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篇1
[3]王蘇琪.我國高職院?？蒲卸ㄎ患白呦蚍治鯷J].黑龍江高教研究，2014（3）：140-142.
[4]張啟富.高職院校試行現代學徒制：困境與實踐策略[J].教育發展研究，2015（3）：45-50.
[5]汪建云，王其紅.高職教育政校企協同合作的困境與突破[J].中國高教研究，2004（1）：97-100.
篇2
在黨的十報告中，不再用“平穩較快發展”，代之以“經濟持續健康發展”；不再用“又好又快”的提法，代之以“要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來”。寓意深刻，體現了科學發展觀的內涵，這是繼續推進我國經濟沿著科學發展道路前進的重要目標和戰略舉措。
十六大以來，我國不斷增強科學發展緊迫感、使命感，提高主動性和自覺性，堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，主動推進經濟發展方式轉變，取得了積極進展，經濟結構戰略性調整積極推進，科技進步和創新的支撐作用增強，城鄉基本公共服務水平提高，可持續發展能力有所提升。但我們也要看到，我國經濟經過十年快速發展，經濟總量已經躍居世界第二位，但是在質量和效益上仍然遠遠地落后于經濟發達國家。雖然我們年年講轉變經濟增長方式，講又好又快發展，但經濟發展方式粗放的特征仍比較明顯，發展效率總體不高，發展代價過高過大，發展的不平衡、不協調、不可持續矛盾仍十分突出，質量和效益不高，新的經濟發展方式尚未形成。
經濟發展方式與經濟發展環境有密切聯系，特定的發展環境必須用相應的發展方式與之相對應，發展環境發生變化，發展方式也必須與時俱進。從國際看，自從2008年國際金融危機發生以來，世界經濟政治格局受到巨大沖擊，出現了以總需求增長放緩和全球經濟結構深度調整為主要特征的新變化，我國經濟發展面臨更多挑戰。從某種意義上說，國與國之間的競爭就是發展方式的競爭。歐美國家為了擺脫經濟衰退和債務危機，貿易保護主義抬頭，進口收縮，我國出口遇到極大的困難。要在更趨復雜的國際環境中趨利避害，在更加激烈的國際競爭中把握主動權，必須加快構建更具活力更富有競爭力的發展方式。從國內看，經濟發展內生條件發生新的變化，人口老齡化加快，勞動力低成本優勢減弱，生產要素供給條件發生重大變化，能源資源約束更趨強化，產業結構、需求結構、要素投入結構、城鄉區域結構失衡問題日益突出，中等收入階段風險凸顯，高投入、高消耗、高排放、低效益的發展方式已難以為繼。要解決我國經濟社會發展中的各種矛盾和問題，必須加快形成新的經濟發展方式。
面對我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出的現狀，必然要求我們改變以往經濟工作的思路，加快轉變經濟發展方式，務必把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。未來5年乃至更長時間，我們要適應國內外經濟形勢新變化，把轉變經濟發展方式貫穿經濟社會發展全過程和各領域，加快形成新的經濟發展方式，使發展的立足點切實轉到提高質量和效益上來，著力激發各類市場主體發展新活力，著力增強創新驅動發展新動力，著力構建現代產業發展新體系，著力培育開放型經濟發展新優勢，使經濟發展更多依靠內需特別是消費需求拉動，更多依靠現代服務業和戰略性新興產業帶動，更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動，更多依靠節約資源和循環經濟推動，更多依靠城鄉區域發展協調互動，不斷增強長期發展后勁。
篇3
一、國有經濟的本質是其控制力產生的根據
國有經濟是建立在現代化生產力之上，生產資料歸社會全體勞動者所有的一種公有制經濟形式。國有經濟的這種本質特征是其產生經濟控制力的客觀根據。優越的國有經濟質量控制力之所以產生，是由其社會屬性決定的。第一，優越的國有經濟制度促進了現代化生產力的發展，使其能在國民經濟中發揮引導和帶動作用。第二，國有經濟是社會再生產順利進行的保障。第三，國有經濟是科技進步的堅強后盾。國家運用國有經濟的經濟實力使投資風險巨大，其他經濟無力也不敢承擔的尖端科研活動得以順利進行，促進了科學技術的發展，推進國民經濟可持續發展。第四，國有經濟體現社會主義本質，在解放和發展生產力中起著支撐作用。在目前我國多種所有制經濟共同發展的條件下，國有經濟雖只是占其中一個份額，但隨著國民經濟的部分質變，最終將促進國民經濟發生“國有量化”的整體質變。國有經濟的本質決定了它應該是高質量的經濟，與此相適應的應該具有強大的經濟質量控制力。
二、“調整”、“改組”是發揮和增強國有經濟質量控制力的戰略舉措
國有經濟質量控制力發揮的程度與國有經濟的社會屬性密切相關，目前滿足國有經濟質量控制力的條件還存在不足，影響了控制力的發揮。主要是“國有經濟分布過寬，整體素質不高，資源配置不盡合理”，“重復建設嚴重、企業大而全、小而全，沒有形成企業化生產、社會化協作體系和規范經濟，缺乏市場競爭力”。為此，我國實施一系列舉措從戰略上調整國有經濟布局，推進國有企業改組，以滿足國有經濟高質量的要求，從而充分發揮國有經濟在國民經濟中的主導作用。這些“調整”、“改組”的重點是：在國有經濟的實現形式上，退單一的國家獨資形式，進為國有經濟控制多種所有制的有效實現形式，以增強企業活力，提高國有經濟的質量；在國有經濟的分布上，退國有經濟在所在經濟領域全面撒網、分布過寬，進為在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域的優化分布及質量的提高；在國有企業的數量和質量的關系上，退單純追求國有企業數量擴張，忽視質量的提高，進為保持必要的數量，重視質量的提高；在國有經濟的質量上，退“大而全”、“小而全”低效率、低效益和重復建設，進為專業化生產，集約化經營，發展大型企業和企業集團，放開搞活中小企業，走規模經濟和低投入、低消耗、高效率的質量經濟之路；在技術進步上，退創新能力不強，技術落后，發展乏力，進為增強企業自主創新能力，在新興產業和高技術產業占據重要地位，掌握核心技術，占領技術制高點，發揮技術先導作用，走集約型和可持續發展之路。針對目前國有經濟存在的質量問題，實行“有進有退，有所為有所不為”的“調整”、“改組”，要求在“進”、“退”工作的過程中要有所作為，在“退”的領域應該有所不為。經過“調整”、“改組”，要使國有企業由數量型向質量型、規模型、產量型和效益型轉變，提高國有經濟的整體素質，增強其經濟控制力。
三、國有經濟質量控制力的表現
“調整”、“改組”戰略舉措的實施，使國有經濟產生經濟質量控制力的必然性變為現實性。經濟質量主要由企業素質、技術水平、經濟效益、競爭力、抗風險能力組成并相互作用產生的經濟效益狀態。高質量經濟的主要特征是：一是，企業素質的先進性。二是，技術的先導性。三是，經濟運行的高效性。四是，優勢的競爭性。五是，極強的抗風險能力。國有經濟質量提高后所形成的控制力主要表現是：第一，國有企業素質的先進性是控制力形成的基礎和源泉。國有企業先進的企業制度，先進的技術裝備和生產工藝，較高的員工素質和管理水平，較強的技術開發創新能力，模范地遵紀守法經營，服從國家的宏觀調控指導等因素的綜合作用是國有經濟質量提高，控制力增強的微觀基礎。第二，技術的先導性是國有經濟質量控制力產生的核心，科學技術是第一生產力，現代經濟的發展越來越依賴科技的支撐和帶動。由于國有經濟在新興產業的高技術產業上占有重要的位置，掌握了核心技術，占據了技術制高點。第三，國有經濟的高效益是經濟質量控制力產生的支柱。高效益是經濟質量高的重要標志，有了高效益，首先使國有企業資本積累率和員工收入提高有了經濟來源，從而調動了員工和企業生產的積極性、主動性和創造性，使國有經濟實力和控制力進一步增強。其次，高效益使國有資本的集中力、積聚力、擴張力、滲透力、經濟輻射力增強，使之在國民經濟中有效發揮主導作用。再次，高效益使國家利稅收入增加有了保證。第四、國有經濟抗風險能力是控制力形成的關鍵?？癸L險能力是建立在國有企業先進素質、技術水平、優質的競爭力和經濟高效益的基礎之上的。國有企業素質的先進性是抗風險能力形成的基礎和源泉，國有經濟技術的先導性是抗風險能力產生的核心，高效益是抗風險能力得以實現的實力基礎和堅強后盾，國有經濟極強的競爭力是抗風險能力的表現。總之，只要國有經濟實現了高質量，就能產生質量控制力，從而有效主導國民經濟的發展。
篇4
在記者見面會上表示，人民期盼有更穩定的工作。
【觀點】
觀點一：“更高質量的就業”，主要是指充分的就業機會、公平的就業環境、良好的就業能力、合理的就業結構、和諧的勞動關系等等。
觀點二：如果存在大量失業人員，相當一部分人找不到工作，即使少數人就業狀況再好，對整個社會而言，就業質量自然不能說是好的。
觀點三：推動實現更高質量的就業，最根本的還是必須堅持發展是第一要務的戰略思想。
一問 更高質量=找份好工作？
記者：就業與百姓的生活息息相關。十報告提出，“推動實現更高質量的就業”。這一表述備受社會關注。人們想知道，“更高質量的就業”意味著什么？
信長星：十報告提出“推動實現更高質量的就業”，這是對就業工作的新的更高要求，也是總體要求，報告關于就業工作的相關論述和具體要求都是圍繞這一總體要求展開的。
推動實現更高質量的就業這一新理念的提出，反映了加快轉變經濟發展方式對就業工作提出的新要求，順應了人民過上更好生活的新期待，對于推動經濟發展、保障和改善民生、構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。
記者：那么，“更高質量的就業”究竟是什么樣？如何理解其內涵？
信長星：可以這樣理解，十報告中提出的“更高質量的就業”，是從宏觀層面講的，主要是指充分的就業機會、公平的就業環境、良好的就業能力、合理的就業結構、和諧的勞動關系等等。這就要求我們在就業工作中，不僅要注重就業規模的持續擴大，還要注重就業質量的不斷提升，增強就業的穩定性。
記者：提起“更高質量的就業”，有人認為就是找一份“好工作”。對此，您怎么看？
信長星：黨的十提出推動實現更高質量的就業，是在“勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業”這樣一個就業總方針下，針對整個就業工作的總要求。既是一個目標，也是一個過程，要去“推動實現”。實現這一目標，要靠發展，靠億萬人民的辛勤勞動來創造。
十報告同時還強調，“引導勞動者轉變就業觀念，鼓勵多渠道多形式就業”。常言說得好，“三百六十行，行行出狀元”。工作本身并無高低貴賤之分。政府要努力營造公平的就業環境，引導樹立合理的擇業觀，促進人力資源優化配置，讓勞動者人盡其才。
二問 質量和數量，哪個該先抓？
記者：實現“更高質量的就業”，我們還面臨哪些難題和挑戰？
信長星：黨和國家一直重視在擴大就業的同時提升就業質量。特別是黨的十六大以來，積極就業政策體系不斷完善，就業規模持續擴大，就業結構不斷優化；覆蓋城鄉居民的社會保障體系框架初步形成，社會保障制度建設實現重大突破，社會保險待遇水平大幅提高；職工工資水平穩步提高；勞動關系協調機制逐步完善，勞動關系總體保持和諧穩定。
但受多種因素的影響和制約，我國在擴大就業和提高就業質量方面還面臨一些難題和挑戰。
從國際看，國際金融危機影響深遠，世界經濟復蘇緩慢，各種形式的貿易保護主義抬頭，對我們擴大就業、穩定就業的不利影響仍在持續。
從國內看，經濟增速趨緩，就業形勢更加復雜，就業總量壓力和結構性矛盾并存，高校畢業生等重點群體就業壓力依然很大；社會保障體系在體現公平性、適應流動性、保證可持續性等方面均有待加強；勞動者利益訴求發生新的變化，勞動關系調整體制機制尚不完善；部分勞動者就業能力難以適應經濟發展轉方式、調結構的要求；就業公共服務能力還難以滿足人民群眾日益增長的公共服務需求。為此，我們還需要加倍努力。
記者：過去我們一直強調就業數量的增長，每年會確定城鎮新增就業、登記失業率等一系列發展目標。如今，在就業總量壓力仍然很大的前提下謀求“更高質量的就業”，該如何處理數量增長和質量提高之間的關系？
信長星：這兩者是有機統一的，不可偏廢，應當擴大規模、提升質量并重，讓“量”與“質”協同發展。
在我們這樣一個人口大國，過去、現在和將來，解決好就業問題都不是件容易的事。當前和今后一個時期，我國勞動力供求總量矛盾和結構性矛盾并存、長期矛盾和短期問題相互疊加、城鎮就業壓力與農村富余勞動力轉移壓力以及高校畢業生就業壓力交織的基本狀況難以改變，促進勞動者充分就業仍然面臨著巨大的現實壓力。推動實現“更高質量的就業”的前提，還是要在發展的基礎上擴大就業規模。
國際上評價就業質量時，一般也是先要看就業機會的獲得。如果失業率較高，大量勞動者得不到就業機會，就談不上提升就業質量。設想一下，如果一個國家或地區存在大量失業人員，相當一部分人找不到工作，那么即使少數人就業狀況再好，對整個社會而言，就業質量自然不能說是好的。
我們要推進就業“量”與“質”的共同發展，互促共進，良性互動。
三問 就業上臺階，有啥好辦法？
記者：在未來一段時期實現更高質量的就業，應采取哪些措施加以推動？
信長星：推動實現更高質量的就業，最根本的還是必須堅持發展是第一要務的戰略思想，堅持科學發展。在發展的基礎上創造更加充分、更高質量的就業機會，在轉變經濟發展方式、調整經濟結構的同時不斷優化就業結構，不斷提高勞動者整體素質，不斷提高勞動者收入水平和就業保障水平。
從就業工作的角度講，要著力在以下幾個方面下功夫：
首先，千方百計創造充分的就業機會。堅持把促進充分就業作為經濟社會發展的優先目標，深入實施就業優先戰略，在轉變經濟發展方式和推動經濟結構調整中擴大就業，在統籌城鄉發展、積極穩妥推進工業化、城鎮化和農業現代化中創造更多就業機會。
其次，努力營造公平的就業環境。深入貫徹實施就業促進法，統籌做好以高校畢業生為重點的青年就業、農村勞動力轉移就業、困難人員就業工作，有效防止和消除就業歧視，促進公平就業。大力實施更加積極的就業政策，動員全社會力量共同參與做好工作，切實營造更加有利于就業創業的寬松環境。
篇5
二、從實現更高質量就業的角度剖析廣西高等教育內涵式發展的實現路徑
1.在發展模式上，深化教育教學改革，構筑新課程體系，走高等教育內涵式發展之路要以學生為中心，不斷創新課程內容，改革人才培養模式，讓學生學到有用的知識，實現高端就業。對于高校而言，要積極探索內涵式發展之路，認清當前形勢，綜合分析所處的內外部環境，明確自身的優勢與不足，揚長避短。在專業設置上，要充分考慮到當地經濟社會發展的需求，理性地設置學校的專業，充分利用地方性獨特資源來打造特色專業，即專業的設置與地方支柱產業和優勢資源相匹配。因此，就業市場與所學專業的符合度、就業崗位與所學課程的符合度，應成為大學課程設置的最基本原則，根據市場對人才的需求，不斷更新拓展專業方向，從而使培養的畢業生更具有針對性。另一方面，則需要高校大力搞好就業和創業教育，如可以通過鮮活的案例和邀請典型人物現身說法等方式，增強就業、創業教育的吸引力、感染性和實效性，以此提升大學生的就業意識，轉變他們的就業觀念，激發他們的創業激情。
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優先發展與服務大局的關系。教育優先發展，是黨和國家提出并長期堅持的一項重大方針。必須把優先發展教育作為貫徹科學發展觀的戰略要求，切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展，財政資金優先保障教育投入，公共資源優先滿足教育和人力資源開發的需要，盡快形成科學規范的領導體制、決策機制。同時，必須指導和推動教育事業服務區域發展大局，主動調整結構、優化布局，整合資源、健全體系，內涵發展、提高質量，以教育的優先發展支撐經濟發展方式轉變和產業結構升級，服務區域整體發展。
促進公平與注重效率的關系。不能在教育領域簡單套用其他領域的公平與效率的關系理論。從某種意義上來說，教育公平是社會公平的起點。教育公平的主要責任在政府，關鍵是機會公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的權利，重點是促進義務教育均衡發展和扶持困難群體、外來務工群體，根本措施是合理配置教育資源、優化布局結構。教育資源具有稀缺性，配置起來必須考慮效率問題，盡可能最大限度地發揮教育資源的使用效益。
擴大規模與提高質量的關系。從教育大區邁向教育強區的轉變，擴大規模是基礎，提高質量是關鍵。教育質量是衡量教育整體水平的主要指標，提高教育質量是教育工作的核心任務。要樹立科學的質量觀，把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。要走質量和特色取勝的內涵式發展道路，建立以提高質量為導向的管理制度和工作機制。要引導各級各類學校樹立質量和精品意識，堅持適度發展、量力發展的原則。提高教育質量的關鍵是教師，只有靠一支業務精、素質高、專業化的教師隊伍，學校才能辦出特色、辦出水平，各類拔尖創新人才輩出的局面才能不斷涌現。
篇7
（一）滿足經濟發展方式轉變的需求
經濟發展方式的轉變，產業結構的優化升級，要求盡快把經濟增長從依靠人力資源數量轉到提升人力資源的質量上，對職業教育提出了新的更高的要求，要求職業教育培養大量高素質的技能型人才；綠色經濟引發的技術變革、職業變革，對職業教育和人才需求產生深刻的變化，迫切需要進一步提高勞動者素質，調整人才培養結構，增加應用型、技能型、復合型人才的供給；建設學習型社會，構建終身教育體系，促使人的終身發展，也對職業教育形式、途徑、內容、范圍提出新的挑戰； 因此，發展職業教育應加快構建現代職業教育體系，系統培養技能型、復合型人才，以推進經濟轉型升級。
（二）滿足人民群眾接受優質職業教育的需求
加快發展現代職業教育，有利于職業院校構建專業設置動態調整機制，創新校企合作、合作育人的機制，實施多元高質量發展；有利于職業院校內涵發展，培養適應地區產業需求的優質人才，以滿足老百姓對優質職業教育的需求，讓更多人接受職業教育后能高質量就業。但傳統的職業教育由于諸多原因，跟不上學生或勞動者就業觀念的轉變，職業院校片面強調適應用人單位需求，采用“制器”形式，訓練學生從事某一崗位所需技能，忽視適應多種崗位能力的培養，忽視職業教育主體――人的發展性需求，學生很難高質量就業，職業教育的發展與人民群眾需求相脫節。特別是沿海經濟發達地區的老百姓，更希望子女提升學歷，以便提升擇業的競爭能力。構建現代職業教育體系，打通中、高職銜接渠道，才能開啟學生繼續學習提高的通道，以更好應對與解決人民群眾與日俱增的對優質職業教育的需求，從而提高職業院校服務人持續發展的能力。
（三）滿足職業教育自身持續發展的需求
職業教育作為一種類型的教育，應有自身發展規律和完整的體系。但目前的職業教育缺乏開放性，相對封閉，是整個教育體系中較薄弱的環節。職業教育要科學持續發展，必須轉變發展理念，更新發展方式，通過推進現代職業教育體系建設，強化內涵，提高質量，深度構建產教整合、校企合作機制，統籌中等、高等職業教育協調發展，增強人才培養的針對性、系統性、多樣性。
當前，職業教育已進入以提高質量為重點的新時期，為此職業教育必須與時俱進，應對變化，適應需求，積極進行制度創新。
二、現代職業教育的特征
“現代職業教育”為新時期職業教育發展明確了方向，迫切要求我們樹立現代職業教育理念，理解現代職業教育的內涵，創新人才培養模式，打通各類人才繼續發展的通道，構建與經濟社會發展需求相對接的現代職業教育體系，從而服務于經濟發展方式的轉變。
（一）傳統職業教育存在問題
1.職業教育的功能定位不清，與經濟社會發展脫節，培養目標立足于適應目前職業教育崗位的職業人，重視單一技能教育，滯后于職業崗位變革和新興職業的產生。
2.職業教育仍相對封閉，與各類教育溝通不暢，職業培訓薄弱，非學歷教育不夠重視，靈活性、開放性不強，較為死板。
3.中、高等職業教育之間銜接不通，各層次職業院校的學校教育等于終結性教育，學生缺乏可持續發展的空間與能力。
4.教育行政管理的理念、方法不適應職業教育人才培養的客觀規律，政出多門，職教的國家標準不完善，缺乏有效的協調，職教的科研支撐十分薄弱。
5.行業指導、企業參與缺少制度支撐，企業參與辦學的內在動力不足，國家制度缺失。
時代在進步，科技在發展，傳統的職業教育要滿足時代的需求和未來職業發展，必須加快改革創新步伐，加快發展現代職業教育。
（二）現代職業教育內涵
現代職業教育是一個較為復雜且綜合性較強的教育體系，它既包括中等職業學校、高等職業院校的學校教育，還包括社會上的職業培訓。它是一種開放式教育，包括廣泛的教育體系，多元化、綜合性、素質化是其特征。
現代職業教育強調以發展眼光看待教育，要將時展的新變化融入職業教育之中。所以，現代職業教育的“現代“，體現在職業教育必須與現代社會、現代職業、現代人的內涵共生和交織。適應勞動力市場需求，是現代職業教育改革和發展的根本動力。職業教育既要適應現代職業對人的要求，又要為現代職業人的終身學習和可持續發展提供保證。現代職業教育的培養目標是塑造全面發展、適應多種職業崗位的職業人，要打破單一工作定向的教育觀念，要將“制器”式的單一技術技能訓練變為塑造全面發展的職業人，要全方位著眼現代社會和職業的發展趨勢，采用人文化、寬基礎化的教學計劃，實行技能教育與人才教育結合，培養現代職業人，以適應打造“中國經濟升級版”的需求。
（三）現代職業教育特點
現代職業教育應該是體系完整，結構合理，面向社會，面向人人，與區域經濟發展緊密結合，與各級各類教育相互銜接，學校教育與職業培訓相互溝通，并將職業教育與社區教育相結合的開放型教育。
它的主要特點是：
1.適應性。適應經濟發展方式轉變、現代產業體系建設和人的全面發展要求；與地區經濟、社會、科技、教育發展水平相適應，呈現區域性特點。要面向社會，適應生產，實行靈活學制；要采用多樣化辦學模式，靈活調整學校專業結構；根據技能型人才培養規律與經濟、科技發展要求，動態調整人才培養方案，培養適應經濟發展方式轉變和產業結構優化升級的現代職業人。
2.層次性?，F代職業教育內部呈現明顯層次性，各層次教育能正確定位科學布局，以課程銜接為重點，實施中等與高等職業教育在培養目標、專業設置、教學資源、教學過程、招生制度、信息技術應用、評價機制、教師培養、行業指導、校企深度合作等方面的銜接，中等職業教育與高等職業教育能統籌協調發展，提高人才培養系統性。
3.協調性。按照終身教育理念，構造學習型社會需要職業教育與普通教育、繼續教育相互協調溝通，堅持面向社會、面向人人；實行全日制與非全日制并重，實施同一層次普通學校與職業學校之間課程互設、學分互認、學生互轉的機制，職業院校的專業資源能向社會開放，為各類學校提供職教課程和技能培訓。職業教育與社區開放大學建立聯動機制，滿足社區群眾多方面、多層級的教育需求，提高人才培養多樣性。
三、發展現代職業教育的思考
職業教育關系未來職業人才的培養，關系未來中國現代職業的振興，加快發展現代職業教育，推進現代職業教育體系建設，是職業教育持續發展的必然趨勢。
（一）樹立現代職業教育理念，轉變發展方式
要遵循經濟發展規律、技能型人才成長規律和職業教育規律，確立既服務于經濟發展方式轉變和區域產業結構調整需求，又服務于人的就業需求或職業發展需求的觀念，堅持育人為本，讓每位學生都能成為有用之才的價值追求，全面實施素質教育，德育為先，能力為重，促進全體學生成長成才。要樹立終身教育理念，堅持學習者為中心，改革注重傳統的學校教育，實施學歷教育與社會培訓并重，重視學校后的教育與培訓，建立職業教育與終身教育相互銜接，服務于人的終身發展。要轉變發展方式，應由注重規模擴大向強化內涵、提高質量、辦出特色轉變；由中等、高等職業教育銜接溝通不暢向促進各層次職業教育統籌管理、系統銜接、協調發展轉變；由主要依靠政府及教育部門辦學向依靠政府主導、行業指導、企業參與辦學轉變。
（二）全面推進中、高等職業教育銜接，加快完善現代職業教育體系
要系統思考、整體謀劃新時期職業教育改革發展的整體思路和各層次的布局結構。要以課程銜接為重點，專業銜接為接口，實施中等與高等職業教育在培養目標、專業布局、教學資源、教學過程、招生制度、評價機制、教師培養、信息技術應用、行業指導、校企深度融合等十個方面的銜接，按系統培養技術技能人才的要求，明確中、高等職業教育定位，建立多形式中高職銜接制度，促進中、高等職業教育協調發展。要推動地方應用型本科高校向職業教育轉型，形成中職、高職、應用型本科及專業研究生學位四位一體的職業教育的布局，使職業教育的層次結構和專業布局與人力資源需求相適應。要加強職業教育與普通教育、繼續教育的相互溝通，探索同一層次普通學校與職業學校之間課程互設、學分互認、學生互轉的機制，構建人才成長多元立交橋。要強化職業教育的社會培訓功能，建立社區學院式開放大學，構建社區與職業教育聯動機制，滿足社區群眾多方面、多層次需求，加快完善縱向銜接、橫向溝通的現代職業教育體系。
（三）充分發揮行業指導作用，深度構建產教結合、校企合作機制
促進職業教育與經濟社會發展的有機結合，著力推進政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制建設。政府要有計劃組織職業教育與產業的系列對話活動，完善政、產、學、研的對話協作機制，出臺校企合作的相關政策或意見，明確各方主體的責任，推進行業、企業全面參與辦學，實施校企合作制度化。要充分發揮行業在人才需求預測、專業結構調整、課程建設、基地建設、師資培養、評價標準等方面的指導作用，鼓勵行業、企業與學校從自身實際出發，開展多種形式產教結合和校企合作，促進職業院校的專業與產業、企業崗位對接，專業課程內容和職業標準對接，教學過程與生產過程對接，學歷證書與職業資格證書對接。職業院校要加強專業規范化、品牌化、特色化建設，以骨干專業為主體，組建有行業、企業、研究機構參與的職業教育集團，整合校企資源，促進校企深度合作和無縫對接，進行集約化辦學，實現現代職業教育與現代產業融合發展。
（四）服務經濟社會發展和學生發展需求，改革人才培養模式
堅持以服務經濟社會發展為宗旨，以解決學生就業為導向，這是發展現代職業教育的出發點和落腳點。為此，職業院校必須主動面向市場，認真調研市場現狀，科學預測市場需求，及時調整優化產業結構的布局和層次，防止千校一面。要面向學生，全面實施素質教育，緊緊抓住對學生職業素質、職業技能的培養，把促進學生全面發展放在突出位置，改革注重崗位單一技能訓練的培養模式，結合專業特點，全面推進工學結合、校企一體、頂崗實習的人才培養模式。要深化教育教學改革，加強思想品德和科學文化素質教育，強化職業道德教育和職業技能訓練，把通識能力、科學教育和職業技能融為一體，改革課堂教學模式，堅持做中教、做中學，理實一體，實行學思結合、知行一致、因材施教，提高育人的時效性，為學生終身發展打下扎實基礎。要加強職業教育信息化建設，以信息化帶動職業教育現代化。要加強學校的現代化制度建設，建立系統完善的制度體系，推動管理精細化，向管理要質量，以增強職業院校發展的內生動力和活力。
（五）健全發展的保障機制，為現代職業教育發展提供有力保障
要在全社會確立經濟發展、社會和諧、文化傳承必須重視職業教育的戰略意識，政府要切實落實自己的責任，凝聚行業企業的資源，形成促進現代職業教育的合力。國家要進一步完善職業教育的國家制度和各種標準的建設，以制度規范現代職業教育發展。加大對職業教育的投入，應堅持政府投入為主，政府要制定職業院校生均經費標準和投款標準，引導社會特別是行業、企業加大對職業院校投入力度，健全職業教育經費穩定增長機制。職業院校要提高經費使用效益，加強監管，管好用好老百姓的每一分錢，從而進一步提高職業教育發展的基礎能力和培養能力。要進一步落實好中職生免學費政策，要逐步提高助學金資助標準，提高高職獎助學金覆蓋面，讓陽光政策惠及每一位學生。要推進數字化教學資源共建共享工作，強化職業教育的研究，增強教科研工作服務現代職業教育發展的能力。
加快發展現代職業教育，是一個復雜的系統工程，事關國家民族的未來，必須以改革創新為動力，解放思想、齊心協力、銳意進取、抓住關鍵，加快建設適應需求、有機銜接、多元立交的有中國特色、世界水準的現代職業教育體系，努力推動現代職業教育事業再創輝煌，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”做出貢獻。
【參考文獻】
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篇8
（一）高等職業教育內涵發展促進區域產業結構轉型升級
高等職業教育的不斷發展，將推動產業結構不斷轉型升級，從而促進區域經濟向好發展。截至2019年6月，全國共有各類型高職院校1423所，高職專科專業1046個。高等職業院校數量的不斷增加，很大程度上說明了高等職業教育發展形勢的壯大。近年來，高等職業教育積極優化辦學方向，圍繞區域經濟、行業產業和市場需求積極調整專業結構、人才培養和課程設置，做到“三個”精準對接，在為企業開展員工技能提升培訓服務、實施技能扶貧、助力鄉村振興、推進脫貧攻堅等方面發揮著重要作用，有力支撐了區域經濟社會的發展。
（二）區域經濟發展倒逼高等職業教育專業結構優化
區域經濟高質量發展為高等職業教育發展提供人力、物力和財力基本保障，也為接受高等職業教育畢業生提供了更多的就業以及創業機會，因此，高等職業教育的辦學方向和專業結構調整方面，會在很大程度上受到區域經濟結構的影響和制約。一方面區域經濟的發展決定著政府對教育發展的投資總量。另一方面高等職業教育發展的動力來源于區域經濟轉型升級對人才的需求。2020年2月25日，人社部等多部委聯合發文（人社廳發〔2020〕17號），確定了智能制造工程技術人員等16個新職業，明顯體現出產業轉型升級的特征，是新興產業、現代服務業崛起的應然反應，為職業教育人才培養提供了依循。這必然倒逼職業院校緊隨企業需求，不斷優化專業設置，調整課程體系，培養適銷對路的人才。
二、高等職業教育與區域經濟的發展互動困局
（一）兩者互動發展的適切性不足
辦學定位偏離服務區域經濟社會發展的目標，一味追求辦學規模，但是在專業結構優化升級方面，忽略了市場經濟崗位需求，優勢特色缺乏，實力不強或不夠，難以形成品牌效應和集聚優勢，尤其是隨著區域產業升級帶來的新材料、新技術、新能源、生物醫藥等高新技術人才需求的日益增多，高職院校專業設置和更新就顯得越來越滯后，不能做到切合時展和技術進步的及時更新，導致高職院校最終人才培養成果與區域經濟發展人才需求不夠契合，在一定程度上降低了高校人才輸出的有效性。
（二）兩者互動發展的體制機制不完善
隨著職業教育不斷發展，校企合作優勢凸顯，以校企合作為抓手，聯動高等職業教育和區域經濟共同發展已成大勢所趨。但高等職業教育與區域經濟互助機制尚不完善，可持續的校企合作還沒有完備的制度保證。校企合作往往表現出“剃頭的挑子，一頭熱”的“校熱企不熱”的合作形式化、表面化現象。
（三）兩者互動發展的可持續性不強
我國高職院校屬于“后起之秀”，不少高職院校辦學時間不長，底蘊不深，相對穩定性的發展戰略尚未形成，與區域經濟互動發展尚不能呈現可持續良性循環狀態，人才培養在滿足區域經濟社會發展上尚顯乏力，對所在區域內的經濟發展、產業調整、市場需求等缺乏貼合度和適應性。
三、河南省高職教育發展瓶頸
（一）高等職業教育認識不到位
隨著知識經濟發展以及社會分配機制的尚待完善，社會大眾觀念中對高管人才、“白領”“金領”等高素質管理型人才追求意識凸顯，但在重視技藝方面，觀念日益淡化，推崇普通高等教育，輕視高等職業教育，導致廣大家長和學生對高等職業教育認可度低，第一志愿報考率較低，招生困難，發展不暢，惡性循環，久而久之，極大影響了社會大眾對下一代接受高等職業教育的信心。
（二）教育質量尚待提高
截至2019年3月，河南省共有高等職業院校87所，但在教育部批復的“雙高?！苯ㄔO名單僅有6席，這說明我省高等職業教育的規模、數量、教學質量和辦學水平尚需提升。部分高職院校在發展過程中忽略了對師資、專業結構、課程建設等軟實力的提升，現代化教學手段和“一體化”教學理念缺失，人才培養質量堪憂，從而影響辦學質量和學生社會崗位適應力。
（三）高職院校內部治理存短板
在內部治理上，存在辦學理念不清、定位不準、質量不高、服務地方經濟的能力不足的問題。一是頂層設計方面，一味參照本科院校謀發展，領導班子協作決策能力較弱，忽略長期規劃，注重短期效應，跟風設置專業，缺乏辦學特色，教學硬實力不“硬”，內涵建設乏力。二是管理體制缺乏活力，校級管理過死，二級院系和相關職能部門沒有發揮積極性、主動性和創造性的空間，學院發展的各要素得不到有效激發。
四、經濟轉型升級下的河南高等職業教育新發展路徑
（一）建立行業、企業深度參與的辦學新模式
培養專業知識扎實、職業技能熟練、可持續發展能力強、職業道德與素質高，能勝任緊貼企業生產、服務、建設和管理一線的高素質技能型人才，是高等職業教育的辦學目標和發展定位，高職院校必須與區域的相關企業合作，堅持“學用一體、供需對接，人才共育”的辦學機制，在區域內尋求行業企業和高職院校的深入融合，以專業布局、教學管理、實習實訓以及企業崗位標準等為切入點，形成資源共享、優勢互補、同頻共振的協同育人格局，建立行業、企業深度參與的辦學新模式，構建校企共生的利益共同體。
（二）推進與區域內行業、企業互聯互通、產學結合
1.產學結合，實質上是企業與學校相互配合，各自優勢充分融合，集研究、開發、生產于一體，形成體現綜合優勢的先進系統，在運行過程中推動校企共同發展。因此，培養高素質的實用型人才，產學結合是最佳選擇甚至可以說是“必由之路”。高職院校要與區域行業、企業做最好的鄰居，“近水樓臺先得月”，這樣校企雙方才能夠很好地實現真正意義上的資源共享，共同發展，形成“生態鏈”。真正做到企業既是學生工作的場所，也是他們學習的場所，學生既是技術的學習者，也是技術技能的應用者，實現產學“真”結合，工學“真”交替。2.“產”“學”緊密對接。高等職業教育院校要主動向區域經濟發展靠攏，主動向區域主打企業“借力”。教育教學方面，積極貼合企業崗位需求，校企共建頂崗實訓基地，聘請企業專家進課堂，講授一線崗位實際工作技能；師資投入方面，注重教師實踐能力和專業技能培養，加大培訓力度，促進知識更新，建設一批“雙師雙能型”隊伍；發展理念方面，定期做好走訪調研，聽取市場和企業意見，切合崗位要求優化人才培養模式，為企業提供實用性更強、崗位切合度更高的技能型人才。
（三）打造利益共同體，與區域經濟協調發展
1.發展規模與區域經濟發展速度相適應。區域經濟發展是一個動態的主體，高職教育需在區域經濟發展的引導下，轉變自身發展方式，優化發展方案，注重教育內涵和教育質量的提升，而非單純的“規?！睌U張。重點提升教育質量和教育內涵，而不是只關注招生規模，重點提升技能培訓和教育成果，而不是只關注面積硬件拓展，將高職教育的發展側重到創新人才培養和辦學模式上。2.專業設置與區域產業結構相匹配。專業設置是高等職業教育人才輸出的核心環節。高職教育服務于地方經濟，因此要充分注意與地方經濟發展、企業崗位需求相適應的新技術、新工藝，要根據區域經濟發展趨勢，對未來人才需求進行科學預測，及時調整和優化專業機構，圍繞區域產業發展辦專業，對接行業崗位要求辦專業，適時增減、及時優化，做好高職教育專業設置的“優勝劣汰”“適者生存”。3.人才培養與區域市場用人標準相協調。區域經濟發展的“地方特色”較為明顯，高等職業教育也要培養適應地方發展的特色人才。在人才培養方案的制訂上，高職院校要根據區域經濟發展需求，著重培養適應其要求的新興產業、高新技術產業、區域特色服務（文化）產業等各類人才。轉變課程開發的主體，實施“訂單培養”，鼓勵院校一線教師（實訓指導師）、課程研究者、行業和企業的管理者、技術專家，積極參與相關專業課程開發，形成一套真正意義上的就業導向課程開發機制，為企業培養出完全“適銷對路”、崗位轉換適應能夠“無縫對接”的高技能人才。
參考文獻：
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篇9
在行政化體制下，學校領導是上級部門任命的，不一定是教育家。他們中的一些人靠行政權力治校，下級服從上級，學生服從老師。一些院校長熱衷于追求職位升遷，拼行政級別、拼關系，不再對教育質量本身負責，而是對自己的上級負責，很難將主要精力投入到人才培養上。他們抓教育質量的時候，往往帶有濃厚的個人色彩和理想主義傾向，令整個教改決策變得粗糙﹑急躁和理想化，缺乏深入的實證研究，許多措施未能從正反兩方面充分論證，決策時只見其利，未見其害，實際推行時卻多見其害，難見其利。
篇10
1.我國職業教育的發展現狀和趨勢
目前職業院校的發展正從外延拓展轉向內涵建設。面對新階段的新任務，我們必須看到，我國的職業教育還不能完全適應國家經濟社會發展和人民群眾接受良好教育的要求，主要表現在教育機制體制不健全，學校先進辦學模式欠缺，特別是教育與行業、學校與企業、專業定位與職業崗位銜接不緊密，人才培養的方向性不強。教育理念相對落后，教學方法比較陳舊，學生適應社會和就業創業能力不強，創新型、實用型、復合型人才緊缺，難以適應由單一的“中國制造”向“中國創造”的歷史性轉變。接受良好職業教育成為民眾的強烈期盼，符合國家的現實需求，為此全面加強職業教育內涵建設反映了當前全社會的共同愿望。
當前內涵建設的核心是質量+效益。我們要把著力點放在以下幾個方面：一是強化學校各級領導班子的建設，建立一支思想過硬、綜合業務素質強的領導集體；二是落實好“以服務為宗旨，以就業為導向，走政產學研市結合發展道路”的辦學理念；三是充分認識人才培養目標，推行工學結合、校企合一的人才培養模式；四是規范以“雙師”型為主的師資隊伍建設，建立一支專兼結合的專業實踐教學團隊；五是以當前經濟和社會發展為目標，結合本地區和本區域的實際，加快專業建設與改革，增強學生的職業能力；六是進一步加強制度建設和執行力度，全面完善教學質量監控體系。
2.執行教育規劃綱要，全面提高教育教學質量
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》（簡稱教育規劃綱要）明確提出：“到2020年，基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列”，為實現從教育大國走向教育強國這一戰略目標，必須提高教育質量?？倳浽趹c祝清華大學建校100周年大會上強調指出，“不斷提高質量，是高等教育的生命線，必須始終貫穿高等教育人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新各項工作之中。”提高質量是我國各級各類院校教育改革發展的核心任務。當前和今后一個時期，無論是高等職業學校還是中等職業學校，都要把提高質量作為核心任務。
作為職業院校來說，辦學水平和人才培養質量可以主要從院校教育本身和社會滿意度方面進行評價。教育本身主要包括辦學理念、管理能力、創新能力、師資建設、實踐教學等方面。社會滿意度主要看畢業生是否具有良好的職業道德素養、能勝任本職工作崗位要求，成為 “下得去、用得上、留得住、干得好”的人才，是考核職業院校教育質量和辦學水平的重要指標。所以我們認為職業教育服務社會、促進就業和社會對畢業生的滿意度，是職業院校深化教育教學改革的出發點和落腳點，也是衡量高職院校辦學成功與否的重要標準。
我們要樹立“社會評價質量”的教育理念，由學校、行業或用人單位共同參與制定科學合理的理論教學和實踐教學質量標準和評價考核方案，完善院、系兩級督導組織，建立教師評學、學生評教、督導評價、社會評價多方獨立并行的質量評價系統，及時反饋信息并采取必要的質量控制措施；嚴格按照全過程監控、全方位管理、全員參與的原則，制定一整套教學管理和質量反饋預警制度；對畢業生進行跟蹤調查，全面完善由行業企業參與的學校教學質量社會評價反饋機制。
建立以提高教育質量為導向的管理制度，要把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來。把提高教學質量作為學校工作的核心，把提高質量作為資金、項目和設備配置的基本依據。要制定符合職業教育質量要求的國家標準，建立健全教育質量保障體系。職業教育要在專業、課程、教材、校企合作、教師隊伍、教育技術、教學方法等方面制定和實施科學的質量標準，引入行業、企業和社會第三方參與的質量評價機制。職業教育要著力加強“雙師型”教師隊伍建設，提高教師開展實踐教學、指導實習實訓、參與企業技術革新、創新教學方式方法等方面的能力。
3.完善職業教育體系，優化人才培養方案
江蘇省正全方位啟動實施現代職業教育體系建設試點，立足于探索中職、高職、應用型本科教育的銜接貫通。試點有這樣幾種形式：一是中高職3+2（3+3）分段培養，即中職學生在中職校學習3年，通過注冊，進入高職院校相應專業學習2年或3年；二是中職與普通本科“3+4”分段培養，即中職學生在中職校學習3年，通過以專業技能和中職教育學業水平為主的測試，進入本科院校對應專業學習4年；三是高職與普通本科分段培養，即高職學生在高職院校學習3年（五年制高職學習5年），經過資格考核（選拔方式由對口院校共同制定），進入普通本科院校對應專業學習2年；四是高職與普通本科聯合培養，即高職院校與本科院校合作，以本科院校招生計劃在本二批次聯合招生，培養4年制本科層次高端技能人才。在若干年的學習期間，由對口銜接的院校統籌制定對口專業的理論知識課程和技能訓練課程，系統化培養人才。
建立中、高等職業教育協調發展的現代職業教育體系，各類教育要科學定位、合理分工和規范布局，確保切實增強人才培養的針對性、系統性和多樣化。發揮中等職業學校的基礎作用，重點培養技能型人才；提升高等職業學校的引領作用，重點培養高端技能型人才；探索應用型本科層次職業教育人才培養途徑，重點培養復合型、應用型人才，從而提升職業教育服務經濟社會發展的能力和支撐國家產業競爭力的能力。
人才培養方案要把握社會對人才的要求，處理好專業技能培養和理論知識傳授的關系，根據實際工作崗位的需要突出以專業技術應用能力培養為主線，加強師資隊伍建設，堅持政產學研市五位一體的教育方針，培養符合社會經濟發展需要的各類技能專業人才。所以說，職業教育的所培養的人才應是適應經濟社會發展需求的生產、建設、服務、管理第一線的具有職業理想、職業道德、創新精神與實踐能力等優良素質的技術應用或高技能型人才。
要以更新教育觀念、改革人才培養目標體系、推進素質教育、全面提高教育質量為主線，構建符合本地區實際的人才培養方案。要以對接產業為著力點，深化教育教學改革，優化專業結構，與企業共同設計、共同實施、共同評價重點建設專業人才培養方案，推進課程內容與職業標準、教學過程與工作實際、學歷證書與職業資格證書的銜接，積極開展社會服務，提高社會服務能力；開展地區之間、城鄉之間和校際合作，提高職業教育的輻射帶動能力。
在人才培養方案制定中要強化職業道德和學生綜合素質教育，保證各類技能人才能“下得去，留得住”，人才培養目標要明確，在崗位能力培養針對性要強，推行工學結合、頂崗實習，創新人才模式，確保技能人才上手快、用得上。要教給學生較強的業務知識，為其提供繼續發展的拓展空間。社會各行業或職業對人才的需求是動態發展的，因此我們在人才培養模式上也要做到與時俱進。
在人才培養方案制定中堅持以就業為導向，積極與行業企業共同合作開發課程，根據職業崗位的任職和專業技術發展水平要求，參照相關職業資格標準，確定技能人才培養專業目標。從職業崗位（群）能力要求和職業資格標準分析入手，確定課程教學內容。以能力為主線，進行課程結構和教學設計，構建與技能人才培養目標相適應的專業基礎知識、實踐技能、文化素質教學課程體系。培養具有―定專業基礎理論知識，較強崗位實踐操作技能、良好職業道德素質的，適應生產、建設、服務一線需要的各級各類應用型技能人才。
人才培養模式要考慮教育資源的綜合利用和整體優化，因此在具體人才培養方案制定中，要從專業設置、教學計劃、教學內容、教學手段、實踐實訓、考核評價等一系列環節著手，從人才培養目標出發，制定出切合實際的實施辦法，整體優化，達到最佳效果。人才培養模式要具有自己鮮明的特征，以培養各類技術應用型專門人才為根本任務；以適應社會需要為目標；以培養技術應用能力為主線設計學生的知識、能力、素質結構和培養方案；以“應用”為主旨和特征來構建課程和教學方案體系，實踐教學占有較大比重，以培養學生的技術應用能力。同時把“雙師型”教師隊伍建設作為提高教育教學質量的關鍵，把學校與社會用人部門結合、師生與勞動實踐結合、理論與實際結合作為人才培養的基本途徑。要樹立做中學、學中做的教學理念，實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式，著力提高學生的職業道德、職業技能和就業創業能力。
基金項目：2011年江蘇省教育廳高等教育教改立項研究課題“基于中職、高職、學科型本科教育比較的高職教育教學改革研究”。
參考文獻：
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篇11
2加強鄉村規范治理，改善鄉村人居環境
人居環境不但包括生態方面的環境條件，同時還指積極的人文環境。較高質量的人文環境不但能夠體現出生態文明的追求目標，同時還能為人們帶來福祉。提升對鄉村管理工作的規范性，可促進人居環境的優化改善，可作為鄉村發展的新趨勢，也是實現鄉村振興的有效途徑。在新時期，需先對鄉村治理的理念進行革新，全面提升鄉村治理的水平，通過實施更有效的治理措施進行管理，改善人居環境，讓生態文明有效地滲透到鄉村發展的各階段。提升生態文明的建設效果，便需在實施鄉村治理期間更為重視對生態環境的維護，形成與自然環境相契合的人居環境，這也是形成鄉村綠色發展新趨勢的體現。在提升鄉村經濟期間，需將生態環境的和諧發展作為基礎和前提，堅決落實尊重和保護自然的發展原則，不能將資源的破壞作為經濟發展的代價。此外還需形成長效的機制和策略，提升發展策略的嚴肅性和穩定性，不可隨意更改。形成鄉村理想的風尚也是優化人居環境的重要內容。在提升鄉村治理工作效果的同時，還需形成積極的氛圍，從內外兩個層面來實現鄉村建設工作，不但將鄉村作為維護生態環境的示范基地，同時還能夠綜合匯聚更多的自然風光。
3發展高效生態農業，促進農業發展
篇12
二、農特產品的規?；洜I
特產是當地歷史發展遺留的產物，具有當地特有的文化內涵與風俗習慣。因此農特產品的規?；洜I需引進的現代化工藝不能破壞農特產品傳統特色工藝。
要注意的是規?；洜I的對象要有選擇性，并非所有土特產都適合規?；厣a或銷售，某些農特產品由于其生產工藝的限制，只能少而精地生產，不能搞批量化、工業化。
農特產品規?；洜I的策略主要有：
（一）建立質量標準和完整的產品層次
要使得農特產品具有一定的壟斷競爭力，既要打造產品的獨特性，也要建立規范化的質量標注，對細分市場進行準確定位，完善產品層次。產品層次可分為：高品質產品、中高檔產品、中檔產品和低檔產品。高品質產品作為行業的名片，要求具有高質量、高檔包裝的特點，適應高消費人群。中高檔產品是行業內選擇一些品質好的產品，這些產品可以打造高附加值，這些產品有很大的市場，也適合大規模的出口，打開國際市場。中檔產品可以保證大多數消費者都買得起，可以保證企業的生存與發展。低檔產品是市場的興奮劑，可以維護市場的活躍性，刺激消費，打開市場。
（二）打造產品的獨特的銷售地位
打造產品的獨特性就是要讓該產品與同類商品比較具有不可模仿的地方，使產品具有獨特的銷售地為，提高企業的競爭力。
（三）建立產業基地并擴大異地經營
產品品牌化以后，可以嘗試在農特產品資源所在地建立相關的產業基地，將主打的農特產品產業化生產，除了供應本地的旅游者，也可以擴大異地經營，實現異地連鎖經營，在產品質量標注的監督下實現異地生產銷售。
三、農特產品品牌構建
隨著消費水平的不斷提高，人們不斷追求農產品的品質，只有高品質的農特產品才能適應市場的發展，因此產品品質升級迫在眉睫。提高產品質量不能被動的依靠政府進行的質量標準控制，想要從根本上解決問題，只有依靠農特產品企業和農戶的自覺行為。農特產品品牌化一方面是激發農戶和農業企業自覺提高農特產品質量的有效方式。另一方面，品牌化建設是提高產品檔次，開拓市場，提高地方經濟效益的根本途徑。
農特產品品牌化經營的意義主要有：
（一）品牌化經營可以開拓市場，增強企業競爭力。品牌是消費者識別產品品質的標志。品牌可為產品提供一種質量標志，有助于消費者了解各種同類產品的質量優劣，使企業在競爭中進一步獲勝。
（二）品牌化經營可以帶動相關產業發展，促進經濟增長。大力發展具有競爭力的地方特色產品，可以帶動包裝、物流、電子產品等一系列的相關產業的發展，延伸產業鏈，，提高地方就業率，促進經濟增長。
（三）農產品品牌化經營可以展示地域特色文化，保護民族產業。特產是外界認識當地文化的重要載體。地方特產有很強的地區特征，在原材料質地、流程設計、工藝技巧和包裝等方面都帶有不同程度的民族特色和地方氣息，因此品牌建設在傳承和宣揚本土文化方面有著不可估量的作用。
四、農特產品的營銷策略
隨著經濟全球化與信息技術的飛速發展，企業之間的競爭日益激烈，這就要求企業需要根據內外部環境的變化制定和調整企業的營銷策略，以滿足消費者多樣化和個性化的需求。
（一）產品差異化策略
差異化策略是指為了使企業的產品有別于競爭對手而制定的一種策略，其核心是取得某種對顧客有價值的獨特性，要求企業對有不同需求的消費者提供獨特的產品，以區別于競爭對手，從而獲取競爭優勢。這就要求企業要先做好市場調研，深入研究消費者需求，把市場按照不同的需求細分，真正按照消費者的愿望開發，生產出可以滿足不同市場需要的產品。
（二）產品包裝改進策略
產品的包裝除了具有保護產品、提高產品儲存效率、便于產品使用的功能之外，還能有效的促進產品的銷售。主要體現在：產品獨特的包裝可以將其與別的廠商的產品區分開，可以體現產品的文化內涵和價值觀念，可以樹立品牌形象。良好的包裝可以促進宣傳，可以激發消費者的購買欲望。
農特產品的包裝改進策略主要有：1.強調農特產品的“綠色”形象。包裝上一定要體現產品的“綠色”，讓產品的特點一目了然。 2.產品包裝要增加商品的文化內涵，讓消費者感受商品的文化意義。
（三）定價策略
根據帕累托最優原理，在完全市場競爭中，如果價格定價過低，雖然獲得了市場有效份額，但卻損失了大量的利潤，對企業也會造成負面影響；如果定價太高，又容易導致銷售量下降，失去市場份額。
消費者普遍認為，對同一類商品來說，價格高意味著質量好，價位越高質量也就越好，太便宜的產品反而沒有人購買。農特產品的定價策略是偏高定價，用高價格來體現高質量。具體做法主要有：要生產高質量的產品，避免與有競爭關系的企業生產相同的產品，不斷推出創新產品，建立起消費者認可的價值優勢，建立物有所值的消費者印象。
（四）促銷策略
促銷的實質是企業與消費者之間的信息溝通，使消費者了解和注意企業的各種產品，激發消費者的購買欲望，不同的促銷手段可以起到不同的作用。根據農特產品自身的特點和目標市場分析，其促銷策略除了傳統的促銷策略之外，還要根據新的市場狀況制定新的促銷策略。主要有：事件營銷策略、原產地營銷策略、情感營銷策略。
事件營銷是企業通過策劃、組織和利用具有新聞價值以及社會影響的人物或事件，引起媒體、社會團體和消費者的興趣和關注，以提高企業或產品的知名度，樹立良好的品牌形象，并最終促成產品或服務的銷售的目的的手段和方式。
原產地品牌通常具有較高的市場占有率和影響力的品牌形象，在品牌建設中要重視原產地品牌的塑造，突顯地域特色，不斷推進原產地營銷，在消費者心目中樹立起令人滿意的原產地形象。
情感營銷不止是簡單的推銷產品，而是通過提供專線知識咨詢、各種活動來建立企業與消費者之間的情感聯系，在潛移默化中教育消費者，從而提升對品牌的認知和忠誠度。
篇13
具體到XX來說，跨越這兩大關口更加迫切——經濟社會發展中長期積累的深層次矛盾和問題尚未得到徹底解決，發展質量和效益亟待提高，發展優勢和后勁亟待增強，特別是產業結構不優，現代服務業、高新技術產業比重偏低，優強企業較少；創新引領作用不足，開放型經濟發展水平不高，產業轉型升級需要聚力加力；城鄉區域發展差距依然較大，縣域經濟的支撐能力較弱，脫貧攻堅任務尤為艱巨；民生領域欠賬較多，公共服務供給能力和水平偏低；生態文明建設任重道遠。再加上宏觀經濟形勢依然存在諸多不確定不穩定因素，外部挑戰與自身深層次問題交織，如果不能抓住突出短板和薄弱環節，分清輕重緩急，加強協同攻堅，就會陷入“眉毛胡子一把抓”“補了東墻短西墻”的困境，跨越關口或許就成了“馳于空想”“騖于虛聲”。
既要“筑屏障”，也要“填洼地”，更要“辟蹊徑”。根據中央、省委、市委經濟工作會議有關部署，結合XX實際，縣委圍繞事關全局性、長期性、基礎性、根本性的突出問題，完成了“抓重點、補短板、強弱項”的路徑設置，即圍繞加快建設四川三產融合示范縣和深度參與川渝合作示范區、打造綿陽南向東出戰略支點總目標，加快補齊基礎設施、區域發展“兩個短板”。
（一）全面發力、突出重點，加快補齊基礎設施短板。“要致富，先修路”，以交通代表的基礎設施是一個地區經濟社會發展的“先行官”，是一個地區經濟社會發展最基本的要素保障?；A設施建設在XX高質量超常規發展格局中具有特別重要的意義，既事關XX發展的環境，也關系到長遠發展后勁；既是保證發展的基石，也是拉動投資增長的途徑?；A設施對促進增長、創造就業和提高生產力至關重要，沒有完善的基礎設施，各個產業的發展就缺乏支撐和載體，各種資源就難以體現出應有的市場價值。加強基礎設施建設，不僅有利于改善民生，提高人民群眾的生活質量和便利程度，而且是驅動經濟可持續增長的重要引擎。從目前來看，以交通為重點的基礎設施短板，仍然是制約XX經濟社會高質量超常規發展的重要瓶頸。如果把一個地方看做一個軀體，那么交通網、能源網、互聯網這些基礎設施網絡就像它的神經、血管一樣不可或缺，而且必須功能配套健全，遍布每個角落，時刻高效運轉，只有這樣軀體的整體機能才能正常發揮。對于XX來說，基礎設施的布局合理與運轉正常，至關重要?；A設施建設是一個互相聯系的整體，缺一不可。基礎設施建設如果遲緩，就會降低發展的效率，增大運行成本，降低XX的競爭力。全面推進基礎設施網絡建設，必將有力支撐XX經濟社會高質量超常規發展，為決勝全面建成小康社會奠定堅實基礎。
在重點工作方面，各級各部門要按照《縣委常委會2019年工作要點》的安排部署，堅持近中遠布局、點線面統籌，下氣力抓好對XX長遠發展具有戰略意義的重大工程項目，以通達條件改善助推城市開發和產業突破。要以S209線（XX段）改建工程建設為重點，深入實施交通“項目年”建設，全力推動三金路、三百路等重大交通項目建設，確保盡快開工啟動。要加緊謀劃和推進一批重大交通樞紐項目，加快綿遂內、成金三、綿遂渝鐵路和通用機場的項目審批、規劃選址等前期工作，力爭早日啟動實施，盡快補齊鐵路、航空交通缺失短板。要全力配合鄉村振興戰略的實施以及農村人居環境整治工作，穩步推進道路綠化、廁所、停車位、客運招呼站點以及公路養護站等服務配套設施建設，加快“四好農村路”建設，促進農村公路建、管、養、運可持續協調發展，方便農村群眾出行以及農產品流通。
各級各部門要緊緊圍繞全縣交通規劃布局，橫下一條心、立下愚公志，以高鐵、城際鐵路、高速公路為主骨架，國省干線公路為主體，農村公路為基礎，通用航空為補充，以勢如破竹之勢全力構建XX溝通內外、互聯互通、運行高效的立體式綜合交通網絡。同時也要統籌推進信息、水利、能源等基礎設施建設，努力構建功能完備、高效安全、保障有力的基礎設施網絡，形成有效支撐XX發展、更好服務“11331”發展戰略的綜合基礎設施體系，從根本上改變XX基礎設施滯后的狀況。
（二）五路共進、全域振興，加快補齊區域發展短板。一個個鄉鎮的發展猶如一塊塊磚石，共同壘起縣域經濟發展的摩天大樓。鄉鎮經濟是農村經濟的主體，是縣域經濟發展的基礎。決勝全面建成小康社會，難點在農村，重點在鄉鎮，工作突破口與發展潛力也在鄉鎮，鄉鎮發展直接影響甚至決定著全縣鄉村振興和新型城鎮化進程。
