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目前，我國房地產項目工程缺乏必要的市場風險意識。但是房地產市場的供求關系不斷發生變化，以及相關設備資源的短缺，企業的現金流也沒有做合理規劃，這些都會給房企帶來一定的風險。如果涉及到開發商和承包商的關系，他們兩者之間就會存在債務風險。這里所說的債務風險是房企項目工程最關心的因素，債務風險也會影響這也是影響房地產開發企業信譽的重要因素。很多房地產企業對市場研究不夠熟悉，工程項目成本控制的手段比較落后，很容易造成經營風險。房地產開發企業對風險意識不夠重視，也缺乏規避風險的能力，導致項目工程質量得不到保證，工程造價卻過高。
其次，在經營風險控制方面，有些房地產開發企業由于錯誤的決策，使得工程投資風險上升。例如，在剛開始招投標的過程中，房地產開發企業只追求造價，嚴重忽視實際工程開發中問題，最終是的施工進程無法按正常時間進行，導致成本的不斷增加，房地產企業的經營效益就會下降。
1、房企項目工程的經營成本風險管理
在進行經營成本控制時，為了降低經營風險的概率，房地產企業要根據實時的市場物價信息，及時關注同類建筑的成本波段情況，選擇那些成本低且易實施的方案來進行。房地產企業是追求利益最大化，用最小的成本去獲得最大的價值。房地產項目開發工程要控制好經營成本風險，使得經營成本風險保持不變而提升價值。例如，在某個開發項目工程，本來這棟房屋原本打算做住宅用，然而通過市場人員的分析，這個地方具備商業潛力。因此，房地產開發企業可以相應地增加幾套商業辦公寫字樓，減少一些住宅。這樣一來，房地產開發企業在經營成本風險保持不變的情況下，就擴大了項目工程的價值。還有一種方法提升價值，那就是不斷降低經營成本風險。例如，在一棟多層房屋中，原本使用短螺桿樁基，但是開發人員對當地地質實際情況進行了勘探，發現這種樁基不適合，使用了天然深基樁，這能滿足其要求。這樣一來，成本降低了，但是價值沒有變化。但是這棟房屋的相對價值提升了。房地產企業可以對經營成本風險的預算，降低風險發生的概率，能全面提升項目工程的價值。我們要對每一個工程項目進行認真的市場調查研究，仔細的分析而做出正確的選擇，這樣可以降低經營成本風險和提升企業經濟效益。要針對本地區同類型房屋進行調查，以便論證，找出其中一些影響成本以及利潤的因素，制定應對方案，克服盲目性。
此外，房地產企業先要進行整個規劃圖進行設計，制作出項目計劃期內的施工費用及經營成本風險水平，根據相應的實際情況，通過計劃改變措施，做出降低成本的實施書面規劃方案。這就要求項目管理員要熟悉圖紙，運用科學的施工方法和工藝流程，從而使該計劃成為降低經營成本風險的指導文件。當施工工作人員把圖紙規劃好以后，施工管理人員要嚴格按照成本計劃來開展工作，對影響經營成本風險的種種因素要認真管理，合理控制經營成本風險。要積極采取有效的措施，把施工過程中各種消耗的支出納入成本計劃之中，并及時反饋，對比實際成本和計劃成本的差異，及時采取糾偏措施，在實行成本控制時要建立項目成本管理責任制，增強施工管理人員的風險意識。
2、提高房企項目工程的質量效益
房企項目工程的質量效益是房地產項目工程經營風險管理的一個重要部分，也是降低房企項目工程經營風險的重要前提條件。質量效益要求在降低項目經營成本風險的基礎上，滿足項目工程質量效益要求的一系列活動。這就包括作業活動和管理活動，項目工程管理人員要樹立明確的質量效益目標，來制定出行動方案，積極合理資源配置，按照規定的計劃進行實施，實現質量效益目標。
首先，項目工程管理人員要市場制度入手，堅持持證上崗的制度，積極把關管控，禁止一切無序設計和施工，禁止越級和掛靠、轉包等現象的發生，提高項目經理和施工管理人員的質量效益意識，樹立責任心。此外，還要對項目工程施工中的施工技術、工藝、方法和機械設備等施工手段的配置、施工順序和程序都要做出相應的安排，加強審查力度，不斷提出修改建議，使得施工進度能夠正常合理進行。
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3、質量風險：為中標而承諾的質量等級過高，根本無法實現。如群體工程都同時承諾為魯班獎。
4、資金時間價值風險：房地產開發商或部分業主由于資金不到位而工程上馬，商品房賣不出去后，占用大量資金，又要負擔銀行貸款利息，因此不堪重負，這種負擔必然部分轉嫁到施工企業，造成大量拖欠施工企業工程款。項目因融資墊資無法及時回籠而產生的利息成為項目虧損的主要原因。
成本管理的現狀及存在的問題
1、項目和企業分別是企業的成本中心和利潤中心，2008年12月1日起建筑業工程量清單報價方式招投標工作開始在國有投資項目中實施，項目獲利的空間越來越小。不能簡單地認為把建筑企業的成本核算內容和方法下移至工程項目中，項目成本管理就可以自然而然在形成，并發揮預期作用，事實上，項目成本管理是對項目成本活動的管理，這個過程充滿著不確定因素，因此就不是僅僅局限在會計核算的范疇內。
2、成本管理是公司管理層、項目管理層和崗位管理層共同的職責。
質量、安全、工期、資金時間價值、承包人責任心、企業文化、供應客商、工程收尾等都與項目成本都有密切的關系。作為勞動密集型企業,大多數中小施工單位采用公司―分公司―項目部三級管理模式,公司是決策機構,分公司是監督機構,項目部是執行機構。人們往往對成本管理控制重視不夠,項目經理一提到成本管理就認為是財務部門的事,簡單地將項目成本管理責任歸于項目成本管理主管或財務人員,出現項目執行經理只負責施工生產和工程進度,技術人員只負責技術,質量員只要求質量,材料員只負責材料采購和驗收、領用發放，表面上看起來分工明確，各司其職，有條不紊，實際上工程施工成本管理控制的實質內容已經落空。
3、項目成本管理是動態反映項目一切活動的最終水準，是公正的準尺。造價是由成本和利潤兩部分組成，控制成本是實現利潤最大化的唯一途徑。項目經理部成立的最初目的是運用項目管理原理和各種科學的方法來降低工程成本，創造經濟效益。項目部人員缺乏責任感和危機感，造成干好干壞一個樣的大鍋鈑現象，工作能動性差，極易造成項目利潤流失，一些在建工程的失控，項目管理混亂，不僅效益流失，成為資金流失的黑洞，而且敗壞風氣，人才墮落，更嚴重的使企業失去信譽，丟掉市場，甚至會使企業陷入滅頂之災。
4 、任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。而現行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責權利三者結合起來。保證質量往往會引起成本的變化但不能因此把質量與成本對立起來。企業資本積累不足；項目經理部卻存在片面追求經濟效益，而忽視質量，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，又對企業信譽造成不良影響。
忽視工程項目"工期成本"的管理和控制，都會造成工程成本的額外增加。
建立受控狀態下精細化成本管理制度
1、成本控制要從項目運作體制與機制上加以保證。業主是企業的上帝，他們的投資需要得到應有的回報，必須讓業主在工程質量、安全和進度方面滿意，幫助業主取得政績。施工單位目的是為了效益，質量管理是為了社會效益，成本管理是為了經濟效益。供應商是企業生產的合作伙伴，外來勞務是企業勞動力的主要來源，他們絕不會干賠本的買賣。
在工程管理中，質量管得好可以獲得市優、省優、國優獎；安全管得好可以獲得安全文明工地獎；技術管得好可以獲得技術進步獎。這些都是社會效益，同樣社會給予了回報；而成本管理是做給自己企業的，是企業的利潤最大化的保證，所以必須有一定的激勵措施。
項目承包不等于項目管理，掛靠經營不等于項目承包，項目承包不可放松管理，不可以包代管，否則淪為非法轉包、違法分包、或掛靠經營，這與內部承包的根本宗旨背道而馳。承包是企業激勵項目經理積極性的一項措施，不是企業管理方式，承包人承包工程可以分為兩種方式：一種是承包人家族式管理，比如掛靠項目，追求利潤最大化，無社會效益，質量管理跟不上，最終企業路越走越窄；一種是真正的項目法運作，質量技術相應較高，但如果下屬員工有成本管理與自身利益不大的思想，可能會表現出對成本管理控制工作不太熱心，對降低工程成本漠不關心，成本管理控制在具體實踐中受阻。一個環節出現問題相關環節可能出現連鎖反應而帶來損失。
2、企業規避經營風險必須建立項目全面成本管理體系：
（1）首先有完整的組織機構，保證成本管理的有效運行，其次有明晰的運行程序，內容包括項目成本管理辦法、實施手冊、管理流程、信息載體及傳遞方式等。第三對企業的各部門和工程項目的各管理崗位制定明確的成本目標和崗位職責。第四有嚴格的考核制度。項目全面成本管理責任體系應包括嚴格的考核制度，考核包括項目成本考核和成本管理體系及運行質量考核。
（2）建立目標和制度文件，具體包括成本計劃文件和成本控制文件：
分公司對項目成本管理辦法。包括：項目責任成本的確定及核算辦法、物資管理或控制辦法、成本核算辦法、成本目標的落實措施、成本的過程控制及審計、成本管理業績的確定及獎罰辦法。
項目部對項目成本管理辦法。包括：成本目標的確定辦法、材料及機具的管理辦法、成本指標的分解辦法及控制措施、各崗位人員的成本職責、成本記錄的整理及報表程序。
（3）實施目標成本控制。根據中標預算編制成本控制計劃，根據成本控制計劃分解為月度成本計劃，按月度成本計劃確定月目標成本，控制目標成本耗費包括：
1）、在與業主簽訂合同后首先進行技術方案優化，根據基礎、結構的不同特點，分別對模板支撐、腳手架搭設、垂直運輸、鋼筋現場加工等做到方案優化，措施合理，在施工中嚴格執行。
2）、開工前制定工期網絡計劃，對機械使用時間、模板周轉次數做到合理安排，并作為施工部門實施施工安排的可靠依據。
3）、人工費方面，實行承包范圍內人工費按合同徹底包干鎖定。另外對工程的質量、文明施工、工期等獎罰制度反映于分包合同中，將有力的保證總包合同中指標的完成，也轉嫁了一部分風險。一般通過招標方式確定有資質的勞務分包隊伍。簽訂合同時應按定額工日單價或平方米包干方式一次包死，盡量不留活口，以便管理。在工程施工過程中，必須嚴格按合同核定勞務分包費用，嚴格控制支出，并每月預結一次，發現超支現象應及時分析原因
4）、材料費用的控制，對材料費的控制主要是通過實行限額領料制度和材料進場價格來進行的。
5）、外租周轉設備材料進出時間應精打細算，同時盡力減少賠償費用。
6）、加強成本核算工作，預算、財務相互之間及時溝通，發掘變更索賠事項，實踐證明：凡是項目取得較好效益的，無一不是變更索賠工作抓的好，干活養隊伍，變更索賠爭效益，這是許多項目取得成功的經驗。變更索賠是承包商確保工程質量，對業主負責并維護自身利益的重要手段。
7）、積極催討工程款，是降低施工成本的又一有效措施，項目經理在施工期間始終要把資金回收作為頭等大事來抓。
8）、修舊利廢，利用工程項目管理部其他竣工項目退下來的設備材料，經整修后繼續利用。
9）完整的資料。施工企業的產值是一項重要的考核指標，工資的核定是依據完成工作量（即產值）結算的。產值在沒有形成債權前，不構成企業的應收賬款，不是企業成本耗費的回報。而工資一旦結算，必然形成債務，形成企業風險。要轉移風險必須做到將產值轉化成債權，構成產值的額因素有：形象部位的截算工作量，變更、簽證價差的收入，利息索賠，工期索賠等，其他資金流出成本耗費的補償收入（比如配合費、分包管理費），只有以上四種收入證據完整，資料齊全，才有可能形成形象部位的債權。
3、按成本控制計劃進行成本分析和考核，隨著項目施工的進展而進行的成本分析包括：
（1） 月（季）度成本分析，分部分項工程成本分析，年度成本分析，竣工成本分析。
（2）按成本項目進行的成本分析：人工費分析、材料費分析、機具使用費分析、綜合費用分析
（3）針對特定問題和與成本有關事項的分析：成本盈虧異常分析、工期成本分析、資金成本分析、質量成本分析、技術組織措施、節約效果分析、其他有利因素和不利因素對成本影響的分析
項目資金和成本的監控和過程審計
根據公司對項目的管理需要，必須委派兩類人：財務人員和審計人員，強化對施工項目的財務及審計工作，顯得尤為重要，必須實行全方位、全過程的“實時審計”，以保證施工項目的建設資金流和成本核算始終在企業的有效監控之下。按月考核項目的成本支出情況，按基礎、主體、裝修三個階段上報項目承包成本的支出，讓公司隨時掌握項目的經營狀況，發現問題及時終止承包人資格，凍結項目資金支出，掌握承包合同內部追償的主動權。
從會計的角度考慮，項目部財務人員負責項目的核算工作，按照工程項目會計核算辦法進行成本核算，及時準確地反映會計信息。主要進行以下幾個控制：
（1）財務資金收支。嚴格執行資金收支管理辦法。工程資金是企業資金周轉的結果，屬企業法人收入，非個人私有資金，因此，財務人員有權監督項目資金流向，該款項的進出必須無條件接受企業上級管理層的監管，同時所有工程款及押金的收入必須收入到企業賬戶，不允許坐收坐支。
（2）項目成本核算。項目截算的準確性來源于各個部門的協調配合，每月生產部門準確劃定形象進度，交預算部門按現場核定后的準確進度進行截算，劃分項目承包收入，交核算員進行盈虧分析，勞資科、生產科及時通知各項目經理進行當月人工費的結算，并報上級部門審批
（3）人工費、材料費、機械使用費的開支均依據雙方簽訂的合同支付，并依據合同的收款單位轉帳支付。
（4）實行材料按月報耗制度，項目部管理、服務人員工資及勞務公司勞務費執行按月進行結算，不允許推遲和累積任務單長期不結算。
（5）工程竣工后成本開支，已進行承包結算的項目：發生成本開支，有予提的在予提的范圍內開支，無予提的不予開支。未結算的項目，限定日期通知材料供應商及工人進行核對掛賬予提，核對賬目，進行成本估算并由核算員作出項目的成本概算。
（6）成本反饋。月末及時進行分配費用、成本結轉，上報以下簡要報表：
資金占用矩陣分布表；資金使用節超表；項目截算盈虧表；主要材料明細表；
應付帳款明細表；綜合費用明細表；
從審計對象的角度來考慮，審計的范圍不僅包括會計資料，而且包括以下內容：
1、工程承發包合同和勞務合同等經濟合同
2、全套施工圖樣、設計變更圖樣、設計變更簽證單、施工進度圖表
3、主要材料分析表、調價部分材料消耗計算表，主要材料耗用明細表
4、工程項目部自行采購材料的原始憑證
5、需要上級主管部門批準方可執行事項的批示文件
6、內部控制制度的文件。
從審計的工作范圍角度來考慮，除對上述資料進行審計外，還應對項目內部控制系統的適當性及有效性，以及對履行職責的工作質量做出評價，具體包括：
1、檢查財務和業務信息的可靠性和完整性，確定、核實、衡量、分類和報告這些信息的方法是否恰當檢查保護資產的方法
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一、加強項目管理中的成本控制
項目成本分為直接成本與間接成本兩大部分，其中直接成本為：人工費、材料費、機械費，其他直接費和現場經費；間接成本為：上級管理費、稅金、五險一金等，這里主要對直接成本進行分析。
1.人工費控制管理：主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術教育和培訓工作；加強勞動紀律，壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例。
2.材料費控制管理：主要是改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購費用；合理堆置現場材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領料制度；制訂并貫徹節約材料的技術措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。
3.機械費控制管理：主要是正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。
4.間接費及其它直接費控制：主要是精減管理機構，合理確定管理幅度與管理層次，節約施工管理費等等。
5.建立和完善組織機構成本控制貫穿于工程建設的全過程，而成本控制的各項指標有著其綜合性和群眾性，所有的項目管理人員，特別是項目經理，都要按照自己的業務分工各負其責，只有把所有的參建人員組織起來，共同努力，才能達到成本控制的目的。因此必須建立以項目經理為核心的項目成本控制體系。項目經理負責制是項目管理的特征之一。實行項目經理負責制就是要求項目經理對項目建設的進度、質量、成本、安全等全面負責，特別要把成本控制放在首位。否則難以完成預期的成本目標，必然影響項目的經濟效益。
6.建立成本控制責任制我們在工作中往往制定一些工作指標來衡量管理人員的責任，或者以計劃進度的完成情況來制定進度目標，從而作為獎罰的依據，但往往忽略了成本管理的責任，比如：一味的強調質量，將標號較低的水泥構件，擅自加大水泥用量，雖保證了質量指標，卻增加了生產成本；用超大型的機械組合完成較小的單位工程，就是俗話講的"大炮打蚊子"，進度保證了，成本消耗也不得了，最后是：不算不知道，一算嚇一跳。總之，在項目施工管理中，各參建人員應該在原有的責任基礎上進一步明確成本管理的責任。使每一個人，特別是國有施工企業的干部職工，都要有這樣的認識，抱著對企業和集體負責的主人翁意識為降低成本精打細算，為節約開支嚴格把關。所以，建立一個嚴密的成本控制責任體系，用統一的規范和責任來約束和指導工程參建人員的工作，保證施工項目達到預期的經濟指標，在項目施工中顯得尤為重要。
二、加強項目質量管理
在生產組織和現場管理過程中，項目經理管理水平的高低直接反映抵御風險能力的大小。把工程項目作為企業效益的源頭，作為管理的出發點和落腳點，首先項目經理要把質量、安全、工期責任指標分解落實到每個人，開展標準化作業，堅持動態管理、節點考核，以確保工程質量，有效規避對業主承諾的質量風險，同時嚴格按照工程技術規范和安全操作規程辦事，減少和消滅質量和安全事故的發生，使各種損失減少到最低限度。項目經理是項目成本控制中心，要以投標報價為依據，制定項目成本控制目標，各部門和各班組通力合作，形成以市場投標報價為基礎的施工方案經濟優化、物資采購、經濟優化、勞動力配備經濟優化的項目成本控制體系。
三、加強材料價格的控制
采購人員首先要熟悉施工合同中對材料價格的執行標準及價格調整的條件，在熟悉了合同材料價格條件前提下，材料采購要遵循"質量好、價格低、運距短"的原則，進場材料要正確計量，認真驗收，最大限度的減少采購過程中的管理消耗。根據施工進度計劃科學組織材料的使用計劃，避免停工待料現象發生； 項目管理者要在企業建立的合格供應商名單，依法簽訂供貨合同，實行陽光采購，進行內部公開招標，貨比三家，在保證質量的同時，確保降低材料采購成本。通過市場競爭，即達到保證質量，同時價格可以透明，避免腐敗的產生，達到降低材料采購成本目的。現實價格控制，不僅對大宗材料，對于消耗材料，對發包商指定的供貨商要依法收取合理的工程配合費，明確付款方式，堅決制止發包商直接向分包方付款的現象，發包方不控制價格的，也要采取集中采購，議標原則。控制采購價，根據現場需求，分批進貨，達到控制材料價格目的。
總之，面對企業經營過程中形形的風險帶來的機遇和挑戰，要提升企業競爭力，打造市場良好形象，保持企業可持續發展有著非常重要的現實意義，企業管理者應充分認識到加強項目管理，是施工企業規避經營風險的有效途徑。
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引言
建筑工程經營風險在企業經營過程中隨處可見，如果施工企業不對相關建筑項目中所存在的潛在危機進行合理的分析和挖掘，將會嚴重影響到企業的經濟收益，對企業的發展帶來嚴重影響。建筑工程經營風險較多，從合同條款到市場變化，都會對企業的工程進度和工程質量帶來一定的危害，從而導致企業經濟效益的低下，影響企業的穩定發展。因此，企業在開展工程施工建設前，必須要針對建筑工程的經營風險開展合理的評估和分析工作。
1.我國建設項目風險管理存在的問題
國內風險管理理論的研究與應用起步較晚，主要是因為在20世紀80年代初引進西方的項目管理理論時未能同時引入項目風險管理理論，加上我國當時計劃經濟體制的制約，到20世紀80年代中后期，工程風險管理理論才被引入我國，并逐步得到發展和應用。但其理論研究還有待提高，應用的效果還不是很顯著，還存在很多制約因素。
1.1工程各參與方風險意識淡薄。工程各參與方的風險意識淡薄是制約風險管理在國內發展的主要障礙。建筑企業在項目管理方面的經驗已較為豐富，但大多數工程參建單位沒有意識到風險管理的重要性，都不愿在風險管理方面投入必要的資金和精力，寧愿選擇風險自留的手段，但自留的風險有可能會超過企業的承受能力，一旦風險發生，將會給企業造成極大的損失。
1.2風險管理理論研究的適用性不強。雖然我國已經開展了風險管理理論的研究，但太過偏重于對分析方法的研究，與工程實踐結合不緊密，工程風險管理實踐只局限于項目的個別階段，全過程的風險管理還未展開。
1.3風險識別困難、風險評價誤差大、風險處理手段落后。我國很多企業在風險研究費用上投入不多，企業中風險管理還未實現完全信息化，缺乏對經驗、數據的積累與分析，未建立完整的風險管理數據庫。因此，大部分相關企業對工程的風險因素以及工程建設全過程中可能遇到的風險識別不夠全面。
風險評價是一項非常復雜的工作，需要投入很多人力，花費大量的時間和費用。由于各種條件的制約，風險評價中沒有豐富的可供借鑒的歷史資料，定量分析較少，定性分析較多，造成風險評價的結果不夠準確、誤差較大，從而影響到風險管理后續工作的進展。
目前我國的風險管理制度還不成熟，大多數項目在應對風險時采用風險控制、風險自留的處理手段。然而風險控制必須經過有效的風險識別與評估，否則一旦發生風險，可能有更大的風險損失。而風險自留只有在風險分析時認為風險發生概率小且損失較小、在項目儲備資源限度之內時才可以采用，否則就很危險。
1.4相應的法律、法規等制度依據尚不完善。我國已經出臺了有關工程方面的法律法規，但由于缺乏針對工程建設的具體規定，在實踐操作中仍存在很多問題。在新修訂的《建設工程施工合同示范文本》中，雖增設了有關工程擔保和工程保險的條款，但其覆蓋范圍有限且屬于推薦性，沒有法律強制力。《保險法》中雖然規定了工程保險的相關條款，但卻沒有針對工程建設的具體法律，缺乏實際操作性。因此，相關法律法規需進一步完善。
1.5工程擔保和保險市場尚未形成。工程擔保和保險市場的形成還需要有從事此類業務的專門機構及相應人才。國內部分銀行已開展一些工程擔保業務，但普及度不高，保險公司還不能從事工程擔保業務，專業化的擔保公司還沒有形成規模，并且對設立專業擔保公司應具備條件、如何審批、業務范圍與如何監督等還沒有明確規定。國內保險公司對工程風險管理方面的研究與實踐還需深化，工程保險險種還比較有限，且保單形式單一，缺少靈活性，不能滿足工程建設市場的需要。
1.6風險管理中介機構發展不完善，相關專業人才欠缺。國內一些保險公司已開展了工程保險業務，但卻很少為企業所接受。除了與保險公司服務水平和工作效率有關外，還有是缺少工程保險方面的經紀人、人。另外，一些工程風險管理咨詢公司也缺少對工程保險方面的咨詢服務，相關知識也不普及。因此，有很多的業主、承包商投保的積極性不高，培育和發展風險管理中介機構、專業人才有重要的現實意義。
2.關于我國建設項目風險管理發展的建議
2.1完善工程項目風險管理法律法規。在我國，現行的法律法規還不適應有關工程建設方面的風險管理。《擔保法》雖然有擔保業務的相關規定，但缺乏針對工程建設方面的具體規定。目前，工程保險發揮了一定的風險保障作用，但缺乏對建設工程各方參與保險的具體要求和措施。今后的有關立法中，需考慮有關工程擔保、工程保險的內容，在有關合同示范文本中制定相關條款，以及研究制定各種相關的系列合同示范文本，以利于工程風險管理工作的開展。
2.2培育發展工程擔保市場，積極發展工程風險管理中介機構。工程擔保是風險轉移的重要手段，并能夠強化建筑市場的守信機制，有助于建筑行業的健康發展。除了現行的銀行擔保外，還應當積極發展其他具備條件的機構擔當擔保人，發展承包商之間的同業擔保。對于符合條件的保險公司，經國家有關部門批準也應允許開展擔保業務。工程擔保公司的設立，國家應盡快制定審批要求，確定業務范圍，規范運作，并進行有效監督，形成競爭機制。
目前，我國缺乏專門的建設工程保險經紀人、保險人和風險管理咨詢公司，應積極引導、扶持工程風險管理中介服務機構的發展。
2.3適當采用強制性措施加快風險管理技術的推廣和應用。當前政策和制度的制定應強調提高風險管理的水平，促進風險管理觀念在工程實施過程中的推廣。如在大型項目的可行性研究中增加風險管理報告的要求；在工程項目管理中需包含風險管理的內容、擬定相應的制度。另外，應加快現代企業制度的建設，減少政府的行政干預，明確企業的投資主體地位，企業有了充分的自，為了回避風險較少損失，必然會積極運用科學與靈活有效的方法進行風險管理。
2.4加強與建筑業相關的行業協會對風險管理方面的重視。目前，我國的相關行業協會對于風險管理技術方面的研究與培訓、咨詢服務等方面涉及的很少。有關行業應發揮其優勢，組織相關機構進行風險管理技術的研究，提供咨詢服務與培訓，加強國內外信息交流，盡快建設我國風險管理信息中心，為項目風險管理提供服務。
2.5建立企業的內部風險管理體系，提高企業風險管理水平。提高企業的風險管理水平，必須建立企業風險管理制度，明確管理職責。企業首先要提高風險的識別能力，企業內部應注重相關資料和經驗的積累、分析，掌握不同工程項目的風險規律，并進行記錄歸檔，建立完善的風險管理資料庫，為今后工程建設的順利開展提供參考依據。承包商應提高風險識別的能力，做好風險識別階段的工作，以便運用各種風險分析技術對風險因素進行分析，并采取相應的對策。
3.結語
建筑工程項目是一項非常復雜的經濟活動，其涉及面較廣，因此風險也較大。從探究工程項目風險管理目前存在的問題角度建議和完善我國的項目風險管理制度，既能減輕項目各參與方的風險損失，保證工程項目順利的進行，也能滿足我國建筑行業走向國際化市場的迫切需求。
參考文獻
篇5
引言
在新形勢下，企業的生存環境隨著社會經濟發展的迅速而變得越來越復雜，只有做好經營管理的規劃，形成一套完整的經營方案，才能有條不紊地開展工作，應對工作中出現的問題，從而集中精力拓寬企業的業務，促進企業自身的發展。但是，要想做好企業的經營管理卻不是一件易事，筆者將結合實際情況，對施工企業的經營管理及風險做一些分析。
一、項目施工的經營風險管理
項目風險管理是一個系統的過程，即在項目的整個過程中風險管理者通過風險識別、風險評估、風險處理和風險監控等一系列管理步驟，來實現對風險的管理。風險管理在項目管理中屬于一種高層次的綜合性管理工作，它涉及企業經營管理和項目管理的各個階段和各個方面，所以它必須與合同管理，成本管理、工期管理、質量管理聯成一體。
二、工程項目施工生產的經營管理
（一）、以工程項目全面標準化管理為目標
工程項目全面標準化管理作為建筑工程項目管理的創新目標，是強化工程項目管理、適應施工管理體制改革的一種有效形式，也是施工企業做好經營管理的重要目標之一。它的實施不僅可以使工期和質量提高，經濟效益得到保證，在加強職工隊伍建設方面也具有很大的作用，可以從以下三個方面來簡單論述：①在加快施工生產任務完成的速度同時，給企業創造了良好的經濟效益。實行工程項目全面標準化管理，是以“責權分明”、“獎罰分明”為原則，在項目的責權關系明晰的情況下，促使職工在施工生產過程中加強責任成本核算，并鼓勵職工勤儉節約和增收節支的意識。②在提高工程項目管理水平的基礎上，促進工程質量的提高，并起到了穩定安全生產形勢的作用。具體包括提高管理素質、改善管理狀況、增強管理實效這三部分，使“小工程出精品，大工程創名牌”的創優目標得以實現。企業還可以通過 “罰”的細則來監督和制約不良的工作作風、“獎”的細則來鼓勵員工的積極工作，最終有效促進全局經濟效益的良性發展和提高。
（二）、增加風險意識，打造建筑精品
1、交流有助于削弱風險
施工企業作為一個經營主體，在一個動態、持續的管理過程中，首先就應該深刻認識危機與風險。而風險管理中最重要的就是信息的及時溝通，企業沒有風險管理體系便是最大的危機和風險。這就要求企業重視信息的確認和獲取，并及時進行溝通，讓員工在此基礎上履行各自的職責。除此之外，公司的各階層都應該以相關的信息評估風險為依據來做好應對風險的準備。而對一個員工來說，也需要經常對其自身職責進行有效的溝通。
2、完善安全制度，規范安全施工
進場參加工程施工的各單位，各班組人員應遵守國家、省、市和企業的各項安全規章制度，在任何特殊情況下都不得違章指揮或違章操作施工。安全生產宣傳要廣泛深入地教育全體施工人員，讓全體施工人員認識到安全生產的重要性，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。提高安全思想的自覺性，懂得文明施工、安全生產的科學知識。認真確保貫徹實施安全生產教育責任制，做到層層落實。
班組實行上班前班后檢查安全制度，并做好相應檢查記錄；自查自糾應在工程項目部這個層面實施，建立整改臺帳，記錄并按月上報；公司級別實行抽查制，建立督促整改臺帳，記錄并按月上報。各參建單位安全人員參加定期或不定期的安全檢查，建立上崗臺帳還應該深入工地檢查。
3、規避建筑風險，重視質量控制
有人認為，“魚與熊掌不可兼得”恰到好處地詮釋了企業的經營，企業要想盈利，就必須要壓縮各方面的支出，成本與質量自然也就對立起來，無法兼顧。其實，這種思想已經無法適應于現代施工企業的發展，良好的管理技術可以幫助質量與成本的和諧相處，也可以有效規避施工企業的工程隱患和風險。也就是說，只要企業把錢用在刀刃上，就可以滿足建筑質量的資金需求，萬一出現矛盾，質量上絕對不能有半點的妥協。首先，保證原材料的供應質量和數量。建筑材料的供應一定要跟上施工進度，可以通過提前制定采購計劃，與供應商協商好之后分期供應，如果中間出現了問題，也要及時解決，不能拖拉。其次，以實際施工環境合理計劃工程進度，密切銜接空間和時間，盡量減少趕工現象出現的次數。最后，做好監管工作，監管人員必須持證上崗，并具有相應的專業知識或監管經驗，另外，還要引進監督設備，使施工過程完整地展現在企業決策者面前。
（三）、加強施工過程中的技術管理
我們通常所說的施工技術管理就是計劃、實施、總結和評價工程中各種技術工作、技術活動和一些與技術相關的種種生產要素的經營管理活動。工程項目施工技術管理是那些施工企業技術管理活動在工作場地的一個外延，它在為項目建設建立一個技術工作秩序、工作程序和責任制，保證項目施工的質量和安全，進而提高施工效率等方面都有著不可替代的作用。技術管理是施工建筑質量的保證，是企業打響名號、占領市場的基礎。
三、施工的經營風險控制
（一）、科學分析、把好合同風險關
一是把好成本關。不管是按定額結算，還是清單報價，項目價格均不得低于成本價，必須堅持有利可盈的原則。在投標報價時，應準確把握成本構成的各要素，使報價準確合理，要有底線，杜絕成本風險。二是把好資金支付關。工程款到位的時間和數量關系到工程施工能否順利進行。就目前建筑市場而言，建筑施工企業墊資行為是普遍存在的，但企業必須考慮自身的承受能力，一旦資金缺口大，自有資金接濟不上，將會產生很大的負面影響。因此工程款如何支付應當在合同中約定明確，并有對業主方的罰則。三是把好項目環境關，特別是對工程項目的地理位置和特征、地形、地質構造、周邊狀況等要作充分信息調查和掌握，在此基礎上分析，把這些環境因素對施工安全、質量、工期、成本、人的適應程度等方面的影響反映在合同中，并在合同中明確約定，避免因環境因素對本企業產生的風險。四是強化合同監控。實行合同的集中審查、審批和管理，規范并形成為精細、嚴密、標準的合同文本，減少并逐漸杜絕在合同內容上出現大的漏洞。從合同的訂立上防止經濟糾紛的產生，降低合同風險。
（二）、加強風險識別
開發建立項目風險管理信息系統，工程項目是否存在風險的分析與判斷；跟蹤、收集、處理和生成有關工程項目活動與過程的風險信息；對全部風險的發生概率進行分析，確定其大小和分布；對工程項目的風險進行分類分析，并給出全部風險的分類；對全部風險進行發展進程分析，給出風險的發展進程預測；對全部風險進行原因分析，給出各個風險的原因，對全部風險進行后果分析，給出風險后果的嚴重程度；根據風險的分類、原因、后果和發展進程分析給出風險控制的優先序列及風險識別報告。
（三）、嚴選施工分包隊伍，加強項目過程監管
分包單位選擇要慎重，總承包方要盡量選擇有經驗的、有資質的、有良好信譽的或經評定合格的分包單位。總承包方在選擇分包單位時，可要求分包單位提交填寫完整的相關資質證書、“資格預審表”、稅務登記證、營業執照、所做項目的合同原件、近幾年業績等；比較特殊的專業還應提供特種作業、電焊、氣焊等工種的操作證。要核查分包單位在條件允許的前提下，所提供的資料的真實性，可以從該項目的業主、總承包方了解分包單位的施工管理等情況等等。
在工程項目建設過程中，施工企業要在管理上下功夫，杜絕漏洞，消化投標時的讓利因素，避免項目出現虧損風險。一方面，強化服務意識，加強對項目安全、技術、質量、造價等方面的服務指導，及時解決項目承包人在施工過程中遇到的難題。另一方面，加強企業職能部門之間的溝通協作，加強施工現場各種管理要素的控制，對項目的材料供應、資金支付、安全質量等方面實施全過程監督控制，確保項目風險處于受控狀態。再一方面，與業主、監理保持經常溝通交流，對項目實施過程進行內部監督控制的同時，防范和杜絕項目承包人透支工程款的經濟風險。
結束語
總之，隨著市場經濟的高速發展，施工企業將面臨更大的挑戰，企業要想獲得長足發展，提高在市場環境下的競爭力，必須充分發揮經營管理的核心地位，重視風險的管理與控制，提高企業全員的風險意識，切實把企業經營理念和管理措施落實到現實工作中來，以點帶面，以促進風險管理的水平的提高和企業效益的提高，從而推進企業健康和可持續發展。
篇6
風險管理，就是研究如何在確定存在風險的環境下將風險降到最低的管理工作。由于水利工程項目的復雜性較大，施工地點較為偏僻，這就使得水利工程項目在建設過程中存在著較大的風險。通過對風險進行管理，能夠有效地預防水利工程在建設過程中可能出現的意外，從而保障我們水利工程項目的有效開展。但由于我國對風險管理工作的認識還不夠純熟，使得水利工程項目在風險管理上仍然存在一定的困境。那么，我們要如何對我們的水利工程項目開展風險管理的工作呢？本人將在本文中就該問題及其影響因素進行簡單探討。
一、水利工程項目風險管理中存在的困境
水利工程項目風險管理是一份比較復雜的管理工作，他所要做的不僅僅是對工程建設進行一個系統管理的工作，更重要的是要能夠預測水利工程項目建設過程中可能存在的風險，要能夠考慮到工程施工前、后以及過程中的方方面面，并能夠做好相應的預防措施以及應變策略。但由于我國的風險管理工作起步較晚，在運用中仍然存在著一定的困境，本人總結如下：
（一）施工企業的風險管理意識并不強烈
許多水利工程的施工企業在施工過程中并不重視風險管理工作的開展，只是一味地推動施工速率的加快，而忽略了對施工過程的監督工作，認為只要完成了施工，完成了水利工程的建設就可以了。也正是因為他們較弱的風險管理意識，使得現在的水利工程項目施工的過程中經常出現許多意外，甚至造成人員傷亡等非常嚴重的問題。而且，每當這些問題出現后不僅僅會拖慢整個施工周期，甚至可能給企業帶來嚴重的索賠問題，造成經濟上的損失。
（二）沒有一個完善的風險管理體系
風險管理工作對于提高我們水利工程項目建設的效率具有重大意義，通過風險管理工作能夠預防施工過程中可能出現的意外，保障了水利工程項目在規定周期內完成。但是，在現在的水利工程項目施工企業中，并沒有建立一個完善的風險管理體系，沒有一定的風險管理條例，這就使得風險管理工作的開展得不到規范化和具體化，管理工作開展的責任則被分散到施工人員當中，這樣將大大阻礙我國水利工程項目的風險管理工作的有效開展。
（三）風險管理人員本身素質不高
許多水利工程項目施工企業在施工中，為了能夠節約一定的開支，減少人員的聘請，往往會在企業中挑選一些工作人員來開展風險管理的工作。但是，由于這些人員并沒有專業的、具體的風險管理方面的知識，對于如何開展以及如何管理各方面的問題都不夠清晰，這樣要如何有效地針對水利工程開展風險管理的工作呢？而且，也許正是因為他們在風險管理方面的能力不夠，素質不高而削弱了風險管理工作在水利工程項目施工中所發揮的所用，造成風險管理工作中的一大困境。
（四）忽略了對合同開展的風險管理工作
合同，是當事人雙方均接受對方所提出條件后所簽訂的文件，是代表當事人雙方利益的一種具有法律效益的文件，所以，合同在制定和簽訂時將影響到企業自身的利益，也就是說，合同的制定與簽訂均具有一定的風險。但是，在水利工程施工企業的合同制定與簽訂過程中，卻沒能夠重視對合同開展的風險管理工作，導致合同的條件制定時沒有充分地發揮出企業的主體地位，沒能夠凸顯出自身的利益，反而在簽訂過程中受到對方的牽制，最終加大了企業的施工風險，影響了企業的穩步發展。
水利工程項目的施工對于我國民生的健康發展是具有重大意義的，我們要能夠做好水利工程的建設工作，降低施工中的風險系數，保障水利工程的安全性和高質量，從而為我國公民提供更高質量的生活水平，推動我們社會的穩健發展。
二、水利工程項目風險管理的影響因素
風險管理的開展對于水利工程項目的順利建設具有重大的意義，對于我國水利工程的發展具有較大推動力，所以，我們要能夠了解到影響水利工程項目風險管理的因素并對癥下藥，才能夠全面激發風險管理對我國水利工程項目建設的作用。
（一）技術水平對水利工程項目風險管理的影響
在一個工程的建設中，技術水平的高低將決定工程的建設質量及安全性。然而，我國的水利工程項目的建設水平與國外水平相比較仍然較低，在技術的運用上仍然較為落后。正是因為技術水平不高的原因，使得我國水利工程項目的大部分施工過程都需要人力來完成，這樣也就增加了水利工程項目施工的風險，為風險管理工作也帶來了一定的影響。
（二）自然環境對水利工程項目風險管理的影響
水利工程項目的施工地點往往是在一些較為偏僻的地方，這些地方的生活環境較為艱苦，醫療水平也不高，交通也不方便，這就為風險管理工作帶來了一定的難度。一旦有施工人員受傷或者是施工材料受損都很難得到及時的補救，這樣就可能會拖慢施工進度，造成企業的損失。自然環境除了生活環境之外，還包括氣候條件，在施工中最難控制和預測的也正是天氣的變化。一旦出現暴雨等不良的天氣，將嚴重影響到水利工程的施工，影響到風險管理工作的開展。
（三）企業制度及文化對水利工程項目風險管理的影響
水利工程項目的風險管理工作能否有效地開展受到了施工企業內部各種制度以及企業文化的影響。在不同的水利工程項目施工企業中，有著不同的制度，有著不同的文化，面對這些不同，每個施工企業的風險管理模式肯定也是不同的，風險管理工作的實施力度也有著較大的差異。所以，只有提高了企業對風險管理工作的認識和重視性，才能夠有效地推動風險管理工作的開展，降低施工風險，推動工程的順利完工。
總結
水利工程項目的風險管理工作的開展是保障水利工程項目質量的重要途徑，我們要能夠有效地解決風險管理工作所面臨的困境，才能夠為我們的公民建設提出更加安全的水利設施，從而全面提高我國公民的生活水平。
參考文獻
篇7
在我國市場經濟高速發展的今天，企業面臨著各種各樣的風險，其中最主要的風險是企業的財務風險，一個企業要持續經營下去就必須面對財務風險的挑戰，企業在進行財務風險管理時就得首先認識到財務風險的定義及其特征，在熟悉其財務風險的定義及其特征之后防范企業財務風險轉變為企業經營失敗的風險，避免企業遭受巨大損失，從而使得企業能夠持續生存和發展。隨著我國市場經濟改革的不斷深入，企業面臨市場其他競爭對手的沖擊力越來越大，基建工程項目也面臨著越來越多的風險。其中最大的風險因素就是財務資金風險。基建工程項目不僅是展示施工企業形象的窗口，而且還是施工企業效益的源泉、資金的集散地。建立工程項目財務風險預警體系，及時對項目財務狀況進行分析、預警，對于防范項目財務風險，促進工程項目管理，保障施工企業可持續發展有著重要意義。在市場經濟條件下，如何有效地防范項目財務風險，是施工企業特別關注的問題。
合適的財務杠桿能夠大幅提高企業的經營業績，但是一旦超出基建工程項目自己控制的范圍就可能招致財務危機，嚴重的甚至可能導致項目破產。所以企業有必要從財務風險的源頭進行風險控制，把風險控制在合理的水平下，防范企業經營失敗的風險。
財務風險是指企業在各項財務活動中，由于不能準確預計和控制各種因素的影響程度，使得企業最后的經營業績與企業的最初的預期收益發生嚴重偏離，從而使企業遭受巨大損失的可能性。企業對財務風險進行管理的目的，是提升企業價值，它又包括了三個層次的內容，首先是降低風險管理的成本，其次是改善經營績效，最后是建立核心競爭力。通過財務風險的管理可以減少企業經營活動業績的不穩定性，增強投資者和利益相關者的信息，強化公司治理，能夠應對不斷變化的國際環境，可以說，財務風險管理能夠創造和提升企業價值。
一、基建工程項目風險的主要成因。
1.缺乏知識經營理念
缺乏先進的經營理念導致不少企業在開發項目工程的時候，沒有進行相應的風險預案，部分項目管理人員也反映，由于自身知識、經驗等的限制，面對復雜的項目工程，無法做出與工程項目相匹配的風險預案，當項目的資金鏈出現問題的時候，往往手忙腳亂，從而喪失最佳補救時機，給企業造成不同程度的損失。
2.企業自身帶來的風險
財務風險形成的內部原因是指由于企業負債經營所必然產生的風險，也是指企業通過向金融機構借入資金、發行債券等方式籌集資金到期不能歸還本金及其利息的風險。對于基建工程項目來說，這種風險是無法避免的，但是應該建立一套完整的財務應急方案，以防在出現資金問題的時候，能夠有條不紊地繼續推進項目的進行。
3.外部的經濟風險
經濟風險，主要是經濟因素的不利變動導致的企業面臨的財務風險，主要包括經濟周期進入衰退，而企業任然進行大規模的投融資，市場上流通貨幣較多情形下的通貨緊縮風險，導致企業未來多還資金，新的貨幣政策出臺導致企業的融資成本下降，而之前規定的利率比現在的高所導致的多付利息成本的財務風險。
二、對基建工程項目建立風險預警的建議。
1.選擇不同的融資方式
企業在生命周期的不同階段應該采取不同的融資方式，并且應該結合自身的財務特點。對于商業型的企業來說，他們不存在大量的機器設備，主要是一些即將流通的存貨，這種企業的融資方式就可以采取短期債務融資，主要是用于短期的資金周轉。高科技型和服務型的企業，他們與制造型企業不同，是輕資產型企業，面臨的風險主要來自財務風險，因此應該采用權益融資方式。
2.找到合適的資本結構
企業在確定最佳資本結構時應該綜合考慮企業的權益融資和債務融資，兩者融資方式的成本有所不同，權益融資成本較高，股利不能稅前扣除，但是企業的到期償債壓力較小，債務融資成本較低，所支付的利息費用能夠稅前扣除，具有抵稅效應。因此，企業應該權衡兩種融資方式的融資比例，使得企業的價值最大化。在這種條件下企業的價值也是最大的，企業面臨的財務風險是最小的。
篇8
1、水電工程項目的工程量大,技術要求高,工程多,施工強度高,受環境影響嚴重,對施工方案要求嚴格,需要施工方進行反復比較論證和優選施工方案,才能保證施工質量。
2、水電工程項目多數處于交通不便利的偏遠山區,對建筑材料的運輸,機械設備的進出提出了更高的要求,加大了企業成本。
3、水電工程項目施工時,經常由于地形、地質、氣象等自然條件的影響,影響工期質量。
4、水電工程項目施工過程中,由于多處山區,受地形、地質影響,多要進行石方爆破,隧洞開挖,水上、水下和高空等作業,必須十分重視施工安全。
由此可見,對水電工程施工項目的管理要求更高、更嚴格。水電施工企業必須培養和選派有經驗的項目管理人員,組建技術和管理實力強的項目部,優化施工方案,嚴格控制成本,才能順利完成工程施工任務,實現項目管理的各項目標。
二、水電施工企業項目經營管理風險主要表現形式
(一)外部市場風險
近年來,隨著施工企業的競爭加劇,多數企業為了得到更多的業務,通常缺少對工程項目做深入市場調研,頂著風險壓力,不惜血本,求得中標。同時,由于近年來的國家宏觀政策調控,使得施工企業面臨各種風險和危機,主要表現為:
1、政策風險。近年來,國家經濟領域過熱,國家為了壓縮這種現象,實施了宏觀調控政策,同時加大了對金融市場的監督與調控,加大了施工企業的融資風險。另外,雖然國家和水電部已相應出臺了一些相關的法律法規、技術標準和規范,但很多水電基層單位和個人仍沒有掌握并付諸實施,再加上由于國家的宏觀調控,對小型水電工程的立項缺少可行性論證,往往在項目的設計、籌資、施工等條件不具備的條件下就開工建設,中途出現資金短缺,加大了風險。
2、成本風險。對水電施工企業的成本主要有兩方面的考慮:財務成本和安全質量成本。多數水電施工企業沒有做好前期的投票把關,通常對招標文件中的要求沒有做好前期深入研究,對招標文件中的投標須知、設計圖紙、工程質量要求、合同條款以及工程量清單、業主的資質、資金信用度、履行能力、經營作風和項目工程的資金來源渠道和到位率等市場調查、評審不周,預算成本測算不準確,甚至出現很多項目漏項,接到的工程項目先天不足。另外,由于水電工程的工程特點,施工過程中很容易發生質量安全事故,每當有重大質量事故發生時,不僅給傷者及家屬帶來不幸,也給水電施工企業帶來直接或間接的經濟損失和形象傷害。輕則罰款,通報批評,重則停止市場活動,資質降級;直接關系到企業的生死存亡,成了企業的一筆不小的隱性成本。
3、財務資金風險。隨著建筑市場的不斷發展,投資主體的法人化程度的不斷提高,許多業主在投標過程中增加了風險抵押或履約保證金的比例和數量,而且越來越多的業主將履約保證金由原來的銀行保函改變為貨幣資金,這樣就加大了施工企業貨幣資金的額外沉淀量,加大了施工企業的財務風險。另外,水電施工企業項目施工周期長,決定了履約保證金的數額大、抵押時間長,加之按比例付款和質量保證金制度又會積壓一定比例的應收工程款等等,這無形中形成了更大的財務風險。
4、非平等施工合同帶來的履約風險。 隨著市場經濟的不斷發展,加速了我國各個行業的發展,在建筑市場出現了僧多粥少、競爭激烈的局面,一些甲方企業利用這種現象對施工企業實施霸王條款,迫使施工企業簽下了不平等的施工合同。比如,一些水電施工企業為了拿下工程,墊資也要上,給以后回收工程款留下隱患。
5、分包商和材料供應商帶來的訴訟風險。由于不能及時收回投資方拖欠的工程款,許多水電施工企業就只能采用拖欠他的分包方的工程款和材料供應商的供貨款,久而久之,數額越拖越大,使得施工企業隨時面臨分包商和材料供應商的訴訟風險。這種復雜的惡性循環關系,使施工企業常常陷入兩難的境地,要嘛官司纏身,要嘛就算和投資方之間打贏了官司也收不回錢,影響了后續工程的承攬,阻礙了企業的發展。
6、不可抗拒自然因素風險。水電工程多處于交通不便的偏遠山谷地區,遠離后方基地,建筑材料的采購運輸,機械設備的進出場,成本費用高、價格波動大。很多地方不是缺水就是缺電,能源供給的短缺迫使施工單位停工、窩工,損失不斷。還有地震、臺風、海嘯、山洪暴發等自然災害也常常給施工企業帶來危害。
(二)內部管理風險
隨著激烈的市場競爭,水電施工企業的利潤空間越來越小,需要施工企業加強項目管理,樹立良好的管理效益理念。
1、項目施工管理及安全質量風險。水電工程施工過程中,石方爆破,隧洞開挖,水上、水下和高空作業多,技術難度大,管理上難免顧此失彼,加大了企業的項目施工管理難度,同時,難免存在安全質量事故風險。
2、企業內控制度薄弱。目前,多數水電施工企業仍在沿用計劃經濟下的粗放化管理模式,對精細化管理模式不重視,更沒有建立現代企業內部控制制度。雖然也有些企業建立了制度,但不能結合企業的實際,制度無法與項目的實際管理聯系起來,只是一種訂在墻上的制度,能看不能用。實際上,施工企業從項目的承接到完工,牽涉到經營、生產、技術、質安、財務、資金、審計、法律等部門和環節,這一系列工程管理的全過程有一個環節出問題,都會影響項目的成本和企業的經濟效益。所以制定合理完整的企業內控制度是水電施工企業減少項目風險管理的重要手段之一。
3、技術力量單薄,業務水平偏低。多數水電施工企業的技術人員技術力量單薄,業務水平偏低。大部分基層水電技術人員長期依賴于上級水電工程設計方案,工作上產生惰性,不上進,致使企業項目管理的整體技術水平停滯不前,嚴重者呈下降趨勢。同時,由于基層技術人員多為接受上級指派來做一些事務性的工作,沒有真正的項目管理實踐經驗,缺乏對整個項目的管理、指揮、組織、協調能力,再加上企業本身也不重視這些技術人員的技術知識再培訓教育,致使技術人員的技術水平和道德素質低下,難于承擔有一定深度的工作。
4、技術資質不具備。隨著市場經濟的不斷發展,企業的競爭越來越激烈,施工企業要想在這種競爭中取得競爭優勢,取得項目施工各項資質等級很重要。但目前,我國多數水電施工企業本身不具備設計、監理等資質等級,管理的范圍相對狹窄、業務范圍也比較低,企業本身的發展也基本上局限于項目施工的承攬,相對缺乏技術服務、設計、監理、施工等多種職能為一體的企業資質。
5、設計施工不規范。對于水電工程建設項目的管理,國家或水電部已相繼出臺了相關的法律法規、技術標準和規范,但一些水電工程項目建設單位并沒有掌握并付諸實施,特別是對一些小型水電工程項目更是缺少立項可行性分析,就盲目投標。與些同時,施工企業為了拿下項目,饑不擇食,對這種本身就存在風險的項目不進行風險評估,就盲目接手,最后往往造成設計施工不合理、不規范。
6、質量監控措施不完善。多數水電施工企業缺乏完善的質量保證管理體系,對施工過程缺乏有效的質量監控措施或質量監控措施不完善,檢測手段太落后,為工程質量問題埋下隱患。
三、水電施工企業項目經營管理風險防范的主要措施
(一)建立項目風險管理體系,強化風險意識
水電施工企業應建立完善的項目風險管理體系,強化風險意識,根據水電工程的特點,結合項目的實際情況,對項目經營管理過程中可預見的風險進行有效控制,對項目投標、機構組建、施工組織設計、人員設備進場、施工生產、物資采購、安全質量控制、環境保護、財務管理、內部控制、合約管理等,建立完善的項目風險防范管理體系和風險預警機制,規范風險控制流程和風險應對措施,在整個項目生產經營過程中貫徹全員、全過程風險管理意識。
(二)做好項目投標前的調研工作
由于水電工程自身的特點,施工多為山區地段,投標前水電施工企業應對建設單位所在當地的經濟狀況、建設用資金等、建設單位的信用度進行深入的調查。對投票文件要做好認真分析,通讀招標條件。對施工現場等各項風險因素進行評估和調查,如果發現項目風險超出企業所能承受的范圍,就應立刻終止項目投標,以免給企業帶來更大的損失。如一施工企業在某黃河公路大橋施工過程中,因對建設方調查了解不夠,中標進場后,因拆遷征地不能按時完成和建設資金不到位等因素。導致主體工程遲遲不能開工。人員、機械窩工一年之久。后來主要材料價格大幅上漲,施工企業要求進行單價調整,建設方先嚴詞拒絕,后經多次談判,建設方提出如要調整材料單價需先墊付資金5000萬元,施工企業經過多方調查和了解,發現問題關鍵是建設方資金不足,故及時退場,避免了損失進一步擴大。所以在這種市場競爭激勵的條件下,企業不能為了爭得項目而冒險,投標前必須對項目自身風險進行充分調研,對建設方提出大額墊資或資金不到位的項目果斷停止,規避投標風險。
(三)規范項目管理行為
降低項目施工風險。國家以加大基礎設施建設擴大內需的方式。來應對世界金融危機對我國的影響。當前工程項目都具有規模大、工期緊、標準高、要求嚴等特點。施工企業面臨著任務重、要求高與自身資源不足的矛盾。這就要求施工企業必須改變管理模式和思維,大力推進規范化管理,完善內部控制制度,制定諸如《工程項目風險管理辦法》、《施工組織設計管理辦法》等一系列管理辦法,建立實施有規范、操作有程序、過程有控制、結果有考核的工程項目管理體系,推廣落實工程項目“安全質量規范化、進度控制剛性化、成本管理精細化和文明施工常態化”的標準化管理來消除矛盾,降低和防范工程項目施工管理中的風險。
(四)進行合理的風險轉移
水電施工企業應對項目經營管理進行合理的風險轉移,在項目經營管理過程中,企業可以采用合理合法的專業分包方式,將一些專業技術強、施工企業自身無法勝任或雖能勝任但是風險較大、成本過高的項目分包給那些專業的、有實力、信譽好的施工單位,這樣做即規避工程風險和降低成本,給施工企業帶來經濟效益,又有效整合利用了社會資源,縮短工期,加快工程進度。
總之,在市場經濟條件下,水電施工企業從領導層到一線項目管理人員都應提高項目經營管理風險意識,建立完善的企業內部控制制度,對每一個施工項目都要進行風險評估,對可預見的風險進行有效控制,并找出潛在的不可預見的風險,制定相應的應對措施,降低施工管理風險,提高項目的經濟效益,促進企業目標的實現。
參考文獻:
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篇9
自2010年以來江蘇省逐步推行建設項目環境監理工作，并先后了《江蘇省建設項目環境監理技術指南（試行）》、《江蘇省建設項目環境監理方案編寫大綱（試行）》、以及各階段環境監理報告編寫大綱等規范性文件。通過近幾年的試點，環境監理在落實環境保護“三同時”制度、防止施工期環境污染和生態破壞、幫助企業實現環境保護目標以及協助環境主管部門做好建設項目管理等方面發揮了很大的作用。
化工類項目由于其自身工藝復雜、產污節點多，污染物排放量大，污染因子多，污染防治措施工藝復雜、投資大，對環境的影響較大且具有一定的環境風險等特征，往往是環境監理的重點行業。而在化工類環境監理中，環境風險、應急措施等方面的監理也是環境監理工作的重點之一。下面筆者就對化工項目環境監理過程中環境風險、應急方面的關注點發表點個人的觀點。
1化工項目及涉及危險化學品企業的環境風險特征
（1）化工項目及涉及危險化學品的企業管線、設備發生泄漏，導致有毒物質泄漏可能對環境空氣、地表水、土壤以及地下水造成影響 ；（2）涉及到危險化學品的管線、設備、裝置發生火災爆炸事故，危險化學品、伴生有毒污染物質擴散可能對環境空氣造成影響，污染的消防水外流可能對地表水造成影響，事故廢水、污染物質滲漏可能對土壤、地下水造成影響 ；（3）生產的非正常情況、廢水、廢氣等污染防治措施發生故障，導致處理效果降低、超標排放的污染物可能對環境大氣、地表水、土壤、地下水照成影響。（4）化工企業易發生事故連鎖效應和重疊事故，引發更大的環境風險。
2環境監理的定義及階段劃分
環境監理是指環境監理機構受建設單位的委托，依據國家有關法律法規要求，依據環境影響評價文件和環境保護行政主管部門批復，以及環境監理合同等，對項目建設過程中的環境保護進行監督管理的專業化服務活動，同時配合環境主管部門對項目建設過程中的環境保護工作進行監督檢查。
根據建設項目建設過程中所處的不同階段，可將建設項目環境監理劃分為三個階段：設計階段環境監理、施工階段環境監理、試生產階段環境監理。
3環境監理過程中各階段環境風險防范措施、應急措施的關注點
3.1設計階段
設計階段是三個監理時段中最關鍵的一個時段，在此階段將著重核查工程設計是否按環評及環評批復的要求、國家相關法律法規的要求落實了環境風險防范措施、應急措施的設計，主要關注如下幾點：（1）工藝設計中是否落實了環評及批復中提出的環境風險防范措施（比如緊急停車裝置、切換閥等）；（2）設計中是否有事故池相關設計，該事故池的容積、防腐、防滲、建設位置是否滿足環評及批復的要求；（3）關注設計文件中關于事故狀態下各類廢水、雨水等的收集、切換措施；（4）對環評中要求做防腐防滲的區域進行設計文件審查，是否落實了環評文件提出的防腐防滲要求；（5）環評及批復提出的罐區圍堤、裝置區圍堰是否在設計文件有所體現；（6）對廠區供電系統進行審查，一般化工企業均需要雙向供電或備有應急電源，核查設計圖紙及設計說明中是否落實了該要求；（7）對于環評文件中提出的污染防治措施備用措施進行設計審查；（8）對環評文件中提出的有毒有害、可燃氣體等探測裝置、報警系統進行設計文件審查；（9）是否按消防相關規范進行消防設計，報消防主管部門審核；（10）其他環評要求的風險防范措施、應急措施進行設計文件核查。
3.2施工階段
針對環境風險防范措施、應急措施的監理，施工階段主要監督檢查是否按設計進行施工，記錄其施工時間、內容；與建設單位、施工方、工程監理收集相關施工質量證明材料，參與環保相關工程的質量驗收等，主要關注如下幾點：（1）關注風險防范措施、應急措施是否同時施工；（2）土建施工中事故池是否按設計要求建設、對其長度、寬度、深度進行檢查；（3）各類清污管網及其附件是否按設計要求鋪設，對其走向進行核實，對地下管網進行影像資料記錄；（4）各區域圍堰是否按設計要求進行建設，對其建設過程進行記錄；（5）對防腐防滲區域的施工進行影像資料記錄；（6）設備安裝、工藝配管時核查設計中的風險防范措施、應急措施進行同時施工落實并形成記錄（包括緊急停車裝置、切換閥、有毒、可燃氣體探測裝置、報警系統等）；（7）事故池、清污管網是否進行試漏試壓實驗，是否通過工程監理的驗收等；（8）對環評文件中提出的污染防治措施備用措施進行施工監理、核實建設過程中配備了雙向供電或備有應急電源以及對環評中提出的其他風險防范、應急要求進行監理；（9）施工過程中靜電接地、埋地進行關注和記錄；（10）提醒建設方按照環評及批復的要求啟動應急預案的編制工作；（11）關注建設方施工過程中場地土壤和地下水的風險（特別是改擴建企業），如發現建設項目土壤和地下水存在污染情況應進行相應的處置和及時向主管部門匯報。
3.3試生產階段
（1）對于環評及批復要求配備的以及應急預案中要求配備的風險應急物資（比如沙土、堵漏材料、物料收容桶、麻袋、吸油氈、人員防護用品等）是否配置到位；（2）建議并協助建設方進行應急預案的演練，用以檢查各類應急設施、措施的有效和可靠性；（3）發生非正常情況、環境緊急事件，及時匯報環境主管部門和采取相應的處理措施，記錄試生產期的環境事件（如果有的話）；（4）提醒和協助企業制定應急監測制度等相關管理文件。
環境監理是貫穿于項目的整個設計、建設、試生產階段的，根據化工類項目的本身特點，在不同的階段針對各關注點重點開展環境監理工作，才能最大的發揮環境監理的作用，更好的為企業服務。
參考文獻
[1]朱京海.典型行業建設項目環境監理工作指南[M].北京：中國環境科學出版社，2010.
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在安徽省、蚌埠市林業主管部門的支持下，固鎮縣于2012―2013年度實施了楊樹優質豐產經營技術推廣示范項目，通過科學施肥、年齡輪生枝法修枝、防治病蟲害等組裝配套技術的綜合運用，促進楊樹加速生長，培養大徑材，大大提高了楊樹栽培的綜合效益。
1 項目內容與任務
1.1 項目建設內容與建設規模
選擇固鎮縣良種苗圃2006―2007年營造的楊樹片林作為示范林，林齡6～7年，建設楊樹優質豐產經營技術推廣示范林33.3 hm2。
1.2 推廣技術的來源與內容
通過采取修枝、施肥、生物防治技術的組裝配套，提高林分生長量，培育大徑級楊樹原木，提高木材價值和土地收入，至主伐期后可增加木材產量45 m3/hm2，增加收入4.5萬元/hm2，33.3 hm2低改林可增加收入150萬元。通過示范帶動全縣開展楊樹低產林改造，整體提高森林質量。
1.3 項目建設任務
2012年11月至2013年11月，建設楊樹優質豐產經營技術推廣示范林33.3 hm2，地點位于固鎮縣良種苗圃。培訓內容主要是安徽省楊樹發展現狀及優質豐產栽培技術、楊樹間伐與修枝新技術、安徽省楊樹常見病蟲害識別與防治技術等3個方面，培訓100人次以上。
2 項目執行情況
2.1 項目建設任務完成總體情況
項目任務指標：完成示范林、修枝、施肥和防治病蟲害都為33.3 hm2；實際完成指標及面上推廣情況：實際完成示范林33.3 hm2，推廣200 hm2，修枝、施肥和防治病蟲害都為33.3 hm2。
2.2 項目建設任務具體完成情況
2.2.1 及時編制項目實施方案。項目建設任務下達后，固鎮縣林業局于2012年10月底組織編寫了《固鎮縣楊樹優質豐產經營技術推廣項目實施方案》，并報省林業科技推廣總站，將縣良種苗圃北場青年溝堤壩和窯場楊樹片林作為項目示范林，進一步細化了建設內容和時間安排。
2.2.2 做好設備購置和前期準備工作。11月初，由省林業科技推廣總站統一購買了20把ARS牌伸縮式高枝鋸，縣森防站購進了防治草履蚧使用的膠帶10 000 m，同時做好其他相關準備工作。
2.2.3 組織開展技術培訓。按照省林業科技推廣總站的安排，12月6日邀請省項目專家來固鎮縣開展了1 d的技術培訓，進行了室內業務授課，并進行了外業操作ARS牌伸縮式高枝鋸楊樹修枝實習，省林業科技推廣總站副站長、高級工程師李孝良講授了楊樹間伐與修枝新技術，安徽省林業科學研究院研究員吳中能講授了安徽省楊樹發展現狀及優質豐產栽培技術，安徽省林業有害生物防治檢疫局高級工程師張衛兵講授了楊樹常見病蟲害識別與防治技術，參加人員126人，包括林業局全體人員、各鄉鎮林業站技術人員、造林大戶、企業代表、林農等，使大家掌握了楊樹優質豐產經營技術，收到了良好的培訓效果。
2.2.4 組織開展楊樹修枝作業。培訓班后，縣林業局組織苗圃技術工人12人，采用ARS牌伸縮式高枝鋸，對項目示范林楊樹進行修枝，修枝方法為年齡輪生枝法[1-2]，至12月25日已全面完成33.3 hm2示范林修枝任務，經林業局檢查修枝質量良好。
3 項目資金與效益分析
3.1 項目籌資及資金使用情況
固鎮縣嚴格按照項目實施方案的預算安排，有計劃地支出資金，實行專款專用，專戶存儲，一支筆審批，確保資金安全，發揮項目資金的應有作用。目前，已完成支出103 271元，主要有購買ARS牌伸縮式高枝鋸20把和銼刀等，投資20 000元；技術培訓費10 161元；人工修枝費26 640元；施肥費用40 970元；病蟲害防治費用5 500元。
3.2 項目效益分析
3.2.1 經濟效益。實施楊樹優質豐產經營技術推廣示范33.3 hm2，通過修枝產枝椏材510 t，價值420元/t，銷售收入21.42萬元。同時，縮短木材培育期3～5年，至2014年底主伐期后培育出大徑級優質無節良材，提高木材價值，增加木材產量45 m3/hm2，增加收入36 000元/hm2，33.3 hm2示范推廣面積增加收入120萬元。
3.2.2 生態效益。實施楊樹優質豐產經營技術推廣，科學修枝、施肥、防治蟲害，林分郁閉度保持在0.6左右，不會降低森林覆蓋率，不會影響森林生態效益發揮，林分內部生境改善，林木生長加快，林木質量提高，抵抗病蟲害能力增強，森林生態效益能更好地得到發揮。同時，本項目采用人工做巢招引啄木鳥系成功的生物防治天牛技術，無毒無公害，有利于保護當地的生態環境[3]。
3.2.3 社會效益。通過示范帶動全縣推廣楊樹優質豐產經營技術，整體提高森林質量，全縣5 333 hm2楊樹低產林可通過優質豐產經營技術撫育出材8萬t，供給本縣東升木業作原材料。固鎮縣有大小板材廠60余家，年可加工吸收楊樹原木25萬m3，目前原料50%以上系從外地調進，所以實施楊樹優質豐產經營技術推廣項目，可以為本縣板材加工廠提供更為充足的原材料。
4 主要做法或經驗
4.1 高度重視，成立組織
縣林業局成立以局長為組長的楊樹優質豐產經營技術推廣項目領導小組，分管領導具體抓落實，營造林、森防站、財務管理等人員共同參與，監督檢查項目落實。領導小組下設辦公室，辦公室設在業務科。業務科負責編制實施方案、作業設計和審批、組織實施、檢查驗收、檔案管理、工作總結等，森防站負責病蟲害防治，財務部門負責資金撥付。
4.2 科學編制實施方案，加強資金使用管理
省計劃下達后，固鎮縣林業局組織技術人員，根據有關要求編寫了《固鎮縣楊樹優質豐產經營技術推廣項目實施方案》，并上報省林業廳和市林業局。進一步明確了項目實施任務、建設地點、時間安排、資金分配和使用、保障措施等，為項目順利實施提供了依據。同時，嚴格按照省林業科技推廣總站和實施方案的要求，規范資金管理和使用，及時撥付到項目實施單位，保證項目順利實施，沒有違規使用資金。
4.3 精心安排，周密實施
一是簽定協議，縣林業局與固鎮縣良種苗圃簽定了項目實施協議，明確技術標準、資金使用等要求。二是購置必要的施工機具，購買了20把伸縮式高枝鋸、修枝剪、卷尺等工具，做好相關準備。三是組織開展技術培訓，組織120余人參加技術培訓，在施工現場進行技術培訓，講解修枝技術要點，明確工作標準和要求。四是精心施工。項目施工地段的楊樹為2006―2007年營造的中齡林，根據生長狀況，按照省林業科技推廣總站制定的《楊樹修枝技術推廣要點》，提出原則上修除最下一輪枝條，修枝后枝下高接近樹高的1/2，鋸口要求平滑，嚴禁劈裂，樹干保持光滑，林地清理干凈。
4.4 加強督促檢查，強化建檔管理
堅持以督查促工作開展，以督查促綜合平衡，以督查保質量達標，抽3名同志組成工作督查組，由主管領導親自任督查組長，實行分環節分階段督促檢查，對達不到工作要求的，現場指正，限期整改到位；施工單位逐一建檔，將相關文件資料一一歸檔，及時收集整理工作中的實施方案、施工合同、檢查驗收、資金兌現等資料，裝訂成卷，建立項目檔案，由專人管理。同時，建立項目電子檔案，將項目小班的各類信息輸機備查，提高檔案管理水平和工作效率[4]。
5 結論
實施楊樹優質豐產經營技術推廣示范項目取得了良好的經濟、生態和社會效益，固鎮縣屬淮北平原縣，楊樹是主要的造林樹種，市場前景廣闊，在全縣推廣楊樹豐產經營技術必將全面提高林業綜合效益，促進全縣林業經濟和木材加工產業快速發展。
6 參考文獻
[1] 馬永春.楊樹人工林修枝機理及修枝技術體系的研究[D].南京：南京林業大學，2012.
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財務公司實質上是一種金融機構。其日常業務主要是為各種企業的技術改造、產品開發和升級、企業產品銷售等提供金融咨詢服務，我國的財務公司主要是指非銀行性質的金融機構，不屬于銀行系統的一部分。
財務公司與一般的商業公司和金融機構相比較，具有顯著的特點，主要表現為：一是財務公司的業務范圍比較廣泛，但也相對集中，廣泛性是指財務公司可以從事集團公司的一切金融活動，集中性主要是指財務公司的活動范圍有限，一般只能為集團內部提供金融咨詢服務；二是財務公司要接受中國人民銀行也企業集團的雙重監督和管理；三是財務公司的資金通常情況下全部來源于企業集團內部，其資金的運用也必須在集團內部使用，不得單獨從事與企業集團無關的其它金融活動；四是財務公司從事金融活動時必須遵循服務與效益相結合、服務優先的經營原則。
2 財務公司貸款項目的風險分析
財務公司貸款項目風險主要包括信用風險、運作風險和經營風險三個方面。
2.1 信用風險分析
信用風險主要包括借款方的基本信用風險、擔保風險、財務風險和非財務風險。
借款方的基本信用風險主要表現為借款方不能按約定履行貸款合同中的一些貸款協議，使得財務公司面臨借款資金不能及時回收。由于財務公司地位的特殊性，在進行貸款項目操作時常常面臨頂頭上司――“集團公司”的壓力，受到集團公司的行政指令干擾，造成借貸過程中不可避免的疏于對借款方基本信用的審查，從而產生了信用風險。
擔保風險也是財務公司貸款項目面臨的主要風險之一。擔保方式主要包括保證、抵押、質押、留置和定金四種，如果擔保方的財務狀況惡化時，可能直接影響財務公司順利的收回貸款資金，甚至造成貸款資金無法追回。
財務風險是指公司出現了財務結構不合理而導致貸款資金無法正常收回的風險。財務風險主要表現為借款方無法按時償還貸款資金或者無力償還貸款資金；由于外界因素的作用而產生的財務風險，如利率增長直接增加了公司的資本金，增加了企業償還貸款的風險；資金再次籌資融資的風險，這直接加大了借款方的負債比率，降低了借款方償還貸款的預期能力。
非財務風險是指借款方除了上述三種風險以外的其它風險，如借款方的經營管理出現問題或者行業形勢發生逆轉，可能會引起借款方企業不能正常的回收企業資金。造成企業資金鏈斷裂，直接影響了借款方的貸款償還能力
2.2 運作風險分析
運作風險是指財務公司在貸款業務運作過程中產生的一些風險，具體來說，運作風險主要來自財務人員的操作風險、財務公司貸款業務制度風險和外部事件風險三個方面。財務人員的操作風險是指由于財務公司人員的有意識或者無意識行為而引起的風險，如財務人員可能缺乏相應的業務能力導致貸款項目操作失誤，一些財務人員可能假公濟私、失職違規辦理貸款項目，這種操作方式對財務公司必然產生重大的風險。
財務公司貸款業務制度風險主要是指財務公司貸款制度不完善而引起的風險。如財務公司的貸款業務流程缺失、或不完善，或相對完善但沒有進行嚴格的執行而產生一些財務錯誤行為。
外部事件風險是指財務公司面臨的外部突發事件影響了財務公司的正常經營活動，并且產生了一定的經營管理損失。這種外部事件風險往往和采取公司內部存在一定的關聯，如財務公司內部人員勾結借款方欺詐公司進而騙取貸款資金的行為等。
2.3 經營風險分析
財務公司面臨的經營風險主要來自于市場方面，具體包括行業的經濟運行周期、國家的財政政策變化和貨幣政策變化、國家和地方政府的干預以及集團公司的行政干預等。
3 財務公司貸款項目的風險控制
3.1 信用風險控制
一是要認真審核借款方的基本信用信息，重點審查借款方的法人代表信息、借款方近年來的資產負債表和資產損益表、借款方以往的貸款信息及貸款償還情況、擔保方的財務信息狀況和以往貸款、擔保記錄等。
二是認真分析借款方的財務信息和非財務信息，財務信息重點審查借款方的財務報表分析、財務比率分析以及現金流量分析等內容。非財務信息主要考察借款方的企業經營管理情況、企業的組織運行機構、近期行業內的變化及發展趨和企業的生產經營風險等。
3.2 運作風險控制
財務公司的運作風險控制關鍵在于認真分析貸款項目的運作風險，找到控制的關節關節，并制定相應的方法措施進行管理。具體來說，主要做好以下幾個方面：
一是建立完善的貸款項目運作制度，認真做好貸款項目的評級授信、信貸調查、信貸審查、信貸審批、貸款發放、貸后管理等工作。
二是要改變財務公司的貸款業務方式，做好貸款業務的長期規劃，盡量不進行或者少進行一些短期貸款業務，貸款方式也向集約型管理靠攏。
三是耍完善現有的信貸經營管理模式，將財務公司的授信工作作為貸款業務的重中之重，針對不同的借款方采取不同的管理方式；對每一個借款方都要建立一套獨立的信用審批體系，并形成記錄；加強財務公司貸款業務工作的專業化分工，明確各個崗位的責任，做到授信、審批、房貸分離，避免權力集中出現一些違規操作行為。
四是要推行責任制度和問責任度，尤其要建立一套貸款項目主要責任人的責任制度和問責制度，強化主要貸款人的風險意識和風險責任。
五是要加強財務公司的信息化管理，提高財務公司貸款業務的準確性和工作效率。
3.3 經營風險控制
經營風險管理的目標主要是實現資金收益率最大化，經營風險控制的具體辦法包括：
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1.理性識別經營風險，建立風險目錄清單
企業應對所面臨的內外部環境進行全面梳理，建立風險目錄清單，并針對清單上的每項風險設定警示值和應對措施。結合施工企業的實際情況，施工企業的風險目錄至少應包含且不限于下列五個方面的內容：
1.1 國際政治經濟格局變化的影響。身處經濟全球化的洪潮中，沒有企業可以獨善其身。國際局勢的動蕩、世界各國所采取的政治及經濟政策的變化、大宗商品及能源價格的漲跌，這些都將直接或間接地給施工企業帶來新的風險或機會。
1.2 國家宏觀政策環境的風險。如穩健的貨幣政策影響項目業主和企業的現金流，使施工企業資金周轉困難，面臨短期償債風險和壞賬風險；人力資源成本的大幅提升、大宗商品價價格上漲、通貨膨漲等會加大企業成本，使企業的虧損變得更有可能。
1.3 產業政策變化風險。國家和地方產業政策和規劃的調整會使施工企業面臨市場環境的重大變化，如目前的節能環保政策使從事高能耗基建的施工企業面臨轉型之困；某些鼓勵發展的行業可能迎來新的發展機遇；行業施工資質等級標準的降低會造成大量新的競爭者涌入，必定使施工企業面臨更為殘酷的市場風險。
1.4 合同履約風險。現實過程中發生得較多的情況有兩種：一是由于在合同簽訂之前，未能準確全面地把握工程量及價格，或者對工期及施工難度估計不足，導致中標之后合同實際上無法履行，或履行之后將給企業帶來重大風險；二是履約過程中，由于內外因素的制約導致施工企業不能如期履約。
1.5 企業內部流程缺失或失效引發的經營風險。如員工未能較好地遵循作業規范及內部規程，引發質量事故、安全事故，使企業不但要承擔巨額費用，而且信譽下降、喪失市場；如未能理順內部經營管理機制或未能及時堵塞漏洞，導致產生重大舞弊，影響資產的安全或完整等等。
2.科學設立底限觸發器，量化重大經營風險
溫水煮青蛙的故事告訴我們，當風險一點一滴的侵蝕時，往往不能自覺防范，因此，有必要設置底很觸發器，對重大的經營風險進行量化，一旦達到該量化的標準，即采取相關措施，對事項進行進一步評估或者采取相關應對措施，使風險控制在可控范圍之內。在設立底限觸發器的過程中，需要注意以下二個方面的問題：
2.1 重大的且不可抵消的經營風險才需要量化。企業經營風險目錄清單上的風險種類繁多，如果全部風險均設置底限觸發器，不但不符合成本效益原則，而且范圍廣泛、精力有限，不利于把握關鍵點和重點。因此，施工企業對于重大的且不可抵消的風險必須進行量化，如規定當某項施工合同預計總成本超過預期成本的差額達到多少，且該差額無法通過補充結算或索賠進行彌補時，就必須暫停該項目進展，并啟動風險應對程序。
2.2 底限觸發器的設置必須科學合理，可以參考過去或同業的經驗數據，也可基于相關數據模型進行測算。如，某施工企業擬設置資金池的底限，就必須測算該企業固定開支、無剛性的到期應付債務、短期可收回的債權和可快速變現的資產、可快速從金融機構獲得的信貸支持、并考慮一定的額度以備不時之需，測算該數據之后、一旦企業的資金存量低于該限額，即需采取相關措施，做出相關融資或大幅削減開支的決定。
3.準確把握風險容量，積極采取應對措施
企業在價值創造過程中面臨風險時，可采取風險回避、風險降低、風險分擔及風險承受等風險應對措施，只要將風險控制在風險容量以內，即認為風險管理已達到預期目標。在這個環節，施工企業必須認識到以下三個問題：
3.1 企業必須制定科學、清晰且切實可行的發展戰略，并確立與之匹配的風險容量。首先是發展戰略必須科學，以此減少經營決策的盲目性并帶來額外的風險；其次是企業必須給自己定好位，通過采取SWOT分析等手段，全面評估自身強項及弱項，制定切合實標的發展戰略，以此確定最大的風險容量，并據此在業務單元之間配置資源，提高資源產出效率和效果。
3.2 注重剩余風險與風險容限的對比。企業通過采取有效的控制活動，如內部牽制、不相容職務分離、相關規定的實施，或者通過不同層級或相同層級單位之間的互動、組合，使得某些風險在不同的業務單元之間實現相互抵消，如果抵消之后的剩余風險在風險容限以內，則風險管理目標已實現；反之則不然。
3.3 合理選擇風險回避、風險降低、風險分擔、風險承受的應對措施。如對于一個正在招標的工程項目，在對預期收入與預期成本評估之后，如果認為風險超出了企業制訂的單項目虧損最大風險容限，可以進行風險回避，主動放棄該項目；或者采取風險降低措施，通過開源節流、外攬主合同外零星項目以增加收入、攤薄固定成本、降低經營風險；或采取與其他施工企業聯合承建，以便風險分擔；或者在評估之后，認為風險對企業雖有一定的影響，但影響有限，也可不采取任何措施，承受風險。
4.風險當中蘊藏機會，理性把握創造價值
福兮禍所倚，禍兮福所依，風險和機會可以相互轉化，企業風險管理的精髓絕不僅在于如何有效地降低已識別的風險，而是當風險來時、一邊積極應對，一邊創新思考，在風險中間尋找未來的發展機會，使企業持續創造價值。
參考文獻
[1] 企業風險管理一整合框架
[2] 國資委頒發.全面風險管理指引
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一、海外施工隊伍經營風險
（一）海外施工隊伍經營風險的概念及分類
海外施工隊伍經營風險是在海外施工隊伍的生產經營過程中，海外公司的內外部不確定因素的發生而導致海外公司盈利水平變化從而產生投資者預期收益下降的風險或該不確定因素的變動而導致未來收益下降和成本增加。
海外施工隊伍經營風險的分類主要有：市場風險；政治風險；操作風險；法律或合規性風險；項目風險；信用風險；產品風險；流動性風險；環境風險；聲譽風險。
（二）海外施工隊伍經營風險的主要表現
海外施工隊伍面臨的經營風險主要表現有以下幾個方面：市場風險使海外施工隊伍面臨投標合同額的不確定性，進而影響海外施工隊伍主營業務的可持續發展；政治風險及環境風險會影響海外施工隊伍在建工程施工任務的完成，這些外部因素的變動會使海外施工隊伍的資金規模及成本費用不能得到有效控制；項目風險及操作風險需海外公司在施工進度安排及施工質量控制方面提前做好規劃，會使海外企業內部管理成本費用得到額外增加；信用風險會使海外施工企業進一步加大外部宣傳費用及內部培訓費用的額外投入；產品風險會影響海外施工隊伍新業務的開發及后續工程的承接，從而使海外企業不能有效控制業務開發成本；聲譽風險會降低海外公司的品牌價值創造與提升的能力，從而影響海外施工隊伍的可持續發展戰略的實施；法律或合規性風險會使海外施工隊伍不可控成本大幅度增加，進而影響海外公司業務規模擴大和可持續發展的動力。
二、影響海外施工隊伍規避經營風險的因素
（一）組織架構構建上的問題
海外施工企業的組織架構一般由海外公司總部機關及國外各辦事處、分公司、項目經理部成。一般實行事業部制組織架構，也就是通常使用區域事業部組織結構。按海外業務所在國家地理位置劃分片區，由海外公司總經理授權公司幾個副總經理分管海外國家片區的海外工作；業務所在國設立海外業務國家經理，其工作受公司副總經理的指導；國家經理負責該國家所屬各項目的資金調配、成本費用監控、工程業務開發、當地稅務及業主聯系等業務；在所在國設立項目經理，其負責該項目成本費用及經濟效益等管理工作。海外區域事業部組織結構實行起來，形式上解決了海外公司管理職能的實施，但實際操作過程中，各片區為了自身利益，不能和其他片區形成良好的合作互利管理；片區之間調撥機械設備及材料時，常常為了自身短期利益而阻撓項目設備、材料資源的正常調配；有時還出現把不能正常使用的機械設備及材料直接調給其他片區項目，這一方面增加了內部運費成本，還延誤了調入設備及材料所在項目的施工任務的安排。調入項目在這些設備材料運到后，在驗收設備及材料后，發現設備材料不適合項目正常使用時，會被迫采取以下手段：要么退回該調撥材料及設備，并向上級機構重新申購新設備材料，或者再從其他項目調撥該設備材料；要么項目自身再組織人力、物力進行設備材料的維修等工作，這就給海外公司項目增加了額外的成本及費用，不利于海外公司的長期戰略發展。因此，組織架構的合理構建是海外施工隊伍整合規避經營風險的重要問題。
（二）績效考核與薪酬激勵銜接問題
海外施工隊伍的績效考核主要是組織績效、部門績效和員工績效考核，因績效管理是實現海外公司戰略目標的控制機制，因此績效考核也涉及海外公司戰略目標的控制實施問題。在海外施工隊伍的績效考核中，普遍注重海外企業的當前經濟利益，而忽視海外企業的長期經濟利益；還有，大多數海外施工隊伍由于績效考核不到位，使大海外施工隊伍施工的積極性受挫，進而影響了海外企業項目風險、操作風險的應對時機，使額外成本費用得到不必要的增加。另一方面，海外施工隊伍管理層、施工技術人員、一線生產工人的薪酬激勵也多數是以項目前期的施工產值及利潤指標為考核依據，該薪酬激勵措施主要強調海外施工隊伍當前短期利益指標相關聯，而缺少對績效考核中的長期利益指標相匹配；這種與長期發展相脫節的薪酬激勵措施會影響激勵效果，會減弱海外施工隊伍應對政治風險及環境風險的成本控制能力。當然，解決好績效考核與薪酬激勵之間的銜接問題是海外施工隊伍提升管理理念的必經之路。由于海外規模經濟及海外企業集團發展規劃戰略目標的實行，必然帶來海外施工隊伍的組織結構復雜，績效考核與薪酬激勵的結合更應該優化及富有彈性，以應對海外企業面臨的經營風險問題。
（三）運營管理中精益生產與準時生產意識問題
在運營管理中，如何進行精益生產與準時生產應對經營風險是解決海外項目可持續發展的必備條件之一。精益生產在海外施工管理中，通過追求“零庫存”、低成本消耗的管理理念，可以促使海外施工隊伍內部管理中面臨的項目風險及產品風險因素，使海外公司抵御經營風險的能力逐步得到提升；準時生產可以促使海外施工隊伍內部生產管理提前作好規劃，使海外項目的人、財、物等資源得到合理配置，對海外施工隊伍合理控制成本，按施工計劃完成施工任務創造有利的條件，不僅可以減少項目風險、產品風險等內部因素對海外公司的影響，還可以通過施工進度及形象的提升進一步防范環境風險、政治風險等外部因素對海外公司的沖擊。由于海外施工隊伍長期依靠以前慣例的施工管理經驗，對運營管理中精益生產與準時生產缺少理性的認識，在海外施工時，多數海外項目經理部不能按精益生產與準時生產的理念進行施工任務的安排與管理，缺乏利用運營管理中精益生產與準時生產中先進的管理理念來應對海外施工隊伍所面臨的經營風險因素。
三、海外施工隊伍規避經營風險的整合模式
海外公司通過施工隊伍整合規避經營風險變動的模式如下：
（1）海外施工隊伍自身內部的整合，該組合主要適用于海外施工隊伍在施工管理中項目風險、產品風險、信用風險及聲譽風險比較明顯的項目中，通過海外施工自身內部的整合來應對項目自有風險帶來的壓力。
（2）海外自有施工隊與海外國內分包隊整合，該整合主要適用于工程造價比較合理且美 元及歐元支付占主要位置的工程項目，讓二者施工隊伍進行內部資源得到有效配置，使海外國內分包隊的設備資源、一線工人的技術資源有效填補海外自有施工隊由于海外業務規模的壯大相關設備及技術資源短缺的現象發生，通過利用國內施工隊伍的資源優勢加快施工進度、提高施工技術和工程質量標準，發揮協作優勢來創造海外工程效益，進而規避海外經營風險。
（3）海外自有施工隊與海外國外分包隊整合，該組合主要適用于工程造價比較高的當地幣支付占主要位置且當地幣對美元貶值趨勢比較大的以及海外自有施工隊剩余施工設備及技術人才不足的工程項目，二者施工隊伍通過整合，以便在海外分包隊伍所在國建立良好的地方關系，利用好當地相關資源為海外施工隊伍規避風險創建良好的當地施工環境，來達到利用當地人力、物力資源規避海外經營風險。
四、海外施工隊伍整合規避經營風險的建議
（一）構建良好的組織架構和人力資源戰略
海外施工隊伍通過內部整合規避經營風險，要構建好組織架構及人力資源戰略。施工隊伍內部整合首先要形成良好的組織架構，在海外施工構建區域事業部組織結構時，還需強化海外公司總部對各海外各片區辦事處的統一管理，以便協調好各海外片區的資源共享，為海外公司的可持續發展創建良好的平臺；同時海外細化各海外辦事處和海外項目經理部的關鍵崗位的人員配置，尤其是海外辦事處及項目對副職的設計應該至少保持2名以上人員，以便防止海外施工人員流動及人動造成崗位空缺及銜接不當而影響海外業務正常實施。
在海外施工隊伍內部整合中，還應積極規劃人力資源開發戰略以應對海外經營風險。就多數海外公司人力資源開發中人員結構還需完善，對海外人才開發及利用方面應實行協同開發戰略：海外核心管理及技術人員由海外公司的自身培養和外部尖端人才引進構成，現場施工管理及技術人員盡量以國外當地正式雇員為主、海外施工隊伍自有人員及國內分包隊伍的人員為輔構成，現場一線工人主要以當地合同雇員和臨時雇員構成。這樣的人員結構能夠和良好的組織架構相配合，一方面可以防止管理和技術人才的僵化，使項目管理及人才充滿活力，也有利于海外施工隊伍人才內部的合理競爭以及人力資源成本的有效控制，為海外施工隊伍整合規避海外經營風險儲備豐富的海外優秀人力資源。
（二）強化帶薪休假與崗位輪的管理
海外施工隊伍內部整合規避經營風險，需強化帶薪休假與崗位輪的管理。針對海外施工隊伍人員流動性比較強及長期在海外施工作業的特點，海外公司還應根據項目的規模、利潤指標等情況，合理安排海外職工休假和崗位輪換制度，以應對項目、產品風險中員工不穩定帶來的管理費及人工費等額外費用增加。1年中有3-4個月的帶薪休假制度的實施，能解海外職工家庭的后顧之憂，使海外員工以更佳的身心狀態投入工作，避免海外職工長期疲勞作戰所帶來的工作效率及創新動力下降的問題；海外公司還應在公司與項目之間以及同種性質的工作不同崗位之間進行崗位輪換，不僅可以有效協調員工之間的關系，還使管理人才和技術人才提升自身的綜合業務技能，可以避免公司機關人員官位思想的存在對項目操作風險的應對。二者的實施為海外施工隊伍整合的實施規避海外經營風險創建良好的技術和管理平臺。
（三）加強精益生產、準時生產與戰略聯盟的結合
海外施工隊伍通過內外部整合規避經營風險時，應強化精益生產在海外自有施工隊伍及國內外分包隊伍施工管理過程的應用，通過統一管理下的準時生產，使海外施工隊伍整合發揮資源共享及協同作戰優勢，使海外企業應對項目風險及操作風險時發揮成本監控職能。通過海外自由施隊伍與所在國當地分包隊、國內分包隊、外部材料供應商等整合，可以使海外施工隊伍可利用資源得到有效配置，使海外施工隊伍通過戰略聯盟的實施，建立廣泛的資源共享平臺，為海外施工隊伍與外部戰略聯盟進行人力、物力、財力及信息資源互補創建互利的外部施工環境，進而提升海外施工隊伍抵抗經營風險的能力；海外施工隊伍進行精益生產時更應加強與戰略聯盟的結合，因為精益生產倡導與用戶關系時以用戶至上為準則，與供應商關系時以合作為要件，主要強調在準時生產過程中占用少的資源，通過以上海外施工隊伍內外部整合，可以有效實行海外施工隊伍的彈性管理，為海外規避經營風險保障。
（四）績效考評與薪酬激勵的有效銜接
績效考評與薪酬激勵銜接得當，能促使海外施工人員集中精力進行施工管理及施工技術的創新，使海外企業的項目風險得到有效控制，并能有效應對聲譽風險及壞境風險等對海外施工隊伍的沖擊。而通過海外施工隊伍績效考評與薪酬激勵相結合會在內部形成一個良好的管理環境，進而對施工進度和施工形象產生積極的影響，使海外施工隊伍能有效防范聲譽風險對品牌價值的沖擊。海外績效考評與薪酬激勵的結合要實行有彈性的方法，其中，對組織的績效考評要與海外公司可持續發展相關聯，最好實行股票期權等薪酬長期激勵方法，避免海外公司由于追求短期利益而忽視海外企業應對外部經營風險的能力。
（五）海外品牌戰略價值的不斷提升
海外施工企業應對聲譽風險、政治風險及環境風險時，還應強調不斷進行海外品牌戰略價值的提升，來增強海外施工隊伍可持續發展的能力。對海外品牌價值的提升不僅要重視內部管理水平、施工技術及質量的提高，還應重視新技術的開發與創新對海外品牌價值不斷提升的長遠貢獻。海外自有施工隊與海外國內分包隊整合、海外自有施工隊與海外國外分包隊整合過程中，會進一步提升海外品牌價值的影響力，使海外資源的有效利用與海外品牌價值提升產生互動效果，更能促使海外施工隊伍員工集中精力搞新施工新技術的研發和關鍵施工流程管理工作，對海外工程施工進行優化管理，進而規避海外自由施工隊伍自身實力不足所帶來經營風險應對力不從心等問題，以上施工隊伍的整合可以不斷創造海外公司優良的品牌價值形象，使海外公司的品牌價值在海外工程施工中得到體現和提升，進而有效規避海外經營風險。
參考文獻：
