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篇1
一、團隊與教學團隊的涵義
美國學者卡曾巴赫和史密斯（KatezenbachandSmith）1993年提出的團隊定義認為“團隊就是由少數有互補技能，愿意為了共同的遠景目標、業績目標和方法而相互承擔責任的個體所組成的群體?！边@個定義是目前大多數人認同的定義。另外，還有一些關于團隊的定義概括的也很好，如團隊是指具有共同的目標并為實現該目標而共同負責，成員之間相互分工協作而形成的正式群體。具有目標明確、相互依存、分工合作、責任共擔等特征。所謂團隊，是指在心理上相互認同、在行為上相互促進、相互作用，在利益上相互關聯、互為依存，為了共同的目標而結合在一起、具有共同歸屬感和完整的組織結構的群體。所謂團隊，是指一些才能互補、團結和諧并為負有共同責任的統一目標和標準而奉獻的一群人。團隊不僅強調個人的工作成果，更強調團隊的整體業績。以上的定義都體現了團隊是具有共同愿景、相互依存、技能互補、分工合作、共擔責任的一種組織。
對于教學團隊，目前并未形成統一的定義。劉寶存在《建設高水平教學團隊促進本科教學質量提高》一文中認為“教學團隊是以教書育人為共同的遠景目標，為完成某個教學目標而明確分工協作、相互承擔責任的少數知識技能互補的個體所組成的團隊?！瘪R廷奇在《高校教學團隊建設的目標定位與策略探析》一文中認為“教學團隊是以提高教學質量和效果、推進教學改革為主要任務，由為共同的教學改革目標而相互承擔責任的教師組成?！睂O麗娜、賀立軍在《高校基層教學組織改革與教學團隊建設》一文中認為“高校教學團隊的概念為：由某一專業或某一課程的教師組成的、以提高教學質量為目標而相互協作、共同承擔責任的教師群體?！苯逃俊蛾P于組織2007年國家級教學團隊評審工作的通知》(教高司函［2007］136號)中對于教學團隊的組成是這樣規定的，“根據各學科（專業）的具體情況，以教研室、研究所、實驗室、教學基地、實訓基地和工程中心等為建設單位，以系列課程或專業為建設平臺，在多年的教學改革與實踐中形成團隊，具有明確的發展目標、良好的合作精神和梯隊結構，老中青搭配、職稱和知識結構合理，在指導和激勵中青年教師提高專業素質和業務水平方面成效顯著?！?/p>
本文中，筆者認為高校教學團隊是以教研室、研究所、實驗室、教學基地、實訓基地和工程中心等為建設單位，以系列課程或專業為建設平臺，以提高教學質量為目標，以推進教學改革為任務，由跨院系、跨專業、跨學科，甚至跨校的教師組成的知識技能互補的、梯隊結構合理的組織。
二、高效教學團隊應具備的特質
劉寶存認為高效的教學團隊具有以下幾個特征；（1）共同的目標；（2）知識技能互補；（3）分工協作；（4）良好的溝通；（5）有效的領導。高水平教學團隊的績效才會產生乘數效應。這個關于優秀教學團隊特質的規定筆者認為特色不足，沒有能夠明確的概括教學團隊的特質，一般的團隊都具備以上幾個特點。
馬廷奇認為優秀的教學團隊具備以下特質：清晰的教學改革方向、合理的教學團隊組成結構、良好的教學實踐平臺、明確的教學改革任務要求。
《高?；鶎咏虒W組織改革與教學團隊建設》一文中，認為高效的教學團隊具備以下特征，“一是成員的同質性和穩定性。二是目標的明確性和單一性。三是技能的學術性和弱差別性。四是協作的緊密性和互動性。教學團隊的建設應更加注重協作精神的錘煉和塑造。”
通過對以上觀點的比較分析，筆者認為，一個高效的教學團隊應該具備以下特征：一是具備清晰的教學、教改目標并且該目標被團隊成員普遍接受。只有在團隊內部形成了共同的愿景，團隊成員才能整合力量，實現乘數效應。二是具備合理的組織結構。首先要有出色的團隊領導，團隊中要有帶頭人，帶頭人應為本學科（專業）的專家，具有較深的學術造詣和創新性學術思想；品德高尚，治學嚴謹，具有團結、協作精神和較好的組織、管理和領導能力。其次團隊要具備合理的梯隊結構，團隊成員在年齡、職稱、知識結構上要科學合理，充分發揮名師的傳、幫、帶作用，實現團隊的技能互補和成員技能的共同提高。成員之間可以相互學習，取長補短。促進自己的專業發展。特別是以名師為中心而形成的教學團隊可以充分發揮名師的傳幫帶作用。培養出一批批教學科研骨干力量。三是在某些特殊情況下，團隊應該具備較強的伸縮能力，尤其注重學科間的橫向聯系。隨著教學活動的日益復雜與深入，對于課程教學的要求也越來越高。僅靠一個院系的教師甚至一所高校的教師無法高質量地完成教學任務，這就需要組建跨院系、跨學校的教學團隊。所謂“跨學科的‘團隊教學’，則強調不同學科、專業或不同研究方向的教師組成一個教學團體，面向一個課室的學生，聯合開設一門課程，協同完成教學任務。課程的進行方式可以豐富多樣，既有教師的聯合講授，又有學生自己對課程的參與，既有教師與學生之間的互動，又有教師之間對講題的現場討論，既注重課堂內理論知識的學習，又強調學以致用，將所學知識用于社會服務?！薄坝袝r候，教學任務不是完成一門課程的教學任務，而是完成一系列課程或者一個課程模塊、系列專題講座。甚至僅僅是一節課或者一個講座．也需要由具有不同知識技能的教師組建一個教學團隊。”劉寶存在文章中還提出了虛擬型團隊的概念，即“在遠距離通信技術和信息技術的基礎上。將地理上、組織上分散的教師組織起來從而完成某一教學任務的組織形式．這種團隊很少面對面地一起工作。主要是借助遠距離通信技術和信息技術進行跨空間的教學?！彼氖菆F隊在教學工作和教學改革工作中成績突出?！敖虒W工作與社會、經濟發展相結合，了解學科（專業）、行業現狀，追蹤學科（專業）前沿，及時更新教學內容。教學方法科學，教學手段先進，重視實驗／實踐性教學，引導學生進行研究性學習和創新性實驗，培養學生發現、分析和解決問題的興趣和能力。在教學工作中有強烈的質量意識和完整、有效、可持續改進的教學質量管理措施，教學效果好，團隊無教學事故。積極參加教學改革與創新，參加過省部級以上教改項目如面向21世紀課程改革計劃、新世紀教學改革工程、國家級精品課程、教育部教學基地、國家級雙語課程改革、實驗教學示范中心、國家示范性高職院校建設計劃、中央財政支持的實訓基地建設項目等，獲得過國家級教學成果獎勵。重視教材建設和教材研究，承擔過面向21世紀課程教材和國家級規劃教材編寫任務。教材使用效果好，獲得過優秀教材獎等相關獎勵?！?/p>
三、高效教學團隊建設路徑探析
筆者認為建設優秀的教學團隊必須重視團隊的內部建設及其外部環境建設，為其發展提供有力的內外部支撐。
對于內部來說，要打造結構、規模合理的教學團隊。
1.出色的團隊帶頭人。學術帶頭人是教學團隊的核心。團隊的學術帶頭人除了具備出色的專業知識和技能外，是某一個學科領域的學術權威以外，還要具備較強的領導能力和組織協調能力以及其它領導特質：“(1)誠信。信任是人們協作的前提。要贏得團隊成員的信任，領導者本身必須誠實、可信賴。研究表明，一個人能否獲得他人的信任，取決于以下五方面：①正直：誠實、可信賴；②能力：具有處理技術問題和人際關系的技能；③一貫性：行為的可預測性；④忠實：愿意為別人維護和保全面子；⑤開放：愿意和別人自由地分享觀點和信息。這五方面的重要性順序是：正直、能力、忠實、一貫、開放。(2)自信。古人云“自知者明，自信者強?！弊孕攀侨烁聍攘Σ豢苫蛉钡囊徊糠郑I導者要敢于和善于展示自己的人格魅力。(3)親和力。領導者應當善于降低自己與下屬的心理距離，使下屬覺得自己平易近人。親和力有利于領導者與下屬的及時和有效溝通，為領導者正確做出各種決策提供更多的參考依據?！睂W術帶頭人要熱愛教學工作，具有豐富的教學經驗和嫻熟的教學技巧，品格高尚，具有吸引人、團結人、凝聚人的品行修養和人格魅力。同時引導學術方向相同或相近的骨干教師向學術帶頭人靠攏。
2.合理的團隊結構。建設合理的團隊結構，團隊成員在知識技能、年齡、個性、職稱上要有較強的互補性，這將直接決定團隊的績效。同時，為了充分發揮教學團隊對青年教師的傳幫帶作用，教學團隊一定要注意教師梯隊的建設力爭帶好一幫青年教師，團結凝聚一批學術骨干，建設一支富有凝聚力和戰斗力的隊伍。
3.有效的內部管理和運行機制。教學團隊的順利運轉，必須建立完善的內部管理與運行機制。教學團隊的建設是長期的過程，在于不斷的積累，不能急功近利。
在團隊內部要建立明確的活動規則，如明確的活動時間、活動地點、活動內容以及團隊協作的方式、溝通途徑和處理矛盾的原則等。完善團隊的運作機制，如帶頭人責任制，內部的目標激勵和競爭激勵制度，教學和教改問題的定期學習、研討制度，重大問題的民主協商制度，青年教師的培養制度，團隊自我評價制度等一系列的制度。要使團隊的運行做到有法可依，在團隊內部形成凝聚力和向心力。
同時教學團隊的建設要同學生評教制度相聯系，教學改革以及人才培養效果的優劣，學生最具有發言權，通過分析學生評教中發現的問題有利于團隊工作的改進，對于長期健康發展作用重大。
4.良好的教學實踐平臺。高效教學團隊的建設必須同實驗教學基地、精品課程建設、教學改革項目、教材建設相聯系。這些教學實踐活動一方面為團隊建設提供了自我建設、自我發展的機會，更為建設成果提供了檢驗的平臺。在教學改革方面，學校要為團隊的平臺實踐提供政策傾斜，經費保障，保證團隊的教學改革研究工作順利開展。團隊成員必須在教學實踐平臺建設上不斷探索，緊密配合，創新思想，積累經驗，提煉特色，力求進步。
對于團隊建設的外部環境而言，學校必須為其提供強有力的外部資源支持，包括物質支持和制度支持。
（1）物質支持包括，為團隊提供活動需要的場地、設施、條件以及團隊成員的培訓機會等。學校要重視優秀團隊的建設，為建設提供專門的經費支持。
（2）政策支持。學校在政策方面要給予有力的支持。在教學團隊的組成上，引入競爭機制，遴選一批教學經驗豐富，學術能力突出的帶頭人，團隊成員知識和年齡結構合理，富有創新意識。學校要給予教學團隊充分的授權，如教學改革的自、經費與教師資源的使用權等。在學校的整體教學改革規劃上，要將建設一批高效的教學團隊作為學校長期建設規劃的一部份，制定合理的短、中、長期建設規劃，把教學團隊建設納入學校的整體建設規劃，給予充分的重視。學校要注重為團隊成員提供規范、長期的培訓計劃，為團隊提供定期的校際學習交流機會。學校要制定有利于教學團隊發展的激勵政策，對于有突出成績的團隊帶頭人和團隊成員給予物質待遇、職稱評聘等方面的支持與鼓勵，從而為教學團隊的健康發展營造具有競爭性的政策環境。要將教學團隊建設與現有的學科專業建設、課程建設、實驗教學基地建設結合起來，并把是否擁有優秀的教學團隊作為衡量這些項目建設成效的標準之一。學校要建設對于團隊的科學的評價機制和評價體系，即團隊外部對團隊整體進行評價的標準和方式，學校通過定期的教學評估檢測其成效。
參考文獻：
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篇2
一、高校教學質量管理取得的成就和存在的問題
總結近年來高校教學質量管理研究和實踐探討所取得的成就，概括起來有以下三個方面：
1 思想認識方面。高校對加強教學質量管理的重要性長期性艱巨性復雜性有了更為深刻的認識。普遍認識到：加強教學質量管理，不僅是高校優化教育資源配置，更大限度地提高教育資源利用率，把高校潛在的教學生產力轉化為現實的教學生產力的基本手段，也是高校實現內涵發展、協調發展、持續發展和快速發展的重要途徑。特別是在當前高校由外延發展為主轉入內涵發展為主這樣一個重要的轉折時期，加強教學質量管理，有著更加重要的現實意義和作用。但是由于我國高校教學質量管理的起步較晚，基礎較差，加之教學質量管理的對象繁多，內部關系錯綜復雜，而且受到傳統和現實、主觀和客觀等眾多因素的影響和制約，加強教學質量管理，勢必是一項極具長期性艱巨性復雜性的工程。
2 宏觀研究和探討方面。許多高校吸收國內外教育教學管理的新理論，新成果，借鑒企業管理的模式和經驗，初步構建了各具特色的質量管理體系與模式。例如，各高校針對自身的教學質量管理基礎和現狀，初步建立了目標體系、組織體系、監控體系、保證體系、保障體系等各種教學質量管理體系，構建了質量管理模式，初步形成了教學質量管理的長效機制。
3 微觀研究和探討方面。圍繞人才培養方案修訂、專業建設、課程建設、課堂教學管理、實踐教學管理、學分制管理、師資隊伍建設、教風學風建設等這樣一些具體的教學質量管理內容，進行了更為深入的研究和探討。極大地充實和豐富了教學質量管理的內涵。
高等教育由精英教育轉入大眾化教育以后，教學質量面臨著更加嚴峻的問題和挑戰，突出的問題如：生源質量下降：師資隊伍整體力量薄弱，精力投入不足，結構不合理，水平不高；教學基本設施設備條件嚴重不足等。這既增加了教學質量管理的難度，也為教學質量管理提出了更為迫切和更高的要求。分析當前高校教學質量管理的現狀，主要存在以下問題；①教學質量管理的意識不夠強：②教學質量管理思路不明確；③教學質量管理體制不健全；④教學質量管理隊伍整體水平不高；⑤教學質量管理文件不夠完善；⑥教學質量管理措施落實不到位：⑦教學質量管理的信息化水平不高：⑧教學質量管理的研究深度不夠，理論聯系實際不夠等。
二、加強教學質量管理必須處理好的幾個關系
總結近年來高校教學質量管理的理論成果和基本經驗，針對上述存在的問題，加強教學質量管理，必須要處理好以下幾個關系：
1 繼承與創新的關系。長期以來，各高校特別是辦學歷史較長的學校，在辦學的過程中，積累了比較豐富的教學管理經驗，形成了具有學校特色的教學質量管理思路、方式和方法，并被廣大教師學生所接納和認同，這無疑是學校的寶貴財富，是學校品牌的重要組成部分，應該很好地加以繼承和發揚光大。但同時也要看到，長期在計劃經濟體制下，形成的一些管理思路、方式和方法，在很多方面難以適應市場經濟體制下教學質量管理，難以有效地解決辦學規模急劇擴張后帶來的一系列質量問題。因此，在繼承和發揚優良的教學質量管理傳統的基礎上，更要敢于創新管理思路、管理模式、管理手段、管理方式方法，只有這樣教學質量管理才能不斷開創新局面。
2 民主與集中的關系。創新教學質量管理，勢必要提出一些新的思路、方針、政策和措施，這些基本思路、方針、政策和措施，往往涉及到方方面面的利益，為此首先要有一個民主科學的決策過程，要廣泛征求和虛心聽取廣大教師、學生和管理服務人員的意見和建議，在此基礎之上，充分醞釀、反復權衡，最終集體決策。只有這樣，這些基本思路、方針、政策和措施，才能更好地體現學校和最廣大教師學生的根本利益和長遠利益，才能得到最，“大教師學生的支持和擁護，才能長期不懈地堅持下去。
3 過程與目標的關系。高校所提供的“產品”首先是教育服務，學生在校學習實際上就是消費這一“產品”的過程，這一“產品”的質量高低最終在所培養的學生身上體現出來，而且需要在學生畢業后的一個相當長的時期內才能顯現出來，從這一點上來講，這種消費是不能重復的，我們不可能在學生畢業后，在意識到或發現“產品”質量不高后，再讓學生回到學校重新學習。為此我們既應強調目標管理，即對每個專業、每門課程、每個教學環節，每個管理對象，設定管理目標，以監測和評估目標的實現作為基本的管理手段：同時也應強調過程管理，對教學的傘部過程實施有效的監控，確保教學質量。
4 全面與重點的關系。教學質量的影響因子非常復雜，相互之間有著非常強的關聯性，一個因子出了問題，往往會嚴重影響整體的教學質量水平的提高，這就是管理學上著名的“木桶效應”問題。這就首先要求我們，在制定質量管理規劃，實施質量管理的過程中，要統籌兼顧，平衡協調各因子的發展。但同時也要看到，在一定時期內，教學質量和管理的條件畢竟是有限的，在權衡整體質量管理效益的基礎上，還要實施重點管理，即把有效的人力、財力、物力優先或更多的投入到重要因子和關鍵因子上。例如當前師資問題，是制約教學質量的關鍵因素，高校就應該更多的關注師資問題，以增強師資力量，優化師資結構，提高師資水平，通過一系列配套政策，充分調動教師的教學積極性主動性和創造性。
5 長期與短期的關系。教學質量管理是學校長期的、首要的管理工作，必須以科學發展觀和現代教育質量觀指導，在充分醞釀、反復論證的基礎上，制定出長期的規劃，明確教學質量管理方針，明確教學質量管理的長期目標和任務，明確教學質量管理工作的總體部署。同時也要認識到，在一定時期內，教學質量管理又有著具體的特點和特殊性，為此，要依據長期的規劃，制定教學質量管理的短期規劃和安排，集中解決當前教學質量管理中所面臨的主要問題。
篇3
2．民辦高校教學質量管理存在問題原因分析
影響民辦高校教學質量的原因有很多，既有外部環境的原因，也有內部條件的因素，具體敘述如下:(1)生源特點和狀況民辦高校是2B類，比很多公辦的高校的學生分數要求要低很多。因此很多學生文化基礎薄弱，自我學習能力不強。再加上民辦高校學費較貴，很多學生的家境較好，因此很多學生都缺乏與社會要求相適應的生活能力，自我管理能力較弱，受挫能力差，心理脆弱，自我意識強，不容易適應集體生活。這些都不利于學生努力學習，不利于學生的健康成長。(2)學校師資情況民辦高校一般建校時間短，很難招到和留住一些高級人才，只能退而求其次，從應屆和退休老教師中招聘人才，這樣就造成了教師隊伍年齡構成“兩頭大中間小”的局面。另外，為了保證完成教學任務又能節約成本，民辦高校從社會上招聘了大量的兼職教師，這樣的師資狀況必然會出現很多問題。(3)專業和課程設置情況高等學校的專業設置，就是高等教育部門根據科學分工和產業結構的需要所設置的學科專業。課程建設是學科專業建設和發展的基礎，是提高教育教學質量的關鍵，是實現高校人才培養目標的重要途徑，但是民辦高校在這些方面存在專業設置的盲目性及課程設置的隨意性。(4)教學質量監控與評價教學質量監控就是在教學質量評價的基礎上，通過一定的組織機構，按照一定的程序，對影響教學質量的諸要素和教學過程的各個環節，進行積極認真的規劃、檢查、評價、反饋和調節，以確保學校的教學工作按計劃進行，并達到學校教學質量目標的過程。教學質量的高低關系到學校的生存和發展。對教學質量實施監控，是學校進行教學質量管理的重要手段，對提高教學質量具有重要意義?，F在民辦高校面臨的問題是缺乏有效地評價機制，對教學質量監控不力，對學生的技能培養與創新意識培養方面缺乏明確的要求。
二、構建民辦高校教學質量管理體系的必要性
在民辦高校實施ISO9000標準，主要是基于以下需求的考慮:
1．適應民辦高校國際化發展趨勢的需要
民辦高校為了提高競爭力，往往會與國外高校進行合作辦學，而國外有很多大學都會使用ISO9000標準來評估高校教學質量，這就需要民辦高校也要按照ISO9000標準來制定各項規章制度，以保障實行較高的教學質量體系，同時還能消除國際交往中由于標準不統一造成的誤會。因此民辦高校迫切需要引進ISO9000標準來制定教學質量管理體系，保證國際化發展的正常運行。
2．提高民辦高校管理水平的需要
民辦高校在高速發展的過程中會遇到一系列問題，如教學管理的規范化水平還比較低，師資隊伍結構不合理，教師整體素質不高，教育思想觀念還比較陳舊，教學改革不夠深入等等。如果民辦高校能夠按照ISO9000標準來建立正規的質量體系，強調過程管理、過程控制，建立有效的評價機制，保障管理的計劃性與有效地實施，從而保證教學管理水平的提高及教學質量的提高。
3．提高民辦高校課程建設的需要
民辦高校在發展的同時需要完善課程建設與管理制度，規范課程建設要求與課程教學質量標準，并且全面推進課程建設。將ISO9000標準應用到民辦高校教學質量管理，以教學改革為中心，積極開展課程研究，提高課程的設置與開發能力，加強實踐教學，構建培養高素質應用型人才的專業課程體系。
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我國高等教育從20世紀八九十年代到現在，已經基本完成了高等教育更廣范圍內的“高等教育大眾化”，而且效果是卓著的、明顯的?？缛胄率兰o的頭一年，我國高等教育的入學率約為13%，到現在基本達到40%，在很大程度上提升了全民素質和滿足了人們對享受高等教育的需求。同時，基本完成“高校合并與高水平大學建設”，實現取長補短、優勢互補，211院校、985院校、2011計劃等，使更多的學生和家長不僅實現心理上的欣慰，而且使學生共享更好更多的教育資源，受到更好的教育，也在一定程度上解決了我國高等教育過度專門化、學科綜合程度低、教學質量不高的癥結。
在此，筆者就教學質量管理的現狀和認識，談幾點自己的見解。
1 高等教育應內涵式發展，定位準確
我國高等教育在過去幾十年中已經走過高校擴招、高校合并、重點院校建設的外延式發展時期，完成了特定時期的歷史使命。我國高校教育水平要趕超發達國家的教育水平，必須在高等教育內涵式發展上下功夫、做文章，讓學術、科研、教學發揮應有的重要作用；要進一步調整思路，讓高校回歸本真，依法面向社會、面向市場自主辦學，以質量為本，辦出特色和亮點。
推動高等教育內涵式發展，必須運用高等教育發展的規律，認清我國高等教育發展的新形勢。改革開放以來，我國高等教育發展迅猛，但多強調外延式發展，即強調發展的速度與規模。過度的外延式發展，就會出現辦學資源不足、辦學效益下降、教育質量不高等現象。因此，需要把我國高等教育當前發展實際與時代特征結合起來，充分認識新形勢，轉變教育理念，深化教育制度綜合改革，在外延式發展取得較大成功的同時，著力推進教育品質與效益的提升，培養杰出創新型人才，建立世界高水平大學。
2 大學治理應現代化，創新實踐教育進一步加強
高校合并工作，在一定程度上幫助高校實現了學科綜合、融合、交叉，包括跨學科院系組織在一起。大學要按照自己的特點和規律辦學，現在高校普遍開始執行大學章程，提高治理能力，二級學院設置、專業設置、課程體系、學位設計等都應實現現代化，實現高校治理能力的現代化，應該成為高校管理工作者進行的一個重要課題。大學的教育目標應該是讓受教育的學生成才并能夠很好地適應市場的需要，所以創新、實踐、創業應該成為新型高校教育的一個新思路。學以致用，讓學生在學習階段就有持續的創新精神、實踐平臺、創業機會，那將成為國家持續發展的不竭動力。
3 質量管理應注意激發學生學習的積極性
在教學實踐中，筆者體會到，首先激發學生的學習積極性是關鍵，要樹立學生學習的信念，不要學習目標不明確，只簡單為必須要學而學，這樣是沒有效果的。要樹立信念，明白為什么要學、學了以后會怎樣，以此來引導學生。
第二要引導學生正確對待失敗和相信自己的能力。失敗是暫時的，找到失敗的原因，把暫時的失敗歸結為努力不夠、與能力無關，抱著成功的信念去努力，一定會成功。
第三，尊重學生的自主性，尊重學生的興趣和判斷，根據興趣和求知心理，確立起力所能及的目標，這是激發學習積極性的重要因素。人，往往按照自己的意志行動時，對其結果有強烈的責任感。
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教學工作質量的高低最終取決于從事教學工作的教師。通過制度建設，運用分析、總結、教育等形式，可以提高教師專業技術水平，嚴格按規章制度辦事，充分發揮積極性和創造性，從而使教學工作質量得到不斷提高。
三、建立健全教師教學質量管理制度的構想
制度的建設應包括兩層含義：一是制定制度，二是實施制度。因此，教師教學質量管理制度建設既要考慮內容的科學性、合理性和創造性，又要考慮制度的可操作性。當前應著重建立健全以下幾項基本制度：
1.教師教學質量教育制度
教師教學質量教育通常要在教學準備階段以及人員變動、調整任務、變化形勢時進行。教育內容：一是教學質量常識性教育；二是政策性教育；三是典型的教育教學質量。教育的方法，可以采取知識競賽、媒體宣傳、集中學習、專家研討會和其他形式。
2.教師教學質量分析制度
通常在每一教學事項結束后進行一次教師教學質量分析。分析內容包括：一是當前教學工作質量狀況；二是研究教學質量發生偏差的一般規律；三是根據上級通報或其他方面有關教學工作質量問題的信息，結合本部門、本單位現狀，查找薄弱環節。在分析現狀、研究規律、查找薄弱環節的基礎上，提出有針對性、有預見性的防范措施。分析方法一般有比較分析法、綜合分析法等。在分析過程中，要緊密結合教師教學質量檢查的結果。
3.教師教學質量考核制度
教師教學質量考核通常在每一教學事項結束后和年度教學工作總結時進行。通過定期進行考核，建立教學質量考核指標體系，將教學質量具體化、數量化。具體考核指標可以采用以下幾個：①教學事項出錯率；②教學過程的認可率；③教學效果的認可率。
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（二）體育教學思想不明確，導致對體育課程定位不合理
在高校體育教學中存在著單方面追求學生在校期間的運動素質發展的短期行為，主要表現有兩種：一種是課程設置不能滿足學生學習多方面知識的要求，另一種是教學內容與學生實際需求不相符合。這兩種表現直接影響學生對體育的正確認識和理解，最終導致學生降低體育興趣，甚至對體育產生冷淡與不滿情緒。
（三）缺乏教學質量監控手段，評價體系缺乏科學性
現階段高校體育教學存在的問題主要表現如下：一是教師按照教學計劃在課堂上將教學課目和內容教授給學生，而不負責管理和監督檢查學生是否真正掌握了所學到的知識，缺乏對學生所學知識進行信息反饋和監控，這必然會影響教學質量的提高。二是有些體育教師缺少實事求是的教學態度，對學生的考核成績不能據實統計。在高校體育教學中，學生有了不合格的成績就相當于企業生產了不合格產品。因此，在高校體育教學質量管理中對學生的成績合格率要規定一個控制指標。
（四）體育教師存在“重科研、輕教學”的傾向，教學精力投入不足
目前高校體育教師受評職稱等因素的影響，還存在著“重科研、輕教學”的傾向，其主要原因是高校缺少提高教學質量的激勵機制，以及教師缺失熱愛教育事業、愛崗敬業的信念或精神。在這種環境下教師很容易受外來因素的影響，在教學中容易滿足現狀，認識不到轉變教學觀念、提高教學質量和加強教學實踐等的重要性，久而久之就失去了正確的方向。為此，高校必須扭轉“重科研、輕教學”的錯誤傾向，建立有效的激勵機制，以提高體育教學質量。
（五）體育教學與其他學科教學之間的差異阻礙了體育教學管理質量的提高
體育教學的目標是為了使學生的身體素質得到提高，而其他學科教學的目標一般是為了使學生的智力得到發展，體育學科與其他學科存在一定的差異，具有獨特性和內在要求。高校教學主管部門雖然與體育教學部門有一定的聯系，但是二者之間責任分明。教學具有自身的基本規律，體育教學在高校教育教學中是一個獨立的分支，體育教學必須按照自身的基本規律實施教學，以體現自身存在的意義和價值。體育學科與其他學科之間的差異使得體育學科的教師認識不到體育與其他學科的內在聯系，進而產生懈怠心理，阻礙了體育教學管理質量的提高。
二、高校體育教學質量管理體系的構成要素
高等院校作為一種教育機構，具有教育教學、科學研究、服務三項功能，其中，服務是指為社會服務，為學生服務。教育教學和科學研究都是為了更好地為社會服務，為學生服務，都是以學生為中心開展工作的。高校體育教學服務功能尤為重要，是提高高校體育教學質量之基礎，要發揮體育教學服務功能，需要四大要素支持：發揮管理職責的領導作用、合理進行資源管理、加快服務實現進程、優化測試分析與改革機制。這四大要素都必須以滿足學生需求為核心，以學生為焦點，才能為學生提供良好的服務，為社會輸送優質的畢業生。在高校體育教學中必須以學生這一主體為核心，以提高學生對體育鍛煉的認識、提高學生的身體素質為基本原則，促進學生掌握體育鍛煉的基本技能技巧和一定的體育知識。只有使這四種要素緊密聯系、相互配合、相互協調，才能促進服務質量的提高，進而提高學生對高校體育教學的滿意度。為了進一步明確和細化高校體育教學質量管理體系，并對教學質量進行有效控制，保證管理體系的有效性，可將管理體系分為四個結構要素。
（一）發揮擔負管理職責的領導作用
1．教學質量方針和質量目標
高校體育教學質量方針是體育教學組織全體成員參與各項體育活動的質量準則。從事體育教學活動，首先要明確體育教學質量方針，并對質量目標進行準確定位；其次要保證教學質量方針的穩定性、適宜性。質量目標即該組織為實現方針而制定的目標，必須依據國家、社會、學生的需求，以及學生的身心發展規律和高校自身的特點制定質量目標。
2．教學質量管理機構
高校體育教學必須有其管理機構。
3．管理評審
管理評審包括評審輸入和評審輸出。
（二）對體育教學資源的管理
高校體育教學資源是教學質量管理的基礎，主要包括師資、管理者、學生、教材和信息、教學設施、教育經費、教學環境七個方面。提高高校體育教學管理質量的主要因素是教師，對教師的管理包括：教師招聘和晉級、教師進修和培訓、教師績效評價等。
（三）加快服務實現的過程
加快服務實現的過程是指體育教學實施的過程，是提高體育教學管理質量的核心內容。服務實現的過程包括制訂教學計劃、選課與分班、選擇教材、教務管理、課程開發、教育研究、教學結果考核等。在服務過程中要結合學生的需求，依據高校的實際情況開展體育教學活動，為實現學生身體素質的提升、體育知識的掌握與技能的增強，積極開展各種體育競技活動，培養學生積極參加體育鍛煉的興趣。
（四）建立測試、分析與改革機制
測試、分析和改革機制是對自我進行檢測和完善的一種機制。具體包括：教學檢查、教學評價、處理學生投訴、建立糾正與預防應對機制、調查學生的滿意度、對教學督導進行評價等。建立這種自我完善機制，可以不斷提高高校滿足學生體育要求的水平，完善體育教學質量管理體系。
三、高校體育教學質量管理體系建構的要求
根據高校體育教學質量管理體系建構的基本要素，并結合高校體育教學的實際情況，對體育教學質量管理體系進行科學分析和研究。為了保障高校體育教學質量管理體系能夠高效運行，主要從以下幾方面做起。
（一）建立體育教學質量評估體系
要提高高校體育教學質量，必須建立高校體育教學質量評估體系，這是高校教學主管部門進行體育教學質量管理最主要、最常用的方法。教書育人是學校教育的根本任務，提高教育質量是學校亙古不變的主題。高校要積極探索自我完善、自我監督、自我約束的監控評估體制，保證體育教學質量不斷提高。
（二）建立體育教學質量管理反饋體系
高校教學質量的高低主要取決于高校教師教學水平的高低。建立教學質量管理反饋體系，可以幫助高校了解教師上課的情況，了解學生的學習情況，如建立“教學信息員”隊伍、“教學督導員”隊伍以便掌握教師工作情況，組織學生進行問卷調查、引導學生進行網上評教等，都是很好的教學質量管理反饋形式。總之，要想不斷提高教學質量，就離不開教學質量管理反饋系統。
（三）制定可行的教學質量管理目標
制定教學質量管理目標要結合高校的具體情況，目標要包含體育教學的所有內容，使定性和定量相結合，并針對每一項內容制定適合的具體目標，使教學質量管理具有可操作性。
（四）建立體育教學質量管理體系的責任制度
建立責任制度就是要保證教學質量方針、管理工作、教學目標等能夠順利實施，對涉及體育教育教學的各個部門明確其職能職責，建立一套完善的考核評比與獎懲制度，使每一位體育教師都能理解制度的含義和具體內容，對體育教學的每項工作、每個環節都進行嚴格管理。健全的責任制度是提高高校體育教學質量管理水平的關鍵因素。
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實現教學質量管理主體的多元化是高校教學質量管理價值取向的現實選擇。人學觀念史的研究表明：作為“心理人”，人不僅有需要，而且有尋求和實現這些需要的能力。人總是不斷地尋求一個更加充實的自我，追求更加完善的自我實現；作為“存在人”，人有著強烈的非理性的內心感受，如恐懼、焦慮、孤獨、荒謬的體驗加以及煩惱、彷徨、悔恨、無奈等心情，有強烈的自主意識和責任意識及對“存在”的反思。不論從“心理人”還是從“存在人”的角度來看，高校教師在滿足了生理的、安全的基本的需要外，還有自尊的需要、愛的需要及自我實現和超越的需要。高校教師的自我實現和超越主要表現為不斷發展自身的教育教學能力，努力謀求實現為人之師的終極價值。高校質量管理的目的是充分挖掘人的潛能，調動教師在教學活動中的積極性，引領學校辦學質量走向卓越。人的培養離不開學校管理者、全體老師、學生及學生家長的積極參與和配合，特別是在教育教學中扮演重要角色的教師，理應是高校質量管理的重要主動參與者，沒有他們的參與學校教學質量管理就無從談起。
促進教師專業的持續發展是高校教學質量管理的應然之路。教師作為一種職業，是隨著學校的產生而產生的，但作為一種專業化的職業，并對教師職業從業者進行專門的職業培養和訓練，卻只有幾百年的歷史。從1966聯合國教科文組織《關于教師地位建議》正式提出教育工作應視為專門職業的半個世紀以來，認為教師是一門專門的職業，需要其特有的職業技能和能力的觀點逐漸被人們所接受。高校教師專業發展是高校教師在整個專業生涯中，依托專業組織、實施專業自主、表現職業道德、成為一個優秀的教育專業工作者的專業成長過程。其中包括：教師扎實的學科知識和教育學知識的養成、教學能力的提升、對待學術嚴謹的態度、與學生關系中表現出來的職業責任感等。
教學質量的管理意味著學校既要重視教師整體職業勞動性質的專業化問題，更要重視教師職業能力的提高。教師教學能力的提高，關鍵還在于教師本身是否對教學具有研究和反思的行為。沒有教師的自我專業發展意識，教師理想的追求、自我潛能的挖掘以及教師教育教學水平及學校教學質量的快速提升就無從談起。因此，必須轉變單一行政管理和獎懲控制思想，建立與高校教師發展相一致的質量管理機制，把教師專業發展與教學質量的管理聯系起來，踐行全面質量管理的理念，促進高校教師自主提升教育教學水平，促進高校教師教學評價工作的科學化。
二、基于教師專業發展的教學質量管理舉措
1.建立教師職業認同培訓制度
在迪尼斯樂園，每一位新到的清潔工，在沒有經過為期一周的關于這家主題公園的理念、價值和吸引力方面的課程培訓前，都不能去清掃地板。在那里，每一位游客都被看做是客人，每一位員工都被看做是在每天那些精彩的、給人帶來歡笑的表演中起到很多作用的合作同伴。在一定條件下，觀念對人的行為具有較大的規范力量。只有我們的廣大教師有職業認同感，認同學校的辦學和教學質量管理理念，質量管理才能有效地發揮作用。因此，高校要建立教師職業認同培訓制度，讓每一位教師都感覺到自己是學校大家庭的重要一員，學校每一步的發展都離不開所有教師的精彩表演，讓質量管理目標成為廣大教師自覺自愿共同追求的目標。學校向新人職的教師展示學校發展的愿景、學校的組織文化及學校能為教師專業發展提供的各種資源，同時了解新人職教師的專業發展需求，并不斷地激勵及滿足這種需求，為教師專業成長指明方向。當然，隨著高等教育機構辦學定位的分化，不同高校教師的職業內涵也有不同的變化。不同院校的教師，需要不同的發展機會，因此，高校教學質量管理要求建立與校情相適應的教師培訓及職業認同制度，
2.加強教學團隊建設，建立校內質量認可制度
學校是由教師團隊組成的組織，教學效果的實現不僅依賴于教師的個體行為，更依賴于教師團隊的群體行為。因此，學校要構建一種積極合作的教師文化。通過教學團隊，通過教師之間的富有建設性的、開放的經驗交流、相互支持的合作，能使教師個人體驗到被他人接納與肯定的團隊歸屬感、社會支持感以及溝通和交流的暢，從而為教師的教育專業發展提供情感動力，達到發展自我、提升素養、促進專業發展的目的。
教師之間的積極互動與經驗交流，可促使教師在關注自己所任課程及其課堂教學效果的基礎上，更加關注自己所在學科專業的發展，更加在意本單位人才培養工作的整體質量，從而使教師自身專業能力與學校教學質量得到同步提高及可持續發展。由于團隊成員不但希望他們的努力能引人注意，更希望作為一個個體被認可，因此，建立既基于團隊，又能充分體現個人努力的校內質量認可制度是非常必要的。
3.積極推行教師發展性評價
一個剛走向講臺的新手成長為經驗豐富的成熟型教師是一個漫長的過程，需要教師自身不斷地實踐反思、修正專業成長目標，因此，在教學質量管理舉措中積極推行教師發展性評價是非常必要的。發展性評價不同于獎懲性的教育評價，它強調過程性評價及教師主體性評價。獎懲性教師評價以獎罰為最終目的，勢必影響教師的坦誠態度和教師參與的積極性。而發展性教師評價則由于其目的在于幫助教師診斷問題并幫助教師改進，并且評價的意義由評價者與評價對象共同建構而得到被評價者認同。發展性評價強調評價者與被評價者平等交往，強調被評價者的自我評價；重視教師在評價中的主體作用，教師個人在學校中的價值，相信教師個人具有作出正確判斷的能力。
發展性教師評價要求依據本校的實際情況，建立教師發展檔案，包括入職之初的職業關懷，即協助人職之初的教師根據其現有基礎、制訂專業發展計劃。將反映教師成長過程的各種資料都裝入檔案袋，定期將檔案袋信息反饋給教師，并對成長中的檔案數據與教師當初自定的發展目標進行比對分析，找出教師存在不足和缺陷，為教師提供進步的空間和動力。
4.創設學習型組織，樹立終身學習和持續改進的理念
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系統是若干個功能不同，又相互聯系的部分組成的整體。系統在自然界和人類社會存在普遍性。現代系統論的實質是通過系統內相互關聯部分的科學組合以達到系統整體的優化，這是當今思考和解決問題的重要理念和方法。
整個社會教育、乃至一個學校的教育，都可以作為一個社會系統工程，因此可以運用系統的方法加以管理促進。高等教育，是培養一國高層次人才和精英人才的重要領域。我國高校擴容多年以來，客觀存在教學質量滑坡現象，課堂教學質量是其中相應一環。本文旨在運用系統方法對高校課堂教育質量的提高作探討。
二、影響高校課堂教學質量的系統因素分析及對策
按照系統觀點，高校課堂教學質量存在一系列相互關聯的基本因素，這主要有：教師、學生、教學管理、校內外環境四方面。而這四方面又可進一步細分。
1.教師方面
文化專業素質、學術造詣。這是課程課堂教學質量的主導性基礎；社會素質、品格。指教師對人、社會各方面的感受和歷練、正面的為人之道。授課藝術和技能。指課堂中把握學生學習心理和行為，運用各種方法靈活地達到教學目的技能或藝術。社會責任心、事業心。指教師對高教事業的執著、忠誠以及追究業績的內在動力。授課內容的質的把握。成熟知識傳授和研究性并重，課程講解以成熟的體系、結構為主，兼顧發展前沿和熱點。課堂精神面貌、精力、健康。課堂授課教師必須持以飽滿的精神面貌、充沛的精力，為此教師應具備良好的健康。
上述方面的配合能基本保證教的方面的課堂教學質量。但這些只是保證課堂教學質量的一個基本面。
2.學生方面
學生是教育的第一主體。學生的學習態度和綜合素質，是影響高校課堂教學質量的另一個重要方面。
學習態度、主動性。人生態度決定人生高度，學習的主動性是高校學生學習發展的原動力，但客觀上有當多的高校學生主動性自我把握很不夠。文化綜合素質與專業素質。主要指入高校前的文化綜合素質和各學科的專業基礎，這點與學生在大學課程學習中的收獲大小有較大的關系。知識、專業與個人特質的匹配性。學生課程學習的成效與個人的天賦有很大的關系，學生的學習天賦、興趣將會使學習效果事半功倍。
3.教學管理方面
教學管理是相對于學生和教師這兩個教學主體的外部促進因素。對此可以作以下分析：
課程設置合理性。主要指課程設置的廣度和深度的處理，以及對于學生的適宜性的把握。這對于高校管理層的決策能力和決策機制有較高的要求。課程間的配合。主要是各門課程教學實施中的前后時間關系，以及各門不同課程間的內容配合，其中包括內容獨立性和必要重復的尺度的把握。教學制度、監管與激勵。教學制度是規范教師和學生、乃至全體高校員工的思想、行為的利器，是合理配置、優化教學資源、形成良好教學秩序的基本手段，它是課堂教學質量的重要的組織保證，有著控制、監管和激勵的多種功能。積極的校內激勵和競爭機制。公平是合理競爭的前提，需要在高校的教師群體、學生群體以及在整個高校員工中引入競爭機制，這將使得優秀的教師、學生以及優秀的管理干部人才輩出，從而優化整個高校組織。
4.校園學習氛圍方面
應將校園文化建設作為高校管理的一個重要方面，雖然其對于課堂課程教學質量是間接的作用，良好的校園環境是課堂外的大課堂。為此可以從兩方面著手。
逐步培養形成開放、創新、爭鳴、、互勉的學術和學習氛圍。這需要從多個方面著手，并且需要長期努力、持之以恒，最終實現從制度、措施的促進向自覺行為的質的轉變。
培育校園文化對外部環境正負面影響的識別、批判、吸收機制。應將高校更作為一個社會的開放系統進行管理，教育系統的開放特性更有助于高校的活力和創造力的培養，高校課程教育實施的空間和人文環境的變換，將對學生和教師產生生動、或潛移默化的影響，其正面的作用將有效地促進課堂教學質量。
形成開放式的輸出和吸納科技知識成果機制。按照開放的理念，可以創造條件加強教師和學生的日常教學活動的空間切換，通過開放式的科技文化的輸出和吸納機制，使得高校的教師和學生形成對知識、文化的識別、批判、吸收的機制，從而使得課堂教學的質量的保證和提高以理性的共識為基礎。
三、結束語
高等學校的課堂教學質量，只能通過全面和系統性的管理和把握，才能真正取得成效。
參考文獻：
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心理契約具有主觀性、不確定性、動態性、雙向性等特征。[1]心理契約沒有正式的文字記錄，它是以心理期望存在的一種主觀感覺，且會隨著管理者、教師、學生所處的環境、形勢以及個體成長發展變化而發生改變，因此，心理契約不同于“合同”、“制度”等以字斟句酌的文字形式來確定權利義務，其內涵不斷根據各方心理需要而不斷擴充完善，不再循規蹈矩、一成不變，與此同時，心理契約也是院校管理者與教師、學生之間的一種雙向互動性的聯系。
二、“心理契約”與教學質量管理的關系
（一）心理契約是一種“軟性”管理模式
中國教育部[2001]4號文件指出“教育質量是學校的生命線”，教育質量管理是保障教育質量至關重要的一環。隨著我國高等教育規模的急劇擴張――一如美國著名學者朱朗（J. M Juran）曾說，21世紀是一個“質量的世紀”――教育質量成為我國高等教育進一步發展的關鍵。
1998年，教育部印發的[1998]33號文件表明高等教育質量管理主要包括招生過程質量管理、計劃制定與實施的質量管理、教學環節的質量管理、教學輔助過程的質量管理和實施科學化考核管理五個方面，2000年，教育部在[2000]2號文件中增加畢業生教育質量跟蹤管理為高等教育質量管理的最后一個環節。
但是，教育質量管理面對的是人，是一個個有生命活力、有獨立思想、有個性主張的人。[2]工業經濟時代的教育是一種“標準化”的教育，因此與之相應的教學管理就是強調統一性的“硬性”管理。隨著時展，知識經濟時代到來，其需要的是一種鼓勵創新教育，因此與之相應的教學管理就應該是有較高水平的“軟性”管理。因此，“心理契約”作為一種“軟性”管理模式，能夠促使教育質量管理工作進一步規范化、人性化，提高集體凝聚力和向心力，從而逐漸提高教師、學生自我管理、自我教育、自我約束和自我提升的能力。
（二）心理契約管理提升管理對象的歸屬感、認同感，增強管理效能
高校的教學質量管理目標與教師的個人發展目標、學生的個人學習目標并不沖突，在根本上是一致的：對教師而言，完成院校量化考核、科研任務等實際上也是職業發展所需；對大學生來講，遵守院校規章制度、完成學業，對院校負責實際上也是對自己負責；對院校來說，與教師、學生之間心理契約的內容既是實施教育的手段，又是實施教育的目的。《孫子兵法》稱：“兵者，國之大事，死生之地，存亡之境?！弊阋娫盒Ｖ忻恳晃粋€體的重要性，心理契約的構建，可以促進管理者與師生之間的良性互動，無障礙溝通，消除管理中的硬傷，減少摩擦，營造良好溫馨的校園氛圍，并使教師、學生將自己視為院校的主體，使得校園每個個體不斷以對自身的期望來審視自己的言行是否與院校目標一致，將自己的發展與院校發展融合在一起，從而提高教師、學生對管理者的忠誠度和信任度。
（三）心理契約管理與行政管理相輔相成
傳統的教學質量行政管理模式強調服從、劃一，采取行政命令、成文規定式的管理方法，突出教育管理者的主導作用，被管理者處于被動、從屬地位。但制度、文件一旦形成，便強調集中、統一，缺乏彈性，容易抑制管理對象的主動性和積極性。若教學管理者忽視師生主體價值的創造性，那么高等學校的教學效果與目標值會越拉越大.故管理者本身的管理思維應與教學實際相結合，所有管理工作圍繞提高教學質量進行。因此，心理契約與規章制度的有效結合，可以達到相互補充、相互促進的效果。
三、“心理契約”視域下的教學質量管理模式的建立
（一）樹立正確教學質量管理理念，界定傳統行政管理與心理契約管理所轄范圍
泰勒在《科學管理原理》一文特別強調了“體制強過勝任的個人”將體制作為第一要素的思想，體制可以規范人的行為，特別是在集體的環境中。[3]
高校中的各類管理體制必須圍繞學生的發展進行，這包括教學質量管理制度、考試制度、考核制度等，以及圍繞這些制度良好進行的薪酬分配制度、職稱評定制度、晉升制度等。但教學工作顯然不能太“機械”，其標準化應當更加寬泛，如建立能提高教師積極性的薪酬制度、考核量化、績效評價標準，但在具體的教師教學方式、手段、思想上則不能標準化，使用心理契約管理，給教師以鼓勵，給彼此以信任。高校中好的制度有利于平衡決策者、管理者、教學者、學生與其他服務人員的利益關系，讓“法治”代替“人治”，實現在制度的規范中求得特色和發展；心理契約則有利于營造校園和諧溫馨、相互信任的氛圍，突出師生的主體地位，有利于師生歸屬感的提升。傳統行政管理權威劃一，心理契約彌補硬性管理的不足，讓權力之間形成約束與制衡但又需相互配合的緊密關系，兩者同等重要、相得益彰、缺一不可，也符合現代法治精神。
（二）加強溝通協調，重視周邊保障，為心理契約順利進行奠定基礎
把先進的教育思想和理念貫徹到人才培養模式中去離不開教學管理部門的有效組織、協調與實施和相關部門的保障。比如，實驗實訓中心應保證多媒體課室、實訓場地的電腦、相關器材的正常運作；教材科應確保師生每學期上課前拿到教材；教務處應保證教學質量規范要求的科學合理，符合本校實際情況；財務處應告知教師組織教學活動經費使用要求及實施操作流程；后勤管理部門應保證宿舍條件、水電通暢……各相關部門均應為“以生為本”的教學質量提升提供人性化服務，這樣，才能讓教師將有限的精力投身于教學質量提升上，使學生無后顧之憂，在心理上沒有對抗情緒，確保教學在無障礙無負面干擾的氛圍下順利完成。同時，“心理契約”的達成也是基于管理方與管理對象之間的理解、尊重、信任，溝通協調、周邊保障的完善是“心理契約”的基礎。
（三）貫徹“以人為本”思想，使“心理契約”更貼近師生實際需要
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目前，各高校紛紛采取各種措施，努力提高教學質量。能否借鑒ISO9000質量管理體系標準在全球范圍內企業界成功運用的經驗，將該標準移植到高教領域，建立教育質量管理體系并持續改進，進一步提高教育質量，值得探索。
1、ISO9000質量管理體系的定義
ISO9000質量管理體系是從企業和顧客的關系出發，為企業提供一個建立和實施質量體系以具備滿足顧客需要能力的保證模式和管理指南。
2、我國高校推行ISO9000質量管理體系現狀
把ISO9000質量管理體系引入高校質量管理中，是一項創舉，也是一個新課題。
目前，我國高等教育領域的時?；潭认鄬?，大量傳統學校如何面對現代化進程轉變有待時日，教育產業化還處于爭論階段。高等學校的管理基本沿用傳統的目標式管理模式。該模式具有簡單、高效和最終控制的顯著特點，但對于高成本、不可逆性的生產過程的管理日益顯現出其不盡合理和難以監控的弊病。因此，將ISO9000質量管理體系引入學校教育管理，并通過嚴謹的研究和實驗，建立起一套行之有效的教育質量認證體系標準，再行推廣，對我國學校教育管理很有必要。ISO9000質量管理體系已引起我國高教界普遍關注，并得到少數高校的引用（目前推行ISO9000質量管理體系的主要是民辦學校和海運類大專院校），如：
（1）浙江大學2000年12月的簡訊說：城市學院在為期兩個月的“教育質量雙月”活動后，提出了“參照ISO9000系列，完善教學質量管理和質量保證體系”的措施。
（2）島海遠洋船員學院校園網于2002年5月24日報道：“學校在全國高等院校中率先建立起ISO9000保證體系，并通過挪威船級社的國際認證”。
3、我國高教界全面推行ISO9000質量管理體系存在的問題
ISO9000質量管理體系在航海院校推行后取得了滿意的效果，但在我國教育領域全面開展ISO9000質量管理體系還存在以下的問題：
（1）目前，我國教育領域市場化程度相對滯后，傳統學校面向現代化進行轉變還需要一個過程，教育產業化還處于爭論階段，面向國際發展的格局，教育界應拿出什么樣的舉措？這些都成為制約教育質量提高的因素。
（2）ISO9000質量管理體系針對教育領域的認證標準在我國還沒有真正建立起來，一些實施和正在實施這一標準的教育機構，都基本上沿用企業認證體系和指標，而針對教育管理的質量認證體系的相關研究處于剛剛起步階段，在國內還是空白。對教育領域而言，其對象是人，如何來進行合理、公正、科學的量化評價，目前來看還有很大難度，而且ISO9000質量管理體系標準基本沿用于企業，其體系標準有很多指標就明顯不適合于培養人才的教育領域。
4、研究內容
面對國內教育領域推行ISO9000質量管理體系存在的問題，我們認為，有必要采取這樣四個步驟：
第一，聯合國內權威教育行政、科研、學校、質量認證機構開展聯合攻關，以ISO9000質量管理體系標準為參照，通過對企業質量認證體現進行全面的分析、整合并結合學校教育管理體制進行全面的研究。通過研究，制定出一套教育管理質量認證體系標準。
第二，利用教育行政以及科研機構的優勢，選擇不同地區、不同類型、不同發展水平的學校作為實驗學校，開展教育質量認證體系標準實驗，并不斷跟蹤反饋，對標準體系進行修訂和完善。
第三，通過持續一定時間的實驗和總結，制定出一套科學、合理、公正并行之有效的、量化的學校教育質量認證體系，并在全國推廣。
第四，在教育領域建立教育質量認證最高機構，統一我國學校ISO9000質量管理體系工作。
5、在教育界推行ISO9000標準的長遠意義
學校作為特殊機構，在教育管理中引入ISO9000質量管理體系具有重要的意義。目前，ISO9000質量管理體系的標準的應用范圍已經由制造業擴展到政府行政管理機構、金融機構、房地產部門、航空以及各級各類教育機構等39個行業，其中教育業排在第37個行業。因此在教育領域推行ISO9000質量管理體系，是國際社會政治經濟發展的必然。
對我國而言，特別是進入九十年代后，經濟社會迅猛發展，教育需求不斷增大，我國政府明確將教育擺在優先發展的戰略地位，加大財政投入和多渠道辦教育的力度，使教育改革和發展的步伐向面向現代化、面向世界、面向未來的方向發展，以進一步提高我國人民素質、培養大批適應社會主義市場經濟建設事業的人才。目前，我國已初步形成了多層次、多形式、學科門類基本齊全的教育體系， 普九達標、高職中專還有高等教育都得到長足發展。
二、推廣前景分析
1、各高校在推廣ISO9000質量管理體系中遇到的一些問題
（1） 高校的質量觀和目標觀追求與其他作業有較大的差異。衡量一個高校是否是著名的，是否是高質量的，主要看其科研經費的多少；重大課題、基金項目的多少；有多少人獲獎以及獎勵等級的高低；發表多少篇論文、有多少論文被SCI、EI、ISTO檢索；有多少知名教授、培養多少知名人等等，這些質量指標是判斷高校質量水平的依據，與ISO9000質量管理體系目標的相對短期性（一般目標實施期為三年）有較大沖突。
（2）高校的管理者對ISO9000質量管理體系缺乏全面的了解。高校系統沒有對ISO9000質量管理體系引起足夠的重視，無論是政府教育主管部門，還是高校本身很少組織ISO9000質量管理體系的普及教育工作，只對ISO9000這一術語熟悉，但其對內涵不甚了解。
（3） 管理機制相對滯后。無論是政府管理體制，還是高校內部管理體制，計劃經濟的管理色彩要濃于其他行業，所以“無管理者推動”這一動力；高校招生的市場化剛開始，普通教育大眾化轉移也剛剛開始，大學教育還停留在賣方市場，辦學的市場化意識不濃，所以還沒到“市場推動”的地步。
（4） 學生屬性。 ISO9000質量管理體系被廣泛的用于生產制造業和服務業，制造業的對象是產品，產品不具有思維，是被動的；服務業的對象顧客，顧客是具有主動性；而教學對象是學生，學生既是學校教育的結果，即產品，又是具有思維能力的人，所以，學生具有產品和顧客兩重性。而學校既不是單純的“制造業”，也不是單純的“服務業”，它也具有“制造業”和“服務業”的雙重性質。高校實施ISO9000質量管理體系時比其他行業要復雜。
（5） 顧客滿意度。顧客滿意度是質量管理中最新的主題，也是ISO9000標準的核心內容之一。高校如何實施顧客滿意度，有下列因素值得思考：高校的顧客有三大群體，一是在校學生，二是學生家長，三是用人單位。這三個群體對學校的要求和期望都不相同，所期望的滿意度指標及程度不一樣。同時存在下列不確定因素：一是畢業生不像工業產品，一用就知道好壞，畢業的學生是要經過一段時間后內才能展現出其質量水平；二是產品一般不具備流動性，誰買了，誰使用，若換了一家用人單位，不是租界就是作為二手貨轉買，此時，新的用戶單位對產品的期望值自然就會改變，而畢業生可以頻繁地更換工作崗位和單位，但對其的期望值不會改變；三是畢業生是人，人際關系會影響調查數據的客觀性和公正性。高校的顧客滿意度工程比其他行業要充滿更多的復雜性和不準確性。
2、高校應用ISO9000質量管理體系的特殊性
（1）要對學校產品進行準確定位。學校有沒有產品，學校的產品是什么？要回答這個問題還需要搞清楚什么是產品，ISO9000質量管理體系將產品定義為“過程的結果”。學校雖然不是制造業，但它存在著活動和過程，這些活動和過程分別構成了教育、教學、管理和服務幾大類別，而這每一類別的活動和過程又都是有結果的，顯然學校是有產品的。但學校的產品不是學生或人才，因為學生或人才不是上述活動或過程的結果，人才不是學校這一單一組織培養出來的，還有家庭、社會和個人努力等因素。學?；顒雍瓦^程的結果是學校為學生提供在校學習、生活的各類服務。因此，學校的產品應該確定為教育服務。
（2）結合本學校的特點適時調整、剪裁和轉化。 學校不同于企業，有它自身的規律和行業特點，我們可以把學校的所有工作分為教育、教學、管理和服務等四大類別過程，并制定程序文件對這些過程進行監督和控制。
3、高校中推廣ISO9000質量管理體系有著廣泛的應用前景
（1）高校實施ISO9000質量管理體系的必要性。新世紀高等教育自身發展的要求。隨著我加入WTO，許多國外的教育機構將涌入我國的教育市場，這勢必加大了教育市場的競爭，教育教學質量的好壞直接影響我國高校的生存和發展。目前，各高校都有自己的一套教學質量管理體系，但從運行情況來看，普遍在客觀性、合理性、科學性等方面不盡如人意，在質量管理體系的有效性和持續改進上也缺乏監督和審核。因此，我國高校與國際市場接軌，以SO9000國際標準為依據，建立先進科學的教學質量管理體系是非常有必要的。
（2）高校建立ISO9000質量管理體系教學質量管理體系的可行性。我國在產業劃分中，把教育服務作為服務產業劃入新興第三產業的范疇，使高等教育的屬性有了更明確的定位。從這個定位來看，ISO9000質量管理體系所用的“服務”就包括高等教育服務，所適用的“各種類型組織”就包括從事高等教育服務的高等院校。國家質量技術監督局介紹2000版ISO9000質量管理體系的結構和內容有12個特點， “標準”中的這些特點與高等教育教學質量管理的結構和內容十分相似，是彌補現行教學質量管理各種缺陷的有力保證。
參考文獻
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一、教學狀態數據的作用
教學狀態數據的作用很大程度上取決于使用主體，評價主體不同，需求不同，教學狀態數據所起的作用就不同。對于教育部而言，教學狀態數據的作用主要在于通過大樣本進行數據的統計分析，找出同層次同類型高校的共性問題，以及所有高校的共性問題，為國家教育政策的制定提供依據。對于地方教育行政部門而言，教學狀態數據的作用主要在于通過掌握數據了解有關高校的基本情況，通過合理的激勵機制有效調配資源。對于高校自身而言，教學狀態數據的作用主要在于為學校的教學質量管理決策提供支持。
教學狀態數據在不同層次發揮作用的程度和方式不同，在高校自身層次發揮作用將是最基礎、最深入、最根本的。這是因為：一方面每所高校都是個性化的，有自身特色的，國家的大樣本數據統計分析基礎上產生的國家教育政策是針對高校的共性問題的解決方案，無法照顧到每一所高校的特點，地方教育行政部門的激勵機制也不能對每所高校都起到效果，也就是說教學狀態數據在國家和地方教育行政部門發揮作用主要是一種宏觀引導和指導的作用；另一方面在高校自身層次，教學狀態數據要切實發揮作用必然要與教學相結合，而教學涉及的是高校中面最廣、最基層的數據，也是提高教學質量的根本所在，與具體教學相結合的數據發揮的作用是最基礎、最深入、最根本的。要明確的是，這樣的重要作用只能靠高校自身來實現。當然，靠高校自身來實現這樣的重要作用不是一朝一夕的事情，是一個循序漸進的過程，需要高校自身陸續地逐步深入地覺醒，并逐步探索科學管理的思路、方法，目前我國高校外部評估的促進作用初顯，還有待進一步發揮作用，高校內部教學質量管理水平提升的一個最基礎的問題就是如何有效發揮教學狀態數據的作用。
二、有效發揮教學狀態數據作用的重點及技術路線
教學狀態數據，狹義地說，是用以反映教學狀態的以數值來表示的數據；廣義地說是直接或間接用以反映教學狀態的一切數據和相關信息。本文所討論的教學狀態數據取廣義的意義。筆者認為，對應不同層次的需求，教學狀態數據的關注重點應有所不同。需求的層次越低，關注的數據就應該越具體。作為高校自身，教學狀態數據應在教育部要求的基礎之上深入關注教學的過程和方法等數據，和各校人才培養模式創新的改革實踐緊密結合。
從人才培養的角度出發來考慮高校應關注的教學狀態數據及相應的教學質量管理，應有大致的邏輯思路，這里參照戚業國教授提出的高校內部教學質量保障體系建設的技術路線[1]：達成質量共識——分析研究質量生成過程——尋找影響質量的關鍵控制點——建立關鍵質量控制點的質量標準——收集關鍵控制點的質量信息——實施關鍵控制點質量評價——反饋并應用于質量管理調控——質量持續改進提高。例如：第一，按照因材施教的教育教學理念，學校可能重視“人才的個性化發展”，這就是某一項質量共識。第二，接著就要分析人才的個性化發展的生成過程：人才的個性化發展首先需要豐富的課程資源，其次需要得到教師的個性化關注，另外還會需要比較充足的個人可支配的時間。第三，尋找影響質量的關鍵控制點：從專業課程設置的角度，必然要關注必修課與選修課的比例；從課堂規模的角度，會關注小班授課的比例；另外，根據學校的情況，也會考慮壓縮專業培養的學時數，也可能會關注師生網絡專業交流的有無等。接下去的工作就是建立質量標準、收集信息、評價、反饋、調控等。
關鍵質量控制點必然是教學質量管理工作的焦點，也就是高校應重視的教學狀態數據，各個高校人才培養的目標和學校特色的不同，決定了他們關注的教學狀態數據會有所不同。當前國家和社會普遍關注的學生的社會責任感、實踐能力和創造精神大都是隱性的，尋找這些素質培養的關鍵質量控制點及建立其質量標準是有一定難度的，但是必須認識到這是一項基礎性工作，需要管理部門立足學校實際，集思廣益，反復論證。
三、教學狀態數據的傳統調查分析程序和現代分析技術
要確定高校自身的關鍵質量控制點或關鍵質量控制點的影響因素，往往要開展調查，調查后的結果要進行科學的分析。
1. 教學狀態數據的傳統調查分析程序
（1）確定數據調查目的。數據是什么？正如《系統化思維導論》杰拉爾德·溫伯格所說的[2]：事物沒有“是什么”。我們常問一件事物“是什么”，實際上是問“設計者的目的是什么”。數據也一樣，在一定的管理目的之下它們才有意義。所以，首先要明確為什么要做這次調查，調查要了解什么，調查結果用來做什么。具體實踐中，調查剛剛開始的時候往往目的會比較寬泛、模糊，必須先進行初步的調查，確定具體、清晰的目的。
（2）制定數據調查計劃。要完成數據調查目標，必須要有切實可行的調查計劃。制定數據調查計劃時要確定數據來源、數據調查方法、調查手段、調查進度、調查人員及調查費用等。
（3）收集數據。真實是收集數據的標準。首先，質量標準的設計要全面，以偏概全必然影響數據的真實性；其次，標準的掌握要一致，尤其是需要多個評價主體進行評價的數據這方面尤其要注意。
（4）分析數據。數據分析的目的就是讓數據說話，要做到科學分析就要靠科學的數據分析技術。傳統的數據分析方法主要是列表法和作圖法，也可利用一些較為復雜的數學方法，如聚類法，尤其是模糊聚類分析方法等。
可以看出，對教學狀態數據的調查分析其實是一個反復循環的過程，經過各個步驟之間的不斷重復和反復驗證，才能得到可行的數據分析結果。
2. 教學狀態數據的現代分析技術
隨著高校信息化建設的不斷深入，學校積累的教學狀態數據量越來越龐大，“我們淹沒在數據的海洋中，卻又在忍受著知識的饑渴?！边@句話形象地表達了有效管理和利用數據庫中的海量數據并發現其中潛在的知識的必要性。這種情形下，數據挖掘 （Data Mining，DM）技術將在高校的管理中起到至關重要的作用，它是現代統計信息系統中典型的數據分析技術。
數據挖掘是一個從存儲于數據庫中的大量數據中，利用各種方法提取隱含和潛在的對決策極為有用的信息和知識的過程。包含以下幾個方面的含義：數據挖掘是一個過程；數據挖掘是各種“數據驅動”分析方法的集合；數據挖掘具有分析海量數據的能力[3]。
為了使數據挖掘過程標準化，實現數據挖掘的速度快、成本低、可靠、易于管理的目標，歐洲委員會聯合一些數據挖掘軟件廠商于1996年開發出了CRISP-DM（Cross-industry Standard Process for Data Mining）模型，如圖所示。CRISP-DM模型在各種KDD（Knowledge Discovery in Databases，知識發現）過程模型中占據領先位置，采用量達到近60%。
CRISP-DM過程模型圖
（1）業務理解。數據挖掘的初始階段非常重要，此階段的主要任務是確定數據挖掘的對象和目標，沒有對業務問題的正確理解，就無法正確理解數據，無法明確收集數據的目標，后續的一切工作都將毫無意義。
（2）數據理解。主要進行原始數據的收集，熟悉數據，識別數據的質量問題，發現數據的內部屬性，或是探測數據中比較感興趣的數據子集，進而形成對潛在信息的假設。
（3）數據準備。對數據進行必要的篩選、清潔，為適應建模工具做好準備。這項工作可能需要準備很多次，工作量大概是整個數據挖掘過程的60%。
（4）建立模型。選擇和應用不同的模型技術，模型參數被調整到最佳的數值。一些建模方法對數據的形式有特殊要求，因此，經常要退回到數據準備階段。
（5）模型評估。從實際應用的角度，徹底地評估模型，確保模型可以完成業務目標，主要目標是確定最終的數據分析模型和解決方案。
（6）結果部署。承擔部署工作的一般是管理人員而不是數據分析人員，通過制定實施和監管計劃，確保數據挖掘結論的合理運用，也為下一次的數據挖掘積累經驗。
從這一DM模型可以看出，數據挖掘過程是一個循序漸進、逐步深入的數據分析過程，有些環節之間還要經過重復和驗證，才能得到切實可行的分析模型和決策方案，是一個動態循環過程，這和傳統數據調查程序有異曲同工之處。
利用數據挖掘技術，可以幫助我們找出關鍵質量控制點，也可以幫助我們找到影響關鍵質量控制點的有關因素，會讓我們有意想不到的收獲。
四、教學質量管理決策中運用教學狀態數據的方法和手段
為保證決策的科學性、有效性和滿意度，必須掌握一定的方法使用先進的技術手段，充分發揮教學狀態數據的作用。
1. 定性決策和定量決策相結合
定性決策和定量決策是最基本的兩類決策方法。定性決策方法也被稱為決策軟方法，主要依靠決策者經驗和判斷能力或有關專家的智慧來解決問題，通常采取一些有效的組織形式，從對決策對象本質特征的研究入手，掌握事物的內在聯系及其運行規律，對管理決策目標、決策方案的擬定以及方案的選擇和實施做出判斷。定性決策方法有很多種，例如德爾斐法、經理人員決策法、專家會議法、頭腦風暴法等。需要特別指出的是，在目前的高校教學質量管理實踐中，在面對復雜問題時，管理者經常用的卻不是以上這些方法，而是管理者的直覺。對于直覺在管理中的作用，西蒙有深入的研究。他認為，直覺也是一種分析，像象棋大師一樣，高水平的管理者快而準的決策技能只不過是在記憶中儲存了大量從培訓和經驗中獲得的知識，并采用可以識別的信息塊和關聯信息的方式組織在一起[4]。因而，盲目沖動地拍腦袋和象棋大師短時間就能找到妙招相比，看似沒區別，其實大相徑庭。
定量決策方法也被稱為決策硬方法，主要利用數學模型和公式來解決一些決策問題，通常以問題為中心、建立反映各種因素及其關系的數學模型，并通過對這種數學模型的計算和求解，選擇出最佳的決策方案。對教學狀態數據的采集和分析都是定量決策的組成部分。定量決策法有許多，除了運籌學方法外，還有期望值法、決策樹法、邊際分析法、現值分析法等。當然，任何定量分析都是建立在定性預測的基礎上， 任何定量分析的數據、圖表等都離不開定性分析， 是分析者主觀判斷的結果，所以可以說，絕對的定量分析是不存在的。
定性決策法的效率高，在時間要求比較苛刻的情況下其作用是顯而易見的，但效果容易受決策者經驗、能力和環境等因素的影響。定量決策方法可以很好地彌補人腦在分析和判斷復雜問題上的不足， 提高管理決策的科學性，但教學狀態數據的調查、收集、分析都是需要花費時間的。在教學質量管理的實踐中，只有二者結合起來相互補充，靈活運用才能取得科學、有效的決策效果。
2. 發展計算機決策
教育部委托華中科技大學等校研制的“全國高校教學基本狀態數據庫系統”目前已經建成，該數據庫共有數據項860個，因為涉及全國高校，數據量很大。數據庫現設有特定指標的統計信息分析、同類高校排序與聚類、專業預測、指標與結論的相關性分析、基于評估結果的高校排序等數據挖掘模塊[5]，國家的高等教育宏觀管理決策正在向計算機決策積極發展。對于高校自身的教學質量管理而言，由于要深入關注教學的過程和方法等更加具體的教學數據，數據項個數比860要大得多，加上歷史的積累，數據也是海量的，這種情況下，發展計算機決策成為各高校提高教學質量管理決策能力的必然選擇。
目前，大部分高校的計算機決策發展都處于一種艱難的境地。主要有兩種狀態。一種是“信息孤島狀態”：高校各個部門之間的計算機應用系統各自為政，系統之間沒有信息交換，甚至于有的部門存在多個各自獨立的應用系統，部門內部的信息交流都很困難。還有一種是“蜘蛛網狀態”：通過接口程序實現系統之間的數據抽取與共享，數據被提取出來放入其他文件或數據庫中供使用。經抽取得到的新文件或數據庫又通過其他接口程序再被抽取，連續抽取最終導致形成的數據系統拓撲結構不僅存在交叉的網狀形態，而且還可能具有更復雜的層次關系，人們形象地稱為“蜘蛛網”。雖然網上的某兩個節點的數據可能歸根結底是從一個原始庫中抽取出來的，但其數據沒有統一的時間基礎，抽取算法各不相同，抽取級別也不相同，并且可能參考不同的外部數據。因而對同一問題的分析，不同節點可能會產生不同甚至截然相反的結果，這當然使決策者無從下手[6]。
建立數據倉庫（DW，Data Warehouse），形成一個集成的可共享的數據中心，對大部分高校而言，成為當務之急。事實上，數據倉庫的提出有一部分原因是正是為解決“信息孤島”和“蜘蛛網”問題。“數據倉庫之父”William H.Inmon對數據倉庫的定義是：一個面向主題的、集成的、不可修改、反映歷史變化的數據集合，以支持管理人員的決策。
（1）面向主題，是相對于傳統數據庫的面向應用而言。面向應用是指系統實現過程中主要面向應用實現一些功能，而面向主題是指數據倉庫內的信息是按主題進行組織的，例如，高校數據倉庫中的主題域可以包括學生、教師、教學質量管理等。
（2）集成，是指數據倉庫中的信息是從各個業務系統導入的，導入之前要經過加工、處理、匯總的過程，因此數據倉庫中的信息是保持一致的全局信息。
（3）不可修改，數據進入數據倉庫以后，一般情況下將被長期保留，修改和刪除操作很少。
（4）反映歷史變化，數據倉庫中的數據是若干年真實狀況的記載，是歷史信息的集合。
在數據倉庫的基礎上建立高效的DSS（Decision Support System，決策支持系統），將是高校提升教學質量管理決策水平的重要發展方向。DSS的概念最早是由Scott Morton和Keen于1970年提出的，由于人們對DSS的認識不同，現在還沒有一個學術界公認的定義。武漢大學孟波教授給出的定義是“決策支持系統是一個交互式的、靈活的和自適應的基于計算機的系統，它綜合應用數據、信息、知識和模型，并結合決策人的判斷，支持決策過程的各階段，支持決策人進行半結構化和非結構化決策問題的分析求解[7]。”DSS主要特點體現在以下6個方面[8]：
（1）用定量方式輔助決策，而不是代替決策。
（2）使用大量的數據和多個模型。
（3）支持決策制定過程。
（4）為多個管理層次上的用戶提供決策支持。
（5）能支持相互獨立的決策和相互依賴的決策。
（6）用于半結構化決策領域。
以數據倉庫（DW）為基礎，結合聯機分析處理（OLAP）和數據挖掘（DM）的決策支持系統（DW+OLAP+DM）是20世紀90年代末期開始興起的，該類DSS因OLAP和DM兩者技術良好的互補特性而得到了快速的發展，被稱為新決策支持系統。這是相對傳統決策支持系統而言的，20世紀90年代初，結合了人工智能技術尤其是專家系統之后，形成了智能決策支持系統（IDSS），由于沒有模型庫系統軟件產品的支持，IDSS的開發受到很大的阻礙。國防科技大學陳文偉教授認為：傳統決策支持系統是以模型資源和知識資源輔助決策的，而新決策支持是以數據資源輔助決策的，二者不是代替關系，不能因為傳統決策支持系統受到了挫折而被輕視，二者應該是相互補充的關系，二者結合的綜合決策支持系統才是決策支持系統的發展方向[8]。
值得一提的是，高校要建立數據倉庫是一項大工程，需要幾年的時間，DM和OLAP技術可以基于數據倉庫，也可以基于數據庫，對于廣大沒有建成統一的數據倉庫的高校而言，在專題數據庫的基礎上作些數據分析也是可行的。
隨著計算機技術和Internet技術的發展，決策支持系統（DSS）正逐步走向成熟，基于網絡環境的綜合決策支持系統（NS-DSS），基于Web Services的決策支持系統也已開始興起，計算機決策能給予教學質量管理者的定量決策支持將越來越理想。對于高校的教學質量管理人員來說，研究人才培養過程中最基本、最鮮活的教學問題，研究教學質量管理中的人性問題，逐步成長為業務專家，這是先進的技術手段永遠無法替代的基本工作。
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自1999年開始，基于解決經濟和就業問題的擴大普通高校本?？圃盒Ｕ猩藬档慕逃母镎?，在持續長達13年之后叫停。在教育部的《全面提高高等教育質量的若干意見》中明確提出，今后公辦普通高校本科招生規模將保持相對穩定。截止2011年全國普通高校的計劃招生人數為675萬，與1998年的108萬相比，招生人數擴大了6倍多，中國高等教育規模先后超過俄羅斯、印度和美國，成為世界第一。中國高等教育用了短短13年的時間，實現了精英教育到大眾教育的跨越，走完了其他國家需要三十到五十年甚至更長時間的道路。但是，教育的發展一定要適應經濟的發展，高等教育大眾化的進程也一定要與經濟發展相協調，一定要謹慎對待那種超常規、跳躍式的發展。我們應該反思大學擴招給我們帶來的利弊，認清規模與質量、規模與投入、規模與結構的矛盾，看清高校師生比失調的形勢和畢業生就業壓力大甚至出現部分專業知識失業的現象[1-3]，努力引進國內外各行各業先進的質量管理理念，為提高高校教學質量服務，切實將今后高校教學工作的重心從規模的增加轉移到質量的提高上來。
企業經營理念作為企業管理與運行的“靈魂”，是企業生存之根本，它決定著企業的經營成敗和未來發展，將先進的企業經營理念引入到高校教學質量管理過程之中必將對高校教學質量的提高起到事半功倍的作用。
一、將企業經營理念引入高校教學質量管理過程的適用性
企業經營理念是企業經營活動中所遵循的根本原則及企業全體員工對共同理想和信仰的追求，它綜合地反映了企業精神，確定著企業的行為目標和發展方向，是企業的靈魂[4]。企業經營理念在企業長期的發展中產生，是企業經營活動的提煉和凝聚，其核心理念包括：（1）競爭理念；（2）效益理念；（3）市場理念；（4）服務理念。企業為求得生存與發展，就必須樹立質量意識，將企業經營理念始終貫徹到經營的全過程之中，建立一個完善的質量管理體系，從而獲得良好的經濟效益，使企業立于不敗之地。
不同經營管理理念在技術理性上的相通性使得經營管理理念的一般規律可以在實踐中得以廣泛應用。現代管理學大師德魯克認為：“90%的管理理論是相通的，只有10%的因素是不相通的，比如行業和企業性質差異、文化差異等?！苯M織為了更好地發展，往往要在實踐中不斷地自我剖析缺點，并借鑒其他領域內的創新經營方式，并從組織特有的環境出發對自身進行改良，從而取得更好的效果。企業經營理念作為企業的致勝法寶，借鑒其成功經驗，已經在圖書館管理與政府管理中取得了一定成效[4，5]，為高校教學引入企業經營理念提供了指導。
高校教學過程引入企業經營理念就是高校教學質量管理中利用各種外部環境提供的機遇和條件，發揮自身的特色優勢，為實現高校教學的最終目標而進行的一種經營思維模式創新，即如何通過對高校資源及功能結構進行合理調整與改革，使高校的辦學效益最大化，這里的效益不僅體現在高校教學活動對人才培養質量的提高，也體現在高校教學對人們的教育需要、教育公平的滿足程度、教育對經濟社會發展的貢獻大小等高校教學質量的管理方面。
二、將企業經營理念引入高校教學質量管理
將先進的企業經營理念引入到教學質量管理過程之中大有裨益，然而二者之間相互聯系又彼此區別，將企業經營理念移入高校教學質量管理中，必須要對其層面意義加以改造，否則盲目地引入就容易陷入“淮桔成枳”的尷尬境地[6]，必將在推行過程中遇到因缺失企業因素這一先天生長環境而在運行中引發眾多管理難題。因此，只有在對企業經營理念加以改造之后才適用于移入到高校教學質量管理過程之中。
（一）引入競爭理念，形成辦學特色優勢
競爭是市場經濟條件下客觀存在的經濟規律，競爭是商品生產經營者為獲取更大或更多的經濟利益而彼此展開的比較、較量、爭奪的行為。企業為了實現經濟效益的最大化，為了擴大銷售份額和市場占有率，謀取更多的經濟利益，就必須時刻堅守競爭的企業經營理念。
我國高校普遍存在盲目追求學科建設“大而全”、辦學定位模糊、辦學模式趨同、辦學特色不明顯等不良現象，從而導致自身學科專業缺乏個性與特色，在與其他院校的比較、較量與爭奪中失去競爭力。因此，為了形成高校辦學競爭優勢，擴大高校的辦學效益和社會影響力，獲取更大的發展，高校應該堅持“有所為，有所不為”的原則，學科定位特色化，充分發揮優勢學科，促進學科整體實力及核心競爭力的提高，以專業特色打造學科特色，以學科特色鑄就學校特色，牢固樹立特色就是核心競爭力、特色就是質量、特色就是效益的競爭理念，走特色化發展道路。
（二）引入效益理念，追求辦學效益最大化
追求效益最大化是企業的根本性屬性，也是企業追求的目標之一。只有獲得經濟效益，使產出大于投入，企業才能在社會經濟領域繼續生存。在企業的經營管理活動中，效益理念始終貫穿于生產、銷售、服務等環節之中。
高等教育是為國家培養和輸送人才的主要渠道，辦學效益不同于企業追求的商業利益，一方面，高校應根據不同的培養目標，建立完善的預算管理體系和成本核算分析系統，將效益理念始終貫穿于招生、教學、就業等環節中去，加強自身管理，堅持質量效益協調發展，追求辦學效益最大化；另一方面，在高等教育追求辦學效益的過程中，應該把企業產業化管理方式和運行機制引入高校，使教育投入能夠有效、快速地轉化為教學質量與教學水平的提高，關注教育資源的充分、合理、有效地開發利用，從而促使高等院校的辦學效益大幅度提高。
企業效益與產品質量并不矛盾，追求辦學效益與提高高校教學質量，亦是相輔相成的。將效益理念引入高校教學的目的是提高辦學效益，培養更多更好適應社會發展需要的人才。從理論上講，效益至上理念應當會促使高校在激烈的市場競爭中更加重視教育質量。高校為爭取經濟效益的競爭必然會轉化為生源素質和人才培養質量的競爭，高校將更為關注學校聲譽和畢業生對社會的適應性等社會效益，促使高校在提高辦學質量與獲取辦學效益之間建立協調的關系，在追求辦學效益中實現高校教學質量的提高。
（三）引入市場理念，辦學多樣化與個性化并重
企業產品最終是要面對消費者的選擇的，以滿足市場中消費者的不同需求與喜好。企業的生產與運營必須時刻樹立市場理念，產品生產一定要建立在市場上消費群體的細致分類與需求調查的基礎之上，努力滿足消費者現有的多樣化、個性化的需求。
在市場經濟的大背景下，中國高校置身于一個開放的社會環境之中，必須應對社會經濟發展對高等教育的要求，面向社會辦學，遵循教育和人才成長的規律，滿足社會對人才培養的多樣化、個性化的需求。目前，我國高校的專業設置、培養目標、課程體系與社會需求脫節，農、林、水、地、礦、油、信息、生命科學等國家急需學科和未來優勢學科的人才培養不足，而法學類、管理類專業的畢業生則出現知識失業現象[1]。因此，我國各高校必須明確自己在國家或地區社會經濟發展中的使命，在知識創新、制度創新、文化創新、人才培養、社會服務、技術改造等方面的職責；明確自己在國家或地區高等教育體系中的地位，找準自己的位置，打造自己的核心競爭力，充分發揮自己的作用。
市場需要監督，監督依靠制度，只有在合理的市場質量考評制度下，企業才能在公平的市場環境中穩步發展。高校教學同樣需要教學質量評估制度，它既能反映出教學的實際狀態，檢查教育方針、政策的實現程度，評定學生、教師及其教學質量，又能把教育改革、教育實驗效果的信息提供反饋給教育決策者，促進教育基本理論發展。不斷完善高校教學質量定期評估制度，改進評估手段和方法，研究制定高校分類指導、分類評估的政策和制度，是高校教學質量穩步提高的重要保障[7]。
（四）引入服務理念，以人為本辦學
企業經營運轉的過程從始至終都有服務理念相伴。在處于非壟斷狀態的生產領域，生產同一產品或同質產品的企業在市場中往往為數眾多。在提升產品質量的技術水平改進余地不大、產品品質本身差異很小的情況下，哪家公司能夠在產品服務領域搶占先機，以人為本打造盡善盡美的服務理念，便成為企業在廠商競爭中的致勝法寶。
在高等教育領域貫徹以人為本的服務理念，就是要以服務學生的發展為本，以服務教師的發展為本。目前，全國高校都在積極響應經國務院批準，教育部、財政部聯合下發的“質量工程”建設的號召，在各高校師資設備差別不大的情況下，誰能堅持以人為本的服務理念必將在提高高校本科教學質量的競爭中取得勝利。前者，關注學生發展是“質量工程”的根本出發點。以服務學生的發展為本，就是要營造關愛學生成長、學習、生活的環境。通過人才培養模式、課程設置、教學方法等方面的改革，著力培養學生的社會主義人文精神和科學的創新精神，提高學生的創新能力和可持續發展能力。只有這樣才能培養出社會需要的基礎理論扎實、專業動手能力強的新型社會主義建設人才。后者，關注教師發展是“質量工程”的一項重要內容。以服務教師的發展為本，就是要重點遴選和建設一批教學質量高、結構合理的教學團隊，建立有效的團隊合作機制，促進教學研討和教學經驗交流，開發教學資源，推進教學工作的老、中、青相結合，發揚傳、幫、帶作用，加強青年教師培養。規范教學制度，開展高等學校教學名師獎評選活動，大力表彰在教學和人才培養領域做出突出貢獻的教師。只有這樣才能保證教師全身心地投入到創造性的教學活動中，才能真正有益于大學教學質量的穩步提高[8]。
三、結束語
高校教學質量管理是一項復雜繁瑣的系統工程，將其做好是一項利國利民的大事。先進的企業經營理念能夠使企業的經營長盛不衰，將其成功的秘訣運用于高校教學質量管理過程中，就是將企業經營的核心理念移入到高校教學質量管理之中，這里的“拿來”[9]，亦是經過加工改造之后的拿來，就是對企業競爭理念、效益理念、市場理念和服務理念進行分析，并將之靈活地運用于高校教學質量管理過程中，充分發揮其積極作用，讓其為高校教學服務，穩步提高我國高校的教學質量，培養出更多適應社會發展的創新型人才，實現高校教學從精英教育到大眾教育的軟著陸。
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篇13
文章編號：1004-4914（2012）04-109-02
一、引言
ISO是國際標準化組織（International Organization for Standardization）的英文縮寫。ISO9000是國際標準化組織最初頒布的ISO9000-9004五個標準的總稱，即所謂的“ISO9000質量管理體系”，目前已被世界150多個國家和地區廣泛采用。實踐表明，在高等教育中引入ISO9000標準是可行的。應用型高校是相對于研究型高校和教學研究高校而言的，其重點突出實踐教學環節。實踐教學是指高等學校根據其培養目標的要求，組織和引導學生參與各種實踐環節并使大學生能從中接受教育、培養綜合素質的一類教學活動，是培養應用型人才的必由之路。在應用型高校實踐教學管理中引入ISO9000質量標準，構建適合應用型高校的實踐教學質量管理體系，是完善人才培養體系、完成培養目標、提升實踐教學質量的重要保障。
二、應用型高校實踐教學引入ISO9000質量管理體系的重要性
提高學校教學質量是當今國內外各國教育的焦點，應用型高校引入ISO9000質量管理標準構建的質量管理體系，一方面規范質量管理體系的各環節、各要素，這種全過程、全員參與的立體三維管理體系將使教學質量穩步提升。另一方面質量管理體系中各要素的標準科學化和國際化，符合國際標準，使得教學效果更好。質量管理體系合理運行后，學校可以經過內審（ISO9001質量認證），也可接受獨立的第三方認證機構的外審（ISO9002質量認證），從而擴大影響，增加高校間和教育機構間的交流，從而更好地服務區域地方經濟。
1.進一步規范實踐教學的管理體制。通過構建應用型高校實踐教學ISO9000質量管理體系，將ISO9000質量標準體現在實踐教學的教學文件中，主要體現在實踐教學大綱、實踐教學培養方案、實踐教學管理制度、實踐教學考核標準和實踐教學信息反饋等幾方面。在各環節中運用ISO9000質量標準，可完善實踐教學流程，從而規范實踐教學質量管理體制。
2.強化實踐教學質量意識和服務。ISO9000質量標準中重視和強調全員參與，在實踐教學的質量管理過程中，要求從主管領導到每一名實驗、實訓和實習教師都是質量管理的主體人員，要求各類人員清晰職責、明確責任。通過調動各類人員的積極性，從而增強各類人員責任感、良好的職業道德和業務技能，有意識地在教師中開展質量管理理論的學習，進一步增強教師的質量意識，進而更好地為學生服務。
3.穩步提升實踐教學質量。在ISO9000質量管理體系的運行過程中，建立完善的過程管理審核標準，當發現在運行過程中存在的問題時，通過合理的程序查找原因，采取合理手段進行糾正，并跟蹤驗證，確保問題不會再次發生，從而使實踐教學質量穩步提升。
4.服務區域地方經濟的能力增強。通過ISO9000質量標準對實踐教學進行合理的設計和監控，使得實驗、實訓、實習教師更好地了解學生對教學的要求，根據學生的要求進行教學可提高學生學習的興趣和學習質量。同時，實踐教學自身素質的提升可為學校人才培養作有力支撐，也為學校服務區域地方經濟提供更有利的技術支持。
三、應用型高校ISO9000實踐教學質量管理體系的構建
高校從事教學活動，其目標是使學生在道德品質、知識結構、能力素養等方面獲得提高。而應用型高校是以應用型人才培養為己任，如何更好地、更有效地提高學生實踐能力和創新精神是其主要質量標準。因此，應用型高校實踐教學要以ISO9000基本思想為指導，建立優化教學質量管理體系，對影響質量的所有環節、因素進行有效的控制，確保學生實踐能力和創新精神達到應用型人才培養要求，從而使學生更加符合企業需求。
1.構建實踐教學質量管理體系的要素。ISO9000標準的內容包括實施質量管理所需的組織結構、資源、過程和程序4個方面。實踐教學體系的各要素是由實踐活動組成的，包括實驗目標、實驗計劃、課程、教師、學生、評價等方面。結合應用型高校實踐教學實際情況，將ISO9000標準的每一方面內容和實踐教學質量管理體系的各個方面進行對應，從而構建合理的實踐教學質量管理體系的結構和要素。
2.構建實踐教學質量管理體系的重點。按照應用型高校的特點，以及實踐教學本身的特性，應用型高校構建ISO9000實踐教學質量管理體系的重點為：過程管理和文件管理。
（1）過程管理。過程是教學質量管理體系的基本單元，是保證教學質量的基石。以過程控制為基礎的實踐教學質量管理體系有如下特點：第一，將實踐教學質量體系的過程作為基本單元，研究每個單元的性質、功能及相互作用，了解他們的相互關聯和作用，構成以過程為基礎的實踐教學質量管理體系。第二，將實踐教學質量管理體系總目標分解為過程目標，將體系管理轉化為過程管理，以每個過程管理為單獨完成的基本單元，實現了所有的過程分目標等同于實現了整體目標。第三，將實踐教學管理活動、實驗、實踐過程及效果的監控、反饋、分析、改進等環節當作過程對待，豐富實踐教學質量管理體系。
（2）文件管理。建立良好的實踐教學質量管理體系離不開完善的文件建設，將實踐教學質量管理體系進行認證的工作也離不開文件建設。作為指導實踐教學工作和認證的文件，就顯得尤為重要。實踐教學的文件分文三種類型，第一種是指導管理工作的，由國家、學校或行業制定的規定，例如學校大型設備管理規定；第二種是規范管理行為的，要求實踐教師和各類管理人員嚴格執行遵守的，一部分由學校規定，另一部分根據需要由二級管理部分制定，例如安全操作規程、實驗室安全守則等；第三種是記錄管理過程的，能體現管理過程的實證材料，例如學生試卷、作業件等。
應用型高校實踐教學在制定編寫文件的過程中，要嚴格遵守實踐教學的種類、性質和行業法規，本著科學、客觀、易于操作、易懂的原則，嚴格按照按照實驗課程歸屬、工程訓練行業、實習實訓的環境等特點進行劃分。要嚴格區分不同專業類型的實驗、實訓授課要求、教學目標等方面的差異，分門別類地編寫制定。同時，在實施過程中對出現的偏差進行調整、修正，以確保編寫工作始終處于受控狀態。
3.構建及實施應用型高校實踐教學質量管理體系的注意事項。第一，在全體師生中加強實踐教學質量意識，樹立全新的、全面的、特色的、整體的質量觀，從而進一步完善實踐教學質量管理體系。第二，提升實踐教學管理人員的理論水平和業務水平，尤其是質量管理和過程管理方面的能力素質，使其適應新的質量管理體系要求，并能更好地制定目標、計劃，更有效地進行組織、人員的調配和教學的運轉、控制和監督工作。第三，以教學和學時為主體，充分調動學生積極性，加強師生間的聯系與交流，堅持以學生為本。教學管理要求的不僅是管理崗位的教師進行的管理，而是每一名教師、每一名學生參與的管理，調動師生兩者共同的積極性，加強師生間的互動，從而進一步開發教師和學生潛能、發掘個人價值。第四，建立動態的信息反饋系統，確保信息暢通無阻。要建立自查、專查和督導的三級監控體系，并運用學生信息庫和網絡資源，對在校生、畢業生和用人單位三方面進行動態的跟蹤調查，并運用調查結果適時地對實踐教學培養目標、課程設置、學時分配等方面內容做調整，以適應不斷變化的就業形勢。
四、結束語
將ISO9000標準引入到應用型高校的實踐教學管理，建設全新的實踐教學質量管理體系，有利于樹立全新的實踐教學教育服務觀、教育產品觀和教育質量觀；有利于促進各項工作的規范化、程序化、模式化；有利于強化實踐教師的社會責任和產品責任意識；有利于強化教職工的“全員教學質量管理”的理念和團結合作意識。筆者相信，應用型高校實踐教學在ISO9000標準體系的指導下，能夠建立一個質量體系全面、質量標準更為科學、質量管理更為先進的實踐教學管理系統，能夠更好地為提高學校管理水平和辦學質量、更好地為服務區域地方經濟做出更大的貢獻。
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