到準備周密、簽訂嚴謹、履行扎實、嚴格把關(guān),由點及面掌控合同全過程,確保工作有標準、操作有規(guī)范、檢查有考核。

          (2)在合同中明確合同約定性和違約責(zé)任,加強合同執(zhí)行力。在合同中對質(zhì)量標準、質(zhì)量負責(zé)的條件和期限;甲乙雙方的權(quán)力義務(wù);違約責(zé)任等應(yīng)進行明確的書面約定。以苗木采購為例,在合同文本中應(yīng)對苗木存活率、苗木管理期明確進行約定,管理期應(yīng)自苗木栽植之日起計算,管理期內(nèi)出賣人對苗木的質(zhì)量負責(zé),管理期結(jié)束存活率不達標由出賣人負責(zé)免費補苗。違約責(zé)任方面,要求如出賣人未在指定時間內(nèi)完成苗木的供貨及栽植工作,出賣人不僅要支付逾期違約金,還要承擔(dān)給買受人由此造成的損失。

          醫(yī)療合同并不屬于結(jié)果約定,因此在制定醫(yī)療合同中,還需要合同的訂立者更傾向于醫(yī)療過程上的約定,在判定合同執(zhí)行者是否履行約定時,并不能以治療是否達到其目的來進行判定,而應(yīng)該以相關(guān)醫(yī)生在治療和服務(wù)的過程中是否盡到了該盡的義務(wù)作為判定的標準。

          篇2

          目前交通主管部門對長江干線橋梁通航管理是以橋梁建設(shè)前期階段確定通航標準和技術(shù)要求為重點,通過對通航論證研究的審查、審批,以及工程實施中及完成后的監(jiān)督執(zhí)行等管理工作,對航道及航道設(shè)施、航道資源及航道通航條件實施有效地保護,避免出現(xiàn)影響航道尺度、惡化通航條件、危害航行安全的情況。

          通航論證內(nèi)容主要包括:河勢及航道演變、水流條件、航道等級、選址、設(shè)計水平年、通航水位、代表船型、通航凈空尺度、通航孔布置、航線規(guī)劃、防撞要求、航道維護及通航安全保障措施等相關(guān)內(nèi)容。

          對上述工作的管理,是在滿足航運、航道、港口發(fā)展規(guī)劃及通航安全要求的前提下,進行綜合論證研究,確定合理的通航標準與技術(shù)要求。

          管理現(xiàn)狀

          1、工作歷程

          橋梁通航凈空尺度和技術(shù)要求的管理工作,隨著國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和航運的發(fā)展而不斷加強,經(jīng)歷了從無到有、從弱到強、逐步規(guī)范的發(fā)展歷程,為有效保護航道資源、促進航運健康發(fā)展做出了顯著的成績,凝聚了廣大航運工作者的不懈努力和辛勤汗水。

          第一階段:從建國初期到上世紀90年代初期,建設(shè)了武漢長江大橋、南京長江大橋等少數(shù)大型橋梁,建設(shè)總體規(guī)模較少。總體而言,這期間的通航凈空尺度和技術(shù)要求的確定基本上以工程建設(shè)要求為主導(dǎo),雖然水運系統(tǒng)有一定參與,但話語權(quán)較少,導(dǎo)致這期間建設(shè)的部分橋梁對航運發(fā)展形成較大制約。

          第二階段:上世紀90年代初期,隨著我國經(jīng)濟實力增強,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,跨(臨)河建筑物大規(guī)模建設(shè)拉開序幕。針對此間黃石、荊州長江大橋等建設(shè)中暴露出來的選址不當、跨度偏小等影響通航的問題,為規(guī)范管理,原交通部及時組織研究制定管理辦法,1994年頒布了《跨越國家航道的橋梁通航凈空尺度和技術(shù)要求的審批辦法》(交基發(fā)[1994]906號)(以下簡稱“審批辦法”),使跨江橋梁的通航標準和技術(shù)要求管理走上了規(guī)范化管理軌道,有效地保護了航運資源。

          第三階段:2000年以后,長江干線跨江橋梁建設(shè)進入快速發(fā)展期,10年間建成橋梁數(shù)是前50年的2倍多。通過嚴格執(zhí)行“審批辦法”,橋梁通航標準和技術(shù)要求管理日益規(guī)范,逐步形成了現(xiàn)行的較為成熟的管理體系。但隨著加快發(fā)展暢通高效平安綠色的內(nèi)河航運,長江黃金水道的發(fā)展和航運的安全暢通對跨江橋梁建設(shè)提出了更高的要求,迫切需要進一步加強跨江橋梁通航管理工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好沿江建設(shè)與航運發(fā)展的關(guān)系。

          2、工作程序

          按照職責(zé),目前由交通運輸部設(shè)在長江的派出機構(gòu)長江航務(wù)管理局負責(zé)長江干線橋梁等跨臨河建筑物通航標準和技術(shù)要求的審查審批;其中跨長江橋梁按照“審批辦法”及交通運輸部有關(guān)要求,由長江航務(wù)管理局受理申請進行初審,報交通運輸部審查批準后,向建設(shè)單位出具通航凈空尺度和技術(shù)要求意見;其他技術(shù)復(fù)雜和對航道影響較大的跨(臨)河建筑物,出具意見前事先征得交通運輸部同意。

          其中橋梁等跨河建筑物通航標準審批工作主要分論證審查和審批兩個階段。

          論證審查階段:建設(shè)單位委托有資質(zhì)的咨詢、設(shè)計單位進行通航論證研究,編制通航論證研究報告,過程中要充分考慮相關(guān)海事、航道、港口管理機構(gòu)及航運企業(yè)意見;報告完成后向長江航務(wù)管理局提出申請,由長江航務(wù)管理局組織進行初審,通航論證單位根據(jù)初審意見修改完善后由長江航務(wù)管理局報交通運輸部組織審查,形成專家評審意見。

          審批階段:論證單位按專家評審意見修改完善報告后,由建設(shè)單位向長江航務(wù)管理局申請審批,長江航務(wù)管理局在部審專家評審意見的基礎(chǔ)上征求海事、航道、港口管理機構(gòu)的書面意見,融合提出行業(yè)意見后報交通運輸部批復(fù)。在交通運輸部批復(fù)意見的基礎(chǔ)上,由長江航務(wù)管理局結(jié)合相關(guān)管理要求,向建設(shè)單位出具通航凈空尺度和技術(shù)要求意見。

          工作成效

          “審批辦法”實施以來,相關(guān)主管部門嚴格按照相關(guān)標準規(guī)范把好審查審批關(guān),在選址、凈空尺度確定和橋墩布置上充分考慮到航運發(fā)展和通航安全需要,有效保護航道資源,提升了交通部門影響力,沒有再出現(xiàn)卡脖子橋梁。

          嚴格管理,避免出現(xiàn)新的礙航和隱患橋梁。目前對通航有影響的幾座橋梁,如南京長江大橋、武漢長江大橋、萬州長江大橋等,通航凈空尺度難以滿足航運發(fā)展要求或存在通航安全隱患,均為“審批辦法”實施前所建。“審批辦法”實施后,長江航務(wù)管理局開展了蘇通長江大橋、武漢天興洲大橋等70余座跨越長江橋梁的通航管理工作,通過強化對新建橋梁的通航標準管理,落實橋區(qū)通航保障和安全措施,均未出現(xiàn)新的影響通航的問題。

          橋梁的尺度普遍提高,有效保護了航道資源和通航條件,充分預(yù)留了航運發(fā)展空間。對長江干線橋梁通航凈空高度,在執(zhí)行《內(nèi)河通航標準》的基礎(chǔ)上,充分考慮了航運發(fā)展需求,南京以下由24米提高到50米以上,其中蘇通長江大橋凈高62米,重慶至宜賓,由10米提高到18米以上。對于橋梁通航孔跨度,“審批辦法”實施后,通過科學(xué)論證和規(guī)范管理,橋梁實際通航凈空寬度均在標準計算的基礎(chǔ)上充分考慮橋區(qū)船舶流量需求、通航環(huán)境及枯、中、洪水期航線變化,在標準計算尺度的基礎(chǔ)上根據(jù)研究適度加大。南京以下新建長江大橋跨度普遍超過1000米;南京至武漢新建長江大橋跨度由“審批辦法”實施前的平均270米增大到了680米,增加152%;武漢至宜昌新建長江大橋跨度由“審批辦法”實施前的平均149米增大到了610米,增加309%;長江上游新建長江大橋跨度由“審批辦法”實施前的平均289米增大到了439米,增加52%。這一切是我國經(jīng)濟實力與橋梁建設(shè)技術(shù)快速發(fā)展的結(jié)果,也是貫徹落實“審批辦法”、規(guī)范橋梁通航管理、嚴格把關(guān)、科學(xué)論證的結(jié)果,為充分發(fā)揮長江黃金水道的作用,留有了較大余地,有效保護了航道資源和通航條件。

          科學(xué)管理,有效提升了交通部門的影響力和地位。對橋梁的通航凈空尺度和技術(shù)要求管理是一項程序完善、科學(xué)嚴謹、標準嚴格的系統(tǒng)工程,充分體現(xiàn)了交通主管部門認真履行職責(zé)、依法行政、科學(xué)嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。通過研究機構(gòu)科學(xué)論證、行業(yè)專家認真評審、管理部門兩級審查、充分征求相關(guān)部門行政意見等相關(guān)工作措施和程序,保證了把航運要求作為橋梁建設(shè)的前置條件。同時也從綜合利益出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)了沿江經(jīng)濟社會建設(shè)與航運發(fā)展的關(guān)系。如果沒有通航論證這樣的前置條件,就沒有現(xiàn)在交通主管部門在沿江的話語權(quán)和影響力,如果沒有對橋梁通航管理的嚴格把關(guān),就沒有現(xiàn)在交通主管部門在沿江的管理權(quán)威,也無法有效保護航運資源。

          推動了橋梁建設(shè)技術(shù)的發(fā)展,也為礙航和隱患橋梁改造創(chuàng)造了條件。通過加強通航凈空尺度與技術(shù)要求管理,充分考慮航運發(fā)展要求所提出的通航標準,也間接推動了橋梁建設(shè)技術(shù)的發(fā)展,使得長江橋梁建設(shè)已經(jīng)能夠代表當今國內(nèi)外橋梁技術(shù)最高水平,新建橋梁屢創(chuàng)世界第一,如世界第一大跨徑斜拉橋蘇通長江大橋,世界第一大跨徑拱橋重慶朝天門長江大橋,世界第一大跨徑三塔懸索橋馬鞍山長江大橋,世界第一大跨徑公鐵兩用橋武漢天興洲大橋等。同時,橋梁建設(shè)的快速發(fā)展、橋梁密度的不斷增加,在并未影響航運發(fā)展的情況下,在通航管理中也充分考慮對礙航和隱患老橋的改造因素,在實現(xiàn)過江交通功能有效有序替代的同時,使得拆除、改造礙航和隱患老橋、徹底改善通航環(huán)境成為可能。

          存在的主要問題

          建設(shè)期和建成后通航管理有待加強。由于各種客觀原因,目前橋梁通航管理還普遍存在著重項目前期的審批管理,對建設(shè)期的執(zhí)行情況監(jiān)督管理以及建成后的標準和保障措施驗收管理存在缺失的問題,導(dǎo)致了部門橋梁在實際建設(shè)過程中未嚴格執(zhí)行批復(fù)的通航凈空尺度和技術(shù)要求,造成了對通航的不利影響。據(jù)統(tǒng)計,每座橋梁從前期選址到開始動工階段,平均3-4年,施工期約4年,前后7-8年,時間跨度大,在前期通航凈空尺度和技術(shù)要求確定之外,建設(shè)期還需要投入大量的人力物力,實施現(xiàn)場協(xié)調(diào)與監(jiān)管,尤其是保證經(jīng)過科學(xué)論證確定的通航凈空尺度和技術(shù)要求的有效落實。

          有關(guān)規(guī)范、標準不夠完善。《內(nèi)河通航標準》對內(nèi)河航道的建設(shè)管理和水資源綜合利用發(fā)揮了重要作用,取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益,但由于該標準是針對全國內(nèi)河的普遍情況,難以滿足長江作為航運領(lǐng)先地位的特殊要求。目前長江的代表船型、航道尺度、橋梁等過河建筑物通航凈空尺度等都遠遠大于標準要求,隨著長江航運的不斷發(fā)展,內(nèi)河船型、船隊和運輸方式都發(fā)生了很大變化,原有標準已難以適應(yīng)實際需要。同時,目前橋梁防撞標準、安全警示標志等也存在著規(guī)范、標準不健全的情況,在實際管理中存在困難。

          對策與建議

          強化建設(shè)期現(xiàn)場監(jiān)管與建成后專項查驗。進一步加強橋梁建設(shè)期現(xiàn)場監(jiān)管和建成后通航專項查驗是保障通航凈空尺度和技術(shù)要求得到有效落實、保障航道資源和航運發(fā)展的有效手段,在橋梁通航管理中必須強調(diào)全覆蓋、全過程管理的理念,不斷完善事前、事中、事后全過程管理,明確建設(shè)期監(jiān)督管理和建成后專項驗收的有關(guān)要求。目前長江航務(wù)管理局已經(jīng)出臺了相應(yīng)的攔河跨河臨河建筑物通航管理工作辦法,明確了監(jiān)管職責(zé)和工作機制,實行建設(shè)單位依法全面負責(zé),海事、航道管理機構(gòu)全過程參與,依法監(jiān)督實施的管理制度。

          篇3

          一、設(shè)計安裝的方案

          根據(jù)本工程的設(shè)計,我們假設(shè)的條件為:整體層數(shù)一共6層,建筑總面積為20000平方米。總高度為20m,體積為52000立方米,建筑使用的耐火等級為1級。下面我們就以這個數(shù)據(jù)例子展開我們的討論。

          1、消防補水系統(tǒng)的設(shè)計。根據(jù)國家頒布的相關(guān)對定,這個工程的室外消火栓用水量是35L/s,室內(nèi)消火栓的用水量是20L/s,火勢持續(xù)的時間大約在2.5小時之內(nèi)。自助銀行的自動噴水系統(tǒng)的滅火系統(tǒng)用水量是35L/s,火災(zāi)持續(xù)的時間為1.5小時。因為市政公司給水的道路只有一條單側(cè)的給水路線,所以消防水池的儲水量總共為(35+20)×2.5+35×1.5=190立方米。這個工程的地下一層只有消防泵和消防水池的功能性房間。市外的消防采用的是地下水消防水池的方式,以此滿足市外的消防用水量,而且吸水的高度不會超過7.0m,保護的區(qū)域最大半徑是170m。而室內(nèi)的消火栓系統(tǒng)不進行分區(qū),因為金庫的特殊要求,每層使用的功能差異相對很大,而且部分功能性房間不允許消防管道的穿越。所以在1層和3層這兩個點,分別設(shè)置成水平環(huán)狀的管網(wǎng),地下室的消火栓采用減壓穩(wěn)壓的消火栓方式,而且在銀行室外進行消火栓的實驗。地下室消防泵房間配置兩臺消火栓泵,一個用于使用,一個用于備用。

          自動噴水滅火系統(tǒng)需進行系統(tǒng)分區(qū),濕式的報警閥門應(yīng)該設(shè)置在消防泵的房間內(nèi)部,每層可以設(shè)置水流指示器和信號蝶閥,配置的水口壓力必須大于0.6MPa,達到這個壓力的時候水流指示器應(yīng)該設(shè)置為減壓孔板,減壓孔板應(yīng)安裝在消火栓的出水口處。地下消防水泵間按要求設(shè)置自動噴水泵主、備泵,一個用于使用,一個用于備用。屋頂設(shè)置20立方米的消防高位水箱,水箱的設(shè)置高度不滿足規(guī)范要求的時候,可以在屋頂水箱中間分別增加一套自動噴水系統(tǒng)和一套室內(nèi)消火栓系統(tǒng),以此來彌補高度方面的不足。

          2、滅火系統(tǒng)的設(shè)計。這個工程采用的滅火系統(tǒng)的房間數(shù)量很多,而且面積相差的也很大,設(shè)計的時候采用煙烙盡滅火系統(tǒng)組合分配的形式,系統(tǒng)的第一作用是:清分整點區(qū)和運營風(fēng)險監(jiān)控中心的一個保管庫。第二個作用是:為其他金庫的配電房間、功能房間。

          二、設(shè)計注意的事項和要求

          1、系統(tǒng)的選擇。因為這個工程的滅火房間的面積太大,層數(shù)高,最大的庫房可以達到1154平方米,長74m,高21m,層高是5m。整個工程需要的氣體滅火房間主要分布在1~3層之間。對于選擇什么樣的其他滅火系統(tǒng),現(xiàn)在國內(nèi)相對成熟的有煙烙凈(IG541)和七氟丙烷(FM200)這兩種氣體。所以,我們主要從這兩種氣體為出發(fā)點,進行我們的選擇。七氟丙烷系統(tǒng)的輸送距離相對較短,在明文規(guī)定中,“儲存的壓力為2.6MPa的時候,最大為35m。儲存的壓力為4.4MPa的時候,最大為50m。”這項規(guī)定極大的限制了七氟丙烷滅火系統(tǒng)的使用價值。如果用在我們設(shè)計的庫房之內(nèi),就會出現(xiàn)一種在庫房的內(nèi)部,必須在兩端設(shè)置兩個鋼瓶間的情況,這種設(shè)計顯然是不合常規(guī)的。一般來說,在保護半徑很長、保護體積很大的情況下,煙烙盡(IG541)的優(yōu)勢明顯高于七氟丙烷。針對保護半徑長和保護體積大的情況,這項工程我們選擇用煙烙盡氣體滅火系統(tǒng),將額定的溫度設(shè)置為23℃,設(shè)計滅火的密度為40%,氣體釋放的時間為噴射劑量占設(shè)計用量的90%,那么噴射的時間不能超過55s,而且不能低于45s。滅火的浸漬時間為8分鐘。氣體設(shè)備的主要參數(shù)為:氣瓶存儲的壓力為17MPa,密度為213.14Kg/立方米。

          2、氣體滅火房間的要求。氣體滅火房間的要求:第一,保護區(qū)必須設(shè)置為獨立的保護區(qū)。第二,圍護結(jié)構(gòu)所能承受的內(nèi)壓力必須大于1250MPa。第三,保護區(qū)的防火門采用自動式防火門。第四,保護區(qū)的門窗和圍護結(jié)構(gòu)的耐火極限時間最低為45分鐘,吊頂?shù)哪突饦O限時間為25分鐘。保護區(qū)內(nèi)部的門窗必須長期保持關(guān)閉的狀態(tài),而且設(shè)置一定的彈性閉門器,規(guī)避噴氣的時候打開防火門,導(dǎo)致氣體的泄漏問題。

          3、鋼瓶間的要求。鋼瓶間系統(tǒng)應(yīng)該設(shè)置在一層和二層,而且盡可能靠近需要服務(wù)的房間。這個系統(tǒng)的設(shè)置都必須使用獨立的房間,俄日且室內(nèi)溫度維持在0℃~55℃之間,具有直接通向疏散走道的出口,設(shè)置氣瓶間的門向外開啟,必須設(shè)置一定的緊急照明燈和疏散需要的標志,以及合適數(shù)量的排風(fēng)裝置,保持室內(nèi)的干燥空氣質(zhì)量。鋼瓶間的結(jié)構(gòu)承重力為15KN/平方米。

          4、控制的要求。氣體滅火控制器應(yīng)該設(shè)置在相對應(yīng)的保護區(qū)的門口內(nèi)墻位置,每個氣體滅火防護區(qū)外部分別設(shè)置氣體滅火器的手動和自動轉(zhuǎn)換器兩種,其中包括了緊急停止開關(guān)和緊急釋放開關(guān),保護區(qū)內(nèi)部設(shè)置智能的感煙裝置、聲光報警器和感溫報警器各兩套,都是相對獨立設(shè)置的,保護區(qū)的門口設(shè)置放氣時的指示燈。滅火系統(tǒng)的控制方式分為手動控制、自動控制和應(yīng)急控制三種。火災(zāi)發(fā)生的時候必須關(guān)閉保護區(qū)內(nèi)部所有的通風(fēng)防火閥,與此同時也關(guān)閉排風(fēng)機,讓房間處于一個封閉的狀態(tài),等到滅火浸漬時間之后再打開保護區(qū)內(nèi)部的排煙口,同時開啟排風(fēng)機進行廢氣的排除。

          5、泄壓口的要求。因為考慮氣體釋放以后,保護區(qū)內(nèi)部的壓力會突然上升,因此在保護區(qū)機房的每個防火區(qū)的隔墻內(nèi)部,都設(shè)置對外的泄壓口,泄壓口的面積按照國家頒布的相關(guān)規(guī)定計算。除此之外,還要考慮到金庫安全性的要求,盡可能的采用面積小的機械泄壓口,可以進行多數(shù)量設(shè)置。泄壓口安裝的位置應(yīng)該位于墻體高度的3/4以上部分,而且需要滿足的耐火極限必須大于40分鐘。

          6、系統(tǒng)劃分的要求。保護如此大規(guī)模的面積,依據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定面采用管網(wǎng)滅火系統(tǒng)的時候,面積最大為820平方米,容積最大為3700立方米。因為本工程的設(shè)計遠超過上述的要求,所以我們提出兩種解決方案。第一種是隔斷保護區(qū)的方式,將每個單獨的保護區(qū)面積縮到規(guī)定的范圍內(nèi)。但是因為金庫的房間不可以隨意隔斷,因此這種方法被否定。第二種方法是將整個大的保護區(qū)視為大小一樣的多個保護區(qū)的組合體,利用多套系統(tǒng)進行保護。為了使氣體滅火能夠在大面積房間內(nèi)有效運行,選用多個選擇閥聯(lián)動保護。因此我們必須注意到選擇閥的同步性和平衡性。

          三、總結(jié)

          銀行金庫的設(shè)計不同于其他的建筑工程的設(shè)計,因為銀行金庫里面有許多特殊的要求。而且大空間的庫房氣體滅火的設(shè)計要求更加特殊。結(jié)合上述材料的評述,我們建議采用煙烙盡氣體滅火系統(tǒng)來保護防護區(qū)超大的金庫庫房。對于超大防護區(qū)的滅火系統(tǒng)設(shè)計,應(yīng)該把防護區(qū)當作大小相同的多個防護區(qū)的綜合體,然后人為的將這個超大的防護區(qū)劃分成部分小區(qū)域,采用多組做系統(tǒng)的方式噴射到防護區(qū)的各個角落。

          參考文獻:

          篇4

          對于組織全市性活動,根據(jù)參加人員規(guī)模情況,由市勞動局制定安全保障措施方案并由承辦單位組織實施。

          二、各單位具體負責(zé)療養(yǎng)和活動的組織、安全教育及落實安全保障措施工作。分配和調(diào)劑本系統(tǒng)基層單位參加人員的名額,并審核基層單位上報人員的資格、健康狀況。填報由單位蓋章和單位勞動部門負責(zé)人簽字的《參加退休人員療養(yǎng)和全市性活動人員名冊》(表樣附后),一式四份,一份由單位留存;另一份屬于參加療養(yǎng)的分別報平谷退休職工活動站或香山退休職工休養(yǎng)所,屬于活動的報市勞動服務(wù)管理中心社會化服務(wù)管理處。

          各單位要按照市勞動局有關(guān)療養(yǎng)和活動的規(guī)定認真細致地做好參加人員的組織落實工作。領(lǐng)隊或工作人員要按照療養(yǎng)和活動承辦單位的安排、要求,具體做好本系統(tǒng)參加人員的安全、生活、娛樂、協(xié)調(diào)事務(wù)和外出旅游的組織工作。

          各單位要責(zé)成基層單位對參加療養(yǎng)和活動的人員,進行安全教育和簡單自救保護常識教育工作。

          各單位要根據(jù)本系統(tǒng)的實際情況和參加人員的身體狀況,制定操作性強、迅速、快捷、有效的應(yīng)付突發(fā)事件的應(yīng)急處理措施方案。如有發(fā)生能迅速解決處理。

          三、基層單位負責(zé)推薦療養(yǎng)和活動的參加人員。按照有關(guān)參加療養(yǎng)和活動的人員身體狀況的規(guī)定《參加退休人員療養(yǎng)和活動人員的身體狀況要求》(附后),對參加人員的身體健康情況進行嚴格的核實。并填報《參加退休人員療養(yǎng)和全市性活動人員名冊》,一式兩份。凡經(jīng)上級主管部門審核批準的參加人員,應(yīng)按主管部門的要求對其進行有關(guān)教育。

          退休人員在療養(yǎng)和活動中如遇有突發(fā)事件的發(fā)生,各單位的領(lǐng)隊人員應(yīng)按上級主管部門制定的應(yīng)急處理措施方案及時解決。

          四、各單位和基層單位要嚴格執(zhí)行《參加退休人員療養(yǎng)和活動人員的身體健康狀況要求》的規(guī)定。各單位對上報的參加人員情況特別是身體健康狀況,要認真審核;基層單位如實填報。凡因填報參加人員身體健康情況不實或遺漏,而造成參加人員出現(xiàn)意外的,由其所在單位負責(zé)。

          五、參加療養(yǎng)和活動的人員僅限退休人員,特別是到香山休養(yǎng)所,僅限從事有毒有害和塵毒作業(yè)的退休人員。各單位要嚴格按照療養(yǎng)和活動的人員資格組織落實。各單位須派一名領(lǐng)隊或工作人員隨隊具體組織各項活動,其名額含在分配名額內(nèi),并要認真負責(zé)地履行其職責(zé)。

          組織退休人員療養(yǎng)和活動的工作尤其組織療養(yǎng)工作,是一項安全性強、持續(xù)時間長、人員數(shù)量多、耗費精力大、協(xié)調(diào)和思想工作量大的工作。多年來,各級勞動部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,為此付出了大量的辛勤工作和熱情服務(wù)。正是由于我們的工作使得廣大退休人員親身體驗到黨和政府的關(guān)懷。因此,各級勞動部門要繼續(xù)認真、負責(zé)、細致、熱情地做好此項工作。

          附件一:參加退休人員療養(yǎng)和活動人員名冊表

              單位名稱:

          ----------------------------------

          |序  |      |性|年|民|身體|休養(yǎng)|    |本人|              |

          |    |姓  名|  |  |  |    |    |批次|    |    備  注    |

          |號  |      |別|齡|族|狀況|場所|    |簽字|              |

          |--|---|-|-|-|--|--|--|--|-------|

          |1  |      |  |  |  |    |    |    |    |              |

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          |2  |      |  |  |  |    |    |    |    |              |

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          |3  |      |  |  |  |    |    |    |    |              |

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          |4  |      |  |  |  |    |    |    |    |              |

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          |5  |      |  |  |  |    |    |    |    |              |

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          |6  |      |  |  |  |    |    |    |    |              |

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          |7  |      |  |  |  |    |    |    |    |              |

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          |8  |      |  |  |  |    |    |    |    |              |

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          |9  |      |  |  |  |    |    |    |    |              |

          |--|---|-|-|-|--|--|--|--|-------|

          |10|      |  |  |  |    |    |    |    |              |

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          |11|      |  |  |  |    |    |    |    |              |

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          |12|      |  |  |  |    |    |    |    |              |

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          單位蓋章:              單位負責(zé)人:                      年  月  日

          注:

          1.此表為基礎(chǔ)表和匯總表兩用,本簽字欄僅在基層表時填寫,每批《名冊表》需提前二星期分別報送兩地休養(yǎng)所。

          2.此表一式兩份:一份由各單位保留;另一份屬于參加療養(yǎng)的分別報平谷退休職工活動站和香山退休職工休養(yǎng)所,屬于活動的報市勞動服務(wù)管理中心社會化服務(wù)管理處。

          3.領(lǐng)隊或工作人員需在備注欄注明。

          4.批次一欄需填寫“平谷”或“香山”。

          附件二:參加退休人員療養(yǎng)和活動人員身體健康狀況要求參加療養(yǎng)的退休人員,在療養(yǎng)期間因參加各項活動,體力比在家中消耗相對較大。為了保證安全,參加療養(yǎng)和活動的退休人員必須是身體健康,無下列疾病的退休人員。

          一、傳染病

          1.肝炎(甲型、乙型、病毒性肝炎);

          2.結(jié)核病人主要是肺結(jié)核;

          3.傳染性皮膚病、疥瘡等各種類型的傳染病。

          二、心腦血管病

          1.高血壓兼有心臟病、嚴重左束支傳導(dǎo)阻滯;

          2.肺心病、陳舊性心肌梗塞、嚴重心功能不全、有先天性心血管疾病、閉塞性動脈硬化;

          3.局限性腦梗塞、有急性腦血管病發(fā)作史者、有腦血栓病者。

          三、運動系統(tǒng)

          1.有陳舊性骨折未痊愈者;

          2.四肢活動不便者(包括傷殘人)。

          篇5

          1、建筑工程合同管理現(xiàn)狀分析

          目前,我國建筑企業(yè)的工程項目合同管理中存在著諸多的問題,這些問題的存在嚴重危害了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。首先,我國建筑工程施工企業(yè)為了獲得工程承建資格,對于合同中的制約投資商權(quán)利義務(wù)條款并不重視,進而增加了施工企業(yè)的風(fēng)險。另外,在合同簽訂過程中缺乏足夠的文本分析與探討,也造成了施工企業(yè)風(fēng)險的增加。例如:在合同簽訂前未對施工進度要求進行深入分析,造成了施工進度確定并未考慮施工過程中氣候因素、人為因素的影響。進而影響了施工過程中進度控制、造成了竣工結(jié)算時因工期超時受罰等問題的發(fā)生。為了減少此類問題對建筑工程施工企業(yè)經(jīng)濟效益的影響,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程實際情況對合同內(nèi)容、文本等進行分析。在此基礎(chǔ)上,明確分包合同管理。以信息化管理技術(shù)為基礎(chǔ),提高合同管理效率、提高建筑工程施工企業(yè)綜合管理能力。

          2、建筑工程的合同管理分析

          2.1樹立合同管理意識,促進建筑工程合同管理工作的開展

          針對建筑工程合同管理的重要性,建筑工程施工企業(yè)應(yīng)樹立合同管理意識。通過企業(yè)經(jīng)營管理者、企業(yè)各部門員工合同意識的培養(yǎng),為提高企業(yè)合同管理能力奠定基礎(chǔ)。

          2.2建立合同管理體系,促進合同管理工作的開展

          在現(xiàn)代建筑合同管理理論研究及經(jīng)驗總結(jié)中,完善的合同管理體系是保障合同管理工作開展的關(guān)鍵。因此,建筑工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)建筑業(yè)的特點、企業(yè)的實際情況,建立符合企業(yè)實際情況的合同管理體系。以具有針對性、科學(xué)性的管理體系為基礎(chǔ),促進合同管理工作的開展。

          2.3強化建筑工程合同文本分析,保障企業(yè)利益

          為了保障建筑工程施工企業(yè)合同文本管理工作的有效開展、保障施工企業(yè)利益,建筑工程施工企業(yè)應(yīng)強化合同內(nèi)容的分析與探討。通過建立合同審查機制,對合同內(nèi)容及工程實際情況進行對比分析。在工程實際情況的基礎(chǔ)調(diào)研中,了解合同內(nèi)容的可行性與科學(xué)性,避免施工進度設(shè)置不合理、內(nèi)容設(shè)置不合理等影響工程施工、影響企業(yè)的經(jīng)濟利益。

          2.4以信息化管理技術(shù)提高合同管理效率

          在現(xiàn)代建筑工程施工中,針對技術(shù)要求、質(zhì)量要求等內(nèi)容,建筑工程合同管理文件極多。而且,根據(jù)工程變更需求,工程合同也存在頻繁的變更。為了對合同內(nèi)容進行補充、保障建筑工程施工技術(shù)管理目標的實現(xiàn),建筑工程合同管理中的資料等輔材料較多。為了保障建筑工程合同管理工作的有效開展,建筑工程施工企業(yè)應(yīng)建立合同信息管理系統(tǒng)。利用信息化管理技術(shù),提高合同管理工作效率、提高合同管理工作質(zhì)量。

          2.5注重合同的執(zhí)行管理,實現(xiàn)建筑工程合同管理目標

          建筑工程施工合同管理中,合同履行管理是貫穿于項目施工管理各個環(huán)節(jié)的重要工作,是保障合同內(nèi)容有效執(zhí)行的關(guān)鍵,因此,建筑工程施工企業(yè)應(yīng)針對合同管理需求建立合同履行管理機制。將合同內(nèi)容、責(zé)權(quán)分解落實到施工過程中的各個部門,再按照部門崗位職責(zé)要求將內(nèi)容落實到各個崗位,以層層分解、落實、執(zhí)行的方式,確保合同內(nèi)容的有效管理。

          根據(jù)合同執(zhí)行的各個階段,建筑工程施工企業(yè)應(yīng)與項目部進行合同對接技術(shù)交底。以合同內(nèi)容要求及項目管理需求為基礎(chǔ),將合同復(fù)印件、招投標文件、技術(shù)資料等與項目部進行技術(shù)交底。在此過程中明確合同內(nèi)容需求、明確合同技術(shù)要求,以此為基礎(chǔ)促進合同的履行、促進施工技術(shù)質(zhì)量管理目標的實現(xiàn)。

          在工程項目建設(shè)中,項目部應(yīng)根據(jù)合同中的約定進行合同履行管理。根據(jù)進度、質(zhì)量、資金控制等要求,確定施工過程中的重點,并開展有效的控制與管理,實現(xiàn)合同約定內(nèi)容。針對建筑工程施工中的不可預(yù)見因素,合同執(zhí)行管理還應(yīng)強化動態(tài)控制、強化變更審計,以完善的合同執(zhí)行控制,保障企業(yè)的經(jīng)濟效益。

          3、建立合同管理評測體系,強化企業(yè)合同管理能力

          在現(xiàn)代建筑工程合同管理工作中,施工企業(yè)應(yīng)建立合同管理評測體系。在合同簽訂、分析、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)進行合同管理工作的評測評價,及時了解并掌握企業(yè)合同管理工作中存在的問題、及時進行糾正,確保建筑工程合同管理工作的有效開展。同時,在工程竣工結(jié)算后進行合同管理執(zhí)行的綜合評價,分析企業(yè)合同管理工作中的不足,為后期工程項目合同管理工作奠定基礎(chǔ)、為提高企業(yè)合同管理工作能力奠定基礎(chǔ)。通過合同管理的有效開展,促進我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)建筑工程科學(xué)管理目標。運用現(xiàn)代合同管理技巧、方法,提高合同管理效率、降低施工企業(yè)的市場風(fēng)險。

          結(jié)論

          在我國建筑工程施工市場日益規(guī)范的今天,強化施工合同管理是保障施工企業(yè)經(jīng)濟效益、保障施工企業(yè)利益、保障投資商利益的重要工作。針對建筑施工企業(yè)市場競爭現(xiàn)狀、針對建筑工程施工企業(yè)合同管理需求,建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全的合同管理體系。以建筑施工特點為基礎(chǔ)、以企業(yè)管理流程為中心,結(jié)合合同管理要點與重點,開展合同管理工作,實現(xiàn)合同管理目標、提高企業(yè)綜合市場競爭力。

          篇6

          一、建設(shè)工程勘察設(shè)計的合同管理措施

          建設(shè)工程中,為了規(guī)范勘察設(shè)計的方式,促使其符合市場原則,在合同管理中落實《建筑工程勘察設(shè)計合同管理辦法》,要求建設(shè)工程嚴格按照管理辦法控制勘察設(shè)計。建設(shè)工程中,既要履行合同管理辦法,又要遵循市場原則,因此重點分析建設(shè)工程中,勘察設(shè)計合同管理的措施。

          1、細化合同管理的辦法

          合同管理措施中,需根據(jù)建設(shè)工程勘察設(shè)計的實際情況,細化合同管理的辦法,嚴格劃分勘察設(shè)計中的技術(shù)責(zé)任,利用合同的方式規(guī)定相關(guān)的權(quán)益,同時確保權(quán)益的合法性[1]。首先建設(shè)工程在勘察設(shè)計中,依照規(guī)定內(nèi)容,要求雙方簽訂合同,合同內(nèi)的條例對工程中的新建、改建等都存在規(guī)范性;然后按照建設(shè)工程市場的實況,規(guī)定合同管理,以免合同中出現(xiàn)違規(guī)的內(nèi)容,確保合同管理的細節(jié)部分;最后依照合同中的條例,細化雙方的責(zé)任,如果合同雙方提出不同的建議,也可采取書面的形勢進行約束,主要是針對可能發(fā)生的糾紛,提前進行規(guī)范,保障合同管理措施的可行性,滿足建設(shè)工程勘察設(shè)計的實踐需求。

          2、強化合同管理監(jiān)督職能

          監(jiān)督職能是合同管理中的有效措施,發(fā)揮合同在建設(shè)工程勘察設(shè)計中的作用。由于建設(shè)工程現(xiàn)場的環(huán)境、地質(zhì)不同,所以不同建設(shè)工程內(nèi),勘察設(shè)計的行為、活動存在差異,也就表示合同管理的措施中存有差別,在合同管理中采取監(jiān)督職能的方法,有利于輔助合同內(nèi)容,為建設(shè)工程勘察設(shè)計提供指導(dǎo)策略,促使勘察設(shè)計能夠與周圍的自然環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境保持和諧性[2]。

          3、深化合同管理的法規(guī)控制

          法規(guī)控制是勘察設(shè)計合同管理中的一項方法,因為建設(shè)工程勘察設(shè)計中,雙方簽訂合同后,合同已經(jīng)具有法律效應(yīng),采用法規(guī)控制的方法管理合同,可以充分發(fā)揮行政部門的責(zé)任,維護勘察設(shè)計現(xiàn)場的秩序。建設(shè)勘察設(shè)計中出現(xiàn)違法行為時,行政部門可以要求司法機關(guān)依照合同進行審判,如果當事人對處罰有異議,也可實行復(fù)議或訴訟,表明法規(guī)控制管理方法的公平、公正,也能體現(xiàn)出合同的執(zhí)行權(quán)力。目前,各地區(qū)建設(shè)工程勘察設(shè)計中的合同管理,非常重視法規(guī)控制的應(yīng)用,以此來規(guī)范合同的管理方法,提高合同管理在建設(shè)工程勘察設(shè)計中的規(guī)范性水平。

          二、建設(shè)工程勘察設(shè)計合同的檔案管理方法

          建設(shè)工程勘察設(shè)計的合同管理,屬于一種委托的行為,具有服務(wù)的特性,而公款支付、經(jīng)濟處理等事務(wù),都是由勘察設(shè)計合同進行調(diào)解的,為了提高建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理的水平,需深化檔案管理的工作,積極落實檔案管理方法,服務(wù)合同管理措施的應(yīng)用。

          1、收集合同檔案的資料

          檔案資料收集,是合同管理的基礎(chǔ)部分,全面收集合同中的資料、內(nèi)容,考慮到經(jīng)營業(yè)務(wù)的影響,合同檔案的收集面臨著一定程度的困難。合同管理中,本身涉及到大量的勘察信息,應(yīng)該保障勘察設(shè)計的真實性,以便確保收集資料的完整性,預(yù)防合同丟失或缺陷[3]。建設(shè)工程勘察設(shè)計中收集合同資料時,積極完善管理工作,合同管理人員需要提高對資料收集的重視度,主動進行合同檔案中的材料收集,按照合同管理的需求,規(guī)劃檔案中的材料內(nèi)容,隨時做好接收資料的準備。

          建設(shè)工程勘察設(shè)計單位,遵循資料收集的相關(guān)要求,明確檔案資料的范圍,在合同管理中深化檔案的作用,充分發(fā)揮合同管理的實踐價值。一般情況下,建設(shè)工程勘察設(shè)計中的合同管理,進行收集的材料有:(1)勘察中標時的資料,包括勘察地點、費用以及方案,經(jīng)相關(guān)部門簽字認可的備案資料;(2)勘察登記的所有表格資料;(3)合同中涉及到文件、資料。資料收集完成后,才能保障合同管理的完整性,完善合同的管理過程。

          2、歸檔合同管理的資料

          合同管理時的歸檔行為,降低了合同管理的困難度。管理人員在歸檔合同資料的過程中,對合同重新進行審視和審查,明確合同中的管理要求。建設(shè)工程勘察設(shè)計的合同管理中,不僅要管理合同的相關(guān)事宜,還要對文件資料進行歸檔處理,文件資料是合同管理中的根本,也是履行合同內(nèi)容的主要依據(jù)。因為勘察設(shè)計的合同缺乏制度性的管理,部分合同管理中的資料,仍然留在經(jīng)辦部門,沒有實現(xiàn)系統(tǒng)性的合同管理,所以采取資料歸檔的方式,實現(xiàn)合同管理的系統(tǒng)化,快速收集分散的合同資料,由管理部門進行收集,以免合同資料管理時出現(xiàn)缺陷。

          合同檔案是管理的重要部分,管理人員在歸檔合同資料時,應(yīng)該檢查合同檔案是否存在資料缺失的情況,確定資料的真實性,存有缺失的合同資料,不能進行歸檔管理,要求經(jīng)辦人員整理齊全后,重新歸檔,樹立合同資料完整歸檔的意識。

          三、建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理的實踐分析

          建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理的實踐,規(guī)范了合同管理的行為,一方面維護合同本身的價值,另一方面規(guī)劃合同管理的手段。

          1、委托方的合同管理

          合同中規(guī)定,建設(shè)工程勘察設(shè)計的委托方,需要向承包方提供工作資料,而且要負責(zé)工作資料的真實性。合同管理時,根據(jù)委托的內(nèi)容,執(zhí)行相關(guān)的合同條例。例如:委托的工作是工程勘察,在勘察前期,完成勘察技術(shù)的規(guī)劃,并且附圖,提供勘察設(shè)計中的技術(shù)資料。

          2、承包方的合同管理

          承包方的資質(zhì)、能力要符合委托方的要求,由建設(shè)工程勘察管理部門,篩選符合要求的承包方,由此承包方與委托方建立合同關(guān)系。委托方的合同管理中,應(yīng)該遵循合同的現(xiàn)行標準,承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計工作,如承包方違反合同而造成經(jīng)濟所示,按照合同中的違約規(guī)定進行賠償。

          3、合同文件的編制管理

          建設(shè)工程勘察設(shè)計中,委托方有可能提出變更要求,此時需針對變更的項目,重新編制合同文件,委托方依照合同中的要求,負責(zé)承包方實際工作中的增加費用,嚴謹管理由合同變更引起的費用或責(zé)任問題。

          4、勘察合同的監(jiān)督管理

          監(jiān)督管理實踐中,落實勘察設(shè)計合同中的內(nèi)容,監(jiān)督合同管理的執(zhí)行力,保障雙方的權(quán)益,體現(xiàn)合同管理的實踐職責(zé),完善合同管理中的實踐活動,保障建設(shè)工程勘察設(shè)計的優(yōu)質(zhì)行為。

          結(jié)束語:

          合同管理對建設(shè)工程勘察設(shè)計具有基礎(chǔ)維護作用,輔助解決勘察設(shè)計中的合同糾紛,提供相關(guān)的依據(jù)。合同管理的工作內(nèi)容,符合勘察設(shè)計的特殊性,在管理措施中實行檔案管理方法,同時結(jié)合條例應(yīng)用,強化合同管理的工作內(nèi)容,發(fā)揮合同管理的作用,體現(xiàn)合同管理措施應(yīng)用的積極性。

          參考文獻:

          篇7

          合同管理指企業(yè)以當事人身份參與合同簽署、履行、變更、解除、終止等行為的合同管理全過程。在市場競爭中,市場風(fēng)險和企業(yè)管理如影相隨,難以回避的市場風(fēng)險要求企業(yè)必須重視和加強合同管理。為此,許多企業(yè)都依據(jù)合同管理理論和法規(guī),在合同管理上做出了積極努力,但是對于許多企業(yè)來說,合同管理始終是管理工作的短板,這不得不引起我們的重視。

          一、企業(yè)合同管理短板

          (一)管理主體法律觀念淡薄

          許多企業(yè)在市場競爭環(huán)境中,只關(guān)注經(jīng)濟效益、生產(chǎn)經(jīng)營,對合同管理、檔案管理等不重視。許多企業(yè)由于人手和資金有限,都沒有聘請專業(yè)的法律顧問,合同管理權(quán)都歸于領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)營部門、紀檢部門沒有合同管理參與權(quán),合同管理部門和管理制度建設(shè)都有待完善。在合同管理上,許多企業(yè)管理人員由于法律知識欠缺、法律觀念淡薄,都是只憑口頭承諾與別人簽署協(xié)議,對合同條款內(nèi)容是否完善、對方是否守信等缺少考慮,從而給企業(yè)經(jīng)營管理埋下了隱患。

          (二)合同簽署控制制度不完善

          合同簽署是合同管理的核心,在合同訂立前,企業(yè)只有依據(jù)合同審查制度,做好合同訂立前的審查工作,才能規(guī)避不必要的L險,避免經(jīng)濟損失。但是,許多企業(yè)的合同簽訂監(jiān)控制度都不完善。一些合同簽訂主體在簽訂合同前,對對方當事人的主體資格、商業(yè)信譽、履約能力都不了解,都是憑借熟人、網(wǎng)絡(luò)信息與人簽署的合同,合同的內(nèi)容條款也不齊全,條款約定不明確、條款沖突等問題極為常見。在后期合同履行、出現(xiàn)糾紛時,合同難以發(fā)揮應(yīng)有作用。

          二、市場競爭環(huán)境下企業(yè)合同管理策略

          (一)建立健全合同管理制度

          在市場競爭環(huán)境下,由于許多企業(yè)在合同管理上較為薄弱,所以合同欺詐事件時有發(fā)生。拿起法律武器保護自己,加強合同管理,是維護企業(yè)自身權(quán)益的需要。因此,企業(yè)管理人員要提高法律意識,根據(jù)《合同法》要求,完善企業(yè)合同管理制度,將合同歸口管理、合同資信調(diào)查、簽訂、審批、審查、登記、備案等合同管理過程都納入法制軌道,明確企業(yè)合同范本管理、合同履行與糾紛處理、合同管理獎懲要求和標準,構(gòu)建層次分明、職責(zé)明確、程序規(guī)范的合同管理體系,確保企業(yè)合同管理工作有法可依,時時處于可控制狀態(tài)。

          (二)設(shè)立法律顧問和法務(wù)部門

          企業(yè)法律顧問部門統(tǒng)一進行合同歸口管理,是一些大企業(yè)常用的合同管理模式,這種管理模式能有效提高合同管理的規(guī)范性。因此,企業(yè)要借助其他企業(yè)的合同管理經(jīng)驗,設(shè)立企業(yè)法律顧問,增設(shè)企業(yè)法務(wù)部門,聘請具有法律專業(yè)知識和合同管理能力的專業(yè)人士主管合同管理工作,并以法律顧問為參謀,結(jié)局企業(yè)在合同管理上存在的問題。在此基礎(chǔ)上,提高合同管理人員法律素養(yǎng),定期不定期的開展法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,要求合同管理人員熟練掌握民商法律知識,不斷提高合同管理水平,減低企業(yè)合同管理風(fēng)險。

          (三)制定合同范本,建立合同檔案庫

          規(guī)范的合同文書是規(guī)定當事人權(quán)利義務(wù)的法律依據(jù),也是合同當事人解決合同糾紛的重要參考憑證。企業(yè)與對方當事人簽署合同,本身就是一個為自己立法、以法律做擔(dān)保的過程。通常來說,企業(yè)合同文本要包括當事人信息、履行期限、方式、違約責(zé)任、解決爭議的方法等方面的內(nèi)容。企業(yè)要以合同法為基礎(chǔ),制作規(guī)范的合同文書,明確合同交易條款和細節(jié)問題,確保合同語言規(guī)范,條款完備。然后,將不同的合同歸檔、分布,建立健全合同檔案庫,將正式合同、合同初稿、評審意見、會議紀要、合同補充等綜合到一起,運用現(xiàn)代化管理手段如利用信息技術(shù)進行合同管理和共享,以提高合同管理和使用效率,降低企業(yè)交易成本。

          (四)加強合同審查和監(jiān)督管理

          合同審查和監(jiān)管是提高合同管理效率的關(guān)鍵,因此,企業(yè)在于對方當事人簽訂合同前,要對其主體資格、商業(yè)信譽、履約能力等進行全面審查,看合同條款是完備、合法,履約期限、履約方式是否清晰。企業(yè)法律顧問要從合同項目論證開始,就參與到合同檢查、簽訂、監(jiān)督中去,嚴格控制合同談判、起草、修改、簽訂、履行等各個節(jié)點,切實維護企業(yè)權(quán)益。然后,依據(jù)合同要求,向?qū)Ψ剿魅∮行ёC明和資料,如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、身份證復(fù)印件等。在合同簽訂結(jié)束后,做好合同履行過程中的監(jiān)督管理工作,密切關(guān)注對方是否依照合同規(guī)定,依法履行合同。在對方履約過程中,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,要及時與對方進行溝通,進行反饋,避免因為合同違約給自己帶來更大的損失。在合用違約糾紛出現(xiàn)后,企業(yè)首先要就合同糾紛的性質(zhì)、嚴重程度進行評估,可以通過與對方當事人協(xié)商、談判來解決問題,也可以申請法律沖裁或提訟,通過法律途徑解決問題,借助合同撤銷權(quán)、變更權(quán)或不安抗辯權(quán)保護自身的合法權(quán)益。

          綜上所述,合同管理是一個充滿挑戰(zhàn)、動態(tài)發(fā)展的過程。在激烈的市場競爭環(huán)境下,企業(yè)只有建立健全合同管理制度,提高合同管理人員的法律意識,嚴格把握合同審查、簽訂和履約等各個環(huán)節(jié),才能提高合同管理的標準化和整體水平,才能促使企業(yè)不斷向前發(fā)展。

          參考文獻:

          篇8

          1.合同管理

          企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容;審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。

          2.合同管理的規(guī)范化

          2.1規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險

          合同既是企業(yè)從事經(jīng)濟活動、取得經(jīng)濟效益的紐帶,也是產(chǎn)生糾紛的根源。企業(yè)經(jīng)營中的風(fēng)險有許多是在合同的立項、訂立和履行中發(fā)生的。合同管理首先要盡可能的發(fā)現(xiàn)簽訂某宗合同隱藏的風(fēng)險。通過規(guī)范的合同管理,加強合同中立項的審查以慎重決策減少無利益投資;加強合同訂立的管理可以減少合同訂立過程中因個人疏漏產(chǎn)生的風(fēng)險;加強合同履行中的控制可以保障合同利益得以更為及時、安全的實現(xiàn);加強合同的備案與存檔可以督促有關(guān)機構(gòu)與人員更謹慎執(zhí)行合同事務(wù),防止風(fēng)險。通過這一系列的措施,最大范圍內(nèi)確保收益的實現(xiàn)。

          2.2 提升企業(yè)形象

          現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭,不僅僅是產(chǎn)品質(zhì)量、價格競爭,更重要的是企業(yè)信用,企業(yè)形象競爭。規(guī)范的合同管理毫無疑問的將使接觸企業(yè)的人感受到合同管理中體現(xiàn)出的企業(yè)管理的規(guī)范與秩序,工作的嚴謹與守信,較高的法律意識和員工素質(zhì)。從而提高企業(yè)的知名度和美譽度,提高競爭力,贏得市場,健康持久地發(fā)展下去。通過在合同管理制度中規(guī)定合同變更、解除的程序及合同履行、變更、解除應(yīng)注意的問題,有助于企業(yè)員工樹立良好的信用意識,嚴格履行已生效的合同,從而樹立企業(yè)良好的商業(yè)信用及形象。

          2.3 創(chuàng)造經(jīng)濟效益

          企業(yè)的首要目的就是創(chuàng)造經(jīng)濟利益,一次重大的交易失敗、頻發(fā)的交易失誤會造成企業(yè)的直接經(jīng)濟損失,甚至一蹶不振。合同管理通過控制隨意的決策,通過對合對方的準確分析判斷,通過科學(xué)的談判對策,通過對合同條款的的合理設(shè)計,通過對履行過程中集體問題的妥善處理,通過合法合理的糾紛解決程序,可以最大限度的降低成本,促進企業(yè)提高誠信經(jīng)營的意識,提高企業(yè)誠信的知名度、信譽度,創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益。在市場競爭日趨激烈的當今,加強合同管理是爭取企業(yè)經(jīng)濟效益的最佳途徑。

          3.加強規(guī)范化合同管理的途徑

          3.1 強化法律風(fēng)險意識,規(guī)范合同管理。

          合同糾紛的大量增加是對企業(yè)合同管理體系的重大考驗。要進一步強化合同規(guī)范化管理,規(guī)范合同審查標準,提高合同審查質(zhì)量。就要提高企業(yè)強烈的法律風(fēng)險意識,但法律風(fēng)險事前是可防可控的,要抓緊強化防范工作。以合同管理作為企業(yè)防范內(nèi)部法律風(fēng)險的重點和突破口,利用“合同管理”防范和控制法律風(fēng)險,有效地化解企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險、規(guī)范并凈化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。針對合同履行可能發(fā)生或已發(fā)生的違約糾紛事件,及時采取要求對方提供抵押擔(dān)保、第三人保證、提高客戶保證金等多種保全手段,盡量減少因違約造成的企業(yè)損失。

          3.2 建立完善的管理體制,規(guī)范合同管理。

          建立、健全完備的合同管理制度,使企業(yè)合同管理活動定型化、條文化、制度化,明確各部門的分工和責(zé)任,使之在合同管理中互相支持和配合,這樣,可以減少不必要扯皮或失誤,提高合同管理水平。合同管理體制應(yīng)當從整體上進行規(guī)范,明確管理的范圍、管理的部門、管理的人員、管理的職責(zé)、管理的程序和管理的具體要求、處罰獎勵標準。

          (1)企業(yè)要就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié),從合同簽訂到履行完畢的全過程,制訂一套比較完善而嚴密的切實可行的合同管理制度,使合同管理有章可循,這些環(huán)節(jié)包括:合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。例如,在簽訂合同時,嚴格審查對方當事人的主體資格、資信情況和履約能力。對合同條款要認真推敲,防止發(fā)生歧義和誤解,對資金數(shù)額巨大、工程承包、產(chǎn)權(quán)交易等重要的抵押合同和生產(chǎn)經(jīng)營合同要依照有關(guān)法律規(guī)定及時辦理抵押登記手續(xù),以保證合同的合法性、嚴密性和完備性。

          (2)企業(yè)合同管理要覆蓋企業(yè)的每個層次,延伸到各個角落。企業(yè)應(yīng)當獨立設(shè)置總法律顧問和法律事務(wù)機構(gòu),全權(quán)負責(zé)單位的法律事務(wù),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位的實際情況,制定各種制度。例如,合同歸口管理制度、合同授權(quán)委托制度、合同審查制度、合同會簽和審批制度、合同專用章管理制度、合同監(jiān)督檢查制度、合同糾紛調(diào)處制度、合同歸檔制度等一整套以事前防范、事中控制為主,事后補救為輔的合同管理制度。配合合同專項管理部門,起到法律咨詢、合同評審、履約監(jiān)督和組織仲裁、訴訟的作用。

          3.3 配備專職合同管理人員,規(guī)范合同管理。

          促進企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展合同管理面廣線長,法律要求嚴格,專業(yè)性強,因此要求企業(yè)要根據(jù)自己的規(guī)模和需要,建立相應(yīng)的合同管理機構(gòu)或配備一定的專、兼職合同管理人員。目前,大部分企業(yè)合同管理由企業(yè)法律顧問室負責(zé),中小型企業(yè)一般由財務(wù)、審計或供銷部門指定專人兼管,由專人分門別類建立檔案,集中保管,才能保證合同的嚴肅性、完整性。這樣使企業(yè)合同訂立、履行整個過程有人專管,并經(jīng)常進行檢查、過問及把關(guān)。同時制訂合同管理制度、崗位職責(zé),并定期檢查合同管理執(zhí)行情況,對違反合同管理要求的人員進行處罰,對執(zhí)行合同好的人員進行獎勵。這是保證企業(yè)合同管理目標化、規(guī)范化、制度化的重要條件。也是提高企業(yè)合同管理逐步科學(xué)化、法制化的重要保證。

          4結(jié)束語

          合同管理作為企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,其規(guī)范化、制度化是企業(yè)管理規(guī)范化、制度化的相應(yīng)要求。完善、規(guī)范的合同管理,能夠使企業(yè)形成一種自然的工作機制,形成程序化的制度管理,各負其責(zé),提高企業(yè)的管理水平和運營效率,使企業(yè)在激烈的市場競爭中穩(wěn)步發(fā)展。

          參考文獻:

          篇9

          施工合同是確立項目施工雙方責(zé)權(quán)關(guān)系,規(guī)定施工項目的質(zhì)量要求、工期要求及工程價格的規(guī)范條文。合同是整個項目施工過程中的工作指南,其通過對整個工程項目的要求來實現(xiàn)對項目工程質(zhì)量的控制,項目施工單位在進行施工的過程中一切工作都必須要按照合同規(guī)定來進行,只有如此才能夠保證施工產(chǎn)品的質(zhì)量及各方面使用要求能都達到項目承包商及業(yè)主的要求。所以說施工企業(yè)在施工過程中必須要搞好合同管理工作,只有如此才能夠?qū)崿F(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟效益和名譽效益的成功。在整個建筑工程施工工作當中,從項目承包直至項目竣工結(jié)束其合同的種類有很多種,不同種類的合同在不同的工作環(huán)節(jié)中也起到了約束項目承包商、施工單位施工行為的作用。其中主要包括項目承包合同、勘察設(shè)計合同、材料、設(shè)備采購合同、工程聯(lián)營合同、委托監(jiān)理合同、勞務(wù)合同等等,因其使用者各不相同,所以其內(nèi)容當中規(guī)范的項目類型也有所不同。

          2 企業(yè)施工階段的合同管理現(xiàn)狀

          2.1 合同意識淡薄 我國走過了一段十分漫長的計劃經(jīng)濟時代,在計劃經(jīng)濟體制的影響下,企業(yè)的任務(wù)是由政府所指派的。在這種情況的影響下,施工企業(yè)缺乏競爭意識,對于盈利的問題他們也并不是十分關(guān)心。

          2.2 管理機構(gòu)不健全 這里所說的管理結(jié)構(gòu)不健全主要是指企業(yè)施工內(nèi)部環(huán)節(jié)。合同管理及索賠工作是一個需要對大局進行考慮的工作,合同管理技術(shù)以及超強的法律知識是一個優(yōu)秀合同管理工作人員必備的素質(zhì),只有如此才能夠在進行合同管理時,將合同管理工作做的有條不紊。

          2.3 法律、法規(guī)不夠完善 從目前來看,雖然我國已經(jīng)出臺了《中國人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《合同法》等法律,但隨著建筑市場的不斷發(fā)展,部分法律當中已經(jīng)出現(xiàn)了不夠嚴謹和完善的情況。這使得部分企業(yè)為了貪圖一己私利而去鋌而走險,選擇去鉆法律漏洞。然而由于法律不夠完善,出現(xiàn)了有法難依,執(zhí)法難嚴的情況。

          2.4 合同管理工作不到位 合同管理工作不到位指的是施工企業(yè)在發(fā)生合同變更時沒有按照所變更合同內(nèi)容進行工作的變更,進而導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)損失。其中主要包括:①應(yīng)當簽證確認的沒有確認。②工程洽談、合同變更等書面協(xié)議沒有及時發(fā)出,為以后出現(xiàn)糾紛時的索賠問題帶來困難。③當發(fā)包商沒有按照合同規(guī)定支付工程款時,施工企業(yè)沒有使用合同來進行抗辯和維護權(quán)益,又怕單方面停工會造成違約,進而對工程款進行墊付,墊付工程款越來越多,如若發(fā)包方惡意不還,施工企業(yè)就會出現(xiàn)因資金運轉(zhuǎn)不良而倒閉的情況。④當發(fā)包方長期拖欠部分工程款時,施工企業(yè)害怕因小失大,而沒有走法律途徑去解決拖欠工程款的情況,當發(fā)現(xiàn)無法追回時進行訴訟,卻已經(jīng)超過了訴訟期,為施工企業(yè)帶來了無法挽回的損失。

          3 如何做好施工階段的合同管理

          3.1 樹立合同意識 在任何時候意識都是指導(dǎo)行為的動力,企業(yè)要想搞好合同管理工作。合同中的內(nèi)容比較廣泛,其中囊括了企業(yè)的各個工作環(huán)節(jié),無論是一線工人的工作行為,還是企業(yè)管理層的工作行為,都在合同當中有所體現(xiàn)。所以合同管理并不只是合同管理人員的職責(zé),而是企業(yè)所有員工的職責(zé)。

          3.2 建立健全的合同管理組織機構(gòu) 一個企業(yè)合同管理水平的高低,與企業(yè)內(nèi)部合同管理組織機構(gòu)是否健全有著直接聯(lián)系。合同管理工作是企業(yè)經(jīng)濟管理工作中的重要組成部分,企業(yè)合同管理工作水平直接決定著企業(yè)的經(jīng)濟效益。所以企業(yè)要想實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提高就必須要建立起完善的合同管理組織機構(gòu)。

          3.3 培養(yǎng)合同管理人才 在任何工作當中,人都是決定工作成敗、效率以及效益的關(guān)鍵因素,合同管理工作亦是如此。與此同時,還要加大對企業(yè)內(nèi)部合同管理人才的培訓(xùn)工作,做好企業(yè)合同管理人才的選拔,實現(xiàn)高技術(shù)、高智力、高素質(zhì)的合同管理團隊,進而提高企業(yè)合同工作的有效性。

          3.4 建立健全的合同管理制度 制度是約束工作行為的準則,同時也是指導(dǎo)工作方向的向?qū)В豁椖軌虺浞职l(fā)揮出工作效益的工作,必然會有一套健全、完善的管理制度來作為內(nèi)在動力。由于合同管理工作的種類較多,所以要想真正做好合同管理工作,就必須要根據(jù)不同種類合同的不同內(nèi)容,制定出不同要求的合同管理制度,真正做到每一套制度都能夠?qū)ζ浜贤芾韮?nèi)容起到約束、引導(dǎo)、提高的作用。

          4 總結(jié)

          合同是規(guī)范施工項目的標準,在施工階段搞好合同管理工作,不僅能夠保證施工項目的質(zhì)量,還能夠有效的提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益,其對于整個施工企業(yè)的重要性是不言而喻的。通過加大合同管理力度,保證企業(yè)經(jīng)濟效益,并積極主動地推行合同管理目標制,加強合同的長效管理,提高施工企業(yè)合同管理水平,來使我國施工企業(yè)擺脫目前的困境,提高企業(yè)的市場競爭能力,促進我國施工企業(yè)的健康、可持續(xù)地發(fā)展。本課題要求在查閱分析相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程實際研究施工企業(yè)如何進行有效的合同管理,爭取到更好的效益。

          參考文獻:

          [1]胡文發(fā).工程合同管理[M].化學(xué)工業(yè)出版社,2008.

          篇10

          在建設(shè)工程施工項目管理中,合同管理是一個較新的管理職能。隨著工程項目管理理論研究和實際經(jīng)驗的積累,人們越來越重視對合同管理的研究。筆者多年來從事項目財務(wù)管理工作,發(fā)現(xiàn)了項目管理過程中,合同管理方面存在的一些共性問題,也見證了自己單位和兄弟單位一些合同糾紛問題,使公司蒙受了不必要的經(jīng)濟損失,以至合同當事雙方訴諸法律,對簿公堂,出現(xiàn)賬戶被封,項目無法正常運轉(zhuǎn),產(chǎn)生信譽危機的情況。故此,以一個項目財務(wù)管理人員的角度,就項目合同管理談一些淺見拙識,供大家探討與交流,共同促進與完善單位的合同管理工作。

          一、施工單位合同管理的內(nèi)涵

          (一)施工單位合同管理定義

          施工項目合同管理是指在建設(shè)工程項目實施過程中,以建設(shè)項目為對象,以實現(xiàn)項目合同目標為目的,對項目合同進行高效率的計劃、組織、指導(dǎo)、控制的系統(tǒng)管理方法。項目合同管理主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:

          1.國家和主管部門頒發(fā)的有關(guān)的勞動保護、環(huán)境保護、生產(chǎn)安全和經(jīng)濟等法律、法規(guī)、政策和規(guī)定;2.國家有關(guān)部門頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范(包括施工規(guī)范)、技術(shù)標準、設(shè)計標準、質(zhì)量標準和施工操作規(guī)程等;3.政府建設(shè)主管部門批準的建設(shè)文件和設(shè)計文件;4.依法簽訂的合同文件;5.項目部與合同相對方之間的信函,通知,各類交底資料,質(zhì)量、數(shù)量證明資料、合同談判過程的記錄等資料。

          (二)施工單位合同的類型與基本特性

          施工單位的合同關(guān)系要主有以下幾種:與建設(shè)單位簽訂的建筑工程承包合同;與勞務(wù)隊伍簽訂的勞務(wù)合同;與材料供應(yīng)商簽訂的供貨合同;與運輸單位簽訂的運輸合同;與專業(yè)隊伍簽訂的分包合同;與保險單位簽訂的保險合同;與加工單位簽訂的加工安裝合同;與租賃單位簽訂的租賃合同;與當?shù)卣炗喌恼鬟w合同以及一些其他的合同協(xié)議關(guān)系。施工合同的基本特性如下:

          1.合同要具有完備性。即形成合同的內(nèi)容應(yīng)該齊全,條款完整,不得有大的遺漏項。2.合同要具備準確性。合同應(yīng)該用詞準確,定義清楚。雙方的責(zé)權(quán)界定清楚,不能有可供臆測推敲的詞句,不能有含混不清,可左可右的表達。3.合同要具備理性化。一個有效的合同,應(yīng)該是合作共益,誠實信用,公平合理,責(zé)權(quán)清晰并分配合理的。4.合同要具備標準性。標準化合同,可以減免合同制定與簽約過程中的隨意性,對合同的完備、準確、理性的要求更容易滿足,能更大程度上保障合同雙方的權(quán)益與義務(wù)的履行。5.合同要具備靈活性。不同的合同,應(yīng)具有不同的偏重。對不同的作業(yè)環(huán)境,不同的作業(yè)流程,不同的專業(yè)領(lǐng)域,就有不同的合同內(nèi)容,不同的風(fēng)險防范要求,不同的責(zé)權(quán)利分配方式。

          二、施工單位合同管理的現(xiàn)狀及存在的問題

          (一)施工項目合同管理中現(xiàn)狀

          施工單位項目的合同管理是一項新的管理職能,隨著人們對合同管理的認識和了解的加深,近年來,施工單位普遍增大了合同管理力度,規(guī)范了合同范本,制定了合同管理制度,推行合同管理標準化,明確了合同執(zhí)行過程中人為失誤造成損失的追究制度。然而各個項目的合同管理人員的素質(zhì)差異,單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不一,財務(wù)對合同管理工作的參與與監(jiān)督是否到位等因素,造成了各個項目的合同管理效果偏差很大。

          (二)項目合同管理中存在的主要問題

          1.合同意識淡薄。在現(xiàn)行市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)的生存與發(fā)展是由市場競爭來決定,而大多數(shù)施工企業(yè)尚處于轉(zhuǎn)型時期,還不能完全適應(yīng)靠合同來維護企業(yè)自身利益這種市場競爭的方式,許多建筑施工企業(yè)不設(shè)合同管理部門,缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程,不能對合同從簽訂到履行全過程進行有效地監(jiān)管。

          2.合同管理人才缺乏,無正規(guī)的合同管理機構(gòu)。合同管理和合同索賠是高智力型的涉及全局的,又是專業(yè)性、技術(shù)性和法律性很強的工作,管理人才的缺乏,極大地影響了合同管理水平的提高。現(xiàn)今,大多數(shù)施工企業(yè)仍尚未建立正規(guī)的合同管理機構(gòu),不能對工程進行及時的跟蹤和實施有效的動態(tài)的合同管理。

          3.合同管理體制不完善。一些企業(yè)缺乏一套嚴謹?shù)暮贤芾碇贫取贤膶徍恕⒑炗啞⒙男小⒆兏⒅兄够蚪K止、解除及合同的監(jiān)督考核全過程未能實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理。有些企業(yè)合同管理滯后,未能隨著產(chǎn)生的新問題適時更新完善。

          4.管理信息化程度不高。目前,部分企業(yè)的合同管理工作仍以手工操作為主,信息化程度低。例如,企業(yè)辦公地點分散或下屬單位距企業(yè)總部較遠時,簽訂一份合同要從下屬單位到企業(yè)總部進行審批,往往需要往返多次才能辦完合同手續(xù)。沒有充分利用好計算機和網(wǎng)絡(luò)資源,既增加了成本,也降低了工作效率。

          5.合同執(zhí)行不嚴。有些工程合同的簽約雙方都不認真履行合同,隨意修改合同,或違背合同規(guī)定。合同違約現(xiàn)象時有發(fā)生,如:業(yè)主暗中以墊資為條件,違法發(fā)包;承包商不按期依法組織施工,不按規(guī)范施工,形成延期工程、劣質(zhì)工程,嚴重影響工程建設(shè)市場;承包單位違法分包;材料供應(yīng)商以次充好,以假亂真等。

          三、加強施工單位合同管理的具體改正建議及措施

          (一)施工單位合同管理工作的基本要求

          1.認真學(xué)習(xí)合同法、嚴格執(zhí)行單位合同管理文件。作為合同管理專職工作者,學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神、法律條文,嚴格執(zhí)行單位管理文件要求是一項基本素質(zhì)。筆者在項目進行財務(wù)管理工作中,參與對項目合同制定與簽約的審查工作,發(fā)現(xiàn)有部分合同管理工作人員,因不懂合同法或不執(zhí)行單位合同管理文件而導(dǎo)致無效合同產(chǎn)生或在合同管理中出現(xiàn)了不必要的糾紛。它體現(xiàn)了我們在管理過程中,對法律條文的約束性、符合性及規(guī)章制度的嚴肅性有漠視現(xiàn)象。

          2.保證制定合同符合其基本特性。(1)要保證合同的基本特性符合,合同文本應(yīng)盡可能選用由國家頒發(fā)的通用性合同文本。(2)根據(jù)不同的合同內(nèi)容,對范本的工作細則進行充實和修改,使其盡量符合現(xiàn)有的工作實際。根據(jù)擬建工程的特點和招標文件以及發(fā)包人、承包商雙方談判結(jié)果來起草。(3)對于不同的合同協(xié)議內(nèi)容,要請歸口管理部門進行重點把關(guān),進行修改訂正。

          3.嚴把合同簽訂關(guān)。無論是總承包合同還是分包合同,在簽訂階段都必須注意以下幾個方面:一是合同簽訂要及時,決不可先干后簽或只干不簽,或?qū)⒛承┟舾械慕?jīng)濟條款放到工程干完再談,使項目合同談判處于非常被動狀態(tài),甚至引起雙方扯皮或發(fā)生經(jīng)濟糾紛;二是合同簽訂前,要執(zhí)行會審制度,防止越權(quán)、無效等個人行為;三是注意預(yù)付款條款,一般小型分包工程不支付預(yù)付款,對于大型分包工程,如果分包商不能出具相應(yīng)保函,也不能支付預(yù)付款,否則,將給企業(yè)帶來較大風(fēng)險;四是注意違約條款,對于合同雙方違約的處理必須要明確;五是注意工程轉(zhuǎn)包及再分包,必須在分包合同中注明“再分包視為違約,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任”。

          4.加強合同的履約管理。合同重在執(zhí)行,這是確保合同按時按質(zhì)完成的關(guān)鍵。項目應(yīng)對合同實行全程動態(tài)管理,重點做好以下幾方面:一是跟蹤執(zhí)行,合同管理部門須對合同執(zhí)行過程進行全程跟蹤,及時處理履約中出現(xiàn)的問題;二是建立臺賬,客觀反映項目與承包商之間的合同額、工程形象進度、材料調(diào)撥、機械租賃、工程借款、變更索賠、結(jié)算支付、質(zhì)量保證金及其它各項費用。三是關(guān)注工程款的結(jié)算與支付,避免因時過境遷帶來不必要的扯皮現(xiàn)象;四是注意合同總結(jié),合同執(zhí)行情況的分析總結(jié)往往被人們所忽視,它是合同管理不可缺少的環(huán)節(jié),對提高工程合同管理水平有很好的指導(dǎo)作用。

          5.落實合同從編制到合同終止的全過程控制與管理。從合同意向行成到合同簽訂直至合同終止,全過程對合同管理,即合同的過程管理。合同執(zhí)行過程,合同雙方均要本著“重合同、守信譽”的原則,嚴格履行自己合同義務(wù),財務(wù)要會同項目管理人員一道,隨時關(guān)注合同的執(zhí)行狀況,對沒有履行約定義務(wù)的行為和行為人進行調(diào)解與處理,隨時保證合同履約完成。

          (二)財務(wù)對合同管理的參與和督促重點

          1.財務(wù)要督促合同管理部門執(zhí)行合同法及單位合同管理制度。落實合同管理制度,嚴格合同會簽制、合同評審制、對不符合規(guī)范的合同嚴格要求整改,力求使簽訂的合同基本要素齊全。防止項目管理活動中,這些制度流于形式。2.充分利用支付款項這一職能,督促完善合同的編制、簽訂與相關(guān)履約工作。包括對合同清結(jié)算相關(guān)的計量收方、支付、清結(jié)算單的簽認,使整個合同相關(guān)附件處于受控狀態(tài)。3.督促進行合同交底工作。合同交底是合同管理的重要工作。合同交底是使管理者了解合同,根據(jù)合同進行管理,督促對方履行合同的關(guān)鍵。工程施工項目容易對合同失控的關(guān)鍵,很多時候就是管理者對合同不熟悉,不會正確行使合同權(quán)益,沒有充分意識合同風(fēng)險造成的。所以財務(wù)工作者要督促合理制定與歸口管理部門就逐級進行合同交底工作。4.財務(wù)對合同的審核工作。財務(wù)要認真學(xué)習(xí)合同法,對合同的審核,主要集中在審核合同的合法性、嚴密性,可行性方面,并審核合同簽認是否有效,公章、簽名等是否符合合同法要求等。在合同履行過程中,財務(wù)要嚴格審查收方結(jié)算的計量資料、發(fā)票、支付手續(xù)上合同相對方簽字人員是否合同法。5.財務(wù)對項目合同的登記、分類和保管。按財務(wù)制度要求,財務(wù)需保存項目原始合同一份,是支付款項的憑證和依據(jù)。根據(jù)這些年來項目經(jīng)歷的審計及項目完成后因后期變更、個別合同糾紛的對項目合同的復(fù)查需要,要求財務(wù)對合同進行更細致的分類、登記和裝訂保管。財務(wù)需建立合同電子檔案,并依據(jù)簽約日期和合同分類分別建檔案,以便隨時查找使用。6.財務(wù)對合同履行過程中資料的收集和保管。因施工單位項目部是隨項目成立而成立、項目完工而撤銷的,項目完工后,技術(shù)部門的一些資料容易流失,但合同經(jīng)濟糾紛的法律時限并未到期。因此,財務(wù)部門需要求技術(shù)部門將合同履行過程的一些隱蔽工程收方資料、票據(jù)、談判記錄、有關(guān)對方違約的材料原件等均作為結(jié)算書的附件,在財務(wù)歸檔、保管。7.合同的風(fēng)險評價報告。財務(wù)部門應(yīng)要求合同部人員在當月計量時,綜合或?qū)m椞峁┖贤瑘?zhí)行情況分析,風(fēng)險評估。隨時關(guān)注施工組織與施工進度計劃的執(zhí)行情況,對勞務(wù)隊伍的資金撥付、合同中存在的風(fēng)險,形成專業(yè)的財務(wù)合同風(fēng)險報告文件,及時送達項目負責(zé)人,供其決策與調(diào)度。

          (三)合同的糾紛處置

          中鐵九局宇松工程質(zhì)量事故,從合同管理角度看,簡面言之,就是一起合同糾紛引起的牽連事故。所以對合同糾紛的處置,要充分予以重視。合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問負責(zé)處理,經(jīng)辦人和歸口管理部門對糾紛的處理必須具體負責(zé)到底。

          處理合同糾紛的原則是:1.堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩,法律沒規(guī)定的,以國家政策或合同條款為準。2.以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后,應(yīng)及時與對方當事人友好協(xié)商,在既維護本公司合法權(quán)益,又不侵犯對方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,互諒互讓,達成協(xié)議,解決糾紛。3.因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛,應(yīng)堅持原則,保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)尊重對方的合法權(quán)益,主動承擔(dān)責(zé)任,并盡量采取補救措施,減少損失;因雙方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)實事求是,分清主次,合情合理解決。4.在處理糾紛時,應(yīng)加強聯(lián)系,及時通氣,積極主動地做好應(yīng)做的工作,不互相推諉、指責(zé)、埋怨,統(tǒng)一意見,統(tǒng)一行動,一致對外。5.合同糾紛的提出,加上由我方與當事人協(xié)商處理糾紛的時間,應(yīng)在法律規(guī)定的時效內(nèi)進行,并必須考慮有申請仲裁或的足夠的時間。6.在工作中,要隨時做好應(yīng)對合同糾紛的準備,注重收集相關(guān)資料證據(jù)。(1)合同的文本(包括變更、解除合同的協(xié)議),以及與合同有關(guān)的附件、文書、傳真、圖表等。(2)送貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關(guān)憑證。(3)貨款的收付憑證,有關(guān)財務(wù)賬目。(4)產(chǎn)品的質(zhì)量標準、封樣、樣品或鑒定報告。(5)有關(guān)對方違約的證據(jù)材料。(6)整理我方在合同履約與管理過程中所做的工作內(nèi)容。(7)其他與處理糾紛有關(guān)的材料。7.保持充分重視,應(yīng)對靈活,減少損失,不卑不亢的原則。隨著國際競爭環(huán)境的日益加劇和國內(nèi)建筑市場的全面開放,建立以合同管理為核心的項目管理體系,是提高項目管理水平的必由之路。施工單位合同管理是一個周期長,變動頻繁,受外界環(huán)境影響大的過程,要保持動態(tài)的合同管理理念。許多無法預(yù)測的風(fēng)險隨時潛藏于管理的全過程中,需要我們把合同管理工作做到高度精確、嚴密和精細。

          參考文獻:

          篇11

          首先企業(yè)合同管理理念滯后,沒有根據(jù)時代進步。企業(yè)的進步不只是一種經(jīng)濟利益的進步,并且也是一種運營思想的進步,這樣的運營思想在企業(yè)管理上就是利用多樣管理體系來詳細表現(xiàn)出來的,看成企業(yè)危險管理的主要保證體系,企業(yè)的合同管理體系同樣為企業(yè)運營思想的一樣詳細體現(xiàn)。在事實上,中國國內(nèi)企業(yè)的形成大部分是用中小企業(yè)做主,而這些企業(yè)存在本身高度能力的競爭水平,同樣也存在很大基礎(chǔ)的約束性,這種中小型企業(yè)大部分在管理中,管理不嚴密,體系不完善。這種企業(yè)合同管理思維的滯后即使沒有快速遭到直接的耗費,然而跟隨時間的更改,社會經(jīng)濟的進步,給企業(yè)發(fā)生的問題結(jié)果是愈發(fā)的顯現(xiàn)出來,最后使企業(yè)出現(xiàn)不可挽回的耗損。在中國很多大型企業(yè)上的領(lǐng)導(dǎo)工作者以及高層管理工作者都相對輕視了企業(yè)合同管理對企業(yè)本身進步的主要性,并且這些工作者還時常輕視對企業(yè)合同管理整體性、體制性的主要作用,一些管理工作者以為企業(yè)的合同管理相當于企業(yè)平時工作的監(jiān)督,唯有簡易的合同簽寫、實施以及督查等等,給企業(yè)帶來了潛在的威脅。

          2、企業(yè)合同管理工作者專業(yè)能力偏低,法律思想薄弱

          如今企業(yè)合同管理不只是一個簡易的起草、簽訂、實施的過程,即便重點是根據(jù)上述的三個內(nèi)容組成,然而在這三個內(nèi)容中每一個步驟的進步都是變幻莫測的,而針對這些變化莫測是要求存在高專業(yè)文化以及高文化的精英展開管理的,而在中國企業(yè)的狀況上,不同中小企業(yè)的合同體系管理經(jīng)常是根據(jù)本身企業(yè)的許多非專業(yè)工作者管理,而這些工作者,廣泛出現(xiàn)專業(yè)能力偏低,法律思想薄弱的不足,使企業(yè)的合同管理體系造成許多的混亂以及漏洞百出。

          3、企業(yè)合同管理方式滯后致使合同管理成效偏低,信息傳輸不適時

          具備專業(yè)的、法律思想強的合同管理體系也無法確定可以產(chǎn)生一種高成效以及高運營的企業(yè)合同管理,在企業(yè)進步的狀況上,企業(yè)合同管理體系的方式滯后,管理成效的偏低和信息傳送的不適時都是如今企業(yè)合同管理體系發(fā)生的重點體現(xiàn)情況。在中國出現(xiàn)的大部分企業(yè)上,現(xiàn)在很多企業(yè)合同管理方式相對老舊,企業(yè)合同管理信息技能型無法做到根據(jù)時展,合同的管理和詳細內(nèi)容的整頓、存留和督查方式方法老舊,缺乏對企業(yè)合同管理媒介的開拓以及實際使用,同時很少存在企業(yè)可以依據(jù)如今企業(yè)合同管理的管理思想以及思維對于企業(yè)合同管理的過程展開新型構(gòu)造以及展開更深度的優(yōu)質(zhì),致使企業(yè)合同管理成效越來越不明顯,企業(yè)內(nèi)部能源技能消息的傳送不適時。

          二、我國企業(yè)合同管理體系的完備

          1、加強企業(yè)合同管理作業(yè)的重要意義

          現(xiàn)在的各樣企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及企業(yè)的管理工作者,不止應(yīng)該提升本身的專業(yè)技能文化,更需要加強本身對其企業(yè)合同管理的主要性的了解,企業(yè)的合同管理體系的樹立的基本首要重點是應(yīng)該屬于企業(yè)合同管理的專管型部門以及專管型團隊,聘請擁有有關(guān)專業(yè)文化的同時擁有對應(yīng)的技能的合同管理工作者,加強企業(yè)合同管理體系樹立的管理引導(dǎo),促進以及監(jiān)督其他方的合同簽訂以及合同實施,確保企業(yè)合同的擬定以及合同實施的順利結(jié)束。針對許多的大型國有企業(yè)應(yīng)該逐漸樹立起一種從上到下的多角度高管理體系的管理結(jié)構(gòu)以及管理體系,從而確保企業(yè)合同管理體系的高度運行以及高成效。

          2、完備企業(yè)合同管理制度,樹立正確的管理方式

          企業(yè)合同管理制度的完備是利用管理體制以及體制流程倆部分來展開的。當中企業(yè)合同管理體制的管理制度重點是說企業(yè)本身的管理部門應(yīng)該以上到下產(chǎn)生一種正確高效的合同管理團隊,這才可以確保企業(yè)合同管理可以包含到企業(yè)本身的各個部門以及步驟,因此關(guān)系到企業(yè)的企業(yè)條件以及知識。而企業(yè)合同管理體系上的制度流程就是指企業(yè)在企業(yè)合同管理上的全部部門以及全部涉及進程,一部不完備以及產(chǎn)生存在一定能夠執(zhí)行性的流程以及體制,確保企業(yè)合同管理體系有憑據(jù)可守。

          3、樹立完備企業(yè)合同管理體系

          企業(yè)合同管理體系的完備以及一步步的樹立是保證企業(yè)合同管理的先決條件以及保證。通過對企業(yè)合同的整頓,確定要企業(yè)合同管理體制的簽訂、實行以及運行的整個過程;加強企業(yè)合同全面性掌控;一步步產(chǎn)生一種存在流程化以及體系化的和企業(yè)本身相符合的合同管理體系;使企業(yè)合同管理的詳細運營有根據(jù)以及參考。

          4、加強企業(yè)工作者的教育訓(xùn)練

          企業(yè)合同簽署能不能夠達到成功,企業(yè)合同管理危機可不可以成功防御很多狀況中決定在于企業(yè)合同管理工作者和基層工作者的法律思想以及素養(yǎng)強度。因此為了讓企業(yè)合同管理可以成功使用一定要對企業(yè)合同管理工作者以及基層工作者展開詳細的教育以及訓(xùn)練,讓工作者可以熟練的掌握以及控制和企業(yè)合同有關(guān)的法律規(guī)定以及簽訂合同的詳細步驟技能經(jīng)驗,讓企業(yè)合同管理有關(guān)的全部工作者可以擁有優(yōu)秀的企業(yè)合同危機預(yù)防思想,因此讓企業(yè)合同管理體系能夠更優(yōu)秀的施行。

          三、企業(yè)合同管理體制的樹立以及完備是要求時間以及事實的一步步發(fā)展產(chǎn)生的,這種體系的樹立不只要求法律體系的有關(guān)完備,更要求企業(yè)以及社會的高度注重,唯有一起共同的進步才可以協(xié)助讓企業(yè)合同管理體系進入一種越來越優(yōu)秀的方向上。

          【參考文獻】

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          [2]蘇欣.企業(yè)合同管理制度動態(tài)化探究[J].大眾科技,2005,(1):85-86.

          [3]張海容.國企合同管理制度的優(yōu)化性探究[J].新經(jīng)濟,2015,(5):71.

          作者簡介:馬秀琴(1981-),女,籍貫:湖北黃岡,中國石油天然氣股份有限公司深圳液化天然氣項目經(jīng)理部合同管理崗位。研究方向:企業(yè)合同管理制度探究。

          篇12

          合同管理信息系統(tǒng)主要構(gòu)想

          合同管理信息系統(tǒng)是結(jié)合長江南京航道局及其下屬單位對合同管理采取“統(tǒng)一管理、分級控制”的原則,進一步整合全局資源,強化合同業(yè)務(wù)財務(wù)一體化功能,同時強化合同審批、合同信息集中管理等職能,形成合同的全面信息化管理。合同管理信息化總體構(gòu)想是“統(tǒng)一管理”用合同管理平臺來實現(xiàn),“分級控制”用合同業(yè)務(wù)執(zhí)行平臺來實現(xiàn),主要構(gòu)想以下幾點:①實現(xiàn)合同的無紙化管理、實現(xiàn)合同的存檔,合同綜合信息查詢;②合同的跟蹤,全過程實現(xiàn)電子化;③實現(xiàn)合同從起草到簽訂有規(guī)范的流程審批,保證合同是合規(guī),合法,同時確保合同管理部門對合同有審查的作用;④通過系統(tǒng)提醒,服務(wù)財務(wù)、經(jīng)辦部門關(guān)注業(yè)務(wù),確保合同按計劃執(zhí)行;⑤合同查詢:按單位年度、單位、名稱、金額等維度;⑥合同統(tǒng)計:按一定的條件進行綜合分析;⑦合同預(yù)警分析:代辦事項提醒,合同審批,到期款提醒、合同執(zhí)行提醒;⑧集成:以合同管理平臺為基礎(chǔ),實現(xiàn)與已建成的財務(wù)系統(tǒng)、基建系統(tǒng)、等系統(tǒng)的信息集成;⑨合同管理采取全局統(tǒng)一管理、下屬單位分級控制的管理模式:架構(gòu)統(tǒng)一的合同管理平臺,通過平臺實現(xiàn)對下屬單位的合同統(tǒng)計、分析和監(jiān)控,實現(xiàn)全局合同管理規(guī)范化,合同統(tǒng)計統(tǒng)一化,提高合同管理水平和管理效率;⑩合同管理平臺后期更加深化應(yīng)用:監(jiān)控細化。例如:合同管理自動化、智能化:通過信息管理平臺,設(shè)置一定的約束條件,由系統(tǒng)自動產(chǎn)生對合同監(jiān)控、分析的提醒和報告,對合同進行預(yù)警;合同管理便捷化:通過信息管理平臺,提供統(tǒng)一的工作平臺,也可以通過Andriod智能手機,實現(xiàn)移動應(yīng)用對合同的查詢、分析、工作審批等內(nèi)容。

          合同管理信息系統(tǒng)總體架構(gòu)

          合同管理信息系統(tǒng)主要是依據(jù)局對合同指導(dǎo)要求,對全局合同的統(tǒng)一管理和監(jiān)督的平臺。總體架構(gòu)圖如下:

          合同管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用

          合同管理信息系統(tǒng)根據(jù)應(yīng)用的功能不同分為合同管理平臺和合同業(yè)務(wù)執(zhí)行平臺兩個層面,合同管理平臺主要用于合同的后臺管理者對合同執(zhí)行的監(jiān)督與管理,合同業(yè)務(wù)執(zhí)行平臺為合同承辦部門的日常業(yè)務(wù)使用。

          1、合同管理平臺主要功能

          平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。合同管理信息與組織架構(gòu)對應(yīng),便于分析下屬各單位的合同信息,保證信息的準確性。在合同管理平臺中對下屬各單位的各種數(shù)據(jù)信息進行定義,保證向下數(shù)據(jù)抽取的時候,能準確識別合同信息與單位信息匹配。

          合同簽定前審批流程管理。合同草擬后,通過系統(tǒng)的標準工作流引擎預(yù)先的合同審批流程,對草擬的合同進行審批,審批通過后,合同才能簽定。簽定后的合同一方面繼續(xù)保證合同管理平臺對合同的跟蹤、記錄,另一方面作為合同業(yè)務(wù)執(zhí)行管理平臺的輸入,由經(jīng)辦部門對合同再進行過程管理,并實現(xiàn)合同業(yè)務(wù)財務(wù)的一體化管理操作。

          合同查詢。以合同號作為查詢的根據(jù),實現(xiàn)對合同的相關(guān)信息查詢,查詢的時候可以與基建系統(tǒng)等其它系統(tǒng)集成,帶出合同審批信息,便于基建等系統(tǒng)中對合同的審批信息和相關(guān)信息的查詢,全面了解合同的全過程信息。注意要實現(xiàn)此功能,必須保證合同編號在合同系統(tǒng)、基建等其它系統(tǒng)中都是相同的且唯一的編號。具體實現(xiàn)過程如下圖:

          合同統(tǒng)計分析。局下達合同統(tǒng)計要求,在合同管理平臺中開發(fā)格式報表,成功后,由平臺按條件,自動的從下屬單位的數(shù)據(jù)庫中進行抽取,并按平臺要求的條件進行匯總、分析和展現(xiàn)。具體工作流程如下:

          合同管理平臺權(quán)限管理。設(shè)置人員對各機構(gòu)的查詢權(quán),實現(xiàn)人員對各類合同的查詢權(quán)。在合同管理平臺中開發(fā)了各種分析、監(jiān)控報表,報表可以通過用戶授權(quán),實現(xiàn)不同人員的不同查詢范圍和查詢權(quán)限。

          平臺集成功能。由平臺實現(xiàn)南京航道局及其下屬各單位的合同管理系統(tǒng)集成,主要包含賬套的集成。賬套集成了,才能保證下屬單位的數(shù)據(jù)能自上而下的抽取,自下而上的傳輸。

          2、合同業(yè)務(wù)執(zhí)行平臺主要功能

          合同統(tǒng)計分析。主要是開發(fā)各種報表,如上文所述的一系列分析,如支出合同一覽表、支出合同執(zhí)行進度監(jiān)控與分析、收入類型分析、資金類型分析等表。

          合同執(zhí)行預(yù)警。根據(jù)合同的計劃收款日期和系統(tǒng)當前日期對比,自定義提前預(yù)警的周期(天數(shù)),由系統(tǒng)自動提醒快到期未收款或付款的合同,提供給相關(guān)部門、人員參考,跟進合同的執(zhí)行情況,保證合同的按期完成和財務(wù)業(yè)務(wù)對應(yīng)工作的按期執(zhí)行。設(shè)置預(yù)警項目和對應(yīng)的預(yù)期規(guī)則等內(nèi)容;設(shè)置預(yù)警觸發(fā)條件、發(fā)送內(nèi)容、發(fā)送規(guī)則、接收對象等內(nèi)容;系統(tǒng)自動預(yù)警,產(chǎn)生預(yù)警報表,自動發(fā)送給相關(guān)人員,跟進業(yè)務(wù)。

          移動應(yīng)用。移動應(yīng)用主是是通過Andriod智能手機平臺,進行合同的相關(guān)業(yè)務(wù)操作,達到以下管理或工作價值:隨時隨地查詢合同執(zhí)行狀況;隨時隨地進行合同相關(guān)流程的審批;通過移動終端快速的進行合同相關(guān)的查詢;系統(tǒng)的預(yù)警信息,發(fā)送到移動終端,保證業(yè)務(wù)信息及時有效的傳遞。

          合同管理信息系統(tǒng)的安全保障

          安全賬戶和登陸。合同管理平臺系統(tǒng)賬戶管理安全特點如下:賬戶密碼加密存儲;支持動態(tài)密碼登陸(認證)。

          平臺安全記錄:用戶對系統(tǒng)訪問的記錄;用戶對資源操作的記錄;記錄數(shù)據(jù)的查詢;記錄數(shù)據(jù)的分析。

          數(shù)據(jù)傳輸安全用戶終端和服務(wù)器的數(shù)據(jù)傳輸采用TCP/IP、ORM-RPC傳輸協(xié)議,數(shù)據(jù)包采用128位SSL加密,加密采用MD5算法。

          數(shù)據(jù)庫訪問安全。數(shù)據(jù)庫訪問采用獨立的SQL語法體系和解析引擎,進行數(shù)據(jù)庫的查詢和更新操作。

          篇13

          1城市軌道交通工程項目合同管理要點

          1.1事前防范

          先審查合同中相對利益方的參建資格,包括允許經(jīng)營的范圍、具備相應(yīng)的等級資質(zhì)、安全許可的有效期限、財務(wù)水平現(xiàn)狀、技術(shù)管理的能力水平等。再根據(jù)相關(guān)評審制度的要求,由專業(yè)法務(wù)人員對業(yè)務(wù)部門草擬的合同進行全面審查,包括合同的關(guān)鍵性條款、違約處理的方式等方面。再確認保證金制度執(zhí)行情況,根據(jù)相關(guān)制度的要求提交履約保證金,在其提供履約保證金后完成合同的簽訂。

          1.2事中控制

          合同管理中的事中控制環(huán)節(jié)主要是監(jiān)管合同的履行情況,跟蹤合同的履行過程,作好記錄并進行評價,針對履約過程中出現(xiàn)的糾紛問題及時通過協(xié)商加以解決。協(xié)商時,對于原合同中明確的義務(wù)和責(zé)任的履行結(jié)果加以督促,避免出現(xiàn)違約現(xiàn)象;對于原合同未明確的義務(wù)和責(zé)任協(xié)商達成一致后,及時完善合同作補充協(xié)議處理;協(xié)商不能達成一致的,按合同約定的爭議解決方式處理。

          1.3事后應(yīng)對處理

          合同管理中的事后處理環(huán)節(jié)主要是為了應(yīng)對合同的履行變化情況,針對違約行為采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,業(yè)務(wù)部門在發(fā)現(xiàn)相關(guān)行為后應(yīng)及時報之法務(wù)部,同時上報給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合合同的相關(guān)約定進行事后處理。處理完畢后,總結(jié)經(jīng)驗,優(yōu)化合同條款,在后續(xù)的合同管理中約定明確,盡可能規(guī)避風(fēng)險。

          2城市軌道交通工程項目合同管理現(xiàn)狀

          2.1項目基本情況

          某軌道交通工程項目組建于2016年,線路全長約19.493km,均為地下線。共設(shè)車站17座,最大站間距1.708km,最小站間距0.732km,平均站間距1.161km。具體施工項目有土建、安裝、設(shè)備采購、車輛購置、工程咨詢、勘察設(shè)計、保險、征地拆遷、管線遷改、交通導(dǎo)改等。截至日前簽訂的合同類型較多,數(shù)量達到830來份,總投資接近百億。

          2.2合同管理辦法與執(zhí)行

          目前,某軌道交通工程在合同管理方面,重點在于建設(shè)期上,對于運營期本文將不做細述,相關(guān)合同主要有4種。

          2.2.1招標項目合同某軌道交通工程的初始建設(shè)階段,均是以《合同管理辦法(試行)》為依據(jù)簽訂的合同,后期對其做過多次修訂處理,以適應(yīng)建設(shè)過程的變化要求,通過調(diào)整修訂逐步規(guī)范對建設(shè)過程的有效管理,以減少潛在的風(fēng)險發(fā)生。在制定合同范本時需根據(jù)工程的實際情況,制定出項目的建設(shè)標準,具體包括土建施工、設(shè)計、機電設(shè)備采購等不同類型的項目,以達到法律風(fēng)險防控的目的,確保合同能夠順利地履行。截止當下簽訂的招標項目合同共有27種類型,且符合合法性、及時性和有效性的合同簽訂要求。

          2.2.2非招標項目合同修訂后的《合同管理辦法》對非招標項目的委托范圍進行了界定,使合同管理更具完整性,小額項目的委托問題得到有效解決。修訂后的辦法對非招標項目合同的談判、比選、討論和會簽等相關(guān)活動有明確的規(guī)定,使得非招標項目的實施過程有章可循、有法可依,管理更規(guī)范、更科學(xué)。

          2.2.3管線拆除及遷移補償合同管線的改遷是一個繁雜的工程,對修訂后的《合同管理辦法》針對管線遷移等前期工程合同提出了補充要求。當下各管線權(quán)屬單位的情況不同,在管線遷改上采用了框架合同與委托單相結(jié)合的方式,為同類管線遷改費用的結(jié)算起到了保障作用,使其更具同步性和一致性,相關(guān)流程得以簡化,委托和改遷的速度得到了提升,主體工程也獲得了充足的施工時間。目前執(zhí)行的大標段管理模式,直接將前期工程納入土建工程合同中同步管理實施,進一步提高了執(zhí)行效率。

          2.2.4專業(yè)分包合同專業(yè)分包工程是合同管理的重點部分,針對分包工程制訂專門的管理辦法加以強化合同的履約效果,簽訂的專業(yè)分包合同中作有備案和定期審查的要求,采用了資料審核和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的制度管理方法,在備案中提出全面合理的管控要求,確保了專業(yè)分包合同備案的有效落實。

          3城市軌道交通工程項目合同管理存在的問題

          3.1合同條款存在缺陷

          此工程的土建施工合同約定工期為計劃工期,但對實際工期與計劃工期出現(xiàn)較大偏差時如何處理未做明確約定。因建設(shè)報批手續(xù)辦理、征地拆遷等前期工作影響,此工程的實際工期晚于計劃工期長達兩年之久,施工單位發(fā)生大量誤工損失,建設(shè)單位索賠風(fēng)險增大。出于風(fēng)險控制的考慮,在進行項目招標時,此工程在合同中明確人工費不調(diào)差,價格風(fēng)險由施工單位在風(fēng)險包干費中自主報價考慮。由于招標競爭激烈,各單位此項風(fēng)險費用報價嚴重不足,又由于工期的大幅延長,導(dǎo)致人工費大幅上漲,造成施工過程中資金難以周轉(zhuǎn),施工單位出現(xiàn)大規(guī)模虧損,嚴重影響工程正常開展。合同條款中存在的缺陷,嚴重制約著此城市軌道交通工程項目的建設(shè)。

          3.2管理與實踐相脫節(jié),監(jiān)管效力不強

          此工程合同中還出現(xiàn)了防水材料供應(yīng)方式與招標文件約定不一致的低級錯誤。防水材料招投標答疑時修訂為乙供關(guān)鍵材料,由各投標方自主報價;而最終簽訂的合同依然是甲供材料,實施階段還是按乙供材料執(zhí)行,合同條款形同虛設(shè)。合同管理貫穿于工程建設(shè)的始終,但實際工程施工中合同管理人員與現(xiàn)場實施人員經(jīng)常性出現(xiàn)協(xié)調(diào)脫節(jié),容易造成協(xié)調(diào)性和監(jiān)管效力的欠缺。招投標管理和工程合同管理是相互銜接的,有的建設(shè)方部門職責(zé)劃分和管理制度獨立設(shè)置,對合同管理的認知不充分,制度存在較大漏洞。長期以來建設(shè)工程合同管理實行分級管理,部門化分類授權(quán)管理,缺乏有效的全面審查監(jiān)管機構(gòu),導(dǎo)致監(jiān)管效力不強。

          3.3合同管理人才數(shù)量少、素質(zhì)低

          除了政府和建設(shè)管理單位外,參與此項工程建設(shè)的單位還包括設(shè)計、施工和監(jiān)理等,但存在一個共性問題,就是缺乏高水平的專業(yè)合同管理人才,高水平的專業(yè)合同管理人才成為稀缺資源。合同管理專業(yè)人員是一個綜合的崗位,業(yè)務(wù)能力要求非常高,不但要懂管理,還要懂技術(shù),更要懂法律。加之城市軌道交通工程項目合同管理工作的自身特點,因此出現(xiàn)了合同管理人才數(shù)量少、素質(zhì)低的現(xiàn)象。人才問題已經(jīng)成為城市軌道交通工程項目合同管理工作開展的重要制約因素。

          4城市軌道交通工程項目合同管理存在問題的解決對策

          4.1規(guī)范合同文本,維護各方利益

          由于我國建筑市場管理不規(guī)范,業(yè)主單位在工程承發(fā)包中處于主導(dǎo)性優(yōu)勢地位,對承攬單位提出許多苛刻的要求,無限制地將各類風(fēng)險轉(zhuǎn)移至承包方,各類不合理的霸王條款屢禁不止,迫使承包方低價中標,不合理的壓縮工期。為項目后期管理埋下隱患。為規(guī)范建筑市場合同管理,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合頒布《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》,科學(xué)合理地明確了發(fā)承包雙方的權(quán)利、責(zé)任和風(fēng)險。建設(shè)單位可以依據(jù)此示范文本,并結(jié)合項目實際情況,通過專用條款對相關(guān)事項進一步明確。實際執(zhí)行中,建筑行業(yè)主管部門應(yīng)加強執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理,維護各方利益,從合同管理方面降低工程安全、質(zhì)量、工期、經(jīng)濟等各方面的隱患。

          4.2健全制度,完善程序,開展階段性檢查監(jiān)督

          首先要組建合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,便于高效開展協(xié)調(diào)工作,由各專業(yè)部門負責(zé)人擔(dān)任組員,發(fā)揮各個專業(yè)的優(yōu)勢資源,形成合理,統(tǒng)一規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)合同管理工作。其次要健全合同管理制度,完善相關(guān)管理程序,用制度和流程管控合同,避免各種人為失誤造成合同管理風(fēng)險。還應(yīng)該在合同管理全過程建立階段性檢查監(jiān)督機制,聯(lián)合工程管理、預(yù)算造價、財務(wù)稅務(wù)、法務(wù)行政等各部門,在合同管理的各個階段開展全面檢查工作,梳理存在的各種問題,及時研究制定整改措施,并監(jiān)督整改工作開展的效果,不斷總結(jié)經(jīng)驗,在后期的合同管理中改進,不斷提高合同管理的效果,維護各方的合同利益。

          4.3提高合同管理人員職業(yè)素養(yǎng)

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