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2009年11月26日，“中國溫室2009”在四川省成都市隆重開幕。本次年會得到了農業部農業機械化管理司、農業部規劃設計研究院、商務部中國食品土畜進出口商會、中國農業工程學會、四川省農業機械管理局、四川省農業廳、四川省農業科學院、四川省農業大學，以及四川省“5?12”汶川地震災后重建促進會等單位的大力支持，是中國溫室園藝行業的又一次盛會。
參加本次年會的有來自北京、河北、河南、山東、浙江、上海、四川等22個省市以及來自美國、荷蘭、以色列、德國、瑞典、日本等國家的與會代表320余人，參會企業及機構涉及200余家。此外，四川省農機系統的領導及科技人員也參與了本屆年會。
在開幕式上，四川省農業機械管理局母世杰局長發表講話，他指出自20世紀80年展起步以來，四川省設施園藝取得顯著的進步，由最初的地膜覆蓋、小拱棚等簡易大棚形式為主，逐步發展成塑料大棚、陰陽棚、各種覆蓋材料的溫室等形式為主。尤其近年來，隨著工業發展和科技進步，以及四川政府加大投入，設施農業得到較快發展，玻璃、PC板連棟溫室和塑料連棟溫室開始建設，各地根據自身地理氣候和市場條件形成了具有特色的設施農業集中連片、規模較大的蔬菜和花卉生產基地。5.12特大地震后，有大量重建援建的設施蔬菜、花卉等項目正在抓緊建設，一些地方通過引進先進的生物技術，與養殖設施相配套，基本實現了環境污染零排放，取得了設施農業發展的可喜變化。目前四川省多元化建投，多形式發展設施農業的新格局正在形成。但是，受自然經濟和技術等諸多客觀條件的制約，四川省內設施農業發展尚不夠平衡。基礎設施缺乏配套，科技服務跟不上，品牌帶動輻射面小等問題，需要高度重視。他說道，“中國溫室2009”提供了一個很好的交流平臺，歡迎與會代表和專家提出意見和建議，以多種形式參加設施農業建設，共同推動四川省設施農業的發展。
農業部農業機械化管理司科教質量處范學民處長指出，農業設施化的發展是現代化農業發展的方向和重要內容。我國設施農業起步晚，但是發展迅速，已成為世界重要的設施園藝大國。設施裝備的科技水平不斷提高，從品種選育、新型溫室的設計、環境控制，到設施化管理、病蟲害控制等都取得了進展。設施農業的快速發展顯示了明顯的經濟效益和社會效益。近年來，中央出臺了一系列強農惠農措施，這些措施的實施對設施農業的發展起到了促進作用，給設施農業帶了巨大的發展機遇。但是目前也存在一些問題，有些地方盲目擴大規模，建設政府形象工程，缺乏全國公關的指導和協調，技術創新不足，產業化、智能化生產水平不高，生產人員技術水平有待提高，設施園藝產品的品質和質量存在一定問題，需要各界人士共同努力。同時他強調，農業部農業機械化管理司將按照相關的指導原則與農業部有關部門進行協調合作，共同促進設施農業的發展。他指出應堅持四個原則和從六個方面八手。四原則指 堅持工程裝備技術與生物技術相結合；堅持市場引導和宏觀調控相結合；堅持擴大規模和提高質量相結合；堅持全國統一布局與發揮地方區域優勢相結合。六方面指：制定全國設施農業發展“十二五”規劃；加大補貼的力度；加大設施技術人員的培訓；推廣新進的設施技術；加大科研開發，加強標準化建設，如設施園藝裝備的標準化、設施園藝建筑的標準化，設施園藝栽培的標準化等。
農業部規劃設計研究院朱明院長指出，現階段正處于“十一五”圓滿完成。“十二五”開局的階段。現代農業要向設施化發展，設施農業發揮的作用尤為突出。我國設施農業從起步以來一直在探索中前進，初步探索出了設施農業發展的道路。他指出，因地制宜是設施農業發展的前提和基礎。設施園藝應全面協調發展，實現設施與地理環境的相協調，設施裝備與作物生產相協調，生產與市場相協調。農業部高度重視農業基礎設施裝備建設問題。加快建設農田基礎設施，農產品生產裝備和設施，未來的發展將以種養業基地為重點，以基地建設為重心，以基地帶動產業的發展，形成科技成果的集成化、生產的產業化和設施裝備的現代化等。行業發展中的模式化和標準化將通過基地進行提升。四川省作為本次推進活動的開展地區，具備發展設施農業的諸多有利條件，具備設施農業發展的雄厚基礎。他希望“中國溫室2009”能有機結合四川省產業特點，通過與全國及國際代表的交流，更新理念，解決問題，共同促進地方設施農業建設。
開幕式熱烈而隆重，各位與會嘉賓和領導都提出了相關的政策指導意見，也指出了今后設施農業發展的方向和趨勢。與會代表也表示希望通過“中國溫室2009”活動這一平臺，更好地促進設施園藝的發展。
“中國溫室2009”四大亮點
緊緊把握“危中之機”
2008年在全球經濟危機的影響下，世界經濟的發展舉步維艱。有人預言大蕭條時期已經到來，2009年對于全世界包括中國都是十分艱難的一年，眾多經濟學家預言發達國家的經濟將呈現U字型發展。但是，中國的經濟則呈現V字型走向。有人甚至說是中國的經濟在拉動世界經濟的恢復和增長。
在“中國溫室2009”年會上，農業部規劃設計研究院設施農業研究所所長齊飛指出，受2008年經濟危機影響，國外設施園藝2009年經歷了動蕩并仍處在一個相對的“艱難時刻”，相比而言，蔬菜受影響相對較小，而作為非基本必需品的花卉則受到較大影響，主要集中在消費萎縮較大、市場價格降低、信貸渠道緊縮、節能減排壓力等方面。同時，他也指出了目前全球經濟復蘇跡象初現，只是矛盾時發。國外政府頻頻出手，困局待解。中國政府則表現從容、淡定。中國將較平穩地跨過這最困難的一年，對中國而言，全球的經濟危機將使中國加速自身的產業結構調整，擴大內需成為首要任務。這是中國經濟也是設施農業發展的“危中之機”。中國農業的復蘇超過預期。這一說法得到了與會代表們的廣泛認同。他還勾畫了中國溫室園藝的現在與未來，說明了國內外設施園藝宏觀發展的現狀和趨勢，經濟危機帶來的機遇和挑戰，未來的發展形勢將如何變化。讓與 會代表深刻理解我國發展設施園藝的重要意義，同時也指出了目前設施園藝發展中存在的問題，提出了如何促進設施園藝可持續發展的思路。
四川在重建中發展
2008年5月12日，四川汶川發生里氏8.0級特大地震，直接嚴重受災地區達10萬平方公里，這次災害不僅導致夏收作物無法適時收獲，給當季農業生產帶來直接損失，而且造成農業基礎設施和推廣服務體系損毀嚴重，給全年乃至今后幾年的農業生產帶來嚴重影Ⅱ向。其中主要表現在農作物大面積絕收。特色農業遭受嚴重打擊，大量的水渠、提灌站、梯田、蓄水池以及機耕道、沼氣池等農業基礎設施破壞嚴重。而且由于抗災防災的需要和交通阻斷的制約，對農業生產、農產品銷售、農民收入的增加影響很大。隨后，《國務院關于支持汶川地震災后恢復重建政策措施的意見》、《汶川地震災后農業農村生產設施重建規劃》、《關于汶川地震災后農業技術推廣服務體系恢復重建的指導性意見》、《四川省優勢特色效益農業發展規劃(2008-2012年)》等相關規劃和政策相繼出臺，災后農業生產恢復工作正抓緊開展起來，盡量將地震災害對農業的損失降到最低。
2009年11月21日～25日，農業部規劃設計研究院設施農業研究所周長吉研究員、中國農業大學農學與生物技術學院陳端生教授、西北農林科技大學園藝學院鄒志榮教授、北京農林科學院植保環保所李明遠研究員、西北(寧夏)設施農業產業技術研究示范中心主任宋波等國內知名的專家學者應邀參加了“中國溫室2009”會前川渝地區設施農業調研活動。他們分別代表了來自環境氣象、農業工程、設施園藝、病蟲害防治、設施蔬菜等研究領域。專家們用5天時間，先后考察了川渝地區設施蔬菜、設施養殖以及設施食用菌的生產和發展情況，對汶川地震災區的災后高效農業產業的重建工作與當地農業部門進行了探討，并提出了建議。
年會中，四川省5.12汶川地震災后重建促進會羅毅副會長向與會代表介紹了5.12地震帶來的損失和災后農業重建的狀況和發展。指出種植業、畜牧業和農機設施、農村沼氣及鄉村清潔工程等一恢復重建項目649個已全部開工，已修復受損農田76.77萬畝(約5.1萬公頃)，農業生產大棚242.11萬m2、畜禽圈舍1771萬m2。修建機電提灌站706處，機耕道827公里，建設良種繁育基地16個等。
四川農業大學李首成教授向與會代表介紹了四川設施農業現狀與發展，指出目前四川省設施農業面積為2萬公頃左右，僅占占全國的設施農業的0.6％。四川省設施農業的棚室類型主要有智能溫室、鋼結構塑料薄膜大棚、竹木結構塑料薄膜大棚三種。以成都市為例，至2008年底設施棚室總面積為14 49萬畝(約0.97萬公頃)。其中智能溫室占0.27％，鋼結構塑料薄膜大棚占5％，竹木結構塑料薄膜大棚占94.8％。目前四川省設施農業存在“四低”：科技水平低、設施水平低、管理水平低和生產效率低。尤其是存在技術含量低，棚室建造隨意性很大，抗風、防雨雪重壓的能力極差，不適應推進社會主義新農村建設、現代農業發展和農民增收的需要等問題。這些問題與四川省目前設施農業快速的發展趨勢很不協調，預計到2010年設施農業總面積將比2009年增長33.33％。他提出，對四川等西部地區設施農業的發展進行建設性補貼的傾斜，且不宜全國一刀切；建立和完善設施農業建設的標準等建議和意見。
專家共同探討行業可持續發展
全球金融危機和我國風雪自然災害給設施農業帶來了挑戰也帶來了機遇，如何擴大內需進行產業調整。各位專家在“中國溫室2009”上從各自研究的領域談設施園藝的可持續發展。
農業部規劃設計研究院設施農業研究所周長吉副所長為與會代表評析了2009年設施園藝工程行業熱點，分析了中國溫室的建設規模、行業標準化進程。還提出了各種熱門技術的應用，如秸稈生物反應堆增施CO2技術、物理控制技術等。為設施農業的可持續發展提出了具體的發展途徑和方法，得到了與會代表的認可。
針對連續兩年以來冬季發生的風雪災害給設施農業造成的巨大損失，中廣國際建筑設計研究院鋼結構所王勇所長，向與會代表分析了現有結構受力的基本規律，通過溫室結構與類似建筑的對比分析，使業內代表加深了對現有溫室結構的理解，對能有效抵抗風雪災害的新型溫室等結構的開發起到的借鑒作用。讓代表們受益匪淺。
中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所孫忠富向與會代表介紹了設施環境遠程監控主要模式與應用展望，對比了傳統監控技術和遠程監控技術的區別及其優劣勢。他指出，傳統監控技術存在測點少，覆蓋面小，難以實現移動辦公和遠程監控等問題。而遠程監控技術可以解決這些難題，同時也指出了遠程監控技術存在的問題和機遇。他還向與會代表傳授了遠程監控的關鍵技術與解決方案，從傳感器的設計和制作到嵌入式系統設計，從數據傳輸系統設計到網絡數據庫管理平臺，從系統自我診斷和遠程維護到輔助設備遠程控制，再到數據的挖掘與遠程診斷管理等七個方面進行關鍵技術的講析。
產品和技術理念推陳出新
“中國溫室2009”活動中，各企業將自己的產品和技術與代表們進行交流。
拜耳(北京)板材有限公司總經理郝世凱和客戶經理房振邦向與會代表介紹了該公司近期推出的專門面向溫室行業的創新型板材――陽光一明透系列產品。作為溫室行業專用的聚碳酸酯中空板(也稱陽光板)，陽光－明透具有卓越的保溫、透光和防霧滴性能，這進一步解決了聚碳酸酯中空板作為溫室覆蓋材料的結霜問題。并且在原有十年品質保證的基礎上，將為陽光一明透的防霧滴功能提供十年品質保證。
北京綠東國創農業科技有限公司總經理汪曉云介紹了該公司研發的十幾種蔬菜無土栽培技術模式。蔬菜無土栽培技術具有不用土地、省肥省水、病蟲害發生率低、產品質量好等優點，而越來越受關注和研究。這些技術對設施栽培具有重要的示范指導意義。
北京為華新光電子有限公司經理戰琪和惠州市中太照明科技有限公司總經理揚明東則向與會代表介紹了各自公司的補光燈系統和對設施園藝栽培所起的重要作用。
貝爾國際農業系統咨詢公司托馬斯先生根據自身多年熟悉美國和中國商務往來的心得，向與會代表傳授了如何理解和與國外園藝公司聯系的經驗和方法，希望能促進中國與外國公司在設施農業方面的貿易往來。
專業參觀
2009年11月28日，與會代表參觀考察了都江堰市現代農業科技示范園區和溫江現代設施庭院。其中，都江堰市現代農業科技示范園區坐落于都江堰市崇義鎮云海村，是都江堰市10萬畝現代農業集聚區的核心區，首期占地500畝(約33.3公頃)，投資3100萬元。由上海孫橋現代農業聯合發展有限公司整體承建。建設項目包括種子種苗、優質農產品、農產品加工及物流、農業科技服務及產品展示交易等功能。該園區的建設目標是，打造出“一個品牌、兩座橋梁、三個平臺、四個基地”。即：為當地塑造一個新的農業品牌；構筑傳統農業與現代農業、都江堰農業與上海農業對接的兩個橋梁；搭建產學研平臺、農業產業化經營平臺、農業科技教育培訓等三個平臺；建設優質農產品示范、展示、培育基地，新品種、新技術集成創新基地，工廠化食用菌生產基地和科普教育休閑觀光等四個基地。而溫江現代設施庭院向與會代表展示了休閑農業的又一項功能，拓寬了設施園藝的發展空間。
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專家指出，制定全國設施農業發展“十二五”規劃十分必要。通過制定“十二五”規劃，明確發展設施農業的指導思想、目標任務、發展區域重點和主推技術、工作重點、保障措施等。制定好規劃是推動設施農業健康有序發展的重要保障，是促進設施農業科學發展的重要基礎。專家們一致認為，該規劃要與相關的農業發展規劃、產業發展特點、區域布局、產業結構調整相結合，順應現代農業新的發展形態，科學謀劃設施農業發展，促進社會主義新農村建設和現代農業發展。
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一、校企合作共建設施農業技術課程的思路
（一）對設施農業技術相關行業企業進行調研。通過廣泛深入對與設施農業技術相關的工作崗位進行調研，了解崗位的任職要求、職業能力要求，為課程標準制定與課程核心內容體系建設提供依據。（二）課程設計。在明確崗位的任職要求及職業能力要求，熟悉崗位工作過程后，結合實際及校內外實訓基地建設情況，進行課程整體設計和教學單元設計。（三）制訂課程內容體系與課程標準。根據調研結果，明確設施農業技術生產工作崗位的任職要求、職業能力要求，完善課程標準制定與課程核心內容體系建設。（四）編寫特色教材，建設教學資源。通過課程調研，進行課程定位，完成課程整體設計和教學單元設計，編寫校企合作、工學結合設施農業技術校本教材。完成設施農業技術課程多媒體課件、學習指南、學期授課計劃、教案、習題與答案、授課錄像、學習信息等教學資源建設。（五）課程改革實施。具體如下：1．教學組織形式方面。以工作項目為導向引入學習任務，合理地組織理論與實踐教學，以典型的工作任務為載體，采用情景式教學與討論式教學等方法，做到“做中教、做中學”“邊做邊學”，形成“教、學、做一體化”，在教學中要突出培養學生的動手能力、團隊意識、責任意識與安全意識。2．教學方法手段方面。通過靈活運用理實一體化教學法、項目式教學法、專題研討教學法、開放式教學法、案例教學法等方法進行教學，讓學生很好地掌握該課程的基本知識和基本技能，并通過實際操作訓練，增強學生的理解和綜合應用能力。（六）教學效果評價。制定一套可行的項目課程實施效果評價方案。由校外行業企業專家、校內督導及學生做出評價結果。由社會用人企業或各類組織評價學生實際動手能力強弱，包括實訓、實習產品或服務的應用價值，取得的職業資格證書或專業技能水平證書等。（七）師資隊伍建設。專兼職教師總數達到3名以上，爭取教授1名，副高級以上達到1名。加強專兼職教師隊伍建設，專任教師每年安排到校外實訓基地進行學習實踐，兼職教師（企業）主要負責實踐教學，同時每年邀請兼職教師（企業）為專業學生開設專業講座。除了課程教學外，加強校企科研交流與合作。
二、校企合作共建設施農業技術課程的設計
設施農業技術主要講授農業設施種類結構、基本設計、建造及安裝，農業設施環境調控，無土栽培技術，主要植物設施栽培技術要點等，是現代農業發展的最新成果的總結和集成。開設和學習本課程，能夠使學生了解和掌握有關設施農業的理論和技術，把握現代設施農業技術和相關行業的發展方向，為學生以后能夠從事相關工作奠定基礎。（一）設定課程目標。具體如下：1．知識目標。（1）了解設施農業及農業設施的基本概念和特點，了解設施農業產業在農業及農業現代化中的地位及作用，了解國內外設施農業發展概況和趨勢。（2）了解主要栽培設施的結構與性能。（3）了解覆蓋材料的種類與性能。（4）了解設施環境調控主要措施。（5）熟知設施生產作物的生物學特性。（6）熟知常見作物設施生產的設施和設備。（7）認知常見作物設施生產過程。（8）了解作物設施生產過程的環保知識。2．能力目標。（1）能根據設施環境采用合適方法調控。（2）能運用設施栽培的基本理論，因地制宜選用合適的設施類型和覆蓋材料。（3）會制定設施作物周年生產計劃。（4）會根據作物生長需要調節設施環境。（5）能對主要設施作物進行生產。3．素質目標。（1）學會自主學習，具有自我評價和評價他人的能力。（2）具有環境保護意識、有良好的社會責任感和吃苦耐勞精神。（3）學會團隊合作、溝通和語言表達。（二）課程內容與教學要求。以項目為單元，重構課程內容，探索任務驅動、行動導向教學模式，如表1。（三）教學模式與教學方法。具體如下：1．課程教學模式。設施農業技術課程實施“生產過程式”的教學模式，以職業能力培養為核心，構建基于工作過程的學習領域課程設計方案，教學模式為“真實生產，模擬經營，學教相輔”。以典型的設施作物生產任務為載體進行課程開發，將課堂設在實訓室、實訓基地，充分利用校內外的資源優勢實現教、學、做一體化。2．教學方法與手段。結合現在高職生的實際情況，在教學中引導學生的興趣，使相對枯燥乏味的教學內容具備趣味性，合理科學采用不同教學方法是一種最有效的方式.（四）課程考核與評價。具體如下：1．課程考核。本課程的考核方式突出考核學生的職業能力，其平時成績、技能成績注重過程考核。期末考試采用閉卷方式，按百分制計分，總評成績（百分制計分）由四部分構成（考勤成績占10%、平時成績占10%、技能成績占40%、期末考試占40%）。其中技能成績部分由企業指導老師評定，具體評定標準如表3。2．教學效果評價。教學評價：由校外行業企業專家、校內督導及學生做出評價結果。社會評價：對學生實際動手能力強弱，實訓、實習產品或服務的應用價值，取得的職業資格證書或專業技能水平證書進行評價。綜上所述，重視專業課程開發與企業合作，課程設計和定位必須根據工作崗位能力和素質要求，明確課程目標。結合企業對工作崗位能力的不斷變化和要求，與時俱進，及時更新課程標準和課程內容。豐富教學方法和手段，提高教學藝術與技巧，將合適的教學方法、手段和考核方法貫穿于整個教學環節中，保證課程教學不與社會需要和企業崗位需求脫節。
【參考文獻】
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北京京鵬環球科技股份有限公司是北京市農業機械研宄所成功孵化的集研發、產業和資本運營于一體的高科技企業，是我國工廠化農業裝備技術研發與制造的領軍企業，已成為中國溫室行業民族品牌的代表。京鵬始終堅持以科技創新為先導，依靠優質的產品和服務全力打造國際化的“ChinaKingpeng”為我國設施農業的發展做出了突出貢獻。2008年4月30日，京鵬科技在深交所正式掛牌，成為我國設施農業裝備行業第一家“新三板”上市企業。
京鵬科技始終堅持“立足三農、創業報國”，積極投身于社會主義新農村建設，全面致力于現代設施農業裝備的研發和推廣，京鵬科技產業化取得累累碩果，實現了價值創新，推動了京郊乃至全國設施農業總體水平的提升。倡導“民族品牌、服務世界”的企業發展理念，積極推進“走出去”戰略。自2001年京鵬溫室首次出口海外至今，印有“中國京鵬”商標的溫室已先后在美國、俄羅斯、伊朗、韓國、卡塔爾、埃及、哈薩克斯坦等數三十多個國家扎根落戶，自主知識產權的產品出口正迅速成為京鵬科技新的經濟增長點。
創新是京鵬團隊永不懈怠的宗旨和追求，緊緊圍繞“人文北京、科技北京、綠色北京”戰略，大力提升自主創新能力；京鵬借助首都科技資源優勢，以企業為創新主體，推進“產-學-研-用”創新體系的建設，提升核心競爭能力。截止目前，京鵬已擁有國家專利50余項，完成國家科技部、農業部以及北京市科研課題和科技開發項目328余項，榮獲各級獎勵116項，在溫室工程及配套技術領域的研究與開發一直處于國內領先水平。相繼開發了“屋面全開啟式連棟溫室”、“屋頂平拉膜溫室”、“植物檢驗檢疫隔離溫室”、“植物生理生態監測系統”、“植物工廠”等核心專利技術，核心技術達到國際先進水平，成為我國設施農業裝備技術研發的生力軍。
創新是企業活力的源泉，是企業生存的根本。公司的研發工作由研發分公司負責，其主要職能為根據公司的發展和市場需要，針對行業發展中的重大關鍵性、基礎性和共性技術問題，持續不斷地將具有重要應用前景的科研成果進行系統化、配套化和工程化研究開發，為適合企業規模生產提供成熟配套的技術工藝和技術裝備，并不斷推出具有高增值效益的系列新產品，推動相關行業、領域的科技進步和新興產業的發展。
世界草莓大會4.4萬平方米連棟溫室，是我國首座大規模草莓種植展示溫室，是具有自主知識產權的雙層中空鋼化玻璃溫室，溫室內配置了移動式噴灌系統和自動化環境智能控制系統等世界領先的設施農業技術裝備，可以滿足草莓從育苗到收獲的各生長環境需求，實現草莓種植的自動化生產。
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北京京鵬環球科技股份有限公司是北京市農業機械研究所成功孵化的集研發、產業和資本運營于一體的高科技企業。在新時期國家加快發展現代農業的大背景下，經過十余年的高速發展，已經成為我國工廠化農業裝備技術研發與制造領域的領軍企業，成為中國溫室行業民族品牌的代表，如雄鷹一般，在設施農業領域自在翱翔。
厚積薄發：半個世紀孕育的華麗蛻變
1959年，北京市農業機械研究所（以下簡稱“農機所”）成立，在農業機械設施的研發及產業化發展方面形成了自身獨特的優勢。
1990年，剛剛從中國農業大學畢業的周增產來到農機所后，從果園機械的研究開始，他潛心鉆研、積極攻關，取得了一系列研究成果，并多次獲得國家各項科技獎勵和榮譽。
改革的年代，一切都要向改革要答案。經過了近半個世紀的穩步發展和技術積累，農機所孕育了變革的胚胎，1999年，“京鵬溫室”從農機所蔬菜機械研究室課題組中破殼而出，“京鵬”品牌誕生！
從公司注冊蛻變為上市企業，用了多長時間？
京鵬的答案是：五年。
2000年，周增產從荷蘭瓦格寧根大學留學深造歸來。回國后，他繼續選擇留在農機所，并投身到了京鵬的創新、創業大業中，是京鵬九年蛻變的親歷者、貢獻者。在公司蛻變的過程中，他也從技術部經理快速成長為公司董事、副總經理、總工程師，研發團隊也從10多人發展為60多人，為京鵬的展翅翱翔積攢了力量。
展翅：“植物工廠”填補國內空白
2008年4月30日，京鵬科技正式在深交所“新三板”掛牌，成為我國設施農業裝備行業第一家“新三板”上市企業（股份代碼430028）。京鵬跨入了快速發展的新階段。
在公司快速發展的進程中，研發團隊在堅持自主創新的基礎上，借助首都科技資源優勢，積極開展課題、項目等的攻關，相繼開發了屋面全開啟式連棟溫室、屋頂平拉膜溫室等十余項核心專利技術及產品，達到國際先進水平，成為我國農業裝備技術研發的生力軍。
11月1日，“植物工廠工程技術研究中心第二次技術委員會”在北京隆重召開，60余位農業領域的專家共同探討了我國設施園藝高端技術的發展及應用。會上，周增產匯報了植物工廠工程技術研究中心的建設情況、已取得的成果以及未來的發展方向和工作規劃，受到與會專家的高度關注和肯定。
植物工廠是利用精確環境控制和自動化高新技術在全封閉式或半封閉式空間內進行植物周年工廠化生產的一種體系。它是現代生物技術、環境工程、機械傳動、自動化控制和數字技術等高新技術綜合集成的產物，是設施農業發展的高級階段，代表了未來設施農業的發展方向，為太空農業發展提供基礎條件。
植物工廠從規模上可分為1000平方米以上的大型植物工廠、300～1000平方米之間的中型植物工廠和300平方米以下的小型植物工廠；從種植的品種上可以分為種苗植物工廠、商品菜植物工廠；從光能利用上，可以分為太陽光利用型、太陽光和人工光并用型、人工光型等。
周增產告訴記者，“日本全國有植物工廠150余座，以科研、實驗、展示、科普為主”，而在技術水平上走在世界前列的是荷蘭，“主要采用太陽光、人工光并用的形式，從事大規模的花卉以及蔬菜的生產”，與國外相比還存在較大差距。
有差距，更要奮起直追、迎難而上。在科技部863重大專項的支持下，周增產帶領研發團隊開展了“植物工廠化生產低碳設施與裝備”的研究，在設施農業前沿技術植物工廠方面進行了一系列創新研究，并已經取得了階段性成果，走在國內研究前沿高端設施農業技術的前列。
“在北京市科委重大課題支持下，從08年開始進行了課題研究，09年啟動了國內首座大型植物工廠設計和建造，2010年上半年完成工廠制造，下半年試運行，主要功能有科研、孵化、生產和科普，總體運行狀況良好。”寥寥數語，周增產向記者介紹了植物工廠的研究及進展情況，短短數年，一座大型多功能的植物工廠工程技術研究中心試驗示范基地于北京通州落成，代表著我國農業向現代農業最先進技術的率先起航，填補了國內空白。
這座植物工廠主體結構采用單層輕鋼結構，總建筑面積為1289平方米，形狀像一艘航空母艦，是國內首座集科研、試驗、示范、孵化、生產、科普等多功能于一體的大型孵化平臺。其內部分為組培播種區、育（煉）苗區、生產收獲區和包裝儲藏區四個分區，有三種不同的采光模式，充分體現植物工廠高端、高效、高輻射的特點，是首都高端農業設施的窗口。
“在生產過程中，從種子、播種、收獲實現了全程的機械化，產品生產綠色安全。”周增產說，圍繞植物工廠化生產低碳設施及配套關鍵技術裝備的需求，他帶領研發團隊重點進行太陽能薄膜光伏發電系統、太陽能平板集熱系統的集成示范，無土栽培消毒裝備的研究與示范，工廠化生產關鍵技術裝備如鮮花工廠化生產智能栽培傳輸裝備、草莓高產栽培裝置、苗木移植機器人，以及基于植物生長檢測的溫室環境管理物聯網系統的開發與示范，已經形成了較完善的設施農業裝備技術體系，開發并建設了京鵬智慧溫室，對提升產業核心競爭力起到了重要作用。
在研究的過程中，在重點技術創新方面開發了ZigBee的無線植物生理生態檢測系統、營養液的循環利用系統等多項重要的技術和裝備，取得了20多項相關專利。研究團隊還特別注重對再生能源的利用，利用地源熱泵系統和太陽能發電系統解決植物工廠的能源問題，開創了農業低碳經濟運行模式。
翱翔：飛向更廣闊的天空
“我們在實驗平臺方面跟國外發達國家相比還存在差距，人才隊伍建設上也有待提高。”談到未來設施農業的發展，周增產不無憂慮地說。
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2013年4月20～22日，第三屆（2013）中國?壽光國際設施園藝高層學術論壇在山東省壽光市隆重召開。來自全國各地的設施園藝行業科研工作者、技術推廣人員180余人，以及來自日本、韓國、美國、荷蘭、以色列、西班牙、加拿大、中國臺灣等國家和地區的十幾位業界知名專家應邀參加了本屆論壇并做大會交流。
中國農業科學院成果轉化局副局長吳勝軍、山東省壽光市副市長王惠玲、壽光市人大常委副主席房師平、中國園藝學會設施園藝分會會長張志斌、中國農業大學農學與生物技術學院副院長陳青云等領導和嘉賓應邀出席開幕式。
中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所楊其長研究員主持開幕式。山東省壽光市副市長王惠玲、中國農業科學院成果轉化局副局長吳勝軍、西班牙格拉納達大學Nicolás Castilla教授致開幕式致辭。
“中國?壽光國際設施園藝高層學術論壇”是由中國農業科學院與壽光市人民政府傾力打造的國際性高端學術盛會。并于2009年和2011年中國（壽光）國際蔬菜科技博覽會（簡稱“菜博會”）期間連續舉辦了兩屆。每屆論壇都有150余名中外學者與會，30余位國內外知名學者對設施園藝的最新科技進展進行了報告，取得了圓滿成功。應國內外同行的迫切要求，中國農業科學院與壽光市人民政府決定于2013年4月，在第十四屆菜博會期間舉辦本屆學術論壇。本屆論壇由中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所、中國（壽光）國際蔬菜科技博覽會組委會、中國農業工程學會設施園藝工程專業委員會、中國園藝學會設施園藝分會、山東省農業大學、山東省農業科學院聯合承辦。
本屆論壇以“低碳、節能、高效、安全”為主題，本屆論壇安排了日本千葉大學Kozai Toyoki教授、西班牙格拉納達大學Nicolás Castilla教授、荷蘭瓦赫寧根大學EP Heuvelink教授、臺灣大學方煒教授、沈陽農業大學須暉教授、中國農業大學陳青云教授、中國農業科學院張志斌研究員、農業部規劃設計研究院周長吉研究員、北京航空航天大學劉紅教授等40余位國內外知名專家作大會主題報告和專題報告，并圍繞設施環境調控、設施高效栽培、節能與新能源利用、新型材料與裝備、綠色安全生產、物聯網技術、植物工廠等當前設施園藝的熱點和前沿問題進行了深入研討，交流了當前設施園藝領域的新進展、新理念、新技術、新材料和新成果，探討實現設施園藝低碳節能、高效安全的生產模式，提高蔬菜產量和品質的技術途徑，提升設施園藝技術與裝備工程研發水平，為促進設施園藝產業現代化做出新的貢獻。
篇8
農村物流市場主要可分為農業領域的物流配送和非農領域的物流配送。農業領域物流配送指農業產前、產中、產后各個生產過程農業生產資料配送及農產品的配送。非農領域的物流配送指農村日用品及工業品的配送。當前，農村農業生產資料銷售的主渠道是供銷合作社系統和部分農業技術推廣部門開展技物結合所辦的經營實體，日用品及工業品的供銷為供銷合作社系統與個體經營各分天下的局面。農產品的銷售渠道除了個體商販的經營、個別農業加工企業以訂單形式與農戶簽訂農產品的購銷合同外，大多數由農民自己進行銷售。
二、農村物流的發展瓶頸分析
物流基礎設施落后，物流運作成本高。我國廣大農村，除個別較富裕的地方實現了村村通的道路要求，絕大部分農村道路狀況差，物流運費高，物流運輸工具難以發揮作用；消息閉塞，沒有公共的信息平臺，物流信息難以處理和發揮作用；農產品具有易腐性、季節性，其自然屬性對其運輸、包裝、加工等提出了特殊的也是更高的要求，經營農產品物流風險較大。農村沒有科學的冷藏設備，鮮活的農產品就難以運輸、加工等實現其價值；沒有科學的工藝和技術，農產品就難以實現加工增值。
農村生產組織水平低，物流需求分散，物流供給能力不足。在我國，由于農村人多地少，耕種分散，又缺乏農村農協等中介組織的參與，無論是農村生產組織、流通組織還是物流企業都存在規模小、管理水平低、技術條件差等問題，制約了物流的供給水平。
農村經濟發展總體水平低，農村物流發展緩慢。目前我國農村發展勢頭良好，農村稅費改革使得農民受益很大，但與城市相比，農村經濟依然落后，農民收入低，農村市場相對城市市場發展滯后，這必然使得農村物流供給及需求水平低，物流業發展緩慢。同時農村物流發展緩慢還與廣大農村地區物流意識差、物流知識薄弱、對物流重視不夠有著直接關系。
物流政策不到位甚至空門，物流作業不規范，物流交易成本高。影響物流交易合約順利形成和履行的因素很多，其中政策和信用是主要的。沒有政策的支持，物流業也難以發展壯大，難以適應農村經濟發展的需要。
三、發展農村物流的對策
就國家層面來看，加大農村物流基礎設施的建設。目前，農村發展勢頭良好，稅費改革讓農民受益很大，但農業稅的取消也同時制約了農村基礎設施的投入和農民參與公共設施的建設，地方政府沒有資金又難為無米之炊。資金的瓶頸制約因素凸現。因此，發揮縣鄉兩級政府的作用，加大農村信用資金的投放力度，設建設農村物流基礎設施的前提。同時，協調城鄉之間、區域之間物流體系的規劃，加強物流基地、物流園區的布局與建設，在全國范圍內配置物流資源，引導農村綠色物流的發展，重視物流研究與物流技術的開發，積極開展不同地區在物流管理、物流技術、物流人才等領域的合作和交流。
就產業層面而言，要積極開展供應鏈物流管理，培養供應鏈核心企業，根據實際情況形成“生產企業+農戶”、“批發企業+農戶”、“零售企業+農戶”、“配送中心+農戶”等多元化的物流運作模式；創新中小企業之間的物流協作模式采用協作物流；共同配送、共享物流網絡等形式解決農戶分散、物流分散問題；加強行業協會的作用，約束行業競爭行為，減少惡性競爭，杜絕非法競爭。
就物流層面的基礎――農產品的生產，要積極創新農業生產組織，以土地產權改革為基礎，進行不同形式的產權重組，壯大生產規模和經營管理實力；目前，隨著人們生活水平的提高，人們紛紛謀求綠色、安全衛生、健康的消費。具體表現為：對農產品的需求表現為物理、化學、營養、衛生及消費心理上，不僅對農產品可度量的參數有要求，而且對生產該產品的環境也有嚴格要求，進而對生產的方式也有要求。對從農場到餐桌的食品也要求符合安全衛生的標準。這就要求農村積極培育農村的中介組織，使其發揮新時期農村生產組織的紐帶和橋梁，積極從事與農戶的產前、產中、產后的服務中去，按照農產品生產標準化的要求對農業產前、產中、產后進行全方位的監控，即在農業產前向農業生產者統一供應優質種苗、實施統一的操作規程、農作物病蟲害的有效控制、農產品的分級處理等方面進行監控。以達到農副產品的綠色健康要求。
作者單位：濰坊學院
參考文獻
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the Study of Bottleneck and Development on the Rural Logistics
Ma Shouzhong
篇9
一、農林高校校外實習面臨的主要問題
受諸多因素的影響，農林高校學生校外實習還存在“四缺四不”現象。“四缺”即缺乏高質量穩定的實習基地、缺乏針對性強的實習教學內容、缺乏有實踐經驗的指導老師、缺乏支撐學生校外實習的經費；“四不”，即“走不出”、“走不遠”、“走不長”、“走不近”。穩定的校外實習基地不足，學生走不出去；經費不足，實習地點只能就近安排，內容和時間被壓縮，學生實習走不遠、走不長；實習內容與行業發展聯系不緊密，學生不能系統參與行業生產實踐和比較深入了解行業發展狀況。
(1)缺少多功能實踐平臺。隨著體制改革，原依托農業管理部門設置的農業場站、獸醫站等學生實習的重要基地，或個體化，或被撤銷，農技推廣服務體系呈現“站撤、線斷、網破”的局面；農業產業化的程度、科技含量還比較低，產業化的企業較少，能接收學生開展實習實踐的基地和企事業單位不多；企業的生產經營目標與高校人才培養的目標存在差異、鼓勵行業單位參與人才培養的保障性政策缺失或執行不暢(如財政補貼、稅收減免等激勵補償政策、學生安全風險保障制度等)等原因，行業單位接受學生實習的積極性不高。
(2)缺少針對性強的實踐內容。校外實習基地安排的部分實習內容脫離生產實際，缺乏既和課堂內容有效銜接又和生產息息相關的實習內容；實習基地一般主要依附教師科研項目或科技成果推廣項目存在，基地功能相對單一，面向的專業較窄，能開展實習內容有限，往往導致實習內容達不到預期效果。
(3)缺乏有實踐經驗的指導老師。深入生產一線開展校外實習指導存在工作辛苦、對教師要求高、工作量計量不高等特點，教師不愿意帶學生外出實習，實習指導教師難落實。同時，少數實習指導老師本身缺乏生產實際經驗，指導效果達不到要求。
(4)缺乏實踐教學專項經費。農林高校辦學困難，能列支用于實踐教學的專項經費有限。農科類專業的學費較低；農林本科院校面對更多來自農村的貧困學生，和其他高校相比，需要更多的經濟支持；農業產業化程度不高，農林高校開展社會服務社會效益顯著，但基本上是無償服務，社會經費籌措渠道窄。
二、校地協同，構建“政產學研用”實踐育人途徑
2010年學校啟動了《探索提高農科人才實踐能力新機制》國家教育體制改革試點，進一步深化學校與農業部現代農業產業技術體系綜合試驗站、農業科學院所、農業企業、地方所屬的農業場站與農業技術推廣部門等單位合作，探索高校與行業合作的辦學體制。本著“先試先行，逐步推進”的原則，與武穴市率先開展了校地合作，共建了集人才培養、田間研究、技術引進、技術交流、產業創新、農業技術人員培訓等諸多功能于一體的鄂東南作物綜合實驗站，探索了新的實踐育人途徑。
1 專業與產業對接，構建農科人才實踐能力培養新體系
結合現代農業特點、行業發展趨勢和學校教學實際，圍繞解決農業生產中的實際問題，合作雙方協商更新、豐富實踐教學內容，以提高農科學生實踐創新能力為主線，進一步完善“認知與體驗一綜合與設計一研究與創新”的農科實踐能力提升體系。
校企合作實現了專業與產業對接，學校在校企合作中的主體作用促進了實踐教學更加開放，讓教學與科研有機融合，讓實踐教學與生產、科研結合更加緊密。
(1)開展人才培養方案改革，促進科教融合。鄂東南作物綜合實驗站建立后，依托基地，學校從三個方面進行了主動思考和改革：一是及時將科研和生產中的內容融入或轉化為教學內容，既在原開設的實驗課程中更新了實驗項目和內容，又新開設部分開放式實驗課程供學生選修。二是學校結合區域農業產業特點和基地科研項目，進一步調整了實習安排，讓更多的學生以項目的形式進入老師課題開展實習，與科研接觸更為直接和緊密。三是學生提前落實畢業論文選題，直接借助于畢業論文進入基地科研課題，并打通本碩階段學習，為開展科學研究輸送高水平人才。
鄂東南作物綜合實驗站建立解決了以往實習基地面向窄、實習內容針對性不強的諸多問題。借助于該基地，農學、農林經濟管理、社會學等專業學生得以開展相應的實習，學校教師立足基地開展作物栽培、作物育種、作物病蟲害防治、農村社會問題等課題研究，學生進入教師課題深入開展實踐活動。
(2)農科教結合，推進專業與產業對接。學校結合當地產業特點，結合行業的生存、發展與壯大，及時將科研成果在行業單位推廣，激發行業單位合作積極性，成為當地農業發展的智囊團。一是與當地農業部門共同科研攻關，解決生產實際問題；二是共同申報科研項目，提升生產水平；三是共同開展人才培養，實行合作就業，為行業提供人力資源和人才培訓，使行業對人才培養的積極性得到提高。
2 發揮政府、行業優勢，校地協同共建學研產平臺
政府、學校、行業三方均積極主動，充分顯示了校地協同的功效，構建了農科教合作人才培養基地、現代農業展示中心，形成了穩固的“政產學研用”模式，實現了校地聯合開展實習指導、研究生培養、科技攻關、農業技術推廣、人員培訓等合作目的。
校地共建學研產平臺。根據學校和合作單位實際情況，結合實踐教學任務，雙方協商，建設滿足教學、科研和技術培訓需要的工作平臺和生活設施平臺。
校地聯合指導學生實踐。學校從合作單位選聘導師與學校導師共同指導研究生開展課題研究、指導本科生開展畢業論文(設計)，實行“雙導師制”；與合作單位共同安排實習指導人員，結合教學和生產規律、基地生產情況和人才培養要求，精心設計實習內容，共同編寫實驗實習教材(教案)，科學安排實踐教學內容和教學計劃。
校地聯合開展科學研究和科技成果推廣。充分利用產學研結合的形式，學校與地方政府、行業聯合開展科學研究，與武穴市農業局合作主持并完成科研項目十余項，合作經費達1200多萬元，重點地推動了水稻、油菜、棉花、玉米等作物新品種選育、高產高效種植模式示范、病蟲草害防治等方面農業科技成果推廣應用，推動了現代農業的發展。
校地聯合開展人員培訓。聯合開展人員培訓，發揮各自優勢，共同組織人員、設備等資源，開展多種形式的農業技術人員培訓與技術指導工作。
學校重視校地合作，把校地合作作為推進學校自身發展的重要戰略舉措，把校地合作作為學校提高人才培養質量、學校未來發展、開放辦學的重要手段，并在校
地合作中發揮主體作用，積極探索科教融合，努力實現教學與科研的協同創新。
(1)發揮政府在土地、經費等方面優勢。政府部門在校地合作中的組織協調作用至關重要。在我校與武穴市合作共建過程中，充分認識到政府在校地合作發揮協同功能的主導作用，注重尋求政府在發展規劃、土地流轉、資金投入、硬件建設等方面給予大力支持，有力推進了鄂東南作物綜合實驗站的建設。
土地流轉。武穴市政府將校地共建綜合平臺納入政府重大規劃，積極謀劃，主動協調，通過政府補貼有效處理了土地流轉、人員流轉等問題，先期租用農田面積400畝用于作物生產試驗田的建設，后陸續將核心試驗區逐步擴大到1000畝，為校地合作解決了土地問題。
經費投入。武穴市政府從各種渠道爭取經費6000萬元對實驗站建設加以建設，為校地合作解決了資金問題。第一期投資3500萬元重點建設核心試驗區1000畝(包括排灌渠道、道路和田埂硬化等農田改造)、設施農業、實驗站生活設施；第二期投資2500萬元，進一步擴大綜合站現代農業試驗基地，完善生活、培訓和實驗室設施。
長遠規劃。武穴市政府對校地合作做了總體規劃。一是擴建作物生產試驗田并發揮示范作用，其大田核心區租用農田面積1000畝，示范輻射周圍3個鄉村近10000畝面積：二是開展設施農業建設，建立省級標準農機服務合作社，建設現代機械育秧工廠、棉花營養缽苗床、大棚蔬菜、反季節蔬菜基地，建立武穴特色農產品佛手山藥的無雨栽培大棚和200畝镢魚專養水面：三是進一步加強師生生活設施和實驗室條件建設。這一規劃都配套有相應的資金支持，為校地長期、穩定、可持續的合作奠定了堅實基礎。
(2)發揮行業在技能人才方面優勢。為推動校地合作，地方農業部門將生產一線的技術人員組成專班，集成作物栽培、生理生態、植物營養、環境保護、農技推廣等學科的技術人才，分工負責，協同合作，形成一支多學科聯合、跨專業合作、年齡及職稱結構合理、業務素質較高的研究開發隊伍。這支隊伍成為學生進駐實習基地指導實習的主要力量，也成為研究生培養、科技聯合攻關、農業技術推廣的重要力量。
篇10
從生產角度出發，確保糧食等農產品有效供給，促進農業產業發展。在農民種糧效益比較低的情況下，提高農民種糧積極性難度仍然不小，加上我國糧食市場波動的放大效應、糧食供求變化的同步效應、糧食生產發展的滯后效應，決定了糧食問題的長期性、艱巨性和復雜性。當前，我國農產品供求關系正在發生重要的階段性變化，主要農產品正在由“供求總量基本平衡，豐年有余，價格持續低迷”的格局向“供求緊平衡、對國際市場依賴程度提高，價格整體攀升”的格局轉變。尤其是2006年第四季度以來，我國主要農產品價格出現近幾年少有的較大漲幅。2008年1月CPI上漲7.1%，創1997年以來的新高，而食品類價格同比上漲18.2%，其中，糧食價格上漲5.7%，油脂價格上漲37.1%，肉禽及其制品價格上漲41.2%，豬肉價格上漲58.8%，鮮蛋價格上漲4.6%。農產品供求關系變化的現實,迫切要求進一步提高農業綜合生產能力，增加農產品有效供給，加大農業產業發展的投資，通過農業政策性金融支持農田基礎設施建設、農業服務體系建設、大型農機具等農業生產資料等。
從提高農民收入角度出發，拓寬農民就業渠道，促進農民收入持續增長。增加農民收入是社會主義新農村建設的根本目的。由于農產品具有收入彈性低和價格彈性低的特性，單純靠增加農業生產容易出現增產不增收的問題，要通過產業、就業結構的調整，實現農業勞動力向非農產業轉移，提高收入。但由于農村二、三產業發展滯后，農業和農村內部增收難度加大，受二元經濟結構的影響，農村勞動力就業的體制還沒有消除，迫切需要拓寬就業渠道。國務院發展研究中心《推進社會主義新農村建設研究》課題組2006年就新農村建設現狀在全國2749個村莊的調查顯示，有47.3%的村莊認為當地農民收入難以提高的重要原因是“缺乏資金”，并且所期望的貸款規模不能獲得滿足，說明很多農戶有很強的資金融入需要。提高農民收入，需要農業政策性金融有力地支持和發展農產品加工業、農村中小企業和農業融資保障性業務等。
從農村基礎設施來看，改善農村生產和生活條件，加大農村基礎設施建設的支持力度，需要金融支持。農村道路、橋梁、港口、水利、能源、通訊、科技、醫療、網絡、電視等方面，是推進社會主義新農村建設的重要物質基礎，盡快改變農村基礎設施薄弱的落后面貌，是新農村建設的重要任務。長期以來農村基礎設施建設投資匱乏，居民住房設施配套不完善，室外環境臟亂差現象普遍。目前飲用自來水的農村居民只有28%，水沖式衛生廁所的普及率不到10%，糞便無害化處理不到一半，廢物垃圾得不到及時處理，污染環境。公共財政對基礎設施建設負有重要職責，但由于財政資源有限，農業和農村的資源配置在國民收入分配中仍處于不利地位，財政對農村公共產品和服務領域投入不足，總體覆蓋力度不夠，農村地區除了城鄉結合部和少數發達的地區外，大多數農村基礎設施主要由農民自己解決，國家只給予少量補助。1998年以來，農業(不含林業和水利)直接使用國債的資金只占國債總數的1%。2005年和2006年中央政府對農業的支出分別為2975億元和3397億元，用來支持農村公共設施的只有293億元和404億元。國家發改委產業研究所調查顯示，新農村基礎設施建設，包括“一池三改”，道路硬化，通信、廣播電視等，按照一定標準建設，扣除已建成項目，全國平均每位農民約需投資為5000元，需要金融部門提供財政墊付性貸款予以支持。
從農村社會事業來看，提高農民的身體與文化素質，豐富文化生活，需要加強農村教育、醫療衛生和文化事業。我國農村人口占全國總人口的65%，人口素質低，文盲和半文盲人口2.19億。在農村就業人口中，文盲和半文盲占35.9%，小學文化程度者占37.2%。農村衛生資源嚴重短缺，中西部大部分農村衛生機構房屋破舊，鄉（鎮）衛生院危房率高達33.6％，60％以上的鄉（鎮）衛生院缺乏基本醫療設備。農村文化建設投入嚴重不足。國務院發展研究中心對2749個村莊的調查顯示，文化設施普遍較差，有圖書室的比例為25%，有養老福利院的比例為4.1%，有文化活動中心的比例為29.4%。中西部地區的文化和福利設施尤其比較薄弱。這就需要發揮農業政策性金融的宏觀調控職能，引導社會資金回流農業和農村，增加對農業和農村的有效信貸投入。
農發行現有優勢
農發行經過十幾年發展，已經逐步形成了以糧棉油收購資金貸款業務為主體，以支持農副產品生產和加工轉化為一翼，以支持農業和農村發展的中長期貸款為另一翼，以中間業務為補充的“一體兩翼”的業務發展格局，在提高糧食綜合生產能力、穩定糧棉市場、保護農民利益、促進農業發展、維護農村穩定和推進糧棉流通體制改革等方面，發揮了重要作用，在農業領域特別是糧棉領域已經具有相當的控制、帶動和影響能力。
業務范圍拓寬，可持續發展能力增強。目前，農發行可以發放糧棉油購銷儲貸款，化肥、肉類、食糖、煙葉、羊毛等國家專項儲備貸款，農業產業化龍頭企業和加工企業貸款，農業小企業貸款，農業科技貸款，農村基礎設施建設貸款，農業綜合開發貸款，農業生產資料貸款業務等，形成多方位、寬領域、深介入的信貸支農新格局。在各種貸款業務有效發展的同時，農發行還積極發展存款業務和中間業務，大力開展市場化籌資，負債結構進一步改善，資本成本明顯降低。
資金運營模式對農業的支持更加直接有效。農發行的資金主要來源于中央銀行再貸款和金融債券,其最終來源是全國范圍內的居民儲蓄及企事業單位存款，資金用途主要是通過糧棉企業收購將資金支付給農民，或通過農業產業化龍頭企業、農業基礎設施及綜合開發貸款等項目，最終作用于農業和農村。農發行的信貸投放，對農業和農村來說是一種凈投放、完全投放，有財政轉移支付的特征，對農業和農村的支持更加直接有效。
較為豐富的業務經驗和龐大的機構網絡。農發行積累了較為豐富的農業政策性信貸業務經驗，形成了一套具有農業政策性銀行特色的信貸資金營運、內部控制、風險管理機制。同時，農發行在大部分縣級以上區域設立分支機構，縣級區域的營業機構基本能夠滿足業務需求。同時，具備了一定的人才儲備，具備了提供農業政策性金融服務的有效基礎。
發展新戰略
按照科學發展觀的要求，農發行要緊緊圍繞發展現代農業，建設社會主義新農村的戰略任務與發展目標，創新支持模式，加大支持力度，促進農業和農村經濟持續健康發展。
明確職能定位和近期發展目標。根據建設社會主義新農村的總體要求，農發行的職能定位是：忠實體現政府支農意圖，以國家信用為基礎，大量籌措歸集支農資金，承擔國家確定的農業和農村金融業務，按現代銀行體制機制運作，專門為“三農”提供綜合金融服務，成為政府支農的有效金融工具、引導社會資金回流農村的主要載體、農村金融的骨干和支柱。衡量農發行在農村金融中發揮骨干和支柱作用的主要指標包括：貸款覆蓋面、農業貸款比重、貸款支持行業和項目的影響力、引領作用、可持續性等。
科學謀劃發展戰略。農發行業務發展戰略選擇應堅持立足當前，規劃長遠；社會效益與經濟效益并重；統籌考慮、分類指導；政策性金融與商業性金融、合作金融及財政的相互配合與協調，形成支農合力。
切實履行基本職能，辦好糧棉油信貸主體業務。把執行國家政策放在首位，把支持糧棉油購銷和儲備作為核心業務來抓，促進國家支農惠農政策的落實。保證糧棉油儲備和調控貸款供應，滿足按最低收購價收購糧食的信貸需求。積極支持多渠道收購，為農業產業化龍頭企業和加工企業等經營主體參與糧棉收購提供信貸支持。
立足壯大現有業務，不斷創新“兩翼”信貸產品。要大力支持農業產業化龍頭加工企業，促進產業升級。重點支持主業突出、同業領先、管理規范、經營良好，能帶動農民增收、加快“非農”轉化的農業產業化項目。要支持農村中小企業，包括農林牧副漁領域從事種植、養殖、加工、流通、服務的各類所有制和組織形式的中小企業。要積極支持農村基礎設施和農業綜合開發，增強農業可持續發展能力。要辦好化肥、農機具等生產資料貸款業務，促進生產資料的流通和銷售。要支持農業科技開發應用服務體系建設。
拓寬業務范圍，增強服務功能。進一步擴大業務范圍，實現全方位支農（見表）。
加大金融創新力度，完善政策性金融支農功能。加強與財政支農資金的結合，通過受理財政委托貸款、財政貼息貸款等，用少量的財政補貼或較少的財政資金投入，引導較大規模的信貸資金投入。加強與商業金融機構合作。牽頭組織銀團貸款，引導其他金融機構共同參與對大型農業項目的信貸支持；開辦批發銀行業務，將扶貧開發貸款、農戶貸款、中小企業貸款等委托或批發給其他金融機構，擴大對農村的金融服務。用股權投資等方式，實現金融組織形式創新，彌補商業銀行改制退出的基層領域，解決農村金融供給不足的問題。強化政策性銀行行業信息咨詢等輔導，增強農發行影響力。創新管理服務手段，提高管理服務效率和質量。
明確支持重點，推進農村區域經濟發展。堅持因地制宜，分類指導，在不同區域發揮作用的領域及支持重點有所區別。東部地區經濟相對發達，應重點支持改善農民生活質量、生存環境、小城鎮建設、農業勞動力轉移、農產品加工轉化升級等，這些地區金融生態環境好、地方財政收入高，可以采用信用貸款和其他貸款方式相結合的運作模式。中部地區多為糧食主產區，在保證糧食購儲銷傳統業務有效發展的基礎上，重點支持與改善農業生產條件和提高農民素質、生活條件相關的行業和領域。西部地區生態環境脆弱，農業生產落后，在支持糧棉油購儲銷傳統業務的同時，應重點支持農業基礎設施建設，改善農業基礎條件和生態環境，提高農業綜合生產能力。
營造良好的外部環境
除了深化內部改革，完善運行機制外，良好的外部配套改革政策，是農發行在農村金融中發揮骨干和支柱作用的必要條件。
在貨幣政策執行中予以適當傾斜。在資金運用上，由于農發行所有貸款均投向“三農”，應將農發行信貸增量的指令性計劃改為指導性計劃；在資金來源上，建立長期穩定的資金籌措機制，中央銀行對農發行再貸款的合理需求應予積極支持，尤其是政策性收購貸款需求應保證及時足額供應；研究制定相關農村信貸服務政策，明確規定商業銀行、郵政儲蓄銀行要按存款余額的一定比例，以適當的利率轉存農發行投入農業和農村；在存款準備金政策上，由于農發行不吸收居民存款，應取消對農發行的存款準備金要求，擴大農發行支農資金來源。
進一步完善財稅扶持政策。利用財稅政策扶持農業政策性金融的發展，進而加大對農業的支持是必不可缺的。一是補充資本金。國家應按照農發行業務發展需要，以不低于商業銀行的資本充足率，補充農發行資本金，補充的渠道可以為財政注資、稅收返還、利潤轉增或發行次級債券等途徑。二是對中長期貸款給予必要的財政補貼。包括項目貼息和中央財政通過少量補貼，在農發行和商業銀行及郵政儲蓄銀行之間建立穩定的中長期信貸資金籌措機制。三是允許農發行設立專項支農信貸基金，主要用于支持農業和農村的基礎性、公益性設施建設等中長期信貸投入。四是實行優惠的稅收政策。減免農發行營業稅和所得稅，用于充實資本金。
建立實行有別于商業銀行的差異化監管原則和考評模式。對農發行的監管和考評，應主要圍繞促進政府支農政策目標的實現、信貸資產安全、國有資產保值增值、銀行經營業績等方面，建立有別于商業銀行的監管模式和考評體系。將考評結果同農發行的員工收入、費用安排掛鉤，建立農發行員工收入穩定增長的機制，從而更有效地促進農業和農村經濟的發展。
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近年來建成的大型設施農業示范園，管理者多是其他行業轉產過來的，對農業生產缺乏綜合理解和把握，新建農業示范園區外觀很漂亮，但由于生產管理不到位，產量只有農民種植的50%，許多出現了經營困難情況。目前已有11個生產基地出現重大經營問題，設施閑置甚至瀕臨破產，占所調研園區數量的10.1%。
1.1 缺乏科學的規劃，實際建設與生產需要不匹配
建造者多數是從其他行業轉型做設施農業，自己投入了資金，并爭取了各級政府大量的扶持資金，但由于是外行，缺乏對設施農業生產的足夠理解和規劃，多數農業示范園在未進行充分科學論證的情況下，就效仿他人，實行簡單的“拿來主義”，在沒有確定好生產規劃之前，就盲目地開始基地基礎設施建設，等基礎設施建好了才想到規劃生產，造成基礎建設和生產不匹配，造成嚴重浪費。出現這種困境的主要原因是農業示范園區在建設前期缺乏科學、務實的規劃思想和指導原則，功能定位不準，發展目標不明。
1.2 缺乏明確的發展目標，制約了園區規范化發展
多數農業示范園區在建造之前沒有明確的發展目標，致使園區的設施建造盲目，加上目前政府沒有對農業示范園的設施建造提出明確的標準，因此形成了“設施群”示范園。由于建設者多是其他行業轉產過來的管理者，不同行業間差別極大，造成了“重建設、輕管理”，運作效率低的局面，不能建立有效的現代化企業管理制度和運行機制，如今好多農業示范園區由于運營艱難，多數選擇將設施一次性出租給農戶，收取租金，更有甚者，農業示范園區荒廢、轉產、乃至倒閉。眾多的農業科技示范園，不但起不到示范推廣的作用，反而成為當地負擔。巨額資金規劃的高科技農業示范園區既不能實現產業化發展，更不能實現可持續發展的總體目標，究其原因是農業示范園區的宏觀管理滯后，比如項目建設中缺乏專業技術論證和監督，建成后缺乏管理和跟蹤評價；而農業示范園區建設的標準、指標等缺乏系統性的分析研究，多種因素共同制約了農業示范園區的發展。
1.3 示范園區缺乏專業人員指導，配套設計建設不完善
由于建設者對設施農業生產缺乏經驗，忽略了配套設施的建設，造成重復和建設不規范，比如欒城某示范園區開始設計的是全鋼無立柱溫室，由于盲目引進外地建造技術，缺乏有效技術監管，結果施工中鋼材使用標號不達標，造成溫室被雪壓變形的情況，不得不全部增加立柱支撐，造成巨大的浪費和損失，類似現象還有很多，如：所調查的109個園區中，只有無極縣的一個示范園區有簡易排水設計，其他基地幾乎沒有排水規劃，造成溫室在雨季生產中常常發生倒灌現象，嚴重者溫室傾斜倒塌。再者幾乎所有基地都缺乏農用物資循環轉化、生產垃圾處理的設計規劃，造成園區生產垃圾堆積、病蟲害傳播加快。
1.4 設施類型單一，土地利用率低
目前農業示范園區使用較多的日光溫室規格為長100 m、寬11 m、高 4.2 m，后墻底座寬6.5 m，棚間距6.5 m，占地面積約0.24 hm2，種植面積約0.09 hm2，多數有3～5排的立柱支撐，每個溫室造價在12萬～25萬元。由于后墻底座和棚間距均達6～7 m，土地利用率很低，實際生產面積僅占土地面積的38.9%，棚間絕大多數閑置，造成了土地資源的嚴重浪費。
1.5 設施農業示范園區管理水平低
設施農業示范園區管理有集體管理和出租種植2種模式。調查的109個農業示范園區中，公司集體管理的有7個，以出租形式經營的有102個。統一管理的園區缺乏規劃和管理，產出率不高，同時管理者有輕農思想和盲目崇拜相信外地技術人員，生產用工成本上漲過快，造成了諸多問題，如元氏縣某生態農業觀光園，園區面積（按支付土地流轉費用面積計算）67 hm2，2013年雇傭蔬菜管理技術人員和操作人員56人，每年支付工資達到120多萬元。
2 設施農業示范園區的發展建議
2.1 制定現代農業園區建設標準，發展特色產業
緊緊圍繞當地農業主導產業，立足發揮區域優勢，大力發展優勢特色產業。農業示范園區建設要目標明確，遵循先定生產目標、再規劃、最后建設的整體思路，做到“建能所用、用就最佳”，突出主體產業，明確主要生產目標。設施農業園區應從設施建造、節水、排水、能源循環處理、非生產用地面積等方面制定建設基本標準。一是確保有生產技術規范；二是有專業生產管理人才；三是嚴把產品質量，加強農資規范使用，全面推行產品市場準入、基地準出和質量溯源制度，確保產品質量安全。
2.2 積極應用現代科技與物質裝備，提高生產效率
加強農業示范園區設施配套建設，園區農田基礎設施要達到高標準農田建設標準，保證道路交通順暢，水、電、通信等設施配套完善。要積極與當地農業技術研究機構對接，引進、集成和推廣國內外先進農業科技成果，充分運用日光溫室、鋼架大棚、噴滴灌、水肥一體化、農業物聯網等先進設施，積極推行高效生產、節水生產、測土配方施肥、植株嫁接等技術，有效提高設施生產的經濟效益，提高示范園區的產業發展水平。引領本地現代農業發展，提高科技創新與推廣應用能力，為現代設施農業高效、持續發展奠定基礎。
2.3 加強園區服務體系建設，保障規范發展
堅持以提高農產品質量、效益為中心，以生產安全、綠色產品為主攻方向，把設施規范化、生產標準化、產品無害化作為衡量設施農業基地建設水平的重要指標，確保設施生產的持續良好發展。結合本地實際，突出地方特色，加強對現代農業示范園建設的規劃指導、業務支持和資源整合，保障現代農業示范園健康發展。聯合當地農業技術研究服務機構，系統為園區提供專業技能培訓、農資安全使用、園區發展規劃等服務，促進現代設施農業產業化發展，切實幫助園區負責人解決實際困難，提升園區整體管理水平。
2.4 培育聯合發展經濟結構模式，穩定生產基礎
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各行各業的信息化建設是當今時代的行業建設目標，也是信息化時代所要求的，我國的煙草行業也應如此，我國煙草部門很早就提出了“一基四化”的要求，其目的在于提高農業的生產效率。當前從我國的總體來看，行業的信息化水平與其他行業橫向比較，相對較低，整個煙草農業的發展比較緩慢，基礎設施建設比較薄弱，這些問題亟待解決。從世界大型企業的發展趨勢來看，信息化的企業管理系統已經成為了現代企業管理的重要標志，也是未來管理的趨勢。我們要充分利用這種企業管理手段，服務于煙草農業的經營和管理。探討信息化的建設問題對于本行業具有重要的戰略意義。
2我國煙草農業信息化現狀及問題
2.1理論基礎的缺乏
從農業生產管理看，目前還沒有一套系統的管理理論作為基礎，既沒有方法論也沒有成功案例作為支撐。
2.2數據的復雜性
煙葉屬于農作物，其生產多數都是非結構化感性信息，而從非結構化感性信息到結構化的數據采集是非常復雜的，而數據的采集并不是完全自動化的，中間有一道人工操作的程序，在操作過程中很可能造成信息的失真，實踐過程中數據粒度與失真率成正比，這些導致了數據原始復雜性增加。
2.3應用基礎的特殊性
煙草農業生產一般屬于露天生產，這種生產方式決定了人機接口界面比較特殊，而農業生產人員又缺乏必備的信息化操作知識和技能，這就導致對軟件系統的可操作性提出了特殊的要求，需要簡化。
3煙草農業信息化建設策略
筆者認為，煙草農業的信息化建設要做到高屋建瓴，同時又要從行業發展的大局來考慮，構建煙草農業信息化生產和管理體系，要找準解決困境的突破口，進行技術攻關，滿足當前煙葉生產的實際需求，而不是流于形式，通過以點帶面的作用，遵循信息化建設的客觀規律，摸索出一條具有行業特色的信息化生產之路。
3.1形成煙葉生產全流程的封閉管理
煙草農業的信息化建設要實現全天候的管理和把控，服務要設計到煙葉生產的各個環節。從煙葉生產工作的具體要求出發，應將計劃合同、生產管理、收購管理、調運倉儲、煙葉調撥和基礎管理中業務功能（模塊）拆分組裝，集成到管理、業務、服務等模塊。通過計劃、組織、領導和控制，協調組織資源與職能活動，以“計劃、合同”為管控主線，健全計劃合同管理，完善煙葉生產、煙葉收購、煙葉進銷存應用功能；利用信息化高效的數據分析能力構建生產經營數據模型，輔助管理決策，促進從經驗管理決策向科學管理決策持續轉變；以煙葉生產經營業務的關鍵流程點落實管理措施，確保政策的有效執行；持續監控業務關鍵指標，實現煙葉管理從事中控制向事前預防與事中控制相結合的轉變，實現現代煙草農業信息化建設全過程管控一體化目標。
3.2加大煙葉物流網的建設力度
加強煙葉產品物聯網的建設力度，隨著物流業的蓬勃發展，煙葉物流信息化已經成為煙草農業信息化的配套建設，有利于實現信息化建設的全覆蓋趨勢，物聯網的建設有利于打造煙葉質量的數據系統和保證煙葉質量的達標。通過物聯網的建設，使煙葉生產有關的企業之間實現信息資源共享，增強了溝通和交流，通過市場合理配置物流資源，提高物流的效率。應用物聯網技術實現煙包在各環節流轉的精細化、痕跡化管理，通過分析煙葉質量的相關信息，實現煙葉質量的“正追蹤、反追溯”，為煙草卷煙的水平提高提供上好的原材料；通過仔細分析物流的各個環節和方方面面，起到全程跟蹤物流信息，全方位的控制物流資源的作用。
3.3引進設施農業新技術
現代農業的發展是以設施農業的進步為基礎的，這是農業發展的基礎設施建設。立足于全國農業發展的狀況，結合當地的農業條件實際情況，調查當地農業生產過程中的剛需，解決農業生產的關鍵性問題，提高生產效率，發展精準農業，引進先進的成本不高的技術，先試點，并結合地區的情況進行改造，最后擴大普及的范圍。如建議引入節水灌溉自動化控制系統，這是以色列等國家普遍采用的滴灌技術，可以在我國水資源匱乏的地區推廣，提高灌溉的效率和水資源的利用率，節約水資源，減少煙葉生產的綜合成本，提高經濟效益。
4結論
總的來說，因為煙草農業在發展過程中會遇到不可預測的新情況和新問題，本文的觀點還需在實踐中深入擴展和檢驗。我們需要在煙草農業行業中大力發展高精尖農業，通過信息化和科技的帶動，優化煙葉生產經營管理的水平，提高煙草農業的生產效率。信息化是現代農業的大勢所趨，我們要抓住有利的時機，引進國外先進的生產模式和設施技術，推動煙草農業信息化程度邁上一個新的臺階。
參考文獻
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電子商務；農業電子商務；應用
0 引言
農業電子商務是農業信息化的發展成果，是農業現代化的重要表現形式。發展農業電子商務有利于加快生產方式的轉變，加速農業信息的流通，拓寬農產品銷售渠道，健全農村市場體系，加快農業產業化進程。中國互聯網絡信息中心的數據顯示，截至2012年12月底，我國網民規模達5.64億，互聯網普及率達到42.1%，其中農村人口占比為27.6%，規模達到1.56億，比上年底增加約1960萬人，逐年增加的網名數量特別是農村網民數量為電子商務和農業電子商務的發展均提供了一定的基礎。在《全國農業農村信息化發展“十二五”規劃》中，農業部也明確提出到2015年，基礎設施進一步夯實，資源利用率明顯提高，信息技術裝備水平明顯提升，信息化與現代農業融合初見成效，服務體系更加健全，運行機制逐步完善，全國農業生產經營信息化整體水平翻兩番，農業農村信息化總體水平從現在的20%提高到35%，基本完成農業農村信息化從起步階段向快速推進階段的過渡的總目標。由此可見，農業電子商務將迎來新一輪的發展，其發展空間巨大。
陜西省位于中國內陸腹地，居于連接中國東、中部地區和西北、西南的重要位置。陜西省全省面積 20.58 萬平方公里，有耕地 480 萬公頃，占總面積的 23.3%。陜西橫跨三個氣候帶，南北氣候差異較大。陜南屬北亞熱帶氣候，關中及陜北大部屬暖溫帶氣候，陜北北部長城沿線屬中溫帶氣候。陜北畜牧業較為發達，關中物產豐富，陜南主產水稻和油菜。2012年末，全省常住人口3753.09 萬人，其中，城鎮人口1877.3萬人，占50.02%，鄉村人口1875.79萬人，占49.98%。廣闊的耕地面積，有利的氣候條件以及眾多的農村人力都為陜西省農業的發展奠定了良好的基礎。近年來，陜西省第一產業生產總值以及第一產業生產總值在全省GDP中的比重均在逐年增加，2011年，農林牧漁業法人單位數達到8222個，從業人員112296人，第一產業總的規模以及良好的發展勢頭為農業電子商務的發展提供了良好的環境。
1 陜西省農業電子商務的應用現狀
1.1 農業信息化基礎設施
陜西省1998年成立了農業信息化領導小組，2007年明確提出加快農村信息服務體系建設的目標，截止2010年共建成27914個農村信息服務站，實現了信息服務站覆蓋全省所有行政村的目標，其中60%的信息服務站實現有線寬帶接入，40%的信息服務站實現無線接入。全省行政村廣播、電視、電話已實現全覆蓋，有線寬帶覆蓋率達到73%，全部鄉鎮均具備互聯網寬帶接入能力。總體而言，到鄉鎮級別的農業信息化基礎設施能滿足農業電子商務的基本要求。
1.2政府主導的農業網站
據相關統計數據顯示，我國農業行業有近7萬家龍頭企業，農村合作及中介近15萬家，農村經營大戶達150多萬戶，涉農電子商務的網站數量也超過了6000家。然而，截至2012年12月底，我國域名總數為1341萬個，中國網站總數達到268萬個。涉農電子商務網站在中國網站總數中只占到0.2%，總數偏少。
政府主導的資訊信息網站以陜西省農業廳創辦的陜西農業信息網為龍頭，由農業主管部門主建的陜西省、市、縣三級網站構成，如陜西省農業信息網、西安市農業信息網、長安區農業信息網等。除了綜合型的農業信息網以外，部分涉農政府部門也建立了相關的網站，如陜西省果業管理局建立的陜西果業信息網、陜西省種子管理站建立的陜西種業網、陜西省農業機械管理局主辦的農業機械化信息網、陜西省農藥管理檢定所主辦的陜西農藥信息網等。
這種類型的網站以提供及時的信息資訊為主要任務，同時還兼任農業政務信息管理的雙重身份。除提供必備的農業技術、價格動態、產業分析預測、農產品供求信息以外，同時也相應地承擔著本部門的政務信息功能，如部門的政務信息、相應的政策法規文件、部門農業文件、辦事指南、招商引資、農業貸款、特色農產品推廣等。
1.3 企業主導的農業網站
由涉農企業建立的網站目前有兩種形式，一種是由第三方企業建立的網上貿易平臺，另一種是由農業企業自己建立的自營網站。第三方網上貿易平臺如阿里巴巴農業板塊，目前已有西安綠豪現代農業工程有限公司、楊凌常青現代農業工程有限公司、陜西韓城九牛維豐綠色農業有限公司等共計841家涉農企業。阿里巴巴為這些中小企業提供詳細真實的公司概況信息，產品信息，誠信信息，并提供實時交流工具以及留言板等互動模塊，同時支持網上下訂單以及支付。
除了這些交易平臺外，還有少部分農業企業建立了自營網站，如西北農業產品銷售公司、西安惠萬家農業科技有限公司、西安聯華現代農業開發有限公司、西安亞森農業科技有限公司等。這些網站主要是企業宣傳和推廣自己的企業和產品的平臺，主要設置有企業簡介、企業動態、產品展示、市場動態、供應信息等欄目，不具有完善的網上貿易支持系統。總體而言，對于陜西省中小農業企業而言，只有極少部分有網站或者參與到第三方電子交易平臺中，更多的企業參與電子商務的意識比較薄弱，傳統交易方式依然占據主導地位。
2 陜西省農業電子商務發展中存在的問題
2.1 農業電子商務基礎設施薄弱
雖然陜西省到鄉鎮級別的農業信息化基礎設施基本能滿足農業電子商務的基本要求，但是農村信息化過程中的“最后一公里”問題依然普遍存在。與城鎮用戶相比，農村用戶在電腦擁有量方面遠遠落后。電腦是參與電子商務活動的必備硬件設施，就現有數量來看，電腦的覆蓋率只有16.6%，制約了農業電子商務的發展。
2.2 農業電子商務服務單一
從現有的農業電子商務網站來看，政府主導的網站居多，企業建立的網站較少。政府主導的網站功能主要側重于相應的政府部門的政務公開，涉農商業信息或者涉農在線辦事版塊缺乏，各個網站間的資源共享性較差。網站內容缺乏針對性、實效性，網站多為單向信息形式，缺乏交互式交流平臺。大多數企業網站尤其是自營類型的企業網站目前只能提供簡單的信息服務，服務深度有待提高。
2.3 農業電子商務支撐環境有待完善
首先，現有的農業交易標準參差不齊，各地方的標準沒有統一，導致農業電子商務效率低。其次，電子商務由于交易量大、品種多、運輸廣，對農產品物流的網絡規模、儲運量、保鮮技術、損失率和時效性等方面有很高的要求。現有的物流行業發展并不成熟，行業進入標準低，缺乏嚴格的行業規范，管理混亂，效率低，未采用先進的物流技術。另外，農產品電子商務交易過程中的支付方式、網絡安全等方面都有較高要求。
3 電子商務在西安農業發展中的應用對策
3.1 改善農業電子商務基礎設施
各級政府、企業和農業從業者都應該高度重視農業電子商務的發展，加大對農業電子商務基礎設施的建設力度和扶持力度。協調與之相關的交通、郵電、通訊等方面的建設向農業服務傾斜，建立完善相應的標準規范。對于有條件開展規模化農業電子商務交易的地區，要切實解決信息網絡的“最后一公里”問題。
3.2 深化農業電子商務服務
信息服務只是電子商務應用的一個基礎層面，交易才是其核心內容。現有的少量企業已經有了比較豐富的信息層面的應用，可以以這些企業為重點，推動企業應用網絡開展貿易活動。讓網站真正發揮出貿易平臺的功能，從產品信息、咨詢洽談、下訂單、支付貨款到物流、售后服務，有一個完善的電子商務鏈解決方案。
3.3 完善農業電子商務支撐環境
除了硬件基礎設施的建設以外，還要加強農業電子商務支撐環境的完善。如制定通用的行業標準，完善農產品質量標準體系，加強農產品生產、加工的標準化控制。另外，還要注重建立高效的農產品物流體系。農產品物流配送體系的落后是制約農業電子商務發展的一個重要瓶頸，要以物聯網的建設與應用為契機，利用GPS、GIS等先進物流技術來提高農產品物流的可靠性和準確性。同時，在支付以及電子商務系統安全方面也要加強。
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