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精細化管理作為一種先進的管理理念,在實際應用過程中,主要通過對規則的細化,構筑規范化、系統化的規章制度,配合標準化的管理手段,顯著提升管理效果和質量,以此確保組織各單元能夠實現精確的運行。精細化管理的本質,可以看做是對戰略目標的分解、細化和落實過程,能夠將組織的戰略規劃貫徹到每一個細節,促進組織整體執行能力的提高。在實行精細化管理過程中,應該強調規范性和創新性的結合,確定好質量精品體系,為競爭力的提升奠定堅實基礎。精細化管理具備如下非常顯著的特征:一是可操作性。在開展管理的過程中,強調將精細操作作為基本特征,通過提升員工綜合素質的方式,保證工作效果,對企業管理可能存在的漏洞進行彌補,強化鏈接協作管理,實現整體效益的提高;二是全員參與。精細化管理要求全體員工的共同參與,企業應該做好相應的宣傳教育活動,確保每一個員工都可以成為企業精細化管理的參與者,以此來保證精細化管理的有效落實;三是持續創新。在開展精細化管理過程中,企業應該重視持續創新,對精細化管理的內容和靈魂進行改良。必須認識到,精細化管理并不存在固定的管理模式,也不可能一蹴而就,其本身屬于一個不斷改善和提高的過程,應該能夠體現在企業經營管理的每個細節中,通過對精細化管理的改進和創新,企業可以對自身的管理流程進行優化,形成最適合自身的精細化管理模式。
二、貿易企業精細化成本管理措施
新時期,貿易企業借助精細化的成本管理,能夠進一步提升成本管理的有效性。同樣,貿易企業也應該認識到,精細化成本管理的核心在于精細操作,而想要真正實現精細操作,必須從企業本身的特點出發,而不能一味照搬其他企業先進的成本管理模式。在精細化成本管理過程中,要求企業必須能夠將精細化管理的理念切實融入到成本管理中的每個環節,杜絕以往粗放的成本管理模式。
1.鎖定匯率成本
經濟全球化背景下,貿易企業在開展各項經濟活動的過程中,很多時候都需要進行外幣結算,而從外幣匯率結算的角度,貿易企業應該采取買入套期保值的方式,做好采購環節的風險規避。買入套期保值主要是企業在期貨市場進行期貨采購,以確保在現貨市場進行現貨采購時,不會由于物資價格的上漲而出現經濟損失,屬于一種比較常見的保值方式。現階段,期貨交易采用的是保證金交易,如果貿易企業可以利用少量資金來對大批期貨進行有效控制,則能夠提升資金周轉速度,有效降低資金占用成本,也能夠切實保障現貨合同的順利簽訂,優化企業融資,推動生產經營規模的擴大化。借助相應的套期保值,貿易企業能夠實現對產品價格波動風險的有效規避,減少風險引發的問題,以此來獲取穩定的經營回報。
2.重視集中采購
貿易企業在進行采購的過程中,應該采用集中采購的方式來盡可能降低采購成本。新時期,市場競爭變得日益激烈,貿易企業如果想要更好地適應時展需求,實現長遠穩定發展,就必須加強與供應商的溝通,選擇信譽良好的供應商構建起長期穩定的合作關系,在保證商品質量,供應渠道通暢的同時,也可以確定集中化管理戰略,與供應商進行價格的商定,確保在進行大規模采購時能夠將成本控制在更低的水平。從實現統一管理、統一采購的需求出發,貿易企業應該做好相應的物資管理工作,在自身的業務范圍內,做好調查研究,對管理行為進行規范,對管理秩序進行優化。同時,應該重視儲備管理工作,就積壓廢舊物資進行合理調劑,清理庫存的同時,也能夠盡可能將其效益發揮出來。
3.做好倉儲管理
良好的倉儲管理能夠有效降低倉儲成本,保證企業的經濟效益。對于貿易企業而言,面對市場經濟的整體環境,應該充分考慮客戶需求,采取差異化的管理策略來對倉儲成本進行控制。必須明確,不同的客戶組合對于商品有著不同的配送要求,因此企業不能將死板地依照統一標準進行商品的配送,而是應該制定更具特色的倉儲管理模式,從商品本身的特性以及企業銷售水平著眼,進行庫存的合理設定,選擇不同的存儲區域和不同的配送方式,在這個過程中,還必須依照客戶的個性化需求,設定差異化的訂貨周期以及到店方式。如果貿易企業沒有能夠充分重視商品的差異性,則不僅會影響工作的效率,還會導致配送成本的增大。在開展倉儲管理的過程中,還可以采用混合方法,即企業自身完成部分配送,單一配送貨方式雖然可能帶來相應的規模效益,而且管理十分方便,但是如果商品品種發生變化,或者規格與銷量差異較大,超出了單一配送方式所能夠適用的范圍,則可能會引發各種各樣的問題,造成配送成本的增大。如果采用混合法,則能夠安排物流中心自身進行配送,也可以根據實際情況,選擇專業的運輸公司進行配送服務的外包,在保證配送效率的同時,降低商品的運輸成本,滿足精細化成本管理的要求。
4.優化物流配送
篇2
1.2OEC日清日結法
中鐵聯合物流的OEC日清日結管理法的內涵主要包括“日清”和“日結”兩個方面的內容。
1.3ABC三卡績效
中鐵聯合物流全面迎合集團公司全面推行精細化管理要求的同時,還結合自身情況采用ABC績效考核卡。即A卡-崗位績效考核卡;B卡-崗位績效考核排序卡;C卡-員工月度內每天考核情況卡。中鐵聯合物流通過ABC三卡考核每個員工在崗位上的績效情況以及每月員工的生產情況。
2供應鏈條的精細化—“三集中采購”
在供應鏈上,中鐵聯合物流打破原來傳統的物供體制,構建了集中采購、集中儲備、集中配送的“三集中”新型物供體系。經過5年多的運行,實現了采購成本降、儲備資金減、運輸費用降、經濟效益增、社會反響大的目標,收到了良好效果。
2.1集中采購
集中采購首先明確了中鐵聯合物流和各礦、廠的職責,各礦、廠主要是負責物資的使用管理和提報物資需用計劃。各礦、廠供應站收集并核對各礦、廠計劃,平衡利礦后報中鐵聯合物流物資調度中心,由調度中心審核后下達到各業務部。由業務部進行匯總、平衡利庫后,編制物資采購計劃,采購計劃上報公司采購領導小組,由采購領導小組集體研究確定采購方式,凡是形成一定批量、能夠招標采購的,報集團公司招標辦進行采購。對批量小、規格品種繁多,不宜集中招標采購的,也須受公司招標委員會授權,由中鐵聯合物流實施比價采購或定點壓價采購。由于集中采購,使整個公司的采購形成規模和批量,推進先進的招標和比價采購方式,也使中鐵聯合物流的專業化采購優勢體現出來,采購價格降低,采購費用降低。
2.2集中儲備
中鐵聯合物流采用集中儲備即變原來的局礦分級儲備為集團公司一級儲備。首先將原礦、廠庫存儲備分類清點,造冊登記,由中鐵聯合物流集中代管。由于各礦廠沒有了采購權,庫存只出不進,而同時中鐵聯合物流規定,凡是庫存中有的物資一律先利庫,不得采購,從而保證了儲備資金的降低;由于各礦、廠沒有庫存,供應站倉庫是中鐵聯合物流的分庫,其儲備統一在中鐵聯合物流控制之下,公司對各分庫下達了儲備控制指標,同時公司利用計算機網絡,對各分庫庫存實施有效的監控,從而使庫存儲備處于合理狀態。另外,公司還通過管理方法的創新,建立物資超市,實行代儲代銷,有效地降低了儲備資金。
2.3集中配送
中鐵聯合物流開發了物流管理信息系統,設置了物資配送流程,整個業務流程通過物流管理信息系統網絡平臺實現。中鐵聯合物流本著運輸成本最低、兼顧運送時間最短的原則,優化配送線路,使配送路線形成閉環,避免空載。中鐵聯合物流根據生產特殊性,建立了以物資調度中心為龍頭,以各業務部、駐礦(廠)供應站、配送中心為依托,以物資供應鏈和網絡為基礎的統一指揮、協調互動、快速反應的物資保障機制。
3財務系統的精細化—“多樣化財務”
財務管理要求:理念創新、管理創新、財務控制多樣化、資金監管透明化。因此,可從以下幾個方面實現精細化:(1)財務管理理念的創新。中鐵聯合物流財務管理理念的創新是財務管理工作創新的重中之重。建立以人為主,人人為我、我為人人的管理理念。(2)轉變理財觀念,挖掘創新能力較強的財務人員。(3)財務管理方法的多樣化。主要有兩個方面:①實行財務管理辦公網絡化;②改進財務管理結構。(4)財務預算管理創新。主要有四個方面:①預算編制觀念創新;②預算編制方法創新;③采用科學的技術方法進行預算編制;④編制可變預算。(5)實現財務管理的創新。首先要加強資金的預算管理,其次要加強資金的風險管理。
4物流終端的精細化—“聯網物資超市”
物資超市就是將公司所需、供貨廠商提供的物資由公司貿易部一次比價進入物資超市,標定價格,分類上架,再通過微機聯網進行選購,當基層單位使用物資時再到物資超市展廳二次比價,自選支領所需物資的一種物資供應方式。物資超市的建立,使大批優質產品進入了內部市場,不僅降低了物資儲備,有效地防止了物資積壓和報廢,用戶還可以根據自身的實際需要選擇最適合自己的產品,大大方便了用戶。
5RRIP精細化管理成果
精細化管理的深化是一項長久的工作,企業不僅要不斷的推進精細化管理工作,還要不斷的利用企業精細化管理的優勢來將企業做強做大。在不斷運用精細化理論來規劃、分析和修正企業的經營方略,適應外部環境的變化,提高競爭力的同時,中鐵聯合物流RRIP精細化改革取得了如下滿意的成績:
5.1推行精細化管理,完善管理制度
編制了各項規章制度,制定了嚴格的考核辦法,編制了《精細化管理細則》,并在實踐中不斷地總結,及時地修訂和完善,形成了覆蓋面廣、便于操作、科學合理的制度體系,真正做到了事事有標準、事事有考核,事事有章可循,避免出現罰款隨意性的問題,經過堅持不懈地持續改進和長期努力,管理呈現良性化趨勢。
5.2精細化管理加強企業文化建設
通過支委會、班長會、職工大會,大張旗鼓地宣傳礦黨政全面推行精細化管理的目的和意義,形成濃厚的輿論氛圍,通過精細化管理加強企業文化的進一步深入。
5.3精細化管理與思想政治工作的結合
中鐵聯合物流把開展活動作為全面推行精細化管理的切入點與突破口。堅持月評“星級文明職工”、季度評“新人新事”,以此鞏固推行精細化管理的效果,積極創建樣板工作面,順利通過集團公司質量標準化現場會驗收。
5.4精細化管理與本職工作的結合
實施全員參與的精細化管理,實現從點到線、由線到面的有機結合,這樣精細化管理工作才得以持續、深入地開展下去,企業的綜合管理水平得到不斷提高,綜合競爭能力才能得到提升。
5.5中鐵聯合物流RRIP精細化建設對管理工作的提升
增加利潤,降低成本,高效發展是精細化管理的目的。公司以指標分解為重點,建立了精細化管理考核制度,將成本、生產指標、能耗、設備及材料損耗等細化、分解,量化到每一個環節和崗位,并在指標的可控性、可行性、可操作性上下功夫,圍繞指標考核進行獎金的分配,千方百計在節能降耗、挖潛增效上做文章。各單位在實施過程中結合本單位實際,認真查缺補漏,采取各種有效措施降低成本。
篇3
關于松散型醫院集團這一概念,目前尚未有統一定義,一般是指若干家醫院根據地域、學科和專業優勢等特點,為了實現相互聯合、資源共享和優勢互補而互相聯合成的較大組織。成員之間不涉及領導體制、產權制度等問題。各成員仍然在原有的基礎上獨立運轉,保留各自的經營自和決策權,相互間以服務患者為紐帶,契約關系較弱。由于其具有自身聯系松散等特點,如何實現松散型醫院集團的有效管理是一大難題。
精益企業和精益生產方法,即精細化管理是在20世紀50年代由日本豐田公司率先提出的管理概念。它是以避免浪費為著眼點,設法在生產過程中消滅任何無用的動作、避免無用的努力、消除無用的材料、消滅不能給產品或服務的最終用戶帶來好處的所有活動,并持續不斷地尋找和貫徹改進的方法。松散型醫院集團實施精細化管理,可以更好地明確系統的管理目標,增強系統的協調性和凝聚性,提高集團的運行效率,因此精細化管理是改革的必然要求。
一、精細化管理的目標
組織管理理論認為,管理目標是一個組織在未來一段時間內要達到的具體目的,它是組織成員的行動指南,也是組織開展各項管理活動的基礎。一個組織選擇什么樣的管理目標,是由其面臨的外部環境所決定的。
從目前的醫療市場情況來看,醫療市場已基本飽和,在市場趨于飽和之后,醫院的發展必然要由外延型的發展方向轉向內涵式的發展方向,醫院間競爭的重點必然要由對外擴張轉向對內部潛力的挖掘,各醫院需要實現從數量追求到質量追求的跨越。從拼資源、人力和價格,到拼技術、品牌和附加值;從拼大樓、設備、資金、規模等硬件,到拼知識、管理、創新和文化等軟件。當前,松散型醫院集團應該選擇“降低成本,提高效率,方便群眾,調動醫務人員積極性”作為醫院集團實行精細化管理的基本目標。因為這個目標與各成員單位的目標相一致,所以更容易達成系統內部的共識。精細化管理的目的重在向內部管理要效益,走內涵式發展的路子。醫院集團通過精細化管理最終可以實現五大轉變:一是管理從隨意化向規范化轉變;二是由經驗型管理向科學型管理轉變;三是從外延式增長向內涵式增長轉變;四是從機會型發展向戰略型發展轉變;五是由粗放型經營向精細化管理轉變,各醫院可以更好地適應市場發展的需要。
二、精細化管理的內容
從各地醫院集團的運行情況來看,組建醫院集團的優點主要在以下三個方面。
1、提高醫療資源的使用效率。由于我國區域衛生規劃實施滯后,醫療資源布局和結構不合理的問題比較突出,醫療服務供給與需求脫節,部分大醫院人滿為患,而基層醫療機構沒有發揮應有的作用,組建醫院集團實現資源共享和優勢互補,提高了醫療資源的使用效率。
2、減少醫療服務成本,降低醫療費用。以醫院集團為載體,通過批量化、定制式提供醫療服務,可以降低需方的費用水平,在醫院集團內部推行藥品、器械統一招標采購和后勤供應一體化,可以降低各醫院的醫療成本。
3、提高醫院服務能力,增強市場競爭力。通過醫療服務體系建設,提升醫院的規模化水平,通過技術和設備共享提升各醫院的應診能力,從而增強市場競爭力。
松散型醫院集團實施精細化管理,必須著眼于進一步發揮集團優勢,精細化管理的各項內容要有助于上述三大優點的發揮,初始階段可以把以下五個方面的工作,作為集團進行精細化管理的抓手。一是在集團內進行數字化醫院的建設。利用數字化醫療和數字化服務,高效整合和聚集能為病人提供高品質醫療服務的人力資源、技術資源和管理資源,提高服務效率。二是在集團成員間開展醫療設備和醫療技術合作。通過協作起到拾遺補缺和優勢互補的作用,增強集團各成員單位的醫療服務能力,一切從降低成本、提高效益出發,調整各單位醫療服務內容,防止大型醫療設備的過度配置。三是后勤保障體制改革。目前各醫院后勤部門眾多,自成體系,封閉經營,人、財、物的效用低下,藥品、器械的采購和保管成本較高,醫院集團可以建立統一的后勤保障中心,統一各醫院的后勤保障服務,統一采購供應藥品、器械,降低成本。四是加強經濟核算。醫院集團的運作是否成功,從經濟角度進行衡量必須注意組織成本、機會成本、收益權、資源價值、收益水平等問題,集團內各種考核標準的制定,也必須建立在費用測算的基礎上,通過集團內部相互協商共同制定。五是集團體系建設。包括盤活醫療資源存量,促進醫療服務體系建設,拓展醫療服務市場等,進行這些努力的條件是邊際收益應大于零。
三、精細化管理的措施
1、精細見于數據。馬克思說:“一種科學只有在成功運用數學時,才算達到真正完善的地步。”醫院集團要實現精細化管理首先要進行標準數據化,也就是對集團組織實施的各項工作、集團成員間的相互協作事宜和集團成員單位的經濟運行狀況,全部要建立數字量化標準,所有工作的完成情況都要通過數字標準進行評判。其次是規劃數據化,對集團規劃的重大經濟項目,實施前必須建立各種數學模型進行推論,對集團的業務拓展項目要進行財務評估,分析邊際成本和效益,藥品、器械的采購保管要建立采購與庫存控制模型(EOQ),節省采購與保管費用。最后要及時進行數據分析與調整,通過對量化標準的不斷修正,使其更加符合實際狀況,通過對數據分析結果的及時反饋,實現決策與調度的高效化,溝通與監控的實時化。
2、精益生產方式。精益生產方式就是強調集團各醫院間相互密切合作的綜合集成,而綜合集成并不局限于疾病治療本身,還包括重視醫療產品的開發、醫療后勤準備和醫院技術、設備之間的合作和集成,在醫療服務質量上追求盡善盡美,保證患者在整個疾病的治療周期內都感到滿意。組織醫院集團的精益化生產最重要一點是要在集團的生產協調過程中強調人盡其才和物盡其用。首先要注意人力資源的合理使用,醫院集團可以將集團內各醫院的醫療協作內容進行分解與評估,根據醫療服務內容的難度與特點,采用靈活的小組工作方式,有針對性地進行派遣,節約人力資源。其次在生產技術上要強調采用適宜的技術組織生產、提高生產效率,比如,通過數字化醫療手段,采用相互合作的并行工作方式(如遠程會診等)組織生產,大力開展技術培訓,向基層醫院推廣能夠降低醫療成本的實用診療技術,通過培訓促進基層單位嚴格執行各種診療規范,提高合理用藥、合理檢查、合理治療水平,實現醫療成本的有效降低。最后在物料后勤和藥品、器械的采購保管方面,通過系統整合、集中采供、降低庫存等措施,使采購和保管費用大大降低,節約閑置成本。
3、精細化核算。醫院集團可以實行精細化核算的內容和方法很多,在集團管理的層面上可以采用基準化辦法(TQM),其基本內容是:集團時刻注意同行的進步情況,知道別人的質量標準進展情況、生產效率提高情況和成本控制情況,然后把它們作為本單位的最低執行標準,制定趕超計劃。在具體項目單元的管理上可以采用數字化目標管理(MBO),其基本內容是:將集團的整體目標轉換成組織單元、組織成員的目標體系,按照“明確目標、共同決策、規定期限、反饋績效”的原則進行管理。其它適用于精細化管理的方法還有,在醫療、人事、后勤等領域施行全成本核算,在利益分配上實行定量評價法、崗位效益工資法、獎金基數百分制法、利潤比例提成法、固定定額補貼法等。
四、精細化管理的考核
精細化管理需要考核的內容有很多,為了突出重點,取得較好的管理效果,松散型醫院集團精細化管理的考核工作要圍繞醫院集團下達的各項精細化管理措施進行,通過考核起到以下作用。一是加強醫院集團的自身體系建設,實現集團自身的不斷優化。各醫院通過考核可以對醫療服務內容進行適當選擇,在醫療服務內容上,堅持有所為有所不為,在醫療集團成員單位之間建立雙向轉診機制,充分發揮各自的特長,慎重考慮醫療產品多元化的問題。二是加強整個集團的制度建設,大力建設以文化為靈魂的組織系統。在考核過程中堅持“理念優于制度,制度重于技術”的觀念,通過考核及時發現先進的管理理念和方法,加強各項制度的建設,遵守規則就意味著精細化能夠執行到位。三是不斷改進和完善績效考核標準。根據集團各醫院實際運行情況,及時完善各成員單位經濟補償方法,使精細化管理措施不斷完善,最終實現集團管理的精細化。
不可否認這是一項復雜程度較高的管理技術,對考核對象和考核方法的選擇是否合理、是否科學,會直接影響到精細化管理的實施效果。我們不能指望各種精細化管理的考核方法在短期內能夠一蹴而就,實踐證明,單是績效考核一項,就是人力資源實踐界和理論界十分重視而又頭疼的話題,雖然目標管理法、標桿超越法、關鍵業績指標法、平衡記分法等多種考核方法非常科學,但因一些客觀原因,如某些指標難以定量,或者即使能夠定量,數據的來源和收集渠道都相當困難等,造成考核結果出現偏差,因此對于每個醫院而言,其它單位的考核經驗和理論,是不可能直接運用到本單位的精細化管理當中的。要做好醫院集團的精細化管理工作,集團成員各單位都必須提高對精細化管理考核的認識,十分注重精細化管理的考核工作;要建立完善與之相配套的各種措施,密切配合做好考核工作;要正確對待考核結果,維護集團考核工作的權威性;對考核中存在的問題,要及時提出修改意見,促進考核方法的不斷完善。總之,只有通過集團所有成員堅定不移的努力,才能使考核方法逐漸符合醫院集團的運行實際,最終對集團的精細化管理起到促進和保障作用。
篇4
文獻標識碼:A doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.18.029
2014年6月中旬以來,受世界經濟復蘇緩慢、歐佩克國家不減產、美國頁巖氣革命和解禁原油出口影響,全球石油供需總體寬松,國際油價長期低位震蕩。隨著油價持續大幅下挫,油氣行業進入不景氣周期,呈現出利潤薄、回報少、價格低、投資緩和困難多等特征。全球油氣行業全面進入低谷期,面臨著復雜的形勢和嚴峻的挑戰,其中對油服行業帶來的影響最為直接、最為嚴重。有專業機構研究表明,當油價下跌上游投資減少時,油服行業受影響的程度遵循“乘數效應”,壓力倍增。
“狹路相逢勇者勝”。面對不利的外部環境,油服企業必須以更大的決心、更強的力度、更加精準的措施、更加細致的工作,主動出擊、迎難而上,積極化解各種不利因素影響,降本增效。具體而言,要以創新的思維和超常規手段,積極開拓市場、提高生產效率、創新組織模式、挖掘管理潛力與方法技術創新來提速提效、降低運行成本,力求在行業低谷實現穩健跨越式發展。
1.加強精細化管理的意義
1.1精細化管理是應對低油價的客觀需要
從行業大環境來看,全球油氣供需將保持長期寬松格局,國際油價將再次經歷較長時間低位徘徊。低油價對全球石油石化行業形成嚴峻挑戰,會直接導致上游油氣勘探、開發業務的利潤大幅下降,一些高成本、低產量的區塊將難以為繼。油公司大幅壓縮勘探開發投資,想方設法向服務公司轉嫁風險,推遲或取消項目,通過合同復議來壓低已經談好的價格。面對低油價“嚴冬”,如果沒有上下一心、抱團取暖的大局意識,沒有超常規、革命性的強力舉措,不僅公司自身發展面臨重大考驗,就連員工自身的根本利益都難以保障。因此,油服企業必須切實增強危機意識、憂患意識和責任意識,通過精細化管理水平的提升來降本增效,應對低油價挑戰。
1.2精細化管理是應對殘酷的市場競爭的唯一出路
競爭是市場經濟的永恒法則,經營效益是企業一切經濟活動的根本出發點。降本增效是獲得利潤的有效手段,而精細化管理是降本增效最直接、最顯著的途徑。在低油價時代,油公司一方面對裝備、技術和服務報以更高的要求,另一方面又期望更低的價格,競爭不可避免,低成本發展成為必有之路。只有通過實施精細化管理,開展成本動因分析、從關鍵點控制成本,深入挖潛、精心運作,把成本降低到最低限度,使成本或費用明顯低于行業平均水平或主要競爭對手,成為行業中低成本運作管理的領先者,從而贏得更高的市場占有率和更多的利潤,從殘酷的市場競爭中獲得生存和發展。
1.3精細化管理是現代企業發展的必然要求
老子說:“天下難事必做于易,天下大事必做于細。”凡事都是由許多細節組成,只要把細節做好了,把每件小事做好了,大事也就很容易完成。現代企業發展要求公司技術創新和精細化管理,走低成本發展之路,建立現代公司制度和企業治理結構。縱觀蘋果、沃爾瑪、波音等世界著名大公司都是靠精細化管理實現企業的發展壯大。低油價不一定意味著低效益,相反,這正如一塊放大鏡,暴露了企業在發展進程中的問題和弊病。而抓好企業管理,走出一條低成本、高效率的精細化之路,則是當前實現企業逆境突圍的首選。
2.精細化管理的內涵
精細是一種意識,一種認真的態度,一種理念,一種精益求精的文化。“精”就是切中要點,抓住關鍵環節;“細”就是管理標準的具體量化、考核、檢查、督促和執行。精細化管理的核心在于實行剛性的制度、規范人的行為,強化責任的落實,以形成優良的執行文化。
精細化管理的內涵是以精細化的分析、精細化的操作、精細化的核算,嚴格執行制度標準和程序規定,嚴格控制偏差,講究專注地做好每一件事,在每一個細節上精益求精、力爭最佳,杜絕管理上的漏洞,消除管理上的盲點,提高管理效能。
精細化管理,要求管理的每一個步驟都要精心,每一個環節都要精細,做的每一項工作都要成榫品。精細化管理要求精益求精的工作態度,求真務實的工作作風,認真負責地去做好每一項工作。
3.精細化管理的具體措施
做好精細化管理,要求公司上下轉變觀念、全員參與,實施全面預算管理,做好成本精細分析,加強過程管控,充分發揮考核機制作用。
3.1轉變觀念、全員參與是推進精細化管理的核心所在
不論什么先進的管理,如果觀念不轉變、不能全員參與,最后都很難成功。精細化管理包含了“精、準、細、嚴”四個方面特征,需要遵循關注細節、循序漸進、科學量化三個原則,不斷推進企業管理模式向精準、嚴細延伸,這個過程離不開廣大干部職工的積極參與。在推進精細化管理的進程中,公司管理層尤其是主要領導思想觀念轉變得快與慢、深與淺,會影響廣大員工觀念意識的轉變,決定精細化管理能否在公司推進下去,在很大程度上制約著精細化管理的成敗。
每一位員工既是精細化管理的對象、載體和參與者,同時也是精細化管理的主體和實施者。精細化管理要求全員參與,遵循“全方位、全過程、全人員”的管理理念,發揮各級人員控制成本的積極性和主動性,把各項工作做精做細、制度化、規范化。只有每位員工的觀念轉變過來,積極參與到精細化管理之中,從小事做起,精細化管理才能落到實處,才能真正發揮實效。要用精細的理念引導員工實現觀念的自覺轉變,使員工適應精細化管理高標準,高精度、高質量的管理要求,把精細化的先進管理方法引入日常工作中,以精細化來提高全體員工的整體素質和提升公司的整體管理水平。
3.2健全完善全面預算管理機制,做好成本精細分析
全面預算管理,是精細化管理的基礎。預算管理具有資源配置和權責分配的重要作用。加強財務預算與業務預算有機結合,將預算指標核定與資源占用、行業態勢、市場占有率和自身發展相結合,促進資源優化配置,有效發揮全面預算的戰略導向和價值引領作用。強化項目成本預算管控,繼續完善以成本定額為基礎的成本預算管理,從源頭上降低成本。將提速提效、壓縮生產成本和非生產支出等作為強化預算精細化管理目標,持續推進季度滾動預算管理,強化生產經營動態監控,進行預算執行差異分析與追蹤,找出產生差異的原因,主動解決問題或提出解決問題的建議,并按時完成需要編制的差異分析報告。
做好成本分析報告,是精細化管理的方式。企業上下嚴格執行財務成本核算制度,按照量本利分析模型,精細分析成本構成。在確保數據真實、完整、準確的基礎上,進一步對項目的論證、計劃、投資、采購、生產、回款等全價值鏈進行精剖細分。探索推進管理會計體系建設,深入開展運營效益分析,加強關鍵指標對標和成本控制研究,借鑒先進經驗,提升管理水平,促進低成本發展。
3.3加強過程管控力度,事事做精,精益中求效益
過程管控是精細化管理的關鍵。精細化管理是一種過程控制型管理,是靠過程控制消除工作過程的隱患,重心是工作質量控制,實質是事無大小,做精做細,精在事前,細在過程。
(1)目運作必須精打細算、精耕細作,挖掘出每一個項目的最大效益潛能。優化生產運作管理,通過事前精密籌劃、優化資源配置、創新組織方式、提高生產效率等方式,提升項目創效能力。
(2)發揮規模采購優勢,降低物資采購成本。加大設備物資公開招標范圍和比例,擴大供應商的詢價范圍及參與程度,壓縮供應商的價格區間,將成本壓力向上游傳遞,形成市場聯動效應。去庫存,降低存貨資金占用成本。
(3)控制用工規模和人工成本。建立和推行競聘制、任期制、交流制,增強崗位責任感和危機感。推進人員本土化戰略,提高跨文化溝通能力,以情留人,以理服人,提高員工的積極性和主觀能動性。
(4)落實資產輕量化,強化投資管控。積極盤活存量資產,努力提高設備利用率和完好率,降低維修成本。研究制定資產承包、租賃和對外合作的相關政策,創收增收。嚴控投資方向和規模,切實從源頭防范新增低效無效資產投入。
(5)加大應收款的清欠力度,逐筆逐項對應收款進行分析,對賬齡、原因、金額逐條摸排,制定具體回收方案和措施,確保應收盡收、應收早收,提高資金的利用效率。
(6)利用轉移定價、稅收優惠等手段,加強納稅籌劃管理,降低稅務成本。優化資金運行管理,努力控債降息。利用金融創新工具,發揮財務杠桿作用。強化匯率風險管控,降低匯兌損失。
4.發揮考核機制作用,執行好落實好精細化管理
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一、物資供應企業經營管理現狀
近幾年來,物資供應企業以科學的管理理論為指導,不斷跟蹤學習先進單位的管理經驗,大力強化內部管理,推進管理的科學化、系統化、規范化、信息化,管理水平都有了一定的提高。但作為生產保障單位,其主要承擔著油田生產建設所需物資的采購、供應和管理工作,經營范圍涉及鋼材、化工、設備、配件、機電、建材等56個大類、上萬個物資品種,在物資管理、采購、倉儲、配送等一體化管理方面任重而道遠,還存在以下不利因素:一是由于負責對全油田各二級單位的物資供應,點多、線長、面廣,所需物資料性復雜、品種繁多,涉及的專業多,專業性強,物資供應管理難度較大;二是物資供應業務流程主要包括計劃提報、招標采購、合同簽訂和審批,入庫檢驗和物資配送等幾個核心環節,管理涉及的人員廣,節點多,薄弱環節凸顯,物資監管的力度還有待進一步加強;三是在著力保供的基礎上,一直堅持把降低采購成本、全面預算管理、挖潛增效等作為主要工作來抓,但由于物資市場變化莫測,降本難度逐年增大。因此,精細管理對物資供應企業來說就顯得尤為重要,而“系統節點”精細管理作為一整套先進的管理方法,已較好地解決了油田現階段普遍面臨的產量和成本等管理難題,同時對物資供應精細管理工作提供了新的理念和思路。
二、“系統節點”精細管理模式的構建
(1)精細管理基本構架。按照系統論、控制論的方法和原理,從橫向和縱向兩方面構建精細化管理體系。橫向上把整體工作按重點工作、專業性質并結合部門職能劃分,圍繞物資供應和內部管理兩條主線,成立17個精細管理運行組,其涉及物資供應、財務、安全、勞資、設備、規劃計劃、節能、政工等方面;縱向上,針對各子系統內的不同特點,將每個系統內的工作重點、管理難點等關鍵環節確定為多級管理節點,共細分為73個一級節點,213個二級節點,315個三級節點。各系統將節點作為工作的切入點、著力點和效益增長點,制定節點目標、完善制度標準、落入管理措施、嚴格考核兌現,構建起“目標、責任、運行和考核”四個體系,并做到目標分解到節點、運行管理到節點、責任落實到節點、考核兌現到節點,使每個節點成為管理的目標點、崗位的責任點和業績的考核點,逐步形成各系統之間協調統一、配套聯動的精細化節點管理格局。(2)精細管理基本內涵。精細管理的內涵概括為“細分管理節點,量化考核指標,強化獎懲兌現”。細分管理節點,就是把管理對象盡可能細化到最小工作節點,管理責任具體化,并落實到位,使細化管理節點的過程成為深化管理工作的過程。量化考核指標,就是在不同的管理層次和管理節點,都有明確的、量化的、科學的、經過努力可以實現的考核指標,通過層層分解,把本節點的工作目標落實到具體的工作節點,真正做到橫向到邊,縱向到底,不留死角。強化獎懲兌現,就是建立起與管理運行主體成效掛鉤的獎懲機制,對各精細管理運行、考核指標完成情況進行獎懲兌現,激勵員工愛崗敬業,多做貢獻。
三、實施精細管理的重要環節
1.實行精細化組織管理。精細化管理不是哪個部門單獨的事情,而是一項需要多個部門和單位共同配合才能完成的工作,必須有一個強有力的機構負責協調。基于此,要構建精細管理領導小組—精細管理辦公室—管理運行組三個層次組織體系,強化精細管理的組織、運行和督導工作,做到分工明確,其中:精細管理領導小組負責精細管理模式的推行、管理、考核等工作;精細管理辦公室負責精細管理的整體組織、運行和日常管理工作;管理運行組負責本系統內部精細管理的組織、運行、考核。只有這樣,才能形成精細管理的垂直管理,做到職責清晰,上下聯動,最大化的發揮精細管理合力。
2.實行精細化目標管理。目標管理是通過專門設計的過程,將企業的整體目標逐級分解,轉換為各單位、各員工的分目標,這就需要建立方向一致,環環相扣,相互配合,形成協調統一的目標體系。重點將生產經營的主要責任指標和內部管理指標,分解落實到17個精細管理運行組、315個節點,其中:在物資采購供應管理方面,著重關注采購、降本、監管等重點工作,突出物資需求計劃提報、招標采購、供應商管理、物資質量控制、資金使用、業務公開等環節;在內部管理方面,重點突出費用指標、管理指標、任務指標、工作質量指標、優質服務滿意率等要素,既要體現成效,又要切實可行,做到管理目標具體化,考核標準明確化。
3.實行精細化責任管理。落實責任是企業中的一個最基本的要求,必須突出責任管理,強化責任落實,只有將各個環節的工作都落實到人,才能確保流程運行順暢,保證企業戰略目標的實現。要實現人人在管理,處處有管理,時時都管理的管理過程,就要對各個層級的管理職責進行分解與落實,自上而下,層層推進,確保責任落實精細到每一個崗位、職責歸屬精細到每一項業務、業務標準精細到每一個環節。同時,突出各節點工作目標與崗位職責的有機結合,明確各崗位的工作重點、工作標準,強化各司其職、各負其責,做到責任到人,通過提高職工崗位的責任心來帶動執行力。從建立責任體系和培養員工的主人翁意識兩方面,促使每一位員工都積極參與到管理過程中來。
4.實行精細化制度管理。推行精細化管理是一項長期、艱苦、細致的工作,要由淺入深,循序漸進,不能一蹴而就,必須在實踐中針對新情況、新要求不斷完善、補充各項管理工作制度和工作標準,建立起一套科學、規范、操作性強的制度體系,才能形成一種具有強大動力的管理方式和運行機制。并且執行必須要嚴格,每一項工作、每一個細節、每一個流程,隨時隨地都要有相應的制度來制約和考核,如果制度不落實或落實不到位,都將成為制約精細化管理實施的一大障礙。為此,本著“全面覆蓋、重點突出、結合實際、可操作性強”的原則,持續完善《精細管理運行組考核辦法》,把完善辦法作為每年的一項規定動作做實做好,并將管理制度、標準和流程層層細化完善,落實到各節點及生產崗位,使每一項工作的開展從始到終都有著嚴格規范要求,保證工作質量和效率。同時,為保障精細管理的有效運行,建立完善經濟活動分析會、月度預算平衡會和精細管理運行例會等運行制度,以及考核排名制度,定期督導和分析精細管理的組織運行情況,查找管理中存在問題,及時優化調整和完善管理措施,確保各項管理指標按計劃運行,各項管理制度執行到位。
5.實行精細化考核管理。精細管理要求在細節上執行到位,要求實現整體績效提升,必須建立與之相適應的績效考核體系作為保證。一是以日常督導與定期檢查相結合,建立檢查考核機制。日常督導,由精細管理辦公室負責,不定期對各運行組精細管理運行情況進行檢查督導,對有問題的單位,安排督導組幫助修正完善;定期檢查,每季度從指標完成和組織運行兩方面,以指標完成進度、基礎資料完備、檢查考核和排名通報等情況為主要考核點,對各運行組進行量化考核,依據考核結果評價運行質量。二是建立量化排名機制。制定《精細管理運行組考核排名辦法》,從考核方式、考核內容及評分標準、排名原則、考核要求等方面,規范精細管理的運行考核機制;強化主要指標的排名,根據指標性質及特點選取如:降低采購成本、物資配送、物資供應管理、財務管理、HSE等核心指標進行量化排名,及時公布考核獎懲及量化排名結果,提高排名對單位的激勵作用,并采取季考核季兌現的方式將獎懲落實到位。
四、對提升精細管理能力的探討
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一、物資計劃精細化管理概念
物資計劃精細化管理就是以“細”為起點,對物資計劃管理各個流程進行分解,明確分工及崗位職責,通過物資計劃的精細化管理,捋順物資計劃,改善物資計劃混亂局面,提高物資供應效率,進而提高企業的整體生產效益。
二、企業物資計劃精細管理的意義及原則
1、企業物資計劃精細管理的意義
企業實施物資計劃的精細管理是實現對企業整體管理的基礎性環節。精細化的管理手段主要著眼于對原料的收購、采購入庫直到出倉等一系列具體環節的管理和控制。由于企業的物資管理和企業的生產運營成本以及所得經濟效益是直接掛鉤的,所以在進行精細化管理的過程中必須要把控制成本和提高效益作為首要的著力點和出發點。在進行采購時要嚴格把關,真正做到節約成本的目的,將每一個主要環節夠控制在精細管理手段之下。
2、企業物資計劃精細管理的原則
1)科學性原則
實現對企業物資計劃的精細化管理首要堅持的原則便是管理的科學性。只有保證了科學化的管理才能保證企業各項計劃的準確實施。在設計物資管理計劃時,對每一項數據的標注必須要有科學化的證明依據,總結市場發展的規律,從而嚴格計算所需的數據及信息。在對企業的原材料物資進行采購時,要根據使用單位的原有需求來制定采購量,并在此基礎上結合各個分公司的成本預算、市場的消耗、工程的研究開發、投資技術的運用等變化情況。
2)嚴謹性原則
企業的物資管理計劃必須嚴格遵守編報的嚴謹性原則。不能隨意地填寫數據錄入計算機系統,管理物資計劃一旦制定過后,就會將企業的全線生產運營如生產運行、成本投入等連成一體,數據的隨意記錄導致信息不明就會影響整個生產鏈條的運作,造成資源的極度浪費。所以企業員工必須用嚴謹的態度對待物資的管理,將責任落實到人,以認真的態度開展工作。必須嚴肅地對待各項計劃的實施,按照一定的程序進行相應的調整,保證管理的控制力度。
3)實用性原則
企業的物資管理計劃與企業的生產運營活動是息息相關的,物資管理計劃必須要為生產活動服務,保證企業生產的技術需求,使得管理計劃能夠準確預見企業的生產目標及活動,從而將生產管理活動嚴格按照計劃進行實施,準確知道各項作業,控制運營的成本。
三、物資計劃管理流程
1.物資計劃申報
物資計劃的申報是企業物資計劃管理的首要環節。物資計劃是企業進行采購工作和組織企業內部物資供應工作的依據。物資計劃實行“集中報送,集中受理”的原則,月初由各使用單位根據實際生產情況通過物資系統申報次月月度物資需求計劃,經由技術部門審核把關,提交至物資供應部門,物資供應部根據各使用單位申報計劃進行利庫分析,進而生成采購計劃,最終采購計劃提交公司領導進行審批。
2.物資計劃生成、審批
根據物資系統計劃申報流程,公司領導審批過得物資計劃由供應部門計劃員根據物資性質分類匯總,進行公司整體物資計劃的編制及報上級物資供應部門審批。物資類別的分類是否清晰明了不僅關系到物資計劃的規范性,還影響后期的物資采購環節的順利開展。
3.物資計劃執行
物資計劃執行是指將經上級物資供應部門審批后的物資計劃進行分解及執行的過程,具體分為:物資計劃劃分;選擇合理采購方式;合同簽訂及物資到貨。
物資計劃劃分是指按照物資性質將物資計劃進行分類,區分為設備配件、生產雜品、生產油料、鋼材、五金電器、工具等大類,便于進行采購。
目前常用采購方式包括:邀請招標、競爭性談判、單家談判、詢價采購等形式。具體采購方式的確定要根據物資性質、標的物大小、技術參數要求、需求緊迫度、區域限制等情況綜合考慮。選擇合理的采購方式不僅能減少工作強度,還能將采購風險降至最低。選擇合理的采購方式是物資計劃精細化管理的重要一環。
4.物資計劃反饋及考核
物資計劃反饋是指將物資計劃各項材料執行情況、到貨期及中標廠商反饋至物資計劃申報單位,以便于計劃申報單位及時掌握物資到貨情況,合理進行生產調度。物資計劃考核包含計劃申報考核及計劃執行考核。
四、如何實施物資計劃精細化管理
物資計劃精細化管理的主要目的是捋順物資計劃申報及執行流程,人盡其責,最大限度的提高工作效率及管理水平,通過物資計劃精細化工作的開展,從源頭上降低生產成本,提高整體生產效益。因此我認為開展物資計劃精細化管理應注重抓好以下幾方面:
1.物資計劃專人管理
物資計劃申報實行“自下而上”的方式,各車間設定1-2名材料員,材料員負責收集、整理班組上報需求計劃,并分析需求計劃的合理性,進行系統需求計劃提交。物資計劃專人管理有助于任務的上傳下達,提高工作效率。
2.物資計劃審批流程清晰
設定科學合理及權責明確的審批流程,有利于各部門各司其職,提高效率。具體操作流程應為:班組需求計劃車間材料員車間主任分公司技術部門公司技術部門公司供應部門公司領導。實行各級審批,層層管理的方針,提高物資計劃化管理水平。通過對物資計劃申批環節的精細化管理,進一步規范計劃申報流程,提高計劃申報時效性、準確性、規范性,為物資采購環節打好基礎,提高物資采購詢價環節時效性。
3.物資計劃定點、定量管理
物資計劃定點管理是指按照物資計劃申報流程設定時間節點,嚴格按照時間節點進行物資計劃上報,便于統一管理。物資計劃定量管理即按照年度生產任務指標設定各車間材料消耗額度,根據材料消耗額度內指標進行物資計劃上報。物資計劃定量管理有助于企業對生產成本的管控。
4.加強物資計劃考核
物資計劃考核是做好物資計劃精細化管理的重要措施,也是提高物資供應系統工作效率的重要途徑。物資計劃申報考核通過對物資計劃申報的及時性、準確性進行對標考核,實行獎優罰劣,旨在通過擺明不準確的物資計劃,不斷提升車間物資計劃申報的時效性及合理性。不斷提升其精細化管理意識,提高物資計劃執行效果,進而提高整體物資計劃管理水平。
5.做好物資計劃閉環管理
物資計劃閉環管理即對物資計劃進行全程跟蹤管理,即從月度需求計劃申報、采購計劃生成、采購計劃執行、計劃執行反饋、計劃考核、合同簽訂、物資到貨等進行跟蹤監督,設定各環節時間節點,在設定時間節點內完成既定工作,進而保證整個物資計劃閉環的任務完成。
結語
物資計劃精細化管理是提高物供管理水平的前提,將物資計劃各環節流程細化,嚴格落實計劃申報及審核,做好計劃執行、考核及閉環管理是主要措施。在捋順其操作流程的基礎上,各任務的執行及操作人員的精細化管理素質及責任心顯得尤為重要,搞好物資計劃精細化管理還要從相關責任人抓起。
參考文獻
[1] 閆軍.加強企業物資計劃精細化管理努力降低材料成本消耗[J].科技信息,2010(21).
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2.精細化管理是油田物資庫管理實現自身價值與追求的重要手段
科學理性的采購辦法雖然在一定程度上改善了庫存積壓與庫存結構不合理等問題,但是這樣的優勢與改變只存在于內部行業之中,與外部石油企業相比,這樣的管理模式就顯得尤為落后,臺塑、臺灣中石化等企業在物資庫管理方面實施的是定額管理制度,定額管理控制了物資采購與庫存物資的額度,并對采購與倉儲兩項業務實施分離管理,推進了采購與倉儲部門的業務溝通,提升了二者相互監督與制衡的力度,該模式下庫存積壓與采購盲目性問題得到了有效的緩解,在外部經濟環境沒有大的變動下一般不會出現庫存積壓問題。
二、對油田物資庫實施精細化管理的內涵分析
精細化管理不是單一針對管理制度的改革,而是對人力、資源、權利與責任等進行全面的改革與創新實現了各個管理要素之間的合作與協調,達到了科學化配置以及優化組合、優勢連橫以及權利制約的效果。精細化管理模式的重點在于:
1.緊抓各類物資管理特點,實施分類與分級管理、提升物資保障能力且能夠排除物資積壓問題。
2.實施倉儲定額,控制倉儲規模與容量,細化定額,調節倉儲結構,對防止倉儲積壓積與物資結構紊亂具有重要作用。
3.供需結合,實施計劃采購,增強物資采購的對口性。
4.重點把關物資采購,制定采購策略,革新采購理念,從分析賣家市場入手,提高物資采購的性價比,并優化采購物資以及采購資金的有效利用。
三、油田物資庫存精細化管理的有效途徑分析
1.統一儲備手段
油田物資庫的分散管理對二級單位的物資供應存在較好的效果,能夠方便二級單位的物資配送,但是長期使用后發現該模式下設庫交叉嚴重、儲備出現重復,管理任務分割獨立,各部門合作程度及其低下,并不利于全方位的開展物資庫的管理,企業與供應商沒有進行有效的溝通,增加了油田物資庫管理的不穩定因素與管理風險,物資供應與利用效率較低。針對這一問題,應當實施統一儲備的管理手段,通過協調各個部門與層次的管理任務與職責,加強管理指揮與控制,統一量的管理與資源的調配,科學分配庫存責任,實施訂貨的分級管理;提升入庫管理的力度,縮短物資的提前期,可以實施外包服務;規避短缺情況下的博弈行為;利用歷史經驗適當的進行減量修正,分批發送;提前回款期限。
2.成本管理
(1)成本管理是油田物資庫管理的重要環節,也是實現油田物資庫管理目標的必要手段。成本過高、經營虧損、盈利回收率低與回收速度慢是眾多油田物資庫管理中最為突出也是最令人頭疼的問題。為了改善經營狀況,提升經濟效益與管理價值,企業必須革新成本管理辦法與模式,推動企業的健康與可持續發展。(2)提升管理資源的有效利用率,包括人員與設備,制定和下達各項目與崗位的成本費用,實施管理定額辦法,分解成本控制的壓力。
3.供應商管理優化
(1)主力供應商與一般供應商分層管理。供應商管理過程中應當明確不同關系的供應商管理要點,將供應商分為不同地俄層次,例如主力供應商、可開發供應商以及一般供應商,不同的供應商層次實施不同的管理與維護辦法,明確供應商管理重點,并維護與發展具有開發潛力的供應商。(2)外包業務管理。外包業務包括代儲與代銷兩項業務,堅持以“少庫存物資、多儲備資源”為外包業務管理原則,強化零積壓管理效果,降低外包業務的管理與經營風險,以壯大企業的經營實力,拓展自身經濟效益。(3)創辦物資超市。零售超市的營銷管理是油田物資庫管理值得借鑒的物資管理模式,其具體的實施辦法即是實施統購分銷模式,對物資進行分類管理,各超市擁有統一的物資供應商,而后管理不同的銷售鏈條,針對解決不同類型的客戶需求。
四、結束語
油田物資庫的精細化管理的實現能夠幫助企業提升管理效果,有利于企業的經濟效益發展,對于企業的形象建設也具有推動作用。未來油田物資庫的精細化管理將增加智能化與立體化管理項目,進一步提升管理效果。
作者:胡國山 單位:大慶鉆探工程公司國際事業部
參考文獻:
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信息化;高職院校;后勤;精細化
在信息技術快速發展的今天,許多行業都通過應用信息技術實現了質的飛躍,如電商平臺、網上支付等。由此,也啟發我們以積極應用信息技術來實現高職院校后勤管理的精細化發展。
一、后勤管理現狀分析
(一)管理隊伍年輕化、專業化趨勢明顯,但隊伍建設仍亟待加強
隨著學院的發展,后勤管理隊伍也實現了快速發展。自2010年以來,后勤管理崗位先后補充了7名高校畢業生,涵蓋了工程類、設計類、管理類等與崗位相關的專業,使得一線管理崗位全部實現年輕化、專業化,改善了整個管理隊伍的年齡和知識結構。但是,隨著師生對管理和服務水平要求的逐步提高,管理隊伍優化的速度仍難以滿足提升管理水平的現實需求。其主要問題如下:一是后勤社會化水平有待進一步提高。目前,保潔、綠化、食堂經營、水電維修等項目已逐步實現社會化托管,公務用車、宿舍管理等部分職能也逐步實現社會化,由此導致后勤職工隊伍中原有的人員編制結構日益不合理,管理崗位少與工勤崗位多的編制結構亟待轉型,但受制于事業單位人事編制制度的剛性約束,轉型步伐較為緩慢,這種滯后直接制約了管理水平的提升。二是既有管理隊伍年齡結構不合理,缺乏年富力強的中間層,而且管理崗位中,技術型管理人才仍然嚴重不足。青年職工成長尤其規律性,學歷高并不能彌補其經驗不足的短板,甚至還成為其深入一線開展工作的障礙。在技術型管理人才方面,因傳統上高職院校后勤作為服務部門在地位上處于邊緣,其職業成就感決定了職位吸引力的弱勢地位。加之部分崗位,如工程管理工作存在階段性,基建工程結束后,其職業發展面臨轉型等問題,從而導致了后勤亟需補充的預防醫學、工程管理人才遲遲無法得到滿足。
(二)管理上推行制度化、流程化,在信息技術應用上亟待加強
結合教育部教學水平評估,省級示范校創建,群眾路線教育實踐、三嚴三實、兩學一做等系列活動,學院后勤部門在管理上持續推行制度化、流程化,不斷建立和完善相關管理制度和工作流程,基本實現規范化、制度化和流程化,保障了后勤管理各項工作的有序開展。但在信息技術應用上仍然亟待加強,已推廣應用主要包括:食堂結算一卡通系統、學生宿舍電費智能電控系統、校內報修網絡平臺等。這只是在部分模塊初步實現了信息化,一定程度上方便了師生員工,也為加強管理起到了輔助作用。但隨著學院辦學標準的逐步提高,教學、實訓等方面信息化步伐不斷加快,廣大師生日常工作、生活和學習中與信息技術的接觸也日益增多,信息化帶來的各種便捷使得師生對后勤保障服務的效率及水平的要求也水漲船高。這就要求我們增強對信息技術的吸納能力,將較為成熟的信息技術與學院實際相結合,打造智能服務平臺,實現管理上的精細化和服務上的友好化、便捷化。
二、推進精細化管理是提升后勤管理的內在需求
老子曰:“天下難事,必做于易;天下大事,必做于細。”高職院校后勤保障事務繁雜,推行精細化管理,堅持從小做起,從細微之中發現問題、解決問題,培養精益求精的精神,有利于將工作做實、做細。精細化管理最早出現在20世紀50年代的日本豐田公司,借鑒了泰勒的科學管理思想等理論,發展至今已經是一個全面化的管理模式。其主要內容包括:第一,精細化的分析,即通過信息化等手段,將經營中的問題從多個角度去展現和從多個層次去跟蹤,借以得到最精準的資料和信息,幫助企業衡量決策的可行性。第二,精細化的規劃,即用最嚴謹的應用系統思想和系統方法將規劃做得科學、合理、可實施又不缺乏靈活。第三,精細化的操作,即將基礎工作做精、做細、做扎實。第四,精細化的控制,即對工作流程進行有效控制,以盡量避免疏忽導致的控制漏洞和控制失靈,實現有效管理。第五,細化的核算,即做好各項收支計劃、控制、核算、分析和審核工作。根據福建衛生職業技術學院后勤保障工作實際,推進精細化管理的需求主要體現在以下兩個方面:
(一)推進后勤精細化管理是突破后勤管理現狀的現實選擇
以信息化為驅動的精細化管理可以革新管理理念,以更加精細的工作流程、更加清晰的價值導向指引各崗位人員將工作做實、做細,從而實現向管理要質量、向管理要效率;同時,信息技術的引入將使后勤各項事務從日益繁雜趨于有序變化,各類信息技術工具的強大數據處理能力將使后勤管理者更加便捷地把握各項工作的規律性,從而在充分掌握真實數據的情況下做出合理的管理決策。管理理念的變革與信息化工具的應用就像兩個翅膀,助力后勤管理突破現有管理隊伍在人員結構和素質方面的不足,不斷創新管理方式,實現管理水平的突破與提升,滿足廣大師生在教學、實訓和生活中日益復雜化、多元化的保障需求。
(二)推進后勤精細化管理是創建示范校的題中之義
到2020年,福建省將著力建成10所示范性現代高等職業院校,福建衛生職業技術學院有幸列入創建行列,根據示范性現代職業院校建設的要求,在全面推進師資隊伍、教學改革、實訓條件等方面建設的同時,信息化建設、學校治理等方面的提升也是重點,即建設數字化管理平臺,使信息技術在教育教學、科研、管理領域全面應用,并以強化內涵建設為重點,進一步更新管理理念,提升管理規范化、科學化、精細化水平。要建成示范性現代高等職業院校,必然要注重管理理念的更新,實現后勤保障服務水平的大幅提高,這就要求我們加強應用信息技術,提升精細化管理水平,實現后勤管理上的快速發展。
三、以信息化推動高職院校后勤管理精細化
建設數字化管理平臺,使信息技術在后勤管理的各領域都得到更加深入的運用,強化各方面監管,提高管理的科學化水平,改善管理效率,從而實現服務水平和師生滿意度的不斷提升。在食堂管理模塊,要借助軟件實現統一采購、智能倉儲管理、細化成本核算、全面數據分析等管理功能,并提供一個信息共享和交流的平臺,從而提高食堂成本核算、供應商結算效率,提升餐飲采購工作的管理水平。信息技術的引入,不僅要從紙制資料拓展到紙制資料和數據資料并存,更重要的是實現采購、經營、管理等全過程的數據整合。這種整合,創造了一種標準化聯接的可能,為食堂數據與校園一卡通系統及其他系統對接創造了條件,從而實現手機APP、電腦等多種方式接入。也就是說,廣大師生、管理人員、食堂采購人員和供應商等有關各方,均可以不同的用戶權限便捷地接入食堂管理系統,給食堂監督管理帶來質的飛躍。這也有助于幫助實現采購原料追溯,食堂成本核算與毛利率控制也將變得簡便易行,從而有利于加強食品安全、成本管控等方面管理。同時,可建立面向師生的智能食堂服務平臺,推介食堂最新優惠信息、主打菜品等,實現線上互動,改善師生用餐體驗。在學生宿舍管理模塊,因學院原規劃辦學規模較小,近年來學生數量增加后,學生宿舍床位日趨緊張,在宿舍管理方面,既要充分利用房源,及時調配宿舍,保障學生基本住宿需求,又要及時掌握各學生公寓設備設施、衛生成績、違規違紀等信息,保障學生公寓正常的住宿秩序。這就要求借助軟件實現住宿、房源、設備設施、衛生成績、公寓違紀信息等的智能化、自動化管理,同時還要通過與學校學籍信息庫、校園一卡通數據庫、門禁管理系統的數據對接,實現與學校其他數據的對接、共享,從而獲得學生住宿歷史信息數據庫,包括歷史門禁刷卡信息等重要數據,為積累學生校園生活大數據做準備。通過數據分析及統計等報表的制作,也可為學生管理等相關部門及時、準確地提供學生作息等情況。同時,可建立面向學生的線上服務平臺,方便學生選擇和調整宿舍,提報晚歸、外宿申請或告知信息等,提高管理和服務的效率,提升學生對宿管服務的滿意度。在節能管理模塊,隨著國家對節能工作的日益重視,政府主管部門對高職院校節能工作的監管也日趨嚴格,根據學院用電設備設施較多,總體能耗交大,地下供水管網受地面沉降影響漏水多發等實際,可考慮引入智能用能監控系統,實現對水、電消耗數據的實時監測,信息技術的應用不僅要實現實時,提高對用能異常處理的響應時間,而且要實現更加精準定位,即結合用能分戶統計核算的有關設施,準確定位出現異常的具體區域、部門、宿舍或辦公室,從而真正提高查找及解決漏水、違規用電等問題的效率,將節能管理的各項制度落到實處。在修繕管理模塊,現有網絡報修平臺僅發揮了接收報修信息和回復報修情況的功能,根據精細化管理的需要,可考慮引入更加智能的報修平臺。學生報修時,不僅限于文字描述,還可上傳圖片、視頻短片等多媒體資料,有助于維修人員更詳細地了解現場情況,從而做好維修評估與準備工作。同樣,維修人員在施工完畢后,不僅可以在平臺上進行文字回復,還可以提供相應的多媒體資料佐證維修結果。同時,信息化智能報修平臺還可以提供服務評價、服務互動等一系列更加友好的服務界面,以更加精細化的服務改善師生對維修的滿意度。對于后勤管理者來說,這種平臺在維修資料的保存上大大提升,對托管服務的評價也有了更加堅實可靠的基礎,在大大降低工作量的基礎上實現管理效能的改善。
作者:謝宗穎 單位:福建衛生職業技術學院
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1精細化管理的內涵及運用于醫院后勤管理中的意義
精細化管理概念起源于20世紀50年代的日本大規模工業化生產期間,60年代期間日本的豐田公司率先將精細化管理策略運用于實際管理過程中,取得了很好成果,并將其發展為一種完善的企業化管理模式[4-6]。精細化管理是在常規管理的基礎上進行更為詳細的研究,主要目的在于通過利用較少的資源,實現有效降低管理成本、創造最大收益。具體而言,精細化管理即為在生產產品過程中,將物流、銷售等進行精細化分類研究,最大限度地將生產流程和管理流程優化,進而規范生產過程標準化,實現利潤最大化的目的。精細化管理最為重要的一點在于不主張人治,而是推薦遵守既定制度和規范化的程序,需要管理者對被服務者充分了解,不斷調整管理模式以適應被服務者的需求,成功完成角色轉變。對于精細化管理的主導者人而言,需要掌握精細化管理的精髓,重視對組織人員的培訓,這樣才能更好地發揮精細化管理的重要作用。為了更好地實現精細化管理的目的需要制定明確的戰略目標,通過合理的管理最大程度地發揮資源效益,進而將組織的個體利益、集體利益、短期利益和長期利益完美融合,才能更好地實現效益最優化。精細化管理所涉及的范圍極其廣泛,對于組織管理的各個環節均可通過進行精細化管理,達到不斷完善和提高各個環節運營效率的目標。精細化管理更是一個不斷追求卓越的過程,需要組織內部所有人員保持長期的自我約束和自我管理,才能實現上下級間協調合作的目標,最終實現企業服務最優化的目的。作為醫院管理中的重要組成部分后勤管理為醫療各項工作順利進行提供了良好保障,后勤管理通過將精細化的管理策略引入到實際工作中可以顯著提高工作效率,為醫療各環節的工作人員提供舒適的工作環境,職工安心工作才會更好地服務患者,保障患者的就診環境,有利于創造和諧的醫療環境[5-9]。由此可見,推行性細化管理有助于規范醫院的運作,細化管理目標、完善管理方法可以有助于保證醫院各項工作的順利進行,有效提高醫院的運營效率,促進醫院健康穩固發展。
2醫院后勤管理現狀以及引用精細化管理策略需注意的問題
當今醫院的后勤管理中存在許多的不足,導致工作效率低下,進而影響了醫院的整體服務水平。首先是醫院后勤管理制度不明確,沒有在實際工作中進行有效落實,導致崗位責任定義不清楚,容易出現工作相互推諉,保障服務做得不到位。另外管理制度中經常存在一些口頭制度,導致許多制度無法詳細記錄,也會導致與其他部門的銜接并不順暢,最終使得醫院各部門無法實現順利協調,影響醫院的整體水平。其次是醫院的后勤人員素質有待提高,由于當今社會的進步和醫療水平的不斷發展,對于醫院后勤人員的要求也隨之提高,更需要一批既具有扎實的醫學專業知識又具備良好的管理水平的人才來負責醫院后勤管理,然而由于當今醫院過于重視醫療,而忽視了后勤管理,導致后勤管理缺乏專業人才,影響了管理工作的順利進行。另外一方面是醫院后勤管理工作人員的素質偏低,可能與其文化程度偏低有關,也可能與后勤管理工作的收入偏低,導致員工工作積極性較差,影響了后勤管理人員的整體素質。此外是醫院后勤服務維修工作存在諸多問題。隨著現代化進程的逐步推進,使得醫療系統蓬勃發展,越來越多的新型現代化儀器不斷跟新換代,這也增加了醫院后勤管理工作的負擔,然而由于醫院忽略后勤管理,導致缺乏專業的儀器維修人員,使得醫院的儀器故障得不到有效處理,影響了醫院的整體水平帶來不利影響。在醫院后勤管理中引入精細化管理理念需要注意一下幾點,①精細化管理策略難以落實到位。主要原因在于精細化管理需要注重細節,必須打破傳統粗獷式管理的束縛,但由于傳統管理模式的根深蒂固導致新理念很難被接受和認真執行;另外由于后勤管理工作具有繁多、復雜的特點,管理人員只追求完成任務,不過多的在意工作質量,引入精細化管理模式后需要管理人員細化所有工作,增加了工作難度,所以精細化管理模式難以被認真執行,而只拘泥于形式。②精細化管理完成質量不高,原因在于后勤管理人員的學歷偏低,管理水平不高。導致精細化管理始終在較低水平上執行,容易出現簡單問題復雜化,反致工作效率低下。
3精細化管理在醫院后勤管理中的應用
為要使精細化管理策略在醫院后勤管理中順利執行并得到理想結果需要從以下幾方面著手。
3.1精細化管理制度
后勤管理人員需要在全院通過問卷調查形式收集各科室對后勤管理規章制度的建議,并結合自身特點進行綜合分析,而后將詳細工作細化到具體事務上,并滲透到各個環節中,做到每項工作均有據可循。還得通過與后勤員工簽訂任務書的形式深入明確具體工作,確保各項任務被認真執行,并定期抽查驗收,制定獎懲制度,充分調動員工的工作積極性。
3.2精細化后勤采購流程
為了規范后勤的采購流程,需要將采購流程精細化,具體方法為:部門提交申請,后勤管理部門認真審核,提交院領導審批,組織召開表決會議,通知采購部門執行,并及時報告采購進程,執行采購計劃。在上述每一環節均需要有負責人按照精細化的規章制度認真執行,并將發現的問題及時上報。
3.3精細化后勤成本核算
目前我國的醫院成本費用明顯高于西方國家,為了提高醫院的收益,尤其在醫院面臨藥品零加成和門診藥房托管的局面下需要我們必須精細化成本核算。具體做法為應將各部門的領用物資包括白大衣、手術服及水電等消耗均認真登記,計入各部門的績效考評中。同時出具合理使用各種醫療措施的規章制度,例如定期檢查各部門的水、電、紙張及醫療器械的使用情況,督促其節約使用,避免浪費,并制定相應的獎罰措施。另外對于昂貴的大型儀器需要組織專業人員定期維護保養,盡最大可能延長設備的使用時間。
3.4精細化后勤人員配置
醫院應當給予后勤管理更高重視,幫助其組建一支高素質的管理團隊,需要由認真、嚴謹、求實、刻苦及具備創新精神的人才組成。另外醫院也應當定期加強后勤人員的管理培訓,并進行定期考核,保證管理工作的質量。此外,也應當提高后勤人員的薪酬待遇,可以通過設立獎懲制度的形式發放,并可將工作成果與職稱評定等聯系,提高人員的工作積極性,才可最大限度地創造個人價值,保障醫院各項工作的順利運轉。
3.5精細化與各部門的工作銜接
由于后勤管理工作覆蓋范圍廣,經常需要處理許多工作銜接和人際關系,服務質量的好壞將直接影響醫院的工作效率和整體形象,所以需要細化各項工作的銜接,以保障服務質量。這也需要后勤管理人員做到相互支持、相互依靠、上下銜接順暢,還需不斷處理突況及解決新問題,保障醫院各項工作的順利進行,提升醫院的服務水平[10-11]。
4結語
將精細化的管理理念成功運用于醫院后勤管理之中可有助于提升醫院工作效率,有效降低整體運營成本,增加收益,提高患者滿意度,最終提升醫院的服務水平,促使醫院向更加健康、穩定和可持續的方向不斷發展。
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篇10
實驗室管理工作是醫學工作開展中的重要內容,精細化管理作為一種新型管理方式,在實驗室管理中的應用越來越廣泛,精細化管理提升了實驗室的管理效率。因此如何有效地對實驗室進行精細化管理成為亟待解決的問題。
2精細化管理的必要性
2.1有利于資源的節約
在實驗操作的過程中,勢必會使用一些藥品和試劑。在傳統的實驗室管理模式中,管理模式屬于粗狂型,對藥品和試劑的管理工作不重視,造成實驗人員肆意使用,導致資源的浪費。通過對實驗室進行精細化管理,規范人員的實驗室行為,提升實驗效率,這樣可以減少資源的浪費[1]。
2.2建設節約型社會的重要途徑
精細化管理對于節約型社會的建立也具有一定的推動作用。隨著時代的進步,在發展的過程中需要進行轉型升級,傳統的粗放型管理無法滿足社會的需求,節約型管理模式應運而生。通過對實驗室進行精細化管理,能夠合理的使用實驗室中的各種資源,提升資源的利用效率,這與節約型社會的理念不謀而合。
3如何有效的開展實驗室精細化管理活動
3.1制定完善的管理制度
首先需要制定合理的管理制度,為實驗室管理工作提供制度保證。其次,管理制度制定后,需要嚴格監督管理制度的執行情況,對不遵守管理制度的人員進行批評教育,避免同樣事件的發生[2]。最后,在完善管理制度時需要做到因地制宜,不同的實驗室功能不同,實驗操作也不同,只有從實際情況出發,才能保證管理制度制定的合理性和有效性。
3.2提升管理人員的職業素養
管理人員是實驗室管理工作的主要承擔者,在實驗室管理工作中發揮著重要的作用,因此需要提升實驗室管理人員的職業素養。首先,實驗室管理人員需要具有一定的自主學習能力,在業余時間進行知識的積累和補充,完善自身的知識結構,從而更好的適應管理工作。其次,開展培訓活動。定期對實驗室管理人員進行培訓,在培訓活動中邀請一些知名的教授進行精細化管理的相關講座,提升管理人員對精細化管理的認知水平,這樣可以幫助管理人員更好的明確自身的工作內容和工作范圍[3]。在培訓活動中,實驗室管理人員之間可以相互交流,學習其他管理人員的先進方法,在交流時注意總結經驗教訓,避免自身在實驗室管理中出現同樣的錯誤。最后,提升管理人員的專業能力還可以采用招聘的形式,在招聘的過程中既可以招聘應屆大學生,也可以招聘社會中具有實驗室管理能力的人才。在招聘時需要重點對管理人員的職業道德進行考核,只有具有良好的職業道德和奉獻精神,才能在工作開展過程中切實履行好自身的職責,加快實驗室精細化管理工作的進行。
3.3管理內容精細化
在對實驗室進行精細化管理時,不僅需要制定完善的管理制度,提升管理人員的職業素養,還需要實現管理內容的精細化。管理內容精細化內涵比較豐富,管理內容精細化包括以下幾個方面:進入管理精細化;藥品管理精細化;儀器設備管理精細化;人員管理精細化;最后還需要開展文化的精細化管理。這些管理內容對于實驗室管理工作的開展具有一定的影響,只有深入了解這些具體的實驗室管理內容,才能有效的開展實驗室管理工作,保證實驗室管理工作的順利進行[4]。在進入管理時,需要由專門的人員管理實驗室的鑰匙,對進入實驗室的人員做好登記工作,登記工作包括進入的時間、離開的時間以及進出的目的等,通過對鑰匙進行專人管理,可以避免人員隨意進出實驗室情況的出現,這樣可以減少實驗室精細化管理的工作量,為實驗室管理奠定一個良好的基礎。在藥品精細化管理時,需要從兩個方面入手,采購方面以及使用方面。在采購藥品時,為了保證采購的合理性和有效性,需要定期對物品的數量進行檢查,了解藥品的剩余量,結合日常藥品的使用情況,確定合適的采購數量,避免資源的浪費。在開展采購工作時,采購人員需要控制好藥品的采購成本,在保證藥品質量的前提下,盡可能的減少成本支持。在使用方面,管理人員需要具有一定的實驗操作知識,這樣可以在一定程度上了解不同實驗藥品的使用數量,將藥品進行合理的配置,既可以提升實驗操作的效果,也可以提升資源的利用效率。在對儀器設備進行精細化管理時,首先需要定期對儀器設備進行檢查,對存在安全隱患的儀器設備進行維修更換,這樣可以避免在實驗操作過程中出現安全事故。同時,在使用儀器時也需要做好登記工作,這樣可以在儀器出現損壞時追究相關人員的責任[5]。在對儀器設備進行精細化管理時,為了能夠防患于未然,需要對實驗操作人員進行相關儀器設備的講解,提醒操作人員需要注意的事項,增強操作人員對實驗設備的認識和了解,這樣可以使操作人員在實驗過程中更好的使用各項實驗設備。在進行實驗室精細化管理時還需要對人員進行精細化管理,包括鑰匙管理人員以及實驗操作人員。對于實驗操作人員而言,在實驗過程中需要具有安全意識,嚴格遵守實驗的相關流程,保證實驗工作的順利完成。在進行精細化管理時還需要結合人員的特點明確實驗室分工,保證人員各司其職,提升實驗效率[6]。對于鑰匙管理人員,需要具有一定的責任心和原則性,不能將鑰匙隨意的給閑雜人等,提升管理效率。最后在進行文化管理精細化時,需要重視文化的建設,文化和制度具有一定的聯系,制度是文化的載體,文化是制度的核心。文化建設時需要從以下幾個角度入手,第一,文化建設時需要了解實驗室管理人員以及操作人員對于文化建設的建議和意見,對于一些具有借鑒價值并且具有操作性的建議應積極的采納,這樣能夠發揮出管理人員以及實驗操作人員的主觀作用。第二,在進行文化建設時可以適當的借鑒其他實驗室的文化,保證文化建設的合理性和有效性,從而更好地發揮出文化對于人員的約束作用。管理內容精細化管理是實驗室精細化管理中的核心,對于實驗室精細化管理工作的開展具有重要的作用,通過對實驗室管理內容進行精細化管理,完善了實驗室管理的工作流程,減少了實驗室管理工作的環節,提升了實驗室管理工作的效率。
4總結
精細化管理工作的實施有利于資源的節約,同時也是建設節約型社會的重要途徑。需要制定完善的管理制度、提升管理人員的職業素養以及管理內容精細化。通過這些途徑的運用能夠有效的對實驗室進行精細化管理。在進行精細化管理的過程中會遇到很多挑戰,這是不可避免的。因此需要做好充分的準備,及時解決實驗室精細化管理中存在的問題,這樣才能更好的開展實驗室管理工作。
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篇11
隨著改革開放的深入以及經濟全球化的發展,中國企業不得不與世界跨國大公司同臺競技。一些著名的跨國企業的進入,既沖擊了我國一部分企業,同時也給我國企業帶來了經營管理精細化的模式和樣板,并且為我國培養了一大批善于精細化運作的人才。汪中求的《精細化管理》系列叢書,海爾成功實施精細化管理的范例,都為精細化管理在我國企業界的推廣起到了很大作用,自20世紀90年代精細化管理從企業界延伸到教育領域。
(二)財務精細化管理的內涵 精細化管理強調的就是要管到細節上去,去粗取精。所謂“精”,即高標準、高質量、精益求精、追求完美;“細”即注意細節、效率與效益。高校財務的精細化管理就是要圍繞財務管理的任務和目標,將責任具體化、明確化,讓高校投入的每一分錢、組織的每一個活動、所聘用的每一個員工,在每一個時刻都處于一種受控狀態,由以前的“管結果”升華到“管過程”,并以最大限度減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的一種管理方式。
二、高校實施財務精細化管理的必要性
(一)是高校推進績效管理的需要 2006年我國提出了“績效工資”的概念,2009年拉開了事業單位“績效工資改革”的序幕。到目前為止,國務院部署的績效工資分“三步走”的目標已經實現了兩步:第一步,從2009年1月1日起先在義務教育學校實施,解決了中小學教師的績效工資;第二步,從2009年10月1日起,在專業公共衛生機構和基層醫療衛生事業單位實施。第一步和第二步這兩步下來,事業單位的一半人已經基本實施了績效工資;第三步,從2010年1月1日起,在其他事業單位實施。
高校績效工資改革是事業單位改革“三步走”中的第三步,同時也是事業單位績效工資改革中難啃的硬骨頭。相比義務教育學校,高校規范起來難度更大。高校作為公益性的事業組織,以育人和服務社會為主要目的,因此,在高校實施績效工資,主要能體現出公益質量的好差、數量的多少,要合理地拉開績效工資差距。那么如何考核院長,如何考核教職員工,每個教師一學期上多少課,每位管理人員一天干多少活,干什么活,質量標準是什么,根據這個標準,兌現多少工資等,都需要有一套考核制度和標準來規范。所以高校績效改革的精細化管理時代已經到來。
(二)是加強高校反腐倡廉工作的需要 近年來,高校的加速擴張使其成為一個巨大的經濟活動主體,由于快速擴張帶來相應的尋租空間,使一些管錢管物的后勤、基建、資產等部門的相關負責人缺乏有效約束,由此滋生出了高校職務犯罪。當前高校職務犯罪主要集中在五大領域:設備采購、圖書教材采購、學生生活用品采購、基建工程以及招生、辦班領域,近年來又延伸到科研領域。犯罪主體主要集中在學校領導、主管財務工作的人員、后勤基建人員以及基層普通員工。犯罪手段主要有:收取設備、教材的采購回扣;利用基建招投標過程中的權力收受賄賂;利用招生和辦學的自,收受學生家長的賄賂;通過制作假協議或雙份協議,瞞報、截留各種“辦班收入”;利用代替報銷等方式,采用假發票和虛報發票等形式侵吞科研經費等。高校犯罪領域的增大,犯罪人員的基層化,對高校財務管理提出了更高的要求,如何加強財務的精細化管理,減少高校的職務犯罪成為高校財務研究的全新課題。
(三)是進一步規范高校財務管理的需要 近年來,為了大力推進科學化、精細化管理,財政部門頒布了一系列制度和規定,在細化預算編制、加強預算執行管理、統籌使用結余資金、推進績效考評、加強財務監督等方面,對高校財務管理提出了新的具體要求。另外,隨著高校自身業務活動的日益復雜,資金來源的日益多元化,相關利益主體對高校的財務狀況更加關注,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》也對高校財務管理也提出了新的要求。為了進一步規范高校財務行為,加強財務管理和監督,提高資金使用效益,促進高等教育事業健康發展,財政部會同教育部聯合制定了《高等學校財務制度》(以下簡稱新制度),明確提出了高校財務管理的主要任務,并提出了相應的管理要求。但是,目前大多數高校的財務管理職能仍停留在記賬核算型階段,財務工作領域仍停留在事后的靜態分析上,這種傳統的粗放式管理模式已經無法適應全新的競爭環境,與精細化管理的要求也相差甚遠。如何通過精細化管理來解決影響高等教育健康發展的財務問題,已經成為當前高校財務管理部門迫切需要考慮的問題。
三、高校財務精細化管理實施措施
(一)轉變觀念,提高認識,推進領導工作精細化 談到細化管理,一般認為:只要制定出詳細的規章制度,提出細化的操作要求,讓下屬或員工去執行、去操作就行了。可最后往往事與愿為,執行不到位,很多制度、要求成了一紙空文,制度、要求是一套,實施的又是一套,結果很不理想。究其原因,筆者認為把精細化管理的重心放在下屬或被管理者身上是不合理的。因為細化管理的功能是要下屬把工作做細、做好,使之不能偷懶,從而提高工作效率,這必然使下屬的工作量陡增,職業舒適度降低,灰色收入減少,作為下屬當然消極對待和巧妙抵制。一旦下屬執行不到位,管理者便沒有相應有效的細化管理的措施來控制,這樣的細化管理是不會成功的。因此,細化管理的重心應該放在管理者身上。細化,是管理者將自己的管理工作細化,而不是讓下屬工作細化。只有上級的管理工作細化了,才有可能推動下屬的工作細化。
(二)細化預算編制,強化預算執行力與推進預算績效評價機制 預算是全校經濟工作的指揮棒,細化編制是關鍵。在預算工作中,首先,根據新制度規定,將預算科目分為收入類和支出類兩大部分,然后在每個部分,再按照“類”、“款”、“項”、“目”進行設置。其次,細化基本支出和項目支出預算編制,逐步實現“一上”預算編制全部細化到“項”級科目和落實到具體執行項目,嚴格規定“二上、二下”的預算批復程序,加強預算上報的規范性和精細化,保證對預算經費支出技術上的全過程控制。
精細化管理的靈魂是強化執行力,所有的精細化管理制度都要落實到“執行”兩個字上。在高校中,各二級學院是預算支出執行的責任主體,高校財務部門要將督促二級學院加強預算執行管理作為日常工作重點,與二級學院一起強化預算執行工作。及時掌握和分析各二級學院預算執行進度,監督其在預算執行過程中要嚴格按照預算實施,減少預算執行中的隨意性,防止資金的隨意流失和浪費。同時積極推進預算支出績效評價機制,加快完善相關機制和評價指標體系,選擇重點項目,進行預算支出績效評價,逐步建立評價結果公示制度,將預算執行、評價與預算編制有機結合,提高預算的精細化管理水平。
(三)深化內部成本費用核算,推進成本的精細化管理 精細化管理對企業最大的貢獻在于成本控制。一個實現管理精細化的企業,能夠優化流程、提高品質、降低不必要的損耗,從而把成本控制到最優。新制度實施前,高校一直被列為非營利組織,日常運行經費的管理基本不涉及成本概念,日常的高校財務核算項目也比較單一,在進行財務數據分析時,從未考慮資金投入―產出的績效關系。隨著高等學校的擴招,高校經費來源的多元化,學費、科研經費、辦班創收收入的增加,隨之帶來的經營活動的支出成本也在不斷增大。
新制度明確提出,高校應當根據事業發展需要,實行內部成本費用管理;應當根據實際需要,逐步細化成本核算,開展學校、院系和專業的教育總成本和生均成本等核算工作。要想實現成本的精細化管理,各高校必須從日常管理方面入手,從小事做起。作為學院的每一位員工,都應該樹立當家意識,把自己當作學院的主人,想方設法降低日常運行成本,將節約的理念融入到日常工作中。作為財務部門,要對各二級學院收支情況進行嚴格監督,從嚴控制,不該花的錢不花,但對于那些有利于院校持續發展的經費投入(如教學經費、科研經費)要毫不吝嗇,盡可能的保證每一分錢花到實處。同時,要充分考慮經費的投入產出效率,保證經費的利用效果。
(四)細化科研經費管理,提高科研經費的管理效率 在國家越來越重視企業自主創新的背景下,我國的科研經費投入將保持年均2%的增長速度。科技部調研室主任胥和平表示,2011年我國的科研經費投入達到8600億元,估計到2015年全國科技研發投入經費不會低于1.5萬億元,按照購買力平價,到2015年中國的研發投入已經和美國相當。隨著科研經費投入的增加,將使具有較強科研能力的高校受到更多資金的扶持,因此,高校科研項目和科研經費呈現出大幅增長趨勢,科研經費來源渠道也出現了多元化。科研經費的特殊性和復雜性使得一些高校不知如何管理這樣一筆費用,有的高校甚至出現了違法亂紀的現象。為了保護科研人員以及提高科研經費的利用效率,有必要對科研經費的管理和核算進行重新審視,新制度也明確規定:科研活動成本的核算應當細化到科研項目。作為財務部門,首先要解決管理人員和廣大科研人員思想認識上的問題,推行科研經費的精細化管理,幫助科研人員在符合國家科研經費管理政策的范圍內使用經費,既避免違法行為,又有利于科研活動的開展。其次,健全科研經費精細化管理的執行環境,對不同的科研項目要細化其具體的管理措施,強化其過程管理,規范其業務流程,將管理工作規范化、制度化、科學化,不斷提高科研經費的管理效率。
(五)加快人員與制度建設,保證高校財務精細化管理的實施 管理最為核心的問題是人的問題,精細化管理更是一種強調以人為核心,強調全員參與的管理。要想實現高校財務的精細化管理,首先,要對高校財務人員進行職業道德教育,嚴禁提供虛假原始憑證,隱匿或銷毀原始憑證,職務侵占等與財務有關違法違紀行為事件的發生,保證財務隊伍的廉潔自律;通過參加專業培訓和自主學習相結合的辦法,不斷學習新知識,提升財務人員的理論水平和專業水平;定期實行輪崗制度,既培養了全能型的財務人員,促進財務人員的全面發展,同時又有效地堵塞財務工作中的漏洞和隱患。其次,高校要建立嚴格的財務制度,通過修訂、補充完善各類財務制度、崗位職責、工作流程等,建立完整的財務基礎工作規范。通過財務制度和基礎工作規范的學習,使每一個財務人員都知道在自己的崗位上該做什么,怎樣去做;使每一個尋求財務服務的人員,知道自己該辦理哪些手續、找哪些人、如何去辦。堅持按制度辦事,用制度管人,保證高校財務精細化管理工作的正確實施。
參考文獻:
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2)生產資金管理中的低效性。煤炭生產是煤炭企業資金投放量最集中的受載體,是資金管理的重點環節。每年的煤炭的生產方案前瞻性,決定了資金管理的科學性。一些煤炭企業對煤炭資源布局缺乏科學研判,生產方案難以做到優化合理,沒有充分考慮礦井生產系統的完善,導致無效進尺增加,重復建設增加,造成資金上的浪費。有的井下生產工程項目過程管控不嚴,考核難以過關,直接影響安全生產,帶來安全隱患,在工程管理中無法過關,甚至推倒重來,造成資金上的壓力。
3)材料資金管理中的呆滯性。在煤炭企業中,物資材料的供應,是保障企業安全生產的主后方,是煤炭企業資金管理的又一重要領域。煤炭企業作為資源生產型企業,物資供應的供應量大、時間要求性高,因主要坐落在山區,建有多級物資材料供應儲備庫。由于物資供應存在與生產環節的脫節,制定物資材料供應計劃不周全,導致一些儲備材料積壓嚴重。同時,有的庫存登記配案缺乏電腦化,影響了公司下屬的各煤礦在合理調配中的互補性,導致重復采購,重復制作,抬高了物資采購率。有的煤炭企業內部建加工小廠,由于加工技術的不到位,加工產品往往達不到井下生產要求,返修率高,故障率高,不僅增加了制造成本,也占用了生產時間。
4)財務資金管理中的松散性。有的煤炭企業資金管理不集中,各子公司或各礦井銀行開戶多,各自為戰,資金結算中心的集中管理優勢難以體現,對資金結算、貸款、融資難以把握有效真實信息,監控難以做到有效有力,及時高效。
5)貨款資金管理中的艱巨性。賣方市場到買方市場的角色變化,導致煤炭產品準進入的門檻不斷提高,市場的要求提高了煤炭產品的質量要求,因為煤炭質量的水分、發熱量、灰分、含硫量等任何一個因素都將引發產品質量糾紛,煤炭產品質量糾紛大量增加,從而帶來銷售結算的滯后,相應帶來資金回籠的難度,煤炭企業作為買方市場的弱勢一方,往往作出局部的讓步,導致煤炭企業資金上的流失。
2改進之策
1)確立精細化資金管理理念。注重把資金的精細化管理理念導入企業管理的實踐中,讓精細化管理深植于心,落地開花結果。要樹立基層就是成本核算點,崗位都是資金源的理念,樹立“用錢問效,無效問責”的觀念。領導有新思路,新措施,就會出利潤,管理人員精細管理,算精賬,就會出新資金。每個職工精打細算,節約成本節約材料,就是利潤。人人都是經營者,人人都是利潤源,層層行動,層層創利,層層傳壓,層層就會出效益。“天下大事,必做于細”,煤炭企業推行資金管理的精細化戰略,是應對當前經濟危機的迫切需要,是提高企業管理水平的重要手段,是在自身條件極其困難、經濟極其脆弱的局面下,求得生存、求得發展的內在要求,是企業最大限度節約挖潛、降本增效,實現效益最大化的最佳途徑。
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1、目標量化細化指標不足,職、責、權界定不清晰。高校后勤部門負責整個學校師生員工的生活以及為學校的正常運行提供保障,需要制定目標和規劃。但是就涉及到部門一段時期內的具體計劃、目標指標等,很多高校規劃目標粗枝大葉,流于形式,都是表面文章,實際指導工作的意義和價值都不大,遇到具體問題通常是兵來將擋、水來土掩的狀態。另外,職、責、權界定不清晰也是高校后勤管理存在的問題,職權結構模糊,造成多頭管理或者只承擔權利,推辭責任的現象。
2、缺乏有效的競爭激勵機制,不重視員工隊伍建設。管理既是一門知識,又是一門藝術,我國高校后勤融入社會化的時間不長,管理工作也處于探索階段。主要表現在激勵機制不夠健全,工作質量的好壞在物質收入上沒有明顯差別,容易導致員工在工作上相互推脫,缺乏積極性和主動性。后勤部門經濟力量薄弱,也沒有足夠重視對員工的培訓工作,導致后勤員工隊伍素質較低。
3、缺乏科學化的管理方法,管理形式過于粗放。我國高校后勤管理普遍存在管理不到位的現象,管理的規范化、精細化、個性化都缺少流程化的執行程序。對于管理的效率和效果,只是一味地強調開始和結果,存在大范圍的無序操作和交叉管理,導致資源難以優化配置,管理形式過于陳舊和粗放使得后勤部門運行效率不高。例如在對校園基礎設施的維修工作中,上級領導下達任務指令,要求對設備設施進行維修,但是具體負責維修的人、產品采購人都沒有明確的設定,對于工作流程沒有科學的管理方法,報修、采購、雇傭工人等過程管理沒有細化,極大地影響了工作效率。
二、高校后勤實施精細化管理模式的幾點建議
1、以可行性的規劃作指導,在具體細節中體現靈活性。在高校后勤實施精細化管理的模式中,首先要做好規劃工作。后勤工作包括對宿舍、食堂、商店、水電管理等一系列相關的服務性業務管理,規劃的制定要體現可操作性的原則。在精細化管理中,長期、中期和短期規劃都不可缺少,長期規劃是后勤部門未來的發展藍圖,是制定中期規劃的標尺,決不能敷衍了事。中期規劃是銜接長期和短期規劃的橋梁,是激勵部門員工努力工作的重要指標。短期規劃通常稱為計劃,必須是具體、詳細且可操作性的,經過努力可以完成和實現的。對于后勤管理來說,各項部門計劃要做精、做細,盡量用量化的指標來明確體現。例如食堂的營業額預期達到的目標,要有具體的數額,衛生標準達到幾級等,都要做到具體化。需要注意的是,規劃在制定過程中,要充分考慮面對突況時的應對能力,因此也要體現出一定的靈活性,做到張弛有度。
2、以科學的組織結構為依托,層次合理,職能清晰。要做到精細化管理,高校后勤部門的組織結構一定要精,按照后勤部門發展的需要,精心設計和謀劃,對層次結構的設置,本著因校制宜的原則,合理規劃,不盲目復制其他院校或者企事業單位。職能結構要清晰,將職責界定清楚細致,摒棄遇到情況再修改的推脫工作態度,將精細化管理組織結構落到實處。由于高校后勤所屬行業的涉及面較廣,需要滿足利益群體的特殊性,服務行業工作的彈性較大,因此高校后勤管理要有規范的運行體系。對于部門而言,上下級之間分工要合理明確,盡量不越級,不越權,但是精細化管理并不是要用嚴格的條條框框去管制人的活動,而是本著細致審慎的態度去制定,既要起到規范組織的作用,也要體現高度的人文關懷,這才是精細化管理的真正內涵。
3、讓人力資源得到優化配置和合理利用,重視對員工的培養。人力資源是后勤部門的重要資源,實施精細化管理,就是要合理配置人力資源,做到知人善用,人盡其才。具體來說,就是對員工的能力有所評估,了解各自的特點和特長,因崗定人,為有能力的人提供充分發揮自身優勢的平臺,不斷發掘員工潛力,盡量使人適其事,人事相宜。要重視對員工的培養和素質的提高,在精細化管理的過程中,建立相適應的員工職業發展計劃,幫助員工更好的成長,也是后勤部門關心員工,重視員工的表現,有利于留住人才,促進后勤工作的持續發展。
4、提高資源利用率,做好成本核算,杜絕浪費。精細化管理能最大限度地降低管理成本,使資源發揮最大的使用效率,這非常符合高校后勤發展的趨勢。在對資源的管理上,對硬件設備進行核查統計,將設備運行情況進行調查分析,對設備的使用、維護以及后續采購等計劃都要按照規定進行,以保證設備資源最大限度地發揮其作用,避免閑置和浪費。重視成本核算工作,合理劃分成本核算的范圍,建立起精心成本核算的管理體系,樹立高校后勤員工的成本觀念和成本意識,向管理要效益,向管理要成績。例如高校食堂是后勤管理的重要組成部分,食堂肩負著全校師生的飲食供給任務,一日三餐,工作量非常大。這就需要做好成本核算工作,既要保證飯菜的質量,又要考慮到學生的生活水平承受能力,還有就是食堂要有一定的盈利空間,飯菜的數量也需要有計劃,既要保證對學生以及員工的供應,又不能剩余太多造成浪費。
5、提高后勤服務品質,樹立全員參與意識。精細化管理要求在工作中,樹立高度的責任意識,這不僅僅是管理者的工作,更需要全體員工的積極參與。只有全體員工都認真對待自己的工作,才能有良好的工作氛圍,才能將精細化管理落到實處。服務育人是高校后勤工作區別與其他教育工作的典型特征,精細化管理就是在服務工作進行過程中,注重服務細節,充分考慮服務對象的需求,為廣大師生著想,以提供最優質服務為己任,提高后勤服務的品質。
三、總結
高校后勤管理是一門藝術,管理的方式方法決定著后勤管理的效率和效果。精細化管理模式可以建立完整嚴密的管理制度和服務標準,促進高校后勤由職能部門向服務型組織轉型,以精心的態度,精心的過程,落實細節管理,提高后勤服務品質,通過節約管理成本來取得經濟效益,從而為師生提供優質的服務。