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篇1
經濟全球化產生之后,在上世紀80年代得到了進一步的發展。在國際格局上,東德和西德實現了統一、東歐發生了巨變、蘇聯解體,這樣一來,原本的東西對峙因為缺乏對抗的基礎而變得沒有意義。新科技革命之后,經濟得到了快速的發展,在國際社會中,經濟貿易發展成為主旋律。以上世紀80年代為界限,國際貿易爭端發展出了很多的新的特點。
1.國際貿易爭端領域的新特點
在上世紀80年代之前,最容易發生國際貿易爭端的領域為貨物貿易領域,但是在上世紀80年代之后,爭端領域發生了變化,由單一的貿易領域擴展到服務貿易領域、知識產權領域、投資領域。服務貿易領域之所以會得到快速的發展,是因為在經濟發展的過程中,服務業所占的比重越來越大,而且隨著科學技術的發展,專業化分工的程度越來越深,由此促進了服務貿易的發展,所以服務貿易領域的爭端就逐漸的多了起來。隨著國際貿易的發展,交易不再是單純的貨物,非貨物也變為交易的對象,由此爭端就擴展到了知識產權領域。在經濟全球化的背景之下,各國之間的經濟聯系逐漸增強,促進了間接投資和直接投資的發展?;诖耍瑖H貿易爭端的領域發生了新的變化,體現出了新的特點。
2.國際貿易爭端內容的新特點
在上世紀80年代之前,爭端的內容主要是削減關稅壁壘,而在經濟全球化之后,爭端的內容變為拆除非關稅壁壘。國際貿易在八十年代之前,受到西方資本主義國家經濟平穩發展的影響,一直呈現出貿易自由化,因此爭端就主要集中于關稅壁壘上。但是隨著經濟全球化的發展,在國際貿易中,出現了非經貿領域的問題,使得國際貿易爭端的內容呈現了新的特點。
3.國際貿易爭端主體的新特點
在過去,發生國際貿易爭端的主體多為發達國家,但是隨著發展中國家的發展壯大,在爭端主體中,出現了大量的發展中國家。一般來說,貿易主體之間的貿易量越多,那么發生爭端的頻率越大,反之則頻率越小。在上世紀80年代前期,主要是在發達國家之間進行國際貿易,因此發生爭端之后,解決爭端的規則也是由發達國家來決定,但是隨著發展中國家的發展,其經濟實力得到了大大地提高,在國際貿易中逐漸出現了發展中國家的身影,當發生國際貿易爭端時,發展中國家會利用已有的爭端機制來保護自身的合理利益。由于主體的變化,導致國際貿易的格局發生了新的變化。
4.國際貿易爭端原因的新特點
各國在發展的過程中,經濟水平各不相同,這種差異性導致在國際貿易中會會發生爭端。以農業為例,美國和歐盟的農業都比較發達,但是美國的農業發展水平要高于歐盟,在美國與歐盟爭奪世界農產品市場時,歐盟為了取得爭奪的勝利,就制定了一系列出口補貼政策,這樣一來,美國與歐盟之間就發生了爭端。除了經濟水平的差異之外,各國之間的政策、國內法、國際法之間都存在著差異性,在國際貿易中都會形成爭端。
二、WTO解決爭端機制的完善
1.引進否定協商一致原則
在解決爭端的過程中,會遇到程序性或者實體性方面的問題,對于這類問題的解決辦法,如果出席會議的成員國沒有一致的反對,那么該問題的決定予以通過。這樣一來,爭端解決得到了有效的保證,不會因一方的阻止而終止或者拖延。
2.建立統一的爭端解決程序,設立專門的爭端解決機構
在關貿總協定中,國際貿易爭端解決由理事會負責,世界貿易組織成立之后,對這種狀態做出了改變,爭端解決不在由理事會負責,而是設立了專門的解決機構DSB。爭端解決的規則及程序已經做出了明確的規定,DSB負責執行,另外,在協定中磋商和爭端解決條款也由DSB來負責。
3.引入自動程序
國際貿易爭端解決由多個階段組成,各個階段都有具體的工作時限,這在諒解及附件中做出了明確的固定,如果在規定的時間內,未磋商出結果或者不理會磋商,那么在進行第二次爭端解決申訴時,就會自動成立有關的專家組。專家組成立之后,會向DSB提出報告,DSB要在60日內通過該報告,這樣的規定是為了阻止其中一方當事人有意上訴。報告通過之后,如果沒有否定一致同意的情況,那么就會引入自動程序。通過自動程序,減少了人為因素的干預,進而促使爭端得到有效的解決。
4.引入交叉報復
對于中止和減讓的問題,專家組在進行審理時,要與專家組處于相同的部門中,然而,在同一個部門中,中止和減讓比較難以實現,因此,當事人就會用其他的辦法將另一有關協議項下的減讓中止,這就是交叉報復。通過這個做法的引入,可以更好地執行裁決結果。
三、經濟全球化背景下我國國際貿易爭端的應對對策
1.中國要積極地加入國際貿易中
近年來,國際貿易爭端的數量急劇增加,并且情況變得越來越復雜,我國加入國際貿易后,會產生一定的風險,但是我國不能因此就拒絕加入,反而要積極地加入到國際貿易中。對外開放的程度在很大程度上決定了我國經濟發展水平的高低,為了提高我國的經濟發展水平,提高我國的實力,就需要大力推行對外開放,加強與世界各國之間的經濟、科技、文化的合作與交流,并積極地吸收先進的東西。不過,在對外開放的過程中,切忌盲目樂觀,要對國際貿易爭端有一個清晰地認識。
2.加強與發展中國家、亞洲國家的合作
實際上,國際貿易爭端的本質為利益之爭,因此,為了解決這個問題,就需要達成協作、協同利益。我國也屬于發展中國家,在與一些發展中國家開展國際貿易時,由于分工定位趨同導致爭端的發生,對于這類型的國際貿易爭端,最根本的方法就是實行產業升級,或者進行地區間的合作,進而有效的減少爭端。
3.發揮行業協會在避免和解決爭端中的作用
所謂行業協會,是指一種特殊的中介組織,介于政府和企業之間,屬于民間組織,WTO規則無法直接管轄行業協會。在解決國際貿易爭端時,行業協會可以直接或間接代表會員企業參與其中,利用其自身的優勢促進爭端解決。
4.完善我國的產業救濟體系
在WTO中倡導貿易自由,但這并不能說明其一概排斥貿易保護,在法律框架中,設定了許多的例外,主要目的在于允許成員國實施國內產業救濟。有些國家為了在國際貿易競爭中勝出,會采取不恰當的傾銷、補貼措施等,通過法律框架中例外條例,成員國就可以采取反傾銷、反補貼措施等。完善的產業救濟體系,可以保證我國的國際貿易,并形成公平競爭的環境。
5.培養國際貿易人才
作為國際貿易人才,不僅需要懂得相關的國際貿易知識,還需要掌握國際貿易法律法規、規則,同時還要精通外語,通過國際貿易人才,可以促進國際貿易的順利進行。我國應建立嚴格的國際貿易人才上崗制度,避免非專業人士上崗,讓其在國際貿易中發揮成分發揮自身的技能。
四、結論
經濟全球化的發展,為我國經濟的發展提供了良好的機遇,但同時也帶來了大量的國際貿易爭端。面對機遇和挑戰,我國要在充分認識國際貿易爭端特點的基礎上,制定符合我國經濟發展的國際貿易爭端應對策略,在國際競爭中有效的增強我國的實力。
經濟全球化的論文范文二:中小企業經濟全球化下的發展路徑
經濟全球化逐漸成為當今世界范圍內的主要趨勢,其表現主要反映在以下幾個方面:第一,經濟全球化產生的重要基礎是貿易全球化。從世界范圍來看,社會生產力在二戰以后大大提高,并很快被卷入世界市場當中。世界上國家之間的交易逐漸增多,并且越來越多的國家和地區開始頻繁地進行交易,這樣就使各個國家之間在貿易結構、貿易規模以及貿易流向等方面發生了很大變化。第二,許多跨國公司在經營和生產上變得更加全球化。從小的方面來說,經濟全球化的快速發展離不開跨國公司的推動。因為跨國公司在規模上逐漸擴大,并且在國際化的生產過程中也起著重要的作用。隨著各國經濟的發展以及經濟全球化進程的不斷推進,跨國公司在世界經濟范圍內的影響更加廣泛,其重要性程度也不斷提高。第三,世界范圍內的金融聯系更加密切。首先是國家間的直接投資迅速增長,并且投資規模逐漸擴大,然后是世界范圍內的金融貿易不斷發展。最后是金融機構變得更加全球化。在這方面表現最明顯的就是區域性的或全球性的金融機構逐漸增多,而國際性金融機構的地位和作用逐漸增強。
經濟全球化背景下我國的中小企業在發展中所面臨的主要問題
1.很多中小企業在技術水平和相關必備設施上較為落后。由于很多中小企業沒有較多的資金,因此在相關的裝備和設施上存在著較大的改進空間。還有些中小企業在技術水平上嚴重落后,所用設備也較為陳舊。沒有規范的辦公場所和工具,條件較為落后。
2.中小企業的管理水平不高。由于資金、技術、信息等方面的缺陷導致很多中小企業沒有較為完善的管理結構,并且在公司或企業內部往往都是獨斷式管理。也就是領導一人說了算,這樣就容易使企業的決策缺乏科學性。中小企業在發展過程中沒有較為完善的發展計劃和較為長遠的發展目標,并且也沒有形成現代化的企業管理理念和企業管理制度。有許多中小企業都是家族式的管理和結構,這樣容易造成企業管理秩序的混亂。
3.中小企業生產的產品沒有較高的質量和檔次。中小企業的裝備水平決定了中小企業的產品沒有較高的品質。這是因為中小企業在管理水平上較為落后,而且極為缺乏具有專業水平的技術人員,因此中小企業的產品沒有較高的質量。另一方面,大部分中小企業的產品大都屬于初加工,沒有較高的產品附加值。所以,很多中小企業相對來說都發展得較為緩慢。此外,中小企業的外部監督缺失也是導致中小企業產品質量不高的主要原因。
4.廣大中小企業在融資上難度較大。由于我國的中小企業沒有完善的信用評價制度和體系,并且在信用擔保體制上也不夠健全,再加上中小企業自身的實力較差、不能抵御較大市場風險等原因,導致我國的中小企業存在著嚴重的融資難問題。融資困難在很大程度上阻礙了我國中小企業的健康發展,并且也使我國中小企業的生產和經營成本大大增加。
5.中小企業在經濟指標上不及大型企業。由于中小企業在管理、技術、人員以及設備等方面相對比較落后,因此其經濟指標遠低于大型企業。中小企業在當前的產業結構中處于一個較低的水平,技術水平比較低,產品附加值比較低。所以,中小企業的資金利稅率以及產品的銷售率與大型企業相比也有較大差距。這也從一個側面說明中小企業在經營業績和獲利能力上較為落后。
中小企業應該如何在經濟全球化形勢下取得較快發展
1.中小企業自身要不斷努力。第一,不斷增強中小企業自身的實力。要注重引進先進的經營人才,不斷加大科技投入,實現企業的不斷創新。加快企業內部的信息化建設,通過電子商務的開展來實現中小企業的經濟效益。中小企業要想實現大發展,就必須要創新當前的營銷策略,以國際化的市場新觀念來代替傳統的企業推銷和生產觀念。并根據國際市場的需求特征,再結合自身實際的情況下有針對性地組織生產并積極開發新產品,從而使企業在滿足國內外市場需求的情況下為企業贏得利潤。在當前時期,國際化的品牌確實給企業帶來了不小的發展機遇和巨大的經濟效益。就目前來說,名牌經濟的實行是市場經濟不斷發展的必然。中小企業只有不斷增強自身的品牌意識和名牌意識才能夠不斷加大科技創新的力度從而使中小企業在國際貿易市場上取得一個穩定的地位。在實行品牌戰略的同時中小企業還要不斷加大企業自身的科技創新力度,中小企業要積極鼓勵具有創新精神和創新能力的人才和資本參與到企業的分配中來。對于為中小企業的發展做出巨大貢獻的員工企業要及時予以獎勵和贊賞,特別是企業中的管理人員和科技創新人員。通過一系列的措施不斷推動中小企業的科技創新以及成果轉化力度。同時,政府也應當要制定鼓勵創新的政策。
篇2
首先,全球化以空前的速度和規模持續發展。世界貿易迅速增長。按2000年美元計算,世界出口額從20世紀60年代初1萬億美元增至2005年的10萬億美元,年均增長約5.5%,高于同期世界CDP增長率(約3.1%);同時,世界投資大幅度擴大。全球外國直接投資(FDI)流入額從20世紀.70年代初的100億美元增至2005年的9160億美元。目前,世界商品和服務出口占全球GDP的25%,FDI占全球CDP的21%,而1913年僅分別為8%和5%。隨著中國、印度、前蘇聯和東歐國家等新興市場經濟體逐漸融入全球經濟體系,經濟全球化的規??涨皵U大。
其次,發達經濟體與新興經濟體之間的勞動分工和資本流動已突破了“中心”與“”的格局。過去發達國家出口制成品、購買大宗初級產品,現在新興市場經濟體有能力生產并出口包括高科技在內的制成品。更重要的是,國際資本流動出現重大變化。19世紀世界最大經濟體英國擁有經常項目盈余并對外輸出資本,而當今世界最大經濟體美國出現巨額經常項目赤字,并從新興市場經濟體輸入大量資金。據聯合國報告,2006年從發展中國家和轉軌國家流向發達國家的資金達7630億美元,這種資金倒流現象已持續了幾十年。
第三,跨國公司在全球范圍內的企業生產過程布局達到了新水平,高新科技開發和應用,不僅使發達國家企業將制造業生產流程轉移海外,也將服務業部分業務流程外包到發展中國家,以降低經營成本。服務外包使可交換的服務范圍迅速擴大,從而促進了服務貿易的發展。據統計,世界服務出口額從1984年的3578億美元增至2004年的20093億美元,其中發展中國家服務出口額從541億美元增至3953億美元。
第四,國際資本市場流動性加強。目前全球資本流動總量擴大,資本流動形式也在增多。過去國際證券投資主要集中在基礎設施等少數領域,而現在投資者把投資范圍擴散至眾多部門的債券、股票及其他衍生金融產品。隨著新興市場經濟體提高金融開放度,西方銀行等金融機構擴大全球經營規模,有助于新興經濟體金融部門發展,但也帶來較大風險。
第五,勞動力全球一體化水平提高。近20年來,隨著中國、印度和前東歐國家與世界市場聯系增加,全球有效勞動力(經出口加權計算的勞動力)擴大了3倍。發達國家通過進口最終產品、將中間產品的生產外包到境外以及吸收外來移民等,利用這些不斷增長的全球勞動力供應。勞動力的日益全球化提高了發達國家和新興市場國家的勞動力報酬。
二、動力與阻力
第四波經濟全球化浪潮的持續發展,主要得益于科技進步、政府開放政策及新興市場經濟體融入世界經濟體系等三大動力。
第一,科技進步導致運輸與通訊成本大幅度降低,航運、水運技術的改進及通訊、電腦、網絡技術的普遍應用,不僅降低了運輸、通訊成本,而且改進了全球供應鏈條的管理,加快貨物、資本、技術及人員等生產要素的全球流動。
第二,經濟自由化程度提高,越來越多的國家實施開放政策。二戰結束前后建立的布雷頓森林體系及后來制定的一系列經貿規則,為全球化深入發展奠定了機制基礎。近幾十年來貿易自由化的持續進展,關貿總協定(世貿組織)多輪談判取得了成果,較大幅度降低關稅壁壘和非關稅壁壘。同時,越來越多的國家采取支持全球化發展的政策。目前,世貿組織成員已增至150個。發展中國家平均關稅從上世紀80年代的30%降到目前近10%的水平。
第三,人口眾多的東亞、南亞國家融入世界經濟體系,為全球化發展注入了新的活力和動力。二戰后歷史表明,向世界經濟輸送廉價、勤奮和較高素質勞動力是一些亞洲經濟體通往繁榮的重要路徑。專家認為,日本和亞洲“四小龍”已走過這一道路;如今中國、印度等規模宏大的新興經濟體也正沿著這一路徑發展,并將對全球經濟發展產生更大的促進作用?!敝?、印經濟在全球化進程中成功轉型,將為其他發展中國家提供成功的發展范例。
然而,經濟全球化發展也遇到不少阻力,突出表現為三對矛盾。一是經濟全球化與政治本地化的矛盾。生產要素在全球范圍迅速流動,但自由貿易政策的制定和實施受制于一國國內政治力量特別是國內政治意向。全球化發展需要國家政府支持,而政府決策需要國內政治支持,缺乏民眾支持的開放政策和全球化是不可持續的。目前,美、歐一些國家受國內政治氣候的影響,貿易政策正處于一個新的十字路口。西方國家社會和政界對經濟開放的反對聲音在增加,經濟民族主義、經濟孤立主義、貿易保護主義抬頭。二是全球自由貿易機制與雙邊、區域優惠貿易安排的矛盾。美、歐在農業補貼政策方面的分歧導致世貿組織多哈回合談判陷入困境。與此同時,美國卻熱衷于雙邊及次區域自由貿易談判。目前,世界范圍已達成的雙邊和區域自貿協議多達數百項。三是經濟全球化的近期結果與長期效益的矛盾。從理論上看,經濟全球化將惠及所有國家和群體,但眼下的現實是不少國家和群體并未或甚少獲益,他們對全球化采取反對或不支持的態度。
總之,經濟全球化這一列車仍將不停頓地前進,因為其動力仍大于阻力。迄今為止,經濟全球化從戰爭、大蕭條、疾病恐慌、自然災害、金融危機、股市泡沫破滅、恐怖襲擊及能源危機等重重磨難中挺了過來,表現出強大的生命力和韌性。在可見的未來,第四波經濟全球化的浪潮仍不會重蹈上一波全球化浪潮倒退的覆轍。
三、前景與趨勢
未來較長時期經濟全球化將持續的前景得到了一些重要國際經濟機構的認可。
去年3月,英國《經濟學家》雜志情報部和美國思科公司發表“展望2020年經濟、產業和公司趨勢”的研究報告,該報告顯示,未來15年經濟全球化發展將可能出現四種前景(見表格1),其中出現“有管理的全球化”的幾率達65%,而出現停滯、倒退和無限制發展的幾率分別為10%、5%和10%。在“有管理的全球化”情況下,世界開放程度和速度不一定高于上世紀90年代,但全球化繼續深入發展是毋庸置疑的。
去年底,世界銀行在《2007年全球經濟展望:駕馭新一波全球化浪潮》的報告,預測未來25年經濟全球化將出現一些新的發展趨勢。
首先,在全球貿易擴張、金融市場一體化、技術擴散效應增強和國際移民持續進行四個因素的共同作用下,全球生產要素流動性和配置效率將進一步提高,未來25年全球化進程很可能將進入一個加速發展的新階段。盡管降低農產品和服務貿易壁壘仍困難重重,貿易保護主義還可能以新的面目出現,但未來全球貿易自由化趨勢仍十分強勁。據估計,世界商品和服務出口將從2005年的10萬億美元增至2030年的27萬億美元,出口占世界GDP比重將從2596提高到34%。
其次,在全球化推動下,世界經濟可望長期保持較強增長勢頭,更重要的是,發展中國家將從世界經濟的走向中心,逐步成長為全球增長的重要引擎。未來25年,世界GDP年均增長率將達3%,高于過去25年的增長率。按2001年美元計算,世界GDP將從2005年35萬億美元增至2030年的75萬億美元,其中.增長的近一半來自發展中國家。由于中國、印度等新興市場經濟體抓住全球化機遇,實現高速增長,發展中國家GDP將從2005年的8萬億美元增至2030年的24.3萬億美元,占世界GDP的比重將從23%提高到33%。
第三,在全球化增加總體收入的同時,收入分配將可能更不平衡,世界貧富差距將進一步拉大。未來25年,世界有高達三分之二的國家面臨收入分配不均問題,全球赤貧人口(每日消費低于1美元)分布將出現重大變化:東亞和南亞所占比重顯著下降,而非洲和拉美所占比重明顯上升。
第四,隨著發展中國家富裕程度的提高,未來“全球中產階級”的人口數量和構成將發生重大變化,并對各國社會和全球市場可能產生深刻影響。據估計,到2030年,發展中國家進入“全球中產階級”行列的人數將從2005年的4億增至12億。
第五,中國、印度的經濟發展,將對日益一體化的全球勞動力市場產生壓力的同時,也創造新的機遇,從而改變未來全球就業結構。
第六,環境風險將明顯增大,從而損害全球化帶來的發展成果。全球經濟快速增長將帶動能源消費急劇上升,相應加劇全球氣候變化。據估計,如不采取新技術抑制排放,到2030年,每年全球溫室氣體排放量將增加50%。另外,跨國人員流動和物流的增加,帶動大規模傳染性疾病的爆發,不斷增加食品需求等,也將加大對海洋資源開發的壓力。
四、機遇與挑戰
經濟全球化如同一把雙刃劍,對世界經濟、各國經濟社會都產生雙重綜合性影響。
從正面看,全球化對經濟增長和生活水平提高具有重要作用。首先,它促進了世界經濟增長,從而有利于減貧。據世界銀行估計,1980年以來,世界人均收入增長近100%;1990年以來,世界約4.5億人口擺脫赤貧狀態。
其次,全球化使發達國家出口大量增加,生產率提高和投入成本降低,導致勞動力消費物價下降、生產增長和工人報酬提高。據國際貨幣基金組織(1MF)報告,過去25年里,進口品價格下降使發達國家實際GDP和勞動報酬平均提高了6%。美國彼得森國際經濟研究所研究顯示,近幾十年來,按2003年美元計算,全球化使美國每年6DP平均增加1萬億美元,人均收入增加2800—5000美元。國際貿易對美經濟增長作用增大。美進口占GDP比例從1970年的12%提高到2005年的.24%。近十多年來,出口對美經濟增長的年均貢獻率為25%,支持著美國內1200萬個就業崗位;外國直接投資每年為美提供約600萬個就業機會。相反,近幾年來,美國會日益蔓延的排外情緒已經使外國對美直接投資減少,從而使美國喪失了幾十萬個就業機會。西方跨國公司從海外特別是新興市場投資經營獲得了豐厚的利潤,許多中小公司也在全球化進程中獲得了發展的機遇。芬蘭諾基亞公司得益于全球化,從一個鄉村小型公司發展為全球首屈一指的移動電話制造商。
再次,發展中國家通過參與全球化獲得了經濟發展所需的資金、技術、管理經驗、市場、資源等,從而加快了自身的經濟發展,提高了人民的生活水平。據世界銀行統計,發展中國家GDP年均增長率從1980年—2000年的3.3%提高到2006年的7.3%,其中東亞和南亞地區持續快速增長,同期年均增長率分別從8%、5.4%提高到9.5%、8.6%。近幾年來,發展中國家獲得的外國資金不斷增多。世界銀行《2007年全球發展金融》報告顯示,發展中國家的FDI凈流入額從1998年的1700億美元增至2006年的3247億美元;同期,匯款流入額從727億美元增至1990億美元,幾乎相當于同年官方援助額的3倍。不少國家利用經濟全球化提升產業水平,增強國際競爭能力,成為世界重要技術產品出口國。目前發展中國家已有40家跨國公司跨入全球跨國公司500強的行列,在包括發達國家在內的世界各國投資設廠。韓國上世紀60年代曾是個窮國,參與全球化使它加快了經濟增長步伐,目前已進入工業發達國家(0ECD)行列。
從負面看,無論是發達國家還是發展中國家都面臨著全球化的嚴重挑戰。第一,發達國家部分企業和工人受到外國特別是新興經濟體競爭的沖擊。制造業等傳統產業陷入困境,失業增加,工人工資下降壓力增大。近幾年來,美總體失業率下降,但制造業失業狀況改進不大,美企業主及高級主管收入大幅增長,而非管理員工工薪增長幾乎停滯,這一定程度上與美企業向海外轉移產業流程和大量進口外國產品相關。由于服務業離岸外包,發達國家白領工人工作及其工資水平也受到一定影響。據估計,美國外包服務工作崗位將從2004年的54萬個增至2015年的340萬個;2004年一2009年間,發達國家將把200萬個金融服務崗位外包到低工資國家。但不應夸大外包對發達國家就業的影響。美學者研究顯示,在當前美、歐失業隊伍中,只有4%—5%與離岸外包活動的裁員相關。
第二,發展中國家面臨多方面的挑戰。其一,發展中國家特別是參與全球化能力較弱、自然資源缺乏的低收入國家,受到發達國家等的“擠壓”,不少國家債務負擔加重,與富國及一些新興市場經濟體的差距進一步拉大,國內兩極分化日益加劇。其二,新興市場經濟體隨著對外開放的深入,與發達國家的經貿摩擦增多,經濟增長和國內金融市場易受國際市場波動的影響,存在著金融危機的現實和潛在風險。其三,與發達國家相比,發展中國家在經濟全球化進程中處于更加不利的境地。發達國家政府可通過較完備的社會保障和失業救濟等機制緩解全球化對其民眾的沖擊;而多數發展中國家尚未建立或健全此類社會保障機制,缺乏規避風險和緩沖壓力的能力。更嚴重的是,多數發展中國家在國際經濟領域的話語權很小,無力改變在國際經濟體系中的不利地位。
第三,全球化在世界范圍造成的受益不均問題更加突出。在發達國家,跨國公司、大金融企業主、高級管理人員等是全球化的贏家,但部分中產階級,如美國中西部傳統產業密集的業主和工人沒有或很少分享到全球化的好處。全球化不僅使發達國家原有的貧富差距拉大,還使不少中產階級淪為新的貧困階層。在發展中國家,能適時融入世界經濟體系的亞洲中低收入國家已從經濟全球化發展和科技進步中獲益,低工資、科技傳播及進入全球市.場等因素使這些新興市場經濟體快速增長。但拉美、東歐地區一些中等收入國家在全球化進程中分得的“餡餅”不斷縮小,撒哈拉以南非洲多數國家在全球化中被“邊緣化”,經濟結構單一,過度依賴自然資源,發展受制于國際市場,具有極大的不穩定性和脆弱性。全球化使許多國家貧困加劇,世界貧富鴻溝繼續擴大。非洲赤貧人口的比率從1981年的41.6%提高到21世紀初的47%。
經濟全球化面臨的許多問題并非都是全球化自身的問題,癥結在于現行國際經濟體系不合時宜,全球化管理方式存在問題。第一,全球化進程削弱了民族國家的控制,一定程度上侵蝕了其財政基礎,縮小其政策抉擇范圍。第二,支配經濟全球化的游戲規則不公平,其總體設計向發達國家傾斜而不利于發展中國家。世貿組織等國際體系本應以國平等、自由讓步為基礎,但實際上僅向具有貿易、金融實力的西方強國提供角逐的平臺。第三,全球化使西方高消費的生活方式向全球擴展,物質價值高于其他價值,片面追求GDP增長,忽視了環境問題對人類生活的重要性。第四,對全球化進程缺乏有效管理,弱肉強食的“叢林法則”在全球化進程中發揮主導作用,很大程度上剝奪了發展中國家的自,并危害其民主進程。第五,面對全球化的沖擊,發達國家缺乏有效的調整機制,而發展中國家則缺乏有效的緩沖機制。第六,全球化進程強加給發展中國家的發展模式,特別是美式自由市場模式趨于失靈,給拉美、東歐等國家帶來難以消除的負面效應。第七,經濟全球化與政治全球化發展不同步,一些西方政客的短視言行又加劇了兩者的不平衡,日益相互依存的世界需要加大協調的力度,但當今世界卻缺少能夠進行高效、民主協調的機制。
五、路徑與對策
目前,經濟全球化發展如同“逆水行舟,不進則退”。國際社會“拯救全球化”的呼聲日高。如何應對全球化進程中各種問題和挑戰,讓各國、各階層、各群體更廣泛和更公平地分享全球化的好處,并更有效地規避全球化的風險,是發達國家和發展中國家共同面臨的重大課題。不少國際知名智庫、專家、學者在積極探索推進經濟全球化健康、持續發展的路徑。他們大都強調,發達國家和發展中國家應加強協調合作,從全球范圍、長遠角度和戰略高度進行謀劃,制定出標本兼治的綜合性方案。
(一)發展中國家應選擇合適的發展模式。可供選擇的模式主要有兩種:一是突出市場主導作用的“華盛頓共識”;二是強調政府和市場共同發揮作用的“綜合發展理念”。西方在拉美國家等推行“華盛頓共識”效果不彰,原因是過于強化市場的作用而淡化政府的作用,大力倡導貿易和金融自由化,忽視經濟與社會的協調發展,忽視社會公平性?!熬C合發展理念”在東亞地區取得了較好的效果,經濟持續快速增長?!熬C合發展理念”主張市場、政府、社區和個人協調發展。中國經濟發展模式在新興市場經濟體中受到推崇和借鑒,一些西方專家也承認,“北京共識”比“華盛頓共識”更適合于新興市場經濟體的發展。
(二)在促進自由貿易的同時,加強公平貿易。由于發展中國家和發達國家在全球化中所處的地位不平等,貿易自由化會產生不公平的結果,許多國際貿易協議不公平,沒有充分考慮窮國的處境,沒有真正促進窮國經濟增長。世貿組織應創立反映公平、社會公正和效率相結合的原則、法律框架,實施公平的國際貿易政策,有助于保證多數國家在國際貿易中獲益,確保各國更公平合理地分享貿易帶來的利益和成本。發達國家應增加對最窮國勞動密集型產品的市場準入,使這些資源貧乏的國家有能力進入全球制成品市場。另外,建立和完善社會保障體系,加強宏觀經濟管理,制定確保社會最底層工資增長的措施。只有在這些改革舉措到位后,全球化背景下的自由貿易才會使多數國家、群體、個人受惠。
(三)改革現行知識產權體制。在全球化條件下,現行知識產權體制帶來了不少問題。一是壟斷和不公平。二是壓制了創新和經濟效率。三是知識產權和專利壓制了知識傳播和應用,延緩了在創新基礎上進行創新的研發活動。因此,應建立公平的知識產權體制,全面考慮對經濟競爭力和創新水平的影響,實現壟斷成本和創新收益間的平衡,激勵創新和促進社會更加公平。此外,知識產權體制還應適合發展中國家的發展階段特點,照顧其特殊利益。
(四)促進資源合理和有效使用。資源豐富本應是一國經濟發展的有利因素,但長期以來卻成了不少發展中國家經濟發展的障礙之一。究其原因,一是經濟上過于依賴自然資源,容易受到國際市場波動影響;二是資源豐富的國家的資源容易被西方壟斷集團或國內少數利益集團控制;三是資源行業的繁榮容易“擠壓”其他行業的發展,導致其他行業蕭條。另外,西方國家在開采資源方面追求短期利益,損害了發展中國家的利益。為促進全球范圍內資源的合理有效利用,國際社會應制定行動計劃,積極參與采掘業透明度協議,健全產品認證制度,保護合法生產資源物品,切斷非法生產的資源物品銷售市場,開采自然資源應控制環境污染。
(五)共同解決全球氣候變化問題。全球環境問題對世界各國的不利影響日益顯著。美國作為全球最大溫室氣體排放國,至今仍不加入《京都議定書》,抑制了全球氣體減排進程。在《京都議定書》的框架下應對全球氣候變化,美國等國家應盡快加入《京都議定書》,建立公平的體制來制訂減排目標,確定實施共同減排的方式和議程,并尋求低成本的路徑來促進減排目標的實現。鑒于《京都議定書》對解決全球減排有局限性,需要建立替代機制,也可考慮引入市場機制來解決問題。
(六)促使跨國公司在全球化進程中發揮更大積極作用。跨國公司對全球經濟的影響日益受到關注。一方面,跨國公司的投資和貿易給發展中國家帶來不少利益,并承擔一些社會責任。另一方面,跨國公司不擇手段地追求高額利潤的做法,包括出現腐敗及環境污染等現象,嚴重地損害了所在國利益。為了減少跨國公司對發展中國家的負面影響,使其更好地促進當地經濟發展,應通過激勵機制加強跨國公司的社會責任;建立全球競爭法約束跨國公司的不公平競爭和壟斷行為;改進公司治理,兼顧公司利益與社會利益;完善相關國際法規,加強對跨國公司全球經營的監管,限制腐敗現象。
(七)切實減輕發展中國家債務負擔。沉重的外債負擔不僅影響發展中國家經濟增長和生活水平的提高,也不利于國際減貧事業的進展。在解決債務危機時,應遵循不附加損害國利益的條件等原則,采取債務重組、適當減免債務及制定國際破產法等舉措,確實減輕外債負擔。同時,債務國也需在借債方面采取慎重態度,妥善使用和管理外債。
(八)改革國際金融體系?,F行國際金融體系很不健全,特別是出現資金從窮國流向富國,對發展中國家發展極為不利。近些年來,發展中國家外匯儲備大幅增加,大量用于購買美國國債,收益率很低,加之在交易過程中還要向銀行支付交易費,其投資回報極低,無法支付國內有巨大資金需求的項目。如考慮美元貶值因素,發展中國家蒙受更大的損失。以美元為主導的國際儲備體系是國際金融體系的主要不穩定因素之一。為從根本上解決這一問題,需要改革現行國際儲備體系,使其對全球公共產品提供融資,充分體現國際社會對全球公正性的承諾,并支持全球減貧事業。
(九)改革全球治理制度。現行全球治理制度已無法有效管理全球化問題,對重大問題的決策存在著單邊主義傾向,國際經濟金融機構出現“民主赤字”,發展中國家沒有得到應有的代表性和話語權。要讓全球化的好處得到更廣泛和公平的分享,須從政治層面進行改革。改革全球化的管理方式,加強國際機構自身的治理,增大發展中國家特別是新興經濟體的決策權,加強國際法規的實施,通過簽訂全球社會發展協議等,平衡發達國家與發展中國家之間的利益。改進IMF等金融機構的治理和監管功能,強化其作為最終貸款者作用。有的專家還建議,應加強八國集團的作用,擴大成員規模,并使之成為全球性問題談判和決策的新平臺。
(十)發達國家應改進應對全球化挑戰的相關政策和機制。主要通過國內經濟增長、加強教育和培訓等措施,幫助失業者尋找出路,而不應將責任“外包”給新興市場經濟體,不應助長.經濟民族主義抬頭,不應以貿易保護主義阻擋外國競爭。盡可能擴大從全球化和技術進步中獲得的好處,同時解決這些不斷產生的變化對分配的影響。采取有效政策舉措,改善勞動力市場的運作,擴大獲得教育和培訓機會,促進工人從衰落部門轉向擴張部門,并確保社會安全網在調整期間充分發揮作用。
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在上世紀80年代之前,最容易發生國際貿易爭端的領域為貨物貿易領域,但是在上世紀80年代之后,爭端領域發生了變化,由單一的貿易領域擴展到服務貿易領域、知識產權領域、投資領域。服務貿易領域之所以會得到快速的發展,是因為在經濟發展的過程中,服務業所占的比重越來越大,而且隨著科學技術的發展,專業化分工的程度越來越深,由此促進了服務貿易的發展,所以服務貿易領域的爭端就逐漸的多了起來。隨著國際貿易的發展,交易不再是單純的貨物,非貨物也變為交易的對象,由此爭端就擴展到了知識產權領域。在經濟全球化的背景之下,各國之間的經濟聯系逐漸增強,促進了間接投資和直接投資的發展?;诖耍瑖H貿易爭端的領域發生了新的變化,體現出了新的特點。
2.國際貿易爭端內容的新特點
在上世紀80年代之前,爭端的內容主要是削減關稅壁壘,而在經濟全球化之后,爭端的內容變為拆除非關稅壁壘。國際貿易在八十年代之前,受到西方資本主義國家經濟平穩發展的影響,一直呈現出貿易自由化,因此爭端就主要集中于關稅壁壘上。但是隨著經濟全球化的發展,在國際貿易中,出現了非經貿領域的問題,使得國際貿易爭端的內容呈現了新的特點。
3.國際貿易爭端主體的新特點
在過去,發生國際貿易爭端的主體多為發達國家,但是隨著發展中國家的發展壯大,在爭端主體中,出現了大量的發展中國家。一般來說,貿易主體之間的貿易量越多,那么發生爭端的頻率越大,反之則頻率越小。在上世紀80年代前期,主要是在發達國家之間進行國際貿易,因此發生爭端之后,解決爭端的規則也是由發達國家來決定,但是隨著發展中國家的發展,其經濟實力得到了大大地提高,在國際貿易中逐漸出現了發展中國家的身影,當發生國際貿易爭端時,發展中國家會利用已有的爭端機制來保護自身的合理利益。由于主體的變化,導致國際貿易的格局發生了新的變化。
4.國際貿易爭端原因的新特點
各國在發展的過程中,經濟水平各不相同,這種差異性導致在國際貿易中會會發生爭端。以農業為例,美國和歐盟的農業都比較發達,但是美國的農業發展水平要高于歐盟,在美國與歐盟爭奪世界農產品市場時,歐盟為了取得爭奪的勝利,就制定了一系列出口補貼政策,這樣一來,美國與歐盟之間就發生了爭端。除了經濟水平的差異之外,各國之間的政策、國內法、國際法之間都存在著差異性,在國際貿易中都會形成爭端。
二、WTO解決爭端機制的完善
1.引進“否定協商一致”原則
在解決爭端的過程中,會遇到程序性或者實體性方面的問題,對于這類問題的解決辦法,如果出席會議的成員國沒有一致的反對,那么該問題的決定予以通過。這樣一來,爭端解決得到了有效的保證,不會因一方的阻止而終止或者拖延。
2.建立統一的爭端解決程序,設立專門的爭端解決機構
在關貿總協定中,國際貿易爭端解決由理事會負責,世界貿易組織成立之后,對這種狀態做出了改變,爭端解決不在由理事會負責,而是設立了專門的解決機構———DSB。爭端解決的規則及程序已經做出了明確的規定,DSB負責執行,另外,在協定中磋商和爭端解決條款也由DSB來負責。
3.引入自動程序
國際貿易爭端解決由多個階段組成,各個階段都有具體的工作時限,這在諒解及附件中做出了明確的固定,如果在規定的時間內,未磋商出結果或者不理會磋商,那么在進行第二次爭端解決申訴時,就會自動成立有關的專家組。專家組成立之后,會向DSB提出報告,DSB要在60日內通過該報告,這樣的規定是為了阻止其中一方當事人有意上訴。報告通過之后,如果沒有“否定一致同意”的情況,那么就會引入自動程序。通過自動程序,減少了人為因素的干預,進而促使爭端得到有效的解決。
4.引入交叉報復
對于中止和減讓的問題,專家組在進行審理時,要與專家組處于相同的部門中,然而,在同一個部門中,中止和減讓比較難以實現,因此,當事人就會用其他的辦法將另一有關協議項下的減讓中止,這就是交叉報復。通過這個做法的引入,可以更好地執行裁決結果。
三、經濟全球化背景下我國國際貿易爭端的應對對策
1.中國要積極地加入國際貿易中
近年來,國際貿易爭端的數量急劇增加,并且情況變得越來越復雜,我國加入國際貿易后,會產生一定的風險,但是我國不能因此就拒絕加入,反而要積極地加入到國際貿易中。對外開放的程度在很大程度上決定了我國經濟發展水平的高低,為了提高我國的經濟發展水平,提高我國的實力,就需要大力推行對外開放,加強與世界各國之間的經濟、科技、文化的合作與交流,并積極地吸收先進的東西。不過,在對外開放的過程中,切忌盲目樂觀,要對國際貿易爭端有一個清晰地認識。
2.加強與發展中國家、亞洲國家的合作
實際上,國際貿易爭端的本質為利益之爭,因此,為了解決這個問題,就需要達成協作、協同利益。我國也屬于發展中國家,在與一些發展中國家開展國際貿易時,由于分工定位趨同導致爭端的發生,對于這類型的國際貿易爭端,最根本的方法就是實行產業升級,或者進行地區間的合作,進而有效的減少爭端。
3.發揮行業協會在避免和解決爭端中的作用
所謂行業協會,是指一種特殊的中介組織,介于政府和企業之間,屬于民間組織,WTO規則無法直接管轄行業協會。在解決國際貿易爭端時,行業協會可以直接或間接代表會員企業參與其中,利用其自身的優勢促進爭端解決。
4.完善我國的產業救濟體系
在WTO中倡導貿易自由,但這并不能說明其一概排斥貿易保護,在法律框架中,設定了許多的例外,主要目的在于允許成員國實施國內產業救濟。有些國家為了在國際貿易競爭中勝出,會采取不恰當的傾銷、補貼措施等,通過法律框架中例外條例,成員國就可以采取反傾銷、反補貼措施等。完善的產業救濟體系,可以保證我國的國際貿易,并形成公平競爭的環境。
5.培養國際貿易人才
作為國際貿易人才,不僅需要懂得相關的國際貿易知識,還需要掌握國際貿易法律法規、規則,同時還要精通外語,通過國際貿易人才,可以促進國際貿易的順利進行。我國應建立嚴格的國際貿易人才上崗制度,避免非專業人士上崗,讓其在國際貿易中發揮成分發揮自身的技能。
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(二)過分張揚個性,社會責任感淡化經濟全球化背景下,作為年輕一代的大學生具有強烈的自我表達意識,他們崇尚自我主義,主動參與各類活動,希望凸顯自己的個性,而并不考慮過分張揚自我個性表現出的與眾不同,是否符合我國主流文化和價值觀念,是否為社會大眾所認可和接受。另外,我國目前的社會主義市場經濟體制尚不完善,市場經濟的固有弊端———功利主義、拜金主義、個人主義、消極主義等存在于我國社會主義市場經濟活動中:假冒偽劣產品、惡性競爭、欺行霸市等,這些是嚴重的缺乏社會責任感的行為。其中,有相當一部分行為主體是大學生,他們過分張揚自我,崇尚金錢萬能,是非不分,逐漸喪失了基本的價值判斷力,使得我國的社會問題日益多樣和復雜,也增加了我國大學生思想政治教育的難度。
(三)盲目崇洋,民族意識弱化經濟全球化背景下,世界多元文化與價值觀念與我國傳統文化與價值觀念相互碰撞,在碰撞過程中,很多大學生逐漸喪失民族自信,被眼花繚亂的西方文化深深吸引,再加上商家的炒作,很多大學生逐漸崇洋。例如,許多大學生對情人節、圣誕節等西方節日的過度熱衷,而對清明節、中秋節等中國的傳統文化和節日不以為然。大學生弱化自身的民族意識,盲目推崇西方的文化與價值觀念,并不加任何取舍地移入我國,并在自己的行動中極力展現,極易引導更多的人養成崇洋的心態和行為,十分不利于我國民族自尊心、民族自豪感的形成和弘揚,削弱我國文化軟實力的實效性,從根本上不利于我國民族文化的發展。
(四)網絡文化的泛濫,社會交往危機凸顯當前社會是一個信息社會、網絡社會,網絡把全球范圍內的各種文化信息都及時呈現在大學生的面前。網絡本身集文字、聲音、圖像于一體的特色功能博得了大學生群體的青睞,并深刻影響他們的學習、思維和生活方式。徐柏才、張俊在《用社會主義核心價值體系指導大學生思想政治教育》中指出“網絡信息的高度圖像化往往會導致青年學生漸漸忽視思考,習慣于形象思維而放棄追問本質的抽象邏輯思維,它的直接化、形象化傾向會導致他們用‘看’而不是用‘想’的方式來認識世界。”另一方面,網絡因其開放性、互動性、隱蔽性、隨意性、便捷性和發散性,向網民呈現出一個與現實世界之外的虛擬世界。人們在虛擬世界中,獲得最大限度的自由滿足感。網絡的虛擬特點深深吸引著大學生,他們沉湎于虛擬世界中,很多大學生沉迷網絡、癡迷游戲等就是典型案例,更有大學生輕率的談網戀、見網友,最后深受其害。大學學生盲目、過分依賴網絡,非常不利于正常的學習和生活,他們沉迷網絡,不斷模糊自身原有的社會認知,“必然會使人產生去社會化傾向,導致人們正常社會交往能力下降,并帶來人際關系淡漠、人際距離疏遠等社會問題”。
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(三)經濟全球化對中國經濟的威脅當前經濟全球化進程中,發達資本主義國家仍然處于主導地位。我國由于資金不足、人才短缺、技術基礎薄弱等原因,很難在經濟全球化進程中處于優勢。這導致在經濟全球化進程中我國為了獲得發達國家的資金、技術乃至管理經驗,必然要在一定程度上被迫對經濟管理權限作出一些讓步,結果會造成我國的經濟活動受制于發達資本主義國家,經濟必然要受到威脅。
二、中國應對經濟全球化的戰略
經濟全球化是一把雙刃劍,對中國經濟的發展既有積極的一面也有消極的一面。對這兩個方面我們要有清醒地認識,一定要趨利避害,規避它帶來的風險。面對經濟全球化的機遇和挑戰,我們必須冷靜思考,沉著應付,制定符合本國國情的發展戰略,才是的正確選擇。
(一)擴大對外開放,主動融入經濟全球化經濟全球化越來越成為不可阻擋的歷史潮流,我們應當拋棄過去的冷戰思維,建立一種同全球化相適應的與西方國家關系良性循環模式,即:和平共處———平等合作與競爭———增加信任、減少麻煩、不搞對抗、進一步加強合作———共同繁榮。關起門來搞社會主義是不可能成功,東歐劇變,蘇聯解體就是真實的寫照。只有主動融入經濟全球化,進一步擴大對外開放,才能加快吸收和占有人類一切文明成果,才能加快我國經濟的發展速度。從目前看,我國與西方發達資本主義國家還存在著很大差距,經濟實力不高,國際競爭力不強,技術相對落后。經濟全球化促進資金、技術、知識等生產要素在全球范圍內的優化配置,這為我國經濟的發展創造了一個難得的機會。因此,我國必須努力提高對外開放水平,積極推行全方位、多層次、寬領域的對外開放格局,融入經濟全球化之中。加強與發達資本主義國家的交流和合作,吸收和借鑒資本主義一切先進的成果。實踐證明,對外開放的政策是正確的,通過對外開放,得到經濟發展所需要的資金、技術和管理經驗,增強了國際競爭力,加快了自身發展。
(二)深化改革,不斷完善社會主義經濟制度隨著經濟全球化的日益加深,國際競爭日趨激烈,我國要想在競爭中占取優勢,就必須加快發展步伐,提升國際競爭力。通過改革不斷完善社會主義制度,充分體現社會主義制度的優越性。首先,加快經濟結構調整。在經濟全球化條件下,雖然我國也參與了國際分工與合作,但卻處于國際分工的低層次地位,無法享受經濟全球化帶來的更多好處。鑒于此,我國必須依靠科技進步,推進自主創新,加快經濟結構調整和轉型升級,進而增強國際競爭力,更多地獲取經濟全球化帶來的優秀成果。其次,堅持和完善社會主義經濟體制。隨著經濟全球化進程的加快,科技革命發展迅猛,國際競爭更加激烈,這就要求我國必須加快完善社會主義經濟體制,進一步解放和發展生產力,應對經濟全球化挑戰。因此,我國應從以下幾方面進行經濟制度的調整:一是進一步鞏固和發展公有制經濟,鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展,做到公有制和非公有制經濟平等競爭、共同發展;二是加強宏觀調控,加快政府職能的轉變。進一步健全財政政策、貨幣政策等宏觀調控體系,完善政府重大決策程序,推進其科學化、民主化、規范化進程,切實把政府職能從管理轉到服務上來。
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加入WTO,給我國經濟改革留下的時間和空間都十分有限。進入新世紀,改革更具緊迫性。加入WTO,參與經濟全球化,我國經濟轉軌的緊迫性從來沒有象今天這樣強烈,改革受到嚴格的時間限制。同時,改革又要面臨國內外的雙向壓力。既有國內壓力,又有國際壓力。前20年我們的改革雖然存在國際壓力,但是因為沒有加入WTO,一些規則的遵守帶有很大彈性,今后不遵守就要受到懲罰。因此,改革的內容必須符合現代市場經濟的規則。從這個意義說,加入WTO是我國的第二次開放,第二次改革。
二、經濟全球化將促進經濟轉軌國家產業結構和資源配置方式的結構性重大變化。適應經濟全球化的新形勢,我國應當積極推進結構性改革
我國按照WTO的規則參與經濟全球化,必然使原有的產業結構、體制結構發生重大變化,為此,未來幾年,我國經濟轉軌的重要任務在于結構性改革的實質性推進。在保持宏觀經濟和社會穩定的前提下,抓住機遇,適時地實施和推進結構性改革,就能加快體制創新,從而為促進我國的經濟結構調整和經濟的較快發展提供真正動力。
結構性改革是改革推進到一定階段的必然要求,它強調制度框架的改革和經濟調控規則的改變,主要目的是為企業創新發展提供一個良好的制度及規制環境。我國經過20多年的市場化改革,經濟體制轉軌正面臨著許多新的矛盾和挑戰:其一,我們采取的漸進式改革的方法在實踐中取得歷史性成就,同時改革中積累和遺留下來的深層次問題、結構性矛盾日益集中地突現出來,日益對改革進程和經濟社會的穩定發展形成制約;其二,無論是在宏觀經濟層面或經濟運行層面,結構性調整和結構性改革交織在一起,結構調整在相當大程度上依賴于結構性改革,結構性改革為結構調整注入新的動力與活力。這是我國經濟轉型時期的重要特點;其三,經濟全球化趨勢的加快和我國正式成為WTO成員,從外部對我國結構性改革的目標和進程提出新的要求,帶來新的動力和壓力。
由于體制性的結構問題成為改革的突出矛盾,因而實行并加快結構性改革是新形勢下改革的重要選擇。推進結構性改革,對我國“十五”時期的經濟結構調整,對促進經濟的較快增長,對保持社會的長期穩定,都會產生重要的作用。應當說,20多年的改革實踐已為結構性改革創造了很好的基礎。在當前宏觀經濟和社會都比較穩定的情況下,實施結構性改革的條件也是比較有利的。
推進結構性改革是實現制度創新的關鍵所在。經濟轉軌是一個長期的過程,它不僅僅是一種運行機制代替另一種運行機制,它實質是體制創新與新體制結構逐漸積累的過程,并且這個過程又是經濟結構、社會結構和政治結構轉軌有機聯系在一起的整體。實施并推進結構性改革,就是面對新舊兩種體制的結構性矛盾,加快培育發展新體制因素,并逐漸形成新體制的合理結構,以充分發揮新體制結構的整體優勢和作用。因此,結構性改革階段既同以往的改革相聯系,又表現出這一階段改革的重要特征:
——強調體制創新在推動經濟改革中的根本性作用。結構性改革不僅僅在于注重一項新制度的安排,更重要的是重視制度結構的合理性。因為任何一項制度都有其結構性,都以其他制度安排為補充。制度的互補性及其合理結構是一項新制度充分發揮效應的基礎和前提。
——強調改革的配套性。由于體制的結構性特點,配套改革的結構性改革階段具有決定性的作用。結構性改革注重整體改革的配套性、系統性。我國現階段的改革實踐充分證明了這一點:國有企業要與建立完善的社會保障制度改革相配套;深化農村改革要與加快城市化改革相配套;經濟體制改革要與政治體制改革相配套。結構性改革既要求經濟體制改革的相互配套,同時也要求與社會改革、政治改革的密切結合。伴隨經濟改革產生的矛盾和問題,已超越了經濟本身。全面的配套改革將成為一個大趨勢。
——強調法制化建設對推進改革的作用。以立法來保證體制創新的自覺性和目的性,同時制度化、法制化又是結構性改革的基本目標。沒有法治的體制創新,社會主義市場經濟的新體制就難以確定。保護已有的改革成果,規范未來的改革行為是結構性改革對法制化提出的基本要求。一是與產權保護(包括知識產權)相關的法制建設對結構性改革的成敗具有關鍵作用;二是依法行政,用法律和制度約束政府行為是法制建設的重要內容和任務;三是加快與重大改革措施相關的法律制度建設,例如,從法律上進一步明確地劃分中央與地方的事權,這對我國這樣一個大國來說十分重要。
經濟體制轉軌是一個長期的過程,它不僅是一種運行機制代替另一種運行機制,它本質上是體制創新與新體制結構因素不斷積累的過程,并且這個轉變過程必然是經濟結構、社會結構以及政治結構有機結合、整體轉變的過程。順應效率和發展的要求逐步推進和實現這種結構性的調整和改革,對經濟轉軌國家來說最具實質意義。事實上,在經濟全球化背景下,適應于發展環境的深刻變化,推進結構性改革,為經濟的持續穩定增長尋求出路,也是當今許多發展中國家和發達國家正在共同致力實現的目標。
作為發展中的大國和經濟體制轉軌國家,我國推進結構性改革既有與其他國家相同的共性,又有特殊的規律性。當前,我們既要解決制約經濟發展的經濟結構矛盾,比如城鄉結構、產業結構、就業結構等,但更要關注在我國經濟轉軌的特定時期,優化制度性結構對經濟發展和社會穩定的根本性作用。
三、把握經濟全球化背景下經濟轉軌的特點,我國應當通過重大利益關系的調整,逐步實現共同富裕的改革目標
實踐證明,經濟全球化正面臨著一個嚴峻的問題,即如何防止全球范圍內貧富差距的進一步擴大。我國的經濟轉軌已把縮小收入分配的不合理差距提到重要議程。為此,要把對重大社會利益關系進行有效協調作為結構性改革的重要任務,并由此使經濟結構與社會結構、政治結構之間相適應。經濟改革在某種意義上是經濟利益關系的變革和重新調整,在此過程中必然有人受益,有人受損。關鍵是經濟改革能夠兼顧利益相關各方,并通過相應的社會改革對利益受損者以及社會弱勢群體給予合理的補償和救助。伴隨改革開放的過程,我國原有的社會利益機制、利益格局以及相應的社會結構發生了重大的變化。改革新階段,迫切需要對重大社會利益關系做出主動的、積極的調整。這已成為當前我國改革所面臨的突出矛盾。
以人民群眾的利益為根本出發點和最終的歸宿,將在新時期改革進程中更加突出。使人民群眾在改革過程中受益和得到實惠,是過去20多年我國經濟改革取得成功的重要經驗。我國改革的最終目的是要實現廣大百姓的共同富裕。隨著改革的逐漸深入,原有的利益格局已經發生了重要變化?,F實生活中與人民群眾利益相背離的現象的問題越來越突出,嚴重影響了人們對改革的預期,挫傷了人們理解、支持和參與改革進程的積極性。這突出地表現在各種收入差距不合理拉大;政府部門利益集團化和非公共機構傾向突出,腐敗蔓延;伴隨結構調整和國有企業改革的深化,下崗職工和失業人口增多,城市貧困人口增加;農民收入增長緩慢等,并由此產生種種結構性矛盾和問題。
在錯綜復雜的外部環境下,在不確定性因素日益增多的情況下,我們的改革更需要廣大人民群眾的理解和支持,這是進一步推進改革,并保持社會穩定的關鍵。實施并推進結構性改革,應當客觀地分析改革的基礎和條件,注重分析和把握改革的主要推動力。新時期推進結構性改革,需要格外強調廣大群眾在改革中的地位和作用,高度重視廣大群眾擁護改革的程度和參與改革的熱情。按照“三個代表”的要求,將人民群眾的根本利益放在首位,應當始終是改革的根本出發點。
市場經濟的優勢在于它在不同社會及文化中的差異性及適應性。在某種意義上,我國社會主義市場經濟的本質是人民市場經濟,是廣大人民群眾作為主要獲益者的市場經濟。因而它的根本優勢在于廣大人民群眾不斷獲取利益基礎上的廣泛參與。作為順利推進我國結構性改革的重要保證,明確結構性改革的目標,增強改革的透明度,讓廣大群眾了解改革的進程和內容,并使他們中的多數在改革中獲益,過去是、下一步仍然是我們順利推進結構性改革應予堅持的重要原則。
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(二)世界多邊貿易體制形成。1國際貿易對世界經濟拉動作用增強。它表現為國際貿易增長率大大高于世界經濟增長率。如以1990年為100,世界貨物出口值指數從1985年的56,上升到1995年的144,同期世界生產指數從86上升到107;世界實際國內生產總值指數同期從85上升到106。1990-1995年間,世界貿易出口量年均增長率為6%;同期世界國內生產總值年均增長率為1%。2服務貿易發展迅速。世界服務貿易額從1985年的3809億美元增加到1995年的11,678億美元,在國際大貿易(貨物與服務)中的比重同期從163%上升到188%。3國際貨物貿易交換品種多樣化。在世界貿易中,占世界出口1%以上的貨物從1980-1981年的11種增加到1993-1994年的21種。在發展中國家出口貨物中,80年代中期,制成品所占比重開始超過一半;在出口中占1%以上的貨物種類從1980-1981年的6種增加到1993-1994年的19種。4發達國家同類貨物相互交換增加,主要的經濟貿易大國一般既是某類商品的主要出口國,也是該類商品的主要進口國。5國際貿易趨同化。
它表現為:電子化貿易手段普遍使用,EDI(電子數據交換)已在國際貿易中廣泛使用,其他如電子商務(EC),電子貿易撮合(ETM),電子資金轉賬(ETF)等已在許多國家開始使用;ISO9000系列成為國際貿易商品的共同標準;貿易合同標準化。6世界貿易組織建立,多邊貿易體制正式確立。1995年1月1日誕生的世界貿易組織,標志著世界貿易進一步規范化,世界貿易體制開始形成。作為世界多邊貿易體制組織和法律基礎的世界貿易組織,以其法人地位對所有成員方都有嚴格的法律約束力。因此,世界貿易組織的建立標志著一個以貿易自由化為中心,囊括當今世界貿易諸多領域的多邊貿易體制大框架已經構筑起來。
(三)各國金融日益融合在一起。1金融國際化進程加快。90年代以來,西方國家的大銀行根據《巴塞爾協議》的要求,開始了大規模合并、收購活動,以提高效益。如法國里昂信貸銀行買下了大通曼哈頓銀行在比利時和荷蘭的附屬機構。德意志銀行、巴克萊銀行和國民希敏寺銀行也吞并了一些歐洲其他國家的小銀行,以擴大在歐洲的網絡。為了提高本國銀行的競爭能力,很多國家對于大銀行的合并表示了支持的態度,1993年以來,世界排名在200名之內的大銀行之間至少發生過25次合并。2地區性經貿集團的金融業出 現一體化。歐盟統一大市場建立后,銀行、證券公司和投資基金等金融機構可在歐盟內經營不受國界限制的保險和投資業務;美國和日本的銀行則可通過收購、兼并等形式加緊滲透歐洲市場,歐洲的金融市場將演變為真正的國際金融市場。3金融市場迅猛擴大。到1995年,外匯交易額已上升為世界貿易額的60倍,全球外匯日交易額已超過12萬億美元。隨著科學技術的進步,特別是國際信息的網絡化,外匯市場的資金交易正以"光的速度"從一個市場轉移到另一個市場。
(四)投資活動遍及全球,全球性投資規范框架開始形成。其主要特點如下: 第一,投資成為經濟發展和增長新支點。國際直接投資額年均額與年均國際貿易額的比例在縮小,國際直接投資額年均增長率高于國際貿易年均增長率。1990-1996年年均世界出口貿易額為41,14571億美元;同期,世界各國對外直接投資額為2,56535億美元,二者之比為160∶1,差距進一步縮小。1991-1996年對外直接投資年均增長率為118%;而同期世界出口貿易額年均增長率為7%,后者大大低于前者。 第二,國際對外直接投資與吸收外國直接投資主體多元化。據統計,全球對外直接投資總額已從1985-1990年年均1,55578億美元增長到1996年的3,46824億美元。
同期,發達國家對外直接投資額從1,45005億美元增長到2,94732億美元,在全球對外直接投資中的比重從932%下降到849%;發展中國家對外直接投資額從10554億美元增長到51469億美元,在全球對外直接投資中的比重從67%提高到148%。同期,全球吸收外國直接投資額從1,41930億美元增長到3,49227億美元,其中,發達國家從1,16744億美元增長到2,08226億美元,在全球吸收外國直接投資額中的比重從822%下降到596%;發展中國家從24736億美元增長到1,28741億美元,所占比重從174%上升到369%。第叁,對外直接投資與吸收外國直接投資并行,一些發達國家和發展中國家與地區成為吸收外國直接投資的主要對象。發達國家中主要對外直接投資的國家同時也是吸收外國直接投資的主要國家。
1995年,德國、法國、瑞典、英國、加拿大、美國、澳大利亞、荷蘭和日本等發達國家占當年世界對外直接投資總額的756%;同年,除日本以外的上述國家占當年世界吸收外國直接投資總額的53%。與此同時,一些發達國家、發展中國家和地區成為吸收外國直接投資的主要對象。1985-1995年,有20個國家和地區成為世界外國直接投資的主要吸收者。第四,國際借貸資金流動量增長很快,證券股權投資迅速發展。1993年流動金額為8185億美元,1994年增加為9534億美元,1995年增加為12,584億美元。與外國直接投資一樣,證券股權投資依然偏向于少數新興市場國家,1995年亞洲就占了流向新興市場的外國證券股權投資凈流量的53%。此外,外國證券股權投資的來源存在一定程度的集中性。1992-1994年,流向新興市場的這種投資35%以上來自美國,15%來自日本,11%來自英國。近幾年來,香港特區和新加坡的投資者也向新興國家進行這種投資。
第五,投資自由化成為各國國際直接投資政策的目標,國際直接投資規范安排提上日程。90年代以來,保護和促進投資的雙邊投資條約數量大幅度增加,截至1997年1月1日,全世界已簽署這種條約1330個,涉及162個國家,在5年里條約數增加了2倍。1991-1996年,各國政府共對外國直接投資管理體制進行了約600次調整,其中95%是放松對外資管制的措施。1995年,在64個國家的112項立法變化中,106項屬于趨于自由化或促進外國直接投資的立法。國際社會為達成國際性的投資協議開始行動。關貿總協定烏拉圭回合多邊貿易談判第一次將投資問題納入多邊貿易的體系,并達成《與貿易有關的投資措施協議》。出現通過協商建立一個綜合性多邊國際直接投資框架的行動,1996年聯合國貿易與發展會議第九次會議 對未來多邊投資框架進行了探討,并已達成協議。
(五)跨國公司作用進一步加強。90年代以來,跨國公司蓬勃發展。第一,跨國公司的數目劇增。據統計,1996年跨國公司已達到44,508家,在全球的附屬企業已達到276,659家。發達國家的跨國公司增加到36,380家,所占比重下降到817%;發展中國家和地區的跨國公司增加到7932家,所占比重上升到178%。第二,以發達國家和發展中國家為基地的最大跨國公司日益全球化。按外國資產排列的100家最大的跨國公司在它們的外國附屬企業中擁有17萬億美元的資產(控制了約1/5的全球外國資產)。第叁,跨國公司開始結成新型的"戰略聯盟"。面對競爭壓力、自由化浪潮和新投資領域的開放,越來越多的企業,包括發展中國家的企業采取各種辦法參與全球化經濟的活動,通過各種形式結成聯盟。通過兼并與收購在國外建立自己的生產設施,以保護、鞏固和增強自己的競爭能力。1988年到1995年間,全球跨國兼并與收購總額增加了一倍,達到2290億美元。1996年,有45起跨國兼并與收購的規模超過10億美元。與此同時,一些跨國公司以協定(股份和非股份)方式加強聯合。1995年締結了近4600項這樣的協定,而1990年只有1769項。1990年以來,跨國公司之間在核心技術(信息和生物)方面也加強了戰略性研究與開發伙伴關系。第四,跨國公司國際生產的規模和重要性日益增加??鐕緝炔抠Q易在其國家貿易中的比重提高,出現了無國界經濟。
(六)經貿文化、人才出現世界性。以全球化、高速化、個體化為特征的多媒體網絡正在覆蓋全球;出現了經濟生活和貿易文化的全球性趨同現象;"國際人"開始走俏,全球性的共同發展目標形成。為了在經濟競爭中取勝,"國際人"正在成為各個國家、各大公司的首選目標,培養"國際人"、尋找"國際人"已成為世界性的人才戰略潮流。日本公司率先提出"國際人"戰略。他們認為,國際人應具備以下10個基本條件:積極肯干,但是不蠻干;人際關系融洽,不以自我為中心;興趣廣泛,知識豐富;外語出色,樂意結交外國人;行動迅速,快食、快眠、快便;迅速適應并愛上異國他鄉;意志剛強,富有忍耐性;深謀遠慮,但不優柔寡斷;安排、處理好家庭生活關系;身體健康,精神煥發。此外,綠色主義、環保哲學,共同反黑、掃黃、打白(毒)和反腐敗,共同致力于發展與和平,共同把可持續發展作為經濟發展戰略目標,均成為國際社會的共識。
二、經濟全球化對世界經濟貿易的影響 經濟全球化對世界各國的經濟貿易發展產生了重大的影響,對傳統的衡量國家之間經濟貿易權益的概念與統計構成了嚴重的挑戰。
(一)經濟全球化使得各國經濟相互依存與互動加強。 1.經濟全球化使得世界各國經濟形成"你中有我、我中有你"的局面,相互依存進一步加強。隨著世界經濟全球化的深入發展,發達國家之間貨物、服務、資金、技術和市場高度融合,而且發達國家與發展中國家之間的上述關系也在加強。 2.經濟全球化使得各國經濟相互傳遞障礙在減少,互動性加強。在經濟全球化趨勢加強下,對外貿易與國際資本流動在各國之間的經濟傳遞中的作用在加強。80年代以來,在經濟全球化趨勢下,對外貿易與投資逐漸變成雙向傳遞渠道,發達國家把經濟發展與衰退通過對外貿易與投資傳遞到發展中國家;發展中國家的經濟和金融波動也將影響到發達國家。1994年底,墨西哥金融危機震動了全世界;1997年7月由泰國引發的金融危機并未使發達國家幸免。
(二)經濟全球化迫使人們的概念在創新。1大國際貿易概念出現。在經濟全球化下,一國對外經濟交往合作中,不能只考慮貨物貿易,還要把貨物貿易與直接投資、金融、服務、技術綜合考慮。因為,貨物貿易與投資相輔相成,互相促進,已成為各國經濟發展的兩個支點。2將大國際貿易概念與本國經濟的調整優化、改革開放密切地結合 起來;"貿易立國"、"貿易為本"的傳統信條已讓位于"經濟接軌"和"市場融合"。3變被動接受經濟全球化為主動參與經濟全球化。越來越多的國家認識到經濟全球化是科技革命作用的結果,是大勢所趨,紛紛主動改革本國經濟體制,發展開放性經濟,推行貿易、投資和金融自由化,為跨國公司創造投資條件,并積極參與多邊貿易體制和活動。4變單邊制裁為求得"雙贏"。在經濟全球化下,一國對另一國單方面采取"貿易保護"、"貿易摩擦"、"貿易制裁"等以鄰為壑的措施,已開始由自我保護的工具變成了雙刃劍,在制裁別國的同時也會使自己受到傷害。其上策是通過談判,達成互惠互利的協議,促進雙方的經貿發展,取得"雙贏"。
(三)經濟全球化使國家主權受到沖擊,相互協調成為時代主旋律。面對經濟全球化的新形勢,傳統的國家主權內容發生了一定程度的改變。原本是一國獨有的權利,日益成為國際社會共同擁有的權力。各國的經濟活動越來越多地遵循國際條約、協定、規范和慣例來運作;跨國公司在各國經濟生活中地位的提高,使國家對產業政策的干預作用在減弱。在國家存在的情況下,出現了主權讓與,但它是以對等為原則的。當今世界各國都是擁有主權的獨立國家。共享是讓與的前提,沒有共享也就不會有讓與。經濟全球化迫使各國把二者結合起來,出現了相互協調,使它逐步成為各國處理對外經濟貿易關系的基石。隨著烏拉圭回合談判的結束和世界貿易組織的建立和運行,協調管理貿易政策在國際上和各國貿易政策中開始成為主流。
(四)經濟全球化要求貿易理論與國際直接投資理論一體化。20年來,面對國際貿易格局的變化,特別是產業內部貿易的增長,新貿易理論將產品差異、規模收益遞增和不完全競爭等工業組織理論引進傳統的比較優勢框架,為國際貿易理論分析做出了貢獻。但它仍然假定企業只在某一個區位生產商品和服務,將對外直接投資排除在分析之外。同時,對外直接投資(跨國公司)理論成功地解釋了不同類型跨國公司直接或間接地創造的各類貿易流動,但仍是以單個企業為依據的投資分析,未推廣到國家層次。80年代初以來,經濟全球化要求把貿易與投資理論結合在一起分析貿易與投資利益與效益,出現了新的理論分析,其理論模式主要集中于縱向或橫向一體化。在這些理論分析中,產品增值鏈活動的不同假定可以在不同地理位置上進行,在不同的國家可以進行完全相同的生產加工。
在貿易與投資一體化理論中,企業行為被分為兩大類型: 第一,總部行為??偛啃袨榘üこ?、管理和金融服務,以及信譽、商標等甚至可以無償轉讓給遠方生產區位的服務,這類行為有時被簡化概括為研究與開發。 第二,實際生產行為。實際生產行為又可再分為上游生產(中間產品)和下游生產(終極產品)。所有這些行為都被假定為具有規模收益遞增效應。由于總部服務的運輸成本極低,企業可以將生產行為從總部分離出去,但為了獲得規模經濟效益,企業將某些生產行為集中在某一區位。在貿易分析中典型采用的兩國均衡框架,國外市場和國內市場之間不存在任何差異。企業在兩個國家進行活動時,可以將總部行為安排在母國進行,但其實際生產或轉移到東道國進行(縱向一體化),或者既安排在國內,又安排在國外進行(橫向一體化)。因此,現在的企業不僅通過價格和質量進行競爭,而且還通過生產的組織進行競爭。這些理論模型要解決的核心問題是單個企業的經營活動決定了國內、國際經營企業的總格局。這一問題屬于理論分析中的國際化生產部分。
一旦國際化生產活動分布格局形成,國際貿易的格局便隨之確定。貿易與投資理論的一體化表明,在經濟全球化背景下,不能以單純的貿易行為來衡量國家之間的經濟利益。 (五)經濟全球化對表明國家之間經貿權益的傳統概念和統計方法提出了挑戰。1傳統的對外貿易差額概念未能反映經濟全球化下國家之間實際的貿易利益。在經濟全球化背景下,國家之間的經貿利益出現了幾種變化。第一,在產業內部和跨國公司內部貿易大量增加下,按總貿易和專門貿易劃分的國家之間的進出口掩蓋了國 家之間在產品價值上的實得;第二,母國公司對東道國的直接投資在一定程度上替代了母國公司對東道國的商品直接出口,變相地進入了東道國的國內市場,因此,母國公司在東道國國內的投資和商品、服務的銷售收益應計入母國的經貿收益;第叁,在一國以加工貿易為主的情況下,把該國進出口貿易額作為該國的貿易利得,更加失實。因此,在經濟全球化下,在計算各貿易國的貿易收益時,上述幾個現象不能忽略。
2以原產地規則為核心的國際貿易統計滯后于經濟全球化的現實,應予修正。以原產地規則為核心的國際貿易統計制度來源于美國,并逐漸成為世界貿易各國的貿易規則的重要組成部分,原關貿總協定和世界貿易組織對之都有相應的條款和協定。在國際貿易局限于產業間和投資不普遍的情況下,按原產地進行統計基本上可以反映貿易國的貿易利益。但在經濟全球化趨勢下,按原產地統計則會出現兩種誤差。第一,未能如實反映跨國公司在全球的大規模的直接投資活動。跨國公司對外直接投資進行全球化經營,它們生產的零部件、產品的進出口,按價值鏈、資本所有,理應屬于母國,但卻計入東道國的貿易統計。
篇8
(二)世界多邊貿易體制形成。1國際貿易對世界經濟拉動作用增強。它表現為國際貿易增長率大大高于世界經濟增長率。如以1990年為100,世界貨物出口值指數從1985年的56,上升到1995年的144,同期世界生產指數從86上升到107;世界實際國內生產總值指數同期從85上升到106。1990-1995年間,世界貿易出口量年均增長率為6%;同期世界國內生產總值年均增長率為1%。2服務貿易發展迅速。世界服務貿易額從1985年的3809億美元增加到1995年的11,678億美元,在國際大貿易(貨物與服務)中的比重同期從163%上升到188%。3國際貨物貿易交換品種多樣化。在世界貿易中,占世界出口1%以上的貨物從1980-1981年的11種增加到1993-1994年的21種。在發展中國家出口貨物中,80年代中期,制成品所占比重開始超過一半;在出口中占1%以上的貨物種類從1980-1981年的6種增加到1993-1994年的19種。4發達國家同類貨物相互交換增加,主要的經濟貿易大國一般既是某類商品的主要出口國,也是該類商品的主要進口國。5國際貿易趨同化。它表現為:電子化貿易手段普遍使用,EDI(電子數據交換)已在國際貿易中廣泛使用,其他如電子商務(EC),電子貿易撮合(ETM),電子資金轉賬(ETF)等已在許多國家開始使用;ISO9000系列成為國際貿易商品的共同標準;貿易合同標準化。6世界貿易組織建立,多邊貿易體制正式確立。1995年1月1日誕生的世界貿易組織,標志著世界貿易進一步規范化,世界貿易體制開始形成。作為世界多邊貿易體制組織和法律基礎的世界貿易組織,以其法人地位對所有成員方都有嚴格的法律約束力。因此,世界貿易組織的建立標志著一個以貿易自由化為中心,囊括當今世界貿易諸多領域的多邊貿易體制大框架已經構筑起來。
(三)各國金融日益融合在一起。1金融國際化進程加快。90年代以來,西方國家的大銀行根據《巴塞爾協議》的要求,開始了大規模合并、收購活動,以提高效益。如法國里昂信貸銀行買下了大通曼哈頓銀行在比利時和荷蘭的附屬機構。德意志銀行、巴克萊銀行和國民希敏寺銀行也吞并了一些歐洲其他國家的小銀行,以擴大在歐洲的網絡。為了提高本國銀行的競爭能力,很多國家對于大銀行的合并表示了支持的態度,1993年以來,世界排名在200名之內的大銀行之間至少發生過25次合并。2地區性經貿集團的金融業出現一體化。歐盟統一大市場建立后,銀行、證券公司和投資基金等金融機構可在歐盟內經營不受國界限制的保險和投資業務;美國和日本的銀行則可通過收購、兼并等形式加緊滲透歐洲市場,歐洲的金融市場將演變為真正的國際金融市場。3金融市場迅猛擴大。到1995年,外匯交易額已上升為世界貿易額的60倍,全球外匯日交易額已超過12萬億美元。隨著科學技術的進步,特別是國際信息的網絡化,外匯市場的資金交易正以"光的速度"從一個市場轉移到另一個市場。
(四)投資活動遍及全球,全球性投資規范框架開始形成。其主要特點如下:
第一,投資成為經濟發展和增長新支點。國際直接投資額年均額與年均國際貿易額的比例在縮小,國際直接投資額年均增長率高于國際貿易年均增長率。1990-1996年年均世界出口貿易額為41,14571億美元;同期,世界各國對外直接投資額為2,56535億美元,二者之比為160∶1,差距進一步縮小。1991-1996年對外直接投資年均增長率為118%;而同期世界出口貿易額年均增長率為7%,后者大大低于前者。
第二,國際對外直接投資與吸收外國直接投資主體多元化。據統計,全球對外直接投資總額已從1985-1990年年均1,55578億美元增長到1996年的3,46824億美元。同期,發達國家對外直接投資額從1,45005億美元增長到2,94732億美元,在全球對外直接投資中的比重從932%下降到849%;發展中國家對外直接投資額從10554億美元增長到51469億美元,在全球對外直接投資中的比重從67%提高到148%。同期,全球吸收外國直接投資額從1,41930億美元增長到3,49227億美元,其中,發達國家從1,16744億美元增長到2,08226億美元,在全球吸收外國直接投資額中的比重從822%下降到596%;發展中國家從24736億美元增長到1,28741億美元,所占比重從174%上升到369%。第叁,對外直接投資與吸收外國直接投資并行,一些發達國家和發展中國家與地區成為吸收外國直接投資的主要對象。發達國家中主要對外直接投資的國家同時也是吸收外國直接投資的主要國家。1995年,德國、法國、瑞典、英國、加拿大、美國、澳大利亞、荷蘭和日本等發達國家占當年世界對外直接投資總額的756%;同年,除日本以外的上述國家占當年世界吸收外國直接投資總額的53%。與此同時,一些發達國家、發展中國家和地區成為吸收外國直接投資的主要對象。1985-1995年,有20個國家和地區成為世界外國直接投資的主要吸收者。第四,國際借貸資金流動量增長很快,證券股權投資迅速發展。1993年流動金額為8185億美元,1994年增加為9534億美元,1995年增加為12,584億美元。與外國直接投資一樣,證券股權投資依然偏向于少數新興市場國家,1995年亞洲就占了流向新興市場的外國證券股權投資凈流量的53%。此外,外國證券股權投資的來源存在一定程度的集中性。1992-1994年,流向新興市場的這種投資35%以上來自美國,15%來自日本,11%來自英國。近幾年來,香港特區和新加坡的投資者也向新興國家進行這種投資。第五,投資自由化成為各國國際直接投資政策的目標,國際直接投資規范安排提上日程。90年代以來,保護和促進投資的雙邊投資條約數量大幅度增加,截至1997年1月1日,全世界已簽署這種條約1330個,涉及162個國家,在5年里條約數增加了2倍。1991-1996年,各國政府共對外國直接投資管理體制進行了約600次調整,其中95%是放松對外資管制的措施。1995年,在64個國家的112項立法變化中,106項屬于趨于自由化或促進外國直接投資的立法。國際社會為達成國際性的投資協議開始行動。關貿總協定烏拉圭回合多邊貿易談判第一次將投資問題納入多邊貿易的體系,并達成《與貿易有關的投資措施協議》。出現通過協商建立一個綜合性多邊國際直接投資框架的行動,1996年聯合國貿易與發展會議第九次會議對未來多邊投資框架進行了探討,并已達成協議。
(五)跨國公司作用進一步加強。90年代以來,跨國公司蓬勃發展。第一,跨國公司的數目劇增。據統計,1996年跨國公司已達到44,508家,在全球的附屬企業已達到276,659家。發達國家的跨國公司增加到36,380家,所占比重下降到817%;發展中國家和地區的跨國公司增加到7932家,所占比重上升到178%。第二,以發達國家和發展中國家為基地的最大跨國公司日益全球化。按外國資產排列的100家最大的跨國公司在它們的外國附屬企業中擁有17萬億美元的資產(控制了約1/5的全球外國資產)。第叁,跨國公司開始結成新型的"戰略聯盟"。面對競爭壓力、自由化浪潮和新投資領域的開放,越來越多的企業,包括發展中國家的企業采取各種辦法參與全球化經濟的活動,通過各種形式結成聯盟。通過兼并與收購在國外建立自己的生產設施,以保護、鞏固和增強自己的競爭能力。1988年到1995年間,全球跨國兼并與收購總額增加了一倍,達到2290億美元。1996年,有45起跨國兼并與收購的規模超過10億美元。與此同時,一些跨國公司以協定(股份和非股份)方式加強聯合。1995年締結了近4600項這樣的協定,而1990年只有1769項。1990年以來,跨國公司之間在核心技術(信息和生物)方面也加強了戰略性研究與開發伙伴關系。第四,跨國公司國際生產的規模和重要性日益增加。跨國公司內部貿易在其國家貿易中的比重提高,出現了無國界經濟。
(六)經貿文化、人才出現世界性。以全球化、高速化、個體化為特征的多媒體網絡正在覆蓋全球;出現了經濟生活和貿易文化的全球性趨同現象;"國際人"開始走俏,全球性的共同發展目標形成。為了在經濟競爭中取勝,"國際人"正在成為各個國家、各大公司的首選目標,培養"國際人"、尋找"國際人"已成為世界性的人才戰略潮流。日本公司率先提出"國際人"戰略。他們認為,國際人應具備以下10個基本條件:積極肯干,但是不蠻干;人際關系融洽,不以自我為中心;興趣廣泛,知識豐富;外語出色,樂意結交外國人;行動迅速,快食、快眠、快便;迅速適應并愛上異國他鄉;意志剛強,富有忍耐性;深謀遠慮,但不優柔寡斷;安排、處理好家庭生活關系;身體健康,精神煥發。此外,綠色主義、環保哲學,共同反黑、掃黃、打白(毒)和反腐敗,共同致力于發展與和平,共同把可持續發展作為經濟發展戰略目標,均成為國際社會的共識。
二、經濟全球化對世界經濟貿易的影響
經濟全球化對世界各國的經濟貿易發展產生了重大的影響,對傳統的衡量國家之間經濟貿易權益的概念與統計構成了嚴重的挑戰。
(一)經濟全球化使得各國經濟相互依存與互動加強。
1.經濟全球化使得世界各國經濟形成"你中有我、我中有你"的局面,相互依存進一步加強。隨著世界經濟全球化的深入發展,發達國家之間貨物、服務、資金、技術和市場高度融合,而且發達國家與發展中國家之間的上述關系也在加強。
2.經濟全球化使得各國經濟相互傳遞障礙在減少,互動性加強。在經濟全球化趨勢加強下,對外貿易與國際資本流動在各國之間的經濟傳遞中的作用在加強。80年代以來,在經濟全球化趨勢下,對外貿易與投資逐漸變成雙向傳遞渠道,發達國家把經濟發展與衰退通過對外貿易與投資傳遞到發展中國家;發展中國家的經濟和金融波動也將影響到發達國家。1994年底,墨西哥金融危機震動了全世界;1997年7月由泰國引發的金融危機并未使發達國家幸免。
(二)經濟全球化迫使人們的概念在創新。1大國際貿易概念出現。在經濟全球化下,一國對外經濟交往合作中,不能只考慮貨物貿易,還要把貨物貿易與直接投資、金融、服務、技術綜合考慮。因為,貨物貿易與投資相輔相成,互相促進,已成為各國經濟發展的兩個支點。2將大國際貿易概念與本國經濟的調整優化、改革開放密切地結合起來;"貿易立國"、"貿易為本"的傳統信條已讓位于"經濟接軌"和"市場融合"。3變被動接受經濟全球化為主動參與經濟全球化。越來越多的國家認識到經濟全球化是科技革命作用的結果,是大勢所趨,紛紛主動改革本國經濟體制,發展開放性經濟,推行貿易、投資和金融自由化,為跨國公司創造投資條件,并積極參與多邊貿易體制和活動。4變單邊制裁為求得"雙贏"。在經濟全球化下,一國對另一國單方面采取"貿易保護"、"貿易摩擦"、"貿易制裁"等以鄰為壑的措施,已開始由自我保護的工具變成了雙刃劍,在制裁別國的同時也會使自己受到傷害。其上策是通過談判,達成互惠互利的協議,促進雙方的經貿發展,取得"雙贏"。
(三)經濟全球化使國家受到沖擊,相互協調成為時代主旋律。面對經濟全球化的新形勢,傳統的國家內容發生了一定程度的改變。原本是一國獨有的權利,日益成為國際社會共同擁有的權力。各國的經濟活動越來越多地遵循國際條約、協定、規范和慣例來運作;跨國公司在各國經濟生活中地位的提高,使國家對產業政策的干預作用在減弱。在國家存在的情況下,出現了讓與,但它是以對等為原則的。當今世界各國都是擁有的獨立國家。共享是讓與的前提,沒有共享也就不會有讓與。經濟全球化迫使各國把二者結合起來,出現了相互協調,使它逐步成為各國處理對外經濟貿易關系的基石。隨著烏拉圭回合談判的結束和世界貿易組織的建立和運行,協調管理貿易政策在國際上和各國貿易政策中開始成為主流。
(四)經濟全球化要求貿易理論與國際直接投資理論一體化。20年來,面對國際貿易格局的變化,特別是產業內部貿易的增長,新貿易理論將產品差異、規模收益遞增和不完全競爭等工業組織理論引進傳統的比較優勢框架,為國際貿易理論分析做出了貢獻。但它仍然假定企業只在某一個區位生產商品和服務,將對外直接投資排除在分析之外。同時,對外直接投資(跨國公司)理論成功地解釋了不同類型跨國公司直接或間接地創造的各類貿易流動,但仍是以單個企業為依據的投資分析,未推廣到國家層次。80年代初以來,經濟全球化要求把貿易與投資理論結合在一起分析貿易與投資利益與效益,出現了新的理論分析,其理論模式主要集中于縱向或橫向一體化。在這些理論分析中,產品增值鏈活動的不同假定可以在不同地理位置上進行,在不同的國家可以進行完全相同的生產加工。在貿易與投資一體化理論中,企業行為被分為兩大類型:
第一,總部行為??偛啃袨榘üこ?、管理和金融服務,以及信譽、商標等甚至可以無償轉讓給遠方生產區位的服務,這類行為有時被簡化概括為研究與開發。
第二,實際生產行為。實際生產行為又可再分為上游生產(中間產品)和下游生產(終極產品)。所有這些行為都被假定為具有規模收益遞增效應。由于總部服務的運輸成本極低,企業可以將生產行為從總部分離出去,但為了獲得規模經濟效益,企業將某些生產行為集中在某一區位。在貿易分析中典型采用的兩國均衡框架,國外市場和國內市場之間不存在任何差異。企業在兩個國家進行活動時,可以將總部行為安排在母國進行,但其實際生產或轉移到東道國進行(縱向一體化),或者既安排在國內,又安排在國外進行(橫向一體化)。因此,現在的企業不僅通過價格和質量進行競爭,而且還通過生產的組織進行競爭。這些理論模型要解決的核心問題是單個企業的經營活動決定了國內、國際經營企業的總格局。這一問題屬于理論分析中的國際化生產部分。一旦國際化生產活動分布格局形成,國際貿易的格局便隨之確定。貿易與投資理論的一體化表明,在經濟全球化背景下,不能以單純的貿易行為來衡量國家之間的經濟利益。
(五)經濟全球化對表明國家之間經貿權益的傳統概念和統計方法提出了挑戰。1傳統的對外貿易差額概念未能反映經濟全球化下國家之間實際的貿易利益。在經濟全球化背景下,國家之間的經貿利益出現了幾種變化。第一,在產業內部和跨國公司內部貿易大量增加下,按總貿易和專門貿易劃分的國家之間的進出口掩蓋了國家之間在產品價值上的實得;第二,母國公司對東道國的直接投資在一定程度上替代了母國公司對東道國的商品直接出口,變相地進入了東道國的國內市場,因此,母國公司在東道國國內的投資和商品、服務的銷售收益應計入母國的經貿收益;第叁,在一國以加工貿易為主的情況下,把該國進出口貿易額作為該國的貿易利得,更加失實。因此,在經濟全球化下,在計算各貿易國的貿易收益時,上述幾個現象不能忽略。2以原產地規則為核心的國際貿易統計滯后于經濟全球化的現實,應予修正。以原產地規則為核心的國際貿易統計制度來源于美國,并逐漸成為世界貿易各國的貿易規則的重要組成部分,原關貿總協定和世界貿易組織對之都有相應的條款和協定。在國際貿易局限于產業間和投資不普遍的情況下,按原產地進行統計基本上可以反映貿易國的貿易利益。但在經濟全球化趨勢下,按原產地統計則會出現兩種誤差。第一,未能如實反映跨國公司在全球的大規模的直接投資活動??鐕緦ν庵苯油顿Y進行全球化經營,它們生產的零部件、產品的進出口,按價值鏈、資本所有,理應屬于母國,但卻計入東道國的貿易統計。第二,原產地規則以貨物貿易為主,未包括服務貿易等,因此,原產地統計在不能真實反映貨物貿易的同時,也不能全面如實地反映國與國之間的大貿易關系。
(六)經濟全球化對發展中國家來說機遇與挑戰并存。經濟全球化給發展中國家提供了發展的機遇。
第一,有利于發展中國家利用外資和資本外投。1996年聯合國貿易與發展會議的《1997年世界投資報告》指出,發展中國家1996年接受了1290億美元的外國直接投資,對外投資了510億美元,二者都創造了歷史最高紀錄。它們在獲得世界投資總額中的比重從1995年的30%上升到1996年的37%。其中,48個最不發達國家在1996年的資本流入量也增加了56%。
第二,促使發展中國家的出口商品結構優化。由于資本的流入、跨國公司的直接投資活動和本國產業結構的改造,發展中國家出口商品結構有所改善,制成品在出口中的比重從1980年的560%上升到1990年的733%和1994年的777%。
第三,迫使發達國家把發展中國家面臨的問題予以考慮和解決。發達國家日益認識到在經濟全球化下,它們的經濟穩定和發展有賴于發展中國家。在債務解決、地區經濟一體化和聯合國的改革等問題上不得不考慮發展中國家的權益。
第四,經濟全球化有利于發展中國家的整體改革。
經濟全球化對發展中國家構成了嚴峻的挑戰。1經濟全球化有利于發達國家構筑以其為中心的國際經貿基礎。在此情況下,發展中國家的將會受到更大的削弱。2發展不平衡在加劇。
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(一)經濟全球化是國際重復征稅的重要前提經濟全球化是指世界經濟活動超越國界,通過對外貿易、資本流動、技術轉移等,相互依存形成的全球范圍的有機整體,是實現各國市場分工協作,相互融合的過程,其實質是資本的全球化,是生產社會化和經濟關系國際化發展的客觀趨勢。20世紀90年代以來,經濟全球化成為世界經濟發展的主要趨勢。一方面,隨著經濟全球化進程的不斷加快,特別是進入21世紀以來,生產經營活動的分工協作日益精細,國與國之間經濟交往日益密切,跨國公司不斷增多,國際貿易不斷發展,國際經濟關系更加復雜,加速了資本在國際上的流動,使資本不斷多元化和國際化,促進了各種資源在世界范圍內進行資源優化配置,各國間相互依賴的程度大大加深,這些變化都促使越來越多的跨國所得和收入的產生。另一方面,在經濟全球化出現之前,各國經濟活動只發生在本國境內,各國政府的征稅對象主要是本國的公民企業或組織,國家稅收沒有涉外的因素,國家稅收問題也是國家和本國納稅人之間的利益分配關系。但經濟全球化的出現和發展,使得跨國經濟活動日益增加,從事跨國經濟活動的納稅個人和企業的所得不僅僅來自于一個國家,其所得和收入也變得國際化和多元化。此外,跨國投資等經濟活動日益增加,投資者為獲得最大收益,超越國界進行跨國投資,為跨國商品、資本和勞務往來創造了條件。在這樣的前提下,由于各國經濟政策、稅法制度的都是基于本國國情而制定,有著很大的差別,因此,這在很大程度上會使各國間產生很多經濟利益矛盾,跨國納稅人和跨國所得及收入的出現也可能引起國際重復征稅的產生。
(二)國際重復征稅的新現象國際重復征稅現象的出現,使得世界各國對于本國對外經濟政策和經濟政策關系的不斷調整,國際上出現了一些有關重復征稅的新現象。1、國際稅收協定的變化隨著經濟全球化的不斷發展,世界各國聯系日益密切,各國對外締結稅收協定的步伐不斷加快,國際間的稅收協定對國際重復征稅問題的解決已經并且將會發揮越來越大的作用。由于各國都不愿削減本國的稅收管轄權,因此國家間關于重復征稅問題的稅收協調就顯得至關重要。稅收協定的新變化主要表現為世界上締結國際稅收協定的國家數目不斷增多,特別是發展中國家,稅收協定有雙邊性多邊發展已成為必然趨勢。此外還表現為國際稅收協定的內容更加充實,從而可以應對更多矛盾和問題。同時,《OECD協定范本》和《UN協定范本》為大多數稅收協定提供了依據和支持。2、區域經濟集團的發展區域經濟集團是經濟全球化發展一段時期的產物,其內部以及各區域經濟集團之間的稅收協調有了較大發展,推動了區域性乃至國際性稅收一體化活動的進程,這將有助于國際重復征稅等矛盾的協調。在剛剛結束的亞太經合組織會議以及G20峰會上審議通過的一些成果對重塑現有國際稅收規則體系,完善各國稅制,以及對促進我國稅制改革,建立與我國對外開放和稅收現代化相適應的國際稅收制度與征管體系都有著重大意義。這都體現著世界區域經濟集團的不斷發展和進步。3、對外直接投資的增加雖然在世界各國的共同努力下,國際重復征稅現象有了一定的緩和,但由于經濟全球化進程的不斷加快,世界各國間資本流動日益劇烈,各國境外直接投資不斷增加,使各國間依賴程度更高。我國作為發展中國家,隨著經濟發展水平的不斷提高,對外直接投資額大幅度地持續增長,2013年我國投資額已達1078億美元,表明我國已從資本輸入大國變為資本輸出大國,而在對外直接投資過程中,必將引起國際重復征稅現象的頻繁和普遍發生。4、房產稅中的重復征稅現象現如今,很多國家都存在用對房產稅的征收來抑制房價上漲的現象,但實施效果不盡相同。有的國家有的確起到了調控房價的作用,例如:美國每年都要繳房產稅,房屋的空置問題得到了有效遏制,投機性購房減少,房價得到控制。但也有國家并沒有達到控制房價的效果,例如韓國為抑制房地產市場泡沫,多次增加房產稅稅負,最終導致一些房價較高地區業主承擔了大額房產稅,從而未能有效抑制房價。我國在征收房產稅的試點工作的中,由于現有的存量住房中,城鎮土地使用稅本身在購房者購買住房時就已經繳納,這使得即將開征的房產稅中存在重復征收的問題。
三、經濟全球化背景下國際重復征稅的影響
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知識經濟時代的來臨和市場經濟的發展,需要企業財務管理目標創新。財務管理作為現代企業管理的核心,其目標必須與企業發展戰略目標相一致,與市場變化相吻合,同社會發展緊密相連。財務管理目標是指企業進行財務活動所要達到的根本目的,是企業財務管理在一定環境和條件下所應達到的預期結果,決定企業財務管理的基本方向,是整個企業財務管理工作的出發點和歸宿。世界經濟向知識經濟轉化過程中,深刻影響著企業生產經營管理活動的各個方面,使得企業財務管理目標向高層次演化,企業財務管理目標經歷了“利潤最大化”、“股東財富最大化”到“企業價值最大化”等演變。知識經濟時代企業價值最大化的財務管理目標已經轉向知識最大化,從過去以物質資本籌資為主轉向以知識資本籌資為主,企業財務管理目標價值最大化與知識最大化并存,知識最大化的財務目標不排斥企業價值最大化,幫助企業更好地實現企業價值最大化,實現企業價值最大化與知識最大化相協調,達到企業內部和外部利益雙兼顧,企業與社會融為一體,使得企業實現自身發展目標的同時,也能夠實現社會責任目標,達到企業經營目標和社會發展目標的和諧統一。
三、財務管理內容創新
隨著知識經濟時代企業的生產方式和組織結構日益柔性化和科學化,不斷提升企業財務管理的信息化水平,拓寬了財務管理的范圍,改變了財務管理方式,豐富了財務管理內容,實現了財務管理創新。知識經濟拓展了企業資產范圍,資產結構更加全面,既有物質資產,也有知識資產,知識資產作為企業的重要資產,物質資產具有的地位相對下降,知識資產的地位持續上升,改變了企業的經營行為與財務管理方式。知識資產在企業中的比重越來越大,知識資產比物質資產更加重要。工業經濟時期主要管理固定資本和貨幣資本,知識經濟時代企業的資本結構更加全面,專利、商標和知識產權等知識資本逐漸成為企業重要的資本組成形式,物質資本和知識資本進行合理的配置,以尋求最佳的利用。實行財務成果分配方式的創新,工業經濟時代主要是以有形資本投入來作為分配依據,知識經濟時代知識資本與物質資本實行最佳組合,將物質資本與知識資本有機結合起來,改變了企業利潤分配方式,知識資本作為生產要素參與企業利潤分配,知識資本在企業生產經營與財務成果分配中的地位受到重視,成為決定企業財富分配的核心要素。
四、財務管理方式創新
知識經濟時代也是信息時代,網絡技術飛速發展,信息傳遞迅速快捷,企業交易活動和經營決策可在瞬間完成,信息成為市場經濟活動的重要媒介,誰掌握了信息,誰就掌握的市場的主動權,企業經營活動范圍變成“媒體空間”,財務管理向網絡財務管理方式轉變,財務管理控制活動貫穿于企業經營全過程,信息技術加速財務管理手段現代化進程,任何物理距離都將變成鼠標距離,財務工作辦公由離線變為在線方式,財務信息傳遞電子化,財務管理的能力可以延伸到全球任何一個結點,極大地拓展和延伸了財務管理能力。財務管理運營模式從過去的局部管理、分散管理向遠程處理和集中式管理轉變,企業集團利用互聯網,實現經營管理和財務管理動態化與實時化,企業生產運營與資金流動和信息傳遞協同進行,可以實現對下屬部門實行各種數據的遠程傳送與處理、遠程報賬、遠程查賬、遠程財務監控,實時監控企業的財務運行與資金安全,實現了財務信息動態實時顯示和隨時監控,隨時掌握企業產品生產、銷售和庫存增減變化情況,使得經營管理與財務管理從靜態走向動態,加快信息傳遞速度,加強了部門內部之間的溝通與協調,極大地提高了企業生產管理和財務管理效率,提高企業管理水平和經濟效益,增強了企業競爭力。
五、財務管理風險防范
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1、20世紀90年代經濟全球化的興起和原因
1.1冷戰結束為經濟全球化的興起創造了政治和社會條件。
20世紀80年代,特別是90年代以來,完全意義上的經濟全球化,即涵蓋國際流通過程和國際生產過程,亦即世界經濟再生產過程的全球化日益興趣。其主要表現,即貿易全球化、投資全球化、金融全球化和跨國公司生產經營全球化,包括了國際流通過程和國際生產過程的全球化。
從根本上說,經濟全球化是商品經濟發展到資本主義階段,出現的國際分工和生產國際化發展的必然趨勢,是由資本向全球擴張來推動和發展的。20世紀80年代,特別是90年代以來,隨著國際分工和生產國際化的高度發展和產業資本向全球擴張(其具體表現是工業跨國公司的全球擴張),世界范圍內便興起了經濟全球化的浪潮。具體而言,90年代高新科技突飛猛進、國際分工深入發展、跨國公司的全球擴張、席卷全球的市場化改革和冷戰結束,為經濟全球化的快速發展創造了經濟、政治和社會條件。
1.2現代高新科技突飛猛進,推動現代生產力快速發展。
20世紀80年代后期和90年代以來,現代高科技取得一系列突破和進展,主要有信息技術、新材料技術、生物技術、空間技術、海洋技術等。隨著現代高科技日新月異的發展,從科學發明到技術創新再到生產中應用的周期大大縮短,幾乎是同步進行的,即所謂“科學-技術-生產”一體化,表明科技轉化為生產力的進程極為迅速。有關資料表明畢業論文的格式,科學研究的成果轉化為工業產品的周期,在18世紀約為100年,19世紀為50年,20世紀初期為30年,20世紀中期為10年,20世紀80年代以來高新技術產品的轉化周期已經縮短到5年以內。據發達國家的測算,手工業、傳統工業、高新技術產業的勞動生產率之比為1:10:100,技術進步對經濟增長的貢獻率,在20世紀初占5%~20%,在50~60年代占50%,在80年代占60%~80%。現代高新科技的迅速發展和擴散,大大推動了生產力和世界貿易的發展。
1.3國際水平分工深入發展,加強了各國間經濟的相互依賴性。
國際水平分工是在第3次科技革命(20世紀50年代至60年代)基礎上形成和發展起來的,而現代高新技術的發展則進一步擴大和加深了國際水平分工。一般說來,當達國家之間、新興工業國之間在工業生產上的分工,屬于水平型國際分工。大多數發展中國家在發展民族工業的過程中,也逐漸參與了工業生產的國際水平分工。例如,現代波音客機(約有450萬個零部件),就是建立在國際水平分工基礎上的高科技產品。有7個發達國家的1500家大企業和分布更多國家的1.5萬家(其中包括中國)中小企業參與協作制造龍源期刊。目前全球有40%的產品是由跨國公司生產的。國際水平分工是當代各國之間進行國際貿易和國際投資的基礎,是當代世界市場不斷發展和擴大的基礎,它將各國生產過程密切結合起來,使國民再生產過程向著國際再生產過程發展。這是20世紀90年代經濟全球化興起的根本原因和堅實基礎。
2.國際營銷對世界經濟的影響
2.1對世界經濟的影響
促進世界經濟增長。經濟全球化的本質或核心是生產要素和資源在全球的優化配置和使用,必然會促進世界生產力和世界經濟的增長。隨著現代科學和技術在世界范圍內的流動、轉移和擴散,會改造和優化生產力的各種要素,推動各國經濟和世界經濟的發展。科技進步在今后世界經濟增長中的作用將越來越顯著,是世界經濟增長的根本源泉。各種生產要素自由流動和優化配置,意味著世界生產力布局和產業結構隨之改革,使國際分工日趨合理,促進國際分工。各國經濟的市場化和國際化,推動統一的世界市場的形成和國際競爭的發展,優化世界資源的配置,可提高世界經濟的整體效率,還可優化國際經濟關系結構。
2.2推動世界經濟有序運行。
在經濟全球化條件下,各國的國民再生產過程向著國際再生產過程發展,從而要求生產要素和資源在各國之間進行合理配置,要求在國際范圍內按照經濟合理的的原則組織生產和經營,要求有關國家協調它們之間的生產和經營活動。但是,在當代這種再生產過程的國際化,又是建立在民族國家利益基礎上的。這樣,便產生了再生產國際化過程中的國際共同利益和民族國家利益的矛盾。正是為了緩解經濟全球化過程中的這種矛盾,于是,以國家和國際機構出面組織的國際經濟協調便應運而生。在當代世界經濟領域中,國際市場活動受到3種機制的調節:市場機制的自發調節;各國政府單獨制定的自主經濟政策和措施的調節;在國際協商基礎上若干國家政府的聯合調節,即國際經濟協調。在這3種調節機制中,國際經濟協調機制在當代世界經濟運行中具有重要地位畢業論文的格式,因為市場機制自發調節的缺陷需要國際協調機制予以矯正,而各國的調節政策也需要國際協調機制予以協調(如關稅政策的協調等)。國際經濟協調的核心和目標,是要調節經濟全球化過程中國際共同利益和民族國家利益的矛盾,實現世界經濟和各國經濟的有序運行,促進世界經濟和各國經濟的增長。由此可見,在當代國際經濟活動中,由于矛盾和利益同在、競爭和合作并存,而國際協調成功與否,則制約著各國經濟的興衰。
3.經濟全球化條件下國際營銷和國際經濟的發展趨勢和特點
3.1世界經濟進入全球競爭。
80年代以后,特別是90年代以來,世界經濟正處在兩大潮流之中。一是現代高科枝的蓬勃發展,成為推動現代生產和現代經濟發展的強大動力,充分顯示出當代世界經濟競爭本質上是科學技術的競爭;二是世界各國,包括不同社會制度、不同發展階段的國家,都在進行經濟結構調整、經濟體制改革和經濟增長方式轉變,以適應前一個潮流即現代高科技和現代生產力發展的需要。因此,冷戰結束以來,國際社會和各國政府都把注意力集中在謀求高新技術的發展,特別是發達國家之間展開了一輪高科技發明權、領導權和控制權的爭奪戰。這都表明,80年代以后,特別是冷戰結束以來,世界各國相繼卷入了爭相發展高新技術的國際競爭的大潮之中。展望未來,21世紀上半葉這種國際競爭將會更加發展、深化和激烈。
3.2世界各國在競爭中求合作。
在國際競爭日益激烈的同時,各國在經濟上的相互依賴性和相互合作的關系也日趨增強。其根本原因是現代高科技、國際分工、生產國際化、產業的國際轉移的迅速發展。在國際分工日益發展和深化的基礎上,各國民族再生產過程日益向著國際再生產過程發展;同時,任何一國都不可能擁有發展本國經濟所需要的全部資源,不可能掌握所有的先進技術,也越來越難于壟斷技術,一國科技進步、經濟發展、生產要素配置越來越需要通過國際合作和國際交流才能實現。這就要求世界各國積極參與國際合作和競爭,按照比較優勢和比較利益原則來決定取舍,充分發揮國際分工和各國技術、經濟互補性的國際經濟效益。因此,在現代科技和國際分工深入發展的基礎上,各國之間的相互依賴性不斷加強;同時矛盾和利益同在,競爭和合作并存,而國際協調的成敗則制約著世界經濟的沖突和合作、停滯和發展。這可以說是當代和今后一段較長時期內國際經濟關系發展的基本趨勢和基本特征。
4.國際營銷對資本主義國家和發展中資本主義國家的影響
4.1 資本主義世界體系中的發達國家和不發達國家
資本主義是一個世界體系。在這個體系中,資本主義各國處于不同的發展水平、階段和地位。發達國家和不發達國家的劃分是這個體系的基本特征。從資本主義發展的幾百年歷史來看,發達國家只是極少數,絕大多數國家和地區則處于不發達狀態。
根據世界銀行和國際貨幣基金組織的有關資料劃分,在現代資本主義世界經濟體系中,屬于發達國家(市場經濟工業國)的僅有22個:美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、澳大利亞、奧地利、比利時、丹麥、芬蘭、愛爾蘭、荷蘭、新西蘭、冰島、挪威、盧森堡、西斑牙、瑞典、瑞士、葡萄牙。而不發達國家則是原來經濟落后、現在正逐步發展(民族經濟)的國家,一般稱為發展中國家,其中絕大多數是過去受帝國主義統治的殖民地半殖民地和附屬國龍源期刊。據世界銀行有關資料統計,這類國家和地區共有160多個(社會主義國家包括在內)。
4.2 經濟全球化對發達國家和發展中國家的影響
從一定意義上講,經濟全球化實際是市場經濟全球化。市場經濟是競爭型經濟,是利益和風險同在、機遇和挑戰并存的經濟。所以畢業論文的格式,從總體上看,全球化對世界各國發展經濟既帶來機遇,也帶來挑戰。全球化給各國帶來的共同機遇主要有:第一,提供了各國共同發展的機遇。因為全球化使商品、服務、資本、技術等生產要素在全球自由流動和優化配置,促進各國生產和經濟發展。第二,給各國提供了提高經濟效益的機遇。第三,給各國經濟體制趨同帶來了機遇。這是因為,全球化實際上是各國國內市場與世界市場接軌,建立能夠相互融合的市場經濟體制,促進各國共同發展。全球化帶來的共同挑戰主要有:第一,優勝劣敗的挑戰。既然全球化實際上是市場經濟全球化,也就是世界各國卷入和參與全球競爭的過程,有競爭就必然存在優勝劣汰的法則。第二,金融動蕩的挑戰。金融是國民經濟的神經中樞。經濟全球化的一個重要方面是金融全球化,是各國間的金融活動的關聯度日益密切,一旦某個國家金融市場出現問題,其他國家便會發生“多米諾骨牌效應”,導致區域性,乃至全球性的金融危機和經濟危機。
4.3 發達國家在貿易、投資、貨幣金融領域的斗爭與協調
發達國家間的經濟關系表現在很多方面,但主要是由貿易、投資、貨幣金融領域的關系構成。