引論：我們?yōu)槟砹?3篇檔案管理工作現(xiàn)狀范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
檔案是醫(yī)院重要的信息資源,檔案管理越來越受到人們的關(guān)注與重視。隨著醫(yī)學(xué)技術(shù)的提高,醫(yī)院管理力度不斷加大,對醫(yī)院檔案工作也提出了新的要求。檔案工作由保管、記錄活動的證據(jù),變?yōu)榇_保這種證據(jù)的確實產(chǎn)生,進(jìn)而確保上述活動本身有可信證據(jù)作為證明。檔案人員也因此由消極的文獻(xiàn)記錄保存者,變?yōu)闄n案遺產(chǎn)的積極塑造者,從不僅僅繼承公正的、不帶偏見的保管者,變?yōu)樵跈n案形成過程中,明確歷史責(zé)任感的積極干預(yù)者。醫(yī)院應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況,有的放矢狠抓薄弱環(huán)節(jié),推動檔案工作發(fā)展,從而更好地服務(wù)于醫(yī)療、教學(xué)、科研等各項工作。當(dāng)前醫(yī)院檔案管理仍有不盡如人意之處,如醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,檔案意識不強(qiáng);檔案管理格局混亂,管理機(jī)構(gòu)不健全、管理職能不明確,等等。要做好醫(yī)院檔案管理工作,醫(yī)院的檔案管理必須適應(yīng)新形勢的發(fā)展,調(diào)整管理思路,改進(jìn)工作方法,著力解決當(dāng)前客觀存在的突出問題,促進(jìn)檔案工作步入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化軌道。在提高管理人員素質(zhì)和強(qiáng)化全員檔案意識的同時,要健全檔案管理制度,建立檔案管理的新模式,最重要的是改變重管輕用的現(xiàn)狀,多途徑地開發(fā)利用檔案信息資源。此外,要強(qiáng)調(diào)管理現(xiàn)代化,不僅要設(shè)備配置現(xiàn)代化,還要管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化,管理技術(shù)及管理思想現(xiàn)代化。筆者認(rèn)為,醫(yī)院檔案管理存在如下問題:
一、檔案管理意識淡薄
醫(yī)院里不少同志,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理意識還較為淡薄。因為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)大多來自于臨床部門,缺乏檔案工作的知識,一貫重視醫(yī)療護(hù)理人員素質(zhì)和技能提高,在規(guī)劃醫(yī)院人才培養(yǎng)體系時,往往會對衛(wèi)生技術(shù)人員培養(yǎng)作為重點,忽略檔案工作人員知識提高和更新的必要性,對檔案工作需要規(guī)章制度、依法保管、依法利用、學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗和技術(shù)的認(rèn)識不足,認(rèn)識不到檔案在醫(yī)院管理中的重要性和必要性,檔案利用率低。同時,檔案在醫(yī)院工作中發(fā)揮作用和開發(fā)程度不夠,也導(dǎo)致醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和職工對檔案工作的認(rèn)識有偏差。由于對檔案重視程度不夠、檔案信息資源開發(fā)不足,造成檔案利用率不高。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案管理工作的重要保證,是實現(xiàn)檔案科學(xué)管理的前提。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要把檔案管理納入醫(yī)院發(fā)展和管理的重要內(nèi)容來抓,與醫(yī)院業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展;要大力宣傳醫(yī)院檔案管理的意義,加強(qiáng)檔案法律法規(guī)學(xué)習(xí),使全院干部職工充分認(rèn)識檔案的重要性,認(rèn)識檔案與醫(yī)院日常工作的密切關(guān)系,更好地支持檔案管理工作。
二、沒有建立科學(xué)的檔案管理體制和機(jī)制
檔案管理體制和機(jī)制不健全、不完善,醫(yī)院檔案工作業(yè)務(wù)受上級檔案業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo),工作關(guān)系受本單位領(lǐng)導(dǎo)。這種不健全、不完善的檔案管理體制和機(jī)制,必然導(dǎo)致醫(yī)院檔案管理混亂。在確定醫(yī)院檔案發(fā)展方向、檔案管理結(jié)構(gòu)、檔案工作人員的業(yè)績考核時,單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門往往因為評價的指標(biāo)和要求不同經(jīng)常會出現(xiàn)矛盾,檔案管理人員會出現(xiàn)無所適從的現(xiàn)象。另外,由于檔案管理體制和機(jī)制不健全、不完善,也會導(dǎo)致輕視檔案管理工作。如,目前絕大多數(shù)醫(yī)院都制定了較為健全的醫(yī)院管理制度和各級各類人員工作職責(zé),而涉及檔案管理的制度、職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)卻較少,沒有統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)院檔案管理模式;有價值的文件材料得不到足夠的重視和統(tǒng)一收集,造成檔案收集效率不高,信息管理與檔案管理嚴(yán)重脫節(jié),失去了檔案工作的完整性,醫(yī)院信息資源缺乏整合性,跟不上新時期發(fā)展的需要,不利于科學(xué)管理。
三、檔案管理人員素質(zhì)不高
檔案是人類在社會實踐活動中直接形成的原始?xì)v史記錄,是最可靠的固化記錄物,最具有權(quán)威性和憑證性。尤其是獨一而珍貴的歷史性檔案資料,一旦損毀、消失其原始原貌,無法復(fù)原再生,其損失無法估量。對醫(yī)院來講,檔案是醫(yī)院重要的信息資源,在深化醫(yī)院改革、建設(shè)文明行業(yè)、提高醫(yī)療質(zhì)量中發(fā)揮著重要作用。因此,檔案作為一種社會事物,之所以得到精心呵護(hù),關(guān)鍵在于它的有用性,不斷強(qiáng)化檔案管理,對于保護(hù)檔案資料,提高檔案服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮檔案無可替代的憑證作用,至關(guān)重要。隨著醫(yī)院檔案管理工作的逐步建立與完善,對醫(yī)院檔案管理工作人員提出了更新更高的要求。檔案工作者只有端正思想、更新觀念、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),才能促進(jìn)醫(yī)院檔案管理工作再上新臺階。目前,檔案專業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,與時展的要求懸殊較大。表現(xiàn)為檔案專業(yè)出身的人員較少、專業(yè)知識老化、知識面較窄、知識結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)歷普遍較低、高層次的檔案專業(yè)人才較少,這些情況已不適應(yīng)新形勢下的檔案事業(yè)發(fā)展。檔案管理人員的素質(zhì)影響檔案管理水平。許多檔案管理人員的管理水平停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗上,思想觀念和管理水平跟不上時代的發(fā)展,缺乏創(chuàng)新和活力。同時,檔案管理人員工作變動較大,給檔案管理帶來較大困難。檔案管理是專業(yè)性較強(qiáng)的學(xué)科,管好用好檔案需要有一定專業(yè)知識的人才,特別是在長期管理過程中所積累的知識與經(jīng)驗對檔案管理很重要,而一些醫(yī)院的檔案管理人員經(jīng)常變動,致使已經(jīng)培養(yǎng)好的檔案人員發(fā)揮不了作用,而新的人員需要重新開始培養(yǎng),給檔案管理帶來較大困難。因此,醫(yī)院要重視人才培養(yǎng),提高人員素質(zhì)。要將檔案人員培養(yǎng)納入醫(yī)院人才培養(yǎng)計劃,通過專業(yè)培訓(xùn)、知識更新、進(jìn)修學(xué)習(xí)等,提高業(yè)務(wù)水平,建立檔案管理人才梯隊,適應(yīng)檔案業(yè)務(wù)發(fā)展,推動檔案管理水平的提高。
四、檔案工作硬件投入不足,檔案現(xiàn)代化管理水平不高
由于一些醫(yī)院資金緊張,檔案工作硬件投入不足。沒有現(xiàn)代化的設(shè)備,要跟上時代的發(fā)展步伐就是一句空話。要不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,按照檔案管理的要求,檔案管理要配備計算機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、防磁柜、空調(diào)、刻錄機(jī)、滅火器、加濕機(jī)、溫濕度計等一系列硬件設(shè)備,裝密集架檔案柜,科學(xué)安排檔案柜架的排放和檔案存放布局,制作柜架檔號標(biāo)簽,做到各類檔案排架整齊美觀、檔案存放規(guī)范合理、檔案查找醒目方便,但現(xiàn)實生活中一些單位檔案用房狹小,不符合檔案保管的標(biāo)準(zhǔn);檔案管理設(shè)備陳舊,管理技術(shù)落后,醫(yī)院使用計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案的較少,不少醫(yī)院還采用手工收集、檢索,不利于檔案的收集、利用和開發(fā),也制約了檔案事業(yè)的發(fā)展。要充分發(fā)揮電子計算機(jī)在檔案管理中的作用,利用電子計算機(jī)管理檔案信息的收集、傳遞、開發(fā)利用的主要功能,加大電子檔案管理相關(guān)規(guī)范的宣傳教育,使檔案信息在現(xiàn)代化機(jī)器設(shè)備中迅捷、準(zhǔn)確、方便地再現(xiàn),使檔案信息的處理、傳輸獲得前所未有的積極效果。
五、檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠
由于檔案不能直接為醫(yī)院創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,特別是有些醫(yī)院主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作存在價值認(rèn)識不足,對其作用把握不準(zhǔn),因此檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠。一是檔號不規(guī)范,沒有目錄號,一卷多冊現(xiàn)象較多;二是案卷標(biāo)題不規(guī)范,有標(biāo)題但不能反映主題內(nèi)容,或標(biāo)題缺少基本要素、甚至沒有案卷標(biāo)題等現(xiàn)象;三是大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄,以至于部分未被案卷標(biāo)題涵蓋的內(nèi)容永遠(yuǎn)無法檢索而難以利用;四是許多案卷未標(biāo)頁碼,如果使用中掉頁很難發(fā)現(xiàn);五是組卷混亂,如有按時間組的,也有按職能部門管轄權(quán)限組的,還有按文種組卷的;六是案卷厚薄不一,有的一兩頁紙一文一卷,有的五六百頁紙一類一卷。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,醫(yī)院注重經(jīng)營而輕視了檔案,落實檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化更是沒有被提及。
(作者單位:南陽市中心醫(yī)院)
篇2
一、檔案管理工作的現(xiàn)狀
（一）缺乏完善的制度。當(dāng)前，很多檔案人員工作不夠認(rèn)真，思想懈怠，對檔案的收集、整理、歸檔和利用等業(yè)務(wù)不夠了解，尤其是在制度不健全的情況下，操作不夠規(guī)范。這樣將造成檔案資料出現(xiàn)遺漏、丟失等問題，為檔案的利用帶來了不利影響。對于檔案管理部門而言，相關(guān)職責(zé)未明確下來，造成檔案管理工作容易出現(xiàn)錯位、越位和缺位的情況。因為缺乏足夠的人員，導(dǎo)致檔案的分類、歸檔及管理不規(guī)范，從而影響了檔案資料的準(zhǔn)確性和完整性。
（二）硬件設(shè)施陳舊。為提升檔案管理工作水平，需要建立專門的檔案室，讓檔案資料得到妥善保存，為今后的利用提供方便。但是當(dāng)前很多單位為了省事，隨意堆放檔案，從而經(jīng)常造成資料丟失并出現(xiàn)損壞。很多單位沒有專門的檔案室，為檔案管理工作的順利開展帶來了不利影響，檔案保管與查閱也很難進(jìn)行。甚至有很多單位還沒有配置計算機(jī)等設(shè)備，也沒有做好防火、防盜、防潮等措施，給檔案資料造成了巨大的安全隱患。
（三）檔案查閱方式落后。對于檔案管理工作而言，很多地方還做的不夠規(guī)范，如未能及時立卷與歸檔，也沒有按照規(guī)定進(jìn)行銷毀，造成很多過了保管期限的檔案仍然占據(jù)庫房空間，這讓單位付出更多成本。而在檔案查閱中，很多都通過手工完成，導(dǎo)致一些珍貴的文件、案卷在反復(fù)調(diào)閱的過程中，將難以避免出現(xiàn)損壞。此外，很多單位對檔案管理信息化建設(shè)缺乏正確的認(rèn)識，認(rèn)為僅僅需要將紙質(zhì)信息輸入到計算機(jī)內(nèi)即可，仍然以人工方式開展檔案的歸類、查詢等工作。
（四）人員素質(zhì)有待提升。當(dāng)前，檔案管理人員素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升。對于檔案管理工作而言，很多單位思想上不夠重視，未安排專職的檔案管理人員，現(xiàn)有人員基本上是兼職的，很難將全部時間與精力投入檔案管理工作中。此外，很多檔案管理人員未通過相應(yīng)的培訓(xùn)工作，不能完全勝任檔案管理工作，如文件的收集、整理、歸檔、利用等，這樣對檔案管理工作帶來了一定影響。很多檔案人員業(yè)務(wù)能力不高，給檔案信息的查詢與利用帶來不便，容易出現(xiàn)檔案信息遺漏的問題。
二、檔案管理工作的對策
（一）完善檔案管理制度。檔案管理工作涉及事項眾多，工作任務(wù)重，專業(yè)性較強(qiáng)，需要按照《檔案法》中的相關(guān)規(guī)定，與實際情況結(jié)合起來，盡快制定科學(xué)、合理的檔案管理制度，并嚴(yán)格監(jiān)督落實，確保檔案管理工作能夠有章可循。需要建立的制度包括歸檔、保管、借閱等內(nèi)容，將具體的要求明確下來，這樣檔案管理人員的操作才更加規(guī)范，不僅能夠保證檔案資料的完整性與安全性，同時也提升了工作效率，為今后資料的查閱與使用提供方便，將檔案的作用最大限度地發(fā)揮出來。還要做好檔案管理檢查工作，對資料收集及時、制度落實到位的部門或個人，應(yīng)給予一定獎勵，而對疏忽大意，不履行自身職責(zé)的部門或個人，應(yīng)給予嚴(yán)厲的批評，并要求其盡快整改，避免對檔案管理工作造成影響。對檔案管理人員而言，也要提起重視，正確認(rèn)識做好檔案管理工作的意義，而單位要規(guī)范檔案管理體制，并把這項工作納入議事日程，并制定相關(guān)規(guī)定，加大對相關(guān)工作人員的監(jiān)管力度，督促他們履職盡責(zé)，能夠不斷規(guī)范自己的行為。
（二）增加投入，購置設(shè)備。要充分考慮到實際情況，建立標(biāo)準(zhǔn)化的檔案室，并配置掃描儀、計算機(jī)、復(fù)印件、防磁柜等設(shè)備。在當(dāng)前信息時代下，以往人工操作的模式已經(jīng)逐步被淘汰，要加大對先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的應(yīng)用，加快檔案管理軟件的開發(fā)，確保檔案的立卷、編目、檢索、統(tǒng)計以及借閱等可以正常開展。要轉(zhuǎn)變以往手工操作的方式，使用計算機(jī)進(jìn)行管理，可以有效提升信息儲存量，提升檢索的速度，讓檔案管理人員從繁重的工作中解脫出來，實現(xiàn)了工作效率的提升，讓檔案得到更加充分的利用。要建立專門的檔案室，用于保存管理檔案，并安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格規(guī)定進(jìn)入權(quán)限，做好防盜、防火、防潮、防蟲等措施。除外，如果條件允許、資金充足，還要建立局域網(wǎng)，以此共享檔案信息資源，為查閱提供方便。并設(shè)置專門負(fù)責(zé)檔案管理的機(jī)構(gòu)，安排專人管理，將專用箱柜等基礎(chǔ)設(shè)施配置完善。明確保管期限。對于已經(jīng)超過保管期限的檔案，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。
（三）主動提供檔案服務(wù)。第一，對檔案實行精細(xì)化管理，讓檔案資料的收集、整理、歸檔等工作更加規(guī)范、高效。第二，充分發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的作用，如利用計算機(jī)、光盤等，讓檔案管理工作再上新臺階。第三，要有正確的檔案服務(wù)意識，改變以往被動的狀態(tài)；要主動了解檔案利用者的需求，以便提供相應(yīng)的服務(wù)。第四，要在檔案資料的收集、整理、保管等工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展分析工作，全面掌握各方對檔案的需求情況，確保能夠?qū)⒂袃r值的檔案資料準(zhǔn)確、快速地提供給查閱者，滿足他們的需求。第五，檔案管理人員要根據(jù)相關(guān)流程與規(guī)范，將檔案資料及時收集起來，防止出現(xiàn)混亂、丟失、損壞的問題，盡快整理成卷，為之后的查詢與利用創(chuàng)造條件。
（四）加強(qiáng)檔案信息化管理。在社會發(fā)展與變革的過程中，檔案管理工作出現(xiàn)了翻天覆地的變化，這需要抓住歷史機(jī)遇，逐步提升檔案管理信息化水平。檔案管理人員要充分發(fā)揮計算機(jī)的優(yōu)勢，真正做好檔案的整理、編目、保管、鑒定以及檢索等工作，從而更加科學(xué)合理地配置檔案信息資源。此外，還要將各種先進(jìn)設(shè)備用好，發(fā)揮出其作用，這樣一來，不僅能夠有效提升檔案管理工作的效率，還確保了檔案資料的完整性，無論是之后的檢索、查閱還是利用，都可以高效進(jìn)行。還要將自動化辦公系統(tǒng)利用起來，在檔案管理工作中，能夠?qū)崿F(xiàn)自動檢索，確保利用者可以準(zhǔn)確、快速查找到所需信息，讓檔案信息有更高的利用率。要注重運用正規(guī)的信息管理平臺，讓檔案信息更加完善，從而有效共享信息資源，提升檔案管理工作的信息化水平。
（五）提升檔案管理人員素質(zhì)。檔案管理人員要及時轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，跟上時展步伐，掌握更多先進(jìn)的知識與技術(shù)，如檔案管理知識、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，確保檔案管理工作能夠順利進(jìn)行。同時要不斷拓寬知識面，懂得檔案的標(biāo)引、檢索、編研等業(yè)務(wù)，并能夠自覺落實各項檔案管理制度。此外，也要重視對檔案管理人員的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)檔案相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，切實增強(qiáng)檔案管理的責(zé)任感，能夠主動完成各項檔案管理任務(wù)，避免檔案資料出現(xiàn)損壞、丟失等問題。要精通業(yè)務(wù)，做好檔案服務(wù)工作。
三、結(jié)語
總之，現(xiàn)階段形勢為檔案管理工作帶來了巨大的考驗，需要盡快提升信息化水平，規(guī)范工作流程，才能滿足當(dāng)前檔案管理工作的需要。對此，需要提高對檔案管理工作的重視，通過健全各項規(guī)章制度，增加資金投入，加快人才隊伍建設(shè)，為檔案管理工作的順利開展提供堅實保障，確保檔案資料的應(yīng)用價值得到體現(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
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篇3
一、檔案管理的發(fā)展概述
檔案管理在我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展過程中具有悠久的歷史，從古代我國產(chǎn)生檔案開始，就逐漸衍生出有效的檔案管理模式，為檔案管理工作服務(wù)。在古代，出于對檔案進(jìn)行有效管理，建立了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)過多年的發(fā)展，檔案管理機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了從無到有、由簡單到繁瑣的演化。隨著我國逐漸發(fā)展，國家檔案機(jī)構(gòu)的建立也逐漸趨于現(xiàn)代化，這一時期的檔案管理工作開始獨立出來，在各種機(jī)關(guān)、部門中都形成了專業(yè)性的檔案管理機(jī)構(gòu)，形成了以機(jī)關(guān)檔案室為中心的檔案機(jī)構(gòu)體系。像現(xiàn)在有新修建的高標(biāo)準(zhǔn)檔案室，各單位每十年要向檔案館移交檔案，檔案管理既有紙質(zhì)的，還有電子檔案，有業(yè)務(wù)指導(dǎo)，培訓(xùn)班，等 。但總體說來，近年來我國的檔案管理機(jī)構(gòu)在工作中還是不夠成熟，檔案管理機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系不夠緊密。隨著改革開放程度逐漸加深，當(dāng)代我國檔案管理逐漸成形，通過各級檔案行政管理主體的確定，新的檔案管理逐漸產(chǎn)生，在發(fā)展的過程中又經(jīng)過了多次發(fā)展和調(diào)整，當(dāng)前我國已經(jīng)建成了兼顧集中統(tǒng)一理念和條塊結(jié)合理念的檔案管理，但就當(dāng)前的形勢而言，我國距離建立統(tǒng)一的國家檔案管理還有一定的差距。我國當(dāng)前的檔案管理具有一定的科學(xué)性、民主性以及靈活性。
二、檔案管理的現(xiàn)狀
針對科學(xué)技術(shù)以及知識產(chǎn)權(quán)單位而言，加強(qiáng)檔案管理是日常工作中的一個重要組成部分，科學(xué)技術(shù)以及知識產(chǎn)權(quán)對于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義，對各種科學(xué)技術(shù)以及知識檔案進(jìn)行有效的管理，有助于對各種檔案的有效利用。檔案行業(yè)的改革具有與我國其他行業(yè)改革不同的特點，通過不斷發(fā)展，我國的檔案管理已經(jīng)開始推行宏觀管理模式，并且實現(xiàn)了依法行政的運行機(jī)制。在不斷改革的過程中，促進(jìn)了一批現(xiàn)代化的檔案管理機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生與于發(fā)展，已經(jīng)形成了高標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理室，各個單位每十年要向檔案館移交檔案，進(jìn)行各種檔案的更新，在檔案管理過程中也形成了電子檔案管理模式……檔案管理是國家行政管理過程中的一個重要內(nèi)容，它的改革不僅會受限于國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等環(huán)境的影響，也會受到檔案管理目標(biāo)、資源等方面的影響。盡管我國的檔案管理工作已經(jīng)取得了很大的成就，但是在日常的管理過程中還是存在一些問題。
1.檔案管理過程中存在滯后現(xiàn)象
檔案管理對于一個國家的檔案管理工作的發(fā)展具有十分重要的意義，各種檔案信息能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，檔案管理工作的促進(jìn)作用是一種持續(xù)性的過程，檔案管理的改革應(yīng)該與我國的經(jīng)濟(jì)體系的改革成正比，但是在實際的改革過程中，檔案管理的改革相對比較落后，導(dǎo)致很多檔案管理工作混亂無序。
2.檔案管理工作中出現(xiàn)黨政合一、政事不分的現(xiàn)象
當(dāng)前我國的檔案管理工作中，黨的職能與國家的職能存在一定的差距，國家對檔案進(jìn)行管理的根本目的與黨進(jìn)行檔案管理工作的目的是不同的，很多人認(rèn)為黨和國家對檔案管理工作是負(fù)有直接責(zé)任的，但是對兩者職能的不同沒有準(zhǔn)確的理解，因此在檔案信息的利用方面存在一定的問題，不能積極發(fā)揮檔案信息的作用。此外，在檔案管理過程中還存在政事不分的問題。在工作過程中，如何獲得更高的效率是工作中一直追尋的目標(biāo)，對于科學(xué)技術(shù)以及知識產(chǎn)權(quán)單位而言，其中的每一個體系的功能都具有多向性，這種管理體系對于單位的發(fā)展有積極的促進(jìn)作用，但是對于檔案管理工作則不太適用，甚至有可能導(dǎo)致檔案管理工作過程中資源浪費、改革停滯的現(xiàn)象。
3.從事的檔案管理的部門的或者機(jī)構(gòu)的職能不夠明確
當(dāng)前我國檔案管理貫徹的核心思想是“局館合一”，在檔案管理機(jī)構(gòu)中職能的實施不夠明確，檔案管理機(jī)構(gòu)更多的是向行政化的方向發(fā)展，對于檔案事業(yè)的發(fā)展具有十分嚴(yán)重的阻礙作用。
4.當(dāng)前我國檔案管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不統(tǒng)一，謀劃以及分工不夠明確
從我國開始設(shè)立檔案管理機(jī)構(gòu)開始，經(jīng)過多年的發(fā)展，檔案管理機(jī)構(gòu)的隸屬管理關(guān)系在不停變化，這導(dǎo)致我國檔案管理機(jī)構(gòu)在職能、規(guī)模以及構(gòu)成等多多方面都形成了一些差異，我國檔案管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不統(tǒng)一，阻礙檔案管理事業(yè)的發(fā)展。另外，當(dāng)前我國檔案管理在不斷改革的過程中一般是采用統(tǒng)籌謀劃以及明確分工的經(jīng)營方式，系統(tǒng)專業(yè)主管部門與地方行政管理部門之間的協(xié)調(diào)性不夠，導(dǎo)致檔案管理在改革的過程中不能形成統(tǒng)一管理。
三、加強(qiáng)檔案管理改革效率提升的措施
檔案管理的改革對于我國檔案管理工作的發(fā)展有著十分重要的意義，為了加強(qiáng)檔案管理改革不斷深入推進(jìn)，可以從以下幾個方面著手。
1.更新傳統(tǒng)的檔案管理的理念
長期以來，檔案管理都是傳統(tǒng)的紙質(zhì)版的管理模式，但數(shù)字化逐漸成為一種發(fā)展趨勢，近年來在一些城市中已經(jīng)開始實施數(shù)字檔案管理，與傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理形成了互補(bǔ)。在實際的管理過程中，仍然要保持對檔案管理人員的思想觀念的改革，讓檔案管理人員能明白檔案信息資源的重要性以及進(jìn)行改革對檔案管理工作的意義，改變傳統(tǒng)的繁復(fù)的管理模式，利用現(xiàn)代化的管理方法對檔案管理效率進(jìn)行提升。尤其是針對科學(xué)技術(shù)以及知識產(chǎn)權(quán)單位而言，對各種科學(xué)技術(shù)進(jìn)行管理時應(yīng)該要結(jié)合信息時代的背景，改變傳統(tǒng)的檔案管理理念，要定期對檔案管理人員進(jìn)行相應(yīng)的宣傳，宣傳各種先進(jìn)的檔案管理知識和理念，在當(dāng)前已經(jīng)取得的成績的基礎(chǔ)上，促進(jìn)人員采取更加高效的檔案管理模式。
2.加強(qiáng)檔案管理改革中的全新構(gòu)架設(shè)置
在當(dāng)前的形勢下，單位的檔案管理工作對于檔案管理部門的公共服務(wù)和管理的職能的強(qiáng)調(diào)更大，在檔案管理過程中實現(xiàn)從中央到地方的檔案管理過程中的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。檔案管理的組織構(gòu)架不當(dāng)是我國檔案事業(yè)在不斷發(fā)展過程中的一個核心研究問題，在檔案管理全新構(gòu)架設(shè)置方面，應(yīng)該要從上至下建立完善的檔案機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)我國檔案管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的統(tǒng)一，任何單位或者機(jī)構(gòu)在進(jìn)行檔案管理時應(yīng)該要與國家檔案管理機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行協(xié)調(diào)，為企業(yè)或者單位的檔案管理工作奠定堅實的組織基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)數(shù)字檔案室的建設(shè)以及完善
對于對科學(xué)技術(shù)以及知識產(chǎn)權(quán)單位而言，檔案管理工作中一個重要的部分就是要加強(qiáng)數(shù)字檔案室的建立，當(dāng)前在科學(xué)技術(shù)檔案的管理過程中已經(jīng)形成了電子檔案，為了加強(qiáng)電子檔案的效用的發(fā)揮，還應(yīng)該要加強(qiáng)數(shù)字檔案室的建立，為電子檔案的發(fā)展提供硬件條件和基礎(chǔ)。加強(qiáng)數(shù)字檔案室的各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，首先加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，由于科學(xué)技術(shù)檔案管理的特殊性，在數(shù)字檔案室的建設(shè)過程中，要建立相對獨立的檔案數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，在進(jìn)行數(shù)據(jù)交換時，要采取嚴(yán)格的安全措施，以保證檔案信息的安全性。其次要對數(shù)字檔案室的硬件環(huán)境進(jìn)行建設(shè)。由于科學(xué)技術(shù)以及產(chǎn)權(quán)相關(guān)的檔案內(nèi)容量十分巨大，因此在數(shù)字檔案室的硬件建設(shè)過程中，要配置滿足檔案存儲、查詢等需求的各種服務(wù)器、掃描儀、打印機(jī)等設(shè)備，以滿足海量的檔案信息處理需求。第三，還應(yīng)該要加強(qiáng)檔案管理中的軟件建設(shè)，無論是檔案的整理收集，還是存儲分享，軟件建設(shè)工作都是不可或缺的一個重要部分。在配備軟件資源時，要選擇穩(wěn)定的、安全可靠的操作系統(tǒng)，選用能夠滿足各種資料信息和數(shù)據(jù)管理的需求，要選用對應(yīng)的掃描軟件和圖像處理軟件，對檔案信息進(jìn)行有效地處理，實現(xiàn)電子檔案文檔與各個工作辦公系統(tǒng)的銜接。
4.逐步實現(xiàn)檔案法制化建設(shè)
篇4
1、土地檔案思想認(rèn)識不到位
當(dāng)前，國土資源管理部門都把加強(qiáng)土地檔案管理工作放在重要位置，積極開展檔案升級達(dá)標(biāo)活動，但有些同志思想認(rèn)識上存在著偏差和誤區(qū)，檔案意識淡薄現(xiàn)象依然存在。一是思想觀念陳舊。沒有把土地檔案工作放到夯實基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度去認(rèn)識，對檔案工作缺乏必要的了解，存在檔案工作是一般事務(wù)性工作、沒有業(yè)務(wù)工作重要的思想，對土地檔案管理工作流程和方法不清楚，不知道如何做好檔案工作和怎樣加強(qiáng)檔案管理工作。二是重視程度不夠。沒有認(rèn)識到土地檔案在當(dāng)前信息化時代的實用價值，認(rèn)為檔案管理工作需要投入大量的人力、物力和財力，往往是得不償失，存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。三是管理意識不強(qiáng)。不注重日常土地資料的收集與積累，不用時檔案資料隨意亂擺亂放，要用時到處翻箱倒柜查找，一些涉及土地重要信息的資料沒有及時歸檔保存，造成檔案資料丟失、遺漏，無據(jù)可查，給工作造成了隱患。
2、土地檔案收集整理不規(guī)范
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，特別是土地調(diào)查、新農(nóng)村建設(shè)和萬頃良田建設(shè)等工作的開展，使土地檔案涵蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大、內(nèi)容更加廣泛、形式更加多樣，除紙質(zhì)檔案外，照片、錄音、錄像、實物等檔案不斷增多。這些文件資料對地籍管理、土地確權(quán)、土地利用規(guī)劃、耕地保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)察等國土資源管理工作起著重要的作用，但在土地檔案文件收集整理環(huán)節(jié)上，常常曝露出一些問題，存在“四重四輕”的現(xiàn)象。一是重文件，輕報表。收集的大多數(shù)是單位和部門的紅頭文件，而本級在工作活動中形成向上報送的各類材料和表格存檔相當(dāng)少。二是重文書，輕實物。注重收集文件、會議材料、內(nèi)部刊物等經(jīng)收發(fā)登記和流轉(zhuǎn)的資料，忽視照片檔案、電子聲像、榮譽(yù)獎勵、科技檔案等實物檔案的整理，實物檔案庫存量較少。三是重類別，輕單項。重視加強(qiáng)綜合文秘類、地籍管理類、建設(shè)用地類等檔案資料的歸檔，采取限時催交、全面核查、及時歸檔等措施，確保保存完整，但是對突擊、臨時的單獨項目檔案卻很少收集，有的雖然收集了，也是隨意堆放，或私自留存?zhèn)洳椋瑳]有進(jìn)行系統(tǒng)整理。四是重數(shù)量，輕質(zhì)量。土地規(guī)劃、土地登記、土地出讓、土地征（轉(zhuǎn)）用等檔案都能做到門類齊全、案卷完整，數(shù)量清楚，但質(zhì)量不高，要求不嚴(yán)，圖紙折疊、頁碼標(biāo)注、檔案裝訂等不符合規(guī)定，有的甚至對檔案的全宗號、目錄號、類別號、案卷號、保管期限混淆不清，出現(xiàn)編錯號、蓋錯章的情況，制約了檔案規(guī)范化管理進(jìn)程。
3、管理體制不健全
一是職責(zé)不明確。國土資源管理工作量大、任務(wù)重，由于受編制限制，檔案管理人員一般由辦公室人員或勤雜人員兼任，專兼職檔案人員配備不到位，職責(zé)不明確，文件資料收集整理歸檔知識缺乏，難以獨立完成立卷歸檔工作任務(wù)。二是制度不健全。土地檔案有的規(guī)章制度沒有建立健全，管理流于形式，隨意性大，工作中形成的文件資料在歸檔、保管、利用方面缺乏制約機(jī)制，檔案資源個別流失，存在斷代現(xiàn)象。三是管理力量薄弱。土地檔案管理人員缺乏，兼職過多，變動頻繁，不能專心從事檔案管理工作，有的甚至沒有經(jīng)過專業(yè)檔案知識系統(tǒng)培訓(xùn)就上崗，檔案專業(yè)化程度不高，業(yè)務(wù)不熟悉，運用現(xiàn)代化管理手段較少，致使檔案管理水平差，質(zhì)量不高，檔案使用利用
率低。
二、加強(qiáng)土地檔案管理工作的幾點思考
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實更新土地檔案工作的新觀念
一是端正態(tài)度，提高認(rèn)識。土地檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè)，是國土資源管理工作一個不可缺少的方面，要本著“對歷史負(fù)責(zé)，對現(xiàn)實負(fù)責(zé)，對未來負(fù)責(zé)”的態(tài)度，切實提高對土地檔案工作重要性和必要性的認(rèn)識，把檔案管理工作真正列入議事日程，貫穿工作始終，作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作常抓不懈，緊緊圍繞“依法治檔、科技興檔、強(qiáng)化服務(wù)、發(fā)揮效益”要求，做到定期研究、定期分析、定期檢查。二是深刻理解，增強(qiáng)責(zé)任感。全面理解“三要求”，即：“抓好檔案工作是對歷史、現(xiàn)實和未來負(fù)責(zé)的必然要求”，“抓好檔案是當(dāng)今信息化發(fā)展的必然要求”和“抓好檔案工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體要求”的重大意義和深刻內(nèi)涵，增強(qiáng)做好土地檔案工作的責(zé)任感和使命感，提高檔案工作的自覺性。全面加強(qiáng)檔案法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增加必要的投入，積極主動匯報檔案管理工作情況及工作中遇到的困難，不斷提升土地檔案管理質(zhì)量和公共服務(wù)水平，發(fā)揮檔案的信息資源共享作用，切實擔(dān)負(fù)起土地檔案的承上啟下、內(nèi)外聯(lián)系、協(xié)調(diào)各方的
重任。
2、強(qiáng)化培訓(xùn)，健全制度，不斷注入土地檔案事業(yè)發(fā)展新動力
一是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)土地檔案隊伍建設(shè)。做好土地檔案工作，需要一支精通業(yè)務(wù)、甘于清苦、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實的高素質(zhì)隊伍，要圍繞提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力的要求，將熱愛檔案管理工作、細(xì)心勤快的人員選配到土地檔案管理的崗位上來，在政治上給予關(guān)懷，在工作上給予關(guān)心，在生活上給予關(guān)愛，營造良好的工作環(huán)境，充分激發(fā)他們的潛能和熱情，主動擔(dān)負(fù)起檔案工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。二是著眼長期建設(shè)，強(qiáng)化土地檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一方面積極選送檔案人員參加檔案部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法，提高檔案人員的實際操作技能和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力，確保相互協(xié)作、和諧發(fā)展，另一方面根據(jù)檔案工作發(fā)展的需要，適時舉辦土地檔案基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，鼓勵他們自學(xué)檔案管理知識，并從時間和經(jīng)費上給予保障，培養(yǎng)適應(yīng)檔案工作發(fā)展的合格人才，促進(jìn)檔案工作健康、平衡發(fā)展。三是著眼長久建設(shè)，完善土地檔案工作制度。按照檔案工作目標(biāo)管理考核制度的要求，將文件材料的形成、積累、整理、歸檔納入業(yè)務(wù)工作程序，納入崗位目標(biāo)管理制考核內(nèi)容進(jìn)行考核，切實調(diào)動檔案工作的積極性和創(chuàng)造性。建立健全督查機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系和督促落實，強(qiáng)化對檔案工作的檢查，努力抓好“四有”，即：有專（兼）職檔案人員、有檔案管理制度、有檔案保管箱柜、有檔案實體保存。
3、突出重點，規(guī)范管理，努力開創(chuàng)土地檔案工作發(fā)展新局面
篇5
一、現(xiàn)階段事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀分析
事業(yè)單位的檔案管理工作一直以來并沒有得到高度的重視，人們對于檔案的認(rèn)識也僅僅局限于信息的記錄或者作為一種文字證明等相對狹隘的視野之中。也正是因為這種現(xiàn)狀的存在導(dǎo)致了檔案管理的現(xiàn)狀存在著很多的問題。主要表現(xiàn)在重視不足、資金投入不夠、缺乏必要的專業(yè)性人才及檔案管理制度有待于改善等幾個方面。
1、檔案管理認(rèn)識不足、意識薄弱
在日常的檔案管理工作中，經(jīng)常出現(xiàn)的就是檔案管理的意識薄弱，出現(xiàn)這樣的問題，原因很多，其中包括有的人把該項工作看作一種可有可無的工作對待，是一種輔、服務(wù)性的工作，對事業(yè)單位的管理意義不是很重要；同時由于工作人員或者每個人對于自身的檔案有時候都不是非常的重視，在這樣的環(huán)境下，檔案管理工作不被重視就可想而知了。當(dāng)然其原因還有很多，如該項工作沒有納入到日常的考核中、部門設(shè)置不合理等。
2、軟硬件設(shè)施薄弱
做好檔案管理工作需要很高的要求，其對單位的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平及資金投入情況都要求很高，很多事業(yè)單位其實并沒有做到這一點。要么是一些單位缺少必備的設(shè)施；要么是一些單位對檔案信息化管理的深度和力度沒有做到位，這導(dǎo)致了事業(yè)單位在檔案管理工作中因缺乏必要的軟硬件設(shè)施而導(dǎo)致檔案管理工作停滯不前，沒有表現(xiàn)出良好的效果，也沒有發(fā)揮檔案管理工作對事業(yè)單位日常管理工作的作用。
3、事業(yè)單位檔案管理制度有待于完善
無規(guī)矩不成方圓，任何一項工作的開展都需要遵照一定的秩序和制度才行。由于檔案管理方面的法律、法規(guī)存在很多的漏洞，導(dǎo)致了很多的事業(yè)單位自身也沒有關(guān)于檔案管理方面明確的制度設(shè)置，導(dǎo)致了工作上存在了一定的空白，嚴(yán)重影響到了事業(yè)單位檔案管理工作的順利開展。
二、完善事業(yè)單位檔案管理工作的幾點建議
1.提高對檔案管理的重視
提高對檔案管理工作的重視就是改變過去那種把檔案管理當(dāng)做可有可無或者輔、服務(wù)性工作的局面。檔案管理工作水平的提高是事業(yè)單位管理水平提高的重要內(nèi)容，只有提高對檔案管理的重視，才能從認(rèn)識或者思想觀念上進(jìn)行扭轉(zhuǎn)。一方面應(yīng)該加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理的支持和認(rèn)同，這是做好檔案管理工作的首要任務(wù)和前提；另一方面也需要通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等方式改變檔案人員的觀念，提升他們的責(zé)任感，從而提高他們對本職工作的重視。
2.加大對檔案管理工作的投入
檔案管理工作硬軟件設(shè)施的不足及專業(yè)人員的匱乏直接影響到了檔案管理工作的開展，并制約著檔案管理工作的質(zhì)量和工作效率。對此應(yīng)該加大對檔案管理工作的投入，一方面要加大人力、物力、財力的支持，提供必要的辦公地點、技術(shù)、人員，強(qiáng)化隊伍的建設(shè)；另一方面要培養(yǎng)或者引進(jìn)專業(yè)的檔案管理人員，通過他們專業(yè)化的指導(dǎo)來不斷的完善和提高管理工作的水平。專業(yè)的檔案人員具備豐富的檔案管理知識和經(jīng)驗，對于管理工作的認(rèn)識、創(chuàng)新、實際工作的分類等具有較強(qiáng)的優(yōu)勢，便于事業(yè)單位檔案管理工作的開展，為事業(yè)單位日常工作的管理提供的方便和打下了基礎(chǔ)。
3、加快事業(yè)單位檔案管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及規(guī)章制度是事業(yè)單位進(jìn)行檔案管理的基礎(chǔ)，是事業(yè)單位進(jìn)行檔案管理的制度保障，所以事業(yè)單位應(yīng)該加快對相關(guān)規(guī)范制度的制定。一方面應(yīng)該建立專門的機(jī)構(gòu)，增設(shè)專門的人員；另一方面應(yīng)該健全檔案管理制度的體系化建設(shè)，做好有章可循。
4.增強(qiáng)檔案管理意識，加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化進(jìn)程
增強(qiáng)每一位檔案從業(yè)人員對檔案管理工作的重要性認(rèn)識，提高其綜合素質(zhì)和工作待遇，調(diào)動積極主動的工作熱情，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作作風(fēng)，從根本上確保檔案材料準(zhǔn)確完備、及時歸檔。
與此同時，加大檔案管理硬件設(shè)施方面的投入，配備獨立的檔案庫房并加裝空調(diào)、除濕機(jī)、檔案柜等必備設(shè)施配件。加強(qiáng)檔案信息化發(fā)展，引進(jìn)計算機(jī)管理軟件，建立檔案的信息存儲和檢索系統(tǒng)，充分發(fā)揮計算機(jī)技術(shù)在檔案管理程序中的應(yīng)用。
5.建章立制，規(guī)范檔案管理流程
建立健全簡明實用的檔案管理制度，體現(xiàn)檔案管理工作的合理性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性。加強(qiáng)檔案從業(yè)人員的職業(yè)道德操守和安全操作規(guī)范培訓(xùn)，杜絕檔案管理過程中出現(xiàn)人為的低級錯誤。
篇6
近年來，隨著國內(nèi)醫(yī)療改革的深入，醫(yī)院內(nèi)部管理水平得到了極大的提升，也取得了一系列的建設(shè)成果。在醫(yī)療改革的背景下，怎樣加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理工作成為擺在我們面前的一個重要課題。做好檔案管理對促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展具有非常重要的意義，它不但是醫(yī)療體制改革的必然要求，同時也是醫(yī)療改革政策方案得以貫徹落實的有力保障。醫(yī)院檔案管理工作一般是收集醫(yī)院運行過程中所產(chǎn)生的各類有價值的信息資料，結(jié)合這些信息資料，醫(yī)院管理者和相關(guān)部門能夠作出更加科學(xué)的決策。對臨床醫(yī)療而言，檔案材料的有效利用可以幫助醫(yī)院臨床研究工作更快速地發(fā)展。另外，對醫(yī)院自身和患者來說，檔案材料是重要的憑證，如果存在醫(yī)療糾紛，能夠作為證據(jù)使用，由此可見，做好檔案管理工作意義重大。
一、當(dāng)前醫(yī)院檔案管理工作的現(xiàn)狀分析
（一）不重視檔案管理，相關(guān)制度不完善。一直以來，檔案管理工作都是醫(yī)院內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié)，究其原因，主要是檔案管理并不屬于醫(yī)療工作的組成部分，不像醫(yī)療診斷等工作一樣給醫(yī)院帶來經(jīng)濟(jì)效益。因此，大部分醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)常常會忽略檔案管理，他們關(guān)心的重點主要是在提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益方面，而對可以產(chǎn)生科研價值的檔案管理工作并不關(guān)心。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層常常會在醫(yī)療診斷等工作項目上制定出完善的系統(tǒng)的規(guī)章制度，但往往不重視與檔案管理工作內(nèi)容相關(guān)的制度建設(shè)。另外，醫(yī)院內(nèi)部的工作人員（普通醫(yī)務(wù)人員與檔案管理工作人員）也并不重視檔案管理工作的有效性，沒有樹立正確的檔案管理意識。比如對醫(yī)院檔案管理人員來說，他們往往是各類檔案材料的直接接觸者，但一部分檔案管理人員覺得自己的工作內(nèi)容僅僅是對這些信息材料進(jìn)行簡單的歸檔整理，在工作過程中也常常會出現(xiàn)人為失誤。
（二）檔案管理不規(guī)范，歸檔內(nèi)容不明確。當(dāng)前國內(nèi)的大部分醫(yī)院都存在檔案管理工作不規(guī)范的問題，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，越來越多的現(xiàn)代化管理技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)，但因為醫(yī)院內(nèi)部檔案管理意識薄弱的問題，一些醫(yī)院管理者遲遲未將提升檔案管理工作效率提上日程，導(dǎo)致檔案管理工作方式落后，管理水平不高，存在不規(guī)范的問題。比如說一些醫(yī)院檔案管理人員連究竟應(yīng)該對何種信息材料進(jìn)行歸檔都不明確，即便是對歸檔的信息材料進(jìn)行了規(guī)范，也不以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)作為參照，常常是以檔案管理人員的主觀意愿為主。另外，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，醫(yī)院檔案信息材料必然會更加豐富，如果我們不對檔案管理工作進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范，明確檔案材料的歸檔內(nèi)容，將會在很大程度上制約醫(yī)院的發(fā)展。
（三）檔案人員的工作能力、綜合素質(zhì)不高。醫(yī)院檔案管理工作是一項復(fù)雜系統(tǒng)的工作，對于相關(guān)管理人員的專業(yè)要求非常高，不僅要求檔案管理人員擁有較強(qiáng)的辦公能力，同時還必須要對檔案管理工作相關(guān)的法律法規(guī)有深入的了解，擁有較強(qiáng)的協(xié)作能力與計算機(jī)應(yīng)用能力。但目前大部分醫(yī)院的檔案管理工作人員對專業(yè)知識并不精通，在上崗之前并未參加相關(guān)的培訓(xùn)，這樣就非常容易導(dǎo)致檔案管理工作落實不到位，在信息材料的收集歸檔以及后期利用的過程中無法有效開展工作。同時，因為檔案管理人員的管理意識不足，風(fēng)險意識不強(qiáng)，不具有檔案保管與收集意識，從而導(dǎo)致檔案材料無法得到妥善管理，造成檔案材料的遺失、泄密等嚴(yán)重后果。而管理人員職業(yè)道德素質(zhì)存在的問題也會對醫(yī)院檔案的管理造成很大的影響，甚至?xí)璧K醫(yī)院的健康發(fā)展。
二、新時期下做好醫(yī)院檔案管理工作的對策
（一）樹立檔案管理意識，完善檔案管理制度。要增強(qiáng)醫(yī)院檔案管理工作的有效性，首先必須要積極更新觀念，樹立現(xiàn)代檔案管理意識。醫(yī)院管理人員和檔案工作人員必須要意識到做好檔案管理工作的重要性，要利用學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等多樣化的途徑，讓醫(yī)院管理層到普通職工都積極參與到檔案管理工作中來，為促進(jìn)醫(yī)院檔案管理工作科學(xué)化、規(guī)范化開展打下良好的基礎(chǔ)。此外，醫(yī)院檔案管理工作內(nèi)容豐富，必須要有完善的管理制度作為保障，構(gòu)建檔案管理工作制度必須要涉及到檔案管理工作的每個流程，我們可以把獎懲制度和激勵制度引入檔案管理工作制度之內(nèi)，對及時規(guī)范完成檔案管理工作的相關(guān)人員進(jìn)行獎勵，而對于工作不積極，存在諸多問題的檔案工作人員給予一定的懲罰。這些制度應(yīng)該納入醫(yī)院內(nèi)部考核評價機(jī)制之中，從而確保檔案管理人員的工作積極性得到有效提升。站在動態(tài)管理的視角而言，筆者認(rèn)為醫(yī)院檔案管理制度的建設(shè)必須要結(jié)合醫(yī)院運行實際，組建檔案管理工作小組，挑選出一批工作經(jīng)驗豐富的檔案管理人員作為組員，共同討論制定檔案管理制度，確保管理制度的科學(xué)性和針對性。
（二）提高醫(yī)院檔案管理人員的綜合素質(zhì)。醫(yī)院檔案管理工作內(nèi)容繁雜，現(xiàn)代檔案管理技術(shù)的應(yīng)用對檔案管理人員提出了更高的要求，因此，我們必須要加強(qiáng)檔案管理隊伍建設(shè)，努力提升醫(yī)院檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。其一，作為檔案管理工作人員，必須要樹立責(zé)任意識，進(jìn)一步提升自己的業(yè)務(wù)水平，積極更新管理理念，通過各種途徑的學(xué)習(xí)來增強(qiáng)自身的專業(yè)素養(yǎng)，努力掌握管理新技能，用現(xiàn)代化的管理手段來增強(qiáng)醫(yī)院檔案管理工作效率，推動醫(yī)院的健康發(fā)展。其二，醫(yī)院方面要建立一直高素質(zhì)、高水平的檔案管理隊伍，把現(xiàn)代化的管理理念引入醫(yī)院內(nèi)部管理工作中，做好針對管理人員的技能培訓(xùn)，為他們營造更多的提升機(jī)會，同時要完善相應(yīng)的績效獎懲制度，最大限度地激發(fā)檔案管理人員的工作積極性。
（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高檔案利用率。現(xiàn)代科技的發(fā)展和應(yīng)用要求我們必須要轉(zhuǎn)變過去那種檔案管理方式，在日常的管理工作中積極應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù)。醫(yī)院方面應(yīng)該提高對檔案管理工作的財力投入，提供現(xiàn)代檔案管理工作所需的計算機(jī)、掃描儀等設(shè)備，推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)。運用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠幫助我們更好地對醫(yī)院檔案材料進(jìn)行保管，不僅可以保證檔案材料的完整，同時也可以幫助檔案使用者更快速便捷地查找需要的材料。另外，我們還必須要充分挖掘檔案材料的價值，提升檔案材料的利用率，要結(jié)合實際需求，把握好檔案保密和公開的規(guī)律，及時調(diào)整其關(guān)系；或者利用有償服務(wù)的方式，構(gòu)建檔案收入和資源提供的良性循環(huán)系統(tǒng)，努力豐富檔案數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容，收集更多有價值的檔案資料，讓檔案材料的價值得以更加充分地發(fā)揮。
三、結(jié)語
總而言之，醫(yī)院檔案管理工作屬于醫(yī)院內(nèi)部管理工作的重要組成部分，對醫(yī)院來說非常重要。檔案管理所提供的信息材料能夠為醫(yī)院各項工作的開展提供有價值的依據(jù)和線索。在當(dāng)前的形勢下，醫(yī)院檔案管理工作同時面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們在努力完善檔案管理工作的同時，必須要準(zhǔn)確把握時代脈搏，樹立現(xiàn)代化的檔案管理理念，結(jié)合醫(yī)院的實際情況，采取有針對性的管理方式，從而推動現(xiàn)代化醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
篇7
一、企業(yè)文書檔案管理工作及意義
企業(yè)文書管理工作分為文書處理和檔案管理兩大部分。文書處理是進(jìn)行檔案管理的基礎(chǔ)，另外，檔案管理是文書處理的延伸及其發(fā)展。檔案是由許許多多的文件所組成的，文件的完美處理能對檔案工作進(jìn)行良好的支持。對管理者來說，正確理解文書處理和檔案管理之間的關(guān)系，可以將文書檔案管理工作達(dá)到事半功倍的效果。在檔案管理過程中，如有發(fā)現(xiàn)文書處理部分的不足，可以及時調(diào)整。
隨著科技的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)的文書檔案管理工作面臨更加多且雜的文件處理，需要管理的檔案工作日益增多。在信息社會中，檔案作為重要的資源，逐漸得到社會的重視。另外，現(xiàn)在的信息形式多種多樣，聲音、圖像和計算機(jī)應(yīng)用等都可以運用到檔案管理中，為檔案管理提供新的形式[1]。
二、文書檔案管理工作中的現(xiàn)狀及分析
（1）文書檔案管理工作中的滯后表現(xiàn)：緊跟時展的步伐，企業(yè)的各項制度都在慢慢創(chuàng)新，但在管理制度方面，尤其是對文書檔案管理的工作不能及時的得到改進(jìn)。比如說企業(yè)中許多部門和企業(yè)已經(jīng)整改重編，在新的制度下進(jìn)行新的工作，而檔案的管理工作仍然止步不前，有一定的滯后效應(yīng)。而且文書檔案的管理注重于對檔案的收集、整理和保管，忽視了其工作上與其他部門工作的連貫性，明顯滯后于當(dāng)前發(fā)展的腳步。
（2）文書檔案管理工作中檢索效率不高：文書檔案檢索分為手工檢索和計算機(jī)檢索兩種方式，檔案進(jìn)行歸類整理后基本處于放置狀態(tài)，只有當(dāng)真正需要的時候才進(jìn)行相應(yīng)的查詢。以目前的企業(yè)查詢來看，檔案的檢索方式大部分屬于手工檢索。首先將檔案進(jìn)行分類整理和編碼，當(dāng)需要尋找指定的檔案時可以很快的進(jìn)行查找。但隨著檔案的數(shù)量不斷的增加，檢索的效率會越來越慢。計算機(jī)檢索是一種良好的檢索方式，但這種檢索的方式需要對檔案的內(nèi)容在計算機(jī)中輸入，并進(jìn)行特定的編碼，這需要耗費大量的人力物力，同時需要文書檔案管理人員擁有相應(yīng)的技術(shù)的支持。
（3）檔案管理人員專業(yè)知識和技能有待提高：由于目前文書檔案管理工作在我國得不到相應(yīng)的重視，所以在各個企業(yè)單位缺少在文書檔案管理工作的專業(yè)技術(shù)人員。許多在管理工作中的人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識，也沒有受過專業(yè)的培訓(xùn)，對檔案的歸類整理、編碼放置都不夠熟練，使工作效率和工作質(zhì)量都相應(yīng)的降低。特別是在當(dāng)前信息化時代，檔案管理人員不僅要有更高的專業(yè)技能，還需要熟練各種計算機(jī)的應(yīng)用。只有在檔案管理工作人員的專業(yè)知識和技能都相對提高的情況下，才能把文書檔案的管理工作做的更好。
三、文書檔案管理工作中的創(chuàng)新措施
（1）管理理念的創(chuàng)新：文書檔案管理理念的創(chuàng)新是在文書檔案管理工作的關(guān)鍵。擁有創(chuàng)新意識是一切工作擁有鮮活生命力的前提。文書檔案管理的工作人員應(yīng)該及時更新思想，緊跟時代的潮流，總結(jié)以往的經(jīng)驗與不足，時刻報以學(xué)習(xí)的狀態(tài)，學(xué)習(xí)新的管理模式運用到文書檔案管理工作中去，以不斷學(xué)習(xí)的姿態(tài)對文書檔案管理工作進(jìn)行新的創(chuàng)新[2]。同時文書檔案管理在創(chuàng)新的同時，應(yīng)該遵守以大局出發(fā)的原則，堅持以單位企業(yè)的利益為中心。而且文書檔案管理的工作創(chuàng)新，還必須有宣傳意識，檔案管理的工作并不是一個部門的工作，合理的對檔案管理進(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄鳎尭嗟娜肆私夂蛥⑴c檔案管理的工作。
（2）管理形式的創(chuàng)新：文書檔案管理的創(chuàng)新可以是對文書檔案進(jìn)行數(shù)字化的管理。所謂數(shù)字化的管理就是將所有檔案都輸入至計算機(jī)中，使紙質(zhì)稿在計算機(jī)中備份，這樣更方便進(jìn)行查詢工作。因此，在輸入過程中應(yīng)采用更加先進(jìn)的技術(shù)將紙質(zhì)稿轉(zhuǎn)化為電子稿，這樣可以省去人工的輸入麻煩[3]。建立檔案管理系統(tǒng)，只需要用戶的賬號和密碼就可以進(jìn)行該檔案的調(diào)用，這樣既不會在拆開與封口的過程中造成檔案的損壞，還能省時省力。
（3）協(xié)調(diào)各部門工作及完善文書與檔案工作的銜接：文書檔案的許多利用價值都來自于各部門，因此積極主動的與各部門進(jìn)行溝通和交流，了解各部門工作的內(nèi)容和進(jìn)展。還需要在日常整理檔案的過程中發(fā)現(xiàn)不足之處，及時與各部門進(jìn)行聯(lián)系。同時企業(yè)也要加強(qiáng)各部門的溝通合作，保證文書檔案管理的收集的順利進(jìn)行。
四、結(jié)語
綜上所述，各單位企業(yè)應(yīng)該對文書檔案管理工作具有足夠的重視，在對文書檔案管理中出現(xiàn)的問題和困難，需要文書檔案管理人員和各部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各部門間的交流合作。同時運用新型的計算機(jī)應(yīng)用，緊跟時代的發(fā)展，提高文書檔案管理的效率，實現(xiàn)文書檔案管理工作的創(chuàng)新，達(dá)到更好的標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn)：
篇8
（二）信用檔案收集不及時。企業(yè)信用檔案具備分散性特點：一是體現(xiàn)在實體分散性上，主要是因為企業(yè)信用檔案構(gòu)成主體較多，包括政府部門、企業(yè)和社會其他組織與個人，因為信用檔案實體比較分散，所以極大增加了企業(yè)信用檔案管理工作難度。二是體現(xiàn)在外在形式的多樣性上。企業(yè)信用檔案主要由各種合同、會計原始憑證、賬單、評估報告和財務(wù)報告等構(gòu)成。由于檔案管理人員對信用檔案分散性特點認(rèn)識不到位，因為收集工作開展不及時，影響了信用檔案的完整性。
（三）信用檔案管理缺乏時效性。在企業(yè)發(fā)展過程中，生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，新產(chǎn)品研發(fā)速度也會加快，從而產(chǎn)生大量信用檔案。這需要企業(yè)及時對新的信用檔案進(jìn)行歸檔，并銷毀過時的信用檔案。對于企業(yè)信用檔案管理工作而言，是一個動態(tài)的過程，需要確保其時效性，不斷補(bǔ)充并更新信用檔案內(nèi)容。而很多企業(yè)對此認(rèn)識不到位，導(dǎo)致信用檔案管理時效性不強(qiáng)，很難提升檔案的利用率。
二、企業(yè)信用檔案管理工作的對策
（一）完善制度，科學(xué)管理。企業(yè)信用檔案具備分散性特點，需要將相關(guān)資料收集完整，否則會對今后的利用帶來不利影響。企業(yè)信用檔案構(gòu)成主體除了自身以外，還包括政府相關(guān)職能部門、社會組織與個人等，為更好地管理企業(yè)信用檔案，政府需要建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺，確保檔案資料更具時效性。而企業(yè)檔案管理人員也要主動轉(zhuǎn)變過程，及時對信用檔案進(jìn)行補(bǔ)充，銷毀已經(jīng)過時的信用檔案。
（二）落實制度，夯實基礎(chǔ)。企業(yè)要做好信用檔案立卷、歸檔等工作，這些都是信用檔案實體管理工作內(nèi)容，涉及鑒定、收集與整理等環(huán)節(jié)。在企業(yè)信用檔案鑒定中，主要包括檔案真實性與具體的價值，需要以發(fā)展、全面的觀點進(jìn)行判斷，將信用檔案保存價值確定下來。因為企業(yè)檔案具備分散性特點，所以在收集工作中，需要確定相關(guān)主體的收集范圍，避免發(fā)生重復(fù)、不全面收集的情況。企業(yè)要將檔案管理部門職責(zé)明確下來，確保在出現(xiàn)問題后可以找到相關(guān)責(zé)任人，讓信用檔案的收集更加完整，便于更好地開展整理工作。信用檔案實體管理重點內(nèi)容就是要做好整理工作，并非是把所有信用檔案單獨歸類整理，而是要根據(jù)全宗原則立卷，同時編制專題目錄，為今后的利用提供方便。
（三）合理開發(fā)，規(guī)范利用。為提升企業(yè)信用檔案管理工作成效，需要認(rèn)真做好收、管、用等方面的工作，同時在收集、積累和形成的同時，還要確保保管的規(guī)范性。信用檔案與一般檔案不一樣，有很獨特的地方，需要重點保管好信息內(nèi)容，避免發(fā)生泄密的問題，否則會對企業(yè)造成嚴(yán)重的影響。企業(yè)要在做好保管工作的基礎(chǔ)上，加大對信用檔案資源的開發(fā)力度，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的提升。企業(yè)要想將信用檔案資源充分利用起來，需要對信用檔案信息進(jìn)行加工與二次開發(fā)，及時開展檔案編研工作，這樣既能夠減少成本投入，還可以提升效益。企業(yè)通過由信用檔案制作成的各種多媒體文件，有利于在社會上宣傳企業(yè)文化，促進(jìn)自身的進(jìn)一步發(fā)展。
篇9
（二）檔案管理水平不高。很多疾控中心缺乏完善的檔案管理制度，無法滿足當(dāng)前形勢下檔案業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。一些疾控中心對檔案的整理把控能力不強(qiáng)，未能統(tǒng)一、集中管理檔案，造成大量檔案被分散到各個科室。此外，一些珍貴檔案的收集、整理和歸檔工作不及時，不能充分發(fā)揮出檔案的作用，檔案得不到有效利用。
（三）檔案管理不夠規(guī)范。從當(dāng)前疾控中心檔案管理工作來看，還顯得不夠規(guī)范，缺乏健全的工作制度，也沒有將相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)明確下來。在需要使用檔案資料的時候，經(jīng)常要用大量時間去翻找，從而影響了檔案的利用率，很難真正發(fā)揮出檔案的作用。不僅如此，檔案制作過程也不夠規(guī)范，書寫很隨意，未留出裝訂線，對之后檔案的裝訂造成麻煩。
（四）檔案管理信息化建設(shè)滯后。當(dāng)前信息技術(shù)已經(jīng)非常普及，將其運用到疾控中心檔案管理中，可以簡化工作流程，節(jié)約人力和物力，并讓檔案資料得到妥善保存。現(xiàn)階段很多疾控中心已經(jīng)開始應(yīng)用檔案管理信息化系統(tǒng)，不過其功能還不多，實用性有待提升。此外，很多檔案管理人員不熟悉信息技術(shù)，工作中仍然以紙質(zhì)檔案為主，需要進(jìn)一步加快檔案管理信息化建設(shè)步伐。
二、疾控中心檔案管理工作的對策
（一）完善檔案管理工作制度。疾控中心檔案具備不可復(fù)制的特征，需要認(rèn)真開展檔案收集與整理工作，讓檔案管理更加規(guī)范，并得到有效利用。對此，疾控中心要結(jié)合《檔案法》相關(guān)規(guī)定，從實際檔案管理工作情況入手，不斷完善檔案管理工作制度，將檔案的收集、整理和歸檔等要求明確下來。比如對檔案收集工作而言，需要及時進(jìn)行收集，保證檔案資料的完整，不出現(xiàn)遺漏。此外，檔案管理人員還要督促各科室認(rèn)真收集和整理本科室形成的檔案資料，嚴(yán)格落實各類檔案管理制度，確保檔案管理工作更加規(guī)范和科學(xué)。
（二）注重檔案管理人員的培養(yǎng)。疾控中心領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到檔案管理工作的重要性，設(shè)立專門的檔案管理部門，并安排專業(yè)檔案管理人員負(fù)責(zé)。在日常工作中，要定期開展對檔案管理人員的培訓(xùn)工作，讓他們掌握最新的檔案知識，提升職業(yè)道德素養(yǎng)。由于疾控中心檔案管理工作有著服務(wù)性與保密性等特點，還要重視思想政治工作，讓檔案管理人員具備較高的政治覺悟，能夠在工作崗位上保持高度的責(zé)任心。只有這樣，才能從整體上提升疾控中心檔案管理隊伍的素質(zhì)與能力，提升檔案管理工作的水平，確保衛(wèi)生防疫工作順利開展。
（三）提升?n案管理的規(guī)范性。疾控中心可以采取檔案兩級管理措施，包括中心級與科級兩種。其中中心級檔案的行政性較強(qiáng)，主要內(nèi)容有行政文件、人事管理檔案、財務(wù)管理檔案；而科級檔案學(xué)術(shù)性較強(qiáng)，主要形成于日常工作中，檔案資料取決于服務(wù)對象，容易發(fā)生變化，內(nèi)容有疫情流行病因分析報告、各類年度分析報告、日常監(jiān)測報告、免疫規(guī)劃檔案、艾滋病患者檔案、結(jié)核病患者檔案、慢性非傳染性疾病管理檔案、健康教育工作資料和疫情調(diào)查處理材料等。疾控中心要結(jié)合實際業(yè)務(wù)的特征，將檔案兩級管理工作標(biāo)準(zhǔn)明確下來，并成立相應(yīng)的管理小組，安排專人負(fù)責(zé)工作，從而讓檔案管理更加規(guī)范，便于今后的查詢與利用。
篇10
北京市社區(qū)檔案工作起步于上世紀(jì)90年代末，2003年，北京市檔案局和北京市民政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好我市社區(qū)檔案管理工作的意見》，對加強(qiáng)全市社區(qū)檔案管理工作起到了指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。全市16個區(qū)縣檔案局結(jié)合《意見》要求，都制定了社區(qū)檔案管理規(guī)范性文件，并通過培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、檢查等方式方法加強(qiáng)對社區(qū)檔案管理工作的指導(dǎo)。
經(jīng)過10多年的發(fā)展，社區(qū)組織和規(guī)模有了很大的變化，社區(qū)居委會及社區(qū)服務(wù)站等社會組織承擔(dān)著越來越多政府主導(dǎo)下的社會職能工作。社區(qū)檔案工作同樣隨著社區(qū)各方面的發(fā)展而變化。社區(qū)檔案內(nèi)容涵蓋了社區(qū)組織機(jī)構(gòu)與管理、黨建、共青團(tuán)婦女、統(tǒng)戰(zhàn)、老齡、綜合治理和人民調(diào)解、人口與計劃生育、衛(wèi)生、文化教育體育、社區(qū)服務(wù)與管理、社會保障工作等各個方面，既為社區(qū)建設(shè)留下歷史見證，也為社區(qū)發(fā)展積累了豐富的資料。
為深入了解全市社區(qū)檔案管理情況，北京市檔案局在2013年10月對社區(qū)檔案的門類、數(shù)量、管理狀況、經(jīng)費保障、人員情況及信息化等方面進(jìn)行了全面調(diào)查，通過發(fā)放調(diào)查表對全市16個區(qū)縣220個街道（地區(qū)）辦事處，2662個社區(qū)進(jìn)行了廣泛調(diào)研，并對部分社區(qū)實地走訪。從調(diào)研的結(jié)果來看，社區(qū)檔案工作存在檔案門類較多、數(shù)量較大，庫房及設(shè)施設(shè)備不能滿足安全保管的需要，信息化不能適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要等狀況。
（一）社區(qū)檔案的門類和數(shù)量情況
各社區(qū)一般保存有文書、科技、會計、聲像、電子、實物等多種門類和載體的檔案，并編制了案卷目錄、歸檔文件目錄等必要的檢索工具。文書檔案是社區(qū)檔案的主體，主要包含民政救助、勞動保障、計生、老齡、殘疾、治保調(diào)解、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房申請、社會化管理等業(yè)務(wù)工作檔案。截至2013年10月底，全市社區(qū)室藏檔案總數(shù)1828587卷/件，其中文書檔案1425302卷/件，會計檔案29108卷，科技檔案9785卷，設(shè)備檔案9089卷，照片檔案418987張，實物46544件，電子檔案151298件（圖1）。
（二）社區(qū)檔案管理情況
各社區(qū)檔案工作一般歸屬社區(qū)黨委分管，社區(qū)承擔(dān)的社會服務(wù)職能的增多以及各類型業(yè)務(wù)檔案的增加，迫切要求社區(qū)黨委進(jìn)一步強(qiáng)化檔案管理工作，加大建章立制，配備庫房、檔案專柜等。
1.社區(qū)檔案管理制度建設(shè)情況。社區(qū)逐步建立了歸檔、保管、借閱、鑒定銷毀、換屆交接等一系列檔案管理制度。全市2662個社區(qū)中，有1990個社區(qū)制定了歸檔制度，占74.8%；有2124個社區(qū)制定了保管制度，占79.8%；有1598個社區(qū)制定了借閱制度，占60%；有1115個社區(qū)制定了鑒定銷毀制度，占41.9%；有1423個社區(qū)制定了換屆交接制度，占53.5%（表1）。
2.檔案專用庫房及硬件建設(shè)情況。2662個社區(qū)中，有484個社區(qū)配有獨立的檔案庫房，占18.9%；有2182個社區(qū)配有檔案專用鐵皮柜，占81.9%；有855個社區(qū)保管檔案場所配備了防盜門窗，占32.1%；有1540個社區(qū)配備了滅火器，占57.9%（表2），檔案保管還存在一定隱患。
（三）檔案管理人員及經(jīng)費情況
1.社區(qū)檔案管理人員普遍存在人員少，且流動性強(qiáng)的特點。絕大部分是兼職檔案員，兼職基本都在3項工作以上，有的甚至兼7、8項工作；從身份上看，有的是正式在編人員，有的是聘用人員。據(jù)統(tǒng)計，2662個社區(qū)檔案人員中，專職檔案人員89人，僅占3.3%；兼職檔案人員2573人，占96.7%；正式在編人員1803人，占67.7%；聘用人員859人，占32.3%（表3）。
2.檔案經(jīng)費情況
全市所有社區(qū)都沒有專門的檔案業(yè)務(wù)經(jīng)費，檔案管理工作所需經(jīng)費一般從社區(qū)辦公經(jīng)費中支出。
3.檔案信息化發(fā)展情況
隨著社會信息化的發(fā)展和檔案信息化管理的實際需要，社區(qū)檔案的數(shù)字化管理得到一定發(fā)展，整理和保存了一定數(shù)量的電子文檔、數(shù)碼照片和視頻等。2662個社區(qū)中，有357個社區(qū)配備了檔案專用電腦，占13.4%；有462個社區(qū)建立了計算機(jī)檔案檢索目錄，占17.4%。
（四）社區(qū)檔案管理存在的主要問題
社區(qū)檔案管理是社區(qū)開展黨的建設(shè)、社區(qū)自治、社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)安全等各項工作的重要基礎(chǔ)，雖然各社區(qū)檔案管理工作已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，但還存在著各區(qū)縣社區(qū)的檔案管理水平不均衡，同一區(qū)縣不同社區(qū)之間檔案管理工作水平不平衡的狀況。
1.檔案管理意識比較薄弱
（1）部分社區(qū)檔案工作還未形成正常領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重要性認(rèn)識不夠，對檔案相關(guān)法律法規(guī)不了解，檔案工作沒有得到應(yīng)有的重視和關(guān)注，檔案管理所需的人、財、物無法得到很好保障。
（2）市、區(qū)街道業(yè)務(wù)主管部門干涉過多，他們?yōu)楸阌诒静块T專業(yè)工作需要，要求社區(qū)按照本部門規(guī)定建專卷，既干涉了社區(qū)的自主管理，又導(dǎo)致社區(qū)檔案不能集中統(tǒng)一管理，且重復(fù)建檔，給社區(qū)檔案管理工作有序開展造成較大的影響。
（3）部分社區(qū)工作人員對檔案工作不理解，認(rèn)為社區(qū)搞建檔又多了一項工作，是給自身找麻煩；少數(shù)人甚至認(rèn)為社區(qū)不需要建立檔案工作，社區(qū)服務(wù)中產(chǎn)生的文件材料上交上級對口業(yè)務(wù)部門即可，本社區(qū)不需要歸檔。
（4）部分社區(qū)檔案管理人員缺少檔案法制觀念，不熟悉檔案法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識。
2.檔案業(yè)務(wù)保障基礎(chǔ)薄弱
（1）檔案專業(yè)人員隊伍建設(shè)不到位
社區(qū)檔案管理人員配備不到位，部分人員身兼多職，精力不足。檔案員隊伍不穩(wěn)定，變動頻繁，有些社區(qū)甚至沒有配備相對固定的專兼職檔案員。部分檔案人員很少參加檔案業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，缺乏基本的檔案管理知識和基本技能，很難勝任和完成檔案管理工作。
（2）硬件建設(shè)無法適應(yīng)檔案工作需要
隨著社區(qū)服務(wù)職能的拓展，大量各門類和載體檔案產(chǎn)生，檔案保管硬件建設(shè)無法適應(yīng)工作需要的矛盾凸顯。全市2178個社區(qū)沒有專門的檔案庫房，有761個社區(qū)采用分散保管的方式，檔案保管專柜的容量不足，檔案設(shè)施設(shè)備不能滿足需求的問題在各個社區(qū)普遍存在。
（3）檔案業(yè)務(wù)經(jīng)費不足
社區(qū)檔案管理工作所需經(jīng)費是從社區(qū)辦公經(jīng)費中支出，而每年的社區(qū)辦公經(jīng)費也僅僅2萬元左右，能夠用到檔案管理上的經(jīng)費更是少之又少，這就導(dǎo)致檔案整理保管必備的檔案裝具、專柜等都不能予以保障。
3.檔案管理不規(guī)范
（1）檔案工作的機(jī)制還未完全建立，檔案工作制度還不健全。由于缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，一些社區(qū)業(yè)務(wù)工作形成的檔案基本處于誰形成誰管理的狀態(tài)，部分社區(qū)還缺少歸檔、保管、借閱和換屆交接等基本的檔案管理制度，在文件歸檔整理時，有的按上級業(yè)務(wù)部門要求整理，有的隨自己工作方便整理，既沒實現(xiàn)檔案的集中統(tǒng)一管理，也沒有按照檔案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化整理，且造成文件材料歸檔不齊全，嚴(yán)重影響了社區(qū)檔案管理工作的有序開展。
（2）檔案信息化工作相對滯后。由于社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件有限，檔案管理人員素質(zhì)不高等原因，大部分社區(qū)信息化建設(shè)比較滯后，仍然采用傳統(tǒng)紙質(zhì)手段保管檔案，產(chǎn)生的電子文件也沒有歸檔，不僅影響了社區(qū)檔案的完整性，也不利于今后的開放利用。
二、做好社區(qū)檔案管理工作的對策
社區(qū)檔案工作是社區(qū)工作的重要組成部分，也是檔案工作的新領(lǐng)域。做好社區(qū)檔案工作，需要檔案行政管理部門和社區(qū)業(yè)務(wù)主管部門及社區(qū)的共同努力。各級部門要通過各種途徑，加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳力度，組織社區(qū)人員學(xué)習(xí)《檔案法》等，提高社區(qū)人員的檔案法制觀念；要采取多種形式，宣傳社區(qū)檔案工作的重要性和作用，宣傳社區(qū)檔案工作與社區(qū)建設(shè)、與城市文明建設(shè)的關(guān)系，真正把檔案工作作為社區(qū)基礎(chǔ)工作的一項重要任務(wù)來抓，做到社區(qū)檔案工作與社區(qū)各項工作同步。
（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計，嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
省級檔案行政管理部門要加強(qiáng)與省級民政、社工等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)部門對社區(qū)檔案工作的理解和支持，做好全省社區(qū)檔案行政規(guī)范性文件的制定工作，協(xié)調(diào)與民政、社工等部門共同制發(fā)。積極組織地市縣級檔案局做好規(guī)范性文件的宣貫，確定工作目標(biāo)，提出工作標(biāo)準(zhǔn)，明確工作要求。同時加強(qiáng)對社區(qū)檔案工作的宏觀監(jiān)督指導(dǎo)和調(diào)研工作，發(fā)現(xiàn)社區(qū)好的做法，及時認(rèn)真研究，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，做好宣傳和推廣，以點帶面，帶動整個區(qū)域社區(qū)檔案工作全面提升。
（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做好培訓(xùn)指導(dǎo)
地市縣級檔案局要加強(qiáng)以下幾項工作：一是加強(qiáng)與本行政區(qū)域組織、民政、社工、街道等部門的溝通與聯(lián)系，積極為社區(qū)檔案工作營造良好環(huán)境。二是協(xié)調(diào)成立社區(qū)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由地市縣級檔案局牽頭，民政、社工等部門為成員單位，重點做好相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作，確保社區(qū)檔案工作所需的人、財、物等得到充分保障。建立社區(qū)檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)，形成檔案行政管理部門―街道―社區(qū)居委會三級檔案管理網(wǎng)絡(luò)。地市縣級檔案局研究制定本地區(qū)社區(qū)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)，并同街道辦事處一起按照標(biāo)準(zhǔn)抓落實，努力使社區(qū)檔案工作朝著規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、有序的方向發(fā)展。三是組織培訓(xùn)街道和社區(qū)檔案管理人員，提高其檔案業(yè)務(wù)知識和能力。四是積極與街道檔案管理人員溝通，調(diào)動和激發(fā)他們的工作熱情和積極性，指導(dǎo)街道辦事處檔案人員通過上門指導(dǎo)、檢查考核等方式，進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)檔案工作取得新進(jìn)展。
（三）加強(qiáng)支持保障，促進(jìn)齊抓共管
街道辦事處作為社區(qū)直接的行政管理部門，要關(guān)心和支持社區(qū)檔案工作，切實做好社區(qū)檔案工作必需的人員、經(jīng)費、庫房、裝具保護(hù)設(shè)備等基礎(chǔ)保障，為社區(qū)檔案工作的開展創(chuàng)造必要的條件。社區(qū)檔案工作是一項系統(tǒng)工程，涉及民政、社工、勞動保障、計生、文明辦、安全綜治等多個部門，只有各相關(guān)職能部門加強(qiáng)合作，齊抓共管，形成合力，才能抓好社區(qū)檔案工作。社區(qū)各項工作直接受街道辦事相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)，街道辦事處分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)統(tǒng)籌相關(guān)職能部門制定有關(guān)檔案的各項制度、辦法，統(tǒng)一歸檔、整理標(biāo)準(zhǔn)；與相關(guān)部門達(dá)成共識，建立社區(qū)檔案協(xié)同管理體系，對社區(qū)檔案資源進(jìn)行整合，集中收集、整理和保管，確保檔案收集齊全、整理規(guī)范、保管有序、利用有效。街道辦事處檔案管理人員要經(jīng)常指導(dǎo)社區(qū)工作人員做好社區(qū)業(yè)務(wù)工作形成的文件材料的收集和歸檔工作，并對社區(qū)工作人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（四）加強(qiáng)建章立制，抓好層層落實
社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要通過各種途徑，加強(qiáng)與社區(qū)主管機(jī)關(guān)（主要是街道辦事處各職能部門）的溝通與聯(lián)系，爭取社區(qū)行政管理部門的支持，為社區(qū)檔案工作的開展創(chuàng)造必要的條件。要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)檔案工作，選用責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的同志擔(dān)任專（兼）職檔案人員。
要在構(gòu)建和諧外部大環(huán)境的基礎(chǔ)上，營造良好的社區(qū)檔案管理工作小環(huán)境，最大程度上保持檔案管理人員崗位的相對穩(wěn)定，通過提供晉升機(jī)會和待遇等方法，加強(qiáng)對檔案管理人員的崗位吸引力，使檔案管理工作開展得更好。
篇11
2.當(dāng)前我國高校檔案管理的現(xiàn)狀
高校中某些領(lǐng)導(dǎo)，對教學(xué)檔案管理工作重視程度不夠。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、資金投入、人員配置和關(guān)注力度等都較為薄弱。不少高校只把資源用在與辦學(xué)或能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)聯(lián)的項目上，而對檔案管理很難引起高度的重視。
各級領(lǐng)導(dǎo)、科研人員和科研管理部門由于受經(jīng)濟(jì)利益等的影響，往往忽視了檔案管理的重要性，絲毫沒有認(rèn)識到檔案管理在整個科研工作中占著舉足輕重的作用。檔案管理混亂、不規(guī)范，導(dǎo)致部分檔案材料沒有及時收集歸檔，或者臨時收集的材料類別混雜，需要時難以發(fā)揮檔案服務(wù)作用。完全沒有自身的檔案管理辦法，或者根本就沒有按照檔案管理要求去實施檔案的管理。
受高校大環(huán)境的影響，部分高校檔案管理人員素質(zhì)參差不齊，管理意識較薄弱。檔案管理隊伍中，真正畢業(yè)于檔案管理專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的人員十分缺乏。歸檔材料質(zhì)量不高，科研檔案原始性、完整性、系統(tǒng)性較差。使大量原本就不應(yīng)該歸檔文件材料卻按檔案的方式進(jìn)行管理，浪費了寶貴的人力物力等檔案管理資源。
檔案管理人員工作意識落后，工作態(tài)度消極，使得檔案歸檔工作的業(yè)務(wù)掌握不熟練、不認(rèn)真、不嚴(yán)格。高校檔案收集的準(zhǔn)確性與完整性是保證歸檔材料質(zhì)量的前提。一些重要文件沒有正規(guī)行文，文件整理沒有保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。不僅直接影響了檔案本身的質(zhì)量，也大大削弱了檔案的參考憑證作用，為未來的利用埋下后患。
3.檔案管理對于高校科研教學(xué)等日常工作的重要性
隨著高校教學(xué)和科研事業(yè)的不斷深入和發(fā)展，在其學(xué)科體系、制度體系和日常管理不斷完善的趨勢下，檔案的重要性越來越突出。檔案是高校教學(xué)質(zhì)量評估的重要依據(jù)。
高校檔案是教學(xué)、科研知識資源的存儲載體，詳細(xì)記載了高校科研活動的全過程和具體成果，所以分析檔案管理中所存在的問題，并找出有效地方法解決問題，這對提高高校科研檔案整體管理水平和檔案的利用價值提出了極高的要求。檔案管理是學(xué)校教育改革與科技知識資源的重要組成部分。
高校檔案管理工作既是記錄高校教學(xué)工作的重要憑證，又是提高高校教學(xué)水平的主要途徑。檔案有利于規(guī)范教學(xué)秩序，有利于協(xié)助教師完善教學(xué)過程，使得教學(xué)過程有章可循，有據(jù)可查。
4.檔案管理人員的基本要求
要想成為一名合格的甚或是優(yōu)秀的檔案管理人員，必須要熟練掌握一定的專業(yè)理論知識，又要熟練掌握與檔案工作相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)知識，具備多種新知識、新技能，成為復(fù)合型檔案專業(yè)人才。
檔案工作者還需具備一定的英語應(yīng)用能力，這樣才能適應(yīng)告訴發(fā)展的信息時代的新要求和新挑戰(zhàn)。全英文檢索，全英文錄入等等，對檔案管理提出了新要求。
要想適應(yīng)檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展需求，勝任這一工作，就必須掌握計算機(jī)數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)庫管理、多媒體和網(wǎng)絡(luò)管理等方面的技能。
檔案工作是專門業(yè)務(wù)，從檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計到提供利用，有一整套的理論和工作方法，檔案工作人員只有學(xué)習(xí)掌握這些理論與方法，才能保證工作質(zhì)量，提高工作效能，逐步實現(xiàn)檔案工作的科學(xué)管理。
5.提升高校檔案管理水平的思路及措施
計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異，信息時代來臨，從信息資源開發(fā)的角度看，檔案管理人員不僅僅是檔案的保管員，還是檔案信息這一財富的擁有者和提供者；檔案室也不再是單純的收藏機(jī)構(gòu)，還是檔案信息的聚集中心、交流中心和信息技術(shù)的用戶。
要加強(qiáng)教學(xué)檔案管理人員的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，提供條件讓教學(xué)檔案管理人員有機(jī)會去參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 學(xué)習(xí)掌握檔案專業(yè)理論與知識。高校要研究教學(xué)檔案管理創(chuàng)新工作，提高檔案管理的信息化程度，提高教學(xué)檔案管理的科學(xué)性和規(guī)范性，更好地為提高高校教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。
檔案管理工作是一項客觀性極強(qiáng)的工作，無論是檔案管理人員之間，還是檔案管理人員與檔案利用者之間在交流信息，相互溝通的過程中，都必須客觀的接受信息。檔案工作人員在實際參與檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、檢索、編研、利用等工作中更多的是考慮如何解決問題，而不是問為什么。所以，檔案人員應(yīng)該在學(xué)習(xí)檔案學(xué)專業(yè)理論知識的同時，注重這方面思維的訓(xùn)練。
檔案數(shù)字化把各種載體的教學(xué)檔案資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的檔案信息，以網(wǎng)絡(luò)化的形式互相連接，并利用計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理，基于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)機(jī)檢索和閱讀，實現(xiàn)資源共享數(shù)字化教學(xué)檔案建立起來以后，可以便捷實現(xiàn)檢索瀏覽，大大方便了用戶檢索，提高了檢索效率，大大提高教學(xué)檔案的利用率。
6.結(jié)語
隨著高校管理改革，高校的教學(xué)檔案管理也要加強(qiáng)制度建設(shè)，建章立制，規(guī)范管理。檔案的收集、整理、保存和利用是教學(xué)管理工作的重要組成部分。要把檔案管理工作的所有涉及的環(huán)節(jié)和人都列入受控對象，特別要保障數(shù)字化檔案管理中的信息數(shù)據(jù)的真實性、完整性、機(jī)密性、安全性、穩(wěn)定性、可靠性。
認(rèn)真學(xué)習(xí)《高等學(xué)校檔案管理辦法》，結(jié)合高校自身特點，積極配合學(xué)校檔案管理工作的開展，使檔案管理工作的水平得到提高。高校要研究檔案管理的創(chuàng)新工作，提高檔案管理的信息化程度，提高教學(xué)檔案管理的科學(xué)性和規(guī)范性，更好地為提高高校教學(xué)和科研質(zhì)量服務(wù)。
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篇12
（二）檔案管理制度缺陷。我國在2014年出臺了最新檔案管理條例。其中對人事單位、尤其是學(xué)校這類事業(yè)單位進(jìn)行了重點要求。要求指出，在無批文的情況下任何人不得隨意調(diào)閱檔案;學(xué)校檔案管理員只有錄入權(quán)利、不具取出權(quán);檔案管理員必須嚴(yán)格保證所經(jīng)手的檔案信息不泄露。但就這幾點上來看，我國當(dāng)前雖已推行了檔案信息管理系統(tǒng)，但許多學(xué)校仍然存在諸如檔案隨意調(diào)取等問題，沒有完整、系統(tǒng)的檔案管理制度，使得檔案管理條例形同虛設(shè)。
（三）管理人員素質(zhì)參差不齊。除高校外，當(dāng)前很多學(xué)校沒有設(shè)定專職的檔案管理崗位，一些學(xué)校的檔案管理人員不是臨時配備就是由教師兼職。這類檔案管理人員因不具備專業(yè)的檔案管理知識，且沒有接受過系統(tǒng)培訓(xùn)，有些甚至連基本的信息錄入培訓(xùn)都沒有接受過，更不具備服務(wù)意識及保密思想，這些均易導(dǎo)致檔案管理過程中出現(xiàn)疏漏，嚴(yán)重制約了學(xué)校檔案管理工作的發(fā)展。高校的檔案管理人員也存在一些問題，如對國家相關(guān)法律法規(guī)了解不足、工作積極性不夠等現(xiàn)象也隨處可見，所以管理人員素質(zhì)問題也是當(dāng)前學(xué)校檔案管理的一個重要問題。
二、完善學(xué)校檔案管理工作的具體措施
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二、大學(xué)生畢業(yè)生檔案去向
畢業(yè)生參加工作后，檔案有三類去處可能：第一類，檔案隨個人到了新的單位；第二類，自己把檔案存放人才交流中心；第三類，本人把檔案暫時存放到了學(xué)校。各類方式存檔都有其獨具之處的，具體存放哪里需要依照各地實際情況或者未來歸劃來實行。新的單位，高校畢業(yè)學(xué)生將《就業(yè)協(xié)議書》交給將要畢業(yè)學(xué)校，由學(xué)校人事部門統(tǒng)一到畢業(yè)學(xué)生人社部門辦理畢業(yè)學(xué)生就業(yè)派遣證。需要轉(zhuǎn)移戶口的高校畢業(yè)學(xué)生，還應(yīng)該持就業(yè)派遣證、畢業(yè)證書等資料到戶口所在地辦理戶口轉(zhuǎn)遷證。如果需要辦理手續(xù)的，由畢業(yè)學(xué)校一起拿到人才交流中心，經(jīng)整理、核對，符合要求的，整理完手續(xù)齊全存檔。要辦理戶口的，持手續(xù)齊全存檔、復(fù)印畢業(yè)證、戶口準(zhǔn)遷證、小二寸照片等在新工作單位或人才交流中心辦理新的手續(xù)。招聘新的單位無集體戶口的，直接遷入省或市（區(qū)）的人社部門人才交流中心集體戶口。新的單位可能有一些原因不能接納你的個人檔案，或本人自愿做一個不受約束自由職業(yè)者，可以把你個人檔案存在各地人才交流中心，優(yōu)點是去留隨便，而且晉級、評職稱、各種保險等不缺，由于人才交流中心只管個人的檔案不用人，在你要一步深造或換想工作時不會因為檔案轉(zhuǎn)交困難而受到限制。缺點是人個和新的用人單位只能簽定勞動合同，這等于給別人打工，你所在的打工單位因為你可能隨時走人的不確定性而減少你的福利；另外在出示各類和檔案相關(guān)的證明時，需要去人才交流中心，如果人才交流中心和新的工作不在同一城市，也許會浪費你的時間；還有每一年都應(yīng)該交一定的檔案存入費。
