引論：我們?yōu)槟砹?3篇生態(tài)文明的基本特征范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
黨的十七大報告提出“建設(shè)生態(tài)文明基本形成節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。生態(tài)環(huán)境建設(shè)被提到了國家總體發(fā)展的戰(zhàn)略高度。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，直接關(guān)系到全面建設(shè)生態(tài)文明的進程。這就對構(gòu)建新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系提出了迫切要求。建設(shè)生態(tài)主體功能區(qū)，必須構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系；構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，必須發(fā)展生態(tài)協(xié)同產(chǎn)業(yè)；發(fā)展生態(tài)協(xié)同產(chǎn)業(yè)，必須建立生態(tài)補償制度。這是關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。
一、構(gòu)建關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)生態(tài)協(xié)同產(chǎn)業(yè)體系的理論意義和實踐啟示
（一）建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略意義
人類文明的發(fā)展已經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明三個階段。目前人類文明正處于從工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的階段。生態(tài)文明就是以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主要特征的文明形態(tài)。
生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容是在提高人們生態(tài)意識和文明素質(zhì)的基礎(chǔ)上，自覺遵循自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和社會生態(tài)系統(tǒng)原理，運用高新科技，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系、人與社會的關(guān)系、人與人的關(guān)系。其中改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系是基礎(chǔ)。生態(tài)文明是遵循生態(tài)經(jīng)濟規(guī)律，將環(huán)境與生態(tài)目標融合到現(xiàn)代化建設(shè)之中，在市場經(jīng)濟和全球一體化背景下，發(fā)展節(jié)約資源能源和生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等。
（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的演變趨勢
按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的性質(zhì)和狀況來劃分，農(nóng)業(yè)發(fā)展史上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的演變經(jīng)歷了“原始農(nóng)業(yè)—傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)—工業(yè)化農(nóng)業(yè)—現(xiàn)代農(nóng)業(yè)—生態(tài)農(nóng)業(yè)”的過程。原始農(nóng)業(yè)的基本特征是刀耕火種；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基本特征是靠天吃飯，以人力、畜力為生產(chǎn)工具，生產(chǎn)效率極其低下。
工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式是高投入、高產(chǎn)出，以機械化、化學(xué)化為基本特征，大量使用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品。工業(yè)化農(nóng)業(yè)時代改變了全球糧食供應(yīng)緊張狀況、在消除饑餓方面起到了重要作用。與此同時也帶來了嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，如，土壤肥力下降、面源污染問題突出、生物多樣性下降、高能耗和高成本。隨著生態(tài)危機的出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的聯(lián)系越來越密切，由此催生了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念是針對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指運用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)管理方法，對農(nóng)業(yè)進行規(guī)模化、集約化、市場化和農(nóng)場化的生產(chǎn)活動。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，以利益機制為聯(lián)結(jié),以企業(yè)發(fā)展為龍頭的農(nóng)業(yè)，是實行企業(yè)化管理，產(chǎn)銷一體化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)內(nèi)涵可概括為：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代工業(yè)裝備的，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝的，用現(xiàn)代組織管理方法來經(jīng)營的社會化、商品化農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會化農(nóng)業(yè)。主要指第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是未來農(nóng)業(yè)演變過程中的又一嶄新形態(tài)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的變動、生態(tài)資源豐富程度的依賴越來越強。生態(tài)農(nóng)業(yè)作為生態(tài)協(xié)同產(chǎn)業(yè)的子系統(tǒng)，將真正實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)---環(huán)境---人類”的和諧發(fā)展。保護生態(tài)環(huán)境將成為生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要功能。
（三）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的客觀要求
“提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”，是2010年中央1號文件的重要內(nèi)容之一，并要求把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務(wù)。對此，農(nóng)業(yè)部要求采取六項措施加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要重點促進農(nóng)產(chǎn)品供給向總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量安全并重轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件向提高物質(zhì)技術(shù)裝備水平轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)勞動者向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式向提高組織化程度轉(zhuǎn)變；加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加大糧食戰(zhàn)略工程實施力度，穩(wěn)定糧食播種面積，健全糧食安全保障體系。積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，加快形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。實行規(guī)模化種養(yǎng)、標準化生產(chǎn)、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；大力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)把建設(shè)高標準糧田、改造中低產(chǎn)田和完善農(nóng)田水利設(shè)施，作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重中之重。探索建立國家獎補與農(nóng)民投資投勞相結(jié)合農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新機制。積極推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展；積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用大力促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能，資源綜合循環(huán)利用為重點，開發(fā)農(nóng)業(yè)節(jié)約型技術(shù)。大規(guī)模開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，集成推廣良種良法，通過提高單產(chǎn)水平來克服耕地資源限制。加快推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，積極提供新品種供應(yīng)、新技術(shù)推廣、統(tǒng)一耕種收獲、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)資統(tǒng)購統(tǒng)供等服務(wù)，提升公共服務(wù)能力。
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一、濕地文化含義
目前學(xué)界對濕地文化的研究很少，我通過中國知網(wǎng)檢索“濕地文化”（題名）的論文，發(fā)現(xiàn)此類文章只有16篇（2011年1月22日21∶00檢索），且其中有多篇是具體某地濕地文化的介紹而非學(xué)術(shù)論文。讓人吃驚的是，在寥寥幾篇的研究性論文中并沒有提出濕地文化的定義，而這是濕地文化研究的首要問題。
關(guān)于濕地的定義較多，目前被廣泛接受的濕地定義是《濕地公約》提出的：“濕地系指不論其為天然或人工、長久或暫時性之沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶，帶有或靜止或流動，或為淡水、半咸水、咸水水體者，包括低潮時水深不超過6m的海域。”［2］(P12)一般將濕地劃分為近海與海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地等五種類型。
自1871年英國學(xué)者泰勒第一次提出文化定義至今，關(guān)于文化的定義已達兩百多種。但文化的概念，基本包括廣義和狹義兩個方面。凡是超越本能的、人類有意識地作用于自然界和社會的一切活動及其產(chǎn)品，都屬于廣義的文化。［3］(P3)而狹義文化則指人類精神創(chuàng)造活動及其結(jié)果。［3］(P5)因而濕地文化作為文化的分支之一也應(yīng)從兩方面來定義。廣義的濕地文化指人類創(chuàng)造的以濕地為中心內(nèi)容的一切文明的總和，其中的精神文明可稱為狹義的濕地文化。
二、濕地文化體系
濕地文化體系因側(cè)重點不同而有不同的劃分方法。以濕地類型為依據(jù)，濕地文化包括近海與海岸濕地文化、河流濕地文化、湖泊濕地文化、沼澤濕地文化、人工濕地文化五種類型。從文化結(jié)構(gòu)角度的劃分則要復(fù)雜一些，因為論者關(guān)于文化結(jié)構(gòu)的看法不一。這其中既有物質(zhì)文化與精神文化兩分說，又有物質(zhì)、制度、精神三層次說，還有物質(zhì)、制度、行為、精神四層次說，濕地文化體系也可作如是劃分。但四層次說相對于其他兩說，畢竟要細致一些，因而我主張將濕地文化的結(jié)構(gòu)體系劃分為：濕地物質(zhì)文化、濕地制度文化、濕地行為文化、濕地精神文化。這四個部分既相對獨立又相輔相成，構(gòu)成了濕地文化的有機整體。濕地物質(zhì)文化是濕地文化中最基本、最常見的構(gòu)成部分。它反映人與濕地的物質(zhì)關(guān)系，包括人類經(jīng)營濕地時創(chuàng)制的各種器具，是可觸知的具有物質(zhì)實體的濕地產(chǎn)品的總和。濕地物質(zhì)文化構(gòu)成整個濕地文化的基礎(chǔ)，是濕地文化中最活躍的因素。濕地制度文化是濕地文化體系中最具權(quán)威的要素。它是指人類在利用和經(jīng)營濕地的實踐中形成的，以濕地物質(zhì)文化為基礎(chǔ)，由國家制定并強制執(zhí)行的行為規(guī)范的總和，包括與濕地經(jīng)營管理密切相關(guān)的各種規(guī)章制度，如濕地的政治制度、法律制度、經(jīng)濟制度等。濕地行為文化是濕地文化體系中最具民族特色和區(qū)域特色的要素。它是指人類在濕地經(jīng)營管理實踐中，尤其是在人際交往中約定俗成的行為規(guī)范，具體表現(xiàn)為民俗、風俗、禮俗、習(xí)慣等。濕地精神文化是濕地文化體系中最深刻、最具創(chuàng)造性的要素。它是指人類在長期的濕地生產(chǎn)經(jīng)營實踐中形成的價值觀念、思維方式、道德情操、審美趣味、宗教熱情、民族性格等內(nèi)容。
濕地文化的形成是漸進的動態(tài)的過程。濕地為人類提供了豐富的物質(zhì)資料，人類本能的物質(zhì)需求是濕地物質(zhì)文化產(chǎn)生的根源。隨著人們物質(zhì)生活需要的不斷增加，濕地利用走向無序狀態(tài)，國家為了規(guī)范人們的行為必將制定強制性的制度，由此衍生出濕地制度文化。制度文化限制了人們無限增長的物質(zhì)需求。由于人類對濕地利用程度的不斷加深，濕地遭到破壞，人類的生存和發(fā)展面臨嚴重的危機，人們意識到保護濕地的重要性，并產(chǎn)生自覺的保護行為，上升為濕地行為文化。人們的行為隨著制度的規(guī)范、自我意識的覺醒，逐漸演變?yōu)榫哂忻褡逦幕卣鞯男拍睢惱砗蜕鐣拢⒆罱K發(fā)展成為濕地精神文化。
三、濕地文化的基本特征
濕地文化的基本特征，主要體現(xiàn)在生態(tài)性、人文性、民族性、地域性和獨特性。
1.濕地文化的生態(tài)性
濕地文化的生態(tài)性是濕地文化最顯著特征之一。濕地能滿足人類生存的需要，并且協(xié)調(diào)人同自然的關(guān)系。它所提供的糧食、魚類、木材、纖維、燃料、水、藥材等產(chǎn)品，以及凈化
水源、改善水質(zhì)、減少洪水和暴風雨破壞，提供重要的魚類和野生動物棲息地和維持整個地球生命支持系統(tǒng)的穩(wěn)定等服務(wù)功能，是人類社會發(fā)展的基本保證，［4］也使其成為人類最適宜和最重要的生存環(huán)境。
2.濕地文化的人文性
濕地文化的人文性是指以濕地為載體所表現(xiàn)的人文精神。此時的濕地，已不單指一般物質(zhì)的概念，而是融入人類精神的一個文化符號。濕地的人文精神在古代的詩歌、散文、繪畫中，在現(xiàn)代的文藝和影視作品中，均有上乘的表述。
3.濕地文化的民族性
濕地文化的民族性，指不同民族在認識和利用濕地過程表現(xiàn)出不同濕地背景和不同文化品位。諸多少數(shù)民族處于不同的歷史背景和濕地環(huán)境，其宗教、風俗、習(xí)慣、情趣，以及生活方式和生產(chǎn)方式在表達上顯出個別性和差異性，這是十分正常的。正是這種個別性和差異性，造成了森林文化的多樣性和豐富性。
4.濕地文化的地域性
我國版圖遼闊，濕地類型多樣。北方和南方，東部和西部，各有不同濕地類型分布，從而顯示出不同地域濕地文化的特征。濕地文化的地域性，包括所在地民族特質(zhì)，更多地體現(xiàn)了這一地域的地理和氣候的特征。
5.濕地文化的獨特性
濕地在自然界中的作用是獨一無二的，其中的許多生物表現(xiàn)出鮮明的獨特性。如濕地中的丹頂鶴，從生物學(xué)角度看它是一種鳥類，從美學(xué)角度看它具有很高的審美價值，是獨特的，不可替代。
參考文獻：
［1］崔保山，楊志峰.濕地學(xué)［M］.北京；北京師范大學(xué)出版社，2006.
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基于上述認識,如果把和諧社會看成一個總目標系統(tǒng),其下可以分為五個子系統(tǒng),即物質(zhì)文明子系統(tǒng)、政治文明子系統(tǒng)、精神文明子系統(tǒng)、社會文明子系統(tǒng)和生態(tài)文明子系統(tǒng)。物質(zhì)文明子系統(tǒng)分為經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、宏觀經(jīng)濟效益、統(tǒng)籌發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、發(fā)展活力、居民生活質(zhì)量等七個子子系統(tǒng)。政治文明子系統(tǒng)分為民主、法律法規(guī)、公平正義三個子子系統(tǒng)。精神文明子系統(tǒng)分為文化建設(shè)、道德規(guī)范、誠信友愛、文明典型四個子子系統(tǒng)。社會文明子系統(tǒng)分為社會事業(yè)發(fā)展、社會秩序等兩個子子系統(tǒng)。生態(tài)文明子系統(tǒng)分為資源節(jié)約與綜合利用、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)等三個子子系統(tǒng)。
2和諧社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系的構(gòu)建
遵循整體性原則、相對獨立性原則、綜合指標優(yōu)先原則、可比性原則、可測性原則、可操作性原則,在各個子系統(tǒng)、子子系統(tǒng)中篩選出具有代表性指標,從而建立了具有1個總目標系統(tǒng)、5個子目標系統(tǒng)、由15個子子系統(tǒng)、40個具體指標構(gòu)成的四層次統(tǒng)計監(jiān)測指標體系的基本框架,詳細內(nèi)容列入表1。
3和諧社會構(gòu)建進程的監(jiān)測評價
對和諧社會理解和認識上的觀點,決定了所采用的模型方法。基于“和諧社會”是一個不斷向前發(fā)展的概念,缺乏具體的衡量標準即標準值(當然根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的不同階段,就具體指標而言可以有階段性的目標),因而在評價方法上尤其是標準值的確定上要區(qū)別于全面小康社會、基本現(xiàn)代化等所慣用的方法。在多種綜合評價方法中,筆者傾向于采用量化值加權(quán)函數(shù)法對和諧社會的實現(xiàn)程度進行評價。采用量化值加權(quán)函數(shù)法進行評價,需要解決兩個關(guān)鍵性的問題:一是要科學(xué)確定出各個指標在整個指標體系中的權(quán)重(用Ci表示),可采用層次分析法;二是要科學(xué)地進行指標的無量綱處理,計算各個指標實際數(shù)值的“量化值”,可采用模糊隸屬度函數(shù)法。量化值加權(quán)函數(shù)分為兩種類型:一種是線性加權(quán)和函數(shù),另一種是幾何加權(quán)函數(shù)。線性加權(quán)和函數(shù)的方法更為簡便直觀。一個區(qū)域的和諧社會構(gòu)建程度可用“和諧社會總目標指數(shù)”和“各個子目標指數(shù)”即“物質(zhì)文明指數(shù)”、“政治文明指數(shù)”、“精神文明指數(shù)”、“社會文明指數(shù)”、“生態(tài)文明指數(shù)”來表示。“和諧社會總目標指數(shù)”它的基本涵義是指某區(qū)域中和諧社會評價指標體系的各個評價指標綜合作用而形成的實際水平與各個指標均處于所有被評價的區(qū)域中“最先進”狀態(tài)所應(yīng)達到的“理想”水平相比較所定義的指數(shù)(各個子目標指數(shù)的涵義同上)。通過計算由各個指標的權(quán)數(shù)及相應(yīng)數(shù)值的“量化值”組成的線性加權(quán)和函數(shù)即可得到上述“總目標指數(shù)”及其相應(yīng)的“子目標指數(shù)”。按照評價指標體系中各個指標的排列序號,“和諧社會總目標指數(shù)”的計算公式為:F總=∑40i=1f(xi)×Ci同理可分別計算各個子目標指數(shù)。
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一、管理會計的發(fā)展
從我國管理會計的發(fā)展階段來看。蘇亞民（2007）[1]將我國管理會計的發(fā)展分為了三個階段，第一階段是19世紀末到20世紀30年代，主要是以成本控制為基本特征的傳統(tǒng)管理會計；第二階段是20世紀40年代到80年代初，是以預(yù)測、決策為基本特征的傳統(tǒng)管理會計發(fā)展階段；第三階段是20世紀80年代初起，是以重視環(huán)境適應(yīng)性、生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展為基本特征的戰(zhàn)略管理會計和綠色管理會計階段。隨著中國經(jīng)濟的改變，為了實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展和改進生態(tài)經(jīng)濟效率，生態(tài)型管理會計是在生態(tài)問題嚴重時且企業(yè)發(fā)展不得不考慮生態(tài)環(huán)境問題的情形下，由管理會計與環(huán)境管理相結(jié)合而發(fā)展起來的。管理會計也是應(yīng)時而改變的，所以在提倡生態(tài)文明建設(shè)的今天，綠色會計、生態(tài)型管理會計就應(yīng)運而生了。著名會計學(xué)家葛家澍教授最早在《90年代西方管理會計理論的一個新思潮》中對綠色會計的概念進行了闡述，實際上這也是生態(tài)型管理會計的雛形。綠色會計指在具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟條件下，運用會計學(xué)的原理與方法，采用多元化的計量手段和屬性，對各會計主體的環(huán)境管理系統(tǒng)以及經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響進行確認、計量、和報告的一門新興學(xué)科。生態(tài)型管理會計就是在綠色會計的基礎(chǔ)，以強化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理、提高核心競爭力、增強可持續(xù)發(fā)展能力為目標，通過對財務(wù)、企業(yè)行為、生態(tài)成本信息進行深加工和系統(tǒng)整合，實現(xiàn)對經(jīng)濟過程預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制，對生態(tài)環(huán)境保護、補償進行考核評價等職能的會計信息系統(tǒng)。生態(tài)型管理會計側(cè)重于為企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理服務(wù)，這也符合了管理會計的內(nèi)部性特點。
二、生態(tài)型管理會計內(nèi)涵和特征
生態(tài)型管理會計作為傳統(tǒng)管理會計的一個新興分支，是以增強可持續(xù)發(fā)展能力和提高核心競爭力為目標，針對企業(yè)的相關(guān)行為或經(jīng)營活動來分析企業(yè)的各項財務(wù)信息，并對其進行深加工和整合，采取一定的策略將成本控制到最小，并在企業(yè)的財務(wù)信息中把環(huán)境破壞的程度量化，達到企業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護的和諧統(tǒng)一。目前學(xué)術(shù)界普遍認為，生態(tài)型管理會計主要是以貨幣為計量單位，針對企業(yè)發(fā)展過程中的自然資源耗用、生態(tài)環(huán)境破壞、防治等成本進行核算與歸集，對生態(tài)環(huán)境維護和開發(fā)形成的效益進行科學(xué)的計量和報告，進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一。其更加注重企業(yè)與環(huán)境的和諧發(fā)展，倡導(dǎo)在獲取利潤的同時，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過一定的社會經(jīng)濟活動保護環(huán)境，減少資源浪費。生態(tài)型管理會計是將環(huán)境指標、生態(tài)指標納入到管理會計核算范圍，因此也具有了其特有的特征：不確定性比較突出，生態(tài)問題具有多樣性，在資源利用方面也非常復(fù)雜，并且一些生態(tài)指標也不好確定，由此生態(tài)型管理會計就具有很大的不確定性；經(jīng)濟周期和效益難以計量，環(huán)境的破壞，以至于達到生態(tài)系統(tǒng)的破壞，不是一朝一夕的事情，其涉及到的周期比較長，即使治理也不是當前期間就可以享受到的利益，復(fù)雜的特征很難有一個準確的標準去衡量，這也是生態(tài)型管理會計要得到發(fā)展必須要解決的一個難題；研究方法多樣。生態(tài)型管理會計不再僅僅涉及經(jīng)濟學(xué)與數(shù)學(xué)的計算，還涉及到社會學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科，綜合學(xué)科理論，也為生態(tài)型管理會計的研究提供了多種多樣的方法。
三、生態(tài)型管理會計在企業(yè)中的實施
在管理會計的發(fā)展階段中，以成本控制和以預(yù)測、決策為基本特征的傳統(tǒng)管理會計階段是屬于經(jīng)濟效益型管理會計，而注重企業(yè)與環(huán)境的和諧發(fā)展，倡導(dǎo)在獲取利潤的同時，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過一定的社會經(jīng)濟活動保護環(huán)境，減少資源浪費的階段是生態(tài)型管理會計。在倡導(dǎo)生態(tài)文明的今天，企業(yè)在進行經(jīng)濟效益核算時，應(yīng)將生態(tài)環(huán)境成本加入其中，這樣才能真正的緩解企業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護之間的矛盾，從而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具體可以從以下幾個方面著手：
（一）成本計算中應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境成本
曲聞宇，趙明辰（2013）[2]將生態(tài)環(huán)境成本定義為：某一經(jīng)濟組織按照國家環(huán)境標準體系的要求，為獲得生態(tài)經(jīng)濟效率最大化而發(fā)生的自然資源耗費和犧牲，是需要對社會經(jīng)濟系統(tǒng)進行補償?shù)纳鐣?jīng)濟代價。所以企業(yè)應(yīng)加入產(chǎn)品生產(chǎn)過程中造成的生態(tài)污染、空氣污染和水污染對環(huán)境造成的不良影響的生態(tài)成本。在管理會計中成本分為固定成本和變動成本，那么生態(tài)環(huán)境成本也應(yīng)該被劃分為固定成本和變動生態(tài)環(huán)境成本，邊際貢獻計算公式為：邊際貢獻=銷售收入-變動生產(chǎn)成本-變動期間成本-變動生態(tài)環(huán)境成本。這樣企業(yè)首先要解決環(huán)境成本的確認和計量。對于生態(tài)環(huán)境成本的計量不像一項簡單的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，其計量主體難以確定，也難以客觀進行計量并做出合理成本補償。所以企業(yè)可以根據(jù)情況的不同選擇不同的計量屬性，比如：當資源的價值難以直接評估時，可以考慮采用機會成本；當生態(tài)資源價值可以使用效用來衡量時，可以采用邊際成本；當公共產(chǎn)品沒有市場價格時，可以采用替代成本；對于為了保護生態(tài)環(huán)境而支出的人類勞動費用，就可以采用傳統(tǒng)計量屬性等。這樣企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中就會對生態(tài)環(huán)境時代Times2016年第7期中旬刊（總第630期）成本加以考慮，從而實現(xiàn)外部成本內(nèi)部化，減少隱形的成本隱患，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供參考依據(jù)
（二）在本量利分析中引入生態(tài)補償成本
以前很多企業(yè)的發(fā)展是以污染環(huán)境和消耗不可再生能源為代價的，沒有注意到生態(tài)環(huán)境破壞帶來的生態(tài)環(huán)境成本，此時為了實現(xiàn)生態(tài)文明可持續(xù)發(fā)展目標，企業(yè)在目前的發(fā)展中應(yīng)支付將后期的生態(tài)環(huán)將還原到產(chǎn)品生產(chǎn)之初的平攤費用，即生態(tài)補償成本。對于本量利分析，企業(yè)應(yīng)在計算保本點時加入固定生態(tài)補償成本，如：某一產(chǎn)品保本銷售量=(固定成本+固定生態(tài)補償成本)÷單位邊際貢獻。
（三）做出生態(tài)成本預(yù)算
在生態(tài)型管理會計實施過程中，除了生態(tài)補償成本，也應(yīng)對目前的生產(chǎn)發(fā)展造成的環(huán)境破壞支付成本，所以在企業(yè)做全面預(yù)算時，應(yīng)單獨分設(shè)生態(tài)環(huán)境預(yù)算的相關(guān)內(nèi)容，在企業(yè)制定預(yù)算和生產(chǎn)經(jīng)營計劃之初實現(xiàn)生態(tài)型預(yù)算的監(jiān)管和控制，并在實施過程中不斷的監(jiān)督和報告。比如：可以在業(yè)務(wù)預(yù)算方面增加生態(tài)環(huán)境成本預(yù)算內(nèi)容，預(yù)計資產(chǎn)負債表和損益表增加生態(tài)環(huán)境成本的量化，定期報告披露生態(tài)環(huán)境信息，這樣企業(yè)可以隨時根據(jù)報告中生態(tài)破壞程度做出調(diào)整和整治。
（四）實施生態(tài)型戰(zhàn)略管理
生態(tài)型戰(zhàn)略管理突出的是綠色作業(yè)管理和全面綠色質(zhì)量管理，企業(yè)應(yīng)將生態(tài)保護提升到戰(zhàn)略層面，加大綠色作業(yè)管理和全面綠色質(zhì)量管理。比如：每一道生產(chǎn)工序上對產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護加以監(jiān)督，對出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)及時加以修正，努力降低企業(yè)經(jīng)營過程中的污染和浪費；在成本控制方面，當企業(yè)有破壞生態(tài)環(huán)境和不破壞生態(tài)環(huán)境兩種方案時，企業(yè)在選擇方案時，應(yīng)該把破壞生態(tài)環(huán)境方案成本中加入生態(tài)環(huán)境治理補償預(yù)算成本等。企業(yè)的戰(zhàn)略實施應(yīng)堅持以人為本的發(fā)展理念，將生產(chǎn)資料的消耗和環(huán)境保護同企業(yè)發(fā)展成本有機結(jié)合起來。所以，企業(yè)應(yīng)將產(chǎn)品成本與生態(tài)環(huán)境聯(lián)系起來，動態(tài)、全面地加以反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程，從而促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益和生態(tài)效益不斷提高。
四、總結(jié)語
生態(tài)型管理會計在緩解經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的矛盾方面發(fā)揮著不可缺的作用。環(huán)境污染問題變得越來越嚴重，能否借助生態(tài)型管理會計的功能特點，抑制企業(yè)管理者以環(huán)境為代價而追求短期利益行為的出現(xiàn)，從而緩解企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護之間的矛盾，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還需要社會、企業(yè)、個人不斷地付出努力。相信在全球化背景下，生態(tài)型管理會計進入企業(yè)管理體系勢在必行。
參考文獻
[1]蘇亞民.淺談綠色管理會計[J].財會通訊，2007（12）：28-29.
[2]曲聞宇，趙明辰.基于生態(tài)保護的環(huán)境成本計量探究[J].綠色財會，2013（4）：3-6.
[3]耿建新，曹光亮.論生態(tài)會計概念[J].財會月刊，2007（2）：3-5.
[4]張亞連.生態(tài)環(huán)境責任與可持續(xù)發(fā)展管理會計目標[J].云南財經(jīng)大學(xué)學(xué)報（財務(wù)與會計）,2008（04）：62-66.
[5]胡玉明.管理會計發(fā)展的歷史演進[J].財會通訊，2004(01):18-22.
篇5
從我國管理會計的發(fā)展階段來看。蘇亞民（2007）[1]將我國管理會計的發(fā)展分為了三個階段，第一階段是19世紀末到20世紀30年代，主要是以成本控制為基本特征的傳統(tǒng)管理會計；第二階段是20世紀40年代到80年代初，是以預(yù)測、決策為基本特征的傳統(tǒng)管理會計發(fā)展階段；第三階段是20世紀80年代初起，是以重視環(huán)境適應(yīng)性、生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展為基本特征的戰(zhàn)略管理會計和綠色管理會計階段。隨著中國經(jīng)濟的改變，為了實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展和改進生態(tài)經(jīng)濟效率，生態(tài)型管理會計是在生態(tài)問題嚴重時且企業(yè)發(fā)展不得不考慮生態(tài)環(huán)境問題的情形下，由管理會計與環(huán)境管理相結(jié)合而發(fā)展起來的。管理會計也是應(yīng)時而改變的，所以在提倡生態(tài)文明建設(shè)的今天，綠色會計、生態(tài)型管理會計就應(yīng)運而生了。
著名會計學(xué)家葛家澍教授最早在《90年代西方管理會計理論的一個新思潮》中對綠色會計的概念進行了闡述，實際上這也是生態(tài)型管理會計的雛形。綠色會計指在具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟條件下，運用會計學(xué)的原理與方法，采用多元化的計量手段和屬性，對各會計主體的環(huán)境管理系統(tǒng)以及經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響進行確認、計量、和報告的一門新興學(xué)科。生態(tài)型管理會計就是在綠色會計的基礎(chǔ)，以強化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理、提高核心競爭力、增強可持續(xù)發(fā)展能力為目標，通過對財務(wù)、企業(yè)行為、生態(tài)成本信息進行深加工和系統(tǒng)整合，實現(xiàn)對經(jīng)濟過程預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制，對生態(tài)環(huán)境保護、補償進行考核評價等職能的會計信息系統(tǒng)。生態(tài)型管理會計側(cè)重于為企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理服務(wù)，這也符合了管理會計的內(nèi)部性特點。
二、生態(tài)型管理會計內(nèi)涵和特征
生態(tài)型管理會計作為傳統(tǒng)管理會計的一個新興分支，是以增強可持續(xù)發(fā)展能力和提高核心競爭力為目標，針對企業(yè)的相關(guān)行為或經(jīng)營活動來分析企業(yè)的各項財務(wù)信息，并對其進行深加工和整合，采取一定的策略將成本控制到最小，并在企業(yè)的財務(wù)信息中把環(huán)境破壞的程度量化，達到企業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護的和諧統(tǒng)一。目前學(xué)術(shù)界普遍認為，生態(tài)型管理會計主要是以貨幣為計量單位，針對企業(yè)發(fā)展過程中的自然資源耗用、生態(tài)環(huán)境破壞、防治等成本進行核算與歸集，對生態(tài)環(huán)境維護和開發(fā)形成的效益進行科學(xué)的計量和報告，進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一。其更加注重企業(yè)與環(huán)境的和諧發(fā)展，倡導(dǎo)在獲取利潤的同時，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過一定的社會經(jīng)濟活動保護環(huán)境，減少資源浪費。
生態(tài)型管理會計是將環(huán)境指標、生態(tài)指標納入到管理會計核算范圍，因此也具有了其特有的特征：不確定性比較突出，生態(tài)問題具有多樣性，在資源利用方面也非常復(fù)雜，并且一些生態(tài)指標也不好確定，由此生態(tài)型管理會計就具有很大的不確定性；經(jīng)濟周期和效益難以計量，環(huán)境的破壞，以至于達到生態(tài)系統(tǒng)的破壞，不是一朝一夕的事情，其涉及到的周期比較長，即使治理也不是當前期間就可以享受到的利益，復(fù)雜的特征很難有一個準確的標準去衡量，這也是生態(tài)型管理會計要得到發(fā)展必須要解決的一個難題；研究方法多樣。生態(tài)型管理會計不再僅僅涉及經(jīng)濟學(xué)與數(shù)學(xué)的計算，還涉及到社會學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科，綜合學(xué)科理論，也為生態(tài)型管理會計的研究提供了多種多樣的方法。
三、生態(tài)型管理會計在企業(yè)中的實施
在管理會計的發(fā)展階段中，以成本控制和以預(yù)測、決策為基本特征的傳統(tǒng)管理會計階段是屬于經(jīng)濟效益型管理會計，而注重企業(yè)與環(huán)境的和諧發(fā)展，倡導(dǎo)在獲取利潤的同時，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過一定的社會經(jīng)濟活動保護環(huán)境，減少資源浪費的階段是生態(tài)型管理會計。在倡導(dǎo)生態(tài)文明的今天，企業(yè)在進行經(jīng)濟效益核算時，應(yīng)將生態(tài)環(huán)境成本加入其中，這樣才能真正的緩解企業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護之間的矛盾，從而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具體可以從以下幾個方面著手：
（一）成本計算中應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境成本
曲聞宇，趙明辰（2013）[2]將生態(tài)環(huán)境成本定義為：某一經(jīng)濟組織按照國家環(huán)境標準體系的要求，為獲得生態(tài)經(jīng)濟效率最大化而發(fā)生的自然資源耗費和犧牲，是需要對社會經(jīng)濟系統(tǒng)進行補償?shù)纳鐣?jīng)濟代價。所以企業(yè)應(yīng)加入產(chǎn)品生產(chǎn)過程中造成的生態(tài)污染、空氣污染和水污染對環(huán)境造成的不良影響的生態(tài)成本。
在管理會計中成本分為固定成本和變動成本，那么生態(tài)環(huán)境成本也應(yīng)該被劃分為固定成本和變動生態(tài)環(huán)境成本，邊際貢獻計算公式為：邊際貢獻=銷售收入-變動生產(chǎn)成本-變動期間成本-變動生態(tài)環(huán)境成本。這樣企業(yè)首先要解決環(huán)境成本的確認和計量。對于生態(tài)環(huán)境成本的計量不像一項簡單的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，其計量主體難以確定，也難以客觀進行計量并做出合理成本補償。所以企業(yè)可以根據(jù)情況的不同選擇不同的計量屬性，比如：當資源的價值難以直接評估時，可以考慮采用機會成本；當生態(tài)資源價值可以使用效用來衡量時，可以采用邊際成本；當公共產(chǎn)品沒有市場價格時，可以采用替代成本；對于為了保護生態(tài)環(huán)境而支出的人類勞動費用，就可以采用傳統(tǒng)計量屬性等。這樣企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中就會對生態(tài)環(huán)境成本加以考慮，從而實現(xiàn)外部成本內(nèi)部化，減少隱形的成本隱患，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供參考依據(jù)
（二）在本量利分析中引入生態(tài)補償成本
以前很多企業(yè)的發(fā)展是以污染環(huán)境和消耗不可再生能源為代價的，沒有注意到生態(tài)環(huán)境破壞帶來的生態(tài)環(huán)境成本，此時為了實現(xiàn)生態(tài)文明可持續(xù)發(fā)展目標，企業(yè)在目前的發(fā)展中應(yīng)支付將后期的生態(tài)環(huán)將還原到產(chǎn)品生產(chǎn)之初的平攤費用，即生態(tài)補償成本。對于本量利分析，企業(yè)應(yīng)在計算保本點時加入固定生態(tài)補償成本，如：某一產(chǎn)品保本銷售量=（固定成本+固定生態(tài)補償成本）÷單位邊際貢獻。
（三）做出生態(tài)成本預(yù)算
在生態(tài)型管理會計實施過程中，除了生態(tài)補償成本，也應(yīng)對目前的生產(chǎn)發(fā)展造成的環(huán)境破壞支付成本，所以在企業(yè)做全面預(yù)算時，應(yīng)單獨分設(shè)生態(tài)環(huán)境預(yù)算的相關(guān)內(nèi)容，在企業(yè)制定預(yù)算和生產(chǎn)經(jīng)營計劃之初實現(xiàn)生態(tài)型預(yù)算的監(jiān)管和控制，并在實施過程中不斷的監(jiān)督和報告。比如：可以在業(yè)務(wù)預(yù)算方面增加生態(tài)環(huán)境成本預(yù)算內(nèi)容，預(yù)計資產(chǎn)負債表和損益表增加生態(tài)環(huán)境成本的量化，定期報告披露生態(tài)環(huán)境信息，這樣企業(yè)可以隨時根據(jù)報告中生態(tài)破壞程度做出調(diào)整和整治。
（四）實施生態(tài)型戰(zhàn)略管理
生態(tài)型戰(zhàn)略管理突出的是綠色作業(yè)管理和全面綠色質(zhì)量管理，企業(yè)應(yīng)將生態(tài)保護提升到戰(zhàn)略層面，加大綠色作業(yè)管理和全面綠色質(zhì)量管理。比如：每一道生產(chǎn)工序上對產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護加以監(jiān)督，對出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)及時加以修正，努力降低企業(yè)經(jīng)營過程中的污染和浪費；在成本控制方面，當企業(yè)有破壞生態(tài)環(huán)境和不破壞生態(tài)環(huán)境兩種方案時，企業(yè)在選擇方案時，應(yīng)該把破壞生態(tài)環(huán)境方案成本中加入生態(tài)環(huán)境治理補償預(yù)算成本等。企業(yè)的戰(zhàn)略實施應(yīng)堅持以人為本的發(fā)展理念，將生產(chǎn)資料的消耗和環(huán)境保護同企業(yè)發(fā)展成本有機結(jié)合起來。所以，企業(yè)應(yīng)將產(chǎn)品成本與生態(tài)環(huán)境聯(lián)系起來，動態(tài)、全面地加以反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程，從而促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益和生態(tài)效益不斷提高。
篇6
一、建設(shè)生態(tài)大學(xué)是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求
文明是人類文化發(fā)展的成果，是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和，是人類社會進步的標志。生態(tài)文明是人類對當代環(huán)境危機進行理性反思后所選擇的人類文明新形態(tài)，作為對工業(yè)文明的超越，代表了一種更為高級的人類文明形態(tài)。生態(tài)文明的核心內(nèi)涵是通過人和環(huán)境的和諧相處實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展，其中，可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)所要實現(xiàn)的目標，而達成目標的途徑則是人和環(huán)境的和諧相處，即實現(xiàn)人類社會的生態(tài)化。我國人均資源不足，加之由于長期實行主要依賴投資和增加物質(zhì)投入的粗放型經(jīng)濟增長方式，生態(tài)環(huán)境惡化問題日益突出，加強生態(tài)文明建設(shè)不論對實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，還是對改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標都是至關(guān)重要的。
大學(xué)是開展生態(tài)文明教育、傳播生態(tài)文明的重要陣地，是培養(yǎng)具備生態(tài)文明素養(yǎng)人才的搖籃，同時也是和諧社會這個大生態(tài)圈中的有機組成部分。在黨和國家提出建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略任務(wù)后，大學(xué)必須重新審視自身的辦學(xué)理念和價值追求，及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，努力鑄就民主和諧、兼收并蓄的學(xué)校文化，營造自然環(huán)境優(yōu)美、人文環(huán)境和諧的生態(tài)校園，逐步走向生態(tài)化。
二、生態(tài)大學(xué)的基本特征
“生態(tài)”一詞原是生物學(xué)的概念，主要指生物體與其所處環(huán)境之間的相互關(guān)系，現(xiàn)引申為行為主體與環(huán)境以及行為主體之間的“一種利生性的總體關(guān)聯(lián)”。大學(xué)具有獨特的生態(tài)主體和生態(tài)環(huán)境，大學(xué)生態(tài)主體與生態(tài)環(huán)境之間、大學(xué)各類生態(tài)主體之間相互聯(lián)系、相互作用，各自在維護大學(xué)生態(tài)的平衡中發(fā)揮著重要作用，共同使大學(xué)成為一個有機的生態(tài)整體。生態(tài)大學(xué)是以生態(tài)化理念為指導(dǎo)，通過對由學(xué)校與外部環(huán)境構(gòu)成的系統(tǒng)進行調(diào)控，達到學(xué)校與外部環(huán)境、學(xué)校內(nèi)部各要素之間關(guān)系的平衡，在資源優(yōu)化配置基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大功能，實現(xiàn)和諧可持續(xù)發(fā)展的大學(xué)。它具有以下基本特征：
1.學(xué)校與外部關(guān)系的生態(tài)化
大學(xué)是一個由機構(gòu)、人員、文化等要素構(gòu)成的相互協(xié)作的開放系統(tǒng)，其生命力既源于對其本質(zhì)的追求，更取決于其與外部環(huán)境之間進行物質(zhì)、能量和信息交換的能力，即開放能力。不過，大學(xué)的開放是相對的，是開放與封閉的統(tǒng)一。沒有開放性，大學(xué)不能生存，也不能發(fā)展；而沒有封閉性，大學(xué)的獨立性也會喪失，甚至走向解體，完全融入環(huán)境。大學(xué)組織要維持生存，實現(xiàn)發(fā)展，就必須在開放與封閉間保持適度的張力，既要源源不斷地從外界環(huán)境中獲取所需的物質(zhì)、能量和信息，也要維護自身的獨立性和完整性。隨著社會的不斷發(fā)展，大學(xué)逐步由社會邊緣走向社會中心，職能日益多樣，環(huán)境日益復(fù)雜，大學(xué)更應(yīng)處理好適應(yīng)社會需求與維護自身價值的關(guān)系。生態(tài)大學(xué)能正確處理好學(xué)校與政府、學(xué)校與社會、學(xué)校與學(xué)校之間等諸多關(guān)系，善于抓住發(fā)展機遇，謀求可持續(xù)發(fā)展。
2.校園文化的生態(tài)化
校園文化包括物質(zhì)文化、制度文化和精神文化等。物質(zhì)文化指校園建筑布局、教學(xué)科研設(shè)施、人文景觀等，它既為大學(xué)人提供了工作、學(xué)習(xí)和生活的基本條件，又影響著大學(xué)人的身心健康、道德情操和精神追求；制度文化指學(xué)校的規(guī)章制度、管理條例等，對師生員工的價值取向和行為方式起著規(guī)約作用，對維系學(xué)校的正常秩序和有效運行起著重要的保障作用；精神文化指學(xué)校成員共有的價值觀、理想信念、道德情感、思維方式、行為規(guī)范等，是校園文化的靈魂，對大學(xué)人將產(chǎn)生經(jīng)久不衰甚至伴隨終生的影響力。大學(xué)的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化融為一體、互相影響，共同作用于學(xué)校的方方面面。大學(xué)本質(zhì)上是文化的，是一個具有文化屬性的系統(tǒng)，辦大學(xué)就是要營造一種文化氛圍。生態(tài)大學(xué)以生態(tài)文化的理念推動學(xué)校的校園文化建設(shè)，努力構(gòu)建良好的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化，并使它們相互促進，進而增強學(xué)校的凝聚力、吸引力和競爭力，推動學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展。
3.學(xué)校職能的生態(tài)化
現(xiàn)代大學(xué)具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三項基本職能。其中，人才培養(yǎng)是大學(xué)的根本任務(wù)，大學(xué)應(yīng)堅持把促進學(xué)生的健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持“育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展”，著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。科學(xué)研究是大學(xué)的重要職能，大學(xué)應(yīng)緊密圍繞科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大需求，重點研究和解決國家急需的戰(zhàn)略性問題、科學(xué)技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性問題以及涉及國計民生的重大公益性問題，以高水平科學(xué)研究支撐高質(zhì)量高等教育。服務(wù)社會是大學(xué)應(yīng)盡的責任。大學(xué)應(yīng)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，不斷增強服務(wù)經(jīng)濟社會的發(fā)展能力。生態(tài)大學(xué)堅持以人才培養(yǎng)為中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教學(xué)、科研和社會服務(wù)三大基本職能，使其相互補充、相互滲透、協(xié)同進化。
三、建設(shè)生態(tài)大學(xué)的主要途徑
建設(shè)生態(tài)大學(xué)就是要以生態(tài)和諧理念為指導(dǎo)，運用生態(tài)系統(tǒng)的思維和方法來思考、認識大學(xué)的全部活動，最優(yōu)化地處理大學(xué)與外部環(huán)境以及大學(xué)內(nèi)部的關(guān)系。通過協(xié)調(diào)大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)外關(guān)系，謀求學(xué)校與外部環(huán)境、學(xué)校內(nèi)部諸要素之間的動態(tài)平衡和整體功能的優(yōu)化，實現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
1.落實大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)
大學(xué)與政府的關(guān)系是大學(xué)與外部環(huán)境關(guān)系中首要的和最根本的關(guān)系，它直接決定著大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)外其他關(guān)系的定位，其焦點是如何落實大學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)問題。在法制社會，沒有政府的認可，大學(xué)就不可能生存。政府認可既是大學(xué)行為合法性的來源，也是大學(xué)內(nèi)部管理權(quán)威性的依據(jù)，但在處理大學(xué)與政府的關(guān)系問題上，一個核心的問題就是政府以直接方式還是間接方式管理大學(xué)為宜。事實證明，政府對大學(xué)的管理，間接方式比直接方式更容易激發(fā)大學(xué)的主動性和創(chuàng)造性。改革開放以來，我國進行了深刻的高等教育體制改革，在推動大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)方面做了許多工作，也取得了不少的成績。但是，政府對大學(xué)的管理仍需進一步完善。實踐中行政配置資源的能力仍然過強，政府對大學(xué)的管理還比較細。建設(shè)生態(tài)大學(xué)必須進一步完善政府的宏觀管理職能，理順大學(xué)與政府的行政管理關(guān)系，提升大學(xué)面向社會依法辦學(xué)的自主權(quán)，確立大學(xué)的自主法人地位，并通過建章（大學(xué)章程）立制規(guī)范學(xué)校內(nèi)外各種權(quán)責及其關(guān)系，建立起學(xué)校自我發(fā)展、自我約束的運行機制。
2.明確學(xué)校的辦學(xué)定位
大學(xué)與外部環(huán)境的關(guān)系還體現(xiàn)在大學(xué)與社會的關(guān)系，突出表現(xiàn)為大學(xué)的辦學(xué)定位。進行科學(xué)合理的辦學(xué)定位是提高大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量、提升整個高等教育效益、滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求的戰(zhàn)略舉措。“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”、“辦什么樣的大學(xué)，怎樣辦好大學(xué)”這兩個根本性的問題自始至終一直是高等教育的決策者、辦學(xué)者、管理者共同關(guān)注的話語。這涉及學(xué)校類型定位、學(xué)科結(jié)構(gòu)定位、人才培養(yǎng)層次定位和服務(wù)面向定位幾個方面。建設(shè)生態(tài)大學(xué)必然要求大學(xué)辦學(xué)治校者尊重高等教育發(fā)展規(guī)律，認真思考經(jīng)濟社會發(fā)展對高層次人才和科技的需求狀況、人民群眾對高等教育的意愿，認真研究區(qū)域大學(xué)和兄弟大學(xué)的發(fā)展態(tài)勢及辦學(xué)特色。在此基礎(chǔ)上，明確學(xué)校的辦學(xué)理念，找準自己的類型、層次、服務(wù)面向和人才培養(yǎng)目標的定位，把握自身的發(fā)展方向和服務(wù)重點，保證學(xué)校沿著正確方向健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
3.建設(shè)生態(tài)校園文化
生態(tài)校園文化應(yīng)是能夠賦予學(xué)者以靈感，促進學(xué)生身心發(fā)展，并使師生能夠在其中更有效地進行創(chuàng)造、學(xué)習(xí)與發(fā)明的環(huán)境。建設(shè)生態(tài)大學(xué)應(yīng)加強校園文化生態(tài)建設(shè)。一是塑造高雅文明的校園物質(zhì)文化。崇尚自然、天人合一，充分賦予校園內(nèi)包括樓堂館所、花草樹木等在內(nèi)的建筑、設(shè)施和環(huán)境以豐富的文化內(nèi)涵，讓校園的每個角落都散發(fā)出大學(xué)的榮耀歷史、不俗品格和高等學(xué)府特有的知識殿堂的莊嚴、肅穆和凝重，時時展現(xiàn)出現(xiàn)代大學(xué)的科學(xué)、文明與進步，充分發(fā)揮校園環(huán)境陶冶性情、修身養(yǎng)性之功能。二是建設(shè)科學(xué)規(guī)范的制度文化。建立與學(xué)校使命與責任相配套的且不斷豐富、完善和創(chuàng)新的制度體系，保證學(xué)校各項工作的正常有序開展；合理配置學(xué)校內(nèi)部權(quán)力，既保證學(xué)校辦學(xué)活動的合法性和有序性，又保障學(xué)校決策的科學(xué)化、民主化；建立科學(xué)的考核評價體系，充分調(diào)動廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性。三是培育良好的精神文化。形成和發(fā)揚求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神，不畏艱險、勇攀高峰的探索精神和團結(jié)協(xié)作、淡泊名利的團隊精神；倡導(dǎo)“和而不同”，秉承學(xué)術(shù)自由理念，強調(diào)學(xué)術(shù)的多元發(fā)展；加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)，堅持嚴謹治學(xué)，講究學(xué)術(shù)誠信，力戒急功近利。
4.實現(xiàn)學(xué)校職能的生態(tài)化
充分發(fā)揮學(xué)校職能，正確處理好各職能之間的關(guān)系，實現(xiàn)學(xué)校職能的生態(tài)化，保障學(xué)校全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是建設(shè)生態(tài)大學(xué)的必然要求。
篇7
生態(tài)道德規(guī)范作為一種行為規(guī)范或行為準則，是生態(tài)道德的基本形態(tài)，它是人們在社會生活的實踐中逐步形成和發(fā)展起來的，對人們的生態(tài)行為起著直接的指導(dǎo)、規(guī)范和約束作用。完善生態(tài)道德規(guī)范有利于生態(tài)道德建設(shè)成果的鞏固和實踐。
一、生態(tài)道德規(guī)范是生態(tài)道德的基本形態(tài)
(一)從生態(tài)道德的內(nèi)涵來看，生態(tài)道德規(guī)范是生態(tài)道德的直接表現(xiàn)，沒有生態(tài)道德規(guī)范生態(tài)道德就無法表現(xiàn)自己，也不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。皮亞杰曾說:“一切道德都是一個包括有許多規(guī)則的系統(tǒng)，而一切道德的實質(zhì)就在于個人學(xué)會去遵守這些規(guī)則。”生態(tài)道德規(guī)范是人們在生態(tài)環(huán)境保護、改造、發(fā)展和建設(shè)的實踐中，所應(yīng)該遵守的行為規(guī)范和準則。這些規(guī)范和規(guī)范在一定情境中告訴人們該如何行為、如何行動，或者不該如何行為、如何行動。如花園中“請愛護花草”、“請勿踐踏草木”等警示標語。它直接告訴人們該怎么做，不該怎么做。它以特有的方式維持和調(diào)節(jié)著人與自然、人與社會、人與人之間的相互關(guān)系，并內(nèi)涵著人們對自然界的義務(wù)和責任，使個人的情感欲望獲得某種生態(tài)道德理性，進而把初始的美好人性還給個人。同時，還能夠激發(fā)人的創(chuàng)造力，引導(dǎo)人們自我完善。所以，生態(tài)道德規(guī)范是生態(tài)道德首要的和根本的表現(xiàn)形態(tài)，離開生態(tài)道德規(guī)范生態(tài)道德將是不完整的。
(二)從生態(tài)道德現(xiàn)象來看，生態(tài)道德包括生態(tài)道德意識、生態(tài)道德規(guī)范、生態(tài)道德實戲三種形態(tài)，但無論哪種形態(tài)都離不開生態(tài)道德規(guī)范形態(tài)的善惡評判標準。生態(tài)道德規(guī)范是社會存在的產(chǎn)物，是特定的社會關(guān)系和道德關(guān)系在人們的道德意識中的反映和概括，是客觀的社會道德關(guān)系和客觀的社會道德要求對進行道德實踐活動的人們的一種基本節(jié)制和約束。一個社會想要維持止常的運行，就必須有種社會全體成員共同認同的價值目標和道德標準，然后通過道德規(guī)范等價值導(dǎo)向來引導(dǎo)和統(tǒng)攝社會成員的價值觀念，使他們的價值取向和行為自覺地符合社會的要求，從而形成社會前進所必需的推動合力。同理，生態(tài)道德規(guī)范作為人類在認識、改造自然的社會實踐中逐漸形成的道德行為標準，它是特定的人與自然關(guān)系在人們的道德意識中的反映和概括，是客觀的生態(tài)道德關(guān)系和客觀的社會道德要求對人們進行生態(tài)道德實踐活動的基本節(jié)制和約束。人類要想生存發(fā)展，人類社會要想存在發(fā)展，就必須形成共同的生態(tài)價值道德標準，并通過生態(tài)道德規(guī)范來引導(dǎo)和規(guī)范人們的價值觀念和生態(tài)道德實踐，從而為人類的生存和發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
二、生態(tài)道德規(guī)范的基本特征
篇8
全球氣候變化是人類歷史上對文明生存之最大挑戰(zhàn)。為了有效應(yīng)對全球氣候變暖，減少二氧化碳等溫室氣體的排放，低碳經(jīng)濟、低碳城市的研究和實踐逐漸成為當今各國的熱門話題。城市是碳減排的關(guān)鍵，而城市規(guī)劃作為建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，必然擔負著建設(shè)低碳城市的重要角色。但對于城市規(guī)劃中如何有效落實低碳城市建設(shè)理念，如何確定低碳城市規(guī)劃定位、內(nèi)涵，構(gòu)建低碳城市規(guī)劃研究的理論基礎(chǔ)，以及如何具體實施、今后的發(fā)展方向等，都需要做進一步的深入研究。
2 低碳城市的概念
“低碳”一詞首先出現(xiàn)在英國《我們未來的能源――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》白皮書的“低碳經(jīng)濟”概念中，低碳經(jīng)濟的核心思想是以更少的能源消耗獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出 城市作為碳減排的關(guān)鍵，低碳城市的概念就應(yīng)運而生 我國低碳城市的概念是由國家建設(shè)部副部長仇保興在“2009城市發(fā)展與規(guī)劃國際會議”的主題報告中率先提出認識低碳城市的概念，首先要認識到低碳城市實際也是屬于生態(tài)城市的范疇，追求低碳城市建設(shè)，實際上也是在追求生態(tài)城市的建設(shè)。低碳城市是實現(xiàn)生態(tài)城市過程中的初級階段，是以減少碳排放為主要切入點的生態(tài)城市類型。由此，低碳城市的概念可以這樣理解：將低碳目標與生態(tài)理念相融合，實現(xiàn)“人―城市―自然環(huán)境”和諧共生的復(fù)合人居系統(tǒng)。從而形成低碳型生態(tài)城市。
3 低碳城市相關(guān)理論研究
目前國內(nèi)對低碳城市的研究尚處于探索階段，且以戰(zhàn)略層面為主。中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組在其《2009年中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》中，提出了中國低碳城市的發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想，并從經(jīng)濟、社會和環(huán)境3個層面，初步提出了低碳城市的指標體系。付允等學(xué)者(2008)則從系統(tǒng)論的角度提出了低碳城市的發(fā)展路徑，探討了能源、經(jīng)濟、社會、技術(shù)的內(nèi)在關(guān)系框架。方偉堅 (Fong，2007)等認為碳排放與城市形態(tài)結(jié)構(gòu)存在著一定關(guān)系，提倡緊湊城市的空間發(fā)展模式，同時部分國際組織也積極展開對中國的研究。2008年氣候組織(The Climate Group)正式推出“城市低碳領(lǐng)導(dǎo)力”項目，旨在推動地方政府制定相關(guān)政策，促進低碳技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建低碳領(lǐng)導(dǎo)力體系，發(fā)展低碳經(jīng)濟。2009年，亞洲協(xié)會美中關(guān)系研究中心推出了《中美能源與氣候變化合作路線圖》，制定了優(yōu)先合作領(lǐng)域如采用低排放煤炭技術(shù)、提高能源效率和節(jié)能措施、推廣可再生能源等。
4 低碳城市規(guī)劃的關(guān)鍵
城市規(guī)劃應(yīng)該承擔起建設(shè)低碳城市的重要角色，但如何在城市規(guī)劃和建設(shè)中進行有效落實低碳城市建設(shè)理念，就必須通過深入研究和建設(shè)實踐探索，明確低碳城市的內(nèi)涵和定位，構(gòu)建低碳城市的理論基礎(chǔ)，建立一套可操作、可考量、可推廣的規(guī)劃實施指標體系，并融人法定城市規(guī)劃編制規(guī)范要求，促進城市規(guī)劃的發(fā)展創(chuàng)新，才能有效促進低碳城市的建設(shè)。
4．1 理清低碳城市與生態(tài)城市的關(guān)系
生態(tài)城市和低碳城市是當前各界關(guān)注的熱點，二者的建設(shè)理念和核心內(nèi)涵密切相關(guān)，都是側(cè)重生態(tài)環(huán)境方面的問題，但同時兩者之間存在著不同，生態(tài)城市關(guān)注自然環(huán)境、人居環(huán)境等多個方面，而低碳則主要關(guān)注全球氣候變化，因此相對來說生態(tài)城市內(nèi)容更寬泛、更綜合，從某種程度上來說低碳城市是生態(tài)城市的一個子集。因此有專家學(xué)者提出低碳生態(tài)城市的概念將低碳作為生態(tài)城市的重要概念之一來進行闡述。
4．2 低碳城市規(guī)劃的定位
為有效促進低碳城市規(guī)劃研究和建設(shè)實踐的深入，必須明確低碳城市規(guī)劃的定位。結(jié)合我國現(xiàn)有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系，我們應(yīng)該將其作為現(xiàn)行城市規(guī)劃的組成部分進行編制，以專項規(guī)劃或獨立篇章的形式納入現(xiàn)有城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。在城市各項規(guī)劃內(nèi)容中實現(xiàn)低碳目標，落實到用地布局、交通模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設(shè)施建設(shè)中。
4．3 細化碳排放核算和模擬方法
定量分析和測算經(jīng)濟發(fā)展中的碳排放，是全球氣候變化研究領(lǐng)域重要的基礎(chǔ)工作之一。對于城市規(guī)劃來說，城市低碳還與城市形態(tài)、空間布局、土地使用方式、城市發(fā)展模式等直接相關(guān)，因此需要加強碳排放與城市形態(tài)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用、交通模式、城市建筑等多方面的相關(guān)性進行理論研究和實踐探索，構(gòu)建低碳城市規(guī)劃的相關(guān)理論基礎(chǔ)，并進行實證分析，為選擇最適宜的未來城市發(fā)展道路提供思路，塑造一種理想的可持續(xù)的低碳城市模式。
4．4 合理量化低碳城市規(guī)劃的指標體系
指標體系是規(guī)劃實施的主要控制手段，是將低碳城市由概念到可操作的關(guān)鍵所在。在構(gòu)建指標體系時一方面需要注意盡量使指標體系簡化，另一方面指標體系必須具有可控制和可操作性。此外，指標體系還應(yīng)具有可考評性，對規(guī)劃的實施與成果檢驗可進行有效指導(dǎo)。
5 低碳城市規(guī)劃的基本特征
認識低碳城市規(guī)劃的基本特征，首先必須弄清低碳城市的基本特征，然后才能按照低碳城市規(guī)劃原理去規(guī)劃設(shè)計，自覺的建設(shè)低碳生態(tài)城市。
5．1 可操作性
低碳城市的“低碳”是為人們改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的行為指明了方向，提供了切入點，也相對容易量化衡量，
因而也較容易把握和實現(xiàn)。低碳城市規(guī)劃和建設(shè)的具體方法和技術(shù)體系，至少有以下三點：一是低碳城市發(fā)展指標體系；二是低碳經(jīng)濟技術(shù)和低碳能源技術(shù)；三是生態(tài)技術(shù)等。
5．2 高效性
城市作為一種高度集聚性的人類聚居地，人們的生存途徑不同、生活水準不同，欲望也不同，故生存競爭激烈。行為效率也就高了 低碳城市的高效性表現(xiàn)在城市的生產(chǎn)、運行和維護成本的低能耗趨于最小化。城市物質(zhì)與能量得到了最高效的利用，城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性將大大提高。低碳城市規(guī)劃內(nèi)容的高效性主要應(yīng)體現(xiàn)在城市能源系統(tǒng)的高效率，城市轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的高效益和城市流轉(zhuǎn)系統(tǒng)的高效率。
5．3 循環(huán)性
“循環(huán)性”是具有強大生命力的自然生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在運行機制 低碳城市的循環(huán)性特征體現(xiàn)城市各個系統(tǒng)和各個層面的良性循環(huán)，其中主要有以下幾點：① 通過自身生態(tài)系統(tǒng)的完善。對改善整個自然生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)起積極的作用；②城市循環(huán)的內(nèi)容全面、完整，具有一定的系統(tǒng)性；③城市各個系統(tǒng)以及整體的城市系統(tǒng)的循環(huán)速率比較合理、且保持整個城市循環(huán)系統(tǒng)平衡；④循環(huán)機制明確模式正確；⑤能識別、能解決阻礙城市系統(tǒng)良性循環(huán)中出現(xiàn)的問題，低碳城市規(guī)劃設(shè)計就是遵循這幾種特征的特性。利用科學(xué)的手段．通過原理設(shè)計，使其更加系統(tǒng)性．從而達到良性循環(huán)。
5．4 和諧性
低碳城市的和諧性．一方面反映在人與自然的關(guān)系上．人貼近自然，自然融于城市，城市結(jié)合自然發(fā)展；另一方面，低碳城市的和諧性更主要的是體現(xiàn)在人與人的關(guān)系上，低碳城市不是僅用自然綠色點綴人居環(huán)境．而是關(guān)心人、陶冶人、人與人關(guān)系和諧的社會 這種和諧性正是低碳生態(tài)城市核心特征之一，也是低碳城市規(guī)劃所要達到的真正目的之一。
6 低碳城市規(guī)劃的建議
篇9
一、低碳城市的概念與含義
“低碳”一詞首先出現(xiàn)在“低碳經(jīng)濟”概念中。低碳經(jīng)濟的核心思想是以更少的能源消耗獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出。城市作為碳減排的關(guān)鍵，低碳城市的概念就應(yīng)運而生。根據(jù)世界自然基金會的定義，低碳城市是指城市在經(jīng)濟高速發(fā)展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平。2008年初，世界自然基金會(WWF)與當時的國家建設(shè)部取上海市和河北省保定市為試點，推出“低碳城市”發(fā)展示范項目。由此，低碳城市規(guī)劃建設(shè)在我國正式起步。
認識低碳城市的概念，首先要認識到低碳城市實際也是屬于生態(tài)城市的范疇。追求低碳城市建設(shè)，實際上也是在追求生態(tài)城市的建設(shè)。低碳城市是實現(xiàn)生態(tài)城市過程中的初級階段，是以減少碳排放為主要切入點的生態(tài)城市類型。由此，低碳城市的概念可以這樣理解：將低碳目標與生態(tài)理念相融合，實現(xiàn)“人―城市―自然環(huán)境”和諧共生的復(fù)合人居系統(tǒng)，從而形成低碳型生態(tài)城市。可見，低碳城市有兩層含義：一是城市本身是低碳的，城市的規(guī)劃、交通、建筑盡量朝低碳的方向發(fā)展，城市居民有很明晰的低碳理念；二是需要對粗放的、高能耗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。
二、低碳城市規(guī)劃的基本特征
構(gòu)建低碳城市，必須制定全方位的政策和規(guī)劃，重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化改造；倡導(dǎo)綠色建筑，設(shè)定節(jié)能標準，實施太陽能屋頂計劃；通過定量分析，合理設(shè)計遮陽、建筑朝向、綠化帶分布，控制熱島效應(yīng)，實現(xiàn)最佳的自然通風效果；重視交通規(guī)劃，降低交通過程的碳排放，在城市規(guī)劃階段采取預(yù)留公交、自行車空間，限制私家車的使用；等等。認識低碳城市規(guī)劃的基本特征，首先必須弄清低碳城市的基本特征，然后才能按照低碳城市規(guī)劃原理去規(guī)劃設(shè)計，自覺地建設(shè)低碳生態(tài)城市。
（一）可操作性。低碳城市的“低碳”，是為人們改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的行為指明了方向，提供了切入點，也相對容易量化衡量，因而也較容易把握和實現(xiàn)。低碳城市規(guī)劃和建設(shè)的具體方法和技術(shù)體系，至少有三點：一是低碳城市發(fā)展指標體系；二是低碳經(jīng)濟技術(shù)和低碳能源技術(shù)；三是生態(tài)技術(shù)。
（二）高效性。城市作為高度集聚性的人類聚居地，人們的生存途徑不同、生活水準不同，欲望也不同，故生存競爭激烈，行為效率也就高了。低碳城市的高效性表現(xiàn)在城市的生產(chǎn)、運行和維護成本的能耗趨于最小化，城市物質(zhì)與能量得到最高效的利用，城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性將大大提高。低碳城市規(guī)劃內(nèi)容的高效性主要應(yīng)體現(xiàn)在城市能源系統(tǒng)的高效率，城市轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的高效益和城市流轉(zhuǎn)系統(tǒng)的高效率。
（三）循環(huán)性。“循環(huán)性”是具有強大生命力的自然生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在運行機制。低碳城市的循環(huán)性特征體現(xiàn)在城市各個系統(tǒng)和各個層面的良性循環(huán)，其中主要有以下幾點：①通過自身生態(tài)系統(tǒng)的完善，對改善整個自然生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)起積極的作用；②城市循環(huán)的內(nèi)容全面、完整，具有一定的系統(tǒng)性；③城市各個系統(tǒng)以及整體的城市系統(tǒng)的循環(huán)速率比較合理、且保持整個城市循環(huán)系統(tǒng)平衡；④循環(huán)機制明確，模式正確；⑤能識別、能解決阻礙城市系統(tǒng)良性循環(huán)中出現(xiàn)的問題。低碳城市規(guī)劃設(shè)計就是遵循這幾種特征的特性，利用科學(xué)的手段，通過原理設(shè)計，使其更加系統(tǒng)性，從而達到良性循環(huán)。
（四）和諧性。低碳城市的和諧性，一方面反映在人與自然的關(guān)系上，人貼近自然，自然融于城市，城市結(jié)合自然發(fā)展；另一方面，低碳城市的和諧性更主要的是體現(xiàn)在人與人的關(guān)系上，低碳城市不是僅用自然綠色點綴人居環(huán)境，而是關(guān)心人、陶冶人、人與人關(guān)系和諧的社會。這種和諧性正是低碳生態(tài)城市核心特征之一，也是低碳城市規(guī)劃所要達到的真正目的之一。
三、低碳城市規(guī)劃的基本原理
低碳城市規(guī)劃的基本原理是指導(dǎo)低碳城市規(guī)劃的理論基礎(chǔ)和核心思想，對于低碳城市的規(guī)劃建設(shè)具有重要的意義。
（一）良性循環(huán)原理
良性循環(huán)原理的核心是指低碳城市要充分考慮各系統(tǒng)關(guān)系及城市與區(qū)域關(guān)系，從而實現(xiàn)城市發(fā)展的趨優(yōu)性。
（1）系統(tǒng)性原理。城市環(huán)境已經(jīng)屬于自然環(huán)境加人工環(huán)境的環(huán)境系統(tǒng)，城市環(huán)境系統(tǒng)所具有的自然性、人工性、開放性、相依性等特點，使其成為生態(tài)系統(tǒng)中最為復(fù)雜的類型之一，從而決定其必須考慮系統(tǒng)的良性運轉(zhuǎn)。一方面，規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容的系統(tǒng)性與完整性。低碳城市的規(guī)劃建設(shè)不僅是物質(zhì)空間的建設(shè)，而且還應(yīng)注重人的環(huán)境素質(zhì)的培養(yǎng)，致力于經(jīng)濟環(huán)境與社會環(huán)境的建設(shè)、城市生態(tài)支持系統(tǒng)的建設(shè)和長遠的發(fā)展框架建設(shè)等。另一方面，規(guī)劃建設(shè)需要完善城市低碳生態(tài)系統(tǒng)功能。低碳城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當運用生態(tài)學(xué)的生態(tài)系統(tǒng)基本功能的理論，從生物生產(chǎn)、物質(zhì)循環(huán)、能量流動、信息傳遞等系統(tǒng)功能的角度著手，進行低碳生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)的組織實施。低碳系統(tǒng)功能的正常發(fā)揮是實現(xiàn)低碳生態(tài)系統(tǒng)與外界協(xié)調(diào)平衡的必要條件，而從低碳系統(tǒng)的角度進行低碳城市規(guī)劃建設(shè)，將有助于實現(xiàn)城市系統(tǒng)高效、循環(huán)的“自運營”，減輕城市建設(shè)與發(fā)展對區(qū)域的生態(tài)的負擔，將城市建設(shè)成為與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧共生的人居系統(tǒng)。
（2）區(qū)域性原理。城市的發(fā)展是在一定區(qū)域背景下展開的，城市與其賴以生存的區(qū)域，是唇齒相依的關(guān)系。低碳城市是一定區(qū)域社會、經(jīng)濟、自然的綜合體。城市要實現(xiàn)有機的生態(tài)發(fā)展，區(qū)域原理可對此發(fā)揮有益的作用。首先，必須在城市和區(qū)域之間構(gòu)筑有機、緊密的經(jīng)濟、社會和生態(tài)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，形成復(fù)合系統(tǒng)。通過統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，使水資源、市政、教育、醫(yī)療等資源能與城鄉(xiāng)共同使用，使資源在城市和農(nóng)村間復(fù)合循環(huán)利用，同時協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資，保證城鄉(xiāng)更大范圍的支持和覆蓋；整合城鄉(xiāng)發(fā)展，保持城市生態(tài)平衡，使城市與區(qū)域成為一個有機的、統(tǒng)一的共生體。其次，低碳城市的規(guī)劃建設(shè)還要注意區(qū)域差別。中國的土地遼闊，地形復(fù)雜，地方的特點和歷史傳承等決定了低碳城市發(fā)展模式的多樣性。因此，低碳城市規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)尊重和保留歷史的記憶，繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化，根植于所在地域，適應(yīng)地域自然，使用當?shù)夭牧稀⒅参锖徒ú牡取?/p>
（二）生態(tài)調(diào)控原理。低碳城市作為生態(tài)城市的先行者，其規(guī)劃建設(shè)需要以生態(tài)學(xué)原理為理論基礎(chǔ)，對低碳城市進行符合生態(tài)學(xué)原理―自然原理的調(diào)控。一是城市空間結(jié)構(gòu)模式要結(jié)合自然。城市空間結(jié)構(gòu)是城市建設(shè)的框架，決定了城市的空間分布格局及城市形態(tài)。低碳城市的空間結(jié)構(gòu)要充分地結(jié)合自然，與自然環(huán)境和諧共生，包括地形地貌、地質(zhì)、氣象、水文等。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要結(jié)合自然。低碳城市的生態(tài)調(diào)控須構(gòu)建城市生態(tài)安全格局，促進生態(tài)服務(wù)功能的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用河流、水系、森林、防護林帶、公園等要素形成綠色基礎(chǔ)設(shè)施的基本空間格局，從而保證城市生態(tài)系統(tǒng)與自然環(huán)境之間生物要素的流通。三是空間設(shè)計結(jié)合自然。低碳城市空間設(shè)計主要是通過空間要素的生態(tài)化規(guī)劃布局達到系統(tǒng)自我循環(huán)和自我調(diào)節(jié)，減少對環(huán)境的消耗和污染，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境的改善。
（三）層次原理。城市生態(tài)系統(tǒng)是一個龐大的網(wǎng)絡(luò)，具有復(fù)雜的結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)低碳城市需要區(qū)別各層次的共性和差異，層層推進，一環(huán)扣一環(huán)。層次原理的特征之一是通過改善縱向狀態(tài)促使途徑趨適。低碳城市規(guī)劃作為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)多部門利益、優(yōu)化土地資源配置、合理組織城市空間環(huán)境的戰(zhàn)略部署，必須在區(qū)域規(guī)劃、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計、修建性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃以及建筑設(shè)計和施工等層面都貫徹低碳化、生態(tài)化的基本概念，并使層次之間關(guān)系協(xié)調(diào)、層次遞進。
當前，我國與人居環(huán)境發(fā)展密切相關(guān)的國情包括：資源短缺、人多地少和經(jīng)濟在發(fā)展中。其中，資源短缺、人多地少決定了我國的城市建設(shè)只能走資源合理利用、土地節(jié)約的道路；經(jīng)濟在發(fā)展中決定了我國的國策就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心不能動搖。中國的經(jīng)濟及大多數(shù)城市的能源70％以上來自煤碳，對城市生態(tài)環(huán)境帶來極大的影響，相當一部分的生態(tài)空間也受到蠶食和沖擊。中國在未來幾十年間，將出現(xiàn)工業(yè)化和城市化的，城市環(huán)境也將面臨嚴峻的考驗。面對實情，我們應(yīng)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，立即著手開發(fā)新能源，遏制污染，發(fā)展低碳經(jīng)濟，建設(shè)低碳生態(tài)城市。
四.結(jié)語
總之，低碳城市是城市建設(shè)規(guī)劃的一個新趨勢。低碳城市的規(guī)劃建設(shè)，不僅是順應(yīng)當今世界低碳經(jīng)濟發(fā)展潮流、積極應(yīng)對全球氣候變化的正確戰(zhàn)略選擇，也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快生態(tài)文明建設(shè)、應(yīng)對復(fù)雜多變國際環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、提升國際競爭力的重大戰(zhàn)略舉措，意義重大，刻不容緩。未來在低碳城市規(guī)劃建設(shè)上，需要實現(xiàn)工業(yè)布局低碳化、循環(huán)化，構(gòu)建綠色交通體系，發(fā)展綠色建筑，倡導(dǎo)綠色消費。為引導(dǎo)低碳城市的規(guī)劃建設(shè)，特別需要盡快建立一個量化的低碳城市評價指標體系或衡量指標。
參考文獻：
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[2]袁賀，楊. 中國低碳城市規(guī)劃研究進展與實踐解析[J].規(guī)劃師，2011(5).
篇10
一、生態(tài)文明的基本特征
首先，生態(tài)文明體現(xiàn)了人與自然關(guān)系的變化。人與自然作為地球的共同成員，既相互獨立又相互依存，生態(tài)保護意識逐漸成為了大眾文化，其價值觀從以前征服自然、人定勝天等向人與自然和諧發(fā)展轉(zhuǎn)變。
其次，生態(tài)文明的目標是推動社會和諧發(fā)展。人與自然和諧的前提是人與人、人與社會的和諧。隨著環(huán)境污染侵害事件的逐年上升，人與自然之間的關(guān)系就顯得更加重要。
再者，基于目前世界人口眾多，生活物資稀缺的現(xiàn)狀，生態(tài)文明建設(shè)是長期艱巨的任務(wù)。生態(tài)文明建設(shè)面臨著雙重任務(wù)和巨大壓力，一方面要保證人民生活的基本要求，另一方面要堅持環(huán)境保護和生態(tài)恢復(fù)。
二、生態(tài)文明建設(shè)的提出和主要內(nèi)容
黨的十六大報告提出全面建設(shè)小康社會目標時，不僅提出要促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且指出要“推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。黨的十七大報告進一步明確提出“建設(shè)生態(tài)文明”思想。這充分表明并確定了生態(tài)環(huán)境對于中華民族生存發(fā)展的基礎(chǔ)性地位，也表明了生態(tài)文明建設(shè)在我國社會主義事業(yè)建設(shè)中的重要性和緊迫性。因此，注重環(huán)境保護和建設(shè)，提高資源能源利用效率，努力建設(shè)生態(tài)文明，促進人與自然和諧發(fā)展，是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。這是適合我國國情的必然選擇，是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是關(guān)系中華民族生存和長遠發(fā)展的根本大計。
三、促進生態(tài)文明建設(shè)對策
（一）加強教育和學(xué)習(xí)，樹立科學(xué)的自然觀和發(fā)展觀。
人與自然的關(guān)系，是一種平等和諧的統(tǒng)一關(guān)系，我們必須把對自然的合理開發(fā)和積極保護統(tǒng)一起來，吸取教訓(xùn)，把促進當前經(jīng)濟社會發(fā)展與保證未來持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來。過去“先污染后治理”的道路，實踐已經(jīng)證明了其不合理性，將會為子孫后代帶來慘痛代價。
（二）支持文化創(chuàng)新，加強生態(tài)文化建設(shè)。
建設(shè)生態(tài)文明，要建構(gòu)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文化，通過發(fā)展生態(tài)旅游文化、森林文化、濕地文化、野生動物文化等生態(tài)文化，大力弘揚人與自然和諧相處的價值觀，在全社會樹立生態(tài)文明觀、道德觀，并滲透到社會、經(jīng)濟、法律、政治、倫理等領(lǐng)域，為經(jīng)濟社會的生態(tài)化發(fā)展給予支持。
（三）發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟。
發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟就是實現(xiàn)國民綠色經(jīng)濟，解決經(jīng)濟增長和生態(tài)破壞之間矛盾的有效出路。現(xiàn)代的循環(huán)經(jīng)濟，包括從源頭預(yù)防污染物產(chǎn)生，從消費降低廢物排放，從處理增加利用效率等多個方面。這就要求改變傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)中的“高投入、低產(chǎn)出、高消耗、高污染”，減少能源消耗和環(huán)境污染，充分認識科學(xué)技術(shù)的重要作用，努力開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進適用技術(shù)，積極淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。大力提倡生態(tài)科技，為生態(tài)文明建設(shè)提供強有力的技術(shù)支撐。
（四）樹立正確消費觀，節(jié)能減排
人們需要樹立正確的消費觀，從而最大限度地節(jié)約資源，杜絕浪費。這要求人類摒棄過度揮霍性消費的享樂主義，而主動以實用節(jié)約為原則進行適度消費，崇尚精神和文化的享受。合理地調(diào)節(jié)人與自然間的物質(zhì)交換，使得生產(chǎn)消費的消耗最小。資源的使用和環(huán)境的破壞都基于人類的欲望，因此以節(jié)儉滿足基本生存需要為目標的適度消費必定能夠大幅度降低對生態(tài)環(huán)境的破壞。
生態(tài)文明是以自然規(guī)律為準則、以環(huán)境資源承載力為基礎(chǔ)、以可持續(xù)的社會經(jīng)濟政策為手段、以致力于構(gòu)造一個人與自然發(fā)展為目的的文明形態(tài)。它代表著人類文明的發(fā)展走向，生態(tài)文明建設(shè)所追求的是在更高層次上實現(xiàn)人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟、人與社會的和諧。當前，中國改革發(fā)展正處于關(guān)鍵階段，經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。許多國家發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，在這個重要階段，一定要處理好經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系，處理好城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的關(guān)系，處理好不同利益群體的關(guān)系，處理好經(jīng)濟增長同資源、環(huán)境的關(guān)系，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，處理好物質(zhì)文明建設(shè)同政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系。由此可見，提出建設(shè)生態(tài)文明，既是基于我國生態(tài)環(huán)境問題日益突出、資源環(huán)境保護壓力不斷加大的新形勢而做出的戰(zhàn)略決策，也是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、緩解生態(tài)環(huán)境壓力、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的必然選擇。建設(shè)生態(tài)文明，既有利于實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，又有利于改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量；既繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，又反映了人類文明的發(fā)展方向，是關(guān)系中華民族生存與發(fā)展的根本大計，具有極其重要和深遠的意義。
作為一名當代大學(xué)生，我們要自覺向公眾宣傳保護環(huán)境和合理利用資源的基本國策以及人與自然和諧相處的科學(xué)發(fā)展觀；努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，提高自己的環(huán)境、資源意識；從現(xiàn)在做起，從小事做起，節(jié)約資源，愛護社會上的一草一目等。
參考文獻：
篇11
當前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，從資源環(huán)境約束看，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。
加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)文明，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上臺階的重要內(nèi)容和有效途徑。各地區(qū)各部門須因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，在新常態(tài)下推動環(huán)保工作和生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。
要緊緊抓住“推動綠色發(fā)展”這個立足點。一部環(huán)境保護的歷史就是一部經(jīng)濟發(fā)展的歷史，離開發(fā)展談環(huán)保，無異于緣木求魚。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展由高速轉(zhuǎn)為中高速，更加注重提質(zhì)增效。適應(yīng)新常態(tài)，對推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護，是一個重大機遇，同時也是不小的挑戰(zhàn)。用好增速回落帶來的新增污染量有可能減少的機遇，化解保增長有可能帶來的重污染項目集中上馬的挑戰(zhàn)，方能真正使經(jīng)濟發(fā)展代價更小、效益更好、排放更低、更可持續(xù)。各級環(huán)保部門，要通過強化環(huán)保標準和排污總量的“硬約束”“硬指標”，以環(huán)境保護倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)型、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。當然，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)有一個較長的見效周期，涉及方方面面利益關(guān)系的調(diào)整和博弈。各級環(huán)保部門必須深刻認識我國經(jīng)濟發(fā)展處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段的基本特征和工作要求，重點做好穩(wěn)定經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、化解產(chǎn)能過剩、治理環(huán)境污染等方面工作，通過強化環(huán)保標準的硬約束，堅定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能。
要緊緊抓住“建設(shè)法治環(huán)保”這個關(guān)鍵點。黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國做出頂層設(shè)計，用制度保護生態(tài)環(huán)境的路徑逐漸明晰。面對依然嚴峻的環(huán)境形勢，除了經(jīng)濟、行政手段，法律手段越來越重要，制度建設(shè)越來越迫切各級環(huán)保部門，各級環(huán)保部門要以新《環(huán)保法》實施和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法意見的通知》出臺為契機，做到源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，密織法律之網(wǎng)，強化法治之力，嚴懲污染犯罪，將各項環(huán)保要求和制度真正落到實處，將依法保護環(huán)境落到實處。
要緊緊抓住“實施改革創(chuàng)新”這個支撐點。面對新常態(tài)、新情況、新問題，各級環(huán)保部門要銳意進取、開拓創(chuàng)新、真抓實干，既要堅持頂層設(shè)計又要鼓勵基層探索，既要有立竿見影的舉措又要有可持續(xù)的制度安排，既要改革不適應(yīng)發(fā)展要求的老辦法又要不斷構(gòu)建新機制，不斷推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面攻堅大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，用實際行動讓人民群眾看到信心和希望。
篇12
美麗河南建設(shè)，要以制度設(shè)計實現(xiàn)生態(tài)紅利。面對新的生態(tài)要求，只有堅持以體制改革、制度創(chuàng)新推進生態(tài)文明建設(shè)，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供規(guī)范、長期、穩(wěn)定、可靠的保障。美麗河南建設(shè)，也必須以制度創(chuàng)新為突破口，把加快生態(tài)文明制度建設(shè)作為重中之重。
一要高度重視“第三次工業(yè)革命”的影響.把生態(tài)文明建設(shè)置于更加突出的位置。第三次工業(yè)革命，是指以數(shù)字制造及新能源、新材料的應(yīng)用為代表的一個嶄新時代。它包括兩個特點：一是直接從事生產(chǎn)的勞動力快速下降。二是個性化、定制化的生產(chǎn)。現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與可再生能源即將融合，并為第三次工業(yè)革命奠定堅實基礎(chǔ)。這一變化無疑將改變整個世界。
二要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。對于工業(yè)化仍未完成的河南來說，發(fā)展仍然是一個最根本的問題，也是經(jīng)濟社會的主要矛盾。這就要求河南在抓緊治污的同時，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和生活方式，實現(xiàn)綠色發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護同步推進，經(jīng)濟效益和生態(tài)效益共同提升，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動、由粗放高耗外延向集約綠色低碳轉(zhuǎn)變；以壯大規(guī)模和提升水平為主攻方向，加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高綠色產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，實現(xiàn)由黑色經(jīng)濟體系向綠色經(jīng)濟體系的轉(zhuǎn)變，既要百姓富，也要生態(tài)美。
三要在城鎮(zhèn)化進程中，注重建設(shè)生態(tài)城市。建設(shè)生態(tài)城市，必須有“復(fù)合生態(tài)”的理念，即自然生態(tài)、社會生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展、整體最優(yōu)，在空間上實現(xiàn)內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的和諧共生，在時間上實現(xiàn)過去、現(xiàn)在、未來的效益統(tǒng)一。中央城鎮(zhèn)化工作會議中提出的“讓城市融人大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，就是這種發(fā)展思路的體現(xiàn)。這就要求我們生態(tài)城市建設(shè)必須立足資源環(huán)境狀況，要將生態(tài)文明理念融入新型城鎮(zhèn)化發(fā)展全過程，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山清水秀。同時，要重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在治理農(nóng)村染污時，要講究投入和產(chǎn)出。
四要劃定生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線和自然資源利用上線.推行生態(tài)紅線獎懲機制。堅持問題導(dǎo)向，嚴守資源環(huán)境底線。要加強自然生態(tài)系統(tǒng)保護，推進重點區(qū)域生態(tài)建設(shè)，加快建設(shè)桐柏大別山地生態(tài)區(qū)、伏牛山地生態(tài)區(qū)、太行山地生態(tài)區(qū)、平原生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、沿黃生態(tài)涵養(yǎng)帶、沿淮生態(tài)涵養(yǎng)帶，南水北調(diào)生態(tài)涵養(yǎng)帶，構(gòu)筑起四區(qū)三帶的區(qū)域生態(tài)格局，以良好的生態(tài)體系繼續(xù)涵養(yǎng)中原這一塊中華民族的“風水寶地”。
篇13
二、甘南藏區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況分析
(一)草原退化,土地荒漠化
甘南藏族自治州共有天然草場272萬hm2,占總土地面積的,70.28%。目前草場退化面積達到1200多萬畝,占甘南州草地面積的29.38%,草場產(chǎn)草量由20世紀50年代的436公斤每畝下降到2000年的301公斤每畝。優(yōu)良牧草比例由1982年的70%下降到2000年的450%,雜毒草由30%上升到55%。植被覆蓋率由85%降至75%,特別嚴重的地方牧草高度由25厘米下降到15厘米。草地中度以上退化面積占草場面積的50%,干旱缺水草場擴大到300萬畝,缺水人口17.9萬人,占總?cè)丝诘?7.68%;缺水牲畜109.47萬頭(只),占總飼養(yǎng)量的37%。
(二)森林資源銳減
甘南是全國第六大綠色寶庫,甘肅省最大的原始森林區(qū),據(jù)《甘南州志》,甘南森林面積89萬hm2,占總面積的22.82%,其中林地39萬hm2,占林業(yè)用地的44.52%。由于長期以來缺乏保護意識,大規(guī)模的采伐,加之采伐方式粗野,致使林線嚴重后移、林木質(zhì)量下降、江河流量減少、含沙量增加,水土流失非常嚴重。以森林資源最為豐富的迭部縣為例,經(jīng)過30多年的持續(xù)大規(guī)模采伐,森林資源目前己到了基本枯竭的地步。
(三)水資源日趨減少
甘南地區(qū)特殊的地理環(huán)境和自然條件,使其成為黃河流域重要的水源補給區(qū)。據(jù)測算,黃河從青海省久治縣流入甘南瑪曲時平均年徑流量為 137億立方米,占黃河總水量的 20%,而流經(jīng)瑪曲境內(nèi)再返入青海省河南縣時平均年徑流量增加到 164.1億立方米,占到黃河總水量的 65%左右,補充水量高達 45%。自20世紀80年代以來,降水量逐年減少,地面徑流量銳減。境內(nèi)的主要河流白龍江、挑河、大夏河,20世紀80年代末平！均徑流量比60年代初分別減少20.6%、14.7%和31.6%,大部分山澗小溪徹底絕流,數(shù)千眼泉水干涸、湖泊水位明顯下降,許多沼澤地變成了戈壁灘和植被稀少的半干灘、黑土灘。
(四)環(huán)境惡化,物種減少
? 甘南大量的森林、草地是天然的空氣過濾器和清潔器,不但可以凈化空氣、美化環(huán)境,而且能加快水分循環(huán),調(diào)節(jié)降雨分配,對形成區(qū)域特殊氣候有非常重要的作用,甘南生態(tài)圈由于獨特的高原濕地資源而成為生物多樣性的富集區(qū)。丹頂鶴、雪豹、黑鸛、梅花鹿等國家一級保護動物和馬鹿、白唇鹿、棕熊等國家二級保護動物長期棲息在這里,也是水禽賴以生存的繁殖地、越冬地和遷徙的“中轉(zhuǎn)站”。經(jīng)調(diào)查,僅在首曲境內(nèi)棲息的國家一、二級重點保護動物就有31種,各種植物400多種,具有特色的各類珍貴藥用植物資源非常豐富。由于生存條件的惡化和近幾年的濫捕濫采,致使野生動物種群大量消失,名貴植物藥材分布區(qū)域逐年縮小,生物多樣性受到嚴重威脅。
三、建設(shè)生態(tài)文明甘南的路徑選擇
(一)樹立藏族草原生態(tài)倫理觀
藏族傳統(tǒng)生態(tài)文明是藏族人民在長期生存生活中形成的人與自然的關(guān)系以及與自然環(huán)境和諧相處的生活方式。藏區(qū)地處高寒地帶,生態(tài)環(huán)境脆弱,從藏族先民開始就對自然環(huán)境中的萬物存有敬畏之情,以維護自然界一切生物的平衡為前提,以保護生靈萬物為基本行為規(guī)范,逐漸形成了以保護自然、珍惜生命為前提的基本特征。由于藏區(qū)海拔較高,連綿不絕的高山環(huán)繞,山山水水無形中被賦予強大的生命特征,藏民懷有崇拜敬畏之心,對自然資源的利用都表現(xiàn)出了節(jié)制有序的生存特點。這種民族性極強的傳統(tǒng)生態(tài)文明不同于西方的工業(yè)文明,與其不斷的索取自然資源,膨脹性的占有并征服自然的性質(zhì)截然相反。藏族傳統(tǒng)生態(tài)文明主張有機統(tǒng)一的發(fā)展理念,追求人與自然的和諧相處,與現(xiàn)代生態(tài)文明不謀而合。
(二)積極推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
甘南高原特殊的自然地理環(huán)境孕育了獨特的生態(tài)系統(tǒng),要尊重自然規(guī)律,按照自然規(guī)律辦事,一切從實際出發(fā),因地制宜,以依靠自然力恢復(fù)原有的植被為主,適當進行人工促進。因此要正確處理好生態(tài)改善與農(nóng)牧增收的關(guān)系,甘南既是高寒地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、又是文化落后地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)方式落后,生活貧困,對自然環(huán)境的依賴性很強,要以人為本,堅持通過生態(tài)保護與建設(shè)促進農(nóng)牧民增收和區(qū)域社會、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點發(fā)展資源環(huán)境可承載的特殊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如各類特色種植業(yè)、藏中藥產(chǎn)業(yè)、土特產(chǎn)加工、生態(tài)旅游等。
(三)完善生態(tài)立法監(jiān)督
