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          農業及其可持續發展實用13篇

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          農業及其可持續發展

          篇1

          1 農業生態保護簡述

          1.1 人類對生態系統的破壞與保護

          生態系統通過漫長的演化過程使自身具備了在一定范圍內的自主調節和自主控制等能力,使其在結構與功能上達到動態平衡的狀態,從而保持相對的穩定。然而,生產力的迅猛發展與對自然規律認知的嚴重不足,使人類長期處于以破壞生態環境為代價來謀求發展的模式,它對生態系統的破壞與影響已經超出了生態系統所能承受的范圍。生態系統自動調節能力的降低必然會導致其功能的退化,使其平衡難以維持,進而嚴重危及到人類的生存與發展。

          這些發人深省的教訓告訴我們,人類社會的發展必須要以堅持可持續發展為原則。由于人類社會的可持續發展要建立在生態環境的可持續發展之上,所以要求人類采取措施對生態環境進行維護和治理,生態保護的概念也由此產生。生態保護是人類以生態學為指導,遵循生態規律有目的地采取一系列措施進行維護和治理的活動。通過針對人類不合理的資源利用和開發活動進行約束和調整,將人類活動對生態系統的影響限制在生態承載力限度范圍內,以確保生態系統的穩定與平衡。

          1.2 針對農業的生態保護

          農業生態環境是指農業生物賴以生存和繁衍的各種天然和人工改造的環境要素的總和,包括土地、土壤、森林、草原、水源、空氣、陽光、溫熱、微生物等農業生產的基本物質條件,這些環境因素相互作用,相互影響,共同構成一個完整的農業生態環境總和系統,是農業生產的物質基礎和載體。

          要實現農業的可持續發展,當然離不開對農業環境和自然環境的保護,這兩者作為農業生態系統的重要組成部分,是農業生態保護的重要對象。由此可見,農業生態保護的實質就是人類活動與自然環境間的協調統一。

          首先,農業生態環境是農業經濟發展的載體,為人類的繁衍生息提供了物質基礎。人類不僅要考慮如何最大限度的利用自然資源,獲得更多的生產、生活資料,更要從根本上解決如何通過保護農業生態安全來獲取充足、優質、安全的農產品的問題,從而達到產量與質量上的雙達標。

          其次,人類作為農業生態環境開發利用與保護的主體,必須要堅持開發與保護并舉的原則。面對全球性的人口數量增加和消費質量要求的提高,必然會引起對于農產品消費總量和總體質量兩方面的需求大幅增加。雖然人類試圖通過提高科學技術水平來解決這一問題的能力在不斷加強,但是,這一過程所產生的“三廢”等有毒、有害物質同樣會對農業生態環境產生危害,如果這種危害超出農業生態環境的自凈能力,就會危及到農業生產和人類安全。

          2 生態保護與綠色農業發展的必然聯系

          2.1 生態保護是綠色農業發展的先決條件

          綠色農產品作為綠色農業的產出,與傳統農業相比,不僅對農產品的營養、衛生標準要求嚴格,同時對農產品產地的生態環境、原料作物的生產規程、包裝和儲運過程都有著更多的規范,但對于綠色農業及其綠色農產品更基本的要求在于生態環境。

          綠色農業自然資源和生態環境會對綠色農產品的質量與安全產生直接的影響,但是現實卻是:“三廢”排放無序、農化物質濫用等一系列造成環境污染、資源縮減和生態系統失衡的不合理問題在我國仍然十分嚴重。只有合理利用科學技術,著重發展農業生態建設,以保護生態環境作為發展綠色農業的立足點,才能使我國的綠色農業得以更好、更快的發展。

          2.2 綠色農業的發展對生態保護起到促進作用

          農業生產活動對生態環境的破壞通常是由于農業生產方式的不合理造成的。如果農業發展以破壞生態、掠奪資源的方式進行,它所帶來的效益也只是短期的,而對于生態環境的破壞卻是長久的。這種不合理的發展模式所造成的生態環境問題已經成為制約我國農業經濟發展的重要因素。

          綠色農業作為一種可持續發展的農業生產模式,已經得到了人們的廣泛認可,并已在我國農村逐步推廣。由于綠色農業在理念上強調對資源和環境的合理利用,追求生態效益、經濟效益和社會效益的協調統一,并且把生態環境作為綠色農業生產的根本。所以,綠色農業生產會極大的提高農村農業生產過程中對生態環境問題的重視程度。綠色農業的生產過程本身就是一個逐步改善生態環境的過程,所以,它對保持生物多樣性、提高植被覆蓋率等方面都有長遠的重要意義,對生態環境的保護起到了極大的促進作用。

          3 綠色農業生態的可持續發展

          3.1 綠色農業生態可持續發展的特性概述

          首先,發展作為綠色農業生態可持續發展的首要目的,其主要是農業生態環境由廣度到深度全面提高的變化過程,這一過程中的多數資源都具備可再生的特點,并且各因子的結構和功能都會根據農業生態系統在不同情況下的需要產生不同的變化以維持農業生態系統自身的穩定性,這些時刻變化的因素都使得綠色農業生態的發展具有動態的特性。

          其次,農業的發展既要能夠滿足人們的生活需求,又不能對生態環境產生過為嚴重的影響,所以,如何使生產、生活與生態環境之間建立長期協調統一的關系是人類面臨的重要難題。綠色農業生態可持續發展自身是經濟效益、社會效益、生態效益三者的有機結合,其在生產、生活、生態三方面更是體現出極強的統一性。

          最后,綠色農業生態的作用不僅體現在單純的經濟價值上,同時它還具備環境價值與社會價值,這就使其在功能上具備了一定的多樣性。綠色農業發展是具有系統性和科學性的整體,這是它區別于傳統農業的重要特點。

          3.2 綠色農業生態可持續發展的原則概述

          3.2.1 可持續發展原則 綠色農業健康、穩定的發展與其持久發展的能力是分不開的,農業生態系統本身的調節能力固然重要,但要做到綠色農業資源的永續利用和綠色農業系統的可持續性,還要堅持可持續發展的原則,這里的可持續性是指綠色農業生態系統受到外界干擾時仍能保持或恢復其生產率的能力。

          為貫徹綠色農業生態可持續發展的原則,要從以下三方面進行要求:第一,根據可持續性的條件調節人們的生產、生活方式,在生態允許的范圍內確定自己的消耗標準;第二,有足夠的綠色農業設施系統保障能力,確保在季節與氣候不利的情況下仍可以確保農業生態的穩定性;第三,綠色農業生態環境的長期建設也決定了綠色農業可持續發展的能力。

          3.2.2 有序發展原則 綠色農業生態的發展是一個循序漸進的過程,我國可以通過吸取國外的成熟經驗來避免不必要的資源浪費和錯誤,但一定要一步一個腳印的進行,絕不可以忽視農業生態發展的客觀規律,盲目的。在我國,大多數地區的農業尚處在不發達的傳統農業階段,農業生態環境也在逐步惡化,這是我們需要面對的現實。所以,這就要求我國的農業生產要從各地的實際情況出發,結合現代農業科學分步驟制定與其相配套的農業生產管理辦法,循序漸進地進行優化,為今后的綠色農業生態可持續發展積累財富。

          3.2.3 立足資源與環境原則 發展綠色農業,要立足節約優先、環境優先的原則,進行農業資源的節約利用和環境保護。在節約資源方面,要通過發展低投入、低消耗、低排放和高效率的綠色農業循環經濟,盡可能的做到可再生資源的循環利用和非可再生資源的節約利用。在環境治理方面,要從政策上加大污染的防治力度,盡可能的減少其他生產活動對農業生產所造成的大面積污染,并對與綠色農業生產相關的水、地、生物等自然資源進行有效地保護,為綠色農業生產的發展提供良好的環境,從而逐步實現綠色農業和國家經濟的可持續發展。

          參考文獻

          [1] 嚴立東,劉新勇,孟慧君,羅昆.綠色農業生態發展論,人民出版社,2008.

          篇2

          1農業廢棄物循環利用生產食用菌對農業生產的意義

          中國是農業大國,每年產生大量的農業廢棄物,要實現2020年全面建設農村小康社會與農業可持續發展就必須實現農業資源優化配置和廢棄物循環利用。食用菌是連接種植業、養殖業等多個產業的紐帶,利用農業廢棄物循環生產食用菌不與農業生產擠時間,農民可以在農忙的季節從事農業生產,在農閑時節利用農作物廢棄物進行食用菌生產。同時,在生產食用菌過程中會產生菌渣,菌渣作為有機肥還田,實現資源再利用。此外,菌糠還可作為飼料應用到畜禽養殖業中,促進循環經濟發展。通過食用菌生產鏈的延伸,實現多層次搭配,多效益統一的循環生態發展,這不僅有效解決了農業生產中的秸稈廢料、林業廢料、農產品加工廢料的循環利用,同時產出美味鮮香、營養豐富且兼具保健價值的天然食用菌,實現循環經濟發展與農業可持續發展。大力發展農業廢棄物生產食用菌,拓寬了“三農”問題的解決途徑、增加農民就業渠道、延長農業產業鏈、改善生態環境、促進農業可持續發展。

          2農業廢棄物循環利用生產食用菌的作用與模式

          食用菌是生態鏈上的分解者,其生產是分解農業廢棄物的過程,有效促進了農業廢棄物的循環利用。在食用菌生產中大量轉化了農作物秸稈和木枝木屑,減輕了焚燒秸稈、木枝木屑帶來的環境壓力。梁連友研究顯示,利用蘋果枝栽培香菇,在不影響蘋果產量的條件下能增加產值400元以上[1]。徐建俊對桑木屑和雜木屑栽培香菇的研究指出,桑木屑香菇生物轉化率比雜木屑香菇高1.7%,表明桑枝屑是一種優良的香菇栽培原料[2]。同時,食用菌生產過程中產生的菌糠稍加處理可作為飼料喂養畜禽,有效促進循環經濟發展。研究指出,香菇下腳料作飼料能提高畜禽產品的產量和質量[3]。此外,菌糠作為有機肥還田,有效降低無機肥使用,研究顯示,利用菌糠作有機肥對番茄的生長和品質均明顯提高,單株產量比施用尿素增加28.1%[3]。各地根據自身特點,以食用菌為紐帶,形成以種植業、養殖業、工業等有機結合的多元化生態系統模式。利用農業廢棄物循生產食用菌不僅能有效降低生產成本、擴大栽培基質材料來源,同時能變廢為寶,有效解決農村面源污染,促進農村經濟可持續發展。

          3農業廢棄物循環利用生產食用菌與可持續發展存在的問題

          近年來,隨著我國對高效農業、環保農業、循環農業要求的日益提高。各地以食用菌為紐帶,利用農業廢棄物開展生態農業和循環經濟已經取得顯著成績。但是,由于農業廢棄物數量龐大、品質差且消費者對農業廢棄物價值存在消極觀念及農業廢棄物循環利用技術創新研究匱乏等因素嚴重阻礙了農業廢棄物循環技術的推廣與發展。同時,利用農業廢棄物循環生產食用菌的轉化效率普遍偏低,產品單一,投產比不高、輕簡化栽培技術尚不成熟,使其難以建立食用菌的標準化、工廠化生產,難以適應產業化發展。此外,當前對農業廢棄物循環利用生產食用菌主要集中在是否可行,對農業廢棄物產生食用菌的安全性問題及其對食用菌的生理生化影響研究較少,阻礙了農業廢棄物生產食用菌的推廣。

          4結語

          隨著生態農業的發展及政府的重視,食用菌以其生長周期短,經濟效益好被引入循環經濟中。以農業廢棄物為原料,實現食用菌生產、畜禽養殖、環境治理有機結合,不僅可以提高經濟效益及食用菌的品質,促農增收,還起到變廢為寶,有效解決農村面源污染,促進農村經濟可持續發展。總之,以農業廢棄物生產食用菌大有作為,前景廣闊。

          參考文獻:

          [1]梁連友,呼有賢,李鳴雷.渭北果區果-菇高效生態農業模式研究[J].陜西農業科學,2006(1):18-20.

          篇3

          在當前農業發展的新時期,農業經濟可持續發展是未來農業發展的方向和目標,對于穩定社會環境,實現經濟效益具有極其重要的現實意義。農業經濟可持續發展是改變傳統農業經濟形式,利用現有的自然生態資源,并用現代化的科學技術作為指導,以保護生態環境為前提,提高農產品效益為目的的農業經濟發展模式。這種模式實現了人類與自然環境的有效融合,既實現了經濟發展的良性循環,也是“三農”現代化發展的必然選擇。基于以上幾點,本文將聯系當前當地實際情況對農業經濟的可持續發展這1重要課題進行分析探究,并提出了農業經濟可持續發展的一些應對策略。

          1中國農業經濟可持續發展所面臨的問題

          1.1農業經濟的發展對生態環境造成了不同程度的破壞

          在農業生產中,為了增產需要施化肥,為了預防農作物病蟲害需要噴灑農藥,農藥雖然對害蟲有殺傷作用,但對益蟲益鳥也有很大的毒害作用,另外農藥對土壤的污染也是非常嚴重的,因為農藥會與土壤中的固、氣、液態物質發生一系列的化學、生物反應后,造成土壤板結,地力下降,而農戶為了提高產量不得不加量使用化肥,化肥和農藥的過量和長期使用,對自然資源,比如土壤、空氣和地下水等都造成了不可逆的污染和破壞。

          1.2我國農業產業化程度低

          由于我國農業分布廣泛,種植技術相對落后,沒有系統化的管理手段,而且有些地方由于農村城鎮化步伐的加快,大量耕地被征用,人均耕地逐年減少,這樣的農業種植現狀,使得農業很難實現土地統籌利用,而且農民對市場沒有預判力,對于農產品的品種和品質不能根據市場的需求進行調節,這些因素都是導致農民不增收,農業經濟發展滯后的重要原因,因此進行規模化種植高質量的農作物,發展“高產,優質,高效”的生態農業是實現農業經濟可持續發展的重要途徑。

          1.3農業經濟產業結構缺乏合理性

          由于農村信息閉塞,農民整體文化水平不高,無法及時、準確地把握市場經濟需求,導致農業生產與市場需求發生脫節、滯后的現象。為此,在當前經濟轉型期,要加快農業經濟的發展,就必須進一步調整農業產業結構,促進農業經濟發展方式的轉變,使農村產業結構趨于合理,從而為農業經濟的良性循環奠定良好的基礎。

          2新時期農業經濟可持續發展的對策

          2.1加大農業科技投入,強化科學技術的支撐作用

          科學技術是任何一個產業創新與發展的不竭動力,為了促進農業經濟可持續發展,必須重視科技的推廣和應用,應充分利用現代化的科學成果,使資源、技術、農業以及社會都能夠共同發展,相互促進,例如可以根據當地土壤特質和農作物品種,進行有針對性的種植技術指導,從而讓農民能夠更全面的了解和適應現代化農業發展的需求,通過科技的支撐,提高農民作業效率和農作物的產量,全面提高農民的經濟收益。

          2.2因地制宜選擇農業發展模式

          在發展農業經濟時,不僅技術需要改革創新,還必須結合當地發展實際,選擇合適的農業發展模式。實踐證明,實現專業的農民集體合作是有效的發展模式,這種模式可以實現資源整合,也符合農民的自身意愿,實現土地規模化經營。通過這樣對整體農業經濟發展和產業規劃布局的指導,可以有效地實行對農業經濟的科學化管理,進一步提高農民的綜合素質,降低勞動強度,減少勞動力成本,提高產量,增加農民的收入,促進農業經濟的發展。

          2.3加強農業資源的合理利用及保護

          為了實現農業經濟的可持續發展這個理念,應加強對農業資源的宏觀調控,杜絕以犧牲生態環境為代價,盲目追求農業經濟收入的行為。提高對生態資源的重視程度,嚴格遵循自然生態發展規律,盡量減少農藥、化肥、農膜的使用,降低農藥、化肥的使用污染,促進生態環境的良性循環,采用先進的農業技術和農業生產方式,盡量避免農業灌溉水資源的污染,加強水土流失等問題的治理力度,積極實施退耕還林等有利于生態環境保護的措施。

          3結束語

          在當今我國社會主義市場經濟體制下,農業經濟的可持續發展不能僅僅依靠政府進行計劃指導,還必須發揮其在市場機制資源配置中的重要作用。我國作為世界上數一數二的農業大國,農業經濟是國民經濟的基礎,實現農業經濟的可持續發展,是現代化農業的必然要求。

          篇4

          前言

          我國農業資源豐富,且呈現出多樣化的特點。我國耕地資源少,水資源相對緊缺。在農業資源的利用中,暴露出資源利用率低、污染嚴重等問題,對短缺資源缺乏科學而有效的利用。新時期,我國農業發展處于轉型的關鍵期,如何實現農業資源的可持續利用,是構建和諧社會的重要方面。筆者立足可持續發展戰略,提出農業資源可持續利用目標,以實現我國農業資源的科學有效利用,進而推動社會的穩定發展。

          1 新時期農業資源的利用現狀

          當前,我國農業發展正處于轉型時期,在農業資源的利用方面,出現諸多的利用問題。尤其是資源利用率低,并伴隨有大量的資源污染,已構成了農業資源可持續發展與利用的瓶頸。

          1.1 水資源污染嚴重,存在較大的浪費

          我國地域遼闊,但水資源十分不足,農業水資源暴露出的污染問題,已造成水資源有效利用的一大難題。我國雨水分布存在明顯的地域差異,呈現出南北降雨量不均衡的情形。其中,在55%的重要農業區,可利用的水資源不到總量的14.4%,也就是說,農業水資源分布不均衡,存在水資源短缺的利用問題。同時,在農業生產及工業生產的背景下,農業水資源污染嚴重,尤其是大面積江河湖泊出現不同程度的富營養化,不僅影響農業水資源的利用,而且造成水資源進一步出現短缺及隨之而來的環境問題。

          1.2 耕地較少,土壤出現日益嚴重的污染

          我國人口基數大,但人均耕地少,不到世界平均水平的38%。耕地在不斷減少,而人口在不斷增加,造成人與耕地的緊張關系。同時,耕地在利用的過程中,伴隨有大量的污染問題,農藥污染、重金屬污染等,都對土壤造成了持久性污染,特別是土壤肥力下降及酸化的形勢十分嚴峻。所以,在確保農業生產安全的過程中,科學保護好土壤資源,是利用好農業資源的基礎。

          1.3 農村人力資源相對過剩,整體素質較低

          我國農村人口占到總人口的一半之多,但整體素質相對較低,存在較大的人力資源浪費。在我國新型城鎮化建設進程中,耕地日益減少,人力資源出現不同程度的過剩問題。由于農業人口素質偏低,造成農業發展長期處于滯后的狀態,并且人力資源的相對過剩,也致使農業人力資源發生流失,大量務農人員選擇外出務工,耕地出現荒廢等問題,進而造成耕地利用率進一步降低。

          2 農業資源可持續利用的對策

          隨著改革開放的不斷深入,我國農業資源實施可持續利用戰略,是貫徹可持續發展戰略的重要體現,也是構建和諧文明社會的需求。在農業資源的利用方面,應該確保土地資源、水資源及人力資源的有效利用,以實現農業資源價值的最大化。

          2.1 土地資源的可持續利用

          近年來,大量亂砍亂伐的行為造成森林面積銳減,很大程度上影響了生態系統平衡,出現蟲鼠害和水土流失等問題。所以,在土地資源的利用上,要強化森林資源的保護,杜絕出現亂砍亂伐的問題。同時,要強化耕地的維護,這樣才能確保耕地的肥力,較好的發展農業。在可持續發展戰略下,我國農業的發展應該立足長遠,加大科技及資金的投放,改善土壤耕種環境,并對荒山、荒地進行有效地管理,嚴格禁止出現搶奪開墾的問題。

          2.2 水資源的可持續利用

          我國農業水資源相對比較短缺,同時在利用中伴隨有嚴重的污染問題。所以,水資源的可持續利用,關鍵在于做好宣傳教育工作,提高群眾保護水資源的意識,尤其是提高節約用水、科學用水的意識;切實完善相關的法律法規,這是水資源保護與可持續利用的有力保障。特別是對污染水資源的惡劣行為,依法進行嚴厲的處理,營造出和諧的水環境;有關部門要加大資金投放,強化相關工程的建設,尤其是建立地下水與地表水的綜合利用工程。以上舉措得當可以有力減少水資源的浪費,實現水資源可持續利用。

          2.3 發展農村人力資源

          農業資源的可持續利用,人是發展的主要承擔者。所以,在農業資源可持續利用的戰略下,農村人力資源的發展,應從以下幾點著手:減少人力資源的大量流失,增加農村人口就近就業的機會;強化農村的教育工作,尤其是在提高人口素質方面,要從思想教育、農業技術教育等方面入手,以提高務農人員的農業效率;政府出臺相關的保農政策,或加大農業科技投入,廣泛推廣農業新技術。

          3 結語

          我國是農業大國,實現農業資源的科學利用,是建設中國特色社會主義的重要需求。新的歷史背景下,我國農業資源利用暴露出利用率低、污染嚴重等問題,很大程度上制約農業的現代化發展。所以,立足可持續發展戰略,實現農業資源的可持續利用,有效解決了當前出現的資源利用問題,為我國農業的現代化發展,創造了廣闊的發展空間。

          參考文獻

          [1] 張英鵬.我國農業資源的利用現狀及可持續發展對策[J].安徽農業科學,2007(11).

          篇5

          隨著社會經濟的發展,可持續發展的重要性正在逐步提升。《農業工程與可持續發展》作為農業機械化及其自動化專業的一門重要課程。通過本課程的學習,使農業工程相關專業學生從宏觀角度理解工業工程專業與可持續發展之間的辯證關系。熟悉了解農業工程生產中的農業機械化、農產品加工和農業環境等方面與農業可持續發展之間的關系,培養學生可持續發展的理念。但是《農業工程與可持續發展》至今尚無直接的教材,為此,筆者在教學中,對該課程內容設置和教學方法進行了探索。

          該文從我國基本國情出發,探討《農業工程與可持續發展》課程緒論的教學內容和教學方法,引導學生更好地理解可持續發展的意義,以及農業工程與可持續發展的關系。

          1以“農業及其發展歷程”引入課程內容

          在教學中,為使課程更好地展開,首先將“農業及其發展歷程”內容引入緒論課,以便使學生更清晰的了解農業的發展及其意義,更容易理解《農業工程與可持續發展》課程后續的主題內容。

          “什么是農業?農業是怎么來的?”筆者從狹義和廣義兩個角度,對農業的定義進行了解釋。在我國,農業是國民經濟的基礎[1],它是指人們利用生物的生長機理,采取人工培養和養殖的辦法,以取得產品的物質生產活動。從狹義上講,農業泛指種植業[2],它包括糧食作物、經濟作物、飼料作物和綠肥等農作物的生產活動;從廣義上講,除種植業外,還包括林業、畜牧業、副業和漁業。這五業合在一起通常稱為“大農業”。目前農業早已是國民經濟中一個重要產業部門,是以土地資源為生產對象的部門,利用動物植物等生物的生長發育規律,通過人工培育來獲得生產食品及工業原料的產業,屬于第一產業[3]。

          關于中國農業起源,可以借助古籍中許多美麗動聽的傳說故事進行講解,這可以大大提高學生的學習興趣和積極性。眾所周知,我們經常把農業的起源歸功于偉大的神農、后稷和黃帝或其他帝王、名臣等等[4]。在農業漫長的發展過程中,人們把農業生產劃分為三個大的階段:原始農業、傳統農業和現代農業。

          (1)原始農業――基本特征是完全依靠人力和簡陋的木、石工具,模仿動植物自然生產過程進行自給自足的生產。

          (2)傳統農業――當人類進入封建社會后,開始學會制造鐵犁和使用耕畜,生產力有了很大發展,開始打破原始社會那種封閉式的生產方式,逐漸進入較為開放的傳統農業的發展模式。(3)現代農業――是以生物技術和信息技術為先導的技術高度密集的產業,不僅提高土地生產率,并打破了農業生產季節性和地域性的限制,同時現代農業資源節約和可持續發展的綠色產業。

          2介紹農業工程的內涵

          通過“農業及其發展歷程”的教學,對“農業”進一步延伸,向學生講解農業工程的內涵。農業工程是改善農業生產手段、生態環境和農村生活設施的各種工程技術、工程管理、工程理論的總稱[5],是為農業生產和農村生活服務的綜合性工程技術及其原理。自1910年內燃拖拉機問世,標志了現代農業工程的開始。

          另外從當前農業工程學科構成角度給學生一個全面的介紹。目前農業工程已經發展成為多學科綜合性的邊緣學科,其科學技術研究的范圍很廣,總體歸結為以下7個方面:農業機械化、農田水利和水土保持、土地利用工程、農村建筑和農業生物環境工程、農副產品加工工程、農村能源工程、農業電氣化工程。農業工程在合理利用農業資源、保護生態環境、提高農業產出率等方面都有重大作用。

          3引入“農業可持續發展”

          該課程教學的核心內容就是“農業可持續發展”,而“農業可持續發展”又是從何時成為大眾關注的熱點呢?筆者從以下幾個方面分析了“農業可持續發展”提出的背景。

          自工業革命以來,許多國家相繼走上了以工業化為主的發展道路。隨著社會生產力的迅速提高和經濟規模的不斷擴大,人類創造了前所未有的物質財富。但是,卻出現了全球范圍內的環境破環、資源過度消耗和貧富差距加大等問題,?樂贗?脅和阻礙著人類社會的生存和發展。于是,人類不得不深刻反思沿襲已久的生存方式和思想觀念,進而試圖去尋找一條既能保證經濟增長和社會發展,又能維護生態良性循環的全新的發展道路。

          在農業方面,以美國為代表的工業化農業的發展模式在世界各地得到推廣。自20世紀70年代末以來,我國開始大力發展機械化生產方式,利用化肥、農業提高作物產量,工業化模式的農業帶來了嚴重的問題。以大化肥、大農藥、大量消耗地下水為代價的,農業環境污染嚴重,長期下去存在嚴重的隱患[6]。“農業可持續發展”在這樣的背景下被提出。我們要發展既能滿足當代人對農副產品的需求,又不對后代人農副產品的需求構成威脅的農業發展模式,即可持續發展的農業模式。要解決未來可能將要面臨的糧食安全問題,必須要回到循環性生態農業上來。從可持續發展的角度看,中國未來農業只能走“用地養地”、“精耕細作”配合一定現代化設備和生態技術的生態農業。

          4從熵的角度分析“農業可持續發展”

          在教學過程中,筆者從熵的角度對農業工程的發展進行了剖析,以便使學生更加清晰理解農業可持續發展。1868年德國物理學家克勞修斯在物理學中發現和揭示了熵世界觀的概念[7-8]。它告訴人們,物質和能量雖然是守恒的,但在表現形態上只能“沿著一個方向轉換,即從可利用到不可利用,從有效到無效,從有序到無序”。為了創造工業文明,人類無節制的開采和消耗各類自然資源,這帶來了嚴重的環境問題,影響人類的生存和發展[9]。

          筆者探討分析后得出結論,農業的實質就是通過綠色植物吸收與轉化太陽能形成負熵。生物體的負熵機制如圖1所示,以負熵為起點,并以這種負熵在流動過程中不斷耗散的方式展開農業生產過程。

          在教學中,筆者又嘗試按照數學極限的思想,并提出一個極限公式(公式1),對農業可持續發展進行講解。該極限公式可將其表示為如下的形式:以時間t為自變量,自然界的熵表示為時間t的函數,則

          (1)

          式中,C為相對常數,即人類生存的星球在某一時期能夠忍受的熵。熵是最后不能再被轉化做功的無效能量的總和。這種情況在封閉系統中表現明顯,當熵達到最大值時,則表示一切有效能量均消耗殆盡。當有效能量和無效能量相等時(熱力學第一定律的規定),則意味著系統進入了全面崩潰,或稱“熱寂”階段[10]。只有當我們承認自己世界的有限性,有意識地尊重地球資源的極限,我們才能真正領會到地球的寶貴,從而做出對人類繼續生存有重大意義的調整。

          通過此部分內容的講解可以有力的告訴學生,我們必須把熵定律作為價值判斷的基礎,只有發展低耗、節約,與自然和諧共存的、符合減熵原理和生態規律的農業,才能保持農業發展的可持續性。

          5探討可持續發展的途徑

          該課程的最終目的就是正確引導學生理解和重視農業的可持續發展。雖然農業的快速發展帶來了一系列的負面環境問題,尤其是工業化的農業,在帶來農業快速發展的同時破壞了生態的可持續性。但是,我們必須正確認識農業發展,探討農業可持續發展。在基于資源環境約束下,尋求一條節約能源、保護環境的可持續發展之路[11]。

          在教學過程中,筆者啟發學生積極主動思考農業工程可持續發展的新方法,總結出農業可持續發展必須具備以下要素。

          正確認識學習可持續發展農業的核心內容。以犧牲環境換取的經濟效益的農業生產,只會讓環境背上沉重的包袱的問題,而不會帶來長久的效益,因此發展可持續農業已成為必然趨勢。

          篇6

          一、農業可持續發展的內涵及其目標

          農業可持續發展是一種雙贏發展,即人類、自然和諧發展;當代人、后代人和諧發展。農業可持續發展就是要求農業、生態和資源協調發展,最終達到農業生產、農村經濟和農業生態的可持續發展。

          1.農業可持續發展含義的界定

          目前,學者們對農業可持續發展含義的界定并沒有一個定論,而多數學者認為農業可持續發展內涵至少應體現兩個方面的要求:一是農業可持續發展是社會可持續發展的子系統之一,是社會可持續發展的重要內容和組成部分,它充分體現了可持續發展的特點和要求;二是農業可持續發展是一種新型農業發展觀,是可持續發展理論在農業領域中的具體體現。

          2.農業可持續發展的目標

          在不同國家和不同地區,農業可持續發展的目標也會不同。就一般情況而言,都包括三個目標:(1)農業生產可持續發展的目標;(2)農村經濟可持續發展的目標;(3)農業生態環境可持續發展的目標。

          不同經濟發展程度的國家對上述三個基本目標的著眼點及側重點也存在差異。由于發達國家已基本解決糧食安全和糧食短缺的問題,其目標就主要側重在自然資源和自然環境的保護上。對多數發展中國家來說,由于還沒有解決糧食安全和農村貧困的問題,就迫使他們把滿足基本需要放在首要位置上,但并不是就可以否認可持續發展目標中各構成目標之間的相互關系和內在聯系,而是要說明一國在選擇農業可持續發展目標的時候,必須從本國的實際國情出發。

          從我國實際國情出發,我國農業可持續發展的目標應該是不斷的解放和發展農村的生產力,保持農業生產率穩定、持續增長和綜合生產能力不斷顯著提高;全面發展農村經濟,改變農村落后面貌,增加農民收入,實現小康和較高水平的共同富裕;保護和改善生態環境,合理、持續利用農業資源,更好地滿足現實及未來國民經濟和人口增長及其對農產品的需要。

          二、奇臺縣農業可持續發展面臨的問題

          近年來,奇臺縣農業可持續發展取得了很大的成就。農村經濟不斷發展,農產品有效供給大幅度增加,農業得到全面的發展,為奇臺縣經濟的發展做出了重大貢獻。但隨著人口的不斷增加,經濟社會的日益發展,奇臺縣的農業可持續發展也面臨著一些問題。

          1.農業資源浪費,農業生態破壞嚴重,導致自然災害頻繁

          農業資源是直接關系到農業可持續發展的重要因素,然而奇臺縣的農業資源卻因大量浪費而面臨著日益短缺的威脅。奇臺縣全縣耕地面積159.6萬畝,人均耕地面積21.4萬畝。近幾年來,全縣約有10萬畝耕地沙化,濕地基本消失。水資源也出現短缺情況,奇臺縣人均占有水資源約27.8%,而且水資源分布不均衡。全縣農業用水每年缺少約13.2萬立方米,地下水位也日趨下降,地面水越來越少。自1995年以來,東大橋河流、三清宮河流出現斷流,斷流時間和距離逐年延長,至2002年已經干涸。同時,奇臺縣農業用水方式落后,水資源浪費嚴重,隨著人口不斷增加,城市化進程和經濟發展加快,耕地和水資源作為不可再生資源對農業可持續發展的制約作用會更加明顯。

          農業生態環境是農業可持續發展的基本條件。一個完好的生態環境,是農業可持續發展的根本支持和保證。長期以來,由于奇臺縣人民只重視農業開發,輕視環境保護,致使農業生態環境破壞日益嚴重。同時農業環境污染也十分嚴重,由于資源過度耗費,農業生態破壞,加之20世紀90年代以來受全球厄爾尼諾現象的影響,奇臺縣氣候變化異常,自然災害越來越多,發生頻率越來越高,危害也越來越大,致使農作物遭受損失。2000年9月一場霜凍帶來了高達1.2億元人民幣的經濟損失。

          2.農業科技發展滯后,科技人才缺乏

          科學技術的進步是現代農業的根本特征,現代農業發展的主要動力是高新技術的廣泛應用。經過近20多年的發展,奇臺縣農業科學技術雖然已具備了基本的科研能力,但總體水平仍比較落后,其中主要是基礎研究落后、農業科技儲備不足、突破性農業成果缺乏、科技成果轉化率較低,科技成果對農業的貢獻率只有12%,大大低于我國39%的水平。科技人員偏少,占農村人口和從事農業勞動人員總數的比重較低。據調查,每個鄉、村擁有農業科技人員還不足15人。農村農業科技人員的擁有量,就其數量和質量而言,仍遠遠不能適應農業可持續發展的需要,再加上農村科研隊伍不穩,農村農業科技人員的嚴重流失,這些都嚴重制約了奇臺縣農業的可持續發展。

          3.農民問題日益突出,農業勞動力素質偏低

          自改革開放以來,隨著農村和農業經濟的發展,奇臺縣農民生活有了前所未有的改善,但農村和農業尚未擺脫不發達狀況,農民問題突出。具體來說:一是農民總體生活水平還比較低。二是農民收入增加不快,2001年甚至處于停滯狀態。2001年~2003年由于價格和市場等種種原因,奇臺縣農民人均收入增長緩慢;三是奇臺縣農民涉及的社會負擔較重,20世紀90年代各種名目繁多的亂攤派,亂集資和亂收費現象嚴重的挫傷了農民種田的積極性,影響了農業生產的發展。四是農業勞動力素質偏低。據統計奇臺縣現有人口約23萬人(包括農六師駐縣團場6萬人),其中農村人口12.3萬多人,文盲半文盲人數達4%,高中畢業生只占到6.7%。農業勞動力中智力型的知識人才占的比重十分小,基本上是體力型的人力資本。這種情況使農業技術的推廣、普及和農產品的深加工比較困難,更使得勞動生產率難以提高,而且影響農村精神文明的建設,也阻礙了農村經濟的可持續發展。

          4.農村的市場經濟不發達,市場化程度不高

          我國的經濟是社會主義市場經濟,在資源配置中起基礎性作用的是市場。在市場經濟條件下,不僅有限的資源對農業可持續發展具有約束力,而且市場的需求對農業可持續發展的約束也越來越明顯。目前,奇臺縣農村經濟的市場化程度低,市場體系發育不完善。這主要表現在商品市場、農業生產要素市場規模小、設施落后、市場運行效率低,這些都嚴重制約了農業的市場化和農產品的競爭力,從而制約了奇臺縣的農業可持續發展。

          三、奇臺縣農業可持續發展問題解決的基本路徑

          針對奇臺縣農業可持續發展面臨的各種問題,我們應從奇臺縣農業的實際出發,順應其農業發展的趨勢,采取行之有效的途徑以確保實現奇臺縣農業可持續發展。

          1.面向市場合理地開發和利用農業資源,保護和改善生態環境

          奇臺縣農產品不僅要供給自需,而且大量的涌向烏市、克拉瑪依、南疆的大中城市,這就意味著奇臺的耕地資源利用強度較高,但普遍只用不養,難以得到應有的保護與改善。針對這個問題,奇臺縣應面向市場,按照市場需求安排生產,實現農業產業化,以實現農業資源的持續利用。實現資源――初級產品――初加工產品――精加工產品――商品――貨幣――資源的良性循環,推進農業的產業化經營和可持續發展。農民貧困的原因在于他們只參與資源向初級產品的短鏈轉化,而在其他環節上卻得不到應得的利益。資源的保護和改善主要依靠農民的投入,其他環節上則沒有拿出足夠強度的投入用于改善和保護資源。推進農業的產業化和可持續發展,組織、協調和完善資源向財富轉化的環形鏈,形成生態、技術、經濟的良性循環。奇臺縣農民既可以參加資源向財富轉化的全過程,得到應得的利益,又可以通過合作創造財富,促進奇臺縣農產品的加工,并改善農業資源和農業環境。

          2.推動農業科技進步,提高勞動者素質,深化農村經濟體制改革

          農業可持續發展要求運用農業科學技術,用最少的資源投入實現最大化的生產產出。農業生產的增長來源于人的勞動、自然資源、資本和科學技術四個方面。奇臺縣自然資源的供給是固定有限的。因此,要實現農業可持續發展的根本途徑在于科技的進步。運用科學技術改善奇臺縣的傳統農業是農業改革的必經之路,是農業可持續發展的關鍵。從科學技術方面考察,奇臺縣農業可持續發展的思路可分為兩個層次:一是生態農業,就是充分利用奇臺縣光、土地、水等資源,研發新品種,增加品種和產量;二是在農業生態的基礎上,實行兩種或多種作物一次性種植,合理利用時間和空間,最大限度地提高土地利用率和產出率,減少了因分次種植而增加的機耕費用和出苗水費,從而減輕農民的財務負擔。如奇臺縣綠豐種業經銷部草業專家陳明和農業技術推廣中心農藝師馬學忠等7名技術人員,經過三年潛心研究,大膽提出的“春小麥混播蘇丹草技術”,就明顯的提高了土地的利用率。

          要實現農業可持續發展,提高勞動者素質是基礎性的條件。農業的可持續發展必須由具有現代文化素質和現代道德修養的農民去實施。因此奇臺縣要積極發展職業和技術教育,辦好廣播電視、學校、夜校和農民短期培訓班,幫助廣大農民掌握各種實用技術。采取措施來提高農民學科學技術和用科學技術的積極性。

          奇臺縣農業和農村經濟的市場化改革有待深入,特別是指導農民如何進入市場。奇臺縣要在穩定,明晰農村財產關系的基礎上,發展股份合作制、合伙制等多種合作方式,從而提高農民的組織化程度,增強農民適應市場經濟發展的能力。

          3.政府采取措施加快農業結構調整,促進農民增收

          奇臺縣農業結構調整的思路多種多樣,但歸根到底是一條:適應市場的需要,符合市場規律的要求,即奇臺縣農業的結構調整要“適市求市”。這個“適市求市”包含兩個層次。“適市”就是適應市場種地,種出來的農產品要與市場對接,符合市場的需要,消除庫存和積壓,這才算是“適市”;“求市”就是求得市場規律,進行推銷。“求市”調整比“適市”調整更甚一籌。市場在胸,規律在手,能摸透市場的發展趨勢,找準其固有的內在規律,才能掌握農業調整的主動權。

          奇臺縣的氣候屬于中溫帶大陸性半荒漠干旱氣候,光熱、水土資源占一定優勢。奇臺縣要充分利用有利優勢,調整、優化種植業結構。奇臺縣要充分利用光熱、水土資源優勢,抓好復播工作,重點發展高效蔬菜、豌豆、蕎麥等作物;依托金鷹亞麻廠、奧新亞麻廠、天山面粉廠、新啤集團奇臺制麥有限責任公司和屯河奇臺食品分工司,發展亞麻、大麥、優質小麥和甜菜,提高單產,增加效益;圍繞畜牧業建好人工飼養草料基地,全縣發展以玉米和苜蓿為主的飼草;圍繞市場抓好高效特色作物種植,重點是蔬菜、西甜瓜、打瓜等作物,力爭形成新產業,建成新基地。

          總之,農業可持續發展是在生態不被破壞,資源不被耗盡的前提下,運用現代科學技術,使當代人及其后代人對農產品的需求得以滿足的發展。農業可持續發展應體現在保持農業持續的增長、保持農業生態環境的持續性和保持農業資源的循環利用三個方面。以實現農業生產、農村經濟和農業生態環境可持續發展的目標。在農業可持續發展中體現出人與環境和諧發展的新局面。奇臺縣是農業大縣,通過走農業可持續發展道路,才能充分利用奇臺縣的農業資源,才可以為奇臺縣其他產業的發展提供堅實的后盾。

          參考文獻:

          [1]金兆懷:中國糧食主產區糧食農業產業化經營研究[M].吉林人民出版社,2003年:89~148

          [2]高啟杰:中國農業技術創新實踐中存在的主要問題[J].調研世界,2004(8):18~23

          篇7

          【正文】

          中國是世界上最大的發展中國家之一,其特殊的國情決定了農業在中國具有遠比世界上其他國家更為重要的地位。在當今世界中,沒有哪一個國家的農業像中國這樣長期困擾著整個經濟的發展,成為左右中國政治、經濟、生活的持久因素。

          雖然中國僅用占世界不到7%的耕地,讓占世界總人口22%的人口豐衣足食,被世人譽為“世界經濟史上持續發展的一樁奇跡”。但是,中國人口規模的迅速擴張、生態環境的加劇惡化等卻使未來農業發展面臨多重危機。

          20世紀80年代末中國科學院國情分析研究小組第1號國情報告所得出的這一極富挑戰性的結論,喚起了人們對中國生存與發展的核心問題——農業發展戰略問題的深思。20世紀90年代中期,美國世界觀察研究所所長Brown提出了震驚世界的“中國糧食”,更引起了中國乃至世界對中國農業發展戰略問題研究的廣為關注。

          中國究竟應選擇怎樣的農業可持續發展戰略,便構成了中國如何邁向21世紀的主要研究熱點問題之一。

          一、戰略觀點(注:根據研究者所提出見解的學科側重或學科傾向,大致將農業可持續發展戰略觀點概括為農業生態學、農業經濟學和農業地理學三大學科領域,并不是嚴格按照研究者自身的學科研究領域進行區分。)

          《中國21世紀議程——中國21世紀的環境與發展白皮書》明確指出了中國農業與農村經濟可持續發展的戰略目標:保持農業生產率穩定增長,提高食物生產和保障糧食安全,發展農村經濟,增加農民收入,改變農村貧窮落后狀況,保護和改善農業生態環境,合理永續地利用自然資源,特別是生物資源,以滿足國民經濟發展和人民生活的需要,即確保食物安全、發展農村經濟和合理利用保護資源。

          針對中國農業與農村經濟可持續發展戰略目標,應選擇什么樣的農業可持續發展戰略,對于這一問題目前在農業生態學、農業經濟學和農業地理學三大學科領域形成了大量的研究觀點。

          (一)農業生態學家的觀點早在20世紀70年代初,以中國科學院生態研究中心馬世駿院士為首的生態學家,就開始倡導中國應該走生態農業的發展道路。80年代中期,馬世駿曾作為發展中國家的代表,參與了著名的Brundtland宣言——《我們共同的未來》籌備工作。認為應以生態控制方法誘導非機械控制手段去堵截污染,以天人合一的觀點去發展而不是以回歸自然的方式去保護環境,從而促成了宣言所倡導的可持續發展概念的產生,并提出中國應實現以生態經濟原則為指導的農業經濟持續發展。自此,關于中國農業可持續發展戰略選擇問題的研究,便層出不窮,形成了流派紛呈、見解各異的多種觀點,概括起來主要有:

          1.“生態農業論”。生態農業是中國最早觸及農業可持續發展問題的發展戰略,且至今仍將其作為中國農業可持續發展的主流方向。

          該戰略是在總結吸取傳統農業實踐經驗的基礎上,根據生態經濟學原理,運用系統工程的方法,結合現代農業的先進技術,建立和發展起來的一種多層次、多結構、多功能的集約經營管理,以期獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益的現代化農業發展模式,其基本特征“循環、持續、高效”反映了持續發展的宗旨。

          2.“效益型農業論”。該戰略認為中國持續農業的核心是發展效益型農業,保持糧食生產的持續穩定發展,既是解決“民以食為天”的需要,也是確保社會穩定、國家發展的需要。

          這一戰略就其基本內涵主要包括三個方面的內容,即遵循經濟原則、以市場需求為導向;依靠科技進步、優化生產力要素組合;調整產業產品結構、充分合理開發利用自然人文資源。其最終目的是要提高資源利用率及經濟效益,拓寬農村勞動力就業門路,增加農民收入,實現農業現代化。

          3.“農牧結合論”。這一戰略認為:為確保中國21世紀16億人口的食物安全,建立一個以畜牧業為突破口,實行農牧結合,以農促牧、以牧促農、以農牧產品促加工的“種、養、加”和“產、供、銷”一體化的新型農業生產體系,是農業可持續發展的重要戰略舉措,是發展有中國特色可持續農業的戰略需要。

          4.“現代可持續集約農業論”。(注:程序認為中國應該走“可持續集約農業”之路,那種“集約化持續農業”的提法,強調把“可持續的”約束條件作為根本特征,顯然是不足取的。)該戰略認為中國人多耕地少、自然資源相對緊缺,農村欠發達、多數地區尚處于傳統農業階段,不斷增長的人口和消費趨勢,要求農業在有相應投入和依靠科技進步的基礎上,選擇高產量、高質量、高效益的現代集約持續農業道路。

          上述生態農業戰略、效益型農業戰略、農牧結合戰略、現代集約持續戰略等,其核心實質都是要試圖解決、回答如何協調發展生產與保護環境的關系問題,這顯然是與中國的現實國情密切相關。

          (二)農業經濟學家的觀點農業經濟學家雖然不像農業生態學家那樣,能夠直接敏銳地指出農業可持續發展戰略的道路選擇,但是卻尤為關注農業發展的內部運行機制,更能從深層次揭示把握中國農業的可持續發展戰略問題。目前,其關注的主要戰略問題有:

          1.糧食問題。美國世界觀察研究所所長Brown在《WhowillfeedChina——wake-upcallforasmallplanet》一書中,認為隨著中國人口的增長與生活水平的提高,對糧食的需求將大幅度增加,而耕地面積卻不斷減少,農業灌溉用水也將大量移向非農產業部門,且化肥使用量已達報酬遞減點,到2030年中國糧食將較目前水平減少20%,中國屆時將進口3.69億噸糧食,這將遠超過國際糧食市場擁有的糧食資源,從而提出了“誰來養活中國”的命題。

          Brown的這一觀點引起了國內外學者的高度關注。由此,關于21世紀中國應采取怎樣的糧食發展戰略問題,目前主要形成了兩種觀點——悲觀論與樂觀論。

          悲觀論認為中國真正解決吃飯問題,是在20世紀70年代以后,要維持一定的糧食安全水平是要付出一定的成本和代價。這意味著提高糧食生產水平則會增加財政對糧食生產的補貼,從而會降低資源配置效率;尤其是對像中國這樣一個農業資源緊缺且糧食生產比較優勢已經喪失的國家來說,追求100%的糧食自給,會付出高昂的代價;應適度地部分進口糧食,利用人類共有資源最經濟地實現糧食安全,糧食生產應采取“立足國內、基本自給、適度進口、促進交換”的戰略方針。

          樂觀論認為中國糧食需求的增長不但不會給中國糧食安全帶來威脅,更不會給缺糧的第三世界國家糧食造成威脅,技術進步是中國過去糧食增長的原動力,也是中國現在糧食生產增長的原動力,還將是中國未來糧食生產增長的第一推動力,糧食問題的關鍵在于科技,而科技發展又取決于國家的科技投資政策。

          2.制度問題。中國建國以來經濟發展的歷史經驗表明:國家總體的產業政策和經濟政策對農業的發展狀態具有決定性的影響。

          伴隨著中國經濟發展戰略由傳統戰略轉變為比較優勢戰略,作為產業政策重要組成部分的農業發展政策是否符合比較優勢原則,決定著農業經濟體制的性質或演變方向。只有依據農業比較優勢,推動農業結構變革,提高中國農業整體效率,才有可能使農業走上良性發展的軌道。為此,應實施包括技術創新、管理創新、機制創新和觀念創新的農業可持續發展創新戰略。

          3.技術問題。中國農業科技的發展與大多數發展中國家一樣經歷了綠色革命前時期、綠色革命時期、后綠色革命時期(Ⅰ)、后綠色革命時期(Ⅱ),應實施21世紀農業技術創新戰略,即改革現有農業科技投資體制,建立健全政策法規制度,建設強有力的創造發展體系和研究方法,確定重大技術創新項目和研究領域,并建立新的研究方法和思維方式,構造可持續農業生產政策支持系統,加強農業科研、推廣與教育體系建設,是今后持續農業發展的三大支柱。

          4.農村問題。關于農村經濟發展戰略問題,目前主要有兩種不同的看法,即“一元化論”與“三元化論”。

          一元化論認為中國農業的根本問題是農民過剩,過剩的農民是一切問題的根源。中國農業可持續發展的根本出路在于農村工業化。農業現代化的根本保證在于農村工業化,應以農村工業化為重心,推動農村經濟的快速增長,進一步促進工農業協調發展,促進農村商品經濟發展,加快提高農業綜合生產能力,以迅速推進高產優質高效農業的可持續發展進程。

          三元論認為中國農村產業結構20世紀80年代中期以來失衡加劇,失衡主要表現在時間順序上的差異、變動速度上的差異、產業部門之間的差異,農村可持續發展的戰略取向應是“三化齊動”,即農業產業化、農村工業化和農村城市化。其指導思想與戰略目標就是要以農民為本,以提高農民的生活水平與生活質量為目的,尋找生產力持續發展的途徑與對策,并以是否對農民有利作為評價有關農業與農村政策的準則。

          由此可見,農業經濟學家主要是圍繞“糧食——制度——技術——農村”等農業可持續發展經濟影響因素,探討中國農業的可持續發展戰略內部運行機理問題。

          (三)農業地理學家的觀點如果說農業生態學家關注農業生態問題,農業經濟學家關注的是農業內部運行機制問題。那么,農業地理學家則更為注重資源開發與環境保護問題。目前具有代表性的觀點主要有:

          1.“糧食主導論”。這一戰略認為糧食問題在今后相當長時期內將主導中國農業發展的走勢和農業政策取向。糧食問題不僅表現為總量不足,也表現為區域供需不平衡;糧食供需的區域差異將繼續導致區域農業政策的差異,糧食供需的區域差異與農業政策的區域差異將構成中國農業發展區域差異的主流,也是中國農業可持續發展所必須考慮的關鍵方面。

          該戰略認為實現糧食安全是保證農業可持續發展戰略成功實施的第一性條件。

          2.“國土開發論”。這一戰略認為中國農業發展戰略要解決的基本問題是如何使豐富的勞動力同極為有限的人均自然資源和人均工業資源得到優化組合,從而大幅度提高農業勞動生產率和資源利用效率,滿足全社會對農產品日益增長的需求。

          該戰略認為雖然中國的資源形勢嚴峻,但是資源還有相當大的潛力。中國不僅必須,而且經過努力也能依靠自己的資源解決或基本解決食物與農產品的供給。應實施可持續發展的國土大開發戰略,這是中國人民永遠能夠養活和養好自己的根本性戰略,必須有計劃、分階段、有步驟地開發尚未開發或未充分開發的國土,著重在山區、草原和海洋,實行全面規劃,分區治理開發,納入國家計劃。

          3.“發展危機論”。該戰略認為中國空前龐大的人口基數是土地資源供應的危機所在,中國持續農業正面臨著生態、社會、經濟三大挑戰。人口眾多、資源緊缺,物質基礎薄弱,地區差異懸殊,這是中國最基本的國情。為此,考慮農業發展戰略必須強調的基本思路應該是:協調人口與資源的關系,優化人力資源與自然資源的組合;建立資源節約型的生產體系,實行集約化經營;發展高產優質高效農業,建立農村社會主義市場經濟體制;發展地區資源優勢和促進地區間優勢互補,力求區域經濟平衡發展;加速農業現代化進程,以大幅度提高農業勞動生產率。

          4.“生存發展論”。該戰略認為中國正面臨著前所未有的嚴重危機:人口膨脹與迅速老化,農業資源日益緊張,環境污染蔓延,生態日益惡化,糧食需求量迅速增加而增長又很困難,加之工業化起步時間晚、發展起點低、歷史負重等原因,今后中國現代化經濟發展的最大阻礙在于農業生產的發展,最大問題在于是否使糧食增產趕上或接近人口的增長,最大難點在于對傳統農業的改造,農村體制改革只是農業現代化的必要條件,而不是充分條件,改革只是為創造、提高和優化新的農業生產要素的投入與配置機制提供制度的保證,既不能代替生產力諸要素本身,又不能使農業生產可能性曲線上升。因此,應實施“保證生存與持續發展”的發展戰略,增加農業投入是發展農業生產的關鍵條件,也是改造傳統農業的根本途徑。

          總之,中國農業可持續發展戰略研究,無論是農業生態學家的觀點,還是農業經濟學家、農業地理學家的觀點,其從不同視角所提出的農業可持續發展戰略,概括起來看主要試圖集中研究解決困擾中國農業可持續發展的三個最基本問題,即食物安全、農業現代化及農村發展問題,它們構成了中國農業可持續發展戰略研究的核心。

          然而,目前研究過程中存在的主要問題,是中國農業可持續發展戰略研究仍主要側重于農業經濟可持續發展問題的研究,還未真正將其轉向農業生態環境保護問題、農村社會可持續發展問題的研究,從而也反映出當前中國農業與農村經濟發展仍然是“重經濟,輕生態”、“重視農村經濟發展,忽視農民生活質量提高等社會發展”,這應引起政府有關部門的高度重視。

          二、理論源流

          回顧歷史,中國像大多數發展中國家一樣,農業發展戰略的選擇大致經歷了一個由“工業化偏斜綠色革命農業與農村可持續發展戰略”的演進歷程,其理論支撐同樣也基本上沿襲的是“工業化推進戰略理論發展經濟學理論農業可持續發展理論”。

          沿著這一主線追蹤溯源,中國農業發展戰略形成確立的主要理論源流有:

          (一)前蘇聯的發展理論中國改革開放以前農業經濟發展中存在的問題根源于50年代初采取的重工業優先發展戰略,這一經濟建設方針是完全照搬或承襲前蘇聯模式。適應于這種工業化戰略,就要求“農民除了向國家繳納普通稅即直接稅和間接稅以外,還要繳納一種超額稅,即在購買工業品時多付一些錢,而在出賣農產品時,少得一些錢,以便使資金從農業流入工業”。

          中國所選擇的這種以“工業為主導,以農業為基礎”的經濟發展戰略,或稱之為是以犧牲農業發展支援國家工業化進程的“以工擠農”戰略,確立的根本目標是“強國”,選擇的基本戰略是超高速優先發展重工業,采取的主要策略就是“社會主義原始積累”,建立的主要制度之一就是和統購統銷制度,其最基本的特征就是國家主導的計劃經濟。這一發展模式的選擇深受前蘇聯發展理論的影響,其主要理論背景有:

          1.協調發展論。該理論十分強調農民問題和工農聯盟的重要性,指出農業勞動生產率和農業商品率是工業積累和發展的基礎。犧牲農民利益不僅不能加快工業化步伐,而且還可能危及國家統治,主張工業化資金應依靠自我積累,以及吸收存款、征收公稅等正常積累方式取得;強調國民經濟計劃不能脫離市場機制,對于農村經濟應通過與之建立市場聯系,將其引導到社會主義軌道上來;通過發展農業,擴大對輕工業產品的需求,從而促進輕工業的發展,增加消費品的供應,而輕工業的發展又擴大了對重工業產品的需求。這樣,農業發展就為工業化創造了巨大的市場和動力,從而使工農業經濟得以協調發展。這一理論雖未能堅持執行,但卻是后來絕大部分社會主義國家經濟結構調整的重要理論依據。

          2.超工業化論。該理論認為在社會主義過渡時期存在著社會主義原始積累規律和市場價值規律兩個對立的調節者,兩者各有自己的調節范圍。因此,從這個意義上講計劃與市場是對立的,主張由國家利用壟斷地位,運用工農業產品不等價交換,對非社會主義經濟成分征收高額賦稅和實行通貨膨脹政策等方法進行強制性工業化積累,為此就不能允許市場機制發生作用,農業只是被動地為工業增長提供資金和勞動力。

          這一理論對后來社會主義傳統經濟體制的形成產生了極大影響。尤其是為保證農業剩余產品能夠由國家掌握,實行農產品義務交售制,并適時地實現了農業集體化等理論觀點,對中國傳統農業經濟體制的形成建立具有極為深刻的作用影響。

          3.地理分工論。該理論把社會勞動地域分工問題提到首位,研究與社會歷史聯系到一起的社會勞動地域分工的形成、特點、變化和結果,認為應把蘇聯經濟區當作更為復雜的國內和國際體系中的復雜體系進行研究,在社會勞動分工過程中產生各部門經濟的專門化并促進這些部門的形成和發展,而在國家之間、國家的各個區域之間、部門之間以及部門內部之間的社會勞動地域分工過程中,應促進各類經濟區的形成與發展。特別是在對部門進行空間分析時,應闡明各部門內部勞動地域分工形成的部門區和樞紐,而在對區域系統和個別的區域進行分析時,也必須對區域的部門結構、主要的輔助經濟部門布局和相互關系進行研究。總之,中國20世紀80年代以前傳統農業經濟體制的三個基本因素:從一個落后農業國向現代化工業國迅速過渡所采取的經濟發展戰略、戰爭年代慣用的供給制組織形式和動員方式以及農業布局、地域類型劃分及區域規劃等均是上述發展理論運用的具體表現。

          (二)西方世界的發展理論中國20世紀80年代以后,伴隨著前蘇聯式傳統農業經濟體制從歷史舞臺的退出,以及新型社會主義市場農村經濟體制的形成和建立,中國農業發展戰略的選擇確立,不僅深受國際環境背景的作用影響,而且還受國內經濟發展環境的影響制約,更深受來自西方世界發展經濟學理論的作用影響,其作用影響最為深刻的主要理論有:

          1.比較優勢理論。該理論認為國際貿易的基礎并不限于生產技術上的絕對差別,只要各國之間存在著生產技術上的相對差別,就會出現生產成本和產品價格的相對差別,從而使各國在不同產品上具有比較優勢,使國際分工和國際貿易成為可能,每個國家都集中生產并出口其具有比較優勢的產品,進口其具有“比較劣勢”的產品,從而可獲得“比較利益”,故這一學說亦被稱為“比較利益”理論。

          這一理論認為每個國家應該出口能夠利用其充裕要素的那些商品,以換取那些需要比較密集地使用其稀缺生產要素的進口商品;在開放條件下如果一國根據它當前的比較優勢確立產業結構,而根據它的比較優勢變化調整產業結構,就可宏觀長期、快速、穩定地獲得經濟增長。這就是著名的比較優勢戰略理論。

          自20世紀80年代以來,中國宏觀經濟發展戰略已由傳統的工業化趕超戰略,轉變為通過培育一個相對價格能夠反映產品的供求和要素相對稀缺性的市場競爭機制,由特定資源結構選擇確定的產業結構和技術結構的比較優勢戰略,以及在國家宏觀調控和比較利益原理牽動下所形成的農業區域專業化和地區間分工協作的不斷加強等,均是比較優勢理論客觀作用的結果。

          2.誘導創新理論。認為歷史上有多種農業增長道路,具有不同要素稟賦的國家應該有不同的農業增長道路。那些勞動力豐富而土地資源貧乏的國家應該走生物和化學技術進步的道路;那些勞動力稀缺而土地面積相對豐富的國家應該走機械技術進步的道路。這一理論的重要意義就在于認識到了把發達國家的農業技術直接移植到發展中國家可能會導致高度無效率的增長。

          相反,強調市場需求的誘導創新理論,則認為市場需求決定創新努力的有效配置,不同產業產品的發明數量與產出銷售額密切相關,由此引申出三個命題:技術發明是一種經濟活動,與其他經濟行為一樣,追求預期收益;預期收益取決于該項發明產品的預期銷售額;而采用發明后的預期銷售額很大程度上決定于該產品目前的市場銷售額,認為農業技術推廣和使用的一個主要影響因素是市場盈利性,技術創新的收益是與農業研究的外部效應——生產者剩余和消費者剩余的增加有關,而新技術和新品種的推廣率又受到經濟利益的支配。

          近年來一些學者運用上述兩種理論對中國農業科學技術進步問題進行了廣泛深入的研究,認為中國農業技術進步目前仍然是誘導性的。從要素稀缺性來看,雖然中國農村和勞動力市場很不完備,要素價格無法正確體現要素相對缺乏程度,但是作為生產者的農民仍然為追求產出最大化而尋求相應的技術發明。從市場需求來看,盡管中國的主要農產品特別是主要糧食作物還受到遺留下來的統購統銷價格體制和行政命令對生產過程的干預,農產品價格和需求數量在政府政策的限制之下不能正確體現市場需求的強度,但由于農民是利益最大化的主體,農產品生產規模仍然能較好地反映市場需求規模,因而農業科研單位依然可根據實際需求規模選擇具有較大市場潛力的技術創新。

          通過綜合應用該理論對中國糧食作物育種優先序列實證研究表明,中國現階段的糧食增產政策應該從資源和產品控制,轉向以提高單產及開發新的糧食增產來源為中心,認為實現這一新型糧食增產政策的關鍵是技術創新、技術進步,只有通過增加農業科研資源投入、改善科研資源分配,才能夠促進推動該政策目標的實現。

          3.二元經濟理論。這一理論認為在發展中國家弱小資本部門與相對強大的傳統部門并存形成為二元經濟結構,即高工資經濟部門如礦業、大農場、工業、大型運輸業等部門和低收入部門如家庭農場、手工業、家庭傭工、小商業、臨時工等部門并存。高工資經濟部門資本相對充足,實行競爭,可產生利潤,工人可得到自己的邊際產品;低收入部門資本相對稀缺,沒有競爭,不產生利潤,人們要維持生計,必須要消費多于邊際產出的產品,且伴隨著經濟的發展低收入部門勞動者將轉向高收入部門,其宗旨就是要尋求發展中國家經濟一元化道路,即實現工業現代化和農業現代化。中國因其特殊的國情,不僅客觀決定了全國范圍及不同地區存在著二元化現象,而且同一地區的不同區域或產業也存在著二元現象,這是中國經濟發展現實的基本格局。但是,對于中國二元經濟結構的認識卻形成了4種不同的觀點,即三元結構論、雙重二元結構論、二極經濟論和環二元經濟結構論。

          三元結構論認為中國二元經濟結構主要應從社區的角度來認識,因而可稱之為城鄉二元結構,其原因在于現代工業一般集中于城市,傳統農業部門分散于農村,但隨著鄉鎮企業的發展,近年來這一結構卻發生了歷史性變化,城鄉二元結構已演化成了城市現代工業——城鎮鄉鎮企業——農村傳統農業的三元結構。

          雙重二元結構論認為中國20世紀80年代以來,由于農村經濟向非農化方面的發展,農村工業在農村占有極為重要的地位,國民經濟結構已由典型二元經濟結構演變成了雙重二元結構,即農村工業與城市工業、農村內部農業與農村工業并存的雙重二元結構關系。

          二極經濟論認為建國以來的中國經濟發展過程表明,中國存在的并非是完全的二元經濟,而是嚴重的二極經濟,即傳統部門與現代部門之間基本不發生勞動及其人口流動,兩個部門因而也不發生整體關聯,傳統部門的一級勞動力淀積越來越多因而趨于停滯,而現代部門一級則由于發展迅速而越來越重型化因而勞動力也必然趨于停滯。

          環二元經濟結構論認為雖然中國的工業化及經濟建設取得了巨大成就,但由于沒有注意農業及農村發展問題,導致出現了二元經濟結構并進一步演化成了環二元經濟結構。所謂環二元經濟結構就是中國經濟不但從總體上看存在著具有一定優勢的城市及工業和比較落后的農村及農業這樣兩個互相區別的“經濟元”,而且各個“經濟元”內也存在著優勢與落后并存的現象,這些大小不等的“經濟元”便構成了環二元經濟。

          總之,中國20世紀80年代以后農業發展戰略的形成演變,并非僅僅局限于上述發展經濟學理論的作用影響,而且還吸收了諸如新經濟增長理論、制度結構理論、貧困惡性循環理論、低水平均衡陷井理論、小農有限理性理論、落后經濟理論以及從宏觀角度研究糧食政策、糧食保障和農業持續增長等問題的多種農業宏觀經濟理論。

          (三)中國自己的發展理論中國目前最大的生態問題莫過于人口與耕地的矛盾問題,由此而帶來的水土流失、土地沙化、農田污染、水資源緊缺等一系列生態環境問題,嚴重威脅著中國農業的可持續發展。因此,中國農業既不能走西方發達國家現代化常規道路,也不可能走低投入可持續農業發展之路,只能選擇適合中國國情的農業可持續發展道路。

          伴隨著中國農業發展問題研究的逐步深入,中國科學家在繼承和發揚前人研究的基礎上,根據中國具體實際,提出了一些具有較高理論價值的見解觀點。如馬世駿的復合生態系統控制論李澄與郭瑋的工農業關系理論、王宏廣的要素組合論、馮海發的農業效益評估理論、郭書田的農村經濟發展理論、康曉光的貧困與反貧困理論、吳天然的農村工業化理論、趙昌文的農業宏觀調控論及牛文元的農業持續發展理論等。其中,影響較大的農業發展可持續發展戰略理論主要有:

          1.復合生態系統控制論。該理論認為當代若干重大社會問題,都直接或間接關系到社會體制、經濟發展狀況以及人類賴以生存的自然環境。社會、經濟和自然是三個不同性質的系統,但各自的生存和發展都受其他系統結構、功能的制約,必須當成一個社會——經濟——自然復合生態系統來考慮,衡量該復合系統的三個指標是:自然系統的合理性、經濟系統的利潤、社會系統的效益,且其研究是一個多目標決策過程,應在生態經濟原則的指導下擬定具體的社會目標、經濟目標和生態目標,使系統的綜合效益最高、風險最小、存活機會最大,即就是要依據生態經濟學原理找出生態問題的癥結,在外部投入有限的情況下,通過各種技術、行政和行為誘導手段去調節系統內部各種不合理的生態關系,提高系統自我調節能力,實現因地制宜的可持續發展。20世紀80年代以來,中國普遍開展的生態農業建設,就是運用這一理論為實現可持續發展進行的一種有益嘗試。

          2.要素組合理論。該理論認為農業生物在其生長過程中,總是在一定的生長環境中有順序、按比例地吸收和同化各種生活要素并最終形成一定的生物量,農業生物運動和發展的這一客觀規律就叫要素組合規律。

          根據這一理論,認為農業現代化是實現農業高產高效、避免資源及人工投入要素浪費的基礎。運用要素組合理論實證分析研究中國農業發展問題,可以得出這樣的結論:即農業發展的過程,是農作物生活要素數量不斷提高、不斷組合優化的過程。

          3.農業可持續發展理論。該理論認為一個農業生物群體,在土地資源、水資源、光熱資源、礦物元素資源等的共同支撐下完成其生物學的轉換,又在人的參與下完成其經濟學的轉換,其最終所形成的生物物質體增長,既有每年擴大耕作面積所獲得的產品,又有發揮單位面積生產能力的貢獻。這里依據支持人類生存基礎的糧食產量變化趨勢與人口糧食增長趨勢的匹配程度,分析判斷一個國家或地區的農業可持續發展能力,并將糧食產品增長作為它自身以及所在區域自然資源的生產函數。

          根據推理,可以得出這樣一個結論:人口增長規律與糧食增長規律之間有驚人的相似性,這種“狹義”的可持續發展規定了糧食增長與人口增長之間的同步性,它意味著年人均糧食數量保持常量的狀態下,糧食與人口的規模總量增長必須保持嚴格的對應可比,且服從于“不超出區域承載力閾值”,才能被認為是在“狹義”可持續發展的范圍。

          依照“狹義”的農業可持續發展理論,中國人口眾多,只有基本上實現了農業可持續發展,才能具備生存與發展的前提;只有保證當人口達到零增長時的總規模約有16~17億,確保按每年人均400kg計算應達到6.4~6.8億噸的糧食基本需求,并能夠穩定地保持下去,才具備進一步實現廣義農業可持續發展的“門檻”,這也是中國農業在目前條件下必須要實現的首要目標。

          雖然無論是復合生態系統控制論,還是要素組合論、農業可持續發展論,其理論方法及其實際可操作性等均有待進一步提高完善,但它們畢竟是中國人自己探索開拓的農業可持續發展戰略理論。

          三、幾點啟示

          通過對中國農業可持續發展戰略觀點及其理論淵源的簡單回顧,我們可以從中得到以下幾點啟示:

          (一)綜合研究世紀之交的農業可持續發展戰略研究,無論是農業生態學家、農業經濟學家還是農業地理學家,越來越多的學者已不再把農業可持續發展戰略問題簡單地看成是糧食問題或生態問題,而是從更為宏觀綜合的角度去分析考察農業可持續發展的戰略問題。

          為此,中國亟待形成一個全面綜合而又能夠切實解決農業發展問題的宏觀可持續發展戰略理論體系或分析框架。這一理論不僅能客觀地反映農業可持續發展的現實特點和實際需求,而且還必需具有極強的可操作性和實用性,以改變目前農業可持續發展戰略研究大多是個案性、經驗性或實證性的空泛論述,很少能夠將其研究提高上升到一定的理論高度。

          (二)理論借鑒西方農業可持續發展戰略理論,難免帶有“西方中心主義”的色彩,因而運用其理論并不能“全面系統地解釋或解決”發展中國家的實際問題,尤其是西方學者很少有對中國農業可持續發展問題的直接研究,更缺乏對中國農業可持續發展規律的認識,這就客觀決定了吸收、借鑒和運用西方農業可持續發展理論研究成果或發展經驗時,必須十分慎重,絕不能完全照搬或全盤移植。

          幾十年來中國綠色革命推廣種植的幾種高產作物,雖然解決了十幾億人口的吃飯問題,但卻付出了極其高昂的代價:生態環境的破壞、生物多樣性的喪失,這應引起我們的高度警覺和重視。因此,歷史不應再繼續重演,對于農業可持續發展戰略研究,只能是在對中國國情有一個明確認識和正確判斷的基礎之上,有選擇地借鑒和運用來自外部世界的理論和方法,在理論構筑上有所創新、研究手段上有所突破,從而才有可能建立具有中國特色的農業可持續發展戰略理論。

          (三)新型戰略中國農業可持續發展戰略,無論是生態農業、現代化集約可持續農業戰略,還是農村“三化齊動”、生存發展戰略等,均或多或少地依舊帶有濃厚的行政干涉和政府行為色彩,這在實踐中必然會導致政府對可持續發展戰略的過度干預。因而,農業可持續發展戰略選擇,只能是在正確體現“適度原則”的宏觀調控這一前提之下,制定一個能夠真正反映農業可持續發展實踐要求和客觀規律,以促進推動農業可持續發展戰略目標實現的新型戰略。這一戰略既要著眼于未來21世紀中國農村經濟長期穩定協調發展,又能促進中國農業與世界經濟的接軌調整,更能充分體現《中國21世紀議程》所提出的農業可持續發展戰略目標的政策取向。

          因此,從這個意義上講,對于中國農業可持續發展戰略選擇這樣一個極為復雜的重要命題,絕不可能單純從一兩個學科視角或運用某一原理及理論透視剖析便能夠解決,只有綜合考察其影響作用的各方面因素,全方位、多視角、多學科地加以分析研究,才有可能形成一個具有劃時代意義的新型戰略。這是時代的要求,更是未來的呼喚。

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          篇8

          1.發展農業循環經濟是我國農業生產可持續發展的需要

          循環經濟是一種符合可持續發展理念的經濟增長模式,其核心是資源的高效利用和循環利用,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為目標,構筑“資源—產品—廢棄物—再生資源”的閉路循環,有效利用資源和減少廢棄物排放,實現對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本改變。

          農業循環經濟是科學地安排不同生物質在系統內部的循環、利用或再利用,最大限度地利用農業環境條件,以盡可能少的投入得到更多更好的產品。生物質包含了動物、植物、微生物及其派生物、排泄物和遺體以及其中的生物質能。生物質中的每一種都是農業循環經濟的組成部分,是相互作用、互為循環經濟條件的不同物質組合形成農業循環的系統。當前,農業循環經濟大體包括以下四種模式:一是農業產業內部循環系統;二是農業—工業循環系統;三是種植—養殖—工業—營銷系統;四是農業—工業—旅游業系統。當然,隨著農業循環經濟的發展,還會創造出更多更好的循環系統。那么,為什么說發展農業循環經濟是我國農業生產可持續發展的需要呢?

          1.1我國農業生產的現狀要求我們必須發展農業循環經濟。隨著農業社會向工業社會的演變,現代工業的成果應用于農業生產,在生產過程中大量運用農業機械,施用化肥、農藥,使用石油燃料、塑料薄膜,使農業勞動生產率大幅度提高,農產品產量大幅度增長。但同時也帶來了許多新問題:過多施用化肥、農藥,使用塑料薄膜,造成土壤質量下降;農產品農藥殘留量的增多使食品安全性受到影響;農機具、石油燃料的廣泛應用增加了對大氣的污染;養殖業的迅猛發展造成了畜禽糞便無法全部用作農家肥,排入河中又造成了新的污染,等等。上述問題如不盡快解決,將嚴重影響農業的可持續發展,因此,必須大力發展農業循環經濟。

          1.2農業的自身特點要求我們必須發展循環經濟。農業與自然生態環境緊密相連、水融、密不可分,使農業經濟系統更易于和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中;農業與人類自身消費最貼近,人類處于食物鏈網的最頂端,是自然的一部分,參與整個系統的物質循環與能量轉換,這為循環經濟要求從根本上協調人類與自然的關系、促進人類可持續發展提供了更為直接的實現途徑;農業的產業構成特點更易于發展循環經濟。農業產業系統是種植業系統、林業系統、漁業系統、牧業系統及其延伸的農產品生產加工業系統、農產品貿易與服務業系統、農產品消費系統之間相互依存、密切聯系、協同作用的耦合體。農業產業部門間的“天然聯系”、農業產業結構的整體性特征,正是循環經濟所要建立和強化的,是建立農業生態產業鏈的基礎。因此,我們更應大力發展農業循環經濟。

          1.3我國國情決定了我們必須發展農業循環經濟。我國是一個人口密度高、人均資源貧乏的國家,我國人均土地占有量和水資源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4,人均礦產資源不足世界平均水平的1/2,且我國農業人口多,農業環境污染非常嚴重。如果仍以傳統粗放型高消耗、低產出、高污染的生產方式來維持我國經濟的高速增長,我國農業資源輸出會更加嚴重,農業生態環境狀況會進一步惡化,農業的有限資源將加速耗竭,農業環境和資源所承受的壓力反過來對我國農村社會經濟的發展將會產生嚴重的制約作用,所以,必須轉變傳統的農業經濟發展模式,大力發展農業循環經濟。

          2. 發展農業循環經濟應遵循四個原則

          循環經濟遵循“4R”原則,即減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(Recycle)、再思考(Rethink)的行為原則。

          減量化原則,即減物質化,為循環經濟的首要原則,也是最重要的原則。該原則以不斷提高資源生產率和能源利用效率為目標,在經濟運行的輸入端,最大限度地減少對不可再生資源的開采和利用,盡可能多地開發利用替代性的可再生資源,減少進入生產和消費過程的物質流和能源流。農業上應用減量化原則最科學、最靈活的方法就是“九節一減”,即節地、節水、節種、節肥、節藥、節電、節油、節柴、節糧與減人。

          再利用原則,就是盡可能多次或以多種方式使用人們所購買的東西。堅持并靈活運用再利用原則,就必須做強農產品加工業。根據再利用原則的要求,對各類農產品、山區土特產品、林產品、水產品及其初加工后的附產品及有機廢棄物,利用生物技術、工程技術、核技術等高新技術手段,進行成分分析,開發新的產品,延伸產業鏈,反復加工,不斷增值。這樣做不僅加工企業本身不再產生污染,而且可擴大企業規模,提高經濟效益再循環原則,就是盡可能再生利用或資源化,把廢棄物返回工廠,在那里經適當加工后再融入新的產品中。運用再循環原則,大力發展“白色農業”——開發利用微生物資源。中外專家將微生物視作“寶貝”,給它取了個新名詞:“白色農業”。利用它,可以生產出無公害綠色食品、無污染飼料、肥料、農藥以及取之不盡的能源。專家認為,開發微生物資源,可以緩解能源與環保的矛盾。近幾十年來,中國在發展農業微生物能源——沼氣方面已取得巨大成績,在利用農業廢棄纖維質資源用微生物發酵技術生產酒精來替代日益枯竭的石油資源方面也取得進展。

          再思考原則,就是不斷深入思考在經濟運行中如何系統地避免和減少廢物,最大限度地提高資源生產率,實現污染物排放最小化、廢棄物循環利用最大化。人們對事物發展規律的把握有著不斷認知的過程,科技進步沒有止境,構建一個理想的循環經濟模式不可能一次完成。大自然的奧妙是物競天擇、長期進化的結果,發展循環經濟必須長期堅持,不斷思考,不斷創新,不斷發展,以追求達到更大經濟效益、更少資源消耗、更低環境污染和更多勞動就業的實際效果。運用再思考原則,就是要著力經營生態環境,開發安全優質農產品。

          從近10年國民經濟的發展來看,我國GDP的增長速度都在8%左右,國家稅收每年都有2000多億元的增長額,經濟發展勢頭強勁。這個增速必將為“三農”的解困奠定強有力的物質基礎。2005年上半年,國內生產總值達到67422.00億元,增長9.5%;財政收入達到16391.68億元,增長14.6%;財政支出12421.38億元;稅收收入合計15810.24億元,增長21.7%.可以看出,稅收收入穩定增長,與經濟發展基本協調,為農村的財政轉移支付提供了更堅實的物質基礎。

          可持續發展是經濟、社會、資源和環境協調的“既滿足當代人的需求,又不對后代滿足其自身需求的能力構成危害的發展”。是在達到發展經濟目的的同時,又能夠保護好自然資源及其環境,并且人口保持在地理環境的承載限度內,使人類及其后代能夠永續生存發展。自從上個世紀90年代實施可持續發展戰略,人類的發展觀產生巨大飛躍。目前可持續發展已成為世界各國包括發達國家和發展中國家普遍認同的發展模式。

          循環經濟與可持續發展之間存在什么關系?循環經濟是否是可持續發展的必由之路?這些引起中學生困惑的問題不解決將影響學生對循環經濟和可持續發展的理解。以人地關系為主線,以形成學生正確的人口、資源、環境觀和可持續發展理念為己任的中學地理學科在消除學生這些困惑中將發揮獨特不可替代的作用。利用地理研究性學習能使學生以地理學者的身份進行地理研究工作,地理研究性學習學生不但體驗科學研究過程還能得到科學結論。通過“循環經濟與可持續發展”的研究性學習為學生消除循環經濟與可持續發展的困惑提供了有效的手段。

          可持續發展經濟包含兩層意思:一是經濟發展,二是經濟可持續。從財富的角度來理解可持續發展經濟,就是社會的總財富隨著時間的推移有所增加,至少不減少。對實現經濟可持續發展而言,其關鍵在于經濟發展方式的轉變。把實施可持續發展戰略具體到一種經濟模式最能統一思想,便于實施。由于循環經濟可以為優化人類經濟系統各個組成部分之間關系提供整體性的思路,為工業化以來的傳統經濟轉向可持續發展經濟提供戰略性的理論范式,從而可以從根本上消解長期以來環境與發展之間的尖銳沖突。因此,筆者提出發展循環經濟是實施可持續發展戰略的重要途徑和實現方式的觀點。

          從提倡一些廢棄資源回收和綜合利用到循環經濟的提出,是經濟發展理論的重要突破。它打破了傳統經濟發展理論把經濟和環境系統割裂的弊端,要求把經濟發展建立在自然生態規律的基礎上,促使大量生產、大量消費和大量廢棄的傳統工業體系轉軌到物質的合理使用和不斷循環利用的經濟體系,為傳統經濟轉向可持續發展的經濟提供了新的理論范式。從90年代確定可持續發展戰略以來,發達國家正在把發展循環經濟、建立循環型社會看作是實施可持續發展戰略的重要途徑和實現方式。目前,德國、日本都大力倡導建立循環型社會。從實際情況來看,我國的消費體系仍在形成階段,建立一個資源環境低負荷的社會消費體系,走循環經濟之路,已成為我國社會經濟發展模式的必然選擇。發展循環經濟是當前地方可持續發展建設中的一項緊迫任務,也是建設生態型城市的實現途徑。

          循環經濟的具體實現途徑主要包括:要使政府在法制建設方面成為發展循環經濟的責任主體,循環經濟要實現環境資源的有效配置,需要建立一套綠色保障制度體系。探索建立綠色國民經濟核算體系,目前,應該加快綠色國民經濟核算體系的試點和總結。建議采用綠色國內生產總值(EDP)概念。EDP比較全面地體現了環境與經濟綜合核算的框架。開發綠色技術,使之成為循環經濟的支撐體系。以綠色需求推動循環經濟發展。積極開展循環回收利用的試點。

          3.加快發展循環經濟的對策措施

          該書從我國國情出發,對我國進一步發展循環經濟的新思路和新舉措進了深全面的探而討,為全國建設小康社會獻技獻策,提出了許多具體可行的寶貴意見和對策措施。

          3.1要加快制定我國循環經濟發展戰略,采用系統工程的思想和方法,提出我國循環經濟發展的思路、目標、步驟和政策措施等,指導全國循環經濟的健康發展。

          3.2要完善促進循環經濟發展的法律法規體系,依法推動循環經濟發展。一方面認真貫徹落實已有相關法律法規和規定,如《節約能源法》、《清潔生產促進法》、國務院《關于進一步開展資源綜合利用的意見》,依法促進廢物減量化、資源化、無害化等。另一方面,要加強循環經濟法律法規體系的完善,抓緊制定各類相關法律法規,如《再生資源回收管理條例》、《強制回收的產品和包裝物回收管理辦法》等。

          3.3要強化政策導向,堅持鼓勵與限制相結合,形成循環經濟發展的激勵機制。一方面是用足用好國家對資源綜合利用的優勢政策,充分發揮優惠政策的鼓勵、引導和扶持作用。另一方面以與時俱進精神,完善資源綜合利用的優惠政策。再就是研究制定適應新形勢的政策體系,包括財政、稅收、金融、投資、技術等促進循環經濟發展的經濟技術政策。

          3.4要加大科技投入,為循環經濟發展提供有力的技術支撐,尤其是探索建立綠色技術支撐體系。一方面,加快用高新技術提升循環經濟發展的技術水平以及加快先進適用技術的推廣。另一方面,要組織重大示范項目,選擇具有標志性目標和有廣泛推廣前景的先進適用技術(如清潔生產技術等),在重點行業重點企業組織實施一批重大的示范工程。

          3.5要加大示范試點和典型企業的推動和輻射作用。首先是在繼續推進清潔生產示范試點計劃的實施的同時積極開展循環回收利用的試點。其次,以循環經濟的要求,推進生態工業示范園區的建設,特別是新建的經濟技術開發區或工業園區。再就是抓緊推動全國發展循環經濟示范試點城市的工作,專家們對于上海循環經濟發展的研究尤其重要

          3.6要加強循環經濟的宣傳和教育,積極倡導綠色消費,增強人們的觀念和參與意識,提高全民發展循環經濟的意識。

          這些切實可行的對策措施會對中國進一步研究循環經濟,探索符合我國國情的發展循環經濟的戰略思想,促進各地循環經濟的試點和示范實踐起到一定的推動作用,具有一定的指導意義和參考價值。

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          篇9

          農業可持續發展,是指在保護環境不被破壞的前提下,提高產能,增加經濟收入水平的發展方式。可持續發展能否順利實施關系到人們未來的生活環境,因此不可忽視。而在農業可持續發展中,如何進行植物保護成了急需解決的難題。

          1植物保護手段

          傳統的植物保護方法有物理防治法和農業防治法,隨著科技水平的不斷提高,現在人們更加青睞于化學防治法和生物防治法。

          1.1農業防治法

          農業防治法主要是通過給予植物適合的生長環境,并且利用轉基因等高新技術培育出抗病蟲的品種,達到保護效果。這種方法是十分有效的,現如今仍在大量使用。

          1.2物理防治法

          物理防治法是指利用一些當今存在的機械設備如超聲波、紫外線、紅外線等,利用大部分害蟲有向光、向熱的特性進行誘殺。更直接的方法是利用人力進行滅殺。

          1.3化學防治法

          化學防治法的效果十分顯著,是現在使用最頻繁的方法。化學防治法,是指利用化合反應形成一系列化合物直接作用于病蟲上,甚至可以利用化合物對已經受到破壞的植物進行修復。配合現代化的機械設備,可以大面積進行防治,效率高、效果好。但是,化學防治法存在十分明顯的缺陷,這種方法的核心是化合物,使用后會留下一些化合物,然后通過各種途徑被廣泛擴散開來,很可能會對食物鏈等造成不可忽視的影響。所以,不能一味使用化學防治法,需要和其他手段結合起來進行合理使用。

          1.4生物防治法

          生物防治法是當前優先推薦的方法,因為其是利用一些有益的生物及其新陳代謝的產物對植物進行除害,所以這種方法是無害無污染的,逐漸獲得更多人的認可。

          2加強植物保護對實現農業可持續發展的重要性

          目前,我國農業可持續發展面臨著不少的問題。一方面是外來物種的入侵使得生態平衡受到破壞,另一方面是化學防治法因具有快速見效的特性而被大量使用,導致水土污染嚴重。農業是我國國民經濟發展的基礎,我國作為一個人口大國,農業發展問題不可忽視,尤其是植物保護問題嚴重影響著我國農業可持續發展的進程。因此,想要實現農業可持續發展,加強植物保護是前提。如何科學合理地使用保護手段,使得植物避免受到病蟲侵害的同時,保護環境不受污染,成了實現農業可持續發展急需解決的問題。

          篇10

          1浙江省實施農業經濟可持續發展的必要性

          聯合國糧食及農業組織曾提出,21世紀必須在全球范圍內開展可持續農業。具體而言,可持續農業是保護自然環境、糧食供應充分和農業市場公平公正的有機結合,它最本質的要求是人類經濟社會發展與農業生產能力之間的協調,并且這種協調是建立在可持續性、共同性以及公平性的原則之上。可持續農業是一種環境與農業良性循環的發展方式。浙江省作為農業大省,傳統的農業經濟模式極易造成使用水平大于資源承受水平的情況,如果不改變現狀,平衡農業資源與經濟發展的關系,將會造成農業資源過度利用和自然環境被破壞的嚴重不良后果。就浙江省農業現狀來看,需要解決的問題就是要在總體上改良基層農產品市場的結構,運用高水平技術建立更加合理的生產營銷體系,從而減少農業生產過程和農產品銷售過程中對自然環境造成破壞的現象。

          2制約浙江省農業經濟可持續發展的主要因素

          2.1農業原始資源不足

          浙江省人口眾多,目前已達到5500萬。人口數量非常巨大,而土地面積卻只有10.55萬km2,占全國的1.10%。經濟的快速發展使得人們對食品、供能、居住地等生活必備條件的需求大幅度提高。浙江省在快速發展城鎮工業化的同時,卻沒有做好相應原始農業資源的保護措施,致使許多農田出現荒蕪化現象。農業原始資源被污染的情況越來越嚴重,給浙江省發展可持續農業及自然環境的保護,造成了嚴重的阻礙。與此同時,原本一些能給農業經濟帶來效益的成果也將被相應抵消。

          2.2浙江省政府在農業上投入不足、技術水平不先進

          盡管浙江省政府近年來在農業發展上投入的資金越來越多,但是這部分支出占財政部門總支出的比例卻仍然較低,這就意味著省政府在農業發展趨勢上所投入的財力物力還遠遠不足。具體來說,浙江省農業高水平技術的應用落后于其他農業大省。另外,推廣機制不健全,更新維護速度較慢,農業科研人才儲備不足,研發資金供給不到位,這些都是導致浙江省農業經濟無法健康可持續發展的因素。除此之外,數量眾多的農業從業人員知識文化水平和科學種植思想仍舊停留在較低的水平。從總體上看,農村人口的學歷普遍為初、高中,有些落后地區的平均水平甚至只有小學,這直接導致了浙江省農民不能很好地接納現代化的農業發展模式,從而影響其經營管理水平和科學種植能力。

          2.3浙江省農業市場的體系不成熟、機制不完善

          在農業經濟發展的同時,農產品也改變了以往自產自銷的模式,轉變為規模化生產銷售。面對規模化農產品產量急劇上升的情況,如果沒有相應的市場培育與管理機制,勢必會影響產品的對外銷售,從而導致現有農產品的區域流通性和結構完整性出現過剩,農業經濟的可持續發展就很難進行下去。就現在的情況而言,浙江省部分地區的農產品市場培育體系已經基本完善,具有較大的影響力,可以發揮區域輻射作用。但令人遺憾的是,更多的農業基地面臨著生產銷售體系不成熟、缺乏合理穩定的貿易渠道的局面。以上不良因素綜合起來,造成了農產品市場機制這個“看不見的手”無法正常發揮對產業的干預能力,從而進一步導致農業經濟市場不能得到健康良性的發展。

          3浙江省農業經濟可持續發展的對策

          3.1促進農業市場體系完善

          為使農業經濟可持續發展,必須帶動農業周邊產業,例如林業、牧業及漁業等產業的發展,大力健全農業市場經濟體系,努力提高農產品生產加工質量。此外,省政府應當全力支持各縣市區建立更多的綜合性農產品交易中心,完善農產品“從土地到餐桌”的一條龍流程。完善的市場體系是保證農業經濟可持續發展的首要因素。

          3.2最大化優化資源配置

          逐步改變之前運用的土地漫灌方式,使用新型的灌溉技術,并加強在農村城鎮等農田多的地區進行推廣。對于農作物病蟲害以及農田雜草問題,改變以往施加農藥的做法,轉變為運用生態科學技術,例如使用“生物天敵”防治措施。出臺相關政策,改善農村人口增長過快的現有局面,從而最大程度地減緩人口對土地資源的壓力。

          3.3推動建立農業保護區

          作為自我保護能力較弱的產業體系,農業需要人為的保護,而不能任其隨意發展。農業的核心基礎———農田,也是一種人工的生態系統,它的維護同樣需要人來干預。所以推動建立可持續發展的農業保護區是至關重要的。借鑒西方農業發達國家的做法,我們需要建立保護區和示范區來規避市場競爭和自然災害給農業帶來的潛在風險。從此處可以看出,推動建立風險保障體系,包括農產品價格保護制度、農產品儲備準則和農業風險評估系統等,是極其有必要的。與此同時,必須改變農業基礎設施落后的局面,省農業廳需要聯合科技部門進行及時的農產品市場信息與風險預測,并準確地傳達給農業工作者。這些都是農業經濟可持續發展的必備措施和根本保證。

          4結語

          隨著浙江省農業經濟越來越發達,一系列制約其可持續發展的問題隨之產生。浙江省政府和相關農業部門應當加強對農業經濟健康發展的重視程度,積極探尋農業經濟發展模式轉型升級的方法,增加對其投入的財力物力,同時堅決貫徹執行農產品種植和銷售的高水平標準,從而使浙江省農業經濟可持續發展之路更加健康穩定。

          作者:劉克勰 陳曉菊 單位:寧波大學

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          篇11

          城市經濟發展與城市環境治理問題本身就是一對矛盾,它們相互依存、相互制約。可持續的城市規劃就是要營造良好的經濟環境和優化經濟結構。經濟的可持續發展強調三大產業協調發展,產業結構是城市經濟結構的主體,影響著城市生態系統的結和功能。為改善城市生態結構,促進物質良性循環和能量流動,必須改進城市的產業結構。

          從解決桐鄉市經濟發展與環境問題角度出發,規劃發展一批設施農業、示范農業、特色農業、生態農業和創匯農業,把“三高”農業和有機農業結合起來,規劃多種生態農業模式,充分利用空間資源和土地資源的農林立體結構生態經濟系統,形成良好的水陸交換物質循環生態系統,農、魚、禽水生生態經濟系統,濕地綜合利用開發復合生態經濟系統,多功能污水自凈生態經濟系統;以庭院為主的院落生態經濟系統;多功能的農、副、工聯合生態經濟系統。在企業層面上要根據生態效率,通過產品生態設計、清潔生產、產品包裝“綠色化”等措施,實現污染物排放的最小化;在區域層面上,按照工業生態學原理,通過企業問的物質集成、能量集成和信息集成,在企業間形成共生關系,建立工業生態園區。

          從解決生產與生活之間的矛盾出發,重點規劃檔次高、輻射面廣的專業市場,鞏固和發展現有的家具、鋼鐵、木工機械等專業市場,培育和壯大花卉、汽車、裝飾材料、家用電器、塑料、布匹、水產等新興的專業市場,結合桐鄉市規劃開發建設高檔商貿中心。規劃和建設信息網絡,形成輻射全國、走向世界的信息產業基地,加快以科技服務、社區服務為重點的服務業發展,形成覆蓋范圍廣、服務水平高,滲透到各行業、千家萬戶的綜合服務體系:合理規劃房地產業,堅持“統一規劃、合理布局、配套建設、綜合開發”的戰略,嚴格控制房地產用地外延擴展,消化閑置商品房,切實提高住宅小區的物業管理水平,改善市民人居環境;積極規劃好旅游產業,要在特色旅游上下功夫,創立一批區域性特色“旅游品牌”,發展規模旅游,使之成為第三產業的支柱

          2 生態環境可持續發展的城市規

          城市是一個由社會、經濟、自然三個亞系統構成的復合生態系統,通過人的生產與生活活動,將城市中的資源、環境與自然生態系統聯系起來,形成人與自然、經濟發展與資源環境的相互作用關系與矛盾。生態環境可持續的城市規劃就是運用生態學、生態經濟學原理及其它相關的科學知識與方法,從城市生態功能的完整性、城市資源環境特點和社會經濟條件出發,調控城市社會、經濟與自然亞系統及其各部分的生態關系,合理規劃城市資源開發與利用途徑以及社會經濟的發展方式,使之達到資源利用、環境保護與經濟增長的良性循環,不斷提高城市的可持續發展能力,實現人類社會經濟發展與生態環境的協調統一,進而體現人與自然的和諧,由此促進資源與環境的可持續性利用和城市的可持續發展。

          生態環境問題伴隨著工業發展而加劇。在桐鄉城市規劃過程中,首先要使工業布局規劃結合城鎮規劃,防止境外污染型工業向本市轉移;要淘汰落后的工業技術,大力推廣節約型資源、能源、原材料,減少污染性的工業技術和方法;其次是積極推行清潔生產,制定和完善污染物排放控制指標,積極發展環保產業;再次要發展生態型工業體系,建立好重點工業園區。要建立健全農業環境保護機制,把保護耕地與推進土地適度規模經營相結合,大力發展都市型生態農業、特色農業、創匯農業和“三高農業”。從景觀生態角度統籌安排城鄉園林綠地的系統規劃,在保護優美自然生態環境的同時,創造良性的城鎮生態環境系統,建設具有水鄉和基礎景觀特色的園林式現代化城市。

          3 社會可持續發展的城市規劃

          可持續發展的城市所要追求的最終目標就是社會的可持續性。除了有效的經濟增長外,可持續發展城市謀求的是在不同的利益團體中公平地分配社會資源,滿足不同層次人群的需要,追求社會的共同繁榮和進步,促進人的全面發展。從桐鄉的發展現狀來看,社會可持續發展已經成為關鍵領域。人的因素至關重要,桐鄉人具有強烈的發展經濟意識。而城市社會可持續發展也是一個系統工程,是一個復雜的有機體,它是以人口為主體的立體結構,并與城市經濟、城市環境等方面有著不可分割的聯系,其中包括人口、文化、教育、衛生與健康、藝術、體育、價值觀念和社會網絡等。城市社會可持續發展最終是人的全面發展,為了人的全面發展必須做好社會可持續發展的系統規劃。

          篇12

          1農業可持續發展的概念

          根據聯合國糧農組織給出的定義:“可持續農業是一種采取利用和保護自然資源的方式,不斷滿足當代人類及其子孫后代對農產品需求,以求經濟,社會與環境協調發展的農業”。我們可以看出農業可持續發展追求的是一種平衡,而對于現階段生產相對薄弱且按地域分布不均的中國農業來說,實現農業可持續發展應把努力的方向放在以下兩點:①調動農民生產積極性。②協調生產,所需以及環境之間的關系。這兩點作為制約農業可持續發展的兩大難題,解決他們將會對實現農業可持續發展產生巨大的影響。

          2經濟法體系的概念

          經濟法以公法性質為主,兼具私法性質,是與市場經濟想匹配并體現國家適度干預經濟意志的新型法律部門,是綜合運用國家權力和宏觀調控手段,借助社會整體調節機制,以經濟增長,平衡協調發展,充分就業,保護弱勢群體等為調整要務的法律規范體系。而農業經濟法是經濟法中的一個重要部門,是調整農業經濟諸法律關系的法律規范。而農業經濟法也將是下文討論中的經濟法的主要成分。

          3經濟法的原則與目標

          1)公平正義,以不公平求公平:在市場主體之間存在著能力差異,這種情況下經濟法給予某些主體以相對特權來實現大體上的公平。中國存在長期的重工輕農的心態從而造成了中國農業的相對弱勢,而經濟法所能提供給農業的相對公平對于弱勢的農業實現可持續發展有著尤為重要的指導意義。2)經濟法的核心內容是實現社會整體經濟利益,通過保護社會整體利益從總體上保護公民,實現個人利益與社會利益的辯證統一。而實現農業可持續發展更要充分協調個人利益與社會整體利益,從這一點來說,農業可持續化與經濟法的立場統一。3)經濟法作為兼具公法與私法性質的法律的一種,對于確認和規范政府對于農業的干預行為能夠起到很大的作用,在某種意義上能夠有效的促進農村統一市場的發育和完善,并且有利于避免所謂“市場失靈“以及”政府干預失靈“的雙重失靈現象,使得市場經濟能夠按照既定模式運行,這對于實現農業可持續發展并且維持其穩定性有著很大的作用。

          4有關用經濟法實現農業可持續發展的對策的探討

          根據前文的解釋,我們將實現中國農業可持續發展所應該努力的方向分為兩點:①調動農民生產積極性。②協調生產及所需之間的關系。在這里所提出的對策就著重對這兩點進行考慮。

          4.1調動農民積極性方面

          1)健全價格法律制度:調動農民積極性的一個重要途徑就是讓農民增收,也就是運用經濟法,農業法等一系列法律法規對農產品實行價格保護制度,不允許農產品價格的虛高也不能讓某種重要農產品在市場的價格過低,賦予每種農產品一個確定的的價格區間,讓農產品的價值真正體現在其價格上,確保農民從農產品上獲得的收益。另外一點則是對農民的投入即生產資料的購入進行優化,擴大價格保護的適用范圍,對主要農業生產資料價格也實行保護,做到雙向保護,這樣才能夠真正的降低農業生產成本,提高農業生產收益,提高農業生產者的積極性。2)減小工農差距:現階段抑制農業生產者積極性的不僅僅只有收益問題,還有大眾重工輕農的不正確心態,中國逐漸發展以來,眾人明白了“無工不富”,但卻忘記了“無農不穩”,這嚴重的挫傷了農民的生產積極性,而經濟法要做的是將兩者平等的地位以法律的形式公示,用法律強制國民把農業當作應該重視且必須重視的一項產業,從根本上解除大眾重工輕農的錯誤思想,由此才能夠調動起農民的生產積極性,讓農業可持續化發展起來。

          4.2協調生產與需求與環境之間的關系方面

          實現農業可持續發展需要協調生產,環境以及人口所需三者之間的關系,從根本上來說,可持續化發展注重的是一種整體上的發展,用使用不至于給“環境”帶來壓力的最少資源,“生產”出可以滿足現階段人口“需求”的最大貢獻。或許民間的其他法律無法為之提供幫助,因為對于民間的私法來說效益首先是個別的、微觀的,然后以此去最終促進社會整體效益,所以,它難以解決個別效益與整體效益,微觀經濟效益與宏觀經濟效益,經濟效益與社會效益的矛盾。但是對于立足于整體效益的經濟法來說,其哲學觀和價值目標與可持續發展理論是相一致的,兩者之間和諧統一,不會存在突出的矛盾,從這一方面來說,經濟法是干預調控經濟的一種合理的手段,經濟法對于調節整體化的供需關系是十分有幫助的。根據整體的分析來看,如果經濟法發展的主要軌跡能夠與上文提及的對策大致一致,那么經濟法將對中國實現農業可持續發展提供巨大而又有效的幫助,而隨之而來的將不僅僅是農民生活質量的提高,同時也會是中國國家軟實力的又一步提高。

          5總結

          對于現階段的中國來說,農業的可持續發展不僅僅是經濟發展的問題,也是社會發展的大問題,關系到我們整個社會可持續發展能否最終實現。經濟法的出現讓我們或許可以相信法律是解決它的重要手段。經濟法就是農業治理的法寶,通過經濟法的完善來健全國家宏觀調控職能,進而對調動農民生產積極性以及平衡供需關系做出貢獻,排除農業發展道路上的重重障礙,才能夠實現農業的可持續及與整體經濟協調發展。而國家要做的則是運用經濟法等一系列法律將這一步構想變成現實。

          篇13

          前言

          中國1994年了《中國21世紀議程—21世紀人口環境與發展白皮書》,將可持續發展戰略確立為“建立可持續的經濟體系、社會體系和保持與之相適應的可持續利用的資源和環境基礎”,對農業可持續進行了規范與引導。

          中國農業可持續發展的核心,是依托當代先進的科學技術水平,以持續增長的土地產出率、土壤肥力為目標,同時兼顧保護自然資源,將保護與開發并進,走現代化經營方式,走集約化持續發展之路,實現農村的共同富裕。

          即墨市全市土地總面積1780km2,耕地面積74104hm2,人均占有耕地0.07hm2,建成區面積42.65km2,新農村建設取得新成就。2011年,繼續加大對三農投入,財政支出中農林水事務支出4.8億元,比上年增長34.6%。農業機械化程度明顯提高,農民專業合作組織蓬勃發展,全市農村合作組織342個,參與農村合作組織的戶數達到2.8萬戶[1]。即墨市農村建設取得了巨大的成績,但應看到在快速發展帶來的系列問題,環境破壞、空氣的污染、資源的浪費等等。因此,在新形勢下發展可持續農業變得刻不容緩。

          1 農業可持續發展概述

          在18世紀前后就出現了可持續發展這一概念,目前已經變成全球性的目標,與資源可持續發展,環境可持續發展,經濟可持續發展并稱為可持續發展。農業可持續發展主要是指在農業上形成資源節約,環境友好、高產高效的農業格局。不僅考慮到當代人的利益,還要為子孫后代著想,這是可持續發展的主旨。

          農業發展可持續性是概念內涵豐富,主要體現為“3個可持續性”協調發展:生產持續性,即保證農產品穩定供給,以滿足人類社會發展對農產品的需求的能力;經濟持續,即不斷增加農民經濟收入,改善其生活質量的能力,主要體現于農村產業結構、農村工業化程度以及農民生活水平等方面;生態可持續性,即人類抵御自然災害的能力以及開發、保護、改善資源環境的能力。這種能力是整個農業發展與經濟增長的前提,沒有良好的資源基礎和環境條件,常規式的現代農業就會陷入困境之中。

          2 即墨市農業可持續發展現狀

          2.1 農業機械化程度明顯提高

          全市農機化投入資金4600萬元,擁有農業機械總動力120.4萬kw;農作物機械化水平達到87%,機耕作業面積11.5萬hm2,機播、機收面積分別為10.8萬hm2、9.3萬hm2。農田有效灌溉面積5.6萬hm2,增長1.1%,有效灌溉面積占耕地面積比重為77%;地膜覆蓋面積2.1萬hm2,下降2%。農用拖拉機3.9萬臺,增長2.4%;農用運輸車1.4萬輛,增長3.8%;全年化肥施用量12.8萬t,增長1%;農村用電量7.1億kw.h,下降2.5%;農民專業合作組織蓬勃發展,全市農村合作組織342個,參與農村合作組織的戶數達到2.8萬戶[7]。

          2.2 農村勞動力素質明顯提高

          全面建設小康社會的關鍵在農村,農村建設小康的關鍵在于農民增收。解決農民增收問題根本出路在于依靠科技進步,依靠眾多掌握科技知識和技能的農業勞動者。因此要實現全面建設小康社會的奮斗目標,就一定要把提高農民素質的工作放在更重要的位置。國務院的《全民科學素質行動計劃綱要》把農民作為科學素質提高的重點人群之一,并明確由農業部與中國科協共同牽頭組織實施“農民科學素質行動”,農業部要圍繞《綱要》精神,加強與中國科協的交流與合作,共同搭建工作平臺,緊緊圍繞建設新農村和發展現代農業,組織實施好“農民科學素質行動”。在新農村建設過程中,對農民的科學技術素質和思想道德素質進行了大面積的培訓與提高,使得農村現有的勞動力明顯提高。例如噴灌技術滴管技術大棚技術都能在農村很好的實施說明農民素質已經很好的提升上來了。

          3 即墨市農業可持續發展存在的主要問題

          3.1 農業資源浪費,農村土地流失嚴重

          近年來,即墨市農業環境污染狀況日趨嚴重,直接影響農業生產和農產品品質,造成農田污染的主要原因有化肥、農藥、農膜等污染,這些污染不

          僅影響農業生產環境,也造成農業資源的極大浪費。科學有效地開發、保護、利用農業資源是21世紀農業實現可持續發展的重要保證。主要表現在以下方面:農民對自然環境的破壞,使得土壤肥力下降;在土地因為自然原因導致的流失之外還有部分是因為大量的城市建設占用耕地;在原始開墾土地的過程是以一些不可再生資源的浪費為代價的。

          3.2 農業科技投入水平低

          即墨市80%的人生活在農村,經營方式以手工勞動為主。科技貢獻率低,科技在農業增產中貢獻份額只有40%,這主要是由于即墨市的農業科技投入水平低、農民的文化技術素質與經濟水平低、對科技成果的吸納能力差所致。隨著生產成本的不斷上升,農民從事種植業的收入不能增加,增產不增收的現象還很普遍。雖然國家采取了敞開收購糧食和實行保護價格等措施,遏制了糧食市場價格的下跌,但農民從糧食增產中得到的純收入增加不多。

          3.3 農業經濟結構不合理

          自20世紀90年代中期以來,即墨市農產品的供求關系發生了重大變化,幾乎所有農產品都呈現出階段性、結構性和區域性的供過于求,農產品價格連年下跌。在告別短缺之后,農業結構性矛盾日益顯露出來,突出表現在3個方面:產品質量不高,大路貨多,名優產品比例低;一般性品種多,專用品種少,初級產品多,加工產品少,精深加工產品更少;雖然農業生產的區域化分工有了很大進展,但區域比較優勢尚未充分發揮出來,區域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后,農產品供給結構與需求結構脫節,從而導致部分農產品“賣難”和價格下跌,影響了農民收入的提高。隨著溫飽問題解決,城鄉居民食品消費支出在家庭總消費支出中所占份額穩定下降,這表明農業增長開始面臨需求約束。目前即墨市各地都在擴大經濟作物面積,或種果樹或種蔬菜,一窩蜂追逐利潤高的行業,沒有充分考慮到當地的實際情況,比如在山地可以種植果樹,但是在鹽堿地種果樹是不可能存活的。農林牧漁發展不全面,農業產值33.4億元、林業產值0.4億元、牧業產值21.3億元、漁業產值30.8億元、農林牧漁服務業產值4.7億元。

          4 促進即墨市農業可持續發展對策

          4.1 協調人口與農業資源的關系

          盡管農村人口控制和計劃生育工作已取得了舉世矚目的突破性進展,但人口問題遠未“終結”,謀求人口與社會經濟、人口與資源環境的協調可持續發展將是我國漫長的鄉村現代化進程中一個極為艱巨的優先關注事項。

          為了落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,中央十六屆五中全會提出的“十一五規劃建議”高度重視建設“資源節約型、環境友好型社會”這一基本國策。國務院在《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》中也進一步強調,必須把環境保護擺在更重要的戰略位置上。這一切無疑為新農村建設指明了未來方向

          實現農業、農村的可持續發展,必須要搞好農村經濟、社會與人口、資源、環境的協調。人口與環境資源矛盾由來已久,要解決這個矛盾不能操之過急,必須堅定不移的實施計劃生育政策,控制人口數量、提高人口素質。人口得不到控制環境與資源問題就得不到解決,可持續發展的方向也落實不到實處。

          4.2 加大科技投入,提高勞動生產率

          提高農業勞動生產率的重要途徑,就是實現農業的規模化、專業化、集約化生產經營。即用現代工業提供的技術裝備農業,用現代生物科學技術改造農業,用現代經營理念和組織方式管理農業生產和經營,并實施全過程標準化運營。因此,農業產業化是提高農業勞動生產率的“牛鼻子”。農業產業化通過合理地配置各種生產要素和資源,把千家萬戶農民和千變萬化的市場聯結起來,把農業生產改造成為與市場經濟相銜接的社會化大生產,讓農民分享到二、三產業的利潤,從而促進“農業增效、農民增收”。

          4.3 合理調整農業經濟結構及發展模式

          農業和農村經濟結構不合理已成為農業和農村經濟發展的突出問題。合適的經濟結構應該充分考慮到即墨市各縣鎮的實際情況,像鰲山衛鎮有自己的特色經濟粉條就應該合理保持與發展,同時可以考慮發展副業。在現在環境惡化,資源匱乏的情況下,選擇合理的經濟結構是需要充分考證的。要解決這個問題,需要我們進一步轉變觀念,加深對結構調整重大意義的認識和理解。加快農業和農村經濟結構調整,是解決農業和農村經濟發展中存在的諸多深

          次矛盾的有效途徑,是促進解決農民增收、農業增效,推動農業和農村經濟持續快速健康發展的必由之路。各級政府和部門要立足青島市實際,在深化認識、轉變觀念,抓住重點、突出特色,創新機制、提高效益上下功夫。

          4.4 幫助農民轉變思想觀念,樹立可持續發展理念

          農業的可持續發展有賴于農民從根本上對可持續發展理念的認可,真正接受可持續發展理念。加強宣傳,通過廣播、電視、報刊等媒體進行宣傳和倡導。提供外部支持,如加大農業科技投入,對農民進行技能培訓,向農民提供優良品種,改進栽培和飼養方式,引導農民科學施肥,推行節水型農業、生態型農業等“低消耗、低排放、高效率”農業生產方式。讓農民切身體會到農業的可持續發展對他們大有好處,樹立可持續發展理念。

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