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1．農業信息化的基本內涵
農業信息是指各級領導、有關部門在農村經濟工作中的決策與管理，以及農村經濟市場主體（農產品生產者、加工者、經營者、消費者）在經濟活動中所需要的全部信息。它的內容包括：有關理論、政策；新品種、新技術、農業質量標準；農業生產資料和農產品的供求及其價格情況；農村勞動力、農村資金、土地情況；國內外農業宏觀經濟情況等多方面多層次的信息。農業信息，橫向可細分為種植業、養殖業、林業、農墾、水利、氣象、農機、鄉鎮企業等行業信息；縱向可細分為農產品生產、加工、經營、流通、消費、質量安全等各個環節的信息；還可以分為基礎性信息、綜合性信息、動態性信息和預測性信息。
2．農業信息化的概念及內涵
農業信息化是指為全面提高農村經濟運行效率、農業勞動生產率、農業企業核心競爭力和改善農民生活質量，在農業生產、經營管理各個領域不斷推廣和應用計算機、通信網絡等信息技術和其他相關智能技術的動態發展過程，具體表現是電子化、數字化及網絡化。農業信息化的內涵主要包括：農業生產管理信息化、農業科學技術信息化、農業經營管理信息化、農村市場流通信息化、農業資源信息化、農民生活和消費信息化、農產品質量安全及市場準入信息化。
3．農業信息服務現代農業的必要性
農業信息服務就是為有關決策、管理、生產、加工、經營、消費提供農村市場信息的活動。它由政府部門及非政府部門的信息服務組成，實現形式多種多樣。當今世界，現代農業也就是市場農業、信息農業，加快農業信息化服務對推動現代農業發展非常必要：一適應政府職能轉變、建立服務型政府的要求；二順應社會主義新農村建設的要求；三加快市場農業發展的要求；四確保農產品質量安全的要求；五參與世界農產品市場競爭的要求。
二 郴州市農業信息化的基本條件分析
1．推進農業信息化的有利條件
第一，具有推進農業信息化的政策人文優勢。郴州“兩城建設”及“十二五現代農業發展規劃”有關郴州農業信息化工作部署，表明了市委市政府對農業信息化工作的重視。近幾年，市政府農業主管部門從機構設置、人員配置到健全體制、完善機制都作了具體安排，加大了農業信息化工作的資金投入；廣播電視、電信等有關部門大力支持（農村電話、電視、電腦）“三電合一”進村入戶工程建設，解決了“農業信息最后一公里問題”；《郴州日報》、郴州新聞網等媒體也發揮自身覆蓋面廣、針對性強的特點，積極開展農業信息宣傳。所有這些，為推進農業信息化打下了良好的基礎。
第二，具有推進農業信息化的區位交通優勢。郴州地處湘南，毗鄰兩廣，交通發達。京廣鐵路、武廣高鐵、京珠高速公路、107國道等交通大動脈縱貫境內，拉近了郴州與外界的距離；已開通的郴資桂高等級公路及在建的郴永宜等縣域公路，將郴州打造成“一小時”經濟圈；隨著全市新農村建設發展，鄉村道路硬化升級更使全市城鄉融為一體。常言道，要致富、先修路，交通活了，人流、物流、信息流自然也就活了，也就為農業信息化發展提供了堅實的設施基礎。
第三，具有推進農業信息化的市場運作優勢。郴州山水旅游節、特色產品展示展銷等各類節會活動，為農業信息化的全面展開搭起了一個寬大的平臺。郴州農產品批發市場——七星大市場作為全市農產品集散中心，正成為區域性的農產品價格、供求、質量安全狀況等信息采集點、源。全市農業產業化發展起來的一批農業龍頭企業，如“臨武鴨”、“東江魚”等公司都建立了企業信息網站。各類流通中介組織，如“郴州福城四件寶”連鎖店、“步步高”超市等不但配置營銷信息網絡，而且買斷特色產品營銷權。所列情況，都充分顯示了郴州農業信息化的市場運作優勢。
2．推進農業信息化面臨的困難
第一，農業生產專業化規模化程度不高。郴州系丘崗山地，田土難以集中連片，客觀上存在人多地少的矛盾，導致郴州農業處于小生產、大市場的困境。全市種植業基本未形成專業化、規模化大面積生產，并影響到養殖業“公司+農戶”模式發展也不快，導致現代農業要求的技術密集化、資金密集化及信息密集化程度不高，直接影響到全市農業信息化層次不高，以點帶面也難以突破。
第二，農業信息技術設施建設相對滯后。目前，郴州市農業信息化現狀與高標準現代農業所要求的信息電子化、數字化、網絡化目標仍有很大差距。全市農村基本普及了電話、電視，農業信息單向進入的問題已基本解決，但80%以上的村組還沒有電信寬帶入戶，信息資源還不能雙向互動、互利，造成農戶與企業只是被動接受信息，還難以進行高效率的主動傳播信息，農業信息化的推進效果不佳。
第三，農戶與企業農業信息化意識不強。全市至今還未建成具有郴州農業特色的農業信息中心網站，市、縣、鄉信息網絡體系沒有健全；有關農業生產、經營、管理的數據庫、開發應用軟件等數字化、網絡化水平低；信息采集和簡單、重復、效率不高；農業生產經營者自身文化素質不高，且受小生產、大市場等客觀環境的影響，農業信息流動不暢、信息交流不對稱、信息轉化率不高。所有這些，導致農戶與企業主動參與、投入農業信息化的熱情不高，處于“信息淡漠”狀況。
篇2
一、齊市農業信息化服務體系現狀
齊齊哈爾市是重要的老工業基地，也是商品糧基地和畜牧業基地。近幾年，齊齊哈爾引進了很多先進的信息技術，建立了本市的農業信息網，還建立了農業信息化服務體系框架，引進單獨的服務器，申請了農業信息網域名，建立了5個市級局域網，同時購置了農業信息網設備七百多套，很多鄉鎮開通了農業信息專欄，在農業生產上采用了LED、GPS等技術。齊齊哈爾還擁有用于檢測災害性天氣的預警系統，有的縣還建立了自動雨量檢測系統和自動氣象站，這些系統都對減輕農作物災害發揮了很大的作用。目前，齊齊哈爾市農業信息化服務體系應用最顯著的就是農業信息網，已經了各種農業、農業信息以及先進技術一千多條，包含了農業生產各方面的信息，農民們可以從這種網絡方式中受益，足不出戶了解最新的農業信息。總的來說，我們應該利用農業信息化服務體系，對市場信息進行充分利用，以達到盈利的目的。
二、齊市農業信息服務體系存在的問題
（一）缺乏專業人才
農業信息化服務體系的完善與了解農業信息知識的專業人才是息息相關的。在農業信息化服務體系中，人才是一種最具有潛力的資源，能在農業信息化服務體系中起到創新和推動力的作用，這些人才可以是技術研究人員，也可以是信息處理人員，同樣，也可以是在政府部門服務于信息化的人員，無論是在農產品生產技術領域，還是農業知識教育領域，這些專業人才都能夠為農業的發展提供各種信息與支持。然而，這類專業型人才在齊齊哈爾市的缺少，影響農業信息化的發展。
（二）政府政策以及宣傳不到位
農業信息化服務體系的建設是需要多個部門的配合以及巨大的投資，政府的支持和政策的直接影響到它的運行，政府需要在農業信息化建設中起到主導作用，并且將農業信息化服務體系的建設當做一種責任，建立政府主導模式的農業信息化服務體系，同時制定農業信息化發展策略。然而，齊齊哈爾市政府對農業信息化服務體系的建設還不夠重視，雖然政府總是強調完善農業的信息化模式，但是卻忽略了建設農業信息化服務體系，有了完善的農業信息化服務體系，才能做好農業信息化建設。另一方面，大多數農戶是不知道政府相關文件或者政策的，或者很多農民只是聽說有的政策，卻不了解其中真正的內同，只有當上頭明確強調任務的時候，大家才對其有所了解，可見，各級農業信息化服務推廣單位在這方面的作用沒有顯示出來。
（三）農業信息化服務體系基礎設施落后
齊齊哈爾市農戶獲取信息的渠道很少，大部分農戶表示他們獲取信息的途徑是通過電視，有的是廣播，還有一部分表示是通過和周圍的人交換信息得來的，一小部分是在外出時通過別人的話語中得知的，甚至有少部分人表示信息閉塞，很多信息都不知道。齊齊哈爾市的信息化建設依舊受到技術及資金的約束，雖然有相應的農業信息網站，也有電視計算機，但是這些基礎設施遠遠滿足不了農戶對于信息資源共享的需求，對于這個對信息資源極度渴望的時代，齊齊哈爾市的農業信息化服務體系中的基礎設施還不算先進，這嚴重阻礙的齊齊哈爾市農業信息化的發展。
（四）政府與農戶之間缺乏信息反饋
從齊齊哈爾市的信息化發展的整個流程來看，政府是發展信息化的倡導者，農戶是信息化的受益者。農戶只是接收政策，享受信息化服務，卻很少有人對使用情況作出相應的反饋，所以在信息系統的研發過程中，信息人員不知道在農業信息服務體系中存在的問題，只是主觀地去研究信息化服務體系，不能有針對性地站在使用者的角度去設計這個服務體系，也不知道農戶對各種信息的把握情況以及理解程度，這造成信息技術人才在完善服務體系的過程中沒有針對性，同時也會造成無效的信息化服務體系建設。
（五）對信息的采集和處理的方式落后
齊齊哈爾市目前沒有一套完善的信息采集標準，導致信息資源零散、有效信息量少、權威性低等問題，這成了整合和采集農業信息系統中各種農業信息的一大障礙。同時，齊齊哈爾市沒有專門對農業信息進行采集的隊伍，信息采集和處理也是一門技術，專門的信息采集與處理人員能夠提高信息采集的效率和有效性。研究還發現，齊齊哈爾市沒有足夠的信息采集點，導致信息資源沒能得到很好的整合和信息資源庫中信息的缺乏，另一方面，信息不能夠及時得到處理與傳播，這嚴重影響到農業信息化的質量。同時，政府不重視各種軟件的開發，沒有先進的數據庫，讓信息資源得不到有效的加工，影響了信息的使用價值。
（六）信息傳播渠道單一
目前，齊齊哈爾市農民一般借助現有的電信網、廣播電視網等方式得到信息服務，這也是目前比較傳統的方式，雖然目前齊齊哈爾的網絡比較普及，但是總的來說，農民對網絡的使用率比較低，所以目前農民的信息獲取渠道主要靠大家的交流、合作社的廣播、電視、報紙以及政策的通知等，信息服務渠道很是單一。
三、齊市農業信息化服務體系發展對策
（一）加強基層信息服務人才的培養
信息化服務的主體其實是人，所以齊齊哈爾市應該把建設一支雄厚的精通農業信息網絡知識的人才隊伍列為工作重心。可以建立專業的專家服務團隊，其中，用專業或者學科來對專家服務團隊進行分類，例如分別是農、林、牧、漁等，并且對團隊成員進行專業的培訓，讓服務人員有規則可循，在團隊確立后，為各個團隊設立相應的數據庫，并且設立專門的機構，讓大家各司其職，更好的服務于農戶。針對基層人員，可以聘請國內外信息技術的專門人才，同時安排一套完善的培訓機制，進行農業信息化技術、網絡知識的培養，儲備專業的信息技術人才，并且頒布在職培訓、資格認證等政策，讓這些專業人才更好地服務于農業信息化，提高信息化服務質量的同時，用專業的方式加快農業信息化的發展。
（二）政府加大支持力度并完善政策
在信息化服務體系的建設中，政府一直扮演著組織管理者的作用，也是信息服務的強大支持者，主導者的角色對加快農業信息化服務體系的進度有著重大的影響。所以政府可以從以下方面來提高對齊齊哈爾市農業信息化服務體系建設的支持力度：政府管理部門帶頭組織進行一些農業信息化教育宣傳活動，給農戶們普及農業信息化的知識，引導農戶發展信息化農業。應該增強工作人員對農業信息化服務體系建設的重視，對工作人員進行專業的培訓。建立相應的信息研究機構，專門對農業信息化進行研究，加快齊齊哈爾市農業信息化的步伐。在農業信息化服務體系的建設上給予資金上的支持，用于基礎設施建設或者相關農業信息化活動。設立下屬的農業信息協會之類的機構，由農戶執行政府對農業信息化建設的調控職能，做到人人參與，調動大家行動的積極性，讓大家體會到農業信息化帶來的優良效應。政府應該制定一定的財政補貼政策，讓農民在信息化建設過程中得到實惠，提高農民信息化建設的積極性。
（三）加大基礎設施建設
基礎設施的好壞將對農業信息化服務體系有重大的影響，沒有好的基礎設施，現代化的信息服務建設就得不到飛速發展，因此，不要過于盲目，應該根據各鄉鎮的具體需求提供必備的基礎設施。應該以鄉鎮的信息網絡為核心，整合電視機、電話、計算機網絡資源，提倡多種渠道獲取信息資源，提倡傳統媒體與現代網絡相結合的信息化服務基礎設施，應該讓電話、電視機等基本的設備得到普及，并且搭建多樣化的信息服務平臺。建立信息服務站點，在社區建立信息服務中心，將信息化服務落實到每戶甚至每個人，讓農民享受近距離的信息化服務。網絡設施的建設水平被看做是農業信息化服務體系的一種象征，我們需要結合傳統的媒體與現代化的信息網絡，合力建設完善的信息服務體系。所以，我們一方面需要投入一定的電腦和網絡設備，做好基礎設施的準備，然后需要普及網絡到鄉鎮的龍頭企業，農業買賣市場，甚至到每個農戶，另一方面，應該成立各種模式的農業信息建設項目，逐步普及信息網絡，讓信息資源得到大范圍的共享，完善基層服務站的建設，利用網絡設施，在各個農村服務站給農戶提供信息查詢，瀏覽等服務。建立農業遠程教育基地，培訓一些專業人員，在基地遠程對農民進行農業信息化指導，讓農民在家也可以享受農業知識的傳播。
（四）加強各部門與農戶的溝通
信息服務體系最終是服務于各個農戶，信息服務體系的好壞直接影響到農戶的農業發展，所以只有和農戶有了很好的溝通，才能知道在農業信息化過程中存在的不足。因此，一方面，政府應該派相應服務人員定期下鄉或者以調查問卷的形式，了解農戶對農業信息化服務的滿意程度，并且對其進行整理，用于對信息化服務體系的改善。另一方面，政府應該在信息服務站放一個意見薄或者綠色信箱，實行匿名制，鼓勵大家向上級部門提意見，工作人員定期查看信息薄并根據情況對工作進行改善。
（五）整合信息資源
農業信息服務的終極目標就是提供有效的農業信息資源，信息資源是農業發展的基礎保障，所以對農業信息資源進行有效的整合是很有必要的。首先，設立專門的信息資源整理部門，對信息資源的整合進行總體的規劃和指導；然后，對信息資源進行分類，設立與各種信息資源相對應的數據庫，讓各種信息資源各歸其位，避免了信息的重復；然后，政府應該重視相關軟件的開發，將其運用到信息資源的整合上。
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為促進糧食增產、農民增收，伊通滿族自治縣不斷探索，創新方式，扎實推進農業信息化服務，將農業種養殖、農民供求與銷售信息送進千家萬戶。
建立伊通智慧農業數據采集點 按照省委、省政府提出的包括“智慧型農業”在內的“六型農業”發展要求，從去年7月下旬開始，在省農委的支持下，伊通建設了3個玉米產業物聯網示范（數據采集）點，現已進入系統試運行階段。目前可通過PC機、平臺大屏幕開展對上述產業的農情監控、生產信息管理等，并對示范點13項數據指標進行自動化采集、分析應用和預警處理。加快推進信息技術在伊通農業生產、經營、管理、服務領域的示范應用。
推進信息進村入戶試點 去年伊通被農業部列為全國信息進村入戶20個試點縣之一，重點圍繞全縣的187個村級信息服務站建設、村級信息員隊伍建設，大力推進農業公益服務、電子商務、便民服務等進村入戶試點。目前各項工作已按計劃全面展開，完成了縣級三農信息綜合服務平臺建設，培訓農村信息員220人。現在村級信息服務站已在省平臺銷售化肥、種子、農藥等380噸，交易額突破100萬元，并與伊通指尖上的財富電商平臺合作，探索與淘寶、京東、1號店等國內大型電商企業合作，努力打造以“農資下鄉”和“農產品進城”為主要內容的電子商務平臺，方便了百姓交易，繁榮了城鄉貿易經濟。
開展測土配方施肥手機信息服務 伊通是國家測土配方施肥標志性示范縣，由伊通農業系統研發的“測土配方施肥手機信息服務系統”，在省農委的大力支持下，經過項目專家組科技人員近10年的努力，在施肥理論、施肥模型、服務平臺等方面都取得了重大突破。據吉林省科學技術情報研究所“查新報告結論”：伊通“測土配方施肥手機信息服務系統”屬國內首創。其精準施肥模型獲得了“吉林省科技進步二等獎”和農業部“全國農牧漁業豐收獎”一等獎，并在全國推廣。由于使用簡潔方便、數據精準、農民易于掌握，此系統受到農業部領導的關注和重視，韓長賦部長曾親自給副總理演示操作。伊通被農業部確定為信息進村入戶示范縣。2013年9月下旬農業部在伊通召開了全國推廣應用該系統現場會，今年吉林省已在28個縣市推廣應用，并向遼寧、內蒙古等周邊省區輻射，目前全省使用該系統的農民達8萬多人。
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1 創新型農業信息化人才是新農村信息化建設的必要條件
進入21世紀，我國傳統農業正在加快向現代農業轉型，以計算機技術為載體的信息農業、智能農業、都市型農業日趨成熟，智慧農業成為現代農業未來發展的趨勢。加快推進農業信息化，將有利于建設現代農業，逐步改變城鄉二元結構，提高現代科學技術在農村的普及和推廣應用水平，對促進農村經濟具有極其重要的現實意義和廣闊的發展前景。“十二五”期間，北京郊區新農村信息化建設工作蓬勃開展，展現快速發展勢頭。作為北京地區唯一的市屬農科院校，北京農學院不僅具備濃厚的傳統學科的科研氛圍，而且擁有一批優秀的計算機專業教師和學生，這為農業信息化的實現創造了得天獨厚的條件。將傳統農業與現代計算機有機結合的知識創新勢必成為推動科學技術成果向現實生產力轉化的重要力量；而具有農業背景的計算機專業科技創新型人才，不僅是地方農業新科技致富的帶頭人，也將是建設社會主義新農村、推動農業現代化發展的主力軍。
2 加強學生在科研創新實踐的能力培養
目前北京農學院計算機信息與工程學院計算機專業有嵌入式和網絡2個培養方向，本課題主要以嵌入式方向為例，探討學生在科研創新實踐能力的培養。
2.1 專業課程實踐教學突出農業應用
計算機專業嵌入式方向專業課程的實踐教學內容繁多，但是如何突出農業應用，發揮服務農業的功能，讓學生明白所學知識與現代農業之間的關系和具體應用卻是值得深思的一個問題。如在嵌入式程序設計課程實踐教學中，教師可提供一些農業類信息系統實現或者農業專家系統開發等題目，學生以系統開發為主線，依照模塊化程序設計思想，最終完成農業信息化小課題；嵌入式底層硬件課程實踐教學部分，任課教師則提供一些農業測控系統實現的題目，以系統仿真為基礎，著重掌握測控技術的農業化，在此教學過程中不僅培養了學生綜合運用專業知識解決農業領域問題的能力，也使學生對科研創新實踐的主體有更感性的認識[1]。
2.2 實施層次化實驗實踐教學模式
如何通過課程實驗實踐環節培養學生的實際動手能力始終是關注點。傳統的課程實踐教學層次進度已經不能滿足現代化信息的變化，因此在教學過程中也會時刻追蹤最新的專業前沿知識，課程設計實踐教學內容也隨之調整。目前，計算機專業嵌入式方向實驗室選用UP-Magic6410嵌入式實驗開發平臺，著重培養學生在該平臺下進行嵌入式Linux程序開發的相關環境搭建與軟件設計方法的能力。針對各模塊以及嵌入式系統的應用背景，按照由淺入深，不同課程層次對應不同實驗項目等原則，分別組織設計了嵌入式導論的基礎性實驗、嵌入式程序設計基礎的實操性實驗、設計嵌入式高級編程的提高性實驗3個層次的實驗，循序漸進，逐步提高，以滿足不同階段的實驗和實踐需求，其中基礎性實驗多以理論驗證為主，在于學習方法；綜合性實驗和提高性實驗則多以應用為主，在于提高能力。3個層次的實驗教學內容，提高了學生動手能力，為進一步的實踐開發和畢業設計打下了良好的基礎。
2.3 通過綜合性實驗教學，培養鞏固學生創新能力
在設計綜合課程等綜合性實驗時，依托教師實際的科研或工程項目，在強調基礎性知識掌握的同時，鼓勵學生創新的綜合設計。教師在實驗課程實施時，可以按照模塊化將綜合實驗分解，綜合實驗的內容強調培養嚴謹的科學態度和工程概念，體現從基本動手能力、對實驗數據的處理和規范撰寫實驗報告的能力過渡到能綜合運用所學知識、實驗方法和實驗技能，提高分析和解決問題的能力，綜合實驗內容的選定可以采取2種辦法：學生自主選擇課程設計題目或者在教師給定的題目中選擇，充分給學生自，滿足不同程度學生的學習需要，組織上按照“自由組合、自主選題”的原則，從較簡單的嵌入式基礎應用電路開始，要求每組學生完成數個難度遞增的嵌入式程序開發設計、編程與調試，并寫出詳細總結報告[2]。在制作訓練過程中，鼓勵學生用不同的方案和技術，鍛煉學生思維的廣闊性，充分發揮學生的主動性和創造力，培養學生團隊合作精神，完成學生由單元設計向系統設計的過渡，并通過系統的實驗實踐訓練，使學生掌握獨立設計并實現較完整的嵌入式系統能力，為進行今后的科研創新活動打下了堅實的基礎。
教師要放手讓學生嘗試，鼓勵學生在實踐之前先查閱相關文獻資料，提出和發現問題所在，有的放矢地思考問題、尋求答案，教師與學生可以以座談的形式交流溝通，創造條件讓學生多動手、多動腦，充分發揮學生的主觀能動性，積極學習。
2.4 鼓勵學生參與各類科研項目
目前學生參與的科研項目包括北京市大學生科研計劃和教師的課題項目，通過具體的項目實踐來鍛煉和提高學生動手能力是非常重要的。
近年來，北京市加大了學生課外科技活動開展的力度，鼓勵學生參與科研創新活動。筆者指導的學生參與了北京市大學生科研計劃，利用嵌入式平臺，對溫室環境等參數檢測，進而實現溫室大棚智能化控制，學生在該課題中，運用所學理論知識，系統的完成了整個項目，獲得了北京市大學生科研計劃成果二等獎，尤其值得一提的是，畢業的學生在擔任京郊村官期間，將課題成果應用于所服務的村鎮，取得了良好的效果。實踐證明，鼓勵學生參與課外科技活動，將會拓寬學生的知識體系，并學以致用，對進一步提高學習興趣以及培養合作精神發揮了至關重要的作用。
計算機信息與工程學院實行導師制指導學生，學生在參與教師的家禽食品安全追溯系統的嵌入式系統應用課題項目的過程中，指導教師負責學生在整個科研期間從理論到具體操作的各個環節的指導工作，同學以興趣小組的形式，直接參與到前沿課題和項目中去，將食品安全追溯系統按照生產鏈的6個環節分解成若干子題目，交由各興趣小組，模擬項目的形式實踐開發，真正做到“在學中做，在做中學”，以務實的項目培養學生的實踐科研能力。
3 鼓勵措施
3.1 建立學生激勵制度
制定切實可行的評估體系，細化考核層次，建立完善的激勵制度[4]。如為了鼓勵更多的學生參與科技創新活動，將科研訓練、社會實踐的考核納入學生綜合測評，對在科研創新中完成的學時和理論知識經過筆試考試和綜合答辯后，給予相應的學分。今后可以考慮將學生公開發表的論文、著作、發明、科技開發等創新成果或者在創新教學活動中進行的新知識學習與培訓用學分進行考核，激勵學生的創新意識，鼓勵學生參與創新型教學活動，營造多創新、創好新的良好氛圍。
3.2 建立健全工作量考核機制
目前，絕大多數高校對教師的考核主要包括教學工作量和科研成果，年輕教師主要以教學工作量為考核指標，指導創新活動的教師往往以年輕教師居多，教師指導學生進行開放性實驗、學科競賽均以盡義務形式無償加班，這就使得教師在培養學生的過程中有所顧慮，擔心自身的教學工作量是否能夠保質保量的完成，因此建立指導教師的鼓勵體系尤為重要[5]。如果教師在指導學生進行開放性實驗、學科競賽、科學研究、社會實踐等實踐性教學工作時能將其計算為教學工作量，當學生的成果取得科學發明、申報專利、論文獲獎或獲學科競賽獎等也給予指導教師計算相應的教學工作量，這樣將會極大地提高教師對承擔實踐性教學工作積極性，促進學生創新實踐活動的更好發展。
3.3 立足于京郊，服務于京郊
本著“立足于京郊，服務于京郊”的辦學宗旨，加強和北京地區的農產品企業實習實踐教學和技術合作。北京農學院校的實踐教學基地基本在京郊地區，以這些實習實踐基地為依托，為其所在周邊地區提供科技服務和技術人員培訓，也確保學生科技創新活動有所做、有所依、有所為，真正做到立足于京郊，服務于京郊。
自2008年筆者指導北京市大學生科學研究與創業行動計劃以來，堅持“課題出發，落實應用”的路線，依托京郊門頭溝區龍泉務農業基地，由計算機信息與工程學院5名三年級的學生開發了一套溫室智能控制系統，在門頭溝農業生態園和校內溫室試點運行，該項目的完成在一定程度上解決了京郊溫室自動化智能控制的難題，具有重要的現實意義和廣闊的發展前景；計算機信息與工程學院學生開發的家禽食品安全追溯系統以及嵌入式環境監測系統，在密云縣某家禽養殖合作社已經啟動運行，取得了一定的經濟效益，并達成了長期合作的意向。
在教學中大力開展與京郊農產品企業的合作，切實為京郊農業信息化服務，一方面使得這些農產品用人單位在與學校合作辦學和技術合作的過程中也為自己培養了急需的技術人才；另一方面學生在實踐農業信息化工程項目中綜合能力得到極大的提升，知識面得到極大的拓展，避免出現“懂農業不懂信息化，懂信息化不懂農業”的農業信息化人才培養的尷尬局面。
4 結語
“培養創新型農業科技人才，服務京郊農業”是農林院校計算機專業農業信息化人才培養的目標。要不斷拓展學生科技創新能力培養的思路和途徑，積極解決問題，應對現代農業對高素質、高水平的創新型科技人才的要求，切實提高“三農”服務的質量和效果，為建設社會主義新農村做出應有的貢獻。
5 參考文獻
[1] 張國梁，朱泓.大學生創新能力的培養途徑與機制[J].中國大學教學，2003（6）：11-12.
[2] 李兵寬，李國濤.加強當代大學生創新能力的培養[J].中國青年研究，2003（10）：80-82.
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國外農業信息化大致經歷了三個發展階段：20世紀五六十年代，主要是利用計算機進行農業科學計算；70年代工作重心是農業數據處理和農業數據庫開發；80年代、特別是90年代初以來，研究重點轉向知識的處理、自動控制的開發以及網絡技術的應用。網絡技術因具有可及時、準確、經濟、全面地搜集所需信息的特點，因此，信息網絡正在迅速向發達國家的農村延伸。目前，世界上最大的農業中心網絡系統是美國內布拉斯加大學于1975年創建的AGNET聯機網絡，可提供200多個不同用途的農業軟件。其他如美國的AgcomputingInforlinc、AGRISTAR、GRIN，英國的AGRINET，日本的CAPTAIN，澳大利亞的CISC，荷蘭的EPIPRE，加拿大的GiassRotsInformart等都是較有名的農業信息網絡。這些網絡服務于農業生產管理，已取得巨大成效。
二、中國農業物流信息化服務
農業物流的流體——農業生產資料和農產品的生化特性有別于一般物流的流體，所以農業物流系統及儲運條件、技術手段、流通加工和包裝方式都具有獨立性，而農業物流的設施、設備和運輸工具也具有專屬性，加之農業生產的地域性，以及生產的季節性與常年性消費需求之間的對立，造成了農產品供需的時空矛盾，解決這個矛盾的基本途徑就是發展現代農業物流。隨著《優勢農產品區域布局規劃（2003—2007年）》的實施，以及農副產品加工業投資和產品貿易繼續保持高速發展，農產品物流作為協同發展的關聯產業也將步入快車道，農產品物流將越來越成為農業產業化和市場營銷體系建設的重要環節，國家計委、國家經貿委、農業部、財政部、中國人民銀行和國家工商總局曾聯合下發《關于加快農產品流通設施建設的若干意見》，對“十五”和今后一段時期我國農產品流通設施建設工作進行全面部署。《意見》提出我國農產品流通設施建設的目標之一就是：加快農產品的儲藏、加工、運輸等物流設施建設，建立現代化的農產品物流服務體系。
21世紀是信息經濟的時代，是中國農業實現現代化的世紀，而信息化逐步成為推動我國現代化農業發展的主要動力。農業物流信息體系中既包括農業市場信息，也包括農業物流的資源信息，而現在農業信息系統和農業物流信息體系所能提供的信息品種和質量都不能滿足需要，缺乏有效的信息導向，農資和農產品物流的流向帶有盲目性，流程不合理，這是導致在途損失嚴重，影響流體保值增值的重要原因。
隨著網絡通信技術的發展和普及，把網絡技術應用于農業，不但能及時解決農業發展中的技術問題，而且能降低農業信息的獲取成本。基于INTERNET，處于不同地域的生產者可以使用農業專家決策支持模型進行數據處理與分析，可以瀏覽WEB多媒體文檔，還可以隨意連接其他農業信息網站。它通過信息和知識及時、準確、有效地獲取、處理、傳播和應用，把農業物流信息及時、準確地傳達到農民手中，實現農業生產、管理、農產品營銷信息化，加速傳統農業改造、升級，大幅度提高了農業物流效率、管理和經營決策水平。
因此發展現代農業物流信息系統具有六大戰略意義：提升農業聚集效應，促進農業的可持續發展，促進農業專業化，加強農業資源優化配置，保障農民利益，提高農產品出口競爭力。
三、物流信息化服務系統
1．我國目前農業物流信息化系統的不足
在國內從信息收集方面，充分利用互聯網上的海量信息，應用與開發搜索引擎技術、自動編輯系統、自動撮合系統。比如，北京農軟科技有限公司開發的自動編輯系統、自動撮合系統。中國農網的所有欄目均具備模糊查詢功能，方便用戶對信息的搜集。從信息的傳輸、方面，基于互聯網的傳輸不受時間空間限制，全球資源共享的特點，可以更好的實現對自己需求的信息傳播。
目前的物流信息系統主要采用的是兩層或三層客戶機／服務器（C／S）模式和瀏覽器／服務器（B／S）模式。在兩層C／S模式下，客戶端需要通過網絡遠程與服務器交換數據。這樣，網絡上可能會有大量數據傳輸而造成網絡瓶頸；另一方面，這種模式的維護費用很高，而且這種模式造成了信息系統的重復開發。現代物流趨于全球化，加上近年來網絡技術的發展，使企業開放產品的查詢信息給所有的潛在客戶，所以服務器的負擔也就越來越重。三層C／S模式由客戶平臺、中間層和數據庫服務器組成。在這種模式中，中間層將客戶與數據庫隔開，減輕了網絡的壓力。但是三層模式會給應用系統帶來性能管理方面的問題，而且很難確定性能故障發生在哪一個特定的服務器或網絡連接上。B／S模式中，用戶界面完全通過瀏覽器實現，一部分事務邏輯在前端實現，但主要的事務邏輯還是在服務器端實現。B／S的主要缺陷有兩點：第一，企業是個有序實體，而Internet面向的是一個無序的集合，B／S必須適應長期C／S下的有序需求方式；第二，企業中已經積累了一些基于Internet技術上的應用，與這些應用連接，是B／S的一項極其重要而煩瑣的任務。
除此之外，我國農業物流信息系統還存在信息市場發育的基本條件落后，信息傳遞速度慢，交互性差，信息內容單調，信息產品和技術的實用性差，信息咨詢服務滯后等不足。
2．農業物流信息化系統的開發方向
開發基于對等網絡的農業物流應用軟件，使物流服務網絡中的結點所具備的功能模塊：
信息及：用戶通過信息平臺將自己的需求信息到物流增值服務網絡上。為了保證有效信息的可用性，用戶在信息的同時，要系統選擇一些結點作為自己的，將信息復制到這些結點上。為了防止過期的信息占用存儲空間，需要一種機制，對存儲空間中的信息進行控制。
信息搜索：由于信息分布在網絡上不同結點，系統提供一種高效的搜索機制向用戶提供全面的搜索結果。
信息過濾及優化：隨著網絡上信息量的迅速增加，系統根據用戶的信息需求對動態信息流進行過濾，僅把滿足用戶需求的文檔傳送給用戶，以運籌學中優化物流系統的模型為理論依據，可以提高信息的利用效率。
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一、國外農業信息化的發展趨勢
國外農業信息化大致經歷了三個發展階段：20世紀五六十年代，主要是利用計算機進行農業科學計算；70年代工作重心是農業數據處理和農業數據庫開發；80年代、特別是90年代初以來，研究重點轉向知識的處理、自動控制的開發以及網絡技術的應用。網絡技術因具有可及時、準確、經濟、全面地搜集所需信息的特點，因此，信息網絡正在迅速向發達國家的農村延伸。目前，世界上最大的農業中心網絡系統是美國內布拉斯加大學于1975年創建的AGNET聯機網絡，可提供200多個不同用途的農業軟件。其他如美國的Agcomputing Inforlinc、AGRISTAR、GRIN，英國的AGRINET，日本的CAPTAIN，澳大利亞的CISC，荷蘭的EPIPRE，加拿大的Giass Rots Informart等都是較有名的農業信息網絡。這些網絡服務于農業生產管理，已取得巨大成效。
二、中國農業物流信息化服務
農業物流的流體――農業生產資料和農產品的生化特性有別于一般物流的流體，所以農業物流系統及儲運條件、技術手段、流通加工和包裝方式都具有獨立性，而農業物流的設施、設備和運輸工具也具有專屬性，加之農業生產的地域性，以及生產的季節性與常年性消費需求之間的對立，造成了農產品供需的時空矛盾，解決這個矛盾的基本途徑就是發展現代農業物流。隨著《優勢農產品區域布局規劃（2003―2007年）》的實施，以及農副產品加工業投資和產品貿易繼續保持高速發展，農產品物流作為協同發展的關聯產業也將步入快車道，農產品物流將越來越成為農業產業化和市場營銷體系建設的重要環節，國家計委、國家經貿委、農業部、財政部、中國人民銀行和國家工商總局曾聯合下發《關于加快農產品流通設施建設的若干意見》，對“十五”和今后一段時期我國農產品流通設施建設工作進行全面部署。《意見》提出我國農產品流通設施建設的目標之一就是：加快農產品的儲藏、加工、運輸等物流設施建設，建立現代化的農產品物流服務體系。
21世紀是信息經濟的時代，是中國農業實現現代化的世紀，而信息化逐步成為推動我國現代化農業發展的主要動力。農業物流信息體系中既包括農業市場信息，也包括農業物流的資源信息，而現在農業信息系統和農業物流信息體系所能提供的信息品種和質量都不能滿足需要，缺乏有效的信息導向，農資和農產品物流的流向帶有盲目性，流程不合理，這是導致在途損失嚴重，影響流體保值增值的重要原因。
隨著網絡通信技術的發展和普及，把網絡技術應用于農業，不但能及時解決農業發展中的技術問題，而且能降低農業信息的獲取成本。基于INTERNET，處于不同地域的生產者可以使用農業專家決策支持模型進行數據處理與分析，可以瀏覽WEB多媒體文檔，還可以隨意連接其他農業信息網站。它通過信息和知識及時、準確、有效地獲取、處理、傳播和應用，把農業物流信息及時、準確地傳達到農民手中，實現農業生產、管理、農產品營銷信息化，加速傳統農業改造、升級，大幅度提高了農業物流效率、管理和經營決策水平。
因此發展現代農業物流信息系統具有六大戰略意義：提升農業聚集效應，促進農業的可持續發展，促進農業專業化，加強農業資源優化配置，保障農民利益，提高農產品出口競爭力。
三、物流信息化服務系統
1．我國目前農業物流信息化系統的不足
在國內從信息收集方面，充分利用互聯網上的海量信息，應用與開發搜索引擎技術、自動編輯系統、自動撮合系統。比如，北京農軟科技有限公司開發的自動編輯系統、自動撮合系統。中國農網的所有欄目均具備模糊查詢功能，方便用戶對信息的搜集。從信息的傳輸、方面，基于互聯網的傳輸不受時間空間限制，全球資源共享的特點，可以更好的實現對自己需求的信息傳播。
目前的物流信息系統主要采用的是兩層或三層客戶機／服務器（C／S）模式和瀏覽器／服務器（B／S）模式。在兩層C／S模式下，客戶端需要通過網絡遠程與服務器交換數據。這樣，網絡上可能會有大量數據傳輸而造成網絡瓶頸；另一方面，這種模式的維護費用很高，而且這種模式造成了信息系統的重復開發。現代物流趨于全球化，加上近年來網絡技術的發展，使企業開放產品的查詢信息給所有的潛在客戶，所以服務器的負擔也就越來越重。三層C／S模式由客戶平臺、中間層和數據庫服務器組成。在這種模式中，中間層將客戶與數據庫隔開，減輕了網絡的壓力。但是三層模式會給應用系統帶來性能管理方面的問題，而且很難確定性能故障發生在哪一個特定的服務器或網絡連接上。B／S模式中，用戶界面完全通過瀏覽器實現，一部分事務邏輯在前端實現，但主要的事務邏輯還是在服務器端實現。B／S的主要缺陷有兩點：第一，企業是個有序實體，而Internet面向的是一個無序的集合，B／S必須適應長期C／S下的有序需求方式；第二，企業中已經積累了一些基于Internet技術上的應用，與這些應用連接，是B／S的一項極其重要而煩瑣的任務。
除此之外，我國農業物流信息系統還存在信息市場發育的基本條件落后，信息傳遞速度慢，交互性差，信息內容單調，信息產品和技術的實用性差，信息咨詢服務滯后等不足。
2．農業物流信息化系統的開發方向
開發基于對等網絡的農業物流應用軟件，使物流服務網絡中的結點所具備的功能模塊：
信息及：用戶通過信息平臺將自己的需求信息到物流增值服務網絡上。為了保證有效信息的可用性，用戶在信息的同時，要系統選擇一些結點作為自己的，將信息復制到這些結點上。為了防止過期的信息占用存儲空間，需要一種機制，對存儲空間中的信息進行控制。
信息搜索：由于信息分布在網絡上不同結點，系統提供一種高效的搜索機制向用戶提供全面的搜索結果。
信息過濾及優化：隨著網絡上信息量的迅速增加，系統根據用戶的信息需求對動態信息流進行過濾，僅把滿足用戶需求的文檔傳送給用戶，以運籌學中優化物流系統的模型為理論依據，可以提高信息的利用效率。
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1農業信息化建設中的不足
1.1結構松散，信息資源利用率不高
目前，各省、各區建設的農信信息化網點分散，各有特色又各自存在短板，區域信息化網點星羅密布，各信息化網點間缺少聯系，信息覆蓋面狹窄，農業信息化資源共建共享程度相對較低，部分網點訪問量巨大，部分網點的訪問者寥寥無幾，高負載的系統能力需求和資源長期閑置浪費形成反差，整體資源利用率不高[1]。
1.2缺乏統籌規劃的綜合信息服務環境
經過多年建設，我國經濟發達的農村區域信息化體系已初步建立，各類信息化網站推出了繁多的農經板塊，農業信息化支持能力有了較大提升，但眾多農村信息化建設工程仍處于分級、分地、分區的松散狀態。地域間相互封閉隔離，無法統籌規劃各級各地各區的信息化建設，缺乏外部及內部架構的標準和框架，造成信息孤島，雖局部有序但整體零亂。各種應用系統技術標準差異大，平臺架構不統一，應用整合和數據交換困難，難以實現資源的整合、優化和共享。受教育程度有限、信息化手段缺乏的廣大農村用戶難以高效地檢索到系統的、完整的和可用的信息，更難以將這些信息應用到實際的農業生產和生活中。
2農業信息化引入云計算的優勢
2.1云計算的特點
云計算以分布式計算、并行計算、網格計算、虛擬化、網絡存儲等熱點技術，集成大規模、可擴展的計算、存儲和應用能力為用戶提供按需分配資源的服務，可分為3層串行同步通訊協議。
1）基礎設施即服務（infrastructure as a service，IaaS），IaaS由底層硬件或虛擬機構成，由集群服務器、存儲資源等硬件設備構成“云端”資源池，將內存、I/O設備、存儲、計算能力等資源形成虛擬化服務提供給用戶，用戶只需提交需求即可獲得相應的虛擬硬件配置。
2）平臺即服務（platform as a server，PaaS），PaaS構架在云基礎設施上，為用戶提供應用程序開發、建立數據庫、托管和應用等服務，是一種中間件平臺，用戶不用購買獨立的底層硬件和平臺軟件就可以在該平臺上定制開發應用程序，并可以通過互聯網傳遞給其它用戶。
3）軟件即服務（software as a service，SaaS），SaaS是最為常見和使用最多的云計算服務，用戶通過向“云端”申請，即可通過標準的web瀏覽方式獲得互聯網上的軟件服務，無需自己安裝軟件，降低了客戶的硬件計算能力以及資金等資源消耗。
2.2云計算在農業信息化建設中的優勢
1）云計算可以根據訪問量靈活調配CPU、內存、存儲、帶寬和軟件應用等IT資源，滿足用戶規模的變化和應用需求，實現訪問負載分擔，避免服務器性能過載或閑置，優化IT資源配置。
2）硬件設備部署靈活，無需購置高端硬件設備即可建設大容量數據中心。以低廉的X86架構服務器集群即可形成基礎設施資源池，實現資源共享和統一管理。根據資源池的使用情況和用戶資源申請需求，按照策略靈活按需分配和調度資源，降低了維護成本和人力資源消耗。
3）以計時或計次收費的模式為用戶提供IT資源，用戶按照需求申請資源而無需大量采購設備。“云端”資源池可以實現設備疊加，具有可伸縮、平滑、分布式的設備擴容能力，大大降低了用戶的信息化建設成本。
4）云計算具有大規模、高可用性、高集成度和高穩定性等特點，智能備份、校驗糾錯、容災恢復、設備輪巡和在線業務及數據無感知切換等機制大幅提升了系統的安全性。
5）桌面云技術提升了用戶靈活使用的能力，降低了用戶終端接入門檻和購置費用。
3農業綜合信息服務平臺引入云計算方案3.1農業綜合信息服務平臺云計算框架
在全國或全省按照統一的網絡構架和技術標準建設農業綜合信息服務平臺可以實現設備、資源和應用的共建共享，低成本的集群計算能大幅降低農業信息化的建設成本和維護成本。以大容量計算平臺提供海量業務應用，并為用戶提供統一的接入門戶，解決信息服務最初1 km問題，同時利用桌面云技術解決信息服務最后1 km問題。
按照“基礎架構即服務”（IaaS）理念建設1個私有云，可為不同業務應用需求快速提供虛擬主機、虛擬存儲和虛擬專用網絡等基礎設施，降低用戶的一次性投入，縮短業務上線周期。通過平臺服務層、軟件服務層、客戶端服務層采用云計算的服務模式，部署業務應用，為用戶提供應用環境。采用省數據中心、縣/市區域節點、鄉/鎮/村遠端節點三級架構，省數據中心通過Internet或專網與國家農業數據中心連通[2]，如圖1所示。
3.2云計算服務分層框架
系統資源按照云計算服務模式細分為基礎層、平臺層、服務層及應用層等4層結構，如圖2所示。基礎層為“基礎架構及服務”（IaaS），可為各種業務應用快速提供虛擬主機、虛擬存儲和虛擬專用網絡等基礎設施；平臺層為平臺即服務（PaaS），通過全局核心服務和中間件，向應用系統提供共；服務層為應用軟件即服務（SaaS），通過web頁面以B/S方式向用戶提供業務使用服務；應用層客戶端即服務（CaaS），通過桌面云等瘦客戶終端實現業務接入和申請[34]。
3.3云計算農業綜合信息服務平臺功能架構
軟件系統分為基礎業務層和業務運營層，由綜合業務管理、農經業務管理、信息服務業務管理和接口服務管理等4個模塊構成。業務運營層負責整個項目的建設和運營，包括虛擬化管理、平臺管理、云資源調度管理和虛擬資源管理等；基礎業務層為用戶提供各種農業綜合業務、農業增值業務和管理能力。系統通過整合資源為用戶提供統一的接入渠道[5]。服務平臺的整體功能架構如圖3所示。
3.4云計算數據中心
農業綜合信息服務平臺的核心是數據中心，底層由數量龐大的服務器群和虛擬化管理軟件構成，通過虛擬化管理軟件和分配策略實現虛擬化資源均衡分配，平衡底層服務器的計算能力；結合虛擬化存儲和云分布文件系統，為用戶提供虛擬化存儲服務、虛擬計算服務、數據安全服務和分權分域隔離等服務。服務器群中故障設備將被虛擬化管理系統檢測并排除在資源池外，故障服務器上部署的業務及數據可以在線遷移到其它服務器上，實現用戶無感知遷移，保障了系統安全和數據完整。
4農業綜合信息服務引入云計算的前景
農業綜合信息服務引入云計算，可以降低農業信息化建設成本，加快農業信息化服務基礎設施建設速度，同時可以提升農業信息化的集中管理、統一接入和便捷服務的能力，在農村信息資源存儲、農產品網上供銷、農業信息檢索引擎、農業決策綜合分析、農業生產智能化控制及農業綜合信息服務等方面具有較大的應用前景[6]。
1）基于云存儲的農業信息資源。
大容量虛擬化存儲技術提供了文字、圖片、語音、視頻等多媒體數據的海量存儲，數據讀寫、采集、處理和統計分析能力得到很大提高，低廉的存儲成本使得存儲資源池得以快速部署。海量數據、安全可靠、無中斷服務、便于管理等特點為用戶提供了數據挖掘的基礎環境和能力。
2）基于云計算的數據快速檢索能力。
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1 科技信息化是促進現代農業發展的必然要求
現代農業的重要標志之一就是科技對其貢獻率在眾多涉農領域的處于的主導地位。進入新的21世紀，農業現代化的內容更為豐富，包括農業生產水平、農村經濟水平、農業物質投入、農民收入和消費水平、農業科技與教育、農村環境等。不論農業現代化的內涵如何拓展，其本質在于不斷引入“現代”科學技術，形成新的生產力，提升農業生產效益。[1]近年來，不斷發展的信息技術已成為現代農業重要內容和必然要求。
從國家層面來看，近年來，農業農村信息化建設已成為推進當前農業發展的重要抓手。山東、湖南等試點省的建設工作已經取得了明顯的成效。從山西省來看，近年來，在省委省政府的高度重視和領導下，全省農業農村信息化建設從無到有，從小到大，從點到面，農業信息技術示范應用的星星之火在三晉大地上不斷點燃，擴散。主要表現在以下三個方面：一是信息化基礎網絡已經基本建成。二是信息資源建設有良好的基礎。三是信息服務體系日趨完善。
現階段，要加快我省以農業信息化帶動農業現代化的發展步伐，就要以農業信息資源開發利用為重點，以發展農業信息咨詢產業為突破口，以現代化信息化傳播技術為手段，以豐富的科普資源為載體，以農業科技人才為依托，建設適合現代農業發展的技術服務體系，培育公眾信息意識市場意識，從而推進農業科技信息化進程。
2 信息化服務平臺建設是農業科技傳播的重要手段
近幾年，山西省圍繞發展現代農業，山西省科協組織實施了以科普惠農為中心的科普惠農興村計劃，“百萬農民學電腦”“新型農民遠程培訓”“科普惠農綠色通道工程” “山西農科110服務體系建設”等一系列科技下鄉、科技入戶工程，提升科技傳播能力，有力地推動了山西農業科技進步和發展水平，為農村科技創新和推廣應用，發揮了重要作用。
現代農業快速發展的大背景、大環境下，我省農村科技工作面臨最為緊迫、最為現實的問題是，選擇一個行的通路徑、建立一個能夠產生長期效果的農業科技推廣機制，把農村需要的科技及時流向農村、流向農業生產經營第一線，在這方面，山西省進行了許多理論探索和大膽實踐。2005年開始，山西科技報刊總社探索建立以數字化實現科普資源共享，信息化服務平臺建設提升科技傳播效應的有效途徑。以現代通訊技術和計算機信息化技術，發展公眾傳媒平臺等，使信息資源得以充分的宣傳、開發、應用和推廣。如今，信息化已滲透到我省農村社會的每一個層面。一是資源共享。通過開發數字報刊、農業手機報、科普網絡、農易通智能手機，發展科教影視、科技報刊、農村廣播、農村科技信息欄等公眾傳媒，建立省、市、縣、鄉、村五級科普惠農服務站、科普惠農示范基地等基層信息化服務組織網絡，實現了能夠為全省農業生產提供可共享的廣泛性平臺和快捷的數據化服務，廣大農民通過手機、網絡、電視、報刊等隨時能夠共享農業科學科研成果和服務項目；二是協同研發。全省農業科技人員可以通過建立的信息化設施和平臺，零距離、跨區域等無障礙為農民提供快捷的信息化服務，以為科技人員技術合作交流提供了無障礙平臺；三是科技傳播。信息化體系的建設，構筑了一個快速化、網絡化的農業科技傳播和推廣服務新體系，加快了農業科技在農村和農業生產一線的的有效傳播和廣泛應用。
3 整合專家資源，為科技傳播提供強大技術支撐
農業科技人才和技術推廣人員是推進農業科技進步的主力軍。整合建設一支強大穩固農業科技隊伍是開展科技工作的重要保障。可以從以下方面入手。第一，整合政府和基層農業人才，組建專門的高級服務團隊。第二，通過各種形式的技術培訓，提高一線生產人員的科技水平和信息應用能力。第三，設立先進的農業生產示范基地，帶動更多的農民和企業在生產過程中學習和應用先進的科學生產技術。
2007年山西省科協聯合山西省財政廳成立了山西農科110專家咨詢委員會，將農業專家資源進行有效的整合，建立一個權威、可靈活調度并具有一定穩定性的農業科技專家服務團隊。專家組織由全省農業科技研究和推廣領域的專家人才，以及有一定經驗的基層農技推廣人員組成。實踐證明，農科110專家服務組織在開展農村信息化服務平臺體系建設和科技傳播方面，能夠較好地整合政府各部門、各行業有效資源，發揮團隊優勢，并可利用現代通訊網絡，向專家轉接電話和疑難技術問題解答，根據實際情況調度專家開展針對性的快捷技術服務，充分發揮了科技人才在農業生產中的重要作用。
4 集成優質科普資源，實現科技資源信息化服務
要建設農業科技推廣的信息化服務體系。第一，加快以信息技術武裝現代農業步伐，積極推廣現代化的信息技術和多媒體技術在現代農業生產中的應用；第二，整合利用農業科研院所和政府農技推廣機構以及社會化科技服務組織，搭建技術、信息、物資交流等多方融合的農業生產和科技信息化快速服務通道，為農民和農企提供高效便捷雙向互動的服務。第三，加快報刊、影視、廣播、圖書、掛圖等科普資源信息化建設，和優質農產品示范基地、農產品加工企業的建設，開展網上信息和技術傳播，增強區域信息化的輻射帶動能力，積極開拓科技信息服務領域和創新服務方式，探索新的科技信息服務模式，強力推進科技信息服務體系建設。
山西農科110通過熱線接聽、網絡視頻、廣播、電視、媒體點題等現代化手段為農民提供個性化科技服務。為了更加全面地發揮農科110專家的技術資源優勢，農科110在專家大力支持下，聯合山西科技報刊總社下屬的科教影視中心、科普資源中心、圖書出版中心等，大力開發整合集納農業科學技術資源，出版了一系列形式活沷、圖文并茂、通俗易懂的影視、圖書、掛圖等科普資源優秀作品。
5 信息平臺公益化服務，社會化參與是重要推手
隨著我國科技基礎條件平臺的不斷建設和完善，各種基礎性科技資源都納人了共享機制。近年來，我國不斷加大農業科技服務的社會化功能，但在廣泛的農業科技化服務領域，還沒有形成一個專門針對農村基層的長效服務機制。為農民提供有效的服務，特別是為農民提供免費快捷的公共化服務，不僅是農民和農企的需求，也是科技工作者的責任。
當前我國三農還處于弱勢的發展階段，因此在一段時期內還需要政府和社會提供一定的公益化服務。圍繞發展農村經濟，增加農民收入這一要義，本著全面增強農民科學素質，自我發展能力，大力加強科學知識普及，積極推廣先進實用技術，以適應農業專業化、規模化和現代科技發展的需要為目的，2007年，山西省科協聯合山西省財政廳等相關單位，由山西省農業科技信息中心牽頭啟動成立了山西農科110服務中心，旨在為全省廣大農民迅速解決農業生產實際難題。
中心成立以來，全天候接聽農民電話咨詢，專家隨時接受調度深入農村開展技術指導服務，不計報酬，免費為基層農民提供服務，以實際行動和效果，贏得了社會各界和廣大農民廣泛認可和高度評價，承擔了大量的社會化公益工作。為了提升農科110服務效能，幾年中，農科110多種服務設施的不斷更新，服務手段不斷完善，而面臨的問題是各項服務運行費用也逐年增多，在這種情況下，要保持農科110持續的良好的運行和健康發展，就形成了巨大的壓力。當前在獲得部分財政資金支持的基礎上，還需各級政府的重視扶持，與社會各界有志于發展農業的有識之士的聯合，共同加強這一農業服務體系的穩定發展，努力形成一個長期有效的社會公益化服務、合作型服務，逐步探索與市場化服務有機結合的新型農業社會化服務體系，為推進山西現代農業規模化、標準化、生態化發展提供有效支撐和保障。
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一、林西縣林業信息化建設現狀
林西縣位于東南部，北依大興安嶺，南襟西拉沐淪河，是蒙古高原向遼河平原的過渡帶，也是牧區向農區過渡的結合部。林西縣總面積3933平方公里，共轄9個鄉鎮，2個街道辦事處，3個國有林場，總人口24萬人。全縣林業用地357萬畝，占總面積的65%，其中：國有林地面積129萬畝，有林地面積51萬畝。宜林荒山荒地（沙）83萬畝，活立木蓄積242 萬立方米，森林覆蓋率為37%，林業總產值18200萬元。是內蒙古知名的“內蒙野果”之鄉.
林西縣切實加強林業信息化組織領導，不斷加大“數字林業”應用力度。林業信息化得到了長足的發展。2008年，縣林業局成立了林業信息化領導小組，組建了林業信息化管理辦公室，抽調專人負責林業信息化建設工作。明確了信息化辦公室崗位職責和獎勵辦法，在資金方面給予充分考慮，每年安排資金預算，內容包括設備購置、軟件編程、系統維護等，保障了林業信息化工作的經費需求。2004年，林西縣林業局以赤峰市啟動的由內師大地理信息系統研究室負責，市、縣、鄉密切配合的“數字林業”系統工程為契機。借助“數字林業”系統工程，目前，已完成市、縣、鄉三級網絡系統及規劃功能模塊的開發工作，建立了全縣基礎空間數據庫和林業專題圖層空間及屬性數據庫，并已在市、縣、鄉林業局和鄉鎮林工站、國營林場全面運行，在林業規劃設計、檢查核查、森林保護中發揮了重要作用。為切實推進“數字林業”信息系統的應用，提高縣鄉鎮林場工作人員的理論和技術水平，做到理論與實際操作相結合，林西縣林業局建立了專門培訓基地，先后舉辦了15期數字林業信息系統應用培訓班，每期培訓30人以上，累計培訓專業技術人員500余人次，為數字林業信息系統推廣應用和全面發揮作用提供了人力保障。為保證林業信息系統數據的一致性、準確性、真實性、完整性，全面反映集體林改動態及林業生產經營活動，林西縣林業局組織召開了數字林業林相圖層數據更新工作會議，將全縣數字林業林相圖層數據更新生成鄉鎮林場、縣區和全市的林相圖層數據庫，為數字林業各功能模塊全面應用，實現林地資源數據實時更新、動態管理打下了堅實的基礎。以全市集體林權制度改革為契機，自2005年開始，林西縣林業局結合集體林明晰產權工作，按市局要求，建立了集體林改信息管理系統，包括系統管理、林改信息查詢、林權統計匯總、電子檔案管理、系統數據維護等模塊。目前，林西縣已完成集體林權制度改革工作，完成林權登記發證面積262.5萬畝，登記發證率100%，發放林權證1.57萬本，3.36萬宗地，建立集體林電子檔案3萬多份，繪制村級林權分布圖108多幅，歷史數據、林業圖片、圖書資料、合同書等電子檔案錄入90%以上。2011-2012年兩年時間，對全縣60多萬畝重點林區完成了森林資源視頻監控系統，布設監控點3個，基本對重點林區實現了全部監控，無線通訊實現了全覆蓋，為防撲火指揮提供了通訊保障。2009年，林西縣林業局建立了《綠色林西》門戶網站，在對外宣傳、為民服務方面發揮了積極作用。為適應林業信息化建設的需要，林西縣先后兩次對門戶網站進行了改版，開辟了林業信息、政策法規、生態文化、便民服務等欄目。目前《綠色林西》網站版面內容更簡潔，瀏覽速度更快捷，網站信息系統整體規劃及框架設計具有可擴充性，數據處理更靈活，內容上側重信息公開和政策技術服務。對群眾來信詢問的問題，給予及時解決，不能解決的及時回函說明原因，幫忙分析解決的途徑。
在加強網站安全防范工作中，林西縣林業局結合工作實際，及時制定了計算機網絡安全管理制度，并在政務和公益機構域名注冊管理中心注冊了 “綠色林西.政務”域名。為確保網站正常運行，進一步完善了網絡信息、網絡安全等崗位責任制。
目前，林業局“綠色林西”網站按照國家信息化示范縣，門戶網站建設的要求正在進行改版升級，升級后的網站更便捷，速度更快，內容更加豐富。
二、有林西特色的面向林農服務的信息化建設
1. 林業信息化服務體系相關概念
林業信息化的服務體系是在林業的各項領域中，恰當地使用相關的信息化技術，使其能夠通過這些采集開發的林業信息資源，來促進林農生產建設，加強生態發展，提升林農產業的質量，推進林業生態文化的興盛，對林農服務的行政管理科學穩步發展，從而帶動林農業實現現代化的繁榮。
2. 林農信息服務的體系構想
林農信息化服務體系的建設可以通過林農業相關的主管部門，林農科研機構，林業、農業大學，林農合作社這樣的組織等等為林農的信息化建設服務，依靠這些相關機構的各種信息化技術手段，來采用相應的各種促進林農業發展的服務，為林農在林農業的生產活動中提供先進的技術，幫助其實施林農管理，加強生產加工能力等服務活動。其中具體的信息化服務體系有以下的幾個方面。
2.1針對林農信息化提供服務的相關組織機構是林農信息服務建設的主體，其中包括政府分管林農行業的相關部門、針對林農服務的相關科研機構、同林農業合作密切的企業以及林農合作社等等。
2.2林農信息化所服務的對象是廣大的林農群體，能夠為他們提供先進的技術，幫助其將新的信息技術運用到林農建設中去。
2.3林業信息化服務的相關內容包括了解林農行業所需要的相關信息，掌握其對信息的需求現狀，對林農行業所需要的信息進行實時調研，以致能夠有針對性地為其提供高效服務。
2.4林農行業方面的相關信息人員根據林西縣林農現狀，搜集所所需要的信息。對獲取的林農信息進行處理，通過歸類綜合，去良存優，反饋回廣大的林農群體，為林農建設提供有效的信息數據。
2.5林農信息服務體系運行機制是以政府的主導為基礎，政府向林農行業投入人力物力，同時有效整合社會資源為林農業提供技術設備等方面的支持。
三、有林西特色的林業信息
1. 林業科學技術
篇10
積極為三農保駕護航,創建全新的具有中國特色的新農村市場流通體系,努力架起農戶、商戶、廠商家和合作社四者之間的橋梁,致力于城鄉雙向流通、雙向服務,達到利國利民利已的三贏目標,真正實現大市場、大流通、大服務的偉大構想是興華人的奮斗目標。
以合作社為平臺,以廠商家產品為結合點,以廣大農民為基礎,以服務為宗旨,逐步建設覆蓋全國、綜合配套、便捷高效的全國性的新型農業社會化服務體系,創建國際性高速運營通道,確保商業領域流通安全,有效供給,保證農民安居樂業,促進農業增產,農民增收,農村繁榮,開創社會主義新農村建設嶄新局面,興華人正在努力!
積極探索,減少供需掛鉤環節
――河南興華合作社召開社廠洽談訂貨會
2010年5月4日,在鄭州市祥源賓館河南興華合作社社廠洽談訂貨會現場,笑聲鼎沸,人頭攢動,座無虛席……
河南省科技廳耿懷遠廳長,在會上要求興華合作社抓好農技推廣,抓好農資運作,抓好良種普及,讓科技盡快轉化為生產力。
興華合作社理事會會長謝保成要求廠家,一定要拿出質優價廉的產品,保證農民降低成本,增產增收,并提醒基層分社要根據當地實際需要因地制宜,認真篩選,審慎決策,保證農民朋友得實惠,不受騙,權益不被侵犯,體現“誠信務實,拼搏奉獻”的興華精神。
與會的各縣鄉分社的同志在廠家介紹了產品的屬性、特點、增產指標和適應區域后,分別進行咨詢、提問,向教授專家、企業代表咨詢有關事項,供需雙方進一步增進了了解,達成了共識。
一年奮斗結碩果
河南興華合作社自組建以來,經過全體興華人的艱苦奮斗、努力拼搏,迅速完成了遍布河南省的龐大網絡:全省18個市、109個縣組建成功;1892個鄉鎮中,至少有1500個完成組建;將近50000個行政村中已有40000多個陸續建成;各級工作人員已經突破20萬大關。初步形成了網絡健全、組織完善、隊伍強大、人員精干的陣容。
強強聯合
篇11
所謂“城中村”是指在城市規劃建設范圍以內,仍然保留和實行農村集體所有制、農村經營體制的農村社區。從廣義上講,城中村主要包括以下三類:
(一)A類城中村
A類城中村雖然仍保留和實行農村集體所有制,但由于城市的發展已征用村中農民原先生存的基礎―土地,因此村中農民已沒有土地從事第一產業。這類城中村散布于大中城市的主城區,與城市建設用地相互交錯,其中居住的農民也已被城市生活逐漸同化,貼近于城市居民的生活方式,特別是年青一代,大多數已接受良好的教育,易于接受城市文明。
A類城中村的建筑景觀,大多已通過商業化運作手法改造,以多層與低層為主,與城市相融度較高,但就周邊環境而言,土地利用價值利用并不充分,因此面臨著二次改造的問題。
(二)B類城中村
B類城中村仍有少量的農用地,多處于城鄉結合部或城市近期建設將要影響的地區。由于具有一定數量的農用地,因此少數居民仍從事農業,而多數人尤其是青壯年都外出務工。
這類城中村的建筑景觀較差,新舊建筑都有,且多以低矮為主,沒有經過統一規劃,建筑布局混亂,市政基礎設施嚴重短缺。
(三)C類城中村
C類城中村主要分布在城市繞城公路之外,其建筑、人口和景觀仍保留著濃重的鄉村形態。
城中村是我國現代化和城市化過程中的一個特有的現象:城市包圍了農村但沒有及時消化吸收農村的生產與生活方式;城市建起了高樓大廈,但其周邊卻存在著破舊的居民區。這使得城中村逐漸成為城市中的一座座“孤島”,在建筑景觀、人口構成、經濟特征、行政管理、生活方式等方面與城市社區存在著明顯的差異。
二、城中村對金融服務需求的特征分析
(一)城中村居民的生活、就業、創業需要金融支持
首先,城中村聚集著大量的外來務工人員,一般屬于人口的高密度區,例如深圳城中村人口高達560萬,占深圳總人口的一半。這大量的外來人口必定會產生大量的存取款以及匯款等金融服務需求。
其次,A類和B類城中村的村民相對富庶,村民的征地補償款、房屋租金加上進城務工收入十分可觀,因而其理財需求較為迫切。
最后,城中村在發展過程中,出現了一批依托低地租等特殊優勢成長起來的集體企業,這些企業在創業期、成長期以及成熟期都存在著資金需求。例如典型的杭州四季青服裝市場、深圳石碑電腦城等,在創業期都是從當地農村信用聯社取得融資支持,并與農信系統建立了較密切的關系,當然隨著這些集體企業的發展成熟,其資金需求量越來越大。
(二)城中村改造過程中存在對金融服務的需求。
城中村的出現及存在帶來了許多問題,一方面影響了城市總體布局規劃,影響了城市形象,另一方面制約了城市發展的步伐和全面建設小康社會的進程。因此,目前許多城市都在進行城中村的改造。然而改造是一項復雜的系統工程,需要大量的資金,包括對村民的拆遷補助資金、改造重建資金等等,可以說這巨額的資金需求僅僅依靠政府和開發商的投入是遠遠不夠的。政府應通過多種渠道、多種手段,組織動員各種社會資金和社會力量參與城中村的改造工作,并創建一個保證參與各方利益的多贏機制。在這一機制中,銀行的參與是必不可少的,銀行可以為拆遷、重建提供資金支持,而且這種資金支持一般都是巨額貸款,例如,石家莊市的城中村改造,僅2009年以來,就從中國農業銀行取得300億元的貸款授信額度支持;從中國銀行取得在未來3年內提供500億元的貸款的承諾。
另外,在拆遷補償過程中,不少城中村的村民可以獲得數額不少的拆遷補償費,以杭州機場路一帶為例,一個五口之家(兩老人、兩夫妻、獨生子女)可以按照周邊平均房價獲得近400萬補償。這突然而來的巨額資金必然會帶來理財的需求,以尋求合適的收益率。
(三)城中村改造之后居民生活與金融服務更是密不可分。
首先,在城中村改造完成后,農村成為城區,農民身份成為城市市民,原有的生活方式也發生改變,開始向城市生活方式靠攏。這些改變使得金融服務的需求越來越大,例如水電費的代收代繳,以及居民消費觀念改變,開始采用信用卡提前消費等。其次,城中村經改造后,交通便利、基礎設施完善,本地以及外來的投資創業必定增多,這更需要金融的配套服務,包括資金的借貸、存取、匯兌等等。
三、農村信用社在城中村的業務拓展
從上述分析中,我們可以看出無論是改造前的還是改造中和改造后的城中村,都存在數目不小的金融服務需求,涵蓋個人、企業和一些大型改造項目。隨著時間的推移,城中村最終是要走向消亡,但是金融需求是不會消失的,反而會慢慢變大。因此,處于變革中的城中村其實蘊藏著一股潛在的金融需求,這股金融需求或許可以使作為國家扶持“三農”重要窗口的農村信用社有所作為。但是,隨著城中村改造的逐步推進,許多城中村在改造后成為環境舒適、交通便利、設施完備的現代住宅小區,這使得其他商業銀行逐漸將觸角伸到這些他們原本遺忘或是不重視的城市角落,從而使得農村信用社面臨的競爭加劇。
與商業銀行相比,農村信用社網點在經營機制、業務品種、資產質量等方面還存在不小的差距,在金融工具和中間業務方面,仍處于明顯的競爭劣勢。因此,為守住陣地,提高效益,也為更好地為城中村提供全方位的金融服務,農村信用社必須在以下方面積極拓展:
(一)完善農村信用社的經營理念,作為國家扶持“三農”的重要窗口,農村信用社一直是以“服務農業、服務農村、服務農民”為經營理念,在新形勢下,面對城中村這種特殊形態,農村信用社可以將經營理念完善為服務“城市農村、城市農業、城市農民”。在此理念的引導下,農村信用社必定能夠與時俱進、為城中村量體裁衣,打造出適合城中村的金融產品和金融服務,一方面滿足城中村的金融需求,另一方面提升自身的收益。
(二)針對城中村人口集中、金融服務需求量大、金融機構營業網點不足的特點,農村信用社可以在城中村設置數量適宜的營業網點。城中村人口主要是農民和外來務工人員,其金融服務需求一般比較單一,主要是存取款和匯款。因此,一般的營業網點足可滿足這些金融需求,并不需要復雜的金融工具和業務品種,農信社可以保持較低的運營成本。另外,農村信用社通過提供這種便利、優質的服務,可以加強與當地政府、居民的聯系,提高客戶忠誠度,從而在以后該地區金融需求上升時,能夠更容易獲取業務,提高效益。
(三)針對政府對城中村的改造提供金融服務。
首先,農村信用社可以參與城中村改造、重建的信貸服務。在拆遷、改造過程中,需要大量的資金支持,信用社可以在合適的項目中提供貸款,一方面緩解政府壓力,另一方面獲取收益。
其次,積極配合政府完成補償給予農戶的拆遷、安置資金。政府補償給農戶的拆遷、安置資金,按片區匯入農信社的指定賬戶,農信社應根據社區提供的補償、安置資金的明細,通過自身的業務系統存入農戶存折上,以使補償金及時、準確、安全分配到每一位農戶手中。
最后,農村信用社可以為居民提供回遷時的住房、商鋪按揭貸款服務。在房地產開發商所開發的城中村房地產項目取得《房屋預售許可證》的前提條件下,農村信用社可以按照國家有關住房按揭信貸政策的規定開辦回遷戶的住戶、商鋪按揭貸款,信用社可以辦理按揭貸款的各個品種來滿足居民的各種貸款需要。
(四)針對改造后的城中村提供金融服務。城中村在改造后金融服務的需求激增,但與此同時農村信用社面臨的競爭也加劇。因此,農信社更應完善經營機制、創新服務手段、大力拓展市場。
首先,應推出合適的金融產品和服務,滿足回遷居民日常生活中的金融需求。城中村改造完成后,居民身份以及生活方式都發生了改變,信用社的金融服務必須與時俱進,包括及時推出代收代繳水電費的服務;也包括提供小額貸款滿足年輕人提前消費的需要。
其次,加強對回遷居民自主創業以及外來投資的金融支持力度。城中村改造后,居民一般需要重新就業或是自主創業;另外由于交通等基礎設施的完善,使得外來投資的企業增加。這些創業或投資在初期一般都需要金融服務的支持,信用社應把握機遇,對市場準入的企業,要積極主動搞好服務,對符合貸款標準的企業應提供信貸支持。
最后,應對企業日常經營提供優質的金融服務。信用社要提供快速、便捷的結算服務,開通各種稅費代扣、代繳業務,與稅務部門簽訂代扣、代繳業務協議,為企業日常經營提供便捷的金融服務。
參考文獻:
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篇12
1.農業信息資源沒有有效開發利用，農業信息化服務水平較低。我國農業信息資源數據庫建設目前尚處于較低發展階段，大多屬于單媒體產品，農業信息資源開發不足和利用率低，農業信息的加工、分析、利用及農業信息市場的培育等發展緩慢，許多農村地區還沒有完善的信息產品市場，農業信息服務體系不完善和信息服務手段落后，信息的渠道不暢，農民獲取信息的途徑少，信息接收方式落后。
2.農業信息基礎設施比較落后，投入不足。長期以來，由于中央和地方偏重于城鎮信息化建設投資，對農業和農村信息化建設的投入十分有限，不但造成農業信息化的基礎設施比較薄弱，農業信息化網絡和傳播體系不健全，而且導致農業信息技術的研究開發不足、信息服務業落后和農村信息資源稀缺，農業信息化程度不高，農村信息服務產業化水平低，信息進村入戶難，且地區間發展不平衡。
3.農業信息化法規制度建設滯后，政府沒有很好發揮主導作用。由于農業信息化立法和制度建設滯后問題，使農業信息化建設缺乏法律和制度保障，農業信息市場管理無法可依，不能實現農業信息收集、整理、篩選和傳播的規范化、制度化和法制化。由于大量的農業信息具有公共物品性質，消費者“搭便車”心理及存在交易成本等特征，自發的信息市場難以使農業信息資源有效配置，需政府進行信息投入和對信息市場進行干預，并為農民提供及時、全面、準確的農業信息服務。
二、加快農業信息化建設的對策
1.逐步完善農業信息服務體系，積極為農民提供各類信息服務。為農產提供信息服務是農業信息化建設的重要目標，建立和完善農業信息服務體系應成為農業信息化建設的重點。農業生產經營面臨著自然和市場等多種風險，由于我國農村信息服務體系不完善，使市場需求與生產之間的信息嚴重不對稱，農業生產的盲目性很大，經常會出現農產品“賣難”、“買難”和“增產不增收”現象，嚴重挫傷農民生產積極性。所以，建立健全農村信息服務網絡體系，加強農村信息服務和向農民提供準確的市場信息，指導農民的生產和及時調整生產結構，應成為我國農業信息化建設的重點。
2.加強農業信息技術人才培訓，逐步提高農民的信息技術素質。目前，由于我國一些農業信息開發經營人員缺少相關的專業知識，導致農業信息產品的質量不高，服務水平低而收費高，嚴重挫傷農民利用信息資源的積極性，制約了農業信息化的健康發展。因此，各級政府應采取積極的對策，增加對農村信息技術培訓的投入，在農村積極實施信息化人才培訓工程，重點加強農業信息技術人才的培養。包括建立農村信息技術培訓基金，明確培訓的重點、內容、方式和措施等。
3.加強法規和制度建設，完善農業信息化的支持體系。（1）制定禮完善相應的支持政策。農業信息化硬件和軟件建設分別屬于農業基礎設施與信息支持的范圍，符合WT0的“綠箱政策”。所以，在世界農業信息化潮流的推動下，合理利用WT0規則并借鑒國外農業信息化支持政策方面的經驗，建立和完善適合我國國情的農業信息化政策支持體系勢在必行。（2）完善法規和制度建設。不少發達國家為適應農業信息化發展的需要，都及時加強信啟、立法和制度建設工作，為農業信啟、化發展提供了法規和制度保證。
篇13
近年來，涪陵通過農村信息員專項培訓、陽光工程培訓以及“金農工程”等項目培訓農村信息員近1600人次，為全區各行政村平均培訓農民信息員約4.2人次，通過培訓，增強了農民收集、利用和相關信息的能力，提高了全區農業信息化服務的軟件水平。
3存在問題
3.1農業信息化基礎薄弱
近幾年來，盡管全區農業信息基礎設施建設水平有了大幅度提高，但建設范圍主要限制在部分有條件的鄉鎮、村（居）開展農業信息化區鄉村三級示范建設。因此全區農業信息基礎設施建設并未遍及整個農村基層面，更未達到全覆蓋。同時，由于全區農業信息基礎設施建設的投入占整個農業投入比例較小，以及偏重于城鎮化信息建設的投資，造成了農業信息基礎設施比較薄弱。截止2011年底，全區農村固定電話家庭普及率僅40.7部/百戶，盡管全區接通寬帶鄉鎮的比例為96.5%，接通寬帶的行政村的比例為80.5%，但電腦普及率僅為12.7臺/百戶。農民獲取信息還是主要局限于像廣播、電視、報紙等這樣的低層次媒介上。因此農業信息化基礎設施建設的滯后導致了農業信息技術無法有效傳播，信息服務質量較低，為城鄉統籌發展帶來了較大的困難。
3.2農業產業化水平低，農民獲取農業信息的動力不足
盡管涪陵區農業產業化有了長足發展，但全區農業生產經營主體仍以分散經營的農戶為主，即使農民是信息的提供者和需求者，由于其對市場信息微乎其微的影響而失去提供和獲取信息的動力，往往被動地接受各種市場信息，影響了全區農業信息化建設的進程。
3.3農業信息資源利用率低
隨著信息化進程的逐步發展，全區農業信息資源的分布嚴重不均，絕大部分信息掌握在區鄉兩級政府部門手中，且分布在不同的行業、部門的網站和各類系統中。從而導致了資源系統間缺乏共享機制，重復建設、浪費現象嚴重，農業信息資源的利用效率低下。
3.4農民文化程度普遍不高，信息專門人才匱乏
全區目前已培訓各類農民信息員1600人次，但這些農民信息員由于文化程度普遍較低，收集、和處理信息的能力還達不到農業現代化發展的要求。同時由于涪陵區長期以來對信息化專業人才的培養投入相對較少，農業信息化人才的培養遠落后于社會需求，特別是高層次農業信息人才匱乏，農業信息化人力資源缺乏、投入不足，成為制約全區農業信息建設的主要因素。
4涪陵區農業信息化發展的對策
4.1政府主導，加強農業信息基礎設施建設和信息資源開發
由于農業信息基礎設施具有明顯公益性的性質，因此政府應該充分發揮在農業信息化建設中的主導作用，制定一系列優惠政策引導和鼓勵各類相關機構、企業參與農業信息化基礎設施建設和農業信息資源的開發和利用。同時政府還要充分發揮其管理和協調作用，加強農業信息化規劃與信息標準化建設，強化對農業信息資源的監管，提升信息資源的運用效率，杜絕信息誤導事件的發生。
4.2整合現有資源，提高信息利用效率
涪陵區存在多部門、多行業都在開展農業信息化建設，重復建設和資源浪費的現象，應當成立區級農業信息化建設領導小組，主要負責對全區農業信息化建設的指導和管理，同時整合現有農業信息服務資源，建立信息資源共享機制，目前該區移動電話普及率達96部/百人，因此利用手機終端來實現農業信息快速有效地傳遞，是提高農業信息綜合利用的途徑，尤其是將農產品生產管理、質量安全、市場交易信息作為重要平臺加以打造。
