引論：我們?yōu)槟砹?3篇財(cái)務(wù)預(yù)算方法范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的發(fā)展現(xiàn)狀
1.對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的重要性認(rèn)識(shí)不足
部分企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，滿足于以實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益而忽視企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，只重視企業(yè)的收支情況，忽視了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算不夠重視，造成企業(yè)資源配置不合理，出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，難以發(fā)揮企業(yè)資源的效益。
2.實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)不健全，職責(zé)不明確
預(yù)算組織架構(gòu)是預(yù)算管理體系的骨架和起點(diǎn)，但在現(xiàn)實(shí)中很多企業(yè)未能建立層次分明的預(yù)算組織體系，預(yù)算的組織機(jī)構(gòu)還不健全，職責(zé)還不明確，預(yù)算的編制和調(diào)整工作都由財(cái)務(wù)部門單獨(dú)完成，各職能部門并未真正參與到預(yù)算的編制、控制等體系中來。
3.財(cái)務(wù)預(yù)算的編制缺乏客觀性和科學(xué)性
預(yù)算指標(biāo)的確定要根據(jù)一定的歷史數(shù)據(jù)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，并經(jīng)過一系列客觀的計(jì)算和預(yù)測(cè)后才能確定的。然而現(xiàn)實(shí)工作中有不少企業(yè)在確定預(yù)算數(shù)據(jù)時(shí)，只是采用簡(jiǎn)單的方法來主觀的估計(jì)預(yù)算數(shù)，缺乏必要的預(yù)測(cè)環(huán)節(jié)；或隨意地運(yùn)用增量預(yù)算或減量預(yù)算的方法確定預(yù)算數(shù)，存在較大的隨意性和不嚴(yán)謹(jǐn)性。這樣編制出來的預(yù)算必然缺乏客觀性和科學(xué)性。在執(zhí)行預(yù)算指標(biāo)時(shí)存在較大偏差，缺乏指導(dǎo)意義。
4.財(cái)務(wù)預(yù)算與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相脫節(jié)
企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算的目的就是為了防范風(fēng)險(xiǎn)，更好地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。可是現(xiàn)實(shí)中許多企業(yè)編制的財(cái)務(wù)預(yù)算各期的銜接性差，預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)，導(dǎo)致了企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的短期化，造成企業(yè)只重視眼前利益而使長(zhǎng)期利益受損。
5.偏重于長(zhǎng)期預(yù)算而不注重短期預(yù)算
企業(yè)一般在年末編制下一年度的預(yù)算，確定下一年度企業(yè)所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，所要取得的成績(jī)。然而，編制了長(zhǎng)期的預(yù)算之后卻忽視了階段預(yù)算目標(biāo)編制的重要性，沒有提出一個(gè)階段性的具體方案，導(dǎo)致在長(zhǎng)期預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行過程中一些細(xì)節(jié)的問題無章可循，無法判斷企業(yè)目標(biāo)的執(zhí)行情況，無法判斷執(zhí)行過程是否偏離了預(yù)算目標(biāo)，使得長(zhǎng)期預(yù)算目標(biāo)無法順利實(shí)現(xiàn)。
6.沒有建立有效地績(jī)效考核機(jī)制
企業(yè)設(shè)定了一系列財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之后，如果沒有建立有效地績(jī)效考核機(jī)制，沒有對(duì)企業(yè)各部門、各員工的目標(biāo)完成情況進(jìn)行一個(gè)分析考核，那么設(shè)立的預(yù)算目標(biāo)便沒有意義，對(duì)各部門和員工起不到激勵(lì)和導(dǎo)向的作用。而且，未對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)結(jié)果和財(cái)務(wù)預(yù)算的差異進(jìn)行分析，就會(huì)使內(nèi)部績(jī)效考核與預(yù)算目標(biāo)相脫節(jié)。
7.選用的預(yù)算工作方法落后
當(dāng)前，一些企業(yè)編制預(yù)算時(shí)，依舊采用“固定法”“定期法”等落后編制方法。這些編制方法已經(jīng)不能滿足彈性預(yù)算、績(jī)效預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算的實(shí)際需要。預(yù)算方法的正確選擇對(duì)企業(yè)確定有效的財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)有重大的影響。針對(duì)不同的企業(yè)、不同的部門、不同的產(chǎn)品應(yīng)該選擇不同的預(yù)算方法，不能只是簡(jiǎn)單的套用成功的例子，而應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，選用適當(dāng)?shù)念A(yù)算方法制定預(yù)算目標(biāo)，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)提供準(zhǔn)確可靠的預(yù)算指標(biāo)。
二、幾種常用的預(yù)算方法分析及理性選擇
由前面的敘述可以看出，由于企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算方法認(rèn)識(shí)的不足導(dǎo)致企業(yè)在選擇預(yù)算方法時(shí)不能選擇適當(dāng)?shù)姆椒ň幹祁A(yù)算指標(biāo)，使得企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作不能順利的進(jìn)行。只有對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制方法有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和理解，才能針對(duì)不同的情況選擇適用的方法，才能編制出正確有效的財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供參考的依據(jù)。
（一）固定預(yù)算
1.固定預(yù)算的定義
固定預(yù)算的方法簡(jiǎn)稱固定預(yù)算，又稱靜態(tài)預(yù)算法，是預(yù)算的最基本方法，它是指根據(jù)預(yù)算期內(nèi)正常的、可實(shí)現(xiàn)的某一業(yè)務(wù)量（如生產(chǎn)量、銷售量）水平作為惟一基礎(chǔ)來編制預(yù)算的方法。傳統(tǒng)預(yù)算大多采用固定預(yù)算的方法。
2.固定預(yù)算的優(yōu)缺點(diǎn)
固定預(yù)算法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便易行。固定預(yù)算法的操作簡(jiǎn)單，減少了變動(dòng)因素的影響，只考慮該正常的、可實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)量，預(yù)算指標(biāo)易于得到，編制過程易于實(shí)現(xiàn)。
固定預(yù)算的缺點(diǎn)主要有以下二個(gè)方面：編制預(yù)算的業(yè)務(wù)量基礎(chǔ)是事先假定的某一個(gè)業(yè)務(wù)量，不論預(yù)算期內(nèi)業(yè)務(wù)量水平可能發(fā)生哪些變動(dòng)，都只按事先確定的某一個(gè)業(yè)務(wù)量水平作為編制預(yù)算的基礎(chǔ)，這就使得得到的預(yù)算過于機(jī)械呆板，缺乏變通性。可比性差，這是固定預(yù)算方法的致命弱點(diǎn)。當(dāng)實(shí)際的業(yè)務(wù)量與編制預(yù)算所根據(jù)的預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)量發(fā)生較大差異時(shí)，有關(guān)預(yù)算指標(biāo)的實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)就會(huì)因業(yè)務(wù)量基礎(chǔ)不同而失去可比性。因此，按照固定預(yù)算方法編制的預(yù)算不利于正確地控制、考核和評(píng)價(jià)企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行情況。
3.使用范圍
在一般情況下，固定預(yù)算法只適用于那些業(yè)務(wù)量基本不發(fā)生波動(dòng)或者波動(dòng)程度很小的情形，而對(duì)變動(dòng)程度比較大的，在編制預(yù)算時(shí)則不宜用此方法。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于受到市場(chǎng)因素的影響，某一些業(yè)務(wù)量的預(yù)計(jì)結(jié)果往往會(huì)存在幾種確定或者不確定的可能結(jié)果，這時(shí)，如果根據(jù)固定預(yù)算法來編制財(cái)務(wù)預(yù)算，就可能會(huì)出現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)量與編制預(yù)算所依據(jù)的業(yè)務(wù)量發(fā)生較大的差異，從而使根據(jù)固定預(yù)算法編制出來的財(cái)務(wù)預(yù)算失去了其作為控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)所應(yīng)該具有的意義。
（二）彈性預(yù)算方法分析
1.彈性預(yù)算的定義
彈性預(yù)算的方法簡(jiǎn)稱彈性預(yù)算，是為克服固定預(yù)算的缺點(diǎn)而設(shè)計(jì)的，又稱變動(dòng)預(yù)算或滑動(dòng)預(yù)算。其原理是：在成本習(xí)性分析的基礎(chǔ)上，以業(yè)務(wù)量、成本和利潤(rùn)之間的依存關(guān)系為依據(jù)，區(qū)分變動(dòng)成本與固定成本，進(jìn)而建立起業(yè)務(wù)量與成本和利潤(rùn)間的數(shù)量關(guān)系，按照預(yù)算期可預(yù)見的各種業(yè)務(wù)量水平，編制出不同業(yè)務(wù)量水平下的相應(yīng)預(yù)算的方法。這種方法在業(yè)務(wù)量的確定上做出了機(jī)動(dòng)調(diào)整的準(zhǔn)備，使各項(xiàng)具體預(yù)算隨之保持相應(yīng)的彈性。
2.彈性預(yù)算的優(yōu)缺點(diǎn)
與固定預(yù)算相比，彈性預(yù)算具有如下顯著的優(yōu)點(diǎn)：（1）預(yù)算范圍寬，彈性預(yù)算反映預(yù)算期內(nèi)與一定相關(guān)范圍內(nèi)的可預(yù)見的多種業(yè)務(wù)量水平相對(duì)應(yīng)的不同預(yù)算額，能夠適應(yīng)不同經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況的變化，擴(kuò)大了預(yù)算的范圍，更好地發(fā)揮預(yù)算的控制作用，避免了在實(shí)際情況發(fā)生變化時(shí)，對(duì)預(yù)算作頻繁的修改。因?yàn)閺椥灶A(yù)算不再是至適應(yīng)一個(gè)業(yè)務(wù)量水平的一個(gè)預(yù)算，而是能夠隨業(yè)務(wù)量水平的變動(dòng)做機(jī)動(dòng)調(diào)整的一組預(yù)算。（2）可比性強(qiáng)，在預(yù)算期實(shí)際業(yè)務(wù)量與計(jì)劃業(yè)務(wù)量不一致的情況下，可以將實(shí)際指標(biāo)與實(shí)際業(yè)務(wù)量相應(yīng)的預(yù)算額進(jìn)行對(duì)比，從而能夠使預(yù)算執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)與考核建立在更加客觀和可比的基礎(chǔ)上，便于更好地發(fā)揮預(yù)算的控制作用。（3）有效地評(píng)價(jià)和考核，由于預(yù)算是根據(jù)各項(xiàng)成本的性態(tài)分別編制的，因而有利于企業(yè)管理者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開始之前對(duì)生產(chǎn)費(fèi)用有一個(gè)了解，能嚴(yán)格控制費(fèi)用開支，有利于對(duì)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中得出來的數(shù)據(jù)與預(yù)算得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致分析，了解各項(xiàng)費(fèi)用節(jié)約或超支的原因，并及時(shí)解決問題，同時(shí)使預(yù)算執(zhí)行的評(píng)價(jià)與考核建立在合理性的基礎(chǔ)上。（4）有效地進(jìn)行控制，彈性預(yù)算法能提供一系列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)量的預(yù)算數(shù)據(jù)，當(dāng)某一預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)際業(yè)務(wù)量達(dá)到任何所選擇的業(yè)務(wù)量范圍內(nèi)的水平時(shí)，都有其適用的一套控制的標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)結(jié)果進(jìn)行有效地控制提供依據(jù)。
彈性預(yù)算是對(duì)固定預(yù)算的一個(gè)補(bǔ)充，相對(duì)于固定預(yù)算而言，彈性預(yù)算的編制方法，編制過程則顯得比較復(fù)雜，要考慮幾種情況下的預(yù)算，編制出來的預(yù)算不止一個(gè)，而是一組，工作量也就相對(duì)增多。
三、如何針對(duì)企業(yè)管理要求選擇預(yù)算方法
針對(duì)部分企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)不健全，職責(zé)不明確，企業(yè)管理要求不夠嚴(yán)格等情況，企業(yè)一方面應(yīng)該加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立，明確職責(zé)分工，建立比較完善的預(yù)算組織機(jī)構(gòu)，另一方面，在完善組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立初期可以針對(duì)具體情況只對(duì)某些事項(xiàng)進(jìn)行局部預(yù)算，如利潤(rùn)預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算等，可以進(jìn)行操作簡(jiǎn)單的固定預(yù)算、增量預(yù)算、定期預(yù)算。而對(duì)于組織結(jié)構(gòu)逐步健全，職責(zé)分工明確，企業(yè)管理要求嚴(yán)格的企業(yè)，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性和全面性要求都比較高。因此，企業(yè)應(yīng)選擇彈性預(yù)算、零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等方法結(jié)合企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的不同情況及時(shí)做出修訂，保持準(zhǔn)確性。
1.針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理程度選擇預(yù)算方法
如果企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度完善，管理基礎(chǔ)良好，管理強(qiáng)度較大，則預(yù)算的準(zhǔn)確性就會(huì)相對(duì)較高，可以選擇零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等方法編制可比性強(qiáng)、準(zhǔn)確度高的預(yù)算指標(biāo)。若企業(yè)現(xiàn)金管理情況差，管理基礎(chǔ)不好，則可選擇增量預(yù)算和定期預(yù)算等比較容易操作的預(yù)算方法以積累預(yù)算的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要加強(qiáng)管理。
2.針對(duì)績(jī)效考核強(qiáng)度選擇預(yù)算方法
對(duì)于企業(yè)績(jī)效考核水平較高的企業(yè)，相對(duì)應(yīng)的對(duì)于預(yù)算指標(biāo)的精確度的要求同樣比較高，使編制預(yù)算指標(biāo)在期末具有較強(qiáng)的可比性，因此，企業(yè)應(yīng)該選擇彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算等方法。而對(duì)于沒有建立完善的績(jī)效考核制度的企業(yè)，企業(yè)對(duì)于預(yù)算的要求水平較低，則可以先選擇采用固定預(yù)算、定期預(yù)算和增量預(yù)算等方法來編制預(yù)算。同時(shí)，應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部制定績(jī)效考核制度，逐步建立完善的績(jī)效考核機(jī)制，逐步轉(zhuǎn)換財(cái)務(wù)預(yù)算方法，從傳統(tǒng)的預(yù)算方法向零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算和彈性預(yù)算等方法過渡。
3.針對(duì)運(yùn)用的技術(shù)手段選擇預(yù)算方法
如果企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)活動(dòng)中運(yùn)用了先進(jìn)的管理控制手段，預(yù)算的準(zhǔn)確性相對(duì)的提高了，那么企業(yè)就可以選擇彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算等更加精確的預(yù)算編制方法。如果企業(yè)所能運(yùn)用的財(cái)務(wù)技術(shù)手段不夠強(qiáng)大，則選擇傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算方法包括：固定預(yù)算、增量預(yù)算和定期預(yù)算等，可以為企業(yè)的預(yù)算編制工作節(jié)省更多的時(shí)間和金錢。
4.針對(duì)企業(yè)規(guī)模選擇預(yù)算方法
對(duì)于規(guī)模較大的企業(yè)，預(yù)算工作在財(cái)務(wù)中以及在整個(gè)企業(yè)管理中的地位都較高，預(yù)算的準(zhǔn)確性和全局性較強(qiáng)，企業(yè)應(yīng)選擇彈性預(yù)算、零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等。對(duì)于一些中小企業(yè)，管理要求相對(duì)較松，這時(shí)候企業(yè)可能在管理上可能無法達(dá)到很高的要求，企業(yè)可以有選擇性的進(jìn)預(yù)算編制，一般采用固定預(yù)算、增量預(yù)算和定期預(yù)算等方法。
5.針對(duì)企業(yè)編制預(yù)算的期限選擇預(yù)算方法
很多企業(yè)在編制預(yù)算的過程中偏重長(zhǎng)期預(yù)算而忽視短期預(yù)算，而加強(qiáng)短期預(yù)算的編制，能確保長(zhǎng)期預(yù)算指標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。編制長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)，企業(yè)可以采用定期預(yù)算法來編制，將企業(yè)的預(yù)算年度和會(huì)計(jì)年度統(tǒng)一起來，確定一個(gè)企業(yè)發(fā)展的大目標(biāo)，再結(jié)合使用滾動(dòng)預(yù)算編制的短期預(yù)算，與企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程聯(lián)系起來，不斷解決遇到的問題，使得企業(yè)的發(fā)展始終保持在實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期目標(biāo)的軌道上。
四、結(jié)論
本文研究認(rèn)為，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算所涉及的預(yù)算項(xiàng)目很多，不同的預(yù)算項(xiàng)目又有不同的業(yè)務(wù)發(fā)生特點(diǎn)和規(guī)律，因此，企業(yè)在實(shí)踐中不能只孤立的采用上述各種方法中的某一種方法來編制每一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目的預(yù)算，而要根據(jù)不同預(yù)算項(xiàng)目的業(yè)務(wù)發(fā)生特點(diǎn)和規(guī)律分別采用不同的編制方法，而且要隨著時(shí)空環(huán)境的變化適時(shí)地調(diào)整和改善每一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目的預(yù)算編制方法。
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篇2
公司財(cái)務(wù)預(yù)算包括收支預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)狀況預(yù)算,是公司總預(yù)算的最后一個(gè)環(huán)節(jié),它以公司的發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),通過預(yù)計(jì)收支負(fù)債表、預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)表的形式展現(xiàn)公司下一階段的決策。財(cái)務(wù)預(yù)算有利于優(yōu)化企業(yè)資源配置、調(diào)動(dòng)員工的生產(chǎn)積極性,有目的性的開展工作。而財(cái)務(wù)預(yù)算的管理是對(duì)與預(yù)算有關(guān)的行為進(jìn)行審查、監(jiān)控、考評(píng)等,它包括制定預(yù)算報(bào)告、推動(dòng)預(yù)算的實(shí)施、確定責(zé)任歸屬人員、監(jiān)控全過程和總結(jié)分析問題。“監(jiān)控”是財(cái)務(wù)預(yù)算管理中最重要的環(huán)節(jié)。
一、財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)管理方法
(一)零基點(diǎn)預(yù)算方式
顧名思義,零基點(diǎn)預(yù)算方式就是以“零”為基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算。在我國(guó),服務(wù)類部門的工作量大,成本費(fèi)用難以計(jì)算。該類公司進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)可以不計(jì)算現(xiàn)有的基期成本,以“零”為基點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),制定合理的開銷計(jì)劃表和預(yù)計(jì)收入表。公司需安排專業(yè)人士對(duì)預(yù)算表分析,減少不必要開支,合理控制高風(fēng)險(xiǎn)投資,保留穩(wěn)定性項(xiàng)目,按照公司的發(fā)展規(guī)劃?rùn)?quán)衡利弊,降低成本,提高收益。凡事有利有弊,零基點(diǎn)預(yù)算管理的工作量大,工作分散,不突出重點(diǎn),具有局限性。
(二)滾動(dòng)預(yù)算管理
滾動(dòng)預(yù)算管理是一種不以年度或半年度為預(yù)算期的動(dòng)態(tài)的預(yù)算方式,它隨時(shí)分析當(dāng)前實(shí)際業(yè)務(wù)與預(yù)算表的偏差,及時(shí)修改補(bǔ)充預(yù)算方案,具有實(shí)時(shí)性強(qiáng)、計(jì)算精準(zhǔn)度高、工作量小的優(yōu)勢(shì)。滾動(dòng)預(yù)算管理以市場(chǎng)動(dòng)態(tài)為風(fēng)向標(biāo),按月復(fù)查財(cái)務(wù)預(yù)算,延續(xù)性補(bǔ)充財(cái)務(wù)計(jì)劃,形成一種“滾動(dòng)”的財(cái)務(wù)預(yù)算管理狀態(tài)。但是,與定期預(yù)算管理相比較,滾動(dòng)式預(yù)算方式只能進(jìn)行短期預(yù)算,該預(yù)算方式?jīng)]有周期性,這使得公司缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性計(jì)劃。
(三)彈性預(yù)算管理
彈性預(yù)算管理主要適用于不穩(wěn)定性行業(yè),這種預(yù)算方式往往以現(xiàn)有成本和業(yè)務(wù)量為參考,制定適合多變復(fù)雜的情形的預(yù)算表。彈性預(yù)算分為彈性利潤(rùn)預(yù)算和成本預(yù)算。
綜上所述,財(cái)務(wù)預(yù)算管理的方法很多,企業(yè)可以根據(jù)自身需要加以變化,制定合理的預(yù)算表。
二、財(cái)務(wù)預(yù)算的有效監(jiān)控方法
財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)控是財(cái)務(wù)管理的重要組成,是對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算過程進(jìn)行監(jiān)督、控制和審查。監(jiān)控財(cái)務(wù)預(yù)算可以避免數(shù)據(jù)紕漏,使企業(yè)按照預(yù)算的軌道前行,同時(shí)對(duì)相關(guān)人員起監(jiān)督作用,達(dá)到預(yù)期效果。
(一)形成全方位的財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)控體系
財(cái)務(wù)預(yù)算的過程錯(cuò)綜復(fù)雜,從 “收集原始數(shù)據(jù)”至“對(duì)預(yù)算表進(jìn)行測(cè)評(píng)”,這一過程中涉及到很多的部門和員工。財(cái)務(wù)管理監(jiān)控需要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行全方位的監(jiān)控,這就需要多層次的監(jiān)控體系和完整的監(jiān)控制度。通過長(zhǎng)時(shí)間的企業(yè)自我完善,建立了多層次的財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)控體系。
一,監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)是企業(yè)最高層監(jiān)控部門,行使監(jiān)控職責(zé)監(jiān)督所有工作的開展,包括對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理監(jiān)控。二,首席財(cái)務(wù)官(Chief Finance Officer)。首席財(cái)務(wù)官是現(xiàn)代企業(yè)新的管理職位,它直接受命于董事會(huì),權(quán)利廣泛,對(duì)企業(yè)的總預(yù)算進(jìn)行督查和監(jiān)控。三,預(yù)算監(jiān)控中心。該層次直接對(duì)經(jīng)理負(fù)責(zé),監(jiān)控企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理全過程,具有較強(qiáng)的針對(duì)性。企業(yè)各職能部門都需要成立預(yù)算監(jiān)控中心,預(yù)算經(jīng)濟(jì),推進(jìn)部門業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。四,預(yù)算執(zhí)行責(zé)任中心。公司的總預(yù)算被分解到各個(gè)執(zhí)行部門,各部門負(fù)責(zé)實(shí)施相關(guān)的預(yù)算計(jì)劃,并由部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行直接監(jiān)管。
(二)形成完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)控制度
財(cái)務(wù)預(yù)算質(zhì)量關(guān)系到公司的發(fā)展,所以必須對(duì)預(yù)算質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。財(cái)務(wù)預(yù)算質(zhì)量的監(jiān)控項(xiàng)目包括預(yù)算資金的使用率、公司內(nèi)部公費(fèi)開銷和三項(xiàng)資金的占用等。在進(jìn)行預(yù)算監(jiān)控前,提出對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的要求和目標(biāo),隨后分析實(shí)際收支情況,與預(yù)算表對(duì)照,探求偏差的原因。最后對(duì)預(yù)算情況進(jìn)行總結(jié)得出經(jīng)驗(yàn),將沒有完整的任務(wù)納入下一次財(cái)務(wù)預(yù)算。
預(yù)警監(jiān)控制度是財(cái)務(wù)管理監(jiān)控的重點(diǎn)工作,它的作用是警告出現(xiàn)問題的財(cái)務(wù)管理部門。預(yù)警監(jiān)控制度的具體工作流程:各部門上報(bào)資金預(yù)算,預(yù)警監(jiān)控中心對(duì)資金進(jìn)行合總記錄,并跟蹤部門資金的出入,隨時(shí)掌握一手資料;按周調(diào)查各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,建立統(tǒng)計(jì)表,對(duì)某些難以評(píng)估的問題在會(huì)議探討之后給予文字評(píng)價(jià)和指點(diǎn);對(duì)財(cái)務(wù)連續(xù)虧損或收入相抵的部門重點(diǎn)關(guān)注;將上述信息按周傳達(dá)財(cái)務(wù)管理控制中心。
企業(yè)的運(yùn)行中難免出現(xiàn)一些問題,這就需要對(duì)工作進(jìn)行責(zé)任劃分,明確責(zé)任人。而在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中,監(jiān)控部門就是該預(yù)算管理流程的直接負(fù)責(zé)部門,而預(yù)算制定部門為連帶責(zé)任部門。財(cái)務(wù)預(yù)算管理的負(fù)責(zé)人需要在責(zé)任區(qū)內(nèi)主動(dòng)工作,與預(yù)算小組進(jìn)行溝通,嚴(yán)格監(jiān)管資金收支,杜絕資金流向不明等問題的發(fā)生,上報(bào)預(yù)算小組的違規(guī)違紀(jì)行為。而監(jiān)控中心需要嚴(yán)肅財(cái)務(wù)管理控制的紀(jì)律性問題,做好巡視工作,監(jiān)管有力得當(dāng),實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制促進(jìn)員工積極性,對(duì)工作效益顯著的人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不稱職人員給予應(yīng)有的懲罰。
參考文獻(xiàn):
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篇3
關(guān)鍵詞 ：房地產(chǎn)開發(fā)；財(cái)務(wù)預(yù)算；管理；應(yīng)用
中圖分類號(hào)：F230文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2015）10-0069-02
收稿日期：2015-03-20
作者簡(jiǎn)介：靳興德（1967-），男，漢族，河北石家莊市人，本科，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，工商管理方向。
引言
財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)預(yù)算管理的核心部分。企業(yè)的預(yù)算是一個(gè)綜合性的財(cái)務(wù)計(jì)劃，包括了經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算則是在經(jīng)營(yíng)預(yù)算和資本預(yù)算的基礎(chǔ)上作出的現(xiàn)金流量安排，以及一定時(shí)期內(nèi)的損益表和一定時(shí)期末資產(chǎn)負(fù)債表的預(yù)計(jì)。
一、財(cái)務(wù)預(yù)算管理在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)中的必要性
房地產(chǎn)開發(fā)的根本目的是取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，因此在房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為了取得提高經(jīng)濟(jì)效益與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就必須打破傳統(tǒng)職能管理的界限，將房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)視為一個(gè)整體。只有這樣，才能讓所有的房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理部門和所屬單位的子目標(biāo)結(jié)合在一起，從而使得投資者的戰(zhàn)略決策與經(jīng)營(yíng)者的管理行為相一致。而這種管理格局無疑需要房地產(chǎn)企業(yè)具備一條主線，從而將房地產(chǎn)企業(yè)的各個(gè)職能部門的管理工作與其所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)貫穿起來，進(jìn)而提高整個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)的管理效率與經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是在科學(xué)經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)與決策的基礎(chǔ)上，圍繞房地產(chǎn)企業(yè)初期所制定的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的企業(yè)資金的籌集、使用以及分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的計(jì)劃與規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效管理與控制的目標(biāo)。通過預(yù)算管理，可以合理配置房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的資源，從而最大限度的滿足市場(chǎng)需求，進(jìn)而長(zhǎng)期在市場(chǎng)上獲得最大收益。
二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的主要內(nèi)容
資金預(yù)算和損益預(yù)算是房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的兩大部分。損益預(yù)算能夠體現(xiàn)未來一定期間內(nèi)，企業(yè)預(yù)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果和分配情況。而能夠反映房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未來一定期間內(nèi)現(xiàn)金收支情況的，則是資金預(yù)算。
1、損益預(yù)算
收入預(yù)算、成本預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、稅費(fèi)預(yù)算等是損益預(yù)算所包括的主要內(nèi)容。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的通行辦法中規(guī)定房地產(chǎn)銷售收入的確認(rèn)要符合如下條件：取得竣工備案表，并且商品房竣工驗(yàn)收合格；商品房銷售合同已經(jīng)簽定，銷售收入已確定；商品房的相關(guān)成本得到科學(xué)合理的計(jì)量；客戶對(duì)商品房進(jìn)行驗(yàn)收后，辦妥相關(guān)商品房移交手續(xù)。營(yíng)銷部、工程部、成本管理部等各部門共同合作，為財(cái)務(wù)部門提供信息支持，才能高效完成收入預(yù)算、成本預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算。而稅費(fèi)預(yù)算包含范圍較廣，有土地增值稅、營(yíng)業(yè)稅及城市維護(hù)建設(shè)稅等，這些都跟項(xiàng)目管理和收入成本預(yù)算有直接關(guān)系。
2、資金預(yù)算
通過財(cái)務(wù)預(yù)算，強(qiáng)化資金集中管理，合理規(guī)劃與控制企業(yè)的現(xiàn)金流量，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)金預(yù)算是由現(xiàn)金流入預(yù)算和現(xiàn)金流出預(yù)算兩大部分構(gòu)成，其中現(xiàn)金流入包括銀行貸款、銷售回款等。銷售政策、市場(chǎng)環(huán)境的約束是制約銷售回款的重要因素。而工程進(jìn)度和銀行信貸政策是制約房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)金流出的重要因素。
三、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)中財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題
1、對(duì)編制財(cái)務(wù)預(yù)算工作的認(rèn)識(shí)不夠全面
財(cái)務(wù)預(yù)算的主要作用有兩方面，一是企業(yè)未來一定預(yù)算期內(nèi)可以預(yù)計(jì)的財(cái)務(wù)狀況，二是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。但是不能認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算只是財(cái)務(wù)部門的一個(gè)部門的任務(wù)，這些應(yīng)該是由財(cái)務(wù)部門牽頭，由多個(gè)部門合作完成。比如在取得土地前，營(yíng)銷部就應(yīng)開始預(yù)計(jì)銷售價(jià)格，通過產(chǎn)品市場(chǎng)定位和利潤(rùn)預(yù)測(cè)，來確定最終的拿地價(jià)格，而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目所有相關(guān)成本，可以通過取得土地成本、建造成本、開發(fā)間接費(fèi)用、相關(guān)稅金等方面進(jìn)行歸集，并在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、營(yíng)銷策劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、工程管理、成本控制等多個(gè)環(huán)節(jié)中進(jìn)行反映，在這些環(huán)節(jié)中需要公司多部門進(jìn)行配合，才能完成一項(xiàng)較完整的財(cái)務(wù)預(yù)算。
2、財(cái)務(wù)預(yù)算準(zhǔn)確率相對(duì)較低、成本項(xiàng)目分解不夠科學(xué)，執(zhí)行力不夠
不同房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算制定和執(zhí)行不盡相同，存在較大的差異性。究其原因有兩個(gè)，一是在制定財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)缺少客觀性，沒有認(rèn)真分析企業(yè)明年的計(jì)劃和財(cái)務(wù)狀況，使財(cái)務(wù)預(yù)算在編制目標(biāo)分解與實(shí)際的經(jīng)營(yíng)情況相脫離，導(dǎo)致二者存在重大的偏差，忽略了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的特點(diǎn)，相關(guān)工程管理，成本控制和營(yíng)銷策劃等重要工作流程，這樣做出來的預(yù)算在執(zhí)行時(shí)與實(shí)際的情況偏差較大；二是因?yàn)楦鱾€(gè)業(yè)務(wù)部門的預(yù)算執(zhí)行力不夠。
3、項(xiàng)目開發(fā)預(yù)算、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和年度財(cái)務(wù)預(yù)算，三者直接缺乏聯(lián)系
不確定因素較多是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的一大特點(diǎn)，其中開發(fā)周期長(zhǎng)就是其中之一。在此條件下，編制財(cái)務(wù)預(yù)算顯得尤為重要。做好財(cái)務(wù)預(yù)算編制任務(wù)在能夠反映企業(yè)年度財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況的同時(shí)，也能夠綜合反映項(xiàng)目開況。當(dāng)前，套用傳統(tǒng)的預(yù)算方式仍然是許多房地產(chǎn)企業(yè)的做法。其通常采用單獨(dú)預(yù)算的方式來完成年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃指導(dǎo)下編制開發(fā)項(xiàng)目的年度預(yù)算。這樣，就無法充分考慮到項(xiàng)目的開發(fā)期這一不確定因素，并且也存在與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系不夠緊密的問題出現(xiàn)。
四、加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)中財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效應(yīng)用途徑
1、編制恰當(dāng)?shù)捻?xiàng)目預(yù)算
由于企業(yè)不恰當(dāng)?shù)捻?xiàng)目預(yù)算，會(huì)使得房地產(chǎn)企業(yè)的資金得不到充分的利用，從而造成企業(yè)資金短缺，加重企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)等情況。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施項(xiàng)目前，進(jìn)行資料的收集，并且對(duì)收集的資料進(jìn)行整理和分析，全面考慮項(xiàng)目的整體情況，制定出恰當(dāng)?shù)捻?xiàng)目預(yù)算，讓各部門進(jìn)行相互合作、相互監(jiān)督。充分發(fā)揮整體大于部分的作用，讓項(xiàng)目的收益最大化。
2、加強(qiáng)各部門的密切配合，合理的估計(jì)現(xiàn)金預(yù)算和損益預(yù)算
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目預(yù)算涉及多個(gè)方面，其中包括綜合地價(jià)、項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用、建安工程費(fèi)用、前期手續(xù)費(fèi)等，通過收入成本的預(yù)算將現(xiàn)金預(yù)算分期進(jìn)行規(guī)劃，同時(shí)做好籌資準(zhǔn)備。為此，針對(duì)該情況，各個(gè)業(yè)務(wù)部門應(yīng)密切配合財(cái)務(wù)編制預(yù)算，成為必然要求。根據(jù)各部門性質(zhì)，具體分工如下：
2.1營(yíng)銷部門負(fù)責(zé)資金預(yù)算方面的一些具體工作，包括銷售費(fèi)用預(yù)算、銷售回款預(yù)算。而涉及編制地價(jià)支出和工程建設(shè)資金支出則由前期開發(fā)、工程管理部門負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)部門則需要編制償還銀行貸款本息支出預(yù)算和稅費(fèi)支出預(yù)算。最后人力資源部門的職責(zé)是編制培訓(xùn)費(fèi)和人工成本預(yù)算等。
2.2根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品核算周期長(zhǎng)，收入確認(rèn)制約因素多，成本項(xiàng)目具有特定性的特點(diǎn)，應(yīng)從取得土地前開始，就請(qǐng)營(yíng)銷策劃部進(jìn)行初步的預(yù)估地價(jià)、凈利等指標(biāo)，再通過項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)部、營(yíng)銷策劃部和財(cái)務(wù)部等相關(guān)業(yè)務(wù)部門一起對(duì)開發(fā)前期、中期、后期的收入成本分期進(jìn)行預(yù)算，最終完成整個(gè)項(xiàng)目的損益預(yù)算。
3、加大分析、考核財(cái)務(wù)預(yù)算的力度
一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)而開展實(shí)行，是預(yù)算管理的本質(zhì)要求。想要強(qiáng)化企業(yè)的管理，就必須在預(yù)算執(zhí)行過程中落實(shí)經(jīng)營(yíng)策略。為此提高預(yù)算的控制力和約束力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的業(yè)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算是完善企業(yè)預(yù)算管理體系的有效方法。企業(yè)各部門在工作中，尤其是在房地產(chǎn)建設(shè)和銷售的工作中，必須切實(shí)落實(shí)好預(yù)算工作，按照預(yù)算范圍開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。采用“以月保季，以季保年”為原則。把企業(yè)的方法策略運(yùn)用到執(zhí)行的過程中，保證預(yù)算政策的嚴(yán)格執(zhí)行，并建立健全監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施反饋預(yù)算執(zhí)行情況，最終形成全方位控制、全員參與的預(yù)算管理體系。
4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行和監(jiān)督
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行和監(jiān)督。在項(xiàng)目事前通過財(cái)務(wù)管理對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行控制，制定發(fā)展目標(biāo)；在項(xiàng)目事中對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督，始終保持所支出的資產(chǎn)都在預(yù)算的控制范圍之內(nèi)，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；在項(xiàng)目事后，對(duì)該項(xiàng)目做一個(gè)客觀的、公正的評(píng)價(jià)，吸取好的方面，分析錯(cuò)誤的地方，找出原因，以防在下一次的項(xiàng)目中再度出現(xiàn)。
結(jié)束語(yǔ)
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的決策正確與否離不開好的財(cái)務(wù)預(yù)算。建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，以控制現(xiàn)金流為主，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行與考核，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門間的溝通和協(xié)調(diào)，以保證財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。因此，只有根據(jù)實(shí)際情況不斷完善和改進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算，做好財(cái)務(wù)預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的健康穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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篇4
（一）實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的迫切需要
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)為了生存、盈利和發(fā)展，必須打破傳統(tǒng)職能管理的界限，將企業(yè)視為一個(gè)整體，在戰(zhàn)略目標(biāo)及戰(zhàn)略計(jì)劃的指導(dǎo)下，注重企業(yè)內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)管理，強(qiáng)化企業(yè)管理的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)職能，只有這樣，才能讓所有職能部門和所屬單位的子目標(biāo)與企業(yè)整體目標(biāo)趨同，從而使得投資者的戰(zhàn)略決策與經(jīng)營(yíng)者的管理行為相一致。這種管理格局無疑需要企業(yè)管理有一條主線，將企業(yè)各職能部門的管理工作和所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)貫穿起來，從而提高企業(yè)整體的管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。一些成功企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，這條主線就是預(yù)算管理。
（二）實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是產(chǎn)權(quán)制度變革的必然選擇
在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家是國(guó)有企業(yè)唯一的投資者。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入。企業(yè)也出現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的兩權(quán)分離。分散投資者不僅關(guān)注企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)成果，而且關(guān)注企業(yè)未來的發(fā)展前景；不僅關(guān)注企業(yè)當(dāng)前實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)，而且關(guān)注企業(yè)未來的盈利能力和發(fā)展能力；不僅關(guān)注利潤(rùn)的總額，而且關(guān)注利潤(rùn)的質(zhì)量。在這種情況下，為了適應(yīng)投資者的需要，經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)的控制和規(guī)劃也就從經(jīng)營(yíng)結(jié)果（利潤(rùn)預(yù)算）擴(kuò)大到經(jīng)營(yíng)過程（業(yè)務(wù)預(yù)算和資金預(yù)算），進(jìn)而延伸到經(jīng)營(yíng)質(zhì)量（資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算和現(xiàn)金流量預(yù)算），因此，推行預(yù)算管理是企業(yè)投資者和經(jīng)營(yíng)者在產(chǎn)權(quán)制度變革新形勢(shì)下的必然選擇。
（三）實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理適應(yīng)財(cái)務(wù)活動(dòng)性質(zhì)變化的有效機(jī)制
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制與企業(yè)體制都發(fā)生了深刻的變化。企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)已成為連接市場(chǎng)和企業(yè)的橋梁和紐帶，不再是簡(jiǎn)單的資金收付活動(dòng)，而是包括資金籌措、投資決策與日常管理等多項(xiàng)內(nèi)容在內(nèi)的十分復(fù)雜的活動(dòng)。現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，不僅要對(duì)不同的投資方案進(jìn)行比較和選擇，還要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)籌措資金，以及對(duì)資金的日常運(yùn)用進(jìn)行管理。企業(yè)能否有效地預(yù)算所需資金的金額，能否有效地籌集資金，并將其配置在適當(dāng)?shù)牡胤降龋@些企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效與否不僅關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的生存與發(fā)展，而且將影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，創(chuàng)建現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制成本必然要求。
（四）實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)機(jī)制運(yùn)行的必然需要
資本經(jīng)營(yíng)機(jī)制就是對(duì)資金有效管理、控制和運(yùn)行的機(jī)制。預(yù)算管理是在科學(xué)經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)與決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金的籌集、使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的計(jì)劃與規(guī)劃，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照預(yù)定的計(jì)劃與規(guī)劃進(jìn)行流轉(zhuǎn)和運(yùn)動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)理財(cái)目標(biāo)的有效管理機(jī)制，與資本經(jīng)營(yíng)機(jī)制的內(nèi)在要求是一致的。因此，實(shí)行預(yù)算管理是企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)機(jī)制運(yùn)行的必然需要
（五）實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑
（1）以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以銷售為龍頭、以產(chǎn)定銷的財(cái)務(wù)預(yù)算管理是連接市場(chǎng)與企業(yè)的紐帶和橋梁。
（2）在市場(chǎng)銷售一定、銷售價(jià)格一定的情況下，降（續(xù)致信網(wǎng)上一頁(yè)內(nèi)容）低成本費(fèi)用是提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。
（3）預(yù)算管理實(shí)行程序化管理，通過自上而下、自下而上的“討價(jià)還價(jià)”過程，將預(yù)算指標(biāo)層層分解，落實(shí)到各責(zé)任單位，將經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)落到實(shí)處，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供了可靠的保證。
（4）企業(yè)預(yù)算管理的重心從經(jīng)營(yíng)結(jié)果（目標(biāo)利潤(rùn)）延伸到經(jīng)營(yíng)過程（業(yè)務(wù)預(yù)算和資金預(yù)算），進(jìn)而擴(kuò)展到經(jīng)營(yíng)質(zhì)量（資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算和現(xiàn)金流量預(yù)算），為提高經(jīng)濟(jì)效益提供了廣闊的空間和時(shí)間。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制方法
（一）固定預(yù)算與彈性預(yù)算
固定預(yù)算又稱靜態(tài)預(yù)算，是把企業(yè)預(yù)算期的業(yè)務(wù)量固定在某一預(yù)計(jì)水平上，以此為基礎(chǔ)來確定其他項(xiàng)目預(yù)計(jì)數(shù)的預(yù)算方法。
彈性預(yù)算是固定預(yù)算的對(duì)稱，它關(guān)鍵在于把所有的成本按其性態(tài)分為變動(dòng)成本與固定成本兩大部分。
（二）增量預(yù)算和零基預(yù)算
增量預(yù)算是指在基期成本費(fèi)用水平的基礎(chǔ)上，結(jié)合預(yù)算期業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)降低成本的措施，通過調(diào)整原有關(guān)成本費(fèi)用項(xiàng)目而編制預(yù)算的方法。
零基預(yù)算，或稱零底預(yù)算，是指在編制預(yù)算時(shí)，對(duì)于所有的預(yù)算支出以零為基礎(chǔ)，不考慮其以往情況如何，從實(shí)際需要與可能出發(fā)，研究分析各項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用開支是否必要合理，進(jìn)行綜合平衡，從而確定預(yù)算費(fèi)用。
（三）定期預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算
定期預(yù)算就是以會(huì)計(jì)年度為單位編制的各類預(yù)算。
滾動(dòng)預(yù)算又稱永續(xù)預(yù)算，其主要特點(diǎn)在于：不將預(yù)算期與會(huì)計(jì)年度掛鉤，而是始終保持十二個(gè)月，每過去一個(gè)月，就根據(jù)新的情況進(jìn)行調(diào)整和修訂后幾個(gè)月的預(yù)算，并在原預(yù)算基礎(chǔ)上增補(bǔ)下一個(gè)月預(yù)算，從而逐期向后滾動(dòng)，連續(xù)不斷地以預(yù)算形式規(guī)劃未來經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
四、財(cái)務(wù)預(yù)算的控制
篇5
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容包括房地產(chǎn)開發(fā)與運(yùn)營(yíng)期間的資金籌備、調(diào)度與運(yùn)轉(zhuǎn)、對(duì)資金耗費(fèi)進(jìn)行前期預(yù)算、中期控制以及后期記錄、對(duì)資金使用進(jìn)行核算與分析，以及正確處理房地產(chǎn)開發(fā)過程中產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)問題。確保房地產(chǎn)開發(fā)的順利開展便是房地產(chǎn)開開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要目的
（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
1.管理的資金量數(shù)額巨大
房地產(chǎn)開發(fā)過程中需要大量的資金支出，其中房屋工程造價(jià)以及地價(jià)方面是主要的資金投入，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)前期的資金籌備量是保證開發(fā)過程能夠順利開展的關(guān)鍵所在。因此房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)管理具有管理的資金量大、籌集資金的任務(wù)重、資金管理的難度大等特點(diǎn)。
2.財(cái)務(wù)預(yù)算管理的難度大
房地產(chǎn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理包括對(duì)土地征用、工程施工、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、材料購(gòu)置、配套設(shè)施安裝等多種費(fèi)用的估計(jì)與預(yù)算，而由于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的內(nèi)容不同，相同類型的產(chǎn)品在不同環(huán)境以及不同時(shí)間段內(nèi)的開發(fā)流程也具有差異性，因此導(dǎo)致了前期財(cái)務(wù)預(yù)算管理的難度大，房地產(chǎn)成本的結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜。
二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理
（一）財(cái)務(wù)預(yù)算管理的概述
房地產(chǎn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理包括對(duì)土地征用、工程施工、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、材料購(gòu)置、配套設(shè)施安裝等多種費(fèi)用的估算。根據(jù)預(yù)算管理的不同目的，可以將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理分為損益預(yù)算和資金預(yù)算兩類，分別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)成果的預(yù)算與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)金收支的預(yù)算。
（二）損益預(yù)算
與財(cái)務(wù)支出及財(cái)務(wù)成果相關(guān)的經(jīng)濟(jì)情況都屬于損益預(yù)算的范疇，其中包括房地產(chǎn)開發(fā)的整體成本預(yù)算、施工期間的費(fèi)用支出、繳納的法定稅額、開發(fā)完成后的房地產(chǎn)收入預(yù)算等等。其中的施工期間費(fèi)用支出包括了對(duì)房地產(chǎn)的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用以及日常維護(hù)費(fèi)用等；在繳納法定稅額方面，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要向國(guó)家繳納包括銷售不動(dòng)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅以及細(xì)節(jié)稅費(fèi)等稅務(wù)金額，是損益預(yù)算中的重要預(yù)算環(huán)節(jié)。
（三）資金預(yù)算
資金預(yù)算是對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)與銷售過程中可能產(chǎn)生的現(xiàn)金收入支出情況進(jìn)行預(yù)算，分為流入與流出兩類。首先是現(xiàn)金的流入預(yù)算，房地產(chǎn)在開發(fā)期間會(huì)以銀行貸款、銷售回款以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金支持等多種方式來保持現(xiàn)金流通情況，現(xiàn)金流入預(yù)算就是對(duì)上述流入企業(yè)的現(xiàn)金款項(xiàng)進(jìn)行預(yù)算管理。現(xiàn)金流入預(yù)算是十分重要的預(yù)算流程，對(duì)工程持續(xù)開展以及房地產(chǎn)順利銷售起到了基礎(chǔ)的保障作用。
現(xiàn)金流出預(yù)算主要針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)過程中的以現(xiàn)金方式支出的工程管理費(fèi)用、建筑施工費(fèi)用、地價(jià)費(fèi)用以及后期房地產(chǎn)銷售階段支出的銀行貸款費(fèi)用、房地產(chǎn)管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、稅額費(fèi)用等現(xiàn)金費(fèi)用。
三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中融資的管理
（一）融資概述
在房地產(chǎn)開發(fā)過程中，融資是主要的資金籌措方式，是以開發(fā)企業(yè)的信用為基礎(chǔ)，通過銀行或個(gè)人的資金融通進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)資金運(yùn)作的方式。融資作為投資的一種，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，其中包括在融資期限內(nèi)開發(fā)企業(yè)無法償還債務(wù)、需要使用不動(dòng)產(chǎn)與房地產(chǎn)進(jìn)行債務(wù)抵押或者開發(fā)企業(yè)在接受融資后如果積累了一定的負(fù)債，會(huì)產(chǎn)生損害股東利益的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)開發(fā)企業(yè)接受融資的方式以及融資期限的不同，融資所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)存在差異。
在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的融資管理中，存在融資成本的概念。融資成本主要由基礎(chǔ)的融資費(fèi)用以及后續(xù)的使用費(fèi)用兩方面組成。融資費(fèi)用產(chǎn)生在資金的籌措階段，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為了接受多方融資，會(huì)委托金融機(jī)構(gòu)以自身企業(yè)資產(chǎn)為基礎(chǔ)發(fā)行股票、債券等融資項(xiàng)目，這就會(huì)產(chǎn)生代辦股票與債權(quán)的注冊(cè)費(fèi)用以及代辦費(fèi)用。
（二）主要融資方式
1.銀行貸款
信用是銀行審核房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資資格并進(jìn)行房地產(chǎn)融資的主要依據(jù)。銀行貸款是間接融資的一種，也是當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金籌措階段的主要融資方。
2.房地產(chǎn)信托
與銀行貸款對(duì)融資期限的嚴(yán)格要求相比，房地產(chǎn)信托采用信托公司評(píng)價(jià)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用程度并發(fā)放信托貸款，融資期限的彈性較大。
房地產(chǎn)信托的形式包括與傳統(tǒng)銀行貸款相類似的貸款方式、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的股權(quán)融資形式以及產(chǎn)品的信托交易，這也是房地產(chǎn)信托最主要的特點(diǎn)。由于是信用托付形式的融資，不會(huì)增加房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的債務(wù)壓力，對(duì)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定以及持續(xù)發(fā)展有著重要意義。因此房地產(chǎn)信托融資對(duì)當(dāng)前中小型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說是一種重要的融資方式。
（三）融資策略
1.投資決策階段
前期投資決策是對(duì)整體開發(fā)流程投資的分析，對(duì)融資的分析是其中的一部分，投資決策分析決定了融資與企業(yè)的聯(lián)系，同時(shí)決定了投資結(jié)構(gòu)。投資決策階段直接影響了融資來源與融資結(jié)構(gòu)，同時(shí)融資結(jié)構(gòu)也會(huì)隨著投資結(jié)構(gòu)的變化而進(jìn)行調(diào)整。
2.融資決策階段
融資決策階段會(huì)對(duì)融資期限、融資款額、融資費(fèi)用等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。融資者在融資階段會(huì)明確房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的目標(biāo)，并且會(huì)將可能的融資方案進(jìn)行系統(tǒng)比較，最終確定融資方法。
3.融資談判
該階段主要由融資方起草方案，并與相關(guān)融資渠道方進(jìn)行談判，綜合雙方對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)融資的要求，對(duì)融資方案進(jìn)行修正與調(diào)整，以符合整體項(xiàng)目的投資結(jié)構(gòu)。
4.融資執(zhí)行
在達(dá)成共識(shí)的前提下，需要根據(jù)融資方案來執(zhí)行實(shí)際融資，該階段還包括簽訂融資文件并進(jìn)行備案、執(zhí)行詳細(xì)的融資計(jì)劃、對(duì)融資過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制并控制資金使用情況等。
三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的主要問題
（一）對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理報(bào)告的認(rèn)識(shí)問題
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是對(duì)地產(chǎn)開發(fā)及銷售過程可能產(chǎn)生的所有收入與支出費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算，以確保房地產(chǎn)開發(fā)流通的資金支出，保障工程施工的持續(xù)開展，并且合理安排后期銷售流程，掌握房地產(chǎn)銷售的經(jīng)濟(jì)效益情況，在整體的房地產(chǎn)開發(fā)過程中，是保障成本、資金、工期等情況的關(guān)鍵工作，而預(yù)算管理期間編制的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表與報(bào)告，便是將收入支出數(shù)據(jù)直觀呈現(xiàn)于書面的最好方式。
目前財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告的主要問題在于企業(yè)內(nèi)部的認(rèn)識(shí)存在錯(cuò)誤與偏差，將預(yù)算報(bào)告的編制交由企業(yè)財(cái)務(wù)部門完全負(fù)責(zé)。這種情況使得財(cái)務(wù)部門忽略了與施工部門、銷售部門的交流，無法掌控工程設(shè)計(jì)規(guī)劃、設(shè)備材料采購(gòu)、交通物流運(yùn)輸、工程開展情況等信息，一定程度上影響到了財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告的可靠性和真實(shí)性，無法體現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的綜合性和廣泛性。
（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理的準(zhǔn)確性問題
財(cái)務(wù)預(yù)算管理的損益預(yù)算以及資金預(yù)算是系統(tǒng)性的預(yù)算工作，因此需要經(jīng)過的流程工序長(zhǎng)、涵蓋的相關(guān)部門多，造成了財(cái)務(wù)預(yù)算管理準(zhǔn)確性不穩(wěn)定的問題，執(zhí)行率也存在明顯差異。另外，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)部門的業(yè)務(wù)能力以及財(cái)務(wù)預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)也是導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理準(zhǔn)確性不穩(wěn)定的問題所在，預(yù)算執(zhí)行力以及統(tǒng)計(jì)整合能力不高。
（三）注重年度預(yù)算，忽略流程預(yù)算
當(dāng)前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在側(cè)重于年度預(yù)算與年度財(cái)務(wù)報(bào)表的制定，而忽略了開發(fā)與銷售過程中的具體項(xiàng)目的預(yù)算工作。房地產(chǎn)開發(fā)是周期性的流程，從初期的獲得土地產(chǎn)權(quán)到工程竣工再到最后的房地產(chǎn)售罄，期間需要經(jīng)歷至少兩年左右的時(shí)間，在這段周期內(nèi)可能發(fā)生與計(jì)劃不相符合的事件，因此就需要對(duì)開發(fā)過程中的具體項(xiàng)目流程進(jìn)行預(yù)算。目前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用傳統(tǒng)的年度預(yù)算與年度報(bào)表方案，無疑是輕視了房地產(chǎn)財(cái)務(wù)預(yù)算的完整性與客觀性，以年度預(yù)算為引領(lǐng)的預(yù)算管理不利于開發(fā)企業(yè)的宏觀戰(zhàn)略發(fā)展與管理。
（四）財(cái)務(wù)預(yù)算管理的考核機(jī)制問題
目前，在大部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)部，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的考核機(jī)制并不完善，沒有建立起系統(tǒng)且嚴(yán)格的責(zé)任制度。財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行預(yù)算管理前沒有簽訂責(zé)任合同，企業(yè)內(nèi)部沒有相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，也降低了財(cái)務(wù)預(yù)算人員的工作積極性與責(zé)任心。在后期的考核過程中，財(cái)務(wù)部門會(huì)回避主觀因素以及業(yè)務(wù)能力問題，而強(qiáng)調(diào)預(yù)算過程中的客觀原因以及市場(chǎng)環(huán)境與政治環(huán)境對(duì)預(yù)算結(jié)果的影響。
四、強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理的措施
（一）提升現(xiàn)金流通程度
在房地產(chǎn)開發(fā)過程中，現(xiàn)金的流通是多項(xiàng)工程工序持續(xù)開展的關(guān)鍵所在，因此，當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)金作為開發(fā)的主體，確定其主導(dǎo)位置。以流通的現(xiàn)金支持來償還銀行貸款等支出款項(xiàng)，避免市場(chǎng)環(huán)境對(duì)銀行貸款利息率造成的影響。
（二）加強(qiáng)各部門交流
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)該以財(cái)務(wù)部門為中心，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與企業(yè)內(nèi)其他部門之間的交流與聯(lián)系，保障財(cái)務(wù)部門掌握工程設(shè)計(jì)規(guī)劃、設(shè)備材料采購(gòu)、交通物流運(yùn)輸、工程開展情況等信息，將財(cái)務(wù)預(yù)算管理涵蓋到房地產(chǎn)開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)。在提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理效率與可靠性的同時(shí)提升部門之間的流通程度。
（三）關(guān)注國(guó)家政策變化
篇6
做好房地產(chǎn)資金預(yù)算管理工作，需要認(rèn)真分析預(yù)算管理財(cái)務(wù)控制中存在的問題，找出問題所在，才能制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方法和措施。
1.資金預(yù)算管理財(cái)務(wù)控制觀念淡薄
房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行資金預(yù)算管理的時(shí)候，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)控制重要性的認(rèn)識(shí)，沒能意識(shí)到其實(shí)其他部門的工作對(duì)資金預(yù)算管理的影響作用，其他的部門只是定期提交數(shù)據(jù)給到財(cái)務(wù)做賬使用，而沒有直接參與進(jìn)來提出有效的建議。財(cái)務(wù)部門沒有意識(shí)到只有其他部門才知道資金的預(yù)算方向和使用方向，更需要他們的建議和參與。因此，也就導(dǎo)致了財(cái)務(wù)部門只是簡(jiǎn)單羅列其他部門所需的資金，而沒有做好管控工作，沒有盡力降低成本和損耗，反而加大費(fèi)用增加成本。
2.缺乏對(duì)資金預(yù)算的監(jiān)督和管理
項(xiàng)目預(yù)算和資金預(yù)算編制好后，在日后的執(zhí)行過程還需要進(jìn)行監(jiān)督和管理，以保證實(shí)際的發(fā)生情況不偏離預(yù)算軌道，或是在發(fā)生異常情況時(shí)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)予以更正。但實(shí)際上，房地產(chǎn)企業(yè)只是簡(jiǎn)單按照公司下達(dá)的計(jì)劃進(jìn)行預(yù)算和執(zhí)行，沒有在實(shí)際發(fā)生過程中進(jìn)行監(jiān)督和管理，畢竟，預(yù)算不是財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)。在預(yù)算的執(zhí)行過程中，相關(guān)部門沒有將實(shí)際情況反饋給財(cái)務(wù)管理人員，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生脫節(jié)行為，失去了資金預(yù)算的管理意義。正確的做法，應(yīng)該通過監(jiān)督和管理預(yù)算的執(zhí)行過程，從而達(dá)到保質(zhì)保量完成資金預(yù)算的目的。
3.資金預(yù)算財(cái)務(wù)控制缺乏考核制度
做好資金的預(yù)算管理，離不開考核激勵(lì)機(jī)制，考核機(jī)制不僅僅是對(duì)員工的工作效果的考核，更是會(huì)影響到企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，所以需要設(shè)立一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制，約束和管理財(cái)務(wù)部門和相關(guān)內(nèi)部人員的活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)按目標(biāo)完成，處罰控制不到位的人員，這樣就可以減少推脫責(zé)任的行為發(fā)生。但在房地產(chǎn)企業(yè)中，資金預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算編制了之后，相關(guān)的實(shí)施人員卻沒有按預(yù)算目標(biāo)去做好財(cái)務(wù)控制，就是因?yàn)闆]有相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制和考核環(huán)節(jié)約束他們。
4.缺乏財(cái)務(wù)控制機(jī)制
房地產(chǎn)企業(yè)在決定了一個(gè)項(xiàng)目之后，接下來的工作就是財(cái)務(wù)管理工作，負(fù)責(zé)編制全年的收益情況和預(yù)算每年將會(huì)產(chǎn)生的費(fèi)用、收入、目標(biāo)收益，但僅僅是停留于概況性的指標(biāo)，二是沒有將決策細(xì)致化，沒有進(jìn)一步編制月份、季度、年度財(cái)務(wù)預(yù)算，無法做到事前、事中的控制，相關(guān)的人員沒能做到充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性對(duì)預(yù)算的財(cái)務(wù)控制目標(biāo)進(jìn)行合理預(yù)測(cè)、分析和決策，進(jìn)一步導(dǎo)致資金分散，資金使用效率低下。
二、房地產(chǎn)企業(yè)資金預(yù)算管理的財(cái)務(wù)控制方法
針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)資金預(yù)算管理財(cái)務(wù)控制中普遍存在的問題，在這里我們提出了相關(guān)的改進(jìn)方法，以幫助房地產(chǎn)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)占有優(yōu)勢(shì)，并提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
1.建立完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系
建立完善的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系，首先要按照相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)經(jīng)法規(guī)和企業(yè)會(huì)計(jì)制度來設(shè)置合理、科學(xué)、符合實(shí)際需求的會(huì)計(jì)科目，這是實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金管理財(cái)務(wù)控制首要步驟。房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)新樓盤項(xiàng)目的時(shí)候要設(shè)置細(xì)化的核算對(duì)象，按照樓房的編號(hào)進(jìn)行合理歸集。在產(chǎn)品的成本及銷售收入科目中要明確土地及屬下各項(xiàng)科目的支出，這樣才能核算出產(chǎn)品銷售量和盈利狀況，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行縱橫向的比較；其次，企業(yè)要統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)的核算流程，其統(tǒng)一性要基于會(huì)計(jì)科目設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)之上，保持統(tǒng)一，并按需做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整；最后，采用統(tǒng)一的方法對(duì)各類單據(jù)和數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、歸集。
2.建立企業(yè)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)
建立企業(yè)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)，其本質(zhì)就是設(shè)立責(zé)任中心。設(shè)立責(zé)任中心的目的就是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的運(yùn)作目標(biāo)，讓每個(gè)崗位的人員都在財(cái)務(wù)系統(tǒng)的要求下承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。圍繞著這個(gè)責(zé)任中心，可以制定相應(yīng)的職責(zé)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，并通過這個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)來反映出某段時(shí)期內(nèi)業(yè)務(wù)的發(fā)展執(zhí)行情況，從而對(duì)各責(zé)任進(jìn)行科學(xué)、合理、有效的評(píng)價(jià)。對(duì)會(huì)計(jì)建立管理制度后，用于項(xiàng)目開發(fā)的各項(xiàng)費(fèi)用支出都可以及時(shí)的反饋出來，銷售的進(jìn)度情況和綜合的收益情況都能得到體現(xiàn)，并對(duì)這些反饋出來的情況加強(qiáng)監(jiān)督，以便確保這些數(shù)據(jù)的有效性，為管理層的經(jīng)營(yíng)決策提供可靠的依據(jù)。
3.完善預(yù)算的會(huì)計(jì)體系
房地產(chǎn)是一個(gè)比較有特殊性的行業(yè)，它的預(yù)算會(huì)計(jì)體系不但包括資金預(yù)算，還包括了項(xiàng)目預(yù)算。資金預(yù)算主要核算企業(yè)整體的資金被占用和使用的情況，并結(jié)合其他部門反映上來的需要?jiǎng)佑觅Y金的情況，一層層匯總向上匯報(bào)，最后制定協(xié)調(diào)資金運(yùn)作的財(cái)務(wù)規(guī)劃；項(xiàng)目的預(yù)算是指企業(yè)從項(xiàng)目開發(fā)時(shí)開始預(yù)算，研究項(xiàng)目開發(fā)的可行性，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、對(duì)需要支出的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算，包括設(shè)計(jì)、開發(fā)環(huán)節(jié)的費(fèi)用，對(duì)營(yíng)業(yè)收入、籌資成本、投資收益進(jìn)行整體的預(yù)算。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門，要從項(xiàng)目開發(fā)的實(shí)際情況和項(xiàng)目所要實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)目標(biāo)出發(fā)，來編制利潤(rùn)表、資產(chǎn)負(fù)債表以及現(xiàn)金流量表，最終構(gòu)成一個(gè)完善的預(yù)算體系。此外，企業(yè)要注重預(yù)算管理和分析，定期編制預(yù)算表，并實(shí)施獎(jiǎng)懲的考核制度，嚴(yán)格控制實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況按預(yù)算情況發(fā)展。
4.優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)加強(qiáng)資金管理
由于房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)作需要有充分的資金，容易受到國(guó)家宏觀政策、銀行利率和存款準(zhǔn)備金的影響，所以，作為房地產(chǎn)企業(yè)要充分考慮到這些因素產(chǎn)生的作用，為了節(jié)省籌資成本，需要挖掘更有利的融資渠道和方式，強(qiáng)化融資管理。為了增加企業(yè)的稅后利潤(rùn)，企業(yè)要在國(guó)家稅法允許的范圍內(nèi)，運(yùn)用會(huì)計(jì)手段進(jìn)行稅收的籌劃，盡量做到節(jié)約納稅。另外，做好項(xiàng)目現(xiàn)金流匹配銀行貸款時(shí)間和額度的工作，如果預(yù)期利率會(huì)降低的話，就要同銀行簽訂短期合同，今早還清貸款，反之的話就要簽訂長(zhǎng)期合同，防止增加財(cái)務(wù)費(fèi)用。總而言之，房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)資本的管理原則要做到：資金實(shí)力雄厚、籌資要有計(jì)劃。最后，加強(qiáng)項(xiàng)目管理能力，防止項(xiàng)目工期的無線拖延，導(dǎo)致費(fèi)用的增加超出預(yù)算；加強(qiáng)現(xiàn)金管理，保持應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款期限的一致性；嚴(yán)格控制管理費(fèi)用，防止鋪張浪費(fèi)。
5.完善內(nèi)部審計(jì)制度健全財(cái)務(wù)制度
房地產(chǎn)企業(yè)建立的財(cái)務(wù)管理制度必須要滿足管理需求，能為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)服務(wù)，比如設(shè)立專業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)管理涉及資金的全部事項(xiàng)；為了規(guī)范化財(cái)務(wù)管理，需要制度嚴(yán)格的報(bào)銷制度和采購(gòu)出售管理制度。。另一方面，要設(shè)立內(nèi)部審計(jì)制度，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)管理、工程項(xiàng)目的審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)以及經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等等相關(guān)方面，通過這些審計(jì)工作中財(cái)務(wù)工作中存在的問題，并找出方法解決，從而促使房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高。
三、結(jié)束語(yǔ)
房地產(chǎn)是屬于易受國(guó)家政策、金融政策影響的資金密集型行業(yè)，具有收益高、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)。資金預(yù)算管理控制的目的是為了將成本、資金、協(xié)同等這些關(guān)鍵問題融合到一個(gè)體系。所以，房地產(chǎn)企業(yè)要做好資金預(yù)算財(cái)務(wù)管理控制工作，重點(diǎn)在于做好資金籌劃工作、測(cè)算資金成本、量化的預(yù)算資金、費(fèi)用、利潤(rùn)，以保障資金預(yù)算管理的有效應(yīng)用實(shí)施，并在市場(chǎng)和正常發(fā)生變化時(shí)能夠發(fā)出預(yù)警信號(hào)，幫助企業(yè)提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)：
篇7
施工企業(yè);財(cái)務(wù)預(yù)算編制;財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法
一、施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的內(nèi)涵及意義
（一）施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的內(nèi)涵
財(cái)務(wù)預(yù)算管理是一個(gè)企業(yè)的預(yù)算管理的重要部分，而財(cái)務(wù)預(yù)算編制的合理與否也就直接影響著財(cái)務(wù)預(yù)算是否得以順利實(shí)行。施工企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制主要包括了經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)預(yù)算、收入預(yù)算、成本費(fèi)用運(yùn)算、投資預(yù)算、融資預(yù)算等方面，是一個(gè)綜合性的、長(zhǎng)久性的財(cái)務(wù)計(jì)劃，是在企業(yè)的各項(xiàng)預(yù)算的基礎(chǔ)上對(duì)資金流進(jìn)行一定的安排與預(yù)測(cè)。就施工企業(yè)自身而言，財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)及發(fā)展方向，合理判斷國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和相關(guān)政策調(diào)整的影響，結(jié)合本企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)供求關(guān)系，制定切實(shí)可行的收入預(yù)算和效益預(yù)算目標(biāo)。并對(duì)將來的某一個(gè)時(shí)期內(nèi)企業(yè)的資金運(yùn)作、資金分配等作出相對(duì)詳細(xì)的安排。
（二）施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的重要意義
施工企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算，是一項(xiàng)兼具管理、控制、預(yù)測(cè)、監(jiān)督、計(jì)劃、反饋等多項(xiàng)職能的一項(xiàng)工作，財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)企業(yè)的管理具有重要意義。
1.財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以幫助施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)
施工企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是該企業(yè)在未來的一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展總規(guī)劃，是該企業(yè)的決策目標(biāo)和發(fā)展方向的集中表現(xiàn)，財(cái)務(wù)預(yù)算的編制必然要包括企業(yè)的各種成本與各種資源，可以進(jìn)一步促使資源在戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展方向上進(jìn)行配置，不至于偏離企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，可以集中企業(yè)的各種資源來實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃與目標(biāo)。
2.財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以幫助提高施工企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力
施工企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要來自于施工企業(yè)的各種專業(yè)知識(shí)技能和戰(zhàn)略資源要素的組合控制能力。施工企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制可以幫助施工企業(yè)進(jìn)一步進(jìn)行更加全面的發(fā)展預(yù)算管理與控制，可以進(jìn)一步保證企業(yè)的核心要素的優(yōu)化組合盡可能的保持在最佳狀態(tài)與水平，從而提高施工企業(yè)的總體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力
3.財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以重塑施工企業(yè)的資本運(yùn)行機(jī)制。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，施工企業(yè)往往以追求利潤(rùn)最大化為終極目標(biāo)，而財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以使企業(yè)的財(cái)務(wù)信息使用者對(duì)于企業(yè)的資金流動(dòng)有一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí)，從而進(jìn)行更加科學(xué)的決策，以企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)為核心，對(duì)企業(yè)資金的運(yùn)行、配置、分配等進(jìn)行規(guī)劃，進(jìn)一步保證了企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更加有規(guī)劃性、可預(yù)測(cè)性、可控制性。
二、施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算存在的問題
（一）企業(yè)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作的重要性認(rèn)識(shí)不足
目前，隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，施工企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制顯得越來越重要，但是仍然存在部分企業(yè)的管理人員、職能部門負(fù)責(zé)人員對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算的編制工作沒有充分的認(rèn)識(shí);同時(shí)，企業(yè)整體對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算的編制工作也存在積極性不高、工作不夠細(xì)致等問題。一方面，部分企業(yè)管理人員認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算編制是財(cái)務(wù)部門自已的工作，應(yīng)該由財(cái)務(wù)部門獨(dú)立負(fù)責(zé)，為了編制預(yù)算而進(jìn)行編制，并沒有把財(cái)務(wù)預(yù)算的編制與企業(yè)的整體目標(biāo)相結(jié)合，從而導(dǎo)致在財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)施過程中與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)，達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。另一方面，財(cái)務(wù)部門只是企業(yè)的一個(gè)職能部門，不能對(duì)企業(yè)發(fā)展的整體情況進(jìn)行全面了解，由其獨(dú)自進(jìn)行的財(cái)務(wù)預(yù)算編制往往與企業(yè)的發(fā)展實(shí)際不甚符合。
（二）施工企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制易與企業(yè)的管理模式出現(xiàn)矛盾
在現(xiàn)行的體制下，許多的施工企業(yè)實(shí)行的仍然是三級(jí)的管理體制，即公司――分公司――項(xiàng)目部的模式，這種模式下的分公司和項(xiàng)目部具有較大的自主能動(dòng)權(quán)，很難做到整個(gè)企業(yè)的整體劃一，財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)施效果將會(huì)大打折扣。同時(shí)，在財(cái)務(wù)預(yù)算的編制過程中，由于總公司按照自身的實(shí)際情況進(jìn)行編制，往往與分公司、項(xiàng)目部的實(shí)際情況也有所不同。總體上看，施工企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制往往極易與企業(yè)的管理模式出現(xiàn)不相匹配的情況，從而阻礙財(cái)務(wù)預(yù)算的效用最大化的發(fā)揮。
（三）在財(cái)務(wù)預(yù)算的編制過程中存在本末倒置的情況
部分的施工企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算的編制都是從控制費(fèi)用入手，往往以控制費(fèi)用作為標(biāo)準(zhǔn)，但是對(duì)于工程成本的核算和控制則較為松散，因此容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)列支額出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下降，甚至出現(xiàn)虧損。
（四）施工企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況的考核力度有待加強(qiáng)
目前，很多企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算存在重編制、輕實(shí)施的現(xiàn)象。在財(cái)務(wù)預(yù)算編制過程中，信誓旦旦，但是在具體的實(shí)施過程中，往往工作力度不夠大，仍然停留在利潤(rùn)水平、發(fā)放薪資情況、管理費(fèi)用等方面，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的實(shí)施缺乏相應(yīng)的實(shí)行細(xì)則，進(jìn)而導(dǎo)致了財(cái)務(wù)預(yù)算編制完善，但是實(shí)施不到位的情況，難以發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算編制對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。
三、對(duì)策建議
針對(duì)施工企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、實(shí)施、管理過程中出現(xiàn)的一系列問題，提出幾點(diǎn)設(shè)想。
（一）要從意識(shí)著手，提高對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的認(rèn)識(shí)
財(cái)務(wù)預(yù)算能促進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃工作的進(jìn)一步開展與完善，可以切實(shí)減小生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)提供合理的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，更加有利于對(duì)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任制考核，強(qiáng)化內(nèi)部控制。施工企業(yè)要從意識(shí)上著手，要在企業(yè)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作與管理工作的重要性的宣傳，要把財(cái)務(wù)預(yù)算變成整個(gè)企業(yè)全員參與的全方位預(yù)算。在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在行動(dòng)上統(tǒng)一管理，使企業(yè)全員都參與到財(cái)務(wù)預(yù)算的編制中去，切實(shí)提高企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制水平。
（二）要從機(jī)構(gòu)著手，為財(cái)務(wù)預(yù)算管理打好基礎(chǔ)
施工企業(yè)要及時(shí)成立一個(gè)負(fù)責(zé)全面預(yù)算編制與管理的專門機(jī)構(gòu)，為合理、高效的做好企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算做好基礎(chǔ)工作。同時(shí)，施工企業(yè)要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部控制管理制度的各項(xiàng)要求，明確財(cái)務(wù)預(yù)算專門機(jī)構(gòu)的職責(zé)，并做好監(jiān)督工作。施工企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算和管理機(jī)構(gòu)主要應(yīng)該做好組織財(cái)務(wù)預(yù)算編制、監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行、及時(shí)制訂財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整方案、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間的有關(guān)問題、分析考核財(cái)務(wù)預(yù)算完成情況等工作。
（三）要從編制工作著手，科學(xué)合理編制財(cái)務(wù)預(yù)算
施工企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作要堅(jiān)持以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)和政策趨勢(shì)，科學(xué)預(yù)測(cè)市場(chǎng)變化，合理配置企業(yè)的各項(xiàng)資源，從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)的平衡和控制。要切實(shí)結(jié)合施工企業(yè)的工作特點(diǎn)，按照“上下結(jié)合，分級(jí)編制，逐級(jí)匯總”程序，側(cè)重做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入的預(yù)算、經(jīng)營(yíng)成本的預(yù)算和貨幣現(xiàn)金流量的預(yù)算等工作。要從起點(diǎn)上掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)收入，并做好合理的預(yù)算;要根據(jù)施工企業(yè)的有關(guān)定額費(fèi)用等情況，進(jìn)一步做好企業(yè)生產(chǎn)的成本控制;并且在貨幣現(xiàn)金流量的預(yù)算中要密切注意企業(yè)賬款的變化情況。
（四）從控制著手，切實(shí)做好企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的考核
財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門要及時(shí)根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，分析預(yù)算情況與實(shí)際情況之間的差異形成的原因，對(duì)于超出預(yù)算合理水平的情況，及時(shí)跟企業(yè)管理人員進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)控制財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。同時(shí)，要根據(jù)不合理的偏差，及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整與完善，使其更加利于企業(yè)的發(fā)展。施工企業(yè)在實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理之后，要及時(shí)針對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行情況，進(jìn)行合理的量化考核，進(jìn)一步將財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作落到實(shí)處，切實(shí)幫助企業(yè)做大、做強(qiáng)、做好。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步推進(jìn)與深化，財(cái)務(wù)預(yù)算的編制與實(shí)施將對(duì)施工企業(yè)的發(fā)展起到更加重大的影響。在這種機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的情況下，施工企業(yè)更應(yīng)該抓住財(cái)務(wù)預(yù)算發(fā)展的契機(jī)，切實(shí)從財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、實(shí)施、控制過程中入手，保障財(cái)務(wù)預(yù)算的合理編制、良好實(shí)施，切實(shí)提高企業(yè)的發(fā)展水平。
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篇8
1、預(yù)算管理的組織制度不健全
眾所周知，財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其不僅與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有著緊密關(guān)系，更是推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵措施。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化，面對(duì)全新的形勢(shì)，很多企業(yè)都開始重視起財(cái)務(wù)預(yù)算管理。但因預(yù)算管理人員的意識(shí)較低、業(yè)務(wù)素質(zhì)水平較低，所以對(duì)預(yù)算管理還缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，再加上缺乏獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)，很多企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理還是由財(cái)務(wù)部門兼任。這樣一來，使得企業(yè)的日常預(yù)算管理難以得到公正權(quán)威的協(xié)調(diào)，最終使得預(yù)算管理的執(zhí)行力下降，最終喪失作用。其次，企業(yè)財(cái)務(wù)部門缺少健全的預(yù)算管理的組織制度，財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)較低，從而也對(duì)預(yù)算管理產(chǎn)生了一定的影響。
2、以偏概全的財(cái)務(wù)預(yù)算情況嚴(yán)重
財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的關(guān)鍵內(nèi)容，具有引導(dǎo)企業(yè)的作用。而在實(shí)際的預(yù)算管理工作實(shí)施中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與工作計(jì)劃來進(jìn)行賬務(wù)收支處理，并統(tǒng)籌安排企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。但很多企業(yè)沒能注意到預(yù)算管理所起到的作用，沒能對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，太過以偏概全。并且在編制預(yù)算的過程中，只做表面功夫，很多預(yù)算編制都經(jīng)不起推敲，這也在一定程度上阻礙了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。而很多企業(yè)并沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，缺乏預(yù)算管理效用的深刻認(rèn)識(shí)，沒能認(rèn)識(shí)到其與企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制以及經(jīng)濟(jì)效益之間的聯(lián)系，也正是因?yàn)檫@樣，企業(yè)的財(cái)務(wù)情況一直表現(xiàn)出不好的狀態(tài)。
3、預(yù)算管理與考評(píng)體系脫節(jié)
眾所周知，財(cái)務(wù)預(yù)算是財(cái)務(wù)部門根據(jù)企業(yè)的年度收支預(yù)算來制定的，這也使很多人單純的認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算就是一種財(cái)務(wù)行為，應(yīng)由企業(yè)的財(cái)務(wù)部門來承擔(dān)。但事實(shí)上，在現(xiàn)代企業(yè)管理中，全面預(yù)算已經(jīng)成為一種獨(dú)立的體系，其涉及到企業(yè)的生產(chǎn)、采購(gòu)、研發(fā)、人工、成本、資金等預(yù)算，其管理主體應(yīng)該是企業(yè)的高層。同時(shí)，大部分企業(yè)的預(yù)算管理與其考評(píng)體系是脫節(jié)的，嚴(yán)格上來講，企業(yè)的績(jī)效考核是由人力資源部門來?yè)?dān)任的，而如果在預(yù)算管理中繼續(xù)對(duì)個(gè)人考評(píng)進(jìn)行管理就顯得有些浪費(fèi)。因此，預(yù)算管理考評(píng)應(yīng)與其他部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，加強(qiáng)組織與團(tuán)隊(duì)精神，而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，預(yù)算管理如果進(jìn)行個(gè)人考評(píng)，可能增大企業(yè)部門與協(xié)調(diào)企業(yè)之間的矛盾。
三、創(chuàng)新企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的具體方法
1、加強(qiáng)重視，樹立全面預(yù)算管理理念
在企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中，全面預(yù)算能夠細(xì)化企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，它是對(duì)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一系列量化的計(jì)劃安排，有利于戰(zhàn)略規(guī)劃與年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的監(jiān)控執(zhí)行。通過全面預(yù)算的編制，明確了工作努力的方向，促使其行為符合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)及預(yù)算的要求。通過編制企業(yè)全面預(yù)算，使企業(yè)管理層能認(rèn)真考慮完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)所需的方法與途徑，并對(duì)市場(chǎng)可能出現(xiàn)的變化做好準(zhǔn)備。及時(shí)解決企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題，以減少企業(yè)可能發(fā)生財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率。而尤其對(duì)于一些中小型企業(yè)來說，首先就是要提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)以及綜合素質(zhì)，有必要時(shí)也可擴(kuò)充財(cái)控人員隊(duì)伍。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)樹立起財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員人才素質(zhì)培養(yǎng)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要作用，不斷為職工創(chuàng)造提升專業(yè)水平和綜合素質(zhì)的平臺(tái)，促使財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員積極的投入到自我素質(zhì)的提高上去。比如，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是長(zhǎng)期性的工作，因此可能存在職工的計(jì)算機(jī)能力有限，對(duì)于新的財(cái)務(wù)預(yù)算管理軟件不熟悉等問題，這就要求企業(yè)應(yīng)積極開展相關(guān)能力提升的培訓(xùn)活動(dòng)，派遣相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員前往學(xué)習(xí)。
2、創(chuàng)新預(yù)算管理體系
由上文可知，預(yù)算管理的實(shí)質(zhì)就是對(duì)企業(yè)的目標(biāo)與資源配置，以預(yù)算的方式加以量化，并對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全方位的行為管理。因此，建立完善的預(yù)算管理體制，在企業(yè)的治理背景下，進(jìn)一步突出預(yù)算編制的參與性，確保預(yù)算量化的科學(xué)性和規(guī)范性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金管理的優(yōu)化，實(shí)施資金預(yù)算滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，以拓展全面預(yù)算下的企業(yè)資金精細(xì)化管理，并實(shí)施資金的集中管理，以優(yōu)化資金預(yù)算。此外，我們還必須深化成本費(fèi)用的預(yù)算，以加強(qiáng)預(yù)算管理部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核，并進(jìn)一步完善企業(yè)的財(cái)會(huì)信息化，做到強(qiáng)化全面預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)控，全面促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的創(chuàng)新發(fā)展。
3、強(qiáng)化預(yù)算管理，創(chuàng)新管理手段
篇9
成本核算；財(cái)務(wù)管理；方法創(chuàng)新
成本核算是確認(rèn)計(jì)量企業(yè)在某一生產(chǎn)周期中的生產(chǎn)成本，財(cái)務(wù)管理是按照成本核算的數(shù)據(jù)分析和預(yù)測(cè)企業(yè)財(cái)務(wù)情況，從而為制定企業(yè)的發(fā)展決策提供保障。隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了變化，財(cái)務(wù)管理已經(jīng)向網(wǎng)絡(luò)化管理模式發(fā)展，從而引發(fā)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理中各個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新。但是由于成本核算與財(cái)務(wù)管理仍然沒有完全適應(yīng)社會(huì)環(huán)境與市場(chǎng)的變化，所以分析成本核算與財(cái)務(wù)管理理論的方法創(chuàng)新，對(duì)減少企業(yè)成本支出，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化有著積極的意義。
一、企業(yè)成本核算和財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
(一)財(cái)務(wù)管理缺乏前瞻性
很多企業(yè)過分追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，在財(cái)務(wù)管理中沒有依據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃，發(fā)展的前瞻性不足，使得企業(yè)的成本核算和財(cái)務(wù)管理工作較為盲目，在調(diào)動(dòng)資金時(shí)容易發(fā)生混亂。
(二)沒有嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度
在企業(yè)的成本核算和財(cái)務(wù)管理中，很多企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，使得成本核算和財(cái)務(wù)管理中的違規(guī)操作情況非常普遍，使得資金浪費(fèi)或者閑置情況嚴(yán)重，從而對(duì)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展造成了阻礙。
(三)核算和管理程序不科學(xué)
很多企業(yè)的成本核算和財(cái)務(wù)管理程序不科學(xué)，沒有對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格的審查統(tǒng)計(jì)，使得成本核算和財(cái)務(wù)管理工作流于形式，導(dǎo)致部分財(cái)務(wù)人員為了利益而挪用企業(yè)資金，既給企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，又對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。
二、企業(yè)成本核算與財(cái)務(wù)管理理論的方法創(chuàng)新
(一)創(chuàng)新成本核算和財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)
企業(yè)管理者、投資人和債權(quán)人，以及利益相關(guān)主體均關(guān)注知識(shí)資本的價(jià)值指標(biāo)。如果忽視這些指標(biāo)，很容易忽視企業(yè)表面繁榮下深藏的危及，進(jìn)而做出錯(cuò)誤財(cái)務(wù)管理和發(fā)展決策。但只是資本作用在企業(yè)的發(fā)展和管理中的作用愈發(fā)突出后，將會(huì)使企業(yè)成本核算和財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)向高層次的方向發(fā)展。例如知識(shí)價(jià)值最大化的管理目標(biāo)逐漸取代企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化和股東的財(cái)富最大化等方面的管理目標(biāo)，而這些需要成本核算和財(cái)務(wù)管理的進(jìn)一步創(chuàng)新，尤其是成本核算和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的創(chuàng)新，需要及時(shí)調(diào)整成本核算和財(cái)務(wù)管理工作的組織結(jié)構(gòu)和方法，從而有效彌補(bǔ)現(xiàn)行成本核算和財(cái)務(wù)管理體制中的不足。
(二)創(chuàng)新成本核算和財(cái)務(wù)管理的理念
首先，企業(yè)需要注重“以人為本”，加強(qiáng)人力資源管理和開發(fā)，為知識(shí)型的員工提供良好的工作環(huán)境和薪酬待遇，充分挖掘企業(yè)員工在工作中的創(chuàng)造性與自主性，在體現(xiàn)其知識(shí)和智慧價(jià)值的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行有效激勵(lì)與約束，將“以人為本”的成本核算和財(cái)務(wù)管理理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中，從而使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中可以求得生存和發(fā)展。其次，成本核算和財(cái)務(wù)管理需要建立在“雙贏”基礎(chǔ)上。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中將企業(yè)的合并報(bào)表、非貨幣易和業(yè)務(wù)重組等作為準(zhǔn)則，充分說明企業(yè)分立或者合并將會(huì)成為常見形態(tài)與發(fā)展趨勢(shì)。為了保持生存和持續(xù)發(fā)展，企業(yè)雙方即使曾經(jīng)為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，也需要在人力資源、技術(shù)、企業(yè)產(chǎn)品和市場(chǎng)開發(fā)等多個(gè)方面進(jìn)行交流與合作，通過控股、合并或者聯(lián)營(yíng)等不同方式進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，從而實(shí)現(xiàn)雙方共贏的目的。在這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中，企業(yè)成本核算和財(cái)務(wù)管理需要從雙方共贏出發(fā)，創(chuàng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果與管理效益得到充分展現(xiàn)。最后，企業(yè)需要加強(qiáng)風(fēng)控管理。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得市場(chǎng)機(jī)制的作用越來越突出，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。因此，企業(yè)需要將知識(shí)資本管理納入到風(fēng)控工作中，及時(shí)識(shí)別市場(chǎng)中各種風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式，并建立風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量、報(bào)告與控制體系，采取行之有效的風(fēng)控管理措施，將因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失降至最低。
(三)創(chuàng)新成本核算和財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容
企業(yè)成本核算和財(cái)務(wù)管理的分析內(nèi)容主要為營(yíng)運(yùn)能力、獲利能力、償債能力和發(fā)展能力，而隨著知識(shí)資本的不斷增加，企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)拓展、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與發(fā)展趨勢(shì)等受到知識(shí)資本的限制愈發(fā)突出。因此，企業(yè)的成本核算和財(cái)務(wù)管理的分析內(nèi)容需要進(jìn)一步拓展到知識(shí)資本的現(xiàn)值評(píng)估、投資收益、定期報(bào)告，以及在信息技術(shù)的大環(huán)境下，知識(shí)資本的投入情況等，確保企業(yè)的成本核算和財(cái)務(wù)管理工作可以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化。
(四)創(chuàng)新企業(yè)的籌資及投資活動(dòng)
一方面，科技的發(fā)展與計(jì)算機(jī)的普及應(yīng)用，使得信息技術(shù)成為時(shí)展的重要推動(dòng)力，很多衍生性的金融工具進(jìn)入市場(chǎng)，10構(gòu)成了網(wǎng)上融資的模型，使得人才、知識(shí)和技術(shù)等在企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中的比重增加。因此，企業(yè)籌資不再局限于資金，而是包括了知識(shí)資源，融資重點(diǎn)也逐漸從資金向知識(shí)資本方向轉(zhuǎn)移。另一方面，無形資產(chǎn)已經(jīng)在企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中占據(jù)核心地位，這要求企業(yè)更加注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和運(yùn)用，并從中獲取更多經(jīng)濟(jì)效益，尤其是注重估算人力資本創(chuàng)造的收益和價(jià)值，確保企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)最佳效益。
(五)創(chuàng)新企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)及收益分配
企業(yè)成本核算和財(cái)務(wù)管理的根本目的是提高企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的財(cái)務(wù)能力，為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，這就需要企業(yè)對(duì)資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新。例如調(diào)整企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，確保金融資本與知識(shí)資本的比重合適；實(shí)現(xiàn)知識(shí)資本、固定資本、無形資本和流動(dòng)資本等之間的動(dòng)態(tài)組合，確保企業(yè)的成本核算和財(cái)務(wù)管理工作始終處于正常運(yùn)行的軌道中。同時(shí)，在企業(yè)的資本收益分配方面，不在以物質(zhì)資料作為主要的收益分配，而是將知識(shí)要素的分配作為收益分配的基礎(chǔ)，確定知識(shí)要素在企業(yè)資本收益分配中的重要地位，使企業(yè)員工可以利用知識(shí)和智慧等分享企業(yè)更多的資本收益，真正實(shí)現(xiàn)按勞分配。
(六)創(chuàng)新企業(yè)的生產(chǎn)成本及預(yù)算管理
在企業(yè)的成本核算和財(cái)務(wù)管理中，以新產(chǎn)品、新工藝和新設(shè)計(jì)等為代表的知識(shí)資本在成本構(gòu)成中的比重越來越大，所以企業(yè)的成產(chǎn)成本核算與管理也需要進(jìn)行創(chuàng)新。企業(yè)需要在滿足市場(chǎng)和消費(fèi)者的需求基礎(chǔ)上，將生產(chǎn)制造的成本管理逐漸向產(chǎn)品研發(fā)的成本管理方向轉(zhuǎn)移，達(dá)到降低企業(yè)成本的目的。同時(shí)，成本核算和財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、銷售預(yù)測(cè)和利潤(rùn)預(yù)測(cè)，所以為了保證通過成本核算和財(cái)務(wù)管理而全面把握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新預(yù)算管理，積極開發(fā)可以進(jìn)行智能分析的財(cái)務(wù)軟件，例如在財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)等方面設(shè)置預(yù)警系統(tǒng)，強(qiáng)化企業(yè)成本管理和業(yè)務(wù)管理的效果，避免企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)決策錯(cuò)誤，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和發(fā)展計(jì)劃得到順利實(shí)施。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)的成本核算和財(cái)務(wù)管理需要在目標(biāo)、理念、內(nèi)容、資本結(jié)構(gòu)和利益分配等方面進(jìn)行創(chuàng)新，真正使成本核算和財(cái)務(wù)管理工作為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展決策提供可靠的保障，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。
作者：朱思穎 單位：華北理工大學(xué)管理學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
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篇10
一、財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮重要作用
(一)奮斗目標(biāo)
預(yù)算是企業(yè)目標(biāo)的具體化，財(cái)務(wù)部門通過進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算，可以更明確地體現(xiàn)出企業(yè)的各種具體目標(biāo)，各種具體目標(biāo)的相加就是企業(yè)的總目標(biāo)。只有各個(gè)具體目標(biāo)被各級(jí)部門分別安排好，那企業(yè)的總目標(biāo)才有望實(shí)現(xiàn)。任何一個(gè)部門沒有完成自己的目標(biāo)，都會(huì)影響總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，阻礙整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。通過預(yù)算，可以及時(shí)制定企業(yè)在某一發(fā)展階段的總目標(biāo)及各具體子目標(biāo)，進(jìn)而鼓勵(lì)全體員工為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力。總之，編制預(yù)算的目的就是為了貫徹目標(biāo)管理的原則，指導(dǎo)和控制業(yè)務(wù)。
(二)協(xié)調(diào)工具
企業(yè)的發(fā)展不僅需要企業(yè)內(nèi)部各部門之間的積極參與，更需要各部門之間步調(diào)一致，共同進(jìn)退。但在實(shí)際工作中，因?yàn)楦鞑块T的職責(zé)不同，其考慮問題的出發(fā)點(diǎn)不同，常常會(huì)出現(xiàn)相矛盾的現(xiàn)象。例如，生產(chǎn)部門認(rèn)為有足夠的能力進(jìn)行較大規(guī)模的生產(chǎn)，因而制定了大數(shù)額的生產(chǎn)計(jì)劃，但財(cái)務(wù)部門卻認(rèn)為無法籌集到必要的資金。或者企業(yè)的銷售部門根據(jù)產(chǎn)品在市場(chǎng)占據(jù)的份額，制定了一個(gè)龐大的銷售計(jì)劃，但生產(chǎn)部門卻因生產(chǎn)能力不足，不能及時(shí)供應(yīng)產(chǎn)品。企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算之后，可以將各部門制定的方案統(tǒng)籌考慮，加以綜合平衡，尋求解決各部門相沖突的最佳方案，所以說，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是各部門之間的協(xié)調(diào)工具。
(三)考核依據(jù)
預(yù)算通過有關(guān)部門的充分討論，經(jīng)過起草、修改、定稿后，發(fā)給各個(gè)職能部門和全體職工。各級(jí)各部門甚至每一個(gè)職工都應(yīng)該想方設(shè)法完成其預(yù)計(jì)的奮斗目標(biāo)，并以完成預(yù)計(jì)目標(biāo)的程度來評(píng)價(jià)各級(jí)各部門及各職工的工作成績(jī)。通過對(duì)每位職工的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并以此進(jìn)行獎(jiǎng)懲和人事任免安排。作為考核的依據(jù)，預(yù)算比過去實(shí)際成績(jī)效果更好。當(dāng)然，考核時(shí)也不能只看預(yù)算是否被完全執(zhí)行了，要根據(jù)具體情況進(jìn)行分析，因?yàn)槟承┢羁赡苁怯欣模承┛赡苁遣焕摹?/p>
二、必須克服對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)
(一)預(yù)算管理組織和制度體系不健全
當(dāng)前，許多企業(yè)已經(jīng)開始重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理，但對(duì)預(yù)算管理缺乏深入的認(rèn)識(shí)，相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)不獨(dú)立，常常由企業(yè)的財(cái)務(wù)部門來兼任。這樣一來，日常財(cái)務(wù)預(yù)算管理出現(xiàn)的一些問題很難得到公正、權(quán)威的協(xié)調(diào)，使其執(zhí)行力大大降低，甚至喪失了基本功能。另外，財(cái)務(wù)部門的局限性，注定財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員缺少嚴(yán)格的規(guī)范體系可供遵循，從而對(duì)預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生了一些不良影響。
(二)財(cái)務(wù)預(yù)算出現(xiàn)以偏概全的狀況
多數(shù)企業(yè)已經(jīng)開始認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算的重要性，并逐漸重視財(cái)務(wù)預(yù)算的計(jì)劃、協(xié)調(diào)及控制作用。然而，由于沒有注重財(cái)務(wù)預(yù)算在企業(yè)運(yùn)作過程中的整體效用，出現(xiàn)了與各種關(guān)系融合困難的情況，如與企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)系、與風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)系、與提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、與資源分配的關(guān)系、與戰(zhàn)略管理的關(guān)系等。
(三)將財(cái)務(wù)預(yù)算看成是純粹的財(cái)務(wù)行為
財(cái)務(wù)預(yù)算由財(cái)務(wù)部門在年度收支預(yù)算基礎(chǔ)上制定，使得許多人以為財(cái)務(wù)預(yù)算就是財(cái)務(wù)行為，其貫徹及執(zhí)行均應(yīng)由財(cái)務(wù)部門擔(dān)當(dāng)。其實(shí)這一觀點(diǎn)有些偏頗，在現(xiàn)代企業(yè)管理中，全面的財(cái)務(wù)預(yù)算已經(jīng)成為一種綜合性的預(yù)算體系，包括利潤(rùn)預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、資金預(yù)算、投資預(yù)算等。財(cái)務(wù)部門應(yīng)具備兩項(xiàng)職能，一是為具體部門提供編制方法及原則，二是對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行匯總和分析。所以，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的主體是企業(yè)最高層，而職能部門及其它具體部門是執(zhí)行主體。
(四)預(yù)算管理與考評(píng)體系脫節(jié)
預(yù)算管理與考評(píng)體系脫節(jié)是眾多企業(yè)易犯的通病。企業(yè)在業(yè)績(jī)考評(píng)上往往是針對(duì)個(gè)人，而嚴(yán)格來講這是人力資源的工作內(nèi)容，如果在預(yù)算管理中只對(duì)個(gè)人考評(píng)就顯得多此一舉了。預(yù)算管理考評(píng)應(yīng)當(dāng)是對(duì)責(zé)任中心與部門業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)，需強(qiáng)調(diào)組織性與團(tuán)隊(duì)精神。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，只對(duì)個(gè)人考評(píng)，還會(huì)加大部門與協(xié)作單位的矛盾。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的構(gòu)建
企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況，并結(jié)合其未來的戰(zhàn)略規(guī)劃，盡快制定企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算相關(guān)的編制程序、范圍以及內(nèi)容，加緊建立預(yù)算的報(bào)送與確認(rèn)、執(zhí)行與監(jiān)督等方面的制度，責(zé)任明確、分工有序，為財(cái)務(wù)預(yù)算工作的順利開展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。
(1)建立以高層領(lǐng)導(dǎo)為首的財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成包括預(yù)算編制機(jī)構(gòu)、預(yù)算監(jiān)督機(jī)構(gòu)和預(yù)算反饋機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)擬訂企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算政策和目標(biāo)，審議、下達(dá)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算及預(yù)算調(diào)整方案，監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行，協(xié)調(diào)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的重大問題。預(yù)算執(zhí)行組織以企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)為責(zé)任目標(biāo)，確保企業(yè)遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(2)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的日常管理，主要包括預(yù)算調(diào)整、預(yù)算監(jiān)控及仲裁等。在預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，通過完善的內(nèi)控控制措施，對(duì)其職能部門及具體崗位進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)整，從而保證各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分而不離、快而不亂、大而不散，提升整個(gè)體系的工作能力。另外，財(cái)務(wù)預(yù)算的關(guān)鍵是資金流和業(yè)務(wù)流，在部署預(yù)算監(jiān)控中除財(cái)務(wù)部門外，其它部門也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)控職責(zé)。
(3)企業(yè)內(nèi)部的各部門是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的具體執(zhí)行小組，要服從財(cái)務(wù)預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)企業(yè)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算政策和目標(biāo)，依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定的政策目標(biāo)，做好本部門的財(cái)務(wù)工作。
(4)企業(yè)的各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)之間要認(rèn)真配合，做好財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作。如生產(chǎn)部門、人力資源部門、銷售部門、財(cái)務(wù)部門及科技研發(fā)部門等，在做好部門分內(nèi)之事的同時(shí)，也要互相協(xié)調(diào)，相互配合。
(5)企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)核定下達(dá)的財(cái)務(wù)收支及籌資、投資預(yù)算，加強(qiáng)資金集中管理，嚴(yán)格規(guī)范信貸資金、結(jié)算資金、往來款項(xiàng)的調(diào)度和撥款程序，建立健全各項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，明確超預(yù)算資金追加的授權(quán)審批辦法。
(6)提升各部門之間的凝聚力。一是以財(cái)務(wù)部門為中心，組織財(cái)務(wù)人員做好部門核算工作，在企業(yè)內(nèi)部形成好的開端；二是搞好內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，建立完善的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，使會(huì)計(jì)在一個(gè)優(yōu)良的工作環(huán)境中工作；三是定期或不定期召開成本洽談會(huì)，企業(yè)各層共同研究成本問題，與同行較好的企業(yè)進(jìn)行對(duì)比分析，找出差距及根源所在，解決問題；四是根據(jù)企業(yè)各業(yè)務(wù)板塊特點(diǎn)，制訂出《預(yù)算管理辦法》以強(qiáng)化預(yù)算管理；五是加強(qiáng)與外部相關(guān)單位的橫向聯(lián)系，爭(zhēng)取得到更多的支持。
(7)為企業(yè)量身定做財(cái)務(wù)軟件，利用軟件來控制財(cái)務(wù)預(yù)算成本。財(cái)務(wù)軟件可實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)情況的核實(shí)查閱與實(shí)時(shí)反饋，能根據(jù)會(huì)計(jì)核算年度的成本目標(biāo)，對(duì)預(yù)算進(jìn)行合理分配，使目標(biāo)創(chuàng)建與對(duì)標(biāo)工作緊密聯(lián)系起來，并能使有限的預(yù)算資金運(yùn)用到最需要的地方，做到事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有總結(jié)。
(8)企業(yè)可建立財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)警草案，控制各項(xiàng)預(yù)算開支。制定預(yù)算預(yù)警草案，通過加強(qiáng)與公司預(yù)算組的溝通匯報(bào)，可以提前給各部門發(fā)出預(yù)警通知，從而克服實(shí)際工作中存在的困難。從企業(yè)整體發(fā)展情況出發(fā)，對(duì)各部門的年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)分析和綜合評(píng)價(jià)。為增強(qiáng)預(yù)算開支的計(jì)劃性、合理性和科學(xué)性，企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)通過財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)警草案，控制預(yù)算開支，對(duì)預(yù)算執(zhí)行時(shí)間段進(jìn)行細(xì)化，針對(duì)時(shí)間段按年度、季度、月度實(shí)行控制和考核，力求細(xì)致周密，不出差錯(cuò)。
總之，現(xiàn)代企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算越來越重視，但對(duì)其認(rèn)識(shí)還不夠深刻，仍存在一定的認(rèn)知誤區(qū)。本文對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理做了進(jìn)一步設(shè)想，以期不斷提升實(shí)踐價(jià)值，更好地為現(xiàn)代企業(yè)管理服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
篇11
現(xiàn)階段我國(guó)各行業(yè)中的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作都主要是針對(duì)產(chǎn)品制造生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)管理、原材料設(shè)備購(gòu)買配置等環(huán)節(jié)，但勘察設(shè)計(jì)企業(yè)不屬于生產(chǎn)制造行業(yè)，其在組織管理過程中的財(cái)務(wù)預(yù)算工作不再以生產(chǎn)制造和銷售經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)。由于現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)變化發(fā)展，勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)需求變化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加強(qiáng)自身的組織管理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在其科技研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域中，做好關(guān)于日常工作計(jì)劃、未來發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目預(yù)算管理工作。通過科學(xué)全面的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系構(gòu)建，為建設(shè)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行、質(zhì)量保證提供支持，提供優(yōu)質(zhì)的工程勘察、地基工程設(shè)計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)，從自身行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)特色出發(fā)，加強(qiáng)各組織部門之間的協(xié)調(diào)管理，根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)目標(biāo)需要，制定預(yù)算管理工作計(jì)劃，實(shí)施全面的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系。
勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作參照建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行階段分期的不同，制定不同的預(yù)算管理計(jì)劃。通常情況下，建設(shè)工程項(xiàng)目可以被劃分為多個(gè)環(huán)節(jié)與階段，它們分別是：工程項(xiàng)目的籌資規(guī)劃環(huán)節(jié)、工程項(xiàng)目的地質(zhì)勘查與初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、工程項(xiàng)目的施工建設(shè)環(huán)節(jié)、工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督與竣工環(huán)節(jié)。勘查設(shè)計(jì)企業(yè)的工作里主要集中在建設(shè)工程項(xiàng)目的前期兩個(gè)工作環(huán)節(jié)中，勘查技術(shù)工作者應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃制定、設(shè)計(jì)方案，通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、地質(zhì)測(cè)量、地質(zhì)數(shù)據(jù)分析等工作，對(duì)工程項(xiàng)目是否能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)行分析和判斷，測(cè)量并記錄地質(zhì)相關(guān)數(shù)據(jù)情況，將水文地質(zhì)測(cè)量情況、巖土地層分布的結(jié)構(gòu)情況、地下水儲(chǔ)藏、流量變化和流動(dòng)方向等信息逐一收集并進(jìn)行總結(jié)，如果有需要應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)勘查結(jié)論，設(shè)計(jì)初步的工程項(xiàng)目施工方案，為建設(shè)工程順利進(jìn)提供參考意見。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，還應(yīng)當(dāng)包括對(duì)建設(shè)單位、施工企業(yè)提供的設(shè)計(jì)方案論證、施工技術(shù)應(yīng)用的科學(xué)性、合理性論證，確保建設(shè)工程項(xiàng)目的施工技術(shù)、施工水平滿足國(guó)家有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)圖紙、施工計(jì)劃進(jìn)行審核，根據(jù)建設(shè)單位的需求提供勘察技術(shù)人員到建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中的弊端和問題是，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)是知識(shí)技術(shù)提供單位，也是具有服務(wù)性質(zhì)的單位，因而要根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目、技術(shù)能力獲得經(jīng)濟(jì)收入。因此技術(shù)能力、科研水平是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)提供自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，相應(yīng)地勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在科研項(xiàng)目上的預(yù)算額度也應(yīng)當(dāng)有所提高。其次，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作要根據(jù)項(xiàng)目工程同步進(jìn)行，因此但建設(shè)工程項(xiàng)目的施工期限較長(zhǎng)時(shí)，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理周期也相應(yīng)被延長(zhǎng)。
二、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作上的不足
1.職能部門權(quán)限劃分不清
我國(guó)現(xiàn)階段的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理工作中，存在對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重視程度不高，簡(jiǎn)單地將財(cái)務(wù)預(yù)算管理等同與財(cái)務(wù)管理，沒有對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作分配固定的工作人手，將預(yù)算管理工作交給其他部門暫時(shí)兼顧，造成財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的混亂無序，部門負(fù)責(zé)人員甚至不清楚財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的具體項(xiàng)目。預(yù)算管理工作不能從建設(shè)工程項(xiàng)目施工情況出發(fā)，財(cái)務(wù)管理人員之間缺乏相互配合與溝通協(xié)調(diào)，財(cái)務(wù)預(yù)算編制項(xiàng)目有遺漏或者重復(fù)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理不具備執(zhí)行效果。
2.勘察設(shè)計(jì)工作的時(shí)間成本難以確定和統(tǒng)計(jì)
因?yàn)榭辈煸O(shè)計(jì)工作要與具體的建設(shè)工程項(xiàng)目同步進(jìn)行，很多勘察技術(shù)人員同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)工作，因此造成其工作時(shí)間上的重疊沖突、難以統(tǒng)計(jì)；同時(shí)，可以部分項(xiàng)目工程的施工周期較長(zhǎng)，有的甚至需要幾年時(shí)間，導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)預(yù)算管理也要等待審核，時(shí)間成本難以統(tǒng)計(jì)。最后，國(guó)家政策調(diào)整對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工也有影響，勘察設(shè)計(jì)預(yù)算管理也受到波動(dòng)影響，提高了財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作難度。
三、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理解決方法
1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算部門與其他工作部門之間的溝通協(xié)調(diào)
財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作與建設(shè)工程項(xiàng)目的息息相關(guān)，為了切實(shí)提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理效果，應(yīng)當(dāng)將預(yù)算管理工作與勘查管理工作聯(lián)系起來，根據(jù)勘察設(shè)計(jì)工作計(jì)劃，制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理計(jì)劃，根據(jù)勘察工作的需要，在預(yù)算管理中節(jié)約資金成本支出，合理分配人力資源和物質(zhì)資源。財(cái)務(wù)預(yù)算管理不能夠被定義單純的資金數(shù)據(jù)計(jì)算，而是通過分析勘察設(shè)計(jì)工作中的資金、人力、物資等各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置，以最經(jīng)濟(jì)合理的規(guī)劃分配，起到節(jié)約資源投入，避免財(cái)政浪費(fèi)問題的產(chǎn)生。因此，只有做到了全員參與，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的高效融合，才能實(shí)現(xiàn)真正的預(yù)算管理，發(fā)揮出預(yù)算管理對(duì)影響企業(yè)價(jià)值最大化的各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行高效管理和科學(xué)決策。
2.建立和完善勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本預(yù)算管理體系
根據(jù)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)預(yù)算管理有別于其他企業(yè)的特性，有針對(duì)性地實(shí)施項(xiàng)目成本預(yù)算管理是一種十分必要和有效的管理方式。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身項(xiàng)目特點(diǎn)和成本構(gòu)成，積極積累原始數(shù)據(jù)和參照同行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)的管理要求，在項(xiàng)目正式實(shí)施前，由業(yè)務(wù)部門、項(xiàng)目責(zé)任主體、財(cái)務(wù)部門、計(jì)劃部門等按照項(xiàng)目管理的預(yù)期目標(biāo)和實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行盈利分析和工作計(jì)劃，聯(lián)合編制項(xiàng)目整體預(yù)算，完善預(yù)算調(diào)整機(jī)制，確保預(yù)算在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的科學(xué)性和可執(zhí)行性。由于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)多數(shù)項(xiàng)目作業(yè)周期較長(zhǎng)，且項(xiàng)目階段實(shí)施并不連貫，筆者認(rèn)為，在整體預(yù)算的基礎(chǔ)上，應(yīng)分別按照各個(gè)項(xiàng)目階段編制項(xiàng)目階段成本預(yù)算，作為項(xiàng)目整體預(yù)算的構(gòu)成內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)即能對(duì)項(xiàng)目總體把控，又能在項(xiàng)目各個(gè)實(shí)施階段做到預(yù)算分解和監(jiān)控，大大提高預(yù)算管理的成效和成本控制的有效性。
3.建立預(yù)算管理考核體系，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲
在提升預(yù)算編制科學(xué)性和準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上，預(yù)算管理作為一種剛性約束管理機(jī)制，必須建立一套完善的考核體系，明確預(yù)算執(zhí)行責(zé)任主體的權(quán)、責(zé)、利，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面加強(qiáng)管理，準(zhǔn)確歸集各項(xiàng)成本預(yù)算費(fèi)用。考慮到勘察設(shè)計(jì)企業(yè)具有較強(qiáng)的科技研發(fā)等特點(diǎn)，單純地依據(jù)財(cái)務(wù)指標(biāo)作為評(píng)價(jià)和考核的內(nèi)容，容易造成企業(yè)過度追求短期利潤(rùn)，不利于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，因此，應(yīng)將一些非財(cái)務(wù)指標(biāo)納入到預(yù)算考核體系中，比如科技研發(fā)、客戶滿意度、安全、技術(shù)質(zhì)量等。預(yù)算管理必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算獎(jiǎng)懲考核，提高預(yù)算的執(zhí)行力，避免出現(xiàn)預(yù)算下達(dá)執(zhí)行，結(jié)果不考核或者考核獎(jiǎng)不起、罰不動(dòng)，削弱了預(yù)算管理的效果。
綜上所述，我國(guó)勘察設(shè)計(jì)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的進(jìn)行，要構(gòu)建全面的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制，確保財(cái)務(wù)預(yù)算中使用各項(xiàng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，制定財(cái)務(wù)預(yù)算信息管理系統(tǒng)，利用預(yù)算管理系統(tǒng)將勘察設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)資料、工程項(xiàng)目情況數(shù)據(jù)、費(fèi)用支出管理情況集中錄入，以現(xiàn)代化的科技手段提高勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平。（作者單位：中冶北方工程技術(shù)有限公司）
參考文獻(xiàn)：
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[2] 趙鵬.煤炭勘察設(shè)計(jì)企業(yè)如何參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)[J].煤炭工程.2012（S2）
篇12
事業(yè)單位的預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)國(guó)家賦予的行政任務(wù)與本單位發(fā)展計(jì)劃，通過規(guī)定程序的審核，并批準(zhǔn)執(zhí)行的事業(yè)單位年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。它所反映的是單位和財(cái)政之間資金的領(lǐng)、撥、繳、銷關(guān)系和事業(yè)計(jì)劃、工作任務(wù)的方向，是事業(yè)單位發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的物質(zhì)保障，同時(shí)也是事業(yè)單位資金使用的行為規(guī)范。
一、事業(yè)單位推行預(yù)算管理的重要意義
我國(guó)的事業(yè)單位因?yàn)槭艿接?jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，主要來自于國(guó)家財(cái)政撥款來維持運(yùn)行，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)目的與單位性質(zhì)也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，部分事業(yè)單位已經(jīng)從公益性轉(zhuǎn)變?yōu)闋I(yíng)利性，資金自給率在不斷提高。同時(shí)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理也發(fā)生了顯著變化，一是以財(cái)政撥款維持運(yùn)行的事業(yè)單位，其發(fā)展要以社會(huì)效益為最終目標(biāo)。二是有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的事業(yè)單位要提高經(jīng)濟(jì)核算，減少成本。事業(yè)單位不同的定位，決定了事業(yè)單位必須進(jìn)行預(yù)算管理，而細(xì)化預(yù)算、硬化約束和績(jī)效考評(píng)，是全面預(yù)算管理的主要內(nèi)容和控制點(diǎn)，因此，事業(yè)單位推行全面預(yù)算管理是當(dāng)前部門預(yù)算改革的深化，也是事業(yè)單位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)管理和謀求發(fā)展的有效途徑。
二、預(yù)算管理方法執(zhí)行存在的問題
1.編制過程簡(jiǎn)單、質(zhì)量不高
預(yù)算編制作為事業(yè)單位年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的總綱，其編制過程必須是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的過程。事業(yè)單位要設(shè)置充足的時(shí)間進(jìn)行預(yù)算編制，但是目前多數(shù)事業(yè)單位的預(yù)算編制程序還不夠完善，態(tài)度也不夠嚴(yán)謹(jǐn)，預(yù)算編制的時(shí)間大多是一個(gè)月左右，這就導(dǎo)致預(yù)算編制的內(nèi)容過于主觀，預(yù)算項(xiàng)目的指標(biāo)不能得以充分認(rèn)證，缺乏實(shí)地調(diào)查與科學(xué)統(tǒng)籌，預(yù)算制定出來，可信度不高，在預(yù)算編制的初期，質(zhì)量就難以得到保證，執(zhí)行與監(jiān)督也只能是一句空話。
2.預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算脫節(jié)
有些事業(yè)單位把預(yù)算當(dāng)作申請(qǐng)財(cái)務(wù)資金的手段，其編制是由項(xiàng)目責(zé)任人來完成的，多數(shù)的預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，就束之高閣。在日后的會(huì)計(jì)核算工作中，很少用預(yù)算來監(jiān)控部門目標(biāo)的完成情況。例如在每年的預(yù)算會(huì)議上，領(lǐng)導(dǎo)要求財(cái)務(wù)管理人員運(yùn)用財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行勾稽關(guān)系，結(jié)合上一年度的相關(guān)數(shù)據(jù)，出具一套預(yù)算表格，但是卻沒有根據(jù)單位的事業(yè)發(fā)展具體情況來反映每個(gè)部門的工作重點(diǎn)，只追求財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的嚴(yán)謹(jǐn)性，不太符合實(shí)際應(yīng)用。
3.財(cái)務(wù)管理制度不完善，執(zhí)行力度不夠
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度包括：財(cái)務(wù)管理體系、內(nèi)部稽核制度、資產(chǎn)管理制度以及財(cái)務(wù)收支審查制度等。完善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度是保證事業(yè)單位工作正常開展的前提，但是目前我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度還不夠完善，有些事業(yè)單位執(zhí)行的還是很多年前的財(cái)務(wù)制度，顯然已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。即使財(cái)務(wù)制度比較完善，但執(zhí)行起來還不夠徹底。
4.預(yù)算管理重分配、輕管理
近些年來，隨著我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部改革的不斷深入，部門預(yù)算管理制度也日益完善，但是現(xiàn)階段，我國(guó)事業(yè)單位在預(yù)算管理過程中，重分配、輕管理的現(xiàn)象仍然存在，尤其是在財(cái)政支出方面，預(yù)算到位率很低，執(zhí)行進(jìn)度較慢，資金支出的管理不夠嚴(yán)格，這就造成了資金浪費(fèi)、閑置、使用效率很低，甚至?xí)绊懙较嚓P(guān)政策的落實(shí)。
5.定員定額失真
當(dāng)前事業(yè)單位人員流動(dòng)的頻率還是很大的，這一情況如果不能及時(shí)的反應(yīng)給財(cái)務(wù)管理部門，這就導(dǎo)致了在預(yù)算編制時(shí)，定員定額的失真。這就造成單位所采用的編制人數(shù)仍是沿用多年的編制人數(shù)，事業(yè)單位人員與經(jīng)費(fèi)不能進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理，所以財(cái)務(wù)部門所擬定的定員定額標(biāo)準(zhǔn)和單位實(shí)際狀況不相符，而導(dǎo)致預(yù)算編制不科學(xué)。
6.預(yù)算執(zhí)行的考核機(jī)制不健全
盡管部門預(yù)算的公共財(cái)政改革已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，但是由于目前事業(yè)單位對(duì)預(yù)算執(zhí)行的考核機(jī)制還不夠完善，預(yù)算編制的質(zhì)量以及部門決算與年初部門預(yù)算的差異到底有多大，針對(duì)這一內(nèi)容上級(jí)部門還是很少考究的，這造成了項(xiàng)目之間可比性不高，可行性無法驗(yàn)證，很難對(duì)項(xiàng)目的輕重緩急進(jìn)行排序。
三、加強(qiáng)預(yù)算管理方法執(zhí)行的對(duì)策
1.提高預(yù)算執(zhí)行管理的重視程度
各級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)一思想，切實(shí)做好預(yù)算執(zhí)行的管理工作，要充分認(rèn)識(shí)提高預(yù)算執(zhí)行管理的意義所在，首先部門領(lǐng)導(dǎo)提高對(duì)預(yù)算執(zhí)行管理的重視程度，充實(shí)預(yù)算部門的人員配備，提高財(cái)務(wù)管理水平，同時(shí)要加強(qiáng)制度的完善，把預(yù)算執(zhí)行放在突出位置，抓穩(wěn)抓好。
2.加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性
當(dāng)前事業(yè)單位的預(yù)算編制由于不夠科學(xué)，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，致使預(yù)算不能夠完全的反映出事業(yè)單位的職責(zé)，事業(yè)的發(fā)展路線也不清晰。一旦嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，必然導(dǎo)致某些項(xiàng)目資金預(yù)算不足，致使該項(xiàng)目擱淺；而某些項(xiàng)目資金預(yù)算又過多，導(dǎo)致資金閑置，形成結(jié)余，降低資金的使用效率。所以在預(yù)算編制過程中，必須貫徹先有預(yù)算，后有支出，無預(yù)算則無支出的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說執(zhí)行好的預(yù)算，必然要編制出好的預(yù)算。
3.加強(qiáng)支出計(jì)劃的管理
支出計(jì)劃是對(duì)財(cái)政資金流量控制的重要依據(jù)，基本的支出計(jì)劃要依據(jù)年度均衡性進(jìn)行編制，并逐步延長(zhǎng)基本支出計(jì)劃的編制周期，以便事業(yè)單位預(yù)算的執(zhí)行；項(xiàng)目的用款計(jì)劃必須按照部門預(yù)算的年度計(jì)劃執(zhí)行，預(yù)算單位要加強(qiáng)預(yù)算費(fèi)用支出的研究，加強(qiáng)項(xiàng)目用款計(jì)劃與項(xiàng)目進(jìn)度相協(xié)調(diào)，加強(qiáng)支出計(jì)劃的精細(xì)化管理。
4.構(gòu)建財(cái)政監(jiān)督體系
一是建立資金支出的跟蹤機(jī)制，對(duì)事業(yè)單位的資金支出是否符合法律規(guī)定。二是相關(guān)的預(yù)算監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)事業(yè)單位采購(gòu)預(yù)算的執(zhí)行全過程進(jìn)行監(jiān)督，督查其有沒有按照采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)規(guī)范執(zhí)行。三是完善預(yù)算支出的績(jī)效考核辦法，對(duì)于發(fā)展性的項(xiàng)目支出可以采取必要的方案評(píng)價(jià)，同時(shí)也要制定完善的績(jī)效考核體系，將部門的費(fèi)用支出與績(jī)效考核掛鉤，通過績(jī)效考核來對(duì)資金到位的情況、項(xiàng)目效益情況跟蹤考核，以實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金的合理使用。
5.加大預(yù)算執(zhí)行分析的力度
加大預(yù)算執(zhí)行分析的力度，分析重點(diǎn)支出情況，提高決算的審核力度，從而提高決算的完整性、有效性。著力提高決算的分析水平，要把預(yù)算和決算進(jìn)行對(duì)比分析，通過決算全面反映預(yù)算執(zhí)行情況，將決算結(jié)果作為編制下年度部門預(yù)算的重要依據(jù)和參考，要通過加強(qiáng)決算管理，全面反映預(yù)算收支年度執(zhí)行結(jié)果，不斷促進(jìn)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行管理。
6.建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制
第一，企業(yè)年度預(yù)算經(jīng)過公司預(yù)算委員會(huì)通過審核之后，下發(fā)給企業(yè)的各責(zé)任主體組織實(shí)施，企業(yè)年度預(yù)算指標(biāo)是績(jī)效考核指標(biāo)的重要依據(jù)。第二，推行年度預(yù)算指標(biāo)同各責(zé)任主體的工資總額進(jìn)行掛鉤，對(duì)預(yù)算執(zhí)行“月度考核、季度兌現(xiàn)和年度清算”的考核方式，以提高執(zhí)行預(yù)算的積極性。第三，企業(yè)的年度預(yù)算原則上在年度的范圍內(nèi)不做調(diào)整，只是對(duì)企業(yè)所采購(gòu)的大宗原材料價(jià)格或者政策性因素在考核過程中進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，因其他因素調(diào)整的，必須要上報(bào)公司的預(yù)算管理委員會(huì)進(jìn)行審核。正是通過這種嚴(yán)格的激勵(lì)與約束機(jī)制，責(zé)任主體早在年初就知道了自己的責(zé)任，所以能夠采取各種措施消化不利因素，來保證預(yù)算目標(biāo)的完成。
四、總結(jié)
綜上所述，事業(yè)單位作為我國(guó)公共部門的機(jī)構(gòu)組成之一，其體制改革也是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的組成之一，在我國(guó)國(guó)有企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)體制改革不斷深入的今天，加快事業(yè)單位預(yù)算管理改革的步伐是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)對(duì)事業(yè)單位的要求.
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篇13
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關(guān)鍵詞 ]新財(cái)務(wù)規(guī)則；檢察機(jī)關(guān)；預(yù)算編制；控制方法；要求；問題；概況；檢察事業(yè)
現(xiàn)階段，我國(guó)各級(jí)檢察院主要由政府對(duì)其經(jīng)費(fèi)開支負(fù)責(zé)，其主體為財(cái)政預(yù)算撥款，并以財(cái)政補(bǔ)助、財(cái)政返還罰沒款為輔助。該機(jī)制已經(jīng)成為檢察工作科學(xué)發(fā)展的主要制約因素，其問題集中體現(xiàn)在基層單位經(jīng)費(fèi)不足、地區(qū)保障水平差距大、執(zhí)法不嚴(yán)等。伴隨新財(cái)務(wù)規(guī)則的出臺(tái)，為解決以上問題提供了有利條件。特別是在檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障體制逐步完善的基礎(chǔ)上，通過進(jìn)一步提高預(yù)算、財(cái)務(wù)管理水平，為檢察事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的財(cái)務(wù)支撐。在預(yù)算編制控制方法運(yùn)用中，應(yīng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)預(yù)算、財(cái)務(wù)管理工作加強(qiáng)所獲得的成效加以肯定，但也應(yīng)對(duì)其存在的問題進(jìn)行分析。在對(duì)依法理財(cái)理念進(jìn)一步強(qiáng)化的過程中，必須建立健全的規(guī)章制度，財(cái)務(wù)管理措施及較高專業(yè)水平的財(cái)務(wù)隊(duì)伍，達(dá)到全面提升檢察機(jī)關(guān)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理及資產(chǎn)管理水平的目標(biāo)。
一、預(yù)算編制的概況
我國(guó)《預(yù)算法》對(duì)預(yù)算編制作出了明確的規(guī)定，其定義為各級(jí)政府、各部門、各預(yù)算單位制定籌集和分配預(yù)算資金年度計(jì)劃的預(yù)算活動(dòng)，是預(yù)算法必須規(guī)范的主要內(nèi)容。預(yù)算編制必須對(duì)國(guó)家編制預(yù)算原則加以遵守，依據(jù)編制方式與程序進(jìn)行編制。在預(yù)算編制中應(yīng)遵循的原則如下：
1、堅(jiān)持量入為出原則。按照收入、財(cái)力實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算安排，做到量力而行，收支平衡。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是原則。實(shí)時(shí)做好收支工作，確保計(jì)劃的合理性，杜絕瞞報(bào)、虛報(bào)情況的發(fā)生。
3、堅(jiān)持綜合預(yù)算原則。預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排的實(shí)施。
4、堅(jiān)持零基預(yù)算的原則。作為一個(gè)單位總預(yù)算，部門預(yù)算包括單位全部資金收支預(yù)算，如本級(jí)預(yù)算又涵蓋其下屬單位預(yù)算等。
5、堅(jiān)持基本不予調(diào)整預(yù)算原則。確定部門支出預(yù)算后，除特殊情況（突發(fā)性事件等），其他支出項(xiàng)目不能追加當(dāng)年財(cái)政。
二、新財(cái)務(wù)規(guī)則下檢察機(jī)關(guān)預(yù)算編制控制的要求及存在的問題
1、檢察機(jī)關(guān)預(yù)算編制控制要求
廣義預(yù)算控制與狹義預(yù)算控制為檢察機(jī)關(guān)預(yù)算控制的兩種含義，廣義預(yù)算控制是指通過對(duì)預(yù)算各個(gè)環(huán)節(jié)（編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、分析、考核）實(shí)行全過程控制，如事前控制、事中控制及事后控制。狹義預(yù)算控制是指通過預(yù)算控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)整個(gè)過程。作為廣義預(yù)算控制的事前控制，預(yù)算編制是預(yù)算控制的重要組成部分，對(duì)檢察機(jī)關(guān)預(yù)算控制作用發(fā)揮至關(guān)重要，要求預(yù)算編制前期，必須對(duì)預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作、編制依據(jù)、編制方法、編制程序等加以明確。同時(shí)必須對(duì)上年度預(yù)算執(zhí)行情況及全面分析，在對(duì)其有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確掌握的前提下，對(duì)制約、影響預(yù)算期收支的相關(guān)信息進(jìn)行收集、分析，以此對(duì)預(yù)算編制要求進(jìn)行正確把握。并要求參考定員定額管理制度與固定預(yù)算、彈性預(yù)算等不同編制方式進(jìn)行檢察機(jī)關(guān)預(yù)算的合理編制。
2、檢察機(jī)關(guān)預(yù)算編制控制存在的問題
（1）現(xiàn)階段，因現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度與部門預(yù)決算編制軟件系統(tǒng)的制約，通常選取2種方式進(jìn)行預(yù)決算報(bào)表編制，如上報(bào)上級(jí)主管部門及檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)行應(yīng)用。但預(yù)決算上報(bào)只與上級(jí)部門審核要求相符即可，這種情況下將導(dǎo)致預(yù)算可執(zhí)行性差、決算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題的大量出現(xiàn)，進(jìn)而影響到檢察機(jī)關(guān)工作的順利進(jìn)行，甚至造成嚴(yán)重的工作失誤，阻礙檢察事業(yè)的發(fā)展。
（2）預(yù)算編制方法不完善。部門預(yù)算編制方法改革，使檢察機(jī)關(guān)預(yù)算編制方法發(fā)生了極大的改變，如從“增量預(yù)算”法轉(zhuǎn)換為“零基預(yù)算”法，并實(shí)現(xiàn)相互融合的新預(yù)算編制方式，該預(yù)算編制方式在檢察機(jī)關(guān)預(yù)算編制過程中將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。但伴隨近年來，檢察機(jī)關(guān)資金量的不斷增加，僅僅選取該預(yù)算編制方法，已無法適應(yīng)檢察事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。為此，必須嚴(yán)格遵循相應(yīng)的預(yù)算編制原則，如收入預(yù)算等，對(duì)非經(jīng)常性的、不確定因素的收入不作為預(yù)算收入。同時(shí)，因檢察機(jī)關(guān)屬于行政單位，其預(yù)算編制往往較為保守，尤其是專項(xiàng)資金方面，常常只對(duì)保留性、常規(guī)性專項(xiàng)資金進(jìn)行預(yù)算，導(dǎo)致實(shí)際資金收支與預(yù)算資金存在極大的差距，進(jìn)而嚴(yán)重影響檢察機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、可靠性。
三、新財(cái)務(wù)規(guī)則下檢察機(jī)關(guān)預(yù)算編制控制方法分析
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新財(cái)務(wù)規(guī)則下，檢察機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作也逐步完善。預(yù)算編制作為檢察機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，其預(yù)算編制控制方法是否合理有效將直接影響到財(cái)務(wù)管理水平。為此，相關(guān)會(huì)計(jì)人員必須重視預(yù)算編制與預(yù)算編制控制方法選擇，在充分了解其相關(guān)含義的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確分析其內(nèi)容，并找出相應(yīng)措施，以此達(dá)到提升財(cái)務(wù)管理水平的目的。
1、明確預(yù)算編制目標(biāo)
在高檢院黨組高度重視下，必須對(duì)預(yù)算編制、管理工作加大改進(jìn)措施，并進(jìn)行預(yù)算編制委員會(huì)的成立，實(shí)施“開門編預(yù)算”。增強(qiáng)預(yù)算保障能力，提高預(yù)算保障能力，提高預(yù)算管理水平。同時(shí)對(duì)2015年中央部門預(yù)算編制總體部署進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)，將預(yù)算保障能力進(jìn)一步提升為目標(biāo)，落實(shí)有序高效、公開透明、重點(diǎn)突出、爭(zhēng)取有力的工作要求，落實(shí)2016年預(yù)算編制工作。尤其應(yīng)對(duì)修改后刑訴法相關(guān)規(guī)定，對(duì)辦案經(jīng)費(fèi)進(jìn)行研究，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行全面編制，為提升預(yù)算質(zhì)量提供可靠保障。
2、推進(jìn)綜合預(yù)算管理，不斷提高預(yù)算編制完整性
（1）從預(yù)算編制分析，規(guī)定各級(jí)部門必須遵循上級(jí)提前告知金額在預(yù)算全部編入轉(zhuǎn)移支付資金，將年初預(yù)算、決算差異進(jìn)行有效降低。檢察機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門還應(yīng)加大財(cái)務(wù)資金統(tǒng)籌力度，對(duì)其資金整體使用效益進(jìn)行最大限度地提升。
（2）在細(xì)化部門預(yù)算的基礎(chǔ)上，如年初預(yù)算項(xiàng)目支出細(xì)化程度必須達(dá)到該部門項(xiàng)目支出85%，只有這樣相關(guān)部門才能批復(fù)。
3、完善預(yù)算編制制度建設(shè)，規(guī)范部門預(yù)算編制工作
為對(duì)部門預(yù)算編制工作進(jìn)一步規(guī)范，必須對(duì)有關(guān)制度建設(shè)進(jìn)行不斷完善，進(jìn)行工作規(guī)范、責(zé)任制度、評(píng)價(jià)機(jī)制的建立與健全。同時(shí)，應(yīng)對(duì)職責(zé)分工加以明確，在崗責(zé)體系完善的基礎(chǔ)上，充分了解管理薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性進(jìn)行相關(guān)措施的選用，以此對(duì)檢察機(jī)關(guān)預(yù)算編制執(zhí)行力進(jìn)行有效增強(qiáng)，提升財(cái)務(wù)管理效能。以河南省為例，目前出臺(tái)的預(yù)算編制政策包括《河南省省級(jí)部門基本支出預(yù)算編制管理辦法》、《河南省省級(jí)部門項(xiàng)目支出預(yù)算編制管理辦法》等。以此實(shí)現(xiàn)框架體系完善，提升財(cái)務(wù)資金使用的合理性、安全性，是公開、公正、公平預(yù)算管理的重要措施。
4、提高預(yù)算編制人員素質(zhì)
檢察機(jī)關(guān)應(yīng)將其示范作用充分發(fā)揮出現(xiàn)，做到思想高度統(tǒng)一，提高依法理財(cái)意識(shí)，建立與健全預(yù)算編制制度，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理體系。作為檢察機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，預(yù)算編制工作中，其編制工作人員素質(zhì)高低對(duì)檢察事業(yè)發(fā)展具有決定性的作用。為此，相關(guān)部門必須重視工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，根據(jù)內(nèi)部控制制度相關(guān)規(guī)章及自身管理能力，加大培訓(xùn)力度，全面提升工作人員整體素質(zhì)，確保工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)滿足預(yù)算編制需求。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，為對(duì)檢察機(jī)關(guān)預(yù)算編制水平進(jìn)一步提升，達(dá)到財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，相關(guān)會(huì)計(jì)人員必須嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行檢察機(jī)關(guān)預(yù)算編制工作。檢察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)就是追究刑事責(zé)任，提起公訴和實(shí)施法律監(jiān)督。為此，必須重視檢察機(jī)關(guān)預(yù)算編制工作，及時(shí)對(duì)各方關(guān)系進(jìn)行正確處理，并遵循國(guó)家有關(guān)文件精神，對(duì)預(yù)算編制控制方法加以規(guī)范，達(dá)到財(cái)務(wù)管理工作切實(shí)加強(qiáng)的目的，并對(duì)檢察機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的快速發(fā)展。
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