引論：我們?yōu)槟砹?3篇高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
(二)高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍缺失目前高校二級(jí)院系知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍的培養(yǎng)是非常急切的。但是，因?yàn)榇祟惾瞬哦ㄎ簧胁粔驕?zhǔn)確明晰，很難確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才相應(yīng)的發(fā)展方向，嚴(yán)重影響到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理者自身的發(fā)展和業(yè)務(wù)水平的提高。當(dāng)下情況是二級(jí)院系知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員很少接受過正規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)，許多管理人員是從行政管理職位轉(zhuǎn)崗來的或身兼數(shù)職，沒有全面系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，難以勝任知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
(三)各二級(jí)院系知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理發(fā)展不均衡不同的二級(jí)院系學(xué)科屬性不同，有些偏重基礎(chǔ)研究，有些偏重應(yīng)用研究，有些偏重成果轉(zhuǎn)化，且知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化率不同，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平有較大差異。不同院系應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，建立健全適合本院系的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生、評(píng)估、許可、轉(zhuǎn)化等多方面全方位的統(tǒng)籌管理體系。
二、完善高校二級(jí)院系知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的對(duì)策分析
院系知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是高校在市場經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的保證，針對(duì)院系的實(shí)際情況，各二級(jí)院系應(yīng)全面客觀分析，充分研究，精心設(shè)計(jì)適合本院系的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法制度。
(一)以意識(shí)教育為抓手，多渠道提升管理隊(duì)伍保護(hù)意識(shí)在二級(jí)院系進(jìn)行宣傳教育，真正使科研人員和管理者理解知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于科研成果及其商業(yè)化的重要性，學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自己的正當(dāng)利益，從思想上提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。可綜合采用傳統(tǒng)媒介和新媒體進(jìn)行宣傳教育:(1)繼承傳統(tǒng)媒介的優(yōu)勢，采取各種形式的培訓(xùn)會(huì)、宣講會(huì)、交流會(huì)、匯報(bào)會(huì)，定期對(duì)師生進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的普及教育，使其充分了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律法規(guī)，熟悉申報(bào)、資助以及授權(quán)的各個(gè)環(huán)節(jié)，掌握發(fā)生糾紛時(shí)的處理技巧;(2)充分利用新興媒體的即時(shí)傳播功能，如微信、微博等社交平臺(tái)，采用專題網(wǎng)站、展板、櫥窗、QQ等載體形式進(jìn)行宣傳，深入各部門、各實(shí)驗(yàn)室、中心，以定期宣傳和重點(diǎn)宣傳相結(jié)合的方式，強(qiáng)化師生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，使其懂法、知法、守法以及用法，以維護(hù)合法權(quán)益。
篇2
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的目標(biāo)和內(nèi)容
在國家科技創(chuàng)新體系中高校扮演著十分重要的角色,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理既有別于具有營利目的的商事主體,也有別于具有集權(quán)性質(zhì)的行政機(jī)關(guān)。
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理一般由管理原則、管理制度、管理方法及管理目標(biāo)四個(gè)要素組成。按照國家教育部于1999年實(shí)施的《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括:專利權(quán);商標(biāo)權(quán);技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;著作權(quán)及其鄰接權(quán);校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)志等。據(jù)此,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理主要體現(xiàn)為專利管理、商標(biāo)管理、著作權(quán)管理、商業(yè)秘密管理等方面。
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的目標(biāo)。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理目標(biāo)是高校根據(jù)自身特點(diǎn)及法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)其擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的創(chuàng)造、利用、實(shí)施進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制、決策所期望達(dá)到的目標(biāo),一般可分為近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的總體目標(biāo)是:從國家和學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),按照國家法律法規(guī)及相關(guān)政策,遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)律,建立完善的規(guī)章制度、組織模式及激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)師生員工的創(chuàng)造熱情,確立和強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬意識(shí)和價(jià)值文化觀念,最終形成以知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)、保護(hù)和運(yùn)營為中心環(huán)節(jié)的健全、規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系及合理的運(yùn)行機(jī)制。
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在的問題
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理簡單來說就是“一保一防”,“一保”就是保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),“一防”就是防止侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要想做好這兩方面的工作,我們還要正視目前高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的諸多問題:
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)薄弱。近年來,我國高校對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度普遍提高,科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)顯著增強(qiáng)。但許多高校還沒有把知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入學(xué)校的整體發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中,重視有形資產(chǎn)管理,輕視或忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理,缺乏在高校管理工作中全面確立和貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意識(shí),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的內(nèi)涵及價(jià)值認(rèn)識(shí)不深。普遍存在著“重成果輕專利”的現(xiàn)象,無論是教師職稱評(píng)定、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),還是績效考核都是以數(shù)、科研項(xiàng)目數(shù)、科研經(jīng)費(fèi)數(shù)、鑒定與獲獎(jiǎng)成果數(shù)等作為重要指標(biāo)的。這也就導(dǎo)致了我國高校教師忽視申請(qǐng)主力保護(hù),市場觀念和競爭意識(shí)缺失,注重學(xué)術(shù)水平評(píng)估,輕視經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。由于高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理不規(guī)范,科技成果產(chǎn)權(quán)不明晰,技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)投資、合作研發(fā)等產(chǎn)學(xué)研科技合作活動(dòng)日益頻繁,高校科研人員的流動(dòng)增多等原因,高校科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)為:大多數(shù)科研人員缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀念及保密意識(shí),在未申請(qǐng)專利前就以、成果鑒定、學(xué)術(shù)研討等形式公之于眾以完成其課題研究。在與企事業(yè)單位的科技合作時(shí)的專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓價(jià)格偏低,在以專利等無形資產(chǎn)入股或?qū)π＾k企業(yè)進(jìn)行股份制改造時(shí),作價(jià)偏低甚至不作價(jià)。此外,高校教職工在辦理離退休、停薪留職、辭職及調(diào)離手續(xù)時(shí),擅自將其在原單位從事科技工作的技術(shù)資料、實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)軟件(源程序)等帶離單位,私自使用、許可、轉(zhuǎn)讓學(xué)校的專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象也較為普遍。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費(fèi)不足。按照教育部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2004年的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》的規(guī)定,高校要設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),形成人員、場所、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)和管理人員專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,每年要拿出一定數(shù)額的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金,作為專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和維持的費(fèi)用,特別是應(yīng)用于鼓勵(lì)一些重要發(fā)明成果在境外申請(qǐng)專利,以及對(duì)境外重要專利的保護(hù)。但目前我國只有部分高校設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi),有些高校雖設(shè)立了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),但其經(jīng)費(fèi)使用不能維持專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)實(shí)施的良性循環(huán),一些科技成果因?yàn)槿鄙僦R(shí)產(chǎn)權(quán)管理專項(xiàng)基金的補(bǔ)助而沒能去申請(qǐng)專利以求得有效的法律保護(hù),也影響了專利技術(shù)的開發(fā)、轉(zhuǎn)讓及產(chǎn)業(yè)化工作,削弱了高校作為國家科技創(chuàng)新重要基地的地位。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才缺乏。高校科技成果的類型多樣,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)域廣,涉及面寬,專業(yè)性及法律性較強(qiáng)。因此,高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的專業(yè)人員就成為我們高等院校所不可或缺的人才,但我國高校設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的不多,專職從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的人數(shù)較少,而且大多沒接受過正規(guī)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、經(jīng)營、保護(hù)人才缺乏,尤其是缺乏一批熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)、評(píng)估、交易、檢索、咨詢和保護(hù)等實(shí)務(wù)工作的人才,以及精通技術(shù)、熟悉外語、懂得法律、善于管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才,使得高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理跟不上知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代高校科技創(chuàng)新發(fā)展的需要。
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理機(jī)制
管理的基本原則。鼓勵(lì)創(chuàng)新原則。激勵(lì)創(chuàng)新正是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)立的目的,也應(yīng)該是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的基本原則。它包括了物質(zhì)鼓勵(lì)、精神鼓勵(lì)和制度鼓勵(lì),這些鼓勵(lì)的作用就在于,他們可以激勵(lì)科研人員的創(chuàng)造積極性。加強(qiáng)保護(hù)原則。科研成果的產(chǎn)出,對(duì)科研本身來說,也許是重點(diǎn),但對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理來說僅僅是一個(gè)起點(diǎn)。科研成果如果因?yàn)闆]有有效的保護(hù)而導(dǎo)致不能量產(chǎn),那么科研人員和高校的科研熱情將受到嚴(yán)重影響。當(dāng)前,我國高校成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)重流失地,就其原因而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的缺失是其重要原因。促進(jìn)應(yīng)用的原則。應(yīng)用性科研的價(jià)值能否實(shí)現(xiàn),就在于其成果能否應(yīng)用于產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力。因此,應(yīng)用性科研項(xiàng)目應(yīng)在申報(bào)階段時(shí)預(yù)先調(diào)研該項(xiàng)目的市場前景、潛在的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等因素,在項(xiàng)目研發(fā)階段應(yīng)根據(jù)市場及產(chǎn)業(yè)需求適時(shí)調(diào)整研究內(nèi)容,在項(xiàng)目研發(fā)完成后要及時(shí)進(jìn)行成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用及市場轉(zhuǎn)化。
管理的運(yùn)行決策機(jī)制。設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)主要的職能為:制定學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的政策和規(guī)定;指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室的工作執(zhí)行情況;培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理骨干,宣傳、普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)及有關(guān)政策法規(guī);組織、確定并辦理學(xué)校專利、計(jì)算機(jī)軟件、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、注冊、登記、維持和放棄等事務(wù);組織學(xué)校校名、校標(biāo)和重要服務(wù)標(biāo)記的商標(biāo)注冊與維護(hù);組織和推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可與實(shí)施;處理有關(guān)學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議,接受師生員工有關(guān)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律事務(wù)咨詢;審查有關(guān)學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同;進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的考核、評(píng)估,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬政策等。或在科研處內(nèi)設(shè)置與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的科室,與其他處內(nèi)機(jī)構(gòu)共同管理。未設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室,由相關(guān)科室附帶管理,側(cè)重對(duì)專利成果和對(duì)該成果的轉(zhuǎn)化管理。
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理策略
據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前影響人們社會(huì)生活的重要科技成果有七成來自于高等院校。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為現(xiàn)代化國家立國基石,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重要性凸顯。如何學(xué)習(xí)借鑒國外高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的成功經(jīng)驗(yàn),制定確實(shí)可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理對(duì)策,已成為高校提高技術(shù)創(chuàng)新能力和整體綜合競爭能力的必然選擇。
篇3
一、我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在的問題
(一)缺乏統(tǒng)一的管理部門
有些高校缺少系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)缺乏有效的管理。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于多個(gè)機(jī)構(gòu)管理，其職能的行使是分散的。許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)一般掛靠在科技主管部門內(nèi)，沒有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，甚至有關(guān)人員根本不懂有關(guān)法律法規(guī)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)際上處于放任自流、無人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。
(二)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)及有效的政策導(dǎo)向和利益機(jī)制
申請(qǐng)專利需要繳納一定的經(jīng)費(fèi)，尤其是發(fā)明專利，從申請(qǐng)到授權(quán)要繳納申請(qǐng)費(fèi)、維持費(fèi)、實(shí)審費(fèi)和授權(quán)登記費(fèi)等各種費(fèi)用，還要繳納機(jī)構(gòu)的費(fèi)。如果到國外申請(qǐng)專利動(dòng)輒需用上萬元。目前，高校中職務(wù)發(fā)明的專利費(fèi)一般都由課題組從其課題經(jīng)費(fèi)中支付，由于課題組具有一定的時(shí)間性，課題任務(wù)一旦完成，專利維持就顯得很困難，而發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)的有效性是以專利權(quán)人繳納規(guī)定數(shù)額的年費(fèi)來維持，一些有前景的專利由于無法按時(shí)繳納維持費(fèi)而不得不放棄專利權(quán)，造成學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。尤其是一些技術(shù)含量高的發(fā)明專利，它的審查周期長，往往需要二三年以上的時(shí)間才能授權(quán)，其效益的體現(xiàn)需要更長時(shí)間，如果僅由發(fā)明人決定專利維持與否，就很難有效地保護(hù)高校的專利。這與無知識(shí)產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)有著密切的關(guān)系。此外，專利法及其實(shí)施細(xì)則明文規(guī)定了對(duì)發(fā)明人員的“一獎(jiǎng)兩酬”，但至今許多高校由于經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，對(duì)這一規(guī)定未能兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不到位，影響了發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的積極性。
(三)缺乏嚴(yán)格的保密制度
目前高校在科技活動(dòng)中，技術(shù)泄密問題比較嚴(yán)重。現(xiàn)在高校仍有一些科研人員利用手中掌握的屬于學(xué)校職務(wù)成果的技術(shù)資料，私下去從事校外科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等兼職活動(dòng)，泄漏了高校辛苦得來的成果。而且由于人員流動(dòng)中有關(guān)人員離職后和高校簽訂的合同方面不夠完善，甚至有些人員是借著自己手中所掌握的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果來謀取高薪和好的職位，許多科研數(shù)據(jù)和成果被流動(dòng)的科技人員無償占有和帶走。還有一些科技人員故意?昆淆職務(wù)成果和非職務(wù)成果的所有權(quán)的歸屬問題，把其手中應(yīng)屬與職務(wù)作品的成果當(dāng)成非職務(wù)申報(bào)專利進(jìn)行轉(zhuǎn)讓等，這樣都造成了高校的損失。
(四)科研成果重復(fù)研究多
長期以來，我國高校科研人員適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的科研工作模式，在選擇科研課題立項(xiàng)時(shí)，不是以市場經(jīng)濟(jì)前景為指導(dǎo)，而是以獲得科研經(jīng)費(fèi)為目的，忽視查新工作，在不了解科技發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)、不管研究的課題內(nèi)容是否重復(fù)、是否具有新穎性和創(chuàng)造性的情況下，將他人已完成的項(xiàng)目、已取得專利的發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行立項(xiàng)，重復(fù)研究，一方面浪費(fèi)了大量的人、財(cái)、物，使高校的科研水平受到嚴(yán)重的阻礙，影響高校開發(fā)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；另一方面所得的“研究成果”得不到法律保護(hù)一旦形成產(chǎn)品投入市場后很容易造成侵權(quán)，使高校在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失。高校科研成果轉(zhuǎn)化率低的狀況，制約了高校的科技創(chuàng)新。
二、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在問題的原因分析
(一)管理部門和有關(guān)人員認(rèn)識(shí)上存在差距，重視程度不夠
由于高校管理和科研人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏了解，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)和如何保護(hù)的程序掌握的不夠全面，高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏戰(zhàn)略高度、全局觀念，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏專門人才。另外，管理人員認(rèn)識(shí)上存在差異，重視程度不同。這些原因，造成多數(shù)高校沒有建立較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，多頭管理，無人負(fù)責(zé)。目前，僅靠部分科研人員自身力量保護(hù)、應(yīng)用和推廣科技成果，實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
(二)評(píng)價(jià)體系不科學(xué)，缺乏激勵(lì)機(jī)制
高校的排名，教師職稱的評(píng)定等都要依靠科研成果作為必備的基礎(chǔ)條件，而專利技術(shù)的成果在近幾年得到部分確認(rèn)。科研成果是以、著作出版、科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、鑒定和獲獎(jiǎng)結(jié)果等為體系，多數(shù)專利技術(shù)不作為評(píng)價(jià)因素。這些不合理的評(píng)價(jià)體系，影響了教師職稱評(píng)定、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、績效考核，使學(xué)校和科研人員缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制去增加支出用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，而科研人員又無法從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中得到有效的回報(bào)。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄。不重視專利技術(shù)保密問題
由于歷史原因和傳統(tǒng)的觀念，許多人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念、意識(shí)非常淡薄。研發(fā)人員自己不注重保護(hù)研發(fā)的科研成果和專利技術(shù)，同時(shí)有些人也不尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)缺乏保密意識(shí)，造成技術(shù)泄密，失去知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本條件。
(四)對(duì)研發(fā)的課題和項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)性和前瞻性
由于管理機(jī)制不健全，管理缺位。研發(fā)人員未能及時(shí)掌握國際、國內(nèi)的新動(dòng)態(tài)，并受不同地區(qū)、研發(fā)人員的理論和技術(shù)水平、新技術(shù)運(yùn)用能力等諸多因素的影響，致使研發(fā)的課題缺乏前瞻性，造成項(xiàng)目重復(fù)和浪費(fèi)，科研成果難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，制約高校科技創(chuàng)新。
三、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理策略
(一)建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理部門
受國外著名高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的啟示，目前我國國內(nèi)高校也開始探索建立新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織模式。中國科技大學(xué)就成立了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室，以專利保護(hù)和合同管理為重點(diǎn)，逐步對(duì)該校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)范、全面的管理，在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等方面取得了初步成效。綜觀國內(nèi)的情況和國際的經(jīng)驗(yàn)實(shí)例可以表明，要防止高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失，減少高校無形資產(chǎn)被任意侵害和流失現(xiàn)象，必須加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理工作，建立高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理體系，設(shè)立合理的管理機(jī)構(gòu)。
(二)積極完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要涉及到高校科技成果的專利保護(hù)或商業(yè)秘密保護(hù)、著作權(quán)和鄰接權(quán)保護(hù)、高校校名校標(biāo)以及有關(guān)服務(wù)標(biāo)記的使用權(quán)利保護(hù)等，具有涉及面廣、管理復(fù)雜的特點(diǎn)，所以完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度，將有助于減少法律糾紛，預(yù)防高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果流失。完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度，關(guān)鍵是應(yīng)該在我國高校中推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書制度是在國際知名大學(xué)中一種非常流行的保護(hù)和管理高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的手段，它有助于高校明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書制度要求任何人員在進(jìn)入高校的時(shí)候，了解學(xué)校的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)條例，統(tǒng)一與學(xué)校事先簽訂書面知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議。
當(dāng)然由于各個(gè)高校情況不同，所以每個(gè)學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自己實(shí)際情況制定有關(guān)協(xié)定。在制定高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書的時(shí)候，可以參考西方一些著名企業(yè)與雇員簽訂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書，采取利益平衡來買斷雇員受雇期問幾乎所有的智力成果，這樣有利于減少糾紛與摩擦。也就是說該制度的推行必須和合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度相配套，不然就會(huì)打擊有關(guān)人員創(chuàng)新的積極性。
(三)實(shí)行合理的技術(shù)保密制度
高校要根據(jù)國家有關(guān)法律和本校的現(xiàn)實(shí)情況制定合理的保密制度，使切實(shí)可行的保密制度落實(shí)到科研課題組、實(shí)驗(yàn)室等。學(xué)校各個(gè)單位要制定有關(guān)的保密規(guī)章，規(guī)章中要明確表明本單位的保密范圍。對(duì)外發(fā)表文章、展覽新科技和新產(chǎn)品以及交流有關(guān)資料時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，以防泄密，造成學(xué)校不必要的損失。對(duì)于技術(shù)資料、實(shí)驗(yàn)記錄等有關(guān)檔案的保管必須規(guī)范化，對(duì)于應(yīng)該采取保密措施的要采取保密措施，以防有關(guān)資料外泄，同時(shí)制定嚴(yán)明的保密紀(jì)律，并要求有關(guān)人員嚴(yán)格遵守。
另外由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)大部分都有時(shí)間限制，到達(dá)一定時(shí)間的發(fā)明、技術(shù)就要進(jìn)入公有領(lǐng)域，只有少部分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在滿足一定條件下，可以長久維持下去，其中最主要的就是商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
(四)建立專利優(yōu)先的科研業(yè)績評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度
進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的今天，科研人員和科技管理人員“重論文、重成果、輕專利”的現(xiàn)象仍大量存在，所以高校應(yīng)該建立專利優(yōu)先的科研業(yè)績評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)全體教職員工的創(chuàng)新熱情，使他們主動(dòng)、積極地從事知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)，產(chǎn)生更多具有核心競爭力的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。可以采取以下幾種方法來激勵(lì)有關(guān)人員：
1．名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)并重。可以把知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素與職稱評(píng)定或先進(jìn)評(píng)選相結(jié)合，對(duì)于在知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得及轉(zhuǎn)化方面取得了突出成績者，在職稱評(píng)定或先進(jìn)評(píng)選時(shí)優(yōu)先考慮提升。同時(shí)高校可以把從專利中獲得的利益拿出一部分來，專門成立有關(guān)專利的獎(jiǎng)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人和在專利保護(hù)管理中有突出成績的管理者。
2．知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化收益分成。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果順利商業(yè)化、轉(zhuǎn)化后，一定要把轉(zhuǎn)化后的收益分給原發(fā)明人一部分。這一部分收益分給發(fā)明人的形式可以根據(jù)發(fā)明人的選擇或?qū)W校的情況采取不同的形式，可以給予一次性的資金獎(jiǎng)勵(lì)或分期給予獎(jiǎng)金，也可以把知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素與個(gè)人技術(shù)股相結(jié)合，制定專利轉(zhuǎn)化后明確的發(fā)明人可以占有技術(shù)股份的激勵(lì)政策，適用股份獎(jiǎng)勵(lì)。這里強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)待專利發(fā)明人，要注意給予他們獎(jiǎng)勵(lì)和從他們自己的發(fā)明專利給予他們一定的利益是兩回事，要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和利益都要給的制度，不能從他們應(yīng)該得到的利益中抽取份額用于獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員，這樣會(huì)打擊有關(guān)人員的積極性。
(五)積極構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研新機(jī)制
篇4
一、我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在的問題
(一)缺乏統(tǒng)一的管理部門
有些高校缺少系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)缺乏有效的管理。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于多個(gè)機(jī)構(gòu)管理，其職能的行使是分散的。許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)一般掛靠在科技主管部門內(nèi)，沒有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，甚至有關(guān)人員根本不懂有關(guān)法律法規(guī)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)際上處于放任自流、無人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。
(二)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)及有效的政策導(dǎo)向和利益機(jī)制
申請(qǐng)專利需要繳納一定的經(jīng)費(fèi)，尤其是發(fā)明專利，從申請(qǐng)到授權(quán)要繳納申請(qǐng)費(fèi)、維持費(fèi)、實(shí)審費(fèi)和授權(quán)登記費(fèi)等各種費(fèi)用，還要繳納機(jī)構(gòu)的費(fèi)。如果到國外申請(qǐng)專利動(dòng)輒需用上萬元。目前，高校中職務(wù)發(fā)明的專利費(fèi)一般都由課題組從其課題經(jīng)費(fèi)中支付，由于課題組具有一定的時(shí)間性，課題任務(wù)一旦完成，專利維持就顯得很困難，而發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)的有效性是以專利權(quán)人繳納規(guī)定數(shù)額的年費(fèi)來維持，一些有前景的專利由于無法按時(shí)繳納維持費(fèi)而不得不放棄專利權(quán)，造成學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。尤其是一些技術(shù)含量高的發(fā)明專利，它的審查周期長，往往需要二三年以上的時(shí)間才能授權(quán)，其效益的體現(xiàn)需要更長時(shí)間，如果僅由發(fā)明人決定專利維持與否，就很難有效地保護(hù)高校的專利。這與無知識(shí)產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)有著密切的關(guān)系。此外，專利法及其實(shí)施細(xì)則明文規(guī)定了對(duì)發(fā)明人員的“一獎(jiǎng)兩酬”，但至今許多高校由于經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，對(duì)這一規(guī)定未能兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不到位，影響了發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的積極性。
(三)缺乏嚴(yán)格的保密制度
目前高校在科技活動(dòng)中，技術(shù)泄密問題比較嚴(yán)重。現(xiàn)在高校仍有一些科研人員利用手中掌握的屬于學(xué)校職務(wù)成果的技術(shù)資料，私下去從事校外科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等兼職活動(dòng)，泄漏了高校辛苦得來的成果。而且由于人員流動(dòng)中有關(guān)人員離職后和高校簽訂的合同方面不夠完善，甚至有些人員是借著自己手中所掌握的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果來謀取高薪和好的職位，許多科研數(shù)據(jù)和成果被流動(dòng)的科技人員無償占有和帶走。還有一些科技人員故意?昆淆職務(wù)成果和非職務(wù)成果的所有權(quán)的歸屬問題，把其手中應(yīng)屬與職務(wù)作品的成果當(dāng)成非職務(wù)申報(bào)專利進(jìn)行轉(zhuǎn)讓等，這樣都造成了高校的損失。
(四)科研成果重復(fù)研究多
長期以來，我國高校科研人員適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的科研工作模式，在選擇科研課題立項(xiàng)時(shí)，不是以市場經(jīng)濟(jì)前景為指導(dǎo)，而是以獲得科研經(jīng)費(fèi)為目的，忽視查新工作，在不了解科技發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)、不管研究的課題內(nèi)容是否重復(fù)、是否具有新穎性和創(chuàng)造性的情況下，將他人已完成的項(xiàng)目、已取得專利的發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行立項(xiàng)，重復(fù)研究，一方面浪費(fèi)了大量的人、財(cái)、物，使高校的科研水平受到嚴(yán)重的阻礙，影響高校開發(fā)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；另一方面所得的“研究成果”得不到法律保護(hù)一旦形成產(chǎn)品投入市場后很容易造成侵權(quán)，使高校在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失。高校科研成果轉(zhuǎn)化率低的狀況，制約了高校的科技創(chuàng)新。
二、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在問題的原因分析
(一)管理部門和有關(guān)人員認(rèn)識(shí)上存在差距，重視程度不夠
由于高校管理和科研人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏了解，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)和如何保護(hù)的程序掌握的不夠全面，高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏戰(zhàn)略高度、全局觀念，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏專門人才。另外，管理人員認(rèn)識(shí)上存在差異，重視程度不同。這些原因，造成多數(shù)高校沒有建立較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，多頭管理，無人負(fù)責(zé)。目前，僅靠部分科研人員自身力量保護(hù)、應(yīng)用和推廣科技成果，實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
(二)評(píng)價(jià)體系不科學(xué)，缺乏激勵(lì)機(jī)制
高校的排名，教師職稱的評(píng)定等都要依靠科研成果作為必備的基礎(chǔ)條件，而專利技術(shù)的成果在近幾年得到部分確認(rèn)。科研成果是以、著作出版、科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、鑒定和獲獎(jiǎng)結(jié)果等為體系，多數(shù)專利技術(shù)不作為評(píng)價(jià)因素。這些不合理的評(píng)價(jià)體系，影響了教師職稱評(píng)定、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、績效考核，使學(xué)校和科研人員缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制去增加支出用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，而科研人員又無法從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中得到有效的回報(bào)。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄。不重視專利技術(shù)保密問題
由于歷史原因和傳統(tǒng)的觀念，許多人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念、意識(shí)非常淡薄。研發(fā)人員自己不注重保護(hù)研發(fā)的科研成果和專利技術(shù)，同時(shí)有些人也不尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)缺乏保密意識(shí)，造成技術(shù)泄密，失去知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本條件。
(四)對(duì)研發(fā)的課題和項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)性和前瞻性
由于管理機(jī)制不健全，管理缺位。研發(fā)人員未能及時(shí)掌握國際、國內(nèi)的新動(dòng)態(tài)，并受不同地區(qū)、研發(fā)人員的理論和技術(shù)水平、新技術(shù)運(yùn)用能力等諸多因素的影響，致使研發(fā)的課題缺乏前瞻性，造成項(xiàng)目重復(fù)和浪費(fèi)，科研成果難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，制約高校科技創(chuàng)新。
三、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理策略
(一)建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理部門
受國外著名高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的啟示，目前我國國內(nèi)高校也開始探索建立新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織模式。中國科技大學(xué)就成立了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室，以專利保護(hù)和合同管理為重點(diǎn)，逐步對(duì)該校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)范、全面的管理，在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等方面取得了初步成效。綜觀國內(nèi)的情況和國際的經(jīng)驗(yàn)實(shí)例可以表明，要防止高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失，減少高校無形資產(chǎn)被任意侵害和流失現(xiàn)象，必須加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理工作，建立高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理體系，設(shè)立合理的管理機(jī)構(gòu)。
(二)積極完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要涉及到高校科技成果的專利保護(hù)或商業(yè)秘密保護(hù)、著作權(quán)和鄰接權(quán)保護(hù)、高校校名校標(biāo)以及有關(guān)服務(wù)標(biāo)記的使用權(quán)利保護(hù)等，具有涉及面廣、管理復(fù)雜的特點(diǎn)，所以完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度，將有助于減少法律糾紛，預(yù)防高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果流失。完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度，關(guān)鍵是應(yīng)該在我國高校中推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書制度是在國際知名大學(xué)中一種非常流行的保護(hù)和管理高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的手段，它有助于高校明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書制度要求任何人員在進(jìn)入高校的時(shí)候，了解學(xué)校的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)條例，統(tǒng)一與學(xué)校事先簽訂書面知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議。
當(dāng)然由于各個(gè)高校情況不同，所以每個(gè)學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自己實(shí)際情況制定有關(guān)協(xié)定。在制定高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書的時(shí)候，可以參考西方一些著名企業(yè)與雇員簽訂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書，采取利益平衡來買斷雇員受雇期問幾乎所有的智力成果，這樣有利于減少糾紛與摩擦。也就是說該制度的推行必須和合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度相配套，不然就會(huì)打擊有關(guān)人員創(chuàng)新的積極性。
(三)實(shí)行合理的技術(shù)保密制度
高校要根據(jù)國家有關(guān)法律和本校的現(xiàn)實(shí)情況制定合理的保密制度，使切實(shí)可行的保密制度落實(shí)到科研課題組、實(shí)驗(yàn)室等。學(xué)校各個(gè)單位要制定有關(guān)的保密規(guī)章，規(guī)章中要明確表明本單位的保密范圍。對(duì)外發(fā)表文章、展覽新科技和新產(chǎn)品以及交流有關(guān)資料時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，以防泄密，造成學(xué)校不必要的損失。對(duì)于技術(shù)資料、實(shí)驗(yàn)記錄等有關(guān)檔案的保管必須規(guī)范化，對(duì)于應(yīng)該采取保密措施的要采取保密措施，以防有關(guān)資料外泄，同時(shí)制定嚴(yán)明的保密紀(jì)律，并要求有關(guān)人員嚴(yán)格遵守。
另外由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)大部分都有時(shí)間限制，到達(dá)一定時(shí)間的發(fā)明、技術(shù)就要進(jìn)入公有領(lǐng)域，只有少部分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在滿足一定條件下，可以長久維持下去，其中最主要的就是商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
(四)建立專利優(yōu)先的科研業(yè)績評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度
進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的今天，科研人員和科技管理人員“重論文、重成果、輕專利”的現(xiàn)象仍大量存在，所以高校應(yīng)該建立專利優(yōu)先的科研業(yè)績評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)全體教職員工的創(chuàng)新熱情，使他們主動(dòng)、積極地從事知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)，產(chǎn)生更多具有核心競爭力的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。可以采取以下幾種方法來激勵(lì)有關(guān)人員：
1．名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)并重。可以把知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素與職稱評(píng)定或先進(jìn)評(píng)選相結(jié)合，對(duì)于在知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得及轉(zhuǎn)化方面取得了突出成績者，在職稱評(píng)定或先進(jìn)評(píng)選時(shí)優(yōu)先考慮提升。同時(shí)高校可以把從專利中獲得的利益拿出一部分來，專門成立有關(guān)專利的獎(jiǎng)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人和在專利保護(hù)管理中有突出成績的管理者。
2．知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化收益分成。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果順利商業(yè)化、轉(zhuǎn)化后，一定要把轉(zhuǎn)化后的收益分給原發(fā)明人一部分。這一部分收益分給發(fā)明人的形式可以根據(jù)發(fā)明人的選擇或?qū)W校的情況采取不同的形式，可以給予一次性的資金獎(jiǎng)勵(lì)或分期給予獎(jiǎng)金，也可以把知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素與個(gè)人技術(shù)股相結(jié)合，制定專利轉(zhuǎn)化后明確的發(fā)明人可以占有技術(shù)股份的激勵(lì)政策，適用股份獎(jiǎng)勵(lì)。這里強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)待專利發(fā)明人，要注意給予他們獎(jiǎng)勵(lì)和從他們自己的發(fā)明專利給予他們一定的利益是兩回事，要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和利益都要給的制度，不能從他們應(yīng)該得到的利益中抽取份額用于獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員，這樣會(huì)打擊有關(guān)人員的積極性。
(五)積極構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研新機(jī)制
篇5
1.1 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺少健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的規(guī)章制度
現(xiàn)今我國許多高校未設(shè)專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，而是成立了科技處（室）或科研辦來負(fù)責(zé)本校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。科技處（室）或科研辦的組成人員大都沒有法律專業(yè)知識(shí)背景，可能對(duì)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這一領(lǐng)域并不熟悉。管理部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理過程中，往往側(cè)重于科研成果的統(tǒng)計(jì)、科研津貼的核查、科研獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放等方面，對(duì)專業(yè)性極強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作往往因缺乏專業(yè)知識(shí)而有意無意地選擇回避。組織機(jī)構(gòu)的不健全又導(dǎo)致了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)章制度的不完善。組織機(jī)構(gòu)和管理制度的缺失造成高校廣大科研人員更加注重成果的創(chuàng)新，普遍忽視了相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)及權(quán)利的市場推廣，結(jié)果導(dǎo)致高校大量的科研成果未能及時(shí)轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力，也沒有產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。
1.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重
高校知識(shí)權(quán)流失主要表現(xiàn)在：一是由于我國許多高校并未建立科技成果的規(guī)范化管理制度，導(dǎo)致高校科研人員的職務(wù)發(fā)明私有化，即職務(wù)專利被科研人員個(gè)人使用或許可他人使用，或未經(jīng)高校許可實(shí)施了有償轉(zhuǎn)讓；二是由于的數(shù)量和層次是職稱評(píng)定、績效考核的重要指標(biāo)，而是否申請(qǐng)專利和申請(qǐng)專利的數(shù)量卻與考核并無直接關(guān)系，所以科研人員對(duì)申請(qǐng)專利的積極性不高。因此大部分科研人員選擇將科研成果公諸于眾，使其喪失了作為專利或者專有技術(shù)的新穎性而得不到法律的有效保護(hù)，與此同時(shí)，又使得大量的科技成果免費(fèi)被世界各國使用，造成了巨大的損失；三是依法由高校享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被無償占有或使用，如高校教職工在辦理離退休、停薪留職、辭職及調(diào)離手續(xù)時(shí)，擅自將其在原單位從事科技工作的技術(shù)資料、實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、產(chǎn)品等帶離單位或私自使用、許可、轉(zhuǎn)讓學(xué)校的專利技術(shù)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)；四是由于高校對(duì)專利管理工作重視不夠、投入不足，對(duì)不少可以申請(qǐng)專利的技術(shù)成果不予申請(qǐng)，也不支持科研人員申請(qǐng)，這些成果只作為科技鑒定成果；五是由于論文的發(fā)表、掌握技術(shù)秘密的科研人員參加學(xué)術(shù)會(huì)議和交流會(huì)議、科研人員為了校外兼職收入等原因會(huì)導(dǎo)致技術(shù)秘密公開化。
1.3 成果轉(zhuǎn)化效率低
將知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)化運(yùn)用，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的最終目的。但目前高校的科技成果轉(zhuǎn)化效率偏低，造成這一問題的主要原因有：一是部分專利成果應(yīng)用性不強(qiáng)。一些高校科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化無視市場導(dǎo)向，忽視國內(nèi)外最新技術(shù)水平的發(fā)展動(dòng)向，造成研發(fā)轉(zhuǎn)化與市場的嚴(yán)重脫節(jié)，與企業(yè)的實(shí)際需求存在較大差距；二是成果轉(zhuǎn)化資金尚不足。科研成果轉(zhuǎn)化需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，而政府政策扶持卻不夠，資金投入也不足，導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化缺乏助推力；三是由于科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善、不健全，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的積極性不高，使科技成果大多被“閑置”。四是評(píng)價(jià)體系不完善。許多高校重視科技成果，并以此作為科研人員晉升職稱、業(yè)績考核和激勵(lì)獎(jiǎng)酬的內(nèi)容，科技成果的轉(zhuǎn)化對(duì)科研人員的切身利益影響并不大，大多數(shù)科研人員都是只是埋頭于科研工作，并未意識(shí)到科技成果轉(zhuǎn)化能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，從而就忽視了科技成果的轉(zhuǎn)化。
2 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作思路與措施
2.1 建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)規(guī)章制度
高校首先應(yīng)建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配備穩(wěn)定且專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù)，以形成完整的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)體系，保障科研工作的順利開展與科技成果的有效轉(zhuǎn)化。其次要完善相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，圍繞科研的立項(xiàng)、科技攻關(guān)、科研成果的產(chǎn)生、科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、市場前景的評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場營銷等過程制定有關(guān)的規(guī)章制度。對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定應(yīng)盡可能細(xì)化，避免因相關(guān)規(guī)定過于原則而缺乏實(shí)際可操作性。為激發(fā)校內(nèi)科研人員的科研積極性，學(xué)校不僅要明確相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得后給科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)，還要將相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場化后所產(chǎn)生的巨大收益以較大的比例分配給科研人員。如果相關(guān)高校條件較好，應(yīng)將相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)、評(píng)估、年費(fèi)和維護(hù)的費(fèi)用納入學(xué)校的財(cái)政預(yù)算，避免科研人員因經(jīng)濟(jì)拮據(jù)而被迫放棄相關(guān)權(quán)益。此外，高校應(yīng)將有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)納入相關(guān)規(guī)章制度，其目的是為了使廣大科研人員增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)。
2.2 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
篇6
1．知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歷史背景。為了保護(hù)智力勞動(dòng)成果，促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)新，早在一百多年前，國際上已開始建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。1883年在巴黎簽署了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》，1886在瑞士伯爾尼簽署了《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》，1891年在馬德里簽署了《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》等等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人們對(duì)智力創(chuàng)造成果和工商業(yè)標(biāo)記依法享有的權(quán)利，具體包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)。
2．我國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)。20世紀(jì)80年代，中國開始逐步建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。1983年3月，中國實(shí)行了商標(biāo)法；1985年4月實(shí)行了專利法；1990年9月又頒布了著作權(quán)法，并于1991年6月1月起開始實(shí)施。中國于1980年加入了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，1985年參加了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》。1990年12月，中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)成立。1992年1月l7日，中美兩國政府簽署了《關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備忘錄》，至1994年5月，中國已經(jīng)加入了《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》、《專利合作條約》、《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《世界版權(quán)公約》等保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要國際公約。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為全世界國家和人民的一個(gè)共識(shí)，2000年10月，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織第35屆成員大會(huì)系列會(huì)議決定從2001年起將每年的4月26日定為“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”。
二、高校圖書館管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范
1．高校圖書館管理現(xiàn)狀及其發(fā)展。圖書館管理是對(duì)圖書館的文獻(xiàn)信息、人力、財(cái)金、物質(zhì)資源，通過計(jì)劃和決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)等～系列過程，來有效地達(dá)成圖書館的目標(biāo)的活動(dòng)。傳統(tǒng)的圖書館管理模式需要消耗大量的人力、財(cái)力來對(duì)圖書館資源進(jìn)行優(yōu)化配置，以實(shí)現(xiàn)圖書館管理的目標(biāo)。隨著技術(shù)的進(jìn)步，尤其是網(wǎng)絡(luò)的普及，數(shù)字圖書館的發(fā)展日新月異。數(shù)字圖書館(DigitalLibrary)是用數(shù)字技術(shù)處理和存儲(chǔ)各種圖文并茂文獻(xiàn)的圖書館，實(shí)質(zhì)上是一種多媒體制作的分布式信息系統(tǒng)。它把各種不同載體、不同地理位置的信息資源用數(shù)字技術(shù)存貯，以便于跨越區(qū)域、面向?qū)ο蟮木W(wǎng)絡(luò)查詢和傳播，它涉及信息資源加工、存儲(chǔ)、檢索、傳輸和利用的全過程。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化的飛速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化圖書館已成為2l世紀(jì)圖書館發(fā)展的必然趨勢，隨著世界各地的文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)等信息資源通過互聯(lián)網(wǎng)在進(jìn)行著全球性的共享與傳播。
2．傳統(tǒng)圖書館管理中知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范。傳統(tǒng)圖書館的信息資源以紙質(zhì)作為載體，書本系傳統(tǒng)圖書館的采購、儲(chǔ)存、流通和編輯對(duì)向。由于高校圖書館所采購或租借的書籍系已經(jīng)出版流通的出版物，高校本不應(yīng)當(dāng)對(duì)書本的形式和內(nèi)容承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。高校應(yīng)當(dāng)作為遵守社會(huì)規(guī)范的楷模，在不違犯法律法規(guī)的同時(shí)，亦應(yīng)當(dāng)主動(dòng)尊重他人智力勞動(dòng)成果。首先通過公開合法渠道采購、租借書籍，認(rèn)真審查書籍銷售者的資質(zhì)與商業(yè)信譽(yù)；其次規(guī)范高校圖書館的流通與管理，保持高校圖書館公益性；最后支持、協(xié)助著作權(quán)人捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
3．高校數(shù)字化圖書館中知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范。數(shù)字化圖書館在給人們生活學(xué)習(xí)帶來方便的同時(shí)也帶來了一系列侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。2002年6月27日，北京市海定區(qū)人民法院審判了我國首例數(shù)字圖書館侵權(quán)案，原告系北京大學(xué)法學(xué)院教育陳興良，被告系中國數(shù)字圖書館有限責(zé)任公司，2001年l2月份，原告發(fā)現(xiàn)其享有版權(quán)的三本書《當(dāng)代中國刑法新視界》、硎法適用總論》、《正當(dāng)防衛(wèi)論》已經(jīng)上載到被告的網(wǎng)站上，并發(fā)現(xiàn)讀者只有在付費(fèi)后，成為被告的會(huì)員才可上網(wǎng)閱讀并下載作品。據(jù)此，原告認(rèn)為被告未經(jīng)允許將自己的作品上傳至其網(wǎng)站上，侵犯了他的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，故訴至法院，請(qǐng)求法院判令被告立即停止侵權(quán)，要求被告賠償經(jīng)濟(jì)損失40萬元及承擔(dān)訴訟費(fèi)8000元。自2002年至今，在北京地區(qū)此類著作權(quán)訴訟已過百起。在已審結(jié)的數(shù)字圖書館侵權(quán)案件中．除了原被告雙方自行和解而結(jié)案外。法院無一例外地判決被告承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，賠償原告的經(jīng)濟(jì)損失。2004年，谷歌這家全球最大的互聯(lián)網(wǎng)公司開始對(duì)圖書進(jìn)行大規(guī)模數(shù)字化，準(zhǔn)備建立全球最大的電子圖書館。5年多來，谷歌已經(jīng)將全球尚存有著作權(quán)的近千萬種圖書收入其數(shù)字圖書館，沒有通報(bào)著作權(quán)所有者本人，僅在中國大陸地區(qū)，被侵權(quán)的作家就達(dá)五百多名，導(dǎo)致一系列的法律糾紛。我國大陸地區(qū)的高校數(shù)字圖書館的建設(shè)尚處在起步階段，部份高校的數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)是以商業(yè)的形式從市場上的數(shù)字圖書館處購得的，也有一些實(shí)力比較雄厚的高校利用自身的資源自己獨(dú)立構(gòu)建數(shù)字圖書館，大部分高校的圖書館則是兼而有之。
篇7
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歷史背景。為了保護(hù)智力勞動(dòng)成果,促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)新,早在一百多年前,國際上已開始建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。1883年在巴黎簽署了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》,1886在瑞士伯爾尼簽署了《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》,1891年在馬德里簽署了《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》等等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人們對(duì)智力創(chuàng)造成果和工商業(yè)標(biāo)記依法享有的權(quán)利,具體包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)。
2.我國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)。20世紀(jì)80年代,中國開始逐步建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。1983年3月,中國實(shí)行了商標(biāo)法;1985年4月實(shí)行了專利法;1990年9月又頒布了著作權(quán)法,并于1991年6月1月起開始實(shí)施。中國于1980年加入了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織,1985年參加了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》。1990年12月,中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)成立。1992年1月17日,中美兩國政府簽署了《關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備忘錄》,至1994年5月,中國已經(jīng)加入了《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》、《專利合作條約》、《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《世界版權(quán)公約》等保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要國際公約。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為全世界國家和人民的一個(gè)共識(shí),2000年10月,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織第35屆成員大會(huì)系列會(huì)議決定從2001年起將每年的4月26日定為“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”。
二、高校圖書館管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范
1.高校圖書館管理現(xiàn)狀及其發(fā)展。圖書館管理是對(duì)圖書館的文獻(xiàn)信息、人力、財(cái)金、物質(zhì)資源,通過計(jì)劃和決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)等一系列過程,來有效地達(dá)成圖書館的目標(biāo)的活動(dòng)。傳統(tǒng)的圖書館管理模式需要消耗大量的人力、財(cái)力來對(duì)圖書館資源進(jìn)行優(yōu)化配置,以實(shí)現(xiàn)圖書館管理的目標(biāo)。隨著技術(shù)的進(jìn)步,尤其是網(wǎng)絡(luò)的普及,數(shù)字圖書館的發(fā)展日新月異。數(shù)字圖書館(Digital Library)是用數(shù)字技術(shù)處理和存儲(chǔ)各種圖文并茂文獻(xiàn)的圖書館,實(shí)質(zhì)上是一種多媒體制作的分布式信息系統(tǒng)。它把各種不同載體、不同地理位置的信息資源用數(shù)字技術(shù)存貯,以便于跨越區(qū)域、面向?qū)ο蟮木W(wǎng)絡(luò)查詢和傳播,它涉及信息資源加工、存儲(chǔ)、檢索、傳輸和利用的全過程。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化的飛速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化圖書館已成為21世紀(jì)圖書館發(fā)展的必然趨勢,隨著世界各地的文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)等信息資源通過互聯(lián)網(wǎng)在進(jìn)行著全球性的共享與傳播。
2.傳統(tǒng)圖書館管理中知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范。傳統(tǒng)圖書館的信息資源以紙質(zhì)作為載體,書本系傳統(tǒng)圖書館的采購、儲(chǔ)存、流通和編輯對(duì)向。由于高校圖書館所采購或租借的書籍系已經(jīng)出版流通的出版物,高校本不應(yīng)當(dāng)對(duì)書本的形式和內(nèi)容承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。高校應(yīng)當(dāng)作為遵守社會(huì)規(guī)范的楷模,在不違犯法律法規(guī)的同時(shí),亦應(yīng)當(dāng)主動(dòng)尊重他人智力勞動(dòng)成果。首先通過公開合法渠道采購、租借書籍,認(rèn)真審查書籍銷售者的資質(zhì)與商業(yè)信譽(yù);其次規(guī)范高校圖書館的流通與管理,保持高校圖書館公益性;最后支持、協(xié)助著作權(quán)人捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
3.高校數(shù)字化圖書館中知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范。數(shù)字化圖書館在給人們生活學(xué)習(xí)帶來方便的同時(shí)也帶來了一系列侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。2002年6月27日,北京市海定區(qū)人民法院審判了我國首例數(shù)字圖書館侵權(quán)案,原告系北京大學(xué)法學(xué)院教育陳興良,被告系中國數(shù)字圖書館有限責(zé)任公司,2001年12月份,原告發(fā)現(xiàn)其享有版權(quán)的三本書《當(dāng)代中國刑法新視界》、《刑法適用總論》、《正當(dāng)防衛(wèi)論》已經(jīng)上載到被告的網(wǎng)站上,并發(fā)現(xiàn)讀者只有在付費(fèi)后,成為被告的會(huì)員才可上網(wǎng)閱讀并下載作品。據(jù)此,原告認(rèn)為被告未經(jīng)允許將自己的作品上傳至其網(wǎng)站上,侵犯了他的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),故訴至法院,請(qǐng)求法院判令被告立即停止侵權(quán),要求被告賠償經(jīng)濟(jì)損失40萬元及承擔(dān)訴訟費(fèi)8000元。自2002年至今,在北京地區(qū)此類著作權(quán)訴訟已過百起。在已審結(jié)的數(shù)字圖書館侵權(quán)案件中.除了原被告雙方自行和解而結(jié)案外。法院無一例外地判決被告承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,賠償原告的經(jīng)濟(jì)損失。2004年,谷歌這家全球最大的互聯(lián)網(wǎng)公司開始對(duì)圖書進(jìn)行大規(guī)模數(shù)字化,準(zhǔn)備建立全球最大的電子圖書館。5年多來,谷歌已經(jīng)將全球尚存有著作權(quán)的近千萬種圖書收入其數(shù)字圖書館,沒有通報(bào)著作權(quán)所有者本人,僅在中國大陸地區(qū),被侵權(quán)的作家就達(dá)五百多名,導(dǎo)致一系列的法律糾紛。我國大陸地區(qū)的高校數(shù)字圖書館的建設(shè)尚處在起步階段,部份高校的數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)是以商業(yè)的形式從市場上的數(shù)字圖書館處購得的,也有一些實(shí)力比較雄厚的高校利用自身的資源自己獨(dú)立構(gòu)建數(shù)字圖書館,大部分高校的圖書館則是兼而有之。
4.合理使用。大部分高校的圖書館是不對(duì)外經(jīng)營的,圖書館資源是公開免費(fèi)面向高校的師生,由于高校圖書館所享有的獨(dú)特的公益性質(zhì),在著作權(quán)的合理使用方面具有法律法律上的優(yōu)勢。合理使用是指依據(jù)法律明文規(guī)定,不必經(jīng)著作權(quán)人許可而無償使用其作品。根據(jù)《著作權(quán)法》第22條的規(guī)定,合理使用必須滿足以下條件:合理使用所限制的著作財(cái)產(chǎn)權(quán),不影響著作權(quán)人身權(quán)。合理使用作品時(shí),應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱,并且不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利;合理使用只能針對(duì)已經(jīng)發(fā)表的作品;不得影響作品的正常使用。《著作權(quán)法》還明確列舉了以下行為屬于合理使用:(1)為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞,使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品;(2)為介紹、評(píng)論某一作品或說明某一問題,在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品。(3)為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究,翻譯或少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品,供教學(xué)或者科研人員使用,但不得出版發(fā)行。(4)圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要,復(fù)制本館收藏的作品。
5.防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的舉措。但是由于目前大量高校的數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)系從市場上購買得來的。由于市場主體逐利性、以及目前規(guī)范管理的欠缺,高校數(shù)字圖書館在購買數(shù)據(jù)時(shí)難免會(huì)魚龍混雜、質(zhì)量參差不齊,故而高校數(shù)字圖書館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)不可輕視。首先要對(duì)數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)來源進(jìn)行有效長期的甄別。高校圖書館應(yīng)當(dāng)與數(shù)據(jù)提供商訂立正式的商業(yè)合同,并讓數(shù)據(jù)提供商承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保義務(wù),在訂立合同之前進(jìn)行必要的商業(yè)調(diào)查,考察對(duì)方的品牌、規(guī)模、信譽(yù)和實(shí)力等信息,規(guī)范圖書館采購部門的商業(yè)行為,嚴(yán)厲懲處商業(yè)行賄、受賄和收受回扣的行為。其次對(duì)于自建的數(shù)字圖書館。建設(shè)者應(yīng)當(dāng)對(duì)數(shù)字圖書館信息來源負(fù)責(zé),對(duì)于上傳的信息必須查證屬實(shí),明確版權(quán);對(duì)于信息的下載、復(fù)制必須及時(shí)完整登記備案,查明用途。最后高校數(shù)字圖書館應(yīng)當(dāng)恪守公益性,盡量避免收費(fèi)經(jīng)營。經(jīng)濟(jì)實(shí)在困難的高校,可以對(duì)外實(shí)行適當(dāng)收費(fèi)管理,所收費(fèi)用應(yīng)當(dāng)以設(shè)備損耗及必要開支為限。高校數(shù)字圖書館在運(yùn)營期間,如果相關(guān)著作權(quán)人與高校數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)提供商之間發(fā)生權(quán)利糾紛,甚至訴爭至司法部門,高校數(shù)字圖書館應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止相關(guān)內(nèi)容的上傳和下載、已經(jīng)上的傳的應(yīng)當(dāng)及時(shí)刪除,避免不必要的法律糾紛。由此所造成的損失,可以數(shù)據(jù)購買合同向數(shù)據(jù)提供商索賠。
6.數(shù)字圖書館管理人才的培養(yǎng)。數(shù)字圖書管理系一門新興交叉學(xué)科,管理者需要熟練掌握?qǐng)D書管理知識(shí)技術(shù),又要掌握計(jì)算機(jī)的相關(guān)技能,這對(duì)圖書館管理人才的培養(yǎng)提出了新的要求。數(shù)字圖書館管理者應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中不斷摸索、學(xué)習(xí)和提高。高校應(yīng)當(dāng)適時(shí)為人才的培訓(xùn)提供必要的物質(zhì)和智力支持,各個(gè)高校同行之間互相學(xué)習(xí)、交流,在條件允許的情況下亦可以展開必要的國際交流。
參考文獻(xiàn)
篇8
一、新疆高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是指高校對(duì)其所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益和提高國際競爭力的過程。隨著新疆工作座談會(huì)的勝利召開，國家對(duì)新疆各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的投入不斷增大，近幾年，新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、體制逐步完善、法治不斷健全，新疆高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作取得了很大進(jìn)步，但仍存在諸多問題：
1.根本問題在于新疆高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的意識(shí)比較淡薄。由于新疆高校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的時(shí)間較短，各級(jí)管理者沒有接受過系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn)，缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作內(nèi)涵的真正了解。長期以來，新疆高校把數(shù)量、科研項(xiàng)目數(shù)量、鑒定與獎(jiǎng)勵(lì)成果數(shù)量等當(dāng)作科研工作要求的主要方面，把這些項(xiàng)目作為教師晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定和績效考核的重要指標(biāo)。這種輕視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策導(dǎo)向，使教師們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念模糊，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。2.新疆高校嚴(yán)重缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門人才。主要原因有兩個(gè)：一方面是引進(jìn)人才非常困難，另一方面是好不容易培養(yǎng)出來的人才又相繼流失。這使新疆高校本來就不充分的人才儲(chǔ)備更是雪上加霜,并逐漸形成了惡性循環(huán)。高校人才流失，帶走了大量在校期間的科研成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)新疆高校來說損失巨大。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度得以建立、維護(hù)、發(fā)展的基礎(chǔ)，具有極其重要的作用。我國目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門人才捉襟見肘，而新疆地區(qū)更是極度缺乏，這必將制約新疆地區(qū)的快速發(fā)展。據(jù)了解，新疆高校中大部分沒有設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)，沒有成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)院、系，很多高校僅僅是在經(jīng)濟(jì)與管理相關(guān)學(xué)院、系中設(shè)立法律專業(yè)，開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律課程，并沒有培養(yǎng)專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)人才，這是造成新疆地區(qū)各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域中知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才匱乏的原因之一。
3.新疆高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作上疏漏頗多。目前，很多新疆高校沒有設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理機(jī)構(gòu)，沒有劃撥知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，沒有制定系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)章制度，沒有配備專業(yè)、專職的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作基本上都由科技處管理人員兼職。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示，科技成果是目前大學(xué)教師普遍最為關(guān)心的問題之一，它與科研人員的住房問題、福利待遇、職稱晉升等多項(xiàng)利益緊密相關(guān)，而這些利益的獲得與專利技術(shù)轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)系不大。這樣不僅嚴(yán)重影響科技工作者學(xué)習(xí)、利用和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極性，同時(shí)也在一定程度上阻礙了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的有序開展。另外，這種相互脫節(jié)、不協(xié)調(diào)、不系統(tǒng)、不專業(yè)、不正規(guī)的管理機(jī)制，造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作上的混亂和漏洞，形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的“暗道”。
二、加強(qiáng)新疆地區(qū)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的對(duì)策
1.要強(qiáng)化新疆地區(qū)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理意識(shí)。針對(duì)西部地區(qū)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理觀念模糊、意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀，我們應(yīng)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育力度。如利用學(xué)校的校報(bào)、學(xué)報(bào)、廣播、電臺(tái)、電視臺(tái)、宣傳欄、黑板報(bào)、校園網(wǎng)等，還可以通過舉辦講座、學(xué)習(xí)班、選修課等形式，廣泛宣傳普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)，并進(jìn)行典型案例的分析教育，全面提高新疆高校師生員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理意識(shí)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭意識(shí)和自我保護(hù)能力。
2. 要留住和培養(yǎng)人才。西部地區(qū)條件艱苦，經(jīng)濟(jì)收入水平較低，要想留住高校人才要從四方面著手：一是提高薪酬待遇。愿意到西部高校發(fā)展的老師多數(shù)來自農(nóng)村普通家庭，經(jīng)濟(jì)條件較差，因此要用高薪待遇吸引人才，留住人才。二是解決住房問題。如今全國房價(jià)上漲勢頭迅猛，對(duì)于收入不高的西部高校教師來說住房是生活中的一大問題，因此西部高校要解決老師的住房問題，讓老師沒有后顧之憂。三是要拓寬引進(jìn)人才的渠道。不僅僅局限于內(nèi)地高校畢業(yè)生，我們可以從東部發(fā)達(dá)地區(qū)的一些法律機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)中引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，還可以從國外引進(jìn)這方面的人才。四是要搭建平臺(tái)。高校教師科研與教學(xué)并重，要給教師們提供能夠充分發(fā)揮教師價(jià)值的科研平臺(tái)，形成強(qiáng)有力的、完整的科研隊(duì)伍，讓教師有歸屬感、集體感。四是要健全管理體制。評(píng)定職稱、職務(wù)晉升等制度透明、公開、公正、公平，讓教師看到努力的方向，給每位年輕教師晉級(jí)的希望。
篇9
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是關(guān)于工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)及其他來自智力活動(dòng)所取得的一種財(cái)產(chǎn)屬性權(quán)利。當(dāng)今世界，知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到各國的高度重視，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作也越來越重要。2008年6月5日，國務(wù)院印發(fā)了《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(國發(fā)[2008]18號(hào))《綱要》指出，要按照“激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的方針，著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，積極營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境，大幅度提升我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐。[1]《綱要》的出臺(tái)意義重大、影響深遠(yuǎn)，也標(biāo)志著我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作從此邁入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略作為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的體制、機(jī)制完善與否，任務(wù)目標(biāo)完成的質(zhì)量如何，將直接影響到國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施以及創(chuàng)新型國家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1 我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的問題
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理就是高等院校對(duì)其所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益和提高國際競爭力的過程。隨著我國科技事業(yè)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速增長和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，以及法治的不斷健全，我國高等院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作取得了很大的成績。但是，仍然存在著諸多問題：
1.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理意識(shí)淡薄 由于我國高等院校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的時(shí)間較短，我國高校領(lǐng)導(dǎo)層和一般管理者中的大部分人員沒有接受過系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與培訓(xùn)，傳統(tǒng)觀念和意識(shí)還存在于高校相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)、一般管理人員、教師和科技人員的頭腦中。他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏真正了解，對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理認(rèn)識(shí)不足，意識(shí)薄弱。長期以來，我國高校一直把數(shù)、科研項(xiàng)目數(shù)、科研經(jīng)費(fèi)數(shù)、鑒定與獲獎(jiǎng)成果數(shù)等當(dāng)作科技工作要求的主要方面，而且往往把這些指數(shù)作為教師職稱評(píng)定、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、績效考核的重要指標(biāo)。在這種“重成果輕專利”的政策導(dǎo)向下，教師們申請(qǐng)專利保護(hù)的敏感性差，缺乏市場觀念和競爭意識(shí)，偏重學(xué)術(shù)水平的評(píng)估，輕視經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。科研成果一般以、成果鑒定、學(xué)術(shù)研討會(huì)等形式公諸于眾，使其喪失了作為專利或者專有技術(shù)的新穎性而得不到法律的有效保護(hù)，與此同時(shí)，又使得大量的科技成果免費(fèi)被世界各國使用，造成了巨大的損失。
1.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作疏漏 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)仍有部分高校沒有設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理方面的規(guī)章制度，沒有配備相應(yīng)的管理人員，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作大都由科技處管理人員兼管，這樣做不僅嚴(yán)重影響了科技人員申請(qǐng)專利的積極性，而且在一定程度上阻礙了高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的健康開展。另外，這種相互脫節(jié)、互不協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，出現(xiàn)了管理上的混亂和漏洞，形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的“暗道”。如高校大量教師通過跳槽、考博、留學(xué)、訪問等途徑離開原學(xué)校，謀求新的發(fā)展，而將所掌握的技術(shù)資料、圖紙、成果、軟件等帶到新單位;大量碩士生、博士生、訪問學(xué)者，在校期間參與了導(dǎo)師的科研工作，離校時(shí)將有關(guān)技術(shù)秘密直接或變相地帶走;一些高校中有相當(dāng)比例的教師和科技人員在技術(shù)服務(wù)和社會(huì)兼職活動(dòng)中，為了一己私利，將技術(shù)秘密非正常地轉(zhuǎn)移到兼職單位;有的把職務(wù)發(fā)明當(dāng)作非職務(wù)發(fā)明進(jìn)行專利申請(qǐng)等等。
1.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向滯后 政策問題的核心是如何調(diào)動(dòng)科教人員積極性的問題，現(xiàn)在的激勵(lì)機(jī)制力度不夠，有些政策只是寫在紙上沒有落到實(shí)處沒有使那些從事專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的人從自己的創(chuàng)造性勞動(dòng)中得到應(yīng)有的回報(bào)。[2]目前高校科研人員的收入主要有工資、崗位津貼、各類頭銜津貼、各類獎(jiǎng)金、科研獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)服務(wù)收入(如擔(dān)當(dāng)各種鑒定會(huì)、評(píng)獎(jiǎng)會(huì)、課題立項(xiàng)評(píng)審會(huì)、評(píng)標(biāo)會(huì)等)。以上各項(xiàng)收入都是與職稱掛鉤的，而職稱的評(píng)、聘等都需要看發(fā)表的論文數(shù)、出版的著作數(shù)和科研獎(jiǎng)勵(lì)的級(jí)別等，均與專利無關(guān)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，科技成果是目前大學(xué)教師普遍最為關(guān)心的問題之一，它與科研人員的住房問題以及福利待遇等多項(xiàng)利益緊密相關(guān)，而這些利益的獲得很少與專利工作以及專利技術(shù)轉(zhuǎn)化掛鉤，嚴(yán)重地影響了科研人員申請(qǐng)和從事專利工作的積極性。因此，在專利技術(shù)轉(zhuǎn)化方面，應(yīng)盡快制訂一套足以調(diào)動(dòng)教職工從事專利技術(shù)轉(zhuǎn)化工作積極性的政策和措施，確保專利技術(shù)轉(zhuǎn)化者能夠從中受益。
1.4 管理經(jīng)費(fèi)不足，科技成果轉(zhuǎn)化率低 按照有關(guān)規(guī)定，我國各高等院校應(yīng)該設(shè)立專利基金，并對(duì)獲權(quán)專利給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。但是，我國高校目前的情況并非如此，即使有些高校設(shè)有專利基金，卻也是嚴(yán)重不足。我們知道，從專利的申請(qǐng)到獲權(quán)后的維持都需要交納一定費(fèi)用，這就需要足夠資金的支持。而我國高校目前普遍缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費(fèi)，近年來高校專利權(quán)提前中止的現(xiàn)象屢有發(fā)生。這在一定程度上與維護(hù)費(fèi)用嚴(yán)重不足有直接的關(guān)系。由于缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的專項(xiàng)基金，一些本該申請(qǐng)專利的高科技成果喪失了專利制度的保護(hù)，喪失了國際競爭性。另外，我國一些高校科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化無視市場導(dǎo)向，忽視對(duì)專利文獻(xiàn)的檢索無法了解和把握國內(nèi)外最新技術(shù)水平的發(fā)展動(dòng)向造成研發(fā)轉(zhuǎn)化與市場的嚴(yán)重脫節(jié)，加之一些高校教師申請(qǐng)專利時(shí)只追求數(shù)量，不注重質(zhì)量，致使科技成果實(shí)現(xiàn)真正意義上轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的比例低，且應(yīng)用前景不佳。
1.5 知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺乏 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的范圍很廣，涉及面寬，情況復(fù)雜，且專業(yè)性、法律性非常強(qiáng)。這就要求我們的高等院校要有一批高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理者，但我國高校卻普遍缺乏這方面的人才。我國多數(shù)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作是由學(xué)校的科技處代為管理，一般沒有配備接受過正規(guī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn)的專業(yè)管理人員。這樣，兼職管理人員運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的能力和水平較差，也就必然造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)各環(huán)節(jié)管理的失衡。這些管理失衡、各種法律關(guān)系處理不當(dāng)、各方權(quán)利義務(wù)不明確就直接導(dǎo)致高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)重流失。
2 加強(qiáng)我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的對(duì)策
高校是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的密集之地，曾經(jīng)有人統(tǒng)計(jì)，今天影響人們社會(huì)生活的重要科技成果有70%來自于[3]高等院校。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為現(xiàn)代化國家立國之基的背景下，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重要性是不言而喻的。針對(duì)我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作中存在的一些問題，我們?nèi)绾谓梃b國外高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的成功經(jīng)驗(yàn)，制定確實(shí)可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理對(duì)策，已是我國高等院校迎接新挑戰(zhàn)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力和整體綜合競爭能力的必然選擇。
2.1 大力強(qiáng)化高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理意識(shí) 觀念意識(shí)問題是我們做好工作的前提和基礎(chǔ)。針對(duì)我國高校目前普遍存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理觀念模糊和意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀，我們應(yīng)大張旗鼓地在全國高校范圍內(nèi)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的宣傳教育。通過這種宣傳教育活動(dòng)，一方面增強(qiáng)保護(hù)和管理好自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，另一方面強(qiáng)化尊重和保護(hù)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀念。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的宣傳教育形式可以多種多樣，如利用校報(bào)、學(xué)報(bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)、宣傳欄、墻報(bào)、校園網(wǎng)等，還可以通過舉辦講座和學(xué)習(xí)班以及開設(shè)必修課的形式，廣泛宣傳普及專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競爭法等法律知識(shí)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理知識(shí)，并進(jìn)行典型案例教育，全面提高我國高校師生員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的觀念和水平，強(qiáng)化其競爭能力與自我保護(hù)意識(shí)。
2.2 建立健全激勵(lì)機(jī)制 鼓勵(lì)高校科教學(xué)人員申請(qǐng)專利獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
在具體操作過程中高校要制定符合本校實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)政策從制度上扭轉(zhuǎn)那種重論文和報(bào)獎(jiǎng)、輕專利的思想，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造納入到科研人員業(yè)績考核中，與職稱評(píng)定相結(jié)合，與崗位津貼相結(jié)合，與成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)相結(jié)合。教育部門在各種檢查評(píng)估指標(biāo)體系中也要逐步增加專利項(xiàng)目的比重；高校要對(duì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的科教人員提供必要的經(jīng)費(fèi)支撐。教育部第3號(hào)令《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》中指出“：高等學(xué)校應(yīng)撥出專款或從技術(shù)實(shí)施收益中提出一定比例，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)基金，用于支持補(bǔ)貼專利申請(qǐng)、維持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的費(fèi)用。”建議各高校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)基金(經(jīng)費(fèi))，鼓勵(lì)和支持科技人員將具有創(chuàng)新水平的成果及時(shí)申請(qǐng)保護(hù)，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2.3 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的競爭，歸根結(jié)底是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的競爭。因此我國高校必須采取得力措施加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。首先，我們要有培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的專門機(jī)構(gòu)。，在有條件的高等院校要開辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院或知識(shí)產(chǎn)權(quán)系，有計(jì)劃地、系統(tǒng)地、正規(guī)地培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專門人才。在其他一些高等院校本科教育中，應(yīng)開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，使我們高校學(xué)生普遍具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的基礎(chǔ)知識(shí)。其次，我國高校要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理人才的引進(jìn)工作。我們既可以從國內(nèi)的一些法律機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)中引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，還可以從國外引進(jìn)這方面的人才。再次，加大對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培訓(xùn)力度。我們可以通過開辦講座、集中學(xué)習(xí)、到專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)院（系）進(jìn)修等方式對(duì)現(xiàn)有高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才進(jìn)行教育、培訓(xùn)。最后，大力開展國際間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的合作與交流。使我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作與國際潮流相融合，以此共同推進(jìn)人類知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的創(chuàng)新與進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
[1]國務(wù)院.關(guān)于印發(fā)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的通知[Z].國發(fā)[2008]18 號(hào)，2008206205.
篇10
1 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀
就創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)而言，其生力軍的地位非我國高校莫屬，高校不斷增加自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成和擁有總量。立足必要性和重要性視角，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理已經(jīng)被高校充分的認(rèn)識(shí)，高校已經(jīng)逐步規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的建立已經(jīng)體現(xiàn)在專利申請(qǐng)和商標(biāo)注冊等方面，而且大學(xué)科技園也已經(jīng)紛紛被設(shè)立，這有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)化有市場前途的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并實(shí)現(xiàn)了與高校自身學(xué)科優(yōu)勢結(jié)合，在戰(zhàn)略上規(guī)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)。由于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)匱乏和不具備完善的保護(hù)制度等問題存在于多數(shù)高校之中，導(dǎo)致高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能充分的利用，甚至嚴(yán)重流失。
2 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在的問題
2.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)匱乏 雖然專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)在部分高校建立起來，而且制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，但由于一些高校管理者還不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，在發(fā)展戰(zhàn)略中，并沒有納入產(chǎn)權(quán)保護(hù)。而一些高校的科研人員，對(duì)于產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)，還處于膚淺的理解，對(duì)其范圍和保護(hù)對(duì)象，還比較模糊。一些科研人員成果申請(qǐng)專利，于條件是相符合的，卻不懂得主動(dòng)申請(qǐng)；有的不去申請(qǐng)專利源于經(jīng)費(fèi)欠缺，而一旦泄露了技術(shù)秘密，就自然而然的喪失了法律保護(hù)權(quán)利。
2.2 缺乏健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu) 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局明文規(guī)定，應(yīng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，并進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)的經(jīng)費(fèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系必須實(shí)現(xiàn)管理人員專業(yè)化。而目前很多高校由于專門的法律維權(quán)機(jī)構(gòu)匱乏，不具備易于操作的實(shí)施細(xì)則，法律咨詢和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息不能在科研人員工作中真正發(fā)揮出及時(shí)有效的作用，導(dǎo)致相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和義務(wù)不明晰，不能有效開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。
2.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不完善 高校不具備完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，同時(shí)也沒有建立完善的保密技術(shù)成果制度，有些教師以深造等方式與學(xué)校脫離關(guān)系，出現(xiàn)把掌握的成果等帶到新單位的狀況。有些教師退休或調(diào)動(dòng)等，其掌握的技術(shù)隨之消失。相關(guān)制度約束和追究責(zé)任在高校和科研人員以及合作單位間匱乏。有的教師從事技術(shù)服務(wù)和社會(huì)兼職，常常為滿足一己之私，把技術(shù)秘密向兼職單位轉(zhuǎn)移。
2.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率相對(duì)較低 盡管在成果研發(fā)上，我國高校投入大量的人力與物力，但由于輕視科技成果的轉(zhuǎn)化工作，相對(duì)而言投入較少，同時(shí)，沒有建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，缺乏專業(yè)的服務(wù)，出現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化難的局面，造成高校不具備較強(qiáng)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，出現(xiàn)嚴(yán)重的成果閑置現(xiàn)象， 知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有非常低的轉(zhuǎn)化率。
3 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)相關(guān)對(duì)策
3.1 增強(qiáng)保護(hù)意識(shí) 就高校競爭優(yōu)勢的獲得和保護(hù)來看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于重要策略，作為高校領(lǐng)導(dǎo)者在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理方面，應(yīng)立足于戰(zhàn)略的高度，用發(fā)展的眼光來看待，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的倡導(dǎo)與保護(hù)上充分的發(fā)揮出積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作功能。利用多種渠道，開展宣傳和培訓(xùn)工作，督促教師系統(tǒng)和全面的掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)系統(tǒng)，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，使高校教師和科技人員實(shí)際運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力大幅提升。
3.2 健全產(chǎn)權(quán)知識(shí)管理機(jī)構(gòu) 高校應(yīng)注重與學(xué)校實(shí)際相結(jié)合，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立能夠集中權(quán)力和具有較高的級(jí)別，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上實(shí)現(xiàn)分層次和分階段展開，實(shí)現(xiàn)一條龍管理和服務(wù)。管理實(shí)現(xiàn)專人專職化，并注重培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理人員的素質(zhì)，從而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員理工科專業(yè)和法律基礎(chǔ)都必須扎實(shí)，具備一定的能力，能嫻熟地處理日常有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)紛爭。
3.3 完善保護(hù)制度 高校應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)察科技合作，通過建立和健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理制度體系，并把相應(yīng)的規(guī)章制度制定出來。在“產(chǎn)、學(xué)、研”不斷的發(fā)展過程中，由于高校與企業(yè)之間有了越來越多的合作機(jī)會(huì)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)以多樣化的形式呈現(xiàn)出來，相應(yīng)部門應(yīng)加強(qiáng)合同保護(hù)，對(duì)校企合作活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。在人才流動(dòng)中，教師在調(diào)離前需要簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合同，規(guī)避學(xué)校無形財(cái)產(chǎn)的流失，而學(xué)校的在職人員，更是要對(duì)保密義務(wù)予以明確，并要求簽訂保密協(xié)議。
3.4 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化 注重把知識(shí)產(chǎn)權(quán)及時(shí)地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)和增值知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值提供保障，確保高校發(fā)明和各方面獲得收益，這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作最有效、最合理的體現(xiàn)方式。秉承創(chuàng)新觀念，圍繞“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合體系，以市場為導(dǎo)向，把目標(biāo)定位在產(chǎn)業(yè)化和商品化上， 構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化工作。
4 結(jié)語
在我國快速增長知識(shí)產(chǎn)權(quán)背景下，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)組成上，高校處于重要地位，而且高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國家科研體制中，可謂是功不可沒。縱觀我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理總體現(xiàn)狀，還處于探索階段，亟待加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，因此，目前的當(dāng)務(wù)之急，是創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，并進(jìn)一步提高管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力。
參考文獻(xiàn)：
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數(shù)字圖書館就是一個(gè)信息資源平臺(tái)，數(shù)字圖書館資源建設(shè)和用戶服務(wù)涉及到對(duì)大量作品和其他資料的使用，這就涉及到一個(gè)作品使用行為的授權(quán)問題。一般而言，高校圖書館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題是指：一是原始著作權(quán)，即數(shù)字圖書館在最初建設(shè)的過程中使用資料的著作權(quán)；二是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即把紙質(zhì)資料按照數(shù)字圖書館的方式進(jìn)行重新組織與加工后所形成具有著作權(quán)的新作品。
1.高校圖書館信息服務(wù)中的版權(quán)保護(hù)問題
提供資料復(fù)制是高校圖書館信息服務(wù)的重要形式和手段。目前常見的復(fù)制形式有兩種：一是傳統(tǒng)意義上的以紙質(zhì)文獻(xiàn)為主的復(fù)制，二是從互聯(lián)網(wǎng)或圖書館擁有的數(shù)據(jù)中下載文獻(xiàn)。按我國著作權(quán)法有關(guān)條文規(guī)定，因教學(xué)和科學(xué)研究的需要，少量的資料復(fù)制供讀者使用或引用，這屬合理的使用范疇。如果是通過科研，參與企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為企業(yè)提供了商業(yè)復(fù)制，這些行為就突破了教學(xué)和科學(xué)研究之用的限制，不屬于著作權(quán)法規(guī)定的合理使用和法定許可范圍，將侵犯作者的著作權(quán)。在我國的著作法中明確規(guī)定：作品編輯必須由享有著作權(quán)的編輯人員，行使權(quán)力，并且不得影響原有作品的權(quán)力。在數(shù)據(jù)庫建設(shè)中，除了對(duì)享有著作權(quán)和公有性質(zhì)的作品，在傳播時(shí)，必須經(jīng)過版權(quán)人同意，并且根據(jù)規(guī)定支付報(bào)酬；在購買數(shù)據(jù)庫時(shí)，必須事先取得出版商同意，然后再讓讀者使用。
另外，信息存儲(chǔ)作為廣泛應(yīng)用的資源，在存儲(chǔ)信息時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為不可避免的問題，依照版權(quán)準(zhǔn)則可以分成兩種情況：一種是信息社會(huì)性，另一種是根據(jù)版權(quán)法，相關(guān)作品享有保護(hù)功能。根據(jù)該要求，在資源利用與瀏覽中都是可行的，在商業(yè)應(yīng)用時(shí)，必須經(jīng)版權(quán)人同意，并且支付一定的報(bào)酬。在網(wǎng)絡(luò)資源共享中，對(duì)于文獻(xiàn)加密等問題，則必須經(jīng)過版權(quán)人授權(quán)，在許可解密后再使用，反之任何擅自解密的行為都屬于侵權(quán)。
2.高校圖書館信息服務(wù)中的專利權(quán)保護(hù)問題
高校在承擔(dān)著教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，往往還有科研任務(wù)，在這些科研研究中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些專利技術(shù)。高校圖書館在開展信息服務(wù)過程中，進(jìn)行技術(shù)咨詢，解答師生提問，幫助師生解決難題時(shí)，通常以館藏專利技術(shù)資料和專有技術(shù)資料等信息資源為依托，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息提供有針對(duì)性的信息資料。但是應(yīng)當(dāng)注意，這種設(shè)計(jì)專利的信息資料有兩種，一種是由法律依據(jù)的，受專利法保護(hù)的信息資料，在提供的時(shí)候應(yīng)掌握尺度，否則很容易產(chǎn)生專利侵權(quán)的問題。另一種則是已成為社會(huì)資源的技術(shù)信息資料，這種信息技術(shù)資料不具法律性，但往往也不具權(quán)威性，在向其他人員提供信息服務(wù)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)注意不能泄漏相關(guān)專利技術(shù)的信息，否則也會(huì)產(chǎn)生侵權(quán)問題。
三、增強(qiáng)高校數(shù)字化圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的措施
1.增強(qiáng)立法與人才隊(duì)伍建設(shè)
由于我國圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)起步較晚，很多條文法律都不完善，在圖書館管理人員業(yè)務(wù)能力有限的環(huán)境下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)很難滿足社會(huì)要求。因此，在實(shí)際工作中，必須根據(jù)國際規(guī)定以及條約，健全圖書館管理體系。在立法中，通過收集、傳承法律地位，在強(qiáng)化數(shù)字信息地位的同時(shí)，為圖書館管理奠定法令基礎(chǔ)。為了健全復(fù)合型隊(duì)伍培養(yǎng)進(jìn)程，在高校圖書館發(fā)展中，必須根據(jù)管理人才以及綜合素質(zhì)要求，從根本上強(qiáng)化計(jì)算機(jī)技術(shù)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)需求和發(fā)展，建設(shè)出一支律師、專家、網(wǎng)絡(luò)性的復(fù)合人才，同時(shí)這也是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保障與基礎(chǔ)。
2.健全多元化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)結(jié)構(gòu)
從目前我國高校圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理過程來看，還處于初級(jí)階段，為了提高管理效益，必須盡快建立研究機(jī)構(gòu)，并且由專業(yè)的新聞出版社、國家版權(quán)機(jī)構(gòu)以及圖書館帶頭集中管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而對(duì)于該機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)人和信息用戶之間的責(zé)任，也可以通過文獻(xiàn)上載的形式，讓作者知道，并且對(duì)報(bào)酬使用和作品市價(jià)進(jìn)行估算，最后再由中介進(jìn)行報(bào)酬支付。所以，它要求圖書館行業(yè)的相關(guān)人員必須熟悉中介處理程序，通過專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和法律知識(shí)，從根本上解決隊(duì)伍糾紛與起訴。
3.增強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用進(jìn)程
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Keywords: the western region; Colleges and universities; Intellectual property management; Problem; countermeasures
中圖分類號(hào)：D923.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
高校是國家科技創(chuàng)新的源頭，是知識(shí)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主力軍。目前我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在許多問題，尤其是在偏遠(yuǎn)落后的西部地區(qū)，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)在全國總量中所占的比例令人擔(dān)優(yōu)。本文著重分析我國西部地區(qū)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題，針對(duì)問題提出相應(yīng)的對(duì)策，旨在提高西部地區(qū)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。
一、 我國西部地區(qū)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是指高校對(duì)其所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益和提高國際競爭力的過程。隨著我國科技事業(yè)的不斷發(fā)展，尤其是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，我國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、體制逐步完善、法治不斷健全，西部地區(qū)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作取得了很大進(jìn)步，但仍存在諸多問題：
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理意識(shí)淡薄是直接影響西部高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的根本性問題。由于西部地區(qū)高校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的時(shí)間較短，領(lǐng)導(dǎo)層和一般管理者沒有接受過系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn)，缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵的真正了解。長期以來，西部高校一直把數(shù)、科研項(xiàng)目數(shù)、鑒定與獎(jiǎng)勵(lì)成果數(shù)等當(dāng)作科技工作要求的主要方面，把這些指數(shù)作為教師職稱評(píng)定、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、績效考核的重要指標(biāo)。這種“重成果輕專利”的政策導(dǎo)向，使教師們申請(qǐng)專利的意識(shí)差，缺乏市場觀念和競爭意識(shí)。科技論文以、成果鑒定、學(xué)術(shù)研討等形式公布，使其喪失作為專利申請(qǐng)條件之一的新穎性，得不到法律保護(hù)，同時(shí)大量科技成果免費(fèi)被世界各國使用，造成巨大損失。
2.西部高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才流失嚴(yán)重，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門人才力度較弱。西部高校對(duì)人才的吸引相對(duì)東部高校處于劣勢,一方面招不來頂尖級(jí)的人才,另一方面自己培養(yǎng)的高級(jí)人才又相繼流失。這使得西部高校本來并不富裕的財(cái)政和并不是很充分的人才儲(chǔ)備雪上加霜,并成為惡性循環(huán)。高校人才流失，帶走了大量在校期間的科研成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)西部高校來說損失巨大。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度得以建立、維護(hù)、發(fā)展的基礎(chǔ)，具有極其重要的作用。我國目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門人才捉襟見肘，而西部地區(qū)更是極度缺乏，這必將制約西部地區(qū)的快速發(fā)展。加快培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，西部高校責(zé)無旁貸，但目前西部地區(qū)大部分高校沒有設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)，沒有針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理進(jìn)行專業(yè)的人才培養(yǎng)，造成了西部地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的匱乏。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作疏漏。目前，西部地區(qū)高校中有相當(dāng)一部分沒有設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理機(jī)構(gòu)，沒有專門用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)盒管理方面的經(jīng)費(fèi)，沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理的規(guī)章制度，沒有配備相應(yīng)的管理人員，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作多由科技處管理人員兼職，這樣不僅嚴(yán)重影響科技人員申請(qǐng)專利的積極性，而且在一定程度上阻礙了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的有序開展。另外，這種相互脫節(jié)、不協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，出現(xiàn)了管理上的混亂和漏洞，形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的“暗道”。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策相對(duì)滯后。西部地區(qū)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策大部分缺乏激勵(lì)性，即不與工資掛鉤，也不作為職稱晉升的條件。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，科技成果是目前大學(xué)教師普遍最為關(guān)心的問題之一，它與科研人員的住房問題以及福利待遇等多項(xiàng)利益緊密相關(guān)，而這些利益的獲得與專利工作和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化關(guān)系不大，嚴(yán)重影響了科研人員申請(qǐng)和從事專利工作的積極性。
二、加強(qiáng)西部地區(qū)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的對(duì)策
1.強(qiáng)化西部地區(qū)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理意識(shí)。針對(duì)西部地區(qū)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理觀念模糊、意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀，我們應(yīng)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育力度。如利用校報(bào)、學(xué)報(bào)、廣播、電臺(tái)、電視臺(tái)、宣傳欄、黑板報(bào)、校園網(wǎng)等，還可以通過舉辦講座、學(xué)習(xí)班、選修課等形式，廣泛宣傳普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)，并進(jìn)行典型案例教育，全面提高高校師生員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)盒管理觀念，強(qiáng)化競爭能力與自我保護(hù)意識(shí)。
2. 要留住和培養(yǎng)人才。西部地區(qū)條件艱苦，經(jīng)濟(jì)收入水平較低，要想留住高校人才要從四方面著手：一是提高薪酬待遇。愿意到西部高校發(fā)展的老師多數(shù)來自農(nóng)村普通家庭，經(jīng)濟(jì)條件較差，因此要用高薪待遇吸引人才，留住人才。二是解決住房問題。如今全國房價(jià)上漲勢頭迅猛，對(duì)于收入不高的西部高校教師來說住房是生活中的一大問題，因此西部高校要解決老師的住房問題，讓老師沒有后顧之憂。三是要搭建科研平臺(tái)。高校教師科研與教學(xué)并重，要給教師們提供能夠充分發(fā)揮教師價(jià)值的科研平臺(tái)，形成強(qiáng)有力的、完整的科研隊(duì)伍，讓教師有歸屬感、集體感。四是要健全管理體制。評(píng)定職稱、職務(wù)晉升等制度透明、公開、公正、公平，讓教師看到努力的方向，給每位年輕教師晉級(jí)的希望。
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一、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指民事主體所享有對(duì)其智力勞動(dòng)成果依法享有的專有權(quán)利。高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理概括起來主要包括以下六個(gè)方面的內(nèi)容：
第一，專利權(quán)的管理。高校專利權(quán)的管理主要依據(jù)是《專利法》和《專利法實(shí)施細(xì)則》。
第二，校名、校標(biāo)以及相關(guān)的各種服務(wù)標(biāo)記等無形資產(chǎn)使用權(quán)的管理。這類無形資產(chǎn)一般由文字、圖形或文字和圖形的組合的標(biāo)識(shí)來表示。高校的名牌，特別是著名大學(xué)的名牌是無形資產(chǎn)，它往往能提高高校的收益。
第三，著作權(quán)的管理。著作權(quán)的管理依據(jù)是《著作權(quán)法》和《著作權(quán)法實(shí)施條例》。高校著作權(quán)保護(hù)涉及的主要有科技作品、專著、文學(xué)藝術(shù)作品以及計(jì)算機(jī)軟件、課程講授音像作品等。
第四，非專利科技成果類的管理。高校的科技成果有很大一部分沒有申請(qǐng)專利或無法申請(qǐng)專利權(quán)保護(hù)。這一部分也是學(xué)校重要無形財(cái)產(chǎn)，關(guān)系著學(xué)校的切身利益和國家利益，所以高校必須認(rèn)真對(duì)待這類成果的管理。
第五，商業(yè)秘密管理。商業(yè)秘密包括技術(shù)秘密、營業(yè)秘密和管理秘密。隨著社會(huì)的發(fā)展，高校承擔(dān)了越來越多的科學(xué)技術(shù)研究課題和教學(xué)研究課題，這樣高校就擁有了各種含有市場價(jià)值或者是潛在價(jià)值的信息，對(duì)這些信息高校應(yīng)該加強(qiáng)管理。
第六，國家法律、法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定的由學(xué)校享有或持有的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
二、目前我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中的問題
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄
我國高校一些管理者的思想仍固步于傳統(tǒng)的高校職能，未曾深刻體會(huì)高校在嶄新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所擔(dān)負(fù)的重任，未認(rèn)識(shí)到學(xué)校的科研活動(dòng)與高校乃至國家的技術(shù)進(jìn)步的密切關(guān)系，更無從提及從經(jīng)濟(jì)與市場的角度真正的領(lǐng)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵并在實(shí)踐工作中加以靈活運(yùn)用。正是由于這些管理者對(duì)無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值及重要性沒有充分的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、保密意識(shí)淡薄，更不可能先于科研人員的科研成果誕生之前做出對(duì)其有效保護(hù)的明確決策，延誤了對(duì)科研成果申請(qǐng)保護(hù)的最佳時(shí)機(jī)，從根本上導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能得到有效保護(hù)。
（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重
一是人員頻繁流動(dòng)，帶走了很多核心技術(shù)成果；二是科技人員在技術(shù)合作、技術(shù)交流、社會(huì)兼職等活動(dòng)中，合同沒有規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條款，造成技術(shù)創(chuàng)新成果直接成了企業(yè)的專有技術(shù)；三是缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)或者制度不完善造成流失，如因發(fā)表文章和成果評(píng)獎(jiǎng)，使內(nèi)容完全公開而喪失了新穎性，從而失去獲得專利的機(jī)會(huì)；四是職務(wù)成果被非職務(wù)化，科研人員將職務(wù)成果化公為私，造成學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。此外，我國高校尤其是名牌高校的校名及其簡稱、校標(biāo)等暗示著科技含量和品質(zhì)保證，近年來被大量惡意冒用、盜用和濫用，也造成高校無形資產(chǎn)的流失。
（三）管理機(jī)構(gòu)不健全，管理制度不完善
高校科研管理中的科研成果管理是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物，它包括科技成果的評(píng)審鑒定、報(bào)獎(jiǎng)、統(tǒng)計(jì)、歸檔等工作職能。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是市場經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物，是由專利、版權(quán)、技術(shù)秘密等組成的高校無形資產(chǎn)的管理，或是一個(gè)機(jī)構(gòu)兩種職能式的管理，必須建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。目前大部分高校沒有設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，沒有配備相應(yīng)的管理人員，而是把這項(xiàng)工作并入科技處，這樣做不利于高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。當(dāng)發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)不能運(yùn)用法律手段保護(hù)自己，爭取法律援助由于管理失控，無法處理有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、訴訟等問題，不能保護(hù)學(xué)校和教師的利益，造成學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失，并且無人追究，使學(xué)校遭受重大損失。
（四）管理人員不專業(yè)
從軟條件看，許多學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，并非專職人員，他們一般是以其他工作為主，兼任知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。非專設(shè)的管理機(jī)構(gòu)、非專職的管理人員，卻兼管兼職于專業(yè)性很強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，其工作績效可想而知。
（五）缺少專項(xiàng)資金的支持
專利的獲得和保護(hù)要繳納一定的費(fèi)用，如申請(qǐng)、費(fèi)和維持費(fèi)等，申請(qǐng)國外專利的費(fèi)用更高，但有相當(dāng)多的高校沒有設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)護(hù)基金。發(fā)明人若要申請(qǐng)專利，多數(shù)需要課題組者個(gè)人支付費(fèi)用。對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)較少或者無項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的發(fā)明人，即使有新的發(fā)明創(chuàng)造也很難及時(shí)請(qǐng)專利。此外，專利年費(fèi)的繳納以及專利遭侵權(quán)的訴訟費(fèi)用等，都需要專項(xiàng)資金的支持，否則，就影響發(fā)明人申請(qǐng)專利的積極性。
三、加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的對(duì)策
（一）提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的認(rèn)識(shí)
加強(qiáng)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作，首先要提高高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的認(rèn)識(shí)。建議采用適當(dāng)會(huì)議和培訓(xùn)形式，對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行專題宣講培訓(xùn)。教育主管部門應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)流入高校領(lǐng)導(dǎo)科技教學(xué)工作的評(píng)估體系之中。也應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列入高校領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考核之中。不僅要使高校領(lǐng)導(dǎo)者成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的明白人，而且應(yīng)使高校領(lǐng)導(dǎo)者成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的積極倡導(dǎo)人和保護(hù)人。
（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳和教育
高等學(xué)校要組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，為高校教師和學(xué)生開設(shè)多種形式的講座與培訓(xùn)。通過宣傳與培訓(xùn)活動(dòng)，使廣大師生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)有所提高。高校必須通過各種渠道、各種形式向廣大師生大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要性，使科研人員充分了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，尊重世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)游戲規(guī)則，提高自我保護(hù)意識(shí)，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自己的產(chǎn)品技術(shù)，解決濫用技術(shù)不知道保護(hù)的現(xiàn)象。
（三）以現(xiàn)行法律為指導(dǎo)，結(jié)合高校自身特點(diǎn)，建立健全高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的法律制度，加大激勵(lì)機(jī)制。
首先，高校及科研管理相關(guān)人員要結(jié)合《專利法》和《著作權(quán)法》等相關(guān)規(guī)定，根據(jù)本單位的科技規(guī)劃，對(duì)重大專項(xiàng)、專題、課題的立項(xiàng)和進(jìn)展，制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的分析和評(píng)估辦法，做到有法可依。同時(shí)完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，設(shè)立用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得、維持、管理和保護(hù)的專項(xiàng)費(fèi)用，建立對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同的審核制度，校名、校標(biāo)管理制度，非職務(wù)發(fā)明認(rèn)定制度等。激勵(lì)高校廣大科技人員積極參與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，產(chǎn)出高水平具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果。其次，根據(jù)教育部《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》，高校將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可他人使用的，應(yīng)當(dāng)從凈收入中提取不低于20%的比例，對(duì)完成該項(xiàng)職務(wù)成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。因此，高校必須切實(shí)保障職務(wù)發(fā)明人的合法權(quán)益，甚至通過建立一定的專利基金等舉措，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。
（四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)
隨著科技的高速發(fā)展和我國加入WTO，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已深入到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。它不僅涉及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、貿(mào)易、社會(huì)等各個(gè)方面，還涉及對(duì)外科技、經(jīng)濟(jì)、文化交流和合作中的問題。因此，從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的人員應(yīng)該是既具有一定專業(yè)知識(shí)又具有法律知識(shí)的復(fù)合型人才，這就需要學(xué)校有計(jì)劃地培養(yǎng)引進(jìn)一批專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者，他們既能承擔(dān)專利申請(qǐng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中的專業(yè)性工作，又可處理高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果糾紛。這樣就能從人員上保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的有效運(yùn)作，提高高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理水平、運(yùn)用能力與保護(hù)能力。
（五）設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)基金
教育部明確要求高校應(yīng)撥出專款或從技術(shù)實(shí)施收益中提取一定比例，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)基金，用于支持補(bǔ)貼專利申請(qǐng)、維持和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的有關(guān)費(fèi)用。迄今只有部分高校設(shè)立了專利基金。各高校要結(jié)合自己的實(shí)際情況，設(shè)立專利基金（金額多少要看學(xué)校的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和教師的科研力量），用于支持職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造和專利的申請(qǐng)、維護(hù)，以及兌現(xiàn)《專利法》規(guī)定的一獎(jiǎng)二酬，鼓勵(lì)和支持發(fā)明人申請(qǐng)專利，改變職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利費(fèi)用由發(fā)明人或者課題組承擔(dān)、專利的申請(qǐng)與放棄由發(fā)明人決定的局面。
參考文獻(xiàn)：
1、范志紅,湯榮敏,羅衛(wèi).淺析高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理[J].河北建筑科技學(xué)院學(xué)報(bào),2005(2).
