引論：我們?yōu)槟砹?3篇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
2.1南國梨資源
因為鞍山地區(qū)特有的地勢和季風性氣候，南國梨的主要產(chǎn)區(qū)就在本市，以千山區(qū)大孤山鎮(zhèn)對樁石村種植的南國梨最為正宗和著名。2005年被正式批準實施地理標志產(chǎn)品保護，同時，“鞍山南國梨栽培系統(tǒng)”更被農(nóng)業(yè)部授予“中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”、南國梨景觀被評為“中國美麗田園”。以這樣的客觀環(huán)境為契機，宣傳南國梨文化，打造南國梨品牌，發(fā)展相關休閑農(nóng)業(yè)項目。每年的四五月份，都是南國梨的盛花期，這時，從好多外地來鞍山的游客都會享受到“賞梨花”、“嘗南果”、“住農(nóng)家”等多條農(nóng)事休閑旅游線路，賦予休閑農(nóng)業(yè)新內(nèi)涵，實現(xiàn)農(nóng)旅結合、以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)。
2.2岫玉資源
鞍山市岫巖滿族自治縣因盛產(chǎn)岫玉，有“中國玉都”之稱，2018年10月，入選2018年度全國投資潛力百強縣市。很多游客慕名而來，購買玉石產(chǎn)品。2.3溫泉資源湯崗子溫泉位于鞍山市區(qū)南部，是中國四大溫泉康復中心之一，歷史悠久，其水中富含20多種礦物元素，對各種病癥都有很好的理療價值，吸引了大批的國內(nèi)外游客來此觀光理療。溫泉院內(nèi)也建造了許多動植物觀賞園供游客觀賞，充分發(fā)揮了自身的資源優(yōu)勢。除此之外，鞍山市這幾年還陸續(xù)發(fā)展了漁掌門、佳寧等一大批以休閑農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園，集吃、住、玩為一體，滿足人們生活需求的同時，開展各式農(nóng)業(yè)觀光項目，積極發(fā)展本地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)進程。
3具有巨大的經(jīng)濟價值和客觀的發(fā)展前景
篇2
休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為背景，利用農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村環(huán)境，以農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)和農(nóng)村文化生活為依托，以休閑農(nóng)場為載體，增進人們對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村體驗為目的，具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生一體”和一、二、三產(chǎn)業(yè)功能特征的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)[1]。濟寧市是農(nóng)業(yè)大市，擁有豐富的自然資源、悠久的歷史文化和便利的交通條件，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件優(yōu)越。
1濟寧市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，濟寧市高度重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設緊密結合，依托區(qū)域特色農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)家樂、民俗村、農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動等各種形式的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，促進了農(nóng)業(yè)由一產(chǎn)向三產(chǎn)延伸，推動了全市生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展，成為農(nóng)村經(jīng)濟增長和新農(nóng)村建設的亮點。據(jù)統(tǒng)計，截至2012年底，濟寧市共有休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)逾120家，農(nóng)家樂逾560家，民俗村28個，農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動31個，其中全國農(nóng)業(yè)旅游示范點5處，省級農(nóng)業(yè)旅游示范點17處，省級休閑漁業(yè)示范點6處，省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)26處，省級好客人家農(nóng)家樂30家，從業(yè)人數(shù)逾7萬人，全年接待人數(shù)逾700萬人，收入近27億元，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展良好。
2濟寧市休閑農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展形式
2.1休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)
休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是集農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、采摘等功能為一體的農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)[2]。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)占地較大，投資多，娛樂設施更新?lián)Q代快。目前，濟寧市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展較快，數(shù)量較多，主要有大規(guī)模景區(qū)型、休閑度假型、科普教育型和景區(qū)依托型幾種形式，但規(guī)模較大、配套設施全面、經(jīng)營狀況良好的園區(qū)數(shù)量不多。目前，知名度較高的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)有泗水萬紫千紅生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū)、泗水西侯幽谷生態(tài)旅游風景區(qū)、曲阜九仙山綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、濟寧南陽湖農(nóng)場等。
2.2農(nóng)家樂
農(nóng)家樂是一家一戶的農(nóng)民向城市人提供的一種住農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、體驗農(nóng)村生活，從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式[3]。濟寧市農(nóng)家樂數(shù)量較多，主要形式為田園農(nóng)家、濱湖漁家、山里人家和城中農(nóng)家，大多集中在著名景點周邊、各種大型的農(nóng)業(yè)園區(qū)附近和城鎮(zhèn)郊區(qū)，價格便宜、菜品新鮮，具有明顯的農(nóng)家特色，但規(guī)模較小、經(jīng)營范圍窄，多數(shù)局限于餐飲、垂釣、住宿，衛(wèi)生條件差，服務水平低。
2.3民俗村
民俗村是有關部門認可的、有相當比例的農(nóng)戶從事“民俗旅游接待”的鄉(xiāng)村，其中的農(nóng)戶被稱為“民俗旅游接待戶”。民俗旅游是以民俗文化景觀為觀賞對象，以觀賞、了解、領略、參與鄉(xiāng)村風土人情為主要目的的旅游活動[4]。目前濟寧市的民俗村數(shù)量不多，但都具有濃厚的地方特色，充分滿足了城鎮(zhèn)居民體驗原汁原味的農(nóng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)生活的需求。目前，濟寧市發(fā)展較好的民俗村有微山的王蘇白村、泗水的王家莊村、曲阜的武家村、葫蘆套民俗村等。發(fā)展鄉(xiāng)村民俗旅游，不僅帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，增加了就業(yè)機會，而且還保護了優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和民間藝術，改善了生態(tài)環(huán)境，打造了優(yōu)美山村。
2.4農(nóng)業(yè)旅游節(jié)慶
農(nóng)業(yè)旅游節(jié)慶是以吸引大量旅游者和促進當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展為主要目的，并以當?shù)氐娘L土人情、傳統(tǒng)競技、農(nóng)作物、土特產(chǎn)、物產(chǎn)、地理優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢、遺址、勝地、古跡等各項資源為依托，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)俗、農(nóng)事及相關資源為主題開展具有綜合性特點的慶典活動和公眾集會[5]。近年來，濟寧市各縣（市、區(qū)）圍繞休閑農(nóng)業(yè)策劃了一批各具特色的農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，其中影響較大的有微山湖荷花節(jié)、泗水桃花旅游節(jié)和中國泉鄉(xiāng)（泗水）泉水節(jié)、梁山蓮臺祈福休閑萬人廟會、梁山春節(jié)水滸游、曲阜市大櫻桃采摘節(jié)、鄒城草莓采摘節(jié)等。開展這些節(jié)慶活動讓游客體驗到觀賞、采摘快樂的同時，還帶動了當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的銷售。濟寧市的農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動主要集中在瓜果菜及各種作物的開花期和收獲期，活動內(nèi)容多為觀賞和采摘，活動時間非常集中，客流量大，在節(jié)慶活動期間出現(xiàn)了停車難、就餐難、住宿難等問題。
3休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
3.1現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)項目內(nèi)容單一，功能簡單，產(chǎn)業(yè)鏈短
多數(shù)觀光農(nóng)業(yè)項目在開發(fā)前沒有經(jīng)過嚴密的立項論證，缺乏科學的規(guī)劃和技術性指導，基礎條件和配套設施較差，多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)項目僅限于觀光、采摘，只有少數(shù)幾個規(guī)模較大的園區(qū)具備餐飲、購物、療養(yǎng)、度假、研修等旅游配套項目。休閑農(nóng)業(yè)項目之間缺乏溝通聯(lián)系，經(jīng)營上單打獨斗，項目資源未進行整合，還未形成一條休閑農(nóng)業(yè)旅游精品路線，“過境游”現(xiàn)象突出。
3.2休閑農(nóng)業(yè)項目缺乏文化內(nèi)涵
濟寧市是歷史文化名城，文化底蘊豐厚，現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)項目多停留在觀賞、采摘品嘗、農(nóng)家體驗層面，對農(nóng)業(yè)資源、觀光資源、生態(tài)資源開發(fā)的較多，對民俗文化資源開發(fā)較少，沒有充分將濟寧市獨特的人文歷史、風土人情等民俗文化融入其中，缺乏文化內(nèi)涵，特色不夠鮮明，農(nóng)業(yè)旅游項目結構不均衡。
3.3休閑農(nóng)業(yè)項目受季節(jié)性制約明顯
受自然氣候條件、農(nóng)時季節(jié)的影響，休閑農(nóng)業(yè)項目具有鮮明的季節(jié)性。其他配套旅游休閑項目開發(fā)較少，配套服務設施又跟不上，大多休閑農(nóng)業(yè)項目旺季車水馬龍，造成交通、住宿、餐飲等方面的壓力，各項服務都跟不上，淡季游客稀少，造成了資產(chǎn)的閑置浪費和從業(yè)人員的不穩(wěn)定。
3.4管理機制不健全，服務質量不高
休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、旅游、經(jīng)貿(mào)等多行業(yè)，管理部門多，管理上分工不明確。目前，政府尚未制定休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展相關政策和管理辦法，難以管理。濟寧市休閑農(nóng)業(yè)起步晚，尚未成立休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會，在門票定價、農(nóng)產(chǎn)品銷售、餐飲、住宿、娛樂等各項服務上缺少管理規(guī)范，難以為游客提供優(yōu)質服務。
3.5缺乏專項扶持資金和發(fā)展優(yōu)惠政策
濟寧市政府2012年出臺了《關于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》，并把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游列為2013年旅游工作的重點，但目前為止該市還未制定休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體優(yōu)惠政策。市級財政也尚未列出專項資金用于鼓勵發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。
4休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對策
4.1科學規(guī)劃，合理布局
對全市的自然資源優(yōu)勢、文化特色、產(chǎn)業(yè)基礎和目標顧客進行深入的調(diào)查研究，對待開發(fā)的項目進行準確的定位，將農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃特別是將設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、城郊型、都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展與城市旅游、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃結合起來[6]。規(guī)劃中要充分體現(xiàn)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活和鄉(xiāng)村文化特色，在項目建設布局中除了農(nóng)業(yè)類觀光、采摘和品嘗活動外，還要注重開發(fā)體驗式、參與式的旅游娛樂項目，把項目建設成集觀光、度假、求知、購物、娛樂等為一體的多形式、多層次可持續(xù)旅游形式。
4.2增加投資，改善基礎設施
設立休閑農(nóng)業(yè)財政專項扶持資金，充分加大財政資金的投入。研究制訂推動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地、用水、用電以及稅費優(yōu)惠政策，加快改善休閑農(nóng)業(yè)的交通條件，盡快開通旅游專線，抓好住宿、餐飲等方面的安全衛(wèi)生，為游客提供空氣清新、舒適宜人、安全放心的休閑旅游環(huán)境。
4.3加強人才培訓，提高服務管理水平
加強經(jīng)營管理人員在規(guī)劃設計、市場定位、經(jīng)營管理、資本運作方面的培訓，引導休閑旅游農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者更新發(fā)展觀念，提高經(jīng)營管理水平。加強服務人員在餐飲、住宿接待、農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕文化挖掘、營銷推介等方面的培訓，不斷提高從業(yè)人員服務質量。
4.4加強行業(yè)監(jiān)管，提高市場競爭力
抓緊制訂休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務場地、接待服務設施、服務質量、生態(tài)環(huán)境保護等方面的行業(yè)標準，并按標準加強管理，推進休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。加強“農(nóng)家樂”農(nóng)戶飲食質量、住宿衛(wèi)生、安全設施及土地利用方面的監(jiān)管。建立休閑農(nóng)業(yè)定期信息制度，增強市場供求信息透明度，引導理性經(jīng)營、理性消費，促進休閑農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。此外，要盡快成立休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其在行業(yè)自律、市場營銷、協(xié)調(diào)服務等方面的作用，建立和完善行業(yè)自我服務和約束管理長效機制，增強抵御市場風險的能力[7]。
5參考文獻
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[4] 王靜，郭立新，宇興評，等.北京民俗村旅游功能現(xiàn)狀與提升途徑研究[J].旅游學刊，2009（10）：83-86.
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青島市休閑農(nóng)業(yè)資源的分布情況概述如下：
1 青島市各區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)分布基本情況
近幾年，青島市的休閑農(nóng)業(yè)進入快速發(fā)展期，截至目前，全市共有農(nóng)業(yè)旅游示范點34家，其中：國家級9家、省級11家、市級14家，全市鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)近400萬人次，形成了一批各具特色的休閑農(nóng)業(yè)項目。
2 分布特征
2.1 非均質扇形放射性分布
根據(jù)青島市七區(qū)五市的地理分布特點，休閑農(nóng)業(yè)點呈現(xiàn)非均質扇形放射性分布，可以將它們分為扇形一、二、三、四、五區(qū)：
以青島市市南區(qū)為中心，依次向外延伸，首先是以嶗山區(qū)、四方區(qū)和市北區(qū)為半環(huán)狀扇形一區(qū)，主要以嶗山區(qū)為主，嶗山區(qū)作為近期政府主要的投資對象，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢頭良好，近幾年著力打造了四個國家級休閑旅游度假地，在整個青島市是首屈一指的，打造出鄉(xiāng)村旅游的特色品牌，不僅促進了城鄉(xiāng)旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且還增強了區(qū)域旅游的競爭力。其次是以李滄區(qū)和黃島區(qū)組成的扇形二區(qū)，李滄區(qū)較黃島區(qū)發(fā)展較快，這與地理位置有很大關系，李滄屬于青島市市內(nèi)四區(qū)之一，距離政府的直接管轄及投資較近，黃島則與市區(qū)隔海相望，給其發(fā)展造成了壓力，交通的不便利也是主要因素之一。但黃島地區(qū)作為青島的開發(fā)區(qū)，其發(fā)展?jié)摿€是相當大的，海灣大橋以及海底隧道的投入使用將快速拉動開發(fā)區(qū)的發(fā)展，而黃島地區(qū)以漁村休閑為特色的發(fā)展模式，為該區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎，甘水灣休閑漁業(yè)民俗村就是休閑漁業(yè)發(fā)展的成功典范，成為黃島地區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的領頭羊。第三是以城陽區(qū)和膠南市組成的扇形三區(qū)，這一區(qū)是青島市休閑農(nóng)業(yè)分布的主打區(qū)，分布點最多，但大多是零零星星的，分布極不均勻，不具章法，這是由于青島市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展還處于發(fā)展初期這一形勢決定的，政府現(xiàn)大力鼓勵休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游如雨后春筍般發(fā)展迅速，由此形成的布局散漫也是在所難免的。隨著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，政府出臺各種對于休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利及約制的條件，對該區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展將起著不可估量的作用。
第四道是由即墨市和膠州市組成的扇形四區(qū)，此區(qū)相對于三區(qū)休閑農(nóng)業(yè)點的分布數(shù)量減少，主要原因還是地理位置離市區(qū)較遠，鄉(xiāng)村旅游者要安排足夠長的時間來此旅游，路上的時間將占很大比重，這給旅游者的出行帶來不便，相應的也不利于休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營，再就是這些地方的休閑旅游點知名度不高，品牌的效應達不到。因此，加強旅游地的知名度也是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的必須條件。
最外面一道屏障是由萊西市和平度市組成的扇形五區(qū)，平度市以大澤山的葡萄和馬家溝的芹菜出名，第一是其品牌的力量較大，其次食品類屬于人們的民生生活范疇，自然而然的也就被人們所關注。萊西則主要是打造旅游勝地，萊西市姜山濕地自然生態(tài)觀光園旅游項目二期工程已正式啟動。據(jù)悉，萊西市在今后五年內(nèi)將投資70多億元，聯(lián)動開發(fā)月湖、萊西湖、姜山湖、青山湖、龍泉湖，姜山湖濕地項目起到一個樞紐作用，通過它使五湖聯(lián)動，五湖相連后，萊西市將打造成“湖河相連、綠水環(huán)繞、湖城河一體”的生態(tài)型湖濱城市，成為一座名符其實的“膠東水城”。
2.2 近郊集中
處于城市近郊的景區(qū)具有空間位置上的集中性，如上表統(tǒng)計的嶗山區(qū)、城陽區(qū)，區(qū)內(nèi)景點呈現(xiàn)相對集中的趨勢。這些地區(qū)本來所占土地面積就有限，相比遠郊的縣級市來講，土地的價值也處于較高的水平，這與土地的級差地租有關，由于土地的肥沃程度、地理位置等方面的差別，因而同量資本投入生產(chǎn)條件不同而面積相同的土地，勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)量收益也不同。
2.3 遠郊分散
處于膠州、膠南、平度、萊西、即墨等遠郊地帶的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)零星分散的現(xiàn)狀，多數(shù)景點處于孤立狀態(tài)，與周邊景點空間距離比較遠。這種分布特征在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展初期是必然的，很多鄉(xiāng)村旅游點是經(jīng)營者自發(fā)投資經(jīng)營的，這就缺少整體上的布局規(guī)劃，未形成統(tǒng)一的經(jīng)營理念。再加上政府對個體經(jīng)營者后期的追加資金不足，沒有形成相應的規(guī)模，休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營地可謂是遍地開花。而分布的零散也給旅游者帶來些許不便，從一旅游地到另一旅游地需要花費較多時間，從而影響旅游地的經(jīng)營。所以，良好的科學的規(guī)劃是科學發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不可或缺的條件，在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)的理念上，我們應該遵循科學發(fā)展觀，即本著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基本要求，按照統(tǒng)籌兼顧的根本方法來發(fā)展休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)。
篇4
2）重點打造鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村。“十三•五”期間，已確定觀音井鎮(zhèn)萬壽村、青木鎮(zhèn)花包村、登科街道古溪村、玉井鄉(xiāng)賈村、玉山鎮(zhèn)火花村、舞鳳鄉(xiāng)雞山村6個村為旅游扶貧示范村，并制定了年度計劃，細化目標任務，積極邀請專家指導，加強相應配套設施建設，目前已完成創(chuàng)建任務，資料已申報至上級部門。
3）精心培育省級鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。確定創(chuàng)建下八廟鎮(zhèn)為省級鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極與鎮(zhèn)政府對接，制定創(chuàng)建工作方案，明確創(chuàng)建工作任務，邀請專家指導創(chuàng)建工作，不斷加強硬件設施建設。目前已完成創(chuàng)建任務，軟件資料已申報至上級部門。
4）合理優(yōu)化省級鄉(xiāng)村旅游精品村寨。確定創(chuàng)建觀音庵村和鳳凰包村為省級鄉(xiāng)村旅游特色村寨，深入了解資源特點以后，邀請專家制定創(chuàng)建計劃，確定所在村鎮(zhèn)為創(chuàng)建主體，全面完善硬件設施建設及軟件資料準備。目前已完成創(chuàng)建任務，正在認證階段。
5）籌措省級特色鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營點。確定依托觀音庵村、萬壽村、花包村等8個特色村創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游特色經(jīng)營點，邀請專家多次現(xiàn)場指導，制定創(chuàng)建計劃，根據(jù)創(chuàng)建要求和進度，已完成創(chuàng)建任務，軟件資料已申報至上級部門。
6）全面提升民宿旅游達標戶。確定以萬壽村張家院子為中心重點發(fā)展周邊40戶為民宿旅游達標戶，制定創(chuàng)建計劃，多次與當?shù)卣畬樱鞔_創(chuàng)建主體。已完成創(chuàng)建工作任務，軟件資料已申報至上級部門。
2主要問題
1）基礎設施，尚未完善。擁有珍貴資源的鄉(xiāng)村，由于基礎配套不到位，難以得到長足發(fā)展。
2）扶貧政策，有待提升。旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中應占據(jù)著重要地位，但相關項目政策、土地政策、人才政策、扶持政策缺乏足夠有力的支撐，近兩年國家旅游扶貧政策出臺后，有針對性的、可落實的政策較少，項目配套跟進不及時。橫向比較來看，旅游項目支持相對較少，如在農(nóng)家樂建設、人才培訓方面，沒有專門培訓資金和項目。
3）財政投入，嚴重不足。由于恩陽新區(qū)成立時間短，目前區(qū)級財政困難，在確保市政建設、民生工程的前提下，投入鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)工作建設的資金有限，加之鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)項目偏少，導致一些鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)工作難以實現(xiàn)。
3合理建議
1）加強領導，提高認識。要充分認識到鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)對推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。恩陽區(qū)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，要推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須把旅游觀光休閑與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整結合，才能走出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新路。恩陽區(qū)全域與重慶、南充、達州等地接壤，具有發(fā)展農(nóng)村觀光休閑旅游業(yè)的天然優(yōu)勢。
2）突出優(yōu)勢，科學規(guī)劃。各地要根據(jù)當?shù)貎?yōu)勢來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)，堅決避免重復建設。各地進行規(guī)劃，要聽取專家意見，開發(fā)具有地方特色的觀光點和產(chǎn)品。
篇5
1.2廣泛宣傳，推介品牌充分利用黃金周、小長假、“伏羲文化旅游節(jié)”等節(jié)假日進行宣傳推介，邀請?zhí)焖芯哂写硇缘男蓍e農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品（單位和產(chǎn)品）積極參加省內(nèi)、國內(nèi)各類旅游推介會、交易會，加大對農(nóng)業(yè)高新技術園區(qū)、麥積區(qū)朱家后川村等農(nóng)業(yè)休閑目的地和休閑農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，一批具有高旅游價值的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品得到了社會認可，如“航天牌”和“后川農(nóng)家樂”已成為全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的知名品牌。甘谷大漠行麻鞋、秦安縣王尹興農(nóng)草編繡球和秦安縣河灣桃花景觀圖片同時亮相“中國美麗田園圖片展”。
1.3制定政策，優(yōu)化扶持2012年，天水市人民政府同時出臺的《關于關于進一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見》（天政發(fā)〔2012〕115號）和《關于進一步加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》（天政發(fā)〔2012〕116號），為進一步有效落實土地流轉獎勵政策，解決農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等經(jīng)營主體用地問題，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐打下了良好基礎。2014年11月《天水市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展實施方案》正式出臺，明確提出要著力打造山地生態(tài)綠色休閑度假區(qū)和民族風情體驗區(qū)的發(fā)展思路。
2天水市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要成效
近年來，天水市各地積極引導當?shù)匕l(fā)展各具特色的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，初步形成了一批具有明顯優(yōu)勢特色的果木園林觀光游、農(nóng)村居民民俗游、高新技術示范園區(qū)科技游、綠色旅游帶生態(tài)游等休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)，較好地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)從單一的生產(chǎn)功能向產(chǎn)品生產(chǎn)、生態(tài)保護、休閑服務、文化傳承等功能的拓展，有力地促進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉變進程。在麥積區(qū)，農(nóng)家樂接待旅客人數(shù)年均遞增20%，累計接待游客400萬人次，旅游創(chuàng)收10675.3萬元。2011年3月，麥積區(qū)被認定為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”；2013年11月，秦安縣何灣桃花入選“中國美麗田園名單”；2013年12月，秦安縣南苑高新農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)被認定為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”；2014年12月，秦州區(qū)羅玉大櫻桃專業(yè)合作社被省農(nóng)牧廳認定為“甘肅省休閑農(nóng)業(yè)示范點”。
3天水市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
天水市的休閑農(nóng)業(yè)雖然呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，也取得了一定的成效，但由于其發(fā)展還處于起步摸索階段，發(fā)展中仍存在一些不可忽視的問題。一是全市休閑農(nóng)業(yè)缺乏總體布局規(guī)劃，重復建設，低檔次“農(nóng)家樂”比較多，經(jīng)營規(guī)模普遍偏小，經(jīng)營運營和服務品質良莠不齊，很難保證穩(wěn)定的客源和良好的經(jīng)濟效益；二是旅游休閑功能單一，綜合競爭力差，缺乏特色休閑體驗項目和觀光度假型產(chǎn)品；三是經(jīng)營管理和服務水平較低，尤其缺乏商務休閑度假設施和休閑項目，難以滿足商務、公務客人的需要，綜合競爭力差；四是基礎設施建設薄弱，存在著很多游客“不回頭”的現(xiàn)象，嚴重影響了客流量增加與知名度提高；五是休閑農(nóng)業(yè)宣傳不夠，知名度不高；六是休閑農(nóng)業(yè)工作經(jīng)費空白，基層工作斷層。
4天水市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策及建議
圍繞“絲綢之路經(jīng)濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用隴東南、大關中的農(nóng)業(yè)旅游消費市場，利用本地特色涉農(nóng)旅游資源和市場需求，通過市場運作，提供農(nóng)產(chǎn)品采摘、鄉(xiāng)村生活體驗、休閑娛樂等活動，增強農(nóng)業(yè)旅游的知識性、參與性，延伸農(nóng)業(yè)旅游內(nèi)容，提升農(nóng)業(yè)旅游的休閑功能，打造城市休閑型農(nóng)家樂旅游品牌，用豐富的農(nóng)業(yè)旅游服務項目，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.1加強領導，強化宣傳統(tǒng)一思想，形成共識，創(chuàng)新思路，精心組織、狠抓落實，進一步加強對休閑農(nóng)業(yè)的領導。加大宣傳力度，營造休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展氛圍。通過舉辦或參與各種節(jié)慶，節(jié)會以及農(nóng)博會、農(nóng)展會等活動，搭建平臺，設立窗口，展示休閑觀光農(nóng)業(yè)風采，擴大市場占有率。通過項目策劃包裝，打造精品亮點，實施品牌戰(zhàn)略，推進休閑觀光農(nóng)業(yè)有序、快速、持續(xù)、健康發(fā)展。
4.2建立示范點，發(fā)揮品牌效應通過重點支持示范點建設，不斷探索總結休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式和好經(jīng)驗，帶動和吸引民間資金投向休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，逐步形成“有重點、有特點、有亮點”的特色農(nóng)業(yè)旅游和休閑農(nóng)業(yè)品牌，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
4.3強化培訓，提升經(jīng)營水平加強對休閑農(nóng)業(yè)有關人員的培訓培養(yǎng)，重點加強休閑農(nóng)莊或農(nóng)家樂負責人、經(jīng)營者的培訓，培養(yǎng)一批發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的帶頭人，提升各經(jīng)營主體的經(jīng)營水平，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動力。
4.4拓展思路，抓好品牌文化在繼續(xù)打好“城市牌”“假日牌”的同時，將天水的文化特色和當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特色相結合，打好“文化牌”“餐飲牌”和“特色產(chǎn)業(yè)牌”。讓游客通過品嘗健康農(nóng)家菜、享受恬靜綠色的慢節(jié)奏、參與古樸快樂的農(nóng)事活動、體驗各具特色的鄉(xiāng)村民俗，真正體味綠色、環(huán)保、健康的休閑農(nóng)業(yè)的自然魅力。
4.5科學規(guī)劃，落實資金扶持各級應當從解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、推進新農(nóng)村建設的高度出發(fā)，科學規(guī)劃，設立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費，加大投入，用于支持休閑農(nóng)業(yè)指導管理和發(fā)展建設工作，攙扶休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎設施和配套設施建設的補貼，促進“政府引誘”功能的發(fā)揮，逐步吸引農(nóng)民自有資金和社會資金投入到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、建設美麗鄉(xiāng)村的新農(nóng)村建設中來。
篇6
南京市浦口區(qū)位于南京市西北部，處于國家級新區(qū)江北新區(qū)核心區(qū)，區(qū)域面積913.75 km2，耕地2.79萬hm2，林木覆蓋率達37.58%，常住總人口74.94萬人，戶籍總人口64.28萬人，戶籍鄉(xiāng)村總人口72 827人。全區(qū)下轄江浦、泰山、沿江、頂山、湯泉、橋林、盤城、星甸、永寧等9個街道辦事處和湯泉農(nóng)場、老山林場2個區(qū)管國有農(nóng)林場圃。
近年來，浦口區(qū)以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)為動力，以促進農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)深度融合發(fā)展為抓手，以休閑農(nóng)業(yè)提檔升級為重點，立足區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，進一步拓展農(nóng)業(yè)功能，推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化、生態(tài)、健康等融合發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。預計2016年全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)接待游客246.58萬人次，實現(xiàn)綜合收入7.65億元，同比分別增長18.55%和4.79%。2016年11月，浦口區(qū)成功創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)（市、縣）”[1-2]。
1 浦口區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與成效
1.1 以美麗田園為韻，打造南京休閑農(nóng)業(yè)精品景點
近年來，浦口區(qū)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)中，結合“美麗鄉(xiāng)村”建設，突出以鄉(xiāng)村自然風貌為重點，遵循生態(tài)美村、改造靚村、旅游興村的思路，力求特色化，因地制宜，打造了一村一景。
1.1.1 打造市級農(nóng)家樂專業(yè)村。以項目建設為載體，著力建設集特色產(chǎn)業(yè)、田園觀光、農(nóng)家美食等為一體的農(nóng)家樂，形成了落橋、聯(lián)合、瓦殿、九華、大埝和侯沖村（社區(qū)）在內(nèi)的6個“市農(nóng)家樂專業(yè)村”。
1.1.2 強力推進美麗鄉(xiāng)村“珍珠村”建設。力求特色化，因地制宜，打造了一村一景，形成了江浦街道白馬村山村風貌型景點的“老山不老村”和桃園靜谷；湯泉街道瓦殿村文化挖掘型的景點“楚韻花香”；星甸街道田園風光型景點的九華村“九華茶坊”和水鄉(xiāng)風情型景點的“山貢里人家”；永寧街道知青文化生活型景點“知青故里”、休閑體驗型景點的“水墨大埝”、賞荷觀光休閑型景點的“西埂蓮鄉(xiāng)”；盤城街道落橋村產(chǎn)業(yè)帶動型的“葡萄莊園”以及橋林街道石磧村水鄉(xiāng)特色型景點“芳香草甸”等“十顆珍珠”，以及永寧滁河風光帶的田園美景型“河岸花海”、雨發(fā)生態(tài)園的四季大地花壇、麥浦生態(tài)園櫻花園、望月農(nóng)莊海棠園等，彰顯了浦口生態(tài)資源魅力和靈性的鄉(xiāng)間美景。
1.1.3 休閑農(nóng)業(yè)景點精彩紛呈。目前全區(qū)現(xiàn)有的各類農(nóng)莊、農(nóng)園53家，總投資達16.8億元，農(nóng)莊、農(nóng)園從業(yè)人員3 358人，帶動農(nóng)戶數(shù)7 746戶；有接待能力的休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體單位45家，可供餐位人數(shù)10 496人、可供住宿床位1 398張，其中有國家級休閑農(nóng)業(yè)旅游示范點5個、省級休閑農(nóng)業(yè)示范景點5個、市級休閑農(nóng)業(yè)勝景46個和10個美麗鄉(xiāng)村“珍珠村”。永寧聯(lián)合村入選江蘇省最具魅力休閑村，永寧滁河濕地景觀榮獲南京市“十大最具魅力休閑農(nóng)業(yè)景點，雨發(fā)生態(tài)園為市“十大最具人氣”休閑農(nóng)業(yè)景點，侯沖風景區(qū)為市“十大最高人文底蘊休閑農(nóng)業(yè)景點”，水墨大埝農(nóng)家樂專業(yè)村、浦口萬成生態(tài)園、浦口望月海棠主題園為市“十大最具原生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)景點”，這些多樣的休閑農(nóng)業(yè)景點和“十顆珍珠”初步形成了以觀光、體驗、休閑、美食、度假為主的產(chǎn)業(yè)格局，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉型，已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，吸引著市民紛紛到浦口區(qū)休閑觀光，體驗快樂[3-4]。
1.2 以農(nóng)耕文化為魂，實施創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展
1.2.1 創(chuàng)意農(nóng)業(yè)嘉年華活動模式。農(nóng)業(yè)不只是一種產(chǎn)業(yè)，更是一種文化。2014年，雨發(fā)生態(tài)園大力推進南京農(nóng)業(yè)嘉年華園建設，重點打造了雨發(fā)“一館三區(qū)四園八景”，突出“都市農(nóng)業(yè)、多彩生活”的活動主題，第十屆中國?南京農(nóng)業(yè)嘉年華活動落戶全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點（浦口區(qū)雨發(fā)生態(tài)園），這是南京繼成功舉辦9屆農(nóng)業(yè)嘉年華后新一輪的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)盛會，活動期間歷時15 d，共接待游客31.3萬人次，直接經(jīng)營收入達3 180萬元。在2015年成功舉辦首屆雨發(fā)農(nóng)業(yè)嘉年華的基礎上，2016年在雨發(fā)生態(tài)園成功舉辦了第十二屆中國南京農(nóng)業(yè)嘉年華浦口分會場暨2016中國“天空之城”嘉年華活動，活動期間共接待游客 20.8萬人，實現(xiàn)經(jīng)營收入1 126萬元。
1.2.2 創(chuàng)意美麗鄉(xiāng)村“珍珠村”建設發(fā)展模式。大力發(fā)展西埂蓮鄉(xiāng)創(chuàng)意荷園等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，西埂蓮鄉(xiāng)創(chuàng)意荷園自2016年6月25日舉辦開園儀式以來，社會反響良好，荷花盛開時，景區(qū)日均接待量在3 000人次左右，景區(qū)全年游客接待量約20萬人，門票、營業(yè)點銷售收入約150萬元，自有品牌“西埂蓮鄉(xiāng)”牌特色農(nóng)產(chǎn)品銷售收入約200萬元。
1.2.3 打造農(nóng)業(yè)大地景觀。永寧街道在張圩等社區(qū)通過規(guī)模種植油菜，精心塑造區(qū)域農(nóng)業(yè)色塊和季節(jié)色帶，發(fā)展滁河北岸“萬畝油菜一片花，笑臉迎接你、我、他”的農(nóng)業(yè)大地景觀，在整個“油菜花海”中融入了落紅橋、凌波橋、荷塘月色、清泉石流、夢驛飛鷺等景觀點，并設置有趣味競技場、滁河沿岸草坪活動區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品展銷區(qū)、果蔬采摘區(qū)等4個功能性區(qū)域，成為市民春季踏青賞花、親近大自然、享受大自然的好去處。各休閑農(nóng)莊、觀光農(nóng)業(yè)園也結合自身產(chǎn)業(yè)特點，打造了荷文化長廊、茶文化長廊、瓜果文化長廊、石文化長廊、孔府學堂、幸福大“蓮”歡等，向城市游客展示各具特色的創(chuàng)意文化產(chǎn)品，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提升帶來了濃厚的文化色彩。如赭落山茶園與文化結合，挖掘了茶文化內(nèi)涵，推出了“茶文化主題園”活動，成為江蘇省首家茶文化基地，帶動了當?shù)?33.33 hm2近1 000戶農(nóng)戶茶葉種植發(fā)展，成為浦口區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展的亮點。
1.3 以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基，打造特色休閑農(nóng)業(yè)品牌
1.3.1 發(fā)展“一村一品”。2014年7月和2016年7月，盤城街道落橋社區(qū)（滁河灣葡萄）和湯泉街道（“湯泉”牌苗木）先后榮膺第四批和第六批“全國一村一品示范村鎮(zhèn)”稱號。星甸九華村等被省農(nóng)委授予省級“一村一品”專業(yè)村，湯泉瓦殿村、永寧大橋村、星甸后圩村和盤城渡橋村、落橋村等5個村成為為市級“一村一品”專業(yè)村。全區(qū)現(xiàn)初步形成具有一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)鎮(zhèn)2個（湯泉街道苗木專業(yè)鎮(zhèn)、盤城街道葡萄專業(yè)鎮(zhèn)）、專業(yè)村23個。
1.3.2 著力開展休閑農(nóng)業(yè)示范企業(yè)創(chuàng)建。2013年12月，雨發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)園被農(nóng)業(yè)部、國家旅游局授予“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”稱號；2014年南京林大農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司成功創(chuàng)建了“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級示范企業(yè)”；2015年11月，雨發(fā)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司榮獲“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級示范企業(yè)”稱號；2016年，江蘇格冠農(nóng)林科技有限公司積極創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級企業(yè)，創(chuàng)建相關材料已經(jīng)上報中國旅游協(xié)會休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會。
1.3.3 全力開展休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)（點）創(chuàng)建。近年來，浦口區(qū)還大力實施了“五萬工程”（萬畝茶園、萬畝葡萄園、萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、萬畝老山森林體驗區(qū)、萬畝高產(chǎn)良田示范區(qū)或萬畝油菜花海觀光區(qū)），突出自然生態(tài)主題，進一步整合休閑農(nóng)業(yè)旅游資源，形成了一批國家級旅游示范點、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點和市級各類休閑農(nóng)業(yè)勝景，構筑了浦口區(qū)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。永寧街道聯(lián)合社區(qū)榮獲“2014年江蘇最具魅力休閑鄉(xiāng)村”稱號，2016年9月，永寧街道侯沖社區(qū)躋身全國23個“2016中國最美休閑鄉(xiāng)村”之“歷史古村”行列。湯泉陳莊村陳莊自然村、江浦華光社區(qū)響堂自然村、永寧侯沖社區(qū)、盤城落橋社區(qū)等被授予“2013南京最美鄉(xiāng)村”稱號。2016年11月15日，浦口區(qū)榮獲“2016全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”稱號，成為國家農(nóng)業(yè)部2016年認定的74個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)）之一。近日，永寧街道聯(lián)合社區(qū)被省農(nóng)委授予“2016年首批江蘇省休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村”稱號。
1.4 挖掘人文稟賦，做強休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶品牌
1.4.1 擦亮引領全國休閑農(nóng)業(yè)金字招牌――“南京農(nóng)業(yè)嘉年華”。2014年，“南京農(nóng)業(yè)嘉年華園”暨第十彌泄?南京農(nóng)業(yè)嘉年華活動落戶全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點浦口區(qū)雨發(fā)生態(tài)園。2015―2016年，雨發(fā)生態(tài)園又連續(xù)舉辦了2屆雨發(fā)農(nóng)業(yè)嘉年華，讓市民親身感受從城市到農(nóng)村、從公園到農(nóng)園、從美景到美食、從室內(nèi)展館到生態(tài)園區(qū)、從簡單購買到互動體驗的轉變。2016年在雨發(fā)生態(tài)園舉辦的第十二屆中國?南京農(nóng)業(yè)嘉年華浦口分會場暨2016中國“天空之城”嘉年華活動中，67架動力傘攜國旗同時升空的編隊飛行表演成功申創(chuàng)了大世界基尼斯“規(guī)模最大的動力傘空中編隊飛行”紀錄。
1.4.2 打造南京市民休閑“夏都”。作為南京市“四季之都”休閑農(nóng)業(yè)游專題活動品牌，浦口區(qū)連續(xù)舉辦了6屆南京“夏之韻”休閑農(nóng)業(yè)游和系列主題活動。從“茶文化之旅”“沐浴老山風”到“百里滁河溢香地”，相繼舉辦了苗木節(jié)、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會、蓮花藝術節(jié)、青蝦節(jié)和垂釣節(jié)、蓮藕文化旅游節(jié)和兩屆望月海棠節(jié)等，讓市民在炎炎夏日找到了避暑納涼的好去處，使浦口區(qū)成為南京市民休閑“夏都”。
1.4.3 創(chuàng)新浦口盤城葡萄采摘節(jié)舉辦模式。在連續(xù)舉辦浦口區(qū)5屆盤城葡萄采摘節(jié)的基礎上，2016年8月6―21日，以“盛夏葡萄香，盤城歡樂行”為主題成功舉辦了浦口區(qū)第六屆盤城葡萄采摘節(jié)，舉行了“休閑盤城”電商平臺啟動儀式，活動期間共接待游客13.6萬人次，累計銷售各類農(nóng)產(chǎn)品9 100 t，累計收入1.092億元。
1.5 拓展全媒體多渠道宣傳，擴大休閑農(nóng)業(yè)市場推廣
在與南京電視臺打造全新欄目《周末生態(tài)行》與南京市廣播電視“十大名牌專欄”《三農(nóng)時空》《金陵t望》期刊等電視雜志媒體合作的經(jīng)驗基礎上，又將宣傳觸角延伸到地鐵、社區(qū)及都市圈人群。打造了地鐵十號線“農(nóng)業(yè)嘉年華”專列；設計主題海報覆蓋主城居民社區(qū)；通過《南京日報》《揚子晚報》《金陵晚報》等主流報媒版面宣傳以及投放專題夾頁；與新浪微博“南京”“浦口”以及微信等新媒體平臺互動活動信息；通過整合浦口區(qū)休閑農(nóng)業(yè)資源推出“天剪一個浦口”“春季賞花休閑游”等導游圖及攝影大賽，推介精品旅游線路；組織休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景點的當家人連線采訪或走進南京經(jīng)濟廣播直播間《美麗鄉(xiāng)村行?周末去哪兒》專題欄目，在黃金時間內(nèi)向聽眾預報本周最值得一去的休閑農(nóng)業(yè)景點，最值得一看的花情、果情、鄉(xiāng)情；組織有關休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)及人員參加南京休閑農(nóng)業(yè)進上海活動和長三角休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游博覽會，進行現(xiàn)場推介。有效地提升了休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)影響力、產(chǎn)品知名度和社會認知度。
2 存在的問題
一是生產(chǎn)與經(jīng)營管理方式較為粗放，農(nóng)莊和農(nóng)園農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)品位不高，缺乏旅游農(nóng)業(yè)拳頭產(chǎn)品，特色不夠突出，農(nóng)莊及產(chǎn)品的同質化現(xiàn)象較為嚴重；二是上級財政專項資金引導扶持休閑農(nóng)業(yè)重點項目較少；三是農(nóng)莊和農(nóng)園自我包裝宣傳推介力度不夠；四是農(nóng)莊的開發(fā)和建設與現(xiàn)有政策規(guī)定出現(xiàn)不一致現(xiàn)象，尤其是休閑觀光農(nóng)業(yè)必要的附屬設施建設矛盾突出，在一定程度上阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3 對策
浦口區(qū)將以全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)的成功創(chuàng)建為契機，以促進農(nóng)民增收為目標，以滿足居民休閑消費需求為導向，以規(guī)范提升休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為重點，充分利用區(qū)域內(nèi)的山水資源、人文景觀、鄉(xiāng)村文化資源，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，推動全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速健康發(fā)展。到2020年，全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)接待游客人數(shù)365萬人次，年遞增11.9%，綜合收入達8.67億元，年遞增3.5%；新建市級農(nóng)家樂專業(yè)村2個，新增農(nóng)家樂經(jīng)營戶60戶；申報創(chuàng)建全國和省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點3個。
3.1 確立方針，正確引導
一是結合實際，確立重點。結合現(xiàn)有條件，以延伸現(xiàn)有休閑觀光景點發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)；結合美麗鄉(xiāng)村建設的區(qū)域環(huán)境美化，增加休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)容；結合農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，拓展園區(qū)功能布局，發(fā)展成為科普基地和觀光休閑景點；結合名人名居名藝名產(chǎn)和民俗文化的弘揚，豐富休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。二是因地制宜，逐步推進。根據(jù)各地自然條件、社會經(jīng)濟發(fā)展水平，結合農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，逐步推進，重點進行示范引導，避免盲目開發(fā)、無序開發(fā)和破壞性開發(fā)，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展道路。三是政府引導，多方融資。政府只對基礎設施和公益產(chǎn)業(yè)實行資金補助，主要通過政策進行引導，鼓勵民間多方投資。創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展的體制機制，形成政府引導、農(nóng)民主體、多方支持、充滿活力的發(fā)展格局。
3.2 落實規(guī)劃，推進良性發(fā)展
著力推進《浦口區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃（2016―2025年）》的實施，一是主動對接江北新區(qū)大發(fā)展契機乘勢而為，重點在山南山北的街道進一步完善生產(chǎn)、生態(tài)、生活功能布局，成為“市民休閑、農(nóng)民賺錢、城鄉(xiāng)互動發(fā)展”的經(jīng)濟增長點；二是在加快美麗鄉(xiāng)村建設和滁河風光帶建設規(guī)劃的指導下，把沿滁街道的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體單位的分布、布局、交通串聯(lián)、景點設計等融入?yún)^(qū)美麗鄉(xiāng)村與滁河風光帶建設發(fā)展中去，打破目前相對割裂、分離的狀態(tài)，整合全區(qū)農(nóng)業(yè)旅游資源，在扮靚滁河沿岸的同時，使得休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相得益彰、相互增色；三是以開展村莊環(huán)境整治為抓手，著力打造美麗鄉(xiāng)村，把美麗鄉(xiāng)村建設與村莊環(huán)境整治相結合，堅持分類整治、突出重點，發(fā)動群眾共建共享，同步拓展觀光、休閑功能，重點對有文化、可旅游的村莊進行包裝塑造，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游，建設農(nóng)家樂專業(yè)村，帶動形成一批集生產(chǎn)、服務、消費、體驗于一體的新型村莊。
3.3 突出特色，提升檔次水平
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游應力求展示最具特色的農(nóng)業(yè)技術和農(nóng)業(yè)成果，注重農(nóng)莊、農(nóng)園、農(nóng)家樂以及美麗鄉(xiāng)村“珍珠村”的特色化，堅持差異性發(fā)展，設計出富有創(chuàng)意，具有多種類型、風格的參與性活動和產(chǎn)品，以滿足不同游客的需求。一是提升“茶文化、荷文化”產(chǎn)業(yè)園內(nèi)涵，重點打造九華茶文化園基地、聯(lián)合荷文化基地等建設，拓展觀光休驗和認識學習等功能；二是進一步提高漁業(yè)精品園水平，重點打造永寧三合圩、星甸后圩現(xiàn)代漁業(yè)精品園區(qū)和麗銘農(nóng)莊、強蕾農(nóng)莊的休閑漁業(yè)；三是做響農(nóng)業(yè)嘉年華品牌，重點打造雨發(fā)生態(tài)園農(nóng)業(yè)嘉年華主題園建設，促進農(nóng)業(yè)與旅游深度融合；四是壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢，重點打造林大、麥浦、中德、格冠等生態(tài)園建設，通過注入“休閑”功能，打造兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技示范、科普教育、農(nóng)事體驗、餐飲度假等功能相結合的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)；五是全力打造“十顆珍珠”美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)民幸福家園。遵循“生態(tài)美村、改造靚村、旅游興村”的思路，將“十顆珍珠”打造與村莊環(huán)境整治、農(nóng)村土地綜合整治、特色主導產(chǎn)業(yè)、生態(tài)休閑旅游等有機結合，形成“一村一品”“一村一花”“一戶一特”。突出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)開發(fā)，為游客特別提供度假休憩、游樂、體驗、就餐、住宿等服務內(nèi)容，滿足游客回歸自然、享受寧靜安逸的田園生活的需求。
3.4 強化扶持，典型引導
一是保證休閑農(nóng)業(yè)用地。吸引“三資”開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)，按照“多予、少取、放活”的方，休閑農(nóng)業(yè)項目用地可以通過土地流轉租用農(nóng)戶土地，也可以農(nóng)戶用承包地參與入股，采取保底分紅、定額分工、按股分紅等多種方式，增加農(nóng)民土地收益。二是對旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶實行稅收優(yōu)惠。對已營業(yè)的旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶，經(jīng)稅務部門核準，積極實行最優(yōu)惠征收政策。三是加大財政對休閑農(nóng)業(yè)的投入。堅持項目帶動戰(zhàn)略，以民間的現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎和民間投資為主體，加大財政支持力度。在財政資金的引導下，以社會投入為主進行休閑農(nóng)業(yè)建設，進一步促進浦口區(qū)休閑農(nóng)業(yè)提檔升級。
3.5 加大力度，強化基礎設施建設
加快休閑農(nóng)業(yè)場所的路、水、電、通訊等基礎設施建設，建立明晰的路標指示和完備的停車場。參照相關規(guī)范標準，改善住宿、餐飲、娛樂、垃圾污水無害化處理等服務設施，使休閑場所的衛(wèi)生條件達到公共衛(wèi)生標準，實現(xiàn)垃圾凈化、環(huán)境美化、村容綠化。加強休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件建設，在動植物新品種引進、現(xiàn)代種養(yǎng)技術示范、設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等方面加大建設力度，為拓展農(nóng)業(yè)功能創(chuàng)造條件，使消費者“乘興而來、放心休閑、滿意而歸”。
3.6 擴大宣傳，規(guī)范發(fā)展
為擴大游客市場，休閑農(nóng)業(yè)旅游地要增加營銷投入。利用各種宣傳媒體，如網(wǎng)站、微信、微博、廣播、電視、報紙等進行宣傳促銷。利用節(jié)慶假日和舉辦展會、推介會等活動進行宣傳。打造一批有影響的休閑農(nóng)業(yè)知名品牌和節(jié)慶活動，提升產(chǎn)業(yè)影響力、社會認知度和產(chǎn)品知名度，引領休閑消費熱點的形成，提高浦口區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟社會效益。加強與旅行社的合作，與周邊景點、景區(qū)相結合，擴大旅游市場，以吸引更多的游客。高度重視飲食衛(wèi)生、公共安全、服務標準、環(huán)境保護等公共利益，通過制定標準、加強管理、培育品牌、引導行業(yè)自律等多種方式，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。注重提高從業(yè)人員的素質，加強培訓，提高員工技能和服務意識，并通過各種激勵手段帶動員工服務水平跟上休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。
4 參考文獻
[1] 王樹進，陳宇峰.我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間相關性及影響因素研究[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2013（9）：38-45.
篇7
觀光農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結合的新興產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應用、技術加工和游客觀賞融為一體，突破傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)達的休閑服務和繁榮的休閑市場正成為現(xiàn)代社會文明的主要象征[1]。
觀光農(nóng)業(yè)常見的形式有：農(nóng)園采摘型、農(nóng)園觀光型、漁場垂釣型、畜牧觀賞狩獵型等[2]。據(jù)廣東省旅游局統(tǒng)計資料，廣東省現(xiàn)有觀光農(nóng)業(yè)的景點43個，按主題可分為三高農(nóng)業(yè)、花卉園藝、水果品嘗、茶藝欣賞、水鄉(xiāng)農(nóng)耕、養(yǎng)殖場、郊野公園等七大類，主要分布在珠江三角洲內(nèi)的廣州、深圳、珠海、中山、東莞、佛山等市，如珠海農(nóng)科奇觀無土栽培溫室大棚景點科技含量高，觀賞性強；番禺化龍農(nóng)業(yè)大觀園觀賞性參與性強，旅游功能較齊；清遠長青高科技農(nóng)園種植品種多樣和反季節(jié)種植，旅游吸引力強。
1 梅州市觀光農(nóng)業(yè)與休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
梅州市觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展較為迅速，目前初具規(guī)模的有：梅縣雁南飛茶園，是全國高產(chǎn)優(yōu)質農(nóng)業(yè)標準示范區(qū)，種植茶葉133.33 hm2，水果33.33 hm2，速生豐產(chǎn)林73.33 hm2，其特點是抓好農(nóng)業(yè)旅游綜合開發(fā)，多元化經(jīng)營，發(fā)展旅游促進茶葉銷售，旅游與茶業(yè)的互相促進，收到了較好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。雁南飛的實踐對梅州市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游資源開發(fā)起到巨大的影響。梅州市農(nóng)業(yè)開發(fā)開始走出了單一經(jīng)營的傳統(tǒng)模式。如興寧黃蜂窩茶山是利用優(yōu)越的土質資源興建的名茶基地，數(shù)千畝嫩綠的茶帶與藍天、水庫、樓閣組成一幅美好景觀；五華益塘水庫是較大型的水果基地，以孤山鮮果品嘗，釣魚場、狩獵場吸引八方游客；梅縣華銀墾殖場以大手筆描繪533.33 hm2山水畫卷，提出“以農(nóng)業(yè)觀光為基礎，養(yǎng)生保健為特色”來確定環(huán)境景觀、游玩項目、設施風格等，建立起花果園、養(yǎng)牛場，捉魚池、跑馬場、滑草場，還有梅縣雁鳴湖旅游休閑度假村，梅縣南口麓湖山文化旅游特色區(qū)等景點。另外，在各縣各區(qū)還有不少正在發(fā)展之中的“農(nóng)家樂型”的葡萄園、草莓園、甜棗園等。
2 建設和發(fā)展觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢
2.1 發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然帶動農(nóng)村商業(yè)、服務業(yè)、交通運輸、建筑、加工業(yè)等相應產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整[3-4]。據(jù)專家測算，旅游部門每收1元錢，可為相關行業(yè)帶來4.7元的收入，旅游業(yè)每增加1個就業(yè)人員，可為其他行業(yè)提供5個就業(yè)機會。它不僅可以提高農(nóng)副產(chǎn)品的商品價值，而且把農(nóng)業(yè)生態(tài)、民俗文化、風土人情等無形產(chǎn)品轉化為合理的收入，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的效益。例如雁南飛茶田風光，恬靜迷人，園內(nèi)溪清水秀、花艷茶香，山上茶帶碧翠、風景如畫。1年接待游客30萬人次以上，經(jīng)濟收入2 000萬元以上，創(chuàng)稅利500萬元以上，可以解決當?shù)剞r(nóng)民300多人的就業(yè)，提高了當?shù)剞r(nóng)民的綜合素質，增加了經(jīng)濟收入，為山區(qū)農(nóng)民脫貧奔康做出了貢獻。
2.2 開發(fā)旅游農(nóng)業(yè)資源為農(nóng)村剩余勞動力提供新的就業(yè)機會
發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)是一種服務性較強的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，需要一整套服務設施，不僅需要導游、管理人員、服務人員、勞動人員，還需要住宿交通、商場飲食、文化行業(yè)等，從而促進了農(nóng)村地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引農(nóng)村剩余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉移[5]。廣東省旅游業(yè)近年快速發(fā)展，不僅直接為社會提供了許多就業(yè)機會，還帶動餐飲、購物等服務行業(yè)招收從業(yè)人員，對吸納下崗職工和農(nóng)村富余勞動力、推動就業(yè)工程的實施起到了積極的作用。
觀光農(nóng)業(yè)景點的建設和發(fā)展，為農(nóng)村剩余勞動力提供了新的就業(yè)機會[6]。觀光農(nóng)業(yè)區(qū)的度假村、飯店、商店、游樂設施等都需要大量的勞動人員，無論是季節(jié)工還是固定工，都可在區(qū)里農(nóng)民中招聘，以降低經(jīng)營成本。同時，觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展還可帶動與之有關的食品、日用品、工藝品、特別是當?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品和產(chǎn)銷活動，從而促進商品交換，繁榮市場，增加收入，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，達到開拓一處景觀，致富一方鄉(xiāng)親。為農(nóng)村剩余勞動力增添新的就業(yè)機會，做到就業(yè)不離鄉(xiāng)、就業(yè)不轉行，有利于農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
2.3 觀光農(nóng)業(yè)具有吸納、接受和傳播科學技術的動力機制
梅州市各縣已初具規(guī)模的茶園、果園、園藝、花圃等觀光莊園，為了在市場競爭中立于不敗之地，在選種、種植、栽培、管理、加工、貯藏、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)，積極采用新技術，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和經(jīng)濟效益。梅州市郊區(qū)三角地一帶的農(nóng)民，將土地轉產(chǎn)或出租他人建立草莓園，該種方式是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的方式之一，草莓園允許游客進園采摘，成為梅州市民周末休閑的好去處，對于果園的主人而言，可以節(jié)省自己的采摘時間和勞動力，既節(jié)約銷售費用，減少銷售損耗，又提高售價[7]。允許游客自選自摘，游客樂意為該種體驗支付更高的費用。莊園農(nóng)業(yè)的市場競爭和經(jīng)濟效益，必將廣泛使用各種新技術提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質量，增加產(chǎn)品的附加值。
觀光農(nóng)業(yè)區(qū)吸引了高層次的技術人才，引進或者是創(chuàng)造的新技術和新成果獲得成功，很快地帶動起區(qū)域性農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一個成功的觀光農(nóng)業(yè)區(qū)，也是新技術示范區(qū)，能較好地提高企業(yè)知名度，樹立企業(yè)文化，提高農(nóng)民的文化水平和生產(chǎn)技能，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，培養(yǎng)造就具有文化知識、科技知識、經(jīng)濟競爭意識、管理意識的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工人，引導農(nóng)民群眾把農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的單一功能向集生產(chǎn)、生態(tài)、旅游、文化教育、技術推廣等綜合功能方向發(fā)展。
2.4 發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展
生態(tài)農(nóng)業(yè)是人們按照生態(tài)學規(guī)律和生態(tài)學理論建立起來的農(nóng)林牧副漁相互結合的集約化農(nóng)業(yè)，該種生態(tài)模式，強化生產(chǎn)過程的生態(tài)性、趣味性、藝術性，生產(chǎn)豐富多彩的綠色保潔食品，為游客提供觀賞和研究良好生產(chǎn)環(huán)境的場所。如西南邊陲云南的哀勞山中的著名元陽梯田，是勤勞的哈尼族人民世代開墾而成，成群連片的山谷壘都被開墾成長帶梯田，站在高處望之恍如仙境，每到春天吸引了成千上萬的游客前來觀賞。再如云南羅平每年舉辦的“油菜花市”吸引了百萬人次中外游客。油菜花海生態(tài)游，金黃色菜花壤滿山坡，綿延天邊，花襯山，山伴花，使游客留連忘返。農(nóng)村優(yōu)美的自然環(huán)境及新異的農(nóng)業(yè)景觀，豐富的鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村情趣，滿足游客實現(xiàn)回歸大自然、陶冶情操、休養(yǎng)健身的愿望。
觀光農(nóng)業(yè)的興起，展示了生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)之路，突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一[8]。如五華益塘水庫，是該縣集旅游、度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)于一體的旅游勝地，也是較大型的水果基地，以其香飄四季、柚林密茂、荔枝甜美、龍眼香潤、蕉林婀娜、水繞山環(huán)、湖光倒影的自然生態(tài)農(nóng)耕景觀，從側面圓了許多都市人的綠色夢，亦以農(nóng)業(yè)生態(tài)的獨特魅力豐富了梅州市生態(tài)旅游的內(nèi)容，促進了梅州市的經(jīng)濟發(fā)展。
3 參考文獻
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篇8
1我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
從我國休閑農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展狀況來看，東部沿海城市發(fā)展時間最早，并且也是當前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展速度最快的區(qū)域，繼而就是我國的云貴、東北以及華北和新疆地區(qū)。這些地區(qū)本身的旅游業(yè)和特色發(fā)展十分發(fā)達，對于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著先天的優(yōu)勢。目前我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展形式和種類非常多，觀光休閑農(nóng)園就是比較典型的一種休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。比如我國廣州市的番禺區(qū)所創(chuàng)建的農(nóng)業(yè)大觀園和農(nóng)業(yè)公園就將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與消費市場和休閑場所融為一體；再比如江西省的農(nóng)業(yè)公園和科技農(nóng)園等等。從一般意義上說，休閑旅游在大城市的郊區(qū)以及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的市場較大，這主要是因為人們對休閑旅游需求較高、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)達以及交通與基礎設施也非常完整，這也就使得我國的北上廣等發(fā)達城市近些年不斷地開發(fā)和推廣休閑農(nóng)業(yè)，而休閑農(nóng)業(yè)進一步促進了城市旅游與鄉(xiāng)村旅游的結合，進而提升了當?shù)芈糜涡袠I(yè)的經(jīng)濟效益。比如我國廣東省目前全省內(nèi)擁有近百個觀光果園，每年接待游客高達500多萬人，旅游收入超過10億元。從20世紀90年開始，我國旅游局積極地推進休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。尤其是在1998年，國家旅游局推出“華夏城鄉(xiāng)游”，提出“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景、享農(nóng)家樂”的發(fā)展口號，自此也使得農(nóng)家樂旅游這一旅游新方式在全國范圍內(nèi)普及開來。2007年，國家旅游局又推出了“中國和諧城鄉(xiāng)游”，提出“魅力鄉(xiāng)村、和諧中國”的宣傳口號，倡導將城鄉(xiāng)旅游資源進行共享，促進兩者的共同發(fā)展，這在很大程度上促進了我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，當前我國鄉(xiāng)村旅游景點每年接待旅游人數(shù)高達3.5億人次，旅游總收入超過420億元。隨著休閑農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，也解決了我國農(nóng)村地區(qū)近兩千萬人的就業(yè)問題，同時也極大的帶動了我國農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。
2我國休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的問題
2.1缺乏整體規(guī)劃，沒有形成自己的特色
當前我國部分地區(qū)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)中并沒有很好地認識和理解休閑農(nóng)業(yè)的概念和發(fā)展形式，再加上當?shù)卣畬r(nóng)業(yè)旅游資源的不合理開發(fā)和缺乏正確引導，使得很多投資者在缺乏對市場的科學論證的周密規(guī)劃的前提下，出現(xiàn)了同一地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)項目與發(fā)展模式相似或者完全相同的現(xiàn)象；在園區(qū)的建設上也缺乏相應的規(guī)劃且其建設規(guī)模也比較小，都是個人或者民間資本進行投資，從而使得園區(qū)總體建設水平偏低；在園區(qū)的布局上多數(shù)都是以觀光、度假以及娛樂這3種類型為主，而新興的購物、療養(yǎng)以及知識型模式卻非常少；在基礎設施上建設上也非常滯后，整個園區(qū)的設計上內(nèi)容單一。僅有住宿、垂釣、打牌等傳統(tǒng)娛樂項目。總而言之，目前我國部分地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)在建設與發(fā)展上呈現(xiàn)出水平低、規(guī)模小、布局散的特點，對市場缺乏準確的地位，照搬照抄現(xiàn)象嚴重，沒有打造出具有本地特的休閑旅游品牌，從而也就無法對旅游者形成吸引力。
2.2缺乏規(guī)范化的管理，專業(yè)人才緊缺
當前我國休閑農(nóng)業(yè)還沒有形成比較完善的管理體系和規(guī)章制度，這主要是因為我國農(nóng)業(yè)、旅游部門和相關部門在對休閑農(nóng)業(yè)的管理上沒有進行有效的協(xié)調(diào)。另外，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)在財務、人力以及旅游等方面都需要大量專業(yè)人才能夠正常運行，但是這對長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及非相關領域的業(yè)主來說是非常為難的。除此之外，業(yè)主自身的組織、管理能力也比較低，沒有經(jīng)過專業(yè)性的培訓，從而在具體得項目建設與企業(yè)經(jīng)營上只能夠憑借經(jīng)驗來制定決策，而這樣的經(jīng)營方式是無法滿足市場需求的。最后是在園區(qū)休息、衛(wèi)生以及消防和娛樂等基礎設施的管理和建設上也存在不健全的問題，這些領域的從業(yè)人員通常都是當?shù)剞r(nóng)民，其與專業(yè)的服務人員在能力上還存在很大差距，而且對這部分人員的管理上也存在很大的困難。所以，當前我國休閑農(nóng)業(yè)不論是在經(jīng)營管理上，還是在人才培養(yǎng)上都還需要很長的一段路要走。
2.3科技含量較低，經(jīng)濟效益低下
目前我國大部分休閑農(nóng)業(yè)在經(jīng)營過程當中的科技含量都比較低，對農(nóng)業(yè)科普教育的開發(fā)嚴重不足，多數(shù)還停留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嘗試層面。同時，在各類農(nóng)業(yè)資源的搭配上也非常不合理，農(nóng)作物的成熟時期過于集中，這直接造成休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)在忙閑上出現(xiàn)嚴重的不均衡問題。這主要是因為園區(qū)種植的品種比較少，受季節(jié)的影響比較大，使得資源不能夠被充分利用；另外就是由于園區(qū)整體檔次比較低，無法對游客形成較大吸引力，從而造成大量游客流失，進而就無法提升園區(qū)的經(jīng)濟效益，使得園區(qū)經(jīng)營進入困境。
2.4缺少農(nóng)味，缺乏組織體系
當前我國部分地方在休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)和建設上嚴重脫離了農(nóng)村地區(qū)原有的自然、樸素，過于依賴科技手段，從而對農(nóng)村地區(qū)的土地形態(tài)造成了嚴重的破壞，園區(qū)建設上的人工與城市化比較明顯，這也就失去了休閑農(nóng)業(yè)最本質的特色。同時，由于當?shù)卣畬Ρ镜剞r(nóng)業(yè)資源的不合理開發(fā)和利用，使得當?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境失去平衡。目前我國休閑農(nóng)業(yè)在經(jīng)營上除了企業(yè)以外，還存在農(nóng)民共同經(jīng)營組織這種形式，但是這類組織缺乏統(tǒng)一的組織體系，從而使得其在經(jīng)營中難以對盈余、權利以及義務進行合理的分配，再加上休閑農(nóng)業(yè)在布局上多以點狀分布，從而使得園區(qū)各個部分無法進行緊密關聯(lián)，嚴重破壞了整個園區(qū)的協(xié)調(diào)性，最終使得其在發(fā)展上無法與新農(nóng)村發(fā)展掛鉤。
3解決休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的相關措施
3.1加強政府對休閑農(nóng)業(yè)的全面認識，發(fā)揮其引導與扶持職能
我國政府相關部門應當自覺地增強自身對休閑農(nóng)業(yè)的全面認識，并且要加大對休閑農(nóng)業(yè)的人力、物力以及財力上的投入。比如我國臺灣地區(qū)在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展上之所以如此快速的主要原因就是受到了政府的大力支持，特別是區(qū)域政府都將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為改善本區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、提升農(nóng)民收入的重點項目，并且對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展進行統(tǒng)籌指導和規(guī)劃，以此來將旅游、交通以及文化和土地等部門進行聯(lián)合，從而為本區(qū)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。再比如意大利在農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展上就施行了政府給予旅游單位一定的農(nóng)業(yè)低息優(yōu)惠以及減免稅收的扶持政策。所以，我國政府應當借鑒臺灣地區(qū)以及國外的先進發(fā)展經(jīng)驗，來在政策、財政以及制度上全面的促進我國休閑農(nóng)業(yè)的良好健康發(fā)展。
3.2科學規(guī)劃本地農(nóng)業(yè)資源，打造區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)品牌
我國休閑農(nóng)業(yè)在開發(fā)與建設上應當以科學發(fā)展觀為指引，遵循因地制宜、生態(tài)循環(huán)的發(fā)展原則，結合當?shù)刈匀弧⑸鐣约敖?jīng)濟發(fā)展狀況和市場需求來因地制宜的對本地的人文歷史景點與農(nóng)業(yè)資源進行科學規(guī)劃，避免過于追求華而不實的奢華建設行為，以此來體現(xiàn)出休閑農(nóng)業(yè)本有的樸素、自然特色。比如我國云南省的元陽的哈尼梯田就是其最具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀，而重慶墊江的牡丹栽培則是其最具特色的歷史文化；其次是要進一步加強政府對農(nóng)業(yè)資源的規(guī)劃意識，必須要同城市發(fā)展、城市旅游以及新農(nóng)村建設規(guī)劃進行統(tǒng)一融合，從而形成科學合理的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，同時還要將基礎設施與農(nóng)業(yè)資源以及農(nóng)業(yè)企業(yè)的布局進行合理化的設計，以此來形成具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；再次是在重點項目的建設上，要對區(qū)域農(nóng)業(yè)資源進行重新整合，形成主題鮮明、規(guī)劃合理以及設施齊全的經(jīng)營項目，同時還要結合市場需求來對以往經(jīng)營模式進行創(chuàng)新。需要注意的是，在經(jīng)營模式創(chuàng)新中必須要始終堅持“以農(nóng)為本”的建設原則，從而形成以農(nóng)民為發(fā)展主體，以農(nóng)村為發(fā)展特色，以新農(nóng)村為發(fā)展特色的特色休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)；最后在經(jīng)營內(nèi)容上要拓展思路，圍繞“農(nóng)”字來運用先進生產(chǎn)方式提升對農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)和利用水平，以此來體現(xiàn)出農(nóng)耕文化與農(nóng)業(yè)的特殊品質。比如天津市塘沽地區(qū)所推出的“做一天漁民”這樣的體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活動，這不但能夠形成該區(qū)域獨有的“捕魚”農(nóng)業(yè)文化，而且也對游客形成了巨大的吸引力，從而實現(xiàn)了本地休閑農(nóng)業(yè)效益的提升和影響力的充分發(fā)揮。
3.3創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念，加強對業(yè)主的培訓教育
休閑農(nóng)業(yè)作為近些年來新興的一項產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)營內(nèi)容囊括了第一、第二以及第三產(chǎn)業(yè)的所有經(jīng)營內(nèi)容，并且在經(jīng)營項目上涉及了農(nóng)業(yè)、生態(tài)、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)，這也就要求園區(qū)的經(jīng)營需要多個專業(yè)的優(yōu)秀人才來能夠實現(xiàn)整個園區(qū)的正常運轉。因此，當?shù)芈糜尾块T以及園區(qū)業(yè)主要加大對優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，尤其是對園區(qū)現(xiàn)有工作人員更是要加強專業(yè)知識的培訓和教育，以此來更好地提升園區(qū)的經(jīng)營與服務水平。另外，當?shù)卣€要定期組織休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)業(yè)主進行旅游管理以及生態(tài)農(nóng)業(yè)等專業(yè)領域的知識培訓和教育，尤其是在農(nóng)業(yè)旅游管理的培訓上要結合業(yè)主所在園區(qū)的經(jīng)營狀況來幫助其分析和制定出合理的經(jīng)營規(guī)劃，以此來全面提升業(yè)主的經(jīng)營水平和園區(qū)的經(jīng)濟效益。
4結語
目前我國休閑農(nóng)業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整當中發(fā)揮了巨大的促進作用，并且?guī)恿宿r(nóng)村經(jīng)濟的快速增長，不但提升了農(nóng)民的經(jīng)濟收入，而且也解決了農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，從而極大推動了我國社會主義新農(nóng)村的建設進程，有力的體現(xiàn)出我國在三農(nóng)建設以及惠及城鄉(xiāng)發(fā)展上的強勁發(fā)展勢頭。本文通過對我國當前休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題的分析研究，在政府職能發(fā)揮、業(yè)主經(jīng)營能力提升以及產(chǎn)業(yè)格局合理規(guī)劃上提出相應的解決措施，筆者希望能夠為休閑農(nóng)業(yè)的相關研究提供一定的參考價值。
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篇9
隨著人民生活水平的不斷提高,人們既重視生態(tài)環(huán)境的改善,也重視精神生活的豐富多彩。城市化進程的不斷加快,緊張、繁忙、呆板、單調(diào)的城市生活,使人們越來越向往大自然;到市郊去呼吸呼吸新鮮空氣,活絡活絡筋骨,品償無公害的農(nóng)家美味佳肴,是件人生美事。這為城郊發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)提供了機遇,打下了基礎。這對我國未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠及廣泛的影響。
1 臨洮縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢及發(fā)展現(xiàn)狀
洮河縱貫臨洮縣全境,臨洮也因此得名。洮河兩岸全年平均氣溫在7℃左右,非常適宜觀光旅游和休閑度假;臨洮縣交通便利,是省內(nèi)南下北上的必經(jīng)之路,蘭臨高速公路開通后,臨洮更成為蘭州的“后花園”、“衛(wèi)星城”。
臨洮縣立足區(qū)域特色定位,充分發(fā)揮靠近蘭州的交通區(qū)位優(yōu)勢和洮河貫穿全境的自然條件優(yōu)勢,依托豐富的歷史文化資源,努力創(chuàng)新,大膽探索,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)成效顯著。
臨洮縣文化積淀深厚,素有“中國彩陶之鄉(xiāng)”、“中國花卉之鄉(xiāng)”、“中國民間藝術之鄉(xiāng)”的美譽,該縣水資源豐富,花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖十分發(fā)達,形成了獨特的自然景觀和人文景觀,為發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游提供了得天獨厚的條件。該縣充分利用這一優(yōu)勢,致力打造自然生態(tài)、田園景觀、民俗風情以及特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為一體的精品旅游景觀,吸引了本地城區(qū)群眾及周邊市縣的游客,成為人們休閑、娛樂的好去處。
臨洮是歷史文化資源和民俗文化大縣,該縣堅持把發(fā)展休閑度假旅游作為推動臨洮可持續(xù)發(fā)展的根本舉措來抓,把文化資源與休閑度假資源有機結合起來,統(tǒng)一包裝策劃,挖掘整合資源,組裝配套開發(fā),著力打造以辛店文化、秦長城起首、老子文化苑、岳麓山森林公園為主的洮河以東旅游線,以蟬湖、馬家窯文化遺址、寺洼文化遺址、南屏山為主的洮河以西旅游線。縣上在成功舉辦老子文化國際論壇、首屆公祭老子典禮等活動的同時,切實加大民俗民間文化藝人培養(yǎng)力度,著力挖掘儺舞、花兒等重點民俗民間文化遺產(chǎn);加大岳麓山、南屏山等生態(tài)旅游資源開發(fā)和洮河風情線建設,大力發(fā)展以“農(nóng)家樂”、鄉(xiāng)村游等,做響“臨洮農(nóng)家樂”休閑度假品牌,吸引蘭州為主的更多游客來臨洮旅游。
臨洮花卉栽培歷史悠久,素有“隴上花園”的美稱。現(xiàn)有新興花卉園、美蘭花卉園、臨洮苗圃等集花卉種植、培育、加工為一體的萬畝花卉基地,園區(qū)集花卉觀光、餐飲娛樂、休閑為一體,為“臨洮縣花卉高科技園區(qū)”。
2 臨洮發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的建議
2.1 對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重要性要有足夠的認識
休閑農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向,是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效途徑,也是合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源、更快地提高農(nóng)民收入的重要手段,是拉動農(nóng)村經(jīng)濟增長的新動力。
2.2 將休閑農(nóng)業(yè)和旅游景點緊密結合
臨洮縣建立示范基地、特色園區(qū)將其變?yōu)楫數(shù)氐穆糜尉包c,真正實現(xiàn)了將休閑農(nóng)業(yè)與綠色經(jīng)濟、民族文化和旅游景點有機結合起來。結合當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的特點,打造品牌效應,利用多種多樣的活動,展現(xiàn)其蘊藏的文化資源,使自然景觀、人文景觀與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在整體形成和諧與統(tǒng)一。
2.3 加大科技含量,提高休閑農(nóng)業(yè)的品味與檔次
要認真分析市場需求,解剖消費心理,提高產(chǎn)品品味,體現(xiàn)區(qū)域特色;積極引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,栽培方式,種植名花異卉,特色果蔬,養(yǎng)殖珍稀動物,滿足獵奇心理,增加觀賞性,臨洮農(nóng)校要根據(jù)自身的優(yōu)特點,主動參與休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā),促進帶動休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.4 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),要解放思想
改變對農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)認識,借鑒外地先進的經(jīng)驗,組織、帶動和發(fā)揮農(nóng)戶的作用,同時要樹立創(chuàng)新的意識和理念,從本地本區(qū)域出發(fā),積極謀劃休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景。
2.5 增加休閑農(nóng)業(yè)中文化含量,展現(xiàn)其深厚的文化底蘊
將農(nóng)業(yè)優(yōu)勢與旅游資源、人文資源緊密結合,讓游客“入鄉(xiāng)隨俗”,了解農(nóng)村生活方式、民族特點和地方特色,真正地領略到本地的農(nóng)業(yè)文化,形成具有地方特色的現(xiàn)代旅游觀光農(nóng)業(yè)。
篇10
一、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述
福州市宦溪鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)始于80年代，在經(jīng)濟快速發(fā)展的時代背景下，人們的生活質量越來越高，人們對生活品質的需求也越來越大，旅游成為人們的一大選擇。宦溪鎮(zhèn)結合優(yōu)越的地理位置，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不過初期發(fā)展相對緩慢。隨著國家休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的出臺及人們對休閑農(nóng)業(yè)的認識，人們對休閑旅游的需求越來越大。宦溪鎮(zhèn)引進臺灣的休閑農(nóng)業(yè)新模式，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)快速成長。目前宦溪鎮(zhèn)擁有6家休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值達到700萬元。
宦溪鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展進程中，形成了三種發(fā)展模式：自發(fā)式、自主式、開發(fā)式。
1.自發(fā)式
在休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的進程中，農(nóng)村地區(qū)的許多農(nóng)戶利用當?shù)靥赜械穆糜钨Y源，開展了各種形式的休閑農(nóng)業(yè)活動。例如，蘿卜山莊的農(nóng)戶利用較好的山頭資源，修建蘿卜山莊，通過農(nóng)家樂的小模式發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。在山莊內(nèi)設立小魚塘釣魚、拔蘿卜等休閑娛樂活動，年收入達到50萬元。
2.自主式
20世紀90年代以后，大眾旅游的興起及游客需求呈多樣化，使人們更加注重親身的體驗和參與，很多“體驗旅游”項目融入農(nóng)業(yè)旅游項目之中，極大地豐富了農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的內(nèi)容。2005～2011年，宦溪鎮(zhèn)將茶葉園、蘿卜和園甘薯園打造成為休閑體驗模式，讓顧客充分體驗農(nóng)事的快樂。
3.開發(fā)式
進入21世紀以來，人們崇尚綠色消費，農(nóng)業(yè)旅游項目的開發(fā)逐漸與綠色、環(huán)保、健康、科技等主題相結合，更加注重項目的參與性、娛樂性和知識性。科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)園區(qū)在設計時就充分考慮了旅游功能的要求。例如，福州快樂園藝有限公司注重人們的參與性、娛樂性和知識性，在園內(nèi)設立茶葉采摘體驗園，設立茶葉文化廣場，游客的滿意度大大提高。
二、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的突出問題
1.資本持續(xù)投入不足
由于休閑農(nóng)業(yè)具有前期投資較大、回報慢的特點，資金充足對于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展十分重要。訪談中我們得知宦溪鎮(zhèn)6家休閑企業(yè)投入的資本各不相同，企業(yè)投入的規(guī)模大小制約著企業(yè)的發(fā)展。例如，福州滿堂香公司、登云休閑農(nóng)場和北郊華僑農(nóng)場在中后期的發(fā)展過程中缺乏資金的扶持，一系列新型項目進展緩慢，有的項目甚至被中途擱置，這嚴重限制了企業(yè)的進一步發(fā)展。
2.政策落實不到位
2009年5月14日，國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，明確了福建省的戰(zhàn)略定位，其中一個重要的定位就是把福建省建成我國重要的自然和文化旅游中心；福建省政府和福州市政府也制訂了《福建省十二五現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《福建省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》；宦溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府也相應的制訂出《宦溪鎮(zhèn)十二五休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《促進宦溪鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》等相關的政策。這些政策的出臺為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有效的保障，然而在實施的過程中，宦溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府由于人力、物力及財力的不足及政策的實施缺乏一個可靠的監(jiān)管機制，所以政府的政策落實不夠到位。從訪談中得知，3家企業(yè)對于政府在政策實施方面較為不滿意，政府的行為沒有得到企業(yè)的認可，對休閑農(nóng)業(yè)競爭力的提高起到一定的制約作用。
3.從業(yè)人員素質普遍偏低
我們通過采訪了解了宦溪鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的員工基本人數(shù)，其中福州快樂園藝有限公司現(xiàn)擁有職工102余人，其中園藝師3人；福建美地有機農(nóng)業(yè)有限公司的員工有120余人，其中高級農(nóng)藝師1人；綠色農(nóng)城擁有員工50余人，沒有一個高級農(nóng)藝師；福州滿堂香公司擁有員工134人；登云休閑農(nóng)場擁有員工57人；北郊華僑農(nóng)場擁有員工50余人。
這6家休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)在人力資源管理方面比較落后，員工的年齡偏大、文化素質偏低，這是與其他休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)相比競爭力較弱的一個因素。在訪談中我們得知，這6家的休閑企業(yè)員工年齡大部分在40～50歲之間，并且在經(jīng)營管理上不規(guī)范，經(jīng)營者多為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，大多數(shù)民營資本進入后，采用家族式管理，制度上存在重大缺陷，缺乏正確的經(jīng)營理念，這些因素嚴重影響著宦溪鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)的競爭力。
4.缺乏企業(yè)特色和戰(zhàn)略指導
企業(yè)特色對于游客量有著直接的關系，每個企業(yè)休閑園的獨特性都在極大程度上影響著游客的選擇，努力吸引游客提高其經(jīng)濟收入是企業(yè)發(fā)展的根本。宦溪鎮(zhèn)大多數(shù)企業(yè)只提供最基本的休閑服務，在企業(yè)風格上明顯不足。
部分企業(yè)缺乏觀光“戰(zhàn)略”，農(nóng)業(yè)的季節(jié)性變化性較明顯，因季節(jié)性對農(nóng)業(yè)觀光活動的影響，資產(chǎn)的閑置浪費等問題比較明顯。宦溪鎮(zhèn)還需加強同相關指導部門的合作，合力解決問題。
三、提升休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的建議
1.實現(xiàn)商業(yè)化運作，拓寬融資渠道
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅要靠政府的力量，更需要企業(yè)的力量，因此要想積極地把休閑農(nóng)業(yè)商業(yè)化運作，宦溪鎮(zhèn)休閑產(chǎn)業(yè)應以市場需求為導向，以管理推廣部門為指導，以豐富的自然資源為基礎，共同開發(fā)宦溪鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)健康運行的一種新型商業(yè)化機制，從而提高宦溪鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。
宦溪鎮(zhèn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)時應建立多種經(jīng)濟成份共同開發(fā)的機制，拓寬融資渠道，努力提高招商引資的規(guī)模和水平。遵循“誰投資誰受益”的方針，打破地區(qū)、行業(yè)、所有制等方面的限制，鼓勵外商、集體、個人和有實力的集團投資福州宦溪鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)，通過獨資、合資、合作、股份制等形成多元化投入的格局。
2.加強政府對休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)控與服務
第一，要建立和完善領導體制，成立相應的管理機構，組織、規(guī)劃、研究推動休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展；第二，要修訂發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有關法令，制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展標準，從資源、環(huán)境、市場、服務、交通、效益等多方面進行規(guī)范管理；第三，建立各種規(guī)章制度，從項目審批、人員上崗、安全和衛(wèi)生保障、價格制定、經(jīng)營管理、接待服務等各方面都按規(guī)章辦事；第四，要協(xié)助休閑農(nóng)業(yè)業(yè)主進行人才培訓，提高管理人員的服務意識、服務水平及業(yè)務能力；第五，要設立監(jiān)督執(zhí)行機構，規(guī)范監(jiān)督休閑農(nóng)業(yè)運營、顧客服務、設備、安全與衛(wèi)生等方面的行為，定期進行休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況評估；第六，在目前休閑農(nóng)業(yè)項目中選擇―些基礎條件好、區(qū)位優(yōu)勢佳、輻射帶動能力強的景點及項目，通過政府的適當扶持，建設一批全鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)示范點，帶動周邊休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.提高員工素質，培養(yǎng)人才
休閑企業(yè)應該對員工開展培訓，應該制訂全面、系統(tǒng)、科學的休閑企業(yè)人才培訓規(guī)劃，可采用多種形式，如員工輪訓制、選派優(yōu)秀的年輕的員工到高校深造學習，大力加強人才隊伍建設，提高員工自身的綜合素質。企業(yè)還應該經(jīng)常舉行講座，請專家進行技術指導并且通過學歷教育模式和福建省高校、行業(yè)協(xié)會或企業(yè)聯(lián)合培訓，提高員工的素質，加強員工的技能。宦溪鎮(zhèn)和企業(yè)要制定吸引人才的優(yōu)惠政策，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，進行人才需求摸底，建立人才交流平臺，面向全省大力引進高水平、懂規(guī)劃的專門人才，為宦溪鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)更好地推廣做好充分的準備。
4.對接高校、科研部門和政府職能部門
將當?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對接高校，共同解決休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局及設計，并且積極吸收高校大學生，對休閑農(nóng)業(yè)園進行科學的管理，提高企業(yè)的競爭力；積極聯(lián)系農(nóng)科院、科技局、農(nóng)業(yè)局等相關部門共同解決動植物種植、養(yǎng)殖和衛(wèi)生防衛(wèi)的問題，達到分工負責、協(xié)調(diào)管理，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)這一新型產(chǎn)業(yè)提供組織保證和智力支持；在多方合作、共同努力下對宦溪鎮(zhèn)豐富的農(nóng)業(yè)資源有計劃、有針對、積極合理地開發(fā)。
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篇11
休閑農(nóng)業(yè)旅游；現(xiàn)狀；模式；對策；荊門市
休閑農(nóng)業(yè)旅游是以促進農(nóng)民就業(yè)增收和新農(nóng)村建設為主要目標，橫跨第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)緊密連結的一種新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。休閑農(nóng)業(yè)旅游是以鄉(xiāng)村獨特的景觀和農(nóng)業(yè)活動為吸引物，以都市居民為目標市場，以滿足旅游者觀光、娛樂、求知、體驗農(nóng)事和回歸自然為目的的一種旅游方式。休閑農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟是綜合利用當?shù)刭Y源，以當?shù)刈匀弧⑽氖焚Y源，以及特有的農(nóng)村生產(chǎn)、景觀，融合旅游、餐飲綜合經(jīng)營的一種由農(nóng)業(yè)延伸至服務業(yè)的新產(chǎn)業(yè)［1］。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的有效途徑。通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游，可以有效吸引資金、技術、人才、設施等要素流向農(nóng)村，增加就業(yè)容量，實現(xiàn)農(nóng)民就地就近就業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和鄉(xiāng)風文明水平的提高。全面了解荊門市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況和存在的問題，對進一步發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，推動荊門“中國農(nóng)谷”建設具有十分重要的意義。
1荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游現(xiàn)狀
1．1休閑農(nóng)業(yè)旅游起步較晚，發(fā)展速度較快隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市和生態(tài)旅游強市戰(zhàn)略的推進，荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年全市已有各類休閑農(nóng)業(yè)旅游點1219家，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園4個，休閑農(nóng)莊63個，農(nóng)業(yè)觀光采摘園34個，農(nóng)家樂1112家，各類從業(yè)人員1．9萬人。其中省級休閑農(nóng)業(yè)示范點10個，國家級休閑農(nóng)業(yè)示范點2個，四星級休閑農(nóng)業(yè)示范點2個，五星級休閑農(nóng)業(yè)示范點1個；年接待游客600多萬人次，綜合營業(yè)收入20億元以上，同比增長15％。從業(yè)農(nóng)民人均收入15289元，高出所在地農(nóng)民人均收入的34％。此外，“沙洋萬畝油菜花海景觀”入選中國美麗田園品牌；“彭墩鄉(xiāng)村世界”被評為中國美麗田園（荷花景觀）和中國最美休閑鄉(xiāng)村；荊門市還被亞太旅游協(xié)會增設為“荊門中國農(nóng)谷鄉(xiāng)村旅游觀察點”。
1．2各地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游熱情高，呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢休閑農(nóng)業(yè)旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系密切，是以農(nóng)、林、牧、副、漁等農(nóng)業(yè)資源為生產(chǎn)載體，將農(nóng)業(yè)與旅游緊密結合的旅游方式。春季，荊門市比較有影響力的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品是沙洋油菜花和屈家?guī)X桃花旅游觀光活動；初夏，有漳河新區(qū)的“雙井”西瓜節(jié)和屈家?guī)X賞鹿養(yǎng)生旅游；秋季，有“漳河柑橘”、“昕泰葡萄”采摘體驗；冬季，京山的溫泉養(yǎng)生、“盛老漢莊園”品龜、茶花觀賞、彭墩大棚草莓采摘等均是吸引游客前往體驗的優(yōu)選觀光項目。
1．3依托相關要素的景觀帶發(fā)展格局逐步形成以荊門市旅游觀光道路為網(wǎng)絡，打造了東、南、西三片區(qū)的鄉(xiāng)村旅游觀光帶。一是以農(nóng)谷大道及其沿線景區(qū)為支撐，打造了連接京山、鐘祥、屈家?guī)X三地的“農(nóng)谷景觀帶”，主要以“桃花節(jié)”、“紫薇花節(jié)”、“茶花節(jié)”為主題，是結合了花卉觀賞、農(nóng)耕文化體驗、運動休閑、康體養(yǎng)生等多功能的旅游風景走廊；二是城郊鄉(xiāng)村旅游觀光帶，依托漳河大道連接彭墩鄉(xiāng)村世界、漳河農(nóng)業(yè)生態(tài)園、昕泰采摘園、雙福生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，重點打造集生態(tài)、科教、文化為一體的休閑旅游；三是建設了鄉(xiāng)村旅游“油菜花節(jié)”景觀帶，依托荊沙線、五洋公路，重點打造觀光休閑、農(nóng)耕旅游、文化旅游為一體的觀光線路。隨著休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，逐步形成了點片相連的旅游休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，與旅游產(chǎn)業(yè)相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)格局初步顯現(xiàn)。
1．4休閑農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃逐步完善2009年屈家?guī)X管理區(qū)聘請華中科技大學編寫了《屈家?guī)X管理區(qū)（五三農(nóng)場）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設總體規(guī)劃（2009－2020）》，該規(guī)劃首次提出要將屈家?guī)X打造成“中國農(nóng)谷－生態(tài)屈家?guī)X”，并成為中國知名的休閑農(nóng)業(yè)旅游度假和生態(tài)康療保健旅游度假勝地。2010年荊門市政府和農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設計院聯(lián)合編撰的《荊門市創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃（2011－2015年）》也提出“支持彭墩村建設城鄉(xiāng)多功能休閑農(nóng)業(yè)度假區(qū)，屈家?guī)X管理區(qū)重點建設太子山林場至農(nóng)谷核心區(qū)休閑農(nóng)業(yè)觀光帶、美好人間植物科技園”等理念。2014年荊門市旅游局組織專家編寫了《荊門市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃2014－2025》，分別從鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)、名村，農(nóng)耕文化體驗旅游集聚區(qū)，環(huán)城鄉(xiāng)村休閑旅游集聚帶，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游集聚帶，鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游集聚帶等方面對荊門市的休閑農(nóng)業(yè)旅游進行了規(guī)劃描述，擬在今后若干年內(nèi)把荊門市建設成國家鄉(xiāng)村公園，成為我國全域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的示范區(qū)。
2荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游模式
荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游模式主要包括城市郊區(qū)型、依托景區(qū)型、產(chǎn)業(yè)主導型和農(nóng)民自發(fā)型4種。城市郊區(qū)型就是在城市邊緣地區(qū)，通過挖掘、開發(fā)自身的農(nóng)業(yè)旅游資源，吸引游客前來游覽、觀光、休閑。典型代表有開發(fā)“農(nóng)家樂”已經(jīng)初具規(guī)模的東寶區(qū)金泉村，鐘祥市彭墩村，京山縣湯堰村、高嶺村等。依托景區(qū)型就是結合景區(qū)，依靠現(xiàn)有旅游資源和景區(qū)的客源來發(fā)展，以服務景區(qū)為主要功能。典型代表有依附明顯陵發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的鐘祥市皇城村、客店鎮(zhèn)趙泉河村；依托大洪山景區(qū)綠林鎮(zhèn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的雙橋村以及“百果園”等。產(chǎn)業(yè)主導型就是依托自身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展旅游，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)民的勞動生活轉化成旅游吸引物，吸引游客前來觀光旅游。典型代表有鐘祥中華葛文化風情園、沙洋油菜博物館、漳河新區(qū)昕泰休閑采摘園、東寶石蓮蜜蜂博物館等。農(nóng)民自發(fā)型主要是農(nóng)民根據(jù)自身所處的環(huán)境與資源，自主打造的一些休閑旅游項目。典型代表有石龍“小狗抓雞”、綠林“百果園”；漳河新區(qū)劉偉“西瓜節(jié)”、“京和葡萄”采摘；虎爪山茶花游，漳河柑橘采摘等。
3荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游的特點
3．1“農(nóng)家樂”是主要的旅游產(chǎn)品“品農(nóng)家菜，享農(nóng)家樂”是最主要的休閑觀光方式。荊門市的“農(nóng)家樂”旅游個體業(yè)主有900多家，占全市休閑農(nóng)業(yè)業(yè)主總數(shù)的89％。“農(nóng)家樂”主要集中分布在荊門市城郊以及所屬縣（市、區(qū)）的部分城郊結合部，還有部分“農(nóng)家樂”分布于風景名勝景區(qū)周邊，在為業(yè)主帶來良好經(jīng)濟收益的同時，也增強了景區(qū)的服務功能。
3．2集觀賞、采摘與體驗等多重價值的景點更具吸引力從2013年的旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，屈家?guī)X的萬畝桃花觀光園、荊門沙洋油菜花海與油菜博物館、彭敦蔬菜采摘園、中華葛文化風情園、掇刀藍莓采摘園、漳河昕泰休閑采摘園、漳河生態(tài)示范園、十里花卉長廊等休閑旅游農(nóng)業(yè)各具特色，吸引著越來越多的觀光客前往。
3．3省級休閑農(nóng)業(yè)旅游示范點是主要經(jīng)營主體2013年荊門市11家省級休閑農(nóng)業(yè)旅游示范點的資產(chǎn)總額達9億元，占全市休閑農(nóng)業(yè)旅游資產(chǎn)總額的38.0％；經(jīng)營面積8666．67hm2，占全市經(jīng)營面積的68.0％；從業(yè)人員4520人，占全市休閑農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員的25.0％；營業(yè)收入約5億元，約占休閑農(nóng)業(yè)旅游總營業(yè)收入的26.0％；上交稅金1993萬元，約占休閑農(nóng)業(yè)旅游總上交稅金的47.0％；凈利潤1．58億元，占總數(shù)的45．1％。
3．4休閑農(nóng)業(yè)旅游助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展2013年荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游帶來的農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入約19億元，占休閑農(nóng)業(yè)旅游總營業(yè)收入的64％；省級休閑農(nóng)業(yè)旅游示范點的農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入也達到3億元以上，帶動農(nóng)戶1．6萬戶。2014年全市休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)農(nóng)民人均收入15289元，高出所在地農(nóng)民人均收入的34％。荊門油菜花旅游節(jié)自開辦以來，沙洋縣牽手國家工程院院士傅廷棟教授創(chuàng)建中國油菜博物館，不僅在產(chǎn)學研上成績斐然，而且在文化旅游方面注入了活力和商機。每年油菜花盛開時，游客從四面八方匯聚到沙洋田間賞油菜花海，逛油菜博物館，品油菜宴，體驗趣味農(nóng)事；賞花、看景、拍照、消費，熙熙攘攘的觀光客引爆了沙洋的休閑農(nóng)業(yè)旅游。沙洋縣曾集鎮(zhèn)張池村周邊從事“農(nóng)家樂”的村民每年3月份僅油菜花期招待游客的餐飲收入就在2萬元以上。荊門農(nóng)谷核心區(qū)－屈家?guī)X20世紀70年代開始種植黃桃，近年來依托桃花旅游，桃農(nóng)人均年純收入均在4．5萬元以上。“中國農(nóng)谷”桃花節(jié)的舉辦將“農(nóng)谷黃桃”的休閑觀光、采摘功能進一步挖掘和延伸，使屈家?guī)X地區(qū)成為湖北省境內(nèi)種植黃桃面積最大、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度最高的區(qū)域。
4荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展存在的主要問題
從總體上看，荊門市的休閑農(nóng)業(yè)旅游仍屬起步階段，還存在著諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
4．1旅游功能還需拓展一次完整的旅游活動包括吃、主、行、游、購、娛六大要素［2］。荊門市的休閑農(nóng)業(yè)旅游主要以農(nóng)家樂、觀光園和采摘園為主，主營業(yè)務收入主要來自于農(nóng)副產(chǎn)品的銷售收入，但旅游產(chǎn)品集聚程度不高，功能單一，設施單一；旅游內(nèi)容單調(diào)，文化含量低，吸引力不強；產(chǎn)品重復性高、專業(yè)化和多樣水平低；重游率低，過夜率低，難以滿足游客日趨個性化消費的需求［3］。住宿、娛樂以及由此衍生的其他產(chǎn)品收入所占比重很少，接待檔次和服務質量也偏低。且客源主要面向荊門市市民，未成為全省乃至全國的旅游吸引物。
4．2農(nóng)民的主體地位不突出從轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式方面來看，農(nóng)民應是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的主體，但由于資金、能力等各方面的限制，目前的投資主體和收益主體主要是一些擁有一定資本實力的社會人，農(nóng)民的收益有邊緣化的趨勢。
4．3產(chǎn)業(yè)鏈條不長休閑農(nóng)業(yè)旅游景點內(nèi)的道路建設、配套設施建設、管理服務用房等用地結構和布局還比較散亂，景點餐飲、住宿、娛樂、安全、衛(wèi)生等方面還不規(guī)范。從事休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營人員，除少數(shù)管理人員外，大多是原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有經(jīng)過培訓的農(nóng)民，缺乏旅游業(yè)管理知識和經(jīng)驗，整體業(yè)務素質偏低。
4．4遍地開花，缺乏品牌景點和成熟線路荊門市的休閑農(nóng)業(yè)旅游一般均以散客短線自助游和長線自駕游為主，只有位于荊門城區(qū)附近的少數(shù)采摘觀光園區(qū)因為有公交車抵達可以方便游客前往，絕大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)旅游觀光點均面臨著游客要來時交通工具受限制，住宿設施、公共廁所、停車場所簡陋，縣、區(qū)之間的休閑農(nóng)業(yè)旅游景點沒有專門的旅游線路串聯(lián)等窘態(tài)。
4．5文化傳承與創(chuàng)意設計的結合還有待加強休閑農(nóng)業(yè)要想贏得更多顧客，需要讓歷史變得時尚，讓文化變得輕松，讓自然變得可親，讓一切吸引元素變成可以銷售的產(chǎn)品。雖然荊門市境內(nèi)有可追溯近5000年歷史的屈家?guī)X稻作文化遺址，有郭店楚簡等頗具世界影響力的出土文物，但在利用這些歷史和文化元素改造并宣傳休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)方面，還沒有看到有任何激動人心的旅游特產(chǎn)面世。
4．6管理服務水平不高荊門市的地方特色農(nóng)產(chǎn)品如上清茶、屈家?guī)X黃桃罐頭、德源石碾米、鹿血酒、景頤白蟻酒等與其他地方相比具有不可替代的農(nóng)副產(chǎn)品，在作為旅游產(chǎn)品營銷和作為地方旅游商品開發(fā)等方面做得還不夠好。如何培訓農(nóng)民，讓他們從第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者轉變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)的服務者，提升其利用鄉(xiāng)村旅游來提高收入的能力；如何對農(nóng)村“空巢化”后空出的房子加以改造，作為家庭旅館來接待游客等方面都有待研發(fā)。
5荊門市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策及建議
5．1充分認識發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的重要性據(jù)世界旅游組織測算，1元的旅游直接收入可以帶來4．5元相關產(chǎn)業(yè)的收入，對文化娛樂業(yè)有約50％的貢獻率，對餐飲、商業(yè)零售業(yè)貢獻率超過40％；休閑農(nóng)業(yè)旅游每增加1個就業(yè)機會，就能帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈增加5個就業(yè)機會。1個年接待10萬人次的休閑農(nóng)莊，可實現(xiàn)營業(yè)收入1000萬元，直接和間接安置300名農(nóng)民就業(yè)，可帶動1000戶農(nóng)民家庭增收。這將在一定程度上解決農(nóng)村剩余勞動力問題。據(jù)統(tǒng)計，沙洋第七屆油菜花旅游節(jié)，接待游客已從首屆節(jié)會的5萬人次增加至150萬人次，旅游總收入從0．48億元提高到6．38億元，農(nóng)家樂經(jīng)營戶由45家發(fā)展至136家，戶均增收2．5萬元。荊門是農(nóng)業(yè)大市，休閑農(nóng)業(yè)旅游作為拓展農(nóng)業(yè)功能的重要途徑，正成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點和拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)新領域的突破口。
5．2加大科學規(guī)劃和政策扶持力度休閑農(nóng)業(yè)旅游是順應現(xiàn)代消費需求的產(chǎn)物，僅靠分散的農(nóng)戶無法形成規(guī)模化經(jīng)營，需要制定相關優(yōu)惠政策與項目［4］，在財力上給予扶持，在土地租用及稅收上給予優(yōu)惠，吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和投資企業(yè)積極參與。發(fā)達國家對農(nóng)業(yè)旅游區(qū)建設均給予了很大的財政支持。韓國農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)所有的基礎設施，如道路、電纜等均由政府出資建設，同時銀行為農(nóng)民提供低息貸款。匈牙利設立農(nóng)業(yè)旅游業(yè)專項基金，對經(jīng)營旅游住宿農(nóng)戶給予修繕和擴建房屋補貼。要做好相關規(guī)劃，并納入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中去［5］，除了要考慮將農(nóng)業(yè)資源有效利用為旅游資源和利用觀光旅游帶動農(nóng)民增收外，還應將農(nóng)村地區(qū)對脫貧致富、建設美麗家園的渴望與城市居民萌發(fā)的回歸自然的新型休閑需求及生態(tài)價值觀聯(lián)系在一起［6］；要與荊門的特色農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品相結合。
5．3集聚發(fā)展，擴大建設規(guī)模各地要依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、歷史文化和市場需求，在現(xiàn)有基礎上開拓創(chuàng)新農(nóng)業(yè)主題公園等新型旅游模式，促進多樣化、個性化發(fā)展［7］。積極支持農(nóng)民以庭前屋后等資源為載體發(fā)展農(nóng)家樂，鼓勵發(fā)展農(nóng)家樂聚集村。引導在適宜區(qū)域發(fā)展以拓展農(nóng)業(yè)功能、傳承農(nóng)耕文化、適宜度假體驗的休閑農(nóng)莊。結合傳統(tǒng)農(nóng)耕文化展示，建設具有科普、教育、示范功能的休閑農(nóng)園。財政優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)區(qū)的道路交通等公共設施建設；重點資助在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎上衍生的、以農(nóng)戶為經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)旅游區(qū)域開發(fā)，并給予財政資金和貼息貸款等優(yōu)惠政策，發(fā)揮好政府支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導作用。此外，還應該把休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展納入當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展目標考核的內(nèi)容，列入當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計指標體系。
5．4加快推進休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌建設休閑農(nóng)業(yè)旅游是整個休閑游樂市場中的一種產(chǎn)品型態(tài)，具有較大的競爭性和替代性。產(chǎn)品的差異性越小，替代性越強。當一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)“普遍”發(fā)展起來時，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的地方特色和個性化就成為了產(chǎn)品“不可替代”的生命源泉。“鄉(xiāng)土性”越足，越能吸引生活環(huán)境完全不同的城市居民，與城市的差別越大，對城市客源市場的吸引力就越強［8］。完美的生態(tài)環(huán)境是檢驗農(nóng)村自然環(huán)境的清潔程度及其所產(chǎn)食品的安全程度的重要指標之一。與生物的共生也是開展各種體驗性活動的寶貴觀光資源。休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品是有形物體與無形服務的綜合，品牌的營銷對本地休閑農(nóng)業(yè)旅游的推廣具有積極的作用，各級相關部門和農(nóng)戶要利用各種渠道廣泛開展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品推介宣傳活動，重視休閑農(nóng)業(yè)旅游形象的策劃與包裝，整合具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)旅游示范景點的旅游觀光線路，推出專線旅游觀光車，做大做響荊門市休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌。
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篇12
1 井岡山市休閑觀光農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀
1.1 政府高度重視 井岡山市出臺發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策，成立了以市主要領導為首的發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)領導小組，制定了發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)5年規(guī)劃，確定了年接待游客總數(shù)達200萬人次以上，年增長25%以上，重點建設了旅游農(nóng)業(yè)5個觀光采摘園，6個主題休閑農(nóng)莊，8個特色景觀性農(nóng)業(yè)觀光園，60個鄉(xiāng)村農(nóng)家樂，實現(xiàn)了休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)年總收入3億元以上的發(fā)展目標 。
1.2 有扎實的基礎 從2001年開始，井岡山市的旅游開始向農(nóng)村外延擴張，逐步發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游以及鄉(xiāng)村旅游，到2006年，已初具規(guī)模，現(xiàn)在有休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)15家，260多家“農(nóng)家樂”餐飲，種養(yǎng)基地85家，旅游產(chǎn)品加工基地23家。投入巨資，開展了“三清六改”，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推行了“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)戶屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景”活動，將泰井高速公路及連接線打造成集采摘、觀光、寓教、品嘗一體的特色旅游線路。如井岡山市金葡萄園休閑農(nóng)業(yè)園，以采摘葡萄為主；新盛種養(yǎng)觀光農(nóng)業(yè)園，以畜禽養(yǎng)殖為主。
1.3 游客資源豐富 井岡山具有輝煌的歷史，被譽為“中國革命的搖籃”和“中華人民共和國的奠基石”，還有綺麗的自然風光，革命人文景觀與優(yōu)美的自然景觀交相輝映，渾然一體，是一個集綠色風光旅游、傳統(tǒng)教育于一身的理想旅游避暑勝地，依托豐富的“紅、綠”特色旅游資源，每年來井岡山的旅客達450多萬人次，開發(fā)休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)潛力無限。
2 休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
2.1 加強組織領導 生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。要把生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的重要舉措，納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體規(guī)劃，使生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新經(jīng)濟增長點。要切實加強生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織領導，把政策、規(guī)劃、措施和扶持政策落到實處。
2.2 科學規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展 生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃以及新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃等有機結合起來，堅持開發(fā)與保護并重的原則，緊緊把握市場需求，結合井岡山市農(nóng)業(yè)發(fā)展實際和區(qū)域特點，依托井岡山旅游資源優(yōu)勢、文化特色和發(fā)展基礎，明確發(fā)展方向和重點，合理布局產(chǎn)業(yè)結構，走出一條經(jīng)濟快速發(fā)展與資源永續(xù)利用有機結合、人與自然和諧共存的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
2.3 以農(nóng)為本，強農(nóng)興旅 生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)既不是純粹的農(nóng)業(yè)開發(fā)，也不是傳統(tǒng)的旅游開發(fā)，它是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的新模式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點，是旅游業(yè)拓展的新領域。發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)必須堅持以“農(nóng)業(yè)為基礎、農(nóng)民為主體、農(nóng)村為特色”，把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民持續(xù)增收放在首位，堅持“以農(nóng)為本、強農(nóng)興旅”的發(fā)展思路，重視耕地的保護，鼓勵通過科學合理開發(fā)低洼地、沉降地和廢棄魚塘，通過美化沿河沿路環(huán)境和挖掘農(nóng)耕文化、民俗民風等來發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)。
2.4 制定完善扶持政策 把發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)作為支農(nóng)工作的重點，一是資金扶持。制定井岡山“農(nóng)家樂”、“觀光園”示范點扶持標準，達到驗收標準，給予一定的經(jīng)濟補助。為了鼓勵休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的快速健康發(fā)展，還要從財政中安排一定的資金用于扶持休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)及鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。二是技術扶持。邀請旅游專家老師，為“農(nóng)家樂”、“觀光園”授課，加強服務禮儀禮節(jié)、餐飲客房服務、井岡風情等知識培訓，提高旅游的實際操作技能。三是宣傳扶持。將井岡山優(yōu)秀的“農(nóng)家樂”、“觀光園”向社會推介，力爭把井岡山市的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游打造成全省乃至全國的示范。另外，通過多渠道、多形式大力宣傳井岡山市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促使更多的社會力量來關心、關注和支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提高我井岡山市休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游的知名度。
篇13
羅江縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源可分為5類：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)旅游資源、鄉(xiāng)村村落旅游資源、鄉(xiāng)村文化旅游資源、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源和景區(qū)依托型旅游資源。
2.1鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)旅游資源
特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地：優(yōu)質糧油產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代柑桔產(chǎn)業(yè)（蜜柚、雜柑）、現(xiàn)代梨產(chǎn)業(yè)（翠冠梨、金花梨）、青花椒產(chǎn)業(yè)、貴妃棗產(chǎn)業(yè)、核桃產(chǎn)業(yè)、特色蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色水產(chǎn)基地等。特色產(chǎn)品有貴妃棗、金花梨、翠冠梨、西蜀密柚、雜柑、核桃、油菜、大米、淡水魚等。
2.2鄉(xiāng)村村落旅游資源
產(chǎn)業(yè)村落：芒江村（翠冠梨）、寶峰村（貴妃棗）、順河村（青花椒）、合圣村（青花椒）、大井村（金花梨）、千魚歡村（水產(chǎn)養(yǎng)殖）、黃荊村（雜柑）、星光村（蜜柚）、燈盞村（雜柑）、蘇橋村（柑橘）、槽溝村（有機稻）、太平村（食品加工）、老君村（蓮藕）、金龍村（花果）等。有蔡家大院、龍泉山莊、鳳嶺居休閑山莊、故里農(nóng)莊、凌云山莊等特色農(nóng)家。
2.3鄉(xiāng)村文化旅游資源
主題文化：三國文化、調(diào)元文化、詩歌文化、佛教文化、川劇文化、民俗文化、鴿子文化、鄉(xiāng)愁文化、路橋文化、廉政文化等。節(jié)慶活動：梨花節(jié)、詩歌節(jié)、童兒節(jié)、葵花節(jié)、鴿子會、青花椒節(jié)、荷花節(jié)、棗子節(jié)、柚子節(jié)、品果節(jié)、賞花節(jié)、春分祭祖、新年祈福、中國ATV全地形車賽等，一年四季節(jié)會不斷，“春賞花、夏納涼、秋品果、冬養(yǎng)生”已經(jīng)成為羅江鄉(xiāng)村游名片。
2.4鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源
自然生態(tài)：春風十里生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、山彎灣家庭農(nóng)場、凱江沿線“大回灣”、天馬山翠冠梨基地、天泉山濕地公園、大霍山貴妃棗基地、彭家壩水庫（隱海）濕地公園、鄉(xiāng)愁記憶國家農(nóng)業(yè)公園、周家壩濕地公園、寶峰山森林公園、春花秋月現(xiàn)代梨產(chǎn)業(yè)基地、八卦谷、鳳雛湖風景區(qū)等。人文生態(tài)：醒園、龐統(tǒng)祠、點將臺、白馬關關樓、白馬關北關樓、倒灣古鎮(zhèn)、鹡鴒古鎮(zhèn)、奎星閣、李調(diào)元紀念館、文昌宮、金牛古道、詩歌博物館、太平廊橋、潺亭水城、萬安驛、五丁谷、八卦谷、五美寨、范家大院、王家大院等。
2.5景區(qū)依托型旅游資源
白馬關4A級旅游景區(qū)、香山鷺島3A級旅游景區(qū)、調(diào)元故里景區(qū)、大霍山（寶峰山）風景區(qū)、天馬山風景區(qū)、天泉山旅游區(qū)等。全縣有精品旅游點132個，可用“近”（空間）、“精”（產(chǎn)業(yè)）、“靜”（生活）、“敬”（文化）、“凈”（環(huán)境）5個字概括。其中，16條精品旅游線路，年接待游客320萬人次以上。近3年游客接待數(shù)和營業(yè)年收入增速均在15%以上。
3存在的主要問題
3.1旅游開發(fā)層次不高
綜合配套服務設施還需要不斷完善和提升，絕大多數(shù)仍處于原生態(tài)狀態(tài)。“鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)”味道十足、“鄉(xiāng)土文化”味道不夠，產(chǎn)業(yè)園區(qū)變景區(qū)還有一個“羽化升華”的過程，還亟待加大投入，完善景區(qū)道路、標牌標識、觀光亭臺、餐飲醫(yī)療衛(wèi)生等基礎配套，提升游客接待能力。景點打造風格內(nèi)涵品味有待提升，文化還需深度挖掘。
3.2互動欠缺，缺乏統(tǒng)一管理服務、缺乏統(tǒng)一包裝打造
一是復縣20年里，羅江縣委縣政府在調(diào)結構時“五帶十園”的匠心布局和“一鎮(zhèn)一品”建設，為現(xiàn)今發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)打下了很好的基礎，羅江縣內(nèi)人文類、農(nóng)業(yè)類、休閑類的景點眾多，有132處，可謂“星羅棋布”“鎮(zhèn)鎮(zhèn)開花”，但沒有形成統(tǒng)一品牌。比如，大霍山（寶峰山）風景區(qū)，同一座山、同為貴妃棗生產(chǎn)基地，在白馬關鎮(zhèn)域內(nèi)（山南）叫大霍山景區(qū)，在蟠龍鎮(zhèn)域內(nèi)（山北）叫寶峰山景區(qū)。二是沒有進行統(tǒng)一宣傳和納入統(tǒng)一的旅游線路管理，分布松散凌亂，沒有串聯(lián)形成經(jīng)典特色線路，線路標識標牌不清晰，不能滿足現(xiàn)今自駕游（騎行）的需求。三是沒有深度挖掘文化和統(tǒng)一包裝，每年羅江縣境內(nèi)的各種節(jié)會多達40余次，來羅江縣觀光的游客雖多達200萬人次以上，但多停留在“觀光”層面而不是“休閑”，沒能發(fā)揮宣傳羅江的作用。
3.3營銷宣傳不到位，未形成特色品牌
目前羅江縣鄉(xiāng)村旅游很有亮點特色，猶如養(yǎng)在“深閨中的女子”，既精致又有內(nèi)涵，雖然自身條件不錯，但由于包裝和宣傳力度不夠，在百里之內(nèi)的成都、綿陽等市，名氣還不大，羅江縣的宣傳營銷還亟需努力。
4關于羅江鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思考
4.1定位
羅江縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的探索和實踐，需要以“體現(xiàn)羅江特色、塑造羅江品牌、服務羅江三農(nóng)”為核心，遵循“以產(chǎn)業(yè)為基礎、以文化為靈魂、以創(chuàng)意為手段”的指導思想，充分彰顯休閑農(nóng)業(yè)促進增收的經(jīng)濟功能、帶動就業(yè)的社會功能、保護傳承農(nóng)耕文明的文化功能和美化鄉(xiāng)村環(huán)境的生態(tài)功能。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質與非物質資源富集的獨特優(yōu)勢，利用“旅游＋”“生態(tài)＋”等模式，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展生態(tài)旅游、智慧旅游。
4.2目標
按照突出優(yōu)勢資源、開發(fā)重點產(chǎn)品和逐步配套發(fā)展的原則，對羅江全縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結構、功能布局等進行綜合規(guī)劃，分階段和分步驟有序開發(fā)建設，將羅江建設成中國西部最具川味的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游目的地。
4.3建議
以結構調(diào)整為主線，科學規(guī)劃功能區(qū)域、明確重點發(fā)展組團和重點項目業(yè)態(tài)，帶動和引導整個羅江休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)轉型調(diào)整。依據(jù)羅江縣的地理空間結構、人文資源分布、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集特點，建議將羅江休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游按照“一帶三區(qū)”的布局進行建設。凱江流域觀光帶（凱江流域沿線），即“水河-濘水河-凱江”。依托凱江流域的自然生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)保護的前提下，重點發(fā)展生態(tài)觀光、休閑娛樂和水上康體等功能業(yè)態(tài)，形成一條“兩岸有生態(tài)、水上有業(yè)態(tài)、節(jié)點有形態(tài)”的和諧共享羅江生態(tài)母親河。詩鄉(xiāng)田園發(fā)展區(qū)（北部4鎮(zhèn)），即“略坪鎮(zhèn)-調(diào)元鎮(zhèn)-金山鎮(zhèn)-慧覺鎮(zhèn)”。依托良好的特色產(chǎn)業(yè)基底、文旅資源以及已經(jīng)形成的鄉(xiāng)村旅游綜合體，重點發(fā)展生態(tài)觀光、休閑娛樂、養(yǎng)生養(yǎng)老、鄉(xiāng)村度假、農(nóng)耕體驗、文化節(jié)慶等主題業(yè)態(tài)，形成點-線-面鄉(xiāng)村旅游資源相結合的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，構建羅江北部詩鄉(xiāng)田園發(fā)展區(qū)。文旅融合聚集區(qū)（中部3鎮(zhèn)），即“白馬關鎮(zhèn)-萬安鎮(zhèn)-御營鎮(zhèn)”。依托豐富良好的特色產(chǎn)業(yè)基底、文旅資源以及已經(jīng)形成的鄉(xiāng)村旅游綜合體，重點發(fā)展都市商務休閑、主題文化之旅、山地運動康體、鄉(xiāng)村休閑度假、會議節(jié)慶活動等主題業(yè)態(tài)，形成以羅江都市人文和三國歷史文化為核心的農(nóng)文旅融合休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，構建羅江中部文旅融合聚集區(qū)。生態(tài)農(nóng)旅體驗區(qū)（南部3鎮(zhèn)），即“蟠龍鎮(zhèn)-鄢家鎮(zhèn)-新盛鎮(zhèn)”。依托優(yōu)異的產(chǎn)業(yè)基礎、生態(tài)環(huán)境和較完善的鄉(xiāng)旅配套，重點發(fā)展生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村休閑、家庭旅館、山地運動、定向越野、鄉(xiāng)村節(jié)慶、民俗活動等主題業(yè)態(tài)，形成以貴妃棗、蜜柚兩大產(chǎn)業(yè)為主題的特色組團休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，構建羅江南部生態(tài)農(nóng)旅體驗區(qū)。
