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篇1
（二）對照查找階段（4月15日至5月30日）
在學習動員的基礎上，各單位、個人要認真總結、查找，通過各種渠道征求意見，全面準確掌握工作過程中存在的問題。同時，區督導辦將向相關單位反饋20*年機關作風考評和今年“改進機關作風，提高機關效能”專題調研過程中，群眾來信、來電及在評議票中提出的意見和建議，以便更全面更準確地掌握存在的問題。各單位要在弄清存在問題的基礎上，召開領導班子會議，結合實際認真研究，分析產生問題的根本原因，重點是要在主觀上找原因，提出切實可行的解決辦法，制定整改措施，并形成相應的制度。個人要在找出存在問題的基礎上，從主觀上找原因，明確今后的努力方向。
（三）整改鞏固階段（6月1日至30日）
作風建設是否真正得到加強，機關作風是否有明顯改觀，關鍵看整改結果。在整改階段，各單位要對照《關于進一步加強機關作風建設的通知》（肇鼎辦[20*]19號），和相關文件要求，認真制訂整改方案，確保整改落實落到實處。要在整改的基礎上，加強制度建設，要注重制度的完善性、準確性、有效性和可操作性，從靠制度管人、制度管事的模式著手，認認真真地將所有制度梳理一遍，查漏補缺，使之形成長效機制。
二、督導工作具體職責和要求
1、從機關單位抽調人員組成督導小組辦公室，辦公室主任由區紀委副書記、監察局局長葉超元擔任，成員由區委辦、區府辦、監察局、直工委、發改局等有關人員組成。督導小組辦公室設在區監察局，聯系電話：*。督導小組的職責是：督促、跟蹤、檢查、指導開展機關作風建設的情況，對在機關作風建設中表現好的和存在問題突出的單位、部門，及時向區委、區政府匯報，必要時向全區通報。
2、在區廣播電視臺開設欄目，加強宣傳。
3、定期印發工作簡報，及時宣傳機關作風建設工作的好做法、好經驗，對機關作風建設中存在的問題進行曝光。每半月通報一次全區機關作風建設情況。
4、每階段召開一次由鎮（街道）黨（工）委副書記、機關黨委副書記參加的工作會議，總結本階段工作，部署下階段工作。7月上旬，召開全區機關作風建設總結表彰大會，表彰在機關作風建設中成績顯著的單位。
5、舉辦“加強作風建設，推動思想解放，爭當發展排頭兵”演講比賽。
篇2
一、多層次、多方位進行思想動員，多角度、多樣式深化學習教育
1、局黨委高度重視，精心部署動員。我局對機關作風建設年活動高度重視，進行認真研究，成立了局作風建設年活動領導機構；印發了各階段工作實施意見及安排表，在《安排表》中，詳細明列了各階段各項工作的時間、工作內容；召開了各階段機關作風建設年活動動員大會。局長作了動員講話，強調要認清形勢，統一思想，充分認識新形勢下加強和改進機關作風建設的重大意義，嚴格執行省直機關作風建設年活動方案，扎實推進我局機關作風建設年活動，確保活動取得實效；各支部、各科室層層開展動員，發動干部職工以飽滿的政治熱情和認真嚴肅的態度，積極投身到機關作風建設年活動中來，確保活動取得成效。不斷加強輿論宣傳，開展形式多樣、生動活潑的宣傳發動。運用標語、宣傳欄（5期）、內部網站等各種宣傳媒介，廣泛深入地開展宣傳發動，大力營造機關作風建設年活動氛圍，使機關作風建設年活動人人皆知，深入人心。為機關作風建設年活動的深入開展和順利推進打下了良好的思想基礎。
2、繼續抓好學習教育，推動理論學習向深層次發展，切實加強思想教育。“堅持加強思想建設與推進作風建設相結合，把學習教育貫穿始終”是《省直機關作風建設年活動工作方案》提出的四個“貫穿始終”的要求之一，也是開展好機關作風建設年活動的基礎工作。局理論學習中心組充分發揮了示范作用，多次深入組織全體黨員干部職工學習十六大、“三個代表”重要思想和省委九屆二次、三次全會精神，突出抓好與時俱進與“三個解放出來”、第一要務與“三個一切”、“兩個務必’’與“八個堅持、八個反對”3個專題和省直機關工委統一編印的《機關作風建設年活動學習教育讀本》的學習，并結合實際增加了抗擊非典型肺炎第一線醫務工作者的先進事跡等，豐富和充實了學習教育內容。局各黨支部、各科室按照中央要求和省委、廳黨組部署，把深入學習貫徹“三個代表”重要思想當作首要政治任務來抓，組織廣大黨員干部深入學習貫徹總書記“七一”重要講話，把思想和行動統一到講話精神上來，解放思想，實事求是，與時俱進，自覺地把思想認識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來，興起學習貫徹“三個代表”重要思想新。各支部、科室集中學習與個人自學相結合，收聽省委講師的輔導講座錄音與集中討論相結合，讀原著(《機關作風建設年活動學習教育讀本》)、做筆記與撰寫心得體會相結合，學習交流與總結經驗相結合，重視學風的轉變，把學習過程作為解放思想、更新觀念的過程，并用于指導實踐，改變了過去理論學習比較枯燥、單調、沉悶的現象。到目前為止，共收到學習心得50篇。
通過不斷的學習教育，進一步提高了我局干部職工的思想認識，切實有效地增強了搞好機關作風建設年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學習貫徹“三個代表”重要思想新，進一步明確了興起學習貫徹“三個代表”重要思想新的重大意義，深刻領會了“三個代表”重要思想的基本精神，全面把握學習貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際問題的要求，思想認識得到了進一步提高，干部職工積極參加作風建設年活動的熱情、積極推動我局發展的勁頭十足。通過學習教育，激發了干部職工昂揚向上的精神狀態，使干部職工保持良好的精神狀態和旺盛的斗志，為做好我局各項工作提供精神動力。
二、深入開展調查研究，廣泛深入地查找存在問題
深入調查研究，抓好工作落實。為了深入查找我局作風建設中存在的主要問題，做到有的放矢，我局領導多次深入北江大堤各管理（處）所等基層單位開展調研，從不同側面了解局機關作風建設存在的問題；邀請各管理（處）所領導、各科室（所）領導、離退休老同志、青年、婦女、工會等群體，分層次召開座談會，圍繞服務我局發展的全局觀念、服務態度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題，共同探討如何加強作風建設的具體意見和建議；開展“作風建設大家談”活動，廣泛發動干部群眾暢所欲言；設立機關作風建設意見箱，接受干部職工和基層群眾來信投訴和反映問題；在局內部網設立機關作風建設論壇，引導局干部職工積極參與，發表意見、建議。通過深入地調查研究，收集、梳理出了我局作風建設中存在的主要問題：①工作效率低。工作上存在拖拉現象，特別是部門預算下達遲，辦事環節多，影響工作的正常開展。②體制、制度不完善。主要為北江大堤7個管理處、所，屬雙層領導單位，人員編制、經費都存在很大問題；探索北江大堤管養分離力度不夠；有的制度不夠健全，有的制度不夠落實，影響了制度管理應有的效果。③學習調研不深入，理論聯系不夠緊密。表現為學習氣氛不濃，研究北江大堤等深層次問題不夠，調查研究存在走馬觀花的現象，掌握基層情況不全面。④信息化建設進程緩慢，無法帶動北江大堤現代化建設，特別辦公自動化建設步伐需加快。⑤黨群、干群關系不夠密切。關心職工的學習、生活等不夠。從整個調查研究的過程中，使我們進一步調查了解了我局機關作風建設中存在的問題，在未來的實踐中更有針對性地開展工作，促進了我局機關作風建設年活動的開展。
三、認真抓好整改工作，進一步建立健全規章制度
在認真學習、充分調研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎上，根據我局討論研究情況，對存在問題進行認真梳理，明確整改內容，落實整改措施。通過一系列的調查研究，查找了一系列影響北江大堤改革與發展的深層次問題，及時印發到各科室，并要求各科室在討論中認真進行了對照檢查，繼續查找、補充。收集的意見、建議經過進一步的梳理和分類，經黨委會進一步討論研究，歸納了三大類10項突出的問題：一是如何提高行政審批、審核和核準事項的工作效率和質量，更好地為基層管理所和群眾服務的問題，二是如何創新機制，抓好政務公開，政務協調的問題，三是如何堅持“兩個務必”，關心群眾的問題。針對查找出來的突出問題，制訂了整改方案，明確整改內容、措施、責任人和時間表。對于每一個需要整改的問題，都將由一名局領導掛帥，都指定了科室具體牽頭，在規定的時限內提交整改報告，完善相關制度。局長張發揚承擔整改第一責任人，負總責，他經常檢查督促并帶頭進行整改，寫個人整改措施。整改中，突出重點，抓社會和群眾反映的熱點、難點，切實解決北江大堤工作中的突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，馬上改，如水政審批、部門預算、飯堂管理等問題；對需要統籌兼顧逐步解決的，要說明原因，排出時間表，積極創造條件盡早整改，以實際行動取信于民，如管理制度化、工程建設、辦公自動化等問題。堅持從制度上鞏固整改成果，進一步建立健全各項制度，探索建立改進作風建設的長效機制。各單位、各部門都能認真執行，抓好落實，都能按照“有所為、有所不為”的原則，深入調查研究，調整和完善工作機制，持依法行政，進一步轉變職能，確保了我們工作不缺位，不越位，不錯位。結合本部門職能轉變，按照“需要堅持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況，清理完善規章制度，加強制度建設，從制度上保證機關作風建設的有效性、規范性和長期性。經過廣泛調研、深入查找問題、認真研究分析，明確整改責任制，制定整改方案；基本解決了干部職工所關心的辦公自動化、改善職工飯堂、車輛停放、管理所職工出路等問題。通過整改，加強了管理，提高了行政審批速度和工作效率，規范和簡化了審批手續，改善了職工的生活，基本排除了職工后顧之憂。
篇3
2、繼續抓好學習教育，推動理論學習向深層次發展，切實加強思想教育。“堅持加強思想建設與推進作風建設相結合，把學習教育貫穿始終”是我街道開展作風建設的要求之一，也是開展好機關作風建設年活動的基礎工作。黨工委理論學習中心組充分發揮了示范作用，多次深入組織全體黨員干部學習十六大以來會議、十七大和市委第十次黨代會精神，組織廣大黨員干部深入學習貫徹總書記“七一”重要講話，把思想和行動統一到講話精神上來，解放思想，實事求是，與時俱進，自覺地把思想認識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來。重視學風的轉變，把學習過程作為解放思想、更新觀念的過程，并用于指導實踐，改變了過去理論學習比較枯燥、單調、沉悶的現象。
3、每位干部都寫下了1500以上的調研文章。通過學習教育，切實有效地增強了搞好作風建設年活動的自覺性和主動性；通過學習教育，激發了黨員干部昂揚向上的精神狀態，使機關干部保持良好的精神狀態和旺盛的斗志，為做好我街道各項工作提供精神動力。
二、深入開展調查研究，廣泛深入地查找存在問題
深入調查研究，抓好工作落實。為了深入查找我街道作風建設中存在的主要問題，做到有的放矢，街道采取“走出去，請進來”的方法，多方面聽取了群眾的意見。
1、開展了“走千家、訪千戶”活動。要求每位機關干部進村入戶了解社情民意，每人走訪不少于20戶的硬規定。通過走訪，共收集了各類意見800多條，達到了“訪民情、集民智”的目的。走訪后，我們對于機關在服務村居、服務群眾過程中的不足有了更深刻的認識，為開展整改打下良好基礎。
2、召開作風建設座談會。邀請人大代表、黨代表、企業家、村居干部，就機關作風建設、重點工程建設、難題破解等方面進行座談。確定了機關作風建設存在服務態度、辦事效率等方面缺陷，有農村用水、環境污染等多個難題急需破解，從而使工作做到實處。
3、利用網絡新媒體征求意見。建立政務信息平臺，開展“作風建設大家談”活動，設立作風建設評議欄和投訴專欄，共同探討如何加強作風建設的具體意見和建議。對于群眾反映的問題，實行專人受理、限期回復，確保群眾反映事項事事有回應。
三、認真抓好整改工作，進一步建立健全規章制度
在認真學習、充分調研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎上，根據黨工委討論研究情況，對存在問題進行認真梳理，明確整改內容，落實整改措施。通過一系列的調查研究，查找了一系列影響*改革與發展的深層次問題，及時組織機關干部、黨代表、人大代表、村居干部開展討論，并認真進行對照檢查，繼續查找、補充。收集的意見、建議經過進一步的梳理和分類，經黨工委進一步討論研究，歸納了三大類10項突出的問題：一是如何提高行政效率和工作質量，更好地為群眾服務的問題；二是如何創新機制，抓好政務公開，政務協調的問題；三是如何堅持“兩個務必”，關心群眾疾苦的問題。針對查找出來的突出問題，制訂了整改方案，明確整改內容、措施、責任人和時間表。對于每一個需要整改的問題，都由一名街道班子成員具體牽頭，并指定了經辦人員，在規定的時限內提交整改報告，完善相關制度。整改中，突出重點，抓社會和群眾反映的熱點、難點，切實解決烏龍岙高山移民工作中的遺留問題、河邊村長潭水庫飲水軌道鋪設等，都取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，馬上改，如便民服務窗口設立、綜治中心設立等問題；對需要統籌兼顧逐步解決的，要說明原因，排出時間表，積極創造條件盡早整改，以實際行動取信于民，如管理制度化、工程建設等問題。堅持從制度上鞏固整改成果，進一步建立健全各項制度，探索建立改進作風建設的長效機制。通過調整和完善工作機制，確保了我們工作不缺位，不越位，不錯位。
篇4
市婦聯通過公文傳輸系統向全市各個單位發放市婦聯領導班子、班子成員作風建設年活動征求意見函，向各區縣婦聯下發《關于做好作風問題投訴反映受理工作的通知》，及時在市婦聯官方網站公布作風建設年活動投訴反映聯系方式，以班子成員相互提、同志之間相互找、服務對象敞開談、發動群眾深入找、對照癥狀自己找，把黨員干部之間談心交心活動制度化、常態化等方式廣泛征求意見建議，深入分析查找單位存在的問題，切實將問題找準、找實。
二、認真整理，制定整改臺賬
篇5
（一）及時轉段動員。我局及時召開學習實踐暨作風建設年活動分析檢查階段轉段會議后，總結了學習調研階段取得的成績和存在的問題，對分析檢查階段工作進行了安排部署，著重講清分析檢查階段的重要性、主要任務和具體要求。
（二）精心制定方案。為確保分析檢查階段扎實推進，按照旗委《鄂托克旗深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作安排》的要求，結合我局實際，及時制定了《商務局深入學習實踐科學發展觀暨作風建設年活動分析檢查階段實施方案》，對分析檢查階段的實施步驟和目標要求做了具體的安排，為活動取得實效提供了制度保證。
（三）抓好組織實施。為使分析檢查階段扎實深入開展，局領導班子親自動員、親自部署，帶頭分析檢查，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊查邊改，積極發揮引導帶動作用，認真組織開展分析檢查階段的各項工作，局全體黨員干部堅持思想不松懈、措施不松動、工作不松勁，及時總結經驗教訓，努力消除科學發展的障礙，明確科學發展的新思路、新方法、新舉措，切實做到了領導帶頭組織，黨員全員參與，活動全面啟動。
（四）堅持輿論宣傳。為把學習實踐暨作風建設年活動引向深入，在鄂托克旗商務之窗及時報道活動的開展情況，并發了十期科學發展及作風建設的商務信息。
二、抓好三個環節，扎實開展各項工作
分析檢查階段的三個環節中，重點是要抓好召開專題民主生活會和撰寫分析檢查報告這兩個環節。
（一）廣泛征求意見。通過召開座談會、討論會、發放征求意見表和個別交談等多種形式，廣泛征求和虛心聽取干部員工的意見和建議。其中，發放征求意見表60份，共收集各類問題、意見和建議15條，梳理出重點意見6條，并將意見反饋到每個班子成員。為領導班子切實把問題找準找實，找準努力方向、定準整改措施，反思問題、對照剖析提供了依據。
（二）開展談心活動。局領導班子本著團結—批評—團結的原則，廣泛開展多層次的談心活動。對照征求的意見，既談對自己存在問題的認識，又談對方不適應、不符合科學發展觀的突出問題，找準問題根源，總結經驗教訓。進一步加強了班子成員之間的溝通聯系，為開展批評與自我批評奠定基礎。
（三）認真撰寫發言提綱。各級領導班子成員對于征求的意見和建議、查找的問題以及專題民主生活會的主題，結合分管的工作實際，認真撰寫了專題民主生活會的發言提綱。同時，各黨支部召開了黨員組織生活會，廣大黨員按照科學發展觀的要求，分析查找問題，明確努力方向。領導班子成員參加了黨員組織生活會，認真聽取了黨員的意見建議，進一步修改發言材料，使之成為撰寫領導班子分析檢查報告的重要依據。
篇6
一、學校領導班子作風建設方面存在的主要問題。
通過前一段的學習教育，學校班子成員堅持率先垂范，充分發揮模范帶頭作用，先后召開了部分教師代表會議，廣泛征求意見，召開民主生活會，采取自己找、群眾提、領導點、大家評的方法，積極開展批評和自我批評。經認真梳理歸納，學校管理工作中還存在一些問題和薄弱環節，主要表現在以下方面：
1、從個性化教育落實的要求來看，還存在著思想解放不夠，有時思維打不開，視野放不遠的問題，平時習慣性做法多，開拓性做法較少，考慮眼前工作多，長遠打算還較少。工作上表現為：一是踐行個性化教育模式力度不夠，學校、教師和學生的個性特點體現還不充分；二是教育教學觀念的轉變及對個性化研究的水平參差不齊，綜合實踐活動課沒有新發展；三是教研活動缺乏對教法和學法的深入探討，本學期期中考試個別年級、個別學科教學成績低于縣內兄弟學校。
2、班子成員中的部分人領導力、執行力不強。有的領導管理不到位，力度不夠，思路不清。缺乏大局意識、溝通協作和深入細致的工作作風以及具體有效的工作措施，深入一線了解情況、調查研究不夠，對工作中存在的問題不能早發現、早預防。主動關心教職工的生活，解決實際困難的力度不夠。
3、個別教師疲軟現象嚴重，不思上進，工作期間在網上聊天、打游戲；遲到早退，作業批改不夠規范；個別教師有償家教，體罰、變相體罰學生；個別班主任工作不細致，學生違紀現象時有發生。
二、存在問題的主要原因
（一）對理論學習的重要性和必要性認識還不夠深入。
對政治理論學習的重要性、緊迫性認識不足，主動學習的自覺性不高，不能正確處理工作與學習的關系，主要是認為平時班子成員都按時參加了縣教育局中心組的集體學習，且大家都是經過長期鍛煉而成長起來的干部，參加各種培訓、學習的時候也比較多，加之“上有千條線，下只一根針”，學校教育教學工作本身就十分繁忙，往往就忘記了學習、忽視了學習、放松了學習，漸漸地對深入學習理論的重要性認識不夠，出現了把學習當作軟任務，把業務工作作為硬指標的情況。
（二）思想觀念與新形勢的發展要求還不相適應。
面對前幾年教育改革的負面影響以及移民遷建后期資金困難，致使部分班子成員思想解放不夠，缺乏強烈的發展欲望、開闊的工作視野、合乎時代的觀念以及與時俱進的精神。加之當前各種矛盾突現，開展工作難度加大，沉重的包袱更加束縛了大膽開展工作的手腳。
篇7
一、公務員作風建設現狀和表現
（一）公務員作風建設問題現狀。對于公務員作風建設問題應有準確的判斷和客觀的認識，我國公務員作風主流是好的，但也不可回避的是少數公務員存在一些問題，如果任其發展滋生，量變引起質變，會影響我國社會主義建設，危害國家的長治久安。我國的公務員群體大多都是大專及以上學歷受過高[1]等教育的人才，應當具備相當高的思想政治覺悟，但在實踐中中國公務員作風建設存在許多問題，需要我們深刻反省，積極改正。分析我國公務員作風建設狀況，首先要了解公務員最主要的來源――大學生，對考取公務員好處的認識及參加公務員考試的原因，在一項對大三學生的調查問卷中，有30%的學生認為成為公務員的好處是工作穩定，旱澇保收；29%的學生認為是工資水平一般，但是工作量不大，非常輕松；認為社會地位高的占24%；福利優惠的僅占17%。與此同時也分析了大學生考取公務員的原因，80%的人因為獲取穩定工作和收入而考取公務員，10%的大學生則因為家長推薦，最后10%是抱著體驗，隨便考考的心態去參加公務員考試的。從這些調查數據中我們可以看出大家對公務員的認識大部分局限于工作穩定，收入可靠上，真正上升到服務于人民的卻寥寥無幾。隨著公務員隊伍的不斷壯大，其作風建設越來越備受關注。根據南昌市人力資源和社會保障局的調查結果分析，其中思想作風占的分數最高―
83.6分，生活作風為83.5分，領導作風是81.2分，學習作風占
77.8分，工作作風排名最后76.3分。綜合數據分析，公務員的作風綜合得分為80.48，作風狀況總體處于良好以上水平。在維持好的發展的基礎上，也要排除那些不良因素，為社會主義作風建設營造良好的環境。
（二）作風問題在實際中的表現。公務員作風建設方面存在的問題主要有以下幾方面：（1）思想作風保守。有的公干人員思想僵化，憑經驗辦事，只會走別人走過的路，缺乏主動性和創新性。（2）學習風氣不正。一些干部平時不學習不實踐，固步自封，有的甚至以功利主義態度對待政治理論學習；還有些人不善于從本質上提高自己，照抄照搬，滿足于一知半解，脫離稿子就不會講話；部分年輕干部還把學歷水平當作晉升的敲門磚，滿足于弄一張文憑作為要求組織提拔的資本。（3）工作作風不實。公務員一般比較穩定，所以一些人積極性不高，敬業精神不強，作風上拖拉懶散，對于工作更是避重就輕，落實不到位，缺乏具體指導。（4）領導作風部分領導脫離實際，脫離群眾，沒有深入實際調查研究。少數領導，主張集權，主觀武斷，作風粗暴，排斥異己，個人凌駕于組織之上，不是全心全意為人民服務，而是要求群眾為自己服務。（5）生活作風不檢點。一些同志生活作風不檢點，不健康，平時不重品行，做出一些違反道德操守的事。近日，就堅持和發展“楓橋經驗”做出重要指示，要求各級黨委和政府要充分認識“楓橋經驗”的重大意義，要創新群眾工作方法，善于用法治思維和法治方式解決涉及群眾利益的矛盾，把黨的群眾路線堅持好，貫徹好。
二、公務員作風問題產生的原因分析
（一）我國社會主義初級階段國情。我國處于社會主義初級階段，從發展程度上來講，我國目前是一個不成熟、不完善的社會主義社會。底子薄、起點低、商品經濟不發達已經成為我國社會主義社會的特征。在我國實行對外開放以來，社會主義市場經濟飛速發展，但在市場經濟迅速發展的環境下也會對公務員產生負面影響，容易使部分公務員受到腐朽落后思想的侵蝕，這就使一些意志不堅定的公務員滋長不良作風。在社會主義建設過程中，沒有現成的經驗讓我國借鑒，免不了走一些彎路，甚至在決策上會出現失誤，對于公務員管理體制和監督體制不夠完善，沒有制定完整的解決對策，導致在公務員作風建設過程中出現一些不良現象。
（二）公務員作風監督制度的滯后。我國監督法制不健全，監督效率低下，由于部分地區、機關法制觀念的淡薄，使得我國的監督制度不被重視，監督機關沒有足夠的權利，導致監督工作軟弱無力。從宏觀角度講，我國已經形成一個點面結合、自上而下的多元化監督系統，但事實上，監督體制不完善，缺乏合力，同級監督機關權力太小，監督主體無人監督，各個監督主體之間制約關系不明確。我國的監督機制水準還有待提高，部分干部大權獨攬，對上阿諛奉承，對下壓制民主，對這種將要“誤入歧途”的人上級監督難到位，下級監督夠不著，而且同級監督也普遍缺乏力度，權利難以制衡。一種權利一旦失去監督和約束，就必然會走向腐化墮落。黨和國家賦予公務員的權利是為民服務，為民謀福利的，但是，如果缺乏監督，這種服務就難以實施，權力就會被異化，腐敗就是難以避免的。
（三）個別公務員對作風問題認識不夠。在對公務員作風建設監督調查結果分析中，公務員自我約束得分最低，個別公務員對作風建設理解不夠深刻，甚至存在誤解。（1）對不良作風存在從眾心理。在現代社會中，一些地方和部分領域長期存在一些不良作風，行賄受賄，打著“官旗”收斂錢財，打著“人情往來”的旗號大肆受賄的現象不斷浮現出來。有些人認為這種行為是一種社會歷史現象，如果自己不隨波逐流，顯得“不合群”是“另類”。因此，意志不堅定，原則性不強的人容易被同化，成為不良風氣的俘虜。（2）對不良作風的懲治存在僥幸心理。那些違法貪污的人大都認為自己有“后臺”，崇拜金錢至上，但是法律對于那些與國家法律，與人民群眾作對的人是沒有情理可言的。（3）對不良作風的誘惑存在不平衡心理。部分領導干部動輒與大款攀比生活享受，開高級轎車，住豪華別墅，由于這種虛榮心，心理極不平衡，防線自然崩潰，不得不去巴結權貴，收刮民財，以致貪欲就占上風。
三、公務員作風建設改善的對策研究
（一）建立和完善公務員的準入和退出機制。當前我國公務員的選拔基本上是公平有效的，但還存在一定的問題。公務員錄用機制是把好入口關的關鍵，因此，公務員考試一定要透明化，秉著公平公正的原則，爭取錄取有真才實學的人才。同時，在公務員的實際工作中，缺乏可行、有效的考核測評辦法，無法激勵公務員的積極性，以至于部分公務員工作效率低下。.與此同時，公務員退出機制亟待完善。在《公務員法》中規定了辭職、辭退、開除、退休等退出機制。在現實生活中，除了退休以外，其他的退出形式極少被應用，以致形成當前公務員退出機制虛置的現象。因此，要改善現行的公務員退休制度，拓寬公務員退出的主渠道。例如，對于不同部門的不同要求，實行有針對性的管理。一些部門工作量大，需要精力旺盛的人員，可以實行適當提前退休年齡；一些技術性強的部門，可以采用雇用制，這樣就激活了整個公務員運作機制。
（二）緊抓公務員作風建設的重點和效率。根據矛盾分析法，事物都是有主次之分的，在公務員作風建設中要抓住重點，從重點入手，從而全面改善整個公務員隊伍的作風建設。公務的作風建設應當緊抓一下三個重點問題：（1）領導帶頭和明確目標。改善公務員作風建設狀況，必須從領導干部抓起。要求其以民為本，清正廉潔，加強黨同人民群眾的密切聯系。此外，抓公務員作風建設，必須找準存在問題，剖析根源，采取有力措施，認真抓好落實。（2）加強監督和落實責任。加強監督，嚴明黨紀政紀是加強公務員作風建設的一項重要舉措。例如，紀檢監察機關是黨委和政府專門的監督機關，其要在黨的統一領導下，認真履行組織協調和監督檢查職責，對于違紀亂法的要嚴肅查處，對于不良風氣要及時糾正。（3）強化教育和健全制度。除了一些客觀上的措施外，必須從主觀上改變公務員隊伍的思想，增強黨員干部廉潔自律和法紀意識。在我國的制度方面，要根據現實狀況進一步完善決策，監督等制度，推進決策的科學化和民主化。
（三）擴大公務員作風建設的參與層面。公務員作風建設是目前社會一項長期而艱巨的任務，需要集合全社會的力量，齊抓共管。不良作風雖然只是極少數領導干部造成的，但對整個社會帶來的負面影響極大。因此，消除這種壞風氣不僅要靠監督機關的力量，而且要結合黨和人民一起監督，綜合治理，標本兼治，努力建立全社會齊抓共管的長效機制。水能載舟，亦能覆舟，群眾的力量是巨大的，在公務員作風建設過程中，要充分發揮社會和群眾的力量，社會和群眾參與公務員作風的評價與監督，不僅能對公務員的作風建設效果產生直接的影響，提高群眾的參政熱情，還能提高群眾對政府效能的滿意度。總之，加強新形勢下公務員作風建設至關重要，必須采取全民參與的有力措施改善目前不良作風的狀況，為社會主義政治建設打下堅定基礎，為社會主義順利發展掃清障礙。
參考文獻：
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[2]《論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》[M].中國方正出版社.2003
[3]《十報告學習輔導百問》[M].黨建讀物出版社 2012版
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一、當前保衛干部作風建設存在的主要問題
油田黨委始終高度重視企業保衛干部作風建設，油田保衛干部作風整體良好。目前存在的問題主要表現在下面五個方面：
（一）理論學習不夠深刻，著眼點不高。沒有對學過的東西進行認真反思，深刻鉆研精神不夠，缺乏“擠”勁和“鉆”勁，對政治理論的實質精神理解也不夠深刻。如，在運用理論學習成果指導工作、研究解決新形勢下制約企業保衛工作上還顯得不夠多，方法不夠活，特別是面對復雜的矛盾和嚴峻的問題時，由于政治理論深度不夠，處理上有瞻前顧后、畏首畏尾的現象。
（二）工作落實不徹底，服務油田經濟發展的創新力度不夠。從調查來看，保衛干部存在“創新意識不強”、“沉不下去”、“深不進去”的問題，成天忙于開會，疲于應付，用于抓工作的時間和精力不足，對河南油田體制的改革，出現的許多新情況、新問題，不能創造性地開展工作，在創新中尋找高效的工作方法，不能以扎實有效的措施和嚴格的管理持續推進執法水平提高，全力服務油田生產建設，維護油區社會穩定。
（三）深入基層調查研究不夠。由于忙于事務工作，到基層去的少，調查研究的深度還不夠，對轄區治安變化情況、保衛人員生活和思想狀況了解不夠，對轄區單位和油區職工群眾所想、所需，不能針對性地提出解決辦法和措施。
（四）自身建設不夠重視。少數保衛干部對廉政建設和反腐糾風工作重要性的認識不足，不能真正把廉政建設融入嚴格內部管理、提高服務質量中去，不重視防微杜漸，律己不嚴，紀律松懈。
二、產生問題的原因分析
針對上述問題，從更深層次上分析起來，問題根源主要有以下幾點：
（一）理想信念淡化。部分保衛干部放松了對政治理論的學習，未能學以致用，使用馬克思列寧主義指導自己在公安工作方面的實踐，不能很好地從理論與當前社會治安狀況實際相結合，對維護油區治安和服務油區群眾創新方法不多。
（二）宗旨觀念不夠牢。基層保衛干部陷在大量的事務性工作，平時只注重工作，到基層走訪群眾不夠多，傾聽群眾的意見少，對服務群眾性工作落實力度不夠，在為人民群眾服好務，特別是要對困難群眾投入更多的關心做得不夠。
（三）工作方法和思想認知尚存在片面性。超前意識不強，大局觀問題處理不夠。工作需要用發展的眼光看待新事物，對工作的復雜程度，艱巨程度以及長期性沒有足夠的思想準備。爭先與創新意識不強。
三、加保衛干部作風建設的對策
針對上述存在的作風問題，我們務必要采取科學可行的措施。下面，就如何加強和改進新形勢下保衛干部的作風建設，談幾點膚淺的認識，以促進保衛干部作風的進一步轉變。
（一）加強作風建設，提高保衛干部政治素養。一是加強思想政治基本理論學習。通過深入開展“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”等主題教育活動，切實鑄牢聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。二是創新思想政治工作。完善保衛干部思想動態定期分析，及時發現解決多發性、苗頭性的思想問題；建立圍繞企業經濟發展中心工作為作戰主題思想教育機制，不斷提升保衛干部責任感、使命感，教育和引導廣大保衛干部堅定理想信念，增強黨性觀念，嚴肅政治紀律，始終做黨和人民的忠誠衛士。
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二、召開一次專題民主生活會。4月15日至20日，召開一次專題民主生活會，對查找出的問題深入剖析，查找原因，尋求對策。各位黨員同志根據自查情況，在局支部民主生活會上充分開展批評與自我批評，以此為主題，認真召開局班子成員民主生活會，局黨組成員按照各自分工和聯系點，廣泛征求建議，充分聽取意見，勇于自我剖析，明確創新思路。
三、組織開展一次民主評議活動。4月20日至25日，局將開展自查自糾的情況在一定范圍內公開，接受人大代表監督員、縣紀委派駐紀檢組監督、新聞媒體監督，結合政風評議、效能評議，適時組織“兩代表、一委員”和基層服務對象、群眾代表進行民主評議。
四、著力抓好整改落實工作。4月底之前，局針對自查自糾和民主評議中發現的問題，特別是體制機制、制度約束、政風行風、效率效能等方面存在的突出問題，認真調查研究，制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施，確保整改效果。并將整改措施落實情況，向社會公開、認真承諾，廣泛接受社會各界監督評議。干部職工個人的整改落實情況，在單位內部進行公開承諾、進行民主測評、接受總支督查。測評督查不合格的，認真開展“回頭看”，嚴明紀律“進籠子”，部門負責人“一對一”幫扶整改。
五、形成綜合分析報告。局將自查自糾、專題民主生活會、群眾評議、整改落實情況，形成綜合分析報告，于4月30日前報局作風大整頓行動領導小組辦公室，局作風大整頓行動領導小組辦公室根據評議質量、評議內容、上報時限綜合評定各股室行動開展情況，評議質量倒數第一的股室，取消其所在單位及個人年度內評先評優資格。通過自查自糾和整改落實，促進各股室和干部職工解決自身存在問題，進一步增強責任意識，完善工作機制，提高工作質量，提升工作效能。
六、抓好典型示范。堅持“兩手抓”，一手抓正面典型的宣傳、學習、教育，樹立導向，弘揚正氣，提倡奉獻，一手抓反面典型的查處、問責、曝光，正本清源，以儆效尤，鞭策后進。各股室要通過開展自查自糾和整改落實活動，樹立講責任、樹正氣、干事業、比貢獻的正面典型，結合全省統計系統“為民服務創先爭優”活動，深入抓好“為民服務窗口”建設工作，堅決查處群眾意見大、工作執行力差、辦事效率低的反面典型，在一定范圍內給予曝光，獎優罰劣，兌現懲處，絕不姑息，努力形成良好的工作導向和正確的用人導向。
七、組織集中檢查。局作風大整頓行動小組會同縣人大代表監督員、縣紀委第三紀檢組監察員、局民生工程監督員，適時對各股室推進縣委、縣政府、市統計局確定的重點工作、重大項目、重要任務落實情況以及廉政建設、效能建設、作風建設情況進行一次集中督查，深刻剖析問題、及時化解矛盾，妥善解決難題。
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全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和開發區總結表彰大會精神，按照科學發展觀的要求，堅持工業立區、項目強區，緊緊圍繞全力打好“三大攻堅戰”（招商引資、企業運行調度、項目承接服務），大力實施“兩大工程”（民生工程、穩定工程），達到“兩個確保”（確保主營業務收入兩年翻一番，確保財政收入三年翻一番），力爭實現“主營業務收入150億元，增長50；實現工業增加值42億元，增長37.1；完成財政總收入3.79億元，增長41，推動開發區快速成為現代工業新城的主戰場、城市化建設的示范區、沿海產業轉移的承接地、全市經濟發展的排頭兵，努力爭得金巢經濟開發區在全省、全市應有地位”的工作目標，以“轉變機關作風，提高行政效能”為主題，采取學習教育、對照檢查、完善制度和查訪督促等辦法，切實解決本單位本部門在機關效能和機關作風建設方面存在的具體問題，為開發區趕超發展創造良好的政務環境。始終堅持“突出特點、抓住重點、破解難點、增加亮點”的工作方針，持續深入推進機關作風建設，健全完善機關作風建設長效機制，努力把機關作風建設提高到一個新水平，以更加堅定的信心、更加創新的舉措、更加優良的作風推動科學發展，促進社會和諧。
（二）目標任務
通過開展機關作風建設活動，進一步轉變政府職能，力求實現依法行政和社會管理水平明顯提高，公務員隊伍的法規意識進一步增強，行政投訴和行政錯案逐步減少，機關特別是政府的執行力、公信力得到較大提升；力求實現社會服務水平明顯提高，機關的服務職能更加明確，領導干部和公務員隊伍的服務意識、服務素質得到進一步增強，各行業服務體系健全、責任明確、科學簡便，特別是面向社會和企業的服務要做到主動靠前、高效優質；力求實現廉政勤政水平明顯提高，公務員隊伍的廉政勤政意識進一步增強，機關的工作生活秩序得到全面規范，各項管理制度得到落實，全體工作人員的積極性、主動性得到增強，工作懶散、不作為的現象得到根除，部門和行業不正之風得到較好遏制，利用權力壟斷謀取部門、行業和個人利益的行為得到堅決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
1、學習發動，提高認識（4月15日-4月30日）。召開動員大會，按照《關于開展創業服務年活動實施方案》（撫金發[2010]3號）的相關規定，各鎮（街道）、各部門、各單位要結合實際，制定實施方案，召開動員會，動員和引導全體干部積極投身到活動中來。要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，認真組織學習今年中央和省、市各級紀委全會精神，學習省、市和開發區主要領導關于機關作風建設的重要講話精神。學習活動要制定詳細的學習計劃，相對集中時間，采取觀看電教片、上輔導課、集中討論等形式進行。通過學習，使全體機關工作人員充分認識開發區當前經濟社會發展形勢，明確加強機關作風建設的重要性和緊迫性，更加牢固地樹立責任意識、法規意識、服務意識和廉政勤政意識，從而更好地服務社會、服務群眾、服務企業，為推動開發區趕超發展作貢獻。
2、查找問題，邊整邊改（5月1日-9月30日）。重點開展“三查三看”活動，進一步明確努力方向，做到思想再解放，壓力再增強，認識再提高，工作再落實。一是查整體工作是否上臺階，主題活動成果是否突出、效果是否明顯。要召開專題座談會，分析整體工作開展情況，特別是各單位在亮點工作、創新工作中的成效。積極開展批評與自我批評，形成民主和諧、團結共事的良好局面，促進查找活動的深化。二是查“三進”（進項目現場、進企業、進農村）是否真正落實，看服務態度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調研制度，深入基層了解民情、聽取民意，傾聽服務對象的意見和建議，對發現的問題提出有效的解決辦法，形成工作調研報告，切實改變工作作風。三是查機關工作人員言行舉止是否得體，看是否按照機關工作者的標準去做。機關工作人員在日常的工作、學習、生活期間及對外交流時，能否注意自己的一言一行，能否講究文明禮儀，能否遵紀守法。在查擺問題階段，各鎮（街道）、各部門、各單位班子成員要在民主生活會中對自己存在的問題進行批評與自我批評，單位和個人要在整改期間歸納和分析存在問題及原因，制定整改方案，明確整改內容、措施、時間表和責任人，并以一定方式公之于眾。對企業、基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統籌兼顧逐步解決的，要積極創造條件盡早整改，特別是針對當前機關運作中存在的執行不力、推諉扯皮等不良現象，要認真對照檢查進行整改，嚴肅行政紀律責任追究，抓住典型進行曝光。要在整改的基礎上，結合深化行政審批制度改革，簡化審批辦事環節，改進不合理的辦事程序和管理制度，從本機關基本工作職能和具體工作出發，積極創新工作制度和服務機制，鞏固提高機關作風建設成效，從根本上鞏固整改成果。同時，要針對目前國際金融危機對企業的影響，結合各自職能，找準切入點，認真做好跟蹤服務工作，想方設法集中精力為企業辦一批好事、實事，幫扶企業渡過難關。
3、建章立制，總結提高（10月1日-12月31日）。各鎮（街道）、各部門、各單位要在全面整改的基礎上，建立健全長效機制，一要根據本級工作職能，修訂完善相關的工作制度，明確職責、任務、程序等；二要圍繞日常管理，修訂完善相關的管理制度，明確法規紀律、義務等；三要圍繞檢查監督，修訂完善相關的督查制度，明確督辦、執紀、查處等。特別要結合本部門本單位最突出的問題，在整改中逐項逐條進行修訂完善，在制度建設上有明顯提高。
對本次機關作風建設活動的情況，各單位要適時召開專題會議，認真分析總結開展活動所取得的成果和經驗以及存在的不足，并制定相應的整改措施，作為繼續推進本單位作風建設的依據。活動結束后，各單位要及時將總結報告報送區機關作風建設工作領導小組辦公室。
三、工作要求
（一）加強組織領導。開發區機關作風建設工作領導小組總體負責全區機關作風建設活動的組織、協調和指導工作。領導小組辦公室設在開發區監察局。各鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）和各部門、各單位要把機關作風建設活動擺上重要議事日程，成立相應領導機構，建立主要領導負總責、分管領導直接抓、有關職能科室具體落實、全體機關工作人員積極參與的領導體制和工作機制，確保完成機關作風建設各項任務。
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（二）目標任務
通過開展機關作風建設活動，進一步轉變政府職能，力求實現依法行政和社會管理水平明顯提高，公務員隊伍的法規意識進一步增強，行政投訴和行政錯案逐步減少，機關特別是政府的執行力、公信力得到較大提升；力求實現社會服務水平明顯提高，機關的服務職能更加明確，領導干部和公務員隊伍的服務意識、服務素質得到進一步增強，各行業服務體系健全、責任明確、科學簡便，特別是面向社會和企業的服務要做到主動靠前、高效優質；力求實現廉政勤政水平明顯提高，公務員隊伍的廉政勤政意識進一步增強，機關的工作生活秩序得到全面規范，各項管理制度得到落實，全體工作人員的積極性、主動性得到增強，工作懶散、不作為的現象得到根除，部門和行業不正之風得到較好遏制，利用權力壟斷謀取部門、行業和個人利益的行為得到堅決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
1、學習發動，提高認識。召開動員大會，按照《關于開展創業服務年活動實施方案》（撫金發[2010]3號）的相關規定，各鎮（街道）、各部門、各單位要結合實際，制定實施方案，召開動員會，動員和引導全體干部積極投身到活動中來。要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，認真組織學習今年中央和省、市各級紀委全會精神，學習省、市和開發區主要領導關于機關作風建設的重要講話精神。學習活動要制定詳細的學習計劃，相對集中時間，采取觀看電教片、上輔導課、集中討論等形式進行。通過學習，使全體機關工作人員充分認識開發區當前經濟社會發展形勢，明確加強機關作風建設的重要性和緊迫性，更加牢固地樹立責任意識、法規意識、服務意識和廉政勤政意識，從而更好地服務社會、服務群眾、服務企業，為推動開發區趕超發展作貢獻。
2、查找問題，邊整邊改。重點開展“三查三看”活動，進一步明確努力方向，做到思想再解放，壓力再增強，認識再提高，工作再落實。一是查整體工作是否上臺階，主題活動成果是否突出、效果是否明顯。要召開專題座談會，分析整體工作開展情況，特別是各單位在亮點工作、創新工作中的成效。積極開展批評與自我批評，形成民主和諧、團結共事的良好局面，促進查找活動的深化。二是查“三進”（進項目現場、進企業、進農村）是否真正落實，看服務態度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調研制度，深入基層了解民情、聽取民意，傾聽服務對象的意見和建議，對發現的問題提出有效的解決辦法，形成工作調研報告，切實改變工作作風。三是查機關工作人員言行舉止是否得體，看是否按照機關工作者的標準去做。機關工作人員在日常的工作、學習、生活期間及對外交流時，能否注意自己的一言一行，能否講究文明禮儀，能否遵紀守法。在查擺問題階段，各鎮（街道）、各部門、各單位班子成員要在民主生活會中對自己存在的問題進行批評與自我批評，單位和個人要在整改期間歸納和分析存在問題及原因，制定整改方案，明確整改內容、措施、時間表和責任人，并以一定方式公之于眾。對企業、基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統籌兼顧逐步解決的，要積極創造條件盡早整改，特別是針對當前機關運作中存在的執行不力、推諉扯皮等不良現象，要認真對照檢查進行整改，嚴肅行政紀律責任追究，抓住典型進行曝光。要在整改的基礎上，結合深化行政審批制度改革，簡化審批辦事環節，改進不合理的辦事程序和管理制度，從本機關基本工作職能和具體工作出發，積極創新工作制度和服務機制，鞏固提高機關作風建設成效，從根本上鞏固整改成果。同時，要針對目前國際金融危機對企業的影響，結合各自職能，找準切入點，認真做好跟蹤服務工作，想方設法集中精力為企業辦一批好事、實事，幫扶企業渡過難關。
3、建章立制，總結提高。各鎮（街道）、各部門、各單位要在全面整改的基礎上，建立健全長效機制，一要根據本級工作職能，修訂完善相關的工作制度，明確職責、任務、程序等；二要圍繞日常管理，修訂完善相關的管理制度，明確法規紀律、義務等；三要圍繞檢查監督，修訂完善相關的督查制度，明確督辦、執紀、查處等。特別要結合本部門本單位最突出的問題，在整改中逐項逐條進行修訂完善，在制度建設上有明顯提高。
對本次機關作風建設活動的情況，各單位要適時召開專題會議，認真分析總結開展活動所取得的成果和經驗以及存在的不足，并制定相應的整改措施，作為繼續推進本單位作風建設的依據。活動結束后，各單位要及時將總結報告報送區機關作風建設工作領導小組辦公室。
三、工作要求
（一）加強組織領導。開發區機關作風建設工作領導小組總體負責全區機關作風建設活動的組織、協調和指導工作。領導小組辦公室設在開發區監察局。各鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）和各部門、各單位要把機關作風建設活動擺上重要議事日程，成立相應領導機構，建立主要領導負總責、分管領導直接抓、有關職能科室具體落實、全體機關工作人員積極參與的領導體制和工作機制，確保完成機關作風建設各項任務。那一世
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全面貫徹落實省委十屆四次全會、市委十屆六次全會和區委十屆五次全會精神，按照科學發展觀的要求，圍繞區委、區政府“抓項目、保增長”的工作方針，以“轉變機關作風，提高廉政效能服務水平”為主題，采取學習教育、對照檢查、完善制度和查訪督促等辦法，切實解決本單位本部門在機關效能和機關作風建設方面存在的具體問題，為我區經濟社會發展創造良好的政務環境。
（二）目標任務
通過開展機關作風建設活動，進一步轉變政府職能，力求實現依法行政和社會管理水平明顯提高，公務員隊伍的法規意識進一步增強，行政投訴和行政錯案逐步減少，機關特別是政府的執行力、公信力得到較大提升；力求實現社會服務水平明顯提高，機關的服務職能更加明確，領導干部和公務員隊伍的服務意識、服務素質得到進一步增強，各行業服務體系健全、責任明確、科學簡便，特別是面向社會和企業的服務要做到主動靠前、高效優質；力求實現廉政勤政水平明顯提高，公務員隊伍的廉政勤政意識進一步增強，機關的工作生活秩序得到全面規范，各項管理制度得到落實，全體工作人員的積極性、主動性得到增強，工作懶散、不作為的現象得到根除，部門和行業不正之風得到較好遏制，利用權力壟斷謀取部門、行業和個人利益的行為得到堅決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
第一階段：動員學習，統一思想（4月-5月上旬）
按照區委、區政府關于開展機關作風建設活動的部署，各鎮（街道）、各部門、各單位要結合實際，制定實施方案，召開動員會，動員和引導全體干部、公務員積極投身到活動中來。要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，認真組織學習今年中央、省、市和區各級紀委全會精神，學習《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和《*省實踐科學發展觀重點行動綱要》，學習省、市和區主要領導關于機關作風建設的重要講話精神。學習活動要制定詳細的學習計劃，相對集中時間，采取觀看電教片、上輔導課、集中討論等形式進行。通過學習，使全體機關工作人員充分認識我區當前經濟社會發展形勢，明確加強機關作風建設的重要性和緊迫性，更加牢固地樹立責任意識、法規意識、服務意識和廉政勤政意識，從而更好地服務社會、服務群眾、服務企業，為推動我區經濟社會又好又快發展作貢獻。
第二階段：查擺問題，邊整邊改（5月中旬-10月）
在查擺問題階段，各鎮（街道）、各部門、各單位要認真做好以下工作：一是主動自查。在本系統本單位內部，在所屬單位部門和個人中認真開展對照檢查。二是廣泛聽取意見。認真聽取本系統本單位人員、服務對象、相關社會群體的批評意見。三是邊整邊改。班子成員要在學習實踐科學發展觀的專題民主生活會中對自己存在的問題進行批評與自我批評，單位和個人要在整改期間歸納和分析存在問題及原因，制定整改方案，明確整改內容、措施、時間表和責任人，并以一定方式公之于眾。對企業、基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統籌兼顧逐步解決的，要積極創造條件盡早整改，特別是針對當前機關運作中存在的執行不力、推諉扯皮等不良現象，要按照《高明區推行主辦部門負責制辦法（試行）》，認真對照檢查進行整改，嚴肅行政紀律責任追究，抓住典型進行曝光。要在整改的基礎上，結合深化行政審批制度改革，簡化審批辦事環節，改進不合理的辦事程序和管理制度，從本機關基本工作職能和具體工作出發，積極創新工作制度和服務機制，鞏固提高機關作風建設成效，從根本上鞏固整改成果。同時，要針對目前國際金融危機對企業的影響，結合各自職能，找準切入點，認真做好跟蹤服務工作，想方設法集中精力為企業辦一批好事、實事，幫扶企業渡過難關。
第三階段：完善制度，總結提高（11-12月）
各鎮（街道）、各部門、各單位要在全面整改的基礎上，建立健全長效機制，一要根據本級工作職能，修訂完善相關的工作制度，明確職責、任務、程序等；二要圍繞日常管理，修訂完善相關的管理制度，明確法規紀律、義務等；三要圍繞檢查監督，修訂完善相關的督查制度，明確督辦、執紀、查處等。特別要結合本部門本單位最突出的問題，在整改中逐項逐條進行修訂完善，在制度建設上有明顯提高。
對本次機關作風建設活動的情況，各單位要適時召開專題會議，認真分析總結開展活動所取得的成果和經驗以及存在的不足，并制定相應的整改措施，作為繼續推進本單位作風建設的依據。活動結束后，各單位要及時將總結報告報送區機關作風建設工作領導小組辦公室。
三、工作要求
（一）提高思想認識。當前，我區經濟總體上仍然保持平穩較快發展態勢，但受國際金融危機的影響越來越明顯。今年是深入開展學習實踐科學發展觀活動的一年，也是我區貫徹實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》等科學發展規劃的重要開局之年。各級黨委、政府和各部門、各單位要充分認識在當前形勢下繼續加強機關作風建設的重要意義，把這次活動作為落實科學發展觀、貫徹省委解放思想部署的重要舉措，把思想認識統一到區委、區政府的工作部署上來，積極主動投入到機關作風建設活動。
（二）加強組織領導。區機關作風建設工作領導小組總體負責全區機關作風建設活動的組織、協調和指導工作。領導小組辦公室設在區監察局。各級黨委、政府和各部門、各單位要把機關作風建設活動擺上重要議事日程，成立相應領導機構，建立主要領導負總責、分管領導直接抓、有關職能科室具體落實、全體機關工作人員積極參與的領導體制和工作機制，確保完成機關作風建設各項任務。
