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第二,在動物資源的開發利用上,受“野生無主,誰獵誰有”的舊觀念影響,使獵捕處于無序狀態,野生動物保護法規定的獵捕量限額管理制度難于執行。
第三,各國營林場只注重營林和采伐,森林資源全方位、多層次的觀念沒有樹立起來,忽視了野生動物等非木材資源的經營利用。一方面因可采伐林木蓄積不足影響收入,出現資源危機和經濟危困,一方面辛辛苦苦培育管理的動物資源又不利用,白白流失。
第四,林業行政主管部門既承擔著作為政府職能部門的野生動物資源行政管理和行政執法任務,又要承擔本應由資源經營單位負責的經營管理和技術工作,造成職責不清,政企不分。
第五,沒有把野生動物資源的保護管理與開發利用納入林業產業體系,僅僅站在林木的角度看林業,野生動物資源等非林木資源的價值沒能在林業產業中體現出來,削弱了林業作為國民經濟基礎產業部門的地位。
2改革的管理模式及其無能運動方式
改革的基本設想:把野生動物資源納入資產化管理軌道,由國營林場(森林經營局)統一經營管理,建立資源有償使用和轉讓制度,做到資源保護與開發利用相結合,形成誰保護誰利用,誰投資誰受益,投入與產出良性循環局面,達到保住資源,永續利用目的。
一是各級林業主管部門負責野生動物的行政管理、執法、制定政策及發展規劃,對資源利用與保護實行監督。利用法律的行政和手段來規范市場,發揮政府的宏觀調控職能。具體工作包括宣傳教育、制定與下達獵捕限額、經營利用限額、獵區與禁獵區、禁獵期的審批、獵槍彈具管理、有關證件審批與核發、行政案件查處。
二是各森林經營局、國營林場負責實施野生動物資源的保護與經營利用、開展資源調查、建立檔案、編制經營方案,開展狩獵生產并出售其產品。
三是狩獵證只作為公民狩獵的資格證明,申領者要先培訓、考核全格者方可發證,無證不準狩獵,有證者持證到狩獵地國營林場辦理準獵手續并交納費用。在國營林場外的地方狩獵,到鄉鎮林業站辦理手續。
四是木材檢查站、護林點依法對狩獵和野生動物運輸實施檢查。
五是有條件的林場可開設面向社會的營業性獵場,開展狩獵旅游。
六是根據野生動物資源狀況,在不同的地區實行輪獵制度。
七是各林場可將市場機制引入資源管理行為中,在確保對資源所有權的前提下,將所有權與經營權分離,可對經營范圍內的狩獵動物資源依法進行承包經營、出租和轉讓。
3實施新的管理模式應采取的措施
3.1建立自然保護區根據《中華人民共和國野生動物保護法》第十條規定,在國家和地方重點保護野生動物的主要生息繁衍的地區和水域劃定自然保護區。
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醫院文化是醫院和醫務工作者在長期的醫療活動與醫療管理中逐步形成物質成果和精神成果的集中表現。醫院文化可分為硬文化和軟文化,硬文化主要包括特色的建筑、合理的布局、溫馨的裝飾、優美的環境以及與醫院檔次相配套的儀器設備等，而軟文化是醫院的發展理念、制度建設、組織結構、醫德醫風等。硬文化建設只要肯投入資金，就能達到一個相對較高的水平，但軟文化建設實質是“人”的建設,是醫院精神、人員素質的體現,不是一朝一夕之功。婦幼保健醫院作為一所為婦女兒童提供公共衛生和基本醫療服務的專業機構，其文化建設更應具有獨特性，更應體現對生命的尊重、對女性的關愛、對新生命的呵護，以此來提升醫院的社會影響力，為醫院的長遠發展奠定堅實的基礎。
1 醫院的硬文化建設
1.1 美化醫院工作環境。舒適溫馨的環境，不但使來院的婦女和兒童有著良好的第一印象，可以提高服務對象的信任感和滿意度，也會使本院的職工心情舒暢，有利于提高工作積極性與工作效率。
1.2 引進先進診療設備。醫院診療設備是醫院環境文化建設的重要組成部分。診療設備在一定程度上也可以代表醫院的級別、水平和特色，作為以婦幼保健工作為重點的醫院，診療設備重點應投放到以“婦”、“兒”特色方面，特別是預防保健方面。
1.3 合理布局。包括醫院整體布局、科室規劃，應以便利為第一要素。
2 醫院的軟文化建設
醫院的軟文化建設是一所醫院文化建設中重點，也是體現醫院竟爭力和社會影響力的主要方面，要形成一種文化體系，是一個漫長的過程，也是一個艱巨的過程，應注意以下幾個方面：
2.1 加強醫院制度文化建設，規范醫院管理
2.1．1 強化醫德醫風建設。良好的醫德醫風，是調節醫患關系的關鍵，是醫患關系文化建設的核心，也是一個醫院文化建設永恒的目標和任務。
2.1.2 健立健全各項制度。制度具有強制性，是提高各級各類人員責任心，事業心的有力措施，也是預防差錯、事故的有力保障，是醫院健康發展的重要保證，主要包括：組織制度、人事制度、管理制度、醫療制度、各種技術規范和操作流程等。
2.1.3 強化服務，樹立以人為本的管理理念。醫院是為患者提供服務的，特別是婦幼保健機構，面對的特殊人群，更應該做到以“以病人為中心”，真正做到想病人之所想，急病人之所急。把“凝心聚力謀發展，用心服務塑形象”這句口號落到實處。
2.1.4 強化監督考核，實施責任追究。只有制度，而沒有監督，那么制度也只是一紙空文，要真正把制度落實到位，就必須有監督考核機制，對違反者實施責任追究，強化制度的約束能力，讓制度成為一種習慣。
2.2 提升精神文化，促進持續跨越發展:醫院僅靠有形資產和物質利益方面的條件是不夠的，還必須具備文化精神、道德方面的基礎。精神文化建設是醫院文化建設的核心和靈魂，具體措施包括：
2.2.1 加強醫院的醫療技術、觀念及技術活動；
2.2.2 加強包括職工的教育、衛生、體育在內的文化設施建設；
2.2.3 加強對職工的思想信念、理性價值準則、倫理、道德、精神面貌、心理狀態、思維方式等方面的教育。
通過精神文化建設，創造一種共同的文化氛圍，能夠把員工的個體行為引導到醫院整體行為上來，員工就會在潛移默化中接受共同的價值觀念。婦幼保健院的員工，面對的并不是通常意義上的“患者”，而是渴望健康的母親和獲得生命的孩子。通過先進的技術結合周到的關懷來減輕女性的疼痛，讓舒適的氛圍和健康的觀念撫育孩子的成長，在帶給無數個家庭幸福的同時，無論是臨床醫師，保健大夫還是護理人員都會因自身價值的實現而獲得肯定和鼓勵，積極投入工作，形成良性循環。
3 婦幼保健醫院文化建設在提升醫院社會影響力中的作用
醫院文化是醫院自身發展過程中形成的特色的管理模式,是在歷史長河中通過實踐形成了意識、價值觀、職業道德、行為規范等的總和,是決定醫院社會力的主要因素。其作用體現在：
3.1 向心力、凝聚力作用:醫院文化反應出的是全體職工共同的價值觀,在日常工作中,對職工的行為意識有種潛移默化的引導作用，讓職工自覺的圍繞著醫院的發展目標,發憤努力，在各自的崗位上,逐步實現自己的價值觀,并與醫院的相互促進。
3.2 品牌推廣作用:競爭激烈的也是殘酷的，婦幼保健機構雖然在一個縣區只有一處，但各綜合醫院都設有婦幼保健專科，其竟爭力借綜合醫院的優勢也是不容忽視的，尤其隨著人們生活水平的提高,都趨向于選擇高水平、高質量的醫院就診。所以通過醫院文化的建設,形成具有鮮明特色的醫療服務體系,贏得廣大婦女兒童的信任，增加醫院的社會影響力,樹立醫院的品牌形象。
3.3 管理作用:醫院是個開放的，高流動性的場所,來診的人員形形，難以有序管理。通過醫院的文化創建,增強醫院職工的主人翁精神，讓工作人員進行自我監督,自我管理,形成良好的就醫環境。
醫院文化建設在婦幼保健院樹立形象、促進發展、提供優質醫療保健服務發揮重要作用,使醫院內形成了強大的凝聚力和向心力,增強了核心競爭力,但在建設過程中暴露出不少問題。比如職工對文化建設的認識度低，參與的積極性差，醫院在搞文化建設的時候流于形式，盲目攀比，缺乏特色。
總之，溫馨的就醫環境，人性化的管理體制，一流的診療設備和技術，優質的服務，和諧的人文理念這些都依賴于醫院的文化建設。婦幼保健醫院通過優秀的文化建設，在醫院內部可以增加職工的向心力、凝聚力,提高工作效率,增進團隊協作。并且在社會上可以提高醫院的影響力，樹立醫院的品牌形象,提高社會知名度, 增強了醫院的競爭力和可持續發展的能力，從而更多、更好的為婦女兒童提供優質的醫療保健服務。
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1 開設研究生傳統保健體育課程有著優越的理論基礎
傳統保健體育的基礎理論源于古代養生學，是融匯中國古典哲學與祖國醫學理論之精華而形成的獨特理論體系。醫學理論中的整體觀念同樣適用于傳統的保健體育。“天地一體”、“五臟一體”、“天人相應”，中醫理論認為，宇宙是一個整體，人的五臟六腑也是一個整體。傳統健身思想與之一脈相承，認為體育的作用不在于發展身體某部分系統和器官的機能，或治療某種疾病，而是通過調身、調息、調心的綜合鍛煉，達到調理中樞神經系統，增強機體的免疫能力和適應能力，改善整個機體功能，以增強體質和促進健康［1］。而中醫院校研究生在學習具有深厚文化底蘊的傳統醫學書籍時，同時也在潛移默化地接受著傳統健身文化，從而為傳統保健體育課程的開設，奠定了良好的理論基礎。
2 開設研究生傳統保健體育課程有著良好的實踐基礎
自1982年6月國家衛生部、教育部、體育運動委員會聯合發出“關于在高等中醫藥院校體育課中增加傳統保健體育內容”的通知以來，經過20多年的改革實踐，全國中醫藥院校的體育教育工作逐步形成了特色鮮明的傳統體育文化特色。在本科教學的課程設置上，大多數中醫院校已將二十四式簡化太極拳這一傳統保健體育的精華之作作為必修課，其中部分中醫院校開設了傳統保健體育選修課、武術選修課。更為可喜的是，部分中醫院校開設了三年級傳統保健體育選修課，教學由普及型向專項提高型、專業應用型的方向發展。
研究生在經過本科的學習時，都親身經歷了傳統保健體育的學習，也都感受到了傳統保健體育的巨大魅力，在這樣濃厚的氛圍下，開設研究生傳統保健體育課程必將受到極大的歡迎。
3 開設傳統保健體育課程適合中醫院校研究生終身體育的培養
“終身體育”是隨著全民健身計劃而提出的一個新的體育概念。隨著學校體育教育改革的逐步深入，“終身體育”又被注入了新的內涵，那就是學校體育教育的最終目的是要讓受教育的主體獲得充實的健康知識，養成良好的體育運動習慣，從而終身受益［2］。
傳統保健體育內容豐富、形式多樣，不同的項目有著不同的動作結構、技術要求、風格特點與運動量，具有很強的適應性與隨機性，適合中醫院校研究生不同年齡、性別、身體和可支配時間而進行隨時隨地的鍛煉健身，從而達到鍛煉終身的目的。
【參考文獻】
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聯系電話:010-87583883
(養生保健指南通聯部)
郵購紅墻1號保元軟膠囊緊急提示
由于近期郵購“紅墻1號保元軟膠囊”的讀者眾多,很多讀者未按要求在匯款單上注明詳細郵寄地址和聯系方式,導致我們無法及時準確地為您寄出產品,希望以下讀者見到本啟事后盡快與我們取得聯系。再一次特別強調:凡通過郵局匯款到本雜志社通聯部郵購的讀者,一定要在匯款單附言欄注明您要郵購產品的名稱、數量以及您的聯系電話。
請以下讀者盡快與我們聯系:
山西省大同市讀者:郭亮;
四川省南允市讀者:魏南春;
山東省東營市讀者:王乾明;
浙江省舟山市讀者:趙衛國;
浙江省臺州市讀者:馬金嵐;
河南省周口市讀者:李源潮;
貴州省安順市讀者:趙錦林。
聯系電話:010-87583883(養生保健指南通聯部)
“我與養生保健指南”征文
《養生保健指南》成就一段姻緣
我是廣州市的一位離休干部,5年前老伴因病離開了我。孩子們都很孝順,但都有各自的事業,而且都在外地工作,所以老伴走后,我一直過著單身生活。一次去朋友家打麻將,無意中在朋友家中看到了《養生保健指南》,頓時就有種愛不釋手的感覺,于是我將雜志社的聯系方式記下,并于當天下午我就到郵局破季訂閱了《養生保健指南》。由于在郵局我只訂到當年下半年的雜志,心中不免有些遺憾,回到家中,我抱著試試看的心情給雜志社打了電話,要求郵購上半年的《養生保健指南》,沒想到雜志社的同志很熱情地滿足了我的要求,從此我便與《養生保健指南》結下了深厚的友情。在之后兩年多的日子里,《養生保健指南》為我孤單的生活增添了很多的樂趣。我尤其喜歡《養生保健指南》雜志中“多知多壽”、“古代金典”和“歷史碎片”這幾個欄目,這幾個欄目的共同特點就是,讓你在有趣的閱讀里不知不覺增加了知識面。
去年年底,一位多年的老友給我介紹了一個老伴,見面之后我很滿意對方,但從對方的話語態度來看,我感覺對方對我并不是十分滿意,見面后我和介紹人私下交談后了解到,對方是位退休中學教師,病逝的愛人以前也是一位老教師,所以,女方現在擇偶很注重對方的文化知識水平。常言道:知己知彼,百戰不殆,于是在之后的幾次單獨會面中,我有意無意地將話題引到一些人文知識、歷史典故中,我看的出,對方明顯開始對我的態度有了很大轉變。說句實話,我這也是現學現賣,因為經常閱讀《養生保健指南》,無形中積累了很多這方面的知識,比如一些醫療養生典故,歷史知識趣聞,一些事物的由來等等。經過和女方一個多月的交往,對方終于和我正式確定了關系,今年春節期間我們已經商定,沒有什么意外的話,2010年國慶節我們就正式舉辦婚禮,到時候我一定要請《養生保健指南》雜志社的同志們吃我的喜糖,并要好好謝謝《養生保健指南》這個大媒人。(廣州讀者 趙福有)
今天給你們去信,有一事相求。今年春節期間,我去一位老同事家串門,無意中在同事家看到了你們的養生保健指南雜志,翻看之后愛不釋手,里面的內容短小精悍,樸實實用,于是我就將這本雜志借回家中仔細閱讀,真是給我帶來了不小的收獲。幾天后,我一位外地的老戰友來探望我,見到你們的雜志也是喜愛異常,連聲贊嘆,說你們的雜志很實用。可我萬沒想到,我這位老戰友還真沒把我當外人,臨走時竟然招呼也不打就把雜志帶走了,當我找不到雜志給老戰友打電話詢問時,他已經在回家的列車上了。我隨即去同事家解釋,老同事雖然沒說什么,可我還是感覺到人家非常不高興,老同事和我說,訂養生保健指南已經3年了,每到年底,他都會把全年的雜志自己裝訂成冊,隨時翻閱,現在缺了一本,真是遺憾。
我這次給你們寫信,就是問問能否從你們雜志社郵購一本2009年11月的養生保健指南還給我的老同事,另外,我自己也到郵局去訂閱了2010年的養生保健指南,遺憾的是只能從第4期訂閱,那2010年1至3期的雜志我能否也從你們雜志社郵購?最后我還想問問你們那里還有2009年的雜志嗎,如果有我想郵購全年的。
(山東讀者 紀慧德)
紀讀者您好:
來信已收到,您信中所提要求我們都能滿足您,只是有幾點注意事項提醒您:
1、郵購刊物請不要在信中夾寄現金,要通過郵局匯款到雜志社。
2、一定要在匯款單附言欄注明您所要刊物的名稱、期數、數量還有您的聯系電話。
3、雜志單價5元,需寄掛號信每本另加2元掛號費(推薦)。
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包裝設計既是大眾傳媒活動，又是智力創造過程，或者說是藝術化的智力創造。在現代社會，包裝設計一方面呈現出顯著的大眾化特征，另一方面，又呈現出鮮明的民族特色。由于“既是文字語言，又是視覺語言”的書法藝術廣泛運用于現代包裝設計，從而使現代包裝設計因表現出強烈的民族文化特征而走向廣大民眾，走向國際市場。
無數成功的現代包裝設計事例證明，現代設計所具有的強烈文化特征吸引力來源于古老的民族藝術文化特色。“瀘州老窖”和“日本食品”包裝（見圖示）設計的創新實踐就是一個現代設計與傳統書法文化有機結合、相得益彰的例子。在這兩個成功的現代包裝設計中，體現民族文化特質的中國書法藝術成為現代包裝設計的重要藝術元素———或者說深層文化根基，為現代包裝設計賦予了深厚的文化內涵。與此同時，現代包裝設計也使古老的傳統書法美學特質在新時代煥發出奪目的光輝。
只有從文化的視角深刻理解包裝設計與書法藝術的內在聯系，準確把握書法藝術與現代包裝設計的關系，掌握書法藝術在現代設計中的生成原則，才能把書法藝術與現代包裝設計有機融合，從而使現代包裝設計煥發迷人的文化魅力。鑒此，筆者擬對上述問題作一粗略的探討，誠請讀者參考指正。
1 書法藝術與包裝設計的內在聯系
從藝術學角度講原則，傳統書法藝術與現代包裝設計是兩種不同的藝術形式。但只要深入考察便會發現二者有著必然的內在聯系。為什么二者能在現代社會中相融相生？其深層根源就在于二者都包含著對民族文化的歸同與價值選擇上的趨一。
1. 1民族文化的認同
書法藝術之所以能融入現代包裝設計，關鍵在于書法藝術與包裝設計二者在文化上的歸同。中國書法藝術幾千年的發展史就是中國傳統文化的發展史，在其藝術形質表象背后體現的是一種深厚的華夏民族文化，正如學者所謂“書法體現的是一種文化的意義。”從這種意義上講，書法是文化的載體或者表現形式。
包裝設計從本質上講，同樣是文化的載體或者表現形式。包裝設計要贏得市場和民眾，離不開思維想象和創造，更離不開對傳統民族文化的理解、吸收與發揮。包裝的色彩、造型只能給予人們視覺的感受，而包裝設計體現的文化則能激起民眾心靈的共鳴論文格式范文。從這種意義上說，人們認同了包裝，實質上是認同了文化。沒有文化內涵的包裝必然是蒼白的。因此，書法藝術與包裝設計的內在結合點在于文化，是二者對民族文化的認同。
1. 2價值追求的趨一
從整個中國傳統書法藝術的發展長河去考察，不難發現，中國書法，不僅是傳情、寄感、造意的藝術手段，更是幾千年來中國傳統價值追求的折射。中國從春秋戰國時期開始，雖然百家并存，但在中國思想文化史上主導地位當屬儒家和道家。儒家倡導“天人合一”；老子主張“清靜無為”。兩種主流思想的碰撞，形成了中國文化傳統的儒道互補，剛柔相濟，即所謂“一陰一陽之謂道”，構成了書法藝術的“中和美”、“和為貴”的價值觀。
同樣，“天人合一”、“和為貴”的傳統價值追求也是現代包裝設計的基本思想和理念。在包裝設計實踐中，一樣講究和諧之美，追求使用價值和審美價值的內在統一。從價值角度講，包裝要創造更大的附加值，必須充分尊重和考慮人們的共同價值追求，必須依托其所包含的國度文化、企業文化、哲學思考、消費心理等文化信息的傳遞，實現價值觀的趨同，才能贏得消費者。從工具角度講，包裝是產品營銷的工具，設計者必須充分考慮給予消費者更多的人文關懷，使包裝產品既能滿足人們的物質需要，又能滿足人們的精神價值追求。因此，書法藝術與包裝設計有著共同的價值理念和追求，這也是二者能夠相融相生的內在聯系。
2 書法藝術與包裝設計的關系
篇7
草原是一個十分脆弱的生物物理生態系統，人為的開墾、采挖和過度采石都會造成草原永久性的破壞。目前，內蒙古草原生態形勢不容樂觀。亂墾、亂挖、濫采、超載過牧、過度開墾以及不合理使用草原資源等直接造成了草原退化。據統計，全區草原面積由解放初期的13億畝減到現在的11．23億畝，可利用面積減少到8億畝左右。改革開放以來，牧區從“草畜雙承包”到草原承包經營權到戶，是一種順應改革發展的正確選擇，在一段時期所產生的經濟效益和社會效益十分顯著。如：“六五”時期牧區經濟總收入比改革初期的1980年增加了2．5倍，平均年增長22．3％；“七五”時期平均經濟總量比“六32"時期又增長了2．2倍，平均年增長17．9％；到了“九五”末期，情況開始發生變化，牧區經濟總量增長開始下降，增速減緩，甚至出現負增長。截至2002年內蒙古牧區經濟總收入56．7億元，比2001年下降3-3％。再次出現負增長，2002年牧民家庭現金收入比上年減少11．4％，其中：出售牲畜及畜產品收人比上年下降3．6％。其主要原因是草原資源已經挖掘到了盡頭，維持原有的再生產規模，已經十分困難，靠增加牲畜數量的擴大再生產已經不可能。
二是構筑北方生態屏障的必然選擇。內蒙古大草原地處祖國的北部邊疆，天然草原面積為8800萬公頃，占國土面積的75％，占全國草原面積的22％，是中國面積最大、草原類型最為豐富的草原牧區，其中呼倫貝爾市、錫林郭勒盟是世界保存最為完整的草原之一。內蒙古大草原與東北地區的原始森林共同構筑了我國北方地區惟一的天然生態屏障。因此，內蒙古大草原的生態地位是不可取代的。而目前，“沙塵暴”這三個字對中國人民來說已經不再陌生。起源于內蒙古的“沙塵暴”所帶來的經濟與社會負面影響不僅在國內，而且已經引起國際社會的廣泛關注。如果我們再不抓緊進行草原生態的有效保護和建設，恢復草原本來面目，牧區的經濟就得不到發展，而且離社會主義新牧區的目標會越走越遠，更有甚者，可能會給全國帶來環境災難。
三是實現牧區經濟可持續發展的客觀需要。牧民是草原的主人，千百年來，廣大牧民就有保護草原的意識和合理利用草原的方法。注意防火，懂得無水草場和有水草場怎么利用，知道當一個地片的草被采食到1／3時必須倒場，清楚這片草原能夠容納多少只牛羊。這種天人合一與大自然和諧相處的生產生活方式維系了草原的繁榮和活力，創造和推動了草原的文明和發展。可是，人口劇增的今天，保護草原只能靠控制牲畜頭數來實現。值得慶幸的是：上世紀末，牧區開始逐步推行退耕還草、圍封轉移、休牧禁牧、劃區輪牧等措施，取得了重大成效。短短幾年時間，牧草長勢、生態環境有了明顯的變化。實踐證明，只要不負重于草原，合理利用草原，再加以保護和建設，草原植被是可以恢復和永續利用的。
二、主要思路
今后一段時期，在保持經濟又快又好發展的基礎上，立足牧區實際，按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，以草原生態保護和建設為基點，正確認識和處理草原生態保護和發展畜牧業的矛盾，繼續實施退耕還草、圍封轉移、休牧禁牧和劃區輪牧，加強草原生態保護與建設，實現新牧區經濟的可持續發展。
三、主要對策措施
一是大力發展牧區合作經濟組織，提高草原畜牧業的生產水平。隨著市場經濟的發展，小而全的家庭經營方式和統一的大市場的矛盾趨于尖銳，各種各類的專業合作經濟組織應運而生，對當地資源配置和經濟發展起到了積極作用。首先，草原是一個有機的生態整體，只有牧民聯合起來，才能更有效地保護和建設草原，靠一家一戶孤立的行動是很難實現的。其次，草場有類別區分，用途和作用各不相同，牲畜有品種、性別、歲齡的不同，也要分群飼養，畜種還有品質、效益和市場需求不同，需要改良，草場蟲害和牲畜疫病都需要防治等等，客觀上都需要統一管理和使用，只有合作才能實現這種統一，才能有效地合理利用草場和科學養畜。再者，發展牧區合作經濟組織有利于降低牧民生產、生活和銷售成本，達到增收節支的目的。
二是進一步探索牧區產業結構調整的方向，發展效益畜牧業。牧區產業結構單一，特別是純牧區，基本沒有二、三產業，成為困擾牧區經濟發展一個重要因素。傳統牲畜品種和數量一定程度受到市場影響，必須加強牲畜品種改良，選擇一些具有較高經濟價值的飼草類動物來飼養，以此來獲得較高的經濟效益。一些牧區已引進一些新的品種，并獲得成功，值得加以推廣。
篇8
健康是全面建成小康社會的一個必備條件。作為將來醫療事業的主要工作者，中醫藥院校醫學生健康養生思想培養任務是巨大的。中醫藥院校醫學生的健康養生思想的樹立關乎醫療事業從業者的工作時限，同時也關乎健康養生思想的模范樹立。健康養生問題的關注不僅是現今社會關注的問題，在先古時代亦被關注。“余聞上古之人，春秋皆度百歲，而動作不衰；今時之人，年半百而動作皆衰者，時世異耶？人將失之耶？”岐伯對曰：“上古之人，其知道者，法于陰陽，和于術數，食飲有節，起居有常，不妄作勞，故能形與神俱，而盡終其天年，度百歲乃去。”（《素問.上古天真論》） 因此，養生的問題值得中醫藥院校師生關注。
一、傳統保健體育課程具備養生屬性
從體育課程的視角分析傳統保健體育，是我國古代傳承至今的強身健體的重要手段，同時傳統保健體育還具備了養生及預防疾病的功能。對于一般醫療手段施治而言，傳統保健體育更加注重發揮人自身的主觀能動性，有目的控制自我心理及生理活動，進而達到防病治病的效果。對于醫學不斷進步，醫療手段增多的今天，參與傳統保健體育鍛煉，不但綠色低碳環保，對于體質虛弱、疏解心理壓力、慢性疾病防預者有明顯的養生作用。
二、中醫養生思想
中醫養生思想主要體現在未病先防上，《素問.四氣調神大論》說：“圣人不治已病治未病，不治已亂治未亂……夫病已成而后之，亂已成而后治之，譬猶渴而穿井，斗而鑄錐，不亦晚乎。”中醫認為養生是在未病時，增強體質提高身體機能，提高抵抗疾病能力，避免病邪入侵，而達到防預疾病的作用。其主要通過積極調養身體正氣、順應自然、養性調神、不妄勞作、節制飲食等方法，達到養生防病的目的。
三、傳統保健體育與中醫養生思想兩者契合
傳統保健體育是中華民族傳統文化中閃耀的明珠，是中華民族實踐積累的瑰寶。其不僅具備強身健體、益智防病的思想指導，更是實施素質教育、終生體育、培養學生養生保健的重要實施途徑。因此，不能把中醫藥院校中傳統保健體育教學單一列為體育課程。傳統保健體育課程的學習，與中醫思想的形成和完備，有莫大的關系。中醫治未病的思想，與傳統保健體育養生防病的思維模式是不謀而合的。因此，在傳統保健體育課程教學過程中，應灌輸中醫養生治未病的思想，同時，應把傳統保健體育課程的學習看成是治未病養生的一個重要的實施手段。
四、培養與落實
中醫養生思想在傳統保健體育課程教學中滲透、培養、落實是一個復雜的體教結合、醫體結合、醫教結合的綜合問題。本文主要通過課程教學大綱規劃、課程教師的培訓、教學過程中如何落實、如何引導養生習慣的養成等四方面進行分析闡述。
（一）教學大綱規劃。教學大綱作為課程教學的指導性文件，其關乎傳統保健體育課程教材內容的編寫、授課計劃的落實、課程考核辦法、教學反饋評估等，對傳統保健體育課程如何教學、如何實施、如何考試及學時如何分配等都有具體的要求，它是課程教學的綱領性文件。為使中醫養生思想與傳統保健體育課程能有效落實，必須從該課程的教學大綱開始，設置以中醫養生思想為指導思路的傳統保健體育課程教學大綱。從大綱上規范教學的實施，明確教學的內容、教學的方法、考核的辦法，使傳統保健體育課程教學具備綱領性指導思想。
（二）課程教師的培訓。現今，在中醫藥院校擔任傳統保健體育課程教學任務的體育教師主要還是以學院派體育教師為主，鮮有中醫藥院校畢業的體育教師。為了能讓傳統保健體育課程能滲透中醫思想，對傳統保健體育課程教師進行中醫養生思想的培訓是有必要的。現今，大學要充分調動學生自主學習的積極性，但教師的主導作用是不能忽略的，同時，教師為適應學科的需要，健全學科知識體系，適當進行培訓亦是理所當然的。
中醫藥院校中具備中醫養生思想完整體系的中醫學課專業背景的教師，教授傳統保健體育課程是可行的，其意義和作用在于，全方位對中醫藥院校的學生進行中醫思想的培養，并涵蓋在體育教學中。
（三）課程教學中落實。生命在于運動的口號在體育教育教學中、在業余鍛煉中被廣泛提起。而實踐中應該是生命在于適當適度的運動。孫思邈在《千金方》中也說：“養性之道，常欲小勞”，“體欲常勞，但勿多極”，說明了運動要養成習慣，同時適度適當。然而對于中醫藥院校學生來說，每位學生運動的適當程度是因人而異的，此與中醫中辯證施治是同一個道理。因此，要想全面落實中醫養生思想于傳統保健體育課程中，首先要解決的問題就是，全面分析掌握學生的身體素質、心理狀況，依據不同學生的身體素質及心理狀況，進行分組分類教學。教學的內容相當，但是依據不同學生的身體素質，分組設置不同的體能訓練目標；依據不同學生的心理素質，分組設置不同的養生手法訓練等，以期達到因材施教，因人而異的教學內容。
（四）引導養生習慣的養成。傳統保健體育課程教學過程中能傳授給學生各種實踐功法，如八段錦、五禽戲、太極拳、易筋經等，并在教學中滲透培養學生中醫養生思想。但中醫養生思想是一個體系完備的理論，不是單一功法的鍛煉和思想的培養就是養生。《素問.四氣調神大論》：“春三月，此謂發陳。天地俱生，萬物以榮，夜臥早起，廣步于庭，被發緩形，以使志生；生而勿殺，予而勿奪，賞而勿罰，此春氣之應，養生之道也。逆之則傷肝，夏為寒變，奉長者少。”中醫養生認為，辯證認識自己的身體，順應自然四時，起居有常，飲食調配，養性調神，動靜結合，不妄勞作，方能全面使人體氣血陰陽得到調整平衡，從而發揮養生保健、預防疾病的效能。
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本系統從需求上應具有考生報名注冊，考生信息查看、查看成績；后臺管理員對考生信息管理、考生成績管理、并且將考生的數據導入到Excel表格，以及對考試信息及報名信息的、考試科目管理，常見問題反饋等功能。系統還應符合全國計算機等級考試網上報名系統的規定，滿足計算機等級考試網上報名系統信息管理工作的需要并達到操作過程中的直觀、方便、實用、安全等要求，在很大程度上減輕了考試報名的繁瑣，同時更加方便地進行管理和維護。本系統主要采用SQL Sever及.net相關技術實現，后臺服務器運行環境采用Windows Server 2008及IIS，前臺客戶端采用IE瀏覽器。
學生計算機等級考試遠程預報名系統的設計功能主要由兩大部分組成，Web客戶端、服務器端。
Web客戶端：主要是通過瀏覽器對網頁進行訪問，讓學生在網頁中查看考試相關內容通知，進行注冊、登錄。登陸后進行報名，報名成功后自動生成報名表，也可以查看考試成績等功能。
服務器端：主要是考務管理人員可以對學生信息管理、考生成績管理、考試公告、考試科目管理、常見問題反饋、也能實現對數據的導出功能。
2.1 首頁：首頁主要是默認的頁面，包括注冊，登錄，查看考試公告、報名流程。
2.2考生子系統：未注冊的考生進入注冊頁面進行注冊，注冊后進入考生基本信息頁面填寫信息，包括姓名、證件號、性別、生日、登錄賬號、W歷、電話號碼、電子郵箱等，填寫完后保存并提交審核，信息管理員審核后報名成功。
2.3管理員子系統：管理員進入管理系統，可進行考生信息管理、考試公告管理、考生成績管理、系統管理、常見問題管理等。
3 系統設計
3.1功能模塊設計：該系統在需求分析的基礎上的到的功能架構圖，如下圖所示。
3.2數據表結構設計：經過上述的設計，現將以上的數據庫概念結構轉化為數據庫系統所支持的實際數據模型，也就是數據庫的邏輯結構。然后對數據表的字段和字段類型進行定義，分別設置表中字段的類型、約束、取值等屬性。如：考生信息表的字段有ID號、用戶名、密碼、性別、姓名、拼音、出生日期、證件類型、證件號碼、昵稱、問題答案、聯系電話、聯系電話、電子郵箱、報考類型、相片、考區、成績、準考證號等，其他表字段限于篇幅省略。
3.3界面設計
3.3.1首頁界面
首頁主要是查看考試公告以及注冊登錄，首頁界面下圖所示。
3.3.2考生登錄考試報名界面
考生登錄是已經注冊過有賬號的考生，他們可以直接輸入賬戶和密碼直接登錄，登陸后就跳轉到學生填寫報名信息頁面填寫完整報名信息進行報名。報名界面如下圖所示：
3.3.3考生查看報名信息界面
已經成功報名的考生可以通過查看報名信息界面查看相應的報名信息。
3.3.4用戶信息管理模塊界面及報考信息管理模塊界面
主要是查看及編輯考生的基本信息及報考信息，其中用戶信息管理模塊界面如下圖所示。
4 總 結
云南中醫學院計算機等級考試遠程預報名系統，是針對云南中醫學院計算機等級考試報名而開發出來的輔助系統，是基于B/S模式的一個預報名系統，其主要是對考生用戶信息管理、考試報名信息管理以及考試報名信息咨詢交流三大功能模塊的設計與實現而進行開發。
本系統的設計經過充分的需求分析后，再經過系統設計進一步深入到詳細設計，以及最后經過測試，最終開發了云南中醫學院計算機等級考試遠程預報名系統。另外，雖然本系統在開發過程中一定程度考慮了系統操作界面的簡潔性、易用性及安全性，但是由于時間及水平有限，系統的美觀、安全及功能等方面還有待改進和完善。
參考文獻：
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二、檢查人員：楊永德、黃聯偉、黃遠幫、鐘飛蘭。
三、工作落實情況：
（一）統一思想，提高認識，切實認識做好學校食品衛生安全與傳染病防治工作的重要性。我園在接到關于衛生防疫與食品安全專項檢查工作的文件后，及時召開了班子會議，要求廣大教職員工從維護廣大師生的根本利益和穩定學校大局出發，要從講政治、講穩定、講大局、講科學的高度，充分認識和重視學校衛生防疫與食品安全工作，做到“警鐘長鳴”；另一方面根據實際情況，及時組建學校衛生防疫與食品安全專項檢查工作小組，對學校活動室、功能室、食堂、食品及校園周邊的環境衛生進行了現場檢查，對相關的應急預案、安全防疫工作資料、責任制的落實情況進行了自查自糾和查漏補缺，完善相關的各種制度。
（二）加強領導，落實責任。做好學校食品衛生安全與傳染病防治工作，明確園長是第一責任人，分管領導是具體負責人，健康教育教師和后勤工作人員要認真配合，積極做好具體工作。校長、分管領導與食堂工作人員簽訂了食堂安全、衛生責任書，將學校的衛生安全責任逐級分解，落實到具體崗位和具體人員。
（三）采取措施，加強預防，努力防止食物中毒事故的發生和傳染病的流行，針對學校的實際，采取具體的預防措施，切實保障師生的身心健康。
1、按班級衛生工作要求及個人衛生的基本要求，班級堅持做好每天晨檢工作，學校領導堅持每天安全排查，找出存在問題。
2、加強師生良好衛生習慣的養成與檢查督促。要求保持教室、教師辦公室、食堂的通風，增加教師、學生的戶外活動，要求師生注意衛生，勤洗手。
3、加強消毒措施。食堂的炊具、餐具每天消毒；放學后，大力開展學校大環境的整治，做到衛生無死角。加強學校的衛生工作力度，將此項工作列為近期的重點工作來抓，抓措施、抓檢查、抓成效，做到常抓不懈，警鐘長鳴，安全第一，預防為主。
4、每天上午8點半組織全體幼兒做幼兒體操，每天保證幼兒有2個小時的戶外活動時間，增加幼兒的運動量，增強幼兒的抵抗力，增強幼兒體質。
（四）、搞好幼兒的在園一日三餐（早餐、午餐、午點）的質量，保證幼兒每天有充足的營養補充,幼兒園園長和食品安全管理員每日同幼兒一同進餐，經常巡查，確保各項工作落實。
(五）、把好四個關，杜絕食物中毒事件的發生：
（1）把好采購、加工關：采購做好驗收工作，加工做到燒熟煮透，做好食品留樣工作。
（2）把好“消毒”關。所有用的餐具、用具都高溫蒸汽消毒。
（3）把好“個人衛生”關。做到身體不適的職工不能進入食堂工作，從業人員必須取得健康證及經過食品衛生培訓合格才能上崗，工作人員進入食堂必須做到“三白”。
（4）杜絕非工作人員進入廚房關，保證放毒現象發生。
（六）、落實索證索票制度：凡食堂采購的食品及原料，食品添加劑等相關產品都必須索要產品合格證等證照，并做好采購記錄。
四、整改措施
為有效的控制幼兒園食物中毒事件發生，做好各類事故隱患監控，切實保障幼兒師生員工健康安全。我們著重從以下幾個方面著手解決：
（1）加大宣傳教育力度，增強從業人員的食品衛生、安全意識。幼兒園衛生室、食堂要通過課堂教育、板報。知識講座等多種形式加大教育力度，使食品衛生安全方面的知識深入人心，自覺抵制假冒、偽劣產品，維護自身健康。同時，也使食堂的工作人員自覺按照《食品衛生法》進行操作營業。
（2）加大購物的審驗力度，杜絕不合格的食品流入幼兒園，加強食堂生產加工衛生監管，嚴格操作規程，加大從業人員工作質量的獎懲力度。
（3）全面停止使用一次行碗、筷和塑料袋，杜絕白色污染和食源性疾病的發生。
（4）落實各個清洗消毒環節，加強清洗消毒環節質量的驗收檢查；確保清洗消毒符合要求。
（5）廚房大門口加裝了防蠅門簾和防鼠坎，正確重新安裝了滅蠅燈，重新購置更換了倉庫的儲物架，降低了灰塵，蒼蠅對食品的污染。
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（一）防洪排澇規劃編制與完善方面。科學治水，規劃先行。去年以來，省政府和有關部門突出規劃引領作用，組織開展了流域綜合規劃的修編工作；《浙江省沿海平原骨干排澇工程建設總體方案》等防洪排澇工程專項規劃編制完成，并分步實施；全省11個設區的市完成城市排水（雨水）防澇綜合規劃編制工作，并與防洪規劃有效銜接。同時，按照“五水共治”總體部署，組織編制了《浙江省“五水共治”防洪水規劃》。這些規劃的編制和實施，為統籌抓好防洪排澇、促進“五水共治”提供了科學依據。
（二）防洪排澇工程建設與管理方面。一年來，省政府分解落實建設任務，加大督查和考核的力度，加快推進防洪排澇工程建設。各地拓寬水利融資渠道，集中財力保障工程建設，嚴把工程質量關，一批防洪排澇設施建成并投入運營，發揮了效益。寧波市去年在市區沿江新建3座強排設施，新增應急強排能力2.5萬立方/小時。杭州市加快建設三堡排澇泵站，確保了今年汛期投入使用，梅汛期累計排水4400萬立方米，有效緩解了城區內澇。在加快工程建設的同時，各地、各部門重視加強工程運行管護，積極探索水利工程管理模式，著力構建防洪排澇工程長效管理機制。
（三）河道整治與建立保潔長效機制方面。2015年5月，省委、省政府出臺了《關于進一步落實“河長制”、完善“清三河”長效機制的若干意見》（浙委辦〔2015〕36號），對“三河”整治作了全面部署。各地健全完善“河長制”工作機制，大力實施“一河一策”治理方案，督促抓好項目落實、進度落實、責任落實。各地標本兼治，加大治污截源力度，深入推進農村生活污水治理。去年全省先后完成6000個村的治理工作，今年將開展1萬個村的治理工作。同時，發動群眾和社會參與，建立健全河道長效保潔機制。到2014年底，全省已落實河道保潔任務近13萬公里，除山區源頭無人居住區河道外，已基本實現河道保潔全覆蓋。
（四）統籌姚江流域防洪排澇方面。省政府對根治姚江水患工作高度重視，黃旭明副省長召開專題會議研究，對流域洪澇治理作出全面部署，提出要求。省水利廳會同有關部門、有關地區與寧波市、余姚市編制完成了《余姚市防洪排澇規劃》，統一思想，明確了“東泄、南蓄、北排、西分、中疏、低圍”的治理方針，并確定啟動六大工程，其中寧波承擔兩項，余姚市負責四項。今年“燦鴻”臺風來襲，城區出現歷史上第二高水位，省政府科學調度，上下游顧全大局，團結治水，保證了余姚城區沒有出現大面積進水現象。
（五）重大工程建設推進方面。全省通過政府重大項目投資和用地指標優先保障省以上重大水利設施建設項目等措施，全力推進重要水庫和重大防洪排澇工程前期建設。審議意見所列出的重大項目清單，除個別項目實施不夠理想外，總體進展順利。
二、問題和建議
經過一年來的整改，審議意見提出的問題大部分得到了落實，成效是明顯的。但是，我們在跟蹤督查中發現了一些問題，特別是今年 “燦鴻”、“蘇迪羅”臺風造成重大人員和財產損失，暴露出我省防洪排澇工作還存在不少薄弱環節，其主要的問題：一是我省一些主要河流如楠溪江、常山港、好溪等上游還缺少流域性控制性工程。二是主要平原排澇能力亟待提高，有的在建項目受種種因素制約，進度還不快。三是隨著城市化加快，原有作為自然蓄水功能的洼地大量被硬化，加之農村堤防不斷加高加固，不少城市“雨量不大水位高”成為常態，給城市防洪帶來巨大壓力。義烏、溫嶺、黃巖等都存在這個問題。四是我省有防洪任務的小流域約1800余條，大部分缺乏系統治理，遇到強降雨，極易引發山洪、泥石流，給人民生命財產帶來威脅。五是水利工程建設任務十分繁重。不少地方反映，當前普遍存在設計、施工、監理人員跟不上，影響工程建設和質量。此外，管理人員老化，力量薄弱也較為普遍。根據上述情況，對進一步做好防洪排澇工作提出以下建議。
1.強化規劃引領，統籌推進防洪排澇工作。各級政府要按照尊重規律、科學治水、疏堵結合和“給洪水以出路”的指導思想，結合“十三五”發展規劃編制，啟動我省“十三五”流域防洪排澇工程規劃編制工作，并繼續編制和完善流域綜合規劃、專項規劃、城市排澇規劃等，建立完整的規劃體系。著力提高規劃編制的科學性。要以對歷史和人民高度負責的態度，立足當前，著眼長遠，反復論證，科學決策，充分兼顧上下游、左右岸、城鎮與農村、工商業與農業等各方面關系，并注意與城市總體規劃等做好銜接。同時，要采取措施強化規劃的剛性約束，防止“朝令夕改”，引領、推進防洪排澇工作。
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后勤人員管理工作是幼兒園管理工作的重要組成部分，我們常說：兵馬未動，糧草先行，這足以證明后勤管理的重要性。幼兒園要生存，要在激烈的競爭中站穩腳跟并且穩步發展，要追求良好的社會效益，必須以特色取勝、以質量取勝、以服務取勝、以規范取勝，這就需要高質量、正規化的后勤隊伍做保障，如何改善后勤管理的效益呢？
一、突出工作成效，強化崗位職責、工作制度
我園的情況比較特殊班級上保育員除了班級上的工作還要兼顧一些戶外的衛生工作，如何讓保育員既能做好班級工作又能兼顧好戶外的環境呢？在學期初的時候我制定了一系列的后勤計劃，結合每個班級的保育員的自身的優點來分配好每一項工作。如何合理安排工作？能做到不偏不倚呢？首先我向每位保育員明確自己的崗位職責，并在工資分配方面，堅持“多勞多得、優勞優酬”的分配的原則，按照本園的自身實際發展情況，并通過將考勤、績效、和班級安全、個人評優、家長服務評優等等的獎項來考核每一位保育員的工作。每周通過評審級組的優秀班級，來嘉許班級老師和保育員的配合獎勵。在學期末，還會全員教職工一起評選“先進后勤工作人員”從而調動了她們的積極性。每當學期結束前園領導班子會總結本學期的情況，會將各部門所存在的問題提出來商議，并會列出本學期制度的不足之處，制定下學期的每一項制度。通過強化崗位和工資制度，能夠有效緩解后勤管理人員的高流動性，從根本上穩定了員工，調動了其工作熱情。
二、提高保育員隊伍的整體素質
1、從思想上轉變保育員對自己角色的認識。保育員一直把自己的地位都放得很低，把自己演飾著保姆的角色。為了改變心態，我園組織保育員進行業務學習，例舉日常工作中的實際例子，讓大家認識到保育員的一言一行、一舉一動也直接影響著幼兒，貫徹保教結合的原則，必須有保育員的積極配合。保育員也慢慢意識到，只要不斷學習保育員的角色在幼兒園工作中也非常重要。
2、加強對保育員的培訓。首先要提高保育員的合作意識與責任感有經驗的老師都知道，與優秀的保育員配班，工作起來，稱心如意，與缺乏責任感、只顧做自己本份工作的保育員配班，總是絆手絆腳的，心情很不舒暢。為了提高保育員的合作意識與責任感，我園實行教師和保育員相互選擇配班這一形式，提高了保育員的工作積極性，增強合作能力與對班級工作的責任感。逐步配合教師完成班級的保教工作。再提高保育員的專業技能，積極組織保育員參加保健部門舉辦的業務知識系統培訓，提高保育工作水平和工作流程，并進行規范的操作。為了更好地配合教師開展教育活動，幼兒園舉行的一些專業知識講座，保育員也一起參加，了解最新的教學知識，更密切地配合教師教育步伐，并能順利地開展日常的教育教學工作。 還為她們建立一日工作常規。幼兒園一日活動中，保育員工作瑣碎而又繁雜。為了使保育員明確工作任務，減少忙亂現象，對保育員的工作時間和工作內容進行了安排，擬訂了一日保育工作常規，并在工作實踐中不斷加以完善，基本形成了良好的工作程序。保育員不僅僅要搞好清潔衛生和照顧好孩子的生活，還配合老師組織好教育活動，在一日活動中隨時注意對孩子進行思想品德教育和良好生活習慣培養，并能隨時組織幼兒活動。
三、創設安全衛生的生活環境。
樹立安全第一的思想，把安全工作放在我園工作的首要工作。我園定期對全體教職工進行安全教育，增強教職工的責任感。并組織全體教職工認真學習上級轉發的各種安全教育、安全檢查等文件，通過學習，讓大家明確到安全工作是人命關天的大事，安全工作人人有責，使教職工在思想上對安全工作高度重視。在園內還會訂制有關于安全的報刊、雜志、的書籍。對各類事故、案例，分析產生事故的原因，進行討論評述。幼兒園與班級的每個人都簽訂《班級安全責任書》落實到個人，為了避免個別員工對遇事處理意外事故不冷靜，保健醫生會不定期開展不同的安全范例并言教身傳。
四、管好幼兒的膳食
幼兒期是身體發育成長的關鍵時期，應把膳食管理工作做好，才能保證幼兒獲得足夠的營養，促進幼兒身體健康成長：
1、制定合理的計劃，保健醫生根據幼兒的年齡特點制作每周營養食譜，力求做到營養均衡、合理搭配。
2、深入調查，每周開展伙委會，聽取炊事員、教職工、家長的意見，及時改進工作。保健醫生和炊事員深入班級，親自觀察幼兒進餐的情況，直接感受幼兒是否喜歡吃自己制作的食物。從而可以及時調整烹飪方法，看看幼兒是否接受，是否喜歡吃。
3、保健醫生為體弱兒制定各種不同的營養食譜。
4、保持廚房的清潔衛生，杜絕污染。嚴格執行《食品衛生法》制度，生熟分開、主副食分開，強化室內空氣、餐具、炊具等消毒工作。并及時填寫消毒記錄，留樣工作記錄，保持物品的擺放干凈、整齊。
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計量活動涉及國民經濟和社會發展各個領域。計量監督管理是規范計量活動，保障國家計量單位制的統一和量值的準確可靠，保護消費者和生產經營者的合法權益，維護社會主義市場經濟秩序的必不可少的一項基礎性工作。1985年頒布的《中華人民共和國計量法》及1987年的《中華人民共和國計量法實施細則》對規范計量工作發揮了重要作用。
我省作為國內社會經濟先發區域，市場經濟較為發達，人民群眾維權意識普遍較高，對民生計量監管的要求越來越迫切。另外，隨著我國經濟社會的快速發展，計量領域出現了許多新情況新問題，如國家節約能源法對能源計量提出的原則性要求如何得到具體落實，校準市場服務機構如何得到進一步管理與規范，等等。這些情況和問題若得不到規范和解決，將會影響到我省經濟社會持續健康的發展。因此，制定出臺一部符合我省實際的計量監督管理條例很有必要。
財政經濟委員會認為，省人民政府提請的條例草案，立足我省實際，符合國家法律法規的規定，總體是可行的。根據前期調研情況，財政經濟委員會提出以下意見和建議。
一、關于計量檢定機構的社會化。計量檢定機構的社會化運作是社會主義市場經濟發展的必然要求，條例草案對計量檢定機構的定位缺少相關規定。一些地方和企業反映，目前我省共有70余家計量檢定機構，其中大多數機構在名義上已是獨立法人，但實際上其管理體制和利益機制并沒有與行政部門實現徹底脫鉤；在計量檢定市場中，仍然存在行業壟斷、部門保護現象。財政經濟委員會認為，計量檢定機構應成為獨立自主的社會中介組織，建立中介服務公平競爭機制，是今后改革的趨勢。對于計量檢定機構社會化的規定，既要適當超前，為今后的改革留下空間，又要積極推進，逐步實現計量檢定機構的社會化要求。為此建議：對該問題作進一步調研后，補充完善相關規定。
二、關于計量校準機構的規范管理。條例草案第十二條至第十五條對計量校準機構的規范管理作了規定。對此，不少部門、企業和人大代表認為，對校準機構的發展和規范作出規定是條例草案的一大亮點，但相關規定仍需進一步完善和明確。如，條例草案缺乏支持、鼓勵計量校準機構市場化發展方面的規定；對于省外部分計量校準機構在我省設置辦事處、代表處或者分支機構，開展校準服務，缺乏相應的規范內容；對計量校準機構的最高計量標準考核做出了規定，但對其次級計量標準的考核未作規定。因此，建議從兩方面修改完善相關規定：一是鼓勵、支持計量校準機構市場化發展，規范市場準入條件；二是從計量標準考核、校準業務監督檢查和加大違法懲處力度上，加強對計量校準機構的監管。
三、關于通信計量監督。條例草案第二十八條對通信計量要求作出規定。一些地方、部門和人大代表提出，通信計費方式一直是消費者關注的熱點之一，根據第二十八條規定由電信業務經營者對所使用的通信計費設備、系統定期進行檢測，而不是由權威、公正的第三方來做，這樣顯然缺乏公信力。調研中了解到，目前我省對通信企業所使用計費設備、系統的檢測工作，除公用電話計費器可由計量行政主管部門強制檢定之外，都是由國家工信部指定其部屬檢測機構來完成的，其行為屬于內部檢測。對此，計量行政主管部門以相關法律法規為依據，要求加強并實施對語音通信、數據通信計費等計量行為的監管，對所有用于貿易結算的通信計費設備、系統等計量裝置實施強制檢定。通信行政主管部門則存在不同意見，他們認為，通信計費設備、系統不是一個獨立的計量裝置，對其開展檢測關系到電信網絡的安全、可靠和暢通，根據國家行業主管部門的要求，通信計費設備性能的質量監督和檢測工作應由通信行政主管部門負責進行。財政經濟委員會認為，語音通信、數據通信等在全社會越來越普及，通信計量涉及千家萬戶，是民眾最關注的民生計量問題之一，從今后發展方向看，權威、公正的第三方機構應當介入對通信計量實施檢測。為此建議：對該問題作進一步調研后，修改完善相關條款。
四、關于計量違法行為的處罰。條例草案法律責任一章對計量違法行為設立了處罰規定。一些地方和部門認為，相關規定處罰力度不夠。如，集貿市場中存在電子秤通過設置密碼來作弊的情況，按現規定處罰力度還是偏輕，難以制止這種行為。因此，建議加大計量違法行為的處罰力度；對制造、修理、銷售和使用計量器具的違法行為，區別作出處罰規定。
