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篇1
在電子銀行業務已成為金融機構的新業務增長點的大環境下,農村信用社的改革發展中也將電子銀行業務提高到了戰略高度。農村信用社作為重要的農村金融機構,在農村發揮著金融的主力軍作用,同時也是構成我國農村金融體系的基礎力量,在支持和推進農村經濟發展進程中占據了重要核心地位。肥城市農信聯社堅持穩健經營、穩步發展的經營理念,按照“面向三農、面向社區、面向中小企業、面向縣域經濟”的市場定位,不斷深化改革、開拓創新,各項業務得到了健康快速發展。在省聯社和泰安辦事處的直接管理下,肥城市農村信用社在原有業務基礎相繼推出了網上銀行、手機銀行、支付寶快捷支付(含卡通)、銀聯互聯網支付、銀聯無卡支付、財付通網上支付等電子支付渠道,并逐步構建起完整的電子銀行產品、市場、服務和風險管理體系,滿足了廣大客戶隨著信息化日益提高對現代化結算的需求。
2 肥城市農村信用社電子銀行發展的困境
依據肥城市農村信用社發展的實際情況,針對農村信用社的功能性質及服務對象的特殊性,肥城市農村信用社電子銀行發展仍面臨眾多困境,具體表現在:
(1)農村信用社電子銀行的主要面向對象是農民。
農民群體普遍習慣于傳統的金融產品,對新型的電子銀行業務及其產品認可度不高,對其的適應程度比較慢。而且農民的受教育程度普遍不高,對新型電子產品的接觸比較少,導致電子銀行在農村信用社的發展受到嚴重制約。
(2)農村信用社電子銀行的基礎配套設施不完整。
電子銀行需要的硬件設施比較多,且要求也比較高,如電腦,智能手機,ATM等設備。但是在農村地區,這些基礎配套設施資源比較匱乏。且商務網絡知識和網上銀行信息在農村的普及率低下。
(3)農村信用社電子銀行的工作人員的培訓鏈條不順暢,專業素質不高。
當今社會,電子行業發展迅速,電子銀行的產品更新速度比較快,這就需要相關的工作人員接受全新的專業培訓才能跟上社會發展的步伐,但是農村與城市之間的距離致使工作人員不能得到及時的培訓。
(4)農村的物流產業落后導致電子銀行的使用受到限制。
現在多數農村地區的物流都很落后,快遞公司的服務范圍幾乎觸及不到農村地區,農民如果在網上通過電子銀行購物,物品卻不能及時到達顧客手中,因此使得農民對網上購物存在偏見,不習慣使用電子銀行。
3 肥城市農村信用社電子銀行發展SWOT分析
根據農村信用社電子銀行業務開展面臨的內外部環境,我們將采用SWOT分析模型對肥城市農村信用社進行進一步分析。根據以上內外部環境反饋的優勢、劣勢、機會和威脅,我們可以列出SWOT分析矩陣。
根據SWOT分析矩陣的內外部環境特征,我們可以獲得四方面策略應遵循的原則與方向。
(1)SO戰略――利用優勢去抓住機會
1.利用品牌效應積極推廣電子銀行產品;2.按照客戶需求,對電子銀行產品提供多種激勵;3.優化技術保障體系,加強產品管理;4.根據農業經濟創新模式開展多種類型電子銀行產品。
(2)WO戰略――利用機會去克服劣勢
1.按照客戶需求,積極發展電子銀行客戶;2.在技術優勢環境下,提高電子銀行產品安全性;3.根據社會文化發展傾向,提高用戶滿意度。
(3)ST戰略――利用優勢避免威脅
1.利用農村信用社服務性質,擴大農戶參與能力;2.加強對農戶的培訓與宣傳,通過各種宣傳、演示、激勵活動促進電子銀行產品的用戶。
(4)WT戰略――將劣勢和威脅最小化
1.構建電子銀行產品風險管理體系;2.通過多種途徑,提高顧客對電子銀行產品的滿意度。
4 肥城市農村信用社電子銀行發展策略
根據SWOT分析的肥城市農村信用社電子銀行業務發展戰略的方向,應發揮優勢因素,克服弱點因素,利用機會因素,化解威脅因素;考慮過去,立足當前,著眼未來。運用系統分析的綜合分析方法,將排列與考慮的各種環境因素相互匹配起來加以組合,從而獲得了肥城市農村信用社電子銀行業務開展的相應對策。
(1)采取多種方式,推廣電子銀行產品及服務
面對具有促進優勢的外部環境下,肥城市農村信用社應充分利用有利的地方經濟支持在激烈的市場競爭中,努力吸取商業銀行電子銀行業務開展的成功經驗及管理運行模式,努力推廣電子銀行產品及服務。目前,我們推出的電子銀行業務主要包括了:網上銀行、手機銀行和電話銀行,并分別與支付寶、財富通、中國銀聯等合作推出了網上支付。加強對電子銀行產品及服務的推廣,是保證了電子銀行業務持續發展的基礎。
(2)提高技術水平,保障電子銀行運行安全
電子銀行安全、有效地運行,也是推行電子銀行業務與服務的基礎。伴隨信息技術的飛速發展,為我們提供更加先進的技術支持的同時,也要謹防網絡黑客、釣魚網站等對系統及客戶造成的危害。因此,建立完善的風險防控體系是電子銀行健康發展的保障。安全是電子銀行發展的生命,風險控制能力是電子銀行發展的先決條件。肥城市農村信用社電子銀行發展中,應建立健全了電子銀行業務內部管理制度體系和風險防控體制,定期電子銀行風險提示,持續開展了電子銀行風險排查工作,增強了全員風險防范意識,并對客戶加強了風險教育,有效提升了風險防范的能力。同時,與省聯社、市聯社聯合推行電子銀行培訓師制度,構建了分層次、全覆蓋的長效培訓機制,提高全員的業務素質和制度執行能力。
(3)增強內部協調管理,促進電子銀行業務順利開展
電子銀行業務是農村信用社運營業務中的重要組成部分,也將是業務開展的重要增長點。因此,在肥城市農村信用社內部應該得到足夠的重視,并且形成各個部門相互協調的運營機制。
(4)提高用戶對電子銀行產品及服務的滿意度
規范的客戶服務是提高業務發展質量的保證。省聯社在濟南建立了客戶服務中心,為全省農信客戶提供統一、規范、標準化的服務,并圍繞客戶需求提供電話、短信、上門服務等方式進行客戶回訪,不斷提高客戶的滿意度。通過本文進行的客戶滿意度調查中,針對每一種電子銀行產品或服務客戶都存在不同感知,尤其對于金融產品的安全性也是客戶非常關注的一個方面。
參考文獻
[1]楊靜,彭穎,匯豐電子銀行的發展對國有銀行的啟示,金融電子化,2007(1)。
[2]劉燦,創新引領電子銀行業務發展,中國金融電腦,2007(2)。
[3]吳波寧,美國網絡銀行發展前景研究,現代商貿工業,2008(12)。
[4]馬青桂,如何衡量電子銀行的經營效益,西部論叢,2008(5)。
篇2
1.2從農業物流的基礎設施上看
我國農業基礎設施普遍落后,決定了農業物流的基礎設施普遍缺乏,沒有形成一個一流的全國性或區域性的物流發展綜合平臺,農業物流中心的建設更是滯后,農產品的流動多各自為政,尤其是現代信息技術在農業物流中的應用很欠缺。運輸多為小型物流企業所承擔,倉儲和流通加工環節相對落后,在全國布局上東部地區相對較好,中西部地區相對落后,沒有達到通過物流創造利潤之目的。
1.3從農業物流的供需狀況來看
農產品布局具有點多面廣、需求和供給量大等特點。而每種農產品供應又有地域性很強的因素,因此大多數農產品都就近供應、消費。需廣泛應用的產品較少,如大宗商品,資源分散,農業生產加工多在產地進行。從供應角度難以形成專業化、社會化的大物質流動的格局,也難以形成大的農業物流供應市場。從需求角度看,農產品需求普遍,且多就近消費,新鮮農產品保鮮期短,不適合長途運輸。由農民自營運輸占有很大的比重。因此,現代農業物流專業化、社會化的發展也很難實施。
2現代農業物流體系的構建
2.1現代農業物流體系構建的目標
積極采用現代的物流技術、裝備和管理方法,結合我國國情,通過改革農業管理體制,發揮各經濟區域行業協會的作用,改造農業物流基礎設施,推進農業物流產業信息化、標準化。充分利用現存農業物流資源,建立全國、區域行業、企業等各種層次,與國際通行規則接軌的,化,專業化的現代農業物流體系。
2.2構建的體系設計
從邏輯角度上看,現代農業物流體系包括農業物流供應主體、需求主體、基礎設施平臺、信息平臺及信息保障平臺。從層次結構上看,現代農業物流體系應從國家、區域行業、企業三個層次上對農業物流體系進行構建。以國家統籌的方式協調現代農業物流的供需服務關系,在探討現代農業物流的需求和供給主體的基礎上處理好農產品的產需平衡。需求主體:體現了農業物流需求的主要內容,比如是功能性還是綜合性物流,是保值物流需求還是增值物流需求,是企業物流需求還是行業物流需求,國內還是國外物流需求等等,它是現代農業物流在農業物流市場上需求選擇上的具體表現。供應主體:體現了不同層面上,提供不同水平的物流服務,滿足不同層次的需求。從生態結構和服務范圍來看,農業物流供應主體應包括,自營或兼營物流企業,第三方物流企業和農民專業合作組織,行業協會等。通過對現代農業物流體系規劃設計,結合農業物流布局的特點,合理安排農產品運輸途徑,完成對物流設計規劃功能的實現。國家還要對農業基礎設施建設提供合適的平臺。現代農業物流基礎設施平臺應以滿足國內外物流發展戰略為基礎,根據所在不同地區物流流量、產業結構、交通等現狀,協調國家、區域行業和企業的物流基礎設施的規劃建設,優化現有農業物流基礎設施資源,包括綜合性、專業性物流園區,物流配送,倉儲設施等。信息平臺式以現代軟件為基礎,以農業領域信息,結合基礎設施,為農業物流企業、客戶、管理協調機構提供數據服務的樞紐,構建應以信息化發展為基礎,通過國家、區域行業物流企業一級物流基礎設施平臺和通信網絡。政策保障平臺,是由國家、行業及各地區物流政策環境構成,包括農業物流發展中的各種產業政策,如產業政策,稅收政策……。加大對農業物流的投入。區域行業和企業配合落實各種政策和法規,做好實施準備工作。在三個層次中,國家層次在構建中起著主要作用,建立以國家為中心的物流網絡基礎,結合農業物流特點以市場為原則,重新組合農業資源,降低農業物流成本,提高農產品的綜合競爭能力。提供先進的物流技術,協調好全國農業物流發展的關系,調動社會各業為農業物流發展服務,滿足全國農產品的需求和市場發展需要。區域行業層次是根據不同區域根據國家層次物流體系的總體發展戰略和布局,結合區域特點和市場需求,制定相應的農業物流發展規劃,加強本區物流基礎設施建設和信息平臺建設。區域主要是指經濟區域,打破行政區劃的框框的限制,充分發揮各區域行業協會的作用。結合農業物流的特點,做好運輸、倉儲、流通加工和信息服務各方面的協調工作為農業物流企業服務。
3構建現代物流體系應采取的對策
3.1改革現存的農業物流管理體制
農業物流管理體制目前處于條塊分割狀態,從中央到地方均有相應的農業管理部門,但各部門、地區之間管理交叉重復,人為分割現象嚴重。因此要改革這種現狀必經進行體制改革,形成一個強有力的管理體制,處理好各種關系,如建立農業物流協調機構,創造良好的物流宏觀環境,加強橫向聯合,建立全國農業物流網絡,打破部門、系統、地區間的界限,推進現代農業物流行業協會發展。
3.2加強農業物流信息系統建設
篇3
特別關注
(11)2012中國設施農業裝備行業大事top10 無
行業視點
(13)周博士考察拾零(二十三)走進多倫——多倫溫室發展現狀與條件分析 周長吉 丁小明 魯少尉 穆鈺
(18)荷蘭溫室園藝生產技術現場參觀記 丁小明 魏曉明 蔡峰 張日新
(25)寧夏設施果樹發展現狀分析 張國順 關耀華 關耀兵
溫室與設備
(28)溫室智能裝備系列之四十五 花卉幼苗移栽末端執行器設計與仿真分析 馮青春 王秀
(30)一種國內領先的科研溫室簡介 呂艷
(36)甘南州設施蔬菜不良環境因素發生與防治對策 陳廣泉
(42)淺析溫室使用中的常見問題與日常維護 姚寶根 沈清
(44)見賞鳳梨溫室栽培種植指南 李春華 李天純 李柯澄
(52)通化地區日光溫室草本花卉育苗技術 伍艷萍 張武義
果蔬栽培
(58)新型無土栽培模式系列談(二)多功能(lg—d)無土栽培模式及配套設施 汪曉云
(62)日光溫室草莓-番茄套作高產栽培技術 王振學 王慶廣
(63)《溫室園藝》雜志征訂約稿啟事 無
(64)大棚里的盆栽韭菜走進家庭 苗全亮 王國梁
(66)無公害杏日光溫室生產技術 王秋萍
(68)冬季異常天氣設施栽培防災減災技術 呂麗英
(69)壽光棚室蔬菜生產把握“五忌八注意”科學應對連續霧霾天 郎德山 亓延鳳
植物保護
(72)李明遠斷病手跡(三十二)未定種名的茴香霜霉病 李明遠
(74)花卉害蟲康氏粉蚧的綜合防治 褚方鋼
(74)江西省投4億元扶持“菜籃子” 無
企業/人物
(75)吉尼嘉的五層共擠技術 無
(77)霧霾、農業 無
(78)中國溫室網會員一覽 無
(81)設施農業文摘 無
(82)日先溫室蓄能調溫技術取得重大突破 呂艷
(83)2013年第一期priva經銷商技術培訓工作圓滿結束 無
(84)吉林榆樹市棚膜產業科技含量高農民人均增收一千五百八十元 無
(84)吉林白山市實施“菜籃子”工程讓菜農錢包鼓起未 無
(84)吉林通化市休閑農業有新突破 無
(85)天津寧河“服務型政府”進大棚 無
(86)天津市設施農業達60萬畝帶動40萬農民
業 無
(86)天津濱海新區漢沽設施蔬菜基地建成投產 無
(86)海南省農業廳加強瓜菜產銷對接 無
(86)天津將實施七項舉措 提速現代農業發展 無
(87)陜西漢陰現代農業讓農民腰包鼓起來 無
(87)陜西省農機購置補貼將實現“陽光操作” 無
(87)2013年1月北京中荷園藝產業對接會召開 無
(88)甘肅省供銷社助推我省現代農業發展 無
(88)鄂爾多斯達拉特旗大棚里的別樣年味兒 無
(88)海峽兩岸現代農業高峰論壇在廈舉辦 無
(89)大力發展“棚室吊袋耳”推進東寧黑木耳產業現代化發展進程 無
(89)遼寧設施農業超常規發展面積突破1100萬畝 無
(90)“斗南亞洲花都”年底投入運營農博會將移師斗南 無
(90)云南玫瑰大連“野蠻綻放” 無
(91)廣東萬頃園藝世界擬打造成全國最大的園藝基地 無
(92)廣州供大于求大花蕙蘭價格跌近三成 無
(92)名貴花卉蝴蝶蘭湖南安鄉落地生根 無
(92)寧夏百萬株露地花卉為首府添彩 無
(92)荷蘭“國王文心蘭”來了羊城 無
(93)山東平邑評估低溫雨雪對設施花卉影響 無
(93)山東滕州市花卉產業效益日益顯現 無
(93)違規使用燃煤鍋爐花卉大棚被令整改 無
(93)國內首創“無菌空杯”技術 泉州花卉“輕松”出國門 無
(94)泉州躋身福建省三大花卉重點產區 無
(94)海南儋州花卉市場15萬株蘭花出口新加坡 無
(94)河南鄭州花卉種植面積逾七萬畝 無
(94)貴陽氣象經助大棚花木安全越冬 無
(95)北京順義國際鮮花港引進生產線自產鮮切花 無
(95)北京昌平蝴蝶蘭有了國際“綠卡” 無
(95)天津濱海農業生態園推出新品蝴蝶蘭 無
(95)本刊常用計量單位符號 無
篇4
特別關注
(11)2012中國設施農業裝備行業大事top10 無
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(77)霧霾、農業 無
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(82)日先溫室蓄能調溫技術取得重大突破 呂艷
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(84)吉林通化市休閑農業有新突破 無
(85)天津寧河“服務型政府”進大棚 無
(86)天津市設施農業達60萬畝帶動40萬
民就業 無
(86)天津濱海新區漢沽設施蔬菜基地建成投產 無
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(94)貴陽氣象經助大棚花木安全越冬 無
(95)北京順義國際鮮花港引進生產線自產鮮切花 無
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篇5
隨著農業信息化進程的加快,農業信息技術人才的需求將進一步加大,對于從業人員的專業水平和知識面廣度將有更高要求。農業信息化人才將轉向專業化,具有一定農業技術和信息技術的復合型人才成為市場需求熱點,其中職業能力較強、與工作崗位對口的職業教育人才,由于實際針對性更強,也將成為農業信息人才的需求重點。與逐步完善的農業信息硬件設施相比,農業信息技術人才相對短缺。一般來說,搞農業的專家和學者對計算機技術掌握較好的不多,而一些計算機專業人員對農業科學又比較陌生,這樣在農業信息技術應用的結合點上就存在著較大的矛盾。因此,為加快農業信息化建設步伐,研究和探索農業信息人才培養的對策與措施,盡快培養大批高素質、復合型農業信息化人才,已成為農林院校急待解決的問題。
一 模塊化課程體系概述
模塊化課程體系是以就業為導向,按專業設置相應的專業技能模塊和職業定向模塊,并根據技術變化和市場對各職業崗位人才的需求情況構建的課程體系結構。首先制定通識課程模塊(公共基礎課程),然后面向相關職業崗位群需要的共同知識與技能,設立專業平臺課程模塊。在此基礎上,根據就業崗位的不同要求,設置專業核心課程模塊,最后根據動態的市場需求和學生發展的需要,設置專業拓展課程模塊,并進行與就業崗位相對應的頂崗實習。
二 農業信息技術專業課程體系構建思路
為了構建農業信息技術專業的模塊化課程體系,根據模塊化課程體系的特點,結合農業信息技術專業的教學現狀,我們進行了一些探索和實踐,構建思路如下:
1.開展職業崗位、工作任務、核心能力需求調研
依托上海現代農業職教集團、校企合作專業教學指導委員會,走訪上海農業信息有限公司等相關行業企業進行調研,研究論證、確定面向農業信息技術的主要職業崗位。
2.分析基于職業崗位的知識與技能
面向農業信息技術職業崗位引入職業標準,與企業行業專家一起研究剖析各職業崗位對應的實際工作任務、工作過程,歸納整合形成農業信息技術專業所需的工作知識、能力和職業素質要求。
3.構建“理實一體”的課程體系
構建“校企共建,理實一體”模塊化課程體系,體現專業與產業對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與職業資格證書對接、職業教育與終身學習對接。
4.制定各課程模塊教學要求標準
根據專業培養目標和崗位需求,通過職業能力分解優化教學內容。核心課程與企業合作開發體現“工學結合”特色的以能力培養為主導的項目化課程體系,并采用基于工作過程的課程開發方法,開發標準化課程。
三 農業信息技術專業課程體系的構建
1.農業信息技術專業職業分析
通過企業走訪、專家座談、問卷調查、畢業生訪談、網絡資料收集等手段,就相關行業企業對農業信息技術人才的需求情況進行了調查。了解到相關企業對應用型農業信息技
術人才的需求量還相當大,且涉及農業的各個領域,面向應用型層面的主要有如下四類人才需求:(1)農業信息管理人才。主要從事農業信息資源建設工作,包括農業信息數據采集、分析,農業數據庫管理等工作。(2)農業應用系統開發人才。主要從事涉農軟件項目的開發規劃、設計、測試、維護等工作。(3)現代農業設施設備的操作與維護人才。主要從事農業物聯網工程項目實施、農業物聯網系統運行與維護、農業生產自動化設施設備的操作與維護等工作。(4)農業信息技術(產品)推廣(銷售)人才。主要圍繞農業生產、經營環節,開展農業信息技術或產品的開發、推廣,信息咨詢服務等工作,特別是圍繞農業電子商務等新興業務,從事一些信息技術服務工作。
2.典型工作任務分析
農業信息技術典型工作任務描述
序號 工作
領域 典型工作任務 專業能力 支撐課程
1 農業信息管理 農業信息
采集與處理 田間試驗統計與分析;田間數據采集與檔案建立;條碼數據采集與處理;農作物數字圖像信息采集與處理 農業信息技術;田間試驗統計;自動識別技術及應用;數字圖像處理;農業數據庫應用
農業信息管理 農業信息與檢索;農業信息數據庫建立與管理;農業專家數據庫的應用
2 農業應用系統
開發 軟件項目開發規劃 與客戶溝通,進行需求分析;進行項目可行性分析;確定項目進度計劃;確定設計方案 信息系統分析與設計;農業數據庫應用;地理信息系統;農貿電子商務網站建設
軟件項目開發設計 需求分析;項目的概要設計;確定功能模塊和界面;和用戶再次確定需求;編寫概要設計文檔
軟件項目開發實施 分配工作任務;數據庫的實現;編寫和調試項目程序代碼;編寫技術文檔
軟件項目開發測試 制定測試計劃;配置測試環境;設計測試案例;編寫測試代碼;實施測試;編寫測試文檔
軟件項目應用維護 軟件的安裝;軟件的性能分析;軟件常見故障的癥狀分析;軟件的故障排除;數據庫的維護
3 現代農業設施設備的操作與維護 農業物聯網工程項目實施 物聯網設備安裝;物聯網現場應用;物聯網施工工程督導/監理 農業遙感技術;物聯網技術及應用;嵌入式技術及應用;農業自動化控制;電氣控制與PLC;農業機械與設施
農業物聯網系統運行與維護 物聯網系統設備調試;物聯網系統設備維護;物聯網技術支持;物聯網系統管理
農業生產
自動化設
施設備的
操作與維護 自動化設施設備的操作;自動化設施設備的安裝調試;自動化設施設備的故障檢測與排除
4 農業信息技術
(產品)推廣
(銷售) 農業信息技術(產品);
推廣(銷售) 與客戶溝通,進行營銷推廣;進行產品的部署調試;進行用戶需求分析;售后技術支持 信息系統分析與設計;農產品市場營銷;現代物流技術;農貿電子商務網站建設
農產品
營銷及
電子商務 營銷方案的設計與撰寫;運用營銷技巧開展營銷活動;電子商務基本操作;農產品網絡營銷
典型職業工作任務分析是職業教育工學結合一體化的課程開發方法。根據工作過程設置結構完整的典型工作任務,分析完成每項工作任務都需要的若干種專業能力,從而根據職業能力確定核心課程。我們對農業信息技術專業職業分析中提到的四類工作領域,分析工作過程得出典型工作
任務,并對每項工作任務所需要的能力進行了詳細描述,結果見上表。
3.課程體系設計
經過進一步的歸納與選擇,整合典型工作任務形成職業能力領域,根據認知及職業成長規律遞進的原則,由專業教師和課程專家一起研討,重構行動領域并轉化為學習領域,最終構建“校企共建,理實一體”模塊化農業信息技術專業課程體系(見下圖)。農業信息技術專業課程體系縱向由公共基礎課程(通識課程)、專業必修課程(專業平臺課程、專業核心課程)、專業拓展課程和綜合能力實踐培養(頂崗實習)四個模塊組成。專業必修課程和專業拓展課程的實踐操作部分以單項專業技能訓練為主,綜合能力實踐培養則以校內綜合項目或企業項目為載體,將所學過的單項技能進行綜合運用。橫向由農業信息管理、農業應用系統開發、農業自動化管理三個方向構成,以滿足不同層次、不同需求的學生需要。
農業信息技術專業模塊化課程體系
四 總結
該課程體系的構建充分體現了以就業為導向的高職辦學原則,面向職業崗位群,把從業所需要的知識、技能有機地整合在一起,縮小了學生在校期間所學技能與行業需求之間的差異。該體系的實施滿足了不同層次學生的需求,真正體現以學生為本、因材施教的原則;同時,該體系的實施要求專業課教師充分了解行業需求,具備模塊要求的知識和技能,增強了教師參與行業聯系、技能提高的緊迫感和積極性。
參考文獻
篇6
收錄日期:2015年11月2日
一、引言
農業物流是指以農業生產為核心而發生的一系列物品從供應地向接受地的實體流動和與之有關的技術、組織、管理活動,也就是使運輸、儲藏、加工、裝卸、包裝、流通和信息處理等基本功能實現有機結合的活動。高效的農業物流能夠整合農業資源、優化農業生產、降低農業成本、增加農民收入、提高農業生產效率,成為解決“三農”問題的有效手段。
二、我國農業物流存在的問題
(一)對農業物流認識片面,重視度不夠。現在我國對于農業物流的認識僅僅停留在簡單的儲運、派送環節上,沒有將農業物流系統化,缺乏對農業物流的基本認識,忽視農業物流對于降低農業流通成本、交易費用,提高農產品附加值的作用,對農業物流重視度不夠。
(二)基礎設施、技術落后,不利于農業物流發展。許多偏遠山區、落后農村道路狀況不好,農業物流基礎設施建設落后,如缺少儲存倉庫、搬運設備、運輸設備等,技術落后,造成農產品的腐爛、變質,不能及時到達目的地,無法實現物流操作的現代化,直接影響農業物流的發展。
(三)物流體系不夠健全。一方面地方并沒有完成土地的規模化種植,還都是以家庭為單位進行生產,農資采購以及農產品銷售主要以家庭分散開展,物流企業較小,無法實現規模化經營,農戶也缺少規模化意識;另一方面農業物流信息技術、電子商務在農業物流中應用較少,農業物流信息化基礎設施落后,導致信息資源無法共享,農業信息落后,無法將政府、農戶、市場、客戶連接起來,無法實現農業物流的直接對接,無形當中增加了成本、減少了收益,影響農業經濟的發展。
(四)政策法規不完善,缺少行業統一協調與管理。我國農業物流以及農業標準化方面的政策法規不夠完善。一方面農業標準化方面的政策法規不夠健全和完善,沒有形成科學的體系;另一方面農業物流管理工作比較分散,行業管理工作不統一,農業物流缺乏必要的協調與指導。
(五)缺少專業人員。近年來,各高校致力于培養專業的物流人員,成效顯著,但將產業專業化,了解農業物流特點的人員較少,缺少從事農業物流系統規劃與資源整合的專業人員。原因在于從事農業物流是一個很大的挑戰,因為它具有較大的難度、很高的風險、艱難的地理環境等特點,這就從側面使物流專業的人才對該方面望而卻步。
三、我國農業物流發展建議
(一)加強農業物流宣傳,提高農業物流認識。農戶保持原有的從業習慣,缺少對于農業物流的認識,針對這種情況,應該由當地政府部門進行農業物流的相關宣傳,從農業物流的種類、作用、意義,讓生產者了解農業物流能做些什么,能做到什么,了解農業物流,進而贏得對農業物流的一線支持。
(二)加快基礎設施建設,提升農業物流技術。基礎設施是農業物流發展的基礎,只有加快農業物流基礎設施建設,提升農業物流技術,才能保障農業物流的發展。首先應加快農村道路建設,確保運輸道路狀況良好,保證運輸的順利進行;其次應修建農產品儲存設施(如保溫庫、冷庫等),采用專業運輸設備與裝卸設備(如冷藏保溫車、叉車、堆垛機等);最后還要建設大型的農產品加工配送中心和農資、農產品批發市場,以實現農業物流的發展。
(三)推進農業產業化經營,構建專業物流公司。阻礙農業物流發展的一個很大問題是農業的散戶經營,沒有形成規模化,無法實現物流的規模化操作,所以推動農業物流發展需要推進農業產業化經營,包括農戶的規模化經營和農資、農產品企業的規模化經營。在農戶經營方面,有效利用土地流轉模式,將土地集中種植、管理,實現農業生產的規模化;在農資、農產品企業經營方面,支持多樣化的龍頭企業和產業化組織發展,推進企業改革,通過各種方式整合企業,實現規模化經營,提升企業競爭力。
(四)優化農業物流平臺,加快信息化建設。物流信息不暢容易導致信息資源無法共享、信息脫節,不能實現資源的有效對接,所以應該建立農業物流平臺,加快信息化建設,提升信息化水平,有效利用電子商務技術,將政府、生產者、市場、客戶聯系起來,采用先進的信息管理系統,做好農資、農產品信息工作以及產品信息咨詢、訂購服務,實現農業物流的全方位、透明化、直達式服務,充分共享物流信息,保證信息通暢,有利于促進農業物流的高效發展。
(五)建立農業標準化體系,加強行業管理。目前,缺少農業標準化體系,應發揮政府在農業物流發展中的協調與管理的作用,建立農業標準化體系,健全農業標準化法律法規,加強標準化宣傳推廣,提升行業管理功能。
(六)培養專業化人才,提升專業人員能力。農業物流需要專業化管理人才,可以采取兩方面進行培養:一方面高校培養,特別是在農業方面的高校開展物流專業,進行專業性培養,還可以與企業合作辦學,開展校外實習基地,在學習理論知識的同時培養動手實踐的能力,畢業后直接與實習企業簽訂就業協議,實現有目的的培養專業人才;另一方面行業培訓,彌補高校培養周期較長的不足,由物流行業機構組織進行經常性的、短期培訓,培訓者應選擇有一定物流經驗的人員進行專業化培訓,使其了解農業物流特點,掌握農業物流管理要點,實現就業人員的專業化。
四、結語
農業物流的發展能夠帶動整個社會經濟的發展,但是還有很多因素制約農業物流的發展,需要政府、行業協會、農戶、物流企業、高校等多方的改革與共同協作,這必然是一個長期但不斷前進的過程,有改革的決心與執行力我國農業物流必然會不斷發展。
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(二)產業轉型升級金融服務需求旺盛
新型城鎮化離不開現代產業的支撐。隨著天津農村城鎮化建設進程的加快,三次產業結構發生了巨大變化。第一產業在GDP中的占比已降到1%左右,二、三產業迅速發展,中小微企業和新型農業經營主體大量涌現,產業升級發展的金融服務需求非常旺盛。以示范工業園區為例,31個園區累計簽約項目2046個,入駐企業達到6500多家,總投資6050億元,完成固定資產投資1709億元,后期仍需投入資金超過4300億元。未來幾年,各工業園區將引進更多企業,擬吸納一百多萬人就業、實現銷售收入1萬億元以上,金融服務需求更大。而且,以現代服務業為主的第三產業將成為天津的重點產業,商業、物流、餐飲、旅游、文化等產業的快速發展也蘊含巨大商機。此外,天津市現代農業發展迅速,農業產業化龍頭企業(440家)、農民合作社(4000多家)等新型農業經營主體不斷壯大,90%以上的農戶已進入農業產業化體系,亟需銀行業提供高質量的配套金融服務。現代產業轉型、升級和發展產生的金融需求,將為銀行業機構拓展信貸、債券發行、財政資金托管、小微企業服務等業務提供廣闊的發展空間。
(三)農民市民化蘊藏豐富的金融資源
城鎮化的本質是農民市民化。天津農村城鎮化發展過程中,非常注重保護農民利益和解決民生問題,從而帶動農民收入和社會保障水平顯著提升。以華明鎮為例,農民原有宅基地和房屋估價為5萬元左右,通過宅基地換房,三口之家可在示范小城鎮置換90平方米左右、價值50萬元以上的商品房,家庭財產收入大幅增加;同時,被安置的農民還享有集體企業股金、商鋪租金、養老金和薪金等“四金”保障,收入水平遠遠超過城市居民平均水平3。2011年以來,天津開展了兩批“三改一化”試點工作(涉及141個村、40余萬農民),即村改居、農改非、農村集體經濟組織改股份制企業和農民市民化,著力強化農民技能培訓和職業教育,引導農民向非農產業轉移,真正實現醫療、養老、貧困救助等社會保障的城鄉一體化。隨著生活方式的轉變和生活質量的提高,轉型農民、新市民不僅在社會保障、投資理財、自主創業等方面需求眾多,而且在購置生產和生活用品、旅游、教育等方面的消費性支出將大幅提高,將為銀行業機構開展社保資金托管、養老金、企業年金、創業貸款、消費金融等業務提供良好機遇。
二、天津農村城鎮化貸款投放滿意度分析:基于AHP方法
根據天津城鎮化建設特點、農村產業發展情況和數據可得性實際,本文將農村城鎮化貸款滿意度分析的對象確定為兩大典型類別4:(1)示范小城鎮居住社區、示范工業園區、現代農業產業園區等“三區”基建項目;(2)園區中小企業、農業產業化龍頭企業、設施農業項目等城鎮化配套產業經濟主體。
(一)農村城鎮化基礎設施建設項目貸款
“三區”基礎設施建設項目,是天津銀行業貸款投放的重點領域。其中,示范小城鎮和工業園區貸款增長迅猛。2012年末,銀行業機構向示范小城鎮建設項目投放的貸款余額為485億元,同比增長48%,比2007年末增長31倍,支持小城鎮項目29個;示范工業園區貸款余額為113億元,同比增長36%,比2010年增長94%,支持項目28個(見圖2)。兩類貸款快速增長,主要原因在于示范小城鎮、示范工業園區均由政府融資平臺運作,過去幾年房地產市場火爆,宅基地換房后節省的土地(多處于近郊區縣)出讓收益較高,能實現項目資金預算平衡,信用風險相對較低。但是,現代農業產業園區很難獲得銀行貸款,主要依靠園區經營主體(多數為民營企業)內源融資。2012年末,銀行業機構向此類項目投放的貸款余額為27億元,同比增長10%,遠低于示范小城鎮和工業園區貸款增速。主要原因在于農業園區所占土地多數屬于農村集體土地,辦理抵押融資仍存在介入障礙和政策風險,例如大部分農村集體土地仍未完成確權,而我國《擔保法》明確規定“耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權”不得抵押。
(二)農村城鎮化配套產業經濟主體貸款
近年來,各銀行業機構大力支持示范工業園區內企業、農業產業化龍頭企業、設施農業項目等小城鎮配套產業經濟主體,天津城鎮化發展產業支撐能力顯著增強。2012年,銀行業機構向上述三類主體投放的貸款余額為253億元,同比增長68%。其中,工業園區企業和農業龍頭企業貸款增長很快,增速分別為79%和37%,但設施農業受制于農村土地抵押難等因素,融資滿足率很低,貸款增速較慢。
(三)基于層次分析法(AHP)的城鎮化貸款滿意度分析
層次分析法是將多個因素作為一個系統,進而將其分解為若干層次,通過定性指標模糊量化方法算出層次單排序(權數)和總排序,進行多因素綜合評價的系統方法。本文根據各銀行城鎮化貸款的投放情況,加上相關主體對貸款投放數量和質量的滿意程度的評分來設計評價體系。通過構建貸款滿意度因素判斷矩陣,分析當前銀行業貸款投放與城鎮化融資需求之間存在的差距。相關經濟主體對貸款滿意度的評價體系包括四個指標:(1)對貸款質量的滿意指數;(2)對貸款數量的滿意指數;(3)對貸款品種的滿意指數;(4)對銀行貸款創新能力的滿意指數。據此構建貸款滿意度因素判斷矩陣,計算權重后對所有值進行歸一化處理。模型中A/B分值越高,說明經濟主體對該項貸款情況的滿意度越高,反之則滿意度越低;計算出的權重值為歸一化后滿意度評分值,分數越高,說明經濟主體整體滿意度也越高。為了使分析更加直觀,設定標準分數T的滿分為10分:貸款質量滿意度得分為T*10=2.886;貸款數量滿意度得分為T*10=4.356;貸款品種滿意度得分為T*10=1.61;貸款創新能力滿意度得分為T*10=1.148。根據以上數據可以直觀地看出,經濟主體對貸款數量的滿意度最高,說明當前銀行業對天津農村城鎮化建設的支持力度較大。但是,各銀行還需要在貸款產品、貸款服務方面加強創新,尤其要增加更適合農業園區、設施農業等薄弱環節的貸款品種,提高對城鎮化基礎設施建設和配套園區、企業的貸款質量。
三、天津農村城鎮化基建項目風險分析:基于信貸決策模型
天津農村城鎮化在給銀行業帶來機遇的同時,一些深層次的原因和外部政策環境也給銀行業帶來諸多困難和問題。特別是作為天津農村城鎮化建設的主要項目——示范小城鎮、示范工業園區的基建項目融資需求巨大,投資周期較長,盈利能力較弱,現金流入“前低后高”,而且主要由區縣政府融資平臺承擔,還款來源主要是財政撥款和未來土地出讓收益,客觀上使銀行業在服務農村城鎮化的過程中面臨一系列風險。
(一)天津農村城鎮化主要基建項目的運作模式
天津示范小城鎮和示范工業園區均有各區縣政府組建投融資建設公司統籌運作,具體職能包括三個部分:一是對建設項目實行統一管理,負責項目規劃區內土地整理,包括辦理前期手續、工程招標;二是負責項目投融資,以建設項目土地出讓金政府收益及其他資產收益作為貸款償還來源;三是負責依法將土地出讓金政府收益用于平衡項目建設資金。
(二)城鎮化基建項目貸款決策模型的構建
本文擬構建一個銀行支持農村城鎮化基建項目的貸款決策模型,具體分析銀行面臨的主要風險和成本。假設1:不考慮所得稅、減值損失、提前贖回等因素,貸款分期付息,到期還本;假設2:銀行投放貸款可獲得的預期收入為E,貸款本金為B,合同利率為i,還款期數為n,投資總期數N,實際利率為R。假設3:區縣政府融資平臺是天津農村城鎮化項目的運作實體,但對借入的資金沒有處置權,貸款資金的使用和償還均由政府統籌安排,貸款能否如期歸還主要取決于地方財政實力和未來土地出讓收入的高低。在項目法人實際缺位、地方債務逐步壓縮、融資平臺監管政策收緊、未來土地出讓收益可能走低等情況下,潛藏著較大的信用風險。因此,假設貸款違約概率為P,貸款違約損失率為L;假設4:某個城鎮化建設項目可能存在多個投融資主體(實際也存在),銀行需要承擔協調不同經濟主體的組織成本C1;假設5:城鎮化建設項目由政府主導,銀行可能承受各類附加的行政干預和市場阻力,產生一定的阻滯成本C2;假設6:城鎮化項目投融資主體是追求利潤的,需要一定的排他收益來保障穩定的預期收益,銀行需要承擔一定的排他成本C3。
(三)城鎮化基建項目貸款決策模型簡析
從以上公式可見,銀行支持農村城鎮化建設項目面臨各類風險和成本,只有保證E>O,銀行才有貸款投放動力。因此,如何有效分攤和緩釋城鎮化基建項目的融資風險和各類成本,明晰地方政府、借款人與用款人之間的“借、用、還”和“權、責、利”關系,有效規避地方政府和投融資平臺的信用風險,減少項目運作的協調成本和阻滯成本,保證資金的優化分配和高效使用,形成資金的良性循環和回流機制,是解決農村城鎮化基建項目融資困境的關鍵。
四、支持天津農村城鎮化建設的對策與建議
農村城鎮化是一項系統工程,融資需求巨大,服務需求多樣,涉及業務眾多,需要政府部門、銀行業機構、金融監管部門等共同努力,在嚴守風險底線的基礎上,綜合發揮各類金融業態的力量,積極穩妥地推進。
(一)拓寬融資渠道,充分發揮民間資本的作用
建議政府部門利用財稅政策和財政資金杠桿,以部分機動財力做引導,面向社會募集組建“城鎮化建設基金”、“農業產業化發展基金”等,撬動民間社會資本支持城鎮化建設。綜合運用銀行貸款、理財、信托計劃、融資租賃、中期票據、私募債券、信貸資產證券化等多種方式,拓寬城鎮化建設融資渠道。積極支持民營企業參與城鎮化建設和市政設施管理營運,緩解政府負債壓力大、融資平臺受限多和資金運用效率低等問題。
(二)規范項目運作,嚴密防范城鎮化貸款的信用風險
地方政府應在地方債務風險可控的前提下,合理規劃和運作城鎮化建設項目。要根據區域國家政策和城鎮化發展需要,明確產權獨立的城鎮化項目建設和承貸主體,合理界定政府與項目建設和承貸主體的風險分配、責任歸屬和共同目標。應特別重視加強對項目建設和承貸主體的運營授權管理,明確資金使用和監控責任,發揮資金的最大效益,確保項目規范、高效運作。銀行業機構應加強客戶和項目準入管理,所支持的城鎮化建設項目必須符合土地規劃、環評要求、土地平衡和資金平衡測算條件,嚴格落實項目資本金、擔保增信和資金監管等條件。在項目執行過程中,銀行業機構要與地方政府、項目單位加強溝通聯系,及時掌握項目建設進度和投資情況,防止項目超預算,確保項目工程順利推進;嚴格按照項目施工進度劃撥資金,采用受托支付方式,確保專款專用;督促地方政府與項目單位處理好與相關利益主體(如周邊農戶)的關系,降低協調和阻滯成本。
(三)加強金融創新,提高城鎮化配套金融服務能力
銀行業機構應優先支持天津環城四區經濟條件較好、發展潛力較大、綜合收益較好、潛在風險較低的城鎮化建設項目。重點發展財政金融、金融IC卡、養老金、電子銀行等無風險業務,滿足城鎮化帶來的財稅資金服務、社會保障服務、電子支付結算等金融需求。積極發展投資銀行、住房金融、消費金融等風險較低業務,為地方政府債券發行、轉型農民和新市民投資理財、買房置業、日常消費等提供便捷的服務。擇優支持相關產業融資業務,例如運作相對規范、發展前景較好的中小微企業,等等。
(四)加強政策支持,推動農村經濟快速發展
農村經濟健康發展是農村城鎮化發展的重要基礎保障和長期產業支撐,也是推進農村城鎮化發展的薄弱環節。推動“三農”發展,要以提升農村經濟組織的自身實力為根本,充分發揮農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體的帶動作用,形成金融、產業、財稅、投資等優惠政策合力支持的良好局面。完善政策性的涉農貸款融資擔保體系,鼓勵銀擔深化合作,發揮財政資金的杠桿作用。健全涉農貸款風險分散和補償機制,引導更多金融資源向“三農”傾斜。打通制約農村資產抵押融資的“確權頒證、價值評估、抵押登記和流轉處置”等四大瓶頸,推動農村資產資本化。加強農村信用體系建設,優化信用環境,推動金融機構與“三農”經濟共生共榮發展。
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農村物流市場主要可分為農業領域的物流配送和非農領域的物流配送。農業領域物流配送指農業產前、產中、產后各個生產過程農業生產資料配送及農產品的配送。非農領域的物流配送指農村日用品及工業品的配送。當前,農村農業生產資料銷售的主渠道是供銷合作社系統和部分農業技術推廣部門開展技物結合所辦的經營實體,日用品及工業品的供銷為供銷合作社系統與個體經營各分天下的局面。農產品的銷售渠道除了個體商販的經營、個別農業加工企業以訂單形式與農戶簽訂農產品的購銷合同外,大多數由農民自己進行銷售。
二、農村物流的發展瓶頸分析
物流基礎設施落后,物流運作成本高。我國廣大農村,除個別較富裕的地方實現了村村通的道路要求,絕大部分農村道路狀況差,物流運費高,物流運輸工具難以發揮作用;消息閉塞,沒有公共的信息平臺,物流信息難以處理和發揮作用;農產品具有易腐性、季節性,其自然屬性對其運輸、包裝、加工等提出了特殊的也是更高的要求,經營農產品物流風險較大。農村沒有科學的冷藏設備,鮮活的農產品就難以運輸、加工等實現其價值;沒有科學的工藝和技術,農產品就難以實現加工增值。
農村生產組織水平低,物流需求分散,物流供給能力不足。在我國,由于農村人多地少,耕種分散,又缺乏農村農協等中介組織的參與,無論是農村生產組織、流通組織還是物流企業都存在規模小、管理水平低、技術條件差等問題,制約了物流的供給水平。
農村經濟發展總體水平低,農村物流發展緩慢。目前我國農村發展勢頭良好,農村稅費改革使得農民受益很大,但與城市相比,農村經濟依然落后,農民收入低,農村市場相對城市市場發展滯后,這必然使得農村物流供給及需求水平低,物流業發展緩慢。同時農村物流發展緩慢還與廣大農村地區物流意識差、物流知識薄弱、對物流重視不夠有著直接關系。
物流政策不到位甚至空門,物流作業不規范,物流交易成本高。影響物流交易合約順利形成和履行的因素很多,其中政策和信用是主要的。沒有政策的支持,物流業也難以發展壯大,難以適應農村經濟發展的需要。
三、發展農村物流的對策
就國家層面來看,加大農村物流基礎設施的建設。目前,農村發展勢頭良好,稅費改革讓農民受益很大,但農業稅的取消也同時制約了農村基礎設施的投入和農民參與公共設施的建設,地方政府沒有資金又難為無米之炊。資金的瓶頸制約因素凸現。因此,發揮縣鄉兩級政府的作用,加大農村信用資金的投放力度,設建設農村物流基礎設施的前提。同時,協調城鄉之間、區域之間物流體系的規劃,加強物流基地、物流園區的布局與建設,在全國范圍內配置物流資源,引導農村綠色物流的發展,重視物流研究與物流技術的開發,積極開展不同地區在物流管理、物流技術、物流人才等領域的合作和交流。
就產業層面而言,要積極開展供應鏈物流管理,培養供應鏈核心企業,根據實際情況形成“生產企業+農戶”、“批發企業+農戶”、“零售企業+農戶”、“配送中心+農戶”等多元化的物流運作模式;創新中小企業之間的物流協作模式采用協作物流;共同配送、共享物流網絡等形式解決農戶分散、物流分散問題;加強行業協會的作用,約束行業競爭行為,減少惡性競爭,杜絕非法競爭。
就物流層面的基礎――農產品的生產,要積極創新農業生產組織,以土地產權改革為基礎,進行不同形式的產權重組,壯大生產規模和經營管理實力;目前,隨著人們生活水平的提高,人們紛紛謀求綠色、安全衛生、健康的消費。具體表現為:對農產品的需求表現為物理、化學、營養、衛生及消費心理上,不僅對農產品可度量的參數有要求,而且對生產該產品的環境也有嚴格要求,進而對生產的方式也有要求。對從農場到餐桌的食品也要求符合安全衛生的標準。這就要求農村積極培育農村的中介組織,使其發揮新時期農村生產組織的紐帶和橋梁,積極從事與農戶的產前、產中、產后的服務中去,按照農產品生產標準化的要求對農業產前、產中、產后進行全方位的監控,即在農業產前向農業生產者統一供應優質種苗、實施統一的操作規程、農作物病蟲害的有效控制、農產品的分級處理等方面進行監控。以達到農副產品的綠色健康要求。
作者單位:濰坊學院
參考文獻
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the Study of Bottleneck and Development on the Rural Logistics
Ma Shouzhong
篇9
2.1建立SWOT
戰略因素矩陣在文獻研究和數據分析的基礎上,確定浙江省設施農業及裝備技術發展的內部和外部環境的主要影響因素,然后對這些主要因素進行評價和篩選,最終確定影響浙江省設施農業和裝備技術發展的關鍵因素。由于要素個數的增多會導致兩兩比較的次數迅速增多,因此在每一個SWOT組內選取分值最高的4個因素(如表1)。
2.2建立判斷矩陣及計算
確定了AHP分析模型和影響浙江省設施農業和裝備技術發展的關鍵因素后,下一步需要對各因素的相對重要性作出判斷。我們利用AHP分析法中的1~9的標度(9個標度的具體含義是:標度1、3、5、7、9分別代表相同、稍強、強、明顯強、絕對強;標度2、4、6、8分別代表對應的中間值),邀請相關專家對SWOT組中的4個要素(S、W、O、T)進行兩兩比較,再對4個SWOT組內的4個子要素進行兩兩比較,得出5個判斷矩陣。用數學軟件Matlab計算出各自矩陣的最大特征值、特征向量和一致性指標CI。最后,將SWOT各因素的層次總排序,可以通過其單個的層次單排序權值向量(qS、qW、qO、qT)與A矩陣的正規化特征向量qA相應分量的乘積得到,
3發展設施農業的指導思想和基本原則
3.1發展設施農業的指導思想
以科學發展觀為指導思想,以農民增收、農業發展方式轉型升級為目標,以農業主導產業為重點,因地制宜,科學規劃,按照實際實用實效、設施與農藝相配套的要求,推進設施農業科技創新,提高設施農業的裝備水平、綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭力。加強設施農業裝備社會化服務體系建設,促進設施農業裝備區域協調發展,保障“菜籃子”產品安全有效供給和農民收入持續增長。
3.2發展設施農業的基本原則
a.堅持市場主導、政府引導原則。以市場需求為導向,優化設施和農業品種結構,政府在設施農業的公共部分和關鍵環節給予必要支持。避免出現棄市場不顧,領導拍腦袋決定發展項目的情況。
b.堅持科學規劃、挖掘潛力原則。結合主導產業發展規劃、農機化發展規劃,盡量避免與糧爭地,拓展設施農業發展空間。
c.堅持經濟實用、效益優先原則。推廣應用先進適用、易于操作、成本較低的設施,擴大設施農業技術的應用面。堅持實用、適用和易用的原則,從低到高地逐步發展設施農業。同時,通過對先進適用技術和裝備的集成示范,輻射帶動設施農業技術裝備普及應用,提高設施農業的綜合生產能力、市場競爭力和經濟效益。
d.堅持農藝設施協調發展原則。推進工程技術與生物技術相結合,發揮綜合效益。要堅持對新農藝和新設施的開發和培訓,提高農民的知識水平,使農民能用、會用和用好先進的設施裝備及農藝。
e.堅持因地制宜、協調發展原則。根據各地的自然和經濟條件發展設施農業,正確處理發展速度與質量、規模與效益的關系,科學規劃,合理布局,協調發展。
f.堅持科技創新、重點突破原則。圍繞生產實際需求,以設施農業發展技術瓶頸為重點,大力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力,全面提升設施農業裝備研發水平。
4發展設施農業及裝備技術的政策建議和主要措施
4.1實施適度傾斜扶持政策,增大設施農業裝備技術發展投入
建議農機購置補貼政策在新起點上實施增量傾斜政策,即將中央下撥浙江省的購置補貼資金增量部分,繼續向發展設施農業裝備技術傾斜;另一方面,全省各級地方政府也應進一步加大對發展設施農業裝備技術的財政投入。因此,在保持農業機械化投入全局穩定增長并適當調整的前提下,積極穩妥地加大對設施農業裝備技術發展的財政投入力度,逐步縮小大田生產和設施生產的機械裝備間投入差距。促進二者間的協調發展,不僅符合農機化發展的實際需求和統籌兼顧的原則,而且也符合農業機械化投入穩定增長且注重實效的要求。
4.2加大設施農業裝備技術補貼力度,調整和增加農機作業補貼標準與項目
在新形勢下,應根據設施農業裝備技術特點及設施農業發展需求,通過改進農機購置補貼辦法和措施,對農機購置補貼機具類型和范圍進行適當調整,加大對大宗設施農業農產品,如蔬菜、花卉苗木、水果和食用菌種植,以及畜牧、水產設施養殖中等關鍵環節所需的生產作業、環境調控、商品化處理及貯藏保鮮機械裝備與設施的補貼力度;另一方面,鑒于各級政府部門通過實施水稻規模化育秧、插秧、統防統治和油菜收獲等環節的機械作業財政補貼政策,來增強農戶對農機作業服務需求,以及促進全省糧油作物機械化作業水平提高的實際,并考慮設施農業生產特點和農戶經濟條件,應對設施種植中的蔬菜、水果生產,以及畜牧、水產設施養殖中部分關鍵環節的機械化作業環節進行財政補貼。
4.3加大農機化科技創新支持力度,研發適合設施環境作業的裝備技術
根據目前浙江省農機行業技術創新現狀,應重點支持的農業機械化科技創新領域為:
①支持建立農業裝備制造業共性技術創新研究平臺。對設施農業裝備技術發展所需的基礎性和關鍵共性技術進行科技攻關,以獲得產業發展的核心技術。
②支持建立以企業為主體、高校科研部門和推廣部門參與,以區域化為特色、市場為導向,“產、學、研、推”相結合的農業裝備技術創新體系。通過上述科技創新工作,提升農業裝備企業的產品制造技術水平,并根據農機農藝融合要求,加快設施種植中蔬菜、水果、食用菌,以及畜牧、水產養殖等關鍵環節所需機械裝備技術的研發制造,進而滿足設施農業發展對裝備技術多樣化的需求。
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一、“預期陷阱”與投資的關系
(一)“預期陷阱”
“預期陷阱”是指在各依據基礎因素中經濟個體產生思維固定模式發生預期偏差,使預期往不利于資源投入的方向傾斜,導致經濟個體單位面對不利的預期結果,出現了不論實際的投入產出率的大小,均采取保留資源以期發展而回避經濟生產項目的不良現象,導致其投機性需求曲線暫時為一條平行于橫軸直線。
資本與勞動力、土地等生產要素在社會生產中是稀缺的資源。當經濟單位要對某個生產項目進行投資行為時,必然要以投資預期為基礎。國家政策、投資偏好及科技水平等因素都是作出事先評估的依據、評估體系中的重要組成部分;同時也是最容易出現“預期陷阱”并產生作用最大的領域。一旦誘發“預期陷阱”,將導致經濟個體對于投資的成本、收益、風險的評估體系出現成本增高、收益減小、風險加大的誤差,導致投資項目預期不良,項目流產,而使經濟單位錯失機會,阻礙了資源真正的優化配置。以“預期陷阱”對債券投資的影響為例,當國家以宏觀調控政策降低到一定的歷史新低水平時,由于市場上一系列的因素導致“預期陷阱”,讓投資者認為利息已經下降到最低水平,不會再連續走低,投資者會放棄預期價格只會走低的債券的投資,以貨幣形式保留其全部金融資產,產生“凱恩斯陷阱”。而投資預期對于“預期陷阱”也具有反作用。各方面因素的良性發展會逐漸改變投資者舊的思維認識模式,各方面的預期好轉,使得“預期陷阱”逐漸消除,投資者決定對項目進行投入。
二、社會資金投入中影響“預期陷阱”的因素
影響“預期陷阱”的主要因素有投資者的投資思維、投資規模、國家政策方針和科技水平,等等。只有在思維上、發展上、渠道上切實轉變這些外部因素對預期的錯誤導向,才能真正消除“預期陷阱”對于社會資金投入于農業基礎設施建設的影響。
(一)經濟信息和思維的影響因素
經濟信息是反映各種經濟活動新特點、新內容的信息。在融資領域,直接影響到投資者投資的思維模式。經濟信息需要經過采集、整理、分析、傳遞才能成為投資者預期的主要依據,直接同投資者的思維緊密聯系。長期以來,農業基礎設施建設的投資信息更新不夠,投資思維過于傳統。投資者在思維中常將基礎設施建設等同于公共品,后又等同與“福利品”,因其具有非競爭性,讓人們無償使用,造成了投資回報率極低,甚至沒有回報,形成無人愿意投資基礎設施建設局面。另外,由于對農業基礎建設的投入是需要一定規模的,企業、私人、外資等社會資金往往很難達到這樣的規模,使得基礎設施的建設只能由政府提供,并通過強制性征稅來支付其生產成本。信息渠道的不通暢又導致這樣的思維在私人投資者中根深蒂固,即使對于投資的想象空間很大,內在固有的觀念也很容易產生“預期陷阱”。農業基礎設施建設很難吸引社會投資者,僅靠國家和地方的財政獨立艱難維持。國家統計局2005年的數據(如表1)顯示,2005年外商對于農、林、牧、漁業以及水利、環境和公共設施管理業這些行業的投入項目數分別為1058和139個,而資金僅分別為7.2億元和1.4億元,比上一年下降35.5%和39.3%。其他同農業基礎設施建設有關的行業如教育、衛生、社會保障和社會福利業等,投資的項目和金額也都呈下降趨勢。
(二)投資規模的影響因素
農業基礎設施建設剛開始的低規模投入是很難獲得經濟效益的,投入需要達到一定的規模,才能產生規模的經濟,獲得較大的經濟效益。由于其建設是依托在自然界中,經濟效益受到自然資源要素負載的限制不可能隨著資金的投入而無限地增大。當資金投入達到一個較高水平,經濟的預期效益將靠近自然最大的效益輸出值,并隨著資金投入的進一步增大,無限靠近該效益輸出值。由此,我們可以作出這樣的一條曲線(如圖1),橫軸表示投資者對于農業基礎設施的預期投入T,縱軸表示基礎設施建設產出的預期效益Q,在曲線OA段,預期投入較小,農業基礎設施不具有規模效應,預期效益必小于預期投入,曲線AB段,此時的資金投入已經達到一定的規模,設施建設產出的規模效應也逐漸增大,從A點開始預期收益大于預期投入,由自然資源的因素隨著投入的增加,預期收益將越來越接近效益輸出最大值Q*。中國的農業基礎設施建設起步較晚,投資者普遍認為政府投入規模不足。國家統計局的數據顯示,2005年國家對于農村所有固定資產的投入僅為13508億元,中央財政2005年安排293億元投入農村基礎設施建設、生態建設和農業科技進步、扶貧開發。對于建設的投資規模仍處于OA階段的較低水平,預期投入和收益仍有很大的差距,投入在短期內很難收到可觀的回報,這與實際情況是不相符合的,造成了“預期陷阱”。
(三)政策因素影響
國家政策是經濟增長的“風向標”,很容易對經濟個體的預期產生影響。政府對于社會融資的政策保障直接影響社會投資者的預期。高強度的融資保障將直接影響投資的概率,而一貫較低的保障程度會引起“預期陷阱”。對于社會資金的投資經濟個體而言,在整個的農業基礎設施建設的資本市場中,獨自的力量和影響是很渺小的。國家政策的保障力度同投資預期概率有很大的關系,力度越大投資概率越高。多年來,政府對于社會資金進入農業基礎設施建設的保障力度并不強,只是一貫處于較低水平,由于投資者思維有一定的滯后性引起“預期陷阱”。
(四)科學技術水平因素影響
科學技術水平的提高可帶來經濟新的增長點。科技的發展可以使得單位資本要素、自然資源要素成本下的收益率增高并且贏利豐厚。科學技術水平的快速發展,將減小資本投入所需要的原有規模,并提高自然資源的最大輸出效益,使預期投入收益曲線中,OA*的距離縮短至OM*,而Q*的量向上提升一定的水平到達Q**(如圖2)。另外,在基礎設施建設過程中要處理的廢物在高技術水平下有可能轉化為再循環利用的資源,可以實現從成本到高額利潤的再轉化,減少投入資金,提高收益。原來中國的經濟采取粗放式發展,對科學技術要求不高且整體水
平發展緩慢,導致大量的農業基礎設施在建設過程中,無法實現贏利,在建設完成實現運作后收益結構單一,贏利能力低下,資金周轉率很低,風險加大,對投資者的預期產生很大的不良影響,形成了“預期陷阱”。眾多的社會資金都忽視了農業基礎設施建設所具有的發展性,不敢輕易地進入農業基礎設施的建設領域。再者,低科學水平的預期評估體系,無法完全反映出項目投資的真實投資收益水平,以及所處的投資環境,更容易導致“預期陷阱”。
(五)融資渠道的影響因素
良好的融資渠道可以給投資者帶來較大的融資規模,并且降低融資風險與費用。但是,中國農村金融發展滯后,融資渠道狹小,導致了農業基礎設施建設中農村資金籌集難的問題。由于農業基礎設施建設投入收益的特殊性與長時性,國有商業銀行在改革中,過多強調自身效益和眼前利益,而忽視對農村經濟的服務功能,使資金籌集難,金融改革滯后、服務不足。相反地,國有商業銀行在一定程度和范圍上沒有規范農業儲蓄資金監管,導致大量的農村儲蓄資金沒有用于農業發展,出現外流情況。中國人民銀行《2001--2005年金融機構人民幣信貸收支表》數據顯示(如圖3),2001~2005年,各行業的短期貸款和農業貸款隨著中國經濟的迅速發展都有長足的增長。但是從圖3中我們可以明顯的看到,農業貸款占各行業(農業、工業、商業、建筑業、其他行業)的貸款比例依然很小,在量上的增長也不大。另外,其他金融機構因為其規模和權限有限,不可能給予非政府個體良好的融資渠道。可見,金融體系對于農業基礎設施建設所需資金的融資作用不夠明顯,很難提供有力的幫助。根據以上分析,規模影響投資的回報,沒有良好的融資渠道,規模較小的社會資金的投資回報率就變小了,造成投資周期加大,風險和成本費用升高,出現融資困局,并引起“投資陷阱”。
三、消除“預期陷阱”,增大社會資金投入的措施
(一)提供正確投資信息,改變固定投資思維
“預期陷阱”的產生對投資的影響巨大。只有依靠科學的評估體系,才能摒除不良的經濟信息因素對于投資預期的錯誤引導,避免“預期陷阱”影響投資行為。在信息的采集、管理、分析等各個環節實現有特色的創新。建立良好的信息中介和傳播系統,拓寬信息渠道,將更新的信息流傳遞給社會投資者,保持信息的通透性、準確性,減小投資思維的滯后性。建立必要的監控機制,及時了解社會信息狀況,給予政府正確的信息依據并作好相關政策的出臺準備工作。政府應進一步解放大眾思想,通過采取向社會投資者提供準確的經濟信息,使其了解農業基礎設施建設的投資項目、成本及收益,并通過有關傳媒以政府的名義提供此類投資的消息與指南引導社會資金對中國農業基礎設施建設的投入,減輕國家財政負擔,促進農業發展。
(二)制定最惠政策,提高投資保障能力
運用科學的計算方法,制定合理吸引經濟個體投資的優惠政策、農業基礎設施產權政策以及利潤分配政策,等等。吸引投資的優惠政策同投入的成本有很大的關系,而所有權以及利潤分配政策又與預期收益相聯系。投資者將有限的資本投入建設,將產生一定的機會成本,國家的優惠政策所產生的效益將是這一成本的有效補償,并對整個投資計劃的成本進行很好的補償。國家對于所有權和分配權在一定程度上的讓渡政策,直接關系到投資的收益水平。農業基礎設施的投資者可以就其產權的份額,要求對設施運行后的收益進行分割,獲得投資回報。另外,農業基礎設施建設與農業的自然資源息息相關,擁有一定基礎設施在某個時間段上的所有權就意味著無償占有了一定的自然資源。隨著經濟的進一步發展,有限的自然資源的價格將大幅度上升,投資者的預期收益也將大幅提高。政府應該提高政策對于社會投資的保障能力,降低社會資金投入的成本與風險,盡可能地提高投資收益,增強投資信心,以吸引農業基礎設施建設的社會資金投入。
(三)擴大宣傳影響,增強投資意識
近年來國家開始認識到,單靠國家和地方的財政力量來建設農業基礎設施是不行的,并已經逐步放開社會資金對于農業基礎設施建設投入的準入門檻,提倡吸引社會資金大量進入這一領域,共同攜手加快基礎設施建設步伐,以加快服務農村經濟的進一步發展。在這樣的大前提下,針對誘發“預期陷阱”的相關因素,政府應該建立專門的宣傳、聯系渠道,對農業基礎設施建設投入進行大力宣傳,向社會介紹基礎設施這一特殊的物品在經濟發展階段所具有的獨特性質,讓投資者認識到當前的投入規模正處于預期產出效益的高增長階段,改變其原有的思考方式,消除固有的思維定式,增強其投資意識。
(四)增加科技自強信心,提高科技水平
科學技術水平對于吸引社會資金的流入擴大農業基礎設施建設的作用巨大。近年來,中國逐步摒棄了粗放型的發展老路,逐步推行以科學技術為依托的集約型的發展模式。科學發展的大量投入,使中國的科技建設水平得到快速提高,科技對于農業基礎設施建設中的投入也有很大提高并持較高水平增長。中國科技統計《2005全國及各地區科技進步統計監測結果》顯示,全國科技進步環境指數提高了4.78個百分點,高于這一增幅的有12個地區,其中湖南和天津的增幅在10個百分點以上;除天津外,增幅超過5個百分點以上的均為中國中西部農業密集地區。為此,投資者應當對此抱有信心,在此基礎上還要加大對科技的投入,鼓勵自主創新,合理利用外資,引進先進的技術和管理經驗,充實本國實力,實現建設的科學性、合理性。科學技術水平提高了,投資的規模要求就下降了。收益增高,預期總是會向好的方面發展,“預期陷阱”才會從真正意義上消失,社會資金才會得到政府的允許大量的進入建設投資領域。
(五)完善金融機制,形成融資規模
中國經濟近30年來的飛速發展,在基礎設施建設中取得了一定的成績。對于較大規模的項目,國家已經投入了相當規模的資金。現在的投資規模已經超過OA階段斜率較低的階段,預期收益的增長速率很快,很容易超過曲線A點(如圖2)。可見,其規模要求的下降,金融機構的壓力已相對減輕。金融機構應注意到農業基礎設施建設的良好發展前景,以長遠的利益為核心,進一步加大對于農業投資的借貸支持,實現社會資金的規模擴大,適應設施建設的需要,為社會資金在農業基礎設施建設融資提供安全完善的資金運作渠道,降低風險。同時,加大金融機構對于資金的監管力度,防止農村儲蓄資金的外流,并監控資金項目的合理投入,促進有限的資金向最需要投入的項目流動,給予投資者良好的預期,擴大金融機構的權限,使其也可以直接成為農業基礎設施建設的直接投資者,實現金融機構的信息管理機制,引導社會資金的流入。
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電子商務;農業電子商務;應用
0 引言
農業電子商務是農業信息化的發展成果,是農業現代化的重要表現形式。發展農業電子商務有利于加快生產方式的轉變,加速農業信息的流通,拓寬農產品銷售渠道,健全農村市場體系,加快農業產業化進程。中國互聯網絡信息中心的數據顯示,截至2012年12月底,我國網民規模達5.64億,互聯網普及率達到42.1%,其中農村人口占比為27.6%,規模達到1.56億,比上年底增加約1960萬人,逐年增加的網名數量特別是農村網民數量為電子商務和農業電子商務的發展均提供了一定的基礎。在《全國農業農村信息化發展“十二五”規劃》中,農業部也明確提出到2015年,基礎設施進一步夯實,資源利用率明顯提高,信息技術裝備水平明顯提升,信息化與現代農業融合初見成效,服務體系更加健全,運行機制逐步完善,全國農業生產經營信息化整體水平翻兩番,農業農村信息化總體水平從現在的20%提高到35%,基本完成農業農村信息化從起步階段向快速推進階段的過渡的總目標。由此可見,農業電子商務將迎來新一輪的發展,其發展空間巨大。
陜西省位于中國內陸腹地,居于連接中國東、中部地區和西北、西南的重要位置。陜西省全省面積 20.58 萬平方公里,有耕地 480 萬公頃,占總面積的 23.3%。陜西橫跨三個氣候帶,南北氣候差異較大。陜南屬北亞熱帶氣候,關中及陜北大部屬暖溫帶氣候,陜北北部長城沿線屬中溫帶氣候。陜北畜牧業較為發達,關中物產豐富,陜南主產水稻和油菜。2012年末,全省常住人口3753.09 萬人,其中,城鎮人口1877.3萬人,占50.02%,鄉村人口1875.79萬人,占49.98%。廣闊的耕地面積,有利的氣候條件以及眾多的農村人力都為陜西省農業的發展奠定了良好的基礎。近年來,陜西省第一產業生產總值以及第一產業生產總值在全省GDP中的比重均在逐年增加,2011年,農林牧漁業法人單位數達到8222個,從業人員112296人,第一產業總的規模以及良好的發展勢頭為農業電子商務的發展提供了良好的環境。
1 陜西省農業電子商務的應用現狀
1.1 農業信息化基礎設施
陜西省1998年成立了農業信息化領導小組,2007年明確提出加快農村信息服務體系建設的目標,截止2010年共建成27914個農村信息服務站,實現了信息服務站覆蓋全省所有行政村的目標,其中60%的信息服務站實現有線寬帶接入,40%的信息服務站實現無線接入。全省行政村廣播、電視、電話已實現全覆蓋,有線寬帶覆蓋率達到73%,全部鄉鎮均具備互聯網寬帶接入能力。總體而言,到鄉鎮級別的農業信息化基礎設施能滿足農業電子商務的基本要求。
1.2政府主導的農業網站
據相關統計數據顯示,我國農業行業有近7萬家龍頭企業,農村合作及中介近15萬家,農村經營大戶達150多萬戶,涉農電子商務的網站數量也超過了6000家。然而,截至2012年12月底,我國域名總數為1341萬個,中國網站總數達到268萬個。涉農電子商務網站在中國網站總數中只占到0.2%,總數偏少。
政府主導的資訊信息網站以陜西省農業廳創辦的陜西農業信息網為龍頭,由農業主管部門主建的陜西省、市、縣三級網站構成,如陜西省農業信息網、西安市農業信息網、長安區農業信息網等。除了綜合型的農業信息網以外,部分涉農政府部門也建立了相關的網站,如陜西省果業管理局建立的陜西果業信息網、陜西省種子管理站建立的陜西種業網、陜西省農業機械管理局主辦的農業機械化信息網、陜西省農藥管理檢定所主辦的陜西農藥信息網等。
這種類型的網站以提供及時的信息資訊為主要任務,同時還兼任農業政務信息管理的雙重身份。除提供必備的農業技術、價格動態、產業分析預測、農產品供求信息以外,同時也相應地承擔著本部門的政務信息功能,如部門的政務信息、相應的政策法規文件、部門農業文件、辦事指南、招商引資、農業貸款、特色農產品推廣等。
1.3 企業主導的農業網站
由涉農企業建立的網站目前有兩種形式,一種是由第三方企業建立的網上貿易平臺,另一種是由農業企業自己建立的自營網站。第三方網上貿易平臺如阿里巴巴農業板塊,目前已有西安綠豪現代農業工程有限公司、楊凌常青現代農業工程有限公司、陜西韓城九牛維豐綠色農業有限公司等共計841家涉農企業。阿里巴巴為這些中小企業提供詳細真實的公司概況信息,產品信息,誠信信息,并提供實時交流工具以及留言板等互動模塊,同時支持網上下訂單以及支付。
除了這些交易平臺外,還有少部分農業企業建立了自營網站,如西北農業產品銷售公司、西安惠萬家農業科技有限公司、西安聯華現代農業開發有限公司、西安亞森農業科技有限公司等。這些網站主要是企業宣傳和推廣自己的企業和產品的平臺,主要設置有企業簡介、企業動態、產品展示、市場動態、供應信息等欄目,不具有完善的網上貿易支持系統。總體而言,對于陜西省中小農業企業而言,只有極少部分有網站或者參與到第三方電子交易平臺中,更多的企業參與電子商務的意識比較薄弱,傳統交易方式依然占據主導地位。
2 陜西省農業電子商務發展中存在的問題
2.1 農業電子商務基礎設施薄弱
雖然陜西省到鄉鎮級別的農業信息化基礎設施基本能滿足農業電子商務的基本要求,但是農村信息化過程中的“最后一公里”問題依然普遍存在。與城鎮用戶相比,農村用戶在電腦擁有量方面遠遠落后。電腦是參與電子商務活動的必備硬件設施,就現有數量來看,電腦的覆蓋率只有16.6%,制約了農業電子商務的發展。
2.2 農業電子商務服務單一
從現有的農業電子商務網站來看,政府主導的網站居多,企業建立的網站較少。政府主導的網站功能主要側重于相應的政府部門的政務公開,涉農商業信息或者涉農在線辦事版塊缺乏,各個網站間的資源共享性較差。網站內容缺乏針對性、實效性,網站多為單向信息形式,缺乏交互式交流平臺。大多數企業網站尤其是自營類型的企業網站目前只能提供簡單的信息服務,服務深度有待提高。
2.3 農業電子商務支撐環境有待完善
首先,現有的農業交易標準參差不齊,各地方的標準沒有統一,導致農業電子商務效率低。其次,電子商務由于交易量大、品種多、運輸廣,對農產品物流的網絡規模、儲運量、保鮮技術、損失率和時效性等方面有很高的要求。現有的物流行業發展并不成熟,行業進入標準低,缺乏嚴格的行業規范,管理混亂,效率低,未采用先進的物流技術。另外,農產品電子商務交易過程中的支付方式、網絡安全等方面都有較高要求。
3 電子商務在西安農業發展中的應用對策
3.1 改善農業電子商務基礎設施
各級政府、企業和農業從業者都應該高度重視農業電子商務的發展,加大對農業電子商務基礎設施的建設力度和扶持力度。協調與之相關的交通、郵電、通訊等方面的建設向農業服務傾斜,建立完善相應的標準規范。對于有條件開展規模化農業電子商務交易的地區,要切實解決信息網絡的“最后一公里”問題。
3.2 深化農業電子商務服務
信息服務只是電子商務應用的一個基礎層面,交易才是其核心內容。現有的少量企業已經有了比較豐富的信息層面的應用,可以以這些企業為重點,推動企業應用網絡開展貿易活動。讓網站真正發揮出貿易平臺的功能,從產品信息、咨詢洽談、下訂單、支付貨款到物流、售后服務,有一個完善的電子商務鏈解決方案。
3.3 完善農業電子商務支撐環境
除了硬件基礎設施的建設以外,還要加強農業電子商務支撐環境的完善。如制定通用的行業標準,完善農產品質量標準體系,加強農產品生產、加工的標準化控制。另外,還要注重建立高效的農產品物流體系。農產品物流配送體系的落后是制約農業電子商務發展的一個重要瓶頸,要以物聯網的建設與應用為契機,利用GPS、GIS等先進物流技術來提高農產品物流的可靠性和準確性。同時,在支付以及電子商務系統安全方面也要加強。
【參考文獻】
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[4]刁麗琳,張光輝.廣東省農業電子商務發展的對策研究[J].商業研究,2007(10):156-159.
篇12
伊犁是農業大州,伊犁聯通順應“互聯網+農業”發展趨勢,依托自身網絡優勢,滿足用戶的需求,投資2390萬元在全州建立了多個智慧農業示范基地,如尼勒克縣智慧農業示范基地、特克斯縣智慧農業示范基地。
智慧農業示范基地是集大數據、云計算和物聯網技術為一體的現代化農業,實現了對溫度、濕度、二氧化碳、光照強度、土壤溫濕度的智能感知,能夠自動化灌溉農作物,并且能通過手機終端、電腦等移動互聯設備隨時隨地的查看與控制,也可以通過參數設定實現智能控制,通過遠程視頻系統實時查看農作物的生長情況,為農業生產提供精準化種植和可視化管理的智能化決策。
二.下一步工作思路
作為農業大州,我公司下一步將運用移動互聯網、物聯網技術,為伊犁州構建本地“農業云”,其中包含農業大數據平臺、農村電商平臺、設施農業管理平臺,實現伊犁州農產品從生產、交易、溯源全流程科學化的管理和便捷化的交易。
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一、中職院校設施農業技術專業教育發展背景
近年來,隨著我國經濟的不斷發展,國家加大了對于農業發展的重視,針對農業經濟出臺了一系列政策,使得農業發展步伐逐漸加快。農業發展過程不僅要注重農業工程建設,還需要注重農業人才的培養。而設施農業建設是其中的重要組成部分,為了更好地促進農業發展,各個地區根據自己的實際狀況逐漸形成了以現代化農業生產為主體的農業經濟形式。農業經濟的發展使得各個地區的農業逐漸走向商品化、產業化、科學化的道路。但是經調查發現,很多農村地區農民學歷有限,無法掌握目前的相關科技,為此需要招聘大量的技術人才。在此背景下,職業院校就需要充分發揮其自身的作用,注重結合實際情況開展專業教學,培養適合農業經濟發展的設施農業生產技術人才[1]。在設施農業生產技術人才培養開展中,中職院校可以與農業發展較為迅速的地區進行合作,實現生產與教育的融合。早在2011年教育部門就針對農村發展下發了《關于加快發展面向農村的職業教育的意見》,該意見針對中職院校的發展提出了明確的建議。中職院校在教育開展中要注重農村地區農業的發展,改善教育模式,提高學生技術能力的同時,提升其自身素質。推進面向農村的職業教育發展,培養出更多適合當前農村發展的技術人才。隨后教育部門以及農業部門聯合下發了《中等職業學校新型職業農民培養方案試行》,此文件的下發為中職院校農業專業教育發展提供了較為明顯的方向。各個學校開始針對農業職業教育設立專門的制度,落實教育部的文件精神,注重利用校企合作、產教融合等方式進行教學,在此過程中逐漸摸索出了一套具有自身特色的教學模式,[2]希望能夠培養出更多符合農村發展的優秀人才。
二、產教融合背景下中職院校設施農業技術專業發展目標
(一)加強學校與設施農業項目區的合作產教融合,顧名思義是將實際生產與教育進行融合,實現設施農業技術專業的發展,培養更多的優秀人才。首先需要加強學校與農村、設施農業項目區之間的合作,保證學生有機會在實際的場地進行學習,加強對于農業技術的實踐認識。另外,學校還要與農村、設施農業項目區共同建立技能人才培養平臺,讓學生在實訓教學中不斷提高自身的專業技術,保證學生可以在此過程中得到鍛煉,實現創新型人才的培養。
(二)構建項目式課程體系中職院校要注重結合實際情況制定教學計劃,尤其在產教融合的背景下,學校可應加強與設施農業項目區等溝通聯系,結合教學內容建立符合人才培養的項目式課程體系,讓學生可以在具體的項目中進行學習和實踐。在溝通聯系過程中,學校從實際的教育開展情況出發,結合學生當前的實際能力,對實踐教學內容進行構建。之后為學生制定一些工作任務,讓學生可以通過實際任務鍛煉自己,實現設施農業生產技術人才的培養。
(三)學校要做好對接工作首先,在利用產教融合模式開展教學時,學校需要做好與相關企業之間的對接,保證時刻了解學生的實際發展情況。其次,要與農業發展做好對接,使其生產效益得到提高。最后,還需要與相關農業合作組織做好對接,在改善職業院校辦學現狀的同時,實現合作共贏。
(四)培養符合農業發展的人才學校應從農業發展的實際情況出發,結合當前農村對于技術人才的需求狀況,進行針對性培養,實現中職院校的人才培養目標。
三、創新設施農業生產技術專業教學計劃
(一)從產教融合出發,創新設施農業生產技術專業人才培養模式在教育開展中,學校要注重發揮學校與企業之間的主體作用,注重學校與設施農業項目區之間的合作。從學生的角度出發,找到適合學生發展的農業園區,并與其建立合作關系,徹底改變當前的教育模式。例如:我校與當地的蔬菜專業合作社以及當地農村的設施農業區、農村蔬菜大棚園區等設施農業項目區建立了合作關系,在合作過程中,學校、農村以及項目區共同保證教育的有效開展。在此期間,設施農業項目區主要負責對整個項目進行引導,保證學生在此期間能夠更加詳細地了解項目的相關信息,了解技術人員在實際工作中應該負責的內容等等。教師則需要與農戶進行技術方面的交流,了解農民在工作過程中應該完成哪些內容,并分析這些內容與教育之間的聯系。在產教融合背景下,學生需要全程參與其中,當地設施農業項目區會為學生提供實踐機會,學生應充分把握機會,了解在實際的工作開展中各項技術是如何實施的,并對問題進行總結,發現自己的不足,積極向相關專家進行詢問[3]。
(二)從行業企業優勢出發,推動課程體系發展教育內容不應該是一成不變的,尤其對于中職院校來說,需要結合行業的發展情況對課程體系進行調整,保證學生可以在學校期間學習到最新的知識,促進學生提高自身技能。尤其在產教融合背景下,學校可以與合作企業進行溝通,結合各個企業的主要工作內容對課程體系進行完善。比如,與學校進行合作的幾家企業主要功能可以分為農作物生產、蔬菜栽培、花卉栽培、農產品加工以及農業經營與管理等五個方面。每個功能都對應著不同的職業。學校可以從這五個方面出發,設置對應的課程,結合學校的實際情況以及設施農業項目區的發展情況進行教材內容編寫,編寫適合學生學習和實踐的教材為產教融合人才培養工作的開展提供基礎保障。
(三)做好學校與企業融合工作,促進教學工作的開展當前農業經濟迅速發展,想要充分實現產教融合,需要學校與企業進行有效溝通,并保證相關內容可以得到有效融合。比如與企業合作過程中,會涉及到新品種的培育、生產試驗以及室內考種等工作的開展,在對這些技能進行學習時,專業教師要輔助學生,加強與相關工作人員的溝通,讓學生可以從中認識在各項工作應該如何提高自己的技能。另外,還要了解實現高效生產的過程,比如,在與蔬菜、花卉種植項目區進行合作時,我們會發現,他們不僅注重蔬菜、花卉的種植,還重視其它項目的開展。較為簡單的涉及到場地觀光以及自主采摘活動等,較為復雜的則會直接開展農家樂活動、與餐飲行業進行直接合作等等。在校企合作實踐中不僅能夠提高學生的專業技術能力,還能夠拓展學生的視野,使學生在此過程中發現更多的就業機會,甚至激發學生的創業意識,為其未來的發展打下良好基礎。