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雖然我國自古以來就是一個農業大國，并且至今為止仍然是一個農業大國，農業在經濟結構中的比重仍然很大，但是農業企業的發展卻是起步比較晚，農業企業化經營的發展速度也比較緩慢。我國農業企業化經營的雛形初步形成于20世紀80年代前后，發展于東南沿海經濟發達地區。由于這些地區的經濟在改革開放初期得到了快速發展，經濟騰飛促使了對農產品的巨大需求，拉動了農業向企業化經營的方向發展，這是農業企業化發展的第一階段。農業企業化發展的第二階段形成于20世紀90年代初期一些經濟發達的地區，如江浙地區，當時通過對當地一些企業尤其是鄉鎮企業進行改制，增強了企業的活力，使這些地區的工業化水平在局部得到了空前的提高，拉動了城鄉一體化的發展，大量青壯年得到了在工廠或者企業就業的機會，釋放和引導了大量的原本務農的勞動力向城鎮轉移，這也使得這些地區實現了農業機械化、農業規模化和經營企業化。農業企業化經營的第三個階段是，由于國家相關經濟政策，城鄉統籌建設，制定和調整了合理的城鄉產業結構，開發了大量的農村資源，注重發展農業經濟，帶動了農業更好更快地進行企業化經營。農業企業化經營的第四個階段是，國家提出了科技興農的口號，實行新農村建設，要求農業要往科技化、現代化的方向發展，在農村地區農業發展上引入了由城市工業提供的先進技術、高科技設備、管理人員和資金，涌現了一批經營農產品的企業。
2 我國農業企業經營面臨的問題
2.1 融資困難
我國目前的農業企業大多是中小型企業，而且科技含量很低，創新力不夠，管理跟不上，種種因素導致企業得不到成長或者發展很慢，這些都會使得企業融資相當困難，沒有融資渠道，嚴重阻礙企業的擴大再生產及科研創新，只能在生存線上徘徊，踐行靠天吃飯的傳統農業模式。據統計，自1995年以來，我國農村資本缺口一般每年在5000億元以上，從這些統計數據不難看出，農業企業急需大量的資金而得不到滿足，阻礙農業企業的發展就不言而喻了。并不是說農業缺失資金，據另一組數據顯示，每年僅僅是通過金融和財政兩個渠道從農村流失的資本就超過了10000億元，明顯存在著資金供求的矛盾關系。這些都能夠很好地說明融資困難已經是嚴重阻礙農業企業得到進一步發展和農業企業化經營的重要因素之一了。
針對中小農業企業融資困難阻礙發展提出以下策略：首先，加大科研力度，利用先進的技術積極爭取投資，中小企業經營者在做經營決策的時候，應該要清楚地認識到公司目前的發展趨勢、市場需求以及企業實力，不可急功近利，盲目樂觀，盲目追求企業的暫時效益。筆者認為，中小企業首先要把有限的資源優先考慮到產品的研發上，只有真正做到了創新，做出了與行業巨頭有差異化的產品，然后再積極爭取融資，爭取外源資本的注入。因為，只有做出了好的產品，才是爭取獲得投資的最好的手段；其次，制定先進的營銷戰略降低資金壓力，中小企業的資金來源有兩個方面，一個是內源資金，另一個是外源資金，在外源資金注入比較困難和渠道不通暢的情況下，可以制定比較符合企業實際的先進的營銷戰略，穩打穩扎，開拓市場擴大份額，盡量為企業多銷售產品以及及時回收資金，穩步發展，不要貪多冒進，以及時銷售及時回收資金，減輕企業的資金壓力，降低企業的財務成本；最后，建立中小企業聯盟，中小企業實力往往較差，抗風險能力也差，這種情況下中小企業可以考慮尋找和本企業有合作關系的企業捆綁在一起共同發展，抵抗風險，分工合作，以降低運營成本。在選擇企業的時候，要優先選擇能夠和本企業共同發展的企業作為合作伙伴，互相交換信息及時抓住市場機遇，共同抵御市場的風險，通過整合企業聯盟中的企業的各方資源，合作分工，互惠互利，形成一種新型的組織系統。讓企業聯盟中的每個成員企業都可以借助外力，將企業內外部的優質資源進行整合，提高整體的競爭優勢，創造出超常的競爭優勢，建立共同的利益體。這種企業聯盟是一種合作經營的戰略思維，可以讓同行業中的各中小企業避免互相殘殺導致惡性競爭的思維方式演變成為互相合作、互利共贏的合作體，這種中小企業戰略聯盟可以實現中小企業的遠景目標，并且是最為有效和可行的方法。
2.2 從業人員素質低及組織化程度不高
就目前的情況看，農業公司的大部分從業人員都是農民，而我國目前從事農業工作的農民的文化技術素質較差，只會傳統意義上的耕種，不會操作先進的大型機械設備，導致勞作效率比較低下。受過教育的農村新生代青年又不愿意在農村從事農業生產工作，并且從事農業企業的管理者也普遍缺乏經營意識和現代化企業的管理意識，這些都使得農業企業的組織架構不完善，企業部門功能不健全，組織機構松散，沒有市場意識、經營意識、品牌意識、創新意識，缺乏競爭力，經濟效益偏低，并且不能創造產品附加值。
2.3 制度不完善、立法滯后
農業企業化經營發展的工作需要相關的制度及法律法規來進行保障，并要不斷完善相關的配套措施。就目前的情況來看，我國尚沒有促進農業企業化經營方面的立法，基本是處于一個相對空白的地位。我國要加快這方面經濟立法的步伐，使得農業企業化經營的過程中能夠有法律的依據，特別是在促進農地流轉方面有充分的法律依據，以有效地保障相關生產資料的有效流轉，從制度層面來有效地對農業企業化經營進行保障。
3 現代化農業企業的發展戰略
3.1 引入現代企業的經營制度
農業企業的經營者，首先要確定這么一個意識，就是現代企業意識，要用企業化的標準來經營，在生產、經營與管理中要做到標準化，標準化是現代企業的重要特征之一，農業企業在農業生產過程中要力求做到標準化并提高農產品的質量，用現代企業的經營理念來經營。必須要樹立品牌意識，農產品走上市場進行銷售，那就是商品，就得千方百計打造品牌，進行品牌化運作。利用品牌效應來拉動產品的銷售和消費者對本企業的認識度，獲得商品的附加值，提高企業利潤率，開拓市場銷售渠道，贏得消費者對本公司產品的良好口碑。
建立市場銷售渠道，在現代市場經濟的前提下要摒棄農業發展的傳統模式，不能再坐等客源上門收貨，要建立完善的營銷體系，根據產品特征制定符合產品特質的營銷戰略，健全和完善產品銷售網絡，使企業真正走上市場化的道路。
3.2 積極融資，走規模化、產業化發展道路
農業企業的經營者要明白，企業要發展就離不開資金的支持，這就必須要在企業發展的各個重要階段尋求金融資本的支持，這樣更有利于企業的發展，有利于企業的創新和走市場化的道路。尋求資本支持的最有效的手段或者措施是融資，目前我國工業企業融資相對于農業企業而言容易一些，但農業企業不能因為融資困難就放棄，而應該更加積極地尋求資金的注入和國家關于農業經濟政策的扶持。農業企業除了尋求國家關于農業支持的政策外，也要把企業置身于市場的大環境下，不能因為自身企業生產的是農產品就認為不同于其他類型的企業，因為只要是企業化運作的主體，它的本質就是一樣的，它的現代企業管理模式也是一樣的，不同的是產品，僅此而已。
3.3 農業企業走科技企業的道路
農業企業要看清市場形勢，把握住市場的同時，更加要看到時代的趨勢，在中國乃至全世界，當今的時代是科技化的時代，這是一個不可逆轉的大趨勢。農業企業在這樣的一個時代里，當然不能再固守日出而作、日落而息、靠天吃飯的傳統模式，要用高科技的手段積極創新，生產出符合市場需求的產品，利用科技興農、科技興企的戰略思維來取得突破，獲得發展，提高產量，降低成本，讓利于中間銷售商和消費者，提高市場份額，最終獲得企業的快速發展。
3.4 專業化、技能化人才培養
企業的發展離不開人才，農業企業當然也不例外，科技型的農業企業尤其如此，但就目前現狀表明，農業企業的人才嚴重缺乏。但作為企業主體，要注重人才興企的理念，可以招募有技術、有專業知識、有能力的新鮮血液注入，做好人才儲備工作，同時注重現有人力資源的培養，充實人才隊伍為企業的發展提供智力支撐，保障企業的可持續發展以及企業活力。
參考文獻
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山區；現代農業；發展；措施
為提高農業生產技術水平，提升農產品質量，有效推進農業標準化生產，打造成生態農業，參觀了陜西省楊凌現代農業示范園區，他們在土地流轉、產業培育、產品定位等方面的成功經驗和成效給參觀人員留下了深刻的印象，也給巫溪縣農業發展創新帶來了新的啟示。
1楊凌現代農業園區概況
楊凌區位于渭河流域關中平原腹地，東距西安市82km，西距寶雞86km，歐亞大陸橋隴海鐵路線及西(安)寶(雞)高速、中線公路從區內穿過，旅游交通十分便利。下轄4鄉1鎮、1個街道辦事處，人口18.59萬，其中農業人口11.9萬，土地面積134km2，其中耕地面積70.67km2。1997年7月29日在咸陽市楊陵區成立楊凌農業高新技術產業示范區，規劃面積22.12km2，納入國家高新區管理，由陜西省直轄，并和19個中央部委共管。現代農業園區位于楊凌示范區西北部，主要包括五泉鎮、大寨鄉、揉谷鄉及楊村鄉的一部分，規劃總面積55.33km2。
2楊凌現代農業園區的成功經驗
2.1土地分戶經營轉向集約經營
園區內原來的土地也是分戶承包經營格局。為了做成產業，提高土地利用率，在不改變土地所有權前提下，以村為單位成立“土地銀行”，即村委會牽頭，把農民的土地集中租賃回來，再由村委會通過轉包、轉讓、入股、出讓、租賃等流轉形式進行統一規劃和開發。進入園區的企業、科教人員的項目用地，由示范園區土地流轉辦公室負責土地流轉雙方建立土地流轉關系；進入園區的農村專業合作社以及其它農村經濟組織所需用地，由示范園區土地流轉辦公室協調土地流轉雙方直接建立土地流轉關系。這樣就把分散經營的土地集中起來，有利于集中開發，集約經營。
2.2高標準規劃強政策支持
農業園區立足長遠，放眼世界，規劃遵循以人為本、城鄉統籌和可持續發展理念，按照農業標準化、產業化、工業化、信息化、國際化的現代農業發展思路，吸納國內外農業領域的高科技成果，設計成集示范性、展示性、效益性、規模性、循環性與生態性于一體的“一軸、一心、八園”格局。園區建成后，主要進行現代農業新技術創新、示范與推廣，形成奶畜、果林、蔬菜、花卉、食用菌、良種、農產品加工和觀光旅游等8大產業。政策上給予強力支持。對于符合條件進入現代農業創新園、國際科技合作園的企業和科技人員實施的項目，土地租金給予全額補貼；符合進入標準化生產示范園的企業，租地規模在0.07km2以上的，項目實施滿3a的，根據項目實施情況，全額返還前3a土地租金。對在種苗產業園實施項目的企業和科教人員，租地在0.03km2以上的，根據項目實施情況，給予20%的租地補貼，連續補貼3a。
2.3傳統分散農業發展為現代產業化精品農業
以前，園區內的農產品品種多而雜，產量小，沒有特色和規模。現在，通過土地流，已經建立總面積6.8km2標準化果樹生產基地，4.4km2標準化蔬菜生產示范基地，6.37km2標準化專用小麥玉米生產基地，3.82km2標準化奶牛養殖基地，1.83km230萬頭養殖規模標準化養豬示范基地，占地0.13km2建立10個標準化西農莎能奶山羊養殖場，0.13km2標準化養雞場，0.07km22個標準化養兔場。將標準化種植園與養殖區有機結合配套，嚴格按照標準化栽培與養殖技術規范進行生產，形成畜-沼-果、畜-沼-菜、畜-沼-糧等標準化有機循環農業產業示范園區，實現作物栽培品種、栽培技術、水肥管理、采收上市等方面達到標準化管理。完全改變過去那種散而雜的局面。
2.4初步形成貿、工、農一體化，產、加、銷一條龍服務格局
通過經營管理體制創新，探索現代農業發展新模式，使園區成為楊凌農業高新技術博覽會實物展示平臺，成為農業高效、農民增收、農村繁榮和城鄉統籌發展的樣板，成為具有較強輻射帶動與示范效應的國內一流、國際知名的現代農業園區。目前已經建立了現代化農業創新園、國際農業科技合作園、現代農業企業孵化園、種苗產業園、標準化生產示范園、科技探索園、農業產品加工園和物流園等8個園區，初步形成貿、工、農一體化，產、加、銷一條龍服務格局。把分散的農民從土地上解放出來，讓農民成為農業園區工人，徹底改變過去那種分散的農業經營模式。
3現代農業園區對巫溪縣農業發展的啟示
巫溪縣山大坡陡，立體氣候變化變化多端，耕作水平嚴重滯后，農產品種類小而全、多而雜，沒有支柱產業支撐，有特色沒產業，有產品無產量，有質量缺精品。政策不配套，機制不健全，農業投入嚴重不足，聯結機制不力，嚴重制約著我縣農業發展。從楊凌現代農業園區成功的經驗來看，應面對存在的問題和困難，立足優勢和特色，找準突破口，加快改革步伐，積極采取應對措施，打造巫溪縣特色農業。
3.1樹特色倡精品，推行區域布局
巫溪是農業的優勢在山，特色在山，出路也在山。因此在規劃布局時應根據巫溪縣自然資源、市場需求和發展優勢，充分利用豐富的珍稀物種和良好的生態環境，因時因地科學規劃，改變過去那種“小而雜、多而全”的模式，突破“一村一品、一鄉一品”界線，選擇具有巫溪特色的產品做成精品，打造特色產業。巫溪有充足的野生動植物，可以走人工馴養馴化道路；充分利用現有的綠色中藥材、“兩薯”產業、高山蔬菜等將產業做大盤強；還可以利用畜牧養殖和農業種植相結合的模式打造種、養、加產業鏈。巫溪也是渝東重要旅游地帶，充分利用旅游資源打造觀光農業，把原始的農業做成現代的特色農業和精品農業。
3.2引外資育龍頭，培育支撐產業
“無工不富、無商不活，一個龍頭能帶一群產業，活一方水土，富一方百姓。”在市場經濟體制下，現代農業必須依靠企業支撐，沒有企業農業也就很難做大做強。政府要出臺相關政策，寬松環境，筑巢引鳳，極力引進外資，在土地流轉、設施建設、產品流通、資金扶持、信息服務等方面出臺政策給予支持，采取多層次、多途徑不限行業、不限地域培育一批龍頭企業作為產業支撐，并圍繞主導產業，盡可能做到高起點、大規模、活機制、多形式，盡可能給投資企業帶來快捷服務、方便辦事，引導扶持企業主抓特色產業發展。
3.3進人才強科技，推進現代農業
巫溪縣要真正打造現代高科技農業，科技人員是不可缺少的重要支撐，因此必須加強基層推廣體系建設，引進科技人才，建立一支技術過硬、工作扎實、作風正派的農業科技隊伍。完善健全技術服務體系，增加科研投入，建立多元化技術推廣機制，不斷開發、引進新成果，加快科技成果的轉化、應用和普及，加強與科研院校的合作，提高生產基地和加工企業的科技含量，提升產品的市場競爭能力。
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1.新時期農業產業經濟發展趨勢
在農業產業經濟現代化發展的大環境下，農業產業經濟發展也將會朝著幾個方面發展：1.1現代化發展農業產業經濟朝著現代化的方向發展。農業產業經濟走向現代化，一直以來都是農村建設的重要目標之一，其能夠有效地提高農業產業經濟的發展水平，增加農民的收入，而在我國大力發展農業產業經濟的大環境下，農業經濟走向現代化也將成為必然的發展趨勢。1.2信息化發展農業產業經濟朝著信息化的方向發展。隨著信息化時代的到來，信息化技術也不斷地融入到了人們生活的各個方面，對于農業產業經濟來說也必將會朝著信息化的方向發展。將信息化技術應用到了農業產業經濟當中，不但是順應了時代的發展，是農業產業經濟能夠跟上時代的步伐，同時還能夠提高農業技術的信息交換，保證農業生產過程中的高效性，提高農產品的生產量。1.3生產化發展農業產業經濟朝著生產化的方向發展。在農業合作政策出臺之后，農業經濟合作組織得到了迅速的發展，通過利益政策所連接起來的農業產業經濟機制也得到了進一步的發展。在一些大型企業的帶動下，對于農業中的農產品生產也逐步走向了標準化的生產模式，在標準化的生產模式下，大大地增加了農業的經濟效益。由此可見，生產化的發展方向也將是我國農業產業經濟發展的新趨勢。
2.新時期發展農業產業經濟的問題
2.1缺乏足夠的技術信息，傳統觀念影響較大目前從事農業生產的過程中，大部分農民還使用傳統形式進行生產，幾乎沒有引進新品種以及新技術。對于農業市場信息掌握力度不夠，在實際過程中，整個農業生產還維持在較低水平。并且其勞動形式也是處于傳統的狀態：高投入，勞動密集型生產形勢以及低效益。上述因素的存在直接導致農村經濟發展受到限制，也就是說，在這種生產模式下，農民所生產出來的產品可以維持自己家庭的生活，只有少部分農產品才可以進入市場，在進入市場的過程中，產品價格因素非常低，所以在市場競爭的過程中明顯缺乏足夠的競爭力，所以很難形成特色產業發展。2.2龍頭企業規模有待擴大，帶動性明顯缺乏大部分地區都沒有設立龍頭農業產業，就連現有的龍頭農業企業數量也非常少，規模非常小。并且在經營過程中，發展慢，帶動性差。經過多年的發展還是沒有進步，導致企業自身效益就非常的低，沒有在實際過程中引進現代企業經營理念，導致大企業家的魄力明顯缺少，最后可能會被現代市場經濟快速發展所拋棄。2.3沒有緊密結合生產基地跟市場活動在實際發展農業產業化的過程中，不僅需要一個穩定的生產基地，還需要有一個適銷對路的市場，兩者缺一不可。農業產業是否能得到健康的發展，生產基地跟市場兩者是否有效連接是最為直接的影響因素。想要實現農業生產基地跟市場的有效連接，就要設置相應的連接紐帶，最為常用的是專業合作組織跟龍頭企業。龍頭企業更專業合作組織的主要工作就是，在市場中集中帶入群眾生產的產品。因為市場是不穩定的，如果采取傳統的形式，也就是說，一家一戶的農民進入市場，風險非常大且市場成本非常高，在交易的過程中如果出現問題，那么就會導致農民生產積極性受挫，且沖擊著群眾未來的農產品生產工作。
3.新時期發展農業產業經濟的措施分析
3.1鼓勵農頭企業建設發展，發揮農業產業龍頭企業的帶動作用在實際過程中需要增加農業招商引資的力度，在發展的過程中，還需要將那部分有實力的公司以及有新技術的公司大力引進農業發展領域。實現龍頭企業的構建發展。并且還需要實現現有的龍頭企業的鞏固壯大，政府需要出臺一系列鼓勵措施，對于那部分科技含量較高，規模較大的龍頭企業進行重點扶持跟培育，從根本上提升這部分龍頭企業的市場競爭力。最后在市場中，將龍頭企業的帶動作用跟輻射作用最大程度地發揮出來，實現新型農業經營模式的構建，例如:公司/基地/農戶合作模式；公司/合作社/農戶合作模式。在實際過程中，還需要從根本上樹立正確的指導思想_產業項目大發展。并且跟當地農業局緊密聯系在一起，將一部分農字號龍頭企業積極引入建設，這部分龍頭企業實力非常強，帶動能力也非常強。例如：山東省微山縣留莊鎮，在發展農業龍頭企業的過程中就采取了上述措施，取得了非常好的效果。相對于幾家湖產品加工企業來說，這是發揮龍頭企業作用的有效案例。在實際過程中，這幾家湖產品加工企業實施了以下運行模式:公司/基地/農戶。企業本身在收購湖產品的過程中，以一個高于同時間市場的價格完成基地農戶農產品的統一收購。這樣一來周邊萬余戶農戶。在2013年，北京睿特環有機農產品開發項目被有效引入，實現了有機水稻種植產業的積極推進。以示范園區為中心，實現農業高品位，高效益發展的有效帶動，這一項支柱產業，將會促使農業增效跟農民增收。3.2發展現代化農業以工業化理念為基礎在實際過程中，想要實現農業的發展，如果只是單純地依靠農業自身發展，那么想要實現現代化農業就存在非常大的難度。農業生產想要進入大市場環境，并且參與市場競爭，參與社會分工，就需要將資源優勢最大限度地發揮出來。所以想要實現現代農業的有效發展，就需要想盡辦法提升農業綜合生產能力，并且推廣使用農業新技術以及新技能，這樣一來，就可以實現農副產品深加工的有效現代化，同時還可以促使農副產品附加值得到有效提升，最后，提升農業效益，實現農業市場競爭力的最大程度提升。并且還需要支持農產品出口貿易，在走向國內市場的同時還需要擴大國際市場參與度，積極融入世界經濟一體化趨勢。3.3做好基礎工作實現農業產業化發展環境的有效優化在實際過程中，如果農業基礎設施建設較為缺乏，并且還存在特色優質農產品，在這種情況下，針對這部分主要生產基地跟生產區，實現相關水利工程的全面加強跟有效完善，例如:引水、蓄水、提水等。這樣一來就可以完善排澇工程，并且促使防汛抗旱能力得到有效提升。同時在實際生產的過程中，還應該積極推廣大棚栽培技術，引進使用地膜覆蓋設備，實施有效的設備栽培技術。如果條件允許，就是要將農業機械操作技術大力推廣使用。實現各個農業生產環節的機械化發展。3.4優化農業產業經濟中的產業結構傳統的農業產業經濟管理更加側重于對農產品生產水平進行管理，這也導致一味地側重與農產品的生產水而影響了農民的經濟收益，使農民在進行農業工作時喪失了積極性與主動性。因此，需要對農業產業經濟中產業的機構進行一定的優化，努力發展出多元化的農業產業機構。政府需要根據當地的實際情況，找尋當地農業發展的優勢所在，利用其優勢來擴大農產品的規模化生產與銷售，形成具有地方特色農產品競爭優勢。同時，農業生產還需要大力發展農副產品加工業，以此來增加農產品的銷售模式，在農產品的銷售中形成一個穩定的產業鏈，農業經營者與生產者需要積極探索農產品的加工產業，積極推廣先進的農產品倉儲、保鮮、運輸以及包裝等與農業息息相關的各項技術，并通過培養農產品深加工領頭企業的方式來促進企業技術的進步與發展，只有形成了多元化的產業鏈，才能夠提高農產品的經濟效益，使農業得到穩步的發展。3.5推進農業經濟管理信息化發展進程政府需要加大對農業產業經濟建設的投資力度，一方面能夠增加農業技術的效果，防止人才的流失；另一方面能夠推進農業建立信息化技術的建設，利用信息化技術提高農業產業經濟的管理質量，改善農業產業經濟的管理模式，從而使得農業的經濟效益能夠得到有效的提高。此外，政府還需要重視農業信息化技術人才的培養，培養出農業信息化所需要的真正技術人才，并普及農業生產的信息化技術，使農業產業發展能夠與信息化技術形成有機的融合，加快我國農業朝著現代化與信息化的方向發展。
結束語
隨著社會的發展，人們的生活質量得到了顯著的提高，在我國大力發展農業產業經濟的過程中，也使得農業產業環境發生了很大的變化，建設出了許多新農業的新景象。而對于農業產業經濟管理，一直是近年來社會所關注的重點問題，我國作為一個農業大國，必須要通過有效的措施和科學的手段來對農業產業經濟發展保駕護航，以此來提高農業的產量以及質量，提高農村的經濟發展。本次研究主要分析如何在實際過程中強化農業產業經濟的發展，首先分析了新時期下農業產業經濟發展存在的起點問題：首先，在農業生產的過程中，明顯缺乏足夠的技術信息，傳統觀念影響較大，導致整個農業生產水平處于穩定的狀態，迫切需要引進新品種跟使用新技術來促使整個農業生產實現可持續發展。并且還需要從根本上轉變，勞動密集生產形勢以及低效益生產形式。其次，是農業生產龍頭企業規模非常小，帶動性不強，所以需要政府頒布相應的政策措施，鼓勵農業生產龍頭企業實現大力發展，帶動農業生產活動。最后，是農業生產基地跟市場兩者之間的脫節。一個穩定的生產基地跟一個合適農產品銷售的市場環境是發展農業產業化過程中必不可少的兩個因素。所以需要發揮市場媒介作用，降低風險跟市場成本，鼓勵農民生產，從根本上強化農民生產積極性。
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（一）婁底市農業產業化企業發展情況
近年來，婁底市農業呈現出加快發展態勢，逐步形成了生豬和草食動物、糧油、中藥材、楠竹、果蔬五大產業鏈條，涌現了一大批加工企業。至2010年12月末，全市農產品加工企業達到952家，共建立農產品基地201萬畝，聯系農戶25.3萬戶，實現銷售收入32.8億元，較上年同期增長20.6％；全市農產品加工規模以上企業達到115家，其中省級龍頭企業13家，享受省級龍頭企業待遇的9家，市級龍頭企業達到73家，規模以上農產品加工企業實現營業收入24.3億元,銷售收入過億元達到8家；全市農產品商品率達65%以上，有9個產品獲湖南省名牌產品或湖南省著名商標稱號，如同星米業的“餐餐香”大米、百雄堂的“味博士”腐乳、新化東嶺田魚加工廠的“東嶺”田魚等。農業產業化的快速發展，有效地促進了農民增收，全市圍繞農產品加工企業和農業產業化經營服務的農民約10萬人，人均年純收入達到5000元以上。
（二）金融支持農業產業化企業發展現狀
全市涉農金融機構通過發放小額信用貸款、票據貼現，引進、開發林權抵押、“農戶聯保+農民合作社擔保”、農村集鎮商鋪抵押、應收賬款質押等信貸產品，積極加大對農產品加工企業的支持力度，至2011年5月底，全市涉農貸款余額達到108.4億元，其中為農業產業化企業發放23.8億元，占涉農貸款總額的21.96%。
1、資金需求領域增加，信貸支持的廣度亟待拓寬。當前，農村的信貸需求特征發生了較大變化，資金需求層面已由過去的以種養業、農產品加工為主，逐步發展到規模化種養、基礎設施建設、資源開發、建材加工、物流運輸等各個方面。同時，除了生產性資金需求以外，農戶在消費方面的資金需求也日趨旺盛，如婚喪嫁娶、住房建設、求學等方面都存在臨時性資金周轉困難。而金融機構對傳統的種養業、農產品加工、建材加工的支持力度較大；對資源開發企業的支持相對偏少，如對煤炭開采的支持面不到開采企業總數的10%；對基礎設施建設、物流運輸以及消費等方面的信貸需求則基本上不予支持。
2、大額貸款需求增加，信貸支持的力度亟待增強。隨著個、私經濟的快速發展，單個農戶的資金需求量日趨增大，一般性投資項目的資金需求額都達到了10萬元以上。盡管目前涉農金融機構將小額農貸的限額已由過去的2萬元提高到了3萬元，但仍然無法滿足農戶、種養專業戶擴大再生產的資金需要。對3萬元以上的貸款需求，金融機構無一例外都要求提供有效抵押品或擔保，而絕大部分的農戶、個體戶和種養專業戶基本上達不到這一剛性要求。據對婁星區100戶農戶、種養專業戶（各占一半）調查顯示：5萬元以上的貸款需求的滿足率僅為12%。
3、集約經營資金需求增加，信貸支持的深度亟待改善。近年來，國家出臺了農村土地經營權流轉、集體林權制度改革等一系列惠民強農政策，為農村實現規模化、集約化經營創造了良好條件。據統計，至2011年3月底婁底市土地流轉面積達31.5萬畝，占耕地承包總面積的15.39%，其中連片1000畝以上由農民專業合作社承租的流轉土地就有27起。據對涉農金融機構調查顯示，由于達不到規定的貸款條件，轄內沒有一家農民專業合作社得到貸款支持；林權抵押貸款自開辦以來，僅有27戶農戶獲得到了370萬元的貸款支持，目前該類貸款由于存在風險隱患已基本停辦。
4、農村貸款利率相對偏高，信貸支持的效益亟待提升。目前，涉農金融機構貸款定價水平較低，定價模式剛性有余、柔性不足，基本上都是采取在法定基準利率基礎上簡單浮動的定價方式，對同類貸款中的客戶沒有根據信用等級和風險度實行差別定價。由于農村借款人議價能力相對不足，客觀造成了農村貸款利率居高不下。據統計，2010年婁底市農村貸款平均利率為10.67%、平均上浮幅度為101%，分別高出城區4.79、90.3個百分點，其中執行基準利率的占比為20.32%，上浮超過100%的占比達61.49%。據對部分信貸支持的農業產業化企業調查顯示，其年利潤率僅為5%-7%。涉農貸款偏高的利率，大大擠壓了企業的贏利空間。
二、金融支持農業產業化發展的制約因素
（一）農業企業弱質性特征明顯，吸納信貸資金能力不強
一是企業核心競爭力弱，全市888家農產品加工企業中，年產值在500萬元以上的規模加工企業僅115家，占13%。13家省級龍頭企業2009年戶均銷售收入僅為湖南省220家省級龍頭企業平均水平的四分之一。目前全市沒有一家年銷售收入過5億元的農副產品加工企業，大部分農業企業仍然采取家庭作坊式生產。二是產品科技含量低，檔次低。農產品加工企業絕大多數從事粗加工，高質量、高檔次、精加工產品少，特別是具有影響力的品牌產品極少。三是主業不突出，競爭力不強。一些企業包括部分省級龍頭企業的主業并不是農產品加工，而是房地產等；使原本不足的資金過度分散，主業難以做大做強。四是資金、人才缺乏，擴張力不強，發展后勁不足。企業管理和技術人才也嚴重缺乏，企業老總和員工基本上是由農民脫胎而來，沒有經過正規的培訓，管理能力、駕馭市場能力脆弱。五是企業內部治理結構不規范，沒有建立企業制度和現代產權制度，管理人員大多為家族成員，企業產權不清。金融部門在充分考慮安全性、流動性、收益性的原則下，必然對產業初始階段的企業謹小慎微，在很大程度上限制了對農業產業化發展的信貸投入。
（二）管理和激勵機制滯后，信貸支持的積極性不高
目前，涉農金融機構都未建立與農村經濟相適應，有利于推動創新的信貸管理和激勵機制。主要表現在兩個方面：一是信貸人員嚴重缺乏。一般而言，銀行為大企業服務以資本密集為支撐，為中小企業和農戶服務則以勞動密集為支撐。農業銀行雖然建立了“三農信貸中心”，但普遍缺少從事農戶貸款的信貸營銷人員。以漣源市為例，該市農業銀行“三農”信貸人員只有6人，包括3名農村營業網點的主任和3名“三農信貸中心”客戶經理，需要面對全市25萬戶農戶，人均服務農戶達4.1萬戶，遠遠超過了信貸人員的服務能力。農村信用社也同樣存在類似的情況，信貸人員整日忙于日常性事務，很難有精力考慮創新等工作。二是嚴厲的責任追究制度束縛了信貸人員的創新積極性。金融機構對信貸風險的容忍度低，信貸人員從維護自身利益出發，寧愿選擇“少作為”或“不作為”。如農業銀行規定新放的小額農貸在第1年累放貸款的不良率不能超過1%，第2年貸款余額的不良率不能超過2%，達到了這一目標，信貸人員（包括調查人員、審批人員和貸后管理人員）可獲得貸款利息收入4%的獎勵。如果突破了這一標準，信貸人員就要被追究責任，并受到相應的經濟和行政處罰；當信貸人員經手的貸款余額的不良率超過5%，審批人和經辦的客戶經理就必須停職收貸，停職收貸每人1年的經濟損失達2-3萬元。而農村信用社則實施包收責任制度，規定每發放1筆貸款必須在本社內部確定1名包收責任人，如果貸款本息正常收回，由聯社對放貸信用社按利息收入的2.5%給予獎勵，當貸款無法收回時，包收責任人需要承擔15%的本金、20%的利息的償還責任。這種獎勵有限、責任追究嚴厲的管理制度，在很大程度上抑制了信貸人員的放貸積極性。
（三）農業保險發展滯后，信貸支農面臨外部增信瓶頸
農業保險是穩定農業生產、保障經營者利益、降低信貸風險的有力手段。目前，婁底轄內水稻種植僅推廣開展了政策性保險經營業務。由于該保險處于起步階段，其保障能力相對較低，只賠償損失的物化成本。對水稻自然災害損失率在30%以下的，保險公司不予賠償；水稻自然災害造成損失率達到30%以上至70%時，按該作物生長階段保額和實際損失計算賠償；當實際損失達到70%以上時，保險公司按分段保額全額賠償。即使全額賠償，賠償的最高限額每畝也只有240元。當農戶因自然災害絕收時，賠償額不到實際損失的1/5。此外，商業性農業保險還由于缺乏政府推動而存在推進十分緩慢的問題，如婁底市林地投保率不到5%，嚴重偏低的投保率無法發揮保險的賑災、保障功能，銀信部門投放的林業貸款面臨較大的自然災害風險。
（四）生產要素流動性差，信貸支農面臨抵押品處置難題
一是農村產權流轉市場不健全、產權交易不規范。轄內產權流轉以自發形式為主，通過招標、拍賣、公開協商等規范形式開展的產權交易少，從而使得土地經營權、林權很難依法成為貸款抵押擔保物。二是缺乏專業評估機構，產權價值評估難。轄內縣級林業部門具備森林資源評估資格證書的專業人員缺乏，不能出具符合林權抵押貸款要求的森林資源評估報告，林權評估價值難以得到商業銀行的認可；而開展土地經營權評估的機構尚未建立，商業銀行對土地經營權的真實價值無法認定。三是抵押物處置手續繁瑣。如處置抵押林權，須辦理砍伐指標、拍賣、變賣、訴訟等系列手續，處置程序復雜，導致貸款回收難度加大。
三、加大對農業產業化龍頭企業金融支持力度的對策思考
（一）做大做強農業產業化企業。按照“企業主導、市場拉動、龍頭帶動、政府推動”的思路，以工業化的理念發展農業企業，鼓勵農業企業采取聯合、兼并、重組等多種形式，著力培育一批生產規模大、產品附加值高、輻射帶動作用強的外向型骨干企業。鼓勵發展農業配套產業，帶動基地建設，逐步形成集生產、加工、銷售于一體的“一條龍”服務體系。鼓勵農業企業加大技改資金投入力度，運用高新技術和先進適用技術改造傳統農產品，大力發展精加工、深加工技術，增加附加值，延長產業鏈，提高企業的整體發展水平。引導農業龍頭企業加強與大專院校、科研單位的科技協作，引進科技人才，建立科研機構，組織科技攻關，重點在保鮮、加工、包裝上有新突破，開發新產品，實現新項目，提高開發創新能力。動員企業完善法人治理結構，引入現代化的管理機制，提高內部管理水平，增強對管理和技術人才的吸引力。
（二）完善農村金融信貸管理制度體系。一是改革商業銀行授權授信方式。適當下放基層行社信貸審批權限，減少審批環節，簡化信貸手續，加大涉農信貸支持范疇，建立科學、合理、符合新農村建設要求的授權授信機制。二是制定合理的信貸激勵約束機制。改進信貸責任追究制度，將信貸員的權、責、利緊密掛鉤，對信貸風險按“市場風險與責任風險”區別對待，建立合理的績效考核機制，激勵信貸員培植和挖掘新的涉農客戶資源。
（三）建立健全集體土地使用權、林權抵押登記評估制度。比照城市房地產交易制度，盡快出臺農村房地產抵（質）押登記規章制度，完善抵押登記辦法；完善抵（質）押物流轉平臺，制定合理且具有操作性的流轉管理條例，對轉讓條件、程序、價格、違約責任等重要問題進行規范，促進抵（質）押物的合理流轉；建立專業評估機制，出臺評估管理、技術規范等有關法規和業務準則；成立農村土地承包流轉、林權交易服務中心，規范農村土地經營權、林權流轉行為。
（四）加快農業保險市場發展。地方政府要逐步提高對農業保險的支持和補貼力度，引導和鼓勵涉農保險機構豐富農村保險險種，完善農業保險體系，建立健全保護龍頭企業、農民專業合作社的農業保險機制，有效降低種養業的經營風險。
參考文獻：
1、中國人民銀行長沙中心支行課題組，金融支持湖南省農業產業化調查，《中國金融》2009年第8期；
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農業競爭不再是單項產品或單個生產者的競爭，而變成包括農產品質量、品牌、價值以及經營方式等一整套產業體系的競爭，所以不斷推進我市農業產業化經營組織的發展，可以有效提高我市農業的競爭力。齊齊哈爾市農業人口比重大，農業經濟基礎相對薄弱，所以加快發展現代農業，意義重大。多年來，齊齊哈爾市堅持以科學發展觀為指導，依托得天獨厚的資源優勢，積極優化和調整農業產業結構，大力發展高效特色農業，現代農業發展的進程明顯加快。齊齊哈爾市耕地面積廣闊，物產豐富，其所屬甘南、訥河、克山、富裕、依安、泰來等地，交通便利，信息發達，具有得天獨厚的地理優勢。現有耕地分布在黑龍江省第一到第三積溫帶，活動積溫2250～2850℃，無霜期118～138天，年降水量369～496mm，土壤類型主要是黑鈣土、草甸土和風沙土，能夠滿足多種農作物對土壤、氣候的要求，自然氣候獨特，發展綠色、生態、有機農業前景好。經過近幾年的發展，我市的農業產業化已形成一定規模，農民合作組織呈現較好的發展勢頭。目前，我市農業產業化組織的經營運行正在逐步規范，農民組織化程度有了一定的提高，其功能不斷彰顯，帶動農民增收顯著。但客觀分析，還存在很多問題和不足，雖然發展勢頭不錯，但總體水平不高。首先，企業的實力不強， 組織規模很小，經濟帶動作用不大，競爭力比較弱，這在一定程度上限制了農業合作組織的深層次發展；其次，企業的內部機制也不完善，由于我市各地區的實際情況不同，沒有統一規劃，使得農業領域的市場法規不健全，利益機制不完善， 農村經濟運行機制和市場的矛盾變得日益明顯；再次，我市農業合作組織的科技含量普遍不高，部分企業在管理方式和技術研究開發上，也存在很大問題，目前，初加工的農產品比較多，精深加工的產品非常少，加工層次低下，加工產品的技術手段落后，導致產品缺乏競爭力。最后，我市農業組織的發展還缺乏資金和政策支持，農民貸款不僅難度大，而且成本高，農戶的貸款期望值與實際發生額相差甚遠，農村金融資金總量的供給不足，已經成為當前農村金融的最突出表現。在為合作組織提供信息咨詢，法律援助、質量檢測等方面，地方政府一定程度上存在“缺位”現象。因此，怎么樣合理利用自身的優勢去推動我市農業產業化經營組織的發展，是目前我市農業面臨的一個大問題。
面對我市農業產業經營組織發展現狀，我們應該從統籌城鄉發展、構建和諧社會的高度，充分認識到發展農村合作組織的必要性和緊迫性，加大宣傳力度，認真貫徹落實《農民專業合作社法》、農業部以及市級有關文件精神和先進合作社典型，切實提高各級領導、廣大農村干部及農民群眾的思想認識，增強干部與群眾投身農民專業合作社的主動性和自覺性，積極支持農民專業合作組織進一步發展。想辦法使農民企業進行觀念上的改變，排除思想上的障礙，開放思想，從根本上打破產業封閉，實行產業開放，使農村與城市連通，進而帶動經濟連通，同時要加快搞好政策服務，切實制定和落實支持農業產業化的優惠政策，為農業從業者提供政策支持，加強我市農業企業的科技創新，并注重從業人員的的專業技術培訓。各相關機構應為經營組織提供資金支持，農村合作經營組織應加強組織自身內部機制的完善，更重要的是各級政府也要充分發揮出政府職能所起的作用。具體建議有以下幾點：
1.針對我市農業產業化經營組織的發展現狀，我認為，應該輕數量重質量，要不斷規范合作社管理，積極探索農民專業合作社的有效形式，完善運行機制，在發展中規范，在規范中發展。現階段我市農民合作企業規模化基地建設與農戶分散經營之間的矛盾日益突出。要在規范定單形式，穩定合同形式，鼓勵合作與服從形式的同時，對那些同基地農戶建立緊密型利益聯結關系，真正帶動農民增收的龍頭企業予以扶持，引導企業建立穩定的標準化生產基地，形成同農戶的長效利益聯結機制。要從企業發展的長遠出發，正確處理好企業與農戶之間的利益關系，通過建立風險基金和最低保護價收購等方式，與基地農戶建立風險共擔、利益共享的利益機制；龍頭企業與農戶要在自愿、平等、互利的前提下，發展訂單農業，通過訂單規范產銷雙方權利和義務。在農民專業合作經營中存在“逆向選擇”問題和“問題”，需要從組織成員和經營規模控制、民主管理機制、分配機制等方面進行約束，不斷完善和創新利益聯接機制。
2.科技創新是企業生存和發展的源泉，所以合作組織要想跟上改革的節奏，必須加快科技創新步伐，要鼓勵農民合作企業與科研單位之間開展合作，創新研發的能力，加大技術改造力度，提高產品質量檔次，增強企業的核心競爭力，對合作組織在技術創新方面的投入，給予加大。有關職能部門要為企業搞好技術信息、技術咨詢等，為企業產品研制、技術開發提供服務。企業要積極與科研機構、大專院校開展技術合作、開發與交流，促進科技成果轉化，實現產品和技術雙升級。要在提高產品科技含量上下功夫，將現代科技轉化為現實生產力，將最新科技成果引入合作組織，并開發出適應市場需要的新產品，有關部門應鼓勵企業開展科技創新活動，在創新中發展，在發展中創新，努力提高企業的技術競爭力。要引進競爭機制，以獎代補，鼓勵企業創一流技術、樹知名品牌，提高農業企業的科技含量和產品的技術水平。
3.農民合作企業自身以及各級政府要努力加快合作經營步伐，以優勢項目、優勢產品搞好招商引資，通過利用國內外企業投資的方式進行合作經營，一方面可以緩解資金上的壓力，另一方面還可以吸引其它企業的先進技術。同時，各級政府要加大對農民合作組織的基礎設施建設的投資，在稅收方面，國家應在政策允許的范圍內，盡量提供優惠的稅收政策，減輕這些企業的稅務負擔，這樣一來就相當于降低了成產成品，最終會有利于提高盈利水平。與之相關的銀行等相關金融機構也要積極為這些企業提供給資金上的支持，比如給予利率優惠的待遇，并可提供專項資金支持，金融機構要不斷改善農業企業的融資環境，完善資金支付方式，為農民合作組織運作提供資金保障。
4.從企業長遠的發展出發，我認為農民合作組織應該從經營模式、管理方式、分配機制等方面不斷加強內部機制的完善，積極探索農民合作組織的有效形式，正確處理企業與農戶的利益關系，注重農業標準化建設，按制度統一標準，建立健全價格保護機制和利益分配機制，有條件的合作社還可以建立風險基金，通過建立風險基金和最低保護價等方式，不斷完善公司治理結構，不斷進行制度創新，增強組織整合能力和管理效率。另外，在財務管理方面也要有健全的財務制度，監督制度，定期公開收支情況，并接受合作成員監督，逐步形成自我規范，自我發展，完善激勵和制約機制，妥善處理合作成員的利益分配，提高組織化程度。另外還可以建立互保險合作制度，降低自然災害對組織的影響。
篇6
為提高農業生產技術水平，提升農產品質量，有效推進農業標準化生產，打造成生態農業，參觀了陜西省楊凌現代農業示范園區，他們在土地流轉、產業培育、產品定位等方面的成功經驗和成效給參觀人員留下了深刻的印象，也給巫溪縣農業發展創新帶來了新的啟示。
1 楊凌現代農業園區概況
楊凌區位于渭河流域關中平原腹地，東距西安市82km，西距寶雞86km，歐亞大陸橋隴海鐵路線及西（安）寶（雞）高速、中線公路從區內穿過，旅游交通十分便利。下轄4鄉1鎮、1個街道辦事處，人口18.59萬，其中農業人口11.9萬，土地面積134km2，其中耕地面積70.67km2。1997年7月29日在咸陽市楊陵區成立楊凌農業高新技術產業示范區，規劃面積22.12km2，納入國家高新區管理，由陜西省直轄，并和19個中央部委共管。現代農業園區位于楊凌示范區西北部，主要包括五泉鎮、大寨鄉、揉谷鄉及楊村鄉的一部分，規劃總面積55.33km2。
2 楊凌現代農業園區的成功經驗
2.1 土地分戶經營轉向集約經營
園區內原來的土地也是分戶承包經營格局。為了做成產業，提高土地利用率，在不改變土地所有權前提下，以村為單位成立“土地銀行”，即村委會牽頭，把農民的土地集中租賃回來，再由村委會通過轉包、轉讓、入股、出讓、租賃等流轉形式進行統一規劃和開發。進入園區的企業、科教人員的項目用地，由示范園區土地流轉辦公室負責土地流轉雙方建立土地流轉關系；進入園區的農村專業合作社以及其它農村經濟組織所需用地，由示范園區土地流轉辦公室協調土地流轉雙方直接建立土地流轉關系。這樣就把分散經營的土地集中起來，有利于集中開發，集約經營。
2.2 高標準規劃強政策支持
農業園區立足長遠，放眼世界，規劃遵循以人為本、城鄉統籌和可持續發展理念，按照農業標準化、產業化、工業化、信息化、國際化的現代農業發展思路，吸納國內外農業領域的高科技成果，設計成集示范性、展示性、效益性、規模性、循環性與生態性于一體的“一軸、一心、八園”格局。園區建成后，主要進行現代農業新技術創新、示范與推廣，形成奶畜、果林、蔬菜、花卉、食用菌、良種、農產品加工和觀光旅游等8大產業。
政策上給予強力支持。對于符合條件進入現代農業創新園、國際科技合作園的企業和科技人T實施的項目，土地租金給予全額補貼；符合進入標準化生產示范園的企業，租地規模在0.07km2以上的，項目實施滿3a的，根據項目實施情況，全額返還前3a土地租金。對在種苗產業園實施項目的企業和科教人員，租地在0.03km2以上的，根據項目實施情況，給予20%的租地補貼，連續補貼3a。
2.3 傳統分散農業發展為現代產業化精品農業
以前，園區內的農產品品種多而雜，產量小，沒有特色和規模。現在，通過土地流，已經建立總面積6.8km2標準化果樹生產基地，4.4km2標準化蔬菜生產示范基地，6.37km2標準化專用小麥玉米生產基地，3.82km2標準化奶牛養殖基地，1.83km230萬頭養殖規模標準化養豬示范基地，占地0.13km2建立10個標準化西農莎能奶山羊養殖場，0.13km2標準化養雞場，0.07km22個標準化養兔場。將標準化種植園與養殖區有機結合配套，嚴格按照標準化栽培與養殖技術規范進行生產，形成畜-沼-果、畜-沼-菜、畜-沼-糧等標準化有機循環農業產業示范園區，實現作物栽培品種、栽培技術、水肥管理、采收上市等方面達到標準化管理。完全改變過去那種散而雜的局面。
2.4 初步形成貿、工、農一體化，產、加、銷一條龍服務格局
通過經營管理體制創新，探索現代農業發展新模式，使園區成為楊凌農業高新技術博覽會實物展示平臺，成為農業高效、農民增收、農村繁榮和城鄉統籌發展的樣板，成為具有較強輻射帶動與示范效應的國內一流、國際知名的現代農業園區。目前已經建立了現代化農業創新園、國際農業科技合作園、現代農業企業孵化園、種苗產業園、標準化生產示范園、科技探索園、農業產品加工園和物流園等8個園區，初步形成貿、工、農一體化，產、加、銷一條龍服務格局。把分散的農民從土地上解放出來，讓農民成為農業園區工人，徹底改變過去那種分散的農業經營模式。
3 現代農業園區對巫溪縣農業發展的啟示
巫溪縣山大坡陡，立體氣候變化變化多端，耕作水平嚴重滯后，農產品種類小而全、多而雜，沒有支柱產業支撐，有特色沒產業，有產品無產量，有質量缺精品。政策不配套，機制不健全，農業投入嚴重不足，聯結機制不力，嚴重制約著我縣農業發展。從楊凌現代農業園區成功的經驗來看，應面對存在的問題和困難，立足優勢和特色，找準突破口，加快改革步伐，積極采取應對措施，打造巫溪縣特色農業。
3.1 樹特色倡精品，推行區域布局
巫溪是農業的優勢在山，特色在山，出路也在山。因此在規劃布局時應根據巫溪縣自然資源、市場需求和發展優勢，充分利用豐富的珍稀物種和良好的生態環境，因時因地科學規劃，改變過去那種“小而雜、多而全”的模式，突破“一村一品、一鄉一品”界線，選擇具有巫溪特色的產品做成精品，打造特色產業。巫溪有充足的野生動植物，可以走人工馴養馴化道路；充分利用現有的綠色中藥材、“兩薯”產業、高山蔬菜等將產業做大盤強；還可以利用畜牧養殖和農業種植相結合的模式打造種、養、加產業鏈。巫溪也是渝東重要旅游地帶，充分利用旅游資源打造觀光農業，把原始的農業做成現代的特色農業和精品農業。
3.2 引外資育龍頭，培育支撐產業
“無工不富、無商不活，一個龍頭能帶一群產業，活一方水土，富一方百姓。”在市場經濟體制下，現代農業必須依靠企業支撐，沒有企業農業也就很難做大做強。政府要出臺相關政策，寬松環境，筑巢引鳳，極力引進外資，在土地流轉、設施建設、產品流通、資金扶持、信息服務等方面出臺政策給予支持，采取多層次、多途徑不限行業、不限地域培育一批龍頭企業作為產業支撐，并圍繞主導產業，盡可能做到高起點、大規模、活機制、多形式，盡可能給投資企業帶來快捷服務、方便辦事，引導扶持企業主抓特色產業發展。
3.3 進人才強科技，推進現代農業
巫溪縣要真正打造現代高科技農業，科技人員是不可缺少的重要支撐，因此必須加強基層推廣體系建設，引進科技人才，建立一支技術過硬、工作扎實、作風正派的農業科技隊伍。完善健全技術服務體系，增加科研投入，建立多元化技術推廣機制，不斷開發、引進新成果，加快科技成果的轉化、應用和普及，加強與科研院校的合作，提高生產基地和加工企業的科技含量，提升產品的市場競爭能力。
3.4 活機制重投入，助推產業發展
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1.訂單農業發展的現狀
訂單農業最早出現在美國，但是在1930-1950年，才真正發展起來，除了在美國發展以外，歐洲其他國家也開始興起。20世紀末，訂單農業的發展速度開始加快，尤其在美國、日本、荷蘭和加拿大這幾個國家得到了迅速的發展。現在，訂單農業已經成為發達農業國家重要的農業基本特征之一，對發達國家農業的發展有著巨大的貢獻。
我國訂單農業的發展最早出現在改革開放初期，當時實行，為了適應這種雙層經營體制的形勢，國家和許多農民簽訂糧油訂購的合同。這是最初的我國訂單農業的雛形，當時的訂購合同已經具備訂單農業的一些特征。到了后來，農產品運銷大戶和鄉鎮企業的興起使得我國的訂單農業在一定程度得到了發展。20世紀80年代初期，我國東南沿海發達地區率先和日本，韓國等周邊國家開展水產品、蔬菜加工的合作。20世紀90年代，隨著我國農業的快速發展，產業化已經成為我國農業發展的重要方向，因此訂單農業開始受到政府、企業和農民的重視。21世紀，訂單農業基本覆蓋了我國各個省份，采用訂單農業進行農業生產的農產品品種也越來越多，不再局限于蔬菜和水產品，包括糧食用訂單農業進行生產的農產品包括糧食作物（小麥、水稻、玉米等）、經濟作物（甘蔗、棉花）、茶葉、水果、畜產品以及各地方特色的農產品都是訂單農業生產的范圍。從訂單農業覆蓋的品種、農戶和企業的數量以及地區來看，訂單農業已經成為我國農業實現產業化的重要途徑，是公司和農戶實現互惠互利的重要形式。訂單農業有效地減少了我國農戶生產的盲目性，對農民合理安排農業生產具有重要的指導作用。
但是，訂單農業在我國的發展過程中，違約率高達70%，讓好多農戶和企業產生畏懼心理。訂單農業合同的雙方彼此之間沒有相應的利益約束機制，導致合同的違約率居高不下，這是困擾我國訂單農業發展的重大難題。
2.美國訂單農業發展的經驗
2.1政府和非政府機構的支持
在美國，訂單農業的參與主體除了公司和農戶，還有政府、農業協會，以及其他非政府的公共機構，這些機構在美國訂單農業的發展中發揮了重要的作用。在訂單農業的實施過程中，各部門的分工很明確，盡管每個部門的利益不同，但是每個部門都會按照合同規定，做好自己分內的工作，保證訂單農業的高效性。美國的政府和非政府機構都很重視訂單農業的發展，積極為訂單農業在本土的發展創造良好的環境，為農場主和涉農公司與訂單農業有關的服務和技術支持。比如制定訂單農業有關的法律，并加強立法，保護合同雙方的合法權益不受到侵犯；為農戶提供一定的資金支持，降低農戶的生產成本；規范農業訂單的格式，使合同的條款通俗易懂，便于合同雙方的理解和實施；建立農戶和公司信用檔案制度，約束合同雙方的信用，避免發生農戶或者公司出現違約的情況；建立訂單農業利益協調機制，防止出現嚴重的合同糾紛事件，保護合同雙方的合法權益。
2.2美國的農民文化素質較高，涉農公司信用較好
由于美國農場主的文化素質比較高，能夠較好地理解合同規定的條款，在和涉農公司談判的時候，知道如何利用合同規定的條款，讓自己不處于劣勢中，以保護自己應有的利益。美國農戶較高的科學文化素質水平有利于他們與農產品訂購公司的合作，方便訂單農業的進一步實施。在美國，涉農公司的規模一般比較大，數量上也要比我國多，并且這些公司在社會上的信譽比較好，為了維持自己在社會上的良好聲譽，這些涉農公司一般不會輕易違約。
2.3有發達的金融市場支撐
美國有發達的金融體系，為訂單農業的發展提供了強有力的資金支持，農戶可以通過金融機構籌措到生產所需的資金，完成合同規定的農產品供應量。而企業也可以通過金融機構的貸款，擴大自己的經營規模，與更多的農戶簽訂訂單合同，訂購更多的農產品，向市場上銷售，以獲取更多的經營利潤。且美國許多農民都會購買農業保險，當涉農公司出現違約時，農民可以利用保險來減少因為公司違約帶來的經濟風險。
2.4美國發達的期貨市場可以規避訂單農業的市場風險
美國大部分農場主都會參與期貨市場的交易，并關注農產品期貨價格的近期走勢，合理安排農業生產，并決定是否和涉農公司簽訂訂單農業合同。通過農產品期貨價格的走勢，農民可以預期農產品近期現貨價格是上漲或者下跌。美國農場主還可以利用發達的期貨市場進行農產品期貨的套期保值，以規避由于市場價格波動帶來的經濟損失的風險。
3.美國訂單農業的啟示
從表1可以看出，我國訂單農業的規模，相關的法律制度和監管體系，以及政府的支持力度等都不及美國的訂單農業。因此，借鑒美國訂單農業發展經驗，對我國訂單農業發展具有重要的意義。
表1 中美訂單農業的對比
[國家＼&美國＼&中國＼&起源＼&產生于19世紀30年代，農業商品化和大型農場的出現，是訂單農業出現的物質基礎，到了19世紀50年代，訂單農業在美國得到了快速的發展，到了20世紀訂單農業是美國現代農業發展的重要經驗方式＼&產生于20世紀80年代，源于我國的，從東南沿海的城市開始，近年來，東北地區和西南地區，以及華南地區也開始出現訂單農業的影子＼&發展現狀＼&依托國內發達的金融市場籌措資金，政府給予一定的資金支持，相關的法律制度建設也比較完善，合同的履約率較高＼&主要的運營模式是“龍頭企業+農戶”或者“龍頭企業+農業合作組織+農戶”，沒有專門的法律約束，合同違約率較高＼&參與主體＼&農業企業和大型農場主，還包括政府、非政府機構＼&農業企業、小規模農戶、政府，農民合作社＼&農戶和企業的利益關系＼&實行合同一體化的訂單形式，企業和農戶的義務和權利比較明確，利益關系清晰＼&企業和農戶簽訂合同，但是雙方的責任不明確，容易引起利益糾紛＼&]
3.1引導農戶積極參與，加強多方合作
盡管我國的農戶數量較多，但是單個農戶的經營規模較小，農民與龍頭企業之間的聯系比較少。而美國的農戶數量雖然不多，但是生產經營規模卻很大，這是我國訂單農業與美國訂單農業的最大區別。小規模的農業生產使得我國農戶在訂單農業中處于劣勢，政府應該重視訂單農業的發展，向企業和農戶宣傳訂單農業帶來的益處，引導分散的小規模農戶組建成農民合作社或者農業土地股份合作社的，壯大農戶的實力，引導農戶積極參與訂單農業。政府還應該制定相關的法律制度，保護農戶的合法權益。農業企業和農業協會應該加強和農戶的合作，給予他們在生產資料、生產方式和農業技術上的幫助，在與農戶簽訂合同時，耐心向農戶解釋合同中農民不易理解的條款。政府還應加強同農業企業、農業協會的溝通和交流，必要時給予一定的資金支持，鼓勵它們發展訂單農業。
3.2培育農業大戶和龍頭企業
美國訂單農業的主要參與主體是生產規模較大的農業大戶和大規模的企業，對訂單農業的需求比較旺盛，在一定程度上促進了訂單農業的發展。因此我國訂單的發展也離不開農業大戶和龍頭企業，提高訂單農業參與主體的規模和實力。龍頭企業在訂單農業起著重要的引導和組織的作用，是負責農產品銷售的中心，因此龍頭企業的發展水平影響著訂單農業的質量和效果。在培育龍頭企業時，我國應該注意評析企業的內部收益率、科學技術開發的水平、市場開拓能力以及企業內部管理的制度，選擇符合條件的企業，并重點扶持它們，把這些企業培育成有一定經濟實力的龍頭企業。在培育龍頭企業的同時還要注意對農戶的培育，為具有發展潛力，提供經濟上的援助，在稅收上給予農戶一定的優惠，并提供他們在農業上的技術服務。政府還應該鼓勵金融機構向符合貸款條件的農戶發放貸款，擴大他們的經營規模。
3.3監管和保險雙管齊下，減少訂單農業的違約率
違約風險是制約我國訂單農業發展的重要因素，美國訂單農業的違約率比較低，主要是政府和非政機構嚴格的雙重監管，而中國的訂單農業較高的違約率是因為缺乏有效的政府監管。我國政府需要制度嚴格的訂單農業法律，對訂單農業合同設立統一的格式，規范合同的條款，加強對農戶和企業違約的監管，一旦出現雙方出現違約，應該給予一定的處罰。建立有效的保險機制可以減少訂單農業的違約率，訂單農業合同雙方可以購買責任保險，在出現違約的時候保險費用由違約方承擔。如果農戶生產的農產品沒有達到合同規定的要求，則由農戶承擔違約責任，這樣可以大大降低農戶違約的風險。而如果企業沒有按約定的價格收購農產品，則由企業承擔違約責任。
3.4利用期貨市場降低訂單農業的市場風險
美國利用期貨市場進行套期保值，避免了農產品因為價格波動過大帶來的經濟損失的風險，我國發展訂單農業，可以借鑒美國這種做法，降低訂單農業的市場風險。訂單農業相當于遠期現貨合約交易，一旦合同訂立，交易雙方就不能中途退出，因此訂單農業的風險很難有效轉移。由于農產品的質量一旦生產出來就難以改變，但是農產品從運輸到銷售需要一定的時間，這段時間內農產品的價格受市場供求和政府政策的影響，容易出現波動。期貨市場則解決了農產品因價格波動給農戶帶來的風險。
價格是訂單農業比較敏感的問題，農產品市場價格有一定的隨機性，農戶進入期貨市場進行期貨保值，可以將市場風險重新分配或者轉移市場風險給其他市場的參與者。此外期貨市場實行保證金制度，這為交易雙方的履約提供了一定的保證。農戶通過期貨市場的對沖平倉，彌補自己在現貨交易中的虧損。除了套期保值，期貨市場還有價格發現的功能，交易雙方在簽訂訂單合同時，可以參考期貨市場的價格確定合同標的物價格。一般來說，農產品現貨市場的價格和期貨市場的走勢基本差不多，因此農戶和企業可以根據農產品的期貨價格約定訂單標的物的價格。當前，我國期貨市場的制度及相關法規還不夠完善，政府應該向農戶宣傳有關期貨市場的知識，加深農戶對期貨市場的了解。
3.5引入利益制衡機制
中國訂單農業存在的最大問題是訂單履約率低。我們可以借鑒美國利益制衡機制的成功經驗。第一，加強訂單合同的約束力度，比如在某些條款后附加不可撤銷的條件和懲罰性措施，強制要求合同雙方必須履行合同規定的義務；第二，保證合同雙方利益均衡分配，保證在利益分配過程以及結果的公平性，尤其是切實保障農戶的公平收益權。只有利益的均衡分配，才能調動農戶參與訂單農業的積極性，企業也能實現收益的最大化，最終實現共贏。
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農業內部物質的循環利用傳統農業是一個沒有廢物產生的系統，幾乎所有的副產品都被循環利用。例如，骨頭、羽毛、秸稈和糞便通過堆肥回田，舊房子的泥磚也是良好的肥源，剩飯剩菜飼喂禽畜后過腹還田。燒飯剩余的草木灰也被用作肥料。
外部物質的收集利用在傳統農業中，也收集外部物質用于農業，例如，魚塘的淤泥每年挖起來用于附近的農田，在靠近農區的江河中挖河泥、河沙用于改造農田，海邊的貝殼、山上的石灰石、鐘乳石、硫磺、村邊的樹葉和草都會成為被收集的對象。
綠肥生產與利用我國早在1750年前就懂得通過種植綠肥作物來達到肥田的目的，使用的綠肥包括綠豆、紅花草等。農民還用小麥和大麥壓青[5]。
用地養地結合的耕作制度我國的農業從春秋戰國開始就由休耕制進入連作制。合理的耕作制度是提高土地利用率、維持土壤肥力的重要方法。春秋戰國時期就已經有壟作方法。在公元前89年漢代就有在同一田內實行位置輪換的“代田法”，還有集中管理田間小區的“區田法”[3]。目前，在南方實行的耕作制度主要是以水稻為主的稻田一年多熟制。這種耕作制度能夠充分利用當地的熱量條件和水分條件。在季風環境下，水稻田可以減少水土流失，減少有機物分解速度，提高固氮藍藻等固氮生物的固氮能力，水稻和旱田的輪作還能減少病蟲害的發生。在稻田還可以實行稻魚、稻鴨混養系統。北方以種植玉米、小麥、棉花為主，實行禾本科和豆科作物的間種、套種、輪種。明朝末期的《農政全書》中記載了杉樹與粟、麥實行林糧間作的種植方式。
糞肥的循環使用傳統有歷史記載表明，我國甲骨文時代就有象形文字“屎”，說明在商朝就有開始使用糞便的實踐[3]。進入戰國時期，農業從休閑制轉向連作制，使得農家肥使用相當廣泛。查閱先秦諸子文獻可以發現有文字記載“糞田”。比如，韓非子在《解老》中記載：“積力于田疇，必且糞溉”[3]。同時在《說苑•建本》中提到“孟子曰：人知糞其田，莫知糞其心。糞田莫過利苗得谷，糞心易行而得其所欲”。由此可見，在秦漢時期就有將人廁和豬圈設在一起的實踐。文獻中“囤中熟糞”的表述，說明當時已經有堆漚加工的農業實踐[3]。關于使用方法的介紹，包括有作種肥、基肥和追肥的記載，可參考《氾勝之書》中記載的“骨汁、糞汁浸種”的方式。到明清兩代，煮糞方法和混合肥料的制作方法發展成熟。徐光啟提出了煮糞，此法是把糞放入鍋里煮沸，牛糞加上牛骨，人糞要加人發。徐光啟還發明了蒸餾法，即燒酒法，取其餾水用之，煮糞肥力同“金汁”，餾水則同“百倍金汁”，鍋里熟糞再埋一兩年，又是金汁。在《國脈民天》中記載的混合肥料的制作方法是：“大黑豆一斗，大麻子一升（炒半熟碾碎），石砒細末五兩，上好人、羊、犬糞一石，鴿糞五升。將上拌勻，遇暖和時，放缸內封嚴固，埋地下四十日取出，噴水曬干，加上好土一石，再拌勻”[3]。施肥提倡的“三宜”分別是“時宜、土宜、物宜”。“時宜”中提到春夏秋冬四季用肥之道，“春宜人糞、牲畜糞”，“夏宜草糞（堆肥）、泥漿、苗糞（綠肥）”，“秋宜火糞”，“冬宜骨哈、皮毛糞之類”。“土宜”是指“土宜者，氣脈不一，美惡不同，隨土用糞，如因下藥”。這說明施肥前要考慮土質，根據土壤質地用肥事半功倍。“物宜”闡明作物適宜的肥料以及搭配使用方法，比如粟宜用黑豆糞、苗糞，蔬菜宜用人糞、油渣之類[5]。傳統農業習作方式一直沿襲至今，并且深深影響現在農村農民的農事行為。人糞尿是我國農村一直以來普遍使用的肥料。主要的使用方法有3種：經過一段時間糞坑發酵后，直接用于目的作物作基肥及追肥，比如農作物和果樹等；另一種方法是變成堆肥使用，通過與作物秸稈堆漚發酵產生堆肥，一般用作基肥；還有就是將人糞尿直接用于魚塘養魚。20世紀80年代初之前，城鎮的人糞尿通常全部運回鄉村使用。在廣州，進城拉糞的農民每逢中秋等節日，都會為戶主送去芋頭、番薯等農產品以表感謝。而且在武漢、北京等地于1949年前還形成了由糞商經營的商業化運作模式[6-7]。
傳統農業的有害生物控制技術
害蟲控制技術歷史上，控制蝗蟲注重治本，實行對低洼積水的蝗蟲繁殖地進行落干來清除。小麥椿象可以通過種植芥和種麻來驅除，還可以用芥末拌種來防治[8]。水稻害蟲的防治通過冬天清除田邊雜草，以減少越冬蟲數。還可以通過混合施用煙梗與草木灰或在稻根斜插煙梗來實現。稻葉蟬和稻飛虱的低齡階段，在無風的傍晚，通過水面加少量油，抖動植物使蟲落入水中。用蠶糞作基肥或用芝麻渣作肥，可以減少稻田蟲害。防治稻田螟蟲可以用芥子油或石油涂于莖葉，或用蕓薹菜的水浸出物灌于稻株中。用燈光或火誘捕飛蛾。稻田養鴨、青蛙、魚，有利于減少蟲害。棉花通過與水稻輪作，或者積水過冬可以消滅蟲害。防治棉田的地老虎幼蟲可以通過翻耕暴露，令天敵捕食，還可以用火誘捕成蟲。為了引誘棉田害蟲，種植時每25行棉花種5行玉米，并于成熟前燒毀玉米，以清除被誘捕的害蟲。甘蔗種植前用溫水浸種，可以去除蟲卵，苗期可以通過石灰硫磺水澆根除蟲。蔬菜地種植百部，可以驅蟲。蔬菜蟲害防除還可以使用苦參根和石灰水，或桐油與糞水混合物。果樹螟蟲用杉木塞洞可以使蟲死，也可以用硫磺燒之。在種樹時，置大蒜和甘草與根下，可以防蟲。柑橘果園放蟻防蟲，“種花先養蟻”以防蟲。芝麻掛樹上可以避衰衣蟲。在冬至后的寒冷季節，使用魚腥水澆果木可以使蟲落地，減少來年蟲口[9]。
病害控制技術水稻病害防治可以通過減少施肥和中耕后落干一段時間來達到目的。夏季插秧后，使用石膏可以減少死苗。為預防麥類黑穗病，用鹽水選種或澄清的木炭水浸種1d或溫湯浸種5min，還有換地種植等辦法。棉花通過與水稻輪作減少病害。
雜草的防治辦法人工中耕除草是傳統農業最常用的方法，也可通過施用松、柏、鉤吻、食芹、桂花、芝麻、蠶沙、羊糞、石灰、牡蠣等來減少雜草[10-11]。為了減少新墾地的雜草，明代朱國楨的《涌幢小品》記錄到：“開荒時，先種芝麻一年，后種五谷，蓋芝麻能敗草木之根”[12]。
鼠鳥害的防治技術用假人驅趕鳥，用膠粘鳥，用水覆蓋稻種防鳥。用黃鼠狼、貓、猴、蛇等捕鼠。養松鼠驅趕家鼠。用牛糞涂籮筐裝米可以防鼠。
我國傳統的哲學思想和農業中的系統構建
“三才”和“三宜”思想“三才”思想是指天、地、人的和諧、統一思想。如《荀子•富國》中寫道“：上得天時，下得地利，中得人和，則財貨渾渾如泉源”。《齊民要術》中提出“，上因天時，下盡地利，中用人力”，“順天時，量地力，則用力少而成功多。任情返道，勞而無獲”。“三宜”思想是指因地制宜，因時制宜，因物制宜[13-14]。《農書》中指出：“合天時、地脈、物性之宜，而無所差失，則事半功倍矣。”
保護自然資源的思想《荀子•王制篇》中提出“：草木榮華滋碩之時，則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長也；黿鱷魚鱉鰍鱔孕別之時，網罟毒藥不入澤，不夭其生，不絕其長也。”戰國時期的《逸周書•大聚解》中記錄夏禹的禁令是“春三月，山林不登斧斤，以成草之長；夏三月，川澤不入網罟，以成魚鱉之長。”
構建農業生態系統的實踐在北宋徐光啟的《農政全書》中介紹了養羊和養魚結合的例子，在清代《常昭合志稿•卷48軼聞》中描述了一類種養結合的系統：“鑿其最佳為池，余者圍以高塍劈而耕之，歲入視平壤三倍。池以百計，皆畜魚，池之上架以梁為笈舍，畜雞豚其中，魚食其糞易肥；塍之上植梅、桃諸果屬；其于澤則種菰諸蔬，皆以千計。”在珠江三角洲，從16世紀初就形成了著名的基塘系統，并逐步擴展。到18世紀由于蠶絲貿易的發展，使該地區的桑基魚塘得到迅速發展，出現了“桑茂、蠶壯、魚肥大，塘肥、基好、殘劍多”的現象[15]。
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一、S377發展農產品深加工企業的必要性和迫切性
作為農業人口大國,解決好三農問題關系到我國社會主義新農村建設和和諧社會建設目標的實現。由于受先天不足加上后天發展限制,農業一直是我國國民經濟發展過程中的薄弱環節。農業弱質性主要體現在:對自然環境有高度依賴性,靠天吃飯的特征明顯,自然風險大;生產周期較長,對市場需求難以有效把握,供給調整滯后于市場,市場風險大。我國農業生產整體狀況也不容樂觀,各地,特別是欠發達地區的農業基礎設施和技術設備落后;農業發展方式依屬粗放型,農業生產經營組織化程度低;農產品市場體系不健全,農產品以初級加工為主,附加值少,科技含量低,農業生產效益低下。
隨著國家支農政策力度不斷提高,我國也已進入建設現代農業的關鍵時期,繼續加大力度推進農產品深加工業發展成為必然的選擇。農產品深加工的快速健康發展將進一步促進農產品由初級加工向深加工轉變,提高農產品的附加值,延伸農業產業鏈發展,實現產業化和規模化經營,推動農業現代化和可持續發展。
農產品深加工企業作為產業化經營的龍頭和載體,一頭聯結農產品市場,一頭聯結分散的農戶。作為最重要的市場主體,企業在加快農產品深加工發展的過程中起著重要的作用,是農產品深加工鏈條中最關鍵的一環:實現農產品資源的有效利用和優化配置,實現農產品深加工的產業化、規模化經營,提升品牌的知名度和優勢,同時能夠在轉移農村剩余勞動力、促進農民增收、推動農業科技進步、促進小城鎮形成和發展方面發揮巨大作用,迅速帶動整個農村經濟的發展。因此當前,大力發展農產品深加工企業,特別是龍頭企業顯得尤為重要。
二、當前我國農產品深加工企業存在的問題分析
1 加工技術和設備落后,科研創新能力差
科學技術是第一生產,在農產品深加工行業更是如此。農產品深加工業集合了當今先進科學技術,如生物技術、分離技術等,科技含量高成為農產品深加工企業最顯著的特點。但加工技術和設備落后,科研創新能力差已成為制約我國農產品深加工企業進一步發展的瓶頸所在。與國外先進水平相比,我國農產品深加工企業技術和裝備普遍落后,特別是對于中小企業,技術和裝備成為企業發展的難以逾越的障礙。近年來。農產品加工技術的研發日益受到重視,但整體來說,當前我國農產品技術的發展還遠遠難以滿足企業發展的需求。科研院校單位農產品深加工方面人才緊缺、基層農業科技人員數量少、加上和農產品深加工加工企業的聯系松散,科研成果也難以有效轉化為企業直接生產力。企業由于自身條件限制,難以投入大量資金來進行深加工相關技術的科研創新工作,各類技術人才缺乏,技術儲備嚴重不足,新產品、新工藝、新技術研發進程緩慢,科技創新能力差,導致我國農產品深加工企業多層次開發和高附加值的產品少,產品結構單一,科技含量低,市場競爭力弱。同時,對于國外引進的先進加工技術和設備,在技術的吸引、消化上也較為被動。沒有先進科技和創新精神作為支撐,農產品深加工企業難以真正實現跨越性發展。
2 企業品牌意識不足,核心競爭力弱
21世紀是品牌的時代,市場競爭優勢的取得在于品牌的力量。我國農產品深加工企業品牌建設薄弱,品牌多而雜,將進一步阻礙了企業持續發展。企業未能根據當地資源特色和對市場規律的深刻把握基礎上,主打區域特色牌,品牌建設意識缺乏或不足,更談不上創建知名品牌和形成整體優勢。作為傳統農耕大國,我國上下五千年的文明歷史,賦予了許多農產品深刻的文化內涵和底蘊,也成就其難以模仿的獨特魅力。只有中國的才是世界的,我國眾多的農產品深加工企業對此優質資源卻難以進行有效的整合和利用,也未對農產品深加工產品的文化價值進行深度挖掘以形成企業品牌定位、品牌文化加以宣傳,提高企業知名度和美譽度。整體上我國農產品深加工企業都缺乏明確的核心競爭力及品牌建設的長期規劃,只局限于把企業養活,而不是做大做強,爭創優質名牌,造成企業和品牌影響力廣度小和深度淺,難以形成競爭優勢。缺乏品牌意識和核心競爭力的劣勢在相當程度上制約了我國深加工企業總體規模的擴大和市場競爭力的提升。
3 企業與農戶之間利益連接機制不完善
農產品深加工企業作為連接市場與農戶的重要載體,一方面要有對市場信息的敏銳掌握,同時也要與農產品原料的供應者――農戶保持緊密合作關系。國外農產品深加工企業主要是采用“企業+農場”的形式,與農場主簽訂正式合同。并積極為農戶提前、產中、產后服務,特別是技術服務,兩者間建立長期互惠互利的雙贏關系。我國農業生產受條件限制,農業生產分散化,以家庭為單位,數量多規模小,集中程度低,專業化進程緩慢。農產品原料基地建設不成規模,造成供應與需求的明顯的斷層,企業+農場(農業生產基地)+農戶的經營模式尚不完善。整體上講,我國農產品深加工企業與農戶兩者間還未真正建立起利益共享機制和風險共擔機制,而只是一種松散的買賣關系,既不利于農業現代化和集約化的生產,同時也制約了農產品深加工企業的有序發展。
三、加快發展農產品深加工企業的對策分析
1 政策支持
農產品深加工企業需要政策傾斜,特別是在資金和技術方面政府應給予大力支持。政府應制定優惠政策,為深加工企業的發展創造寬松的政策環境,加大投資力度,開辟綠色通道,積極扶持。拓寬融資渠道,建立企業、銀行、擔保公司、政府的聯動機制,對市場發展前景良好的大企業集團或龍頭企業,鼓勵支持其加快上市。積極制定相應的稅收優惠政策,特別是對當前農產品深加工企業承擔的高稅率,國家相關部門應盡快采取措施予以糾正,并通過各種方式退還多年來超標準征收的稅款。同時,對農產品深加工企業農產品設備和先進技術的引進,在關稅和增值稅上給予一定程度的優惠。各地政府也可根據自身的區域優勢、特色產品進行招商引資,既可積極引進農產品深加工企業落戶本地,促進企業的集聚和優勢產業集群的形成,也可吸引對農產品深加工企業有興趣的投資者前來洽談,增加企業解決資金問題的途徑。
2 提高科技創新能力
農產品深加工企業的發展,必須有科技和自主創新能力作為依托。科技作為影響農產品深加工企業發展的關鍵因素,深加工技術創新僅靠企業自身的力量是遠遠不夠的,需兩方面的共同努力方能見效。一是政府層面,加大力度支持特色農產品和大宗農產品的深加工技術攻關工作,加快新技術、新工藝和新裝備的開發、引進和宣傳推廣工作。改造傳統技術,向高附加值精深加工和現代高新技術加工轉變,提高特色農產品市場競爭力。二是企業自身要深刻認識到科技在企業長期發展中的難以替代的戰略作用,積極投入科研資金,做好產品和技術的研發創新工作,增強企業開發新技術、新產品的能力。培育農產品深加工的高科技人才,作好人才的梯度建設和儲備工作。堅持自主研究與引進相結合原則,充分利用市場機制,加強與高等院校科研機構的合作,增強企業的持續技術創新能力。特別是具備實力的龍頭企業和大企業集團,可嘗試建立自己的科研機構和技術中心,實現產、學、研一體化,加速科技成果轉化和提高科技貢獻率。
3 加強品牌建設,提高核心競爭力
當前農產品深加工企業必須認識到品牌建設的重要性和緊迫性。農產品深加工企業要積極樹立“品牌就是競爭力”的理念,充分利用區位和文化資源優勢,積極整合各方面資源,特別是文化價值方面的深度挖掘,強化品牌建設的內涵,加大品牌的創建和爭取力度。制定品牌建設的長期規劃,結合企業的現狀選擇適合的營銷策略進行品牌的推廣和宣傳,根據企業自身狀況和市場環境的變化對品牌策略做必要的調整。提高企業知名度。農產品深加工企業要讓品牌始終處在企業發展的最高處,引領企業的發展,讓品牌成為企業持續發展的核心競爭力。同時,各級政府要圍繞本地主導和區域特色產業的特點及發展,統籌規劃本地農產品品牌建設發展,鼓勵引導農產品深加工企業培育、創建和整合品牌。挑選實力強大、發展前景好的企業進行重點培育扶持,確保品牌建設發展的良好局面,并對品牌建設優秀的企業給予獎勵,加大對品牌的保護力度。
4 創新企業與農戶之間利益連接機制
穩定的利益連接機制是農戶和企業的共同要求和選擇。建立完善“企業+基地+農戶”、“公司+中介組織+農戶”、“公司+村委會+農戶”、“企業+農民專業合作經濟組織+農戶”等多種形式的生產經營模式,以強化企業和農戶間的利益連接,真正建立起契約式的利益共享、風險共擔、長期穩定的利益聯接機制,達到多贏效果。企業要發揮對市場信息反應靈敏的優點,積極引導農戶種植市場需求的優質農產品。學習國外先進經驗,對農戶進行產前、產中、產后一體化的服務,特別是在技術服務方面為農戶們提供最直接方便的指導,從源頭上保證農產品深加工原料的數量和質量,同時也對于農村經濟發展、農民增收起到積極的促進作用,形成良性循環,為企業發展創造良好的條件支持。
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二、當前種植業發展中主要問題
近幾年來，我縣種植業經過一定的努力，取得了很大的成效，但是隨著農業和農村經濟進入新的發展階段，種植業在生產與管理上仍存在著許多不足和問題。
一是我縣由于沒有做強做大，優勢產業未形成，缺乏規模優勢是結構調整的最大弱點。二是種植業結構調整還跟不上市場的變化，傳統產品居多，由于生產技術創新不夠和市場信息不靈，我縣優、新、特農產品、名牌農產品發展不多或發展不快，加上縣內農產品的加工轉化能力和流通促銷手段滯后，農產品賣難或賣賤的現象時有發生，農民增產而難以增收。三是由于缺乏檔次較高、帶動輻射能力較強的農業“龍頭”企業，影響帶動廣大農民群眾進入大市場，導致農業產業化程度低。四是種植業生產科技水平不高，產品競爭力不強。五是對農產品質量安全生產意識仍較淡薄，監管機制不夠完善。
三、當前種植業發展中的對策
根據現階段種植業生產所面臨的問題與我縣農業資源優勢和經濟特點，今后，我縣種植業生產發展的基本思路是：以市場為導向，以效益為目標，以科技、體制、生產經營方式的創新為動力，在穩定提高種植業綜合生產能力的同時，突出地方特色，發揮區域比較優勢，不斷調整優化生產結構；以提高產品品質為突破口，大力發展優勢產品和產業，提高規模化、集約化、商品化和產業化水平，逐步建立總量適度、布局合理、優質高效的生產體系，實現農業增效、農民增收和可持續發展的目標。
具體對策有以下幾個方面：
1.調整作物品種結構。要進一步擴大優質、專用、無公害、適銷對路品種比重，積極開發新產品，以滿足市場對農產品多樣化、多層次、優質化的需求，促進種植業品種結構的優化升級。要強化品牌意識，要努力創立一批在國內市場有較強競爭力的名牌產品。
2.突出發展反季節蔬菜、水果，也要引進推廣其他優、新蔬菜、水果種植。
3.根據扶大、扶優、扶強的原則，鼓勵和發展各種不同形式的產業化經營實體，帶動能力強的多層次、多形式的龍頭企業群體。通過“訂單農業”等形式，帶領廣大農民有組織地走向市場，促進種植業生產規模發展。
4.建立優質農產品商品基地，是推進種植業生產區域化和農業規模經營的重要措施。重點抓好無公害水果生產基地、優質蔬菜生產基地的建設，變生產優勢為商品優勢。
5.只有先進的科技作為基礎，才能實現經濟效益的提高，要重視經濟作物高產優質技術的推廣，特別要重視經濟作物無公害生產技術、標準化生產技術的示范和推廣。同時，要開展多形式的技術培訓，提高農民企業的科技素質和掌握運用先進技術的能力，推進我縣種植業生產與管理上新臺階。
四、種植業企業的相關會計處理
生物資產是指與農業生產相關的有生命的（即活的）動物和植物。生物資產包括消耗性生物資產、生產性生物資產和公益性生物資產。2006年頒布的《企業會計準則第5號―――生物資產》中規定的消耗性生物資產和公益性生物資產賬務處理比較簡單，現僅探討種植業企業的相關會計處理問題。
（1）甲企業2010年年初自行營造100畝蘋果樹。當年發生種苗費180000元，平整土地所需機械作業費20000元，當年肥料90000元，農藥10000元，人工費80000元，管護費50000元。
借：生產性生物資產―――生長期生物資產430000元；
貸：原材料―――種苗180000元；化肥90000元；農藥10000元；應付職工薪酬80000元；
累計折舊20000.；
銀行存款50000.。
（2）蘋果樹3年后掛果。從2011年起，年撫育發生化肥費用70000元，農藥10000元，人工費15000元，管護費20000元。
2011年及2012年賬務處理：
借：生產性生物資產―――生長期生物資產115000元；
貸：原材料―――化肥70000元，農藥10000元；
應付職工薪酬15000.元；
銀行存款20000.。
（3）該蘋果樹成長期2年。成熟期需要兩年時間。成長期年撫育發生化肥費47000元，農藥10000元，人工費10000元，管護費10000元。該蘋果樹從掛果時起，預期經濟收費經濟壽命12年。（假定該蘋果樹采用成本模式計量，采用年限平均法計提折舊，假定該蘋果樹期滿無殘值）.2013年賬務處理：2013年該蘋果樹開始掛果，即達到預期經營目的，其成本為660000元（430000元+115000元+115000元）。
借：生產性生物資產―――成長期生物資產660000元；
貸：生產性生物資產―――生長期生物資產660000元；
2013年年折舊額=660000元/12=55000元
借：農業生產成本55000；
貸：生產性生物資產累計折舊55000元
2013年有關支出予以資本化，作為生產性生物資產增值成本處理。
借：生產性生物資產―――成長期生物資產77000.元；
貸：原材料―――化肥47000元，農藥10000元；
應付職工薪酬10000元；
銀行存款10000.。
2014年賬務處理：年初成長期生物資產成本=660000元+77000元=737000元
2014年年折舊額= （737000元-55000元）/（12-1）=62000元；
借：農業生產成本62000.元；
貸：生產性生物資產累計折舊62000元。
2014年有關支出予以資本化，作為生產性生物資產增值成本處理：會計分錄同2010年。
（4）成熟期后，年化肥20000元，農藥10000元，人工費3000元，其他管護費2000元。該蘋果樹2015年進入成熟期。其賬面成本為814000（660000元+77000元+77000元）元。
2015―2025年（共10年）賬務處理：
各年折舊額= （814000元-55000元-62000元）/10=69700（元）；
借：農業生產成本69700.元；
貸：生產性生物資產累計折舊69700元。
成熟期后各年后續支出不符合資本化條件，予以費用化處理：
篇11
一個國家采取什么方式實現農業機械化，是由其客觀的資源條件和歷史背景決定的。美國人均耕地多，走的是大規模機械化的模式；歐洲土地規模適中，走的是中等規模集約機械化的模式；日本走的是小規模精細機械化的模式。下文對3種方式分別如下闡述。
1 發達國家農業機械化發展模式
1.1大規模機械化模式
美國是農業機械化程度最高的國家之一。地多人少和豐富的自然資源，加上美國政府對農業一直采取支持和保護政策，使農業成為具有競爭力的產業。美國是世界最大的農產品出口國，其主要農產品如小麥、玉米、大豆、棉花、肉類等產品產量都居世界第1位。目前，農場的各個環節，已全面進入機械化、自動化、社會化的階段。與此同時，美國農機的生產、科研部門正在研究推廣把高尖技術應用到拖拉機等農機具上，實現拖拉機等農機的無人駕駛、自動操作、自動監控等，使各種農業機械能更準確、迅速地實施各類作業，農業出現了向精準方向發展的趨勢。
1.2中等規模集約機械化模式
以荷蘭為例，荷蘭從國土面積和人口來看是一個小國，但卻是一個農業大國，更是園藝產業的強國。荷蘭耕地不足，促使其比任何國家都更重視提高勞動生產率。因此，大多數農業企業都采用集約化、規模化的生產方式。荷蘭的出口農產品主要是園藝和畜牧產品，從1989年起，其農業凈出口保持在世界第2的地位，僅次于美國。這主要是因為荷蘭在農業領域推行集約機械化的道路。
1.3小規模精細機械化模式
日本屬典型的人多地少國家，農業規模雖小，但機械化程度很高。由于人多地少，日本十分重視集約化生產和機械化耕作，積極開展品種引進和改良，大力發展堆肥和高效農藥，科學防治病蟲害。目前，日本有90%以上農業作業實現了機械化，水稻栽插和收獲的機械化分別達到98%和99%。日本有著健全的農業科研推廣體系，完善的社會化服務。
2 國外農業機械化的發展模式對我國發展的啟示
2.1必須緊密結合國情，堅持服務“三農”的根本宗旨
我國推進農業機械化，必須處理好農業機械大規模生產與家庭聯產承包經營之間的關系。在這方面，農機跨區作業開辟了一條小規模農業使用大型農業機械進行規模化、集約化和現代化生產的現實道路。要走中國特色農業機械化發展道路，就必須把農民作為主體，同時發揮政府的扶持、引導作用，想方設法解決農民“買得起、用得好、有效益”的問題。
2.2堅持“因地制宜、經濟有效、保障安全、保護環境”的原則
篇12
1 我國當前綠色農業經濟發展中遇到的主要問題
1.1 農業基礎設施建設相對落后 從整體上開，我國很多地區的農業基礎設施由于使用周期長、年久失修等原因，導致一些地區的農田水利基礎設施建設比較薄弱，服務能力在逐年下降，這在很大程度上制約了我國綠色農業經濟的快速發展，究其原因，主要是因為我國的傳統農業發展模式過分強調掠奪式的發展和粗放式的發展，農民收入非常低，因此不愿意出資修建或維護水利設施，而政府的財政投入又相對有限，投資渠道的缺失也在一定程度上影響了企業的投入。
1.2 規模較小，品牌建設相對滯后 目前，我國正處于從傳統經濟相低碳經濟發展的轉型時期，綠色農業經濟的發展雖然比較迅速，但基本還處于起步階段，全社會農民群眾的綠色化農業意識還不是很強，農業企業的品牌建設還沒有引起足夠的重視，導致目前我國綠色化農業的發展規模和品牌建設都相對滯后，綠色農業經濟的整體效益還未完全顯現。
1.3 社會化服務體系有待進一步完善 首先，我國綠色農業的引導體系還不夠健全，尤其是在我國的中西部地區，政府對綠色農業經濟的發展還沒有引起足夠的重視，缺乏對農民群眾和農業企業積極有效的引導；其次，綠色農業經濟生產的標準化體系還不夠完善，導致我國的綠色產品在市場上的混亂局面，出現了一系列“以次充好”、“以假亂真”等問題，更不利于與國際綠色農業經濟發展的接軌，在出口貿易環節遇到了很多障礙和壁壘；再次，缺乏完善的市場服務體系，例如對市場需求和農產品價格的分析，農產品對接交易展覽會的組織等方面的缺失，導致綠色農業產品的生產未能實現與低碳經濟時期市場需求的充分適應。
二、走出綠色農業經濟困境的創新發展策略
2.1 加大經濟和科技投入，完善農業基礎設施 要想促進我國綠色農業經濟的更好更快發展，逐步走上健康、可持續的發展道路，國家首先要加大對農業的財政支持力度，拓寬農業基礎設備建設的投資渠道，加強對存在問題水利設施的維修與更換速度，提高農田基礎設施的服務能力和服務范圍。同時，可以充分利用現代信息技術手段，加快綠色農業的信息產業配套建設，為綠色農業經濟的發展提供更有力的保障。
2.2 走集約化的發展道路，構建區位優勢和集群優勢 由于我國地大物博，農業生產的區域性比較強，而綠色農業經濟的發展僅僅依靠政府的引導或個別農民、企業的參與是遠遠不夠的，也很難抵御市場風險帶來的沖擊。對此，每個地區可以結合自身農業生產的傳統優勢，走集約化的發展道路，想方設法構建自身的區位優勢和集群優勢。例如，綠色農業發展產業園區和試驗園區的建設可以互相彌補企業、農民、合作社組織之間的不足與缺陷，實現資源的互補和高效利用，提升綠色農業產品的競爭力。
2.3 建立健全綠色農業經濟的社會化服務體系 綠色農業經濟的社會化服務體系的建設，一方面，要大力推動社會化農業技術推廣機構與組織的建設，該組織的主要目的是對農民群眾、農業企業以及農業合作社等組織進行充分引導，提高他們的綠色農業藝術和產業化發展意識，掌握更多的綠色農業生產技術，多加強彼此之間的合作，進而實現共同發展和抵御市場風險的目的。另一方面，要加快綠色農業市場服務機構與組織的建設，大力建設綠色農業標準體系的建設，引導建立更多示范基地，用真實案例和樣本產品引導農民生產市場所需要的綠色農業產品，從而打開市場，提高農民在經濟作物、畜牧養殖、水產漁業、林業中的收入比例，增強綠色農業生產的針對性，確保綠色農業產品供應與市場需求的充分適應。
三、結語
綜上所述，綠色農業經濟是低碳經濟時代農業經濟發展的必然趨勢，是實現農業生態、經濟和可持續發展的必然選擇，因此值得在我國的農業生產中進行大范圍的推廣，這就需要政府部門充分發揮自身的引導優勢，加大綠色農業經濟的投入和政策支持，制定更加完善的綠色農業發展服務體系，促進綠色農業經濟的健康、可持續發展。
篇13
1、 龍頭企業規模不斷擴大、效益逐步提高。
20__年，全縣有區、市級重點龍頭企業13家，其中年銷售收入1000萬元以上的有9家。如，__縣綠海產業發展有限公司總資產已達3543萬元，20__年實現銷售收入1066萬元，實現利潤89萬元，較上年增加27萬元，增長43.4%。公司不僅建立了自己的苜蓿示范種植基地9000畝，現有苜蓿草塊、草顆粒和新型牛羊復合生化成型飼草產品加工設備三套，年設計能力4萬噸。__縣榮寶養殖有限公司作為全區第一家以純羊肉為原料生產的清真肉食品加工企業，始終將公司的發展與縣委政府的產業化政策豐結合，歷經3年多的發展，在產品開發、產業化經營等方面探索出了一條“以優補優”的自我發展模式，即以優勢資源灘雞產業補資源優勢灘羊產業的發展模式。20__年企業資產達到了922萬元，銷售收入1620萬元，實現利潤83.1萬元，帶動農戶數由20__年的113戶增加到20__年的243戶，戶均純收入1420元。寧夏原野蜂蜜有限公司20__年實現銷售收入1507萬元，實現利潤131萬元，上繳稅金48萬元，出口創匯8萬美元，直接安排就業40人。
2、 龍頭企業有力地帶動了農業結構調整和農民增收。
在龍頭企業的帶動下，我縣農業結構調整步伐加快，農民收入顯著增加。20__年，種植業結構調整也明顯加速，全縣蔬菜面積5萬畝、加工型馬鈴薯面積17.1萬畝，分別比上年增加1萬畝和1.5萬畝；以蕎麥為主的小雜糧種植面積達40萬畝，比上年增加15萬畝，增幅達到60%。全縣畜牧業的發展速度較快，灘羊飼養量達138萬只(其中存欄數71萬只，出欄數67萬只)，比上年增加了17萬只，增副達到14%。特別是優質牧草發展迅速，20__年種植面積達83.36萬畝，比上年增加26.31萬畝，增幅達到46%。20__年全縣農民人均純收入2624元，同比增加386元，增長17.2%，其中，龍頭企業為農民人均增加收入318.4元，占農民人均純收入13%。
3、 龍頭企業與農戶的利益聯結機制逐步形成并壯大。
通過對龍頭企業在原料基地建設方面的扶持，龍頭企業逐步把原料生產基地作為自己的第一車間來抓，主動與農戶簽訂生產合同，農戶按合同進行生產，企業按合同組織收購，通過訂單合同的方式穩定了產銷關系，逐步建立了“利益均沾、風險共擔”的利益分配機制。目前，全縣龍頭企業與農戶建立了相對穩定的產銷合同關系。在建立原料基地的同時，龍頭企業還與農業技術推廣機構、農民專業合作經濟組織等中介組織簽訂了訂單。如：寧夏原野蜂業有限公司利用當地特有的資源優勢，公司先后成立了100萬畝優質蜜源基地，并成立了”__縣神蜂養殖合作社”，與當地300多戶蜂農建立了長期有效的合作關系，為他們提供蜜蜂養殖方面的技術和信息以及國內外蜂產品市場的發展的動態。通過以上兩種舉措，一方面保證了公司原料的供應，另一方面激發了蜂農養蜂致富的極大熱情。__山逗子雜糧綠色食品有限公司與4個鄉鎮500個農戶簽定了綠色蕎麥原料基地供貨協議，保證了我縣蕎麥綠色基地標準化生產的質量。
4、 農民組織化程度不斷提高。
我縣因地制宜，采取多種途徑、多種形式，通過龍頭企業把分散的農民有效地組織起來，形成整體
，參與競爭。據統計，20__年，在龍頭企業的帶動下，全縣共成立了52個農民專業合作經濟組織，31個專業協會，有12955個農戶參加了各類農民專業合作經濟組織。農戶在龍頭企業的帶動下，以農民專業合作經濟組織為紐帶，實現了部分產品的組織化生產，不少農民依托協會走上了致富之路。二、__縣農業產業化重點龍頭企業存在的問題
目前，我縣以2家自治區重點農業產業化龍頭企業為核心，11家市級重點農業產業化龍頭企業為基礎的農業產業化龍頭企業領航已成雛形。這些農業產業化龍頭企業以技術、信息、資金、市場等方面優勢，與農民合作形成產供銷一條龍，科農工貿一體化的格局，大大推動了__縣農業產業化進程。但是，__縣農業產業化龍頭企業在自身發展過程中還頗受一些問題困擾著，主要表現在：
1．農業產業化龍頭企業普遍存在與農民的利益聯結較松散現象，龍頭企業數量少，規模相對偏小，輻射帶動作用有限。一些企業與基地和農戶之間還停留在以產品買賣關系為基礎的低層次產銷合作上，沒有真正形成很好“公司+農戶”的經濟利益共同體。
2．農業產業化龍頭企業的科技投資少、產品鏈條短、科技含量低。我縣農業企業的科技投入與工業企業相比有較大差距，雖與投入來源、資金積累、起步較晚有關，但主要是部分龍頭企業安于現狀，風險意識和拓展意識不強，滿足于停留在半成品和手工粗加工階段，工藝簡單，部分龍頭企業缺少精深加工技術和設備，科技含量不高，產品難以上檔次，企業缺乏競爭力，企業成長速度緩慢。
3．農業產業化龍頭企業的質量管理不夠完善。我縣有的農業產業化龍頭企業把自己定位于農業，而沒有從真正的企業管理上來看待，缺乏企業管理制度。并且市場開拓能力不強，產品市場占有率不高，輻射面不寬，市場制約因素明顯。我縣的龍頭企業，缺乏品牌產品，知名度較低，出口量極少。
4．政府對農業產業化龍頭企業的扶持力度不夠。近幾年在政策、資金上，自治區都相繼出臺一些政策和撥出一些專款來扶持一些重點農業龍頭企業，但是扶農專款資金量不大，且分頭管理，難以形成合力，大大地阻礙了我縣農業產業化龍頭企業的發展。
5．我縣農業龍頭企業的服務體系不夠健全。近年來，我縣各級政府都相應成立了服務機構，但對農業產業化龍頭企業提供技術、資金信息等方面服務不夠深入，尤其是對企業負責人的經濟、政策理論和科技等方面指導不夠。
三、加快__縣農業產業化重點龍頭企業跨越式發展的對策與建議
鑒于上述存在的諸多問題，為進一步加快我縣農業產業化龍頭企業建設，促進全縣農村經濟跨越式發展，以十七大精神、自治區第十次黨代會精神為指導，農業和農村工作思路為指針，結合__縣農村工作實際，為加快__縣農業產業化重點龍頭企業跨越式發展提出如下對策與建議：
1．進一步規劃引導，實現規模經營上的跨越。農業產業化龍頭企業經營是一項長期的工作，涉及到生產、加工、銷售各個環節，政府必須在政策上進行引導和鼓勵。
2．進一步處理好龍頭企業和農戶的利益關系，實現利益連接機制上的跨越。要按照“利益共享、風險共擔”的原則，進一步加強農業產業化龍頭企業與農戶的利益聯結關系，農業龍頭企業要積極采用預付定金，提供技術服務，實行保護收購等方式，確保產銷雙方互惠互利，共同發展。
