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篇1
群眾性的精神文明創建,不僅是推進精神文明建設的重要抓手,還是推進公民道德建設的重要載體。一方面,公民道德建設是精神文明創建中具有靈魂性的工程。群眾性精神文明創建,就是要通過創建活動,促使公民在參與創建中啟發道德自覺,通過自我教育、自我改造、自我提高的自律方式來完善自己。另一方面,從創建工作的傳統意義上來說,群眾性精神文明創建過程是一個在強調公民內在修養基礎上,調動各方凝心聚力的共建、共享美好社會環境的過程。社會公共環境與個人品德是相輔相成、相互制約的,它們共同構成了社會主義道德觀的基本內容。由此可見,群眾性文明創建活動內容涵蓋了公民道德建設各個方面,是加強公民道德建設,提升“兩個素養”的重要載體。
在實際工作中,我們必須堅持公民道德建設與群眾性精神文明創建相結合。借助群眾性精神文明創建活動,以文明城市、文明城區、文明社區等各項群眾性精神文明創建活動為具體抓手,把公民道德建設作為重要內涵,納入到各項具體的文明創建活動當中,體現在群眾性文明創建的各個方面。引導社會把精神文明創建的著眼點、著力點放在加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設上,真正使群眾性文明創建活動的過程,成為提升“兩個素養”的過程,確實推進“兩個素養”同質、同步發展。
要正確處理道德教育與道德實踐的關系,堅持教行并舉,著力推進公民個人道德習慣養成和公共道德環境培育
提升公民道德素養,一方面要抓教育、抓自省,提升個體的內在素養,打牢人的基本素質;另一方面要抓外在的公共道德素養,通過各種形式的實踐活動、示范活動,推動道德要求的行為化、習慣化,努力構建美好的道德環境。
公民道德建設重在對公民個人的道德意識的培育。公民道德建設主要以個人內在自覺性為基礎,從而達到對社會規范的認可和個人行為的約束。目前,我們的道德教育除公民個人自主教育外,還有來自社會教育的三個方面:一是各有關部門開展的公民道德宣傳教育活動。近年來,我們組織開展的社會主義榮辱觀教育、《公民道德實施綱要》宣傳教育、每年“公民道德宣傳日”開展的系列宣傳教育活動等,對推進全社會的公民道德建設起到了有效的促進作用。二是通過大眾媒體進行針對性宣傳教育活動。在現代社會,通過各級各類報刊、廣播、電視、互聯網和手機短信等大眾媒體開展公民道德宣傳活動,覆蓋面廣、社會影響力大,在組織群眾、動員群眾等方面有著不可替代的重要作用。三是發揮文學藝術在豐富群眾文化生活中的宣傳引導作用。任何一種藝術形式總是為人類服務,能夠給人類帶來真的啟示、善的感染、美的享受。在精神文明建設,特別是公民道德建設中,充分發揮文藝的宣傳教育功能,關鍵是要把我們道德內涵融入在文藝作品中,創作出群眾喜聞樂見的文藝作品,采用多種形式把這樣的作品送到群眾中去,讓公民在欣賞文藝作品的同時,潛移默化地受到道德教化和教育。
道德教育的目的是啟發公民道德意識、明確公民道德規范,推動人們去自覺實踐道德行為。我們在加強道德教育的同時,注重加強道德實踐,在實踐中強化公民個人的道德行為習慣,帶動其他公民的行為趨向道德化。推進公民道德建設,不能僅僅停留在教育階段,必須把教育與實踐有機結合起來。要根據建立公共道德素養的需要,有計劃地推出一些道德實踐活動,并使用這些道德實踐活動常年化、經常化,使公民在社會生活中時時處處都能感受到道德的召喚。
要正確處理集中推進與日常教化的關系,堅持道德制度化方向,深入持久推進公民道德素質養成
道德素質的養成不是一蹴而就,是一個長期的培育過程。因此提升兩個素養:就必須建立一個長期的推進機制,即道德的制度化。制度倫理是道德建設的方向。在道德建設中,制度倫理有著兩方面含義,即制度的道德性和道德的制度化。如何將道德制度化?首先是要將道德的要求納入到行業守則、村規民約、公民公約等公民日常行為規范中。
規范的遵守,一靠自覺,二靠監督。監督機制至關重要,這是確立社會公共道德秩序的必要條件。完善的監督包括大眾監督、組織監督和輿論監督。從當前情況看,大眾監督雖然比較薄弱,但在一些社區、鄉村,公民的自覺意識較好,老年人協會、道德評議會等民間議事、監督機構較發達。這些機構在公民道德建設等基層思想建設中發揮著良好作用。組織監督機制應該是健全的、有效的,有些地區對公務人員提升政審中納入了社區訪問一項,一些組織對社會公德意識不佳的組織成員實施懲處,等等;這些都充分說明了組織的實質性監督。但組織在對單位、部門、區域的集體違規的監督上還缺乏強有力的制衡性。輿論監督成效越來越明顯,但媒體及從業人員素質良莠不齊,“張口費”、“封口費”事件成為媒體監督的毒瘤。問題的存在,就是改進的方向。因此,只有加強三類監督的橫向聯系,實現相互協調、功能互補,才能形成覆蓋全社會的有效監督機制,創造良好的公民道德環境。
但不論我們做得如何規范,公民道德建設一方面有其自身的重點問題需要突破。在不同的時期,公民道德建設側重點都會有所不同。這就需要我們針對不同時期,公民道德建設的不同需要,及時協調社會各方力量,調動一切社會力量,組織開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的各項專題性的公民道德建設的集中性活動。
篇2
大豐，是江蘇中部一座充滿活力、經濟社會繁榮發展的新興海濱城市，也是崇尚讀書、富有書卷氣息的現代城市。大豐先后榮獲全國文化先進縣、中國民間文化藝術之鄉、全國文化信息資源共享工程示范縣、江蘇省文明城市、首批江蘇省公共文化體系示范區等命名和稱號。
近年來，大豐區認真貫徹落實中央、省、市關于文化建設和“開展全民閱讀，建設書香城市”的部署和要求，堅持把書香城市建設作為提高市民人文素質、打造精神高地、提升城市核心競爭力的重要抓手，加強統籌協調，創新思路辦法，廣泛深入開展全民閱讀活動，不斷提高全區居民綜合閱讀率，推動形成“多讀書、讀好書”的良好氛圍和文明風尚，努力提高全民思想道德和科學文化素質，為加快地方經濟社會發展和建設全面小康社會涵養出豐沛的智慧源泉和精神動力。2015年大豐區居民綜合閱讀率為87.5%，實現“十二五”末居民綜合閱讀率達85%的目標；居民閱讀指數為77.80點，高出全省平均水平0.29點。2016年，大豐區被列為省創建書香城市示范縣選樹縣（區）。
2.大豐區公共圖書館在推進“倡導全民閱讀，建設書香城市”活動中的作用
2.1注重陣地提升拓展，做大做強區級閱讀主陣地。
全區現有公共圖書館5個（區圖書館、圖書館新館、區圖書館少兒館、大豐中學館、港區館）；按“四個一”模式運行的圖書分館187個；農家書屋262個，中小學達標圖書室（館）63個，職工書屋35個，全區圖書館（室）館藏圖書文獻321萬冊。2015年，大豐區投資1.8億元、建設占地46畝、建筑面積1.7萬平方米的圖書館新館，2016年底將投入使用，成為該區開展全民閱讀活動新的主陣地。實施農家書屋納入圖書館總分館建設工程，基本建立城鄉一體、初步互聯互通的圖書公共服務體系。
2.2加強策劃引導，廣泛開展全民參與閱讀活動。
堅持以活動為抓手，搭建平臺載體，打造特色亮點，吸引更多群眾關注和參與全民閱讀，逐步形成以讀書節為引領、閱讀精品項目為帶動、常態活動為支撐的全民閱讀活動品牌體系。大豐區圖書館持續舉辦全民讀書月、4.23讀書日、農民讀書節、社區讀書月、中華經典詩歌朗誦會、中華經典美文誦讀比賽、讀書知識競賽、“好書伴我行――未成年人讀書活動”、紅領巾讀書征文、七彩夏日、繽紛冬日、圖書漂流等系列活動，形成了一批惠及全民、影響力較大、帶動力較強的閱讀活動品牌。2014年以來，大豐區圖書館先后邀請中國閱讀研究會會長、南京大學教授徐雁、潘知常教授來豐開設專題講座；邀請著名兒童文學作家曹文軒、曹文芳、黃蓓佳為城區中小學生舉辦“我的作家夢”等為主題的閱讀指導講座。
2.3建立載體平臺，引導閱讀風尚，提高全民閱讀覆蓋率。
近年來，隨著移動互聯網的快速發展，移動終端閱讀成為新風尚。大豐區圖書館開通了全民閱讀微信公眾號，加強閱讀指導。為滿足各類讀者的個性化需求，2015年開始推出“你點書，我買單”的點讀服務，實現圖書館與讀者之間的互通聯動，達到閱讀精準服務的效果。推動閱讀推廣志愿者隊伍建設，帶動市民多讀書、讀好書。大豐區圖書館“小茶小愛”分館把餐飲服務與閱讀文化結合起來，營造新型閱讀空間，成為推動全民閱讀的典范社會機構。
2.4積極組織參加各類閱讀競賽活動，重視特殊群體閱讀關愛。
在2014年“全國少年兒童中A經典讀物誦讀視頻大賽”中，大豐區圖書館選送的作品獲得個人組銀獎1個、銅獎1個，團體組優秀獎2個。在第二至第四屆“鹽瀆風”讀書月活動和鹽城市“書香伴我成長，經典浸潤人生”演講比賽中，大豐區圖書館選送的選手榮獲多個閱讀演講比寒一等獎。針對殘障兒童、盲人讀者等群體，大豐區圖書館組織了學雷鋒文化志愿活動，為殘障兒童提供了精品書籍和閱讀輔導，添置了盲文書籍和音像資料。
3.大豐區公共圖書館在推進“倡導全民閱讀，建設書香城市”活動中面臨的瓶頸
大豐區圖書館在全民閱讀活動、建設書香城市上取得了一些成績，但是與上級部署要求、與先進縣（市、區）比還有一定的差距。一是社會關注度還需要提升。目前，對全民閱讀的重要性認識還不夠到位。有些領導還存在“閱讀是個人行為”、“抓閱讀無用”等認知。二是活動同質化，品牌影響力還需要提升。開展的活動雖然多，但形式和方法雷同，同質化明顯。全區并沒有形成主導性、統一性和影響力特別大的品牌活動，降低了大豐閱讀活動在全省全市的影響力。三是保障不夠到位。在經費保障方面，大豐跟發達地區相比還有很大的差距。制度保障方面，大豐區于2016年8月份，成立了大豐區全民閱讀促進會。成立全民閱讀促進會，是推進全民閱讀、建設書香大豐的重要舉措，對于進一步加快促進文化發展繁榮，提升社會文明程度，具有十分重要的現實意義。區全民閱讀促進會要堅持把握重點、精準發力，努力讓更多的市民享受到閱讀帶來的“福利”和“實惠”，把閱讀的種子播撒到大豐的每一塊地方。
4.公共圖書館在加快推進“倡導全民閱讀、創建書香城市”活動中發揮作用的措施
4.1公共圖書館在全民閱讀中的優勢。
我國是一個歷史悠久的文明古國，熱愛讀書是幾千年來中華民族的優良傳統，而圖書館在全民閱讀中扮演著重要的角色。公共圖書館是精神文明建設的重要陣地，也是一個城市、一個地區的重要文化服務中心。圖書館有豐富的文獻信息資源，在引導閱讀，推廣閱讀等方面，起到了不可替代的作用，這是公共圖書館生存與發展的使命。大豐區委、區政府非常重視圖書館在社會發展中所起的重要作用。所以，大豐區圖書館作為開展全民閱讀的組織者和重要的陣地，必須堅持服務第一的理念，為社會成員提供無差別服務，引導每一位成員崇尚閱讀，充分利用圖書館。
4.2構建完善的圖書館公共服務網絡。
隨著我國城市化進程的加快，公共圖書館建設要與城市的發展相適應。就必須大力構建全面覆蓋城鄉的、完善的、全面的圖書館服務網絡，實現圖書館資源的合理配置，充分發揮館藏資源的作用。以保障群眾基本文化權益、滿足群眾基本文化需求為出發點，堅持公共文化服務公益性、基本性、均等性、便利性原則，構建中心館―分館（鄉鎮）―農家書屋（村）三級網絡體系的總分館體系，實現全區各級圖書館的互通互聯、資源共享和一證通行、通借通還，為全體市民提供優質、就近、便捷、無差別和均等化的公共圖書館服務。2014年，大豐區被選為省農家書屋納入總分館制建設試點。2015年底，大豐區所有農家書屋全部納入總分館運行。鼓勵支持社會力量參與公共圖書館服務體系建設，以總分館為平臺陣地，進行各類社會圖書服務資源的整合嘗試，引導加盟的各圖書服務單位參與總分館制建設和服務，達到“雙贏”的效果。
4.3加強宣傳，實施閱讀文化培育工程。
充分發揮大豐文廣新系統的主流媒體宣傳優勢，利用廣播、電視、報紙、網站、微信公眾號、戶外廣告等各種媒介，培育崇尚讀書、熱愛讀書的大豐文化價值，形成全民閱讀的濃厚氛圍。要把廣泛開展讀書活動作為圖書館工作的亮點，每年都要舉辦各種形式、內容豐富的讀書活動，并爭取在形式與規模上都有新的突破。其目的，一方面，開展與讀者互動的活動吸引讀者走進圖書館，讓讀書成為每一個人生活中不可缺少的一部分。另一方面，讓追求知識、努力學習成為整個社會的風尚。
地方特色文化資源作為傳承地域歷史文化載體，忠實記錄保護傳承好是書香城市建設的重要內容。多年來，大豐區圖書館重視地方文獻資源的建設，組織編纂、收集水滸文化、知青文化等文獻圖書，形成具有大豐特色的地方文化資源庫。
4.4創新服務模式，做好導讀工作。
隨著社會的發展進步，傳統單一的借還模式已不適應圖書館事業的發展。如何改進工作，更好地為全民閱讀服務已成為當務之急。要多舉辦貼近群眾的讀書活動，使讀者與圖書親近，向不同文化層次、不同年齡段的讀者推薦適宜的閱讀書目。要特別重視為青少年推薦書目工作，使更多的青少年走進圖書館，會讀書、讀好書。
圖書館館員要注重提高自身的文化素養，要加強思想教育，樹立“讀者第一，服務至上”的理念。尊重讀者，善于交流，掌握熟練的服務技能，在讀者需要的時候給予他們有效的幫助。
大豐城東新區圖書館新館即將投入使用，為實現全開放服務理念提供物質保障。我們將以新館開館為契機，做好宣傳工作，以文字和圖片多種形式向全區人民展現圖書館的歷史與未來，讓廣大市民更好地了解圖書館，增強讀者利用圖書館的興趣。要努力創造條件，為讀者提供優質服務，為讀者打造舒適的讀書環境。
4.5健全加快推進全民閱讀活動的保障體系。
要把書香大豐建設作為對各鎮和全民閱讀工作I導小組成員單位文化考核的重要內容之一，落實考核激勵措施，保障城鄉一體化公共閱讀服務體系健康發展。
公共圖書館要增加購書經費，以讀者需求為依據，為讀者提供更多的圖書資源，讓更多的人有書可讀。鼓勵和引導社會資本參與全民閱讀事業，不斷拓寬經費來源渠道。與小茶小愛合作共建分館是大豐區圖書館在積極探索公共圖書館總分館建設中鼓勵社會力量參與公共圖書館建設的創新舉措。“小茶小愛”所倡導的閱讀休閑生活與圖書館致力于推廣全民閱讀的理念相契合。在城區繁華地段建設分館，讓圖書館更多地出現在市民的面前，讓圖書館融入市民的生活，讓閱讀成為一種習慣，讓大豐成為一座書香四溢的城市。
今后一段時間，大豐區公共圖書館將進一步認真貫徹落實中央、省、市關于全民閱讀和書香城市建設的部署要求，圍繞2020年全民閱讀率達90%的目標，在依法促進全民閱讀、加快書香城市建設方面，采取更加扎實有效的措施，打造更加完善的現代公共閱讀服務體系，為建設高水平小康社會提供可靠的思想保障和文化智力支撐。
參考文獻：
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[2]姚華麗.公共圖書館在文化惠民工作中的實踐與突破[J].大眾文藝，2016（19）.
篇3
一、廣泛發動群眾自覺參與道德實踐活動
道德建設的過程，是教育和實踐相結合的過程。以活動為載體，吸引群眾參與，是新形勢下加強公民道德建設的重要途徑。人民群眾是道德建設的主體，既是道德建設成果的受益者，也是道德建設的參與者。因此，開展“公民道德建設宣傳月”活動，要著重抓好以下幾項工作：一是通過組織開展各種行之有效的群眾性公民道德實踐活動，使“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范成為每個公民的自覺行動。二是各部門、各單位要把加強思想道德教育與健全和落實行業道德規范緊密結合起來，引導廣大從業人員樹立職業理想、弘揚職業道德、遵守職業紀律，樹立良好的職業形象，使愛崗敬業成為每一個從業人員的自覺行為。三是廣泛開展以弘揚社會公德、家庭美德為核心的道德實踐活動，倡導文明健康的生活方式，在全社會形成尊老愛幼、互幫互助、團結友善、講文明、講誠信、講奉獻、遵守公共秩序、履行社會義務等良好風尚，形成崇尚科學、崇尚文明、反對迷信愚昧、抵制歪風邪氣的健康氛圍，把公民道德建設的主要內容和原則要求，落實到日常生活、工作、學習之中。四是突出“立現代觀念、建現代城市、做現代人”這一主題，圍繞培養“現代人”這一核心，引導廣大干部群眾爭做文明市民，提高現代意識、城市意識和文明意識。五是要加大對道德實踐活動的引導，從具體事情抓起，從群眾關心的事情做起，使道德實踐活動貼近基層、貼近群眾、貼近生活，推動公民道德建設的深入開展。六是要認真處理好階段性活動與推動道德實踐深入開展的關系，在力爭取得階段性成效的基礎上，把活動引向深入，長期堅持、不斷拓展、不斷深化。
二、大力營造公民道德建設的良好氛圍
要積極通過各種有效途徑，努力營造有利于公民道德建設的良好氛圍。各部門、各單位要緊密結合各自的工作實際，充分發揮各自的職能優勢，有計劃、有步驟地對廣大黨員干部、群眾、外來建設者、青少年進行宣傳教育。大力普及公民道德建設“二十字”基本規范，使之家喻戶曉，真正成為全體公民普遍認同和自覺遵守的行為準則。廣泛宣傳代表社會進步方向和符合時展要求的道德行為、高尚品質，激勵人們積極向上，追求真善美。堅決批評各種不道德行為和錯誤觀念，幫助人們辨別是非，抵制假、惡、丑，營造良好的社會風氣。宣傳部門、新聞媒體要配合活動的開展，加強輿論導向，進行有聲勢、有深度的集中宣傳。要注意發現和培植在活動中涌現出來的先進典型，加大對先進典型的宣傳力度，積極利用群眾喜聞樂見的宣傳形式，滿腔熱情地宣傳反映新時期道德建設要求的新事物、新典型，宣傳他們的好做法、新經驗，從而發揮先進典型的影響、示范、激勵、帶動作用，使廣大群眾從先進典型的感人事跡中得到啟迪，受到教育，形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好社會風氣，為公民道德建設營造良好的輿論氛圍。
篇4
概念的清晰是研究的前提基礎，大會主題內在要求了公民、公民道德的概念需要放在“現代文明”之中加以把握，學者們在堅持這一立場之下，分別從歷史溯源、中西對比、哲學辨析等角度對何謂公民、何謂公民道德展開研究。
美國夏威夷大學成中英教授首先點出了現代文明的特征，現代文明即是全面的現代化，現代化又體現為全球化、專業化和公民化，因而公民對人來說是不得不面對的現代化身份。江蘇省委黨校楊明教授從中國本土語境出發，回溯了中國公民身份變遷的歷史并認為相對于削足適履地使用西方公民概念，這才是中國公民道德研究與建設的現實起點。中國的公民概念確立經歷了一個從臣民一國民一人民一公民的演變過程，直到1982年憲法“公民”內涵才得以確立為“凡具有中華人民共和國國籍的人，都是中華人民共和國的公民”，這一身份標識成為了改革開放三十多年我國每一個個體的“元身份”，是人們身份的最大公約數。而公民道德的生成是中國不斷追求現代化的自然結果，2001年頒布的《公民道德實施綱要》第一次提出了“公民道德建設”的概念，詳細論述了其意義、方法、原則等問題，并從操作層面提出了20字的具體規范。公民道德的提出凸顯了對“公民”這一道德主體的關注，使得道德建設與發展有了最廣泛的基礎，也體現了以德治國與依法治國相結合的思路。
與楊明教授不同，中國人民大學龔群教授認為公民是一個西方社會思想史的概念，最初發祥于古希臘，亞里士多德認為公民是能夠參與城邦政治活動的人，這從源頭上規定了公民概念的政治性，人與人之間在政治參與權上的平等性，同時在西方政治傳統中公民概念與臣民相對。公民身份是一種政治身份和法律身份，是權利和義務的統一。群教授進一步指出法律承認的公民僅僅是一種公民資格，要成為現實的公民則需要相應的政治意識、法律意識和道德意識，通過接受教育和個人的行為實踐達到好公民的境界，但是我們也應當區分公民的政治教育和公民的道德敦育之不同，前者的目標是培養好公民，后者是培養一個善者，道德教育的目標應當是實現政治教育目標的前提，好人是好公民的前提，最好的境界是好人與好公民的同一。
爾南大學樊和平（樊浩）教授提供了系列研究文章，以道德哲學之思辨把握公民道德的內涵。他認為從語詞結構上公民道德不能一般地詮釋為“公民之道德”，而應該詮釋為“成為公民的道德”或“作為公民條件的道德”，“公民道德”既是“公民”與“道德”的同一，更是“公”與“民”的同一，其同一體不是道德，而是倫理。公民道德的尖端性難題是倫理之“公”如何存在，道德之“民”如何生成。倫理之“公”既存在于邏輯與歷史相統一的哲學辯證，又在中國社會具體呈現為“計劃經濟――單位制”――“市場經濟――后單位制”的現實形態，倫理之“公”既存在于客觀上、制度上的公正、正義、倫理善、社會善，又要求個體將倫理之“公”變為道德上的“公”之造詣。道德之“民”是一個誕生的過程，誕生于倫理，并由“倫理人”向“道德人”進發，最后在“成人”中最終完成。公民道德既是公民與道德的同一，更是倫理世界與道德世界的同一，同一于精神。由此，中國社會期待著倫理的涅磐，精神的日出。
二、公民道德研究的道德哲學立場
從不同的立場出發可能演繹出不同的哲學體系，對于公民道德來說亦是如此，不同的道德哲學立場對公民道德的認知與演繹也不相同，進而會導致不一樣的實踐態度。
臺灣輔仁大學哲學系潘小慧教授認為在現代文明日漸開放與民主的全球化趨勢下，在當代做/成為一個好公民比傳統德性倫理學做/成為一個好人更加緊要，而做/成為一個好公民就要關注公共善，從“我們”而不是“我”出發。“我們”的范同是“我”加上“他者”，而且是“多元他者”，“多元他者”包括他人、世界和超越界。從西方哲學史被遮蔽的他者中重新闡發他者的倫理意義，潘小慧教授回顧了列維納斯、德里達、德勒茲等對他者的研究，并認為當今我們需要的公民道德是一種“心中有他者”或“為他者”的倫理學。
與潘小慧教授的“我們”包含著“他者/多元他者”不同，德國Kassei大學的Philippe Brunozzi教授認為“他者”很難定義，也很難真正作為道德哲學的出發點，“我們”的立場是一個公共的、每個人關注他跟每個人相聯系的立場，每個人都考慮到別人，這一立場不是為了證明道德規范的普遍性和客觀性，而是為了辨識分享的經驗，并試圖創造我們分享的道德世界。這一從“我們”出發的共享理由在中國哲學的傳統中非常重要。
英國約克大學哲學系Christian Piller教授提供了一個修正功利主義的方案，他認為善惡是什么以及如何趨利避害是功利主義的基本考慮，倫理學成了思考善最大化的練習。但是在進行功利考量的時候被認為是社會最大的善往往對一部分人來說是善的，對另一部分的人來說可能是惡的，因而在考慮goodness的時候還要考慮goodness for，即對誰來說是善的，要將對社會最大善的考量轉向關注人及人與人的關系。對公共政策的評價與制定也應從對誰有益（goodness for）出發，而不是善本身的最大化。
華東師范大學楊國榮教授認為我們反思公民道德問題應該從一個更廣泛的道德哲學層面人手，即倫理生活與道德實踐。倫理生活涉及了認知層面的人是什么，這是對道德知識的理解，尤其是對道德主體的理解；評價層面的人為什么活著，即人生目的問題；規范層面的如何活著，這關聯著人的實踐層面；最后就是活得怎么樣的問題，與“生存感”相聯系，生存感的核心是意義感。道德實踐也涉及認知層面的是什么，評價層面的應當做什么，規范層面的盤如何做，道德實踐要求人要有道德感，使得個人的道德意識“實有諸己”。當下的倫理生活與道德實踐要特別關注生存感和道德感。
三、公民道德建設的資源
公民道德不僅是一個理論話題，更是一個實踐問題。專家學者們一致認為古今中外的公民道德建設資源都能為我所用，對“他山之石”可以加以批判性改造，對傳統可以加以創造性轉化。
成中英教授是海外知名新儒家代表人物，他認為中國的現代化一定是中國的，當人們沒有歷史身份認同的時候，現代化將變得空洞。因而在公民化要求我們實現“公”的權利，促進民主、實現個人價值的同時。我們不能忘記傳統儒家的資源，要對儒家主動進行現代化轉化。儒家的“五倫”與公民道德有點關聯的是“君臣之義”，但這顯然小夠，因而要在“五倫”之外倡導第六倫，成教授稱之為“公倫”。儒家能提供給公民道德建設最大的啟示是從人的內在性看公民道德，注重內在的價值與意義，將內在性的道德轉化為外在性的規范。這樣使得公民道德既發揮了德性，又履行了責任，再主張了權利。
英國倫敦大學國王學院姚新中教授從“全球幸福指數報告”談起，他認為盡管“全球幸福指數”統計指標存在地區差異性以及民族適應性的問題，但從報告中可以看出德行導致幸福，行為良好的人更幸福，而幸福與否對公民道德有直接的影響，即幸福的人更容易成為一個好公民。“全球幸福指數”的五項指標有三項涉及到了倫理道德，即政府廉潔、個人德性以及生活選擇的自由度，從中啟示我們從公民的幸福促進公民道德的角度要完善制度層面，增加政府的透明度；培養個體的善惡心；提升公民的選擇自由和選擇能力。
韓國交通大學洪容教授提供了韓國公民道德教育的經驗與教訓的總結，在韓國，公民道德教育一直是教育目標設定中最重要的部分，人才教育的本質是使學生實現自我價值的公民道德教育，具體方法是增加學生的道德性涵養，培養健全人格及民主市民意識，開放多方面的能力。臺灣中央研究院民俗學研究所葉光輝教授從臺灣對待老齡社會的經驗出發，提出了一個孝道雙元模型，模型反映了孝道具有公德與私德的雙重特征，在個人、家庭到社會的不同層次上具有多元的功能，在現代社會，孝道不僅僅是家庭的私德問題，已經是社會的公德問題，因而從雙元模型來看。養老的責任要由國家、社會和家庭共同承擔。
從整體來看，與會專家學者關注最多的還是中國文化傳統對公民道德建設的資源意義。中山大學李萍教授通過對200名法律系大三、大四學生的調查發現，文化傳統的預制性不容忽視，它是一種無形的力量植根于生活在某一文化體中人們的意識，因而公民教育要考慮文化傳統預制性因素并以文化的本源性為基礎；中國人民大學肖群忠教授認為整合社會秩序、培養公民離不開社會教化和核心價值觀的弘揚，當代中國有必要重建禮義之邦，以再顯“禮義之邦”的風采；北京大學陳少峰教授另辟蹊徑，從誠信的角度思考公民道德建設，“誠”來自于儒家，是發自內心的道德要求，“信”來自法家，是外在的立信，儒法結合才能解決誠信缺失問題；湖南師范大學王澤應教授提出“道德殿堂”概念，中華民族從古至今的道德典范構成了“道德殿堂”的真實性內容，當下所提倡的雷鋒精神是中華民族“道德殿堂”的時代特色，能夠為我們的公民道德建設提供價值導向和道德教化。
四、公民道德建設的路徑
如何進行公民道德建設或在公民道德建設的過程中何者優先的問題至關重要，這不僅僅是如何操作的問題，更是公民道德建設的方向問題。與會專家學者關于公民道德建設路徑的觀點大致可以分為三種：一是主張從底層設計開始，由基礎而建設；二是主張先進行頂層設計，制度或體制優先；另一種與前兩種的整體設計不同，而是從具體的現象、具體的群體入手推進公民道德建設。
底層設計觀點的代表者是中國社科院倫理學研究所甘紹平研究員、清華大學吳潛濤教授。甘教授論述了公民道德建設的基本前提：把公民當公民看待而非臣民，這又取決于能否把公民當人來看待，是否把人當人看，意味著是否把人作為自由、自主的，具有個體之地位和價值的自我目的者來看待。回到中國社會，關鍵是要完成三大轉換：由義務倫理向權利倫理轉換；由血親出發的特殊的、天然的倫理向普世倫理的轉變；從臣民意識到公民意識的轉變。這是全球化不可阻擋的趨勢，中國必須加入這一全球的進程之中。吳潛濤教授認為公共性、公共精神已經成為現代社會的重要標志，公共生活成為人之生活的重要組成部分，中國社會公民道德建設是要成就國家、民族的公民道德，具體做到三大結合：最底線的道德要求與公民道德的其他規范相結合；公民道德的基本規范與我國道德建設的基本原則相結合；最后是二者與中國社會的基本價值相結合。
頂層設計觀點的代表者是中國社科院倫理學研究所楊通進研究員、孫春晨研究員、南京師范大學王小錫教授。楊通進研究員認為制度層面的完善比個人美德的養成對公民道德建設來說更重要，因為制度的倫理功能大于個人美德，制度保障了人對道德行為的選擇，制度是維護道德的中堅力量，同時制度倫理是判斷社會道德進步與否的客觀標準。中國社會轉型期道德建設的抓手應是制度創新，具體來說要培育公民社會，推進政治文明建設，以吏德建設為突破口。孫春晨研究員認為一個和諧、有序、安定和公平的社會環境必然有助于公民道德品性的培育和整個社會優良道德風尚的形成，當前我國社會環境復雜多變，社會怨氣較重，信任危機存在，部分社會群體道德敗壞，導致了道德狀況令人堪憂，亟待以倫理為導向的社會管理創新，為公民道德提供良好的社會環境。王小錫教授認為公民道德建設是一個系統工程，加強公民道德的自覺，“四位一體”（社會公德、職業道德、家庭倫理、個人美德）整體推進，創制道德實踐體系，完善社會誠信建設機制，治理突出道德問題，關注“特殊群體道德”，切實規避道德風險等措施同時進行，不可偏廢。
第三種路徑的研究有很多，中國人民大學葛晨虹教授認為當下社會心態問題重重，這是轉型期的特有心態，表明了公民意識的覺醒，道德要求多樣化、多元化，但是如果不積極疏導也會帶來社會惡果，因而在公民道德建設中社會心態建設與疏導非常重要。南京大學社會學院周曉虹教授與葛晨虹教授觀點相似，他認為對當代中國來說，除了中國經驗，我們更應該關注中國人精神層面的中國體驗，中國體驗呈現積極與消極同時存在、人格的邊際化、社會心態的兩極化特點，并分析產生這些特點的原因。來自于美國波士頓大學人類學系的Robert Weller教授從人類學田野調查出發觀察到大型的宗教組織雖然人際關系主要由弱關系構成，但是能夠發揮比小型宗教組織強關系更大的社會作用，強關系主導下的組織救助的多是熟人或者具有血緣、親緣的人，而弱關系更容易救助陌生人，有助于推進更廣泛的慈善，這恰恰是公民道德的特征，弱關系的宗教組織有助于推進公民道德的養成。華東師范大學余玉花教授從政務誠信的角度探討公民道德發展的政治倫理條件，她認為政府的公共信任奠定了公民認同國家的道德基礎，因而政府要進行政治制度改革創新，在公共政策的制定和執行方面堅持誠信的價值取向，方能增強公民國家認同信念。蘇州大學哲學系李蘭芬教授探討了企業家的財富德性，生產財富是企業家的身份認定，財富的內涵要從創造財富的主體來規定，因而人賦予財富以終極目的，企業家對待財富應“取之有道”、“回饋社會”。南京大學林閔鋼教授主張以中產階級為道德的中間力量建設公民道德，公民道德基礎性、主體性、合法性的地位應歸屬中產階級。
五、公民道德建設的目標
公民道德建設的目標即是公民道德建設未來要達成的結果，與會學者們認為公民道德同樣承載了“中國夢”的內容，因而這也是實現“中國夢”的組成部分。中國倫理學會名譽會長陳瑛教授強調公民道德建設是個復雜的系統工程，公民道德建設比任何經濟建設更復雜，也更緩慢，我們要有耐心。湖南城市學院副校長、中南大學李建華教授認為公民的自我認同、群體認同和國家認同是核心價值的基礎，公民的政治認同是政治合法性的來源，因而在公民認同推進下的核心價值體系建設能夠為建設公民社會提供精神資源，為人們進入公共生活搭建平臺，因此推進公民認同最終要建構核心價值，論證政治倫理基礎的合法性，維護社會的穩定。
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二、認真落實，務求實效
根據縣文明委的安排，結合我局實際，我局認真開展了以下工作：
（一）認真參加了縣文明委組織的集中宣傳活動，印發公民道德宣傳資料1000余份，接待群眾咨詢20余人次；
（二）認真開展文明禮儀大宣傳活動，組織全局干部職工認真學習了《公民道德建設實施綱要》、《愛國主義教育實施綱要》、《縣文明市民手冊》等思想道德教育資料，使全局職工充分認識到加強公民道德建設宣傳的重要性，增強了全局干部職工提高文明素質和健康水平的自覺性。使大家都積極參與到活動中來；
（三）積極開展“創文明機關·做人民滿意公務員”活動，著力打造“廉潔勤政”的政務環境，引導全局干部職工牢固樹立文明意識、公仆意識、奉獻意識和服務意識，努力打造務實高效的機關形象；
（四）認真開展“禮貌待人·誠信服務”活動。要求系統內窗口單位認真開展“禮貌待人·誠信服務”活動，著力打造“規范一流”的服務環境，鼓勵組建窗口行業志愿者服務隊，努力提升群眾滿意度；
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基金項目：2008年度河北省社會科學發展研究課題成果（編號：200803038）
【中圖分類號】B825 【文獻標識碼】C 【文章編號】1004-7069（2009）-04-0037-02
大力加強公民道德建設，全面提高公民素質是深入貫徹黨的十六大精神，全面落實《公民道德建設實施綱要》的客觀要求，是全面建設小康社會和實現河北建設沿海強省戰略構想的必然選擇，是順利實施“三年大變樣”、促進河北經濟社會協調全面發展的內在要求，也是河北鞏固和擴大精神文明建設成果，不斷提升城市文明程度和市民文明素質的現實需要。石家莊地處京畿重地、燕趙故里，北靠京津，東臨渤海，西依太行，素有“南北通衢、燕晉咽喉”之稱，是全省的政治、經濟、科技、金融、文化和信息中心，現轄6個區、12個縣、5個縣級市和1個國家級高新技術開發區，總面積1.58萬平方公里，常住人口960萬，其中市區面積456平方公里，人口230萬。作為河北的省會城市、文化經濟中心，石家莊市要在全省率先基本實現現代化，其中很重要的一項工作是實現人的現代化。加強石家莊市公民道德建設，提高石家莊市公民道德素質，對全面提升河北省公民道德建設工作水平，起著至關重要的作用。
一、.公民道德建設現狀
石家莊市委、市政府堅持以“三個代表”的重要思想為指導，全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，公民道德建設工作取得了顯著成績，公民的道德素質有了整體的提高。課題組通過問卷調查、走訪座談、資料查閱等形式對石家莊市公民道德建設現狀進行了分析。
1、公民道德素質現狀
（1）社會主義的道德仍然是石家莊市民道德的主流。同時，道德多元化的現實已經顯露，主流道德和多元道德同時并存。
（2）居民社會結構的復雜化加劇了居民道德素質的差異。不同的文化程度、經濟收入、年齡段，甚至不同的性別，加大了居民道德素質方面的差異。
（3）從道德修養應具備的物質基礎和應具有的人文素質看，石家莊市民具有較高的水準。然而石家莊市民整體文化素養和建設沿海強省省會的需要還有距離。
（4）大多數居民對社會公德、職業道德、家庭美德的基本要求是有較高認識的，但是，一些人在某些方面還存在著模糊、甚至是錯誤的觀念。
（5）在社會公德方面，傳統的、社會主義的道德為絕大多數人所認可，但與市場經濟接軌而產生的價值觀、道德觀的沖突又明顯可見。
（6）絕大多數人熟悉自己工作的職業法規，但是對工作的熱愛程度低于對職業法規的熟悉程度，愛崗與敬業之間還存在差距。群眾對誠信等反映職業道德水準的服務滿意率也相對較低。
（7）石家莊市民的家庭道德水平總體上是比較高的。熱愛家庭，夫妻關心互助，共同決定家庭大小事務的比率均比較高，終身學習的比率也較高。相比而言，在鄰里關系和社區認同方面尚需要改善和提高。
（8）高文化程度和高收入的居民群體，其道德觀念的認知正確性在某些方面反而不如文化程度和經濟收入較低的居民群體。
（9）應糾正對私營企業主素質低，“不三不四發大財”的舊觀點。相反，高學歷低素質的情況值得注意。
2、公民道德環境建設現狀
近幾年，尤其是實施“三年大變樣”規劃以來，市委、市政府在道德環境的硬件建設方面投入了大量的人力、物力，使全市的總體面貌有了極大的改觀，出現了一些亮麗景觀，22個城中村已開工建設回遷房，四個新區建設穩步推進，6座橋梁已竣工通車，全面推進結構減排、工程減排和管理減排“三個三”工程，著力構建100平方公里綠色生態屏障和100公里水系區域大生態綠化體系，城區新增綠化面積223萬平方米，開工建設裕華路和中華大街北延至機場快速路等2條迎賓大道，整治火車站廣場周邊區域歷史文化街區，打造國際城四期、天山東區、尖嶺萬達廣場和小談村改造等4個生態環保特色小區，塑造南花園文化步行街、民生路歷史文化長廊等特色街等。
在道德環境的軟件建設方面，也開展了大量的、切合實際、卓有成效的工作，使全市居民的道德素質有了整體水平的提高。工作成績主要表現在六個方面：一、以建立社會主義核心價值體系問為主線，堅持開展百萬市民學禮儀、“省會面貌大變樣、文明交通我參與”、 社區“四個文明”、 “知榮辱、樹新風、我行動”、傳統美德教育等道德實踐活動、著力培育文明和諧的社會風尚；二、落實“十個一”、 “四進社區”，深化文明城市創建工作；三、打造成片連線生態亮點，加大“村民中心”建設管理力度，實施鄉風文明建設“六個一”工程，構建和諧新農村。四、深化“萬家窗口創文明、誠信服務鑄品牌”活動，大力推進文明行業創建；五、樹立道德楷模引領社會風尚，“感動省城”人物評選，引導全市人民樹立正確的道德觀，為建設石家莊提供精神支撐；六、著眼于 “三貼近”， 用開放的視野、分類施教的方法、主題教育活動構建思想道德建設大格局。
二、存在的主要問題
當前，我國進入了全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段。隨著社會生活的多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性進一步增強，思想空前活躍。從石家莊市的情況看，公民道德建設工作雖然取得了可喜的成績，也還存在一些值得關注的問題。
一是社會主義核心價值觀與部分人理想信念淡漠，世界觀、人生觀、價值觀扭曲的矛盾，面臨非主流意識形態的挑戰。二是社會主義市場經濟的發展與部分人道德失范、誠信缺失、見利忘義、唯利是圖的矛盾，面臨市場經濟負面影響的挑戰。如三鹿奶粉事件就說明了這個問題的嚴重性。三是人民群眾日益增長的精神文化需求與精神文化產品和服務有效供給不足的矛盾，思想道德建設的文化載體面臨挑戰。據統計，石家莊市目前有17個縣級文化館、6個縣級圖書館未上等級，沒有達到國家標準。有的雖然上了等級，但館舍陳舊，急需更新改造。全市223個鄉鎮雖然實現了鄉鄉都有文化站的目標，但是，從文化活動質和量看，相當部分群眾還不盡滿意。四是以網絡技術為標志的高科技和信息技術迅猛發展與傳統的思想道德教育方法和手段不適應的矛盾，思想道德教育的時效性、針對性、吸引力和感染力面臨挑戰。石家莊市目前約有網民300萬人，占總人口的三分之一，網站12000個，博客、播客近百萬，手機報用戶40萬，車載視頻、戶外移動視頻6萬個，網絡監管、網上引導、其他新媒體管理的任務十分緊迫。
三、對策建議
1、明確工作思路
以“三個代表”重要思想為指導，以弘揚主旋律、倡導多樣化、突出“三貼進”、傳播先進文化原則；以以史養人、以建育人、以文感人、以教化人、以模樹人為格局；以發揮優勢，與時俱進，糾建并舉，重在建設為根本；以建設與社會主義市場經濟相適應，與社會主義法律規范相協調，與中華民族傳統美德相承接的道德體系為保障，在石家莊市形成“道德關乎文明環境，人人即是道德形象；知行統一從我做起，德法并重貴在建設”的理念；努力培養眾多“政治堅定，思想領先，道德高尚，追求卓越，勇創一流”的德化之人，為石家莊市在河北省率先實現現代化進程中走在前列打下堅實基礎。
2、重點抓好兩項工作
一是精心打造一流的道德環境。道德環境建設是實現全面小康社會的重要內容，包括社會環境建設、文化環境建設和生態環境建設三個方面。 社會環境建設：（1）建立與公民道德建設相關的職能機構，健全與之相關的各項機制；（2）全面整頓社會秩序，加強社會治安綜合治理，完善公共設施的管理體制；（3）開展文明社區建設，充分發揮社區服務中心的作用；（4）不斷提高“窗口”行業的服務質量；（5）完善社會保障體系，積極開展再就業工程。文化環境建設：（1）挖掘整理歷史文化，展示城市風貌；（2）創造良好的文化旅游環境；（3）打造文化品牌、創作文藝精品，推進文化事業和文化產業；（4）確立并開展社區文化主題建設，增置各種形式的公益廣告，制作各類規范性標牌；（5）建設完備的信息服務網絡，加強文化資源的共享與充分利用。生態環境建設：（1）加強社區綠地建設；（2）開展環保小區建設，倡導綠色消費；（3）防止各種污染環境的行為。
二是全面提升公民的文明素質。要以實現人的全面發展為目標，以弘揚和培育民族精神為核心，以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為重點，不斷探索“德化育人”工作機制，以建設社會主義核心價值體系為根本，以“講文明樹新風，爭做文明市民”為主線，依托黨政機關、執法隊伍、窗口行業、社區和青少年五條戰線，以文明街道、文明社區、文明行業、文明單位和文明市民文明學校五項創建為載體，展示石家莊省會城市的新形象。
3、加強領導、加大投入
要把公民道德建設的各項任務納入各級黨政領導的崗位責任目標，對各級領導干部提出講德、述德、評德的具體要求。同時，要大力加強“官德”建設，使各級黨政干部對全社會發揮示范引導作用。加大考核獎懲力度，形成有效的公民道德建設激勵與約束機制。進一步加大資金投入，加快相關基礎設施的建設。
4、加強制度文明建設
制度文明建設是政治文明建設的重要形式之一。文明、健全的制度是社會道德普及、公民道德行為養成的重要條件。進一步建立、健全相關的工作機構，不斷完善相應的體制，使各項具體工作都能夠有專人負責，是公民道德建設的機制保障。制定、實施市民文明生活準則；完善職業行為準則。
5、確立基本框架
一個宗旨，全面提高公民素質；二個方面，環境建設和公民素質培養；三個內容，打造道德環境、開展認知教育、培育行為養成；四個階段，街道試點、分區展開、全市提升、全省推廣；五個目標，社會秩序良好，社會環境文明，道德建設活動豐富多彩，居民行為文明禮貌，人民生活幸福和睦。
6、結合中心工作開展道德教育與實踐活動
道德教育活動：（1）以百萬市民文明素質大培訓為主線，積極開展思想道德素質、科學文化素質和健康素質教育活動；（2）抓住道德教育的核心內容，開展集體主義、弘揚中華民族的傳統美德、“五愛”等道德教育活動；（3）開展行為規范教育活動。 道德實踐活動：（1）繼續辦好傳統的文化活動項目，開展多種形式的文藝活動；（2）繼續深入開展文明創建活動；（3）繼續組織“感動省城”人物評選活動，樹立道德楷模引領社會風尚；（4）開創新的道德實踐活動。
7、堅持把社區道德建設作為重點
社區文明建設的目標是，努力創造有利于社會發展的輿論力量、價值觀念、道德規范和文化條件，使廣大社區成員朝著思想健康、精神充實、熱情禮貌、人際和諧、關愛社區、熱心公益、幫困扶貧、維護法治的文明方向不斷進步，幸福快樂地生活在共同的家園之中。
8、堅持實事求是、貼近民意
（1）本著與時俱進的創新精神，在市民中開展“三年大變樣背景下的道德規范”大討論；（2）切實關注弱勢群體，特別是外地經商務工人員，要加大對他們的文教投入；（3）加強環境觀念、環境意識的建設和培養；（4）改進宣傳工作，制定的文明道德規范要簡明易懂，朗朗上口，從小學生開始普及；（5）對乘車文明、語言文明、服飾文明等道德文明規范，應加大宣傳力度，促成良好習慣的養成。
參考文獻：
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《公民道德建設實施綱要》頒發以后，我局把學習貫徹落實《綱要》作為一項重要工作擺上議事日程。在不斷提高認識的基礎上，把公民道德建設作為重要職責，精心策劃、認真組織、周密部署。結合我局的實際，制定了具體的實施細則和工作措施，切實把各項任務落實到人，把公民道德建設落到實處，形成一個全體人員關心、支持、參與道德建設的良好局面。
二、加大宣傳力度，為道德建設營造濃厚的氛圍去年以來，我局認真組織學習《綱要》內容，深入地開展“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”20字公民道德基本規范的宣傳教育活動，通過充分利用標語、畫報、宣傳欄、發放宣傳材料等各種宣傳陣地和多種宣傳形式，形成了有效的道德教育平臺，大力倡導社會公德、職業道德和家庭美德，大力弘揚和培育以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神，不斷探索機關干部易于接受的教育方式，提高宣傳教育的針對性、實效性，營造道德建設的濃厚氛圍。
三、重視道德實踐，為群眾參與道德建設提供平臺 道德建設溶入在人們的生活當中、行為當中，在日常的學習、工作當中，我們通過實踐的教育，來提高大家的道德素質。近年來，我們在群眾性精神文明創建活動當中，進一步地突出道德內涵，強化道德要求。我們組織了“文明執法”、“與社區共建”、“送溫暖、獻愛心”等活動；還利用紀念日和傳統節日，開展生動具體的愛國主義、集體主義、社會主義教育活動；大力開展禮儀、禮節、禮貌活動，增強干部職工愛護環境衛生、爭當文明市民的責任意識等等，極大地激發了干部職工參與道德建設的積極性，促進了干部職工道德意識的增強，有力地推動了道德建設的穩步發展。
四、解決突出問題，為實際工作提供助推力我局在道德建設的問題上，不僅僅局限于教育宣傳，更重要的是關注在群眾當中反映強烈的一些不文明的現象、社會上存在的突出問題進行討論，增強干部職工的道德素質，為整個社會文明健康創造良好的環境，也極大地增強了干部職工對道德的認識。
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一、當代中國誠信的特殊價值
當前我國正處于經濟和社會轉型的重要階段，社會對市場規范的有效行為并沒有達到預期理想狀態，基于有限社會利益前提下利益供求矛盾日益突出，即當公民個體為實現自身利益最大化，將以犧牲道德的形式來滿足自身實際需要。在當前經濟和社會發展過程中，欺騙已經成為一種不合理牟利的主要方式，“誠信”被踐踏也已成為一種相對普遍的現象，這使得商業環境受到嚴重污染，公民個體之間信任度降低，不安全感急劇上升，社會矛盾極其突顯。誠信的缺失對我國經濟和社會產生了極大的破壞性影響。因此，對誠信的認知和理解無論是從功利主義取向出發，還是從道德理論角度出發，都應始終明確其出發點與結論的統一性，即“做人要誠實和守信”。所謂“人而無信，不知其可也”。誠信是中華民族的傳統美德，是公民道德的基本素養，也是道德教育的核心。道德并非是抽象、不可理解的存在，道德的發展與公民身心發展規律有著一致性，它既受到特定的政治經濟制度、歷史文化環境及社會發展條件的制約，又反作用于一定的政治經濟、歷史文化及其社會的發展。在當代中國公民道德培養過程中，誠信已經成為人們推崇的第一美德。誠信道德雖然不像物質產品那樣會給人民帶來直接的收益，但它是一種無形的原動力，具有促進道德完善、家庭和睦、社會安定、國家興旺等多種社會功能。因此，在當代中國誠信依然具有極其重要的價值和意義
二、新時期公民道德培養中加強誠信的必要性
（一）新時期公民誠信缺失現狀
新時期公民道德培養與公民道德體系構建中存在的誠信缺失問題，主要表現在以下幾個方面：1.人與人交往中存在誠信缺失問題在對公民交往對象信任程度的調查中我們了解到，公民人際交往中最信任是對象通常是與自己有親密關系的人，對與自己關系并不密切的人信任度較低。這種誠信情況與當代社會誠信文化有著直接關系，由于社會發展的開放，受欺騙傷害機率不斷上升，使人們對陌生人的信任度較低。另外，在調查戀愛過程中欺騙行為來看，近年來關于欺騙性婚姻的報導越來越多。此外，在男女交往中，也有諸多非誠信行為出現，如對自己的經濟實力任意夸大，對自身個人能力恣意放大等等，這種誠信缺失問題已經成為當代公民道德意識培養中關注的熱點問題。2.經濟領域方面存在誠信缺失問題從社會道德及公民誠信角度對經濟領域方面的誠信問題來分析，誠信缺失問題亟待解決。例如，地鐵、公交逃票情況較為常見。以上海地區為例，在2015年上半年中通過不定期對少量旅客列車進行抽查，僅僅是從上海虹橋站就查獲無票旅客接近1.5萬。針對這種逃票現象大多數公民表現出比較冷漠的狀態，通過這種現象可以看出當代社會道德狀況有待進一步提升。另外關于經濟領域范疇內的誠信缺失問題還可以通過信用卡惡意透支、電話卡欠費等行為進行例證。這種公民的非誠信行為不僅僅會銀行、通訊公司帶來不可估量的經濟損失，也影響社會良好風氣的形成。因此，針對公民類似失信行為應構建有效懲罰機制，以規范公民自身行為。3.就業求職領域存在誠信缺失問題現階段我國就業壓力不斷加大，為更獲取更好職位，部分求職者想通過偽造學歷的形式為自己加分，目前這種學歷偽造誠信案件越來越多，這不僅是對真文憑所有者權益的一種侵犯，同時也是對社會的一種諷刺。除了學歷造假，一些公民在求職中為脫穎而出而進行證書偽造或工作經驗偽造等等。這種虛構、偽造的成績已經成為當代社會發展中一種常見現象，這嚴重影響了社會的正常秩序。因此，加強對公民尤其是大學生的誠信教育和引導顯得至關重要。4.網絡媒體領域存在誠信缺失問題網絡時代的到來給人們的工作和生活帶來了極大的便利，目前我國公民上網人數仍呈逐年增多趨勢。在對公民關于網絡信息可信度的調查中了解到，只有3%左右的認為網絡信息具有較高可信度，61%的公民都認為網絡信息可信度一般。基于網絡的開放性、虛擬性，利用網絡進行欺騙、經濟詐騙案件越來越多。在網絡信息傳播中，某些個體基于某種目的進行網絡瘋狂傳播，造成網絡謠言產生，使公眾對網絡的信任度不斷降低。信息化時代背景下，加強公民誠信建設，對規范網絡媒體、促進網絡健康發展有著重要作用。
（二）新時期公民誠信缺失的原因分析及思考
造成上述公民誠信缺失現象的原因是來自多方面的：1.相關制度不完善現階段我國正處于經濟的轉型階段，這一時期經濟發展速度較快。當市場體制將人作為市場主體時，個體渴望實現自身利益最大化，即以最小的成本投入獲得最大利潤。市場經濟發展本身具有趨利性，當我國的誠信制度還未有效的構建，當以失信作為犧牲能夠換取更大的利益時，誠信意識將會受到利益的沖擊和影響，出現誠信缺失問題，影響社會經濟正常發展。目前我國社會主義市場經濟已經初步形成，人與人個體之間的交往已經不再局限于熟人社會，而更多的人際交往屬于陌生人社會，這就造成公民長期以來形成的傳統思維意識需要改變，以適應新時期的契約意識。再加上我國誠信制度的建立相對較晚，其制度內容中涉及到的領域范圍也相對較小，新時期的道德規范又尚未完善，這進一步加重了道德文化危機，使得現階段公民失信現象隨處可見。因此，在當前經濟轉型重要階段，加快構建誠信制度等體系尤為必要。2.道德信仰的缺失就我國傳統思想教育來看，受“仁義禮教”思想影響深遠，盡管儒家思想中某些思想對人的思維有一定禁錮影響，但不可否認這些思想對促進我國道德觀念構建起到了積極作用。隨著改革開放步伐不斷深入，積極提倡無神論，在以往人們心中信仰的神逐漸消失。與此同時社會轉型過程中出現的一些不良社會事件及某些道德缺位事件引起較大的社會負面影響，使一些人道德信仰和認知錯位，為自身利益觸碰道德底線。由于缺乏對誠信的正確認知，缺乏正確的人生觀、世界觀、價值觀，造成道德信仰缺失，頻觸道德底線。3.功利主義影響基于人的生物特性來分析，利益的追求是個體行為產生的動力，所以利益是公民在進行選擇時進行衡量的重要標準。在合理合法范圍內追求自身利益的最大化無可非議，這種利益追求屬于適度自利，即能夠有效的權衡自身利益與道德、法律之間的關系，并能夠做出明智行為，合法追求自身利益。還有一種逐利行為是任意自利，主要是說公民個體在追求利益的過程中始終以“利益”作為核心，為實現利益最大化，忽視道德，甚至觸碰法律底線。隨著我國社會主義改革不斷深入，個人利益得到尊重，同時社會各界高度重視個人利益得到保護。一部分人受到功利主義、個人主義、拜金主義等影響，盲目追求個人利益，使公民道德棄之不顧。在長期這種社會背景下造成社會道德與利益最大化之間形成沖突矛盾，影響了社會健康發展。
三、當代誠信視閾下加強公民道德培養的策略分析
在新時期公民道德培養過程中應將誠信建設作為一項重要工程開展，從系統化角度出發，促進誠信道德建設，提升公民誠信意識，促進社會和諧發展。
（一）注重誠信道德教育，實現道德規范向自覺自律的轉變
在積極開展道德教育工作中，應始終將誠信道德教育作為首要工作，促進公民對道德意識培養和提升，逐漸實現基本道德規范轉變為公民道德信念，實現自覺自律規范自身，選擇誠信道德行為。1.領頭人誠信道德教育加強各級領導干部的誠信道德教育是積極推進誠信道德建設的第一步。為實現全體社會誠信風氣的構建，各級領導干要做好領頭人，做出積極表率。因為各級領導干部所代表的是黨和政府的形象，其一言一行、一舉一動都備受群眾關注，因此其更應當積極踐行誠信道德教育，做好人民群眾的領頭人，誠實守信，表里如一，言行一致。誠信在領導干部中間的直接體現為官德，即誠信在特殊行業中體現出的職業道德，因此，各級領導干部還要具備為政之德，立業之德以及愛民之德，常懷自省之心，切實為人民群眾做實事、做好事。2.全體公民誠信道德教育社會道德建設及誠信道德教育離不開全體公民的努力。誠信關系從某種角度來說是依靠社會公民主體之間的相互信任來維系的基于社會主義市場經濟條件下實現的誠信道德規范。誠信，作為一種基本道德規范，在市場經濟條件下為實現市場主體的誠信，首先要實現公民的誠信道德意識培養，以樹立良好自身形象。要將誠信意識深入傳播到社會公民中，明確“以講誠信為榮，不講誠信為恥”理念。為真正推進全體公民誠信道德教育，要注重教育途徑的選擇。可以利用現代化信息、網絡優勢，促進誠信宣傳和教育，構建誠信典范，以實現社會大環境中誠信普及教育。3.注重誠信道德教育方法的有效性在誠信道德教育過程中還應注重其教育理念的創新性及教育方法的有效性。針對過去的道德教育來看，不能一味的強調奉獻犧牲，忽視利益原則，要將誠信、道德和公民個體的利益權衡與實現結合起來。誠信道德從根本上來是一種公共服務或公共利益，切實踐行誠信道德的人能夠獲得一定利益。通過對誠信與利益關系認知，使個體能夠從遵守道德底線角度出發，合理維護個人利益，并逐漸將誠信原則轉變為自身的理念。在誠信道德教育過程中單純的說教效果較差，公民接受度較低。因此要根據社會發展實際情況以及公民自身實際情況進行針對性教育。道德教育切忌空洞說教，要結合具體的生活環境和文化素質情況，強調具體問題、具體分析，真正做到因材施教，以促進誠信道德教育目標的實現。
（二）建立社會信用體系，通過制度實現公民行為規范
《公民道德建設實施綱要》指出：“在為公民道德建設提供教育基礎和法律支持的同時，還要制定并執行體現社會主義精神文明和公民道德建設要求的政策，為公民道德建設提供正確的政策導向；建立健全充分體現相關道德規范和具體要求的規章制度，為公民道德建設提供有效的制度保障。”因此，在全社會樹立誠信風尚，既要通過宣傳教化，更要依賴法律制度的保障。1.強化與完善法制建設針對當代公民出現的誠信缺失問題，要建立健全法律法規體系，從強制性約束層面對公民行為進行規范。針對那些在社會人際交往、經濟領域、文化領域等各方面出現的誠信缺失、觸犯法律底線的個體或單位或企業要進行嚴厲打擊，通過法律制裁來規范不誠信現象。而對那些誠實守信、言行一致的先鋒模范人物要積極地予以表揚和嘉獎，讓良好的誠信品質獲得社會的尊重與認可，讓群眾在“以講誠信為榮，不講誠信為恥”的良好社會環境中強化誠信理念。2.公民個人信用檔案的構建針對市場經濟活動中具有一定影響作用的角色（如政府官員、法官、律師、企業領導者等等）建立對應的個人信用記錄，這份個人信用記錄具備法律效力。無論是個人或組織，一旦其出現失信行為，就有效地對其進行記錄，這樣能夠作為對其進行信用考察的有效憑證。若企業領導者或經營者出現較為嚴重的誠信缺失記錄，那就針對該個體要設計具體制度約束，限制其在一定時間內部再次取得銀行貸款、工商注冊等等；若其出現嚴重失信的記錄，可以考慮予以通報、披露或曝光等等。通過誠信記錄對公民個體信用形成檔案管理，這對公民既有約束性作用同時也能有效控制失信帶來的風險。當實現相對完善的信用檔案體系時，一些為獲得自身利益而失信的個體將會付出巨大的成本，并警醒其他人應保證自己信用良好。振奮民族精神增強綜合國力，需要道德建設誠信建設；發展市場經濟參于國際競爭，需要道德建設誠信建設；促進改革發展維護社會穩定，需要道德建設誠信建設。在全社會營造誠信環境，完善誠信制度，在不斷提高全民族的思想道德素質和科學文化素質中促進物質文明、政治文明、精神文明的協調發展。高揚誠信建設，全面建設小康社會，推進中華民族的偉大復興。
參考文獻：
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篇9
1.價值觀念多樣化，道德取向功利化，缺乏公德心。
社會主義市場經濟的確立使人們的思想觀念發生了巨大的變化，市場經濟在給社會帶來繁榮和發展的同時，它的負面效應也對人們的人生觀、價值觀產生了影響。高校大學生一方面接受新思想、新思維，成為社會創新的生力軍；另一方面對不良思潮的抵御、鑒別能力也相對較弱，容易受不良思潮的侵蝕，因此思想上極易出現“價值真空”，對于普遍認同的公民道德價值觀念（如無私奉獻、樂于助人、集體主義等社會主導性價值觀念）產生懷疑，金錢至上、個人享樂、唯利是圖等能夠滿足眼前眾多需求的價值理念自然吸引了他們去信奉，“自我奮斗，自我實現”成為不少學生的價值取向。有些學生一味追求高消費，對父母家人的艱辛毫不體恤；有的存在極端個人主義傾向，自由、散漫，組織紀律性差，集體活動、公益活動一概不參加，更不愿為同學和班級服務；有的畢業時不愿到艱苦的地方去，到基層去，到祖國最需要的地方去，而是一門心思出國留洋，其中有相當一部分人不再回國為國家建設做貢獻。
2.集體主義觀念淡漠，個人主義思想較重。
隨著改革開放和民主政治建設進程的加快，人們的價值觀念發生了許多變化，人的自身價值得到高揚。但集體主義價值觀仍然是公民道德建設的基本原則，是社會主義經濟、政治和文化建設的必然要求。作為新時代的寵兒，大學生得到了社會的尊重，其價值得到人們的普遍認同。大學生們自身也珍視自己的價值，他們重視個人權益，希望得到別人的尊重和社會認同。以上思想本身是無可厚非的，但是在當下處于轉型期的中國社會中，不少學生對這個問題沒有正確的態度，過分夸大個人的價值，對于個人與社會、個人利益與集體利益關系不能很好地把握，不少人忽視對社會、集體的義務和責任，講奉獻的少，希望得到的回報多，注重自身太多，關心集體太少。一些同學不參加集體活動，不關心學校事務，對社會問題漠不關心；一些學生注重個人利益，忽視國家利益與集體利益。
3.誠信觀念缺失。
誠信是全球化時代和現代公民社會的基本道德要求和交往準則，是為人之本。而在當今一些高校中，大學生考試作弊現象屢禁不止，其形式也由過去的夾帶、抄襲發展到找“”替考，甚至利用現代通訊工具作弊等，已成為校園公害；相當部分學生對一些不正之風、不文明行為、不道德行為，甚至違法行為視而不見，聽之任之。凡此種種，我們不應忽視大學生在成才發展過程中出現的消極因素，長此下去，必然嚴重影響未來的人才質量。
4.存在知與行相脫離的嚴重現象。
通過各種道德教育，大學生對公民道德是了解的，對道德行為中的善惡是非也是明白的。但是他們在實踐公民道德方面卻并不十分理想，知與行相脫離。一些大學生口頭上追求理想，實際上崇尚功利實惠；有強烈的愛國主義情感，但缺乏主人翁的責任意識；期待建立和諧規范的社會道德秩序，但自身又不愿意受各種規章制度的約束。作為有較高科學文化素質的大學生，應當時刻表現出應有的公民道德修養和良好的人格形象。從社會學的角度來說，就是應有恰當的社會角色表現。然而，如今在一些大學生身上表現出的不講公德、道德修養差的現象，顯然與大學生的社會角色不相稱，與人們對大學生良好的人格形象期待相去甚遠。
二、加強大學生公民道德建設的對策
1.從大學生自身的角度來看，要堅持以德修身，自覺維護社會道德準則，知行統一。
大學生作為代表我們國家的未來和希望的優秀青年群體，不僅要以一個知識群體承擔國家建設的重任，成為社會棟梁，而且要以一個道德高尚的群體成為國民表率，這是歷史賦予大學生群體的重任。因此，大學生應在加強公民道德建設中發揮帶頭作用，這就要求我們的大學生：第一，自覺加強自身的公民道德修養。要率先做到愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本要求，樹立起堅定的政治信念與遠大的人生奮斗目標，不受各種享樂、拜金、功利、欺騙等不良思想的侵蝕。第二，要以為人民服務作為自己的人生觀、以集體主義作為自己行為的基本原則、以誠實守信作為自己的行為準則，在公民道德建設中發揮先鋒帶頭作用。第三，我們還要在公民道德建設活動中勇于實踐，走出校園，充分利用社會實踐機會，深入社區和農村，廣泛開展青年志愿者活動。緊緊圍繞提高社會文明程度和公民道德素質，抓住知行統一這個關鍵環節，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，在實踐中為我國的公民道德建設做出自己的貢獻。
2.從高校的角度來看，要建立高校德育綜合實施機制。
高校德育必須改變傳統德育思路和模式，優化德育系統，在加強領導、理順體制、完善機制、建設隊伍、增加投入和營造氛圍等綜合德育實施機制方面，做更多的工作。
第一，要把德育教學內容、形式和現實緊密聯系起來。目前的德育教材比較注意體系的完整，在思想性、理論性、科學性方面注意的比較多，但在時代性、針對性、現實性、實踐性方面結合的很不夠。大學生處在開放的現代社會，有個性追求，情感強烈、生動而富有活力，公民道德教育如果還習慣于灌輸說教的老一套，就必然不能使我們的道德教育產生預期的效應。因此，要想有效地開展公民道德教育：既要堅持在大學生中進行公民基本道德教育以及八榮八恥的人生觀教育，又要結合當代中國轉型期社會的特殊國情以及大學生身心發展的特殊階段，做到理論與實踐相結合，注重時代性與現實性。從社會公德教育抓起，從制止校園內不文明的行為抓起，同時教育大學生要用公民道德準則和社會主義恥辱觀要求自己，做到愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義，具有強烈的歷史使命感與責任感，把自覺遵守社會公德、職業道德和家庭美德作為起點，逐步向高層次的道德境界邁進。
第二，加強道德規范建設與教育機制創新。除了具備“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的一般公民道德外，高校還應制定出適合大學生自身特點且大學生必須遵守的道德規范。大學生的公民道德建設應具有更高的層次，還應包括科學道德、經濟道德、生態道德、信息道德等內容。因此，可以在校園里大力宣揚好人好事，樹立先進典型，學習先進事跡，杜絕不符合公民道德的行為，建立良好的校園文化，形成一種學習公民道德、建設公民道德的良好氛圍，促進大學生公民道德的建設。另外，還應積極探索大學生公民道德教育的新機制，把自我教育、自我管理、自我服務結合起來，加強自律性，真正把公民道德的要求內化為大學生的一種自覺追求，成為他們發自內心的實際行動，并不斷在實踐中修煉，最后達到一個較高的道德境界。
第三，高校領導要進一步重視德育工程，加大學校德育建設投資力度，完善德育監督評估機制。為了保障德育工程的有效完成，各高校應當建立起黨政主要領導親自抓、各方面分工負責的領導機制和工作機制，加強德育隊伍的建設與管理，有計劃地配備相應編制，培養德育課程的專職教師隊伍；充分發揮高校所有教師的德育示范作用，注意管理并培養教師的師德和敬業精神，使教師們做到為人師表，言傳身教。另外，要完善大學生德育監督評估機制，高校領導要專項負責，對于大學生的思想道德狀況做定期調查并做出評估，發現問題及時提出解決方案，對方案實施效果要及時反饋，及時修正，做到信息渠道暢通、信息匯總全面、信息反饋及時，用制度來倡導、規范大學生的公民道德和行為習慣，確保大學生的身心健康，為大學生的全面發展提供制度保障。
3.從整個社會的角度來看，要創造良好的外部引導環境。
社會道德教育必須改變傳統的教育模式，應該開展德育的多元化教育，推進整個社會公民道德建設工程，建立健全的德育考評制度，從而創造良好的外部引導環境。
第一，應開拓社會、家庭德育資源，實現學校、家庭、社會道德教育多元化。在當今時代，高校公民道德教育是一個開放的系統，它與社會環境有密切的關系，市場經濟條件下的社會大環境對高校德育產生的各種各樣的影響，信息社會的各種傳播媒體以快速而新穎的方式引導大學生接受商品社會的各種價值觀念和道德思想，社會及家庭在引導上的失范性一定程度上抵消了高校德育的力度，單一化的高校德育模式不再能適應新的社會現實。《公民道德建設實施綱要》明確指出，家庭、學校和社會在道德教育方面各有側重、各有特點，是相互銜接、密不可分的統一整體，必須把家庭教育、學校教育、單位教育和社會教育緊密結合起來，相互配合，相互促進。
第二，推進整個社會公民道德建設工程。現階段的公民道德建設需要家庭、學校、單位、社會各方面的共同努力，整體配合，在社會公德、家庭美德兩大著力點上相互協調，整體推進。社會公德是人們在日常生活中所形成的和應當遵守的基本行為準則，在轉型期中國社會中，每一個大學生都應遵守以“文明禮貌，助人為樂，愛護公物，保護環境，遵紀守法”為主要內容的社會公德，弘揚仁愛精神、提倡扶危濟困、樂于助人、見義勇為的人道主義觀念。家庭美德是每個公民在家庭生活中應該遵循的行為準則，每一個大學生都應奉行以“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”為主要內容的家庭美德，培養大學生仁愛的寬廣胸懷，增強人際相融性。
第三，建立健全的德育考評制度。完善的德育考評標準可以給大學生一個正確的引導，一個明確的方向，使之樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。現階段的德育考評工作，主要以學生的政治素質、道德品質、思想品質和德能素質為評價指標，這基本上與公民道德建設的指導思想相一致。德育考評就是通過對學生德育客觀、公正的評價，加強對學生的思想政治教育和日常管理工作，把對學生的培養目標具體化為對學生日常行為的導向，促進學生素質的全面提高，進而把對公民道德素質的追求作為自己的自覺行為。當然，德育考評的具體標準應以《公民道德建設實施綱要》的內容為依據，要大力倡導以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法為主要內容的社會公德，鼓勵學生在學校里、社會上做一個好學生、好公民。
參考文獻
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(一)影響力大
群眾文化具有較大的影響力，其中原因包含三個方面。首先，群眾對文化知識的需求較高。為了滿足自身文化需求，人民群眾會利用閑暇時間不斷接受知識，參加活動。而群眾文化的發展為人民建立了可參與的平臺，因此參與度較高。其次，群眾文化抓住了人民從眾心理，是其自發參與活動，潛移默化間接受了先進的文化知識。最后，群眾文化活動的種類繁多，且趣味性較高，人民在參與時能充分感受到其中的趣味性，因此其影響力較大。
(二)內容具有普及性
群眾文化的內容通常淺顯易懂，不論年紀大小皆能充分參與其中，體現出其普及性的特點。此外，群眾文化的通俗性特點也被廣泛接受，文化來源于生活，而群眾文化活動也與人民生活息息相關，用人民所喜好的方式傳播文化，接受度更高。
(三)活動豐富
群眾文化的活動較為豐富，其中所包含的文化內容也得以滿足人民的需求，對人民學習知識、提升思想的意愿帶來更多元化的平臺，且其涉及范圍較廣，因此能夠傳播的文化知識也較為豐富。
二、群眾文化在公民道德建設中的作用
群眾文化的種類豐富、有趣，能夠吸引人民的注意力。例如，賽龍舟旨在向人民傳播中國傳統端午節的知識等。此外，群眾文化的自發參與度較高，真正做到將人民群體作為傳播主體，能夠有效地提升公民道德建設，發揮著其重要價值，具體體現如下。
(一)反映真實情況，促進公民發展
群眾文化活動的參與度較專業文化活動的參與度高與其活動的廣泛、普及息相關。但也正因為其參與度較高，活動較為豐富，且與人民的生活有著很大的關系，因此公民對文化的掌握及運用情況能夠被直觀地展現出來，通過對其進行研討，能夠了解道德建設中缺少的因素。組織者能夠針對其狀況進行設計活動，促進人民的道德思想得以有效發展，是公民道德建設中的基礎。
(二)促進文化傳播，培養公民道德意識
群眾文化活動能夠引發人民自發參加，用有趣的方式向人民轉播文化，從而用獨特的方法影響著人民的思想。此外，群眾文化能夠有效地展現出群眾中榜樣人物，經過群眾的互相監督、互相鼓勵，能夠自發將榜樣人物作為行為標桿，根據模仿與競爭心態提升自己，從而培養公民道德意識。
(三)宣傳文化教育，普及文化知識
道德建設需要人民具有一定的文化傳播意識，但傳播之前需要人民具備優良的文化底蘊，通過群眾文化活動能夠有效地向人民宣傳文化教育，激發人民的學習興趣，從而達到普及文化知識的目標。宣傳文化教育是培養人民文化意識的基礎，群眾文化活動是一種社會性文化活動，健康、文明且積極、向上。并且其以人民為主體，通過自發設計、策劃來開展相關活動，達到滿足自身文化需求的目的。因此，群眾文化的普及性較強，能夠滲透于人民的生活之中，能夠有效地向人民宣傳文化教育，結合人民的學習興趣及基本需求，加強其文化教育。例如，舉辦“學雷鋒”活動、宣傳雷鋒知識，加強人民對樂于助人的深入理解，從而將其運用入生活之中；開展“好少年”評比活動，使得青少年踴躍參加，使得文化宣傳教育充分深入至各年齡階段，展現出有效的教育意義。群眾文化不設門檻，活動種類多樣，可以成為人民教育的一大途徑。很多管理人員有效利用群眾文化活動的特點，將傳統文化及先進知識與活動進行融合，用有趣的方法引導人民接受文化的教育。組織者在充分考慮人民的思想政治素養及文化面貌的基礎上，組織與之相關的活動，使其接受更多的文化知識，提升自身思想道德素養，規范行為，促進公民道德建設。例如，可以組織書法比賽、剪紙活動，用行為號召人民進行參加，了解傳統文化的人民可以通過參賽有效傳播傳統文化，而傳統文化知識掌握較少的人民能夠通過參加活動更多了解知識。
(四)加強人民團結意識，提升社會凝聚力
團結向上是我國優秀傳統美德，亦是民族精神。只有人民之間團結向上，社會凝聚力才能有效提升，民族才能得以發展。首先，群眾文化活動能夠有效促進人民的溝通與合作，使得人民的團結意識被充分激發出來，促進其感情溝通，加強其合作意識，調整人民的心態，使其凝聚在一起，構建具有凝聚力的社會。其次，部分活動會將人民分組進行，例如賽龍舟活動，只有同組參與者共同努力，整組才會取得勝利。同組人民會互相鼓勵、互相監督，激發出人民群眾的團結意識，使其真正意識到團結向上的含義及重要性。一旦人民養成了團結向上的習慣，社會凝聚力將有效提升，對其道德建設也有著推進的作用。
三、結語
公民道德建設，是社會和諧發展、民族繁榮富強的基礎。群眾文化能夠有效把握住人民的特點，用與人民生活相關的活動來激發其學習動力，并通過人民喜聞樂見的方式逐步引導其提升思想道德素養，豐富文化知識含量。群眾文化為人民構建出一個和諧的教育氛圍，促進人民自覺性，提升其思想道德素養，最終促進公民道德建設。
參考文獻：
篇11
二、積極開展思想教育活動，形式多樣，內容豐富。
用社會主義核心價值體系引導教育未成年人及其家長是加強和改進未成年人思想道德建設的根本任務；讓未成年人及其家長切實受益是“雙合格”小公民道德建設實踐活動的出發點和落腳點。我鄉婦聯整合多方資源，積極配合學校開展各類未成年人思想教育活動，活動形式多樣、內容豐富。
1.以文藝活動為載體，開展思想道德教育。
今年“五四”青年節、“六一”兒童節，鄉婦聯、鄉團委及XX鄉中心學校聯合舉辦了主題分別為“認真學習十七大精神、深入開展‘三萬三講’活動、貫徹落實‘解放思想’大討論活動”和“感恩、禮儀、誠信爭創和諧校園”的演講比賽，演講內容緊緊圍繞“感恩、孝道、誠信”，寓教于樂，讓青少年兒童在娛樂中接受思想道德教育。
2.抓住奧運會契機，加強未成年人奧林匹克教育。
奧林匹克精神的內容為相互理解，友誼長久，團結一致和公平競爭。奧林匹克精神傳傳達給我們團結，協作的信息。面對競爭日益激烈的社會，未成年人容易受周圍環境、事務的影響，變得冷漠，殘酷。鄉婦聯抓住奧運會在北京召開的契機，通過開展“微笑迎奧運、文明慶城運、弘揚‘五四’精神”為主題的倡議活動，對青少年兒童進行奧林匹克教育。
3.建設關愛家園，愛護特殊兒童。
鄉婦聯因地制宜制定農村留守兒童關愛措施：第一，發揮各方力量，在全鄉形成一張覆蓋到邊、監護到底、關愛到位的工作網絡。即：以父母親屬為主體的家庭監護網絡，依法履行法定監護人的責任；以基層黨政組織為主體的管護網絡，把對留守兒童的管理作為維護群眾利益的一項重要職責；以教職員工為主體的學校幫護網絡，著重對有問題苗頭的留守兒童進行對口幫助；以群團組織為主體的社會呵護網絡，為留守兒童送溫暖、獻愛心，予以親人般的關懷；以政法部門為主體的法律保護網絡，堅決維護未成年人的合法權益，打擊侵害留守兒童利益的犯罪行為。第二，及時調整人口管理體制，將解決農村留守兒童問題與城市農民工子女入學問題有機地結合起來，實行農民工“市民待遇”，適當鼓勵、幫助農民工將子女帶到城市上學和生活。第三，為留守兒童健康成長創造良好的條件。建立
“留守兒童”檔案，配備“家長”，設置“親情電話”，使留守兒童在學習之余，也能得到生活上的溫暖，同時大力推進寄宿制學校建設。
節假日期間，鎮婦聯走訪、慰問艾滋病患兒，關注他們的生活和學習，獻出片片愛心。
篇12
應邀參加本次活動并設立咨詢臺、服務臺的單位有：區科技局、司法局、衛生局、就業局、藥監局、婦聯、團委、政法委、XX街道辦事處和駐轄區上千名社區居民和中學生。在此，我代表XX街道黨工委、辦事處，對各位領導的光臨表示熱烈的歡迎!對關心、支持、參與本次活動的有關單位和轄區廣大居民表示衷心的感謝!
下面我宣布：XX街道迎國慶“七進社區”大型文化活動正式開始!
首先進行第一項議程：舉行在職黨員進社區啟動儀式，請轄區在職黨員代表XXX同志宣讀倡議書。
在職黨員進社區，是時代的呼喚，是社區建設和發展的需要，也是廣大黨員的神圣職責。在此，我由衷地祝愿：XX街道轄區的廣大在職黨員，在社區建設這個大舞臺上一顯身手、一展才華，成為推動街道社區各項事業發展的生力軍，與轄區廣大居民一道手挽手、心連心，鑄松山文明之魂，展XX雄姿風貌。
下面進行第二項議程：舉行“加強公民道德建設從我做起”大型簽名活動。
“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”是公民基本的道德規范。加強公民道德建設，是發展先進文化的重要內容，深入開展群眾性的公民道德實踐活動，是新形勢下加強公民道德建設的重要途徑。能夠使人們在自覺參與中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。希望通過這次活動，在轄區廣大居民中真正營造一個“加強公民道德建設從我做起”的良好氛圍。凈化社區環境，爭做文明標兵，共樹城市新風，是我們每一位社區公民的神圣職責和應盡義務，提高公民道德素質，推進城區精神文明建設，是我們共同的奮斗目標。尊敬的廣大社區居民，拿起您的筆，簽下您的名，讓我們共同把良好的公德引進社區，把文明的甘露注入心田，把革除陋習、倡導文明化作行動，加強公民道德建設從我做起，從現在做起。簽名活動繼續。
下面進行第三項議程：請XX講話。
篇13
一、公民倫理規范的雙重意蘊：
“公民的道德”與“（公民）公共道德”
一般來說，公民道德是指公民在社會公共生活和國家事務中，用以指導其行為的一系列道德規范和原則要求。作為一種公民性要求和公共性準則，這個概念本身蘊含了公民道德的兩個要義。其一，公民道德的主體“公民”是概念理解的切入點，因為它界定了道德主體的身份屬性，由此可以區分出私人交往領域中的私人性道德和一般群體性道德。而且，由于“公民”這一概念本身還內含了政治、法律和倫理在內的多重指向，是作為政治概念、法律概念或倫理概念而有著不同使用的，所以，如果說政治和法律上的公民概念解決了公民的所屬，即，公民是什么的問題，那么倫理上的公民概念則指出公民應當怎么樣的問題。其二，承接上述要義，指出了公民道德的話語背景，為概念的理解界定了場域和實質性指向，即現代公民道德更多指導的是我們的公共意識和公共行為，因此是一種公共道德體系和公共道德話語。理解和踐行現代公民道德需要我們對當代道德生活的這種主題轉換有必要的認識。
雖然上述概念對公民道德做出了一般性規定，而且《公民道德建設實施綱要》（以下簡稱《綱要》）中也指出，“社會公德、職業道德和家庭美德”是公民道德建設的主要內容和著力點，但是生活領域的變遷和公共領域的拓展，公民道德領域中不斷出現的新問題和新思考，都使得我們對于公民道德在一般性理解的基礎上，要更進一步地趨向其在現實境遇上所折射出的復雜內涵。如前所述，通常的理解認為：公民道德不屬于私人道德領域的范疇，而是公民在參與公共生活和國家事務中所應有的公共性準則及對于公民自身的要求。但是，我們不得不承認的事實是，公民活動所處的不同社會分域及其對于公民行為的影響和塑造，卻并不局限于公共性生活空間中，而是仍然有著與之交錯的私人領域中的活動痕跡和個體道德范疇屬性，盡管這種私域中的活動和個體道德范疇屬性不但與公域有著重要聯系，甚至直接受到公域中公民活動的嚴重影響。《綱要》中所著重指出的“職業道德和家庭美德”正是這種私域活動和個體道德范疇屬性的表現。毫無疑問，職業道德和家庭美德作為公民道德，不但是公民道德的重要內容，也是現代公民在公共人際交往中所必備的道德要求。但是，公民首先是作為自我意義上的個體而存在，公共空間中的活動背景和公民身份的賦予，并沒有也不能先入為主地侵蝕和掩蓋公民個體的道德權利和道德義務。此外，盡管公民的經濟行為也是在市場這一公共空間中交易完成的，但作為交易完成手段的資本和交易目的的滿足自我需要，卻更多是個體意義上的，在不關涉該過程對于社會產生的道德影響下，也同家庭和個人職業一樣，同屬于私人領域中的公民個體行為。由此，我們不能忽視公民道德中那些具有顯著意蘊區別的道德層次或方面。
在此分析前提下，一方面，公民行為的范圍和性質使得我們在關注“公”的核心要義的同時不能忽視“私”的交錯存在與影響，公民活動的公共性不能也不會遮蔽公民個體的存在意義和價值考量；另一方面，無論是對于生活領域的已有劃分（肇端于康德，延續于黑格爾，成型于阿倫特，完成于哈貝馬斯），還是對于社會倫理的分域看待，都既回應了公民主體不同的道德實踐領域，又使我們在分域中進一步看清公民的不同行動指向和權利義務界限。因此，我們不妨以此為依據，將公民道德區分為“公民的道德”和“（公民）公共道德”兩個層面的意蘊。如果說這是研究建構上的合理方便之舉，不如說是公民道德與其生活領域交互作用下的理論話語反映。
所謂“公民的道德”，指的是公民道德中更為側重公民個體行為意義上的規則和要求方面。它既與純粹的私人領域中的個體道德有所區別，又兼具私域與公域交錯下的道德實踐表征。之所以這么說，一方面是因為，私人領域（尤其是傳統私人領域）中的道德個體并非都具有公民的身份，并且私域中的道德實踐囿于范圍與性質之故而上升不到公域層面；另一方面，“公民的道德”則既是首先作為個體意義上的道德主體在私域中進行的道德實踐，本身就是自然而合情合理的，又由于公民身份的緣故而參與到社會公共生活和國家事務之中，具有公域中道德實踐的特征。但要指出的是，在公域的意義上，“公民的道德”也主要是公民個體在日常公共生活空間中的道德實踐，它側重的是一般性道德規范，是基于日常生活世界和日常價值批判上的規范，且更多地體現了公民人際間的道德認同和遵守。而且，在看待兼具公域和私域層面的道德表征時，還牽涉到重要且復雜的道德評價問題，如一個在個體道德修行或個體道德生活中有所欠缺的公民，可能只是其私人生活領域之內的事，也可能會影響一般公共生活空間中的其他人，但其卻可能是一個有著公民理性和公共行動能力的人，是一個在公共領域中能自覺意識甚至體現公民權利并履行公民義務的人。當然，這是一個需要另有所論的問題，也是一個如何進行道德情境化識別的問題。這里，該意蘊層面上的公民道德，若從其所產生的功能上來看，則主要是社會風化層面的普遍改善和提升，以及公民日常生活領域中基本素質的養成。在此意義上，“公民的道德”似乎是一種較為“弱化”意義上的公民道德，尤其是與專注公共事務、追求公共善和公共利益的“公共道德”相比，更是如此。
三、對話中的公民道德的
踐行與提升維度
公民與道德的對話不是一次性的，更非當下即時性的，而是一場持續性的探討與反思；從對話的場域到內容，都以公民主體之“在”為前提，以道德維度之介入為主線，以視閾的宏觀審視和分域透視為方法，而以形上的價值期許和形下的道德踐行為旨歸。我們常說公民道德建設是一項系統工程，首先就在于公民與道德作為可以對話的雙方，不但各自統攝和折射出具有復雜意蘊的價值載體和價值評價體系，而且有二者的交互作用所涉及的方方面面的考量。作為對話可以預期的效果和功能，我們著眼于當代公民道德的穩步改進和提升，而寄希望于價值關照下的真實踐行。在此，我們無意給出所謂的可行性和確定性路徑依賴，而是本著反映公民與道德對話的長期性和持續性原則，做出具有理性和合理尺度的理解。
首先，公民道德的踐行與提升，需要健全和行之有效的制度與法律保障。事實上，關于如何引導公民德性和價值規范方面，制度、法律與道德之間的論爭一直都在進行。而三者之中誰都不能單獨成為決定力量，而應在其致力于關注的共同目標上相互配合，協調應對，發揮不同調節手段的合力作用。在公民道德建設的旨歸上，作為強約束手段的制度與法律，毫無疑問將給道德提供不可或缺的支持，即對公民道德建設的具體實施和相關環節作出規定與安排，使得公民道德的教育和建設本身提高到法律支持和制度保障的地位與高度，甚至可以在法律和制度的框架內作出道德督促和道德評價。從三者的互動角度而言，道德和法律、制度都作為人類社會生活中不可或缺的規范形式和調節手段，它們在調節方式上雖表現出明顯的差異，但卻又體現著彼此間強烈的互補性。這又進一步決定了法律和制度不僅可以而且應該為道德建設提供支持和保證，并可讓道德本身經過法律化和制度化過程，即納入法制化和制度化的軌道中，轉化為相關具體的規則與條文，在長期的推行和貫徹中促進公民道德的養成。因為道德建設作為一項系統工程，它的有效推行總要靠相關的載體和施行方式才能可視化、具體化、可評化與可持續化。客觀地說，這是推進公民道德建設最行之有效的途徑和方式之一，也是值得當下的理論工作者和制度執行者認真對待和反思的課題。
