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二、社會學習理論
班杜拉認為是探討個人的認知、行為與環境因素三者及其交互作用對人類行為的影響。按照班杜拉的觀點,以往的學習理論家一般都忽視了社會變量對人類行為的制約作用。他們通常是用物理的方法對動物進行實驗,并以此來建構他們的理論體系,這對于研究生活于社會之中的人的行為來說,似乎不具有科學的說服力。由于人總是生活在一定的社會條件下的,所以班杜拉主張要在自然的社會情境中而不是在實驗室里研究人的行為。
三、舒茨的人際需要理論
社會心理學家舒茨提出人際需要的三維理論,舒茨認為,每一個個體在人際互動過程中,都有三種基本的需要,即包容需要、的支配需要和情感需要。這三種基本的人際需要決定了個體在人際交往中所采用的行為,以及如何描述、解釋和預測他人行為。三種基本需要的形成與個體的早期成長經驗密切相關。包容需要指個體想要與人接觸、交往、隸屬于某個群體。與他人建立并維持一種滿意的相互關系的需要。
四、鏡中我理論
由美國社會學家查爾斯?霍頓?庫利在他的1909年出版的《社會組織》一書中提出。他認為,人的行為很大程度上取決于對自我的認識,而這種認識主要是通過與他人的社會互動形成的,他人對自己的評價、態度等等,是反映自我的一面“鏡子”,個人通過這面“鏡子”認識和把握自己。因此,人的自我是通過與他人的相互作用形成的,這種聯系包括三個方面: 1、關于他人如何“認識”自己的想象; 2、關于別人如何“評價”自己的想象; 3、自己對他人的這些“認識”或“評價”的情感。
五、貝塔朗菲的一般系統論
貝塔朗菲(1901~1972),美籍奧地利生物學家,一般系統論和理論生物學創始人,50年代提出抗體系統論以及生物學和物理學中的系統論,并倡導系統、整體和計算機數學建模方法和把生物看作開放系統研究的概念,奠基了生態系統、器官系統等層次的系統生物學研究。
六、埃里克森人格發展八階段理論
埃里克森(E.H.Erikson,1902)是美國著名精神病醫師,新精神分析派的代表人物。他認為,人的自我意識發展持續一生,他把自我意識的形成和發展過程劃分為八個階段,這八個階段的順序是由遺傳決定的,但是每一階段能否順利度過卻是由環境決定的,所以這個理論可稱為"心理社會"階段理論。每一個階段都是不可忽視的。
埃里克森的人格終生發展論,為不同年齡段的教育提供了理論依據和教育內容,任何年齡段的教育失誤,都會給一個人的終生發展造成障礙。它也告訴每個人你為什么會成為現在這個樣子,你的心理品質哪些是積極的,哪些是消極的,多在哪個年齡段形成的,給你以反思的依據。
1.嬰兒期(0~1.5歲):基本信任和不信任的沖突
2.兒童期(1.5~3歲):自主與害羞和懷疑的沖突
3.學齡初期(3~5歲):主動對內疚的沖突
4.學齡期(6~12歲),勤奮對自卑的沖突
5.青春期(12~18歲):自我同一性和角色混亂的沖突
6.成年早期(18~25歲):親密對孤獨的沖突
7.成年期(25~65歲):生育對自我專注的沖突
8.成熟期(65歲以上):自我調整與絕望期的沖突
埃里克森認為,人格在人的一生中都在不斷地發展。他提出了8個階段,認為每一個人都經歷這8個階段,每一個階段對人格發展都至關重要。
(1)基本信任對不信任
(2)自主性對羞愧和懷疑
(3)主動性對內疚
(4)勤奮對自卑
(5)自我認同感對角色混亂
(6)親密對孤獨
(7)繁衍對停滯
(8)自我整合對失望
七: 九型人格理論
九型人格(Enneagram),又名性格型態學、九種性格。是嬰兒時期人身上的九種氣質,包括活躍程度;規律性;主動性;適應性;感興趣的范圍;反應的強度;心景的素質;分心程度;專注力范圍/持久性。它是一個近年來倍受美國斯坦福等國際著名大學MBA學員推崇并成為現今最熱門的課程之一,近十幾年來已風行歐美學術界及工商界。全球500強企業的管理階層均有研習九型性格,并以此培訓員工,建立團隊,提高執行力。
活躍程度;規律性;主動性;適應性;感興趣的范圍;反應的強度;心景的素質;分心程度;專注力范圍/持久性。
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一、建筑工程項目現場施工管理的現狀
（一） 施工現場雜亂
施工現場雜亂是當前建筑企業普遍存在的問題，部分企業缺乏6s管理制度和意識，現場管理不嚴格、規章制度不嚴格執行，施工無計劃，操作無標準；工人紀律松弛，生產效率低；材料、工具設備亂丟亂放，浪費驚人等等現象時有發生。
（二）現場管理意識不足
很多建筑施工企業認為建筑工程施工就是抓工程質量和進度管理，認為施工現場管理是一種可有可無的面子工程，是企業管理額外的負擔，對施工現場管理的重要性認識不足，因而忽視了施工現場的各種管理工作，導致了整個建筑施工現場管理松弛、管理混亂、物品擺放雜亂，存在大量影響工程質量和安全施工的危險因素。
（三）施工人員素質較低
當前我國建筑行業普遍存在的現象是，建筑企業基層施工單位人員文化水平較低、素質不高、技術人員所占的比例較小，特別是高中級以上技術人員所占的比例更小。職工文化水平參差不齊，技術素質差，有些企業甚至雇傭價格低廉、未經崗位培訓的民工干活、使質量、安全事故頻繁發生，在一定程度上制約了生產的科學發展。
（四）安全管理力度不足
建筑工程施工的特點決定了建筑業是高危險、事故多發行業，施工生產的流動性，施工生產過程的復雜性都決定了施工生產過程中不確定性難以避免，另外建筑施工露天、高處作業多、手工勞動及繁重體力勞動多、而勞動者素質又相對較低，這些都增加了不安全因素。有的施工項目不注重安全管理工作、安全設施投入不足，安全生產制度松弛，致使安全隱患和事故經常出現，嚴重影響施工的正常進行，達不到工期的預期效果、最終將損害到施工企業的經濟效益。
二、加強建筑工程現場施工管理的措施
建筑工程建設項目實施階段即施工階段是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程，是實現建設工程主體價值和使用價值的主要階段。如何做好建筑工程項目現場施工管理需要做到以下幾點：
（一） 建立科學的項目管理體制
當前我國市場經濟體制條件下，建筑工程項目靠市場競爭得到，業主或顧客越來越苛求項目的實施質量。因此，建筑施工承包企業也越來越關注勞動者和管理者在工程項目上直接結合的水平，這些要求我們必須創造適合生產力發展的新的生產關系，進行以項目管理為核心的建筑施工管理體制改革：建立以項目管理為核心的管理體制，組建以項目經理部為主要形式的施工生產組織系統，全面推行項目經理負責制，搞好現場管理，不單要選好項目經理，還必須建設一個好的項目經理部。項目經理只有充分調動和發揮各專業人員的積極性和職能作用，才能使現場管理工作有一個可靠的組織保證。
（二） 增強現場施工管理的意識
加強現場管理，提高管理水平，首先要提高認識，深刻了解現場管理的職能和作用，才能搞好施工現場的管理。在實際工作中不難看到這種情況，員工素質、科技水平、生產條件基本相同的企業，由于管理水平的差異，其生產效益、工程質量相差很大。在施工現場管理中，秩序是效率的基本前提，沒有秩序就沒有效率，沒有效率就沒有效益。施工現場管理得當，物料可以節約，人工、材料、設備費用等可以減少，現場不會出工傷事故、質量事故、火災等事故，可以得到直接的經濟效益和間接的社會效益。強化對施工現場管理工作的認識，對施工管理人員和施工人員加強6s管理的培訓，是做好施工現場管理的基礎。
（三） 嚴格建筑工程的質量管理
1、加強施工人員的專業技能培訓
對人員實行嚴控，通過提高具體操作人的工作質量來提高工程實體質量。參加工程項目施工的人包括技術管理干部、操作人員、服務人員等，對他們在優選后強化培訓，提高他們的綜合素質是奠定質量管理的基礎。
（1）按照全面質量管理的觀點，施工人員必須樹立質量第一、預控為主、用事實說話，社會效益與企業效益并重的觀念。
（2）提高施工人員的技術素質，特別是管理干部應具有較強的進行質量規劃和目標管理的能力。操作人員中的技術人員要有技術指導和檢查質量的能力，生產人員則應當具有純熟的技術，踏實工作的作風，嚴格執行質量標準和操作規程的意識。服務人員則應具有甘做綠葉的心態，盡可能周詳的做好各項服務工作，以出色的服務來間接地保證工程質量。
2、 控制好施工現場原材料的質量
對施工材料實行嚴控，主要是檢查施工原材料、建筑構配件和設備等質量。除了要嚴把采購關外還要加強檢測力度，尤其是要加強現場施工使用時的質量控制 ，對于原材料來說建筑施工過程就是材料消耗的過程，就是造出更多的優質工程的過程。使用過程中應妥善保管進場的物資，嚴格且合理地使用各種材料，降低消耗，保證實現管理目標。施工前要為材料管理創造良好的環境和提供必要的條件，如作好場地、倉庫、道路等設施的準備工作。施工中要掌握施工進度變化，及時調整材料配套供應計劃，保證施工需要，組織材料的合理使用，加強現場物資保管。施工收尾時，要加強清理、退庫、回收和利用、結算等的管理。同時，對于工程施工中的機械設備、試驗儀器、測量儀器的狀態也要隨時進行管理檢查，從而確保施工的正常進行，保證工程質量。
（四） 做好現場施工安全管理的措施
1、完善安全管理體系
（1）針對承包施工的單位來說，對其建筑施工的有關安全保證體系進行監督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用，另外，還可以結合著對工地進行抽查。
（2）根據建筑施工的現場環境和施工工程的發展進行有效的預防控制監督工作，可以利用計算機網絡進行建筑施工的管理工作，將建筑施工工程項目的進展情況傳到網上獲取有價值的反饋，使得監督機關可以及時的根據具體情況作適時的施工工程調整。
2、加強施工人員安全生產知識培訓
對施工人員的建筑施工安全培訓的加強。要想搞好建筑施工的安全生產首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質，而這又依賴于企業開展的安全教育培訓，使工作人員能夠了解最基本的安全知識，提高他們進行安全施工的技能，并且增強了自我保護的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。
總結：
建筑工程的現場管理是建筑工程管理重要的組成部分一個系統工程，涉及企業管理的各層次和施工現場的每一操作工人，再加上建筑產品生產周期長、外界影響因素多等特點，決定了現場管理的難度較大。因此，建筑企業必須運用現代管理的思想和方法， 制定適合企業自己的施工現場管理標準，實行科學管理， 制度化管理，才能使得企業管理水平不斷提高，以此增強企業的市場競爭力。
參考文獻：
[1] 曹東華《加強建筑工程土建施工現場管理的措施分析》[J] .城市建設理論研究2012（10）.
[2] 許華艷《影響房屋建筑工程施工的主要因素》[J].建材與裝飾(下旬刊)，2007(12).
篇3
一、工程建設監理的四大性質
要了解工程建設監理，必須先深刻認識工程建設監理的四大性質：
1、服務性
監理單位一旦與項目業主簽了合同，就得按照監理委托合同給業主提高滿意的服務，主要是運用規劃、控制、協調的手段，控制建設工程項目的投資、進度和質量，協助業主在計劃的項目目標內將工程項目建設完成，并投入使用。
2、獨立性
工程建設監理的獨立性是指監理公司應作為一個獨立的法人機構，與項目業主和承包商沒有隸屬關系，而監理工程師應該按照建設監理的依據獨立開展監理工作。監理的獨立性是公正性的基礎和前提，監理單位如果沒有獨立性，那公正性便無從談起。
3、公正性
所謂的公正就是堅持原則，按照一定的標準實事求是地待人處事。監理工程師應以事實為依據，以有關法律和為準，站在第三方立場上，不偏不倚地處理爭端，既要維護業主的合法權益，又不能損害和侵犯承包單位的合法權益。
4、科學性
面對著經驗豐富，精打細算的業主和承包商，沒有過硬的道理哪能讓他們信服？同時科學意味著先進，先進也就代表有效益。工程建設監理是為業主提供的一種高智能的技術服務，要做到服務到位，就要求從事監理活動遵循科學的準則。其中，對監理人員素質的要求是科學性最根本的體現，而監理人員素質的高低主要取決于監理工程師素質的高低。
要想搞好一項工程建設的監理工作，除了有稱職的監理工程師，還得做好一協調、兩管理、三控制。
二、監理范圍和授權問題
目前，很多業主把監理當作質量檢查的工具，僅給監理人員授予施工階段的質量控制權，不愿授予或部分授予監理投資、進度控制權(尤其是投資控制權)。業主出于自身的考慮，有些項目，監理即使被授予投資控制權，在實際工作過程中也是流于形式，離真正意義上的“控制”還相差甚遠。但不同的授權范圍會帶來不同的監理效果。
(1)只授予施工階段質量控制權的工程，監理人員控制質量的難度就要高于實施全面監理的工程。這是因為業主未授予監理投資控制權，承包商拿工程款不需經過監理批準，不管工程質量優劣都一樣能拿到錢，導致監理人員也不能很有效地對工程質量進行監控。倘若業主授予監理投資控制權，只對檢驗合格的工程簽發付款通知書，監理工作就不會那么吃力，監理人員就可以運用經濟手段來約束施工單位的行為，從而更有效地保證工程質量。
(2)實施局部監理的工程，進度控制往往不能落到實處。而工程進度加快，就意味著業主投入的資金周轉就能加快，投資成木就能降低，從而提高投資效益。沒有實施全面監理的工程，其進度往往是失控的，因而也就影響了業主的投資效益。
(3)實施局部監理的工程，往往會降低監理人員多提投資控制的合理化建議的積極性。
全方位、全過程的建設監理，應該是從項目的可行性研究、設計、施工直至項目交付使用的整個過程。然而從我國現階段的建設監理工作狀況來看，監理工作還僅僅局限于施工階段，一方面是現階段業主對監理工作尤其是設計監理工作的重要性沒有足夠的認識。另一方面，監理人員的業務素質和專業水平也制約著設計監理的全面推行。目前，從事監理工作的人員大多是搞施工出身，對設計工作較生疏，不能勝任設計監理工作。另外，從目前國家有關建設監理的相關法規、規定來看，也主要是針對施工階段的，對設計階段的監理工作則無明確的監理規范，使設計監理工作無章可循。設計工作是工程項目建設過程中一個極為重要的階段。設計質量的高低，不僅決定著項目的使用功能、結構安全，同時也決定著項目投資效益的高低。
三、工程建設監理的組織協調
它包括監理組織內部的協調，與建設單位的協調，與承包單位的協調，與設計單位的協調，與政府部門及其他單位的協調。在工程項目建設監理中，要保證項目的參與各方面圍繞項目開展工作，使項目目標順利實現，組織協調最為重要、最為困難，也是監理工作是否成功的關鍵。只有通過經濟的組織協調才能使影響項目監理目標實現的各個方面處于統一體中，使項目系統結構均衡，使監理工作實施和運行工程順利，最終實現整個系統全面協調的目的。
四、工程建設監理的合同管理和信息管理。
首先建筑市場經濟是法制經濟，法制經濟的特征是社會經濟行為的規范性和有序性，而市場經濟的規范性和有序性是靠健全的合同秩序來體現的。在項目的整個建設過程中，建設單位與設計單位、承包單位、監理單位和設備、材料供應單位等之間的經濟行為均為合同來約束和規范。所以合同管理是工程項目管理的核心，也是工程建設監理工作的核心。對于合同管理，工程建設監理企業和監理工程師應著重做好以下幾方面的工作：（1）合同分析；（2）建立合同目錄、編碼和檔案；（3）合同履行的監督、檢查；（4）索賠。對我們而言，需要了解和掌握的主要是工程承包合同和建設工程施工合同的管理。
五、工程建設監理的三項控制
三控制就是對工程項目投資、進度和質量目標。要做好工程建設監理三大目標的控制，那我們就必須先了解投資者、承包商的目標是什么。
投資者――投資少、工期短、質量好。
承包商――施工成本＜合同額；
工期＜合同工期；
質量符合要求的前提下，盈利多、工期短、質量好。
而投資、進度、質量三大目標的關系是對立統一的。
1）三大目標之間存在對立的關系
質量投資工期
工期短投入或質量
投資項目功能質量
2）三大目標之間存在統一的關系
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1 血站是公共關系的主體
血站作為一個社會組織，具有自己的組織目標、組織規模、組織管理機構和組織社會形象，其目標明確，成員之間密切協作，內部管理規范，內外信息互通，物質基礎保證，內部層次分明，與外界環境相適應。它能進行人力匯集，組成一個集體；進行人力放大，形成一種新的合力；提高人們的工作效率，盡快完成組織目標；滿足人們的心理需求，形成一種吸引力、凝聚力。
1.1 注重血站形象建設 血站內部的價值觀念、公德意識、服務質量、精神面貌、工作作風、組織素質和風格等構成了血站的內在形象，而血站的名稱、品牌、特征、行為方式、環境、建筑設施等構成了血站的外在形象。內外形象的建設是一項長期的、持之以恒的系統工程，它將直接或間接的影響社會公眾對血站的美譽度，影響無償獻血的招募工作。加強血站形象建設需要血站全體員工自上而下時時刻刻不懈的努力，但形象毀譽也許就是一朝一夕的事情。
1.2 采取環境適應策略 一個組織很難直接改變環境，只能去適應環境并在適應中按照自己的理想逐漸改變環境。在無償獻血招募工作中，根據不同地域、不同人群采取不同的宣傳策略，將會起到事半功倍的效果。我站自2009年開始的無償獻血宣傳“四進”戰略，即進機關事業單位、進社區農村、進學校、進醫療機構，取得了顯著效果。對于大中專院校學生、軍人、國家機關及事業單位的干部職工，他們對獻血的意義認識深刻、榮譽感強，我們著重營造“無償獻血高尚”的人文氛圍，使這部分較高層次的獻血者的自尊心、光榮感和自豪感得到充分的滿足；對于外來打工者、農民兄弟、社會無業人員等則應側重于免費檢查身體、無償獻血免費用血等方面的宣傳發動。
1.3 加強血站文化建設 建筑、設備、材料、資金、環境和各種文化設施是血站的實體文化，也就是表層文化。規章制度、體系文件、管理手段和激勵機制構成了血站的制度文化，即中層文化。具有血站特征的意識形態和文化觀念，包括組織精神、組織哲學、組織道德、價值觀念和組織風尚等則構成血站深層次的精神文化，是血站文化的核心與精髓。可以說血站每一位職工都是血站文化的參與者和建設者，血站每一項工作都滲透和代表著血站的文化。
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工程預算是工程項目施工重要的財會工作之一，指在建設項目施工過程中，按照國家規定的有關耗費定額、成本定額以及單位估價表等費用標準，根據設計文件的施工圖紙來預先計算和估計工程所需的全部投資額。工程預算工作是對施工諸要素進行優化配置的過程，是基本建設的重要環節，它將整個工程項目所需事物消耗量及其貨幣價值進行綜合，收集整理建設過程中產生的大量詳實的基礎數據，具有很強的政策性、技術性和專業性。實現企業的綜合經濟效益是項目施工的目標，建筑產品生產過程具有復雜性和異質性的特征，作為控制建筑產品建設成本的工程預算是項目順利進行的關鍵因素，提高工程預算的準確度也是合理確定工程造價的必要手段，因此，做好工程預算工作具有重要的意義。
一、工程預算在企業管理中的重要作用
(一)有利于施工企業合理組織施工進程
隨著我國經濟市場化改革的不斷深入，施工企業只有采用先進的管理手段，合理組織項目施工，提高人力、物力、財力的組織管理水平，才能優質、高效地完成施工任務，獲得良好的經濟效益，在激烈的市場競爭中得以生存和發展。在編制施工建設計劃和對計劃完成情況進行考核時，工程預算所提供的工作量和各項工料消耗成本是施工企業必須重視的參考指標之一。同時，編制施工組織設計也要以工程預算作為其重要依據，施工組織設計組合、排列和協調施工中的各工序，將其在時間上和空間上進行緊密銜接，力求將總工時壓縮到最少，以保證充分合理利用人力和物力，在規定時間內完成任務，這也體現了工程預算技術性的特征。
(二)有利于施工企業加強經濟核算和成本控制
工程預算為企業進行財務核算提供了詳細的資料，是施工企業成本控制的重要依據，使其在每一施工階段都能對成本進行準確核算和分析，從而制定出相應的管理辦法，控制施工成本，順利地完成建設任務。工程的預算造價以及施工企業產品的預算成本都由工程預算來確定，同時工程預算又規定了各項施工耗費定額，為施工企業進行成本管理提供了依據。施工企業按照工程預算的要求，定額限量管理人工和材料成本，對企業內部經濟指標加強核算，從而不斷降低成本，提高項目的綜合效益。由此可見，工程預算是施工企業準確的進行經濟核算、控制施工成本的關鍵因素。
(三)有利于施工企業進行工程竣工結算
施工企業在工程竣工后要清理歸集工程涉及的所有賬目，及時、準確地做好竣工結算工作。施工企業要按照工程預算與工程實際耗費差額以及原始資料來修正預算，確定工程實際的建造價格，與建設單位辦理竣工結算手續。同時，工程預算管理工作中的工程設計變更預算賬目也是竣工結算的重要組成部分，是施工企業與建設單位辦理工程竣工結算的依據。因此，竣工結算檢驗了施工企業各項技術經濟指標的完成程度，是確保工程造價，落實單位工程收入的最終環節。
二、現行工程預算中存在的問題
(一)缺乏對工程項目全過程的綜合管理
我國現行的預算管理體制落后，由于項目施工、設計以及監理為不同利益主體，而且缺乏統一的監管組織對其行為進行約束，導致各利益主體各自為戰，只考慮自身利益而忽視了整個建設項目成本的控制。缺乏統一的成本管理目標，使得對建設項目全過程無法進行綜合管理，我國施工項目管理模式呈現出明顯的階段性特征。在工程進行招投標時，施工單位為了承攬合同，不惜背離實際準確的成本計算，極力壓低標價，為后續施工埋下了資金短缺的隱患；而在工程施工階段時，設計單位重設計輕成本的弊端凸顯，往往出現頻繁變更設計的現象，導致建設成本不斷攀升，建設單位企業在承受巨大經濟損失的同時，還往往與施工以及設計單位發生不必要的糾紛。
(二)預算編制計算方法滯后
當前缺乏高效快捷的工程造價管理信息系統，預算管理人員無法及時獲得所需的成本定額信息，各地造價管理部門只能通過定期一些調整系數來進行彌補，這難以與國際通用的預算編制實物法接軌，也無法滿足市場經濟發展的要求。而且，隨著科學技術水平和人民生活水平的不斷提高，許多新技術和新材料在我國建筑領域廣泛應用，這需要建筑標準相關管理部門時時改進原有的工程預算編制機制和預算定額。但我國現行的確定方法缺乏彈性，往往以定額做為預算確定的依據，定額單價更新速度慢且很難實時換算，嚴重滯后的統計基礎無法反映工程真實成本，使得工程量計算取費容易產生偏差，從而影響預算編制的效果。
(三)工程建設設計存在漏洞
在對影響工程建設成本的因素分析中，設計階段影響工程造價的可能性大大高于施工階段影響工程造價的可能性。而在現行的管理體制下，建設單位并沒有對設計工作予以相關的重視，設計單位也沒有獲得激勵措施去精心設計和限額設計，對設計方案沒有進行優選和改進，同時，設計招標制度在一些項目中并沒有真正實施。由于管理體制的不完善，對設計單位沒有必要的成本約束機制，使得許多設計單位缺乏精品意識，沒有全面采用限額設計，片面追求設計工作的經濟效益，為降低其自身分先，不惜采用過于保守的結構設計，造成資源浪費的同時還增加了建設成本。
三、強化工程預算管理的對策
(一)加強工程建設全過程綜合管理
建立對工程建設進行全過程綜合管理的意識，認真測算已竣工工程的經濟指標，以此確定合理的工程投資估算指標，并獲得設計概算依據。對投資估算加強管理，全面推行限額設計，在確定合理的工程投資的同時，還要對投資的動態變化進行充分預測，從而保證建設項目保持充裕的資金，保障項目順利進行。在設計階段，也要加強成本管理，關注建筑設計對成本的影響，以便更好的控制工程造價。在項目施工過程中注意檢查設計方案的執行情況，竣工驗收時與原有設計方案進行對比，不得擅自改變設計、追加投資。在經原項目批準機關認可的情況下，才能實施對工程造價有較大影響的設計變更，而未經批準同意就提高標準，造成成本增加的行為，有關部門應追究其責任，審查造價時也不予承認。
(二)確定合理的工程造價費用構成
由于我國目前施工管理體制的特殊性，建筑工程造價費用計算比較復雜，主要由直接工程費用、間接費用、預算利潤和繳納稅金組成，而且各地取費基礎及費率不同，跨地區進行工程施工的企業在編制工程預算時面臨極大不便，使預算與實際情況易發生脫節。同時，這種復雜的工程造價費用計算方法嚴重落后于國際上通行的工程費用計算方式。隨著我國對外開放程度的加深，為了使我國建筑工程造價費用構成與國際接軌，應將造價費用按材料耗費與人工成本區分計算，從而使計算方法更具有可操作性，同時也簡化了預算費用結構，有利于企業建立現代化的薪酬制度，推動建筑企業積極參與國際建筑項目競爭。
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公用事業改革的市場化依據
傳統理論認為類似公用事業等自然壟斷領域是需要政府控制而不能通過市場經營的。這些領域通常具有收益的非排斥性和邊際消費成本為零的特點。非排斥性是指面對同一消費品,一個人的享受不會影響也無法排斥另一個人享受;邊際消費成本為零是指在一定界限內,增加一定數量的消費者享受公共產品的益處無需增加任何成本。非排斥性使得公共產品無法通過等價交換機制在生產者和消費者之間建立起聯系;邊際消費成本為零則使得,如果對公共品采取市場方式進行供應,就會限制產品效益的最大發揮,背離經濟原則。
然而,上述情形中市場之所以無法發揮作用,只是因為產權無法界定或界定成本過高,凡是無法明確界定產權的領域都是無法或不宜引入市場機制的。市場機制的根本要求是等價交換,交換的內容是產權,交換價格是人們對權力的評價,資源的有效配置也就是權力的最佳利用。因此,產權界定是市場交易的基本前提,沒有產權界定就無法進行交換。自然壟斷性產品之所以無法通過市場進行配置,是因為產權不明或產權不能確定使得價格機制失去了對交易產品進行合理定價的作用,無法實現對等的權利交換。事實上這些行業并非完全無法界定產權,有的是可以界定產權的,問題是產權界定的成本可能太高,結果無論從社會還是從個人來看都不經濟。一般說的市場失靈,與其說是市場缺陷還不如說是市場運行條件不成熟。也就是說,只要能創作出界定產權的經濟辦法,從理論上講所有事項都可以交給市場去完成。
隨著科學技術的發展、社會分工的擴大和組織機構的變化,一方面削弱了自然壟斷的程度和范圍,另一方面創造了新的競爭領域,如路網的建造維護和運輸服務的提供、電網建設和電力的生產、通信網的建設運營與信息服務提供商的服務等均可以分開進行,使這些以前具有自然壟斷性質的經濟活動,具有了競爭的性質和特點,為多元化的企業進入提供了機會和條件。同時,技術的發展也使原來的一些公共物品越來越多地成為準公共物品,可以通過“產權界定”和價格機制來實現其消費的可分割性,排除不付費者的“搭便車”現象。例如通訊技術的進步,使電視收視付費成為一件很容易的事情。因此,公用物品可以在一定程度上實現責任者與生產者的分離,即政府有責任組織相關設施的生產,但不一定親自建設和運營,可以交由市場完成。與此同時,技術發展也使公共物品的產權實施成本降低。所以,許多自然壟斷的公用事業,具有了某種程度市場競爭的條件,且現有營運及管理模式日漸無法滿足新的社會需求,需要通過市場化改革提高效率。
市場化與民營化的區別
“化”是指一種發展趨勢,一種由量變到質變的過程。民營化應當可以理解為在某個領域民營資本逐步進入并最終成為主體或占據支配地位。民營化的支持者認為,民營化可以更好地引入市場競爭,提高公用事業領域經營效率。筆者認為,放開大門允許民營資本進入公用事業領域從事經營和民營化是有根本區別的,公用事業改革的實質是市場化而非民營化。造成誤區的原因,一方面是出于對市場化的認識不足,另一方面有些確實是懂市場化,但是為了實現某種目的,有意對市場化進行曲解。曲解跟誤解是不一樣的。
毫無疑問,民營資本參與公用事業建設會發揮積極的作用,一則大量民營資本的進入將會解決資金不足、產品或服務短缺問題。二則有助于形成多元化的產權主體或競爭主體,在一定程度上促進該領域市場機制的作用發揮,提高效率,改進產品和服務質量。然而,民營資本進入雖有助于市場化形成,但決不是唯一的路徑。
首先,市場化就是按照市場規則去運行,不排除任何國有的成分,也不排除任何民營或外資的成分,但是必須要有一個原則:一定要界定政府、投資人或者是運營者,或者是消費者的責權和義務的關系,只要把權力和義務劃分清楚就是市場化。市場化一定要轉變原來企業和政府的關系,有些人比成父子關系,就是沒有一個清楚的責任和權力,只要把父子關系改變成合同關系,實際上就是市場化的基本特征。
其次,一些學者主張借鑒西方發達國家發展公用事業的模式,在我國實行公用事業民營化。但他們忽略了西方國家公用事業領域實行私有化或民營化是在國有資本占有相當比重的前提下進行的。事實上,時至今日那些國家公用事業領域國有資本仍占有很大比重,而相反現在我們的開放程度超過了美國、德國等一些發達國家。再次,目前公用事業經營效率低的原因是因襲了舊體制下政府直接管理和經營的模式,政企不分,沒有進行真正意義的企業化經營,而不是國有資本太多,也不意味著國有企業一定低效率。大量的事實表明,國有企業一旦完成制度更新、機制轉變,也將成為充滿活力、富有競爭力的市場主體。競爭性領域國有企業可以通過改革提升其競爭力,在公用事業領域應當也能做到。中國經濟改革的市場化問題,不在于有多少國有企業進行了私有化或民營化程度有多高,而在于有多少企業真正建立了符合現代企業標準的權力制衡制度。
民營化的消極影響
民營化期望通過促進個人利益最大化以實現公共利益最大化的邏輯并非十分可靠。因為公用事業本身的自然壟斷性,民營化往往只能改動“經營”而無法改變“壟斷”這種經營方式——民營化的結果只是將壟斷權由政府交給私人組織。如果缺乏健全的監管體制,民營經濟控制公共事業就極有可能造成對公共利益的危害。這種危害至少體現在三個方面:一是在爭奪政府授予特許權和簽訂承包合同階段的腐敗問題;二是合同簽訂之后公共服務生產過程中的數量短缺、質量低劣和價格不公平問題;三是不履行普遍服務義務,或者提供歧視。由于諸如自來水、電力等公用事業產品的需求彈性很小,經營者完全可能通過任意提高價格以獲取壟斷利潤。一旦政府介入實行價格監管,有可能造成企業因不能滿足其利潤目標而選擇放棄或提供低質量的產品和服務。
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1.1 長尾理論的提出
2004年10月，“連線”雜志主編克里斯·安德森(Chris Anderson)提出了一個網絡經濟的新概念——長尾(The Long Tail)。此概念很快發展成為一種新經濟理論，用來描述Google、亞馬遜和Netflix之類網站的商業模式，闡釋互聯網企業成功和失敗的原因。
1.2 長尾現象
長尾現象最初來自對一些成功的互聯網營銷商的觀察。圖1是在線音樂銷售商Rhapsody公司的數字音樂銷售統計表，從圖1中可以發現，該公司和傳統音樂銷售商店一樣，都有相同的符合“冪指數”形式的需求曲線，頭部是排行榜前列的流行曲目，尾部快速下降的部分代表不太流行的曲目。深入研究發現：圖1中的淺色部分，即排名在40000首以后的歌曲仍有源源不斷的需求，這是一般非在線音樂零售商所無法提供的，包括世界最大的零售商沃爾瑪(WalMarts)也是如此，沃爾瑪在40000首之后的銷售記錄幾乎為零。而在Rhapsody，位于排行榜第10萬、20萬、30萬、40萬的曲子仍有點播，這就是長尾現象。網絡書店亞馬遜，搜索引擎巨頭Google，在線音樂銷售商iTunes 等都存在類似的現象。
圖1 Rhapsody 公司的長尾分析
長尾理論給互聯網商業經營帶來的重要啟示是，不要只盯著主流市場，那些“沉默的大多數”同樣蘊藏著巨大的商機。不過，這些商機要想得到實現，還必須滿足一些條件。長尾理論有效的一個重要前提是互聯網技術可以使得產品的存儲和物流成本降到足夠低的程度，也就是說，產品的數字化程度要很高。
1.3 長尾理論與二八定律
按照傳統的二八定律，20%的消費者購買80%的某一類商品，而80%的消費者只購買另外20%的商品，公司只要將精力集中于這20%的客戶即可保證公司正常的運營，而對其余的80%的客戶則可不予重視。而安德森的研究卻發現在互聯網的長尾市場上，有90%的產品在傳統市場上是買不到的，但它們卻帶來銷售額的25%和利潤額的5%。同時在傳統市場上沒有利潤空間的產品卻占到了長尾市場產品總量的8%。因此，長尾理論認為這其余的80%客戶具有同樣的重要性。安德森認為，網絡時代是關注“長尾”、發揮長尾效益的時代。長尾理論顛覆了原來的20/80原則。20/80原則強調的是少數重要原則，即20%的人群帶來了80%的價值，而長尾理論則強調在后面的那些被認為不能帶來盈利的尾巴里尋找盈利點。
2 圖書館工作中的長尾現象
長尾理論提出后，引發了圖書館界對長尾理論的熱烈討論。圖書館界的基本觀點是：圖書館的館藏建設就是長尾，只是因為互聯網公司成功的眼球效應，商業世界才發現它的價值。
但是越來越多的數據和事實表明，圖書館的傳統用戶正在流失。OCLC在2005年底推出的《對圖書館與信息資源的認知》調查報告中指出：被調查者中有84%的人首選搜索引擎開始信息檢索，只有1% 的人從圖書館網站開始；被調查者認為，搜索引擎比圖書館輔助搜索有更高的質量、更多數量的信息和更快的速度。部分學術信息用戶對圖書館的依賴度也在逐漸降低，特別是伴隨互聯網成長起來的年青一代。2004年美國哥倫比亞大學的調查表明：46.5%的學生喜歡使用搜索引擎查找學習資料，而只有21.9%的學生使用圖書館的電子資源。雖然在資源長尾的構建中花費了巨資，但卻依然沒有阻止用戶注意力的外逃。與此同時，Google、Amazon等互聯網公司通過資源聚合、減少摩擦、激發潛在的用戶需求，成功地使越來越多的用戶將注意力凝聚在自己的網站上。
所以，必須分析圖書館的原始長尾和Google、Amazon這類長尾公司的差別所在，以便重構網絡環境下圖書館在學術交流中的地位，重新吸引圖書館用戶，使他們的注意力回歸。
2.1 讀者群體的“長尾”
長尾理論與圖書館提倡的普遍服務原則、關注公共信息利益、消除“數字鴻溝”不謀而合。隨著信息化的深入，長尾理論的影響還在進一步發展，當前讀者的閱讀傾向越來越個性化，即所謂“每本書都有讀者”，圖書館無論在“長尾曲線”多遠的尾端都有讀者。
2.2 資源使用上的“長尾”
由于圖書館與二八定律的關系，圖書館在館藏建設方面實行三線典藏制。利用率很高的圖書存放在一線書庫，這些圖書的借閱量占總借閱量的50%～60%。利用率較高的圖書存放在二線書庫，其借閱量占總借閱量的20%～30%。而那些利用率最低的圖書的借閱量不會超過總借閱量的10%，由此就造成文獻資源的“長尾”。同樣圖書館在電子資源利用上也存在“長尾”。一方面用戶覺得館藏資源不能滿足個性化需要；另一方面圖書館因文獻和數據庫使用率不高而苦惱。其主要原因是由館藏資源覆蓋面受限制、各類數字化資源檢索界面不統一、檢索需要一定的技巧等造成的。讀者使用率低的主要原因有：缺乏易用性，需要很多時間去探索和使用。
2.3 資源需求上的“長尾”
隨著電子資源的發展，電子資源的使用總量應是逐年增加，但每個資源的使用頻率分布，每個讀者獲取的數量也是差距很大。中科院的一項調查顯示：用戶的需求表現為一個長尾。該調查對我國科研人員和研究生過去5年來在國內外公開學術刊物上(SCI和CSCD)發表的學術論文引用過去10年內的外文期刊種類和頻次進行了統計，結果表明讀者使用的資源呈現一個長尾，圖書館只管理高端的頭部。此外，期刊引用的年代分布也呈長尾。
3 長尾理論對圖書館工作的啟示
圖書館應該如何應用長尾理論來指導自身的工作呢?筆者認為，我們可以從以下幾個方面應用長尾理論。
3.1 新的服務理念
長尾理論與圖書館提倡的普遍服務原則、關注公共信息利益、消除“數字鴻溝”不謀而合。圖書館在服務環境、服務方式、服務手段等方面都要充分體現以人為本的思想，把滿足讀者需要放在第一位。圖書館開發長尾資源，提高資源利用率，圍繞讀者來進行資源建設，應用長尾理論來吸納新讀者。圖書館通過網絡資源可以很好解決二八現象，把80%的文獻揭示給讀者，充分提高讀者的資源利用率。
3.2 立足讀者需求，互動讀者服務
圖書館發展的立足點來自于讀者的需求，這早已是中外圖書館學界的共識。了解和重視讀者的需求，是提高圖書館服務水平的關鍵。圖書館服務也越來越注重面向讀者服務的資源整合與流程重組，尋求以信息服務及讀者和作者這些元素為結點，通過有限路徑將它們聯系或整合到可識別和交流的范圍。要增強圖書館對讀者的吸引力，吸納讀者的智慧來補充和改進圖書館服務，形成讀者與讀者之間，讀者與圖書館之間的互動。讀者將通過自主改進圖書館的服務來滿足自身需求，圖書館關注讀者的反饋并改進服務工作。
3.3 注重資源組織與揭示
根據長尾理論的供應聚合原則，要有足夠長的“尾巴”，讓用戶獲取需要的資源，這需要有足夠多的產品形成數量聚合。圖書館要了解讀者的實際需要，建設滿足讀者需求的資源，對現有的資源進行深層次的揭示和組織。資源的揭示包括館藏印刷型資源、各種中外文數據庫、電子期刊等，也包括免費資源的組織和揭示。資源的揭示不是簡單的羅列和堆積，需要從讀者的情報心理和情報行為的角度進行分析，按照知識體系和結構進行分類組織，從多個角度對資源進行揭示，以便讀者方便、快捷地找到所需的資源。
網絡環境下圖書館僅有資源聚合是不夠的，必須提供有效的檢索機制。圖書館可以通過有效的排序、推薦，引導讀者沿著發現的路徑，實現供應和需求的有效匹配。長尾理論重視潛在資源的挖掘，圖書館應該提供聚合信息供應和需求的技術和環境。網絡信息資源應該盡量收集齊全，要對信息資源進行整合，而對于收費數據庫等資源，則可充分利用網絡條件進行館際互借和文獻傳遞。目前圖書館的資源并沒有形成一個完整的體系，沒有深層的無縫鏈接。各種電子資源之間沒有形成統一的知識組織體系，不同的館藏目錄、電子數據庫、電子圖書都有各自的知識組織方式和檢索系統，讀者很難從一個入口獲得全面的圖書館館藏信息。因此，深度揭示館藏資源，整合網絡資源，引導讀者挖掘自己需要的資源，從而使資源得到更大范圍更大程度的利用。
3.4 優化館藏結構，提供虛實結合的服務
圖書館的館藏結構呈多元化，既有傳統的紙質型文獻，又有大量的數字化的文獻以及各種格式的多媒體資料。圖書館傳統印刷型文獻和現代數字化信息資源應該有機協調統一起來，各類資源優勢互補，共同發展。圖書館的信息資源應該科學有序地整合，同時以廣泛的資源共享為基礎，依靠地區、國家及國外信息資源網絡，實現信息資源共知、共建與共享，構建實體與虛體相結合的服務體系。圖書館要通過多種檢索途徑來方便讀者的信息獲取，加大不同文獻的獲取可能，實現資源的共享和快速流動。圖書館了解長尾理論將能夠服務更多的讀者，對現有的實體服務改進，以便更好地服務現有讀者和吸引新的讀者。圖書館利用網絡實現電子資源、館際互借、信息推送、信息檢索、文獻傳遞等個性化服務，讓每個讀者找到適合的資源和每一份資料找到適合的讀者。圖書館要建立實體和虛擬相結合的讀者服務，通過個性化服務來滿足不同讀者的需要。其主要手段包括：個性化定制、個性化信息檢索、信息推送服務、互動式信息服務、網上文獻購置推薦等。圖書館只有將實體與虛擬服務相結合，才能提升讀者服務工作的價值。
3.5 建立資源導航，引導讀者利用資源
圖書館有義務和責任對讀者進行科學引導，引導讀者獲取自己所需要的知識，向讀者提供喜歡的文獻選擇。引導讀者注重即時文獻傳遞服務、虛擬參考咨詢服務，引導讀者從使用傳統的搜索引擎轉向專業的信息檢索。吸引更多的讀者來訪問，積少成多成為長尾的一部分。圖書館要與讀者共同建設資源，主動推介資源，引導讀者發現資源，降低獲取資源的成本，加強網絡資源整合，提高網絡資源的利用率。
3.6 加強圖書館的推廣活動
圖書館需要進行一系列的推廣活動來擴大自己的社會影響力。隨著網絡對社會的沖擊，圖書館的使用率在逐年下降，入館人數也在逐年萎縮。嚴峻的現實必須考慮圖書館的價值重估，重新評價圖書館在傳承人類文明中的重要作用。圖書館推廣的目的就是要以讀者為導向，充分挖掘讀者的閱讀愿望，通過系列的形象識別來擴大圖書館的影響力。讀者分為現實讀者和潛在讀者，圖書館就是要通過各種途徑來使大量的潛在讀者向現實讀者轉化，讓文獻得到最好的利用。圖書館推廣需要對廣大的讀者“長尾巴”加以特別關注，通過大量的實踐來推動潛在讀者對圖書館的利用。
4 結 語
關于長尾理論的研究還待進一步深入，這一理論的誕生為圖書館工作模式的變革注入了新的生命力，對圖書館工作和服務理念來說也有很多的啟示，同時給人很大的想象空間，為圖書館提高資源的利用和發掘資源的內容，提供了新的思維方式和服務模式。我們要在實踐工作中，重視長尾理論的應用并不斷更新，以整合圖書館現有的各種資源，提高圖書館的資源利用率，全方位地為讀者服務。
[參考文獻]
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要點：1.保護零線(PE線)必須由工作接地線、配電室(總配電箱)或總漏電保護器電源側引出。全國公務員共同的天地－盡在（）
2.同一供電系統內不得同時采用接零保護和接地保護兩種方式。
3.所有電氣設備的金屬外殼、配電箱柜的金屬框架、門，人體可能接觸到的金屬支撐、底座、架體，電氣保護管及其配件等均應與保護零線做牢固電氣連接。
二、三級配電、兩級保護
定義：“三級配電”是指配電箱應分級設置，即總配電箱下，設分配電箱，分配電箱以下設開關箱，開關箱用來接設備，形成三級配電。“兩級保護”主要針對漏電保護器而言，除在末級開關箱內設置漏電保護器外，還要在上一級分配電箱或總配電箱內再設置一級漏電保護器，形成兩級保護。
要點：1.兩級漏電保護器的參數相匹配，可按如下方法選擇：分配電箱可選100～200mA,但不得超過30mA*s的限值；開關箱處不大于30mA，額定漏電動作時間應小于0.1s；用于潮濕的漏電保護器其額定漏電動作電流應不大于15mA，額定漏電動作時間應小于0.1s。
2.空氣開關不能用作隔離開關，必須選用肉眼可以辨別分斷點的開關。
全國公務員共同的天地－盡在（）
三、一機、一閘、一箱、一漏
定義：所謂“一機一閘一箱一漏”就是指每臺電氣設備必須單獨使用各自專用的一個開關電器、一個漏電保護器，嚴禁一個開關直接控制二臺及以上用電設備。
要點：1.箱內開關應貼上標有用電設備編號及名稱的標簽。
2.箱內接線端子應牢固壓接，嚴禁虛接。
四、電器設備的設置應符合以下要求
1.同一級電箱內，動力和照明線路分路設置，照明線路宜接在動力開關上側。
2.配電箱、開關箱應裝設在干燥通風及常溫的場所，周圍應有足夠二人同時工作的空間，周圍不得堆放任何有礙操作、維修的物品。
3.配電箱、開關箱內的工作零線，通過接線端子板連接，并與保護零線端子板分設，配電箱的外殼均作保護接零。重復接地電阻值都不得大于10Ω。
五、安全電壓
定義：安全電壓是不致危及人身安全的電壓。我國規定的安全電壓等級，即為防止因觸電造成人身直接傷害事故而采用的由特定電源供電的電壓等級，一般分為42V、36V、24V、12V、6V。安全電壓應根據使用環境、全國公務員共同的天地－盡在（）人員和使用方式等因素選用。
要點：1.隧道、人防工程電源電壓應不大于36V。
2.在潮濕和易觸及帶電體的場所作業電源電壓不得大于24V。
3.建議在施工現場的職工臨時宿舍內尤其是金屬板材的臨建宿舍內的照明電源電壓采用36V。
4.照明變壓器必須采用雙繞組式安全隔離變壓器，嚴禁使用自耦變壓器。
六、外電防護
定義：所謂外電防護，主要是指針對不為該施工現場專用的已經存在的配電線路、設施所進行的防護措施。當因場地條件限制達不到安全距離要求時，必須采取防護措施，防止發生觸電事故。
要點：1.對于外電架空線路，當在其一側作業時，必須保持安全距離，且隨外電線路電壓等級的增加，安全距離相應增大。
2.不得在外電架空線路的正下方施工、建造臨建、堆放材料及構件等。
3.對于現場內的變壓器等設施應用木、竹板及桿件等進行遮攔，并懸掛警示牌等，保證防護設施堅固、穩定。
4.塔吊等起重機械吊運物料、構件等不得在外電線路、設施正上方行走，并保持一定安全距離。
七、日常維護與檢查
對現場的用電設備、供電設施、線路等進行經常性巡視、檢查，發現問題立即整改。
要點：1.持證上崗，用電設備、閘箱等的接線、日常維護檢查均須由取得相應資格的專職電工進行操作，并作好巡視、維修記錄，嚴禁無證上崗。
2.定期對用電設備、供電線路、設施等的絕緣進行檢測，不能滿足安全使用要求的立即停止使用進行維修或更換。
3.定期對供電系統接地電阻進行檢測，并做好記錄。
4.大風、雨雪，前后對整個施工現場的供電系統及用電設備進行檢查，確保無安全隱患后再投入使用。
八、臨電系統的驗收與檔案管理
要點：
1.專項臨時用電施工組織設計要由電氣專業技術人員進行編制，并經單位技術負責人審核、審批后方可施工。
2.臨時用電系統在施工完成后要經過編制人、項目經理、審批人及專職電工共同驗收合格后方可投入使用。驗收要履行簽字手續。
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如何加強現場施工質量管理
要加強強現場施工質量管理，就要采用全面質量管理手段。全面質量管理是一種把專業技術、經營管理結合起來，用最經濟的手段，生產用戶滿意的產品的科學管理活動。從全面質量管理的含義可見，其基本核心是強調以提高人的工作質量，保證工序質量，以工序質量來保證產品質量，由此達到全面提高企業和社會經濟效益的目的。從施工現場來看，推行全面質量管理，首先，要認真貫徹執行“質量第一”的方針，提高質量意識；其次，充分調動施工現場全體職工關心施工質量的積極性；第三，切實有效地運用現代科學和管理技術，做好每一道工序，嚴格控制影響工序質量的各種因素。使工程項目達到質量高、成本低、工期短，效益好和用戶滿意的目標。
1. “三全”管理
所謂“三全”管理，主要是指全過程、全員、全企業的質量管理。從系統觀點來看，“三全”管理是一個整體，而整體內部的個體又有各自的個性和相互聯系。因此，正確理解“三全”的內涵，對開展全面質量管理具有十分重要意義。
（1） 全過程的質量管理
指施工現場的全過程，從施工準備、施工實施、竣工驗收直到回訪保修的全過程。全過程的管理就是對每一道工序都要有質量標準，嚴把質量關，防止不合格的產品流入下一道工序。
（2） 全員的質量管理
要使每一道工序質量都符合質量標準，必然涉及每一位職工是否具有強烈的質量意識和工作質量的好壞。因此，全員的質量管理要強調企業和施工現場的全體員工用自己的工作質量來保證每一道工序的質量。
（3）全企業的質量管理
所謂“全企業”主要是從組織管理來理解。在企業管理中，每一個管理層次都有相應的質量管理活動，不同層次的質量管理活動的重點不同。上層側重于決策和協調；中層側重于執行其質量職能；基層（一般指施工班組） 則側重于嚴格按技術標準和操作規程進行施工。施工現場質量管理活動主要涉及中層和基層的質量管理活動。
2. 在施工中進行跟蹤檢查
建筑施工現場具有工作量大，牽涉面廣，時間長的特點，因此，施工現場質量管理難度大。這就要求各級管理人員嚴格的檢查每一道工序，對于不合格的工序，堅決返工重做。定期召開會議，及時找出施工中遇到的問題，采取措施加以改正，對在施工中表現優秀的單位和個人進行表揚和獎勵，表現差的提出批評并讓其改正。
施工中的跟蹤檢查主要包括以下幾個方面：①施工工藝。對不同的工序進行現場檢查，采取不同的方法嚴格檢查，然后監理進行檢查，全部合格后才能對下道工序進行施工。②工序之間的交接。尤其是隱蔽工程，事后是無法檢查的，在工序交接時，要有相應的責任人的簽字記錄，保留相應的文字記錄。③分項工程的檢查驗收。要做好這方面的工作，除了做好施工單位的要求，還應聽從監理工程師的建議，及時發現問題并解決問題，不為工程留隱患。
完善施工單位的質量檢查體系，保證其在質量管理中發揮出良好的作用；完善工序質量的管理體系，把影響工序質量的所有問題都納入質量管理范圍，重點對待重要的和復雜的施工工序，特別設立質量控制點，加強控制。在工程施工過程中，對于工程變更或圖紙修改，都應交予監理工程師進行審查并研究，如有必要，由監理工程師變更指令，然后方能生效并實施。
3. 安排好交叉作業，注重細部處理和成品保護
在施工中，往往是多工種、全方位交叉作業，管理難度大。而細部施工階段的施工質量，對實現項目總質量目標是至關重要的。所謂細部處理是指預埋鐵件、預留孔、面層等部位的質量處理，這些部位都是影響觀感質量的重要部位，體現施工管理水平和操作技術的關鍵部位，這些細部做好就能夠對整個工程質量起到畫龍點睛的效果。在這一階段，除各分項工程要精心組織、精心施工外，管理的重點應放在合理安排交叉作業，抓好細部處理和成品保護上。合理安排交叉作業，一是要合理安排工序，解決好各分項工程施工的先后順序，不影響施工質量；二是要合理安排時間和空間，保證各分項工程必要的技術問歇；三是要合理安排人力以保證工期。
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1 安全理論
安全來源于對安全型電氣設備的解釋演繹，是現代化管理制度逐步完善和健全的新理念和新模式，屬于安全管理中的系統化結構形式。在發電廠工作中引發安全事故的直接原因是多種多樣的，但是物的不安全狀態和人的不安全狀態卻是影響其安全生產的主要原因和趨勢。因此抓緊安全工作還需要從人和設備雙方面入手。隨著國家安全指標技術標準的不斷完善和規范化水平的日益提高，已經給企業現場安全、文明生產管理帶來了很大的實際困難。解決這一問題是企業發展的根本，更是發電企業生產的根本保證方式。
2 安全型企業
安全型企業，是指企業的安全管理體系(包括保證體系和監督體系等)健全、完善，安全管理機制(安全生產大監督和違章積分、曝光管理辦法等)運轉正常，安全生產責任制落實到位，安全生產始終處于可控、在控狀態，無任何人身、設備、電網、火災、污染等不安全事故發生，生產一直保持安全、健康、穩定的狀態。
3 安全理論在發電廠安全管理工作中的應用
基于安全理論，發電廠實現安全型企業應遵循的基本途徑是：通過對員工的安全教育培訓，杜絕人員的不安全行為；通過加強設備管理，提高設備的檢修維護質量，消除設備的不安全狀態；通過改善作業現場環境及勞動安全防護，消除運行操作和檢修作業過程中存在的不安全因素；通過建立健全安全管理機制和制度體系，堵塞管理上的漏洞。
3.1 人員安全
生產人員(包括安監、運行、點檢、檢修、維護、外包工程人員等)必須完全具備能夠適應火力發電廠生產系統要求的生理、心理條件，具備在生產全過程中很好地控制各種環節安全運行和正確處理系統內各種故障及意外情況的能力。要具備這樣的能力，首先要通過教育培訓提高企業員工的職業理想、職業道德、職業技能和職業紀律水平。
3.2 設備安全
設備安全是安全的基礎。沒有可靠的設備健康水平作基礎，就不可能實現安全生產，更談不上安全。設備管理的核心是點檢定修，深化點檢定修是發電廠實現設備安全的根本途徑。在做好設備選型、安裝等工作的基礎上，提升定修工作效果，推行設備績效管理，深化設備點檢管理。一是在加強運行巡檢和設備專業點檢的基礎上，對設備進行精密點檢和技術診斷，實行設備劣化傾向管理。二是通過精密點檢數據分析，定量地確定設備的技術狀況和劣化程度，確定設備的性能和經濟技術指標，進行狀態檢修，實現對設備安全預控的目的；同時做好生產設備技術監督管理，建立、健全技術監控體系，充分發揮技術監控網的作用，對發電生產的技術狀況進行全方位、全過程監測監控。通過精心檢修、精細管理，打造設備質量精品，確保設備和系統能夠在規定的運轉周期內安全、穩定、經濟運行，始終處于受控狀態，實現設備的安全。
3.3 運行安全
通過嚴格執行“兩票三制”和運行規程，杜絕人員誤操作，使所有設備和系統都保持安全、穩定運行，始終處于受控狀態。發電廠的運行安全管理工作要圍繞“兩票三制”展開，要充分發揮“兩票三制”在運行管理中的作用，利用“兩票”管理系統，抓好“兩票”的標準化工作。日常檢修和定期工作中涉及的操作要全部使用標準票，用標準票規范運行人員的操作行為，避免發生誤操作事故，使“兩票”真正起到“生命票”的作用。電氣操作要通過電子“五防”系統、監護、唱票、復誦、錄音等手段，保證操作的正確。
3.4 勞動和環境安全
為現場作業人員提供符合國家、行業規定的勞動安全條件和必需的勞動防護用品，并采取措施對生產人員進行可靠保護，保證在電力生產過程中，徹底消除各種不安全、不衛生因素對現場人員生命安全和身體健康的危害。
3.4.1 勞動安全
對發電廠現場作業存在的危險有害因素進行辨識。涉及勞動安全的主要作業有電氣、高處作業、機械、起重、特種作業等，在這些作業中使用的設備、安全防護設施必須符合法律、法規、規程和標準規定的安全要求，同時還要為作業人員提供必備的勞動防護用品，以達到勞動安全的目的。
3.4.2 環境安全
這里所說的環境包括空間環境、時間環境、物理化學環境、自然環境和作業現場環境。要努力通過改造使企業的生產空間、平面布置和各種安全衛生設施、道路等符合國標要求，實現空間環境的安全。實現時間環境的安全，要做到按照設備使用說明書和設備定期試驗報告及點檢劣化趨勢分析來決定設備的修理和更換時間，同時必須遵守((勞動法))’使員工在法定工作時間內從事工作，避免疲勞作業。
3.5 管理安全
安全管理就是管理主體對管理客體實施控制，使其符合安全生產規范，達到安全生產的目的。安全管理的成敗取決于能否有效地控制事故的發生。安全管理要從傳統的“事后管理”逐漸轉為現代的“事前管理”和“過程管理”，即通過保證體系和監督體系的事前管理和過程監督，控制現場作業人員的各種不安全行為和設備、系統的各種不安全狀態，使企業的安全生產局面可控在控，并將各種安全隱患消滅在萌芽狀態，從而避免各種人身傷害和設備損壞事故的發生。
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一、5s管理理念的概念
所謂的5s管理理念，就是對建筑施工現場的人員、材料以及機械等進行綜合的管理和控制，在管理中可以降低各種因素對建筑工程的影響，在建筑施工現場管理中具有非常好的作用。其中5s管理理念主要包括：整理（SERI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISO）、清潔（SEIKETSU）以及素養（SHITSUKE）五方面，如果將5s管理理念應用在建筑施工現場管理中，可以通過整理來改變現場混亂的施工現狀，并且改善現場的管理體制；整頓就是根據物品的特點和功能，將其放置在相應的位置，以便在施工時順利取放，從而提高施工的效率，避免出現雜亂無章的情況；清掃，就是指在施工過程中，要嚴格按照誰使用誰負責的制度，保證物品一直處在良好的狀態，延長物品的使用期限。其中主要包括對材料以及設備的管理，施工人員在使用完材料和設備時，一定要保證材料和設備放置在清潔的環境中，并且要嚴格按照物品的放置規定進行放置，保障施工現場的清潔性和整潔性；清潔的含義就是不亂擺放物品、保證物品和環境的整潔，并且工作人員也要嚴格遵守保持環境整潔的行為；而素養主要是指對施工人員的管理，施工單位一定要規范施工人員的行為，遵守建筑施工現場的規章制度，使其能夠按照專業的標準進行工作，從而形成一個良好的施工現場管理氛圍，提升施工人員的素養，體現出施工人員的團隊精神，并且逐漸養成良好的行為習慣，提升建筑施工的效果和質量。
二、建筑施工現場管理中5s管理理念的應用
（一）施工現場管理中的應用
在施工現場管理中，5s管理理念的應用主要包括以下幾方面：第一，建設施工現場管理部門。為了提高建筑施工現場的組織能力和管理水平，必須要明確現場管理的目標，之后建設專門的現場管理部門，并且確定相應的管理結構，其中常見的組織形式有工作隊式項目組織形式、部門控制式項目組織形式以及矩陣式項目組織形式等。在進行管理模式的確定時，要按照工程的建設特點進行分析，對工程的工期、質量以及成本等各個方面進行詳細的分析，從而確定最合適的管理模式，保證管理工作的質量；第二，明確現場管理的管理內容。在進行建筑施工現場管理時，要提前對管理內容進行確定，主要包括對現場管理部門進行設置、提前做好各項準備工作以及調整人員等，確保建筑施工現場的管理工作能夠在有序的情況下進行，防止各個環節之間出現影響的現象；第三，明確建筑施工現場的管理人員結構。在進行建筑施工現場管理時，要按照以往的施工經驗，對現場管理人員的結構進行調整，其中主要包括施工項目的負責人、工程師、造價人員以及質檢人員等。另外，還要明確項目管理的要點，比如成本造價、技術方案以及施工安全等內容，促進整個建筑施工能夠按照規定的環節順利進行。
（二）施工過程中的應用
5s管理理念在施工過程中具有非常重要的作用，主要的應用體現在以下幾方面：首先，創造5s管理理念的氛圍。5s管理理念應該應用到建筑施工管理的每個環節，也就是說要創造一種良好的管理氛圍，從而促進建筑施工現場管理的順利進行。比如，可以在進行施工管理之前，制定5s管理理念的應用方式，將5s管理理念融入到建筑施工現場管理的各個環節；其次，制定通用規則。施工企業在進行施工時，要對當地的市場建設需求進行詳細的調查，并且要根據市場的建設需求評定自身的建設能力，最后制定出比較科學合理的通用規則，從而獲得大多數人員的認可；再次，編訂計劃書。根據建筑施工現場的管理模式，劃分各個管理環節，并且安排專門的人員對各個環節進行負責，編訂相應的計劃書，主要包括清掃、整理等環節負責人的安排，以及時間和意見的計劃等；最后，修改方案。充分了解5s管理理念，在建筑施工現場管理的基礎上，按照其應用的情況，對其進行適當的調整，從而提升管理方案的高效性。
（三）施工質量管理的應用
在建筑施工現場管理中應用5s管理理念，最重要的目的就是要在一定程度上提升工程施工的質量、進度以及降級效益等，也就是說，要根據建筑工程的實際情況，選擇最適合的管理模式對其進行管理，從而使建筑施工工程在整體上提升經濟效益。在建筑施工質量管理中應用5s管理理念，不僅能夠加大對施工人員的管理力度，確保施工行為在規范制度下進行，還能安排專門的技術人員對其進行管理，防止在施工中出現行為不當的情況，從而影響施工的質量。
結束語：
綜上所述，在建筑施工現場管理中，5s管理理念是一種非常有效的管理模式，可以對建筑施工現場進行各方面的管理，從而創建良好的施工環境和施工秩序，不僅能夠提升建筑施工現場的管理水平，確保建筑施工安全進行，還能提升建筑企業的競爭能力，使其在建筑行業占有一席之地。所以，在建筑企業施工現場管理中，一定要積極引進5s管理理念，并且設置專門的管理部門，安排專門的管理人員，根據建筑施工的實際情況，加大宣傳力度，提高建筑施工現場的管理水平，從而促進建筑企業在激烈的競爭環境中的地位，
參考文獻：
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了解和掌握了項目過程及各個階段的特殊性，抓住主要與特殊環節，對于有效地加強對項目現場施工管理是至關重要的。
2、生產要素優化配置與動態管理的辯證關系
2.1項目動態管理的對象式施工項目
它的內在邏輯規律是項目的一次性（單件性）的特征，即每個分部分項乃至工序、施工工藝及方法、投入要素等均會有所不同，施工高峰也會錯落起伏。因此，隨著時間、空間變化的施工分布、分項工序，對生產要素的要求平衡式相對的，不平衡才是絕對的。因此，對于某一階段式最優的要素組合，并不適用于其他的施工階段，如基礎階段的最優的生產要素組合，就不能適用于主體施工階段的要求等等。故此，不斷地調整生產要素配置與組合，對其實行具體的、動態的協調控制與管理，最大限度地發揮限定的人力、物力去完成最大可能完成的任務，安排好項目在空間上的分布和項目對各生產要素的在時間上的銜接，同時規劃施工力量在時間和空間上的布局，從而始終保持生產要素的最優組合，就成為動態管理的目的和前提。
生產要素的優化配置與動態管理式相輔相成、辯證的統一。說到底，是由項目的一次性本質特征決定的。這就是說，項目的單件性特征決定了對項目管理必須實行單件性的方法，這種方法本身就體現了項目管理的動態性。對生產要素實行優化配置是動態管理的本質要求，即用優化配置來體現動態管理。
2.2 項目成果性目標與約束性目標的辯證關系
如前所述，項目目標是由成果性目標與約束性目標組成的。項目成果性目標即項目的最終目標，歸根結蒂就是滿足物的有用性――即使用功能的目的，這在前面項目目標的確定性里，已經說清楚了，也容易理解，這里毋庸贅述。
這兩者之間的關系也如同優化配置與動態管理一樣，也是相互依存，對立統一的。說相互依存，是相輔相成的二個方面；說對立統一，是指失去后者，為前者便不能實現。后者是前者的本質要求和外化表現形式。兩者構成約束性目標的本質要素，為項目的最終目標服務。
2.3項目施工過程中的管理主線
由以上二種辯證關系可知，要使項目最終目標得以實現，就要在現場施工項目管理的全過程以及各個階段上用“四項控制”來保障生產要素的優化配置和動態管理，這就是施工管理的主線。
這是因為，由于單位工程各階段的分部分項工程隨時空變化的不同，因而管理控制的重點和內容也會隨之有所不同。這是項目的一次性的本質規律的具體表現。
所以，我們施工項目的管理者，尤其是項目經理、施工員等管理人員，必須運用辯證的觀點，辯證分析的方法，具體地分析具體情況。“什么是具體？列寧說，具體之所以具體，表現為過程，表現為綜合，表現為質的多樣性。”（李瑞環《學哲學用哲學》第107頁）我們要對施工的全過程、過程中的各階段、階段上的各分部分項的施工部位、施工順序和施工方法，以及質量、安全、進度與生產要素耗費的工程成本、措施等特殊性的矛盾，進行具體的分析。采用有針對性的、行之有效的方法，組織、協調、調度生產要素，在“四項控制”中體現生產要素的優化配置和動態管理，以保證項目目標的實現。
這就是項目管理主線和主要管理方法。
由此看來，項目管理的過程就是抓項目管理主線和根本矛盾的過程。抓住了這條主線，就抓住了根本矛盾，就會取得項目管理的主動權。否則，就會猶如螃蟹吃豆腐，吃的不多，抓的很亂。這是我們在進行項目管理時應特別注意的。
3 用唯物辯證法指導項目施工實踐
馬克思主意唯物辯證法是軟科學的理論基礎。按照辯證唯物論的觀點，現場施工項目是一個“各種實物的總和”，即從這一總和中抽象出來的共性不等于某一具體的事物，正象水果不等于櫻桃、梨、蘋果，哺乳動物不等于貓、狗、羊等等一樣。工程項目亦然。工程項目是由若干分部分項組成的建筑整體，分部分項各自之間彼此不能代替任何一個分部分項工程也不等于單位工程；項目的任何一個特征都不等于其全部特征；施工組織設計（施工管理實施規劃）之所以是復雜與多方面的，正是因為它的任何一個方面不能代替它的其他方面甚至全部內容。所謂“運動”辯證唯物主義認為，運動是物質的根本屬性，物質和運動是不可分割的。運動這一范疇，如恩格斯所指出的，“就最一般的意義來說，就它被理解為存在的方式，被理解為物質的固有屬性來說，它包括宇宙中發生的一切變化和過程”（《自然辯證法》馬克思恩格斯選集第497頁）。
物質與運動的辯證關系是，物質是運動的擔當者，是一切運動、變化和發展的實在基礎；運動是物質所固有的根本屬性，是一切物質形態的存在形式。沒有運動的物質和沒有物質的運動，都是不存在也是不可設想的。這就是辯證唯物主義的運動觀。
按照辯證唯物主義的物質觀，認為世界是物質的，物質是一切事物、現象的共同本原和統一基礎。由此看來，工程項目的生產要素的事物的總和構成了物質的客觀實在性和項目的物質基礎，項目施工過程就是物質運動過程。
這就是世界上諸種事物所以有千差萬別的內在原因，或者叫做根據。”只有認識了這些基礎性的東西，才能懂得“三個限定”與“四個控制”的項目約束性目標；才能懂得項目最終成果性目標；以及為了實現項目目標，就必須堅持項目管理的指導原則和管理主線；就必須用“三個限定”、“四個控制”來保證。具體的實施方式和方法就是對生產要素進行優化配置和動態管理。而施工組織設計則是對這整個過程以及各個階段進行的全面管理規劃，是深刻而完整的、具體的項目管理科學。但也無疑地是屬于硬科學的范疇。
4 結論
項目現場施工過程是一個錯綜復雜的物質運動過程。在這個過程中，對項目施工活動的全過程實行“四項控制”，對生產要素進行優化配置和動態管理，是這個物質運動過程中的根本矛盾和主要矛盾；又由于在這個過程中，物質的、技術的、維修的、自然的環境的、人文思想的、等等矛盾交織在一起，而要解決好這些矛盾，順利地實現項目目標，就要運用硬科學與軟科學相結合即“軟硬兼施”的管理方法。即運用辯證唯物主義的觀點，辯證分析的方法，對施工過程的一切事物都要具體情況具體分析，才能有效地對成產要素實行優化配置和動態管理，運用項目管理理論指導項目施工實踐，進而實現項目目標。這就是本文的一些粗淺的、簡單的結論。
參考文獻
1、 中華人民共和國國標，建設工程項目管理規范（GB/50326-2001）北京：中國建筑工業出版社
2、 彭尚銀，王繼才主編。工程項目管理。北京：中國建筑工業出版社，2005
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[keywords] construction site; Safety supervision; Improvement measures
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
1施工現場安全現狀
1.1 人身安全
由于施工企業召集大量的農民工，施工企業對其安全培訓流于形式，而農民工也認為自己是臨時工，干的時間不長，對安全抱著無所謂態度。近幾年，務工農民成為眾多事故的肇事者和受害者，其原因是多方面的，人員素質是主要方面。農民工流動頻繁，大多是短期合同，因此有些單位在務工農民安全技能培訓上很不情愿。尤其是新來的務工農民，僅僅在接受簡單的安全教育和培訓后就匆匆走上崗位。還有相當數量的務工農民為了賺錢，往往對安全條件不講究，安全意識淡薄，自救方法更是知之甚少，一旦遇到險情，就會釀成大禍。要做到工作人員安全化，需要做兩方面的工作：1） 人員素質選擇；2） 人員的素質培養與訓練。施工人員的可以采取測驗、問卷、筆試、實作、口試、或模擬試驗等對其安全素質進行檢驗，選擇合適的施工人員。還根據施工需要對其經過培養和訓練，人員在選擇~ 訓練~ 再選擇~ 再訓練這樣一個不斷循環的過程中，不斷提高人員的安全素質。
1.2 設備安全
在施工現場，使用的機械比較多，防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;專職機械設備無安全警示標志，電器未接地或接地不符合要求；起重機械“四限位”、“兩保險”不全。機械有缺陷，如設計不當，結構不符合設計使用要求，制動裝置有缺陷，機械強度不夠，起吊繩索強度不夠，超負荷運行。個人防護用品缺失或不符合安全要求，工藝不合理，都是引起安全事故的原因。
1.3 現場環境安全
工作現場環境是指技術環境，包括物理環境、化學環境、生物環境、空間環境、時間環境五個方面。其中物理環境、國家和有關部委已制定了有關標準，在生產勞動過程中，物理、化學環境及生物環境因素危害有多種，主要包括噪聲、振動、高溫、低溫、電磁輻射等，它的本質安全化是有標準可查的。目前在推行一種很有效的“定置管理”方法，定置管理強調的是“作業環境”，是對生產現場中的人、物、場所三者之間的關系進行科學地分析研究，使之達到最佳結合狀態的一門科學管理方法，是按照生產工藝過程，將機器定位、人員定崗、物料定置、流通定時的時空管理技術，把生產過程中的空間與時間科學地組織起來，促進生產現場管理文明化、科學化，達到高效生產、優質生產、安全生產。有關部委制定了定置管理評價標準，這個評價標準就可以作為空間、時間環境本質安全化的標準之一。
1.4 隱患消除
隱患是指潛在的禍患，是事故發生的先兆因素，如不及時消除，將導致一系列事故的發生。事故隱患包含預防事故發生的隱患及事故中減災的隱患兩方面的內容。事故造成損害的程度既取決于預防事故隱患的大小，又取決于事故減災隱患的大小。事故直接隱患辨識分為：事前預防性安全缺陷和事故減災性安全缺陷兩個方面；事故直接隱患主要從以下三個過程進行辨識：1） 從模擬生產系統安全品質惡化的過程；2） 從險兆事件發生的部位及工藝環節中分析；3） 從己發生過事故的生產部位及工藝環節中分析。事故間接隱患的辨識：事故間接隱患的辨識內容，間接隱患可以從管理的各個環節逐一辨識。針對施工現場，可以從以下幾方面著手辨識；1）違章違紀及違章指揮；2） 事故直接隱患檢查、評估、整改的速度和水平；3） 各種肇事事件；4） 施工安全管理規章制度的制定及執行水平；5） 安全管理機制及效能情況，制定的技術、經濟機制的兌現情況；6） 業主、監理等的監督機制及施工單位的安全文化建設水平；7） 安全信息的搜集、統計、分析、流通及在安全決策、規劃、計劃中的運用水平；8） 現場安全經理和安全員的水平及培養力度；9） 安全管理的適應性的靈活性；10） 施工群體中相互間的人際關系，各合同方間、各分包商間、各工種間的糾紛情況，是否能及時調節。事故間接隱患辨識方法：事故間接隱患辨識的難點是需對上述隱患內容研究出既簡單可行、又公平合理的測評方法，以確定其安全管理缺陷的程度，是否構成間接事故隱患。事故預防機理：人的不安全行為與物的不安全狀態在同一時間和空間相遇導致事故的出現。預防事故采取以下四種方式：1） 約束人的不安全行為；2） 消除物的不安全狀態；3） 同時約束人的不安全行為，消除物的不安全狀態；4） 采取隔離防護措施，使人的不安全行為與物的不安全狀態不相遇。
2監督管理措施
2.1 現場防火
1） 方案中，應有詳細的平面布旨圖，其中必須標明消防路線，對總平面要有專人管運輸道路、臨時電力網、各種管道、倉庫、附屬設施、職工宿舍及其他臨時性工程的安排要符合現行的防火和工業衛生等有關規定。2） 須保持場地整潔，安全防火措施必須實用可系，防火器材備齊。3） 應設置醒目的安全、防火標語牌或宣傳畫。
