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篇1
一、技協要發揚優良傳統，充分體現時代特征，引領技術創新
職工技協是工會領導下的群眾性的科技社團，在投身生產實踐、攻克大量技術難關、提升企業市場競爭力等方面發揮了重要作用；在充分體現工人階級主人翁精神方面有廣泛深遠的影響。廣大技協會員自覺站在改革發展的一線，為促進技術進步，發展技術市場，開展技術交流，展示職工風采貢獻了力量。同時，隨著社會主義市場經濟的建立完善，經濟發展方式的轉變和國際競爭力的強化，企業技協工作出現了許多新情況，面臨許多新任務和新挑戰，若不加強重視和引導，必將影響企業創新能力和核心競爭力。一是組織機構受到較大沖擊。有的企業改制后，技協組織散了，技協工作無人過問了，組織建設出現空檔；二是技協工作目標不明確，工作重點不突出，攻關克難作用不顯著；三是活動方式僵化，形式單調，吸引力不強，職工參與不積極，缺少時代氣息。新形勢下，把技術創新作為實現企業奮斗目標的重點和支撐，加快提升企業核心競爭力，努力開創企 業發展的新局面，是職工技協必須擔當的重任，也是當前面對競爭與挑戰的迫切需要。首先，市場競爭的規律，驅使企業必須立足科技創新，始終體現產品的競爭優勢；其次，掌握核心技術只能靠自主創新，因為花再多的錢也買不來核心技術：再次，建設一流的企業，必須造就一流的人才隊伍，職工技協可以成為培養造就復合型、技術型人才的大學校。
二、明確目標，形成合力，推動技術創新
緊跟時代步伐，適應企業生產發展和職工實際需要，面向經濟建設主戰場，把技協工作放到工會工作大局中去思考、去把握、去部署，通過多種途徑，積極爭取黨政賦予有效的資源和手段，逐步形成黨政支持、部門配合、工會運作、職工參與、共同推進的創新合力。首先，要加強組織領導，建立工作制度，明確工作目標，理清王作思路，確定工作重點；其次，要周密計劃，精心組織。既制定長計劃，又做出短安排；既確定目標，又提出任務；既精心策劃，又抓好落實。三是增強責任心，樹立緊迫感，時不我待，克服“缺、弱、散”的現象；增強市場觀念，樹立競爭意識，培養競爭實力，增強合作共贏理念，樹立開放、包容意識。
三、建立創新激勵長效機制，為創新人才成長搭建平臺
首先要建立健全激勵工作制度。加強組織領導，從人財物方面給予支持。實行目標管理，推動創新活動持續發展。其次，要完善獎勵辦法。產、學、研與檢查評比考核一體化，與晉級獎勵掛鉤，與物質獎勵和精神鼓勵結合，充分調動職工的參與熱情。三是創新活動載體。積極探索和創造既適合企業，又滿足不同層次職工需求，既促進企業經濟發展，又實現職工自身價值的活動載體，把創新的內容與形式，目標與效果統一起來。如，堅持以項目牽引，就是實施創新工作的突破口和重要載體，通過重點科技項目帶動資源整合，既調動了各方面的積極性，又鍛煉了職工隊伍。四是對創新人才不能求全責備。人才是創新之源，也是創新的關鍵。要尊重創造，尊重人才。用人所長，容人所短，不求全責備，不可用選拔領導干部的標準和方法選拔創新人才，為創新人才成長創造環境。
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工人階級是技術創新的主體，立足崗位，開拓進取，技術創新是工人階級先進性的根本體現，大力開展職工技術創新是促進先進生產力發展的必然要求。企業工會應積極及時為職工聰明才智搭建舞臺，促進科學技術向現實生產力轉化。
（一）職工技術創新是工會建設職能的直接體現
職工技術創新為廣大職工提供了施展聰明才智、大顯身手的舞臺。積極組織動員廣大員工開展崗位練兵、技術培訓、技術交流、師徒結對等對職工技能培訓活動。掌握新工藝、新技術，可以有效地提高職工隊伍的整體素質；通過開展技術攻關、技術交流、發明創造等群眾性生產技術活動，可以明顯地提高企業的經濟效益；通過勞動競賽，不斷地把先進生產者創造的先進操作法迅速推廣應用，讓更多的職工所掌握。
（二）職工技術創新是工會維護職能的重要內容
社會主義市場經濟條件下，企業的生存和發展直接關系到職工的利益，效益是職工利益之源，素質是職工立命之本，職工與企業之間“命運共同體”的關系更加明晰。實踐證明，通過大力開展職工技術創新，不斷提高職工隊伍的素質，不斷推動企業的技術創新、管理創新，既是從根本上維護職工群眾的“生存權”和“發展權”的重要手段，又是促進企業效益提高，從“源頭”上發掘職工利益的源泉，實現職工利益的有效措施。
（三）職工技術創新是工會教育職能的重要載體
開展職工技術創新，是廣大職工自我教育、自我管理和自我發展的群眾性民主實踐。在開展職工技術創新活動中，通過吸引廣大職工的積極參與和學習勞模、先進人物的典型事跡，可以促使勞動者樹立正確的勞動態度，增強集體主義觀念；可以激發職工的主人翁責任感，進一步發揮工人階級作為先進文化創造者、倡導者、傳播者的作用，有利于培養“四有”職工隊伍，促進社會主義精神文明建設。
（四）職工技術創新是工會參與職能的重要實現形式
職工技術創新作為工會參與職能的重要實現形式，主要表現在開展合理化建議活動。在職工技術創新活動中，合理化建議的內容不僅涉足企業的生產技術領域，同時會涉及企業工作的方方面面，其中包括企業的經營管理。通過合理化建議活動，可以廣泛調動職工群眾參與企業管理的積極性，還可以通過組織勞模、行家、技術能手對企業生產、技術、經營、管理等方面存在的重大問題進行調研，提出改進措施。工會也可以通過集中職工群眾的合理化建議成果，在參與企業決策方面有所作為。
二、建家育人促進素質提升，讓職工技術創新加速企業發展步伐
（一）把提高職工隊伍素質作為職工技術創新的立足
職工技術創新工作的一個重要目標，就是要為企業培養各類技術骨干和技術人才，推進職工伍知識化、技能化進程。工會組織應引導和教育職工樹立“終身學習”的意識。督促企業行政，不斷完善人力資源開發的投入機制，建立健全完善的職工技能培訓、考核、聘用機制。大力開展以職業技能為重點的技術培訓，培養大批適應高新技術發展和企業需要的一專多能的復合型人才。
（二）通過加強班組建設，為職工技術創新奠定基礎
提高職工經濟技術創新工作的水平，必須從基礎抓起、從班組抓起。在新形勢下，雖然班組建設的內容和形式與以往有所不同，但班組工作的重要地位絲毫沒有改變。工會要積極協助企業黨政抓好班組建設，圍繞建設“和諧型班組、學習型班組、節約型班組、管理型班組”加大工作力度。要督促行政制定切實可行的班組建設工作制度，包括班組創新工作制度；要配合和協助企業行政加強班組長培訓，提高班組長的創新意識和創新能力；要通過班組工作增強團隊凝聚力、團隊合作意識和團隊士氣。
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2、市委、市政府高度重視職工技術創新工作，先后出臺《市職工素質提升工程五年規劃》、轉發《市工會2009—2012年發展綱要》、頒發了《市職工技術創新成果獎勵暫行辦法》，組織開展首屆職工技術創新成果獎評選表彰活動，重獎職工技術創新成果項目，極大地調動了廣大職工的創新熱情。
3、各級工會組織和相關部門及企事業單位要充分認識開展職工技術創新活動的重要意義，加強學習、提高認識，廣泛組織和動員職工大力開展技術創新活動，為跨越式發展和區域性現代化濱湖特大城市建設作出新的更大的貢獻。
二、深入組織開展群眾性職工技術創新活動，全面提升職工隊伍整體素質
4、以提升職工技能素質為目標，加快高技能人才隊伍建設。市科技局（知識產權局）將職工技術創新納入全市創新規劃和年度工作計劃，落實職工技術創新目標。以企業為創新主體，全面推進職工素質工程建設，鼓勵廣大職工立足崗位、學習創新。積極開展校企合作，扎實做好多層次、多專業、多門類的技能創新培訓，把技能創新培訓同傳經授業、名師帶高徒結合起來，把技術創新培訓與職工技能創新實踐結合起來，進一步調動廣大職工的創新思維和創新動力。充分發揮專業教師、工人技師、技術工人、能工巧匠的作用，大力開展拜師學藝、結對子活動，挖掘職工中的絕活、絕招、絕技，做好傳、幫、帶。市總工會匯制職工技能比賽目錄和規劃，廣泛扎實開展群眾性的技術練兵、技術比武及行業性的技能比賽活動，對在全市組織的技能大賽中，理論、實際操作獲得成績優異的選手和行業系統技能大賽單項前六名選手、企業（集團）技能大賽單項第一名的選手，由市總工會授予“市職工技術標兵”、“市金牌職工”榮譽稱號，市人力資源和社會保障局對以上獲獎選手給予晉升（或申報）高一級技術職稱等級。選樹一大批技術能手、技術標兵和金牌職工，推廣一批先進操作（工作）法，大力培養技能人才，提升職工隊伍的整體素質。
5、以職工技術創新成果評選活動為平臺，廣泛開展技術創新活動。市總工會及各級工會組織要廣泛組織職工開展技術創新活動，把職工技術創新活動與產、學、研有機結合，為職工技術創新活動提供便利條件。吸收消化國內外先進技術，促進職工技術創新成果在企業內部轉化。緊緊圍繞產品升級換代、提高產品科技含量、推廣新技術、新工藝、新材料等方面環節大力組織職工開展技術攻關創新活動。鼓勵職工在創新型發明創造、節約型工藝技術改造和加快體制創新、機制創新、管理創新等方面提出合理化建議。每兩年開展一次全市職工技術創新成果評選表彰工作。對于在職工創新成果評選活動中取得優異成績的職工，給予相應的表彰獎勵，經費由市財政從自主創新專項資金列支，并根據成果不同，由市總工會分別授予“市五一勞動獎章”、“市金牌職工”等榮譽稱號；特等獎項目牽頭人在同等條件下作為“市勞動模范”候選人優先推薦；對獲獎的技術工人，由市人力資源和社會保障局頒發（或申報）高一級技術等級證書。在職工中持續開展“六個一”活動，即學習一門新技術、提出一項新建議、創造一項新成果、推廣一項新工藝、開發一種新產品，創新一項新記錄，使職工技術創新活動化為廣大職工崗位成才的自覺行動。
6、以加強職工技協組織建設為基礎，大力開展職工技術協作活動。市經濟和信息化委員會、市農委、市商務局、市地稅局、市統計局、市科協等各級組織大力支持基層職工技協組織建設，為技協活動創造優良環境。發展和擴大職工技協會員，把勞動模范、優秀技師、能工巧匠、科技人員和管理干部吸收充實到職工技協隊伍中來，充分發揮職工技協專業分會作用，廣泛開展以技術攻關、技術轉讓、技術咨詢、技術服務為主要內容的技術協作活動，創新活動方式，拓展活動領域，組織技協會員開展跨區域、跨行業的技術難題會診、工藝改造攻關等技術協作活動，提高技協會員服務意識，擴大技協組織影響力。大力開展職工技術創新成果展示、交流活動，為項目對接牽線搭橋，努力促進創新成果轉化。
7、以創建節約型企業為主要內容，積極推進節能減排工作。增強節約資源和環境保護意識，把節能減排納入職工技術創新活動之中，從本行業、本單位實際出發，動員和組織職工積極開展以節能降耗、提高效率為內容的節能競賽、節能攻關、發明創造活動，開展“節約能手”、“節能標兵”、“節能班組”、“節能先進單位”評選活動。倡導低碳綠色生活，從節約一滴水、一滴油、一張紙、一度電、一方氣做起，弘揚“節約光榮、浪費可恥”的優良風尚，為建設節約型社會做出貢獻。
三、建立和完善職工技術創新活動協調機制，推動職工技術創新活動健康有序開展
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一、工會組織開展經濟技術創新活動的意義
工會組織開展職工經濟技術創新活動的目的是提高企業職工的知識與技能，促進企業健康發展，使企業在激烈的市場競爭中占有一席之地。近年來，單位越來越重視對職工技能和素質的培養，在群眾中積極開展職工經濟技術創新活動，經過幾年的推廣和實踐，開展職工經濟技術創新活動已經實現了制度化和規范化，為企業的健康發展做出了卓越的貢獻。
1.開展職工經濟技術創新活動是落實黨的十精神的必然要求
黨的十重點強調了科學發展觀理論，提倡自主創新。真正實現企業又快又好的發展，需要企業各級管理層和廣大職工的共同努力，廣泛開展群眾性知識技能競賽和發明創造等經濟技術創新活動，運用集體的力量更好的發展企業，服務社會，為國家經濟建設做出積極的貢獻，所以說，開展職工經濟技術創新活動是應社會發展的需要，是落實黨的十會議精神的需要。
2.開展職工經濟技術創新活動是工會融入企業戰略管理的基礎工作
工會組織開展職工經濟技術創新活動是實現企業與職工共同利益的重要戰略舉措，也是企業行政、黨委和工會的共同意識。開展職工經濟技術創新活動能促進企業文化的提升、實力的增強、實現企業戰略管理。因此，工會組織開展職工經濟技術創新活動是企業實現戰略管理的重要環節之一。
3.開展職工經濟技術創新活動能有效地保護職工合法權益
在現代企業管理中，開展職工經濟技術創新活動有助于提高企業職工的綜合素質和創新能力，更好地保護職工的合法權益，包括職工的就業權和發展權。企業職工素質提高，企業的競爭力就隨之增強；企業的經濟效益提高了，職工收益也隨之增長，雙方相互作用，相互促進，實現共同發展。
二、工會開展職工經濟技術創新活動中存在的問題及困難
當前形勢下，工會組織開展的職工經濟技術創新活動中，還存在著一些問題需要我們著手解決，比如職工對開展職工經濟技術創新活動的意識不強，基層領導沒有把該活動真正落實到實處、合理化建議的質量不高、與日常工作不能緊密結合等問題。
一個企業沒有過硬的功底，離開了廣大職工的力量，再精明的企業管理者，也不可能把企業做大做強。事實上，工會開展職工經濟技術創新活動就是以企業為中心，發揮基層工作者的作用，進而促進企業生產效率。
然而，有的企業卻認為技術是專家們所要研究的問題，職工搞技術只是小打小鬧，起不到根本效果；還有企業職工激勵機制不夠完善，獎勵力度不到位，對取得成效的職工，沒有采取適當的獎勵措施。通過以上提到的問題，我認為要想做好職工經濟技術創新活動，首先應該從領導的意識轉變開始。
三、工會組織開展經濟技術創新活動的對策
1.做實做強活動載體
工會群眾性經濟技術創新活動的發展，是單位完成經營管理的重要構成部分。因此，要發揮工會組織的有效職能，保護職工根本利益，我認為，可以從以下幾個路徑來實施。
（1）開展職工競賽活動
堅持“重心下移、面向基層，普及面廣，突出核心”的原則，組織開展形式多樣的勞動競賽活動，把崇尚勞動與踐行社會主義核心價值觀結合起來，在廣大職工群眾中積極倡導崇尚勞動的價值觀，挖掘職工的技術創新能力，讓職工做企業的主人，樹立職工主人翁精神，讓職工以當家作主的態度進行工作，這樣才能增強職工的事業心和責任心，在崗位上實實在在為企業著想，積極地為企業的發展出謀劃策、保駕護航。
（2）開展職工合理化建議活動
合理化建議工作不僅是通過員工建議改進管理工作，而且是民主化管理的具體實踐。通過開展合理化建議活動讓每位員工都有說話的機會，把員工對企業的愛心和智慧集中起來，把員工的心吸引到企業上來，充分鼓勵和調動廣大員工的積極性和創造性，增強員工的崗位意識、責任意識和創新意識，圍繞企業生產、經營、管理等領域，包括生產、創先、安全、電網建設、營銷、服務、管理、文化等方面，共同為推動企業和諧、健康發展建言獻策，從而深化職工經濟技術創新工作，推動職工“五小”創新活動。
（3）創建職工經濟技術創新工作室
以勞模先進為帶頭人，建立職工經濟技術創新工作室。充分發揮勞模創新工作室的示范作用和輻射力、公關作用及梯隊培訓的幫帶作用，更好地服務于企業的生產經營和創新發展。以企業技術、技能骨干領銜組成的勞模創新工作室，努力培養更多的學習型、知識型、技能型、創新型、專家型的高層次人才，大力營造尊重勞模、尊重人才、鼓勵創新、全員創新的發展氛圍，深度激發廣大職工努力創新、崗位成才的工作熱情和創造活力。
（4）開展“創爭”活動
職工技術和素質的高低直接影響到一個企業生存和發展。因此，工會組織在開展職工經濟技術創新活動時，把提高職工的綜合素質列為重點環節，開展爭當“學習型職工”活動，為企業職工提供一個學習的良好平臺，鼓勵職工自學成才，堅守本職工作的同時，更加追求進一步的技術創新。
（5）QC小組活動
QC小組活動是企業管理體系中的一個重要元素，它是企業職工展示個人才能與職業魅力的活動平臺。要積極努力地參與到QC小組的管理模式中，鼓勵職工參與經濟技術創新活動，并建立獎勵機制，同時，實現企業節約成本，強化質量，提高效益的目的。
2.建章立制
工會組織開展職工經濟技術創新活動需要有一個管理體系來維護，即黨委領導、工會組織、部門協作、全員參與。
（1）齊抓共管的領導機制
企業的各個生產環節都可能存在創新的機遇，在群眾間開展經濟技術創新活動是一項系統工程，需要全體職工的積極配合，還需要技術人員的參與和上級管理部門的支持。因此，開展職工經濟技術創新活動的同時，要加強管理，有組織有規劃的進行經濟技術創新活動，激發職工的主人翁精神，充分調動廣大職工對工作的熱情，促進企業科學化管理，提高企業經濟效益。
（2）規范化管理機制
任何活動的周密進行都需要一套完整有序的規章制度來有效管理。在開展職工經濟技術創新活動時，應當明示活動的中心思想、工作原則和內容、工作程序和目標、管理方式和措施等方面的要求，這樣才能保證經濟技術創新活動的順利進行。與此同時，要切實劃分好責任問題，保證技術創新活動有專人負責，保證開展技術創新活動能有序進行，實現企業的規范化管理。
（3）評價激勵機制
提高創新意識，深化創新觀念，企業必須建立有效的激勵機制。特別是對在技術創新活動中突出表現的職工、突出貢獻的職工，給予獎勵措施，讓他們在企業中享有較高的福利待遇，從而帶動其他廣大職工為企業發展做出積極貢獻。
3.做細做優活動推進工作
（1）加大宣傳力度
充分運用各種宣傳方式，通過多層次、全方位宣傳職工經濟技術創新活動的先進經驗和實際效果，注重發現亮點、培育典型，充分發揮職工經濟技術創新室的集聚效應、輻射效應、品牌效應，促進創新成果的轉化和應用，尊重和保護創新成果，不斷推進職工經濟技術創新工作的健康發展。
（2）活動落到實處
以企業實際需要的標準出發，給職工營造一個可靠的環境，培養職工的創新能力和實踐能力，激發其對崗位的熱情，挖掘職工的創新智慧，讓職工在創新活動競賽中充分認識和提高自己，大力培養高素質的職工隊伍人才。把創新活動的內容，歸入企業職工培訓計劃中，把創新活動真正落實到實處。
（3）要結合實際工作，開展創新活動
工會組織開展職工經濟技術創新活動，要圍繞企業的戰略目標進行，促進企業經濟效益提升。即將活動與技術相結合、與企業節約成本費用相結合、與企業經營管理相結合以及與合理化意見相結合。只有這樣，才能實現企業實施創新活動的最終目的，推動企業的生產、管理、服務等各個環節邁向新的臺階。
四、總結
綜上所述，工會組織開展職工經濟技術創新活動，是企業保持自身生命力的根本力量。企業工會要大力引導和動員廣大職工參與經濟技術創新活動，充分挖掘職工的潛能和對工作的熱情，提升企業的整體管理水平，最終實現企業經濟效益的提升。
參考文獻：
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1、施工技術與管理水平與當前建筑標準和要求相比相對落后。
環顧現階段我們的施工管理，很多的施工企業在管理體系存在著一定的問題，著眼點還較近，在制度的制定上缺乏對工程建設長遠的統籌和規劃，在具體的制度落實的時候有表現為執行力的嚴重缺乏，致使整個工程項目的管理缺少必要的監控與指導，企業預期目標和實際項目管理存在著嚴重的脫節現象，與此同時，由于制度上的問題，很多開發出來的新技術和新方法都難以應用到施工管理的過程之中。
2、缺乏高素質人力資源
相關資料表明，隨著建筑施工項目的增加，我國的建筑行業的施工發生了根本的變化，從最初由建筑企業本公司的職工來完成施工，到現在很多工作由一些技術能力不強的農民工來完成，隨著建筑企業老一代的技術從業人員的退休，形成現在建筑行業從業人員的整體技術水平明顯下滑，除了勞動型人員包給農民工以外，高素質人力資源上表現出了明顯的缺乏。
3、設備上的落后
“巧婦難為無米之炊”，施工設備上的落后不可避免的給施工管理帶來了一定的難度。從機械設備的角度來看，機械設備的優良，運轉情況順暢，這些都對工程質量起著不可估量的作用，可以說機械設備的管理是整個施工管理過程中極其重要的一部分。目前 我國建筑行業的整體形勢，還普遍存在著機械設備落后和不配套的情況，這些都給具體的施工質量控制和管理造成了比較大的負面影響。長期如此運作使施工項目的經濟效益下降，導致資金缺乏，反而影響設備的更新速度，造成整個企業的運轉進入惡性循環。為了避免惡性循環的出現，適時進行設備的更新換代是有效的解決辦法。
4、安全文明施工落實不到位
安全認識不足，普遍存在重生產輕安全的現象，沒有做到“以人為本”、“安全第一，預防為主”；沒有實施有效的安全教育，安全意識淡薄。很多生產經營單位只顧生產經營不顧安全的現象時有發生。有的企業新進職工不經培訓就安排上崗，不懂安全操作規程、安全意識淡薄而引發的事故率不斷上升，應對突發事故的預案和預案的實施明顯不足。安全管理水平低下，安全管理手段落后。安全責任不明確，安全管理制度沒有得到很好地貫徹落實。生產經營單位對“三違”大多以罰代管，忽視設備和重大危險源的管理，忽視安全設施的建設。有些企業建立施工管理制度的目的不是用于管理而是應付檢查，既不重視制度建設，也不重視制度的貫徹落實。
5、質量方面及成本控制
盡管政府已經建立了安全生產監督管理機構，但是人員、手段和機制尚未完全到位，監督管理還不能滿足經濟發展的需要。安全監管部門的主要工作還停留在“兩查一證”，即事故調查、安全檢查和發許可證，工作方法還停留在開會、發文件的層面上。還需通過宏觀和微觀的施工管理提高社會安全意識，推動企業落實安全生產責任制、健全安全生產自我約束機制和激勵機制。
三、建筑施工創新技術的應用
建筑施工中創新技術的應用是尤為重要的，直接關系到建筑工程的進度與質量，甚至直接影響到建筑工程經濟收益與社會效益的實現等。建筑施工中創新技術與傳統技術的區別在于創新的建筑施工技術更具科學性，而傳統的建筑施工技術大多只是片面重視對施工工藝、施工流程與施工操作規范進行管理，傳統施工技術所涉及的范圍相對較窄，這與現代建筑對于施工技術科學化發展的要求是嚴重不符的，創新的建筑施工技術較之傳統的建筑施工技術更具科學性，更符合我國提出的科學發展的發展觀念。
1.環保技術的應用。現今以工業與民用建筑為主體的中國建筑行業是一個高能耗、高污染的行業。建筑工程行業在發展中普遍存在過度重視經濟效益，而相對忽略了對于生態環境保護的現象。人類賴以生存的生態環境是唯一的，一旦遭到破壞就難以得到徹底的修復與改善。在建筑工程施工技術的創新中，一定要注意對環保技術的創新與應用，建筑施工階段要在保證工程進度與質量的前提下，加強環保技術的應用。 2、科學監理技術的應用。在建筑工程施工中科學監理技術的應用是必不可少的。建筑施工技術在不斷創新的過程中，不但要對技術的組織形式與 發展模式作以相應的刨新，而且還要注意到對施工技術的科學監理，切實保證施工技術真正落到實處和得到有效的應用。建筑工程科學監理技術，是對于施工技術的管理手段之一，如果忽視了科學監理技術的應用，建筑工程施工創新技術的應用也就無從談起了。 3、信息技術的應用。當今的世界處于科學技術快速發展的年代，信息經濟時代的技術創新必將導致技術觀的轉型，傳統的建筑技術已經難以涵蓋新技術的具體特征，從而需要建筑工程技術人員要對新技術的對象、目的和結果等問題加以重新思考與分析，進而得出新的建筑施工信息技術觀。建筑工程施工階段，各施工步驟都要建立在設計與施工技術的基礎上，建筑工程施工技術的創新要具備信息化的基本特征。國內建筑工程施工正處于技術轉變的關鍵時期，如果一旦被高科技時代所拋棄，就很難再有大步發展的機會了。所以說，重視施工管理，切實抓好施工管理，通過實際的管理來提升企業管理水平，是企業的生存之道，立足之本。
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為了進一步促進職工經濟技術創新活動規范化、制度化建設，自2012年10月起，公司工會由生產技協牽頭組織相關人員對職工經濟技術創新工作的制度進行調研和論證，通過到車間、處室進行調研走訪座談，向集團公司兄弟單位學習交流，向基層工會和廣大職工廣泛聽取、征求意見等方式，收集了大量的資料、信息、意見和建議，結合公司生產經營和職工創新實際，起草了《群眾性合理化建議活動試行辦法》、《公司工會立項攻關活動試行辦法》、《“職工先進操作法”征集評審試行辦法》三個職工經濟技術創新管理辦法。這三個管理辦法分別對群眾性合理化建議活動、立項攻關活動、“職工先進操作法”征集評審活動進行了明確的規定。
三個管理辦法的制定和實施對職工經濟技術創新活動起著重要的指導和推動作用，也為管理提升活動提供了有利武器。公司工會在此基礎上，還進一步研究職工創新活動中不斷出現的新情況新問題，加強相關管理制度建設，并將創新活動中的項目成果評估、專利申請保護、獎勵激勵細則作為下一步工作的努力方向。
（二）加強職工創新的活動體系建設
1、支持和鼓勵崗位創新，激活企業創新的最小細胞。職工是創新的主體，崗位是創新的土壤，班組是創新的最小細胞。公司工會充分利用星級班組創建活動，結合創先爭優工程，以職工和班組為基本考評單元，以合理化建議、立項攻關活動為基本載體，最大化地激發了職工創新創造的活力。近年來，公司開展的合理化建議、立項攻關活動，依靠班組和職工自主立項就達上千項，其中技術水平高、操作性強、效果顯著的優秀合理化建議項目、立項攻關達到400余項，直接或間接地創造經濟效益，極大地提高了勞動生產效率。
2、創建勞模創新工作室，發揮領軍人物的示范帶頭作用，讓職工創新活動在更高的層次和平臺上進行。首先勞模創新工作室是創新人才的聚集地，每個勞模創新工作室都吸引了所在車間技師、高級技師和工程師、高級工程師等一批生產和技術骨干，團隊創新的實力大大增強。其次勞模創新工作室是攻克技術難關、破解生產難題的排頭兵。再次，勞模創新工作室是創新人才孵化器，發揮吸引創新人才、培養創新人才、鍛煉創新人才的重要基地。
3、開展全公司范圍的職工創新交流評比活動。目前，全公司范圍的職工創新交流評比活動主要有以下四個方面內容：一是每年一次的職工合理化建議評比活動；二是每年一次立項攻關評比活動；三是每兩年一次的職工先進操作法命名表彰活動，四是加強廠際之間的交流。
（三）加強職工創新的評估激勵體系建設
公司工會在職工經濟技術創新活動中建立了相關的評估激勵體系。《群眾性合理化建議活動試行辦法》、《公司工會立項攻關活動試行辦法》、《“職工先進操作法”征集評審試行辦法》三個職工經濟技術創新管理辦法都規定了相應的評比表彰辦法，公司工會每年舉行一次合理化建議、立項攻關評比活動，每兩年一次的職工先進操作法命名表彰活動。公司還以職工名字命名先進操作法，特別是以勞模職工名字創建勞模創新工作室，這些激勵體系建設體現了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創新的理念與原則，有效地激發了職工參與創新活動的熱情。隨著職工經濟技術創新活動的深入開展和實踐需要，公司工會正在探索研究職工創新活動中所形成的專利申報及知識產權保護的相關問題。
二、抓住關鍵，推進三個活動結合
（一）把職工經濟技術創新活動與開展勞動競賽相結合。群眾性立功競賽是推動經濟技術創新的有效手段。2012公司工會根據生產經營需要，及時開展了“齊抓共管，全員奮斗，打贏230臺3C機車生產攻堅戰”勞動競賽。今年下半年，公司工會又開展了“雙百”攻堅戰勞動競賽。在勞動競賽中，突出強調技術創新在活動中的地位和作用，廣泛開展一項發明、一項革新、一項改進、一項核算、一項節約、一個經驗的“六個一”活動，激發職工參與技術革新、發明創造、合理化建議等活動的熱情。機車車間職工付明祥針對HXD3C型電力機車主斷路器無法閉合，影響機車總組裝后期調試順利進行的問題，在攻堅中總結出了先進操作法，大大縮短了故障排除的時間，為打贏生產攻堅戰做出了貢獻。
（二）把職工經濟技術創新活動與技能培訓、崗位練兵、技能競賽相結合。一是抓技術技能培訓。公司工會每年都組織高級技師、技師計算機CAD、PROE培訓班，5年來累計培訓477人次。柴油機總裝車間針對近年來新入廠青年職工多的具體情況，組織30歲以下的職工分批進行崗位培訓，堅持常抓不懈，取得明顯成效。二是開展崗位練兵、技術比武。2012年車體車間工會（現鋼結構分公司）舉辦電焊工技能比武暨大連市第八屆職工技能大賽電焊工選拔賽，車間職工參賽踴躍，賽出了經驗、技能、意志與水平，最終公司女職工于靜獲大連市電焊工比賽冠軍。柴油機公司舉辦鉗工技能大賽，共進行了柴油機鉗工、機修鉗工、劃線鉗工的理論、實作和答辯共8場比賽，大賽激發了職工學技比武，創新創效的熱情和積極性。
（三）把職工經濟技術創新活動與“質量零缺陷工程”相結合。
2013年，公司工會組織廣大職工大力開展“質量零缺陷”立項攻關合理化建議專項活動。一是以“質量零缺陷”主題教育活動為載體，以會議、培訓、崗位比武、專項競賽等為途徑，廣泛開展按操作規程作業、我的產品零缺陷、我的產品我負責的主題教育活動。二是依據各單位的實際情況，找出困擾產品質量的瓶頸問題，組織廣大職工有針對性地開展合理化建議立項攻關活動。三是統籌確立全公司范圍內的質量攻關項目，集中組織勞模、技師開展影響公司重大產品質量和關鍵環節的攻關活動。
三、注重實效，著力促進三個提高
（一）激勵崗位創新，促進質量工效提高。公司工會積極為職工創新營造環境、提供條件、搭建平臺，突出職工創新的群眾性特點，堅持把工作重心放在車間班組，因勢利導，組織職工立足本工序本崗位的實際問題，認真研究，潛心思考，創新攻關。萬傳廣根據崗位實踐總結了240鑄造機體缸頭螺栓孔加工操作法，大大提高了產品質量。像這樣促進質量工效的職工創新項目在公司生產經營中不勝枚舉。
篇7
職工經濟技術創新講話一
同志們：
為了進一步加強班組建設，夯實“三基”工作，繼續深入開展200x年群眾性“經濟技術創新工程”。今天，塑件化工廠召開200x年班組建設工作暨經濟技術創新表彰動員大會。剛才，塑件化工廠工會總結了去年基層班組建設工作，提出了200x年班組建設和實施群眾性“經濟技術創新工程”的安排意見，部分先進單位作了經驗交流，會上，還了今年的經濟技術創新項目，xx廠長對200x年實施群眾性“經濟技術創新工程”作了動員。這對今后繼續開展班組建設和群眾性“經濟技術創新工程”起到了很好的促進作用。會議取得的成果也為完成今年生產任務打下了一定的基礎。下面，我講四點意見：
一、明確加強班組建設、開展群眾性“經濟技術創新工程”的重大意義
實施“經濟技術創新工程”是企業樹立科學發展觀，貫徹落實十六屆五中全會精神和中央關于增強自主創新能力的一項重要舉措；加強班組建設，開展群眾性“經濟技術創新工程”又是貫徹落實“組織起來、切實維權”和“依靠職工辦企業”方針的必然要求。班組是企業生產經營活動的最基層組織，是企業一切工作的基礎和落腳點，推動班組建設是工會為企業生產大局服務的重要切入點。班組建設搞好了，物質文明、政治文明、精神文明建設就有了可靠保證，和諧社會建設就有了堅實基礎。因此，要把班組建設工作抓緊抓好。一季度，公司可能面臨虧損局面，為了企業生產經營這個中心任務，也為了職工自身利益，我們要依靠科技進步，下大力氣挖潛增效，不斷降低生產成本，生產出優質的產品，努力提高經濟效益，這些工作最終都要落實到班組，所以，各單位要精心組織周密安排，激發職工參與熱情，發揮工會職能優勢，搭建經濟技術創新平臺。
200x年，我們確定了32項經濟技術創新項目，經各專業活動小組和廣大職工的聯合攻關，完成了30項。其中有的項目節省了上百萬元的費用，實現了很好的經濟效益。另外，在去年塑件化工廠組織的群眾性提合理化建議活動中，全年共征集合理化建議1989條，經整理歸類，實際采用率達56%，采納率和實施率均好于往年，為塑件化工廠降低消耗，完成生產任務作出了貢獻。今年的經濟技術創新項目共有61項，集中在生產和輔助車間，內容包括了節能降耗、科研開發、技術改造等幾個方面。希望各單位揭榜后，盡快成立專項小組，組織攻關，保證項目順利完成。
二、各單位黨政領導要高度重視，廣泛發動群眾，推動活動的深入開展
在實施群眾性“經濟技術創新工程”中，各單位要加強領導，要把它作為確保完成全年生產任務的一項重要措施落到實處。單位黨政領導要增強組織職工、動員職工、依靠職工和服務職工的意識和能力，充分調動廣大職工參與群眾性“經濟技術創新工程”的積極性，廣泛發動職工為生產獻計獻策，鼓勵生產技術骨干積極參與，組織工程技術人員努力攻關。要從人力、物力各方面給予攻關小組大力的支持，確保項目按期完成。
三、要抓住三個載體，提高班組建設工作水平
一是以開展職工經濟技術創新工程和推進勞動競賽活動為載體，充實班組建設內容。以爭當“創新工程示范崗”、“創新小組”等形式多樣的活動，把班組建設融入到職工經濟技術創新活動和班組勞動競賽中。
二是以提高職工素質和創建學習型組織為載體，提高班組建設水平。職工素質的提高，是班組建設水平提高的重要標志。要結合生產實際，開展職工操作技能比賽和機、電、儀通用工種的職業技能比賽。繼續開展“創建學習型班組。爭做知識型職工”活動，在職工中推廣學習工作化、工作學習化，樹立終身學習的理念。
三是以普及創造學知識和創新創效活動為載體，提升班組建設質量。把普及創造學，提高廣大職工的創新意識和創新能力，鼓勵職工提合理化建議和創新創效，作為班組建設的一項重要內容，引導廣大職工樹立科學精神，增強科技意識、創新意識，掌握創新方法，聯系班組生產管理、技術創新、操作優化等實際，為班組培養技術骨干打下基礎。
四、要結合“質量管理年”活動和社會主義榮辱觀教育活動，把班組建設工作落到實處，取得實效
加強班組建設、實施群眾性的經濟技術創新工程需要全體職工發揚集體主義精神，愛崗敬業、辛勤勞動，需要和目前正在開展的嚴細管理年活動、榮辱觀教育結合起來，要大力宣傳職工解決生產實際問題、創新創效、優化操作的好人好事。營造濃厚的活動氛圍。實施經濟技術創新工程的目的是要提高經濟效益，提高裝置的運行質量，保證安全生產，提高企業管理水平，因此，我們必須著眼于解決實際生產中存在的問題：如何提高裝置的平穩率、提高產品質量、提高設備運行完好率等。要采取不同的形式，組織不同層次的職工解決這些實際問題。比如：要提高裝置的產品質量，就要精心操作，嚴格控制工藝指標，加強監控力度，對出現的質量問題，要組織工藝技術人員查找原因，及時調整；要提高裝置的開工率，就要組織操作人員開展勞動競賽，組織技術人員對影響裝置長周期運行的“瓶頸”問題進行技術攻關與技術改造；要提高設備運行平穩率，就要成立特護小組，對于關鍵設備、大機組的維護要責任到人，讓基層操作人員、設備管理人員發揮一線操作維護經驗多，熟悉設備的長處集思廣益，解決運行中的實際問題。要注重實效，要重點解決職工身邊發生的影響生產的技術和管理問題，以調動職工參與活動的積極性；要有豐富多采的形式，讓職工樂于參加；要有層次性，讓不同的人都有成就感。對于操作工人，要善于總結他們的實踐經驗，發揮他們熟悉裝置的優勢，在他們中間廣泛開展小指標競賽；對于工程技術人員，要發揮他們的理論優勢，鼓勵他們參與技術改造攻關項目。
同志們，實施“經濟技術創新工程”是我們的共同任務，各部門各單位要密切配合、齊心協力完成項目，這次會后要向職工傳達會議精神，并且立即行動起來，結合單位實際，抓好項目落實，制定切實可行的措施，扎實推進，務求實效，為塑件化工廠增強創新能力、提升產業競爭力做出貢獻。
職工經濟技術創新講話二 同志們：
職工經濟技術創新活動有利于增強職工創新意識、創新能力，有利于增強企業科技發展力、市場競爭能力、抗御風險能力，實現職工成長成才，企業科學發展、健康發展、可持續發展。因此，在市場經濟不斷發展、企業改革不斷深化、經營機制不斷創新的新形勢下，深化與發展職工經濟技術創新活動意義重大，成為企業工會積極探索的課題。
一、提高三種認識，推動職工經濟技術創新活動向縱深發展。
（一）開展職工經濟技術創新活動，是企業工會圍繞中心、服務大局，引導職工建功立業的積極舉措。在煤礦企業面臨傳統工藝逐步退出市場，機械化技術越來越發達的新形勢下，職工原有的知識結構、操作技能與企業機械化發展步伐的矛盾愈來愈突出，工會能否將工作重心轉移到破解這個難題上來，能否引領職工將注意力集中到解決這個難題上來，對企業發展、職工發展、工會自身發展至關重要。
（二）開展職工經濟技術創新活動，是對職工在企業生存發展權利的根本維護。經濟技術創新活動是提高職工素質、體現價值的重要載體，企業要從多方面給職工搭建成才的舞臺，施展才華的平臺，努力實現職工潛能開發最大化，最終實現“企業發展我成才”。
（三）開展職工經濟技術創新活動，是推動企業安全生產、改革發展的重要途徑和手段。有利于發揮職工主力軍作用，調動其生產積極性和創造性，增強企業的綜合競爭力；有利于增強職工的創新意識和創新能力，提高職工隊伍的整體素質和勞動技能，培育一支知識型、技能型、創新型職工隊伍，實現隊伍高素質化；有利于發揮工會組織的服務職能，促進企業全面、協調和可持續發展。
二、抓住三個重點，保證職工經濟技術創新活動有章可循、有據可依、規范運作。
（一）緊扣企業中心，構建職工經濟技術創新活動大格局。確立“黨委領導、行政負責、工會實施、部門配合、職工參與”的工作機制。創建評價體系，實現職工經濟技術創新活動常態化管理。完善激勵機制，提高職工經濟技術創新活動的主動性、積極性。
（二）突出工作重心，提高職工經濟技術創新活動工作實效。一是利用勞動競賽、合理化建議、崗位練兵、技術比武等多種形式，調動和發揮職工的潛能和智慧，努力提高職工勞動技能。對煤礦企業來說，就是要圍繞安全生產、經營管理、設備技術等企業工作的重點、難點，抓好技術革新、技術攻關、技術改進，充分激發職工的聰明才智，提高職工現場處理隱患、解決問題的能力，主動參與企業管理，獻身煤炭事業。二是將職工參與經濟技術創新活動的廣度、力度和深度，作為衡量活動成效的重要標志。堅持全員參與、全員管理、全員培訓、全員創新、全員發展；堅持活動與管理一體化推進、與項目一體化實施、與指標一體化考核；堅持把企業生產經營中的重點、難點、薄弱點作為創新活動的切入點、落腳點，保證重點、突破難點、彌補薄弱點。
（三）拓展創新領域，保證職工經濟技術創新活動常抓常新。一是強化市場意識，以效益為中心，經營活動延伸到哪里，創新活動領域就拓寬到哪里，把活動與提高企業競爭力結合起來；二是經濟技術創新活動既要涉及安全生產、經營管理，也要覆蓋思想、覆蓋企業文化，凡是對企業可持續發展和提高經濟效益有益的方面，都要納入經濟技術創新活動，努力拓展經濟技術創新活動領域。對煤礦企業來說，既要在崗位技能、產品質量、高產高效、優質低耗上創新，更要在發展理念、發展方式、發展質量等方面創新，提高企業綜合競爭力。
三、堅持三個結合，保證職工經濟技術創新活動服務
企業中心工作一是堅持經濟技術創新活動與職工崗位練兵、崗位成才相結合。技術革新、勞動競賽、崗位練兵、合理化建議是開展職工經濟技術創新活動的有效載體。新的形勢下，煤礦企業更要圍繞中心工作，積極開展如“五比”（比施工進度、比安全效果、比生產成本、比工程質量、比經濟效益）、“五小”（小革新、小發明、小創造、小設計、小建議）、“三絕”（絕招、絕技、絕活）等活動，要求職工從精通崗位技能做起。二是堅持經濟技術創新活動與企業安全生產、經營管理工作中的重點、難點相結合。用經濟技術創新活動化解企業生產經營、改革發展中的“疑難雜癥”，推動企業的技術進步、管理升級，為企業效益提高、和諧穩定做出貢獻。三是堅持經濟技術創新活動與建立學習型組織、培養知識型職工相結合。以小改小革、科技攻關、經營管理、文化理念為課題，開展職工歡迎、企業需要的各類技能學習和崗位培訓活動，為職工提高技藝、崗位成才構建平臺。對煤礦企業來說，就是要善于結合實際，因地制宜，通過形式多樣的主題活動，實現經濟技術創新活動與企業各項工作的有機結合。職工經濟技術創新活動是一項系統工程，只有堅持在實踐中創新、在創新中發展的理念，以創新為靈魂，以職工為主體，以激勵為手段，建立“黨委領導、行政負責、工會實施、部門配合”的工作機制，規范運作，才能保證該項活動深入、持久、長期有效地開展下去，實現職工隊伍素質技能又高又強提高，實現企業又好又快發展。
職工經濟技術創新講話三
同志們：
為了進一步加強班組建設，夯實“三基”工作，繼續深入開展200x年群眾性“經濟技術創新工程”。今天，塑件化工廠召開200x年班組建設工作暨經濟技術創新表彰動員大會。剛才，塑件化工廠工會總結了去年基層班組建設工作，提出了200x年班組建設和實施群眾性“經濟技術創新工程”的安排意見，部分先進單位作了經驗交流，會上，還了今年的經濟技術創新項目，xx廠長對200x年實施群眾性“經濟技術創新工程”作了動員。這對今后繼續開展班組建設和群眾性“經濟技術創新工程”起到了很好的促進作用。會議取得的成果也為完成今年生產任務打下了一定的基礎。下面，我講四點意見：
一、明確加強班組建設、開展群眾性“經濟技術創新工程”的重大意義
實施“經濟技術創新工程”是企業樹立科學發展觀，貫徹落實十六屆五中全會精神和中央關于增強自主創新能力的一項重要舉措；加強班組建設，開展群眾性“經濟技術創新工程”又是貫徹落實“組織起來、切實維權”和“依靠職工辦企業”方針的必然要求。班組是企業生產經營活動的最基層組織，是企業一切工作的基礎和落腳點，推動班組建設是工會為企業生產大局服務的重要切入點。班組建設搞好了，物質文明、政治文明、精神文明建設就有了可靠保證，和諧社會建設就有了堅實基礎。因此，要把班組建設工作抓緊抓好。一季度，公司可能面臨虧損局面，為了企業生產經營這個中心任務，也為了職工自身利益，我們要依靠科技進步，下大力氣挖潛增效，不斷降低生產成本，生產出優質的產品，努力提高經濟效益，這些工作最終都要落實到班組，所以，各單位要精心組織周密安排，激發職工參與熱情，發揮工會職能優勢，搭建經濟技術創新平臺。
200x年，我們確定了32項經濟技術創新項目，經各專業活動小組和廣大職工的聯合攻關，完成了30項。其中有的項目節省了上百萬元的費用，實現了很好的經濟效益。另外，在去年塑件化工廠組織的群眾性提合理化建議活動中，全年共征集合理化建議1989條，經整理歸類，實際采用率達56%，采納率和實施率均好于往年，為塑件化工廠降低消耗，完成生產任務作出了貢獻。今年的經濟技術創新項目共有61項，集中在生產和輔助車間，內容包括了節能降耗、科研開發、技術改造等幾個方面。希望各單位揭榜后，盡快成立專項小組，組織攻關，保證項目順利完成。
二、各單位黨政領導要高度重視，廣泛發動群眾，推動活動的深入開展
在實施群眾性“經濟技術創新工程”中，各單位要加強領導，要把它作為確保完成全年生產任務的一項重要措施落到實處。單位黨政領導要增強組織職工、動員職工、依靠職工和服務職工的意識和能力，充分調動廣大職工參與群眾性“經濟技術創新工程”的積極性，廣泛發動職工為生產獻計獻策，鼓勵生產技術骨干積極參與，組織工程技術人員努力攻關。要從人力、物力各方面給予攻關小組大力的支持，確保項目按期完成。
三、要抓住三個載體，提高班組建設工作水平
一是以開展職工經濟技術創新工程和推進勞動競賽活動為載體，充實班組建設內容。以爭當“創新工程示范崗”、“創新小組”等形式多樣的活動，把班組建設融入到職工經濟技術創新活動和班組勞動競賽中。
二是以提高職工素質和創建學習型組織為載體，提高班組建設水平。職工素質的提高，是班組建設水平提高的重要標志。要結合生產實際，開展職工操作技能比賽和機、電、儀通用工種的職業技能比賽。繼續開展“創建學習型班組。爭做知識型職工”活動，在職工中推廣學習工作化、工作學習化，樹立終身學習的理念。
三是以普及創造學知識和創新創效活動為載體，提升班組建設質量。把普及創造學，提高廣大職工的創新意識和創新能力，鼓勵職工提合理化建議和創新創效，作為班組建設的一項重要內容，引導廣大職工樹立科學精神，增強科技意識、創新意識，掌握創新方法，聯系班組生產管理、技術創新、操作優化等實際，為班組培養技術骨干打下基礎。
四、要結合“質量管理年”活動和社會主義榮辱觀教育活動，把班組建設工作落到實處，取得實效
篇8
公路的建設首先需要考慮利用舊路的資源，這樣既可以節約成本，同時也可以避免不必要的用地。改造設計中，需要考慮很多方面的內容，需要對我國常見的路面以及國內外先進的技術做以歸納和探究，找到最適合每個路面的改建方案。
2.1對于舊瀝青路面的改建方案
瀝青路在城市中是非常常見的路面。對于這類路面的改造，需要先對路面的彎沉角度進行測試，將測試的結果以及關于路面的其他狀況進行統一的研究并作出評價，根據彎沉角度作出彎沉值，進而求出舊路路面的當量土基回彈模量，最后求出需要加鋪的補強層厚度。測試結束后，對于路面保留較好的地方可以不予以處理；對于路面一般的情況，需要對損壞以及彎沉測試結果不理想的地方做以處理工作；對于路面損害嚴重的路面，需要根據實際情況提出解決方案。
2.2對于舊混凝土路面的改建方案
如果舊路的路面是混凝土的話，我們需要先對混凝土的板塊進行彎沉測試，根據測試情況加上公路的其他情況對該舊路路面做一個簡要的評價，關于路面的處理程序與瀝青路面處理程序基本上是一致的。關于舊混凝土路面的改建工作，一般選擇用瀝青面最為結構層，而將舊的路面最為加鋪層，這種結構更加穩定和堅實，在這種路面上行駛車輛也會更加舒服。在改建施工過程中一定要注意舊混凝土板出現反射裂縫情況，可以考慮在舊裂縫和接縫之間鋪土工布以及土工格柵。
2.3對于舊路加寬的改建方案
路面的拓寬改建現象現如今出現的非常頻繁。首先我們需要對于原來公路的周圍地形地貌、地質表明以及地基等各種情況做以調查，通過合理的改建方案，保證舊路加寬工程能夠順利的實施以及有安全的保障。在改建時使用的材料，最好選擇與原來的路面材料一樣的并且合格的材料作為填料，并且在新舊路交界的坡面上做挖除清理工作，并且按照設計挖出臺階，加寬部分的路面如若采用的是非透水性的材料，則需要在地基表面鋪設沙礫或碎石作為墊層。
篇9
三、落實抓班子帶隊伍的職責,立足打好工作基礎。按照區委關于黨委理論中心組學習有關規定,抓好領導班子的理論學習,進步班子成員的理論素養,加強思想建設;以專題*生活會為抓手,相互開展批評和自我批評,加強班子作風建設;貫徹*集中制組織原則,堅持集體領導和個人分工負責制,對涉及全局重大題目,注重發揮集體聰明,集體決策。對涉及某一方面題目決策,虛心聽取分管領導意見。注重班子間的團結協作,做到總攬不包攬,當班子不當家長。與班子成員坦誠交流,增進溝通。隊伍治理方面,以“行政效能年”活動為契機,倡導“講學習、將協作、講創新、講績效”的精神,著力進步機關的行政效率和服務水平。以“社區服務效能年”活動為載體,加強社區隊伍建設,調動工作積極性。工作方式上,能經常深進社區和轄區單位了解情況,聽取他們的意見和要求,實際生活中,能關心群眾的疾苦,設身處地地幫助解決一些困難和題目。
四、支持班子成員履行職責,其他各項工作均取得成績。行政工作瑣碎,繁雜,一年來,面對棘手的題目敢抓敢管,省應急工作現場會的預備,機關大樓的維修都圓滿完成;黨建、群團、精神文明多項工作也卓有成績。特別是兩新組織的黨建工作難度大、要求高,能夠克服困難,做到規模以上非公企黨的組織全覆蓋,并圓滿完成了大連市婦聯“*家庭與*社區同創共建”現場觀摩會的工作,得到了市區領導的一致好評。年內,穩定工作任務繁重,達沃斯會議、十七大召開期間,...、復轉軍人等始終是穩定工作的重點和難點,加之安民街地塊動遷引發的上訪題目等等,和分管領導一道落實責任、細致工作,及時把握反饋信息,做了很多化解矛盾的工作,為轄區始終保持了較穩定的局面盡職盡責;勞動就業,在實名制就業任務遠重于往年的情況下,多方開發就業崗位,積極拓寬就業渠道,完成了1689人的就業指標,5個社區均被評為充分就業社區;城建工作從來都很繁重,今年罕見的風暴潮,達沃斯市容環境整治又為城建工作增添了工作量,為此,他們堅持建設與治理并重工作思路,全方位加強轄區環境衛生整治,全力以赴抗擊風暴潮,確保人民生命財產安全,出色地完成了任務;民政、社區建設、換屆工作方面,關注轄區弱勢群體,不斷擴大救助范圍,以“145”工程為載體,開展“*樓院”建設,通過制定規章,開展活動,努力探索“樓院自我治理”的長效機制。特別是人大換屆工作,在時間緊、任務重,要求高的情況下,為全區作示范,確保代表的選舉和人大、政府換屆工作順利完成。計生工作有新的舉措,“健康驛站”的改版,“活動人口計劃生養維權服務月”和“惠民惠家”親情服務開展活動,以及加班加點完成了人口信息采集工作等,都使計生工作的水平得到了進一步進步。各社區雖為居民自治組織,卻承擔了大量政府下派的工作,但都能克服困難,任勞任怨,及時完成各項任務。
五、落實第一責任人職責,加強黨風廉政建設。為官從政,廉潔執政,既是要求,也是天職。對此,能嚴格要求自己,加強有關規定的學習,能自覺對照要求檢查自己,努力從思想上和熟悉上,筑起拒腐防變的防線,在行動上從不,從不跑官要官,謹言慎行,廉潔自律,遵遵法律法規和社會道德操守。作為第一責任人,能認真落實上級黨委政府和紀檢監察機關有關黨風廉政建設的工作部署和要求,帶領班子成員參加區有關報告會,主持班子班子成員召開專題*生活會對照檢查,努力加強班子黨風廉政建設。
篇10
對于實訓教材方面,廣西現代職業技術學院化工教師目前已自編一套適合該學院化工類高職生使用的專業實訓教材。教材內容對與專業相關的無機化學、有機化學、分析化學實驗內容進行精簡,刪除重復性的驗證性實驗,增加能增強學生思考能力、動手能力及解決問題能力的實訓內容,并根據當地化工類行業的發展及學生生產實習,增加與之相對應的實訓,實訓內容更加貼近實際生活和生產,這樣就能使高職教育為當地經濟服務。例如,廣西河池金興化工有限公司生產一種產品為2-甲基-5-硝基咪唑,而廣西現代職業技術學院應用化工技術專業的學生常在該廠進行生產實習,那么在精細化工實訓中可增加“2-甲基-5-硝基咪唑的合成”實訓。首先在校內實訓室中安排學生合成2-甲基-5-硝基咪唑,通過合成實驗理解和掌握生產的基本原理,然后帶學生到該廠實習,安排不同的操作崗位,讓學生輪換崗位操作,這樣不僅讓學生掌握化工產品的合成原理,同時對化工實際生產過程特別是單元操作有感性的認識,也認識到實訓室試驗與化工生產的區別,提高學生在實訓操作過程或以后的生產過程中發現問題、解決問題的能力。對于有些專業課程實訓的教材,由于設備本身是根據尺寸訂購的,故實訓教材也應根據設備性能參數的改變而有所改變。如針對化工原理實訓購買的指導書與實訓室現有設備在參數、構造方面有一些出入,故對于此類實訓指導書,應在購買指導書的基礎上作相應修改,或根據現有設備自編校內實訓指導書。
三、采取“雙考核”的實訓考核方式
篇11
施工技術是工民建筑工程開展施工的最主要支撐體，是貫通著施工中每一個階段每一項工作、決定著施工質量、施工成本、施工進度的一個關鍵性因素。工民建筑工程的施工是一項大型的工作，施工的每一個階段、每一項工作都是緊密相連、密不可分的，要想銜接好這些階段與工作間的關系，就必須通過相應的施工技術加以維護施工的合理進度。這不僅僅是建筑企業的需求，更是我國現今社會主義現代化建設歷程中的一個根本重點。
近幾年來，我國的經濟與科技都得到了飛速的發展，我國各行各業的發展更在“可持續發展”觀以及“科教興國”這一重大戰略方針的引導下，企業的發展更趨向了各方面的革新，如企業各項生產技術的現代化，則是這一趨勢最好的提現。作為我國經濟的龍頭企業，建筑企業的發展更是遠遠超出其他類產業的。尤其是在現今我國人口數量不斷劇增，國人對建筑產品剛性需求愈來愈大的今天，建筑產業的發展更已成為了我國社會主義現代化建設歷程中的一個根本重點。其施工技術的創新，更是為了讓施工的各方面素質、質量更為滿足現今時代需求的最主要舉措。
創新型的施工技術，能夠有效地提高施工的質量，其比傳統的施工技術更具科學性以及系統性，能夠更好地融入到施工工作中去，對施工的質量起到一定的保障。在工程的成本控制方面，應用創新型的施工技術，更是可以很好地控制施工成本的一個重要途徑。施工階段是建筑工程中耗資最巨的一個階段，也是體現著工程成本控制成效的一個關鍵性階段，一旦在施工中應用了創新型的施工技術，則可以有效促進工程的進度，同時更可以從根本上減少了因進度緩慢所帶來的施工成本。
把創新型的施工技術投入到工民建筑工程施工階段中，是提高施工階段各方面工作效率的一個有效途徑，同時，也是建筑產業響應我國“可持續發展觀”號召的一項重要舉措。創新型的施工技術的應用不僅對建筑市場有著深遠的影響，對于我國的環保事業的發展，也有著極大程度的推助作用，尤其是在我國環境問題日趨惡化、建筑產品資源消耗量日趨增大的今天，如何有效地控制建筑產品的資源消耗量，已經成為了當今社會環保事業發展歷程中的一個重要課題了。這就意味著加大力度合理地運用創新型的施工技術已經不僅僅是建筑企業發展的所需了，而且還是時代的所需。
2 工民建筑施工中主要的創新技術
2.1 環保技術
環保技術在我國工民建筑工程施工中的應用是極為重要的，工民建筑工程的施工工作是一項耗能極高的工作，尤其是在現今國人對建筑產業的大規模化、現代化的要求下，工民建筑工程產品的耗能和污染更遠遠超出了其它的產業：工民建筑產業的崛起，其代價則是我國綠化面積的不斷減少，這雖然是國家現代化建設的要求，但在這基礎上對工民建筑產業的耗能進行優化，也是具有一定的迫切性的了。應用環保技術對施工現場周邊的環境加以維護，避免因施工而造成二次環境污染，確保施工的環保性。但是，在應用環保技術的時候，應該從施工現狀出發，以設計為基礎對環保技術加以革新，確保在施工質量得到足夠保障的前提下開展環保技術的應用。
2.2 科學監理技術
科學監理技術是有效控制各項施工技術順利進行的一項重要技術，其從施工技術的開展到落實，都有著巨大的指導作用。就我國目前現狀來說，科學監理技術的應用在工程施工中已經是不可或缺的一部分了，已經成為了我國施工技術的重要組成部分了。要想做好科學監理技術，就必須結合工程實際，對施工的各項技術有一定的了解，對各項施工技術的要點進行合理化的剖析、控制，突出科學監理技術的科學性，從根本上落實科學監理技術，讓科學監理技術不流于形式，以此為基礎，才能夠發展更多的創新型技術，創新型技術的應用效率才能得到足夠的保障。
2.3 信息技術
21世紀的今天，是信息化的時代。信息技術是能夠全面提高工程各項工作效率的一項技術，其對工程中各方面數據的收集、整理、合成工作，都有著極大程度的影響。建筑工程是一項大型的工程，其中所涉及的數據單憑人力來加以記錄，是遠遠不能夠滿足現今社會進程的需求的，而施工的各項工作往往就需要倚靠相關的數據才能夠得以開展，這就充分地奠定了信息技術的重要性了。在應用信息技術的時候，施工管理人員應該知道，工民建筑工程施工階段，各施工步驟都要建立在設計與施工技術的基礎上，建筑工程施工技術的創新要具備信息化的基本特征。國內工民建筑工程施工正處于技術轉型的關鍵時期，如果一旦被高科技時代所拋棄，就很難再有大步發展的機會了。
3 工民建筑施工中創新技術應用的價值
在建筑工程項目施工中，施工技術的創新所具有的價值是十分巨大的。建筑工程施工創新技術的應用不但可以嚴格保證工程項目建設的進度和質量，還可以有效促進建筑工程行業整體技術水平的顯著提高。同時，工民建筑施工創新技術也是現代工程技術的有機組成部分之一，其發展與創新對于現代工程技術的理論探索、研究有著極大的推動價值。
工民建筑施工中創新技術的應用，有效更新與完善了工程施工技術體系的構建。工民建筑工程施工的主要任務和目標是：嚴格按照工程組織計劃與施工圖紙進行全面的施工工作，并嚴格保證工程建設項目的進度和質量，為建筑工程施工提供必要的技術保障。建筑工程施工技術體系的構建，要堅持科學、合理、有效的原則，而施工技術體系的構建是離不開創新技術的全面應用的。工民建筑中創新技術在應用完美實現了與地域化傾向的結合，并注重強調傳統技術與現代技術的整合，提倡整體的、創新的、科學的、人性化的施工技術理念。
參考文獻
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盧正國強調，繼續持續深入開展職工經濟技術創新活動：一是充分認識開展職工經濟技術創新活動的意義。開展職工經濟技術創新活動，是促進企業技術進步和產業升級的有力措施；是增強企業市場競爭力、抗御風險的強勁動力；是充分發揮工人階級主力軍重要作用的重要載體；它有利于增強職工群眾的創新意識、創新能力，提高職工群眾的勞動技能；有利于充分發揮工人階級在兩個文明建設中的主力軍作用，對團結和動員廣大職工群眾把力量凝聚到實現企業改革和發展的目標任務上來。最大限度地發揮工人階級主人翁精神具有重要的意義。
二是要加強領導，健全組織，周密部署。各級工會一定要充分認識開展這項活動的重要性，加強溝通、加強協調，務必建立、健全和完善各級組織結構，制定切實可行的工作規劃，建立相關的工作制度，做到責任目標落實和措施落實，促進企業建立和完善體制創新、技術創新、管理創新和服務創新等機制，確保活動扎實有效地開展。
三是要加強調查研究。要在職工最需要、最期盼的行業和工種組織好技能大賽，摸清職工的急需和所盼，有計劃、有目的的推進創新工程深入實施，組織適合本地的技術技能大賽。各級工會要加強調查研究，圍繞黨政中心，切實開展活動。面對金融危機帶來的一系列負面影響，大批缺乏技術的農民工及技術單一的下崗失業人員的生計問題，成了我們必須關注的重點。要把剛授牌的13個農民工培訓基地利用好、發揮好，依托社會職業技術院校等師資力量，根據不同需求，舉辦相應的技能培訓，逐步形成“培訓――取證――就業――入會”格局。
四是緊緊依靠黨政，整合好社會資源。各級工會要緊緊依靠黨政，協調好各種社會關系，整合包括新聞媒體在內的社會資源，發揮高配領導協調溝通作用，推動創新工作，把工作最大化、效果明顯化。
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一、引言
當代經濟學家普遍關注創新，因為它是經濟進步的一個基本條件及企業和民族、國家在競爭中取得優勢的關鍵性因素。雖然目前中國是經濟總量居世界第二的工業大國，但在發展中面臨著技術進步慢、水平低，能源消耗大，環境污染重等頑癥，尤其是自主技術創新滯后導致的核心技術缺乏更使我國企業在國際競爭中受制于人，長期徘徊于產業鏈低端。盈利能力很弱。根據王璽等人的研究口，包括中國在內的亞洲新興國家的經濟增長主要是依靠資源驅動的，技術進步尤其是以技術創新為基礎的一般技術進步對經濟增長的貢獻依然普遍偏低。而且目前中國乃至亞洲的技術進步速度正在放緩，如果不盡快改變這種狀況，在資源與環境約束下，中國目前的經濟增長方式難以持續，必須轉變經濟增長方式以實現可持續經濟發展，而以自主技術創新為基礎的持續的技術進步正是實現經濟轉型的重要支撐。
學界對中國技術創新滯后原因的研究，最初歸結于創新意識薄弱，國家對技術創新投入的科技人員和研發資金不足。然而近20年來中國政府高度重視技術創新，對技術研發逐年增加投入，研發資金占GDP的比重已相當于發達國家的水平，科技人員總量目前已居世界領先地位，但并未對技術進步產生顯著影響。于是有學者從微觀企業層面對技術創新路徑進行研究，認為企業層面的技術能力積累是技術創新的基礎，發展中國家一般要經過引進、消化與吸收階段，逐步積累技術能力，然后進入自主創新階段，而面對創新的巨大的不確定性，合作創新是企業提高技術能力的重要策略，但是對于中國企業技術能力提升緩慢以及合作創新成功的缺乏并未進行深層次的分析。國家創新體系的有關文獻從更廣泛和深刻的角度看待技術創新，認為知識創造是全球競爭的關鍵性因素，但知識創造并非是個人或單個企業的事情，而是一種集體性的交互學習過程，政府的作用就是構建學習與知識創造的制度演化框架。“出口導向”戰略是中國工業技術進步、國家創新體系逐步形成的前提條件，社會文化的傳承和演變對技術創新有重要影響。創新體系理論對于“出口導向”戰略引領的技術進步出現停滯時的應對措施沒有進一步的跟進研究。之后的研究則關注某些特定制度安排對技術創新的抑制作用。余典范和于春暉認為政府對技術的選擇有“躍進”的沖動，其制度安排誘使技術選擇與技術基礎及人力資源稟賦不匹配。阻礙了中國的技術創新和技術進步，同時政府對外資的超國民待遇也不利于本國企業的技術創新。丁重和張耀輝的研究證明政府對壟斷廠商在制度與政策上傾斜會削弱非壟斷企業進行技術創新的動力，從而使壟斷廠商成為創新主導者的概率增大，內生性技術創新出現的頻率會大大降低。
本文從技術創新的本質及其知識特性出發，分析從微觀到宏觀的制度安排對技術創新的影響，試圖揭示技術創新的規律，并以此解釋我國技術創新滯后的原因，并探討推動我國技術創新的組織與制度體系變革的政策措施。
二、技術創新的本質及技術創新成功的關鍵因素
技術創新作為一種企業行為，與發明是有區別的，當知識被第一次運用并導致一種新產品或生產過程問世時，創新階段就產生了。所以創新過程必然伴隨著新知識的產生，或者說創新的本質是知識的生產。而對一個產業的生產效率來說，創新的擴散具有重要的意義，根據Rosenberg的觀點，正在擴散中的產品或工藝本身服從擴散過程中的進一步變化，因為在對創新成果的模仿的過程中，會改善產品的質量并降低成本，模仿本身有創新的成分。可以認為技術創新的本質是在追逐創新利潤的動力和應對生存壓力的驅動下新知識的產生、利用和傳播的社會過程。
技術創新成功首先要解決創新激勵的問題。創新涉及企業家職能，企業家為了獲得創新所能帶來的壟斷利潤，把握住原始的發明，籌集資本、組織人力并第一次將它付諸實施。如果國家的制度體系不能讓企業家獲得足夠的創新利潤，或者由于缺乏對壟斷的規制使企業缺乏創新壓力，那么創新將很難發生。因此，為了增加企業的創新意愿，一方面要使創新主體具有創新動力，這需要有效運行的產權制度和專利制度來保證創新利潤，以及社會文化對企業家職業道德和精神的提倡；另一方面要使創新主體感到創新壓力。這需要政府產業政策對技術變遷軌跡的正確引導，如對粗放型生產技術的規制和對節能環保技術的倡導，還需要保持產業組織內部的有效競爭格局。
技術創新的成功不僅取決于企業的創新意愿，也取決于企業進行創新時面臨的技術機會與企業自身的組織能力與技術能力。弗里曼與蘇特認為，創新受到科學、技術進步和市場相互聯系的影響，隨著科學研究的進步，不斷涌現出新的發現和揭示出新的技術可能性，而一個擁有強有力的內部研發隊伍的企業可以把這種技術可能性轉化為競爭優勢，前提是這個企業還必須能關注自己顧客的需求，認識新觀念的潛在市場，并且比競爭對手更快地向市場推出新產品。可見創新是一個結合的過程，涉及到企業內部各部門之間以及企業與外部的合作。創新的產生依賴于創新者對于創新成果的潛在使用者的了解和事先對缺陷的改進，也就是說需要獲取用戶的知識和建立信息的通道，同時需要把用戶的信息準確地傳達給發明者或者說是設計者，并使設計者能與生產環節的工程師或技術工人密切合作，改進工藝，達成產品的質量要求并盡可能降低生產成本，提高生產效率，這要求企業與大學和科研機構建立信息傳遞的渠道。而創新的傳播則需要在產業內企業間實現知識的有效傳遞。以上涉及企業內部和組織之間的信息傳遞，實際上就是所謂的知識轉移，知識轉移一般是指知識勢能高的主體向知識勢能低的主體轉移知識的過程。知識轉移的主要特征是目的性、增值性。轉移過程伴隨著知識使用價值的相應回報，知識轉移完成后要達到知識供需雙方彼此雙贏的目的。知識通過轉移產生增值、裂變、聚合后，進而形成新的知識。知識轉移還包括知識的交流、共享與碰撞。創新的產生和傳播都需要知識轉移的順利進行，因此知識轉移渠道的建立對創新的產生和傳播都具有關鍵性的意義。
綜上所述，技術創新成功的關鍵因素可以歸結為二：一是在科學、技術與
市場之間，或者說是創新相關的各個方面有效地交流和溝通知識的能力，也是在企業內部和組織之間建立知識轉移的渠道的組織能力；二是一個對創新產生激勵的制度環境，主要指激發創新的國家政策和法律制度、鼓勵企業家精神的社會文化和維持企業創新壓力的產業組織結構。
三、企業內部和組織間知識轉移渠道的建立及其治理機制
知識轉移渠道的建立是在組織內部和組織之間兩個層面進行的。對企業內部來說，一般通過企業慣例和企業內部管理體制來保證個人之間以及部門之間的合作、強化社會性知識的集體學習以形成企業獨特的知識與能力；而企業之間以及企業與科研機構之間的合作則需要通過組織間頻繁的互動來發展理解與信任，逐步建立組織間知識轉移渠道，并發現有效治理機制來維持它。
企業內部的知識創造是在其已有的知識基礎上進行的，構成企業核心能力的知識至少包括三個方面：科學知識(公共知識)、產業獨有的知識和企業獨有的知識，對于科學知識和產業獨有的知識來說，基本上屬于陳述性知識，易于以編碼化了的作為運轉程序標準的藍圖之類的文獻形式進行轉移，而企業獨有的知識則基本上屬于社會性知識或者說是過程知識，難以言明，因此需要一個面對面的交流的環境和基于身體之間互動的學習，需要在一個社會化的過程中學習。企業的知識是以組織成員個體為基礎的，不能脫離企業之中的個人，而個人知識中有很大一部分是社會形式的。個人知識能否變成組織知識取決于個人知識能否為組織的其他成員共享，或者能否通過對組織其他成員或組織程序的影響而對組織目標作出貢獻。組織對于知識創造的作用在于提供一個知識交流和共享的平臺，為知識的產生提供“實踐的社區”，因此有必要培養員工之間尤其是研發人員之間的信任和合作關系，使有效的知識轉移得以發生，因為信任是知識轉移的基礎。組織還需要在知識的傳遞過程中建立反饋的回路，這樣才便于在學習過程中的改進和提高。以上作用的形成依賴于能促進組織學習的企業慣例和制度化的管理體制的建立。例如，日本的日立公司早在20世紀70年代就建立了“市場一技術一生產”的科研生產體制，通過“銷售卡制度”、密切研究所與工廠之間的關系等一系列措施實現用戶、營業部門、生產部門和研發部門之間的知識溝通，這種體制(企業慣例)幫助日立公司在二戰之后不斷獲得技術創新的成功，使之從一個名不見經傳的小公司成長為日本三大電器公司之一。在日本很多新興工業部門(如電子和汽車工業)，工程師與經營者習慣于把“工廠當作實驗室”，研究開發部門的工作與生產工程師的工作有密切聯系，意見來自生產現場，這大大加快了日本企業技術改進的時間。
企業之間溝通渠道的建立一般需要特殊關系的投資，而且需要一定的時間才能通過相互作用的學習來產生有效的通訊代碼。一般企業會選擇一些供應者或者與特定用戶建立較為長期的往來關系，為了保證資產的專用性，企業有時會選擇通過投資，為這種長期協作關系提供控制機制，這種協作關系一般是在理解和信任的基礎上產生的，而且要長期維持也要靠相互間的信任。可以這樣認為企業間知識轉移渠道的治理機制一般以非正式的治理機制為主，因為正式的控制機制――詳細的、法定的合同、監控的程序以及可信的訴訟威脅往往會對創新成功產生相反的效果。特別是在有的時候，使用正式的控制機制不僅困難而且成本很高(尤其是對小企業來說)，正式的治理機制對合作者之間的關系有可能會產生抑制作用而且會阻礙而不是支持通過試錯進行的必要的開發。如果進行合作是為了開發新知識，因而并不確切知道合作能產生什么，那么也不可能詳細而明確地指定參與者的義務。信任、聲譽是建立知識轉移渠道的重要治理機制，行業協會、政府也可以作為對知識聯盟等創新合作形式的第三方治理人參與對知識轉移渠道的治理。合作各方的互信是合作的基礎，信任的產生條件對于企業創新成功就有重要影響，推崇誠信和遵守商業道德的社會文化可以為企業間的合作提供良好外部條件。如果企業具有自由選擇的權利，能按照自己的意愿解決企業間的問題，那么在產業內企業間可以在自組織過程中進行產業組織的制度創新，在產業組織能力的演進中不斷建立和發展企業間知識轉移渠道，促進生產性知識的產生和傳遞。現代產業組織呈現一種網絡化趨勢，企業之間通過結成企業網絡參與產業的分工和競爭，在企業網絡中，可以通過組織間共同知識的積累而產生知識轉移渠道適宜的治理機制，以控制機會主義行為，實現企業間的合作，并通過知識的共享來提高企業網絡的競爭優勢。例如，日本汽車工業中汽車廠家與供應商之間的關系是等級制的轉包模式，也被稱為“系列企業制度”。正是基于這種模式，日本汽車工業創造了精益生產方式、準時生產制、零庫存以及看板管理等先進的生產和管理方式，大大提高了日本汽車生產的質量和效率，使日本汽車工業在上世紀70至80年代大大超過原來的世界汽車業霸主美國，在全球市場上取得了全面的競爭優勢。
四、對技術創新產生激勵的制度環境
從賦予創新主體創新動力的法律制度來說，專利制度正是一種有效激勵創新的制度安排，它通過賦予創新者短期的壟斷權使其能彌補研發成本、獲取壟斷收益。諾斯曾給予專利高度的評價，“一套鼓勵技術變化，提高創新的私人收益率，使之接近社會收益率的系統的激勵機制，僅僅隨著專利制度的建立才被確立起來。在專利制度提供給創新者保護時，不僅增加了創新者的收益，同時還能促進技術貿易，推動新技術的傳播和擴散。專利制度是否能被有效執行，實際上要依托產權制度的完善，西方資本主義國家在經濟發展過程中，在很大程度上正是得益于國內財產權利和專利權利對獲取創新收益的有效保障制度，才取得了技術快速進步和由此決定的其工業經濟的國際領先地位。
要使創新能得到較快地轉播并持續不斷地進行，需要產業內存在一個有效競爭的市場結構。
由于企業行為是嵌入其社會關系結構中的，一國或當地的社會文化和習俗這些廣義的制度環境對企業乃至產業創新效率都有重要的影響。在人們普遍遵守秩序、尊重商業道德、社會誠信度較高的國家或地區，組織之間更容易形成頻繁互動。而在社會互動中形成的歷史傳統、價值理念、行為規范、認知模式和行為范式等可以降低合作的交易費用，也是形成有約束力的規則體系的基礎，這也意味著知識轉移渠道更加容易形成，并且能在產業組織中形成合理的競爭秩序，共同維護產業的共同利益。從社會思潮來說，崇尚自由與平等、推崇企業家精神的社會文化對創新的產生最為有利，這時創新主體處于一種自主狀態，充滿創造性。
按上述標準，美國的制度環境對創新極其有利，它也是當今世界上創新率最高、工業技術最先進的國家。美國硅
谷就是一個信息產業在特定區域創新成功的典范。硅谷處于一個有利的文化和法律的外部環境之中，如有良好的專利技術保護，壟斷行為和機會主義行為受到嚴格規制，政府注重對教育的投入和配套產業的發展，還有著對企業家精神倍加推崇的社會文化習俗。由于這樣的制度環境與當地幾所實行開放管理體制的大學的存在，硅谷內企業間知識轉移效率極高。
五、對我國技術創新滯后原因的分析
本文認為中國工業技術自主創新能力較低的原因在于體制，包括國家層面的制度安排，企業管理體制和產業組織的制度安排。
從技術創新的制度環境來看，我國技術創新主體缺乏技術創新的動力與壓力。我國知識產權保護力度不足，創新企業經常難以獲取應得的利潤；政府對國有企業的制度傾斜使中小企業處于弱勢地位，降低其創新意愿和能力，而在美國80％的新開發的技術是由中小企業商業化的；在種種行政政策保護下的大型國企通常缺乏創新壓力；我國金融體系難以有效幫助中小企業克服技術創新較高的不確定性所帶來的高風險，使國有大企業更易維持其行業內的壟斷地位，研發市場有效競爭的局面更加難以出現。我國長期實施“出口導向”戰略，放任對資源和資金低成本的利用，造成了對資源的過度利用和對環境的嚴重損害，也使企業難以產生采用節能減排的新技術和進行提高資金利用率的技術創新的壓力，而印度則因為資金的高成本而加強了技術創新，在某些技術領域大大領先我國。我國國民收入分配中勞動所占份額逐年下降使人力資本回報偏低，這降低了人力資本投資，影響我國人力資本的質量和效率，不利于新知識的學習和發現的過程。
從技術創新成功的可能性來看，我國企業內部知識轉移渠道的建立沒有得到足夠的重視，組織間的知識轉移渠道的建立受到諸多阻撓，而且缺乏有效的組織間知識轉移渠道的治理機制。在我國，對教育、研發資源的分配、管理和使用仍然是縱向的，獲得資源的競爭方式也是縱向的，科技創新活動變成一種尋求部門利益最大化并成為歸屬部門的活動，在國外，研究項目資助的70％以上用于項目負責人和市場招募研究力量的人頭報酬支出上，而在中國，80％的項目經費用于本部門的裝備建設上。即使少部分用于人頭，也很少用于市場招聘人員，而是依賴本單位的人員。這種縱向的科研管理方式，壓制了科研人員的自主創新精神，嚴重阻礙了科學、技術和市場之間的橫向交流和溝通，使得企業之間、科研單位與企業之間、企業與市場之間缺乏足夠的互動，部門分割和行政區劃分割造成了人為的知識轉移的障礙；從產業組織情況來看。企業間的無序競爭十分嚴重，很多企業缺乏對商業規律和商業道德的尊重，企業信用狀況十分不理想，中國企業乃至社會的道德秩序缺乏，使得企業面臨著惡性的競爭生態圈，在這樣的市場環境下，產業內企業間的自組織過程難以發生，促進企業間合作的治理機制也就難以在企業間的互動中被發現；政府官員的大量腐敗行為產生的示范作用導致社會誠信狀況惡化，對社會資本的形成不利。從企業的角度觀察，可以發現大多數企業還沒有認識到強有力的組織慣例和管理制度建設能強化組織學習。進而促進企業的技術創新成功，因而沒有注重建設有效的促進組織學習與創新的組織慣例和制度化管理體制，使得企業的組織管理水平發展滯后于企業規模的壯大，這些狀況不僅使企業創新效率較低，而且到達一定規模時就可能會失去發展的方向。
六、結論與政策建議
本文從技術創新的本質和知識特性出發，認為技術創新是創新者為了獲取創新收益將知識、技能和物質轉化為讓市場接受或顧客滿意的產品的過程，也是知識的產生、利用和傳播的過程。技術創新能否成功關鍵要看兩個方面，一是外部環境――主要指政府的政策、相關法律、制度和市場環境能否對創新主體產生足夠大的壓力和動力，二是企業內部和組織之間能否有效建立知識轉移渠道以促使創新的產生和擴散。在一定的制度約束下，技術創新的速度和軌跡受到不利影響時，可能出現低技術鎖定的情況。根據上述觀點，我國需要進行深刻的制度和社會變革以便開始一個向有效的國家創新體系演化的進程，來促進技術創新的產生和擴散。
政策建議如下：政府在制度環境建設方面應考慮采取以下對策：1、改革縱向的科研管理體制，應以市場為主進行科技創新資源的配置。2、加快財稅體制改革，打破因部門分割和行政區劃分割造成的人為的知識轉移的障礙，擴大企業的市場范圍和外部知識來源。3、加強廉政建設、社會成員道德品質建設，提高社會誠信水平，以降低整個社會交易成本。4、加快金融創新，發展投資基金、風險資本、二板市場等在內的技術創新的金融支持體系。5、加大專利法的立法和執行力度。6、改變國民收入分配格局，提高人力資本投資回報率以促進我國人力資本積累。7、以滿足內需為主要目的引導本地化技術創新。8、實施適度從緊的貨幣政策，提高資金使用成本。9、加大對環境的保護力度，促使企業必須實施技術創新來應對國際貿易保護和國內環境問題。企業和產業組織在制度安排上則應注意以下幾個方面：1、企業應注重通過企業慣例和制度化管理來保證組織內部知識轉移渠道的通暢，堅持通過技術創新，進行差異化競爭，以形成獨特的企業能力；2、企業還要密切關注用戶需求的變化以及密切與外部科技界的聯系。3、加強地方政府行業協會的作用，在產業組織內部建立有序競爭的市場秩序，并促進企業間合作創新的開展。
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