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篇1
出版周期:半月
出版地址:廣東省廣州市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1000-7695
國內刊號:44-1223/G3
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發行范圍:國內外統一發行
創刊時間:1981
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核心期刊:
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽:
中科雙效期刊
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篇2
管理績效;科技管理創新;現狀分析;框架設計
我國近些年來在科技創新方面的支出逐年增加,這為我國科技投入的績效管理準確性和科學性提出了更高的要求。我國必須建立一套完善的績效管理體系,形成一套完備的設計理念。
1我國管理績效與科技管理創新現狀分析
我國科技管理績效評價和科技管理創新已經在相關部門的整體協調下建立起一個管理框架,在管理活動設計中,組織、規劃、領導、控制等方面仍然存在一些問題。具體體現在以下幾方面:第一,在進行科學管理創新時,忽略過程和控制。科技管理創新需要理論論證和實施過程,在科技管理中,一般會以論證、計劃、實施控制、收尾驗收等方式在管理部門進行驗證和管理,這種管理方式會有很大的困難。在一些專業領域中,真正影響科技管理創新成果的是實際過程,當管理不到位時,科技管理創新項目就會缺少實施過程中的控制,對不同的項目缺少分類和評價,從而產生錯誤的導向,影響績效管理。一些創新項目以多種類型出現時,其評估時間也是不足的。第二,管理過程落后,缺乏節點控制。在很多科技績效管理中,不能夠真正從管理出發,管理的過程缺乏創新性,不能建立科學的科技項目管理監督機制。在一些科技管理創新項目的實踐過程中,往往只運用到節點控制,而大多數的設計和控制已經成為決定和影響立項的一個重要因素。第三,缺乏風險防范意識,對違規行為查處力度不足??萍紕撔略跊]有建立風險意識時,不能制定出合理的科技管理風險,而風險防范意識的不足對科技管理創新具有較大的阻礙作用。我國科技管理創新評價中諸多是由非技術、非學術造成的方向偏離,很多是以行政干擾為主,從而在科技管理創新中造成損失和浪費。
2科技管理創新和管理績效框架設計
在科技管理創新中,組織建立市場治理機制和組織架構是進行績效評價和管理的有力前提和保證。在進行科技管理創新設計時,績效管理需要構建有效的管理結構和管理機制,對科技管理創新而言,科技創新項目的利益和受益主要體現在五個方面。第一,科技管理創新發起。各個科技管理創新規劃小組在制定管理創新戰略決策時,應制定出清晰的發展戰略,在科技規劃中能夠按照已制定的方向進行需求分析和總體規劃,在科技管理創新項目進行申請和審批時,要符合相關部門的標準。第二,科技管理創新執行??萍脊芾韯撔聢F隊的負責人和項目成員要跟蹤推進項目落地與執行,并負責整個科技管理創新的全過程。第三,科技管理創新管理??萍脊芾頇C構對科技創新項目應實施立項管理,并根據流程做相應的流程實施、驗收、跟蹤等,對每一個流程的績效進行管理,而這種管理單位多出現于大學和科研機構的科技管理部門,因此,職能應根據具體部門進行落實。第四,科技管理創新服務??萍脊芾韯撔聶C構和專業服務機構主要由各個專家團隊組成,負責在科技管理創新的研究上提供創新項目規劃的決策支持和評議,通過專業的服務機構提供評價服務。第五,科技管理創新監督??萍脊芾韯撔卤O督需要社會公眾及各級科技管理創新項目團隊共同進行管理和監督,只有這樣才能將監督管理職能落到實處,發揮公眾監督的整體效益。通過以上設計,能夠明確體現出科技管理創新在績效管理方面的立體式設計架構。項目的規劃和管理由科技戰略層、決策層、科技規劃和審批等部門構成,在科技管理創新項目執行過程中,服務層和創新團隊十分重要,應由具備相應資質條件的科技顧問機構和服務機構做好科技管理創新的前期和后期工作。
3結語
在構建科技管理創新體系過程中,應從利益關注的角度出發進行科技管理創新項目的設計和管理,從質量控制的角度進行科技管理創新的績效評價和管理,通過對科技創新項目關鍵控制點的管理,進行質量控制。因此,在管理績效與科技管理創新的過程中,需要各級管理體系共同建立并監督執行,只有這樣才能解決二者銜接過程中存在的諸多復雜問題。
作者:章力 單位:黑龍江省科學院
參考文獻:
篇3
隨著我國“科技興海”戰略的開展和實施,我國對海洋事業愈加重視,海洋行業及相關學科得到蓬勃發展。但是我國在海洋科技工作中仍存在著科技貢獻率低、科技支撐能力不足等問題,海洋科技工作尚不能滿足海洋事業的發展,迫切需要海洋公益性行業科研專項就圍繞海洋資源開發利用、綜合管理、環境保護、公益服務、防災減災、權益維護以及海洋經濟發展中亟需解決的問題,開展應急性、培育性、基礎性科研工作。
2.我國海洋科技管理工作存在的問題
我國科研管理工作中普遍暴露很多問題,主要原因是缺乏完善的項目管理體系。在最初的階段,大量的時間和人力放在項目前期管理,把項目管理狹義的理解為評審、立項,立項后的管理投入大大減少,一旦項目列入計劃,即大功告成,忽略對項目的全周期、系統性管理,呈現出“重立項、輕管理”現象。隨后,為防止預算執行中存在著財政支出進度不均衡、年末支出相對集中、結轉下年支出偏大等問題,國家開始逐年重視預算執行的均衡性,加強對預算執行進度的監管力度。但是同時也造成了項目組為了達成預算執行進度,突擊花錢,資金安全不能保障。在沒有有效的完成項目進展而盲目追求預算執行進度,導致預算執行與項目進展相脫節,對科研工作帶來非常嚴重的負面作用。
3.國外科技管理工作經驗借鑒
(1)美國科研項目管理研究
美國政府為了提高行政水平,對聯邦機構采取的績效管理和評價也應用到對科研管理機構和國立科研機構的管理和評價之中。由于科學研究特別是基礎研究的特殊性,在實施績效評價的實踐中,這些機構進行了富有特色的績效評價的探索。
(2)智利國家科委科研項目預算管理
智利國家科委對科研項目預算實施質量管理、風險管理和綜合總結管理。在公立部門預算法框架內,政府與國會簽署了一項關于預算管理的協議,即建立一套國際承認的外部認證管理體算,規范預算管理。為確保質量管理的落實,智利國家科委已建立了計劃與控制管理系統,內部審計系統,項目實施者、使用人、受益人服務系統,采購與合同系統,并實施了能力培訓及工作環境改善項目。同時,引入了風險管理的概念,設計和應用方法和程序,確定、評估影響項目實施的各種風險,通過對風險進行管理,達到減小、監測、改正、避免這種風險造成的負面影響,追求項目實施的最佳質量、效率和經濟性。
(3)德國聯邦教研部科技計劃項目預算管理
作為科技主管部門,聯邦教研部掌管著聯邦政府約60%的科研經費,占聯邦預算3.3%。其科技計劃的經費特點是:經費經聯邦議會批準、納入政府財政預算、具有法律效力;可以支持高校、科研機構和企業。對高校、科研機構根據項目支出核撥經費,對企業最多支持50%經費,企業須配套50%以上經費。
4.我國海洋科技管理現狀及對策研究
借鑒歐美等發達國家的科研管理模式,我國海洋科技管理現狀及對策如下:
(1)建立專項專家庫,采取隨機抽取方式聘請具有良好信譽的專家參與項目立項、中期檢查、驗收和績效考評等工作,專家對評估咨詢結果的公正性、科學性負責。
(2)開展海洋行業科技資源情況調查,面向全國遴選優勢科研團隊和科研人員作為項目承擔單位和項目負責人,同時根據合理分工與合作原則,遴選項目研究所需各協作單位。
(3)項目承擔單位編寫實施方案及預算及項目可行性論證,可行性論證包括研究目標、預期成果、考核指標、產學研結合情況、人才培養、科技創新和成果轉化基地建設、預期知識產權分析、技術查新、研究團隊選擇和科研能力等方面。
(4)專項實行年度報告制度。項目承擔單位在每個年度結束后30日內,組織各項目協作單位編制項目年度執行情況報告報送科技司。執行期在當年度不足三個月的項目可在下一年度一并上報。
(5)成立項目管理領導小組:以項目課題組所在實驗室的正副主任、項目承擔單位科技處及財務處相關領導、外聘專家組成項目領導小組,指導項目工作的開展,統籌安排項目的運行管理,所有財務支出均需該領導小組評議、核算、批準后方可進行;
(6)建立子課題負責制:按照項目工作內容,任命協作單位及不同任務分工負責人,實行專人專項管理,并按期向領導小組匯報工作進展;
(3)子課題工作小組:按照課題分工,以實驗室相關科技骨干、博士及碩士研究生為主成立子課題工作小組,負責具體工作的實施。
(8)合作研究協調與溝通:項目牽頭單位與協作單位在項目實施期間,以研究小組形式每月開展溝通會,每年度召開年度總結會,對研究結果進行研討,改進不足之處,并根據各家優勢對工作內容進行調整,使項目順利進行。
參考文獻:
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[3]孫鍵,等.我國參與國際大科學研究計劃的現狀及對策[J].中國科學基金,2009(3).
篇4
1建設科技管理共享服務平臺的必要性
1.1從雞西市科技平臺建設的目前情況看,建設科技管理共享服務平臺是推動科技進步和創新型城市轉型的需要。雞西市科技局在目前已有科技服務平臺的基礎上進行統一建設,因此,充分優化和整合企業科技資源,努力建設一個專業化、網絡化、社會化及功能強大的“一站式”科技服務平臺,對于提高雞西市科技資源綜合利用率,提高雞西市自主科技創新能力,推動雞西市科技轉型具有重要意義。
1.2從服務的主體看,建設科技管理共享服務平臺是服務地方企業需要,促進企業科技創新的需要。企業是科技創新的服務主體。目前來看,雞西市中小企業的實力和創新能力還不夠強,存在著科技信息來源渠道單一、產品創新和技術創新能力相對薄弱等問題。所以,整合雞西市科技資源,建設一個以信息技術為基礎,網絡服務體系為支撐,服務共享機制為核心的科技管理共享服務平臺,實現服務集成、資源整合,積極為科研部門、各企業、高校、醫院等科技創新主體提供便利、高效的服務,是提高自主科技創新的有力保障,是全面提升我市企業競爭力的需要。
2平臺系統架構及要求
在科技管理共享服務平臺的總體設計中,將采用三層次體系結構。服務層包括科技管理平臺門戶網站與各個子科技服務平臺系統;業務層由應用平臺提供;數據層則由數據庫支撐。技術實現的功能:科技管理共享服務平臺的整體設計要實現互聯網基礎建設和數據庫流程服務,基于門戶網站的統一應用服務等多層次功能,同時為避免各業務子系統之間彼此分離所造成的“信息孤島”,要求計算機中心能夠實現對各子業務系統的數據庫以多種方式獲取,并在數據庫共享數據中進行整合,實現各業務科室之間應用數據的橫向連通,要求數據庫建立業務系統流程管理和整合機制,要求在數據后臺利用先進的分析方法和工具,并能夠以不同的樣式進行數據統計報表的輸出、展示、分析,使業務數據成為可用的信息,最大限度地發揮這些數據的作用,提高數據的綜合利用程度。本系統以國外先進的CodeIgniter框架為基礎,提供了滿足本項目運行的標準庫以及相應的接口和邏輯結構,并符合標準的MVC架構對數據的安全性和可維護性有很好的保障。
2.1前臺頁面
為凸顯政府的專業、進取、積極的精神面貌,以及簡化用戶操作,改善用戶體驗,參考國內其他政府網站的界面風格,采取DIV、CSS、局部刷新等技術對網站界面進行優化。網站從布局、用色到視覺效果均需要有所創新。針對網站界面風格及界面設計,不能墨守成規,不能拘泥于一般網站模板的風格,應符合科技平臺的個性化需求。
2.2平臺后臺統一管理
(1)后臺數據的管理可以管理科技服務平臺網站與四個服務平臺網站的啟停及基本數據信息的設置。(2)網站內容的編輯建立平臺網站各功能模塊內容的文件發部系統,即經過數據錄入、文字編輯、數據審核后,可以在功能模塊內,前臺網站上將隨即生成標題的相關鏈接,方便用戶瀏覽。(3)系統用戶的權限劃分注冊單位管理:可以添加單位機構,單位機構可以添加單位基本信息、負責人、聯系方式等。注冊人員管理:人員管理包括項目人員的基本信息管理,以及個人的用戶名、登錄密碼管理。審核人員管理:管理員可以動態添加、刪除審核人員或者部門。審核人員下可以部門審核,可以指定審核人員的審核權限。
3科技管理共享服務平臺建設的主要功能及內容
科技管理共享服務平臺由五個子平臺組成,如下圖。
3.1科技計劃管理
科技計劃網上申報審核系統可以實現雞西市科技計劃項目評審工作,可以實現網上個人申報、網上項目受理、網上項目評審、檢索查詢、項目匯總打印、統計分析等多項功能的操作流程。整個計劃項目申報和審核的過程是通過網絡信息化來完成的,申報者和審核人員可以隨時查看項目的審核進程和審核意見??萍加媱澗W上申報系統增強了科技項目申報的便捷性和公開性,從而提升了雞西市科技計劃申報管理工作的便利性、科學性、公開性。科技計劃管理系統對科技計劃項目的全過程跟蹤監控,對科技計劃項目的全程審核,追問成效,著重績效考評,實現科技計劃項目的申報到結題驗收的全程管理。對科技計劃項目的承擔者,建立監控機制,科技項目執行過程效果好的,應給予政策傾斜;對執行效果不好的,就要嚴格管控。使科技計劃管理系統成為雞西市科技局與計劃申報單位、人員之間溝通交流的重要途徑。
3.2科技成果管理系統
科技成果管理系統實現了企業和個人科技成果的互聯網上申報、評審過程。科技局成果能夠實現互聯網申報審查、科技成果申報查詢、科技成果分類匯總打印、統計分析等功能。業務流程分為個人申報,企業推薦,科技局評審。同時對申報的科技成果進入雞西市建立的科技成果庫,為雞西市科技成果的推廣應用及技術創新,提供依據。
3.3科技項目庫
雞西市科技項目庫是歷屆科技成果和科技項目的匯總,項目庫中的項目實行動態化、常態化管理。項目要及時更新和補充,科技成果如達到加入項目庫要求的,及時調入項目庫;通過對項目庫項目的論證審核,如果具備項目成果轉化條件的,及時給予推廣;在科技計劃管理系統中的項目按計劃完成驗收后,及時調入科技項目庫。
3.4科技專家庫
以雞西市各領域的副高級職稱以上的專家為基礎,以國家、省專家為輔,通過個人申報、單位審核、科技局統一管理,對專家的信息加以整合、統計組成雞西市科技專家庫,并對專家信息進行不斷增加和修改,進一步完善專家庫的數據,以服務于雞西市各領域的項目評審、科技成果鑒定和轉化、科技信息咨詢以及科技攻關團隊人員選拔等。
3.5科技資源服務
(1)政策法規庫各級政府部門制定的法律、法規、辦法、規章及條例等具有法律效力的文件,建立相關數據庫,為各級職能部門和科技人員提供科學的政策支持。(2)科技查新數據庫依托黑龍江省科技創新創業共享服務平臺對黑龍江省內的科學技術成果進行查詢,為科技企業和個人提供技術支持。(3)大型科學儀器設備共享通過將雞西市的各院校、科研機構、大中型企業、科技研究中心等部門大型科學儀器進行整合歸檔,實現市級的大型儀器資源的共享和配置,以減免不必要的重復采購,提高大型儀器設備的利用率,并保證科學儀器的領先性,為科技創新服務提供保障、為科研機構采購儀器設備資源提供參考依據。(4)成果轉化以企業需求為目標,根據我市產業發展結構的特點和行業需求,推進科技機構與成果需求單位的溝通渠道,共同促進研發機構與生產企業的合作,解決生產企業急需解決的技術難題,強化雞西市科技創新能力。主要包括企業成果展示、企業需求、成果轉化等模塊。雞西市科技管理共享服務平臺是一個開放的科技服務管理和科技成果轉化公共服務平臺,該平臺具有將科技部門的申報項目管理、成果管理等統一管理的職能,把各級科技部門組織攻關項目取得的科技成果、技術專利、科研單位和高等院校自主研發的科技成果,通過技術轉移等形式,推廣應用到企業中,加快科技成果轉化。為科技成果、技術專利的所有權人和需求者提供技術供求信息,為中小企業提供科技檢索、咨詢、技術轉移等信息服務。
作者:尹衍林 韓睿 劉蘭波 單位:黑龍江工業學院
參考文獻
[1]王昉.淺析基于物聯網技術的科技共享服務平臺[J].中國科技信息,2012(19).
篇5
科學計量學研究專著,在中國從上世紀80年代中期趙紅州的《科學能力學》第二篇,到90年代初,谷興榮先生《科學技術發展的計量研究》出版發行,至今已有相當一批科學計量學學術成果。但絕大多數專著都是運用文獻計量學的方法進行研究。谷先生對它的整體結構功能規律進行探討,采用的是計量經濟學與數理經濟學的研究方法。谷興榮認為:用文獻計量學研究科學計量學主要是研究科學技術的文獻資料的分布結構和結構變化規律,這只是科學計量學研究內容中的一部分。另外還有科技機構、科技人員、科研經費的分布結構和演變規律問題,社會環境、科技經費、科技人才與科技成果的數量、質量之間的因果關系,科技發展對經濟社會的影響關系,這些內容的研究是文獻計量學方法不能解決的,只有計量經濟學方法能解決。反過來,計量經濟學、數理經濟學的方法可以研究科技文獻與科技成果的分布問題。而且,年輕一代的管理學者,運用經濟數學與管理數學方法寫了不少科學學與科技管理的計量研究論文。可見這是一個大的發展方向,谷先生在本作中概括出一個龐大而系統的論著是有重要意義的。
2 觀點新,創新程度大
此專著運用計量經濟學方法,對科學學與科技管理的結構、功能、發展規律等提出了一系列的理論觀點,并用數學方法給予表述。在第34頁把全書的基本論點的來源列了一張表。從表中可見,全書共有61個論點,其中,由本書作者在過去首次提出,并且先后以論文形式發表過的有42個論點,占68.8%;吸收其他學者的論文論點有19個,占31.2%。由此說明本書作者對科學學與科技管理計量研究的理論創新程度是相當大的。而且,多數論點都是有理論與實際意義的基本理論問題。比如:科學技術區際結構三大發展規律(兩極分化、梯度轉移、中心轉移規律)的統一性原理等等,提法新穎,論證清晰, 很有意義。
3 內容廣泛,涉及到科學學與科技管理領域多方面的基本理論問題
任何學科都是討論研究對象的結構,外在表現形式和自身活動的方式,活動功能、演變和發展規律三個問題,此專著對科學技術體系各方面的結構和結構演變規律都作了詳盡的定量探討,如科技研發的要素結構及其演變機制,科學技術的門類結構、學科結構、知識結構、區際結構及這些結構的演變規律,以及這些結構的內在各部分的彈性替代關系等。這部分內容將近30萬字,是目前科技結構研究中最廣泛最詳細的研究成果之一。
關于科學技術的運作方式、運作機制和經濟社會功能與研究效益問題,從五個方面寫了近15萬字。包括科學技術發展的三大動力機制,科學技術與經濟的鏈鎖關系與替代關系,科學技術的社會經濟功能及作用規律的定量研究,科學技術的社會經濟功能及作用規律的定量研究,科學技術研發效益的歷史變化規律等,都進行了系統的量化分析。
在科學技術的傳播、滲透、轉化發展及其評價方面, 分為五個方面寫有20多萬字。包括科技傳播與滲透效應的幾個問題研究, 科技發展與科技轉化的質量指標和質量診斷問題, 科學技術發展歷史規律與新陳代謝機制的定量研究; 科學技術活動的三大基本法則與行為邊界的定量研究; 科學技術評價的四大指標與四大環節, 四大指標即數量指標, 質量指標, 效益指標和綜合指標。四大環節即指標的選取與選取標準環節, 指標分類環節, 指標的組合建模環節, 指標的測算與檢驗環節等, 都作了全面的量化研究。
由此可見, 本作是科學學與科技管理領域中涉及面較廣的大部頭基礎研究成果之一。
4 內容的系統性與邏輯性強,全書結構有科學性和合理性
由于研究時間較長,內容較多,相互之間已經構成了完善的理論體系。從編的層次看,第一編是討論科學技術結構及其演變規律,是科學技術的橫向結構,以及橫向結構在科學技術發展中的變化。第二編討論科學技術運行發展的機制和社會功能,前者是橫向的,后者是縱向的。但都是指科學技術體系內在各部分之間的空間結構和各部分之間的時間依存關系和變化關系。第三編討論科學技術傳播發展與評價理論,這是科學技術體系的整體性發展規律,科技發展狀態和科技活動結果的測評,與第一、二編相對應。每一編的各章之間,每一章的各節之間等都具有互為聯系的系統性,相互間有較強的邏輯性。
篇6
一、行政獎勵的主要類型
(一)權利發放性獎勵
權利發放性的獎勵主要是指行政對象本不具備某項專有的權利,但由于其落實了某項對科技工作有益的行為并具備了法律所規定的固有條件,所以政府科技管理部門依法將該項權利發放給行政對象的一類獎勵形式。
義務減免獎勵
義務減免獎勵主要是指由于特定行政對象實施了某項對科技工作有益的行為并具備了法所規定的固有條件,所以政府科技管理部門依法將其作為社會成員普遍應當負擔的某項義務進行減輕或免除的一類獎勵形式。
行為性獎勵
行為性的獎勵主要是指只要行政對象落實了某種有利科技工作發展的法定行為,無論其結果是否成功,政府科技管理部門都必須給予的一種獎勵。
結果性獎勵
結果性的獎勵主要是指行為方不但落實了某種有利行為,而且該行為還起到了某種經濟或社會作用,或得到了某種成果,所以政府科技管理部門必須要對其進行嘉獎。
物質性獎勵
物質性的獎勵,毋庸置疑其主要是指以一定數量的獎品、紅利或其他實際物資作為獎勵內容,以滿足行政對象物質需求的一種獎勵形式。
精神性獎勵
精神性的獎勵主要是指為行政對象授予稱號、獎狀及錦旗等具有一定象征意義的榮譽符號,或對行政對象的工作理念、行為模式等方面加以贊同與鼓勵作為獎勵的內容,滿足行政對象精神需求的一種獎勵形式。
權能性獎勵
權能性的獎勵主要是指政府部門賦予行政對象以從事某項活動的資格或某項權利職稱作為獎勵內容,以提升行政對象社會地位的一種獎勵形式。
(八)信息性獎勵
信息性的獎勵主要是指將信息作為一種資源,為部分符合獎勵條件的行政對象提供其他科技人員或機構所無法得到的信息作為獎勵內容的一種獎勵形式。
行政獎勵的作用
突顯價值
行政獎勵在一定程度上來說,是政府科技管理部門與行政對象基于平等位置進行的不完全對等交互。借助行政獎勵,政府的科技管理部門可以把科技管理工作的目標融入到正面的引導與激勵當中,并體現出對行政對象的自身獨立意識及行為選擇應有的尊重。簡單來說,行政獎勵行為當中所蘊含的人本理念,充分體現出了對于行政對象的尊重以及對于對方切身利益的關心,突顯出了政府科技管理工作中充滿人文氣息的工作理念。
激勵與鼓舞
在科技管理工作環節中,對于違規的行為,一般是通過剝奪其原有利益或權利的方式進行懲戒的,而且這樣的方式也能夠有效的抑制某些違法的、會給政府科技管理目標的實現帶來負面影響的行為。但這種形式并不能激勵行政對象在自身本職工作之外為實現科技管理目標而采取的積極行為。所以,為了提升行政對象的積極性與熱情度,政府的科技管理部門必然要做出能夠有效提升行政對象工作積極性的制度安排與設計,以確保行政對象能夠有充足的動力去落實有利于科技發展與進步的非義務性積極行為。其中包括以精神激勵與實務獎勵為載體的行政獎勵方式,這樣能夠更加有效的激發行政對象的行動力,促進其不斷追求超越,并在科技實踐過程中盡力達成自身利益與社會公共利益的協同提升。
(三)引導科技工作
在科技管理工作環節中,行政獎勵借助對行政對象的某些作為進行贊揚與肯定,給予其相應的利益,能夠進一步突顯出政府在科技領域中的調控目標,強化對行政對象工作的引導和影響力度,給予行政對象更加明晰、準確的工作導向,使行政對象在獎勵機制的激勵下,去深入了解政府施政的主要目標,并自覺的依照科技管理工作的相關要求,將科技資源下放到政府倡導發展的科技領域或科技項目當中,以促進科技管理工作最終目標的達成。
資源優化配置
在科技管理工作環節中,行政獎勵只是給予了行政對象某項利益角度的激勵,而行政對象是否會依照科技管理工作的主旨做出相應的有利行為,則是由其自身的意識決定的。行政對象可以利用政府給予的獎勵來滿足自身某一方面的需求,提升自身的資源占有率,在行政獎勵預先留出的行為選擇與利弊判定空間內以及成本與收益的對比過程中,行政對象可以利用自身趨利避害的本能,自行選擇出其予以否定或加以認同的行政獎勵行為。在這種篩選機制的引導下,接受相應獎勵內容、并依照科技管理工作目標進行工作的行政對象,一般都是擁有豐厚科技資源,并且能夠在科技市場的競爭當中確保自身利益最大化的同時也能夠保證共利益最大化的優秀行政對象。所以,行政獎勵環節正是出于這一目的,整合了科技管理部門的工作目的及行政對象的行為目的,進而使科技資源得到進一步的優化配置。
結語:
篇7
1 我國煤礦機械的現狀及發展趨勢
1.1 發展現狀
煤炭資源在我國能源結構中占據相當重要的地位,雖然近些年來,煤炭工業取得了長足的進步,煤炭產量位居世界第一,但仍然出現煤炭產量緊張,呈供小于需的現象,面對煤炭資源的需求的增加,輔助煤炭生產的煤礦機械逐漸暴露眾多弊端。主要體現在以下幾個方面:一是設備體積笨重,重量與體積龐大。這種狀況不但導致運轉不靈活,而且使設備的搬遷受到限制,限制了生產能力的發揮;二是適應性差,在我國的一些煤礦,仍有部分礦井采用放炮落煤,不僅有損煤炭的塊度保持而且容易導致瓦斯、頂板事故的發生,現有機械化設備展不開,導致煤礦機械化水平的落后,制約煤礦生產能力的提高;三是智能化低。當今各個行業的現代化與智能化迅速提高。但是煤炭行業的現代化水平明顯滯后于時代的發展,煤礦機械設備很多都是機械動力或機械控制。四是生產能力受束縛,雖然我國煤炭產量很高,但與滿足國民經濟發展需要的煤炭資源還有很大差距,部分煤炭資源是礦井超產增加的產量,受煤礦機械設備生產能力的束縛較大。
1.2 機械設備的發展趨勢
我國國民經濟持續發展的需要實現煤礦現代化,提高煤炭產量,煤礦機械設備如何發展,成為事關煤炭行業興衰成敗的重中之重。近些年來,礦山機械設備主要呈現以下幾大趨勢:一是使用靈活化 靈活化就是指機械設備的適應性強,一臺機械設備可以適應多種復雜的地質條件和礦井生產條件。礦山機械設備的靈活化能使條件較差的煤礦的生產能力極大挖掘,有利于提高整個煤炭行業的生產能力;二是功能綜合化。綜合化就是指機械設備功能的綜合化,也就是實現一臺設備多項功能的綜合,機械設備綜合化能節約人力資源,提高設備的利用效率,發揮煤礦機械設備生產能力的發揮;三是設備國產化,煤礦機械經過多年的發展,常用設備基本實現了現代化。但是高精度、大能力、高技術的設備仍不是國產化,制約煤礦機械的發展;四是設備的現代化、智能化?,F階段,社會各行各業都在迅速的實現現代化、智能化。煤炭機械也應該緊跟時代潮流,在實現現代化與智能化邁上一個新臺階,從而解決制約我國煤炭行業生產能力發展的瓶頸。綜合上述,煤礦企業要想擴大生產能力與規模,產量逐年增加,就應該加大對礦機設備加工也的投入,對設備要不斷的改造,對設備的管理制度要不斷健全與完善,來提高機械設備的利用率,從而提高煤礦的生產效率。
2 機械設備改造的基本原則
設備改造的目的提高效率、降低成本、防止設備事故的發生,延長設備使用壽命和檢修周期,保證設備的安全運行,良好的服務于生產。煤礦機械加工制造行業的設備改造主要體現在以下兩個方面。
2.1 適應液壓支架的制造
在煤炭生產中,廣泛采用以大型液壓支架、大功率采煤機、刮板輸送機和帶式輸送機為代表的采煤設備,機械加工是采煤機械制造過程中的重要環節,設備的質量和可靠性取決于制造加工的技術水平。為了適應液壓支架加工的需求,煤礦企業應該在現有的設備的基礎上,不斷的對設備進行技術改造來滿足支架的生產需求。液壓支架的生產一般有結構件的組焊、各種千斤頂的配套、銷軸類的加工、鑄鍛件的加工四部分組成。綜合這幾個方面:首先進行數控切割機的改造,就是把原來廢棄的切割機恢復好,通過切割下料來減少清磨、刀檢、人工劃線以及機加工的余量等工作量,達到提高勞動生產效率,減輕勞動強度的目的,同時,能使焊接后的結構件圓弧過渡處光滑與流暢,質量與外觀過硬;其次是用數控車床代替普通車床。數控車床能提高千斤頂內部件的加工質量以及銷軸類加工件的表面粗糙度,這樣經過裝配配裝千斤頂合格率基本都能達標。能使鉸接孔處的銷軸類磨損減少,延長壽命,同時支架運動也相對靈活可靠,增強了安全性。最后是退火爐要改擴建。擴建能減少鑄件的退火周期,鑄件加工的短、平、快得以實現,鉚焊件的組焊得到了保證。
2.2 煤礦機電設備進行改造的目的
煤礦機電設備進行改造的目的是適應市場的要求,大力提高產品的質量,當前支架制造市場不斷增多,市場競爭也很激烈。要想有競爭優勢就必須要高產品的內在與外在質量,適應客戶的不同需求。譬如通過改造數控切割機等設備,提高了板件類的尺寸精度和鉚焊件的外觀質量,通過對鏜床的改造,提高結構件鉸接孔的位置精度和尺寸精度,通過對數控車床的改造,來提高了千斤頂內臟件的加工質量。通過這些改造增強了液壓支架的靈活性,提高了產品的質量,適應了市場的需求。
3 機電設備維護與管理
設備的安全良好運行是企業順利生產的前提。因此設備的維護保養以及管理是企業不可缺失的重要工作。必須有一系列管理制度制約保證。
3.1 機電設備保養制度
設備管理的起點和基礎就是設備保養,設備操作人員應掌握關于設備的“三好”、“四會”,“三好”、“四會”指的是:管好、用好、修好,會使用、會保養、會檢查、會排除一般性故障?!拔宥ā敝傅氖嵌ㄈ?、定期、定質、定量、定點。設備使用結束后,應對設備進行保養,做到機床內部無加工碎屑,工作臺清潔、靈活,保持外觀、清潔,設備處于初始狀態,并填寫完《設備保養記錄表》。其保養標準是:設備各部位干凈整潔,無油污雜物,各組成部分運動部件運轉正常、可靠,設備周圍生產環境(如溫度、濕度等)滿足產品生產的工藝要求。設備各部分包括操作面板上的各按鈕完好無損,功能正常,各部位按規定主動及時加油,能及時補足冷卻液,并按規定認真維護保養并記錄。
3.2 設備管理制度
機械設備管理工作主要包括以下幾個方面:一是機械設備從選型購置、安裝調試、驗收投產、使用維修、更新改造直到報廢,建立相應規章制度和技術經濟指標;二是選型購置是機械設備的前期管理工作,根據任務需要認真進行技術經濟論的基礎上選購先進適用的機械設備,保持合理的裝備結構;三是合理組織機械施工,合理配置和及時調度機械設備,充分發揮其效能,是提高機械設備的利用率的主要管理工作;四是對機械設備有計劃地進行定期維修和檢查修理,保證在用機械設備能經常處于良好的技術狀態,以提高機械設備的完好率;五是采用先進的修理方法和技術
組織措施,提高修理質量,縮短工期,降低費用,及時消除機械設備的缺陷和隱患,防止損壞事故發生;六是有計劃地對現有機械設備進行技術改造和更新,挖掘設備潛力,提高分公司施工能力和裝備素質。七是組織對機械設備使用狀況的檢查分析,并反饋于機械管理全過程,不斷改進機械管理工作;八是積極推行設備綜合管理,重視設備前期管理,發展以設備診斷技術為基礎的維修方式,以提高設備管理現代化水平;九是用經濟手段管理機械設備,以提高機械設備的經濟效益。
3.3 設備的獎罰制度
機械設備管理需要建立健全激勵制約機制,杜絕因違章操作、野蠻操作、嚴重失保失修等原因才能提高設備的完好率、利用率,保證機械產品的質量。譬如對認真履行職責,認真學習相關機械知識,技術業務精湛,獨立完成機械設備中、小修等崗位人員進行獎勵,對因違章啟動和操作機械設備以及機械設備臟、亂、差,不按時加注油給予處罰等措施都很重要。
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篇8
1 新時期北京市政府科技管理面臨的新形勢
1.1 國際形勢
科學技術是第一生產力,已成為全世界的共識。當前的國際競爭歸根結底是科技競爭,西方國家經濟增長80%以上是通過技術進步獲得,爭取技術上的優勢成為各國經濟競爭的主流。經濟全球化浪潮,使得國際競爭正演變為以創新為基礎的區域競爭。隨著區域經濟的不斷發展和競爭的加劇,區域創新能力已成為地區經濟獲取競爭優勢的決定因素。
北京市作為首都,作為我國技術創新的中心,在北京圈的建設、創新型國家建設和國際科技競爭中,應發揮重要的和不可替代的作用。新的競爭態勢特別是科技領域的國際經濟競爭加劇,要求政府廣泛參與推動決定國家競爭力的科技發展。國際上許多國家科技發展的經驗表明,科技管理就是生產力,科技管理能力和水平體現了一國的核心競爭力。
1.2 北京市自身的機遇與挑戰
北京市經濟社會發展已經進入了一個新的歷史時期。其標志有三:一是北京市已經基本完成了從生產型城市向服務型城市的轉變;二是北京市已經基本完成了工業化進程并進入了知識經濟時代;三是北京市正在從傳統經濟的區域經濟中心向全國的新經濟中心轉變。這一切導致科技要素的作用被提升到空前的高度上,也對科技環境、科技能力尤其是政府科技管理提出了更高的要求。
在建設“人文北京、科技北京、綠色北京”和建設創新型城市的新形勢下,北京市科技發展正面臨前所未有的良好機遇。作為積極推進國際化建設的北京,如何面對技術創新國際化帶來的機遇與挑戰,根據新的競爭態勢重新審視首都作為國家科技核心的歷史責任,進而推動北京市的發展,對北京市政府科技管理提出了新的挑戰。
2 北京市政府科技管理的特點
北京市是全國文化、政治的中心,擁有眾多的研究機構、高校和大型企業,科技資源非常豐富,特別是一些關系著國民經濟發展的關鍵技術領域和重要環節,關系到整個國家的戰略性科技資源,都大量聚集在北京,使得北京的科技資源和科技發展呈現出獨有的特點和規律。
2.1 中央科技資源在北京占較大比例
由于北京的很多資源為中央所有,所以很多中央的科技資源和北京市自有的科技資源出現重疊。這部分的科技資源很難明確的區分是隸屬于北京市還是歸中央所有。有些地處北京的科技資源其服務對象不僅僅局限在北京范圍內,可能會擴展到全國。中央的科技資源占北京科技資源的較大比例,中央經費大多用在北京的央屬大院和科研所中。同時,中央院所代表國家技術的最高水平、代表科技最高水平的也多是央屬企業。
2.2 北京區域科技的輻射性
北京的科技發展的一個比較明顯的特點就是區域科技資源的全國輻射性。作為全國科技的中心,北京地區聚集了大量的高校和科研院所,這些機構服務的物理位置雖然在北京,但是其服務范圍卻面向全國各地。同時,北京的一些大中型企業也在京建立了自己的研發基地,其社會效用輻射到全國。所以,北京科技資源的戰略意義從社會角度看是非常明顯的。
2.3 科技與現代服務業緊密結合
現代經濟中,服務業已成為經濟增長的重要動力和現代化的重要標志?,F代服務業具有投資少、消耗低、污染小、效益高等特點,是推動經濟增長的重要力量。新型現代服務業的發展,對于北京市產業結構的優化和升級,落實科學的發展觀,切實推動經濟增長方式的轉變,實現首都經濟發展速度與結構、質量、效益的統一,走新型工業化道路,具有重要的戰略意義。北京科技資源與現代服務業的聯系非常的緊密,很多新型現代服務業態的出現都是建立在高新技術產業基礎之上的。
3 北京市政府科技管理的目標和原則
在國際競爭和北京市發展需要的背景下,北京市政府科技管理同樣具有雙重性。一方面,北京作為首都,也是全國的科技中心,其科技發展必須要有“大首都”的責任意識;另一方面,北京城市自身的可持續發展又需要科技發展作為重要支撐。因此,北京政府科技管理的定位必須服從全國的科技中心發展和北京城市科技發展及可持續發展的需要,使政府干預科技活動、進行科技管理更具有效率。
3.1 北京市政府科技管理的目標
根據公共物品理論,科技公共物品具有外部性,市場機制下不能有效提供,需要政府的干預。政府干預科技活動的目標是政府科技管理定位的前提因素之一。政府干預科技活動的主要目的是彌補市場機制在配置科技資源方面的缺陷,并與市場機制有機結合。具體而言,政府科技管理就是要提供科技活動中所需要的公共物品或者組織公共物品的提供。同時培育創新環境,形成以大學、科研單位和企業為主體的創新力量,為私人科技物品的提供創造條件。在公共科技產品、準公共科技產品、私人科技產品三個層次上分別確定政府科技管理的目標、領域和手段。同時,結合北京科技發展和科技管理的獨特特點構建完善的北京政府科技管理體系。
3.2 北京市政府科技管理的原則
在探討北京市政府科技管理的定位之前有必要確定北京市政府科技管理的原則。北京市政府進行科技管理必須明確下述原則:政府干預科技活動并不是代替市場在科技資源配置中起基礎性作用,而是為了彌補市場的缺陷。在市場可以充分發揮作用的科技領域,政府應該減少甚至取消干預,在市場難以發揮作用或者市場效率低下的科技領域,政府應該加強干預。政府干預科技活動應該強調有限干預、理性干預,減少隨意干預,避免政府失靈,提高政府干預科技活動的效率。
具體而言,北京市政府科技管理的原則概括為:“重市場”、“重服務”、“重社會”、“重效率”、“重創新”。包括:
第一,“重市場”――為科技管理中的市場失靈提供“有限的科技管理”。在政府科技管理過程中既要彌補市場的不足,也要避免政府失靈的產生。培育企業成為真正的市場主體和科技創新主體。
第二,“重服務”――使科技管理真正服務于大眾的科技需求,促使科技發展惠及民生。同時,還必須處理好北京與國家科技資源之間的關系,為國家在京科技部門和科技活動提供服務。
第三,“重社會”――從以往單純關注科技對GDP的貢獻,逐步轉變為利用科技進步促進社會的可持續發展。
第四,“重效率”――不僅要加強和優化財政科技投入,還要關注科技投入的效率,即是否真正促進了自主創新能力的提升。
第五,“重創新”――管理創新是創新精神的體現,也是“創新型城市”及“科技北京”建設的內在要求。政府科技管理應該將創新精神貫穿始終,從過去的管理“慣性”中走出來。
4 北京市政府科技管理的職能定位
一般而言,那些純公共物品和準公共物品性質的科技領域是政府科技活動的基本范圍。但是,由于科技發展階段不同,純公共科技和準公共科技領域所包含的內容也會有所不同,政府介入科技活動的方式和程度也應有所不同。由于目前我國整體科技能力較差,各種類型科技領域中的科技活動和科技產品都表現出明顯的外部性,供給機制沒有健全,供給主體缺失,使得即便是私人領域的科技產品僅僅靠市場的力量也難以有效供給。因此,北京市政府科技管理在純公共科技領域、準公共科技領域和私人科技領域都應有所介入,只是介入的程度有所不同。 4.1 全面支持純公共科技領域
純公共科技領域的科技產品,其本質是具有非競爭性和非排他性,包括:基礎科學研究、科學普及,部分共性技術、競爭前技術研究,國防、減災、科技基礎設施等。在上述純公共科技領域,政府是科技需求、供給的樞紐。有時直接充當了需求決定者、消費者的角色;也有的情況,作為社會的代表,扮演著需求決定者、消費者乃至供給者的角色。因此,在純公共科技領域對外部性的克服,其關鍵在于政府的作為。政府是各方利益關系的紐帶,更是社會與公眾的代表。因此,在純公共科技領域需要政府的全面支持和有效管理。
對于北京市現階段來講,有兩個方面的科技活動需要政府全面支持:第一,知識創新領域。知識創新應該作為北京科技發展的首要目標,而以基礎研究為主的知識創新屬于純公共科技的范疇,在北京具有明顯的公共物品屬性,是自主創新的重要支撐。第二,科技普及。“科技北京”理念要求政府進行科技普及,全面提高人的科學素養,科技普及具有戰略性、基礎性和外部性特征。
4.2 深度扶持準公共科技領域
準公共科技領域的科技活動和科技產品具有部分的非競爭性和非排他性,在其產品提供過程中具有外部性,會出現“搭便車”,致使市場中的個人或企業沒有動力去投資。政府有必要深度扶持準公共科技領域的科技活動,但是也不能完全由政府來組織和投資,準公共科技領域還存在一定的私人贏利空間,應該引入多重投資方式與政府投資并存。
現階段北京的準公共科技性質突出的領域有以下幾類:第一,產業共性技術、關鍵技術領域。這些領域存在企業層面無力承擔,而科研院所改制后存在供給缺位。第二,關系民生的公益性技術,如公共環境、公共衛生等。第三,具有生產的弱競爭性和消費的弱選擇性的公共服務:如技術擴散、專業技術服務等。上述許多科技領域由于具有較大外部性,又使得準公共科技的范圍相對擴大。因此,政府在準公共科技領域需要發揮主導作用,應該深度支持準公共科技領域的科技活動。
4.3 適度干預私人科技領域
一般而言,私人科技領域的科技產品具有排他性和競爭性,屬于私人物品,私人科技領域的活動首先應該由市場機制進行調節,企業作為私人科技產品的提供主體應發揮主導作用。但是,不容忽視的是,科技發展的階段性以及市場機制的健全程度同樣會影響某些私人科技領域的科技活動和科技產品的提供。如目前北京大企業的發展主要依靠國家,科技型中小企業的科技創新任務較重。由于科技創新的風險性和外部性存在,使得中小企業提供私人科技產品的能力有限。因此,在某些私人科技領域也需要政府的適度干預,如設立大企業科研基金、扶持中小科技型企業政策等。 5 結 論
綜上所述,面對全球化的科技競爭和我國科技發展以及北京市科技發展的要求,北京市要依靠自身的特點,明確北京市政府科技管理的目標、原則和定位,結合北京科技發展和科技管理的特點構建北京市政府科技管理體系。由于目前我國和北京市的整體科技能力較差,各種類型科技領域中的科技活動和科技產品都表現出明顯的外部性,供給機制沒有健全,供給主體缺失,使得即便是私人領域的科技產品僅僅靠市場的力量也難以有效供給,因此,北京市政府的科技管理在純公共科技領域、準公共科技領域和私人科技領域都應有所介入,只是介入的程度有所不同。
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篇9
“機電一體化”(mechatronics)是集機械、電子、計算機和信息技術等多種技術有機結合的一門交叉綜合技術。機電一體化是在機械的主功能、動力功能和控制功能上引進計算機和電子技術,將機械裝置和電子設備以及軟件等緊密結合起來,相互滲透,相互融合而形成的一門新興的綜合技術。它的本質不僅是單純地利用電子技術來簡化或替代機械,更重要的是將機械系統、微電子和計算機技術、信息技術組成了最佳系統。
機電一體化技術具有增強生產的安全性和可靠性、具有自動監視、報警、診斷等功能,大大簡化了操作步驟并且簡單、方便;適用面廣、生產、應變能力強、工作質量高;它的自動化檢驗和自動監視功能可對工作過程中出現的故障自動采取措施,使工作恢復正常。
2.我國的機電一體化技術
我國制造的機電一體化產品都具有智能化、程序化、信息化的特點,以及設備體積小、操作、維護方便、保護齊全、性能可靠等優點,它的廣泛應用減輕了勞動強度,提高了生產力水平。然而,我國的機電一體化技術與發達國家相比差距還很大,具有自主知識產權的核心技術不多,今后應加強研究具有自主知識產權的核心裝置,同時增加產品的通信功能,以適應綜合自動化的需要;開發以微處理器和微機為基礎的礦井設備工況和健康監測以及微處理器、計算機和專家系統的應用等;機器人仍然是機電一體化技術今后研究的重點之一。
3.機電一體化技術研究在煤礦生產中的重要意義
3.1 提高勞動效率,機電一體化產品的應用使過去落后的生產方式得到極大的改變,大量新型自動化電子設備的使用徹底轉變了煤礦的作業模式,明顯降低了工人的勞動強度,大幅提升了勞動生產率,極大地提高了勞動效率。
3.2 提高了勞動安全保障,傳統的煤礦工作環境非常惡劣,高負荷地工作會嚴重影響到礦工的身體健康和生產安全。采用機電一體化設備進行煤炭的采掘、運輸、提升等,不僅可以使礦工從繁重的體力勞動中解脫出來,而且還能降低發生事故和危險的幾率,提高安全生產效率。
3.3 增加了經濟效益和礦工的勞動收入,煤礦機電一體化技術的運用使得煤炭的產量大幅提高,增加了企業的經濟效益,同樣使礦工的勞動收入有所提高,改善礦工的生活質量。煤礦企業的快速發展帶動了其它相關行業的快速發展,對地方經濟的快速發展起到積極的推動作用。
4.機電一體化技術在煤礦中的應用
4.1 機電一體化技術在采煤機中的應用。機電一體化技術在采煤機的一個典型應用就是電牽引采煤機。它具有許多液壓牽引采煤機不具備的優勢和特點:良好的牽引特性。在采煤機前進時它可以提供牽引力,在采煤機下滑時它還可以進行發電制動;可用于大傾角煤層。牽引電動機軸端裝有停機時防止機器下滑的制動器,可用在40°~50°傾角的煤層,而不需要其它防滑裝置;運行可靠,使用壽命長。與液壓牽引不同的是電牽引采煤機除電動機的電刷和整流子有磨損外,其它元件沒有磨損,因此運行可靠,使用壽命長,維修量小;反應靈敏,動態特性好,結構簡單,效率高。電牽引采煤機機械傳動結構輕便簡單,只做一次轉換,電能轉換為機械能,轉換效率可高達99%,而液壓采煤機的電能轉換機械能的轉換效率只有65%~70%左右。
4.2 機電一體化技術在提升機中的應用。目前煤礦機電一體化、自動化水平最高的設備是礦井提升機,為全數字化交直流提升機。尤其是內裝式提升機,在結構上將滾筒和驅動合二為一,大大簡化了機械結構,充分體現了機械-電力電子-計算機-自動控制的綜合體。而全數字化提升機高度可靠,采用總線方式,使電器安裝大大簡化,此外,硬件配置簡單,互相兼容。我國研制成功的具有自主知識產權的全數字化提升機,其核心部分ascs是由雙cpu構成的計算機系統,其性能先進、操作簡便、準確可靠。
4.3 機電一體化技術在帶式輸送機中的應用。近幾年來帶式輸送機已成為機電一體化技術的研究重點。目前主要采用機、電、液一體化的cst可控軟啟動裝置。它是一種專門為煤炭或金屬礦石的長距離皮帶運輸機而設計的軟驅動裝置。一條皮帶運輸機可以由一臺或幾臺cst驅動。由于尚未解決動態分析和在線監控技術以及啟動延遲技術,我國帶式輸送機一般為3點驅動,對輸送機的單機長度和運量存在一定的限制。而且,輸送機的監控設備的功能、可靠性、靈敏度和壽命都與發達國家相比存在顯著的差距。
4.4 其他煤礦機電一體化設備液壓支架則向電液控制方向發展,將計算機技術與液壓控制有機結合,實現定壓雙向鄰架或成組自動移架,避免對頂板和支架產生沖擊載荷。煤礦供電要求是供電要可靠,質量要高,能滿足大功率設備。因此應該推廣節能型產品。高壓開關柜采用維護量小,使用壽命長的真空開關。目前高、低開關柜普遍采用了“微機保護”,具備網絡功能,可以實現遠程遙控、遙測、遙信和遙調。
5.結語
機電一體化技術是企業信息化的重要支撐技術,目前已經成為礦山綜合自動化的基礎。機電一體化技術在煤礦采、掘、運裝備的應用和推廣,極大地提升了我國煤礦生產的綜合實力,為實現高效、安全、潔凈、結構優化的煤炭工業生產打下了扎實的基礎。
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20.熱泵機組應用于華南地區的系統分析陳勝,陳姝,CHENSheng,CHENShu
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22.茅庵河大橋不同混凝土強度的預應力空心板破壞性荷載試驗研究溫鴻盛,WENHong-sheng
23.供電企業經營管理分析與綠色營銷陳健生,CHENJian-sheng
24.淺談電力工程建設的風險控制與索賠管理嵇成能,包國年,JICheng-neng,BAOGuo-nian
25.試探新所得稅會計準則楊冬梅,YANGDong-mei
26.面向流域水資源安全的決策支持系統構建探析李超,王烜,LIChao,WANGXuan
27.隧道施工方法分析李東平,LIDong-ping
28.低應變法在基樁檢測中的局限性及誤區分析陳花林,王年生,CHENHua-lin,WONGNian-sheng
29.軟件老化現象研究王清,WANGQing
30.高層民用建筑防火設計探析劉平,呂紅卓,LIUPing,LVHong-zhuo
31.寶興大廈地震反應分析石立彬,陳清軍,SHILi-bin,CHENQing-jun
32.連續箱梁預應力施工過程中疑難問題處理黃智軍,HUANGZhi-jun
33.淺議污水處理廠的工藝優化鐘度平,ZHONGDu-ping
34.我國城市生活垃圾處理現狀和產業化分析劉亞勇,LIUYa-yong
35.水中污染物處理的研究進展蔣日昆,蔡艷,JIANGYue-kun,CAIYan
1.譚浩強:教授計算技術的大師普及現代科技之巨擘趙凡
2.閔恩澤院士:中國煉油催化劑之父趙凡
3.陸婉珍院士:石化精英巾幗楷模趙凡
4.西甜瓜育種專家——吳明珠院士科技成果管理與研究 李霞
5.稻田奧運三連冠中國"稻路"奏凱歌——記我國著名水稻專家劉文炳研究員趙凡
6.傳播膜科學技術開拓膜工業產業——訪浙江大學陳歡林教授楊愛軍
7.國外科研資助機構的國際合作戰略韓建國,HANJian-guo
8.加強國際科技合作,推動高??蒲泄ぷ鳌=ㄞr林大學實施國際合作項目的實踐經驗與理性思考(二)張華英,ZHANGHua-ying
9.國際科技合作項目HtTp://
10.對高等學校科研創新團隊建設的思考李愛軍,韓汝軍,孫江文,LIAi-jun,HANRu-jun,SUNWen-jiang
11.指導本科生從事科學研究的嘗試、經驗與探討張雨濃,陳軻,過曉嬌,ZHANGYu-nong,CHENKe,GUOXiao-jiao
12.科技管理人員素質探討何金整,肖金恒,HEJin-zheng,XIAOJin-heng
13.科技館(或科學宮)的教育定位與特性研究陳伯成,CHENBo-cheng
14.成都科技應用創新服務平臺管理運行機制研究曾蓉,ZENGRong
15.生產力促進中心服務區域產業集群的對策思考林東,林秀琴,LINDong,LINXu-qing
16.論競爭情報的獲取途徑及方法高敏利,GAOMin-li
17.金融危機對黑龍江商品糧基地建設的影響及對策探討——以綏化市為例孫濱,歐陽懷東,羅英輝,SUNBin,OUYANGHuai-dong,LUOYing-hui
18.套管和油管螺紋密封性在油田使用中的重要性雷齊松,李玉寧,韓曉文,徐曉偉,張艷玲,LEIQi-song,LIYu-ning,HanXiao-wen,XUxiao-wei,ZhangYan-ling
19.基于Fisher判別分析的滾動軸承故障診斷方法李剛成,LIGang-cheng
20.超分辨率Root-Min-Norm井下定位算法陳惠寧,張明光,韋偉,CHENHui-ning,ZHANGMing-guang,WEIWei
21.基于嵌入式linux和GPRS的輸油管道遠程監控系統的設計與實現戴琳峰,DAILin-Feng
22.比重瓶法測定PBT樹脂密度邵宇政,SHAOYu-zheng
23.談單相電能測量的特殊用法吳文芳,WUWen-fang
24.天津地方鐵路數字專用調度通信系統王福和,WANGFu-he
25.濕式多盤制動器制動間隙的自調裝置的結構與原理陳玲麗,蘇志成,CHENLing-li,SUZhi-cheng
26.礦井瓦斯監測和防治技術措施初探楊希瑞,YANGXi-rui
27.軟件實現單片機串行通訊波特率的自動解調夏志軍,XIAZhi-jun
28.探析企業供電的安全與成本管理李珍珠,LIZhen-zhu
29.公關咨詢在中國-東盟自由貿易區中的應用策略戎霞,RONGXia
30.基于視覺導航的智能車輛方向控制系統研究雷帥,LEIShuai
31.基于網絡環境下我國汽車網絡媒體的競爭情報探析劉嵐,LIULan
32.論別墅區環境景觀建設和規劃黨志宏,DANGZhi-Hong
33.大規模網絡拓撲可視化工具的研究綜述趙龍厚,ZHAOLong-hou
34.建筑地基施工方法新探鄒新峰,ZOUXin-feng
35.汽車電氣系統過電壓的產生及其抑制分析蔡瑞琳,孫志成,葉勇,王琪,張建宏,CAIRui-lin,SUNZhi-cheng,YEYong,WANGQi,ZHANGJian-hong
36.寶鋼1450連鑄結晶器銅板鍍層裂紋分析及改進王慶新,張躍鋼,黃麗,瞿勇,WANGQing-xin,ZHANGYue-gang,HUANGLi,QUYong
37.某公路隧道地應力測試及巖爆預測分析周秋梅,ZHOUQiu-mei
1.企業文化對技術創新的驅動機理研究鐘榮丙,ZhongRong-bing
2.科技成果管理與研究 企業創新從認識創新開始肖剛
3.突破觀念創新體制建設獨具特色的產學研基地——縱論珠海市產學研合作經驗羅山
4.國防科技成果推廣轉化中若干知識產權問題研究白楊,BaiYang
5.淺談農業高??平膛d農工作李澎,呂杰,王世富,李東,LiPeng,LvJie,WangShi-fu,LiDong
6.高校企業改制富余人員管理及分流安置問題的探討張睿,葉深溪,蘇志宏,ZhangRui,YeShen-xi,SuZhi-hong
7.微利業務:地方高校服務區域經濟的戰略選擇李寶斌,姚春梅,LiBao-bin,YaoChun-mei
8.關于高??萍冀y計工作的幾點認識張經強,ZhangJing-qiang
9.我國農業生態環境的修復和保護張亞光,韓瑞宏,田華,ZhangYa-guang,HanRui-hong,TianHua
10.保護性耕作技術在寧夏中部干旱帶天然草原改良中的應用官濤,周存芳,汪曉愛
篇11
一、激勵機制對于高校科研管理的作用
通過激勵,能夠敦促教師銳意進取,不斷更新現有知識,進行深層次的學術研究探討,創作出更多具有學術價值的作品,促進科研事業發展;使得教師之間形成良性競爭,為了獲得物質和精神滿足而專心學術,互相激勵;加強管理,避免教師因為環境的穩定而產生惰性,一改以往松散的管理方式,使得教師的成果置于公眾視野之下;有利于實現教師個人價值,激勵制度能夠幫助教師矯正自我評估與認定,不僅是樹立自信力的重要手段,也是自我鞭策的一劑良藥;提升高校綜合競爭力,內部軟實力得以強化。
二、存有的不足之處研究與探討
1.盲目且單一,缺失公平性。評定缺乏統一標準,亦陷入盲目激勵的誤區,當前機制中,許多高校變存在這樣的問題,缺少統一的評判,標準不確定;分散而模糊的評定體系造成評比數據無法公開,內部運行過程中容易導致徇私、敷衍等一系列影響激勵公平的事件,使得激勵制度公平性、穩定性不夠;激勵方式單一,偏重物質,精神激勵比例較小,忽略了教師的心理滿足感和自我完善的意愿,不利于教師的進一步進化提升。這些不足致使高校激勵并未完全取得預期效果。2.力度不足,政策不連續。獎勵如果不能使受獎勵之人與他人有明顯區分,則獎勵所起作用就無法顯現,但目前來看,高校激勵縮手縮腳,無法放開限制支持科研事業,導致激勵作用甚微,完全無法達到激發教師潛在的科研能力的效果;加之政策不連續,時有時無,導致教師積極性受挫,對于激勵制度的信任降低,從而導致管理的無效,不僅無法鼓勵教師投身科研,還使其產生抵觸心理,對管理層產生不滿,發生信任危機,降低管理的有效性,空置激勵資源。3.制度不完善,考核周期不合理。制度的建立處于研究階段,尚未成熟,因此不可避免出現漏洞,而這些漏洞導致了激勵機制整體不合理,存在許多邏輯漏洞,例如評定優秀科研作品的標準、方式,獎勵方式等等,均未經過實踐的打磨休整,因此許多不完善之處;考核周期過長,導致教師對于激勵的熱衷程度下降,過于漫長的評選周期,無法實時使教師擁有危機感,達不到激勵的最初目的,無法激發教師之間的競爭欲望,挖掘其創作能力,科研成果相對較少。
三、改善高校激勵制度的方法芻議
1.完善制度,重視人才,公平激勵。對激勵機制進行細節上的強化,流程相對固定化,建立相應的規章制度,激勵是管理方式,并非心血來潮,否則,易損壞教師對學校的信任基礎。人才是學校運行的根基,因此激勵機制要以人為先,考慮教師利益,堅定促進工作積極性的目的,尺度適宜,避免形成惡性競爭,帶壞科研風氣。激勵需要做到程序上的絕對公平,追求實質公平,不能違反設定的規則,偏私造假等行為應該堅決杜絕,從而真正獎勵科研成就突出的人才。2.豐富方式,注重精神層面。僅以物質作為激勵籌碼已經無法發揮其效用,尤其面對思想覺悟和社會地位均較高的高校知識分子,需要多方面發掘激勵手段,尤其偏重精神層面,例如,講座、培訓、升職、交流會或座談會名額等等能夠提升其自我修養與知識儲備或者增強名氣、宣傳科研結果和思想的機會,是大多高校教師所追求的,因而實踐中也會取得更好的效果,使得激勵機制能夠真正起到激發科研熱情、刺激表現欲的作用,推動高??蒲惺聵I進步、發展。3.開放科研數據,橫向激勵。對于優秀的科研成果,不僅給予獎勵,并且征得同意后進行公開,面向社會大眾,此舉不僅能夠增強教師的成就感,且能夠使其知名度提高,從而為高校進行宣傳,有利于吸引生源和師資,增強學校文化底蘊和軟實力,為高校競爭力的提升提供實現可能性。激勵應該引導教師之間形成良性競爭,以層級評價來區分科研成果的水平,并給予相應獎勵,獎勵必須加大力度,以此來推動教師不斷推陳出新,創造出具有價值的學術成就。
四、結語
筆者以高??蒲袨槔?,深入探討了激勵機制作為管理方式應用于實踐所具有的弊端,解析其效果無法完全呈現的原因,總結改進方法和思路,指導實踐,為高校管理的科學化和效率提高進行思想上的指引。
參考文獻:
篇12
電力企業一直以來高度重視科技進步和自主創新工作,國家電網公司作為國家首批創新型企業,提出并大力實施“一流四大”的科技發展戰略。近年來在科技創新投入、組織體系建設、人才培養機制、科技創新全過程管理機制、外部合作機制和成果保護機制等方面取得顯著成效?;鶎与娏镜目萍紕撔履芰ㄔO是增強國家電網公司科技創新實力的支撐和保障。如何充分發揮省級供電公司科技管理職能,有效落實基層直屬單位和供電公司的科技創新職能是電力企業亟待研究和解決的管理課題。 一、基層電力公司科技創新管理存在問題
(一)管理模式相對落后
近年來,盡管基層電力公司在科技管理模式上進行了不斷探索.并取得成效,但也顯現出一些不足之處。在一定程度上停留在只注重科研計劃、科技評獎、組織以及協調科研中各種關系和工作的管理模式上,減少了對于“創新”本身的重視程度。同時,由于科技管理體制相對滯后,科技管理手段落后,信息溝通交流不暢,造成了科研力量分散,規模效益不明顯、資源整合率不高等現象,這對于基層電力公司科技工作發展具有一定的制約作用。
(二)缺少專門的科技管理機構和專家人才
較長一段時間以來,市級供電公司(包括省公司直屬單位)及其下級電力公司一般不設置專門的科技工作管理機構,基層科技管理工作的組織結構和管理職能有待清晰,管理機構的科技管理職能與其他管理職能存在一定交叉。另一方面,雖然企業人力資源比較充足,企業擁有高學歷青年員工,但高素質、復合型人才短缺,在科技人才隊伍建設方面,科研隊伍整體水平較低,尤其缺少有自主創新能力的專家級人才[1]。
(三)創新動力不足
基層電力公司創新動力不足主要由于兩方面的原因:第一,市場壓力是建設“創新型”企業的動力基礎石。電力企業具有“社會服務”的屬性,不以追求利潤最大化為企業發展目標,加之其科技發展具有資金優勢、人才優勢、設備優勢,從而造成了由于市場壓力不足而導致基層科技創新動力不足的現象[2]。第二,基層電力公司領導和員工普遍關注常規生產任務,對于科技工作的獎勵力度偏低,現行的企業管理及員工績效考核評價機制與員工科技創新工作不相配套,這在一定程度上都遏制了員工科技創新意識的發展,不利于調動科研工作者的積極性。
(四)缺乏科技創新外部條件和環境 核心技術
基層電力公司承擔的科技創新項目工作一般分為科技研發、科技推廣、群眾性創新、及專利等,其中科技研發類項目是科技創新活動的主體。對于基層電力公司而言,每年科技研發項目申請和批復數量是有限的,只有小部分人員,能夠真正參與到科技研發項目中。久而久之,降低了其他人員的科技創新熱情,也不利于企業良好的創新環境的形成。
二、加強基層電力公司科技創新管理對策
(一)完善基層科技管理組織體系
明確基層科技管理機構工作定位,強化四項職能建設。一是加強參謀職能,深入了解摸清本單位科技創新工作現狀,準確了解和把握上級科技創新工作思路,逐步確立本單位科技創新工作發展戰略,為公司領導正確決策提供支持和建議,充分發揮“參謀部”和“咨詢部”的作用。二是加強協調管理職能,完善科技創新管理手段,提高執行能力。通過營造政策環境,調動員工開展科技創新工作的積極性,統籌規劃,組織協調各方面的科技力量,共同做好公司科技創新工作。三是加強服務職能,主動承擔內部宣傳科技工作知識和信息的服務職能,充分發揮引導和監督作用,積極協助員工解決科技工作中存在的困難和問題。
建立完善的基層科技創新工作支撐組織體系,改變“個別參與”的科技創新工作現狀,以創新工作為載體,有針對行的將員工分為三種類型,采用不同的管理方法組建創新團隊,承擔不同的創新工作。公司層面集中骨干力量,跨部門組建科技創新團隊,組織重大科技課題研發工作。各專業部室層面以理論和實踐互補有機結合,形成實用型創新小組,主要承擔公司年度科技創新指標工作任務,解決生產上的技術難題。依托公司團委,組織年輕高學歷人才組建學習型創新小組,自選課題研發。
(二)加強基層科技人才隊伍建設,充分發掘內部人力資源優勢
以科技創新“分層”組織管理體系為基礎,分三個層次開展公司科技創新人員隊伍建設。一是依托重大科研項目和團隊建設,有計劃地加強尖子人才和領軍人物的發掘和培養。以“創出大成果,造就一流人才”為目標,加強跨部門人才合作,建立公司層面科技創新“精英”團隊。二是以氛圍營造和與生產結合為目標,各專業部室建立實用型科技創新“基礎團隊”?!盎A團隊”結合日常工作,注重在工作能力提升的同時,培養其科技創新工作思維。通過在部門內部采取“互師互補”的形式,培育實踐經驗豐富,理論扎實的專業人才。三是在青年員工內部建立“創新工作室”,以將科技專利和論文等主題的科技創新工作為突破口,通過讓青年員工參與某個專項科研任務和課題研究,培養新進人才的團隊意識,增進對科技
工作的了解。通過“創新工作室”為公司打造具有科技創新熱情,能干肯干的技創新工作“生力軍”。三個團隊在對科技人員的能力提升方面既相互聯系又各有側重,科技工作人員可以在團隊之間流動,這樣以來有利于盤活人才資源存量,培育和造就一支梯次結構合理、專業種類齊全的高層次、創新型科技人才隊伍。
(三)建立完善激勵及考核機制,提升科技創新動力
建立更為有效的激勵機制,充分調動廣大科技人員的積極性,是提升公司科技創新動力關鍵所在。在薪酬分配、學術活動等方面給予科研人員扶持,實行差異化分配制度,選擇學術帶頭人,對在關鍵技術攻關、重大技術創新、重大課題進展等方面做出突出貢獻的人才給予重獎。另一方面,對主要參與科技創新工作的部門實行科研量化考核,建立工作考核評價指標體系,培育的科技創新動力產生機制。
篇13
1系統的總體設計思路
從總體上來看,設計科研管理系統的目標就是利用系統對多種科研項目和項目生命周期進行統一管理。所以,系統設計需要實現科研項目管理、科研成果管理和科技交流等功能,以便使科研信息的管理水平得到提高。根據這一設計思路,想要進行科研管理系統的設計,還要明確科研項目的處理流程。具體來講,就是科研人員要先利用系統進行科研項目的申報,而系統則會在項目申報成功后自動將項目存儲到項目儲備庫中。在此基礎上,項目管理人員就能夠利用系統進行庫內的項目的審核,并將審核成功的項目轉入科研立項的項目儲備庫中。在完成項目的結題驗收后,科研人員則可以進行項目成果的申報,并將其存入到成果項目庫。
理清系統的設計目標和設計需求后,為了使系統具有一定的可維護性和可擴展性,需要采取分層設計的方法進行系統架構的設計,以便使系統各部分耦合度降低。就目前來看,可以使用B/S三層架構進行系統架構設計。因為,該種架構是發展較為成熟的軟件體系結構,可以使每一層都有相對獨立的職責,從而使各層之間的依賴性能夠被降低,繼而使系統具有可靠的性能。具體來講,就是科研管理系統將有3層邏輯架構,即數據訪問層、業務邏輯層和表示層。其中,數據訪問層是中間層,與數據庫與業務邏輯層分別連接。在功能上,該層別只負責數據的獲取和添加,并不需要進行數據正確性的判別。而數據業務如何實現,主要依靠業務邏輯層的處理。該層別負責邏輯數據的生成和處理,需要對進入的邏輯數據進行嚴格檢查,但是不會對用戶數據和從該層別流出的數據進行檢查。而從業務邏輯層流出的數據的展現形式由表示層負責,該層別能夠以適當的形式進行數據的展示,并且能夠保證數據的安全性。由于負責與用戶進行數據傳輸,該層別需要進行流入數據的有效性的判斷。一旦發現異常數據,該層別則會給出提示。
2系統功能模塊的設計
2.1系統管理模塊設計
為了實現系統的管理功能,需要進行系統管理模塊的設計。而該模塊首先可以進行系統登錄管理,可以對用戶合法性進行驗證,并能幫助系統操作員完成所有信息的查詢和為用戶修改密碼提供支持。同時,該模塊也可以進行系統后臺的設置。具體來講,就是對科研單位信息、科研部門信息和員工信息進行設置。而該功能的權限只有科技管理員、系統管理員擁有,以便確保用戶信息安全。此外,該模塊下設系統參數設置子模塊,可以進行學科、地區等系統參數的設置,并且能夠完成學科門類、單位基本信息的設置。一旦系統需要進行大量數據的操作,該子模塊就會生成大量功能頁面,并完成公用功能頁面和用于進行多表刪除和查詢的頁面的劃分,以便使系統數據的一致性得到保證。
2.2科研項目管理模塊設計
為了實現系統的科研項目管理功能,需要通過設計科研項目管理模塊對項目申報、項目審核、項目進度和項目結題這4方面內容的管理。首先,該模塊可以進行項目申報管理,可以為用戶提供查詢申報和添加/修改申報的服務。在系統列表頁面上,會進行已有項目申報的顯示,而用戶只要點擊數據鏈接就可以進行項目的查詢或修改。其次,該模塊可以將己申報的項目進行統一審核管理,用戶可以通過點擊“填寫項目申請”按鈕進行項目立項的填寫。再者,該模塊可以對項目進度進行管理。在項目進度界面,用戶可以通過點擊列表鏈接到該項目的進度列表頁面,以便對項目進度錄入情況進行查詢。而通過點擊添加按鈕,用戶也可以進行新的項目進度的錄入。最后,在項目研究通過評審后,用戶可以利用該模塊進行項目結題。在結題頁面上,用戶可以自行進行項目基本信息和結題信息的修改或添加,并且可以進行結題形式、時間的選擇,同時也可以進行各部門對項目展開的評價的錄入。但是,如果完成整個流程,該科研項目將只能被查看,即使用戶也不能進行項目的修改或刪除。
2.3科研成果管理模塊設計
在科研成果管理模塊的設計方面,可以根據實際情況進行模塊功能的設計。就拿高校的科研管理工作來講,該模塊的主要功能就是進行高校歷年獲得的項目獎項成果的詳細記錄。使用該模塊,能夠完成對課題來源、成果名稱、成果類別、獲獎時間和獲獎級別等多種信息的查詢。在成果搜索功能的設計上,采用了一體化操作設計方法。在查詢成果這一頁面中,還包含模糊查詢選項,可以幫助用戶簡便快捷的完成需求數據的查詢。同時,該頁面還為用戶提供分類查詢服務,以滿足用戶的查詢需求。針對新增成果,該模塊還能夠為用戶提供成果新增功能,并且在添加的過程中對成果數據的合法性進行檢查。而通過選擇數據項,用戶則可以進行成果數據的修改,并將修改的信息及時傳遞至新頁面。此外,除了進行科研成果信息的查看,用戶也可以利用該模塊進行成果信息的刪除。但在刪除之前,系統會向用戶提示,并在得到用戶確認后執行用戶要求。
2.4科技交流模塊設計
除了擁有科研項目及成果的管理功能,科研管理系統還擁有科技交流功能。而該模塊由兩部分組成,即科技交流登記和科技交流管理兩個子模塊。其中,科技交流登記子模塊負責進行科技交流角色信息的登記,而主要登記的角色分為三類,即科技處、二級部門和科技人員。在登記頁面上,用戶需要進行科技交流的新增,以便進行科技交流參與人員的登記。而根據交流形式和日期,用戶可以進行科技交流數據的查詢,并對廢棄數據進行刪除或修改。但為了實現科技交流登記的一體化管理,用戶只能在完成基本交流情況的添加后才能夠進行交流論文、參與人員和學術報告的添加。而科技交流管理子模塊主要為科技處和二級部門服務,可以利用該子模塊完成科技成果的審核。對于科技人員來講,使用該子模塊只能進行科技交流名稱、時間和審核情況的查詢,無法對具體的信息進行修改。
3系統數據庫設計