引論：我們?yōu)槟砹?3篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特征范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、金融危機(jī)背景下欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特征
當(dāng)前，國際金融危機(jī)的影響還在擴(kuò)散蔓延，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也在不斷加深。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)外開放依存度較低，因此危機(jī)的影響來得較慢。但從新疆伊犁州(直屬八縣兩市簡稱伊犁州)和吉林省白城市兩地情況分析可看出，由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠牢固，經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力還很脆弱，受國際金融危機(jī)的影響，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)一些新的特征。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入加速擴(kuò)張階段，但增長的強(qiáng)勁勢頭開始放緩
近年來，欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)快速增長。如，新疆伊犁州2005年生產(chǎn)總值增長13.3％，2006年生產(chǎn)總值增長13.8％。但從2008年第四季度至2009年年初看，國際金融危機(jī)對(duì)伊犁州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定沖擊，2009年1月，州規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.58億元，同比下降19.7％，地方財(cái)政收入24 553萬元，同比增長12.1％，增幅比去年同期減少48.3個(gè)百分點(diǎn)，比2008年末減少26.7個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額151.64億元，同比增長0.6％。工業(yè)、建筑業(yè)貸款分別下降42％和12.9％，三大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的回調(diào)一定程度上反映了國際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)伊犁州經(jīng)濟(jì)的影響。(數(shù)據(jù)來源：2009年伊犁州統(tǒng)計(jì)信息)白城市2005—2008年GDP年均增幅20％以上，固定資產(chǎn)投資年均增幅40％以上，一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入年均增幅20％以上。這種情況表明，白城經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入加速擴(kuò)張時(shí)期。但國際金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退，對(duì)白城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也逐步顯現(xiàn)甚至加深。
(二)工業(yè)化進(jìn)入中期初始階段，但企業(yè)運(yùn)行出現(xiàn)困難
近年來，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的新時(shí)期。如，伊犁州目前工業(yè)化水平開始進(jìn)入中級(jí)階段，且工業(yè)化進(jìn)程呈明顯加快特征。2008年伊犁州人均生產(chǎn)總值達(dá)11469元，比2007年增長11.9％，經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨上了一個(gè)新臺(tái)階。但受國際金融危機(jī)的影響，2008年工業(yè)增加值增速較2007年放緩，由2007年增長26.8％，逐步放緩到25.2％。而2009年1月重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)情況也自2005年高速增長后首次出現(xiàn)了下降。(數(shù)據(jù)來源：伊犁州2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào))2005年以來，吉林省白城市工業(yè)增加值年均增長23.4％，2007年高達(dá)41.4％。工業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重不斷增加，基本進(jìn)入工業(yè)化中期階段。但受金融危機(jī)的影響，2008年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)前高后低的走勢，前5個(gè)月發(fā)展速度呈逐月上升態(tài)勢，從6月份開始出現(xiàn)下滑，到2008年底，完成工業(yè)增加值37億元，同比增長20％，比2007年增速下降6.2個(gè)百分點(diǎn)。影響最重的是汽車配件產(chǎn)業(yè)，到2008年10月末，全市汽車配套工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值同比僅增長7.7％，低于全市工業(yè)平均增速27.1個(gè)百分點(diǎn)。(數(shù)據(jù)來源：白城市2005—2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào))此外，冶金、造紙、紡織、服裝等生產(chǎn)企業(yè)也出現(xiàn)停產(chǎn)半停產(chǎn)問題。
(三)對(duì)外開放水平進(jìn)入全面提升階段，但招商引資和項(xiàng)目建設(shè)難度加大
伊犁州2008年落實(shí)招商引資項(xiàng)目312個(gè)。一批大企業(yè)、大集團(tuán)落戶伊犁，入駐的重要企業(yè)達(dá)147家，是項(xiàng)目開工最多、力度最大、投資最多的一年。(數(shù)據(jù)來源：伊犁州2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào))但受國際金融危機(jī)的影響，2008年年末以來，伊犁州招商引資工作的難度逐步加大。吉林省白城市近年來由于不斷加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，對(duì)外開放水平提升到了一個(gè)新階段。2008年，全市引進(jìn)域外資金200億元，開工建設(shè)千萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目206個(gè)，總投資1248億元，完成投資206億元。已有3個(gè)世界500強(qiáng)、12個(gè)國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)到白城投資。(數(shù)據(jù)來源：白城市2005～2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào))2008年年末以來，國際金融危機(jī)使招商引資和項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)了新變化。一是在建項(xiàng)目后續(xù)資金投入不足。由于金融危機(jī)的爆發(fā)，投資方的融資遇到了前所未有的困難，直接影響在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，有的甚至?xí)簳r(shí)擱淺。二是外來企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)勢頭減弱。
(四)特色資源進(jìn)入加速開發(fā)利用轉(zhuǎn)化階段，但產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難
近年來，欠發(fā)達(dá)地區(qū)資源開發(fā)利用轉(zhuǎn)化進(jìn)入鼎盛時(shí)期，但由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難，很難實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)換。近年來，伊犁州緊緊依托資源，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)林牧漁業(yè)比例關(guān)系趨于合理，工業(yè)開始由傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)化。2005年以來，伊犁州加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合步伐，優(yōu)化資源配置，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。但受國際金融危機(jī)的影響，特色資源開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)一些不確定因素，產(chǎn)業(yè)升級(jí)更加困難。吉林省白城市主要開發(fā)項(xiàng)目有農(nóng)副產(chǎn)品深加工、煤炭資源開發(fā)、風(fēng)能開發(fā)、土地資源開發(fā)整理、水資源開發(fā)利用等。到去年上半年，資源開發(fā)利用轉(zhuǎn)化形勢較好，累計(jì)總投資達(dá)241.4億元。但這些項(xiàng)目大多處在建設(shè)過程之中，還沒有實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。國際金融危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，在這一背景下，白城市能源、農(nóng)產(chǎn)品加工這兩大新興支柱產(chǎn)業(yè)剛剛起步就遇到困難，特別是剛剛啟動(dòng)生產(chǎn)的企業(yè)，技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)還沒有開始實(shí)施，產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難重重。
(五)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)定成熟階段，但農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題比較突出
2008年伊犁州農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)43.79萬人次，比2007年同期增加10.16萬人次，增長30.2％，勞務(wù)創(chuàng)收13.7億元。(伊犁州2008年農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào))國際金融危機(jī)也給州農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年末因合同到期不再續(xù)簽而返回的勞動(dòng)力比2007年明顯增加。吉林省白城市自2008年10月份后，外出的農(nóng)民工出現(xiàn)了返鄉(xiāng)潮。這次返鄉(xiāng)農(nóng)民工呈現(xiàn)出三多的特點(diǎn)，即省外返鄉(xiāng)的多、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的多、年齡偏大缺乏技能的多。目前，全市返鄉(xiāng)的農(nóng)民工有7 630人，占省外返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的22.2％。
(六)外貿(mào)進(jìn)出口進(jìn)入迅猛增長階段，但質(zhì)量和水平亟待提高
進(jìn)入2003年后，伊犁州進(jìn)出口步入快速發(fā)展階段。但國際金融危機(jī)對(duì)該州商品出口造成一定沖擊，主要表現(xiàn)在：一是出口企業(yè)經(jīng)營成本增大，出口利潤不斷受到擠壓，出口動(dòng)力明顯下降。二是出口加工企業(yè)生產(chǎn)量減少，面臨有價(jià)無市的困境，制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。三是產(chǎn)品出口市場價(jià)格下降。近年來，吉林省白城市不斷加大對(duì)外開放力度，外貿(mào)進(jìn)出口呈現(xiàn)迅猛增長勢頭。但受國際金融危機(jī)的影響，白城市出口需求大幅下降。全市去年第四季度工業(yè)制成品扣除美元貶值及國內(nèi)通脹因素，凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已接近于零。
二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的對(duì)策
面對(duì)來勢兇猛的全球金融風(fēng)暴，如何正確認(rèn)識(shí)危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，如何采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)亟待破解的難題。筆者認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)著力抓好以下四項(xiàng)工作。
(一)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要立足資源優(yōu)勢，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；要把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)放在成長性好、具備自主創(chuàng)新能力、具有轉(zhuǎn)型升級(jí)潛力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和有發(fā)展后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目上，放在鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立自主品牌、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、擴(kuò)大內(nèi)銷、節(jié)能減排上。今后應(yīng)重點(diǎn)抓好能源、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工這兩大新興支柱產(chǎn)業(yè)，依托資源重點(diǎn)發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)新建企業(yè)。通過扶優(yōu)扶強(qiáng)、扶大扶新，通過技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(二)著力推進(jìn)招商引資
要圍繞本地資源優(yōu)勢，從市場需求、融資渠道、經(jīng)濟(jì)效益等方面，精心論證、包裝一批科技含量高、發(fā)展前景好的項(xiàng)目，真正把豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。繼續(xù)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，集中時(shí)間外出招商，以招商洽談會(huì)的形式廣泛宣傳、廣泛推介、廣泛聯(lián)系，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資上的主體作用。當(dāng)前，要緊緊抓住今后一個(gè)時(shí)期國家擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的歷史機(jī)遇，精心篩選，主動(dòng)出擊，積極爭取國家項(xiàng)目支持。項(xiàng)目爭取的核心就是“選得準(zhǔn)、會(huì)爭取、能干好”。“選得準(zhǔn)”就是要學(xué)會(huì)找項(xiàng)目，學(xué)會(huì)從政策文件中、從橫向比較中、從上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門和經(jīng)濟(jì)需求程度中找個(gè)性化的項(xiàng)目。“會(huì)爭取”就是要有擠、鉆、恒、搶的精神，與有關(guān)部門聯(lián)手，安排專人緊盯有望項(xiàng)目，并且善于應(yīng)變。“能干好”就是要樹立精品意識(shí)，用精品工程為今后爭取項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。
(三)著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
篇2
面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，“穩(wěn)中求勝”成為我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要條件，國家應(yīng)該在保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的同時(shí)，制定政策以確保我國工業(yè)取得較大的改革突破。基于此，本文就新常態(tài)下工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行特征與發(fā)展對(duì)策展開探討，以期為國家工業(yè)發(fā)展提供借鑒和參考。
當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)正處在從“舊常態(tài)”向“新常態(tài)”的過渡時(shí)期。在這個(gè)深度調(diào)整期，我國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體處于工業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、工業(yè)增速下行的情況。
為了更好地促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上突破傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式，國家要加強(qiáng)對(duì)新常態(tài)下工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征的分析，積極探索工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新對(duì)策。
一、新常態(tài)下我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行特征
1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩
改革開放以來，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直保持高速增長的態(tài)勢，然而近些年來，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增速卻明顯出現(xiàn)了下滑的趨勢，這主要是因?yàn)楫?dāng)前工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長面臨較大的下行壓力。不過盡管工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下滑，其總體趨勢仍然較為平穩(wěn)。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快
根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，2014年，造成我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下滑的重要原因是電力、采礦業(yè)和燃?xì)獾壬a(chǎn)和供應(yīng)產(chǎn)值的下滑，而這些重工業(yè)產(chǎn)業(yè)的下滑正是因?yàn)槲覈I(yè)經(jīng)濟(jì)目前正處在轉(zhuǎn)型的階段。當(dāng)前，我國能源結(jié)構(gòu)正在向更加節(jié)能環(huán)保的方向發(fā)展，城市中的燃?xì)庠O(shè)施日益完善，廢棄資源綜合利用業(yè)也開始進(jìn)入市場并飛速發(fā)展，這些都表明了我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)速度正逐步加快。
二、新常態(tài)下我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)策探析
1.繼續(xù)刺激市場需求
首先，國家要在保證投資效益的基礎(chǔ)上，加大投資的力度，促進(jìn)投資平穩(wěn)較快發(fā)展。投資效益可以分為經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益，經(jīng)濟(jì)效益僅僅體現(xiàn)了企業(yè)方面的成果，而綜合效益還涉及對(duì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的綜合影響，關(guān)系我國的民生穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定問題。
目前我國還有許多地區(qū)存在產(chǎn)業(yè)不平衡的問題，這些地方的設(shè)備落后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。所以，國家必須加大對(duì)民生項(xiàng)目的投資，同時(shí)還要把控好投資的步伐，避免因集中投資而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展的不穩(wěn)定現(xiàn)象。其次，國家要充分發(fā)揮市場機(jī)制在工業(yè)發(fā)展和資源配置上的作用，減少對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的干預(yù)，并且取消限房令等制度，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的自由購買。
同時(shí)，國家還要改變土地的出讓方式，增加公共土地的供給，使房地產(chǎn)行業(yè)朝著積極健康的市場方向發(fā)展。最后，國家要制定積極的進(jìn)出口貿(mào)易政策，降低我國進(jìn)口關(guān)稅，鼓勵(lì)國內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品、高加工度產(chǎn)品進(jìn)行出口貿(mào)易，鼓勵(lì)中間產(chǎn)品進(jìn)口。積極的進(jìn)出口貿(mào)易政策能夠?yàn)槲覈I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的保障機(jī)制，避免貿(mào)易爭端，從而提高我國工業(yè)企業(yè)競爭力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.持續(xù)引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)
為了更好地促進(jìn)新常態(tài)下工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家要持續(xù)引導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。首先，國家要鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新。企業(yè)創(chuàng)新能給企業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)帶來巨大的活力，能夠迅速提高整個(gè)工業(yè)行業(yè)的技術(shù)水平，為工業(yè)轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
其次，國家要大力發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)。知識(shí)密集型企業(yè)的數(shù)量多少是決定一個(gè)國家工業(yè)結(jié)構(gòu)是否先進(jìn)的重要標(biāo)準(zhǔn)，知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展可以與其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展步伐。
國家在發(fā)展知識(shí)密集型企業(yè)時(shí)不能僅僅專注于高端技術(shù)企業(yè)，而是更多的從要素結(jié)構(gòu)升級(jí)的角度出發(fā)，主動(dòng)承接跨國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)國內(nèi)具有發(fā)展?jié)摿Φ牡汀⒅卸酥R(shí)密集型產(chǎn)業(yè)取得發(fā)展。
最后，國家還要積極培育和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，努力將信息消費(fèi)培養(yǎng)成市場新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，并促進(jìn)信息化和工業(yè)化的深度融合和發(fā)展。
3.改革體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)配置優(yōu)化
對(duì)于一個(gè)國家而言，體制機(jī)制是影響其工業(yè)生產(chǎn)效率的重要因素，體制機(jī)制的優(yōu)化能夠更好地促進(jìn)工業(yè)煥發(fā)活力，催生更強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力。對(duì)此，國家應(yīng)該加快對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的體制改革，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。首先，國家要加快混合所有制改革，快速推動(dòng)國有企業(yè)在股份制、公司制和國企股權(quán)結(jié)構(gòu)方面的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)民營資本和國有資本的優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)雙方共贏發(fā)展，進(jìn)而提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
其次，國家要積極促進(jìn)壟斷行業(yè)的改革，在工業(yè)行業(yè)發(fā)展過程中存在許多供給不足和產(chǎn)能過剩的問題，這些問題導(dǎo)致我國的資源配置效率較低，同時(shí)一些壟斷行業(yè)的供給無法進(jìn)一步保障，難以滿足市場需求。
對(duì)此，國家應(yīng)該以宏觀調(diào)控為手段，將一些資源從產(chǎn)能過剩的行業(yè)轉(zhuǎn)移到供給不足的壟斷行業(yè)，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
三、結(jié)語
篇3
隨著市場化改革的推進(jìn)、氣候變化的加劇，環(huán)境監(jiān)管要求日趨嚴(yán)格，可再生能源等分布式發(fā)電資源數(shù)量不斷增加，智能電網(wǎng)概念應(yīng)運(yùn)而生，其目標(biāo)是利用先進(jìn)的技術(shù)容許綠色可再生能源順利接入電網(wǎng)，提高電力系統(tǒng)的能源轉(zhuǎn)換和傳輸效率，確保供電質(zhì)量和更高的可靠性。智能電網(wǎng)通常具有如下特點(diǎn)：自愈和自適應(yīng)；安全穩(wěn)定和可靠；兼容性；經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，優(yōu)質(zhì)高效；與用戶友好互動(dòng)。其中自愈和自適應(yīng)是要求可以實(shí)時(shí)掌控電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，在盡量少的人為干預(yù)下實(shí)現(xiàn)快速隔離故障、自我恢復(fù)，避免大面積停電事故的發(fā)生。對(duì)繼電保護(hù)系統(tǒng)而言，就要求其能夠自動(dòng)適應(yīng)一次系統(tǒng)因分布式能源接入而出現(xiàn)的多變的運(yùn)行方式，更要求繼電保護(hù)系統(tǒng)自身出現(xiàn)隱藏故障時(shí)也能做到自診斷及自愈，以避免連鎖故障的發(fā)生。
1智能電網(wǎng)二次繼保的特征
1.1數(shù)字化
與傳統(tǒng)變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)相比，智能（數(shù)字化）變電站的測量輸入信號(hào)和斷路器控制信號(hào)都發(fā)生了很大變化，主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)電磁式的電壓/電流互感器、斷路器被電子式互感器和智能開關(guān)所代替。電子式電流互感器大多是采用羅格夫斯基線圈將一次大電流轉(zhuǎn)換為二次弱電壓的模擬信號(hào)，并經(jīng)過高壓側(cè)信號(hào)處理變?yōu)閿?shù)字量經(jīng)光纖通道傳送給合并單元；而電子式電壓互感器，特別是高電壓等級(jí)的互感器，大多是采用電容式分壓技術(shù)將一次高電壓轉(zhuǎn)換為二次低電壓的模擬信號(hào)，然后基于相同原理，經(jīng)信號(hào)處理后到合并單元。
1.2網(wǎng)絡(luò)化
基于合并單元的測量信號(hào)數(shù)字傳輸和基于智能斷路器控制信號(hào)的數(shù)字傳輸為變電站的信息共享提供基礎(chǔ)。當(dāng)然就目前保護(hù)配置要求，同一間隔的保護(hù)裝置和合并單元采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的直采模式，而不同間隔的保護(hù)裝置則可以采用基于SV（Sampled Values）網(wǎng)的網(wǎng)采模式。智能斷路器與保護(hù)裝置間既可以采用GOOSE（Generic Object Oriented Substation Event）網(wǎng)絡(luò)通信也可以采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通信。相比較基于電纜的傳統(tǒng)變電站通信網(wǎng)絡(luò)，智能（數(shù)字化）變電站采用光纖通信，并建立了基于數(shù)字量傳輸?shù)腟V 網(wǎng)和GOOSE 網(wǎng)的變電站過程層網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了通信平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)化。
1.3標(biāo)準(zhǔn)化
智能變電站二次系統(tǒng)對(duì)自動(dòng)化技術(shù)的要求越來越高，變電站中各種IED 的管理以及設(shè)備間的互聯(lián)就需要一種通用的通信方式來實(shí)現(xiàn)。IEC61850 提出了一種公共的通信標(biāo)準(zhǔn)，通過對(duì)設(shè)備的一系列規(guī)范化，使其通信交換過程處于一種標(biāo)準(zhǔn)化的輸入/輸出中，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的無縫連接。這種信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范直接克服了來自不同廠家的智能電子設(shè)備之間的信息交互問題。結(jié)合通信平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)信息的應(yīng)用也使得智能變電站繼電保護(hù)和控制裝置真正能夠達(dá)到協(xié)同互操作的目的。
1.4廣域化
隨著電力系統(tǒng)調(diào)度光纖通信網(wǎng)絡(luò)的大規(guī)模建設(shè)，光纖通信技術(shù)被廣泛應(yīng)用于電力系統(tǒng)廣域通信中。目前，我國高壓系統(tǒng)站間通信基本上采用基于OPGW 或ADSS的光纖通信，并采用SDH 環(huán)網(wǎng)制式，已形成以光纖通信為主、結(jié)合載波、微波等方式的電力系統(tǒng)通信骨干網(wǎng)絡(luò)，而基于光纖通信的WAMS 工程應(yīng)用也為廣域通信系統(tǒng)的構(gòu)建提供技術(shù)支持。
2 繼電保護(hù)發(fā)展趨勢
2.1安穩(wěn)及自動(dòng)化裝置性能
現(xiàn)行的電網(wǎng)廣域監(jiān)測系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用在智能電網(wǎng)中，不僅使整個(gè)電網(wǎng)的共享信息的自我保護(hù)能力有很大提高，而且使其具備緊急控制功能。因此，智能電網(wǎng)可以利用已建成的網(wǎng)絡(luò)，提高敏感性能不強(qiáng)的后備保護(hù)的速動(dòng)性，并使安全的自動(dòng)設(shè)備改變現(xiàn)有的動(dòng)作設(shè)置原則，使其更快速動(dòng)，降低故障對(duì)電網(wǎng)的沖擊。甚至使很多保護(hù)的動(dòng)作時(shí)間都變得更高效可靠。安穩(wěn)及自動(dòng)化裝置在可靠判斷系統(tǒng)故障后，以最快的速度的按動(dòng)作設(shè)置出口，隔離故障，并避免更大的惡性事故如發(fā)電網(wǎng)崩潰等的出現(xiàn)。
2.2網(wǎng)絡(luò)化的二次繼保的在線整定
智電變電站的在實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、準(zhǔn)確化后，實(shí)現(xiàn)了智能設(shè)備與維護(hù)人員的互動(dòng)能力，具備在線整定功能。對(duì)二次繼保而言，網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)確化的變電站的改變有三個(gè)：一個(gè)是數(shù)據(jù)的傳輸，各種的電氣量控制信息從原來的二次電纜改為了光纖電纜及網(wǎng)線通道；二是數(shù)據(jù)的采集，由于共享數(shù)據(jù)網(wǎng)的存在，所轄系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)備元件的電氣量二次繼保定值都可在線采集；三是在線整定，對(duì)于開放在線整定權(quán)限的二次繼保設(shè)備可以遠(yuǎn)程整定，如調(diào)度可以遠(yuǎn)程報(bào)退線路的軟壓板，系統(tǒng)運(yùn)行方式改變時(shí)可以遠(yuǎn)程修改定值。
3 總結(jié)
智能電網(wǎng)的建設(shè)是電力系統(tǒng)的一次重要變革，是電網(wǎng)未來的發(fā)展方向。對(duì)于智能電網(wǎng)系統(tǒng)而言，繼電保護(hù)裝置就像是促使其正常工作的保障。不及能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，解決產(chǎn)生的故障；還能夠通過裝置迅速的對(duì)電力系統(tǒng)元件中產(chǎn)生故障進(jìn)行及時(shí)的反映，以實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)發(fā)生的各種故障的迅速與正確的隔離，以實(shí)現(xiàn)大面積地區(qū)停電事故的避免，確保電力系統(tǒng)安全和穩(wěn)定運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
篇4
人力資源開發(fā)一詞流行于20世紀(jì)80年代，其一出現(xiàn)就受到了社會(huì)各界的青睞，“人事”一詞也逐漸被“人力資源開發(fā)與管理”所取代。自此，人力資源開發(fā)與管理成為新時(shí)代的標(biāo)志，開始了它的之路，在這個(gè)過程中也體現(xiàn)了它獨(dú)具特色的管理理念。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速傳播，在日趨激烈的市場競爭中，靜態(tài)的人力資源發(fā)展模式已經(jīng)不能滿足“戰(zhàn)略制勝”的時(shí)代要求，需要人力資源開發(fā)與管理提高戰(zhàn)略高度，來完成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略賦予的重任。
2新經(jīng)濟(jì)中人力資源開發(fā)與管理的重點(diǎn)
2.1創(chuàng)新人才的需求量加大
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代講究的就是創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，才能使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。而創(chuàng)新又離不開人才的支持，因此，企業(yè)需要培養(yǎng)大量的創(chuàng)新人才才能為企業(yè)提供更多的創(chuàng)造力，才能提高企業(yè)的知識(shí)含量，增強(qiáng)企業(yè)的競爭實(shí)力，使企業(yè)在競爭中獨(dú)占鰲頭。另外，企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、技術(shù)、管理等也都需要?jiǎng)?chuàng)新型的人才來進(jìn)行創(chuàng)新。
2.2人力資源管理需要不斷完善
在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，人力資源方面的競爭已經(jīng)逐漸取代企業(yè)競爭成為最主要的競爭力量。面對(duì)當(dāng)前社會(huì)激烈的人才競爭形勢，企業(yè)要不斷地創(chuàng)新人力資源管理理念，采取新型的管理方式來引入更多的創(chuàng)新型人才，優(yōu)化企業(yè)的人才團(tuán)隊(duì)[1]。人力資源管理作為企業(yè)最重要的組成機(jī)構(gòu)，在人才培養(yǎng)和選擇上具有重要的作用，不僅要培養(yǎng)人才的業(yè)務(wù)能力、解決問題的能力、創(chuàng)新方面的能力，還要使人才的力量能夠充分地發(fā)揮出來。另外，企業(yè)還要為人才成長提供良好的環(huán)境、優(yōu)秀的企業(yè)文化等，在以人才為目標(biāo)的前提下不斷地完善企業(yè)的人力資源管理。
3新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下人力資源開發(fā)與管理的戰(zhàn)略地位
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代是在改變了傳統(tǒng)的以貨幣和設(shè)備等為主導(dǎo)資源的時(shí)代基礎(chǔ)上發(fā)展而成的一種以知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為主導(dǎo)資源的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展?jié)M足了當(dāng)前人們的需求，因此得到了廣泛的認(rèn)可，知識(shí)逐漸成為引領(lǐng)社會(huì)不斷發(fā)展的主要組成力量。由于新經(jīng)濟(jì)時(shí)代是以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主的，因此其具有信息化、系統(tǒng)化、全球化以及可持續(xù)發(fā)展等特點(diǎn)。首先，信息化指的是企業(yè)要掌握充足的市場信息、行業(yè)信息等對(duì)企業(yè)有利的決策信息。企業(yè)掌握的信息越多就越有利于管理者做出正確的決策，只有決策正確才能為企業(yè)的未來指明發(fā)展方向，從而促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。其次，系統(tǒng)化指的是企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需求，現(xiàn)代企業(yè)管理中已經(jīng)不再提倡單打獨(dú)斗，而是強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展，只有保證企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、管理等各方面實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展才能推進(jìn)企業(yè)的全方位戰(zhàn)略發(fā)展[2]。然后，全球化指的是現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要朝著全球化的方向開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，新惠普公司的成立、海爾品牌的快速發(fā)展以及各種兼并企業(yè)的發(fā)展等都說明當(dāng)今社會(huì)正朝著全球化的趨勢發(fā)展。最后，可持續(xù)發(fā)展指的是企業(yè)要有遠(yuǎn)見卓識(shí)，要對(duì)企業(yè)的未來敢于預(yù)測，要走可持續(xù)發(fā)展的道路。由此可見，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求企業(yè)必須具備較強(qiáng)的戰(zhàn)略思維，而戰(zhàn)略思維又對(duì)人力資源開發(fā)和管理具有較高的要求，在新經(jīng)濟(jì)的要求下如果想完成企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)，就需要有創(chuàng)新型的人才來發(fā)揮作用。人力資源開發(fā)與管理在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的企業(yè)中已不再是服務(wù)者，而是戰(zhàn)略指導(dǎo)者，是為企業(yè)指明發(fā)展方向的指導(dǎo)者。
4人力資源開發(fā)與管理在新經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略特征
4.1由服務(wù)者逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略引導(dǎo)者
在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，人力資源開發(fā)與管理需要轉(zhuǎn)變以往的服務(wù)功能才能滿足戰(zhàn)略制勝時(shí)代提出的新要求。還未進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代時(shí)，人力資源是以服務(wù)為主的工作性質(zhì)，它只需要按照各部門提出的人才要求進(jìn)行人才招聘即可。這種服務(wù)功能在很大程度上限制了人力資源部門的人才組織功能的發(fā)揮，企業(yè)中的各個(gè)部門只重視自身的利益，無法使人才發(fā)揮最大的作用，使企業(yè)的整體人才實(shí)力無法提升，企業(yè)的人才戰(zhàn)略攻勢也無法發(fā)揮效用。而進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代以后，經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展，如果人力資源部門還不能轉(zhuǎn)變服務(wù)職能將無法保證企業(yè)的人力資源得到充分利用，甚至造成企業(yè)人才流失的后果，不利于企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，面對(duì)以人才競爭為主的新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展，人力資源開發(fā)與管理應(yīng)肩負(fù)起履行戰(zhàn)略規(guī)劃和組織功能的重任，必須將戰(zhàn)略思維有效應(yīng)用到人力資源開發(fā)與管理工作中。
4.2人力資源開發(fā)與管理需要借助信息化的功能
新經(jīng)濟(jì)中的信息化指的是對(duì)企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部所有人才信息的搜集、分析和預(yù)測，是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)人力資源戰(zhàn)略目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。人才的合理組織和協(xié)調(diào)對(duì)決定企業(yè)經(jīng)營成敗具有重要作用。所以，人力資源開發(fā)與管理工作在戰(zhàn)略思維的指導(dǎo)下要重視人才信息化。信息在這里不僅指企業(yè)內(nèi)外部的人才信息，還指企業(yè)內(nèi)部與外部的相關(guān)經(jīng)營、技術(shù)、管理方面的信息[3]。只有掌握了人才和與之有關(guān)的所有信息的情況，才能制定出合理的人才發(fā)展戰(zhàn)略。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的信息化特征要求企業(yè)人力資源開發(fā)與管理對(duì)人才的全面信息都要了解并掌握，以便為實(shí)現(xiàn)人力資源戰(zhàn)略目標(biāo)提供基礎(chǔ)保障。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的背景下，有的企業(yè)已經(jīng)使人力資源開發(fā)與管理借助信息化的功能實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略發(fā)展，并借助信息化的功能建立了滿足企業(yè)發(fā)展需求的管理軟件系統(tǒng)。
4.3全球化人才戰(zhàn)略的觀念
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源的戰(zhàn)略意義就是通過創(chuàng)新型人才來為企業(yè)提供創(chuàng)造力。在經(jīng)濟(jì)全球一體化的發(fā)展進(jìn)程中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)也在不斷發(fā)展，促使知識(shí)的傳播速度不斷加快，區(qū)域人才的力量已經(jīng)不能滿足新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需求。在知識(shí)全球化的發(fā)展浪潮中，知識(shí)量的多少和知識(shí)質(zhì)的引領(lǐng)性才是定義人才的標(biāo)準(zhǔn)[4]。在經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊下，如果企業(yè)人才的知識(shí)掌握情況缺乏全球性、領(lǐng)先性，這樣的企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品將被企業(yè)人才知識(shí)具備全球性、領(lǐng)先性的企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品所打敗。企業(yè)要想擁有具有全球范圍內(nèi)領(lǐng)先性的人才，就必須制定全球化的人才戰(zhàn)略目標(biāo)，時(shí)刻關(guān)注全球人才的最新狀況。
4.4以學(xué)習(xí)型企業(yè)為建設(shè)目標(biāo)來促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，以學(xué)習(xí)型企業(yè)為建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略規(guī)劃，這樣有利于企業(yè)人力資本的保值和增值。可持續(xù)發(fā)展要求企業(yè)要有遠(yuǎn)見卓識(shí)，在人力資源開發(fā)與管理中既要保證人才的增值作用，又要保證人才在動(dòng)態(tài)市場中的供求平衡，保證人才發(fā)展始終與企業(yè)的發(fā)展保持在一個(gè)高度上，形成對(duì)企業(yè)發(fā)展有利的人才生態(tài)系統(tǒng)。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)為了保證可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)，將人力資源定位放到了企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的首要位置，不僅制定了培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才的對(duì)策，還提出了保證人才增值的有效路徑，同時(shí)還樹立了人才戰(zhàn)略思想，來保證可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。一般情況下，企業(yè)為了促進(jìn)人才相互學(xué)習(xí)，加快信息傳遞速度，通常會(huì)構(gòu)建靈活的管理體系，為企業(yè)員工營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，從而豐富了企業(yè)文化，增添了企業(yè)的創(chuàng)造精神，也創(chuàng)新了管理者的思維觀念。
篇5
二、地方新建本科院校發(fā)展中存在的問題
目前,我國新建地方本科校院多數(shù)為建在地級(jí)城市的專升本院校,并以城市命名為“某某學(xué)院”。這些院校基本上本專科教育并存,有的仍以專科教育為主,對(duì)照大學(xué)競爭力要素中的二級(jí)指標(biāo),他們在辦學(xué)理念、學(xué)校定位、師資隊(duì)伍、學(xué)科建設(shè)、校園氛圍等方面存在著一些令人憂慮的問題。
(一)辦學(xué)理念落后,目標(biāo)定位不清
由于這些學(xué)校長期處在專科層次,其辦學(xué)理念、教育教學(xué)觀念基本停留在專科學(xué)校層次。對(duì)于怎樣建設(shè)本科、建設(shè)什么樣的本科既缺乏感性認(rèn)識(shí),更缺乏理性思考,發(fā)展方向不能很好地把握。教育觀念、教學(xué)模式保守落后,課程體系、教學(xué)內(nèi)容亟待更新,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺乏針對(duì)性,在教學(xué)、管理等方面要么是專科教育的簡單延伸,要么正在摸著石頭過河。
(二)師資數(shù)量不足,質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)不合理
不少學(xué)校連年擴(kuò)招,規(guī)模急劇擴(kuò)大,升本后不僅師資數(shù)量問題沒有解決,而且教育質(zhì)量和學(xué)科結(jié)構(gòu)也成為突出問題,不同學(xué)科專業(yè)間教師比例不平衡。加之教學(xué)任務(wù)繁重,經(jīng)費(fèi)緊張,教師外出學(xué)習(xí)、進(jìn)修機(jī)會(huì)少,因而學(xué)術(shù)視野窄,學(xué)術(shù)水平較低。此外,由于學(xué)校的品牌弱勢、所處區(qū)位劣勢、條件較差,存在高層次人才難以引進(jìn)、難以留住的問題。
(三)學(xué)科單一,后勁不足
新建地方本科院校的學(xué)科體系從專科層次演變而來,學(xué)科單一,缺乏規(guī)范性、時(shí)代性、前瞻性和共生性,很難通過內(nèi)部整合實(shí)現(xiàn)學(xué)科的優(yōu)化,更難以在較長時(shí)期內(nèi)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展的需要。多數(shù)學(xué)科的教師缺乏科研意識(shí)、沒有科研成果,即便有層次也較低。普遍缺乏合格的學(xué)科帶頭人,學(xué)術(shù)梯隊(duì)不健全,學(xué)科發(fā)展缺少動(dòng)力機(jī)制。
(四)校園氛圍沉悶,缺乏生機(jī)和活力
由于辦學(xué)層次低,對(duì)外交流和開放不夠,即使在校園擴(kuò)建和遷入新校區(qū)后,仍然存在注重小團(tuán)體利益、眼前利益得失的氛圍,缺乏大氣磅礴、海納百川、充滿愛心、寬容開放的校園文化;缺乏積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的學(xué)術(shù)氛圍和競爭意識(shí)。
三、地方新建本科院校的特色發(fā)展之路――以唐山學(xué)院為例
(一)目標(biāo)定位是特色發(fā)展的動(dòng)力
對(duì)于唐山學(xué)院來說,目前適逢迎評(píng)促建的關(guān)鍵時(shí)期,明確發(fā)展目標(biāo),進(jìn)行科學(xué)、合理的目標(biāo)定位,顯得更加緊迫和重要。結(jié)合實(shí)際考慮,其功能定位應(yīng)以高等教育的社會(huì)職能為基準(zhǔn),思考自己的功能發(fā)展目標(biāo),即培養(yǎng)為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的專門人才為主,積極開展科技研究,力爭更多成果轉(zhuǎn)化,最終用以服務(wù)社會(huì)。
(二)特色形成是辦學(xué)的基礎(chǔ)與源泉
大學(xué)的特色是在一定的辦學(xué)思想指導(dǎo)下和辦學(xué)實(shí)踐中逐步形成的獨(dú)特、優(yōu)質(zhì)和富有開創(chuàng)性的個(gè)性風(fēng)貌。有特色才有優(yōu)勢,有優(yōu)勢才有實(shí)力,有實(shí)力才有發(fā)展。特色是力量之源,是發(fā)展的強(qiáng)大生命力。以下列舉唐山學(xué)院可著力形成的特色:
辦學(xué)精神特色。在抗震二十周年紀(jì)念時(shí)給唐山人民題詞:“繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、百折不撓的抗震精神,把唐山建設(shè)得更繁榮更美好”。2006年到唐山視察,殷切希望唐山真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,并提出了建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想。唐山學(xué)院應(yīng)以抗震精神為指導(dǎo),抓住機(jī)遇,勇于創(chuàng)新,科學(xué)發(fā)展。
辦學(xué)目標(biāo)特色。唐山學(xué)院整體目標(biāo)就是要“以學(xué)生為根本,以教師為主體,以教學(xué)為中心,以質(zhì)量為生命,以市場為導(dǎo)向,以地方為依托”,學(xué)生培養(yǎng)的目標(biāo)定位應(yīng)是“應(yīng)用型”,服務(wù)對(duì)象定位應(yīng)是“面向地方”。依據(jù)此戰(zhàn)略目標(biāo),最終確定各學(xué)科或系部等局部發(fā)展目標(biāo)。
學(xué)科專業(yè)特色。唐山學(xué)院應(yīng)采取差異化的發(fā)展策略,除了工科專業(yè)的發(fā)展,對(duì)人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展也應(yīng)提到足夠的高度來重視。
人才培養(yǎng)特色。要求學(xué)校在教學(xué)理念、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)中的程序與方法、教學(xué)評(píng)價(jià)體系等方面有所創(chuàng)新,使學(xué)生各得其所、各展其長。
篇6
學(xué)校通過對(duì)國內(nèi)外數(shù)字化校園建設(shè)和技術(shù)發(fā)展趨勢的分析，明確建設(shè)的數(shù)字化校園是在一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范約束下的、開放式的、可持續(xù)發(fā)展的、符合技術(shù)趨勢的、人性化并且安全高效的綜合信息化服務(wù)體系。第一，數(shù)字化校園具備一站式登錄的功能，各個(gè)應(yīng)用平臺(tái)之間不再是信息孤島的存在方式，而是底層數(shù)字徹底打通的單點(diǎn)登錄方式；第二，網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋，不僅是基礎(chǔ)硬件環(huán)境的部署，還包括深層次的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的實(shí)現(xiàn)，最終達(dá)到了人與物、物與物的互通。第三，信息化資源的云處理，基本可以做到按需分配信息化資源，提高了硬件資源的有效利用。第四，實(shí)現(xiàn)了信息化數(shù)據(jù)的安全性。第五，通過各種信息化的管理和服務(wù)模式，降低了學(xué)校日常工作的綜合成本。
運(yùn)作模式
1．以教師自錄課為主體的教研和教師專業(yè)成長系統(tǒng)
學(xué)校所有教室均安裝了教師自錄課系統(tǒng)，教師可以隨時(shí)錄制自己的課堂教學(xué)實(shí)況，并上傳到教師的個(gè)人空間和教研組的教研空間。在個(gè)人空間可以分享教學(xué)資料、教學(xué)設(shè)計(jì)、課件、教學(xué)反思、案例、故事、論文等。教師們可以按照自己的認(rèn)知方式對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行梳理，并將所積累的知識(shí)信息進(jìn)行重新加工組合，形成自己個(gè)性化的教學(xué)資源庫，并與其他教師互相分享。全體師生共建共享的考試中心是學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的保障，師生可以分享復(fù)習(xí)資料，交流考試心得，提問與答疑，發(fā)表評(píng)論，查詢試卷分析等。平臺(tái)教學(xué)資源庫的產(chǎn)生全部由教師自由上傳貢獻(xiàn)，教師們既是資源庫的建設(shè)者，也是享有者。運(yùn)用“豆瓣小站”的設(shè)計(jì)思想與頁面布局，形成以教研組或備課組為單位的教研社區(qū)，教師可以在這里查看同事們的課堂實(shí)錄、備課動(dòng)態(tài)與內(nèi)容，分享各類資源或素材，還可利用社區(qū)的功能進(jìn)行分工協(xié)作式的集體備課，不同的教師負(fù)責(zé)不同的內(nèi)容素材，形成一整套教研組內(nèi)部的教學(xué)資源庫。
2．以班級(jí)文化建設(shè)和主題教育為主題的德育系統(tǒng)
把學(xué)校開展的各項(xiàng)活動(dòng)以文化社區(qū)的形式呈現(xiàn)出來，體現(xiàn)校園文化內(nèi)涵。例如，針對(duì)運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演等，可創(chuàng)建學(xué)校、年級(jí)的文化社區(qū)，學(xué)生可將文字新聞、文字評(píng)論、心情日志、說說、精彩照片與視頻自由地在這里。把學(xué)校開設(shè)的各種興趣課程或選修課程以知識(shí)社區(qū)的形式展現(xiàn)，激發(fā)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的渴望，讓學(xué)生感受學(xué)習(xí)的快樂。學(xué)生可以在這里查看同學(xué)的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，進(jìn)行分享、評(píng)論、提問、解答、討論，發(fā)圖片，發(fā)視頻，發(fā)資料等。班級(jí)空間的創(chuàng)建，有利于樹立班級(jí)形象，帶動(dòng)班集體的各項(xiàng)建設(shè)，并讓家長更多地了解孩子的動(dòng)態(tài)，促進(jìn)家校互動(dòng)。
3．以生涯規(guī)劃為主線的學(xué)生成長平臺(tái)
建立學(xué)生個(gè)人空間引領(lǐng)學(xué)生規(guī)劃人生。通過平臺(tái)幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我，認(rèn)識(shí)自我；了解職業(yè)信息，尋找職業(yè)榜樣，確定職業(yè)目標(biāo)；了解大學(xué)信息，選擇專業(yè)方向，規(guī)劃人生。學(xué)生利用自己的個(gè)人空間可以記錄成長經(jīng)歷、上傳自己的照片與視頻，記錄生活感悟，展示作文、繪畫、書法、手工作品，展示考試的試卷，獲得的獎(jiǎng)狀證書，關(guān)注其他同學(xué)、教師的動(dòng)態(tài)與大家溝通交流。應(yīng)用和參與學(xué)校教學(xué)資源庫和知識(shí)社區(qū)，可改變學(xué)習(xí)方式，掌握協(xié)作式學(xué)習(xí)的策略，學(xué)會(huì)互幫互助，探索討論。通過多樣化學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)的能力。通過加入知識(shí)社區(qū)的學(xué)習(xí)、學(xué)生個(gè)人空間的使用和對(duì)社區(qū)的參與建設(shè)提高了學(xué)生的自主能力，為培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)和終身學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
4．運(yùn)用Portal技術(shù)，實(shí)現(xiàn)辦公信息化
Portal技術(shù)的應(yīng)用，為學(xué)校的管理工作帶來更好的體驗(yàn)。協(xié)同工作系統(tǒng)使辦公流程清晰、規(guī)范、可控，可以保留流程，有據(jù)可查，消除不必要的流程和環(huán)節(jié)，提高了工作效率；無紙化辦公，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，代替大量手工操作，解放人的創(chuàng)造性，使每個(gè)人責(zé)任清晰，提高執(zhí)行力；不同的流程和表單可以同步、共享、交叉、分流、合流，實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公；工作透明化，推動(dòng)執(zhí)行，自我促進(jìn)完成；提升自信，釋放活力，以先進(jìn)的辦公方式促進(jìn)教職員工素質(zhì)的提升。教師發(fā)展評(píng)價(jià)系統(tǒng)可幫助學(xué)校開展經(jīng)常性的教師評(píng)價(jià)，將終結(jié)性評(píng)價(jià)與過程性評(píng)價(jià)相結(jié)合，并且內(nèi)置豐富的指標(biāo)庫，為教師的成長和發(fā)展指明方向。選課、排課系統(tǒng)為學(xué)生提供了豐富的課程介紹和簡便的選擇方式，便于更好地服務(wù)學(xué)生。另外，系統(tǒng)具備強(qiáng)大的存儲(chǔ)功能，可形成教師評(píng)價(jià)成績檔案，促進(jìn)教師提升自我。學(xué)情分析系統(tǒng)利用先進(jìn)的信息化手段，對(duì)數(shù)據(jù)資源分析、挖掘、組織，實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)情質(zhì)量及時(shí)有效的監(jiān)控、診斷和反饋。
篇7
一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的內(nèi)涵及特征
（一）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的內(nèi)涵
“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”這一概念是在中央文件中第一次被提到，所謂的“新型”，是相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)營方式而言，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的創(chuàng)新和發(fā)展，具有相對(duì)較大的經(jīng)營規(guī)模、較好的物質(zhì)裝備條件和經(jīng)營管理能力，勞動(dòng)生產(chǎn)，資源利用和土地產(chǎn)出率較高，以商品化生產(chǎn)為主要目標(biāo)的組織。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體分為專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。
專業(yè)大戶是指專門從事農(nóng)業(yè)中某一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)，主要包括家庭副業(yè)自營戶和承包經(jīng)營戶，其經(jīng)營領(lǐng)域較為集中、生產(chǎn)規(guī)模較大。家庭農(nóng)場是以家庭為單位，以利潤最大化為最終的目標(biāo)，從事適度規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并銷售品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。農(nóng)民專業(yè)合作社是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、互助經(jīng)營為特征、社會(huì)化服務(wù)為內(nèi)容的一種新型集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，其發(fā)展經(jīng)歷了由技術(shù)協(xié)會(huì)向?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是指企業(yè)通過訂單合同等方式將農(nóng)戶與市場想聯(lián)系起來，實(shí)行貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷一體化的經(jīng)營。經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織是指產(chǎn)前、產(chǎn)中、和產(chǎn)后等環(huán)節(jié)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供市場化，專業(yè)化服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供多元化、多層次、多形式的專業(yè)化，社會(huì)化服務(wù)，已經(jīng)成為解決農(nóng)戶分散經(jīng)營困難不可或缺的重要力量。
（二）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的特征
主要特征包括：一是適度的規(guī)模，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模高于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營規(guī)模，無論是專業(yè)大戶還是家庭農(nóng)場，其經(jīng)營規(guī)模都高于一般的農(nóng)戶，并且能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)自身勞動(dòng)力資源的充分利用，取得較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益；二是集約化經(jīng)營。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與傳統(tǒng)的小規(guī)模家庭經(jīng)營相比，具有優(yōu)良的物質(zhì)裝備，比較高的生產(chǎn)技術(shù)，具有現(xiàn)代的管理意識(shí)，對(duì)資源要素進(jìn)行集約利用，勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源的利用率都很高；三是專業(yè)化生產(chǎn)，專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)自身勞動(dòng)力資源的充分利用，能夠提高生產(chǎn)效率和投入要素的使用率；四是市場化程度高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主動(dòng)按照市場的需求安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，能夠?qū)崿F(xiàn)和市場有效地銜接，商品率經(jīng)濟(jì)效益明顯高于傳統(tǒng)的農(nóng)戶。
二、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的現(xiàn)狀及問題
（一）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的現(xiàn)狀
隨著外出務(wù)工數(shù)量的增加，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的擴(kuò)大以及政策上的調(diào)整和支持，使得專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量持續(xù)上升，推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營。
專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場的發(fā)展方興未艾，農(nóng)村出現(xiàn)了大批的專業(yè)大戶。由于農(nóng)產(chǎn)品的市場價(jià)格的大幅度波動(dòng)，大量的養(yǎng)殖散戶退出，專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場快速發(fā)展。
農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，土地股份合作、聯(lián)合社、資金互助合作、加工等多種合作社形式，成為組織農(nóng)戶生產(chǎn)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、對(duì)接龍頭企業(yè)、開展市場營銷的有效方式。
龍頭企業(yè)不斷壯大，實(shí)力不斷增強(qiáng)，國家充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在流通、建基地、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、培育合作經(jīng)濟(jì)組織、堅(jiān)持把培育龍頭企業(yè)群體作為促進(jìn)增加農(nóng)民收入的重要措施。
經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織發(fā)展進(jìn)入新階段。市場的競爭日趨激烈，產(chǎn)前農(nóng)資生產(chǎn)、購銷企業(yè)和產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷企業(yè)開始大舉進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)域，提供多元化、多層次、多形式的專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)戶成為獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營主體，一大批的農(nóng)戶提供農(nóng)資和產(chǎn)品購銷等服務(wù)的組織迅速地發(fā)展起來。
篇8
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)09-0025-02
1 引論
利用外資已成為湖北經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可分割的一部分。從國際投資的新特征中,分析其對(duì)湖北利用外商直接投資的影響,可為湖北今后利用外資提供依據(jù)。
2 國際投資的新特征
2.1 國際直接投資規(guī)模迅速擴(kuò)大,但勢頭有所減緩
FDI inflows,global and by group of countries,1980-2005(Billions of dollars)(資料來源:世界投資報(bào)告)
國際資本流動(dòng)是從流通領(lǐng)域逐步深入到國際生產(chǎn)領(lǐng)域的,這一發(fā)展規(guī)律從根本上決定了國際直接投資規(guī)模的擴(kuò)大趨勢。由上圖所示,從1993年至1998年底,外商直接投資規(guī)模一直成擴(kuò)張的趨勢,外國直接投資企業(yè)在全球的投資存量已超過4萬億美元,達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的水平。這主要是由于發(fā)達(dá)國家對(duì)外投資步伐加快帶來的。雖然從1999年至2003年,國際投資規(guī)模有所下降,但2003年后,上升的勢頭再一次顯現(xiàn)。
2.2 發(fā)達(dá)國家之間的資本雙向滲透仍占主流,流向發(fā)展中國家的資本很不平衡
90年代中期以來,國際直接投資的重點(diǎn)一直偏向發(fā)達(dá)國家。無論是從對(duì)外直接投資看,還是從吸收外國直接投資看,發(fā)達(dá)國家都占據(jù)主導(dǎo)地位和絕對(duì)大的比重。美國是世界上最大的對(duì)外直接投資國和吸收外資國家,其對(duì)整個(gè)國際投資乃至世界經(jīng)濟(jì)格局的變動(dòng)具有舉足輕重的影響。
由于國際直接投資重心偏向發(fā)達(dá)國家,流向發(fā)展中國家的資本相對(duì)較少,且在區(qū)域分布上也不平衡,許多非常貧困的國家得不到跨國公司的青睞和惠顧,在當(dāng)今這樣一個(gè)全球化的時(shí)代中正日益邊緣化。
2.3 國際直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)受到青睞
從圖中可以看出,從1987年到2005年來,FDI對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的直接投資明顯萎縮,對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的直接投資亦呈現(xiàn)相對(duì)下降趨勢,而對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的直接投資大幅度增長。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速調(diào)整,國際直接投資的重心明顯向附加值高的技術(shù)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)傾斜。
2.4 國際直接投資方式日趨靈活多樣,國際戰(zhàn)略聯(lián)盟成為跨國公司發(fā)展的新形式
由于科技革命步伐加快和國際市場競爭加劇,世界各國尤其是西方發(fā)達(dá)國家跨國公司不斷變換投資方式,相互締結(jié)國際戰(zhàn)略聯(lián)盟。其中包括合并式聯(lián)盟,互補(bǔ)式聯(lián)盟和項(xiàng)目式聯(lián)盟。戰(zhàn)略聯(lián)盟,為跨國公司增加新的市場機(jī)會(huì),提高跨國公司的國際競爭地位。這種戰(zhàn)略調(diào)整已經(jīng)被越來越多的跨國公司所使用。
2.5 國際直接投資主體多元化,發(fā)展中國家對(duì)外直接投資能力增強(qiáng)
隨著國際殖民主義體系的瓦解和第三世界民族經(jīng)濟(jì)的復(fù)興,一些發(fā)展中國家在吸收和利用外資的同時(shí),先后開始發(fā)展對(duì)外直接投資,從而使現(xiàn)代國際投資具有了新的內(nèi)涵,成為世界各國之間有效配置資源、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的一種重要形式。
2.6 國際直接投資政策自由化成為大趨勢,雙邊和多邊層次上的投資協(xié)調(diào)合作取得新進(jìn)展
在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,各國經(jīng)濟(jì)對(duì)國際貿(mào)易和國際投資的依存度普遍提高,有關(guān)外國直接投資流動(dòng)的政策進(jìn)一步趨向?qū)捤珊妥杂苫?為國際直接投資的規(guī)模擴(kuò)大和領(lǐng)域拓寬創(chuàng)造了更好的政策環(huán)境。以國家為主的單邊層次上的國際直接投資政策改革不斷深入,雙邊和多邊層次上的投資協(xié)調(diào)合作也不斷取得新進(jìn)展。
2.7 跨國并購?fù)顿Y潮起潮落
跨國并購?fù)顿Y金額巨大,涉及領(lǐng)域廣泛,區(qū)位分布不平衡,以歐美和亞洲新興工業(yè)化國家并購較多。而且并購動(dòng)機(jī)趨向長期化,方式多樣化,善意并購的數(shù)量不斷上升,“強(qiáng)強(qiáng)”聯(lián)合逐步取代“強(qiáng)弱”聯(lián)合。
3 新特征對(duì)湖北省利用外商直接投資的影響
國際直接投資不斷涌現(xiàn)出新的特征,勢必會(huì)對(duì)我國外商直接投資產(chǎn)生重要影響,進(jìn)而影響到湖北省對(duì)FDI的利用。3.1 有利影響
(1)彌補(bǔ)了湖北省建設(shè)資金的不足,促進(jìn)了湖北經(jīng)濟(jì)的快速增長。
長期以來,建設(shè)資金的短缺一直是制約湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。在新時(shí)期里國際投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,國際資本流動(dòng)從流通領(lǐng)域逐步深入到國際生產(chǎn)領(lǐng)域的,FDI的數(shù)額不斷上升。湖北省可以借此機(jī)會(huì)積極引進(jìn)外資,彌補(bǔ)建設(shè)資金的不足,以基本設(shè)施建設(shè)來擴(kuò)大內(nèi)需,增加就業(yè),促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(2)有利于引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)。
跨國企業(yè)的不斷擴(kuò)大,最主要是因?yàn)槠鋺{借很強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢和先進(jìn)的管理團(tuán)隊(duì),通過復(fù)合式一體化戰(zhàn)略及其網(wǎng)絡(luò)式組織結(jié)構(gòu)將各國經(jīng)濟(jì)聚合在一起,開創(chuàng)出一個(gè)以高級(jí)的公司內(nèi)分工為基本框架的國際生產(chǎn)一體化體系。如今跨國公司前所未有的擴(kuò)張,將其先進(jìn)的技術(shù)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,對(duì)促進(jìn)湖北省各中小企業(yè)的技術(shù)改造具有重要作用。同時(shí),通過與外國投資者共同參與企業(yè)的經(jīng)營管理,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),并造就一批新型的企業(yè)管理人員,這對(duì)提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平具有十分重要的推動(dòng)作用。
(3)有利于擴(kuò)大出口,增強(qiáng)產(chǎn)品國際競爭力。
省內(nèi)的企業(yè)通過各種形式引進(jìn)外資,吸收國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)國際市場的需求,生產(chǎn)出適銷對(duì)路、質(zhì)量高的產(chǎn)品,進(jìn)而不斷提高產(chǎn)品的國際競爭力。據(jù)湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,外商投資企業(yè)的出口總額占全省出口總額的比重不斷提高,外商投資企業(yè)的出口已成為推動(dòng)湖北省出口增長的關(guān)鍵因素。
(4)有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷變化和以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國際投資的重點(diǎn)已出現(xiàn)了戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)移,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)受到青睞。這些特征為湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化提供了方向。為了更好地招商引資,湖北省不斷地調(diào)節(jié)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。根據(jù)已有的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)業(yè)已成為吸引外商直接投資的熱點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,更有利地推動(dòng)了湖北省經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。
(5)促進(jìn)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。
外商直接投資的增加,對(duì)湖北省經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌具有明顯的促進(jìn)作用。外商直接投資為全省帶來了市場機(jī)制和競爭機(jī)制的觀念,這有利于打破壟斷,有助于國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,不斷深入宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制的改革,對(duì)于建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制起到了積極的促進(jìn)作用。
3.2 不利影響
(1)喪失了吸引外資的比較優(yōu)勢。
豐富的自然資源,大量廉價(jià)的勞動(dòng)力(勞動(dòng)素質(zhì)比較低) ,潛在的巨大市場一直是湖北吸引外資的最主要優(yōu)勢。但是在以高科技和信息為主的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,在經(jīng)濟(jì)全球化和世界貿(mào)易逐漸自由化的今天,高素質(zhì)的科技型勞動(dòng)力、發(fā)達(dá)的交通通訊設(shè)施、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體制、順暢的市場營銷網(wǎng)絡(luò),良好的投資軟環(huán)境、自由的市場準(zhǔn)入制度才是吸引外資的最重要因素,而本省恰好在這些方面有很大的欠缺,以至于失去了吸引外資的優(yōu)勢。
(2)引進(jìn)外資方式落后,脫離了國際慣例軌道。
跨國并購已經(jīng)成為國際投資的主要形式。并購金額在國際資本流動(dòng)即國際投資中占了80 %以上的份額,其他傳統(tǒng)的國際直接投資形式如合資、合作等已不足20 % ,居于次要地位。
湖北利用外資的方式主要是“三資”,即合資、合作、獨(dú)資,近年來又有了合作開發(fā)、國內(nèi)企業(yè)到境外上市、在滬深股票交易所開設(shè)B 股作為補(bǔ)充等。這些方式明顯和90 年代后期國際投資的新特征不一致,導(dǎo)致湖北被排除在國際資本投資區(qū)域選擇的范圍之外。
(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,使外商失去投資的興趣。
湖北引進(jìn)外資過分重視引資的規(guī)模,卻忽視了利用外資的結(jié)構(gòu),沒有將外資投向和本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來。在行業(yè)選擇上,外資主要投向第二產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè),尤其是一般加工工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。而對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系重大也是我們發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)的高科技產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、能源交通、農(nóng)業(yè)等加工項(xiàng)目投入較少。根據(jù)1996 年國家統(tǒng)計(jì)局公布的資料顯示,外商投資企業(yè)中,50 %為加工項(xiàng)目,30 %為飯店、旅游一般服務(wù)業(yè),10 %為基礎(chǔ)項(xiàng)目,僅僅不到10 %為農(nóng)牧業(yè)及其它項(xiàng)目。而當(dāng)今社會(huì),外商投資的重點(diǎn)偏向于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理會(huì)導(dǎo)致湖北利用外商直接投資的數(shù)額下降。
4 對(duì)策及建議
根據(jù)湖北省利用外商直接投資的存在的問題,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下幾條措施,使湖北更好地適應(yīng)國際投資的發(fā)展趨勢。
(1)增加外商直接投資方式,放寬對(duì)外商投資領(lǐng)域的限制。
傳統(tǒng)的合資、合作、獨(dú)資利用外資形式雖然不能放棄,但是和當(dāng)前國際資本流動(dòng)的潮流不相符合。要穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資規(guī)模,必須采取國際通行的方式,即跨國收購和兼并,與國際接軌,拓寬外商直接投資的領(lǐng)域,擴(kuò)大外商投資的選擇權(quán)。
(2)完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
作為農(nóng)業(yè)大省和糧食生產(chǎn)區(qū),要加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),大力推進(jìn)科技興農(nóng),穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。一方面培養(yǎng)市場, 另一方面吸引外資投向農(nóng)業(yè),以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè), 特別是電信、銀行、 保險(xiǎn)等增長最快的行業(yè),以吸引外資投入。另外,由于湖北是國家的老工業(yè)基地, 有為數(shù)眾多的大中型國有企業(yè),對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度變革,特別是允許外資參與其中,將對(duì)外資具有吸引力。積極借鑒東部發(fā)達(dá)地區(qū)新型工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)和措施,把獲得的一系列新機(jī)遇轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和增長優(yōu)勢,把潛在的可能變?yōu)榘l(fā)展的現(xiàn)實(shí),走出一條高速穩(wěn)定的新型工業(yè)化路子, 把湖北建造成中部地區(qū)的制造業(yè)中心。
(3)改善投資環(huán)境和法規(guī)。
投資環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量欠佳是湖北吸引外資的“瓶頸”。為了提升吸引外資的競爭力,可對(duì)外資并購國有企業(yè)可以給予優(yōu)惠的政策和措施,建立開放的投資服務(wù)環(huán)境。改善環(huán)境要作為吸引投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從改革體制和機(jī)制上下功夫,努力營造公開、公正的法制環(huán)境,誠實(shí)守信的信用環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,使外商直接投資政策更加自由化。
篇9
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1000—2731（2012）04—0010—04
一、紅利變化背景下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的供給約束
為了研究紅利變化背景下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的供給約束，我們有必要研究各種紅利空間的變化給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所帶來的影響，同時(shí)對(duì)需要中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所處階段進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，并概括總結(jié)該階段的新特征。
根據(jù)西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的研究，劃分經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的標(biāo)準(zhǔn)觀點(diǎn)分為三類：（1）結(jié)構(gòu)主義觀點(diǎn)。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，通過設(shè)置結(jié)構(gòu)性指標(biāo)體系劃分經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段，代表人物是霍夫曼和羅斯托。（2）總量主義觀點(diǎn)。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程最終是一個(gè)總量擴(kuò)張的過程。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段劃分的方法是采用諸如人均GDP等總量指標(biāo)。代表人物是西蒙·庫茲涅茨。（3）綜合主義觀點(diǎn)。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的劃分標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該是唯一的，而是若干指標(biāo)的綜合。代表人物是井村干男。另外，關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段劃分的內(nèi)容因劃分的階段數(shù)不同，各階段的順序和名稱也不盡相同，分為三階段論、四階段論、五階段論和六階段論。而中國正處于經(jīng)濟(jì)總量不斷增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的總體擴(kuò)張狀態(tài)，長期看來，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)逐步由利用外生經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)向利用內(nèi)生經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)變，為了對(duì)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段進(jìn)行準(zhǔn)確界定，本文依據(jù)劃分經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)總量標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、制度水平標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新水平標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了一組指標(biāo)體系來衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的特征見表1。
通過計(jì)算指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)來計(jì)算經(jīng)濟(jì)發(fā)展度，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展度的計(jì)算公式為：
根據(jù)權(quán)重計(jì)算出各年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展度并進(jìn)行階段劃分得到結(jié)論：我國目前處于工業(yè)化逐漸成熟、開始邁進(jìn)工業(yè)化高級(jí)階段和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長階段。目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的特征：第一，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有“雙重制度變遷”的特征，一方面完成由貧窮落后向富裕狀態(tài)的發(fā)展，另一方面在加速實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)化的同時(shí)迎接信息化時(shí)代工業(yè)化的挑戰(zhàn)；第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)等的調(diào)整成為新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題；第三，以知識(shí)為基礎(chǔ)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)明顯的規(guī)模報(bào)酬遞增現(xiàn)象；第四，就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等公共服務(wù)的需求進(jìn)一步加強(qiáng)；第五，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中短期需求因素的作用在下降，而長期供給因素的作用在進(jìn)一步提升。
在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的背景下，中國體制轉(zhuǎn)軌紅利、投資紅利、人口紅利、資源紅利、外資紅利和外貿(mào)紅利等六大紅利變化對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出了新要求。這些紅利空間的變化分析表明我國目前處在紅利變化的大背景下，而且紅利的增加或減少都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展至特定階段的產(chǎn)物，因此隨著時(shí)間的推移，各種變化的紅利會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生更新的要求，一些紅利的消退也為新紅利空間的創(chuàng)造提供了現(xiàn)實(shí)條件。
紅利變化背景下的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化速度快、物價(jià)波動(dòng)不穩(wěn)定的局面，又由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的“雙重制度變遷”“結(jié)構(gòu)調(diào)整”等特征。這些特征使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨著一系列供給約束：第一，生產(chǎn)技術(shù)滯后造成技術(shù)供給缺乏，技術(shù)供給可以直接影響產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，從而約束經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，不僅表現(xiàn)為高技術(shù)、人力資本投資的滯后，還嚴(yán)重表現(xiàn)在食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域，因此在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，技術(shù)創(chuàng)新的要求迫在眉睫；第二，生產(chǎn)要素的供給約束，包括中小企業(yè)融資困難、電力供應(yīng)緊張、部分行業(yè)勞動(dòng)力缺乏等；國家統(tǒng)計(jì)局2011年《農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測報(bào)告》顯示，超過30歲的農(nóng)民工比例高達(dá)61%，其中41—50歲占比24.7%，50歲以上農(nóng)民工占14.3%。勞動(dòng)力供應(yīng)年齡結(jié)構(gòu)的變化，是導(dǎo)致十年民工荒的原因。制造業(yè)和服務(wù)業(yè)最需要的是年輕農(nóng)民工，而勞動(dòng)力蓄水池中絕大部分是中老年農(nóng)民工。第三，制度供給缺乏導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，規(guī)模報(bào)酬遞增的經(jīng)濟(jì)效益不能完全發(fā)揮；第四，自然資源和環(huán)境的供給約束，粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式帶來經(jīng)濟(jì)的高速增長的同時(shí)，中國在資源環(huán)境問題上付出了沉重的代價(jià)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，自然資源和環(huán)境的供給約束成為制約我國經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
篇10
2008年金融危機(jī)引發(fā)了大眾對(duì)盎格魯-薩克遜式資本主義模式的反思。由于這種模式倡導(dǎo)建立金融貿(mào)易自由開放的世界體系，因此也引發(fā)了民眾對(duì)全球化的批判。與全球化特征明顯的“離岸”一詞相對(duì)應(yīng)的“向岸”一時(shí)間成為熱詞。
2008年以來，出現(xiàn)了兩個(gè)階段的全球化批判和反思，第一個(gè)階段是2008-2010年，各國尤其是發(fā)達(dá)國家民眾基于自身福利的考慮而自發(fā)進(jìn)行的以游行示威、學(xué)術(shù)探討為主要特征的逆全球化潮流。第二階段是2011年以后，這一階段以各國政府出于維護(hù)本國利益而推行各種保護(hù)性壁壘政策為特征。一些國家政府甚至推出了一些明顯違背全球化精神的排外政策。倫敦經(jīng)濟(jì)政策研究中心的《全球貿(mào)易預(yù)警報(bào)告》稱，金融危機(jī)以來，G20國家共推出了3500多項(xiàng)新的保護(hù)主義政策，這些政策中的81%現(xiàn)仍在執(zhí)行。
區(qū)域一體化陷入尷尬境地。一方面成為拒止域外經(jīng)濟(jì)體的工具，如美國積極推動(dòng)的TPP和TTIP談判，談判國希望借此將域外國家拒之門外。另一方面現(xiàn)有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化安排成為個(gè)別國家利益受損和不滿情緒上升的“替罪羊”。
2010年歐債危機(jī)爆發(fā)后，歐洲五國深陷泥潭不能自拔。歐元區(qū)在是否救助問題上遲疑不決，不僅嚴(yán)重傷害了部分歐洲國家民眾的感情，也讓外界質(zhì)疑其有效性和存在的意義，區(qū)域化組織形象大打折扣。此外，目前歐洲面臨的日益嚴(yán)峻的難民問題也讓歐洲民眾反感區(qū)域一體化。區(qū)域一體化對(duì)各國吸引力已經(jīng)大不如前，英國甚至上演了一出脫歐鬧劇。
右翼勢力在很多國家有明顯抬頭傾向，阻止全球化進(jìn)程。有些人據(jù)此斷言全球化進(jìn)程已經(jīng)停止，逆全球化將成為今后主流趨勢。然而，事實(shí)果真如此嗎？
數(shù)據(jù)證明全球化仍在繼續(xù)
上述逆全球化的種種外在表象的確會(huì)讓人產(chǎn)生誤解，但是大量經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)讓我們看到另一番景象，即全球化趨勢并未停止，現(xiàn)在就得出結(jié)論說全球化發(fā)生逆轉(zhuǎn)為時(shí)尚早。讓我們看看以下指標(biāo)：
人口流動(dòng)。1960年全球人口流動(dòng)規(guī)模不到7200萬，2015年這一數(shù)值攀升到了2.4億人，增長超過3倍。根據(jù)世行數(shù)據(jù)，2014年世界各國的國際旅游占各國進(jìn)口總額比例較2013年都有所增加。2014年國際旅游收入占出口比例為5.998%，高于2013年的5.885%，2011年以來的升勢得到保持。這說明，各國國民的國際旅游規(guī)模在上升，各國人民的交流在增加。國際間私人轉(zhuǎn)移與雇員報(bào)酬持續(xù)增加。1970年該指標(biāo)為19.29億美元，2014年為5520.5億美元，2015年為5537億美元。從1970年到2015年這45年間，該指標(biāo)增加了286倍。
能源消費(fèi)。BP能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年，全球日均進(jìn)出口原油總量達(dá)6122.3萬桶，較2014年的5818.2萬桶增加5.2%。2015年原油進(jìn)出口量在消費(fèi)量中的比例比2014年上升了近兩個(gè)百分點(diǎn)。天然氣貿(mào)易方面，2015年管道天然氣進(jìn)出口總額與液化天然氣進(jìn)出口總額分別比2014年增加270億立方米和60億立方米，增幅分別達(dá)到4%和1.8%。2015年天然氣進(jìn)出口總量在消費(fèi)量中的比例比2014年上升了0.5個(gè)百分點(diǎn)。
國際資金流動(dòng)。2008年金融危機(jī)以來，雖然有些年份FDI增速出現(xiàn)了一些回落，但自1970年以來FDI的上升趨勢仍然沒有發(fā)生根本性改變。2015年，全球FDI凈流入較上年增加18.5%，1970年以來年均增長率為12.9%。OECD數(shù)據(jù)顯示，2015年全球FDI流入較2008年提高20.4%。全球FDI流出頭寸方面，2015年比2008年上升56.5%；全球FDI流入頭寸比2008年提高72.3%。
科技出口。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2014年全球高科技出口規(guī)模達(dá)到2.147萬億美元，比2013年的1.842萬億美元增加了17%。2014年技術(shù)合作捐助規(guī)模比1960年增加超過82倍，年均增長8.5%。2015年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)為3165.78億美元，而2008年時(shí)該指標(biāo)為2339.75億美元，七年時(shí)間增加了35.3%。
雖然貨物和服務(wù)進(jìn)出口GDP占比2015年同比2014年有輕微下降，但是該指標(biāo)依然保持1960年以來的上升趨勢，1960-2014年間年均增長6.33%，不能就此得出全球化逆轉(zhuǎn)的結(jié)論。因?yàn)樵谌蛸Q(mào)易占GDP比例下降的同時(shí)，貿(mào)易流轉(zhuǎn)效率提高了。貿(mào)易流轉(zhuǎn)效率近十年來一直在加快。由此可見，盡管有些指標(biāo)的增長近年來出現(xiàn)了一些反復(fù)，全球化趨勢整體上沒有出現(xiàn)根本性改變。
未來全球化將展現(xiàn)新特征
全球化對(duì)國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定程度的沖擊，這種沖擊是一些國家尤其是小國不愿面對(duì)的。但是全球化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，是對(duì)資源進(jìn)行有效配置的高級(jí)手段。
有理由相信，作為對(duì)當(dāng)全球化中暴露出來的種種問題的回應(yīng)，全球化趨勢將會(huì)以一種新的特征繼續(xù)深入下去，這種新特征將主要表現(xiàn)為如何能在加強(qiáng)全球化的同時(shí)，注意進(jìn)行公平分配，國家將會(huì)立足本國實(shí)際，在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間重新做出權(quán)衡。
全球化新特征具體而言，首先將表現(xiàn)在國家將更加強(qiáng)調(diào)立足本國實(shí)際，在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間重新作出權(quán)衡。事實(shí)證明，犧牲換不來經(jīng)濟(jì)發(fā)展，希臘在交出貨幣后也沒有換來自身經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。目前，各國已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，紛紛強(qiáng)調(diào)的重要性。
其次，強(qiáng)調(diào)公平貿(mào)易。只有本國民眾得益于全球化，才會(huì)支持全球化。因此，各國將更加重視國民福利的投入，不再為了加入全球化潮流而刻意迎合跨國公司等。對(duì)原來達(dá)成的經(jīng)貿(mào)便利化條款進(jìn)行修改或升級(jí)，使其更加公平合理將是未來一段時(shí)間的趨勢。
篇11
世界發(fā)展新特征，深刻影響著產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)活動(dòng)。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)、國際政治和世界科學(xué)同時(shí)進(jìn)入新的周期，即經(jīng)濟(jì)進(jìn)入第五經(jīng)濟(jì)長波、政治進(jìn)入第六霸權(quán)周期、科學(xué)進(jìn)入第七發(fā)展高峰周期。經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)多元交織使產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新的特征及規(guī)律。知識(shí)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)推動(dòng)個(gè)人成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，推動(dòng)創(chuàng)新思維的井噴；新一輪政治霸權(quán)周期助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新速度不斷提升，網(wǎng)聯(lián)國際創(chuàng)新資源；第三次科學(xué)革命和第四次技術(shù)革命加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)，引領(lǐng)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)突破。全球經(jīng)濟(jì)、國際政治和世界科學(xué)發(fā)展趨勢共同決定了未來三十年技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，而創(chuàng)新主體、創(chuàng)新速度和創(chuàng)新形式深刻影響著產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)發(fā)展核心動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)律以及世界產(chǎn)業(yè)格局。
世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢深刻影響產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)能力。世界經(jīng)濟(jì)地理發(fā)展趨勢推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展，推動(dòng)中國正從低勞動(dòng)力成本和低稅收等低端生產(chǎn)要素的政策吸附性產(chǎn)業(yè)集聚，向技術(shù)、技能和創(chuàng)意等高端生產(chǎn)要素的制度網(wǎng)聯(lián)性的產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展最大限度整合區(qū)域優(yōu)勢創(chuàng)新資源、提高創(chuàng)新效率，推動(dòng)國家產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)體系建設(shè)，提升國家核心競爭力，形成持續(xù)推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正能量。
技術(shù)突破推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新呈現(xiàn)新特征。納米技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)和認(rèn)知科學(xué)的混合到來，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)入新征程。即個(gè)人取代國家、公司角色成為創(chuàng)新主體；技術(shù)、技能和創(chuàng)意成為知識(shí)文明和創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)形態(tài)中主要財(cái)富形態(tài)；知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)取代勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)，成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
創(chuàng)業(yè)教育是產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)的重要支撐。創(chuàng)業(yè)教育將知識(shí)、技術(shù)、技能和創(chuàng)意內(nèi)化于人力資本，并將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，不斷催生產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)，引爆產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)教育將個(gè)體的創(chuàng)新思維與行動(dòng)凝聚成社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力。硅谷的產(chǎn)業(yè)聚變模式，麻省理工學(xué)院（MIT）的產(chǎn)業(yè)裂變模式，臺(tái)灣新竹的產(chǎn)業(yè)遷移聚合模式都以創(chuàng)業(yè)教育為依托，通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，助力技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)不斷攀升新臺(tái)階。
中國產(chǎn)業(yè)躍升面臨的新挑戰(zhàn)
首先，黑箱經(jīng)濟(jì)、郵箱經(jīng)濟(jì)、似正而非、創(chuàng)新網(wǎng)聯(lián)成為影響產(chǎn)業(yè)安全的主導(dǎo)因素。黑箱經(jīng)濟(jì)通過運(yùn)用黑箱內(nèi)部不可見的功能化模塊，共享黑箱功能和內(nèi)部資源。壟斷企業(yè)吸附社會(huì)資源，擾動(dòng)資源配置，嚴(yán)重威脅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；郵箱經(jīng)濟(jì)是指資源流動(dòng)突破了國家之間的物理疆界，有的企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，在全世界調(diào)配資源，逃避監(jiān)管；似正而非是指煽動(dòng)者。煽動(dòng)家在供需兩端形成了持續(xù)化、放大化的推進(jìn)力，在短期內(nèi)可能會(huì)誤導(dǎo)資源配置，傳導(dǎo)錯(cuò)誤的信息，嚴(yán)重危害產(chǎn)業(yè)安全；創(chuàng)新網(wǎng)聯(lián)是生產(chǎn)流程和商品性能的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)側(cè)面散射出來的創(chuàng)新可能，強(qiáng)調(diào)注重挖掘和調(diào)動(dòng)各方潛能形成協(xié)同配合的創(chuàng)新合力。創(chuàng)新網(wǎng)聯(lián)深刻影響著產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和知識(shí)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)而影響著產(chǎn)業(yè)安全。
其次，自主創(chuàng)新能力表現(xiàn)不強(qiáng)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)競爭圍繞需求鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈六個(gè)維度全面展開，而自主標(biāo)準(zhǔn)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主設(shè)計(jì)、自主集成制造、自主品牌、自主渠道、自控資源、自創(chuàng)模式是產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)競爭的核心和關(guān)鍵。然而，目前，我國的R&D經(jīng)費(fèi)偏低、人口紅利消失、土地價(jià)格上漲、環(huán)保壓力增大、稅收優(yōu)惠減少、出口的疲軟和貿(mào)易保護(hù)壁壘、勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢制約產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮，嚴(yán)重阻礙自主創(chuàng)新能力提升。
第三，集聚優(yōu)勢未得以充分發(fā)揮。人才集聚是支撐產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)的重要基礎(chǔ)，美國以有效的移民法令和留學(xué)制度，聚集世界大量優(yōu)秀的人才，支撐產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)。目前，我國經(jīng)濟(jì)平攤式發(fā)展模式、應(yīng)試教育等問題制約產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新滯留在中途。
新時(shí)期產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)的基本規(guī)律
新時(shí)期，產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。一是，科技推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由平面擴(kuò)散向立體縱升轉(zhuǎn)變。一方面，科技加快產(chǎn)業(yè)衍生與裂解；一方面，科技衍生新職業(yè)。兩者的耦合，全面提升產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)能力。比如，海洋能源開發(fā)產(chǎn)業(yè)從上個(gè)世紀(jì)80年代淺水，90年代中深水向2000年深水、超深水發(fā)展，不斷衍生新產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生新職業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。比如，微電子技術(shù)與激光技術(shù)的融合，不斷裂解產(chǎn)生新型產(chǎn)業(yè)和武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
不斷滲透于現(xiàn)代化建設(shè)的可持續(xù)能源與資源體系、先進(jìn)材料與智能綠色制造體系，信息網(wǎng)絡(luò)體系、生態(tài)高值農(nóng)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)體系、普惠健康保障體系、生態(tài)與環(huán)境保育發(fā)展體系、空天海洋能力新拓展體系、國家與公共安全體系等產(chǎn)業(yè)體系，徹底改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)，引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)格局的全面調(diào)整。
二是，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新速度與產(chǎn)業(yè)域度共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷攀升。注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新速度與創(chuàng)業(yè)域度概念的并重，在提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新速度的基礎(chǔ)上，提升產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)和高新技術(shù)裝備程度，加快知識(shí)、技術(shù)、技能擴(kuò)散，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)匹配度、技能匹配度、創(chuàng)意創(chuàng)新匹配度的協(xié)調(diào)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)。
產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)需要制度保障
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育，圍繞科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的競爭日趨激烈。加快技術(shù)創(chuàng)新和提升產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)能力成為支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略的重要保障。在此背景下，中國政府應(yīng)啟動(dòng)兩大工程，一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，構(gòu)建和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；二是構(gòu)建若干產(chǎn)業(yè)育成中心，激勵(lì)產(chǎn)業(yè)高端化集聚發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的核心是專利機(jī)制。從國家的角度看，專利是戰(zhàn)略資源，先發(fā)國家依靠專利布局及其運(yùn)營，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。因此，國際間專利競爭加劇，強(qiáng)化專利保護(hù)成為基本趨勢；專利是政治工具。一是利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)搶占戰(zhàn)略和道義制高點(diǎn)，遏制后發(fā)國家的發(fā)展，二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題被政治化，成為談判籌碼。從企業(yè)的角度看，專利是話語權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)之爭是未來商戰(zhàn)的主題；專利是商業(yè)工具，為企業(yè)謀取所有可能被謀取的利益的合法手段，可用于各種商業(yè)目的的一種企業(yè)產(chǎn)品；專利是圈地工具，激勵(lì)和強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)下的技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展。
篇12
一、低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新特征
（一）低碳經(jīng)濟(jì)的概念
低碳經(jīng)濟(jì)思想的早期探索是美國學(xué)者萊斯特?R?布朗1999年提出的建構(gòu)零污染排放、無碳能源經(jīng)濟(jì)體系，以化石燃料為核心的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴枴淠転楹诵牡慕?jīng)濟(jì)，來倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。低碳經(jīng)濟(jì)概念開始被全球所關(guān)注是從英國2003以政府文件的形式提出：“低碳經(jīng)濟(jì)”是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量，通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，從而為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)開始的。我國對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)也一直處于探索中，作為全球發(fā)展最快的國家，我國相關(guān)學(xué)者認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，通過創(chuàng)新盡可能最大限度地減少溫室氣體排放，在不影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提下，從而減緩全球氣候變化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。可以看出，低碳經(jīng)濟(jì)不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，它以低能耗、低污染、低排放為基本特點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)增長與所耗費(fèi)資源間的關(guān)系衡量成為了社會(huì)所關(guān)注的另一個(gè)焦點(diǎn)和考量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要的方面。
（二）低碳經(jīng)濟(jì)的基本特征
低碳時(shí)代涵蓋了社會(huì)再生產(chǎn)全過程的能源消費(fèi)生態(tài)化，還包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過程以及兩方面有機(jī)結(jié)合。要保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的清潔、綠色、可持續(xù)發(fā)展需要構(gòu)建低碳能源和無碳能源的國民經(jīng)濟(jì)體系。低碳技術(shù)、低碳能源、低碳城市和低碳管理成為了低碳經(jīng)濟(jì)主要構(gòu)成要素，其中低碳城市是期望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，低碳技術(shù)、低碳能源是實(shí)現(xiàn)手段，而低碳管理是低碳經(jīng)濟(jì)模式得以維持的保障。低碳經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展為目標(biāo)，避免過度使用自然資源和增加溫室氣體的排放，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)考慮環(huán)境的承受限度，使全球大氣中溫室氣體的濃度保持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平上。低碳經(jīng)濟(jì)包括低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)系統(tǒng)和低碳產(chǎn)業(yè)體系，以構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系為實(shí)現(xiàn)途徑。通過發(fā)展清潔能源替代化石能源以減少高能耗產(chǎn)業(yè)，減少碳排放，鼓勵(lì)企業(yè)利用新能源、減少能源使用、以及注重資源回收等，但對(duì)企業(yè)而言改革初期可能還會(huì)增加生產(chǎn)成本，在短期內(nèi)徹底完成是不可以實(shí)現(xiàn)的，因此企業(yè)必須構(gòu)建一個(gè)具有指導(dǎo)性的戰(zhàn)略規(guī)劃。
二、低碳經(jīng)濟(jì)理念下企業(yè)制定財(cái)務(wù)政策的思路
（一）企業(yè)的財(cái)務(wù)籌資策略
1、在國內(nèi)大力提倡加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，改進(jìn)融資方式，提高企業(yè)籌資能力，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展局面的時(shí)候，政府必然會(huì)在未來一段時(shí)間加大對(duì)節(jié)能減排這方面的投入。在此，企業(yè)應(yīng)利用國家針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)出臺(tái)的如金融機(jī)構(gòu)帶來優(yōu)惠貸款，國家財(cái)政直接投入的資金的各種優(yōu)惠政策帶來的便利，選擇資本成本更低的、籌資效益更高的融資來源，把握住絕好的機(jī)會(huì)來發(fā)展自己。同時(shí)，企業(yè)可以考慮進(jìn)行資源環(huán)境建設(shè)，利用專項(xiàng)籌資項(xiàng)目解決企業(yè)建設(shè)低能耗、低污染所需要的資金，另外還有助于企業(yè)樹立起保護(hù)環(huán)境，進(jìn)而提升企業(yè)價(jià)值。
2、企業(yè)適時(shí)優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。低碳項(xiàng)目的投資具有高收益，高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。在低碳產(chǎn)業(yè)在目前初級(jí)階段需要大量的資金、技術(shù)投入，且穩(wěn)定性不強(qiáng)，因此企業(yè)在選擇資金來源的時(shí)候應(yīng)該謹(jǐn)慎。特別是在選擇債務(wù)籌資時(shí)，會(huì)增加企業(yè)的債務(wù)比重，同時(shí)加大公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在低碳產(chǎn)業(yè)的這些特征下，企業(yè)一旦出現(xiàn)虧損，財(cái)務(wù)杠桿的作用就表現(xiàn)的特別明顯，企業(yè)就很容易產(chǎn)生債務(wù)負(fù)擔(dān)，從而帶來嚴(yán)重?fù)p失。因此，企業(yè)不能盲目選擇債務(wù)籌資的形式，在制定融資戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)合理選擇資本成本和綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)與資本，從而提高企業(yè)籌資靈活性。
3、拓寬企業(yè)的融資范圍。自主創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變的一條出路，而人才和技術(shù)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。知識(shí)資本，人力資本是提高企業(yè)資源利用率、生產(chǎn)效率的決定力量，可以幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、制度的變革。因此，在新時(shí)代下融資活動(dòng)企業(yè)必須轉(zhuǎn)化思路，多考慮對(duì)知識(shí)資本，人力資本等無形資本的需要，不光是為了滿足金融資本上的需求。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為主流的現(xiàn)代，人力、知識(shí)資源的投入往往帶來物質(zhì)資源的高效利用。高效率低成本低碳型生產(chǎn)方式也最終還是要依賴于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及優(yōu)秀的人才。因此，企業(yè)的籌資重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)變到對(duì)知識(shí)、人才的籌集上。
篇13
從食品產(chǎn)業(yè)鏈條的首端——農(nóng)產(chǎn)品種植來說，要轉(zhuǎn)變以往的只重“量”不重“質(zhì)”的粗放型種植方式，要利用新技術(shù)、新設(shè)備，朝標(biāo)準(zhǔn)化、可持續(xù)化發(fā)展。
