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篇1
根據《國防教育法》、《高等學校軍事理論課教學大綱》等有關文件的精神,高校必須把國防教育課與德育課擺在同等重要的位置。實際上,軍事理論課是國防教育的重要內容,也是對當代大學生進行國防教育的主要方式。但一個不爭的現實是:相當一部分普通高等院校對軍事理論課根本未予以足夠的重視,要么把課時予以最大限度地壓縮,要么把本該小班授課的形式改為大型講座,將軍事理論必修課與講座混為一談,從而使得軍事理論課教師無法將知識完整系統地向學生傳導;而由于一系列傳統的、現代的聲音、文字、圖像、影像等教學手段無法運用,使中學階段從未接觸軍事理論知識的大學生們更覺抽象乏味,學習積極性無從提高;更有甚者把軍訓看成國防教育的全部,認為軍事理論知識教育可有可無。所以,如何探索出一條促進國防教育課學科建設的新途徑以改變軍事理論課在高校的角色定位,如何進行軍事理論課教學改革以增強軍事理論課的實效性,成為軍事理論課教學者們面臨的頭等大事。為了使高校國防教育持續穩定地向前發展,并且取得良好的教育效果,必須探索出增強國防教育實效的有效途徑。
一、加強高校國防教育立法,逐步完善法規體系
高校國防教育事關國家長治久安,是一項影響21世紀人才培養質量和綜合國力的、且涉及面寬又無直接效益的復雜工程。要建設具有中國特色的國防教育體系,必須制定可操作性的法規,用法律的形式規范各級主管部門的行為,明確各自的任務、職責、權利及義務,這樣才能把國防教育真正落到實處。目前,涉及高校國防教育內容的法規主要有:《國防法》、《國防教育法》、《教育法》。這些法規為高校國防教育的開展提供了重要依據,但都不是高校開展國防教育的專門性法規,而用于指導各高校開展國防教育的《關于加強高等學校學生軍事訓練試點工作的通知》、《高等學校學生軍事訓練教學大綱》及《普通高等學校軍事課教學大綱》盡管具有一定的權威性,但并不是正式法規,各高校在執行的過程中往往出現偏差,很難統一。因此,建議國家立法部門盡快出臺一部《高等學校國防教育法》,規范高校國防教育的性質、內容、目的及必要的教育經費保障等,使高校國防教育朝著制度化、規范化和法制化的方向發展。
二、推進高校國防教育體制改革,逐步完善組織領導機構
要加強和規范高校的國防教育,就要建立和健全從國家教育部到高等學校各級行政部門相應的國防教育組織領導機構。建議在國家教育部、高教委設立國防教育司,省、直轄市教育廳及高教工委設立國防教育處,各普通高等學校設立國防教育部(暫由原人武部組成,可以采取一套人馬兩塊牌的形式),下設兩個教研室即軍事理論教研室和軍事訓練教研室。軍事理論教研室負責大學生軍事理論課的教學與實施,軍事訓練教研室負責大學生的軍事訓練,軍訓教官的來源可以與當地軍事主管部門建立長期的合作關系,儲備具有較高軍事素質的學生軍訓教官。只有這樣,才能形成自上而下的嚴密的國防教育組織領導機構,以及國防教育保障實施機構,保證高校國防教育有效的開展和實施。
三、把國防教育納入高校教學體系,確保教學保障經費
高校教學主管部門必須依據《國防教育法》、《高等學校學生軍事訓練教學大綱》及《普通高等學校軍事課教學大綱》,將大學生的軍事理論課和軍事訓練課納入教學計劃,作為大學生的必修課,計入總學分,凡軍事訓練課和軍事理論課不合格的學生不能取得學籍。教學保障部門還必須加大教育經費的投入,保證高校國防教學計劃的順利完成,因為隨著現代科學和信息技術的發展,在國防教育實施過程中,沿用傳統的教學手段已很難適應時展的需要,高校國防教育必須運用多媒體等先進的教學設備,才能在軍事理論課教學中將抽象的內容形象化,復雜的內容簡明化,歷史的內容時代化。目前,教育經費的缺乏,是制約高校國防教育發展的主要瓶頸。
篇2
文章編號:1004-4914(2011)07-129-02
對大學生進行國防教育,是全面貫徹黨的教育方針,實施素質教育的重要內容。在以知識創新為標志的21世紀,探索高校國防教育在大學生素質教育實施中的途徑,對于認識高校國防教育的重要作用,全面普及高校國防教育,推進高素質人才培養具有重要的意義。
一、高校國防教育在大學生素質教育實施中的作用
學校的國防教育是全民國防教育的基礎,高校開展國防教育是一項長期的重要戰略任務。高校要不斷深化國防教育必要性和重要性的認識,充分落實國防教育法律法規,把高校國防教育深入持久地開展下去。
1.高校國防教育是強化素質教育的重要內容。素質教育是依據個體和社會發展的實際需要,以全面提高全體學生的基本素質為根本目的,以尊重學生主體性和主動精神、注重開發人的智慧潛能、注重形成人的健全個性為根本特征的教育。隨著高等教育改革的不斷深入,如何進一步加強素質教育成為當前高等教育改革面臨的重大問題。《中華人民共和國國防教育法》明確規定:“學校的國防教育是全民國防教育的基礎,是實施素質教育的重要內容。”據此,高校國防教育通過“軍事理論課――集中軍事訓練――經常性國防活動”三位一體化教育,將素質教育內容進行了具體落實,特別是在道德素質、身體素質和心理素質方面,更是集中進行了強化。實踐也證明:在高校開展國防教育,增強大學生的國防安全意識,是推進素質教育的有效途徑,也是培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的重要保障。
2.高校國防教育是實施素質教育的必然要求。當今,由于社會人才需求質量的不斷提高,高校素質教育的作用也顯得尤為突出。素質教育擺脫了應試教育以少數升學有望的“尖子”生為培養對象,為應試而教,為應試而學的狀態。它要求學生用更多時間來發展自己的技能和素質,試圖通過對學生能力和綜合素質的全面培養,增強學生服務社會、適應社會的能力。素質教育充分體現出人才成長需要全面發展的時代特征,也鮮明反映出合格人才的培養是一項艱巨而復雜的系統工程。國防教育恰恰是一種在德、智、體等各方面兼顧的教育形式。高校國防教育不僅有利于增強大學生的國防觀念,更有利于提高大學生的身心素質和文化修養。這使得高校國防教育的實施成為素質教育的必然要求,它能進一步補充和發展素質教育,使高校素質教育得以更加完善和諧地發展。
3.高校國防教育是落實素質教育的有效手段。《中華人民共和國國防教育法》明確指出:高校應當設置國防教育課程,并將課堂教學與軍事訓練相結合,對全體學生進行國防教育。通過國防知識的學習,不僅使大學生了解中國國情,激發他們的愛國情懷,也對提高大學生的道德品質和行為規范起到滲透作用。同時,通過軍事技能訓練,對于培養學生的集體主義觀念、強化遵紀守法意識、鍛煉良好的心理素質具有重要的實踐意義。通過國防教育的開展,使得高校可以更為有效地落實素質教育內容,為現代化建設培養更多優秀的專業人才。可見,高校國防教育已越來越成為素質教育的有效手段。
二、高校國防教育在大學生素質教育實施中存在的問題
自2001年《中華人民共和國國防教育法》頒布施行以來,國家對高校國防教育非常重視,從領導機構、教育模式、師資建設等方面進行了許多有益的探索,逐步形成了“政府重視、社會支持、全民參與”的良好局面。然而,在當今國際國內環境相對穩定的形勢下,高校國防教育也面臨著諸多問題,嚴重阻礙了大學生國防教育工作向更深入、更廣泛、更全面的方向發展。
1.認識存在偏差,國防觀念淡薄。高校對國防教育認識問題主要體現為國防教育目標狹窄。大多數高校開展國防教育主要是為了完成教學任務,在教育內容上側重學生的軍事技能訓練,沒有將高校國防教育目標定位于更高層次的人才素質培養,更沒有建立起系統的國防素質教育體系。學校認識的偏差使得高校國防教育在機構設置、經費保障、編制配備等方面都不同程度地存有問題。同時也導致高校大學生對國防教育的重要性沒有清醒的認識,參與軍事理論課和軍事技能訓練的熱情不高,國防教育活動開展受阻,國防知識缺乏,國防觀念淡薄。
2.教育方式單一,教育效果不佳。高校大學生接受國防知識主要通過課堂教育、技能訓練、國防活動等途徑,教育方式單一。同時,作為教育主陣地的課堂教育,也更多采用教師主動灌輸,學生被動接受的方式。這樣不僅不利于激發學生的興趣和熱情,也不利于學生將國防知識升華為國防理念。軍事技能訓練缺乏長效機制、考核機制、監督機制,后續國防教育沒有及時跟上,導致軍事技能訓練缺乏連貫性,不能把軍訓教育成果進一步鞏固深化,形成了“軍訓正規一陣風,訓練完后又成空”的局面。
3.教育隊伍匱乏,教育保障不力。在多數高校,從事國防教育活動的專職人員配備不齊,通常是以一支“雜牌軍”形式出現,主要是學生工作輔導員、部隊專業干部、學校黨政領導兼而代之,教育隊伍保障不到位。部分高校由于沒有專職軍事教師,學校的國防教育工作只能應付了事,教育成效不明顯。就專職軍事教師隊伍而言,也存很多問題,年齡結構偏年輕化,學歷結構偏低,職稱問題更是突出,軍事教育教師隊伍難以穩定,使得教師科研水平普遍不高,國防教育工作難以向縱深發展。
4.學科建設緩慢,教育后勁不足。從1985年高校開展國防教育試點到今天,我國高校國防教育成果顯著,但仍然存在許多問題,其中國防教育學科建設問題尤為突出。由于高校國防教育的發展擠占了高校部分教學資源,部分高校主張將軍事理論課與“兩課”合并;高校軍事教師的職稱評定、科研方向、學歷提高等問題因沒自己的學科依托而面臨困境;高校國防教育的深入發展也客觀要求必須尋求國防教育學科的建立。
三、高校國防教育在大學生素質教育實施中的途徑創新
高校大學生國防教育工作,必須要在認真貫徹國防教育法律法規和相關要求的基礎上,發揮學校主導作用,爭取各方面支持,分析教育對象特點,探索創新教育手段,抓關鍵、促實效,不斷提升高校國防教育水平。
第一,提高國防教育重要性認識,完善高校的教育功能。普通高校對國防教育的重視程度,直接影響著全民素質教育的成效,因此,高校必須重視國防教育工作。首先,強化國防教育是高校重要職責的理念。明確國防教育是素質教育的重要內容,是高校人才培養的重要途徑,把國防教育的成效作為評定高校工作得失的重要依據,并建立國防教育的考核評價機制,促進高校對國防教育工作的關注與重視。其次,要積極探索和創新高校國防教育的實現途徑,在充分發揮好傳統教育模式作用的基礎上,不斷加大宣傳力度,提高影響范圍,并系統性地開展各種國防教育活動,為大學生國防教育營造一個良好的環境氛圍。
第二,創新國防教育開展形式,促進高校國防教育成效。軍事理論課是高校國防教育的主渠道。高校要緊跟時展的新要求,豐富軍事理論課的授課內容;結合大學生的思維特點,創新軍事理論課的授課形式;并通過規章制度完善、教師素質培養、考評機制實施等途徑不斷提高軍事理論課的教學質量。同時,要積極利用新生軍訓、大學生征兵、軍事技能競賽等環節作為高校開展國防教育的切入點,深入開展多種形式的國防教育實踐活動,把國防教育同校園文化活動結合起來,通過開展國防知識講座,舉辦主題教育參觀等等一系列活動,把國防教育滲透到大學生校園生活、娛樂文化生活的各方面,實現高校國防教育的經常化、系統化。
第三,加強專職國防教育隊伍建設,保障高校國防教育良性發展。具有較好素質的國防教育專職人員是推進高校國防教育工作深入開展的重要因素。高校要不斷健全國防教育機構,配備專職國防教育人員。在人才引進問題上,要充分考慮國防教育工作的特殊性,高校國防教育專職人員既要有學歷要求,又要具備一定的軍事工作和軍事生活經驗。同時,不斷提高專職人員的業務培訓,通過開展軍地聯誼、調研學習、學術交流、理論研討等途徑實現國防知識的共享,尤其要充分發揮部隊單位、軍事院校的專業優勢為普通高校培養高層次軍事教師,進而逐漸建立起一支符合時代要求、政治過硬、專業精湛、作風優良的國防教育隊伍。并從政策上、職稱上、資金上給予扶持,為其創造良好、寬松的學術環境,引導國防教育隊伍健康發展。
第四,推進國防教育學科建設,夯實高校國防教育基礎。在學科建設過程中,首先要明確學科定位,清楚高校國防教育與“兩課”的關系;規范學科規劃,根據學科建設的目標確定學科建設的宏觀策略和微觀細則,使其既能指導全局又能關照重點;加強課程建設,在課程內容的設置,教學手段的規范,教學條件的優化等方面不斷探索,為學科建設創造條件;重視科研團隊培養,加大科研項目的申報,通過科研水平提高來推進學科建設速度和人才培養質量。
總之,在高校開展國防教育是一項長期的重要戰略任務。高校必須充分認識到國防教育對國家高素質人才培養的重要意義,加強組織領導,完善國防教育新機制,構筑國防教育新體系,為實現國家富強和民族復興作出貢獻。
[基金項目:黑龍江科技學院2010年教學改革研究項目,項目名稱為《高校國防教育在大學生素質教育過程中的創新與實踐研究》,項目號:JY10-101]
參考文獻:
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篇3
[關鍵詞] 教育,醫學,本科;醫學腫瘤學;教學
[ABSTRACT]ObjectiveTo enable medical students to master correlated knowledge on oncology, the ways to improve the teaching on the subject were explored for five-year-schooling students. MethodsReform and exploration were carried through the following five aspects, i.e. the hazard of tumor to mankind; tumor is preventable and treatable; the extensive relations between oncology and other courses of study; principles of comprehensive treatment of tumor; and new progress in tumor therapy. Re-sultsThrough the study, the significance and ways of improving clinical oncology teaching for five-year-schooling medical students were suggested. ConclusionOur study may play an important role in promoting the clinical ability for medical students.
[KEY WORDS]education, medical, undergraduate; medical oncology; teaching
目前,腫瘤已成為常見病、多發病,其發病率和死亡率逐漸上升,嚴重危害人類的健康和生命,因此,腫瘤學在醫學領域的地位愈來愈重要。然而,目前我們的大多數醫學院校的教學計劃中,尚無腫瘤學的獨立課程。醫學上有關腫瘤的知識散布于病理學和臨床教學內容中,缺乏系統性。我們希望開設“臨床腫瘤學簡明教程”課程,使同學們對腫瘤有更為系統全面的了解,明確各主要檢查和治療手段的優勢和不足,掌握綜合治療的原則,為日后在臨床工作中根據病人的年齡、病期和活動狀態等情況制定合理的綜合治療方案,打下堅實的基礎。現將提高臨床腫瘤學教學效果的方法與途徑報告如下。
1 以腫瘤的危害性激發學生的學習熱情
腫瘤對人類健康及生命的危害日趨顯著。僅對我國而言,20世紀50年代初期,腫瘤僅處人群死亡原因的第9~10位;70年代調查資料顯示,腫瘤已占我國死亡原因的第3位,而某些省市,如福建省、浙江省、江蘇省及上海市人群腫瘤死亡已居各種死 因的首位。近年來,惡性腫瘤不論在發達國家還是發展中國家,其發病率和死亡率都有不斷上升的趨勢。目前估算,我國每年新發生的腫瘤病人約有160萬,每年死于腫瘤者約130萬人,現腫瘤病人約200萬人。大約每死亡5人中就有1人死于腫瘤[1]。鑒于腫瘤發病機制的復雜性和對人民健康和生命的嚴重危害,世界各國均投入大量人力物力對其進行研究。有關腫瘤發病的新理論不斷提出,日益豐富和深化著人們對腫瘤的認識;腫瘤的診斷治療手段也有著日新月異的進步。2000年,美國三個權威性的學術單位提出:到2015年,腫瘤的發病率將下降25%,死亡率降低50%。無論是大量腫瘤病人的治療還是未來腫瘤發病率與死亡率的控制都需要醫學生現在或將來的貢獻與努力。通過向學生講解腫瘤的危害性以及學習臨床腫瘤學的重要性,可以激發學生對臨床腫瘤學的學習熱情。
2 以腫瘤可防治性激發學生的學習積極性
長期以來,不少人“談癌色變”,將腫瘤與死亡等同起來。事實上,隨著科學技術的進步,不但腫瘤的治愈率明顯提高;而且通過改善環境因素等措施,腫瘤預防的效果也是非常顯著的。在北美的加拿大和 2期于洪升,趙淑芬,代愛國,等.提高臨床腫瘤學教學效果的方法與途徑179美國,由于注意治理環境,注意改善不良的生活習慣,特別是戒煙,癌癥總的死亡率已經在下降。其中美國從1990~1997年癌癥的死亡率以每年0.8%的速度下降,最近兩年則以1.3%的速度下降。世界衛生組織(WHO)認為,腫瘤有1/3是可以預防的,1/3可通過早期發現早期治愈,另有1/3目前治療困難需采用姑息性治療[2]。從腫瘤的形成過程看,從各種致癌因素作用到癌變的發生,往往經歷很長時期,而且是按一定的階段性發展的。其自然歷程(從發生到死亡)可以在三個主要環節被阻斷,“防止”癌癥從一個環節進展到下一個更嚴重的環節,這就是惡性腫瘤的三級預防。一級預防―― ―病因學預防,指促進健康及減少危險因素,如不吸煙,少飲酒,合理膳食,增加體力活動,維持理想體質量,保持良好心態,防治某些感染,避免癌癥的發生。二級預防―― ―早期發現、早期診斷、早期治療,進行癌癥普查和定期檢查,警惕癌癥信號,重視癌前病變,以提高治愈率。三級預防―― ―指治療癌癥病人,避免臨床并發癥及復發,加速身體康復,減少殘廢,包括心理康復和生理康復,組織癌癥康復會,保持樂觀的心態,平衡的膳食,適當的鍛煉,合理的用藥和定期復查。癌前病變階段,在一定程度上是可逆的[3]。醫學家們預言,只要人類充分運用目前已經掌握的醫療、預防知識,認真施行三級預防措施,相信現有的90%的腫瘤都是能夠預防的。用三級預防的作用向學生講解腫瘤的可防治性,同時講解這一天不可能自己來到,這需要社會加強醫學知識教育,提高醫生的腫瘤診斷能力才能實現,從而激發學生對臨床腫瘤學的學習積極性。
3 以學科間的廣泛聯系夯實學生臨床腫瘤學學習的基礎
臨床腫瘤學的發展,在很大程度上依賴于基礎醫學中諸多學科的進步,比如分子生物學、細胞遺傳學、生物化學、病毒學、免疫學、病理學、藥理學、解剖學和流行病學等,以上學科的發展對于揭示腫瘤的本質,了解腫瘤的發生、發展過程及其與環境因素的關系,尋找預防、診斷和治療的新途徑等,都是至關重要的[4]。因此,不斷的溫習和更新有關基礎醫學知識,對于學習和掌握臨床腫瘤學尤為必要。臨床腫瘤學與臨床醫學其他學科的關系既密切,又相互交叉。由于全身除毛發和指甲外,任何組織器官均可發生腫瘤[5]。許多腫瘤的臨床癥狀需要 與內科學、外科學、婦產科學及兒科學的良性疾病鑒別診斷,而且許多腫瘤的最初發現是在這些臨床科室,因而臨床醫學各學科均會涉及腫瘤的防治研究。近幾年來臨床醫學其他學科的發展帶動了臨床腫瘤學的發展和進步,例如:內鏡提高了胃癌的診斷率,染色內鏡的出現提高了早期胃癌的診斷與治療,從而改善了胃癌的5年生存率。因此,學習中應注意將“教程”中基本原則與臨床各學科的腫瘤防治具體內容密切結合。
4 以腫瘤綜合治療原則指導臨床腫瘤學的教學與實踐
所謂腫瘤綜合治療原則,就是根據病人的身體狀況,腫瘤的病理類型、侵犯范圍(病期)和發展趨勢,有計劃地、合理地應用現有的治療手段,以期較大幅度提高治愈率及改善病人的生活質量[6]。一個好的多學科綜合治療方案,必須是能夠延長病人的無瘤生存期,必須有盡量少的近、遠期毒副作用,必須是能夠提高病人的生存質量,也必須是符合成本效益的治療原則。而腫瘤綜合治療原則重視病人身體和疾病兩方面,并不排斥任何有效方法,它對我們的臨床實踐有重要指導意義。由于腫瘤病因及發病機制的復雜性,不能像消滅某些傳染病一樣,找出腫瘤的特效病因治療方法,因此,惟有合理而有計劃地采用目前一切有效方法進行綜合治療,才能提高腫瘤治愈率,改善病人的生存質量。任何片面的強調某一種療法,而排除其他有效方法的做法,對病人是有害的,也會妨礙臨床腫瘤學的健康發展。同時,惡性腫瘤多學科綜合治療的概念隨著歷史的發展也要不斷補充,例如:進入21世紀對循證醫學、規范化、個體化治療更加重視,分子靶向治療、基因治療更加豐富了綜合治療的內涵。
5 以循證醫學的概念建立學生對腫瘤治療新進展的科學認識
腫瘤學是一門研究腫瘤發生、發展、臨床表現及防治的學科。腫瘤學包括的范圍非常廣泛,而且每年有許多新進展,知識更新非常快。作為一個臨床醫師如何認識及利用接踵而至的新知識、新進展是非常重要的,循證醫學是解決這一問題的寶貴武器。循證醫學是近10余年發展起來的一門新興臨床醫學分支學科,循證醫學的核心是證據,而科學性證據的獲得有賴于現代臨床流行病學的基本理論和方法,它是在重視個人(尤其是專家)臨床經驗的基礎上,重點強調臨床研究的證據,以可靠性最高的證據來指導臨床工作[7]。下述證據的可靠性依序遞減:①薈萃分析:多中心設計好的隨機對照研究。②單中心設計的隨機對照研究。③非隨機對照研究。④無對照的回顧性分析。⑤個案報告及臨床經驗。臨床隨機對照研究是獲得可靠證據的最有效證據。循證醫學的目的是使病人獲得最佳的診斷治療決策,遵循循證醫學的原則,醫生在臨床實踐中分析確定病人存在亟待解決的問題,有針對性進行文獻檢索,查找證據,科學地評價證據,并應用于臨床實踐,從而提高療效。
[參考文獻]
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篇4
國防教育是指為捍衛國家統一、和安全,防御外來侵略顛覆和威脅,維護世界和平,對全體公民進行的具有特定目的和內容的專項教育活動,以使公民增強國防觀念,掌握基本的國防知識,學習必要的軍事技能,激發愛國熱情,認真履行國防義務。當今世界和平與發展是時代的主題,但局部斗爭仍在繼續,各國的較量也滲透到政治經濟文化的各個方面,強大的國防不僅是一個國家自身綜合實力的體現,也是國家穩定和人民安居樂業的有力保障。高校作為人才培養的基地,肩負著國家和民族的重任,加強對當代大學生的國防教育,培養大學生的國防意識和國家安全意識,提高大學生的軍事素養,既是高校人才培養和學生自身成長的需要,也是國防建設、國家穩定和發展的迫切需要。
一、高校國防教育的重要意義
國防教育作為一項特殊的教育項目,涉及的學科較多,理論和實踐緊密結合,既有利于大學生視野的開拓和思維能力的培養,又有利于國家國防建設的需要。
(一)國防教育有利于大學生自身的全面發展
國防教育的核心是愛國主義教育,通過國防教育,讓學生了解國家的國防建設和歷史,了解國家的安全環境,以及各國的軍事發展動態,容易激發學生的愛國熱情,增強國家安全意識,維護國家利益,增強民族自豪感和歷史責任感。同時國防教育教學注重軍事科學的學習和軍事技能的訓練,軍事科學是一門綜合性很強的學科,廣泛涉及社會學科、自然學科、技術科學等,有利于拓寬大學生的視野,擴大知識面,打破專業學習的思維定勢,培養學生的創新性思維和綜合思維能力;在嚴格的軍事技能訓練中,學生“摸爬滾打”,不僅掌握了基本的軍事技能,還強健了體魄,增強了紀律觀念和自我約束力。通過國防教育,學生德智體得到全面的發展,自我約束和管理的能力得到較大提高,有利于學生的自我成長和發展。
(二)加強國防教育是國家國防建設和穩定發展的迫切需要
大學生是國家的棟梁,是國防的重要潛力,是國家的未來和希望。只有大學生們增強了國家意識、民族意識和安全意識,國家的未來才有希望,民族才有希望。而做到這一點,就必須加強大學生們的國防教育,提高國防意識。當前貌似和平的國際環境中,我們必須清楚地意識到戰爭的根源并沒有消除,戰爭的危險依然存在,斗爭的方式在不斷演變,由軍事斗爭逐漸轉向和平演變,政治經濟文化因素的滲透加劇。而且我國及周邊國家和地區還隱藏著很多不安定的因素,一些不斷在我國周邊地區和國內挑起事端,企圖破壞我國目前和平發展的現狀,“、”勢力抬頭,企圖分裂國家,海權爭奪愈演愈烈,南海諸島被嚴重侵占,戰爭也許難以避免。這些不安定因素迫切需要我們加強自身的國防建設,增強國防安全意識,不給敵對分子以可乘之機,維護國家的穩定和發展大局。
二、當前高校國防教育教學面臨的主要問題
(一)在國防教育教學的認知上有誤區
許多學生、家長都不明白大學生為什么要加強軍事理論的教學和軍事技能的訓練,認為保家衛國那是軍人的事情,我們學習軍事理論知識跟所學專業一點關系都沒有,認為那是一種多余的課程。甚至有許多高校的老師都認為,軍事理論課的教學是沒有必要的,增加了學生學習的負擔。因此,高校國防教育教學也就擺在了一個從屬的地位,相當多的學校沒有將國防教育教學納入正常的教學活動,沒有獨立的教研室,只是在學生日常教育活動中有所涉及。
(二)高校國防教育教學師資力量單薄
當前高校開展國防教育的主要途徑有兩種,一種是軍事技能訓練,一種是軍事理論課教學。而在實際的教學過程中卻存在嚴重的師資問題,軍事技能訓練原來主要由所在地駐軍負責訓練,但近幾年來,各高校面對駐地部隊繁重的任務和高校的實際情況,開始嘗試由退伍兵來承擔一部分技能訓練的教學任務。而在軍事理論課教學方面存在的問題就更加明顯,根據國家有關規定,相當多的學校開始開設軍事理論課程,講授基本的軍事知識,如中國國防、軍事思想、戰略環境、軍事技術以及信息化戰爭等內容,但是軍事理論教學的師資卻嚴重缺乏,無論從數量上還是質量上都對該課程的教學產生了不利的影響。大部分高校沒有國防理論課教學的專職教師,兼職教師大部分都不是本專業出身,而且因為專職教師的崗位變動導致教學隊伍很不穩定。
(三)教育途徑單一,效果不佳
一方面,隨著高校的擴招,高校大學生規模快速擴大,大學生參與軍事技能訓練的人數眾多,而參訓官兵和老師都非常有限,給日常的訓練帶來了難度,因此,大部分高校的技能訓練停留在稍息、立正、齊步走、正步走、整理內務等簡單內容上,無法激發學生的興趣,影響了訓練效果。二是軍事理論課教學方面,受國防教育師資隊伍現狀的制約和影響,相當多高校的軍事理論課沒有成為培養大學生軍事理論素質和國防意識的主陣地。軍事理論課的教學缺乏理論性、前沿性、吸引力。教師更多的是進行理論的說教,缺乏實踐教學環節,教學途徑單一,再加上學生對該課程的認知有偏差,學生不重視,導致實際教學效果不佳。
篇5
國防,是國家為抵御外來侵略與顛覆,捍衛國家、,維護國家安全、統一和發展,而進行的軍事以及與軍事有關的政治、經濟、文化、教育、科技等諸多方面的建設和斗爭。所謂國防觀念,則是指一個國家和民族關于國家防衛建設的目的、內容、途徑和重要性等問題的理性認識和根本看法,它主要包括國防理論知識、國防目標意識、國防道德觀念、國防責任意識、國防法制意識和國防危機意識等。國防觀念不但是國防建設重要的思想基礎,而且是國家安全的基本條件。在我國,國防觀念鮮明地反映了全國人民對防御外來侵略、捍衛祖國統一、維護民族和國家根本利益的自覺關注。
牢固的國防觀念是一個國家現代文明的標志之一,也是全國人民必備的素質。它不僅是保衛國家利益的思想基礎,而且是增強中華民族向心力、凝聚力的強大精神力量。在政治上可以轉化為凝聚力,在經濟上能轉化為生產力,在軍事上能轉化為戰斗力。總之,全民牢固的國防觀念和國防意識有利于增強綜合國力和國防潛力,捍衛和發展國家、民族的利益。因此,當今世界各國,無論其政治制度如何,幾乎都十分重視國防觀念的培育,國防教育成為各國安全戰略的重要組成部分。日本是國防危機意識教育走在前列的國家。日本歷朝歷代政府反復強調島國國土狹小、資源匱乏、地理位置導致防御困難等不利因素,教育國民生存空間的狹小,以此激發國民的危機感和憂患意識。第二次世界大戰中瑞士之所以能夠免遭納粹德國的侵略,就是因為瑞士十分重視培養公民的國防觀念。瑞士政府一再申明,培養和保持公民的國防意識和尚武精神,將使侵略者看到,要征服眾志成城、訓練有素的瑞士公民,必須付出高昂的代價。新加坡的國防法律制度則明確規定18~22周歲的男性公民必須服兩年兵役,學生收到大學錄取通知書也要服完兵役才能去念大學。
在我國,今天的大學生,是祖國明天的建設者,也是祖國明天安全的保衛者,是民族的希望,是祖國的未來。增強高校大學生的國防觀念和培育他們的國防素質,一是有助于高校將大學生培養為合格的社會公民,二是有助于引導他們成為祖國有用的建設者和保衛者,保疆界,護版圖。從總體上看,大學生的國防觀念和國防意識比較淡薄,雖然他們清楚地知道國防的重要性,牢記“國家興亡,匹夫有責”,甚至有不少大學生投筆從戎,為我國的國防建設做出了很大的貢獻,但不容忽視的是今天的大學生出生并生活在和平安定的環境里,沐浴著改革開放所取得的偉大成就的陽光,他們看不到也感受不到戰爭中的炮火和硝煙,這在客觀上造成大學生國防觀念不強、國防意識較弱的現狀。目前,各高校依據《中華人民共和國國防法》和《中華人民共和國兵役法》,在大學新生入校后進行軍事訓練,訓練過程中,有不少大學生吃不了苦,受不了累,畏難和抵觸情緒較大,這為高校的國防教育敲響了警鐘。因此,高校國防教育要從保衛和維護國家安全與發展戰略全局的高度,強調加強國防教育是建設國防、鞏固國防的戰略性舉措,是打贏信息化條件下人民戰爭的必然要求,讓學生充分認識到新形勢下增強國防觀念的緊迫性和重要性,進一步加強大學生對國家、民族的認同感,培養國家民族利益至上的思想,提高大學生保衛國家安全、履行國防義務的思想意識,迅速地成長為一個合格的社會公民。
可以說,高校國防教育的實效如何,大學生的國防觀念是否得到顯著的增強,直接關系到高校人才培養的層次,影響到未來國防的鞏固和國家的安全,以至于中國特色社會主義現代化建設的成功。因此,增強大學生國防觀念,是當今高校國防教育面臨的一個重要課題。如何增強大學生的國防觀念?面對新的形勢和任務,高校的國防教育必須堅持以思想為指導,圍繞國家的安全與發展的戰略需要,全面貫徹落實科學發展觀,以開闊的視野、全新的視角和開放的思路積極探索增強大學生國防觀念的新途徑。
一、強化領導,提高國防教育重要性的認識
長期以來,高校對國防教育的重要性認識普遍存在偏差或誤解:有的高校認為國防教育只是軍隊或軍事院校的事,對普通高校來說無關緊要,以教學任務重為由,擠占國防教育的教學學時。有的高校把軍訓當作大學生接受國防教育的全部內容,只要學生參加了軍訓,上完軍事理論課程,拿到相應的學分,就表示學生已接受國防教育,學校的國防教育就完成了任務,達到了目的。而在國防教育中,高校領導干部有責任組織和指導全民國防教育,更要在普及國防教育和樹立全民國防觀念上發揮引領帶動的關鍵作用,推進高校國防教育的深入發展。為此,必須加強對高校領導干部國防意識的培養,激發領導干部關心支持國防教育的積極性,提高國防教育重要性的認識,在國防教育實踐中,認真貫徹《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國國防教育法》等法律法規,明確高校國防教育的任務和目的,完善教育內容,采取靈活多樣的方式和方法,建立健全評估機制,加大國防教育的監管力度和經費的投入。
二、弘揚愛國主義主旋律,完善教育內容
《愛國主義教育實施綱要》明確指出,要進行國防教育和國家安全教育。強化全民國防意識和國防觀念已經成為愛國主義教育的重要內容,而增強大學生的國防觀念,則是時代賦予高校國防教育的重大課題。目前高校的國防教育內容側重于與國防教育內容有關的軍事理論和軍事技能。其中軍事理論以課堂講授的形式灌輸給學生,主要包括軍事思想、軍事技術、中國國防、世界軍事、高技術戰爭等內容;軍事技能主要是通過軍事訓練來掌握,其內容涉及隊列、射擊、戰術、軍事地形學、綜合訓練等。為了增強國防教育的實效性,高校還需要結合社會主義核心價值體系,把愛國主義融入到正確的世界觀、人生觀和價值觀的培育中,需要結合學生思想實際來開展,進校園、進教材、進課堂、進學生頭腦,在教育過程中培養學生的愛國主義精神,樹立維護國家統一和國家利益至上的觀念。
三、加強國防教育的教師隊伍建設
當前,國防教育師資力量薄弱是高校普遍存在的問題。要想解決這個問題,高校應結合實際情況,開辟多種途徑和渠道將一些專業與國防教育相關、或熱愛國防教育事業并具備必要的國防知識技能的高素質的人才引入教師隊伍,建立一支學緣、年齡、職稱結構合理、校內外專兼結合的師資隊伍,并鼓勵他們接受專業的學習或進修培訓,不斷改善知識結構,提高業務素質,提升自己。同時,從軍事院校聘請國防教育專家學者作為學校的客座教授,聘請英雄模范人物、軍事院校的專業教員、軍隊專業干部和民兵等擔任學校國防教育的兼職教師。
四、豐富宣傳形式,拓寬國防教育陣地
高校國防教育的形式不必拘泥于課堂講授和軍事訓練,可以結合豐富多彩的校園文化活動和主題實踐活動,運用現代化的科技手段,采取喜聞樂見的表現形式,增強國防教育的吸引力和感染力。比如:把國防教育與各種節日、紀念日、暑期社會實踐的主題活動聯系起來,運用校內的宣傳板報、橫幅、校報校刊、黑板報、校園廣播電視節目等形式,大力宣傳我國國防政策、國防法律法規等內容;定期開展國防知識講座和國防形勢報告會;開展以愛國主義為核心的文藝演出、演講比賽、國防知識競賽、國防教育征文大賽、播放優秀愛國歌曲或國防教育題材影片;在每年的國防日和國防教育周,帶領學生走進軍營,學習軍隊嚴謹的作風和軍人崇高的品質;舉辦學生軍訓圖片展,宣傳和表彰軍訓期間表現優秀的個人和單位。靈活多樣的宣傳形式一方面極大地擴大了教育的覆蓋面,另一方面讓學生在潛移默化中普及了國防知識,增強了憂患意識,強化了國防觀念,激發他們為我國國防建設而努力奮斗、刻苦拼搏。
再者,高校要不斷拓寬國防教育陣地,可以結合所在地的優勢教育資源,將當地的革命歷史紀念館、烈士陵園以及革命歷史舊址建成國防教育基地,或是與當地的駐軍建立聯系,組織學生到軍營去參觀學習,開闊視野。信息化時代高校應占領網絡新陣地,建設符合青年學生特點的國防教育信息網站,充分利用網絡這個平臺向學生傳遞國防教育信息。
五、建立健全國防教育評價機制
建立健全國防教育評價機制,是國防教育制度化和規范化的重要保障,也是高校國防教育能夠長期有序進行的重要保證。首先建立健全國防教育聯系機制,將學校黨委、行政職能部門和院系納入國防教育組織機構,形成全校各部門齊抓共管的國防教育機制;其次建立健全國防教育質量監控機制,構建質量評估指標體系,在組織機構的基礎上成立指導小組,深入檢查和檢驗國防教育的質量,科學評估國防教育的效果,以評促建,以評促改,切實有效地推進國防教育的健康可持續發展。
其實國防離我們每一個人都很近,大學生是社會中的新生力量,也是國防教育的基礎對象,對他們進行愛國主義和社會責任感教育,也是進行最基礎、最穩固的國防意識教育,以增強他們的責任感、使命感。高校必須充分認識到國防教育對國家高素質人才培養的重要意義,切實加強領導,完善國防教育機制,積極開展內容豐富、形式多樣的國防教育活動,為構建和諧社會、實現國家富強和民族復興做出自己應有的貢獻。
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篇7
[摘 要]通過闡述高校素質教育課程體系的內涵,厘清高校素質教育課程的六個方面之間的關系,探討以理念感化為主和以能力訓練
>> 國防教育在大學生素質教育中的地位和作用 高校國防教育在大學生素質教育實施中的途徑研究 美術教育課程在大學生素質教育中的作用及實施途徑 論國防教育對于大學生素質教育的價值和意義 高校國防教育與大學生素質教育的關系研究 管窺大學生國防教育在高職人才培養中的作用 國防教育在素質教育中的戰略性作用 國防教育在高職院校思想素質教育中的作用 淺析攝影課程在大學生素質教育中的作用 淺析高校國防教育對提高大學生綜合素質的促進作用 論國防教育對大學生綜合素質培育的作用 高校體育教學中滲透國防教育對提高大學生綜合素質的作用 國防教育在大學生思想政治教育中的特殊作用 高校國防教育在大學生思想政治教育中的作用 國防教育在大學生軍訓中作用弱化現象探討 淺析國防教育在大學生思政教育中的實踐與完善措施 淺談伙伴教育在大學生國防教育中的應用 在國防教育中培育邊疆地區大學生的民族精神 在大學生中開展經常性國防教育的探索與思考 論社交禮儀課程在大學生素質教育中的作用 常見問題解答 當前所在位置:.
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篇8
一、高校開展國防教育是貫徹落實法律法規的要求
《中華人民共和國防教育法》( 以下簡稱《國防教育法》) 規定, 普及和加強國防教育是全社會的共同責任。學校國防教育是全國民防教育的基礎,是實施素質教育的重要內容。高校應當設置適當的國防教育課程, 并應當將課堂教學與軍事訓練相結合, 對學生進行國防教育。學校應當將國防教育列入學校的工作和教學計劃, 采取有效措施, 保證國防教育的質量和效果。教育部制定的《普通高等學校軍事課教學大綱》強調指出, 學生軍訓是普通高校本、專科學生的必修課, 學校要納入教學計劃。學生軍訓內容包括軍事理論教學和軍事技能訓練2個部分。軍事理論采取課堂教學的形式進行, 軍事技能訓練主要采取在校內集中組織實施或在訓練基地分批輪訓的形式進行。普通高校本、專科的軍事理論課教學時間為36 學時, 軍事技能課訓練時間為2- 3 周。這些都明確指出了高校大學生在就學期間必須接受基本的軍事訓練, 并努力學習軍事理論知識, 這是青年大學生履行保衛祖國的神圣義務的具體行動, 也是遵守國家法律的基本要求。
二、高校開展國防教育是當前我國安全形勢的需要
20 世紀90 年代, 東歐劇變和蘇聯解體后, 世界逐步走向多極化, 并基本形成了“一超多強”的格局。在這種戰略格局下, 我國面臨的安全形勢依然嚴峻, 主要表現在: (1) 美國霸權主義和強權政治的威脅。當前, 美國不顧世界多樣性的實際情況, 倚仗其強大的經濟科技實力和軍事力量, 把自身意識形態、價值觀念、發展模式和社會制度強加于其他國家, 企圖建立以其為首的單極世界。1999 年美國發表《國防報告》開始, 一直把中國當作最主要的潛在“全球對手”,大肆宣揚“中國”,經濟上對我國進行遏制, 軍事上對我國進行干涉。2005 年7 月19 日, 美國國防部炮制的《中國軍力報告》, 再次鼓吹“中國軍事威脅”論等。(2) 勢力活動猖獗。近年來, 美國從其自身利益出發, 不斷支持“”活動, 制造事端, 向臺灣大量出售先進武器等, 使得臺灣的分裂勢力有了新發展, 并不斷在臺海制造麻煩。(3) 日本的國防戰略由防御性向進攻性的轉變。隨著近年經濟和科技實力的增強, 日本已經不滿足于經濟大國的地位, 其國內右翼勢力也越來越囂張, 修改歷史教科書, 首相參拜靖國神社, 侵犯領土等, 屢次傷害我國人民的感情。日本政府還不斷增加軍費開支, 更新武器裝備, 大力發展軍事實力, 多次向海外派兵。2005 年又謀求進合國安理會常任理事國。(4) 中印邊界存在領土爭端。由于歷史原因, 中印邊界有一些領土沒有明確, 雖然兩國間已達成一定諒解, 但分歧依然存在。(5) 南海部分海域存在糾紛。根據《聯合國海洋法公約》, 我國對南海大部分海域擁有, 但由于歷史原因, 南沙部分島嶼、礁石及周邊海域, 被東盟一些國家非法占領和控制。鑒于上述國際及周邊安全形勢, 加強國防教育和國防建設就顯得非常及時和必要。大學生是祖國未來的棟梁, 應該通過國防教育樹立牢固的國防觀念和意識, 提高自身素質和技能, 以隨時適應保家衛國的需要。盡管和平與發展是當今世界的主題, 但戰爭危險并沒有消除。作為現代戰爭根源的霸權主義、強權政治和領土糾紛依然存在, 天下也不太平。我們要堅決維護祖國統一和, 對戰爭的危險必須保持充分的警惕, 決不能有任何麻痹思想。因此, 當前我們高校要居安思危, 要有憂患意識, 要警鐘長鳴, 大力抓好青年大學生的國防教育。
三、高校開展國防教育是加強國防建設的需要
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高等學校國防教育是我國國防教育體系的重要組成部分。高等學校開展國防教育對于青年學生國防意識的培育、綜合素質的提升及國防后備人才的儲備有著突出而深遠的意義。加強和改進高等學校國防教育是培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人的必然要求。然而,由于觀念、歷史和現實的原因,目前,我國高等學校國防教育仍然存在諸多問題,亟須研究和解決。
一、高等學校國防教育現狀分析
我國高等學校國防教育工作經過長期探索和實踐,取得了顯著成果,軍訓工作走向制度化,軍事理論課程教學發展迅速,師資力量不斷增強,國防教育工作步入經常化的軌道。然而,與高等教育的目標和現代戰爭的要求相比,我國高等學校國防教育仍然存在諸多缺失。
(一)對國防教育工作的認識亟待提高
根據《國防法》、《國防教育法》和《兵役法》的規定,高等學校必須開展和加強國防教育。然而,與國家對高校國防教育的高度重視相比,部分高校對國防教育戰略意義和重大作用的認識仍不到位。某些高校未將國防教育納入整體的人才培養計劃;某些高校視軍訓為國防教育的唯一內容;某些學校雖開設了軍事理論課程,但教學內容、教學手段、教學質量及教學效果皆不盡如人意。此外,大部分高校對國防教育人財物的投入遠不能滿足此項工作的深入開展。這使許多高校國防教育流于形式化,極大地制約著大學生國防意識的培育和高等學校高素質人才的培養。
(二)國防教育制度建設有待加強
國防教育教學的開展,需要明確的學科指導思想、合理的課程設置、系統的教育教學手段和科學的監管評價機制。然而,由于認識不足及制度建設的滯后,絕大多數高校在開展國防教育的過程中只是以集中軍訓和軍事理論課等簡單的、缺乏系統聯系的方式方法開展工作,缺乏必要的學科研究、專業建設和長期規劃,規章制度尚不完善,影響國防教育的深入推進和良性發展。
(三)國防教育師資力量仍顯薄弱
國防教育教師是高校國防教育的主體力量,建設一支專業化、專家化、專職化的國防教育師資隊伍是搞好國防教育的關鍵。然而,目前除部分重點院校有國防教育專職教師外,其他高校基本是從學校各個部門抽調出來的兼職教師,水平參差不齊,缺乏專業素養,根本無法承擔國防知識的傳授及國防意識的培育工作,教學質量難以保證,更不用說開展國防教育和軍事教學的研究,軍事理論教育處于低水平及無序的狀態。
(四)國防教育手段單一,理念滯后
目前,大多數高校的國防教育僅限于軍事訓練和軍事理論學習,經年不變,形式生硬,效果不佳。在開展國防教育的過程中,教育教學工作還缺乏必要的科學性和藝術性,沒有針對不同專業、不同年級和不同地區的學生有針對性地制訂教學計劃,創新工作方法。同時,國防意識的培育缺乏國際視野和宏觀眼光,未能從國際格局的轉換及國家政治、經濟、軍事、科技、能源和文化安全的范圍和角度去引導學生根據變化了國際局勢和國家安全形勢樹立科學的國家利益觀和國家安全觀,實現國防意識的真正增強。
二、高等學校國防教育的對策思考
國防教育的特殊作用和重大意義及當前高校國防教育不容樂觀的現實呼喚高校國防教育的改革和創新。我們必須從實際出發,深入探索,大膽改革,總結好經驗,提煉新方法,采取新的對策,緊跟時代特別是高等教育改革和發展的步伐,開創高校國防教育工作的新局面。
(一)提高思想認識
高等學校必須從事關社會主義現代化合格建設者和可靠接班人培養的高度,充分認識國防教育的戰略意義。高等院校是為中國特色社會主義事業培養高素質人才的場所,也是進行國防教育的重要陣地。大學生是祖國的未來,是未來先進生產力的開拓者、先進文化的傳承者和廣大人民群眾利益的維護者,因此,在高校廣泛、深入、持久地開展國防教育是功在當代,利在千秋的事業,是具有深遠戰略意義的前瞻性舉措。只有堅持和深化高校的國防教育,使大學生牢固樹立國防意識,認清發展變化的國防形勢,在國際風云變幻中具有敏銳的視角、正確的判斷和堅定的立場,勇于擔當國家崛起、民族復興的歷史使命,“并且在走上工作崗位后,能心系國防,宣傳國防,成為國防教育的帶頭人,這就會形成全社會的國防教育效應,為在全民中增強國防觀念,為國家的安全、社會的穩定打下良好的思想基礎”[1]。
(二)注重課程建設
高等學校要認真落實《普通高等學校軍事課教學大綱》,將軍事理論課教學納入高校教學管理體制,在全校教學計劃中明確教學目標、教學時間、學分設置、考核辦法,并作好過程監控和效果評估,實現與其他課程同樣的管理模式;要加強軍事理論課的制度建設,用制度規約和保障國防教育教學的健康運行,“通過制度的引導,完善教學內容,保障教學時間,實現國防教育軍事課教學工作的規范化、科學化”[2];抓好國防教育教材的建設,形成緊跟形勢、內容充實、體例新穎、相互配套的教材體系;要認真組織力量進行軍事學科及國防教育研究,不斷提高學科與課程建設水平,建立體現新時期高校國防教育特色的學科與課程體系,為大學生國防教育提供強有力的支撐。
(三)改革教學方法
在世界新軍事革命的背景下,高校軍事理論教學的內容必須在教育部軍事課教學大綱整體框架的基礎上補充新軍事革命、信息戰及新安全觀等內容。在軍事理論課教學中,要采用多種形式的教育教學方法,必修課和選修課相結合,課堂教學和課外教育相結合,努力培養大學生的愛國主義、集體主義等精神品質。軍事課教育還應根據軍事理論教學內容,靈活地把視、聽、說、講有效結合起來,化抽象為形象生動、化枯燥為豐富多彩,使課堂充滿活力,富有生氣,潛移默化地使學生把學到的理論知識和感性材料相互印證,增強國防理論教育的感染力和說服力[3]。另外,要積極開展啟發式教學,在教育過程中,教育者應當根據軍事理論教育的內容,理論聯系實際,把思想性、知識性和趣味性融為一體,采用提問、討論、演講等互動方法,以問題為引導和線索,讓學生主動投入到課程中來,在思想觀點的碰撞交流中形成正確的國防思維和牢固的國防觀念。
(四)加強師資建設
高等學校國防教育的開展要有高水平的師資隊伍。高校國防教育必須根據軍事理論課程的性質、目標和要求,建設一支思想穩定、結構合理、業務嫻熟的專職教師隊伍,這是加強高校國防教育,提高教育教學質量的關鍵。首先,要作好軍事教師的選聘工作。“高校應在全面考核、嚴格把關的基礎上,挑選合格的軍事教師,形成老中青結合的師資隊伍結構”[4]。其次,要健全示教、交流制度,通過相互聽課、觀摩教學、師生交流會等措施,提高教師的教學水平。同時,要建立和完善教師進修制度和師資培訓體系,為教師的業務培訓和科研工作提供必要的條件,確保教師能不斷地更新知識,加強科研及實踐能力。最后,要把軍事教師的崗位、編制和職稱落到實處,激發國防教育教師的事業心和進取心,確保師資隊伍的穩定。
(五)豐富教育手段
當前,大部分高校開展國防教育的手段主要集中在軍事訓練和軍事理論課上,國防教育缺乏系統性、針對性、生動性和實效性。因此,發掘和采用多種途徑和方式推進大學生國防教育工作向縱深發展是新時期高校國防教育的迫切要求。高等學校應當將學校的課堂講授與校外的實踐活動相結合,在課堂教學的基礎上,有效發揮好高校與當地軍政機關、各類愛國主義教育基地、精神文明教育基地的共同育人的作用;要依托校園文化,通過組織國防知識競賽、舉辦國防教育展覽、開展國防教育征文、建立校園國防教育網站、舉辦國防教育講座等,從不同側面向大學生灌輸國防知識,使大學生在潛移默化中受到教育;要積極開展國防文藝活動,利用特殊節日、團日活動、主題班會、第二課堂有選擇的舉行紅歌會、經典誦讀,在課堂教學中講述革命故事、經典戰役及英雄事跡,有選擇地組織學生觀看國防題材的電影、戲劇等,用通俗易懂,為廣大青年學生喜聞樂見的表達形式占領學生的文化娛樂陣地,使大學生的思想情操在快樂的氛圍中受到愛國主義、革命英雄主義和民族自尊自強精神的陶冶,實現國防意識和國防思想的鞏固和提高。
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篇10
高校國防教育要從入學集中教育向在校全過程教育轉變。國防觀念的形成是一個長期積累、反復積淀的過程,決定了高校國防教育的經常性和長久性。要針對當前國防教育存在的突擊式、集中化等問題,不斷改進教育模式、拉長時間跨度,通過國防教育與學校素質教育、道德修養、日常管理的有機融合,起到內化于心、外化于形的良好效果。要融入課堂教學,嚴格落實國防教育規定課程和課時,做到有計劃、有方案、有部署、有評估。積極發揮課堂“主渠道”作用,緊跟國內國際形勢發展,注重把握各專業學科與國防教育的內在聯系,切實把國防教育滲透到各學科教育中、體現到日常教學活動中。要把握教育時機,充分運用清明、“五四”、抗戰勝利紀念日以及征兵宣傳、學生軍訓等重要時機,立足全年整體籌劃、系統安排,每個時機分別突出不同的主題、開展不同內容活動,通過循序漸進,不斷掀起國防教育新熱潮。要完善運行機制,落實高校領導責任制,切實擺上重要議事日程,常抓常議,確保國防教育工作深入發展。建立健全國防教育管理評價機制,著力將國防知識、軍事技能納入學生綜合素質評定內容、納入學生學籍管理體系,通過硬化標準、剛性約束,推動高校國防教育走向制度化、常態化。
篇11
文章編號:1671-489X(2015)12-0066-02
1 前言
國防教育是高校大學生大學教育的一個重要內容。在高校開展國防教育,是實現“強國夢”“強軍夢”,全面建成小康社會的重要前提和保證,更是增強當代高校大學生國防觀念的最有效途徑。我國陸續頒布了《中華人民共和國兵役法》《中華人民共和國國防法》《國防教育法》,在這些法規中明確規定:國防教育,其目的是增強國防觀念,關心國防建設,做好反侵略戰爭的準備。當今世界,雖然和平與發展仍是時代的主題,但國際局勢變得日益復雜,在大學生中開展國防教育就必須擺到一個非常重要的位置。對于培養大學生的高等學府,更應重視在校大學生的國防教育。
2 國防教育在高校教育中的地位和作用
國防教育能提高高校大學生的思想政治素質和道德水平 大學生在高校學習階段,是學生一個非常重要學習時期。開展以愛國主義、軍事訓練為核心的國防教育,能有效地增強大學生的國防觀念,幫助大學生確立正確的世界觀、人生觀、價值觀,能更好地增強大學生的政治思想素質,提高思想覺悟。通過每年一次特別是新生開學時的軍事訓練,讓他們真正學到軍人無私奉獻、吃苦耐勞、勇于擔當、不畏各種困難和艱險的工作作風。通過軍事理論知識的學習和實踐,可以讓大學生全面又深刻地學習理解當前國家在國防政策、軍隊建設等方面的情況,在思想上能更關心國防和軍隊建設。
國防教育能增強高校大學生的身體素質 國防教育的一個重要方面就是軍事訓練。軍事訓練主要是對一些隊列、簡單的軍事技能、軍事理論知識進行系統學習和訓練,能有效增強大學生的身體素質。軍事訓練期間,緊張和艱苦、苦與累、傷與痛、汗水與淚水時刻會陪伴學生,但正因為有這些持續而又高強度的軍事訓練,學生的身體才能練得更結實。雖然在訓練中很多學生曬黑了、練瘦了、碰傷了、累哭了,但他們的身體更棒了,體質更好了。
國防教育能培養高校大學生堅強的意志和健康的心理 通過一些調查,中國高校25%左右的在校學生患有不同程度的心理疾病。國防教育對大學生心理品質的培養和提高具有十分重要的作用。軍事教育和訓練,磨礪的是一種超強的“自覺性”和“強制性”。有時在訓練中所進行的超強度軍事技能和體能訓練達到近似實戰的體能和技能要求,可以讓大學生在極端艱苦復雜的實戰環境條件下進行磨練。通過軍事理論與實踐的相互結合,能不斷讓大學生的知識、智能、技能和心理等得到全面發展和提高。
3 高校國防教育當前存在的主要問題
國防教育是國防建設的一個重要方面,事關國家安全和發展,事關國家綜合實力的提升。當前,在一些高校中,國防觀念、國防教育和國防意識存在弱化的問題,特別是在國防教育中的問題顯得較為突出。
思想重視程度不高,國防教育難深入 從目前全國高校的國防教育來看,高校都能把國防教育課列為學生必修課,開設率達到100%。但是,國防教育的不足依然存在,主要就是思想認識不足,重視程度不高,導致國防教育難以更深入。由于長期身處和平環境,整個社會特別是高校對大學生的國防教育重要性緊迫感明顯不足,在思想認識上有些偏差,認為國防教育是軍隊的事,教育好與壞也不影響到高校的教學質量,在學校進行國防教育只是走走形式,隨便應付過去就可以了。特別是少數高校的領導干部對國防教育和訓練的認識更是不足,重視程度非常低,認為國防教育對學校的發展也沒有多大幫助,對個人發展更是作用不多,造成學校的一些部門和單位缺乏組織國防教育的主動性和責任感。他們當中有些人國防意識不強,不太關心和支持國防和軍隊建設,更不愿組織學生更多地參與國防教育。
教育方式單一,教育效果難改善 目前,高校中進行國防教育的方式比較單一,沒有更多的形式和內容相互配合。不少高校在進行國防教育工作時處于比較被動的局面,往往是上面催一下、下面動一下,迎接檢查緊一下的狀態,臨時性和短期性的特點非常明顯。對軍事訓練的專項任務也是一種被動的依賴,更多是委托軍隊來完成軍訓任務,而高校參與進去的不是很多。還有些高校在國防教育方面存在掛空檔的現象,對國防教育時間上不經常,人員上不普及,內容上不全面,方式上不靈活,規章制度不健全,追求一種短、平、快的任務完成式。有不少單位在國防教育的方法手段上習慣于上課教育、圖片展示、廣播宣傳等傳統方式,而對上下互動式、軍地體驗式的教育方式創新運用不足,特別是在運用網絡、多媒體等方式手段開展國防教育不夠普遍。最終,造成國防教育的質量非常低,學生的國防觀念樹得不牢,國防意識沒有樹立,國防知識沒有掌握。
教育力量不夠,教育經費偏低 師資力量和教育經費是確保教育順利實施的重要保證。國防教育也不例外,沒有一定的教師隊伍和教育經費,就難以完成好國防教育,更談不上確保國防教育的質量。從當前高校調查了解到的情況看,有的學校有專業的國防教育教師,但其國防教育業務不精,有一定知名度的講師還比較少,很多教師年齡偏大;有的學校沒有專業教師,更談不上有中堅教學力量。在教育經費的投入上,很多高校投入明顯不夠,導致很多國防教育和軍事活動無法開展。在《國防教育法》中明確規定,國防教育的經費要納入各級單位的財政預算,但不少單位明顯沒有執行,要么執行了但降低經費標準,對一些國防教育的場地、設施、器材等方面的保障難以確保國防教育和軍事活動的正常實施。現在,很多高校的國防教育只能組織學生進行一些簡單的軍訓,如隊列訓練站軍姿、停止間轉法、三大步法、唱唱歌、演演講等。
4 高校大學生國防教育的對策思考
思想深化,提高認識 思想是行動的先導,提高認識是圓滿完成各項工作的重要保證。作為培養天之驕子的地方,高校要把思想統一到黨和國家關于大學生要提高國防素質的高度上來認識,要認識到國防教育是高校教育的一個重要組成部分,大學生國防教育的好與壞直接影響到高校的教學質量,國防意識的強與弱關系到一個國家的強弱和民族生存之道。大學生強,則國家強;大學生弱,則民族衰。尤其是在我國實現全面建成小康社會,實現偉大復興的中國夢和強軍夢的道路上,高校更應站在黨和國家、民族的高度來認識國防教育的重要性,要把國防教育作為高校教育的重要內容,通過培養大學生的國防意識,提高國防素質,適應國內外形勢發展變化,擔負起維護國家安全、振奮民族精神、增強民族凝聚力的歷史重任。
內容優化,突出重點 國防教育的內容非常廣泛,有國防歷史、國防常識、國防形勢、國防法制、國防科技和軍事技能等,是一個從天文到地理、從自然科學到社會科學、從內政到外交、從基礎科學到應用科學和技術科學的知識體系,內容非常豐富,學科非常齊全,空間十分廣泛。高校進行國防教育時要注意內容優化,突出重點。要根據國防教育的目標和任務要求,以愛國主義教育為核心,緊跟時代主題,貼近學生實際,從當前的形勢任務出發,結合當今時展的需求,有針對性地選擇國防教育的內容。重點加強國防常識和軍事技能的學習和訓練,適當拓展國防軍事日活動,同時把國防教育的有關內容注意滲透到大學的相關學科教學中去,更加提高國防教育的實效性。
形式多元,方法靈活 要提高國防教育的質量,高校在國防教育中必須要采取形式多樣的教育方法,靈活不斷地進行教育。要堅持經常與隨機、全面與重點、理論與軍事相結合。
一是主題教育。緊緊抓住國防教育這個主題,利用高校主課堂對學生進行國防知識、形勢與任務、軍事理論等主題內容教育。
二是滲透教育,也就是把國防教育的有關內容融于高校組織的課外活動之中,通過活動來達到國防精神的滲透。比如發揮學生組織、團委、班會的作用,積極開展國防知識競賽、讀經典軍事書、升旗、唱國歌、觀看革命戰爭片、為烈士掃墓、軍民共建等活動,使大學生在潛移默化中培養國防意識。
三是專題教育。學校要根據國內外形勢、軍隊發展情況,結合實際情況,圍繞當前最關注的重點、難點和熱點問題,適時地進行一些諸如專題討論、演講辯論、教育講座,使大學生接受國防教育更為系統連貫。
四是隨機教育。即利用各種節日和紀念活動,對大學生進行隨機性的國防教育,要注意發揮國防教育和愛國主義教育這幾個基地的作用,讓大學生時時處處接受國防教育。
五是校園文化教育。這是高校國防教育的一個重要陣地和活動方式。通過校園國防文化的熏陶,對大學生的國防意識有著導向、調適輻射、凝聚等作用。它能把國防意識教育貫穿于多姿多彩的校園文化之中,比如板報宣傳和社團活動等,可以更有效地提高大學生的國防意識。
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Key words: college;national defense education
中圖分類號:G64文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2011)13-0199-01
0 引言
國防教育是國家為防備和抵抗侵略,制止武裝顛覆,保衛國家的、統一和,對全體公民進行的具有特定目的和內容的普及性教育活動。它是國防建設的重要組成部分,包括為增進全民的國防思想、國防知識、國防技能和身體素質,并有利于形成和增強國防觀念、國防能力的各類社會活動。在高校開展國防教育是為了培養和提高大學生國家安全意識、國家意識和國家利益意識。高校開設軍事理論課以及進行新生軍訓,是大學生接受國防教育、愛國主義教育的重要環節,是國家法律規定的每個公民的義務,是一個國家和民族必不可少的基本素質。在多極化世界格局的形勢下,各種勢力的斗爭會越來越激烈,一些不安定因素仍然威脅著祖國統一大業。因此,加強對未來國家棟梁的大學生國防教育尤顯重要。高校國防教育,既是國防教育的必然要求,也是賦予新時期高等教育的任務,更是加強國防后備力量建設的重要措施。
1 國防教育課程存在的問題
目前我國高校國防教育課程是以軍事理論課為主體,同時輔以各種不同類型國防講座和各種國防知識活動,及通過各種歷史題材的宣傳作品和革命圣地、英雄人物進行教育。針對高校國防教育現狀還存在一些不盡人意之處。
1.1 國防知識匱乏,國防意識淡薄 以80后,90后為主體的當代大學生都生于和平年代,成長在以發展經濟為主的安定時期。由于從小生活環境優越,缺乏艱苦生活的磨練,這些對是非鑒別能力不高的大學生容易受一些不良思想影響。特別是一些學生國防意識淡薄,認為接受國防教育只是軍人的義務,跟他們沒有任何關系。但是他們沒有認識到國家的安定團結和穩定發展需要強大的國防作后盾,而國防并不僅僅是軍隊的事、軍人的事,它需要全社會每一個公民的努力和奉獻。當代大學生肩負振興巾華、建設祖國的重任,也擔負著保衛祖國、保衛現代化的義務。
1.2 國防教育師資力量嚴重不足 隨著國家高等教育招生規模的不斷擴大,各高校大學生日益增多,加之軍事課教師又缺乏正常的培養和補充渠道,高校國防教育師資隊伍嚴重缺編已是不爭的事實。由于缺乏專職的國防教育教師,軍事理論課的教師大部分都是從各種渠道抽調出來的兼職教師,水平參差不齊,而且普遍采取大課堂教學,教學質量難以保證。目前各高校的國防教育師資隊伍僅能勉強維持基本教學需求,更無精力投入國防教育學術研究,缺乏創新與發展的動力,使軍事理論課教學處于原地踏步狀態。
1.3 國防教育課程教學不規范 規范的學科教研活動,是提高教學質量、加強高校國防教育的前提。當前各高校國防教育課程普遍存在教學不夠規范,訓練科目不全,缺乏統一的教材,教學形式單一、缺乏創新等問題。學生實訓的時間和科目,普遍達不到大綱的要求。有些高校在新生進校時象征性的進行幾天軍訓,其中一些環節也因為場地條件所限而走過場或干脆省略;有些高校對必要的國防教育理論課程也因師資缺乏而縮水;有些高校則根本未將國防教育理論課程納入教學計劃,也就更談不上進行國防理論知識進行系統的傳授。
2 改善國防教育現狀的建議
針對高校國防教育存在的問題,我認為應從以下幾個方面進行完善:
2.1 加強學科建設,健全評估體系 首先要完善軍事理論課程的內容和教學目標,培養和引進師資力量,健全軍事教研機構,大力推進軍事課程建設。建設一支政治強、業務精、素質高的專兼結合的軍事教師隊伍,是搞好軍事理論課教學和軍事技能訓練的重要保證。要開辟軍事教師選拔、培養新途徑,盡快解決高校軍事教師不足,逐步建立一支高質量、多數量的軍事教師隊伍,以滿足高校國防教育課程的需求。國防教育既是大學生的必修課程,就應該建立相關的評估體系,并納入高校教學質量評估體系之中,確保高校國防教育真正落到實處。
2.2 健全機構,提高質量 高校國防教育是為國防建設培養造就大批高素質預備役的重要措施。校領導要提高思想認識,健全機構,明確學生軍訓的職責和任務,改進教學手段,抓好學生軍訓普及工作。軍訓場地設施是高校國防教育的物質基礎。高等院校要加強學生軍訓工作的組織領導,增強做好軍訓工作的使命感和責任感,把軍訓工作列入議事日程,統籌安排、科學規劃,確保軍訓場地的有效使用,完善軍事訓練與軍事教學設施,提高軍訓質量。
2.3 靈活教育形式,提高學生興趣 愛國主義教育是國防教育開展的基礎。我們應以重大節日、紀念日等為契機,以大學生喜聞樂見的各種形式為載體,以提高學生思想道德素質為目的進行愛國主義教育。通過欣賞創作各種歷史題材的文學文藝作品,進行中華民族優秀傳統文化教育和愛國主義教育。使大學生接受崇高民族精神、民族氣節和優良道德的熏陶,同時也進行中國國情的教育,幫助學生系統地了解我國各方面的歷史與現狀,了解我國現代化建設的步驟、目標和宏偉前景,增強使命感和社會責任感。
2.4 落實保障措施,確保軍訓工作 各級政府及教育行政部門和軍事部門要重視學生軍訓基地建設,充分利用部隊訓練機構和民兵訓練基地保障學生軍事技能的訓練。并籌集資金,加大投入,對現有的訓練基地進行改建,完善配套設施,增大承訓容量,提高保障能力,盡快建成一批設施配套、保障功能齊全的學生軍訓基地。不僅如此,在訓練中,堅持貫徹從嚴、從難、從實戰需要出發的訓練原則,要求每個學生做到言行舉止軍人化,內務衛生標準化,操作訓練規范化,教育秩序正常化,每日生活制度化。
3 結語
高校國防教育工作不僅關系到國防動員的質量,同時也與學生工作有著密切關系。我們應大力促進高校國防教育工作的開展,正確引導學生的行為,保證高校局面的穩定,促進高校長足發展,為國家和人民培養出更多的棟梁之材。
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二戰后美國普通高校
國防教育的發展
(一)建立基礎期(20世紀50-60年代中后期)
二次世界大戰證明了科學技術在現代戰爭的中心地位,也讓美國政府認識到大學的重要性,因為大學是匯聚研究人才和科研機構的場所,增加國家對高校軍事裝備的基礎研究資助已成為戰后美國社會的共識。但戰后美國國防教育向著法律化、系統化發展開始于美國1958年通過的《國防教育法》,艾森豪威爾總統在簽署這一法令時指出這是一項“緊急措施”,“要通過這項法律大大加強美國的教育制度,使之滿足國家基本安全所提出的要求”。
1、《國防教育法》出臺背景。二戰后的美國成為世界唯一超級大國,各方面的優勢地位和重視人才的傳統吸引著全世界眾多優秀科學家,美國人也為這種繁榮景象而自豪。然而,1957年蘇聯“斯普特尼克”衛星的上天,意味著美國在空間傳統優勢的喪失,在美國國內引起軒然大波,更激起美國對軍事技術的重視。輿論界紛紛指責美國技術落后,尤其是普通高校的國防教育落后,認為在冷戰和科技競爭時代,美國軍事領域人力資源的質量落后于前蘇聯,落后于時代的要求。美國著名作家威廉?曼徹斯特在談到這一問題時指出:“國民教育是另一個明顯的攻擊目標,實際的確應負不少責任”。①美國自上而下普遍認為必須矯正高等教育發展方向,進行高校國防教育改革。
2、《國防教育法》確立了二戰后美國國防教育的體系。從性質上看《國防教育法》在法律體系上不屬于國防法系列,而屬于教育法系列,是美國政府放棄了對高等教育的“自由放任”傳統,對國防和教育關系做出的一次重大調整,是國家政策的重大變革。重要措施概括如下:
(1)在高等教育方面,加強基礎學科和基礎理論課程,實現課程內容現代化。加強高校與聯邦政府和工商企業協作,完成大批委托研究任務,使高等院校的社會地位提高。
(2)圍繞目標來組織資源,增大政府對研發費用、研究生的資助,發展和提高高級專門人才的量和質。
在當時形勢下,以國防的需求為教育主導方向,強調教育實用性,國防為教育提供持續永久動力。而國防對于科技和人才的需求,在刺激教育發展的同時,提升整個社會國防實力,形成良性循環,充分發揮國防為政治、經濟的服務功能。
(二)反思與調整(70年代至冷戰結束前)
冷戰期間美蘇爭霸越演越烈,雙方從單純的軍事領域的競爭,拓展到政治、經濟、文化和科技等全方位多層次競爭。隨著格局發展,偏重以國防需求為高等教育帶來了很多問題,同時由越戰引起的國內的反戰運動日益高漲,社會各界的輿論也越來越對現行的政策提出質疑。美國政府適時調整國防教育方向,表現在以下兩方面。
1、調整教育的服務方向。首先是《國防教育法》在新課程改革運動中受挫,原因是要求過高。由于改編教材的科學家沒有中小學執教經驗,造成學生學業負擔過重和科學教學的質量的下降;其次,《國防教育法》忽視了人文學科和藝術學科的教學,造成了教育學科發展的不平衡。在課程改革運動走向衰落的時候,國防教育法在高校的政治目標上也遭到挫折。在32所重點大學的反對下,美國第87屆國會于1963年被迫取消原先所要求的宣誓。接著青年學生掀起反戰運動,反對高校科研為美國對外擴張政策服務,引起了很多科學家和在校學生的共鳴。為此美國政府相繼頒布了法案,如《高等教育法》、《高等教育修正法》,旨在恢復高等教育對整個社會發展的全面推動作用,修正《國防教育法》的局限性。
70年代末,美國開始經歷從工業化社會向信息化、從勞動資本密集型向知識密集型社會轉變。美國社會需要有更高技能與綜合素質更全面的新型勞動力,原有單純的國防目的的教育已經不能滿足培養具有高素質全面性人才的要求,必須把教育的目標投向未來,投向培養學生的綜合素養,這是教育改革的出發點和根本目標。
2、強化高校國防教育效能。高等教育目標調整,并不意味美國高校國防教育的停滯,卻帶來美國國防教育向著更高效發展,理念更加務實,除了辦好西點、安納波利斯、科羅拉多等軍官院校之外,就是重視軍隊后備力量建設。
60年代美國在爭霸戰略上由攻轉守引起美國當局反思。1970年8月21日,當時的美國國防部長瑪爾文?萊爾德第一次提出了“總體力量政策”的概念,要求重視后備力量的作用。1973年“總體力量政策”付諸實施,總體力量政策的基本目標就是以最有效的方式將現役和預備役部隊的作戰能力與人員實力合為一體。美軍通過總結越戰教訓,取消征兵制,以更適應市場經濟的全志愿兵役制取而代之,依靠優厚的薪金、各種福利待遇以及就學和發展機會等參與市場人力資源競爭,吸引優秀青年到部隊“就業”。在高校國防教育上,采取與現役部隊相同的政策,以較高的福利待遇調動預備役人員的積極性,激勵他們自愿參加后備力量組織。經過多年的實際運行,美國高校國防教育以經濟手段招募和保留人員的方法已經比較成熟。20世紀80年代以來,美軍一方面全面建設現役部隊,另一方面重視發展后備力量,使后備力量與現役部隊實現了高度的一體化。這個時期,也是美國地方高校后備訓練團急速發展的時期,20世紀80年代以來,美軍新任命的軍官中70%便是來自“后訓團”②,大大強化了高校為國防服務的效能和高校國防教育的使命。
(三)動態調整國防教育戰略(冷戰結束至今)
“9?11”事件是美國新世紀國防戰略調整的重要原因,美國開始將本土安全放在國防第一位,開始宣揚“先發制人”的戰略思想。美國高校國防教育開始動態調整,從“本土安全至上”的思想出發,更多表現的是尚武重軍,強調本國在全球的利益,將國防教育作為其上層建筑中政治意識形態的重要組成部分,并把國防教育與自然科學和社會科學的教育有機地結合起來,以此增強美國的國防實力,美國的高校國防教育是為美國全球軍事擴張、謀取世界霸權服務的。美國高校國防教育的內容體系不僅完善(見下表),重要的在于嚴格落實,明確規定高校學生從大學1年級到4年級的學習和訓練內容,美國高校國防教育的內容體系在高校教育訓練中得到了嚴格體現。
此外美國高校國防教育呈現的一個顯著新特點就是在新世紀文化產業蓬勃發展的契機下,大力通過傳媒宣傳愛國教育、國防意識,在青年當中取得非常突出的效果。
對中國高校國防教育的借鑒
美國政府一直以來都比較重視國防教育,特別是二戰結束后,更認識到國防教育的重要性,并且加強高校階段的國防教育,美國1958年《國防教育法》是美國國防教育史上濃重一筆,保證了高校國防教育的延續性發展。在幾十年的發展中,除了加強軍事院系的建設,美國加強了普通高校后備軍力量建設,并形成了一套完備的機制,成為美國軍隊的重要補充,為美國軍隊輸送了大批軍事人才,促進美國軍隊現代化。在日常教學中,美國大學非常重視國防教育在日常的體現,通過軍事訓練、日常愛國主義教育等多樣性活動強化美國學生的國防意識,取得非常好的效果。
而思考我們國家的高校國防教育,則存在一些問題。表現在:
(一)國防觀念淡化
1、法律約束機制不健全。《憲法》、《國防法》、《兵役法》等國家大法對履行國防義務有明確規定,但其中一些具體的條款滯后于經濟發展的步伐。高校對國防教育相關法律知之甚少,沒有形成強烈的國防法制觀。
2、思想認識上的松懈。普通大學生國防意識模糊,看不到國防教育的重要性。這使得國防教育很難擺到應有的戰略地位上,高校缺少應有的內在動力,使國防教育的外部條件很難起作用。
(二)國防教育運行機制不健全
1、組織管理體制不完善。一是國防教育的領導和管理脫節,機構設置不夠合理。二是缺少健全有效的國防教育獎懲制度,不能調動和激勵社會各方面抓國防教育的積極性。
二是軍地未建立有效的國防教育協調機制,部隊欲開展全民國防教育往往十分困難,這勢必造成全民國防教育軍地都不管。
2、經費投入機制不合理。目前,我國國防教育經費保障還處于一種無序狀態。主要表現是:有的地方沒有將國防教育經費納入同級財政預算,靠擠占其它經費或靠企事業單位或個人贊助,來源很不穩定。有關權威專家認為,一個國家的軍費開支一般占其GDP2%―6%的比例比較合理。而我國目前的軍費開支僅占GDP的1.4%④,屬于中等水平。
3、教育內容不規范。目前,除部隊以外,地方尚未建立針對社會不同層次、不同教育對象的系統規范的國防教育內容體系。學校、軍隊、地方缺乏有效的交流活動和溝通渠道,教育效果大打折扣。
探索我國國防教育體系的途徑:
1、提升全民國防教育理念,把握內容構成體系
(1)增強全民國防教育觀念。美國的國防教育內容構成體系,以愛國主義教育為靈魂,以意識形態教育為重點,向各個領域滲透為目標,具有先進的國防教育理念。對于我國來說,正處于現代化建設的關鍵時期,我們應將全民國防教育理念與當今科學發展觀緊密聯系,提升國防教育理念,創新國防教育內容構成體系。
2、創新國防教育形式,完善組織實施體系
(1)建立多樣化、現代化的國防教育形式。對于我國來說,應適應時展和人民的需求,不斷改進教育形式和方法,才能保持生機和活力,探索國防教育教育的新途徑。
(2)建設多層次、全方位的國防教育組織體系。美國國防教育注重將各階層、各部門的力量聯合起來,相互滲透協調發展,完善全民國防教育的運行機制。對我國的國防教育來說,也應在教育內容上及時將新形勢、新事物、新知識納入國防教育之中,引導人民群眾自覺履行國防義務,積極支持和參與中國特色變革的偉大實踐。
(3)形成規范化、法制化的國防教育制度。戰后美國國防教育的發展有一個基本的特點,就是強調以法律作保障,民眾依照法律參加國防活動,國防教育的立法較為完善,使教育和國防的關系從長期化、穩定化。而中國需要強調國民和在校大學生依法接受國防教育的權力和義務,進一步完善地方性法律法規,同時加強執法監督檢查,使國防教育有法可依、有法必依。
3、依托高等院校,培養國防專業人才
美國的高校后備軍制度可以說是比較成功的,我們缺少實施的現實條件。但是我們普通高校在為軍隊輸送優秀人才上仍然大有作為。
(1)首先是經費落實。建議取消軍訓試點院校,按照《兵役法》的規定,對非軍事院校學生實行普遍的國防軍事教育。
(2)課程落實。學生除了集中軍訓一段時間外,一般再用一學期的時間完成國防軍事理論課的學習。而據筆者的上課經驗,我們很多高校現在都很難保值保量完成軍事理論課教學。另外國防教育教師編制和人員配備要迅速到位,提高國防教育工作者的待遇和地位。■
參考文獻
①威廉?曼徹斯特:《光榮與夢想》,商務印書館1979:1108
②吳海平、吳重涵:《軍事教育結構研究》[M].北京:國防大學出版社,2001:34
③美國防部預備役事務助理國防部辦公室:《后備力量介紹》,美國國防部網站,2003年6月