引論:我們?yōu)槟砹?3篇建設(shè)工程造價(jià)管理的概念范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
1.工程造價(jià)管理的概念與意義
1.1工程造價(jià)的概念
顧名思義,工程造價(jià)是指工程產(chǎn)品的建造價(jià)格,屬于價(jià)格范疇。工程造價(jià)在現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有兩層含義:其一是從投資者或業(yè)主的角度出發(fā),是指某—工程項(xiàng)目的預(yù)期或?qū)嶋H開(kāi)支的用到的全部固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、流動(dòng)資金的投入的總和;其二是從承包商、供應(yīng)商、規(guī)劃單位或者設(shè)計(jì)單位來(lái)定義的,即工程價(jià)格,是對(duì)某工程的建設(shè)預(yù)期或?qū)嶋H在土地、設(shè)備、技術(shù)、勞務(wù)、承包等市場(chǎng)交易上形成的工程承包合同價(jià)與建設(shè)工程總價(jià)格。總的來(lái)說(shuō),工程造價(jià)可以反映一個(gè)工程項(xiàng)目的自身的總體效益及其所帶來(lái)的社會(huì)效益,是一項(xiàng)綜合指標(biāo)。
工程造價(jià)管理對(duì)象并不是工程造價(jià)而是具體的建設(shè)工程項(xiàng)目,其管理的內(nèi)容主要包括工程造價(jià)的確定及對(duì)其的控制。工程造價(jià)的確定主要是指在對(duì)工程實(shí)施的各個(gè)階段中產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)量或確定,一般在施工之前完成。工程造價(jià)的確定須對(duì)整個(gè)施工過(guò)程從由宏觀到微觀、從粗到細(xì)預(yù)先定價(jià)并做到從上到下的層層控制以充分利用有限的人力、物力、財(cái)力并提高投資效益。工程造價(jià)的控制是指根據(jù)工程估價(jià)值并按動(dòng)態(tài)控制原理在工程進(jìn)行中控制各階段的實(shí)際工程造價(jià),是為實(shí)現(xiàn)最終達(dá)到預(yù)期目標(biāo)而服務(wù)的。
1.3 工程造價(jià)管理的意義
工程造價(jià)管理工作內(nèi)容主要包括合理制定工程造價(jià),并對(duì)其進(jìn)行全面有效的管理,是優(yōu)化工程建設(shè)管理的重要手段之一。工程造價(jià)管理是工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一,眾所周知我國(guó)每年在各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)中投入了大量的資金,要想利用好這筆資金、降低工程成本并充分發(fā)揮出投資效益就必須加強(qiáng)工程造價(jià)管理。
2.工程造價(jià)管理的作用與目的
2.1工程造價(jià)的職能與作用
工程造價(jià)屬價(jià)格范疇而具有商品價(jià)格的一般的職能,但其自身又具體有與普通商品不同的性質(zhì)與特點(diǎn),因而工程造價(jià)也具有與其特性相對(duì)應(yīng)幾個(gè)特殊的職能,它們是:預(yù)測(cè)、控制、評(píng)價(jià)以及調(diào)控職能。
預(yù)測(cè)職能是投資者與承包商會(huì)在做決策時(shí)會(huì)參考事前預(yù)算的工程造價(jià),工程造價(jià)的控制職能主要從投資控制和成本控制兩方面來(lái)體現(xiàn)的,而評(píng)價(jià)職能是指工程造價(jià)對(duì)總工程項(xiàng)目及其分項(xiàng)投資上的合理性、效益的評(píng)價(jià)重要依據(jù)之一;也是評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目的償貸與獲利能、總體效益、企業(yè)的管理水平以及其經(jīng)營(yíng)成效的重要依據(jù)之一;由于很多建設(shè)工程項(xiàng)目關(guān)系到國(guó)家或當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展以及重要資源的分配、大頭資金流向等影響國(guó)計(jì)民生的問(wèn)題,工程造價(jià)由此可發(fā)揮到其調(diào)控職能時(shí)常起到經(jīng)濟(jì)杠桿作用。綜上所述,工程造價(jià)是建設(shè)工程項(xiàng)目在制定投資計(jì)劃與決策以及投資控制與資金籌集等方面的重要參考依據(jù);它也是工程利益分配以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要參照依據(jù),對(duì)投資經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)價(jià)具有指示作用。
根據(jù)工程造價(jià)的特點(diǎn)與職能,工程造價(jià)管理的作用可概括為:工程造價(jià)管理可使企業(yè)各主管部門(mén)對(duì)同類(lèi)建設(shè)工程進(jìn)行控制時(shí)有決策的依據(jù),也是項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)統(tǒng)籌建設(shè)進(jìn)行資金決策的依據(jù);工程造價(jià)管理也為建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行方案選擇時(shí)有了比較的依據(jù);另外,工程造價(jià)管理為編制招標(biāo)工程提供參考標(biāo)準(zhǔn)以便制定標(biāo)底。
2.2工程造價(jià)管理的目的
根據(jù)工程造價(jià)的特點(diǎn)、職能與作用以及工程造價(jià)管理的作用,和實(shí)際工程造價(jià)管理的情況,總結(jié)出工程造價(jià)管理要達(dá)到的幾個(gè)主要目的,如下:
第一、在對(duì)擬建工程項(xiàng)目科學(xué)合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,依據(jù)投資來(lái)源以及工程造價(jià)構(gòu)成準(zhǔn)確地對(duì)投資進(jìn)行估算,確保估算指標(biāo)能夠在工程建設(shè)單中起到控制工程造價(jià)的作用。第二、對(duì)工程的概算、預(yù)算結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目的總費(fèi)用的構(gòu)成嚴(yán)格按照相關(guān)編制辦法在優(yōu)化設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確合理地編制,使得最后的終的結(jié)果能讓估算控制概算,而概算可控制預(yù)算,預(yù)算決定到投資最后決算的目的。第三、工程造價(jià)管理能夠?qū)⒔ㄔO(shè)工程的投資費(fèi)用合理、均衡地分配到工程的各分項(xiàng)中去。第四、工程造價(jià)管理需要同時(shí)考慮到工程造價(jià)和建設(shè)工期與工程項(xiàng)目的具體功能要求,并且能盡可能在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)在投資中的效益的最大化。第五、工程造價(jià)管理需要考慮工程總成本費(fèi)用以及工程項(xiàng)目回收期、純收益期的長(zhǎng)短。第六、工程造價(jià)管理工作不但包含其基本的工作內(nèi)容,還應(yīng)在優(yōu)化設(shè)計(jì)、工程估算、概算、預(yù)算、決算指標(biāo)以及各項(xiàng)費(fèi)用、設(shè)備、材料以及勞務(wù)價(jià)格進(jìn)行規(guī)范合理的制定與整理以編制出公平、合理符合市場(chǎng)的工程招標(biāo)標(biāo)底。
3.加強(qiáng)工程造價(jià)管理的措施
3.1加強(qiáng)各級(jí)機(jī)構(gòu)的職能作用的發(fā)揮
工程造價(jià)管理常常會(huì)涉及到與其相關(guān)各個(gè)企業(yè)、市場(chǎng)領(lǐng)域以及企業(yè)各個(gè)部門(mén),而在管理過(guò)程中會(huì)涉及施工的各個(gè)環(huán)節(jié),因而工程管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。根據(jù)工程造價(jià)管理的流程,其主要涉及到計(jì)劃、建設(shè)主管、審計(jì)等部門(mén),也包括設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)等多個(gè)單位,因而對(duì)于工程造價(jià)的管理不但須在各個(gè)環(huán)節(jié)中的各個(gè)層次的員工提高工程造價(jià)管理意識(shí),即少投入、多產(chǎn)出,以大局為重發(fā)揮出各自的職能作用,也要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各個(gè)部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)督與管理,并以身作則,起到帶頭作用,才更好更有效地也發(fā)揮工程造價(jià)管理的作用與職能,達(dá)到其目的。
3.2完善管理的基礎(chǔ)工作
通常情況下,工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作主要是完善與工程造價(jià)相關(guān)各類(lèi)配套的標(biāo)準(zhǔn)與工程造價(jià)的定額,其中定額是實(shí)行核算投資包干的依據(jù),決定造價(jià)的高低。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一劃分并制定工程量計(jì)算規(guī)則,充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能,以促進(jìn)施工單位經(jīng)營(yíng)管理水平的提高,適應(yīng)招標(biāo)承包制;并通過(guò)簡(jiǎn)化預(yù)算的編制將預(yù)算定額進(jìn)行綜合擴(kuò)大。應(yīng)建立好設(shè)備、材料的價(jià)格信息系統(tǒng)以即時(shí)提供其價(jià)格信息各它們的工程造價(jià)指數(shù),以適應(yīng)價(jià)格浮動(dòng),便于對(duì)工程造價(jià)預(yù)測(cè)與調(diào)整。
3.3工程造價(jià)資料檔案化管理
工程造價(jià)的歷史資料是其重要的工作經(jīng)驗(yàn)積累,也是以后工程造價(jià)管理重要參考依據(jù),因而將工程造價(jià)資料進(jìn)行合理的收集與整理是工程造價(jià)管理的重要基礎(chǔ)工作之一。將工程造價(jià)資料檔案化是指將各建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)分散的資料厚待集中整理存放,在工程竣工驗(yàn)收后這些資料可為建設(shè)單位對(duì)工程竣工決算、結(jié)算等提供參考,并且能提高其工作效率。
3.4建立健全工程造價(jià)監(jiān)管制度
工作造價(jià)監(jiān)管制度的建立健全可從工程造價(jià)的審批以及招、投標(biāo)的制度制定與實(shí)行等方面入手。我國(guó)對(duì)工程造價(jià)的審批是在初步設(shè)計(jì)、概算編制完成之后由建設(shè)單位的主管部執(zhí)行;而對(duì)于施工圖預(yù)算則須在開(kāi)工之前編制完成由建設(shè)單位審批。對(duì)于工程造價(jià)的招投標(biāo)制度的完善,指對(duì)工程承包和勘察招標(biāo)行為的規(guī)范,從而建立起統(tǒng)一開(kāi)放、有序的市場(chǎng)體系。我國(guó)的工程造價(jià)的價(jià)格機(jī)制以市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制形成的價(jià)格為主,但也會(huì)受到政府的宏觀調(diào)控影響,而物價(jià)的變動(dòng)、市場(chǎng)供求變化等都從在不同程度上對(duì)工程的質(zhì)量、項(xiàng)目的工期等方面產(chǎn)生重大影響,因而對(duì)工程造價(jià)的管理應(yīng)根據(jù)具體的實(shí)際情況與參與其中各個(gè)主體的負(fù)責(zé)部如:主管、監(jiān)督部門(mén)實(shí)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。
4.總結(jié)
工程造價(jià)管理關(guān)乎工程整體進(jìn)度和工程的質(zhì)量控制,可謂是工程財(cái)務(wù)管理的核心。從總體上來(lái)看,唯有構(gòu)建科學(xué)、合理、規(guī)范、統(tǒng)一的相關(guān)管理機(jī)制,才能有效地實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制。在此過(guò)程中,除了要重視造價(jià)管理的一般原則之外,還應(yīng)當(dāng)著重重視人力因素的影響,綜合主客觀因素,才能實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)管理機(jī)能的創(chuàng)造性升華。
篇2
園林,在中國(guó)的古籍中根據(jù)不同的性質(zhì),也稱(chēng)作園、圓、苑、庭院、別墅、山莊等,它們的性質(zhì)、規(guī)模雖不完全一樣,但都具有一個(gè)共同的特點(diǎn):具有四種基本要素,土地、水體、植物、建筑。即在一定的地段范圍內(nèi),利用并改造天然的山水地貌,或人為地開(kāi)辟山水地貌,結(jié)合植物的栽植和建筑小品的布置,從而構(gòu)成一個(gè)供人觀賞、游憩、居住的環(huán)境。創(chuàng)造這樣一個(gè)環(huán)境的全過(guò)程,稱(chēng)之為園林建設(shè)。園林建設(shè)工程包括:筑山、理水、植物配置和建筑營(yíng)造。
1.筑山:以太湖石和黃石為主,也可選用英石、劍石、上水石,能夠仿真山之脈絡(luò)氣勢(shì),作出峰巒丘壑、洞府峭壁、曲岸石磯或倚墻砌筑,作壁山等等,
2.理水:鑿池、造池,因水成景,望盡水,幽亭曲榭,一望彌際。
3.植物配置:因勢(shì)隨形,蒔花栽林鋪草,匠心獨(dú)運(yùn),創(chuàng)造出一種重含蓄、貴神韻的咫尺山林,小中見(jiàn)大的景觀效果。
4.建筑營(yíng)造:包含殿、宇、亭、廊、枋、榭、花池、花架、攔桿、雕塑、小品、水池、小橋與汀步、座凳、庭院燈等建筑項(xiàng)目。這些項(xiàng)目玲瓏輕盈,與水、石、花木配合,組成園林景觀,由簡(jiǎn)單而復(fù)雜。由粗糙而精致,由宅園、庭院、公園而街道、廣場(chǎng)、城區(qū),由一般普通式而高檔精品,極具一種素雅恬淡,有如水墨渲染畫(huà)的藝術(shù)格調(diào),顯示極其精致的工藝水平。
二、工程造價(jià)管理的基本概念、特點(diǎn)、對(duì)象
建設(shè)工程造價(jià),在《中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)章程》中有如下定義:“建設(shè)工程造價(jià),系指完成一項(xiàng)建設(shè)工程所花費(fèi)的費(fèi)用和總和”;對(duì)建設(shè)工程造價(jià)管理的定義是“運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中的造價(jià)的確定與控制,技術(shù)與經(jīng)濟(jì),經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,從而提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益”。據(jù)此可知。工程造價(jià)管理應(yīng)包括建設(shè)費(fèi)用的管理,也包括建筑產(chǎn)品的價(jià)格管理,是投資控制管理,也是商品交換的市場(chǎng)管理,是一種雙重管理。這種雙重角色的雙重管理職能,是工程造價(jià)管理的一大特色。
因而工程造價(jià)管理具有的特點(diǎn):(1)時(shí)效性,即反映某一時(shí)期內(nèi)價(jià)格特性,隨著時(shí)間的變化而變化。(2)準(zhǔn)確性,指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和法律手段合理地確定工程造價(jià)和有效地控制工程造價(jià)。(3)公正性,既要維護(hù)生產(chǎn)者權(quán)益,也要維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,站在公正的立場(chǎng)上進(jìn)行管理。(4)規(guī)范性。指工程造價(jià)的宏觀管理,發(fā)揮指導(dǎo)和引導(dǎo)作用,要求我們工作程序必須規(guī)范,有法可依。
工程造價(jià)管理的對(duì)象為建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理和咨詢(xún)等各機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)管理,以及從事工程概、預(yù)、結(jié)算等造價(jià)管理的工作人員,針對(duì)不同的部門(mén),其具體工程造價(jià)管理的范圍內(nèi)容、作用也不同。
1.建設(shè)單位的工程造價(jià)管理,要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各階段進(jìn)行投資額控制,保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),最終目的要把竣工工程結(jié)算控制在計(jì)劃投資限額控制數(shù)內(nèi),降低投資成本,要求嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,科學(xué)化、程序化地工作。
2.設(shè)計(jì)單位的工程造價(jià)管理。設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目付諸實(shí)施的龍頭。是工程建設(shè)的靈魂,是控制基本建設(shè)投資規(guī)模,提高投資效益的關(guān)鍵。一個(gè)建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)與否,是節(jié)約還是浪費(fèi),在設(shè)計(jì)階段就已定型。因此,提高設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí),對(duì)工程設(shè)計(jì)階段實(shí)行工程造價(jià)的控制,具有決定性的意義。
3.施工單位的工程造價(jià)管理。應(yīng)分兩部分來(lái)完成,一是企業(yè)內(nèi)部的工程造價(jià)管理,即工程成本管理,另一個(gè)是外部工程造價(jià)管理。它是建設(shè)工程的階段性管理,即招投標(biāo)至竣工及保修完畢的管理。
4.建設(shè)監(jiān)理或咨詢(xún)單位的工程造價(jià)管理。在建設(shè)工程整個(gè)過(guò)程中起著重要的作用,協(xié)助建設(shè)單位對(duì)整個(gè)工程造價(jià)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、控制,確保項(xiàng)目目標(biāo)最佳地實(shí)現(xiàn)。
5.工程造價(jià)管理部門(mén)的工程造價(jià)管理。代表政府執(zhí)行工程造價(jià)管理職能,保持工程造價(jià)的客觀性、公正性,保持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
三、園林建設(shè)工程造價(jià)的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理
園林工程是建設(shè)項(xiàng)目中的一個(gè)組成部分。隨著社會(huì)主義精神文明建設(shè)的飛速發(fā)展,物質(zhì)文明水平的日益提高,越發(fā)顯現(xiàn)出園林建設(shè)重要性。因此扎扎實(shí)實(shí)做好每個(gè)階段,每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作,對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全過(guò)程跟蹤,動(dòng)態(tài)管理,才能最大限度地減少消耗,降低工程成本,取得最佳的投資效益和經(jīng)濟(jì)效益。園林建設(shè)工程造價(jià)的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理是從工程項(xiàng)目的可行性研究階段開(kāi)始,經(jīng)過(guò)初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同實(shí)施、竣工驗(yàn)收。
1.籌措階段。首先應(yīng)明確園林建設(shè)工程的類(lèi)型、特點(diǎn)、內(nèi)容,大致做出估算。要考慮因地而宜,利用類(lèi)似工程項(xiàng)目的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行可行性研究,為確定最佳方案的決策,提供依據(jù)。要考慮風(fēng)險(xiǎn)。
2.設(shè)計(jì)階段。園林建設(shè)工程具有單位性和單一性的特點(diǎn),無(wú)標(biāo)準(zhǔn)圖、無(wú)通用圖,依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目方案的規(guī)模和特點(diǎn),推行量財(cái)設(shè)計(jì)。積極合理地采用新技術(shù)、新工藝、新材料,才能確定最具經(jīng)濟(jì)效益的設(shè)計(jì)方案。
篇3
工程造價(jià)管理的基本概念和內(nèi)容
工程造價(jià)管理,是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,為了獲得建設(shè)投資的最優(yōu)配置和最大效益,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全方位、全過(guò)程、多層次地運(yùn)用各種技術(shù)和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行預(yù)測(cè)和優(yōu)化,利用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)措施進(jìn)行控制、分析和監(jiān)督。一般工程造價(jià)管理也有兩種含義:一是對(duì)建設(shè)工程的投資費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算、管理和監(jiān)督,二是對(duì)工程的價(jià)格進(jìn)行控制和管理。
工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
由于我國(guó)對(duì)工程造價(jià)管理起步較晚,受到體制和傳統(tǒng)管理方式的制約,在工程造價(jià)管理中存在著很多問(wèn)題與不足。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)缺乏對(duì)預(yù)算的主動(dòng)控制
現(xiàn)行的投資管理基本上是以階段性管理為主,缺乏全過(guò)程的管理意識(shí)和機(jī)制。這主要表現(xiàn)在投資、設(shè)計(jì)和施工單位之間缺乏統(tǒng)一和明確的造價(jià)管理目標(biāo),相互之間的溝通也不夠通暢。
(二)施工階段造價(jià)控制不嚴(yán)格
在建設(shè)工程施工階段,造價(jià)管理的疏漏往往表現(xiàn)在控制不嚴(yán)格,隨意對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。在具體施工過(guò)程中,因?yàn)楣こ痰膹?fù)雜程度和施工環(huán)境等各種因素的影響,往往帶使原有的設(shè)計(jì)方案不適應(yīng)具體的施工條件,有些施工單位就隨便更改設(shè)計(jì)和施工方案,有時(shí)候竟然會(huì)出現(xiàn)“邊施工邊更改”的做法,這就難免會(huì)出現(xiàn)施工不合格、返工的不利局面,導(dǎo)致建設(shè)工程難以按時(shí)完成,還會(huì)加大施工投資,使工程造價(jià)失去控制。
(三)竣工結(jié)算階段對(duì)造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
建筑工程在竣工后的結(jié)算是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制的重要環(huán)節(jié)。竣工結(jié)算能否如實(shí)地反映工程建設(shè)的實(shí)際造價(jià),是發(fā)包方和承包方對(duì)工程造價(jià)的管理和控制能力的體現(xiàn)。工程竣工后,在結(jié)算階段必須要收集和整理相關(guān)的結(jié)算資料,其中主要包括竣工圖、各種簽證材料、對(duì)設(shè)計(jì)方案的變更通知和依據(jù)等等內(nèi)容,而且資料必須要保證有效,如:針對(duì)設(shè)計(jì)變更通知書(shū),要有原設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人員的簽名以及相關(guān)部門(mén)的印鑒等。
(四)工程造價(jià)管理信息相對(duì)滯后
當(dāng)前,工程投資大多數(shù)都是以定額作為主要的依據(jù),而定額單價(jià)往往得不到及時(shí)的更新,不能與市場(chǎng)相適應(yīng),在制定定額時(shí)使用過(guò)期的材料、人工、機(jī)械設(shè)備價(jià)格作為前提,即使造價(jià)管理部門(mén)適當(dāng)調(diào)整造價(jià)系數(shù),或通過(guò)其他方法來(lái)取得合理的價(jià)格,工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)仍然難以給造價(jià)管理人員提供及時(shí)有效的信息,這就很難實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格的預(yù)算編制;信息化程度較低,沒(méi)有有效的工程造價(jià)管理信息系統(tǒng),價(jià)格指數(shù)用于指導(dǎo)工程造價(jià)的預(yù)算和調(diào)整,導(dǎo)致在工程項(xiàng)目的預(yù)算中缺乏確切的參考。
工程造價(jià)管理和控制的前沿課題
如何解決和克服上述工程造管理和控制中暴露出來(lái)的問(wèn)題,其實(shí)就是在這一領(lǐng)域亟須解決的前沿課題。這主要可以從工程造價(jià)管理的信息化水平、造價(jià)管理和控制的深度和廣度等方面進(jìn)行努力。
(一)提高工程造價(jià)管理的信息化水平
當(dāng)今已經(jīng)進(jìn)入了以信息技術(shù)為背景的經(jīng)濟(jì)時(shí)代,工程造價(jià)管理也需要加快進(jìn)行信息化建設(shè)的步伐。借助于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)更加系統(tǒng)化、現(xiàn)代化和模塊化的工程造價(jià)管理和控制。
(二)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的全過(guò)程管理和控制
所謂全過(guò)程造價(jià)管理和控制,就是指把前期的規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、設(shè)計(jì)的變更、竣工的結(jié)算、交付使用都作為造價(jià)控制的重點(diǎn)階段,全部納入到造價(jià)管理的范疇。
(三)促進(jìn)工程造價(jià)控制的人文化進(jìn)程
工程造價(jià)管理過(guò)程中,也需要堅(jiān)持以人為本的原則,不能只關(guān)注工程建設(shè)項(xiàng)目的本身,更需要從人文角度出發(fā),以人文理念促進(jìn)工程的建設(shè)和管理,使工程造價(jià)管理和控制走向人文化、可持續(xù)發(fā)展的健康道路。這也是工程造價(jià)管理理論和實(shí)踐發(fā)展的方向。
篇4
1.工程造價(jià)的含義
工程造價(jià)一般具有一下兩種含義:第一種含義,是指建設(shè)一項(xiàng)工程的預(yù)期開(kāi)支或者實(shí)際開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用,即項(xiàng)目建設(shè)所形成的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)所需要的一次性費(fèi)用之和;第二種含義,是指工程價(jià)格,即建設(shè)一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或者實(shí)際在土地市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格或者建設(shè)工程總價(jià)格。
2. 工程投資與工程造價(jià)
建設(shè)工程投資是一種經(jīng)濟(jì)行為,具有很強(qiáng)的目標(biāo)性和主體性,其目標(biāo)就是對(duì)投資所形成的資產(chǎn)進(jìn)行保值增值,其主體即是建設(shè)工程的業(yè)主。
建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)則只是表示建設(shè)項(xiàng)目工程所消耗資金的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),無(wú)論工程造價(jià)表示哪一種含義,都不與建設(shè)工程投資同義,因?yàn)楣こ淘靸r(jià)并不具備很明確的主體性。
3.工程造價(jià)的分類(lèi)
按照工程的建設(shè)階段不同,工程造價(jià)可以分為以下七類(lèi):
(1)投資估算造價(jià)――項(xiàng)目建議書(shū)和項(xiàng)目可行性研究階段
(2)概算造價(jià)――初步設(shè)計(jì)階段
(3)修正概算造價(jià)――技術(shù)設(shè)計(jì)階段
(4)預(yù)算造價(jià)――施工圖階段
(5)合同價(jià)――工程招投標(biāo)階段
(6)結(jié)算價(jià)――合同實(shí)施階段
(7)實(shí)際造價(jià)――竣工結(jié)算階段
二、工程造價(jià)管理
1.工程造價(jià)管理的含義
工程造價(jià)管理是指遵循工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律和特點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理及經(jīng)濟(jì)法律等管理手段,解決工程建設(shè)項(xiàng)目中的工程造價(jià)確定與控制、經(jīng)營(yíng)與管理、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)等實(shí)際問(wèn)題,力求合理使用人力物力財(cái)力,提高經(jīng)濟(jì)效益和投資效益的全部行業(yè)行為和組織活動(dòng)。
工程造價(jià)管理包括投資管理體制、工程經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目融資、工程財(cái)務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目管理、工程合同管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)在內(nèi)的對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位、多角度的全過(guò)程管理。它是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理于一體的綜合學(xué)科。
工程造價(jià)的高低直接影響了投資的好壞,充分體現(xiàn)了建設(shè)單位的管理水平,而且工程建設(shè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,這樣更高層次的工程造價(jià)管理水平顯得尤為重要。
2.工程造價(jià)管理的新理論
(1)全生命周期的造價(jià)管理。在上個(gè)世紀(jì)70年代,西方國(guó)家對(duì)于工程造價(jià)的全過(guò)程管理有了新的突破。全生命周期造價(jià)管理是工程項(xiàng)目投資決策的一種分析工具,是一種用來(lái)選擇決策備選方案的數(shù)學(xué)方法。它也是建筑設(shè)計(jì)的一種指導(dǎo)思想和手段,可以計(jì)算工程項(xiàng)目整個(gè)生命周期的所有成本,以確定設(shè)計(jì)方案的一種技術(shù)方法。這種方法知道設(shè)計(jì)者自覺(jué)地考慮項(xiàng)目全生命周期為出發(fā)點(diǎn),綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目的成本,合理選材,以降低全生命周期成本。
(2)全面造價(jià)管理。1998年,許多專(zhuān)家在將全過(guò)程工程造價(jià)擴(kuò)展到全生命周期造價(jià)后,又提出了全面造價(jià)管理的概念。全面造價(jià)管理是指有效地使用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)門(mén)的技術(shù)來(lái)計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、盈利和風(fēng)險(xiǎn),就是一種管理各種行業(yè)、設(shè)備、項(xiàng)目、產(chǎn)品或者服務(wù)的全生命周期造價(jià)的系統(tǒng)方法。它只要包括四項(xiàng)內(nèi)容:工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理、工程項(xiàng)目全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理、工程項(xiàng)目全要素造價(jià)管理和工程項(xiàng)目全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理。
三、工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢(shì)
1.工程量清單制度全面推行的配套措施
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,應(yīng)該建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為目標(biāo)的市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”制度。2003年我國(guó)推行的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》標(biāo)志著我國(guó)工程造價(jià)發(fā)生了重大變革,但是考慮到我國(guó)的實(shí)際情況,還要建立起良好的配套環(huán)境。
2.全面提高我國(guó)的工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)
在我國(guó)現(xiàn)行的工程師考試和認(rèn)證制度還存在很大的缺憾,必須進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)整和提高。首先就應(yīng)該加強(qiáng)資格考試制度,其次是建立行業(yè)自律制度和責(zé)任賠償制度,這樣就可以在約束機(jī)制上解決職業(yè)道德問(wèn)題,從而提高工程造價(jià)人員的道德水平。然后還應(yīng)該進(jìn)一步完善對(duì)造價(jià)管理人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度,不斷提高工程造價(jià)管理和咨詢(xún)?nèi)藛T的素質(zhì)。
3.積極發(fā)展全過(guò)程工程造價(jià)咨詢(xún)
全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)是全過(guò)程工程咨詢(xún)的一部分,其最主要的特點(diǎn)是對(duì)工程項(xiàng)目成本的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。而我國(guó)對(duì)于工程造價(jià)咨詢(xún)的理解只停留在工程預(yù)算編制和結(jié)算核算上,忽視了全過(guò)程和動(dòng)態(tài)控制。現(xiàn)在,一種新型的合作關(guān)系――造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)與設(shè)計(jì)企業(yè)之間的聯(lián)合――開(kāi)始出現(xiàn),使得比以前更有效地提高了交易效率,也更加有利于實(shí)現(xiàn)全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)。
4.加強(qiáng)工程造價(jià)管理的技術(shù)方法研究
我們不僅僅要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的造價(jià)管理技術(shù),也要加強(qiáng)對(duì)于造價(jià)管理技術(shù)方法的研究。對(duì)于有條件的高校應(yīng)該開(kāi)設(shè)工程造價(jià)這一專(zhuān)業(yè),還應(yīng)該邀請(qǐng)行業(yè)中的資深造價(jià)工程師和專(zhuān)家到學(xué)校里講課,開(kāi)展全方位的學(xué)術(shù)交流。
四、我國(guó)工程造價(jià)信息化改革
隨著我國(guó)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,工程造價(jià)咨詢(xún)將更大程度上地依賴(lài)電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),利用信息網(wǎng)提供準(zhǔn)確的工程和材料信息,加快了工程建設(shè),提高項(xiàng)目信息的共享水平,也提高了工程建設(shè)效率。對(duì)于推行工程量清單計(jì)價(jià)后,建設(shè)方更是按照市場(chǎng)行情估價(jià)定價(jià),因此非常需要這方面的信息幫助完成計(jì)價(jià)。在信息技術(shù)如此發(fā)達(dá)的今天,利用信息化建設(shè),能夠更準(zhǔn)確的采用最新價(jià)格并把信息傳遞到社會(huì)有關(guān)各方,提高了工程造價(jià)管理水平和整體競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然,建立一支強(qiáng)大的專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)開(kāi)發(fā)讓隊(duì)伍來(lái)滿(mǎn)足工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的需要是十分必要的,也是我國(guó)工程造價(jià)信息化改革迫切需要解決的首項(xiàng)任務(wù)。
篇5
隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)水平的不斷發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng),工程建設(shè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中扮演了越來(lái)越重要的角色,建設(shè)工程投資明顯增長(zhǎng)。工程造價(jià)在建設(shè)工程過(guò)程當(dāng)中占據(jù)了相當(dāng)重要的地位,正確認(rèn)識(shí)工程造價(jià)及工程造價(jià)管理在工程建設(shè)過(guò)程中所發(fā)揮的作用,掌握工程造價(jià)的發(fā)展趨勢(shì),以及充分運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)策略制約工程造價(jià),可以達(dá)到以最小投資額度取得最大經(jīng)濟(jì)效益的最佳效果。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià); 管理
隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)水平的不斷發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng),工程建設(shè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中扮演了越來(lái)越重要的角色,建設(shè)工程投資明顯增長(zhǎng)。工程造價(jià)在建設(shè)工程過(guò)程當(dāng)中占據(jù)了相當(dāng)重要的地位,正確認(rèn)識(shí)工程造價(jià)及工程造價(jià)管理在工程建設(shè)過(guò)程中所發(fā)揮的作用,掌握工程造價(jià)的發(fā)展趨勢(shì),以及充分運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)策略制約工程造價(jià),可以達(dá)到以最小投資額度取得最大經(jīng)濟(jì)效益的最佳效果。那么, 工程造價(jià)該如何管理呢?筆者結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)著手:
1我國(guó)工程造價(jià)管理方面存在以下幾方面問(wèn)題
1.1傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式的影響。 傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式從某種程度上影響我國(guó)的造價(jià)管理的發(fā)展。大部分還是自行管理,缺少專(zhuān)業(yè)化。社會(huì)單位的項(xiàng)目、政府的項(xiàng)目利用項(xiàng)目管理的概念來(lái)管理項(xiàng)目,這個(gè)方面是非常弱的,非常令人擔(dān)憂(yōu)的。
1.2認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。 由于長(zhǎng)期的傳統(tǒng)模式,大家在認(rèn)識(shí)上還沒(méi)有統(tǒng)一起來(lái)。走市場(chǎng)化、社會(huì)化,如果自己沒(méi)有力量管理一定要請(qǐng)社會(huì)單位來(lái)幫助,借用人家的能力來(lái)幫助管理好這個(gè)項(xiàng)目,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)化、高水平的業(yè)主,在我國(guó)還沒(méi)有形成氣候,普遍還沒(méi)有認(rèn)識(shí)上去。而在香港及西方發(fā)達(dá)國(guó)家,業(yè)主是不惜重金,拼命尋求最好的咨詢(xún)中介為其服務(wù)。
1.3 忽略工程造價(jià)管理的全過(guò)程和全方位。 沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理從前期就要開(kāi)始幫助策劃、幫助分析、幫助優(yōu)化。
1.4投資體制的影響。 我國(guó)現(xiàn)在投資的渠道包含國(guó)有、非國(guó)有等多渠道,由于投資體制還在變化,不同類(lèi)型的項(xiàng)目,要求是不一樣的。由于投資體制的原因,工程造價(jià)管理方面有許多地方受到制約。
1.5發(fā)達(dá)地區(qū)與西部地區(qū)的差距、國(guó)內(nèi)項(xiàng)目與國(guó)際項(xiàng)目管理存在巨大差距。如東部沿海城市上海、北京等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)工程項(xiàng)目管理引入了一些新的管理模式,國(guó)外投資項(xiàng)目也引進(jìn)一大批先進(jìn)的管理人才及管理方法。而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)及大部分的國(guó)內(nèi)項(xiàng)目仍滯留在傳統(tǒng)的管理模式上。
1.6社會(huì)力量薄弱、水平有待進(jìn)一步提高。專(zhuān)業(yè)人才的水平方面還需不斷提高,從各層次比較與國(guó)外專(zhuān)業(yè)人員都有一定差距。
2工程造價(jià)管理的策略
首先,怎樣定義工程造價(jià)管理,根據(jù)工程造價(jià)的兩種不同定義,工程造價(jià)管理分為兩種:一是建設(shè)工程投資費(fèi)用的管理;二是工程價(jià)格管理。對(duì)于第一種工程造價(jià)管理來(lái)說(shuō),它屬于工程建設(shè)投資管理的范疇。是為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo),在擬定由主管部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案的條件下,預(yù)測(cè)、確定、制約工程造價(jià)及其變動(dòng)的活動(dòng)。作為第二種定義,工程造價(jià)管理承擔(dān)了生產(chǎn)企業(yè)和國(guó)家政府雙重角色的雙重管理職能。
工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容,就是合理確定和有效制約工程造價(jià)。合理確定工程造價(jià)的工作,也就分配在了上面討論的工程造價(jià)在建設(shè)程序各個(gè)階段所發(fā)揮的作用當(dāng)中。而對(duì)于有效制約工程造價(jià),就是采用一定的策略和措施,優(yōu)化設(shè)計(jì)建設(shè)、設(shè)計(jì)方案,并且把工程造價(jià)制約在合理的范圍之內(nèi)。在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中,投資估算價(jià)制約了概算造價(jià);概算造價(jià)制約了修正概算造價(jià);概算造價(jià)或修正概算造價(jià)制約預(yù)算造價(jià)。
在有效制約工程造價(jià)的過(guò)程中,設(shè)計(jì)階段應(yīng)作為重點(diǎn)和基礎(chǔ),據(jù)一些西方國(guó)家淺析,在工程建設(shè)總費(fèi)用中,設(shè)計(jì)費(fèi)用一般只占總費(fèi)用的1%,但恰恰是這1%,影響了工程總造價(jià)的75%以上。另外,要想有效地制約工程造價(jià),技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是最有效的手段,運(yùn)用工程技術(shù)理論和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì),正確處理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)之間對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,以技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性為最終目的,實(shí)現(xiàn)最大化的工程優(yōu)化,高質(zhì)量完成工程造價(jià)制約,降低建設(shè)工程項(xiàng)目的工程造價(jià)。
篇6
一、全過(guò)程工程造價(jià)管理的有關(guān)內(nèi)容
1.全過(guò)程工程造價(jià)管理的概念。全過(guò)程工程造價(jià)管理是指從項(xiàng)目決策階段開(kāi)始到竣工驗(yàn)收交付使用為止的各階段的工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和有效控制,包括投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)合同價(jià)、竣工結(jié)算、竣工決算六個(gè)階段。全過(guò)程工程造價(jià)管理的目標(biāo)是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì),利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段,合理地確定造價(jià)和有效的控制造價(jià),以提高投資的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和建筑安裝企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。而為此要從建設(shè)工程的前期工作開(kāi)始,采取“全過(guò)程、全方位”的管理方針。其核心是采取“全過(guò)程造價(jià)管理”的方針,即:一是“造價(jià)本身要合理”是指在工程造價(jià)確定方面努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理;二是“實(shí)際造價(jià)不超概算”是指要開(kāi)展科學(xué)的工程造價(jià)控制。
2.全過(guò)程工程造價(jià)管理存在的缺陷。(1)項(xiàng)目決策階段依據(jù)不合理。 全過(guò)程工程造價(jià)管理的造價(jià)考慮比較狹窄,通常表現(xiàn)為在設(shè)施移交后的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本都不予以考慮。在多年的設(shè)施運(yùn)營(yíng)與維護(hù)的經(jīng)驗(yàn)積累中,可以發(fā)現(xiàn)在設(shè)施未來(lái)的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本往往會(huì)比設(shè)施本身的工程造價(jià)要高,因此,在考慮工程造價(jià)的同時(shí)必須把設(shè)施未來(lái)的運(yùn)營(yíng)成本與維護(hù)成本考慮上,這樣才能盡可能減少生命周期里的成本。(2)工程造價(jià)管理模式與國(guó)際脫軌。工程造價(jià)管理中最重要的一個(gè)階段就是決策與設(shè)計(jì),但是恰恰這個(gè)階段的有效管理在我國(guó)的工程造價(jià)管理中并沒(méi)有得到重視。這反映了一個(gè)問(wèn)題就是,我國(guó)的工程造價(jià)管理只在乎施工階段,此做法為靜態(tài)的造價(jià)方法,監(jiān)理工程師沒(méi)有在決策與設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)上充分考慮,這樣最后的結(jié)果就是造成投資的巨大浪費(fèi)和工程施工的質(zhì)量、速度等方面的不穩(wěn)定。不能適應(yīng)國(guó)際上對(duì)工程造價(jià)的要求。
二、全生壽命周期工程造價(jià)管理的有關(guān)內(nèi)容
1.全壽命周期工程造價(jià)管理的概念。建設(shè)工程全壽命周期造價(jià)是指建設(shè)工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和,它包括建設(shè)前期、建設(shè)期、使用期及拆除期各個(gè)階段的成本。由于在實(shí)際管理過(guò)程中,在工程建設(shè)及使用的不同階段,工程造價(jià)存在諸多不確定性,因此,全壽命周期造價(jià)管理是運(yùn)用多學(xué)科知識(shí),采用綜合集成方法,重視投資成本、效益分析與評(píng)價(jià),運(yùn)用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)模型方法,強(qiáng)調(diào)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)前期、建設(shè)期、使用維護(hù)期等各階段總造價(jià)最小的一種管理理論和方法。
2.全壽命周期工程造價(jià)管理的優(yōu)勢(shì)。(1)工程考慮范圍廣泛。全壽命周期工程造價(jià)管理的考慮時(shí)間比全過(guò)程工程造價(jià)管理模式要長(zhǎng),其主要把考慮的范圍延伸至整個(gè)工程的每一個(gè)環(huán)節(jié),可以充分考慮成本問(wèn)題。其核心是成本計(jì)劃與控制方法不能只追求一次性建設(shè)投資的節(jié)省,而要從建設(shè)工程項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期的范圍來(lái)考慮成本的節(jié)約,尤其要考慮工程項(xiàng)目結(jié)束后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)的費(fèi)用,并把環(huán)境成本和社會(huì)成本考慮進(jìn)來(lái)。(2)設(shè)計(jì)方案更合理。擁有全壽命周期工程造價(jià)管理模式思想的設(shè)計(jì)者會(huì)從工程的全壽命周期考慮出發(fā),對(duì)工程的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、施工等方面的成本會(huì)考慮周全,對(duì)施工前的設(shè)計(jì)與材料的選購(gòu)成本都有著比較全面的目標(biāo)。(3)環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)。全壽命周期工程造價(jià)管理最突出的優(yōu)越性就是會(huì)從工程的全壽命周期來(lái)考慮工程成本問(wèn)題,這樣做的一個(gè)最直接的效果就是,當(dāng)設(shè)計(jì)者從全壽命周期來(lái)考慮工程造價(jià)與成本問(wèn)題時(shí),會(huì)在各環(huán)節(jié)中注重合理的、環(huán)保的、節(jié)能的方式與設(shè)計(jì),對(duì)于施工中可能會(huì)出現(xiàn)污染的環(huán)節(jié)會(huì)更加留意與避免。因此,全壽命周期的造價(jià)管理提高了社會(huì)效益。
三、全過(guò)程工程造價(jià)管理與全壽命周期工程造價(jià)管理的對(duì)比
1.投資決策方面的對(duì)比。全過(guò)程工程造價(jià)管理只考慮了建筑物的一次性造價(jià),而對(duì)于未來(lái)的運(yùn)營(yíng)及維護(hù)成本未給予考慮,這就使得項(xiàng)目決策階段依據(jù)不合理。從項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期來(lái)看,項(xiàng)目在移交后的運(yùn)營(yíng)及維護(hù)成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它的建設(shè)造價(jià),而且先期建設(shè)成本的高低對(duì)未來(lái)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本的高低會(huì)產(chǎn)生很大影響。而全壽命周期工程造價(jià)管理考慮的恰巧是整個(gè)工程的前前后后,包括工程建設(shè)部分和工程后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本,并對(duì)其進(jìn)行了綜合分析,擬定多個(gè)方案,選擇成本最少的方案。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,全壽命周期的造價(jià)管理模式對(duì)降低工程的成本有著極大的積極作用,保證了投資決策的科學(xué)性與合理性。
2.設(shè)計(jì)優(yōu)化的對(duì)比。全過(guò)程工程造價(jià)管理往往把目標(biāo)鎖定在招投標(biāo)、合同簽訂、施工階段與工程結(jié)算這四個(gè)環(huán)節(jié)上,對(duì)工程后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本處于疏忽狀態(tài),這樣的管理思想難以達(dá)到優(yōu)化工程設(shè)計(jì)的最初目的。但是全壽命周期工程造價(jià)管理能夠令設(shè)計(jì)者在最初的設(shè)計(jì)階段、施工階段到最后的運(yùn)用與維護(hù)階段都能很好地考慮周全,對(duì)工程設(shè)計(jì)與材料選擇更為科學(xué)合理,能達(dá)到最初的工程優(yōu)化目的。
3.工程時(shí)間的對(duì)比。運(yùn)用全過(guò)程工程造價(jià)管理模式會(huì)把工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)分開(kāi)來(lái)考慮,只有工程進(jìn)行到哪一個(gè)環(huán)節(jié)才去進(jìn)行考慮。這樣的考慮方式不但不科學(xué),而且會(huì)對(duì)工程的施工時(shí)間造成不必要的拖延,這樣的工程考慮很容易造成工程的信息中斷與傳遞困難,對(duì)日后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)也會(huì)帶來(lái)不便。而全壽命周期工程造價(jià)管理是從工作的全壽命周期進(jìn)行考慮,工程的每一個(gè)步驟環(huán)節(jié)都不會(huì)被疏忽,都被納入考慮范圍內(nèi),這樣的做法有利于工程的順暢與有效控制。兩者的最主要不同在于其思想的范圍與跨度,后者顯然比前者要科學(xué)、合理、先進(jìn),因此,全壽命周期工程造價(jià)管理更符合當(dāng)今的工程造價(jià)管理發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)上述對(duì)比分析,我們不難看出全過(guò)程工程造價(jià)管理因其本身具有的局限性,已經(jīng)不再適應(yīng)目前時(shí)展的要求,而全壽命期工程造價(jià)管理因其具有鮮明的科學(xué)性、先進(jìn)性與合理性,可以彌補(bǔ)全過(guò)程工程造價(jià)管理的不足,從而能得到廣泛的推廣與應(yīng)用。我國(guó)只有引進(jìn)先進(jìn)的造價(jià)管理模式再結(jié)合我國(guó)自身的實(shí)際情況加以改造,這樣才能建立符合我國(guó)工程造價(jià)管理發(fā)展道路的管理體系。
參考文獻(xiàn):
篇7
一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理方法開(kāi)始于上個(gè)世紀(jì)中期,經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的方法和制度不斷的完善。但我由于我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理起步晚,而且受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的影響較大,建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理水平還需要進(jìn)一步的提高。其中主要體現(xiàn)在項(xiàng)目工程造價(jià)管理存在區(qū)域性和多變性。在建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)的宏觀管理過(guò)程中,管理的制度復(fù)雜,管理的工作重復(fù),在管理層之間沒(méi)有一個(gè)有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,各種規(guī)定不一致。在建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的宏觀管理層面上,沒(méi)有做到從實(shí)際出發(fā),制度之間的沖突也較多,這就造成了工程造價(jià)管理的混亂。在我國(guó)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,往往會(huì)把工程的施工過(guò)程作為工程造價(jià)管理的重心,重點(diǎn)關(guān)注工程的承包造價(jià)、生產(chǎn)資料支出和結(jié)算等方面的造價(jià),而沒(méi)有重視在項(xiàng)目的施工前,設(shè)計(jì)階段中建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的重要性,如果在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,能夠做好建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià),可以有效的減小后續(xù)工程建設(shè)的資金失控問(wèn)題,同時(shí)可以有效的降低建設(shè)項(xiàng)目的施工成本。在我國(guó)現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理方法中,主要的管理方法為靜態(tài)的方法。各個(gè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格都是以定量的方式出現(xiàn),而且參考的依據(jù)經(jīng)常是好幾年前的物價(jià)水平,項(xiàng)目的工程造價(jià)管理缺乏科學(xué)的依據(jù)。雖然為了避免這種想象,各個(gè)地區(qū)根據(jù)自身的實(shí)際情況,確定了相應(yīng)的造價(jià)調(diào)整系數(shù),但是由于我國(guó)造價(jià)管理還沒(méi)有一個(gè)完善準(zhǔn)確的信息系統(tǒng),這種靜態(tài)的工程造價(jià)管理方法,難以滿(mǎn)足當(dāng)今復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制。
二、提高建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理水平措施
建設(shè)項(xiàng)目工程量大,涉及到的人員多,項(xiàng)目成本高,一旦項(xiàng)目沒(méi)有完成將會(huì)帶來(lái)巨大的損失,為了能夠保證建設(shè)項(xiàng)目施工的順利完成,首先要做好建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理工作,保證建設(shè)項(xiàng)目資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。首先在項(xiàng)目的組織過(guò)程中,項(xiàng)目的工程造價(jià)需要全體施工人員的參與。建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)不單單是財(cái)務(wù)預(yù)算人員的任務(wù),還需要各部門(mén)的鼎力配合。項(xiàng)目的管理者更應(yīng)該重視工程造價(jià)管理的重要性。在項(xiàng)目的施工工程中,嚴(yán)格的按照預(yù)算來(lái)開(kāi)展工作,定期的制定項(xiàng)目資金的使用計(jì)劃,開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估,提出降低建設(shè)項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)的防范措施。通過(guò)開(kāi)展工程項(xiàng)目造價(jià)管理的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),讓全體施工人員認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)的重要性,使工程造價(jià)管理的概念深入人心,爭(zhēng)取做到項(xiàng)目全體施工人員都能夠參與到工程造價(jià)管理工作中。在工程造價(jià)管理執(zhí)行的過(guò)程中,及時(shí)去發(fā)現(xiàn)實(shí)際支出超標(biāo)的問(wèn)題,找出問(wèn)題的原因,確實(shí)是造價(jià)管理的問(wèn)題,采取相應(yīng)的措施完善造價(jià)管理,如果不是工程造價(jià)的問(wèn)題,就要嚴(yán)格按照工程造價(jià)的要求去執(zhí)行,誰(shuí)出的問(wèn)題誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)。 通過(guò)與建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)人員的配合,可以在保證工程質(zhì)量的前提下,最大限度的降低工程的造價(jià),降低建設(shè)項(xiàng)目的施工成本。在技術(shù)人員的配合指導(dǎo)下,尋找建設(shè)項(xiàng)目最優(yōu)的施工方案,采用物美價(jià)廉的施工材料,使建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)更經(jīng)濟(jì)有效,維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目施工的利益。在項(xiàng)目的施工管理中,相應(yīng)的人員要做好材料、圖紙的搜集與保存工作,尤其是招投標(biāo)過(guò)程中的文件、合同等材料,這樣可以為以后出現(xiàn)糾紛時(shí)提供強(qiáng)有力的證據(jù),保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目的利益。同時(shí)建設(shè)項(xiàng)目的管理人員應(yīng)當(dāng)積極的學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)通過(guò)法律的手段來(lái)解決,維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目投資效益,保證項(xiàng)目的順利完成。在項(xiàng)目的結(jié)算時(shí),應(yīng)當(dāng)以建設(shè)項(xiàng)目的施工圖為主要的結(jié)算依據(jù),防止承包單位偷工減料、違規(guī)施工等現(xiàn)象的發(fā)生。項(xiàng)目的結(jié)算應(yīng)當(dāng)采用分期付款的方法,根據(jù)實(shí)際的情況,可以明確的指出在項(xiàng)目的開(kāi)工時(shí),支付承包款的比例,在施工過(guò)程中支付承包款的比例,以及在項(xiàng)目的竣工時(shí)所要支付的比例。只有當(dāng)承包商按照合同的內(nèi)容,保質(zhì)保量的完成承包任務(wù)時(shí),才將承包款付清,這樣就保證了工程的質(zhì)量,同時(shí)維護(hù)了建設(shè)項(xiàng)目投資方的利益。
三、結(jié)束語(yǔ)
建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理是保證建設(shè)項(xiàng)目資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),降低建設(shè)項(xiàng)目施工成本的重要措施。工程造價(jià)的管理需要采用科學(xué)合理的手段,制定合理的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià),通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工每一個(gè)過(guò)程的造價(jià)管理,可以有效的控制建設(shè)項(xiàng)目的成本支出,提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。文中調(diào)研研究現(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題,結(jié)合工程造價(jià)理論和建設(shè)項(xiàng)目自身的特點(diǎn),提出了通過(guò)做好項(xiàng)目工作造價(jià)的組織管理,定期開(kāi)展工程造價(jià)的學(xué)習(xí)和宣傳,與項(xiàng)目工程技術(shù)人員通力配合,做好建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算管理等措施,提高了建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的水平,降低了建設(shè)項(xiàng)目的施工成本,保證了建設(shè)項(xiàng)目的順利完工。
篇8
二、工程造價(jià)管理現(xiàn)狀
目前我國(guó)的工程造價(jià)管理還不完善,沒(méi)有形成系統(tǒng)的管理技術(shù)和方法,出現(xiàn)了諸多問(wèn)題,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.在工程技術(shù)管理方面存在很多問(wèn)題。施工階段是在整個(gè)建筑工程建設(shè)的過(guò)程中花錢(qián)最多的階段。針對(duì)這種情況,管理人員要在施工階段就要加強(qiáng)建筑工程施工過(guò)程的造價(jià)控制,控制施工過(guò)程中可能浪費(fèi)或者是增加的工程費(fèi)用。在技術(shù)方面出現(xiàn)的問(wèn)題包括工程技術(shù)管理人員對(duì)合同條款不熟悉,缺乏必要的了解,可能會(huì)額外增加工程費(fèi)用。有些夸張的甚至根本不看合同工作,造成資源浪費(fèi),費(fèi)用增加;在設(shè)計(jì)變更的環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題。在工程造價(jià)管理的工作中還出現(xiàn)過(guò)設(shè)計(jì)變更情況沒(méi)有及時(shí)發(fā)送到預(yù)算人員手中之類(lèi)的情況,但同時(shí)施工單位會(huì)把設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用計(jì)算在總價(jià)內(nèi),而相關(guān)資料卻沒(méi)有在竣工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行結(jié)算;還有些造價(jià)管理失誤原因在于部分工程技術(shù)管理人員對(duì)工程造價(jià)缺乏必要的認(rèn)識(shí),工作不認(rèn)真細(xì)心,沒(méi)有責(zé)任心。在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)往往會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題,個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員對(duì)這些問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí),或者不放在心上,不及時(shí)報(bào)告,或者對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生的工程量不加測(cè)量,為了自己的利益隨便估算,夸大工程量等,都會(huì)對(duì)項(xiàng)目造成損害,所以所有造價(jià)管理人員都應(yīng)該按照規(guī)定來(lái)對(duì)造價(jià)進(jìn)行管理。
2.在經(jīng)營(yíng)管理方面存在著諸多問(wèn)題。工程造價(jià)管理主要是對(duì)費(fèi)用定額、概預(yù)算定額以及材料價(jià)格等等的管理,要求無(wú)論是施工單位還是建設(shè)單位等各參建方都應(yīng)該按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。如今的工程造價(jià)綜合程度比較大,尤其是在概預(yù)算定額方面,很多施工消耗部分管理工作比較死板,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程造價(jià)管理工作的有效控制非常不利;現(xiàn)在的施工手段、管理水平以及施工裝備的定額都不能滿(mǎn)足工程造價(jià)的需要,造成技術(shù)于經(jīng)濟(jì)的分離對(duì)施工企業(yè)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)非常不利;目前建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展,并且在加快建筑市場(chǎng)的改革。而現(xiàn)行定額存在著太多的缺陷,配套也不齊全,定額對(duì)新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)項(xiàng)目不能及時(shí)更新,完全不能滿(mǎn)足工程概預(yù)算編制的需要,也跟不上建設(shè)工程技術(shù)發(fā)展的需要,嚴(yán)重影響工程造價(jià)管理工作的效率。
三、工程造價(jià)管理理念
工程造價(jià)管理是建筑工程項(xiàng)目的一項(xiàng)重要內(nèi)容,我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和理論研究的基礎(chǔ)上,提出了以下關(guān)于建筑施工中的造價(jià)管理理念:其中全生命周期工程造價(jià)管理,這是近幾年興起來(lái)的比較新的理念;還有一種理念是指?jìng)鹘y(tǒng)的全過(guò)程工程造價(jià)管理。這兩種說(shuō)法有各自不同的特點(diǎn),對(duì)他們的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行分析比較,有助于了解工程造價(jià)管理的核心理念。
1.全生命周期工程造價(jià)管理。全生命周期工程造價(jià)管理理念是指綜合運(yùn)用多種學(xué)科知識(shí),針對(duì)工程造價(jià)特點(diǎn)對(duì)成本進(jìn)行效益分析與評(píng)價(jià),并通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型,采用綜合集成方法,從建設(shè)工程項(xiàng)目全生命周期的角度出發(fā),采取各種有效手段來(lái)實(shí)現(xiàn)總造價(jià)最小而總價(jià)值最大的目標(biāo),達(dá)到利益最大化的目的。早在20世紀(jì)70年代末和80年代初,英美工程造價(jià)界的學(xué)者和實(shí)際工作者就提出了全生命周期造價(jià)管理理念。世界工程造價(jià)界也進(jìn)行了直接或間接的組織和推動(dòng),許多學(xué)者對(duì)全生命周期造價(jià)管理進(jìn)行了廣泛深入地研究和推廣,對(duì)形成完整的現(xiàn)代化工程造價(jià)管理理論和方法體系做出了很大的貢獻(xiàn)。
2.全過(guò)程工程造價(jià)管理。全過(guò)程工程造價(jià)管理跟全生命周期工程造價(jià)管理看起來(lái)意思差不多,但是有本質(zhì)的區(qū)別。它是指確定工程造價(jià)方法的基礎(chǔ)上去估算和確定建設(shè)工程項(xiàng)目總造價(jià)。它的基本思想是將建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)工作分解成項(xiàng)目活動(dòng)清單,用一定的估算方法計(jì)算出各活動(dòng)清單的造價(jià),計(jì)算出每項(xiàng)工作所需要消耗的資源,最后根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行最后的總建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)計(jì)算。它的重點(diǎn)在于以項(xiàng)目本身為出發(fā)點(diǎn),從降低和消除項(xiàng)目的無(wú)效和低效活動(dòng)的控制措施入手,盡可能地減少不必要的浪費(fèi),并最終從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)造價(jià)的控制。
全過(guò)程造價(jià)管理理念把工程項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)與維護(hù)作為兩個(gè)階段進(jìn)行分別控制,,這種模式信息傳遞的渠道變得有阻滯,建設(shè)施工工程造價(jià)管理帶來(lái)困難。就這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),全生命周期造價(jià)管理就比較有優(yōu)勢(shì),這種理念注重從項(xiàng)目決策、施工、設(shè)計(jì)、運(yùn)行維護(hù)等各個(gè)階段項(xiàng)目所有造價(jià)都要進(jìn)行控制,從整個(gè)項(xiàng)目生命周期出發(fā)對(duì)造價(jià)進(jìn)行管理。這兩種理念的主要區(qū)別是具備不同的指導(dǎo)思想和時(shí)間跨度,而全過(guò)程工程造價(jià)管理理論比全生命周期工程造價(jià)管理理論稍稍落后,后者的意義更為豐富,也比較合理。
四、工程造價(jià)管理措施
篇9
Keywords: engineering cost management; current situation; control; improvement; information service system
中圖分類(lèi)號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2013)
隨著建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善與改革的不斷深化,建筑工程造價(jià)管理領(lǐng)域改革的步伐也在加快,原有的工程造價(jià)管理體制已不能適應(yīng)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。加入WTO以后,我國(guó)參與到國(guó)際工程咨詢(xún)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng),現(xiàn)行的工程造價(jià)管理工作在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中暴露出越來(lái)越多的問(wèn)題。
l 我國(guó)工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀
我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度早在五十年代形成雛形,八十年代進(jìn)一步完善。五十年代初,國(guó)家直接參與管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng),企業(yè)并不是實(shí)際的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在當(dāng)時(shí)相對(duì)穩(wěn)定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境里,概預(yù)算制度為核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資方面發(fā)揮了重大作用。八十年代提出了全過(guò)程造價(jià)管理和控制的概念,有關(guān)部門(mén)也就建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和預(yù)決算向兩頭延伸的要求作出了相應(yīng)的規(guī)定,把我國(guó)造價(jià)管理的觀念和方法提到了一個(gè)新的高度。
我國(guó)傳統(tǒng)工程造價(jià)管理的做法在客觀上造成了輕決策、重實(shí)施,輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù),先建設(shè)、后算帳的結(jié)果;近年來(lái),雖然我國(guó)的造價(jià)管理工作取得了可喜的發(fā)展,但由于現(xiàn)行的預(yù)算定額跟不上建筑材料價(jià)格變化及更新?lián)Q代的需求、工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)不健全、高素質(zhì)的工程造價(jià)技術(shù)人員嚴(yán)重不足、工程造價(jià)管理相關(guān)的法律法規(guī)不健全,導(dǎo)致工程造價(jià)的控制目標(biāo)長(zhǎng)期難以實(shí)現(xiàn)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展,現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度越來(lái)越不能滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2 加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理的對(duì)策
2.1 合理確定和有效控制工程造價(jià)
(1)合理確定工程造價(jià):以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理,建立完善的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)理和造價(jià)控制制度。
(2)有效控制工程造價(jià):注重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合,通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評(píng)價(jià),正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理之間對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系;在設(shè)計(jì)當(dāng)中,積極推行限額設(shè)計(jì),有效控制造價(jià)。
2.2 完善工程造價(jià)監(jiān)督機(jī)制
(1)建立健全法規(guī),完善對(duì)建筑市場(chǎng)的管理:整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,必須要建立嚴(yán)格的管理制度和健全的法規(guī),只有立法才有法可依,才能完善對(duì)建筑市場(chǎng)的管理。
(2)盡快理順工程管理體制,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序:為了整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,必須理順工程建設(shè)管理體制,要本著大市場(chǎng)大建設(shè),統(tǒng)一高效的原則。
(3)完善以市場(chǎng)為主體的管理,建立良好的競(jìng)爭(zhēng)秩序:應(yīng)建立對(duì)建設(shè)(業(yè)主)、施工、監(jiān)理等從事工程活動(dòng)的單位資格審核制度,其它從事工程活動(dòng)的單位,凡具備資質(zhì)條件的,允許在規(guī)定的范圍內(nèi)從事工程服務(wù)活動(dòng),建立規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)秩序。
(4)發(fā)揮有形建筑市場(chǎng)的作用,依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)的管理:招標(biāo)投標(biāo)工作離不開(kāi)有形建筑市場(chǎng),只有通過(guò)有形建筑市場(chǎng)才能防止規(guī)避招標(biāo)和假招標(biāo),只有在有形建筑市場(chǎng)集中辦理工程審批事項(xiàng),才能提高辦事效率,減少扯皮和推誘。
(5)建立市場(chǎng)稽查制度,提高依法管理的水平:要保障建筑市場(chǎng)秩序規(guī)范的運(yùn)行,應(yīng)建立統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)稽查制度。在建筑市場(chǎng)管理中,各級(jí)都應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍,必須認(rèn)真學(xué)法守法,提高大家整體依法管理的素質(zhì)。
2.3 加快工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)發(fā)展
(1)合理確定市場(chǎng)定位:現(xiàn)在的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)幾乎全部集中在標(biāo)底的編制、審核和決算的審核方面,和注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)內(nèi)容相去甚遠(yuǎn)。工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)只有從廣度上和深度上培育和拓展服務(wù)市場(chǎng),尋找新的市場(chǎng)需求,才能具有發(fā)展前景。
(2)完善行業(yè)規(guī)范和配套環(huán)節(jié):國(guó)家有關(guān)部門(mén)要明確工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、造價(jià)咨詢(xún)性質(zhì)以及開(kāi)展中介咨詢(xún)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)服務(wù)。
(3)切實(shí)提高從業(yè)人員的素質(zhì):工程造價(jià)管理是一門(mén)綜合性的學(xué)科,要搞好這項(xiàng)任務(wù),必須有一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的工程造價(jià)隊(duì)伍。要加強(qiáng)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)高等教育及在職人員的再教育,從而為工程造價(jià)領(lǐng)域高級(jí)人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件。
2.4 建立完善的工程造價(jià)信息服務(wù)系統(tǒng)
(1)建立信息網(wǎng)絡(luò):建立價(jià)格信息資源管理系統(tǒng)網(wǎng),該網(wǎng)絡(luò)的組成應(yīng)包括各相關(guān)單位所收集和掌握的工程造價(jià)方面的數(shù)據(jù)信息。各單位便可以及時(shí)地對(duì)文件中的數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證、修改和補(bǔ)充,從而縮小時(shí)間、空間的距離,有效地提高工程造價(jià)工作的準(zhǔn)確度。
(2)建立工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù):為適應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)快速報(bào)價(jià)的需要,使招標(biāo)投標(biāo)工作自動(dòng)化,還需要利用互聯(lián)網(wǎng)收集各類(lèi)已完工程資料,建立歷史數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)整理、分析歷史數(shù)據(jù),指導(dǎo)工程造價(jià)管理工作。
(3)軟件應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化:工程造價(jià)應(yīng)用軟件必須提供軟件之間、軟件與互聯(lián)網(wǎng)之間的接口,實(shí)現(xiàn)即時(shí)數(shù)據(jù)上傳與下載,滿(mǎn)足了投標(biāo)工作的時(shí)效性要求。
(4)信息處理集成化:工程造價(jià)工作應(yīng)該將信息處理的范圍擴(kuò)展到相關(guān)系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的集成化與系統(tǒng)性。
3 總結(jié)
工程造價(jià)管理工作是一項(xiàng)技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,它貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段,工程建設(shè)的各有關(guān)主體應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,積極創(chuàng)造有利條件,促進(jìn)工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)參與到建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理中。同時(shí)政府要加強(qiáng)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理,正確引導(dǎo)建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),遵循市場(chǎng)運(yùn)作的客觀規(guī)律,確定調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,相應(yīng)的法規(guī)政策,建立健全信息管理系統(tǒng),創(chuàng)造出一套科學(xué)的、規(guī)范化的管理體制,以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1] 蔣傳輝.建設(shè)工程造價(jià)管理.江西:江西高校出版社,1999.
篇10
我國(guó)現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)管理制度,由于歷史原因,基本上是從前蘇聯(lián)全盤(pán)引進(jìn)的基本建設(shè)概預(yù)算制度。這套制度是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物。隨著歷史進(jìn)程,經(jīng)過(guò)恢復(fù)、改革和發(fā)展,形成了比較完備的概預(yù)算制度。但這個(gè)體系的許多問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。粗略地說(shuō),概預(yù)算制度是以國(guó)家直接參與管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為前提的,企業(yè)并不是實(shí)際的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力條件下,其不可避免地會(huì)成為短缺經(jīng)濟(jì)。在商品極度短缺的條件下,只要有一定的投入,就會(huì)有一定的產(chǎn)出。在這樣的大環(huán)境下,項(xiàng)目的規(guī)劃論證及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析也就無(wú)從談起。國(guó)家控制了構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等。在這種相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境里,概預(yù)算制度為核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,要求我們對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)記賬式的事后管理制度越來(lái)越暴露出僵化的一面而不能適應(yīng)形勢(shì)的需要。近些年來(lái),國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)測(cè)、事中控制。而我國(guó)傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實(shí)施,輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù),先建設(shè)、后算賬的后果。一是由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價(jià)控制意識(shí)淡薄,使得造價(jià)管理人員的素質(zhì)難于提高,工程造價(jià)的控制目標(biāo)長(zhǎng)期難以實(shí)現(xiàn)。二是基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。絕大部分工程造價(jià)機(jī)構(gòu)只開(kāi)展施工圖預(yù)(結(jié))算編制服務(wù)工作,極少有綜合,更談不上進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)。在這些工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員中,普遍存在著專(zhuān)業(yè)知識(shí)面窄、素質(zhì)不高、年齡老化、兼職掛名多、專(zhuān)職人員少等問(wèn)題。三是行業(yè)、地區(qū)、部門(mén)壟斷封鎖。由于現(xiàn)已成立的工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)大多掛靠在行業(yè)主管部門(mén)或大型企事業(yè)單位,他們利用掛靠單位的行政權(quán)力和業(yè)務(wù)便利,壟斷本行業(yè)、本地區(qū)或本部門(mén)的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),形成了眾多條塊分割、行業(yè)封鎖的死胡同,嚴(yán)重地阻礙了平等競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展,也很難適應(yīng)建筑市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的需要。
二、如何搞好建設(shè)工程造價(jià)管理
1、改變觀念,提高認(rèn)識(shí)。建設(shè)工程造價(jià)的控制與管理,就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在批準(zhǔn)的限額范圍之內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),力求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會(huì)效益。首先,應(yīng)探索在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)管理模式。在多種經(jīng)濟(jì)形式并存的今天,舊的以公有制為主體的造價(jià)管理模式,顯然不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。其次,建設(shè)工程的每一個(gè)階段都存在造價(jià)控制,各階段的造價(jià)控制環(huán)環(huán)相扣,這就要求我們應(yīng)建立一套科學(xué)完善的工程造價(jià)管理體系,使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、決算制度化,規(guī)范化,系列化,并建立一套強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施。要有效地控制造價(jià),必須更新觀念,將造價(jià)控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)項(xiàng)目的前期階段上來(lái),尤其設(shè)計(jì)階段這個(gè)關(guān)鍵,未雨綢繆,以取得事半功倍的效果。
篇11
目前,國(guó)內(nèi)各界普遍采用的工程造價(jià)控制模式,是靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的模式。即指由各地區(qū)主管部門(mén)統(tǒng)一采用單價(jià)法編制工程預(yù)算定額實(shí)行價(jià)格管理(地區(qū)平均成本價(jià))與分階段調(diào)整市場(chǎng)動(dòng)態(tài)價(jià)格、將指導(dǎo)價(jià)和指定價(jià)相結(jié)合,定期不定期公布指導(dǎo)性系數(shù),再由各地區(qū)的工程造價(jià)機(jī)構(gòu)據(jù)此編制、審查、確定工程造價(jià)。
多年來(lái),這種管理辦法基本適應(yīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化了政府對(duì)工程造價(jià)的宏觀調(diào)控,初步做到了自成體系,管理有序,控制造價(jià),促進(jìn)效益的積極作用。同時(shí),已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施的注冊(cè)造價(jià)工程師制度,又促使我國(guó)的建設(shè)工程造價(jià)管理向?qū)I(yè)化、正規(guī)化方向前進(jìn)了一大步。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)管理體制與管理模式存在的局限性越來(lái)越明顯,并已開(kāi)始制約管理水平的提高與發(fā)展。雖然管理層已經(jīng)意識(shí)到存在的局限性對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的不利因素,并已開(kāi)始制定相關(guān)制度,但其力度與速度明顯不足。
我國(guó)現(xiàn)行建設(shè)工程造價(jià)控制體制的局限性具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
1.工程造價(jià)與市場(chǎng)脫節(jié)
現(xiàn)在許多工程造價(jià)管理人員在造價(jià)管理的過(guò)程中還是基本以定額為主,而定額更新慢,變化小,很難適合現(xiàn)在市場(chǎng)發(fā)展的需要,即使各省級(jí)的行政單位往往也以此為根據(jù)制定本省的定額。而即便如此這些規(guī)定的計(jì)價(jià)資料往往是以大城市的價(jià)格水平為依據(jù)編制,其他地區(qū)的市場(chǎng)價(jià)格難以得到反映。
2.施工單位虛報(bào)工程造價(jià)
工程建設(shè)及其他費(fèi)用是指從工程籌建起到工程竣工驗(yàn)收交付使用止的整個(gè)建設(shè)周期,除設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用和建設(shè)安裝工程費(fèi)用外的,為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。然而,有的施工單位為了一定的經(jīng)濟(jì)利益,巧立名目、高套定額。把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價(jià)里的內(nèi)容單獨(dú)列項(xiàng)。
3.行業(yè)法規(guī)不健全
目前我國(guó)在對(duì)建筑工程造價(jià)的管理上,已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的法律、法規(guī)和條款,對(duì)建筑行業(yè)的工程造價(jià)問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范。但事實(shí)上出于各種原因,已經(jīng)制定的法律法規(guī)在許多方面還不能應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下復(fù)雜多變的建筑工程造價(jià)管理與控制,許多法律法規(guī)條款沒(méi)有涉及到影響建筑工程造價(jià)方面的內(nèi)容,出現(xiàn)法律法規(guī)盲區(qū),在實(shí)際操作中出現(xiàn)無(wú)法可依的現(xiàn)象。此外在法律法規(guī)的執(zhí)行上,存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。法制的不完善嚴(yán)重地影響了建筑工程造價(jià)的真實(shí)、合理、有效。
4.造價(jià)管理觀念落后,政府過(guò)分干預(yù)。
目前我國(guó)建筑工程在造價(jià)管理與控制上,存在觀念陳舊,思想落后,對(duì)建筑工程造價(jià)缺乏整體概念和認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。
二、工程造價(jià)管理的對(duì)策
1、加強(qiáng)定額管理的動(dòng)態(tài)性
當(dāng)前定額管理的重點(diǎn)應(yīng)放在動(dòng)態(tài)管理上。繼續(xù)完善價(jià)差調(diào)整管理辦法,定期材料價(jià)格信息和材差調(diào)整系數(shù),還可定期實(shí)際工價(jià)水平,供承發(fā)包雙方協(xié)調(diào)人工費(fèi)補(bǔ)貼之用。企業(yè)可以根據(jù)自身技術(shù)裝備能力和管理水平編制企業(yè)定額,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。今后造價(jià)管理部門(mén)更多要做的工作是對(duì)政府的價(jià)格政策的解釋?zhuān)瑓f(xié)助政府制定統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,統(tǒng)一分部分項(xiàng)名稱(chēng),統(tǒng)一計(jì)量單位,使承發(fā)包雙方在工程量計(jì)算方法上有統(tǒng)一的術(shù)語(yǔ)和內(nèi)涵的理解等等。
2.建立有序的市場(chǎng)管理機(jī)制
加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的宏觀控制,建立規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)管理秩序,使建筑工程造價(jià)管理走向法制的軌道。完善的建筑市場(chǎng)秩序,需要有相應(yīng)的可操作的管理規(guī)則,這樣建筑施工企業(yè)在具體的工程造價(jià)管理過(guò)程中有法可依,便于結(jié)合實(shí)際對(duì)工程建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督控制,堵塞漏洞。
3.加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)
我國(guó)從事工程造價(jià)的工作人員有八十萬(wàn)之多,大部分人的主要工作是套定額。甚至在今天的高等教育中,工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生最主要的學(xué)習(xí)內(nèi)容仍是如何使用定額,如何套單價(jià)等等。因此大部分人員對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的價(jià)格理論與實(shí)務(wù)知之甚少。在建筑企業(yè)甚至流行這樣的話(huà)語(yǔ)“賺錢(qián)不賺錢(qián),全靠預(yù)算員”,由此可見(jiàn)建筑市場(chǎng)中暗箱操作,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),層層轉(zhuǎn)包丁程,偷工減料的混亂局面也就在所難免。因此提高造價(jià)管理人員的素質(zhì)和管理水平是規(guī)范造價(jià)管理市場(chǎng),提高現(xiàn)代企業(yè)的管理水平的重要舉措。
4.轉(zhuǎn)變?cè)靸r(jià)管理部門(mén)職能,改變管理方式
首先,工程造價(jià)管理主體應(yīng)加以明確,工程造價(jià)管理部門(mén)的管理范圍和管理職能,應(yīng)該是全面的、專(zhuān)業(yè)的、深入到建筑市場(chǎng)造價(jià)范圍內(nèi)各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中去,它與主管合同立約前負(fù)責(zé)招投標(biāo)的管理部門(mén)是相輔相成的,臺(tái)前臺(tái)后協(xié)同管理的。招投標(biāo)管理部門(mén)主要管市場(chǎng)、業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍的準(zhǔn)入市場(chǎng)的行為,而造價(jià)管理部門(mén)則管合同的計(jì)價(jià)方法、造價(jià)條款、市場(chǎng)價(jià)格信息、造價(jià)中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍等等。就目前狀況看,由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處在初級(jí)階段,市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制發(fā)育還很不完善,放開(kāi)價(jià)格,由市場(chǎng)定價(jià)還須相當(dāng)一段時(shí)間。但我們必須從改革、發(fā)展的角度看定額,它要變、要改、要符合建筑市場(chǎng)的發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)管理關(guān)系到投資主體和承包商的經(jīng)濟(jì)利益,關(guān)系到整個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范化,建筑業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的逐步提高以及全社會(huì)的科技水平的進(jìn)步等一系列問(wèn)題。工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,建設(shè)單位在對(duì)工程造價(jià)的管理上始終應(yīng)貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程。
參考文獻(xiàn):
篇12
引言
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,建設(shè)市場(chǎng)投資主體和其他經(jīng)濟(jì)利益主體的多元化日益形成,打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的國(guó)家單一投資主體和國(guó)有企業(yè)單一投資主體和經(jīng)濟(jì)利益主體的格局。市場(chǎng)化的要求,使得各方面的經(jīng)濟(jì)利益主體需要有公正的第三方提供雙方能夠接受的建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)管理。這就需要有專(zhuān)門(mén)的社會(huì)機(jī)構(gòu)及專(zhuān)門(mén)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員提供服務(wù)來(lái)滿(mǎn)足社會(huì)需求,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)決策到竣工投產(chǎn)的全過(guò)程提供全方位的造價(jià)咨詢(xún),為社會(huì)提供“獨(dú)立、客觀、公正”的服務(wù)。工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)正是隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革及逐步發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的,其不可或缺的作用日益顯現(xiàn),工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。如何推動(dòng)造價(jià)咨詢(xún)業(yè)的發(fā)展,滿(mǎn)足建設(shè)市場(chǎng)對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)管理的需求是我們面臨的重要課題。
1.我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢(shì)
1.1工程造價(jià)管理的國(guó)際化趨勢(shì)
伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái),工程造價(jià)管理的國(guó)際化正形成趨勢(shì)和潮流,工程造價(jià)管理國(guó)際化已成必然趨勢(shì),各國(guó)都在努力尋求國(guó)際間的合作,尋找自己發(fā)展的空間。特別是我國(guó)加入WTO后,我國(guó)的行業(yè)壁壘下降,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)全面融合,外國(guó)企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì),擠占我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),尤其是工程總承包市場(chǎng)。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)的企業(yè)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)模式,增強(qiáng)應(yīng)變能力,自強(qiáng)不息,勇于進(jìn)取,在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)生存,在拼搏中尋求發(fā)展。另一方面,入世后根據(jù)最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇,我們將獲得更多的機(jī)會(huì),并能更加容易地進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng)。在國(guó)際市場(chǎng)上,作為一名成員國(guó),我國(guó)的企業(yè)可以與其他成員方企業(yè)擁有同等的權(quán)利,并享有同等的關(guān)稅減免,在“貿(mào)易自由化”原則指導(dǎo)下,減少對(duì)外工程承包的審批程序,將有更多的公司從事國(guó)際工程承包,并逐步過(guò)渡到自由經(jīng)營(yíng)。
1.2工程造價(jià)管理的信息化趨勢(shì)
如今,INTERNET已經(jīng)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),工程造價(jià)管理的信息化已成必然趨勢(shì)。作為當(dāng)今更新最快的電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中普及應(yīng)用的速度令人吃驚,而且呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這給工程造價(jià)管理帶來(lái)很多新的特點(diǎn),在信息高速膨脹的今天,工程造價(jià)管理越來(lái)越依賴(lài)于電腦手段,其競(jìng)爭(zhēng)從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。另外,工程造價(jià)管理軟件也開(kāi)始被大量使用,同時(shí)還有專(zhuān)門(mén)從事工程造價(jià)管理軟件開(kāi)發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明工程造價(jià)管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
2.建設(shè)市場(chǎng)對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)管理的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
工程造價(jià)咨詢(xún)是對(duì)建設(shè)工程造價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)提供的具有法律效力或?qū)I(yè)性的咨詢(xún)服務(wù)。其工作的開(kāi)展,是由具有造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格,并通過(guò)國(guó)家注冊(cè)的造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員為主組成的造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)所進(jìn)行的。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善,建設(shè)市場(chǎng)越來(lái)越需要工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)的社會(huì)化服務(wù),主要體現(xiàn)在以下方面:
2.1工程造價(jià)咨詢(xún)管理是工程建設(shè)市場(chǎng)化的需求和保證
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的工程建設(shè)由國(guó)家統(tǒng)一投資,不計(jì)成本和效益;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中建設(shè)市場(chǎng)各方則需要謀求利益的最大化。我國(guó)每年都要投入大量的資金進(jìn)行建設(shè),根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2007年固定資產(chǎn)投資為117413.91 億元,2008年更是達(dá)到了148167.25億元,每年投資都在25%以上的速度增長(zhǎng),如此大的建設(shè)市場(chǎng)投資需要加強(qiáng)工程造價(jià)的管理和控制。由于建設(shè)項(xiàng)目是一種“周期長(zhǎng)、單件價(jià)值高、產(chǎn)品組合復(fù)雜、價(jià)格涉及面廣”的特殊商品,需要專(zhuān)業(yè)的人員,利用科學(xué)管理和先進(jìn)管理手段,合理地確定其真正的價(jià)值。工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)也正為此需求提供了有力的保證。
2.2建設(shè)工程的全過(guò)程管理過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)管理的需求
建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)控制可以分為項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)與施工階段、竣工結(jié)算與后評(píng)價(jià)段三大階段。
2.2.1建設(shè)工程項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)管理的需求
投資估算和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是建設(shè)工程項(xiàng)目投資決策階段的主要造價(jià)文件,全面、準(zhǔn)確、合理的工程估算和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),能為投資者提供完整的工程造價(jià)及項(xiàng)目決策信息,為項(xiàng)目投資控制和資金的運(yùn)用提供決策依據(jù)。但相關(guān)投資者一般不具備相關(guān)能力需要工程造價(jià)咨詢(xún)的支持。
設(shè)計(jì)是工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵和重點(diǎn)。需要估算、概算、施工圖預(yù)算等技經(jīng)文件,為整個(gè)工程投資控制提供依據(jù)。過(guò)去這些任務(wù)都是設(shè)計(jì)單位的技經(jīng)人員自行完成,目前則可由工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)來(lái)完成。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的介入可以使其更加專(zhuān)業(yè)化,報(bào)價(jià)更加準(zhǔn)確、合理。
2.2.2建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)與施工階段對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)管理的需求
建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)與施工階段是決定、和實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的關(guān)鍵階段,參與建設(shè)的各方需要造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)提供相應(yīng)的咨詢(xún)服務(wù)。建設(shè)方需要在編制合同、招標(biāo)文件、工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、施工階段造價(jià)控制、計(jì)算審查等方面提供服務(wù);施工企業(yè)則需要投標(biāo)、變更、索賠等造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)。
2.2.3建設(shè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算與后評(píng)價(jià)段對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)管理的需求
項(xiàng)目竣工結(jié)算階段,是控制投資的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。在這一階段,要依據(jù)相關(guān)合同、其他相關(guān)的必要文件、標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)等,對(duì)影響工程造價(jià)的相關(guān)因素進(jìn)行全面的合規(guī)性審查,需要“獨(dú)立、客觀、公正”的第三方提供咨詢(xún)。
建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次綜合性評(píng)價(jià),也是對(duì)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)的合理性的分析總結(jié),需要有能力的造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)。
2.3建設(shè)市場(chǎng)各方需要工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)成為其橋梁和紐帶
建設(shè)市場(chǎng)需要工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),通過(guò)自身的優(yōu)勢(shì)和對(duì)相關(guān)法規(guī)、政令和相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的把握,做好參與建設(shè)各方的橋梁和紐帶,協(xié)調(diào)各方的利益關(guān)系,公正、公平、合理、合法地解決工程造價(jià)上的爭(zhēng)議。
2.4造價(jià)信息市場(chǎng)對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的需求
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,能夠及時(shí)地、準(zhǔn)確地捕捉建筑市場(chǎng)價(jià)格信息是保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、取得盈利的關(guān)鍵。這些信息是建筑產(chǎn)品估價(jià)和結(jié)算的主要依據(jù),是建設(shè)市場(chǎng)價(jià)格變化的晴雨表,建設(shè)市場(chǎng)利益各方為了取得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)都需要準(zhǔn)確的造價(jià)相關(guān)信息服務(wù)。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)由于其自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),可以采集到工程造價(jià)管理各個(gè)階段中的工程造價(jià)資料,將造價(jià)信息進(jìn)行整理后可向有關(guān)部門(mén)和社會(huì)提供服務(wù)。
2.5工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)的興起是與世界接軌的需要
加入WTO 建設(shè)工程造價(jià)領(lǐng)域面臨建設(shè)市場(chǎng)開(kāi)放的影響。中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理必須同世界市場(chǎng)相融合,目前我國(guó)已允許外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)辦工程造價(jià)咨詢(xún)公司。為應(yīng)對(duì)WTO的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的涌入,需要建設(shè)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),在參與國(guó)際工程造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中不斷提高工程造價(jià)咨詢(xún)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
2.6其他相關(guān)領(lǐng)域?qū)こ淘靸r(jià)咨詢(xún)管理的需求
2.6.1工程造價(jià)咨詢(xún)可以為司法鑒定提供相關(guān)的權(quán)威咨詢(xún);
2.6.2工程造價(jià)咨詢(xún)可以為工程建設(shè)保險(xiǎn)業(yè)提供支持;
2.6.3隨著建設(shè)項(xiàng)目代建制的全面推廣工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)還可以作為代建人全面介入工程項(xiàng)目管理。
3.結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)對(duì)我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家工程造價(jià)管理模式的比較與分析,我們可以從多個(gè)側(cè)面總結(jié)我國(guó)工程造價(jià)管理模式的不足,尋找改革和發(fā)展的突破點(diǎn),以加快工程造價(jià)管理體制改革,早日實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理與國(guó)際慣例接軌,為推動(dòng)我國(guó)建筑工程價(jià)格管理的規(guī)范化、市場(chǎng)化和科學(xué)化進(jìn)程,做出不懈的努力和貢獻(xiàn)。
篇13
工程造價(jià)控制工作非常重要,工程質(zhì)量和進(jìn)度的控制歸根結(jié)底是工程造價(jià)控制。很多實(shí)際工程項(xiàng)目中由于沒(méi)有進(jìn)行有效合理的工程造價(jià)控制,最終導(dǎo)致預(yù)算金額超過(guò)概算金額、決算金額超過(guò)預(yù)算金額的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),一個(gè)項(xiàng)目的各個(gè)階段控制工作對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)影響如下:投資決策階段85%~95%;招投標(biāo)階段75%~85%;設(shè)計(jì)階段35%~75%;施工階段5%~35%;竣工階段0%~5%。所以項(xiàng)目管理者應(yīng)將工程造價(jià)管理與控制貫穿于整個(gè)建設(shè)工程的各個(gè)階段中,控制工程造價(jià)的直接效益是防止投資突破限額,更積極的意義是能夠促使設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工單位加強(qiáng)管理,合理使用人力、物力、財(cái)力,控制固定資產(chǎn)效益,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此,做好工程造價(jià)的控制工作,不僅能夠?yàn)橥顿Y方增加利益更能保證和加速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、目前我國(guó)工程造價(jià)管理存在的不足
工程造價(jià)管理的地位與作用在建筑市場(chǎng)和建筑業(yè)發(fā)展中越來(lái)越重要,但這項(xiàng)工作目前還存在著不容忽視的問(wèn)題,如何使建設(shè)工程能求得一個(gè)合理的造價(jià),是擺在工程造價(jià)管理部門(mén)面前一項(xiàng)十分艱巨的工作和任務(wù)。從當(dāng)前建筑市場(chǎng)情況看,工程造價(jià)管理主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
1.工程造價(jià)管理體制不健全,存在多頭管理
就工程定額而言,按主編單位和管理權(quán)限分為:全國(guó)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補(bǔ)充定額等,地區(qū)省定額是由省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行的,政府投資的市政工程又由政府頒發(fā)了市政定額,由于兩部門(mén)的要求和掌握尺度不同,在執(zhí)行過(guò)程中常常發(fā)生矛盾,致使定額使用單位無(wú)所適從,有關(guān)主管部門(mén)難以仲裁。
2.缺乏對(duì)工程造價(jià)管理的全過(guò)程監(jiān)控
當(dāng)前建筑市場(chǎng)交易中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)仍十分嚴(yán)重,不按規(guī)律辦事,盲目壓低造價(jià)、壓縮工期、不按質(zhì)論價(jià)、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍,造成許多建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量差、工期長(zhǎng)、超預(yù)算、效益低、浪費(fèi)人等現(xiàn)象,甚至有甲方、乙方、咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)三方串通一氣,有意加大工程造價(jià),來(lái)牟取利益,后果十分惡劣。
三、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的措施與對(duì)策
為了改變上述的不利局面,更好地對(duì)工程造價(jià)工作進(jìn)行科學(xué)有效的管理,必須加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:
1.加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的控制工作
在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中和竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)注意同設(shè)計(jì)方案對(duì)照檢查,對(duì)工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更,須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核認(rèn)可,未經(jīng)批準(zhǔn)同意,擅自追加投資、改變?cè)O(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的,審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn),有關(guān)部門(mén)還應(yīng)追究責(zé)任。
2.加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,合理確定工程造價(jià)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工程造價(jià)管理的一個(gè)主要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制,利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價(jià)的目的。一是堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則,加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)的監(jiān)督;二是工程造價(jià)管理部門(mén)要確定一套有效的工程造價(jià)和材料價(jià)格信息機(jī)制,提高評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)合理確定標(biāo)底價(jià)及成本價(jià)等相關(guān)造價(jià)指標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)控;三是在批準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況,施工企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù),不要盲目投標(biāo),謹(jǐn)慎擇標(biāo);四是各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)標(biāo)底和合同價(jià)的審查把關(guān),一方面不干預(yù)交易各方的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),一方面保證價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的合法性和合理性,依法維護(hù)建筑市場(chǎng)主體各方的合法權(quán)益。
3.加強(qiáng)工程預(yù)決算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理
針對(duì)工程預(yù)決算環(huán)節(jié)較混亂的情況,除加強(qiáng)對(duì)編審從業(yè)人員的工作管理外,還應(yīng)將此作為建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn),組織一次工程預(yù)決算的檢查。工程決算后上交審計(jì)部門(mén)審查,多方面對(duì)工程建設(shè)造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督。3.3.4加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)管理
一方面要加大管理力度。理順管理體制,通過(guò)有效的監(jiān)督管理,保證咨詢(xún)工作的科學(xué)性、技術(shù)性和公正性。另一方面要認(rèn)真做好工程造價(jià)咨詢(xún)執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)和資質(zhì)管理工作,提高行業(yè)整體素質(zhì),充分發(fā)揮其在咨詢(xún)服務(wù)和市場(chǎng)中介方面的不可替代的作用。
4.建立工程造價(jià)管理的良好競(jìng)爭(zhēng)秩序
要做好工程造價(jià)管理工作,必須提高該領(lǐng)域各級(jí)管理者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們能夠廉潔奉公,嚴(yán)格執(zhí)法,從項(xiàng)目的投資決策階段開(kāi)始,直到項(xiàng)目竣工決算階段為止,做好全過(guò)程、全方位的工程造價(jià)管理工作。同時(shí),要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和基本方法的研究,以主要部門(mén)牽頭,眾多相關(guān)單位參加,充分利用現(xiàn)代化的通訊手段,發(fā)揮計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)量大和快速的特點(diǎn),建立一整套完整的信息網(wǎng)絡(luò)和及時(shí)可靠的價(jià)格信息中心,及時(shí)收集和建筑市場(chǎng)的各種價(jià)格信息,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,為實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)各階段的動(dòng)態(tài)管理,創(chuàng)造有利條件和可靠保證。
5.加強(qiáng)工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng),提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢(shì)下,如果還是維持以前的狀況,只是滿(mǎn)足于識(shí)圖、計(jì)算、套定額、取費(fèi)、計(jì)算總價(jià)等建筑工程造價(jià)管理的工作狀況,就不能滿(mǎn)足當(dāng)前建筑業(yè)必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的工程造價(jià)確定與控制進(jìn)行管理的新的要求。所以,對(duì)建筑從業(yè)人員要進(jìn)行及時(shí)的培訓(xùn),要有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的培訓(xùn)和再教育計(jì)劃,加強(qiáng)他們的職業(yè)道德教育、相關(guān)的法律法規(guī)教育以及業(yè)務(wù)知識(shí)的更新教育,并嚴(yán)格監(jiān)督,執(zhí)行實(shí)施,使廣大建筑領(lǐng)域的從業(yè)人員的職業(yè)道德水平得到不斷更新和提高,相關(guān)的法律和政策水平得到不斷更新和提高,專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和實(shí)際工作水平得到不斷更新和提高。
結(jié)束語(yǔ):
總之,加強(qiáng)工程造價(jià)管理是一項(xiàng)涉及面廣,難度大的工作,只有在政策的指引下,大力提升造價(jià)人員綜合素質(zhì),相關(guān)部門(mén)全力配合,才能有效的控制工程造價(jià),解決當(dāng)前工程建設(shè)中隨意壓價(jià),高估亂算、投資失控等問(wèn)題,節(jié)約國(guó)家建設(shè)資金,提高建設(shè)投資收益促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):