引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程管理項目經(jīng)驗范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
近年來，隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我國汽車部件制造行業(yè)也在迅速發(fā)展進步，各類和汽車部件有關的建設項目紛紛立項上馬，其中有很大一部分是由外方投資建設的。這類項目往往在建設過程中引入了部分國外的相關理念，工程本身構(gòu)造復雜，施工難度較大并且要求很精細，在工程建設過程中有外方專家的合作和指導并且會提出較高的建造和管理要求，這些都增加了工程管理的難度，并且對工程管理人員的綜合素質(zhì)提出了較高的要求和挑戰(zhàn)。
筆者所在的公司為某法國知名汽車部件制造企業(yè)，由于國內(nèi)汽車市場的蓬勃發(fā)展，法方于2011年4月開始于南京市投資建設新型汽車傳動系統(tǒng)生產(chǎn)基地項目，該項目為行業(yè)內(nèi)重點項目，共有建筑面積30000m2，含有生產(chǎn)廠房，辦公用房，研發(fā)中心，物流用房及輔助配套設施，目前已經(jīng)建成竣工，處于試生產(chǎn)狀態(tài)。該項目所生產(chǎn)的新型汽車傳動系統(tǒng)在全球范圍內(nèi)只有歐洲和北美、日本企業(yè)能生產(chǎn)此類產(chǎn)品，生產(chǎn)工藝相當先進精密，對配套的基建設施也提出了很高的要求，相關的設計和施工都有較大的難度。筆者作為業(yè)主方代表全程管理了該項目的工程建設工作，通過近兩年的工程建設管理，我深深感覺到此類工程同時具有工業(yè)制造工程項目和外資投資工程項目各自的典型特點和難點，具有很強的代表性。作為工業(yè)工程，由于該項目本身是為生產(chǎn)精密汽車部件而建，所以具有以下一些特點：
A：由于相關生產(chǎn)設備復雜，為了便于安裝放置完整的生產(chǎn)線，廠房需設計成36M X 27M 的大跨度結(jié)構(gòu)，因此廠房結(jié)構(gòu)的柱子和桁架尺寸都很大，僅長度為36M的整體桁架就有10榀，為保證質(zhì)量采用整體運輸和安裝，運輸和現(xiàn)場吊裝都有相當?shù)碾y度，工程施工復雜，有一定危險性；
B：廠房內(nèi)管路繁多，除了一般廠房中所具有的空調(diào)，照明，噴淋系統(tǒng)外，還具有和生產(chǎn)工藝相關的6種特殊氣體管道及壓縮空氣管道和2種冷卻循環(huán)水回路，且具有不同的防腐，防爆，保溫要求，廠房內(nèi)管道密布如蛛網(wǎng)，給設計和施工管理都帶來了相當大的難度；
C：廠房內(nèi)具有多個造價昂貴設施精密的生產(chǎn)設備，僅造價接近一億的大型進口沖壓機床就有3臺，對相關的土建配套設施提出了非常高的要求，如對于相關的設備基礎、設備預埋件的定位和高度、平整度要求很高，均以毫米為單位驗收，對預設控制通訊線路和預設動力回路則要求分毫不差，否則就可能被設備自身所遮擋而導致無法安裝，所以對施工的精確程度要求很高；
同時，由于工程為外方投資建設，所以也具有很多外資工程的典型特點：
A： 概念設計階段由法方設計完成，南京本地某工業(yè)設計院加以進一步深化并出施工圖。在設計過程中，經(jīng)常出現(xiàn)雙方對于建筑設計理念，建筑細節(jié)做法和建筑材料選擇等建筑設計方面考慮不一致的狀況，如法方在最初的概念設計中，因為在辦公區(qū)設置了獨立的空調(diào)系統(tǒng)和新風系統(tǒng)，所以在辦公區(qū)南立面就只設計了一排完整的玻璃幕墻而沒有任何窗戶，外方認為有空調(diào)系統(tǒng)和新風系統(tǒng)就已經(jīng)足夠，自然通風不是必需的。而國內(nèi)設計單位則根據(jù)南京當?shù)貧夂驐l件和往常設計經(jīng)驗提出要設外開窗以便于員工能自然通風。經(jīng)過和法方的交流以及咨詢將來使用部門的意見，最終說服了法方接受國內(nèi)設計院的設計。
B： 工程除了要嚴格按照國內(nèi)規(guī)范設計施工外，還要求達到某些國際標準，這往往會導致國內(nèi)規(guī)范和國際標準的差異甚至沖突。比如該項目由于需在FM全球保險公司投保，因此是按照FM 國際標準進行設計施工的，而FM全球保險公司由于專門從事財產(chǎn)保護，因此對于消防系統(tǒng)有著自己獨到的理解，和目前國內(nèi)相關消防規(guī)范要求并不一致，尤其FM公司對于噴淋系統(tǒng)的安裝方式比如噴淋噴頭是上噴還是下噴，噴頭和附近梁、桁架等障礙物的距離，噴頭彼此的間距等相關條件都有著嚴格甚至是苛刻的要求，甚至于對每一排噴淋噴頭都根據(jù)其距離障礙物的不同情況給出了不同的要求，這讓習慣了常規(guī)做法的國內(nèi)設計院和總包公司感到陌生和難以適應，最后由業(yè)主協(xié)調(diào)FM保險公司的資深專家和設計方，總包方多次碰面，相互解釋各自的想法和理念后才達成了一致，并順利通過消防部門驗收。
C： HSE要求即所謂“ 健康，安全，環(huán)保”要求，是外資工程中非常看重的，無論是在設計階段還是施工階段，都深刻體現(xiàn)了這一點。如本項目中有個生產(chǎn)環(huán)節(jié)會排出含低含量乙二醇的廢水，本地設計院僅根據(jù)一般工業(yè)項目的經(jīng)驗設計了混凝土外敷瓷磚面層形式的排水溝和蓄水池，沒有考慮到防滲漏的要求，而外方專家在現(xiàn)場指導中發(fā)現(xiàn)了這一點后，根據(jù)他們的使用經(jīng)驗提出了在混凝土基層上加裝玻璃樹脂防滲層的建議，這個做法能夠有效地防止含乙二醇的廢水滲入地下及污染地下水，經(jīng)試用效果很好且得到了當?shù)丨h(huán)保部門的稱贊。
由于這些特點的存在，給工程管理增加了很大的難度，筆者經(jīng)過2年的工程實踐，認為對于具有同樣特點的工程，以下做法和經(jīng)驗是行之有效的，并且能夠大大提高業(yè)主方的工程管理效率和管理效果：
1、該類工程適合由業(yè)主選擇有相關工業(yè)項目設計經(jīng)驗的設計院和有豐富外資工程施工經(jīng)驗的總包公司聯(lián)合起來采用EPC模式進行建設，即“設計--采購—建設”的建設模式。因為該類項目所采用的生產(chǎn)設備大部分是由數(shù)個不同國家進口，采購周期長，相關配套圖紙到位不及時，同時由于相關產(chǎn)品市場的變化，決定了某些生產(chǎn)設備也要進行調(diào)整，這就決定了在施工的過程中不可避免的會出現(xiàn)邊設計，邊施工甚至于局部推到原設計重來的情況，因此EPC模式可以最大限度地節(jié)省從設計到施工環(huán)節(jié)中的時間并為業(yè)主節(jié)約資金，保證工程的按期完成。
篇2
Key words: power engineering; project management
中圖分類號：F407.61文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
隨著我國城鄉(xiāng)電網(wǎng)進一步改革的進行，電力企業(yè)之間的競爭也越來越激烈，在這樣的情況下，電力企業(yè)要想穩(wěn)定地生存，就不得不加強管理，不斷加大改革的力度，就企業(yè)內(nèi)部而言，要建立完善的管理體系，在企業(yè)外部方面，要隨時了解市場的最新變化情況，從本質(zhì)上增強企業(yè)的競爭力。電力工程施工企業(yè)的管理實質(zhì)上就是對施工項目進行控制，也就是說，將項目管理這項工作做好了，企業(yè)的經(jīng)濟效益就會大大提高，同時，企業(yè)的聲譽也會越來越好。因此，一定不可以輕視項目的管理，必須要對多個方面的因素進行綜合考慮，使企業(yè)在競爭日益激烈的市場中處于不敗之地。
1 我國電力工程項目的管理現(xiàn)狀
1.1電力工程項目管理的基本狀況
由于電力行業(yè)的壟斷性特征非常明顯，大部分電力公司都具備三產(chǎn)企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)是其中的一種。這樣的三產(chǎn)企業(yè)與電力公司之間具有較強的依附關系。在這樣的管理體制下，項目管理還沒有完全打破傳統(tǒng)的管理模式，引起企業(yè)法人都不將進度、投資、合同等管理權(quán)力交給監(jiān)理人。就監(jiān)理工作而言，從表面上看來實現(xiàn)了一協(xié)調(diào)、兩管理、四控制的功能，而從本質(zhì)上來講其主要作用僅僅是質(zhì)量控制。最近幾年來，電力安全事故時有發(fā)生，有些企業(yè)之所以將安全管理交給監(jiān)理人，就是為了逃避責任。由于業(yè)主的主要任務是設計委托，同時還進行物資采購工作，這樣一來，大大影響了監(jiān)理工作的進一步展開。因為當前全國的電力狀況是供給不足，所以，在大力發(fā)展電力工程的實施工作，且項目非常多、完工比較快，給工程建設很多方面都帶來了很大的壓力以及難題。就業(yè)主而言，由于其任務相當重，根本就無法確保科研的準確性，且不能將工作細化。再加上設計的任務很多，無法確保質(zhì)量過關。除此之外，物資供應廠家具有較高的需求量，導致物資的供應進入緊張狀態(tài)，使得質(zhì)量難以得到保證。最后，施工企業(yè)的任務繁重，存在著轉(zhuǎn)包、分包以及雇傭臨時工的情況，也不利于電力工程項目管理的進行，對工程總體建設的質(zhì)量造成了巨大的影響。
1.2電力工程項目管理的發(fā)展問題
目前我國像西方國家一樣，正在走工業(yè)化道路，在這個過程中也經(jīng)常遇到西方國家以前遇到的問題。就西方工業(yè)化國家的投資者而言，由于經(jīng)歷的比較多且付出了相當程度的代價，很早以前就意識到了自身的能力存在著局限性，在對項目進行決策以及工程進行改進的時候，盡可能地利用技術起居室有豐富的經(jīng)驗知識，大大加速了項目管理的進程。與西方國家相比，我國的電力工程項目管理情況比較特殊，在當前電力工程建設的過程中，一般都采用如下的管理模式：通過預算施工圖來控制施工成本；預算施工圖來控制人力、材料、設備等消耗，盡可能地降低成本；通過編制內(nèi)部定額進行預算；實時控制工程的成本等等。
2 加強電力工程施工項目的安全管理
對任何一項工程建設而言，安全永遠是最重要的。它貫穿于電力工程企業(yè)的整個施工過程，與此同時，它直接影響著居民的正常生活以及社會的穩(wěn)定發(fā)展。就電力企業(yè)工程建設而言，第一，在企業(yè)內(nèi)部要建立科學、完善的安全管理體系，要將任務明確下來，分配到具體的人，使每個施工部門都樹立良好的安全意識；第二，從工程項目的特點出發(fā)，建立完善的安全管理制度，加大安全的監(jiān)督力度，使相關工作人員嚴格執(zhí)行并落實。一般而言，對電力工程施工項目的安全控制主要從以下幾個方面出發(fā)：
2.1實行安全培訓，增強相關人員的安全意識
就進入電力行業(yè)的新人員來說，安全培訓是不可以忽略的，必須要經(jīng)過適當?shù)呐嘤枺耘囵B(yǎng)他們的安全意識，盡可能地使那些新人員在進行施工時嚴格按照相關要求，堅持“以預防為主”的基本準則。安全教育常常涉及到安全培訓以及有關考核內(nèi)容的加入，不管是新員工或者是老員工，都必須要積極地參與考核，并且要在通過了考核之后才能夠正式上崗。在進行考核的過程中，主要考查員工對電力工程施工特點的了解程度，以及分析危險的基本能力，并且要提醒員工怎樣做好安全事故預防措施，也就是說，在員工進入施工現(xiàn)場之前，對電力工程施工中的有關安全問題必須要熟練地掌握。安全培訓以及考核是安全防范的重要內(nèi)容，不可以輕視。
2.2加大安全隱患的排查力度
在進行電力工程的施工時，安全隱患的排查工作是必不可少的。因為施工現(xiàn)場的自然條件千變?nèi)f化，因此，安全隱患排查這項工作不能間斷。一般來說，安全隱患排查主要分為如下幾個步驟：排查、治理、再次排查、再次治理，這是一個循環(huán)的過程，即在排查發(fā)現(xiàn)問題之后，要進行治理，然后再次排查，看是否仍然存在問題。排查的重點主要是墜落、坍塌以及自然災害等。在企業(yè)內(nèi)部應該要建立完善的安全隱患排查體系，相關排查人員必須要具備較強的專業(yè)技能，同時還要有較強的責任心，以保證排查工作能夠順利地進行。
2.3實施獎懲制度
在電力企業(yè)的內(nèi)部通常會有安全監(jiān)督小組，在安全控制過程中，堅持“以預防為主”的基本準則。要建立完善的獎懲制度，對于那些工作認真負責的施工人員進行適當?shù)莫剟睿蕴岣咚麄兊墓ぷ鞣e極性和工作熱情，而對于那些工作不負責，缺乏安全意識的人員進行批評，達到有效控制施工安全的目的。
2.4建立風險預警機制以及建立突發(fā)事件應急處理機制
電力工程項目的投資往往比較大，而且工期較長，風險比較大。因此，必須要建立相應的風險預警機制以及突發(fā)事件應急處理機制，將風險預警的標準明確規(guī)定下來，對于那些風險以及突發(fā)事件，建立科學、合理的處理程序，以最大限度地降低風險的危害、使突發(fā)事件得到有效的處理。
3 加強電力工程施工的質(zhì)量控制
在進行電力工程施工時，往往存在著很多影響安全的因素，并且這些因素變化多端，所以，在具體的施工中，必須要嚴格對其控制，各種施工一定要依據(jù)相關規(guī)范來進行，只有這樣，才能使工程的質(zhì)量得到有效的控制，一般而言，電力施工的質(zhì)量控制要從以下幾個方面出發(fā)。
3.1建立安全建設責任制
在電力工程建設中，一定要加強安全建設責任制。就企業(yè)內(nèi)部而言要建立科學、完善的責任體制，將具體的責任分配到具體的人，無論是下級員工還是上級鄰導，都應該要承擔相應的責任，必須要有安全意識，當出現(xiàn)安全事故時，有關負責人不得逃脫責任，要有強烈的責任感，只有這樣，才能使整個電力工程的施工順利、有序地進行。
3.2提高員工的綜合素質(zhì)
在當前的電力工程施工中，通常都是集體作業(yè)，所以，施工質(zhì)量與施工人員的素質(zhì)存在著緊密的聯(lián)系，因此，為了確保施工質(zhì)量，首先必須要將施工人員的綜合素質(zhì)提高。作為企業(yè)可以適當?shù)膶T工進行培訓，或者鼓勵他們進修，這樣不僅可以增強員工的思想意識，還可以提高他們的專業(yè)技能，確保施工能夠安全地進行。
4 加強施工進度控制，盡可能地降低工程成本
在電力工程施工中，除了要保證施工安全以及施工質(zhì)量以外，還要確保整個工程在盡可能短的時間內(nèi)完成，以減少施工成本。所以，對電力企業(yè)來說，對工期進行控制，降低施工成本是特別重要的。第一，在開工之前，要將各方面的因素考慮進來，制定科學、合理的施工計劃，整個施工過程要嚴格依據(jù)計劃來進行，在保證工程安全與質(zhì)量的前提下，盡可能地縮短工期，達到降低施工成本的目的，以提高經(jīng)濟效益。作為相關管理人員要找到質(zhì)量成本最低的理想點，也就是說，在保證質(zhì)量過關的前提下，最大限度地降低施工成本。
5結(jié)束語
綜上所述，當前我國電力工程管理已接近完善，但是還是存在著一些問題。因此，電力企業(yè)必須要建立完善的管理制度，在確保工程安全與質(zhì)量的前提下，盡可能地縮短工期，降低施工成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
參考文獻
篇3
Keywords: urban construction project; Management mode; Explore innovation; Experience learning
中圖分類號：F279.23文獻標識碼：A 文章編號：
隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城市的發(fā)展尤為顯著，因此，為了適應城市快速發(fā)展的要求，城建工程項目也不斷增多。但是在城建工程項目管理過程中，城建工程企業(yè)目前采用的城建工程項目管理模式存在很多問題，導致城建工程企業(yè)開展城建工程項目管理工作中漏洞百出，無法順利進行城建工程項目管理工作。由此可見，城建工程企業(yè)應該探索出符合自身發(fā)展要求的城建工程項目管理模式，提升城建工程項目的整體管理水平。
一、目前實行的城建工程項目管理模式
城建工程企業(yè)應該充分考慮目前實行的城建工程項目管理模式，從中了解目前實行的城建工程管理模式存在的問題，通過科學的分析這些問題，城建工程企業(yè)才能探索出新的城建工程項目管理模式。
（一）現(xiàn)行的城建工程項目管理模式
我國城建工程企業(yè)目前實行的城建工程管理模式很大程度上保留了傳統(tǒng)的城建工程項目管理模式的運行程序。城建工程項目管理的實施主體依然是非職業(yè)化以及非專業(yè)化的工程項目申報單位，實行業(yè)主項目負責制，因此工程項目管理單位又稱為業(yè)主。并且工程項目管理組織機構(gòu)籌建處也沒有發(fā)生實質(zhì)性的改變，僅僅是把工程項目所屬的上級領導任命為工程項目負責人，雖然在一定程度上能夠保證工程項目的工程質(zhì)量，但是無法有效的控制投資和施工期限，投資突破和工程項目工期拖延的現(xiàn)象依然存在，城建工程項目的管理水平很低，從而導致城建工程項目的整體管理效益低下。因此，城建工程企業(yè)必須采取有效的措施，創(chuàng)新出新的城建工程項目管理模式，進而提高城建工程項目的管理效益。
（二）目前實行的城建工程項目管理模式存在的問題
隨著改革開放程度的不斷加深，城市化水平不斷的提高，城建工程項目也不斷的增加，對于城建工程項目的施工質(zhì)量的要求更高。但是，我國城建工程企業(yè)實行的城建工程項目管理模式幾乎沒有發(fā)生實質(zhì)性的改變，現(xiàn)行的城建工程項目管理模式仍然存在很多弊病，對于城建工程企業(yè)提高城建工程項目管理水平產(chǎn)生了非常不利的影響。
我國城建工程企業(yè)目前實行的城建工程項目管理模式存在的問題首先體現(xiàn)在行政機構(gòu)組織方式不夠合理，造成人力資源浪費，無法更好的開展的行政工作。其次體現(xiàn)在對工程項目進行非專業(yè)化和非職業(yè)化管理，造成城建工程項目管理水平低下，無法做到對城建工程項目的監(jiān)督和管理。第三，城建工程項目存在嚴重的投資問題，資金運轉(zhuǎn)速度較慢，無法有效的進行工程項目投資，同時也會影響企業(yè)的投資效益。第四，城建工程項目建設企業(yè)組織松散，很容易受到行政單位的影響，無法有效的開展城建工程項目管理工作。最后，我國現(xiàn)行的城建工程項目管理模式對于工程項目建設管理水平的提高和經(jīng)驗積累產(chǎn)生嚴重的阻礙作用。
由于我國城建工程企業(yè)目前實行的城建工程項目管理模式?jīng)]有得到有效的改進，其中有很多運行程序還是保留著傳統(tǒng)城建工程項目管理模式的運行程序，并且現(xiàn)行的城建工程項目管理模式弊病百出，是非常不利于提高城建工程項目的管理水平。因此，必須創(chuàng)新城建工程項目管理模式，增強城建工程企業(yè)對城建工程項目的管理。
二、城建工程項目管理模式的探索創(chuàng)新
根據(jù)我國城建工程管理模式存在的問題，對于現(xiàn)有的城建工程管理模式必須進行探索創(chuàng)，從而有效的提高城建工程項目管理水平。
（一）統(tǒng)建制的城建工程項目管理模式
城建工程企業(yè)改變現(xiàn)行的城建工程項目管理模式，實現(xiàn)統(tǒng)建制的城建工程項目管理模式，對于提高城建工程項目的管理水平具有重要作用。統(tǒng)建制的城建工程項目管理模式就是由專業(yè)化和職業(yè)化機構(gòu)對城建工程進行統(tǒng)一建設，對于財政投資的工程項目進行統(tǒng)一管理。從而使專業(yè)化機構(gòu)統(tǒng)一各個工程項目的申報單位，對這項目進行統(tǒng)一管理，在城建工程項目建成后，再交給項目申報單位進行管理。但是采用統(tǒng)建制的城建工程項目管理模式，對于統(tǒng)建企業(yè)要求較高。統(tǒng)建企業(yè)應該具備一定的規(guī)模，要具備豐富的城建工程項目的建設經(jīng)驗，具備專業(yè)化和職業(yè)化的管理隊伍，才能保證城建工程的質(zhì)量，提高城建工程項目的管理水平。總之，統(tǒng)建制的城建工程項目管理模式的應用，可以排除管理效率低下的城建工程項目的管理模式，從而實現(xiàn)城建工程項目管理的職業(yè)化和專業(yè)化，能夠有效的提高城建工程企業(yè)的城建工程項目管理水平。
（二）項目代建制的城建工程項目管理模式
城建工程企業(yè)放棄漏洞百出的城建工程項目管理模式，創(chuàng)新出項目代建制的城建工程項目管理模式，能夠有效的提高城建工程項目的管理水平。城建工程企業(yè)實行項目代建制的城建工程項目管理模式主要通過簽訂勞動合同的方式由建設企業(yè)對城建工程項目進行監(jiān)督和管理。城建工程項目的建設企業(yè)應該以國有大型開發(fā)建設企業(yè)為主，例如大型國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、國有路橋建設企業(yè)等。因為這些建設企業(yè)都是規(guī)模較大，工程建設經(jīng)驗豐富，管理隊伍專業(yè)化和職業(yè)化，對于提高城建工程項目管理水平具有積極的促進作用。
城建工程企業(yè)經(jīng)過不斷的探索，創(chuàng)新出統(tǒng)建制城建工程管理模式和項目代建制城建工程項目管理模式，可以擯棄現(xiàn)行的城建工程項目管理模式，從而能夠有效的加強城建工程企業(yè)對城建工程項目的管理，增強城建工程項目的管理效率，提高城建工程企業(yè)的管理水平。
三、城建工程項目管理模式的經(jīng)驗借鑒
城建工程企業(yè)在探索和創(chuàng)新城建工程項目管理模式過程中應該積極的吸取工程管理的經(jīng)驗，并且能夠借鑒這些經(jīng)驗創(chuàng)新城建工程項目管理模式。
（一）發(fā)展工程咨詢服務機構(gòu)
城建工程企業(yè)在未來的發(fā)展過程必要向國際化方向發(fā)展，但是目前我國的城建工程項目管理模式還不健全，嚴重影響城建工程企業(yè)的市場競爭力。因此，城建工程企業(yè)應該借鑒國外先進的工程管理經(jīng)驗，發(fā)展工程咨詢服務機構(gòu)，從而提高城建工程項目的管理水平，實現(xiàn)工程咨詢服務機構(gòu)獨立運行。實現(xiàn)工程咨詢服務機構(gòu)獨立運行，是保證工程項目申報單位進行項目管理的重要前提，對于增強工程項目的管理具有積極的意義。
（二）打破投資、籌建和實施一體化的管理格局
城建工程企業(yè)通過借鑒國際上先進的工程項目管理經(jīng)驗，在城建工程項目管理過程中應該打破城建工程投資、籌建一體化的管理格局，應該實行投資與工程建設管理分離，建設管理與監(jiān)管分離以及建設管理與使用養(yǎng)護分離，進而實現(xiàn)城建工程項目管理的專業(yè)化、職業(yè)化和市場化，有效的提高城建工程項目管理水平。
總結(jié)：
本文通過對城建工程項目管理模式的探索創(chuàng)新與經(jīng)驗借鑒的分析和研究，從中深刻的認識到借鑒國際上先進的城建工程項目管理經(jīng)驗，探索和創(chuàng)新出新的城建工程項目管理模式對于增強城建工程項目的管理質(zhì)量，提高城建工程項目管理水平具有至關重要的作用。
參考文獻：
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篇4
全線路基土石方271萬立方米，防護工程圬工體積10.6萬立方米，原設計路面采用瀝青混凝土，因瀝青漲價及貨源緊張，經(jīng)省高速公路建設局組織專家論證，省交通廳于20__年6月22日以黑交發(fā)〔20__〕226號文件批復，將原瀝青混凝土路面改為水泥混凝土路面。
全線新建大橋1,413.84米/3座，中橋323.04米/5座，小橋229.2米/8座，涵洞85道；全線設交叉道64處，其中與三級公路交叉12處，與大車道交叉52處。設收費站一處。
工程建設用地132.3公頃。其中：耕地19.2公頃，林地108.9公頃，其他用地4.2公頃。
建設資金來源及構(gòu)成：本項目概算總金額為48,723萬元，其構(gòu)成為：1、交通部8,800萬元，2、開行貸款6,270萬元，3、地方籌資33,653萬元（其中：波蘭貸款2,850萬美元，約23,000萬元人民幣，其余10,635萬元為國內(nèi)商業(yè)銀行貸款）。
標段劃分情況：本工程共分為14個標段。其中：路基標段6個，橋梁標段3個，路面標段2個，房建標段1個，機電標段1個，監(jiān)理標段1個。
建設總工期為36個月，20__年10月18日開工，計劃20__年9月30日完工交付使用。
基本建設程序，按公路工程建設項目規(guī)定，嚴格履行了逐級申報審批手續(xù)，批文按要求進行了立卷歸檔。
二、工程進展情況及目前存在的問題
（一）工程進展情況
截止20__年8月26日，全線路基土石方已基本完成（除因山體滑坡段K26 300～K28 285改線段外），路基工程經(jīng)檢測合格后，均已交給了路面施工單位進行了路面下基層施工；涵洞工程基本完成；中、小橋已完成橋面鋪裝50；紅嶺高架橋11號塊已經(jīng)澆筑完畢；復興泡大橋95片梁板，已預制完成84片尚差11片，已架梁70片；路面下基層施工已完成58,300㎡，占總量的11；防護工程已完成總量的25。今年開工以來完成工作量5,380萬元，累計完成工作量32,159萬元，占概算投資的60。
（二）目前存在的問題
一是本項目地方籌集資金大部分是引進外資（韓國政府貸款），因出現(xiàn)變化改為引進波蘭貸款，致使工程建設資金短缺，影響制約了工程進度。
二是該項目地處山嶺重丘區(qū)，地質(zhì)條件復雜，加之又是舊路路段改擴建工程，新舊路結(jié)合及交叉路段多，即要進行工程施工，又要保證社會車輛通行，給工程施工帶來了一定的難度，同時也影響了工程進度。
三是今年人工費用，各種材料，特別是燃料（汽柴油）爆漲，增大了工程造價。
四是在工程管理上還有不到位的問題。
三、以交通管理年為動力，促進工程建設
20__年是“十一五規(guī)劃開局之年，也是交通管理之年，更是__公路__至__段工程建設關鍵之年，對此，本項目建設緊緊圍繞“與時俱進、強化管理、求真務實、不畏困難、科學安排、精心施工、確保質(zhì)量、廉政安全”的指導思想，積極穩(wěn)妥推進工程建設有序進行。
（一）貫徹省交通工作會議精神，開展交通管理年活動
今年省交通工作會議文件下發(fā)后，指揮部立即召開了領導班子成員、指揮部工作人員、各施工、監(jiān)理單位負責人會議，全面?zhèn)鬟_貫徹了省交通工作會議精神，并根據(jù)文件要求結(jié)合本項目今年工程建設實際，對本年度工程建設工作進行了安排部署。接到省交通管理年活動實施方案后，指揮部根據(jù)本項目情況，制定下發(fā)了《__公路__至__段工程項目交通管理年活動實施方案》。在隨后召開的項目經(jīng)理會議上，要求項目經(jīng)理、駐地監(jiān)理辦主任匯報工程建設情況的同時，匯報交通管理年實施情況。
為推動交通管理年活動有效開展，指揮部對指揮部各部（辦）及施工、監(jiān)理單位，開展交通管理年活動情況進行了檢查，在檢查過程中肯定了好的單位的做法及指出了個別單位不足之處。經(jīng)認真貫徹執(zhí)行省交通工作會議精神，啟動交通管理年活動，促進了工程建設各方面的工作上了新臺階。
（二）強化工程管理，促進工程建設有序進行
20__年本工程項目建設遇到了諸多不利條件和困難。一是地質(zhì)條件復雜，施工難度大；二是雨天多、降水量大；三是資金不足等等。在上述困難和不利因素面前，參與本項目施工建設的單位沒有被困難所壓倒，大家積極想辦法，克服戰(zhàn)勝困難。精心組織安排，強化管理手段，科學調(diào)配人力、財力和機械，促使工程建設有序地向前推進。
一是根據(jù)上述情況在請示上級有關部門的同意下，適當?shù)恼{(diào)整了工程計劃；二是針對本項目實際情況制定了工程施工組織設計；三是采取了有效的獎罰機制，調(diào)動施工單位的主動能動性。如資金不足，施工單位自行解決資金，指揮部支付利息、提前完成生產(chǎn)計劃，予以獎勵；四是對施工單位、監(jiān)理單位每月進行一次目標檢查考核。對達標的先進單位予以獎勵，對不達標的落后單位予以通報批評，以此推動工程建設。
（三）強化質(zhì)量意識，確保工程建設質(zhì)量
質(zhì)量是工程建設中永恒的主題，為確保交通管理年工程建設質(zhì)量上臺階做了以下工作：一是提升質(zhì)量意識，廣泛開展工程質(zhì)量重于泰山的 教育，逢會必講工程質(zhì)量，使工程質(zhì)量形成了所有參建單位人員的共識；二是從指揮部到施工、監(jiān)理單位，20__年進一步強化了工程質(zhì)量保證體系。每項工程首先由施工單位自檢，在自檢合格的基礎上，然后報監(jiān)理辦抽檢，合格后進行下道工序。另外，指揮部設中心試驗室，隨機對工程質(zhì)量進行核檢試驗。每月進行一次綜合性大檢查，每半月進行一次質(zhì)量抽查，隨著工程進展定期與不定期的進行質(zhì)量控制和檢查；三是落實責任，層層簽訂責任狀。指揮部同施工、監(jiān)理單位再次簽訂了工程質(zhì)量目標責任狀，施工單位同本單位工程管理人員、檢測人員、施工人員分別簽訂了責任狀，把工程質(zhì)量責任落實到人；四是按設計和技術規(guī)范施工，克服預防工程質(zhì)量通病。本工程地處山嶺重丘區(qū)，地質(zhì)條件十分復雜。對此，指揮部依據(jù)設計要求、部頒技術規(guī)范、工程施工管理辦法、外地經(jīng)驗，針對不同施工項目，制定具體施工技術要點下發(fā)施工單位。在施工過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工或達不到標準要求的工程推倒重做。同時，在材料進場上嚴格檢測把關，對不合格的材料決不準使用。本項目紅嶺高架橋，橋高和跨度為東北三省同類型橋梁之最，施工技術難度大。為了保證工程質(zhì)量，指揮部指揮及各部（辦）主任經(jīng)常到工地現(xiàn)場指導工程施工，研究解決施工的技術難點問題。為保證路基壓實度和盡量減小新舊路基的不均勻沉降，根據(jù)省交通廳有關文件要求，采用了沖擊式壓路機對主線路基進行了檢測性補壓。
已完工的施工項目，經(jīng)檢測達到部頒質(zhì)量標準。
（四）注重文明施工，保護周邊生態(tài)環(huán)境
本項目地處黑吉兩省交界處、旅游風景區(qū)、森林密集地，因此，工程建設文明施工、注重保護生態(tài)環(huán)境、防止水土流失及地質(zhì)災害極為重要。為使公路建設與環(huán)境保護同步進行，展現(xiàn)交通路橋建設形象，強化了以指揮為組長的文明施工和環(huán)境保護工作領導小組，制定下發(fā)了《環(huán)境保護實施方案》、《文明施工階段要點》。為強化環(huán)保監(jiān)控的力度，三個駐地監(jiān)理辦都安排了環(huán)保監(jiān)理工程師，負責對文明施工、環(huán)境保護的監(jiān)控工作。同時，指揮部定期與不定期的對文明施工、環(huán)境保護工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，并強令施工單位限期整改。
（五）強化內(nèi)業(yè)工作，工程與內(nèi)業(yè)同步進行
工程內(nèi)業(yè)是查找工程施工歷史的寫照。指揮部本著工程內(nèi)業(yè)必須真實、齊全的原則，把工程內(nèi)業(yè)納入工程建設重要日程，做到工程施工與內(nèi)業(yè)同步進行。一是從指揮部到施工、監(jiān)理單位都成立了領導小組。同時，安排一名專職人員做內(nèi)業(yè)工作；二是根據(jù)本工程特點和上級部門對工程內(nèi)業(yè)檔案資料的規(guī)定要求，制定了工程內(nèi)業(yè)檔案管理制度；三是定期對指揮部及施工、監(jiān)理單位的工程內(nèi)業(yè)人員進行了業(yè)務培訓，提高他們的工作責任心和業(yè)務素質(zhì)；四是每月工程大檢查，都把工程內(nèi)業(yè)作為一項重要檢查內(nèi)容，與其他檢查項目一起打分、評比。進而，促使內(nèi)業(yè)資料規(guī)范、真實、及時、齊全立卷歸檔。
（六）重視安全工作，杜絕責任事故發(fā)生
為避免和杜絕各類事故的發(fā)生，確保人身和財產(chǎn)安全，指揮部對安全工作進行了細化。一是指揮部和施工、監(jiān)理單位對安全組織機構(gòu)，又進行了充實和調(diào)整，并明確落實了安全工作第一責任人。制定了安全生產(chǎn)、安全防火、安全防汛實施方案和預案。同時，指揮部與各施工、監(jiān)理單位簽訂了《安全生產(chǎn)、安全防火責任狀》；二是進行了經(jīng)常性安全教育，使參建人員牢固樹立“安全第一”的觀念。每次項目經(jīng)理會、生產(chǎn)例會等會議，逢會必講安全，做到安全第一，預防為主，警鐘長鳴；三是大力開展“安全月”活動。根據(jù)省交通廳、__市交通局關于開展好“安全生產(chǎn)活動月”的指示精神，從指揮部到施工、監(jiān)理單位，都制定了《開展安全生產(chǎn)活動月實施方案》，成立了領導組織機構(gòu)，張貼了開展“安全生產(chǎn)活動月”主題標語，以及各種宣傳口號和掛圖，對參建人員進行了“安全法宣傳教育”，使“安全發(fā)展、國泰民安”在全線形成了共識；四是未雨綢繆做好安全防汛工作。針對本項目地處山嶺重丘區(qū)，地質(zhì)條件復雜的形勢，為預防汛期暴雨山洪給工程建設帶來可能的傷害，制定了安全防汛應急預案，層層落實了責任人，安排了安全防汛緊急搶險人員和機械物資；五是開展了定期與不定期安全檢查。指揮部每月25日對工程進行一次大檢查，其中將安全作為一項重要檢查內(nèi)容打分、評比，并實行一票否決權(quán)。平時工作檢查也不放過安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患責令其立即采取措施整改，防患于未然。
（七）強化廉政建設，預防商業(yè)賄賂和公路工程腐敗
為預防公路重點工程領域商業(yè)賄賂，防止公路工程腐敗現(xiàn)象發(fā)生，強化了廉政建設工作。一是指揮部強化了廉政建設領導組織機構(gòu)。各施工、監(jiān)理單位根據(jù)指揮部的要求，完善了廉政領導組織機構(gòu)，明確落實了廉政第一責任人，把廉政建設和預防商業(yè)賄賂納入工程建設重要日程，常抓不懈。二是明確提出了廉政建設目標。即：杜絕違紀違法現(xiàn)象發(fā)生，做到廉政建設受教育面100，無違紀犯罪100。三是制定了《廉政建設工作實施方案》，《切實治理公路重點工程領域商業(yè)賄賂工作的文件》印發(fā)到各施工、監(jiān)理單位、指揮部各部（辦）認真貫徹執(zhí)行。四是簽訂廉政責任承諾保證書。指揮部與省高速公路建設局、__市西安區(qū)檢察院，與施工、監(jiān)理單位分別簽訂了《廉政責任承諾保證書》。另外，還設立了舉報電話和舉報箱。五是進行經(jīng)常性廉潔防腐教育。指揮部所召開的會議，逢會必講廉政建設和預防商業(yè)賄賂，做到警鐘長鳴。此外，指揮部還不定期通過典型教育、警示教育，提供正反兩方面的典型，提高對預防犯罪和商業(yè)賄賂重大意 義的認識。六是實行陽光工程增大工作透明度。指揮部對公路工程易滋生腐敗的關鍵部位（招標、設計變更、資金撥付、材料采購等），實行陽光透明工程，制定了嚴格的審批制度，避免和杜絕了腐敗問題的發(fā)生。七是強化財務管理，合理使用建設資金。在財務管理上嚴格執(zhí)行會計制度，按照規(guī)范認真做好會計基礎工作，積極籌集、合理使用資金，嚴格控制概算，努力做到無計劃外支出，合理的計提了稅金，基本保證了工程計量及時、撥款合理、征地拆遷款、民工工資按期支付，并嚴格執(zhí)行審計決定。
四、下一步工作安排
本項目今年工程施工任務繁重，為按期完成施工計劃，爭取今年完成以下工程量。
8月末完成路基主體工程，驗收合格后，交路面施工單位進行路面工程施工。路面下基層和上基層9月30日前完成總量的40，路面面層完成先導段施工。石砌排水防護工程，9月30日前完成總量的50。9月30日前完成中、小橋施工任務，紅嶺高架橋10月10日前完成合攏。房建工程10月15日前完成場地平整及基礎工作，同時完成下年度房建備料工作。路面施工單位完成下年度所用儲備材料總量的90。
為完成上述任務，主要抓緊做好以下工作。
篇5
1、建筑工程項目成本管理中一般存在的問題
1.1成本核算重形式，起不到過程控制的作用
在建筑行業(yè)成本管理中，有很多都是根據(jù)實際情況來動態(tài)管理成本的，最重要的是沒有將成本的預算和成本的核算結(jié)合起來。建筑核算特點是沒有階段性成本分析，也就導致沒有對應的成本分析。因此，核算成本只是重于形式，對實際工作的意義不是很大。
1.2成本管理不正規(guī)，費用不能對口收支
建筑施工的成本管理目前都很混亂，在建筑施工進程中60%都是建筑工程材料設備的費用，是工程成本支出的核心費用。在此方面，一些工程管理人員亂攤成本，工程在完成預期目標的條件下，成本開銷有大量結(jié)余，就會用其他發(fā)票以假亂真，沖抵材料費，從而使得材料費被轉(zhuǎn)作其他費用。
1.3 成本控制方法落后
現(xiàn)階段的各建筑企業(yè)，特別是私營企業(yè)，其成本管理還是按照以前的傳統(tǒng)方法，主要工作是由財務部負責，沒有專門的成本管理部門，加上制度腐朽，效果不是特別理想。建立專門的成本控制部門的好處，能夠及時的收集、處理并及時的傳遞相應數(shù)據(jù)，為成本控制提供依據(jù)，隨時掌握工程的變化情況，有效防止資源浪費情況的發(fā)生。
1.4 成本控制意識淡薄、模糊
在施工項目成本管理中，對成本控制重視度不夠，認為成本控制沒有必要，沒有制定切實有效的成本控制措施，成本控制責任不落實，工作不到位，成本管理意識不強，缺乏法律意識、責任意識，沒有合同觀念。
1.5 成本管理人員素質(zhì)低下、不夠?qū)I(yè)
有的成本管理人員能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識水平不高；具有理論知識、實踐經(jīng)驗及成本管理經(jīng)驗的復合型人才不多；尤其是有的成本管理人員不能適應成本控制發(fā)展需要，積極充實成本管理的新知識、新經(jīng)驗、新技術，比如不能掌握工程量清單的計價方式。
2、確立系統(tǒng)的成本控制體系
項目的成本主要是指在工程施工的過程中，所消耗的人工、材料、機械等費用開支。對成本進行控制，就是在施工進行中，要控制并指導、監(jiān)督工程計劃高效的進行，保證工程能夠進展順利。確保各項費用都在預期成本控制控制范圍內(nèi)，保證工程正常完成預期目標，從而獲得更高利潤，獲得最佳經(jīng)濟效益。因此，成本控制體系的建立具有重要意義。每個項目初始條件有所不同，但是首先都要建立合理的、具有可操作性行的成本控制體系，為此，應該培養(yǎng)全體員工的成本控制意識。一個企業(yè)中，每個員工都是成本控制的主人，直接影響到整體成本的控制，因此要降低成本，要樹立員工的自覺行為。
3、項目成本控制原則
3.1 成本最低化原則
施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到可能實現(xiàn)最低的目標成本的要求。
3.2 全面成本控制原則
面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理。項目成本的全員控制包括各部門、各單位的責任網(wǎng)絡和班組經(jīng)濟核算等等，應防止成本控制人人有責，人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。
3.3 動態(tài)控制原則
施工項目是一次性的，成本控制包括項目的事前、事中和事后控制，即動態(tài)控制，施工前的成本控制只是根據(jù)施工組織設計的具體內(nèi)容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來不及糾正。尤其要加強事中控制。
3.4 目標管理原則
標管理的內(nèi)容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執(zhí)行，檢查目標的執(zhí)行結(jié)果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。
3.5 責、權(quán)、利相結(jié)合的原則
項目施工過程中，項目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權(quán)力，同時項目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預期的效果。
4、 成本控制相關措施
4.1 創(chuàng)建專門的成本管理制度和管理機制
創(chuàng)建成本管理制度的主要思想，是讓所有的員工都意識到成本管理與每個員工自身都有密切的關系，應該由員工們共同承擔、共同實現(xiàn)。那么主要實施的做法需要有關部門在進行詳細預算之后，以確保企業(yè)獲得正常利潤為前提，將成本進行細化處理，落實到具置。主要目的是形成一個巨大的成本管理體系，使每個部門都清楚自己的職責和成本目標，從自身位置考慮，然后進行部門之間的相互溝通，從而大大降減低成本，最大優(yōu)點是便于管理。
4.2 落實動態(tài)成本管理，實行差異跟蹤分析
在實際成本管理中，建筑企業(yè)中標之后先將其目標成本嚴格計算出來，但是，一旦施工的進程不同，便會導致工程項目成本無法準確推進。因此，動態(tài)成本管理制度是一個適應企業(yè)發(fā)展的新機制，需要企業(yè)在實踐中不斷的發(fā)展與改進。項目的動態(tài)成本基于目標的成本之上，進行一系列可行性研究，前提是不影響正常企業(yè)利潤。隨著工程方案的不斷開展研究，方案要不斷深入，目標成本也要不斷細化，最后敲定。動態(tài)成本管理的主要思想是將動態(tài)成本與目標成本進行詳細的比對，分析其中的差異及造成差異的原因，得出最終結(jié)論。有針對性的進行調(diào)整和采取對應的策率。
4.3 從施工管理控制成本
4.3．1 勞動力的管理
現(xiàn)在的主要的生產(chǎn)力量還是來自人力，那么對工人進行一定的崗前培訓，是提高勞動生產(chǎn)率的必要條件。經(jīng)過培訓的工人在同等條件下生產(chǎn)率遠遠高于沒有經(jīng)過培訓的工人，可以減少工期，從而減少工資發(fā)放，同時還可以避免工人不熟悉工作環(huán)境而造成的人力資源浪費。
4.3.2材料管理
材料在工程建設中占比重超過60%，是工程項目成本管理中最重要部分。在工程開工前，把工程材料的種類、價格分析比較、材料運輸?shù)认嚓P花費的地方做詳細價值比，可以大大降低運輸?shù)某杀尽Σ牧系倪x購要實行多人監(jiān)督的制度，防止有人使用不正當手段謀取利益。
4.3.3設備管理
提高設備利用率的首要條件就是對設備定期進行維護和保養(yǎng)。在實際的工程建設中，為了縮短工期，機械設備往往是超負荷運作，這樣反而會起到反作用。機械要保持良好的運作，保養(yǎng)是關鍵的部分，要找專業(yè)人員定期檢查并監(jiān)督，保障設備正常運行。
篇6
一、我國海外工程項目管理的現(xiàn)狀
由于各個公司管理機制和機構(gòu)設置的限制，很多企業(yè)多采用獲得海外工程項目再轉(zhuǎn)包出去的方式來從中獲取一定的經(jīng)濟利益，具體的做法就是企業(yè)通過利用國際投標報價來獲取工程項目，并從國內(nèi)尋找或邀請合作伙伴參加工程的投標報價階段，與合作伙伴之間簽訂內(nèi)部的轉(zhuǎn)包合同，就可以將工程項目轉(zhuǎn)交給其他單位執(zhí)行，這樣公司就可以從中收取一定的管理費用，在工程實施的過程中實施相應的服務和指導。這種模式實際上存在著很多弊端，首先，容易引起工程項目的失控現(xiàn)象，將項目轉(zhuǎn)包給國內(nèi)的相關單位，轉(zhuǎn)包單位負責施工的安排組織，在轉(zhuǎn)包合同中雖然規(guī)定轉(zhuǎn)包單位應當服從公司的領導和指揮，公司有權(quán)力參與到項目的管理中來，但是由于這些項目多是由轉(zhuǎn)包單位自擔風險、自負盈虧以及自籌資金建立的，在項目管理中公司往往不好插手，并存在為難心理，大多數(shù)的轉(zhuǎn)包公司往往不愿聽取公司指令，使得公司對項目的管理失去控制。對外承包的合同大多是由業(yè)主和公司簽訂，履約保函和預付款保函都是由公司對外出具的，公司本身對外承擔責任，很多轉(zhuǎn)包公司的規(guī)模較小，只有有限的資金支付能力，根本無法向公司出具具有法律效力的擔保，如果公司承包的工程項目規(guī)模較大，需要投入大量的資金，那么就可能造成轉(zhuǎn)包單位的資金不足，缺乏經(jīng)驗，導致工程項目在中途陷入困境。項目管理水平如何是企業(yè)管理素質(zhì)和狀況的集中反映，在項目實施結(jié)束后，很多業(yè)務骨干往往各奔前程，返回自己的工作崗位，影響了管理和指揮項目的水平和能力，對所出現(xiàn)的一些重大問題往往很難拿出有效可行的方案進行解決，使得各項工作都難以深入。經(jīng)濟效益如何在很大程度上取決于項目經(jīng)營管理如何，項目轉(zhuǎn)包形式大多都是一次性和臨時性的經(jīng)營管理方式，并且缺乏國家承包的經(jīng)驗，無法適應國外的情況，并且難以取得較好的經(jīng)濟效益。
二、海外工程項目管理中的文化沖擊
1、文化沖擊的認識。文化沖擊作為一種國際現(xiàn)象，主要是指一個人從原先國家搬移到其他國家時所產(chǎn)生的一種情緒波動，當一個個人遷移到與就環(huán)境相差很明顯的文化環(huán)境中后，文化沖擊就會表現(xiàn)得非常明顯，文化沖擊對于海外人員也會產(chǎn)生比較大的影響，海外管理項目對于文化沖擊的管理意義較大，如果管理不善，就會對項目的實行產(chǎn)生很大的負面影響，在海外工程的承包項目中，外派人員身上往往具有比較明顯的特點，他們都是經(jīng)過嚴格挑選審核的人員，基本具備較強的自我控制能力，因此，在海外工程項目的管理實施過程中，可以利用一些組織紀律性的強制性措施來對一些偏差行為進行限制，海外工作人員在項目實施管理的初期階段不可避免地回遇到適應期，外派人員在文化因素和自身的具體條件等方面都會存在著一定的差異，其個人表現(xiàn)與不同階段的時間延續(xù)也會產(chǎn)生一定的關系。
2、面對文化沖擊外派管理人員的應對方式。外派管理人員首先應當對文化沖擊有一個明確的認識，將文化沖擊作為普遍存在的現(xiàn)象，在調(diào)整的過程中應當采取積極的措施來進行提前防范，不斷適應新的文化環(huán)境，實施海外工程項目的團隊大都是比較具有特殊性的團隊，可以被稱作是暫時性的團隊，由于海外工程項目的任務重、項目實施的時間緊，這些人員大多是經(jīng)過篩選之后的精華，其中每一位人員的表現(xiàn)都會對整個項目的實施產(chǎn)生很大的影響，一般情況下，外派人員的費用較高，為了能夠盡量減少成本，就必須要努力維持好這部分人員的穩(wěn)定性，注重提高他們的工作業(yè)績，首先，需要為外派人員營造良好的工作環(huán)境，特別是要為他們應在積極的學習環(huán)境，重點學習外國的文化習俗和語言，加強對東道主語言的學習和訓練，靈活運用這一溝通工具，鼓勵員工積極與外界進行交往。不斷加強對當?shù)匚幕捏w會和認識，在海外項目的管理當中，管理層往往會采用一些愚民和封閉式的政策，對員工進行多方面的限制，不提倡員工與外界進行交往。這種管理效果往往會適得其反，使員工處于對立緊張的情緒狀態(tài)當中，從而失去良好的心態(tài)。
三、海外工程項目管理的建議
隨著當前社會市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，向管理要效益已經(jīng)逐漸成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的關鍵所在，為了能夠不斷提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，促進企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營機制不斷完善調(diào)整，企業(yè)就必須適時采取相關策略。
1、適度保持經(jīng)營規(guī)模。在經(jīng)營發(fā)展的過程中，企業(yè)首先就應當根據(jù)自身的管理水平和經(jīng)營能力，保持適度的發(fā)展速度和經(jīng)營規(guī)模，將提高素質(zhì)作為經(jīng)營管理的重點，將經(jīng)濟效益作為經(jīng)營管理的中心，不斷加強企業(yè)自身的管理，避免不顧自身的實際發(fā)展情況，在經(jīng)營過程中盲目擴大規(guī)模的做法，這樣之后造成顧此失彼、經(jīng)濟效益不夠理想甚至是出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象。
2、適當擴大自營項目的規(guī)模。企業(yè)要想不斷發(fā)展，就必須改變以前以轉(zhuǎn)包經(jīng)營項目為主但是自身缺乏經(jīng)營項目的不良狀況，不斷擴大自營的項目規(guī)模，并能夠結(jié)合相關的委托經(jīng)營、合作經(jīng)營方式，漸漸將管理的重點移到項目的全面管理當中，在經(jīng)營發(fā)展的過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，增強公司自身的對外競爭力，爭取能夠從管理上獲取更大的經(jīng)濟效益。
3、企業(yè)自身組建領導管理團隊。企業(yè)自身來組建領導管理團隊，對海外工程項目實施管理，能夠使得企業(yè)根據(jù)自身工程項目的性質(zhì)、特點以及規(guī)模等因素，從國內(nèi)挑選優(yōu)質(zhì)的外派人員，這樣就能夠保證整個團隊的人員素質(zhì)，在對外派人員進行選擇時，必須要經(jīng)過嚴格的考核和審查，同員工簽訂相關內(nèi)部合同。
結(jié)語：
為適應擴大企業(yè)自身經(jīng)營項目的設想，企業(yè)必須要在海外設立相應的工程管理部門，負責控制、指揮和掌管項目的實施，并對國內(nèi)施工隊伍的考核、選擇進行有效管理，加強對專業(yè)管理人才的培養(yǎng)，項目經(jīng)理在項目的實施過程中起著非常重要的作用，項目經(jīng)理的水平高低、能力大小能夠?qū)椖康某蓴∑鸬街苯拥挠绊懽饔茫芏鄧獾捻椖拷?jīng)理都是職業(yè)性的，并且具有長期的實踐工作經(jīng)驗和專業(yè)知識儲備，因此，在工作的過程中就會得心應手，對整個項目的順利實施也能起到很好的推動作用。
參考文獻：
[1] 和進. 建筑施工企業(yè)海外工程項目風險防范初探[J]. 中小企業(yè)管理與科技(下旬刊), 2011,(01) .
篇7
Close key words: international engineering; EPC characteristics; The EPC management; Project management;
Lead
中圖分類號：TV文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
摘
引
引言
中國水電建設集團為響應中國走出國家的號召，積極開拓國際水電市場，為了適應EPC這一新穎的項目管理模式，在國外的多個水電站建設項目中，勇于探索，摸索出一條行之有效的項目管理模式。項目管理就是把各種知識、技能、手段和技術應用于項目中，以達到人們的需要和期望，其過程是整體分解和結(jié)合統(tǒng)一的過程。項目管理不能只強調(diào)改進單一項目為中心的具體管理過程，而應把它提升為一種以企業(yè)戰(zhàn)略目標和企業(yè)資源總體規(guī)劃指導下的項目組合管理理念。要加快我國項目管理與國際慣例接軌，必須探討科學的管理模式，如何尋找持續(xù)完善項目管理途徑，任重道遠。
1.工程簡介
布維水電站位于加納北部和科特迪瓦交界處，在沃爾特水庫上游150KM的青沃爾特河上。電站主要由一座碾壓混凝土主壩、一座黏土芯墻堆石壩、一座均質(zhì)土壩、壩后式廠房、輸變電項目及2座變電站組成。主要實物工作量為碾壓混凝土91萬方，常態(tài)混凝土29萬方，副壩填筑66萬方，壓力鋼管及閘門等金結(jié)制安約5000噸，輸變電線路320公里，變電站2座。
布維項目采用EPC建設模式，以FIDIC 1999年版EPC合同為通用條款。通用條款與合同協(xié)議書、特殊條款、業(yè)主要求及補充協(xié)議一起，組成了合同體系。
2.布維項目及EPC項目特點
EPC合同更接近于固定總價合同。在國際工程承包中，EPC模式適用的工程一般規(guī)模均較大，工期較長，且具有相當?shù)募夹g復雜性。布維工程較大，投資已達6.2億美元，追加投資后，合同總額可達7.9億美元。合同工期56.5月，2008年12月2日開工，2013年8月18日完工。布維項目屬西非欠發(fā)達地區(qū)，熱帶地區(qū)，市場落后，當?shù)責o熟練工人，施工設備及主要材料（水泥除外，運輸距離約600公里）均需從國外進口，主壩為RCC碾壓砼重力壩，存在較大施工難度。
EPC(Engineering ，Procurement， Construction)工程項目是指業(yè)主選擇一家總承包商或者總承包聯(lián)營體負責整個工程項目的設計、采購、施工及試運行，提供完整的可交付使用的工程項目建設模式。布維項目為中國水電建設集團國際有限公司EPC總承包，合同簽訂后，成立加納布維項目部，負責項目的管理與實施，涵蓋項目的設計、采購、施工及試運行等“交鑰匙”工作。EPC項目有以下一些主要特征：
2.1業(yè)主把工程的設計、采購、施工服務工作全部委托給工程總承包商負責組織實施，業(yè)主只負責整體的、原則的、目標的管理和控制。
2.2業(yè)主只與工程總承包商簽訂工程總承包合同。簽訂工程總承包合同后，工程總承包商可以把部分設計、采購、施工等服務工作，委托給分包商完成；分包商與總承包商簽訂分包合同，而不是與業(yè)主簽訂合同；分包商的全部工作由總承包商對業(yè)主負責。
2.3業(yè)主可以自行組建管理機構(gòu)，也可以委托專業(yè)的項目管理公司代表業(yè)主對工程進行整體的、原則的、目標的管理和控制。
2.4業(yè)主把EPC的管理風險轉(zhuǎn)嫁給總承包商，因而，工程總承包商要承擔更多的責任和風險，同時工程總承包商也擁有更多獲利的機會。
2.5業(yè)主介入具體組織實施的程度較淺，EPC工程總承包商更能發(fā)揮主觀能動性，充分運用其管理經(jīng)驗，為業(yè)主和承包商自身創(chuàng)造更多的效益。
2.6 EPC工程總承包的承包范圍有若干派生的模式，例如設計承包可以從方案設計開始，也可以從詳細設計開始；采購工作的某些部分委托給設備成套公司；施工工作可以自行完成，也可以分包給專業(yè)施工單位完成等。
3.布維項目EPC管理狀況
由于收入總價固定，成本控制便是EPC工程管理的核心。布維項目從預算階段、合同簽訂階段、設計階段、實施階段均較好進行了成本控制。
3.1預算階段
EPC項目預算階段是成本控制的引入期。布維項目在可研階段作預算時，充分研究業(yè)主要求，并對項目所在地的人工、材料、設備情況等價格因數(shù)進行了充分的市場調(diào)研，合理分析物價上漲情況，從預算階段就開始了成本控制。
3.2合同簽訂階段
簽訂EPC工程項目合同是EPC工程項目成本控制的第一關鍵控制點。布維項目在合同談判時，合同談判人員有豐富的工程管理經(jīng)驗和前瞻性，對可能發(fā)生的情況有提前預計，并對合同實施過程中突發(fā)事件做好預警、預案，做到了標的詳盡，時間明確，權(quán)責明析，充分遵循國際慣例與當?shù)胤ㄒ?guī)，嚴密合同條款。
3.3設計階段
設計階段確定了產(chǎn)品成本80%的約束性成本。EPC項目成本控制在設計階段主要是優(yōu)化設計方案，在技術層面注入經(jīng)濟原則。EPC工程項目設計方案選擇與評定應綜合考慮多方因素，經(jīng)濟成本大小是評定優(yōu)化與否的一個明顯標志。優(yōu)化設計方案一方面體現(xiàn)在材料與結(jié)構(gòu)的選擇，另一方面是工藝設計。布維項目采用EPC合同模式，在一期設計方案確定后，隨著設計工作的進展，完成一部分分項工程的設計且由業(yè)主批復后，即對這一部分分項工程進行施工，處于“邊設計、邊施工，邊修改”的狀態(tài)。因此需要按施工進度要求及時提供設計文件及詳細圖紙。
3.4實施階段
EPC工程在實施階段，制度建設、計量結(jié)算、變更索賠、分包管理、采購管理、現(xiàn)場成本管理、移交階段的管理做到開源節(jié)流，是成本控制的重要環(huán)節(jié)。
3.4.1制度建設
布維項目從進場起就重視機構(gòu)設置和制度建設。依據(jù)二灘和巴羅塔國際項目積累的經(jīng)驗和國內(nèi)成熟項目的管理經(jīng)驗，建立符合EPC特點的機構(gòu)設置，制定了布維EPC特點的管理體系。在工作實踐中，隨著對EPC管理的認識深入和項目環(huán)境的特點，不斷對管理體系進行修改、調(diào)整和補充，并對機構(gòu)設置、部門職責進行調(diào)整，以形成適合布維EPC合同的管理體系。
在合同管理方面，商務辦為項目合同管理的牽頭部門，結(jié)合項目實施對商務管理方面的職能要求，根據(jù)國內(nèi)及其它國際項目經(jīng)驗，科學、合理安排工作崗位，下設計劃統(tǒng)計、造價管理、變更索賠、計量結(jié)算、分包管理、合同文件、保險管理、商務管理等業(yè)務崗位。商務辦根據(jù)FIDIC-EPC合同條件，并考慮境外合同管理工作自身的特殊性，不斷積極探索，進行管理創(chuàng)新。
3.4.2 計量結(jié)算
布維項目為EPC總價合同，合同計量支付清單BOQ中許多項目計量單位及支付條件與國內(nèi)存在很大不同，國外特殊的工程師清單和合同計量與支付習慣，打破了國內(nèi)傳統(tǒng)現(xiàn)場工程量簽證工作模式，許多實施項目進度結(jié)算的計量均由商務辦內(nèi)部直接完成，然后編制并上報業(yè)主結(jié)算報表。布維項目由商務辦直接獨立負責部分項目已完工程量的計量簽證工作，改變了國內(nèi)合同部門僅負責工程量錄入、編制結(jié)算報表的工作模式，大大節(jié)省了計量部門（布維項目部為質(zhì)檢辦）在工程量簽證上所花時間，便于將更多精力投入到項目質(zhì)量控制上，提高了工作效率。
布維項目充分抓住EPC總價項目的基本特征，平時積極妥善處理好與業(yè)主關系，巧妙把握現(xiàn)場實際工程量與圖紙設計量差別及合同定義的邊界條件，對如臨建設施、大壩常態(tài)砼、大壩鋼筋實現(xiàn)超結(jié)，其中大壩鋼筋在其砼完成量僅占砼全部設計量的一半時已全部結(jié)完。及時結(jié)算并實現(xiàn)部分項目超前結(jié)算為保障項目順利實施提供充裕的資金。
3.4.3 變更索賠
EPC總價項目從業(yè)主角度來講就是降低項目實施風險，控制工程總投資。而承包商需承擔絕大部分風險，在總收入合同價格固定的前提下，盈利空間有限。此時，承包商欲提高利潤空間的有效辦法之一就是努力通過變更索賠增加合同外收入，從而提高合同總收入。
布維項目緊緊圍繞EPC合同條件，從索賠的角度理解合同條款，從主合同、技術方案、合同價格、文檔管理等方面加強管理與分析，努力挖掘變更索賠線索，抓住任何可創(chuàng)收機會，克服主合同變更索賠條款操作性不強、業(yè)主工程經(jīng)驗不足及國內(nèi)外處理變更問題習慣差異等困難，力爭變損失為利潤，維護項目正當權(quán)益，同時亦加強項目精益化管理。
3.4.4 分包管理
布維EPC項目工程范圍廣，含土建工程、水電站永久機電設備工程及輸變電線路工程等；若全部由項目部實施，不僅施工組織難度很大，項目部費時費力，而且在某些專業(yè)技術工程還可能存在履約風險，這時選擇具備專業(yè)資質(zhì)、履約能力強，企業(yè)信譽佳的專業(yè)分包隊伍將會大大降低施工組織難度，同時專業(yè)技術工程的良好履約也能得到一定保證。
布維項目根據(jù)工程特點及項目部自身優(yōu)勢，結(jié)合公司內(nèi)部發(fā)展要求，在綜合全面統(tǒng)籌考慮項目總體協(xié)調(diào)實施要求的基礎上，科學劃分分包項目，大膽創(chuàng)新分包模式，采取兩個“相結(jié)合”的方針，即內(nèi)部分包與外部分包相結(jié)合；國內(nèi)分包與當?shù)胤职嘟Y(jié)合，并嚴格執(zhí)行公司分包管理程序，降低分包風險，提高分包效益。
3.4.5 采購管理
布維EPC項目在采購階段充分利用外部環(huán)境，科學組織物資供應，有效降低采購成本。布維項目采購的外部環(huán)境主要為自然環(huán)境和社會環(huán)境，采購地點主要為當?shù)夭少徏爸袊少彙Ｔ谧匀画h(huán)境方面，采購問題為：加納市場不發(fā)達，物資匱乏，價格高且波動大、上漲多，大部分建筑材料及設備配件等全部依賴進口；工地地處偏僻為國家森林公園入口，距離港口600公里，運輸保障難度大。解決自然環(huán)境的問題，主要通過了解、熟悉當?shù)厥袌觯侠碇贫ú少徲媱潱幸庾R的培育當?shù)厥袌觥Ｉ鐣h(huán)境方面，采購問題為：在國內(nèi)集中采購，物資設備采購有時滿足不了現(xiàn)場施工要求；政黨更替，政府部門權(quán)力和利益重新整合，對采購環(huán)節(jié)如清關、免稅、環(huán)保等人為增加困難，延緩許可辦理進度，且項目也不作為。業(yè)主CEO更改，公關、協(xié)調(diào)能力降低，不能爭取有利的外部環(huán)境。
3.4.6 現(xiàn)場成本管理
在現(xiàn)場成本管理方面，以經(jīng)營、財務部門為首，帶動設計、技術、施工、機電和物資等部門參與成本控制工作，形成全員成本意識，全方位、全過程成本控制的局面。雖然項目部由于部門、工區(qū)人員配置有限，未設置相應的專職或兼職統(tǒng)計人員，但做為成本控制的主要部門，面對人員極度缺乏的局面，布維項目經(jīng)營人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場與加工車間，進行現(xiàn)場跟蹤記錄，加強與現(xiàn)場人員的溝通與配合，收集相關施工數(shù)據(jù)，有計劃的測算單項工程施工直接成本，并提出整改意見供領導決策。同時根據(jù)“進度是成本控制的重要一環(huán)”這一原則，積極探討激勵員工工作積極性，加快施工進度的激勵措施，針對不同施工項目編制相應的考核激勵辦法，并根據(jù)實際執(zhí)行情況進行相應調(diào)整，促進提高工程進度，控制項目成本。
3.5 移交階段
EPC項目的移交階段，對于EPC項目指的是項目的收尾、驗收后在移交過程中項目的合同終結(jié)、利潤分配的過程。對業(yè)主來說，運行后移交，做好竣工資料和決算工作。對分包而言，布維EPC項目中分階段存在公司內(nèi)分包，需進行二次分配。移交階段是索賠與反索賠高峰期，需項目管理人員提高合同管理水平，增強法律意識，一方面加強索賠管理，以彌補承包商不應承受的風險損失，使承包工程的合同風險分擔程度趨于合理；另一方面規(guī)避發(fā)包商的反索賠，避免成本風險。
4.EPC管理經(jīng)驗歸納
以上是布維EPC項目運行的具體狀況，緊緊抓住EPC項目管理的核心——成本控制，做到統(tǒng)觀全局，靈活應對，把好EPC工程項目成敗的關鍵——成本關，就可以保證工程項目最大限度的產(chǎn)生合理的經(jīng)濟效益。歸納總結(jié)起來，EPC管理經(jīng)驗為：注意項目成本控制的責權(quán)利相結(jié)合、全面性、目標管理、協(xié)調(diào)原則、例外管理及協(xié)調(diào)等管理原則。
4.1責權(quán)相結(jié)合原則
責權(quán)相結(jié)合的原則EPC項程項目往往涉及部門多且人員結(jié)構(gòu)復雜。因此要想有效實現(xiàn)成本控制，就必需按照經(jīng)濟責任制的要求和“責、權(quán)、利”相結(jié)合的原則，要求項目經(jīng)理及各部門的管理人員都應負有一定的控制成本責任，從而形成整個項目成本控制的責任網(wǎng)絡。同時要有考核及監(jiān)督機制，成本控制中的業(yè)績要進行定期的檢查和考評，并且與工資及獎金掛鉤，做到獎罰分明，這樣既可以起到控制成本的作用，又起到一定的激勵效果。
4.2全面性原則
全面性原則 EPC工程項目成本中的全面性一方面是指人員的全面性，另一方面是過程的連續(xù)性。EPC工程項目成本控制是一項綜合性很強的指標，它涉及到項目組織中各個部門、單位和班組，并應與每個職工利益密切相關。因此它需要大家共同關心、群策群力。成本控制要貫穿于項目施工的始終。形成項目成本的全過程都要有成本控制的意識。
4.3目標管理原則
目標管理原則是成本控制必須以目標成本為依據(jù)。根據(jù)工程項目預算設定切實可行的目標成本，層層分解;建立崗位責任制和成本責任制;目標的檢查應及時、全面，發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正措施;目標的評價應公正、合理。
4.4協(xié)調(diào)原則
協(xié)調(diào)原則在進行成本控制同時要考慮其他控制過程，要與進度控制、質(zhì)量控制、安全控制相協(xié)調(diào)，如果只片面地嚴格控制成本，可能會導致進度或質(zhì)量方面出現(xiàn)問題，而造成事倍功半的結(jié)果，最終只能是加大成本。
4.5例外原則
例外管理的原則EPC工程項目在運作過程中“例外”很多。例外管理是西方國家在經(jīng)營生產(chǎn)管理中進行日常控制的一種方法，特別是在成本指標的日常控制方面采用的更多。當工程項目例外情況發(fā)生時必然影響實際成本，此時，就應按“例外”管理的原則，對設定目標成本作出相應的調(diào)整。
4.6其它
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1.1、提高利潤的根本途徑
成本對于施工企業(yè)來講不僅能衡量施工企業(yè)經(jīng)營管理水平，更能反映出施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。施工項目的成本控制對于企業(yè)來說是一種手段，在合理的范圍內(nèi)，將公路施工的成本降到最低，來獲取利益的最大化。在競爭激烈的公路工程施工市場上，企業(yè)也能夠依據(jù)其較低的施工成本在市場上占有較大的份額，承包到更多的工程施工項目，使得企業(yè)獲得更多的利潤。
1.2、企業(yè)管理的重要手段
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及完善，施工項目管理的相關概念也逐步滲透到公路施工企業(yè)當中。而企業(yè)管理與核算是施工項目的基礎，項目成本控制作為公路施工企業(yè)經(jīng)濟管理的重要的組成部分，能夠為企業(yè)在確定管理方向，項目工程質(zhì)量以及合理配置相關的技術人員，減少不必要的支出等提供科學的決策方案。
1.3、保證工程質(zhì)量的重要舉措
眾所周知，施工企業(yè)的榮譽以及利益是與工程質(zhì)量緊密的聯(lián)系在一起的。項目成本控制可以為企業(yè)計算出科學嚴謹?shù)氖┕べM用，這就在一定程度上對施工項目的工程質(zhì)量有了較大的保證。并且降低了因為施工質(zhì)量問題而帶來的經(jīng)濟損失以及企業(yè)形象降低的概率。
2、探討成本管理在公路施工的主要問題
2.1、缺乏對成本管理關注
雖然成本管理在公路施工企業(yè)中已經(jīng)實施，但是由于公路施工企業(yè)自身的特點，工程成本管理依舊處于發(fā)展階段，沒有形成較為成熟的體系。在實際操作過程，相關的工作人員對于成本管理的意識不足，沒有采取較為嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，忽略了工程成本管理的根本目的，對整個施工工程的生產(chǎn)經(jīng)營全過程沒有進行較為詳細的記錄。因此不能真實反映出成本管理對于公路施工企業(yè)的益處，也不能較好的為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益。
2.2、成本管理缺乏規(guī)范性操作
在一些公路施工企業(yè)當中，企業(yè)自身的管理機制中缺乏相應的內(nèi)部控制制度以及約束機制，這就容易造成成本管理以及核算的內(nèi)容不完全，記錄不規(guī)范等問題。而正是由于管理體質(zhì)以及核算方式的落后使得工程項目成本管理在企業(yè)中的重要性被削弱。一些工作人員對于成本科目的理解不正確，這就造成了成本核算以及記錄出現(xiàn)較大的出入。
2.3、成本核算執(zhí)行困難
成本核算在公路施工企業(yè)中具體應用時，具有較大的困難。而這一部分是由于公路施工本身的特殊性造成的。眾所周知，公路工程點較其他建筑工程多，路線較長并且施工地點高度分散，這就容易造成技術人員以及預算管理人員在具體應用發(fā)展成熟的成本管理方法時遇到了障礙。
在公路施工過程中各個部門與專業(yè)之間，協(xié)調(diào)配合不夠也會對成本核算造成一定的阻礙。由于企業(yè)內(nèi)部缺乏協(xié)調(diào)和制約機制，部門相互之間不能及時溝通反饋情況，各自部門計算各自部門的成本，這就使得計算出來的成本與實際成本不真實。
2.4、造成項目管理成本高
公路施工項目的成本控制對于整個公路建設施工過程，是一個長期并且較為系統(tǒng)的工作。而在項目建設當中沒有嚴格監(jiān)控公路工程項目的相關費用，記錄相關的成本數(shù)據(jù)，就會在一定程度上增加項目的成本。在具體的施工過程中，由于一些管理費用的開支由駐地經(jīng)理決定，具有一定的靈活性，增加了成本控制的難度，使得管理成本脫離計劃，而這也是公路施工企業(yè)成本管理較難實施的一個原因，造成了項目的整體成本較高。
3、關于施工項目成本控制的對策
對于公路施工項目成本管理和控制，公路施工企業(yè)應該主要從六個方面著重控制，即成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
當公路施工企業(yè)的工程施工項目中標后，施工企業(yè)應該首先進行市場調(diào)查，記錄在當?shù)厝斯ぁ⒉牧稀C械的價格情況。考慮到項目所采用的技術工藝以及相應的施工工人數(shù)量編制符合當時市場價格的項目施工總成本預算，對項目進行初步的預算，為項目經(jīng)理進行有效的成本控制提供最科學的依據(jù)。
在項目管理機構(gòu)在與企業(yè)簽訂項目實施目標責任狀后，就要將目標責任成本按構(gòu)成工程施工的各生產(chǎn)要素來進行分解，即計算出各分項工程的工、料、機生產(chǎn)費用和現(xiàn)場管理費，進而計算落實各施工作業(yè)隊或班組責任包干成本費用，同時對本級管理機構(gòu)開支作出相應費用計劃。
在具體的公路施工過程中，首先要建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本管理控制體系。其次，要對項目經(jīng)理部所屬施工作業(yè)隊或班組的相關費用上進行嚴格的控制，把握用工數(shù)量、材料消耗數(shù)量，優(yōu)化施工方案，提高機械使用率，從根本上進行成本控制。預防一切成本過剩投入和檢測成本。
公路施工企業(yè)自身應建立信息化成本核算體系，確立盡可能與成本計劃相對應的成本核算指標。將核算結(jié)果與成本計劃對照比較，使其及時反映成本計劃的執(zhí)行情況。通過成本核算，取得進行項目管理需要的信息，通過成本分析判斷對某項成本因素予以核算和控制的強度。
4、結(jié)語
綜上所述，成本對于施工企業(yè)來講不僅僅衡量施工企業(yè)經(jīng)營管理水平，更能反映出施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。施工項目的成本控制對于企業(yè)來說是一種手段，在合理的范圍內(nèi)，將公路施工的成本降到最低，來獲取利益的最大化。作為公路施工企業(yè)應該在工程施工各階段促進工程項目的管理，加強對成本控制的意識，這樣才能在根本上有利于保證工程項目成本從最初的設計階段到竣工階段均在有效控制之下。有利于公路施工企業(yè)從全局把握施工項目的效益，這是公路施工企業(yè)管理和經(jīng)營的基礎，對于企業(yè)的生存、發(fā)展和壯大至關重要。（作者單位：1.商丘市公路管理局；2.河南省路橋建設集團有限公司（河南商丘））
參考文獻：
[1]李建生；淺談公路工程造價控制與管理[A]；長治—晉城高速公路總結(jié)大會專輯[C]；2004年
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1.1精細化管理的特征
精細化管理與普通管理之間存在一定的差異，能夠減少對電能的浪費，提升了電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，具有一定的經(jīng)濟性。精細化管理制度的實施還能夠解決很多工程問題，能夠加快工程建設的進度，保證了工程的質(zhì)量。
1.2精細化管理的內(nèi)涵
精細化管理的中心就是“精和細”，在管理的過程中，不需要使用過多的人力物力，就能夠達到管理的目的。通過對管理制度、管理方式的調(diào)整，能夠有效地保證管理達到一定的效果，通過精細化管理的工程建設項目，也能夠取得良好的經(jīng)濟效益。
2現(xiàn)階段精細化管理中存在的問題
改革開放以來，我國的電力事業(yè)也在不斷地發(fā)展，從而提高了我國的國民經(jīng)濟。因此，我國的發(fā)展離不開電力工程的建設，通過建設經(jīng)驗的積累，經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，一定程度上確保了建筑工程質(zhì)量、保證了工程進度及安全問題。然而，在電力過程建設特點上來看，仍然存在如下問題：
2.1管理方式過于粗放
盡管使用精細化管理的方式比較適合現(xiàn)階段建設的需要，但是，大部分的建設項目的實施仍然使用的是粗放型的管理，在建設的過程中，很多的小細節(jié)都被工作人員忽略，這樣的管理方式在建設質(zhì)量上得不到一定的保障，在管理的過程中，也會出現(xiàn)很多的問題。
2.2建設目標控制不當
在工程項目開始前，要對建設目標進行確認，但是在工程施工的過程中，由于管理的疏忽，會對實際的工程進度情況的把握不確定。建設的目標無法掌握會直接導致建設項目的進度緩慢。
2.3相關制度不夠完善
在建設項目過程中，相關的制度規(guī)定還不夠完善，制度的內(nèi)容不夠具體，沒有一定的管理效果，對工作人員沒有約束力，工作的過程延期較長，工作人員的工作態(tài)度比較松懈。
2.4項目管理不嚴格
建設項目的管理人員對項目的管理不夠嚴格，導致項目的進度緩慢，在建設的過程中，很多問題都沒有發(fā)現(xiàn)，為之后的使用留下了隱患。建設項目的質(zhì)量也得不到保證。
2.5工作人員缺乏溝通
現(xiàn)階段的電力建設項目中，各個部門的工作人員缺乏一定的溝通，對工程各個方面的進度沒有及時的匯報，導致項目的進度不整齊，項目各個部分之間調(diào)整困難，耗費了很多的時間和資金。
3針對問題提出的精細化管理的對策
電力工程建設作為我國國民經(jīng)濟基礎的產(chǎn)業(yè)，電力對社會的影響很大，涉及的范圍也特別的廣泛，因此，電力的管理工作就需要進一步的完善，從而不斷提高企業(yè)在市場中的競爭力。面對當前激烈的競爭局面，各個建設企業(yè)都采取了管理措施，加強內(nèi)部管理，不斷地外擴市場，建造更高品質(zhì)的優(yōu)秀工程。以下是具體的改進措施：
3.1對工程質(zhì)量進行精細化管理
對工程質(zhì)量的精細化管理，可以分為三個階段，即：工程開始前、工程施工中、工程結(jié)束后。
（1）在工程開始前，要先談好建設過程中的相關事宜，包括施工的時間、使用的技術、施工的使用材料等等，必要的可以簽訂一定的合同，能夠有效地保證工程施工的進度。合同的內(nèi)容涉及到，如果出現(xiàn)問題的責任制度，要明確的劃分各個部門的負責范圍。
（2）工程施工中，要定期的對工程進行檢驗，并按照設計圖紙與實際施工情況相互對比。還要按照計劃對施工進度進行審查，要能夠保證在期限內(nèi)完成工程。
（3）工程結(jié)束后，要對整個工程進行檢驗，先進性整體檢驗再進行部分檢驗，可以使用先進的設備和技術，能夠有效地檢驗的結(jié)果符合規(guī)定。還要對檢驗的各個部分的實際情況進行記錄，有助于以后的維護工作。
3.2對工程精度進行精細化管理
對工程施工過程的精度也要進行精細化的管理，可以分為兩個部分，即指導工期的管理與工程進度計劃的管理。
（1）對工程的工期進行指導，能夠有效地減少拖延工期的情況發(fā)生，施工隊要及時的對施工的進度進行匯報，能夠有效地為工期進度提供參考依據(jù)。
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1工程概況
大唐國際錫林浩特勝利東二號露天煤礦儲煤場工程主要包括儲煤場暗道及擋墻、三個落煤塔，包括儲煤場暗道的土方開挖。設計采用三個料堆直徑為88m的封閉落煤塔儲煤場方式對三個品種的原煤分別進行儲存，儲煤場下設有暗道，儲煤場內(nèi)的煤通過給煤機給入暗道內(nèi)帶式輸送機運往裝車站。主要技術參數(shù)：總儲量：150kt；物料粒度：0～150mm；堆料能力：3000t/h；回料能力：5000t/h；料堆直徑：81m；料堆高度：32m；擋墻高度：5m；擋墻直徑：86m；落煤塔直徑：6m，落煤塔高度：48.5m，暗道長：404m，暗道凈斷面：9*4.8m。
該項目工期緊、任務重、氣候條件惡劣。項目合同工期11個月有效施工時間僅為5個月。特別是三個落煤塔的施工，最高處達到地面以上55米，該地區(qū)常年風力在8—10m/s左右，施工難度之大超乎所有人的想象。經(jīng)過大家半年的努力，該項目提前一個月完工創(chuàng)造了大唐國際建設工程的奇跡，得到了業(yè)主、設計、監(jiān)理單位的一致好評，并獲得2010—2011國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎。
2項目組織機構(gòu)管理
施工項目組織機構(gòu)管理與企業(yè)組織機構(gòu)管理是局部與整體關系。在項目管理中合理設置項目管理組織機構(gòu)是一個至關重要的問題，高校的組織體系和組織機構(gòu)的建立是施工項目管理成功的組織保證。
首先要做好組織準備，建立一個指揮靈便、運轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機構(gòu)——項目經(jīng)理部。其目的就是為了提供進行施工項目管理的組織保證，效地完成施工項目管理目標，有效地應付各種環(huán)境的變化。我們在實踐中建立了體系完善、部門齊全的項目組織機構(gòu)，在工程施工中各職能部門之間既是相互獨立的又是相互監(jiān)督的分支機構(gòu)。在施工過程形成人人負責的管理局面，如果因某個人的管理出了問題整個部門都將會受到問責，這樣一來大家都會自覺的相互監(jiān)督起來，做到齊抓共管。
3工程質(zhì)量管理
3.1建立質(zhì)量保證體系
為全面系統(tǒng)把質(zhì)量工作落到實處，重要的是建立切實可行的質(zhì)量保證體系。同時，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，制定質(zhì)量方針、管理目標，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。
3.2人、材料、機械的控制
人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應以人為核心，把人作為控制的動力，調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。這里所說的人不僅指項目管理人員，也包括一線施工人員，一線工人才是主體。
材料是產(chǎn)品質(zhì)量的根本。顯然在工程項目中，抓住了對材料的質(zhì)量控制就是從源頭上抓住了對產(chǎn)品的質(zhì)量控制。
施工機械是現(xiàn)代化施工項目中必不可少的因素，它對施工項目的進度、質(zhì)量有著直接的影響。因此，選好、用好機械設備至關重要，特別是混凝土拌合站的使用。
3.3實體質(zhì)量控制
在實體質(zhì)量控制上由總工牽頭，實驗室負責把關，責任落實到個人。并實行獎罰制度，對于實體質(zhì)量好的單位給予經(jīng)濟獎勵，另一方面對那些質(zhì)量不符合規(guī)范要求的單位給予一定的經(jīng)濟處罰。
3.3.1精準的施工測量是質(zhì)量保證的關鍵
輸煤系統(tǒng)主軸線全長404米施工測量無法通視，在施工過程中要求測量人員24小時監(jiān)控，特別是基礎放線要求多家單位進行驗線確認無誤后方可繼續(xù)施工。特別是安裝設備的預埋件更是不能忽視的關鍵點，上萬記的預埋螺栓及3000多塊預埋件設備安裝要求位置及傾斜度均零誤差。工作量之大超乎每一個人想象，一個螺栓的微小誤差就可能造成整個生產(chǎn)系統(tǒng)設備無法安裝運轉(zhuǎn)，在施工過程中我們設專人全程盯控、分級驗收；確認每一個螺栓安裝無誤后方可進行混凝土的澆筑。在工程驗收設備安裝時我們的預埋件精準度得到了業(yè)主及設備安裝廠家的一致好評。
3.3.2大體積混凝土在負溫度環(huán)境下的質(zhì)量控制
三個落煤塔基礎的底板厚度為2.5m、邊墻厚度為2.1m、頂板厚度為2.3m，每次混凝土的澆筑量在500m3左右，技術要求C30、S6抗?jié)B，每次澆筑均為大體積混凝土。這種大體積混凝土水化熱高、收縮量大、容易開裂等特點再加上外界環(huán)境溫度低，在施工過程中作為重點和難點進行對待。在混凝土原材料質(zhì)量、施工配比及施工工藝上都進行了嚴格的控制，特別是在混凝土養(yǎng)護過程中內(nèi)外溫差的控制上采取了多種措施進行控制。在混凝土拌合站搭設保溫棚并砌兩個煤火爐，混凝土拌合用水進行加熱處理，混凝土泵送管全部用棉被進行包裹，施工現(xiàn)場周圍每5米設一個點點燃火爐并在混凝土澆筑完成后表面全部用電熱毯進行覆蓋，在混凝土中預埋封底鋼管進行人工測溫監(jiān)測。在應力集中的部位適當配置構(gòu)造筋以分散應力防止混凝土開裂。
3.3.3模板的施工
模板工程施工質(zhì)量直接關系到混凝土施工質(zhì)量，成為本工程能否創(chuàng)造國家優(yōu)質(zhì)工程的關鍵。輸煤暗道及擋墻大體積混凝土高標準的施工必然要求模板安裝的高標準。在施工過程中均采用木模板一次成型，為加快施工進度提高周轉(zhuǎn)率支撐體系采用鋼管腳手架并配備專業(yè)的施工隊伍，施工人數(shù)控制在600人左右，保證流水作業(yè)。
墻體模板支撐體系參數(shù)：主龍骨（外楞）鋼管48*3.5、間距600mm；次龍骨（內(nèi)楞）木楞50*100mm、間距300mm。
頂板底模支撐體系參數(shù)：主龍骨（外楞）鋼管48*3.5、間距600mm；次龍骨（內(nèi)楞）木楞100*100mm、間距300mm。
模板測壓力采用下列二式計算并取最小值：
F=0.22ct012V1/2
F=cH
式中：F——模板最大側(cè)壓力（KN/m2）
c——混凝土重力密度（kN/m3）
t0——混凝土初凝時間（h）
1——外加劑影響修整系數(shù)（1、2）
2——混凝土塌落度影響系數(shù)，塌落度小于50mm取0.85；50-90mm取1；110-150mm取1.15
底模驗算其抗彎強度和撓度，計算原則是按照模板底支撐的間距和模板面的大小。強度驗算要考慮模板結(jié)構(gòu) 自重荷載、新澆混凝土自重荷載、鋼筋自重荷載的影響。則：
M=KMql2
=Mmax/W﹤fm
最大撓度計算公式如下：
=0.521ql4/100EI﹤[]
3.4落煤塔滑膜的施工
三個落煤塔是本工程的重點控制性工程，也是本工程的難點所在。落煤塔身高48.5m、內(nèi)徑6m、壁厚30cm，每個塔倉壁設16個2?m的落煤口共計48個，內(nèi)壁設置0.5?0?0cm預埋件，間距1米全壁埋設，在29.8米處設一個圓形平臺。施工工藝采用滑膜法施工，每個落煤塔配備50噸汽車吊一臺。
落煤塔滑膜施工的成敗關系到整個工程的成敗，因此我們在加大管理力度的同時也制定了一系列的措施以保證滑膜的質(zhì)量。模板選用1200mm高的鋼模板，模板寬度可選用100mm、200mm轉(zhuǎn)角，洞口擋板、模板的形狀尺寸進行特殊加工。根據(jù)圓筒倉的結(jié)構(gòu)形式及規(guī)范要求，提升架間距1600mm，在模板上下口設兩道圍圈間距600mm，上下圍圈用∠40?角鋼作腹桿形成桁架，提升架采用14個“開”字架，28根支撐桿，支撐桿用28的鋼筋。落煤塔外壁以托板為操作平臺，下吊架寬度0.65m，內(nèi)壁挑三角架寬度1.2m，下設吊架寬度0.65m。內(nèi)挑三角架根據(jù)內(nèi)力計算采用∠63?角鋼，吊架采用18的鋼筋，下設∠63?角鋼，滿鋪55mm厚腳手架板。開字架上搭設長4m，寬3.3m的平臺材料采用10#的槽鋼。
混凝土澆筑前先澆一層20mm厚的水泥砂漿，然后分層澆筑混凝土，每層澆筑厚度為200-300mm，分四次澆筑滿900mm高的模板，時間最快不少于4小時，然后開始滑升一個行程，看能否順利起滑，如有個別地方未起可用千斤頂頂一下，繼續(xù)滑升至200mm高即完成一個行程。在滑升過程中混凝土應分層、分段、交圈均勻澆筑，且保證混凝土表面有兩道橫向鋼筋。滑升脫模后的混凝土表面設專人抹壓、修補，外表面刷一道1:0.5（水泥：881）聚合水泥漿，待混凝土表面凝結(jié)后噴刷Mq混凝土養(yǎng)護劑進行封閉養(yǎng)護。
滑升過程中由于各種力的影響平臺可能發(fā)生傾斜或扭轉(zhuǎn)，在滑升2-3個行程時需觀察一次，發(fā)現(xiàn)異常應立即糾正。為了控制操作平臺的水平相差，在四個方向的提升架支撐桿上安裝限位器。垂直度的控制采用經(jīng)緯儀法，并輔以線錘法。
4工程進度管理
工程項目進度控制就是編制合理的施工進度計劃，并根據(jù)計劃落實到各個施工環(huán)節(jié)按照總體部署進行施工的項目活動。在實際施工過程中進度控制涉及到施工合同環(huán)境、施工條件、施工方案、勞動力和各種施工物質(zhì)的組織與供應等多項內(nèi)容，應圍繞合同工期，選擇和運用一切可能利用的管理手段，實現(xiàn)合同規(guī)定的工期目標。
基坑開挖6萬m3僅5天時間就具備了驗槽條件；鋼筋用量達2400噸且大多是28、32型號的Ⅱ級螺紋鋼，施工中我們將接頭全部采用直螺紋套筒連接，有效的提高了工程的施工進度。在實際施工中，由于該地區(qū)氣溫偏低，每年的十月一日至次年的五月一日為供暖時間，整個工程的施工時間幾乎都在冬季施工中完成。為保證工程施工的順利進行，項目部采取多種措施進行保溫保暖。對拌合站進行搭建保暖大棚來保溫，對工程產(chǎn)品進行電熱毯覆蓋，或周圍點燃煤爐進行保溫。對一線工人分發(fā)棉大衣棉帽做到了人性化管理，對一線工人的關心得到了他們的認可，即便是下著大雪在-10皛-20暗幕肪持幸駁膊蛔と爍苫畹娜惹欏?
為趕工期必須保證施工現(xiàn)場24小時不停，我們采取人停機不停的管理辦法。大家分班分組輪流作業(yè)，保證每個工點每時每刻都有人作業(yè)。在實際實踐中沒有一個人偷奸耍滑，每個班組都有一名領導值班，在任何時刻都能看到他們在一線忙碌的身影。為保證工程的順利進行，大家不畏嚴寒，即使下著大雪也擋不住大家的工作熱情，領導到工地視察有時候都分不出哪個是工人哪個是管理干部，只能看到大家不畏艱苦埋頭苦干的身影。
5工程項目的效益管理
5.1建立規(guī)范、統(tǒng)一、標準的責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
施工項目經(jīng)理部是以項目經(jīng)理為核心的相對獨立的經(jīng)濟實體，工程成本管理的主體是項目全體管理人員及施工作業(yè)隊全體施工人員，項目經(jīng)理是項目成本管理主體的核心領導，這樣形成了一個以項目經(jīng)理為核心的成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定；賦予相應的權(quán)利，以充分有效地履行職責；在責任支配下完成工作任務后，需要用一定物質(zhì)獎勵去刺激，徹底打破那種干好干壞一個樣，干多干少一個樣的格局。這樣層層落實，逐級負責，使成本管理工作做到責權(quán)利無空白，無重疊，事事有人管，責任有人擔，杜絕了推諉扯皮，一切有章可循，有據(jù)可查，使項目的成本管理工作形成一個完整的成本管理體系。
5.2從質(zhì)量成本管理上要效益
對施工企業(yè)而言，并非工程質(zhì)量越高越好，超過合理水平時，屬于質(zhì)量過剩造成成本投入質(zhì)量效益比例失衡。無論是質(zhì)量不足或過剩，都會造成質(zhì)量成本的增加，都需要通過質(zhì)量成本管理加以控制。
質(zhì)量管理的成本一般包括質(zhì)量預防費、質(zhì)量檢驗費、質(zhì)量損失三個方面。質(zhì)量成本管理就是在三者交叉的作用下找到一個質(zhì)量成本最低的理想點。
正確處理質(zhì)量問題幾個方面的相互關系就要采用科學合理、先進實用的技術措施，在確保施工質(zhì)量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本，也不能為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過剩現(xiàn)象，導致完成工程量不少，經(jīng)濟效益低下的被動局面。
另一方面，加強質(zhì)量控制，必須減少返工率。在施工過程中要嚴把工程質(zhì)量關，各級質(zhì)量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作，采取防范措施，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生。
5.3完善成本管理辦法
每一個工程項目都有其自身的特點，要根據(jù)工程項目本身的特點，制定有針對性的項目成本管理辦法，如項目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項目招投標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。這些管理辦法應是責任到人、切實可行的具有較強操作性的辦法，使項目的成本控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查。
6勞務管理
在工程項目施工中，架子隊管理模式已很難適應現(xiàn)代化的項目管理，勞務分包已是普遍現(xiàn)象。選擇一個好的勞務隊必將給企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益；相反，那些在工程還未完工就開始扯皮的勞務隊到最后必將兩敗俱傷。
(1)打破傳統(tǒng)的思想觀念，破除那些寧可自己“少、慢、差、費”地組織施工，也不愿把自身不具優(yōu)勢的專業(yè)工程分包出去，缺乏利用外部資源為企業(yè)增效的經(jīng)營思想。專業(yè)工程分包有利于施工企業(yè)提高效率和應變能力，最大限度的利用社會資源。
(2)建立勞務隊伍管理檔案。對于那些有管理能力、能打硬仗、信譽良好的勞務隊可以長期利用；對于那些信譽評價過低、沒有實體能力的勞務隊計入黑色檔案。
(3)善待勞務隊伍。不管是勞務發(fā)包還是勞務承包，都是雙向選擇、互惠互利的，善待別人等于善待自己。總包項目部一方面給予分包商施工管理上的幫助，另一方面又可以從分包商獲得資源配置上的支持，有利于分包合同的順利履行。
參考文獻：
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1 礦井建設施工中安全管理概述
煤礦礦井工程不同于其他的工程建設，有自身獨特的特點、任務和要求，在具體的施工過程中，要對這些要素進行分析研究，詳細了解，從而制定出科學合理的項目管理制度。
1.1 煤礦建設施工安全管理的特點
煤礦建設施工有著自身的特殊性，這與其他地面工程建設有很大的不同，其安全管理工作也有自己的特點。主要有以下幾點：
1.1.1 礦井建設的施工場地一般在地下很深的地方，施工難度十分大，導致作業(yè)場所一般都比較狹小、陰暗。同時施工地點比不是僅僅局限在小范圍內(nèi)，隨著煤礦開采工作的不斷進行，開采線路往往綿延數(shù)十公路，甚至更長，這使得煤礦內(nèi)部的地質(zhì)、水文條件有可能會發(fā)生重大變化，給開采工作帶來困難。
1.1.2 礦井內(nèi)進行施工作業(yè)的過程中，會產(chǎn)生大量的粉塵，這些粉塵不僅僅會直接威脅到施工人員的呼吸安全，還存在嚴重的火災隱患，一旦控制不當，就會產(chǎn)生難以想象的后果。
1.1.3 煤礦的開采過程是多個環(huán)節(jié)共同作用的結(jié)果，需要多個部門進行協(xié)調(diào)工作，同時各個施工環(huán)節(jié)彼此影響，極大的增加了安全管理工作的難度。
1.2 工程項目安全管理的任務
煤礦礦井建設中，安全管理是重中之重，要保證施工人員在施工作業(yè)過程中的人身安全，同時保證施工作業(yè)安全進行，對于存在的安全隱患要及時解決，具體的任務有：對施工人員進行安全教育，督促工作人員按照規(guī)章制度行事；在施工過程中，一定要進行實時監(jiān)控，對于工程中出現(xiàn)的瓦斯、粉塵要及時進行管控，減少對施工人員的安全威脅；同時要建立一定的預警機制，對于潛在的安全事故要事先做好防范措施。
1.3 安全管理的原則和要求
認真貫徹《煤礦安全規(guī)程》及上級有關安全生產(chǎn)的指令文件，堅持安全第一、預防為主的方針。施工單位應建立安全施工崗位責任制，做到層層落實，職責明確，獎懲嚴明。實行安全監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督相結(jié)合的全方位管理制度。堅持“四全”動態(tài)管理，實行定期安全檢查和安全活動日制度。實行科學管理。一是施工單位要配備比較先進的安全監(jiān)控儀器，提高裝備水平；二是采用先進的管理方法，提高預見性，盡量做到防患于未然。不斷完善提高。安全管理是一種動態(tài)管理，就是要不斷適應變化的條件，消除新的危險因素，不斷摸索新的規(guī)律，總結(jié)管理、控制的辦法和經(jīng)驗，指導新的變化后的管理，從而使安全工作不斷上升到新的高度。
2 礦山工程項目計劃性
礦山建設項目相較于一般建筑工程具有體積龐大、結(jié)構(gòu)復雜、建設周期長、涉及較多單位，建設過程中影響因素較多等特點，來自各個方面的突發(fā)事件均有可能影響工程進度，因此承建單位必須對整個項目建設進程進行相應的實時調(diào)節(jié)，以保證建設工程項目最終保質(zhì)按時完成。此外礦山建設工程項目是向地下發(fā)展的，地下復雜未知的環(huán)境，也使得項目建設過程中的未知因素較其他項目多，因此在進行礦山建設工程項目設計時應予以充分考慮，同時還必須在現(xiàn)場管理過程中對出現(xiàn)的問題進行及時的調(diào)整和分析。
3 施工項目安全控制和現(xiàn)場管理
煤礦開采大多在地質(zhì)條件十分惡劣的地區(qū)，在這些地區(qū)進行施工作業(yè)時，有一定的復雜性、未知性。因此在建設過程中一定要做好相應的安全處理措施。首先要加大對現(xiàn)場施工人員的技術培訓，使得施工人員能夠采用更加先進、安全的處理手段進行施工作業(yè)，防止出現(xiàn)因為施工人員技術不過關導致的工程事故。其次要加大相關法律法規(guī)的宣傳力度，敦促施工人員嚴格按照國家標準進行施工。最后要優(yōu)化現(xiàn)場的施工環(huán)境，改善礦井中的通風條件、濕度溫度等，防止出現(xiàn)瓦斯、粉塵燃燒爆炸事故，危及施工人員安全。
4 安全與質(zhì)量、工期的關系
近年來，很多城市霧霾污染嚴重引起人們對生活健康的擔憂，環(huán)境保護日益成為人們關注的焦點。我國煤礦建設以及相關行業(yè)生產(chǎn)造成的污染更為嚴重，長期以來形成的先污染、后治理的經(jīng)濟發(fā)展模式在煤礦建設過程中也為人們普遍接受，并把它作為一種觀念，但事實證明如果不從根本上摒棄這種觀念，人類將失去生存的基本條件。因此，我們要樹立以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的理念，把安全生產(chǎn)與環(huán)境保護工作放在礦井建設工作的首位。
4.1 安全與質(zhì)量的關系
4.1.1 質(zhì)量是指“實物”而言，是建設工程的主體，安全是指建造“實物”的人在建造過程中的生命安全與身體健康狀態(tài)。
4.1.2 安全與質(zhì)量是任何建設工程項目施工中永恒的主題，也就是說質(zhì)量是管物的，而安全主要是管理人為因素的。在安全舒適的環(huán)境中作業(yè)，施工人員就能會生產(chǎn)出相對優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品；如果不能保證施工人員的安全，也就難以保證工程的質(zhì)量，更談不上生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品了。
4.2 安全與工期的關系
施工過程中，如果能夠做好安全管理工作，做好工程質(zhì)量控制，就能夠有效的保證工程施工順利進行，極大的縮短了工期，節(jié)省工程成本。如果忽視了安全管理工作，就會極其容易導致工程事故的發(fā)生，不但會極大的影響工期，還會導致發(fā)生施工人員傷亡事故，給其家人帶來難以挽回的影響，同時也產(chǎn)生巨大的社會負面影響。
結(jié)束語
我國的各項事業(yè)的進行都離不開對自然資源的開發(fā)利用，因此要做好此類工程建設中的項目管理工作。煤礦礦井基本建設工程項目管理工作是煤礦開采工作順利進行的重要保證，因此我們要加大對項目管理的相關研究，及時的引進先進的管理經(jīng)驗和技術，防止出現(xiàn)各種常見的工程事故，最大限度的保障煤礦開采工作的順利進行，為我國各項經(jīng)濟建設做出貢獻。
參考文獻
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篇12
市政工程與城市發(fā)展直接相關，在進行市政工程建設時，需要大量的資金成本，加強成本控制，能夠大大提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。目前，市政工程項目經(jīng)營管理的成本控制已經(jīng)成為了企業(yè)管理的核心，加強成本控制不僅能提高經(jīng)濟水平，還有利于企業(yè)提高自身的市場競爭力。市政工程的項目較多、施工難度系數(shù)大、施工周期長、質(zhì)量要求高，這增加了管理的難度，因此，在進行成本控制時，面臨著諸多挑戰(zhàn)，也存在很多的問題，需要相關人員不斷探究。成本控制是實現(xiàn)利益最大化的重要途徑，雖然成本控制在市政工程中已經(jīng)取得了初步成果，但要想使它充分發(fā)揮作用，必然需要長期不懈努力。
1市政工程項目經(jīng)營管理的成本控制的概念
成本控制并不是一個簡單的過程，它需要以一定的管理目標為依據(jù)，對資金的流動進行控制，使其按照預定的目標進行投入和產(chǎn)出，而成本控制需要對這一過程中各種影響因素進行調(diào)控，從而降低成本，提高經(jīng)濟效益。成本控制可以從兩個角度進行理解：①控制目標成本，在制定目標成本時，應該對市政工程概況進行了解和掌握，并對其利潤進行估測。從這個角度來說，目標成本的主要依據(jù)是目標利潤，在確定目標成本時，應該首先滿足目標利潤。②需要以目標成本為前提，通過控制生產(chǎn)過程中的成本，盡可能的降低成本。這種成本控制需要嚴格控制工程質(zhì)量，不能一味的追求經(jīng)濟效益。
2市政工程項目經(jīng)營管理的成本控制的現(xiàn)狀
由于經(jīng)濟水平的提升，城市發(fā)展也加快了步伐，市政工程的建設也在不斷擴大規(guī)模。現(xiàn)階段，我國的市政工程項目經(jīng)營管理的成本控制處于初級階段，相對不成熟，仍然存在著很多缺陷。市政工程屬于建筑企業(yè)的范疇，建筑企業(yè)在財務管理方面存在著很大的弊端，這嚴重阻礙了市政工程的成本控制。目前，市政工程的價格主要以國家標準作為參考，但需要根據(jù)工程的實際情況確定工程預算。現(xiàn)階段，我國市政工程的經(jīng)營模式相對落后，且相關單位一味的追求經(jīng)濟利益，從而使市政工程項目的財務管理存在著較大的漏洞，因此，不能對資源進行合理的配置，成本控制也成為了空談。
3市政工程項目經(jīng)營管理的成本控制的特點
3.1協(xié)調(diào)工作復雜
市政工程的項目較多，涵蓋的范圍較廣，在進行施工時，不僅施工內(nèi)容復雜，相互合作的企業(yè)也相對較多。在這種情況下，要想加強市政工程項目經(jīng)營管理的成本控制，必須做好組織協(xié)調(diào)工作，使各個部門之間銜接順暢。對于參與建設市政工程的企業(yè)來說，他們主要追求的便是經(jīng)濟效益，在實際過程中，可能會造成一定的經(jīng)濟糾紛，從而影響市政工程的施工進度，也會使市政工程的質(zhì)量大打折扣。由于各個企業(yè)均是市政工程建設的主體，且彼此之間相互聯(lián)系，如果某一主體出現(xiàn)問題，可能會影響整體的工程質(zhì)量。
3.2施工的難度系數(shù)較大
市政工程不同于其他的普通工程，它的地理位置特殊，通常處于市中心地帶。城市中心的地區(qū)地價十分高昂，這會極大程度地增加工程施工成本，要想解決這一難題，市政工程建設企業(yè)應該合理規(guī)劃施工現(xiàn)場，提高施工現(xiàn)場的空間利用率。在進行施工前，還應該做好調(diào)研工作，以掌握工程施工的實際情況，在設計時，盡可能的避免不利因素的影響。另外，市政工程的施工現(xiàn)場還會存在管網(wǎng)，要想保證工程的順利開展，需要對管網(wǎng)進行改遷，這會對成本和工期兩方面造成嚴重的影響，也增大了施工的難度。
3.3進度要求高
市政工程的建設能夠提高城市化進程，在市政工程的建設過程中，一方面要降低對城市居民生活帶來的不便，另一方面，要將工期控制在合理的范圍內(nèi)。在這種情況下，市政工程建設企業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。市政工程的主要內(nèi)容涉及到管網(wǎng)、交通等方面，與城市發(fā)展息息相關，無論是社會還是城市居民，都希望市政工程盡可能的縮短周期，并且保證質(zhì)量。但是在較短的時間內(nèi)高效率的完成市政工程的建設，需要較大的資金和人力投入，這也會增加市政工程的建設成本。
3.4安全要求高
市政工程的施工地區(qū)通常在市中心，因此，會對城市居民產(chǎn)生或多或少的影響。在施工過程中，應該不斷規(guī)范施工技術，將安全文明施工落到實處。與此同時，還應該盡可能地降低對環(huán)境造成的污染，以綠色工程為主要目標。市政工程的安全要求高于其他工程，在施工過程中，需要采取安全環(huán)保措施、提高環(huán)保意識，這也會造成施工成本的增加。雖然工程的安全成本較高，但從市政工程的長遠發(fā)展來看，它對提高經(jīng)濟效益大有裨益。
4市政工程項目經(jīng)營管理的成本控制的原則
市政工程是城市的基礎建設，它涵蓋交通、水、暖、氣等多個方面，是城市發(fā)展的推動力量，也是城市居民生活的重要物質(zhì)保障。由于市政工程與人們的生活直接相關，且具有一定的公益性質(zhì)，其投資方通常由政府擔任。市政工程項目經(jīng)營管理是市政工程建設的重要工作，在整個施工過程中，都發(fā)揮著積極的作用。從決策階段到工程的竣工階段，都與工程造價的關系緊密，因此，加強市政工程項目經(jīng)營管理的成本控制能夠節(jié)約資金成本，為企業(yè)和社會創(chuàng)造收益。市政工程項目經(jīng)營管理的成本控制需要依據(jù)一定的原則，即是：動態(tài)控制、強化目標管理、提高責任意識等，只有遵循一定的原則，才能使成本控制達到預期的效果。施工原料成本在總成本中占據(jù)著較大的比重，在對材料進行購進、使用、管理的過程中，都需要以成本控制為目的、以工程質(zhì)量為導向、以經(jīng)濟節(jié)約為原則。
5市政工程項目經(jīng)營管理的成本控制中存在的問題
5.1成本控制標準不規(guī)范
市政工程的覆蓋面較廣，它屬于建筑設計的范疇。建筑設計相對多元化，所需的原材料和施工工藝也各有千秋，在進行成本控制時，缺乏一定的標準。此外，市政工程之間還存在結(jié)構(gòu)、規(guī)模的差異，不同的市政工程具有不同的施工標準，很難進行統(tǒng)一，從而增加了成本控制的不確定因素，也增大了其難度。
5.2經(jīng)營與管理不協(xié)調(diào)
市政工程的施工單位通常由各種各樣的部門組成，分管不同的業(yè)務。不同部門之間并非是獨立的個體，而需要不斷配合和協(xié)調(diào)。但是不同的部門具有不同的目的，在實際過程中，通常存在多種矛盾，嚴重影響了工程質(zhì)量。對于施工單位來說，通常會存在工期與質(zhì)量之間的不協(xié)調(diào)，從而影響工程的資金成本。與此同時，各個部門之間的溝通、協(xié)調(diào)較少，從而導致施工成本遠遠超出預算。
5.3成本控制的變更多
市政工程由于工程量大，在施工過程中很容易發(fā)生變更，這就需要對施工方案進行調(diào)整，其資金成本也會隨之而改變。通常，市政工程計劃變更的主要原因包括以下幾個方面：材料價格的波動、施工內(nèi)容發(fā)生變更、施工人員的改變，這些變更均會不同程度地增加工程成本。
5.4成本控制的觀念意識薄弱
成本控制需要相關人員提高觀念意識，一些管理者在進行成本控制管理過程中，通常流于形式，只是淺顯的關心資金問題，并沒有深入到細節(jié)。此外，施工人員如果技術操作不規(guī)范，既會影響工程的進度，也會使工程的質(zhì)量大大折扣。在進行成本控制時，應該提高管理層、技術層、施工層人員的觀念意識，將成本控制落實到工程的每一個細節(jié)中，建立責任機制，以達到成本控制的目的。
6市政工程項目經(jīng)營管理的成本控制的策略
6.1建立健全成本控制體系
完善的成本控制體系（如圖1）具有明確的規(guī)定，會將影響工程成本的所有因素考慮在內(nèi)，從而實現(xiàn)對工程成本的動態(tài)控制，以使利益最大化。建立健全成本控制體系，需要首先了解市政工程的主要信息，以施工工程的概況為依據(jù)，建立動態(tài)的成本控制體系。成本控制體系會根據(jù)工程的整體情況做出標準的工程預算，一旦出現(xiàn)偏差，便會對其進行合理的調(diào)整，以盡可能的降低成本花銷。
6.2提高相關人員的成本控制意識
市政工程項目經(jīng)營管理的成本控制并非是一項短期內(nèi)即能完成的工程，它是一個體系化的結(jié)構(gòu)，需要長期的經(jīng)驗進行總結(jié)、完善。對于市政工程施工人員來說，必須不斷提高成本控制的意識。提高成本控制意識的方法較多：①市政單位應該定期對員工進行培訓，讓他們掌握成本控制的理念，提高他們的操作水平。②建立獎懲制度，通過這一激勵機制，激發(fā)他們提高成本控制意識。此外，還應該對工程的進度進行合理的控制，盡可能的降低對城市居民的影響，確保文明施工。
6.3提高管理水平
市政工程的項目經(jīng)營管理的內(nèi)容較多，其成本控制是其核心工作。要想加強成本控制，必須加強市政工程的管理水平。加強監(jiān)督管理、完善管理機制，必須充分發(fā)揮管理者的職能，提高管理水平，加強對施工過程中的原料、進度、操作技術等的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時采取解決措施，將安全放在首位。另外，要想提高管理水平，還應該利用現(xiàn)代信息技術，建立優(yōu)質(zhì)的人才隊伍。管理水平關系到成本控制的效果，在實際施工過程中，應該作為建設單位的關注重點。
7總結(jié)
對于市政工程建設企業(yè)來說，要想實現(xiàn)良性發(fā)展，必須實現(xiàn)質(zhì)量和利益的雙贏。通過成本控制，能夠提高管理水平，合理控制工程進度，大大降低工程成本。由于市政工程項目經(jīng)營管理的成本受到多種因素的影響，在進行控制時，需要對其進行全方位的考慮，從而保證工程施工的順利進行，為市政企業(yè)贏得良好的社會影響。對市政工程項目經(jīng)營管理進行成本控制可以從提高人員專業(yè)水平、提高管理水平、合理規(guī)劃投入產(chǎn)出比等方面著手，以提升市政工程在城市發(fā)展中的地位。
參考文獻
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篇13
一、建筑工程項目造價的定義
建筑工程項目造價主要是指在進行某個建筑工程項目建設過程中所需要的全部費用，通常是從確定實施建筑工程項目計劃、項目階段性建設一直到建筑工程竣工驗收所使用的全部費用支出。當前我國建筑工程項目造價費用包括建筑工程的人工成本、施工技術成本、建筑工程的供水、供暖、衛(wèi)生、通風、燃氣等設備及其裝飾工程的費用；管道建設費用、電力費用、電信使用費、電纜費；混凝土砌筑工程費用、管道費用、金屬工程費和水池建設費；施工障礙物清除費、場地清理費、美化環(huán)境費。
二、做好建筑工程項目造價控制與管理工作的重要意義
建筑工程項目造價控制與管理工作有五大作用，分別是指建筑工程項目造價控制與管理工作，可以為建筑項目提供科學的決策依據(jù)；輔助建筑企業(yè)制定投資計劃、控制好投資；保證建筑工程建設有充足的資金；為評價投資效果提供重要指標；確保利益的合理分配，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建筑工程建設有三大特點，即投資數(shù)額大、生產(chǎn)流程復雜、建設周期長（大型建筑工程時常需要三年到五年以上的工期），這三大特點就賦予了建筑工程項目決策的重要意義，并科學預算了該項目的第一次投資費用。因此，建筑工程項目投資者應充分考慮自身是否有能力參與投資活動，特別是財力資源方面，如果投資方?jīng)]有足夠的資金支付投資費用，必須另選造價方案，修改建筑工程建設計劃。造價管理人員應協(xié)助建筑企業(yè)用動態(tài)角度對各種投資方案在不同時期的投資成本、投資報酬進行比較，提高投資決策的正確性，從而降低投資成本，縮短建筑工程投資項目建設期，爭取早日投產(chǎn)，獲取最大效益。需要注意的是，在輔助本企業(yè)組織選擇投資管理方案時應做好四步工作，第一步是要認真開展市場調(diào)研工作，敏銳捕捉投資機會；搜集和整理材料，對建筑工程投資項目的可行性進行分析；第三步，進行投資決策時，要編制資本預算。根據(jù)經(jīng)濟學理論知識，當建筑工程投資項目的邊際收益等于邊際成本時，其投資收益最大，投資規(guī)模最佳。一旦最佳投資項目被選定后，就需要開始編制資本預算，通過對項目財務進行評估，對選定投資方案分年度的用款額度和項目各年需要投入的資本總量進行科學預測，依次為依據(jù)進行資本的籌措，保證項目順利進行，早日產(chǎn)生投資效益，全面提升經(jīng)營創(chuàng)造價值，節(jié)省造價成本；第四步，監(jiān)督投資預算的執(zhí)行，對企業(yè)的風險進行適當控制。造價管理人員在輔助建筑企業(yè)進行投資時，一方面要考慮投資收益，另一方面也要分析投資風險情況，只有在收益和風險達到最佳平衡狀態(tài)時，才能夠增加經(jīng)營創(chuàng)造價值，節(jié)省造價成本。其次，建筑工程項目造價也為建筑企業(yè)投資方籌集資金提供了準確的參考依據(jù)，一般情況下，籌資時間和投資時間需要緊密銜接，即籌集資本之后，要迅速進行投放，才能控制好最佳財務資金的時間價值，使所籌集資本能及時進行運作，避免資本的閑置與浪費。此外，建筑工程項目造價是包含了多層次體系，涉及到了總造價、各單項工程造價以及生產(chǎn)能力造價，這些內(nèi)容形成了一個指標體系，從而形成更為標準的造價管理參考體系。另一方面，建筑工程項目造價的高低涉及到了國民經(jīng)濟各部門和企業(yè)間的利益分配，全面加強建筑工程項目造價控制與管理工作，可以實現(xiàn)對建筑規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和利益分配的調(diào)節(jié)。
三、建筑工程項目造價控制與管理方案
1.控制人工單價。節(jié)省造價施工成本，首先要控制好人工單價，按照造價信息合同調(diào)整人工費用，依據(jù)合同中參與建筑項目工程建設的人工數(shù)量與合同期限，運用造價核算公式計算人工單價，在保證建筑質(zhì)量，維護全體人員合法利益的基礎上盡可能地控制人工單價。2.科學管理建筑施工中的費用支出。造價管理人員必須做好施工機械費和水電費的科學管控工作，限制機械的使用數(shù)量，堅持每天計算機械臺班數(shù)。除此之外，加強水電費的管控工作，造價管理人員應細化各種施工子項，在月末時期根據(jù)所完成的子項工程對比分析施工過程中所需要的水電用量，計算水電費。3.控制設計變更和建筑工程簽證管理工作。在建筑施工過程中，時常會遇到設計變更和停工或者窩工的問題，對此問題，造價管理人員必須控制好設計變更和建筑工程簽證管理工作，在這一造價控制過程中，造價管理人員應注意指導施工技術人員在停工之前總計未完成的建筑工程量，將辦理建筑工程項目的簽證落到實處。然后，造價管理人員要認真審核未完成的建筑工程量，檢驗簽證是否完整、達標，并根據(jù)工程變更和簽證的變動價值控制造價效益。4.發(fā)揮建筑工程項目造價的四大職能。建筑工程項目造價有四大職能，分別是指預測職能、控制職能、評價職能、調(diào)節(jié)職能，發(fā)揮這四大職能，必須深刻理解它們的基本含義，造價管理人員應明確建筑工程項目造價的大額性和多變性，無論是投資者或者是承包商都要對擬建工程進行預先測算，投資者預先測算工程造價不僅作為項目決策依據(jù)，同時也是籌集資金、控制造價的依據(jù)、承包商對工程造價的測算，既為投資決策提供依據(jù)，也為投標報價和成本管理予以指導。建筑工程項目造價的控制職能表現(xiàn)主要表現(xiàn)在對投資項目的控制和對承包商與供應商的控制。其次，建筑工程項目造價也具有多方面的評價職能，主要是評價投資項目是否合理，評估建筑企業(yè)的信譽、償債能力，評價具體的建筑工程項目投資是否具有開發(fā)價值。另外，建筑工程建設不僅對提升經(jīng)濟效益具有重要作用，而且也直接影響到了國家重要資源分配和資金流向，有助于促進國計民生建設。因此，建筑企業(yè)和國家政府對建筑工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)進行宏觀調(diào)節(jié)是在任何條件下都不可缺少的，對政府投資項目進行直接調(diào)控和管理也是必須的，都要通過建筑工程項目造價對建筑工程建設中的物質(zhì)消耗水平、建設規(guī)模、投資方向進行調(diào)節(jié)。
四、結(jié)語
綜上所述，全面做好建筑工程項目造價控制與管理工作的重要意義，建筑企業(yè)必須重視控制好人工單價，按照造價信息合同調(diào)整人工費用，依據(jù)合同中參與建筑項目工程建設的人工數(shù)量與合同期限，運用造價核算公式計算人工單價，節(jié)約人工成本；科學管理建筑施工中的機械與水電費用支出，造價管理人員應細化各種施工子項，在月末時期根據(jù)所完成的子項工程對比分析施工過程中所需要的水電用量，計算水電費；造價管理人員應控制好設計變更和建筑工程簽證管理工作，注意指導施工技術人員在停工之前總計未完成的建筑工程量，將辦理建筑工程項目的簽證落到實處。然后，造價管理人員要認真審核未完成的建筑工程量，檢驗簽證是否完整、達標；并充分發(fā)揮建筑工程項目造價的預測職能、控制職能、評價職能和調(diào)節(jié)職能。
參考文獻：
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