引論:我們為您整理了13篇作風建設方面的突出問題范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
二、重點任務
(一)整治“十個突出問題”針對縣內少數部門、單位和個別公務人員在黨風政風作風方面存在突出問題進行重點整治。
落實不力;面對重點、難點工作缺乏勇氣,1執行力弱。對縣委、縣政府的決策布置反應不敏銳。不敢碰硬;不能發明性地解決矛盾和問題。特別是2011年政府工作任務的牽頭單位、扛標單位要加強黨風政風作風建設,提高執行力,確保2011年政府工作保質保量按期完成。
濫用自由裁量權;不嚴格依照法定順序辦事,2權力運用不當。不嚴格依法行政。執法隨意性大;亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查。特別是縣公安協勤人員較多,要加大對這部分人員的政風行風教育力度,切實履行執法為民的工作宗旨。
熱衷于做表面文章,3形式主義。主要依靠文件、會議來推進和落實工作。辦事不求實效;簡單工作復雜化,不計行政成本。
熱衷于文來文往,4推諉扯皮。工作溝通協調不主動。使問題久拖不決。特別是群眾關心的飲水平安、分戶供暖等民生熱點問題,要及時妥善解決。
辦事環節和程序繁雜,5辦事效率低。審批流程不清晰。超時限審批或人為設置障礙,明辦暗拖。切實發揮行政審批中心的服務職能,提高政府辦事效率。
索取、占用管理和服務對象財物,6吃拿卡要。服務和管理中亂伸手。不送禮不辦事、收了禮亂辦事。
要找準定位,7態度冷漠。對待企業和群眾“生、冷、硬、撞”讓企業和群眾感到門難進、臉難看、事難辦”縣的經濟發展離不開企業。站在服務的角度去考慮問題,協助企業解決在發展過程中遇到困難。
脫崗辦私事;工作時間內從事上網炒股票、玩游戲等與工作無關的活動。8紀律松懈。工作時間無故遲到早退。
不能充分發揮戰斗堡壘作用;為人民服務的宗旨意識淡化,9黨性不強。基層組織軟弱煥散。群眾觀念淡漠;對科學發展觀認識不夠,貫徹不力;形式主義、主觀主義和自由主義嚴重。學風、思想作風、領導作風、工作作風、生活作風還分別存在著一些突出問題。
理論聯系實際不夠,10作風不實。學習不深入。缺乏針對性、系統性和持久性;思想觀念陳腐、循規蹈矩、墨守成規、學用脫節;缺乏密切聯系群眾的作風和實事求是精神,大局觀念不強,部門利益至上;獨斷專行、任人唯親、生活頹廢、鋪張浪費、不講原則。
(二)重點監測45個重點部門、31個服務窗口、40個關鍵部位。全縣部門和單位全面開展黨風政風作風建設的基礎上。具有審批、執法和服務職能的部門、窗口單位和關鍵部位(具體名單見附件1
(三)跟進監督49個大項目和19個財政增收項目。對城區集中供熱四期工程、利民路北路等3條城鎮道路等49個政府投資大項目和招商引資項目的審批、實施和推進情況。發現問題及時整治(具體項目名單見附件2
三、組織領導
特成立“黨風政風作風建設年”工作領導小組,為開展好2011年縣“黨風政風作風建設年”活動。負責全縣“黨風政風作風建設年”各項組織領導工作。依照“統一領導,分級負責,強化監督,嚴肅整治”原則,黨風作風建設牽頭部門為縣紀委,政風建設牽頭單位為縣政府辦公室。成員單位為縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣人事局、縣勞動和社會保證局、縣審計局、縣委黨廉辦、縣糾風辦、縣改善辦、縣政府行政服務中心、縣政府法制辦。
工作人員從縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣人事局、縣勞動和社會保證局、縣審計局、縣政府行政服務中心等部門和單位各抽調1人組成。
負責全縣“黨風政風作風建設年”工作的綜合協調、推進落實、督辦檢查等工作。具體負責定期組織召開工作例會,領導小組辦公室集中辦公。通報工作進展情況,研究解決工作中遇到重點、難點問題;組織開展專項整治行動;研究制定黨風政風作風建設考核評價規范;對各鄉(鎮)各部門和各單位黨風政風作風建設工作的考核、檢查、驗收和效果評估等工作。
要組建“黨風政風作風建設年”具體工作機構,各鄉(鎮)各部門和各單位是黨風政風作風建設年”工作的責任主體。主要領導負總責,主管領導專門負責,根據外鄉(鎮)本部門和本單位的實際,制定“黨風政風作風建設年”工作方案,并認真抓好各項工作的落實,接受縣“黨風政風作風建設年”工作領導小組的檢查和指導。各鄉(鎮)黨委、政府要結合推行農村集體經濟“三資”委托服務工作,重點抓好鄉、村兩級領導干部集中落實“四項制度”活動。即村級“兩委”主要領導,基層站、辦、所負責人以上領導干部圍繞“一崗雙責”實行許諾制、公示制、責任制、問責制。
四、工作措施
(一)開展自查自糾。各鄉(鎮)各部門和單位要根據本方案確定的重點整治問題。要充分征求社會各方面意見,找準本鄉(鎮)本部門和本單位黨風政風作風建設中存在突出問題,逐條剖析問題成因,并進行認真梳理,依照“誰主管、誰負責”原則,采取切實有效措施,積極整改、及時糾正、建立制度、強化約束。
(二)開展服務對象評議活動。每季度組織開展“企業、客商、業戶和代表委員評黨風政風作風”等專項活動。打分排序,通報全縣,依靠公眾輿論和民主力量強化黨風政風作風建設。
(三)強化輿論宣傳、引導和監督。縣電視臺開設“黨風政風作風建設年”專題節目。縣長公開電話開設黨風政風作風建設專線,縣政府行政服務中心設置黨風政風作風問題投訴箱,開展“論政風、樹典型”活動,強化輿論監督。每季度公布一次黨風政風作風建設方面的情況,樹立正面典型、弘揚正氣,曝光反面典型、鞭笞后進。年末將拍攝十個正面典型和十個反面典型的專題片,全縣“黨風政風作風建設年”總結懲辦大會上播放。
(四)加大明察暗訪力度。組織有關部門、單位人員和黨風政風作風建設監督員,組成若干個檢查組,每季度進行一次大檢查活動,查找解決“十個方面突出問題”過程中仍存在問題,交由所在單位或主管部門集中處置和整治。同時,要通過暗訪的形式,發現黨風政風作風建設中存在十個方面突出問題”提交縣黨風政風作風建設領導小組辦公室進行處置。
(五)嚴肅紀律。要對當事人和所在單位負責人進行誡勉談話、通報批評,問題嚴重的予以行政問責,直至做出組織處置。
五、實施方法
(一)啟動和自查自糾階段(2011年3月)重點工作任務:1召開班子會專題研究“黨風政風作風建設年”活動。一是成立組織機構。學習“黨風廉政建設責任制規定”和“廉政準則”等內容;三是要簽訂黨風廉政建設責任狀和改善經濟發展環境責任狀。3公開許諾。一是縣直各部門、各單位和班子成員依據《縣改善經濟發展環境許諾制度》并按照“四有”要求分別制定許諾書,即“有事項辦結時限、有服務內容及標準、有收費依據及標準、有接收監督的態度及方式”二是縣直各部門、各單位主要領導許諾經縣糾風辦審定后,于3月25日前到縣電視臺向社會進行公開許諾,并在政府網站公布。班子成員在本部門、本單位“黨風政風作風建設年”工作專題推進會上進行公開承諾。三是各部門、各單位與班子成員的許諾書必須在本部門、本單位醒目處設置的踐諾于民公示欄”內張貼公示。4征求意見建議。一是采取召開座談會、調查問卷、走訪服務對象、剖析典型案例、對照上級要求等多種形式認真查擺黨風政風作風建設中的突出問題。二是由專人負責對查擺出的黨風政風作風整治的突出問題,逐條進行剖析成因。5制定整改方案。根據查找出的問題,形成本部門、本單位梳理黨風政風作風整治的突出問題、主要成因及整改措施方案,并及時上報牽頭部門。
(二)集中整治階段(2011年4月上旬至9月下旬)重點工作任務:1開展“五評”活動。認真開展群眾評政風、企業評政風、代表評政風、領導評政風、考核評政風活動。2強化明察暗訪。縣委、縣政府“黨風政風作風建設年”活動的牽頭部門要分別進行明察暗訪。責令整改各種黨風政風作風中存在突出問題。3加大追責力度。要依照黨政紀規定,根據問題性質、危害、情節,依據“四項制度”嚴肅追究責任。4樹立典型。重點監測部門、部位、窗口分別總結出10個正反兩個方面的典型。
(三)鞏固效果階段(2011年10月)重點工作任務是1總結經驗教訓。認真形成“黨風政風作風建設年”專項工作的總結演講。取得的效果、主要做法、突出問題、問題成因、改進措施等各項內容要全面、清晰、明確。2建立長效機制、制度。不時鞏固效果。制定考評細則,責任明確到人,考兌情況要及時上報。
篇2
一是制定加強機關作風建設的實施方案。對作風建設的組織機構、建設目標、工作任務和具體措施進行了細化分解。
二是廣泛宣傳、充分動員。組織機關干部召開專題會議,對“庸、懶、散、軟”作風問題進行了深入的討論并提出每一個團干部都應該從自我做起,樹立良好的機關干部形象。通過廣泛宣傳,在機關營造了濃厚的作風建設氛圍,提高了團干部對新形勢下開展作風建設重要性的認識。
二、對照目標、進行自查
全體干部根據本部門崗位職責,采取“自己找、領導點、相互幫”的形式對思想作風、工作作風、生活作風建設方面及“慵、懶、散、軟”方面存在的突出問題進行梳理、排查。通過排查,發現本單位機關干部在作風建設方面存在的問題,主要表現在:
一是個別職工工作作風不踏實,工作效率不高,責任心不強。
二管理制度不夠完善,在涉及到工作紀律考核的力度問題時不夠堅決。
三、全員動員、成效顯著
通過機關作風集中整頓活動的開展,有力地促進了團縣委機關的全面發展,取得了以下方面的初步成效:
一是干部作風明顯好轉。這次活動猶如一面鏡子,讓機關干部職工有了一次重新認識自我的機會,通過查擺問題,準確找到了自身的不足,增強了提高自身素質、提升業務技能的緊迫感和責任感,克服了年輕氣盛、盲目樂觀的傲氣心理,干部職工政治立場更加堅定,工作作風更加務實,能夠自覺做到謹言慎行、專心細致、不驕不躁,一門心思干工作,全神貫注搞服務。
二是管理制度逐步規范。通過修訂完善各類工作制度,團縣委各項規章制度進一步健全,制度的針對性和操作性進一步增強,初步建立了科學規范的制度體系,干部職工的紀律意識、責任意識進一步增強,干部職工出勤、值班更加準時,上班淘寶、玩游戲、聊天等現象完全消除,工作效率也進一步提高。
四、制定措施、切實整改
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二、內容及安排
這次教育整頓活動從3月2日開始,到3月31日結束。
(一)搞好動員,統一思想(3月2日至6日)。3月5日做好教育整頓準備動員工作,研究制定商務局教育整頓活動實施方案和配檔表,明確教育整頓的重點和目標。召開領導班子會議和全體干部大會進行組織動員和活動部署,確定學習教育重點,使全局干部職工明確機關作風集中集中教育整頓的重要意義,明確年度任務目標,營造干事創業、真抓實干的濃厚氛圍。
(二)組織學習,理清思路(3月7日至13日)。3月7日至9日,全體干部職工以集中學習和自學的方式深入領會區委、區政府作風建設系列會議講話精神、分組自學《公務員法》等政策法規。3月10日至12日,集中學習《關于進一步加強作風建設服務人民群眾的實施意見》、《關于進一步加強作風建設提高行政效能的意見》以及機關作風“五個不準”規定等文件、全區經濟工作及作風建設大會典型發言材料匯編等材料。3月13日,全局進行專題學習,召開學習討論會,交流學習體會,對照作風建設“十二個方面突出問題”,進行自我剖析,寫出個人自查總結報告。通過學習,進一步提高對作風教育整頓重要性的認識,切實增強搞好教育整頓活動的自覺性、主動性。
(三)查擺問題,落實責任(3月14日至16日)。3月14日,組織各科室分組討論,查擺問題。對照《意見》中提出的“十二個方面突出問題”,認真查找部門科室和黨員干部在履行職責、工作落實、為民服務、作風紀律等方面存在的突出問題。全局領導干部、中層和一般干部都要逐條對照檢查,切實找準存在的突出問題,分析原因,制定整改方案,落實相關措施。
(四)整改提高,建章立制(3月17至26日)。3月17至19日,制訂完善相關制度和各項內部管理規定,抓好制度落實。建立完善干部管理、工作紀律、會議紀律、內部監管、績效考核等方面的制度措施,以區政府工作制度匯編為重點內容,狠抓規章制度的學習和落實,引導廣大干部職工學制度、守制度。3月20日至25日,明確整改目標、狠抓落實。根據查擺出的突出問題,堅持邊學邊改,落實各項整改措施。分批走訪企業群眾,征求服務對象意見,落實聘請行風監督員、開展面向社會承諾、踐諾和評諾、制作承諾牌等具體措施,主動接受社會監督,促進整改提高取得實效。
(五)驗收總結(3月27日至31日)。對作風整頓活動完成情況進行認真總結,向區作風建設領導小組辦公室書面報告,并接受考核驗收。考核結果將作為年終黨組目標考核和黨風廉政建設責任制考核的重要依據。
篇4
各位領導、各位同志:
根據大會安排,我代表縣監察局就切實履行職能,強化督查問責,為機關“作風建設年”取得實效提供紀律保證,作如下表態發言。
一、統一思想認識。開展機關作風建設年活動,是縣委、縣政府從促進全縣經濟社會又好又快發展的戰略高度,作出的重大決策部署。我們要認真學習領會縣委、縣政府《關于開展機關“作風建設年”的實施意見》,切實把思想和行動高度統一到今天的大會精神上來,充分認識加強機關作風建設的重要意義,切實增強工作的責任感和使命感,按照縣委、縣政府和縣機關作風建設年領導小組的統一部署和要求,積極履行督查問責職責,為全縣機關作風建設年活動順利開展并取得實效提供有力的紀律保證。
二、加強監督檢查。根據縣機關作風建設年領導小組的要求,我們制定了《__縣機關作風建設年活動督查問責工作實施辦法》,確保督查問責工作有效開展。一是明確工作職責。我們將緊緊圍繞縣委、縣政府和縣機關作風建設年領導小組部署的各項工作任務和有關要求的貫徹落實情況,全面開展督查問責工作,對督查中發現的問題及時組織調查,提出督查問責意見,并督促查糾整改,切實做到嚴肅認真,一絲不茍。二是突出工作重點。督查問責工作以縣委、縣政府《關于開展機關“作風建設年”的實施意見》為主要依據,針對機關作風建設中存在的突出問題,重點督大決策部署、重要活動安排和相關工作要求貫徹落實的情況;圍繞項目建設中心,重點督查機關部門解放思想、改進作風、提高效能,解決影響發展和企業、群眾反映強烈的突出問題的情況;圍繞提升行政效能,重點督查首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制等制度的落實情況,遵守工作紀律、改進服務態度、提高工作效率以及依法行政、廉潔從政等情況。三是強化督查措施。綜合運用調查研究、明查暗訪、受理投訴、調查核實、專項督查、電子監察等有效措施,加大督查問責力度,增強工作的針對性和有效性,不斷提高督查問責水平。
篇5
認識是行動的指南,要高質量的干好工作,必須在思想上有高層次的認識。市委、市政府決定,2012年為全市機關作風建設年,就是要通過開展以“轉作風、重規范、提效能”為主題的作風建設活動,達到建立“標準明確、責任清晰、考核嚴格、獎懲兌現”的工作機制為目標,認真查找和解決不適應形勢變化、不切合發展要求、不符合群眾意愿的突出問題,引導廣大干部進一步振奮精神、轉變作風、依法行政、提升效能,凝心聚力謀發展,齊心協力干事業,使廣大干部職工以新的作風、新的形象積極投身新一年的工作,奮力開創各項工作的新局面。
幾年來,我局也非常重視機關作風建設,不論是開展思想教育活動,還是改善農機化發展環境;不論是安排工作任務,還是指導具體實踐,都突出強調和狠抓作風建設,經過大家的共同努力,的確取得了明顯成效,全局上下形成了心齊、氣順、風正、勁足、人和的可喜局面。總體來講,全局機關作風的主流是好的,干部隊伍的主流也是好的。正是憑借這一點,我們才能保持今天來之不易的良好發展態勢,農機購置補貼工作連年實現大突破,農機結構逐年優化;農機社會化服務水平大幅提升;農機專業合作社建設取得新突破,初步改變了一家一戶小作坊式的生產方式;農機化示范區建設穩步推進,示范帶動效果明顯;農機質量監管工作得到新提高,各項指標都在全省前列;“平安農機”創建工作成績顯著,農機“三率”水平大幅度提升;機關建設成效顯著,形成了常規工作上水平,重點工作成亮點,各項工作都有新提高的可喜局面等,我局先后在17個項次上被上級及相關部門授予先進稱號,15人次獲得不同層次的獎勵,2011年被市政府授予爭先進位獎,這是大家解放思想、真抓實干、開拓進取、艱苦創業的結果,也是全局機關作風建設的重要成果和具體體現。
成績只能說明過去,輝煌還需再創造。在充分肯定作風建設成績、干部隊伍建設主流的同時,我們也清醒地看到,我們的機關作風紀律建設還需要進一步加強,個別機關干部在思想作風、學風、工作作風、工作紀律等方面確實存在一些問題,有的工作人員主動性差,被動應付,執行力不強,有些工作只求過得去,不求過得硬;開拓創新、攻堅克難意識不夠強,解決難點、熱點問題能力不足;為民服務意識有待加強;個別同志工作紀律意識淡薄,作息時間遵守的不夠好等。面對農機化發展艱巨的工作任務,大家一定要用“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求統攬全局,認請形勢,把好方向,理清思路。要利用這次作風紀律整頓活動,在解決思想、作風上存在的問題上多下真功夫、多下苦功、多下長功,使大家統一思想、振奮精神、增強使命感、責任感和緊迫感,把心思真正用到抓工作上來,以高度負責的態度,保證全年的各項任務落到實處。
二、明確作風紀律整頓活動的總體要求和主要任務
(一)總體要求:本次活動的總體要求是,深入學習貫徹黨的十七大以來中央和省、市委一系列路線方針政策,以科學發展觀為指導,以“轉作風、重規范、提效能”為主題,以建立“標準明確、責任清晰、考核嚴格、獎懲兌現”的工作機制為目標,認真查找和解決不適應形勢變化、不切合發展要求、不符合群眾意愿的突出問題,引導廣大干部進一步振奮精神、轉變作風、依法行政、提升效能,凝心聚力謀發展,齊心協力干事業,使廣大干部職工以新的作風、新的形象積極投身新一年的工作,奮力開創各項工作的新局面。
(二)主要任務:一是轉作風,重點查擺解決“諉”、“庸”、“梗”、“浮”等問題。強化責任意識,進一步健全工作機制,確保每一項工作、每一個環節,都明確任務、目標、責任,避免推諉扯皮等現象,切實增強干部的責任感;強化創新意識,創新方法、尋求突破,本著認真負責的態度對待每一項工作,標準要高,要求要嚴,措施要實,切實做到想干事、敢干事、會干事、干成事,促進機關工作效能的提高;強化服務意識,徹底消除門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題,樹立“群眾呼聲作為第一信號,群眾需要作為第一選擇,群眾滿意作為第一標準”的服務理念,真心實意地幫助群眾解決好自身不能解決的困難和問題;強化細節意識,每名工作人員都要靜下心來,多思考,把心思用在工作上,用在為民辦好事實事上,用在發展農機化事業上,認真做事,用心做事,多想辦法、多出實招、多辦實事、少說多做、腳踏實地抓落實,把每件事都干到極致,做成精品,讓組織放心,讓群眾滿意。二是重規范,重點查擺解決無章可循、有章不依、守章不嚴、違章不究的問題。重新梳理機關各項規章制度,進一步修訂完善,對各科室站的工作職責進行全面理順,細化指標,明確任務,落實責任,確保責任主體明晰,方便服務對象;要認真貫徹國家的購機補貼政策,制定嚴格的考評和責任追究機制,陽光操作,規范程序,強化監管,確保把惠民政策堅定不移地落到實處;不斷規范執法行為,嚴格執法程序,增強依法行政能力,確保各項制度規范落到實處。三是提效能,重點查擺解決工作節奏慢、效率低、質量差的問題。對每一項工作、每一環節都實行時效控制,規定完成標準、時限;加強督導檢查、過程監督,確保按時保質完成任務;完善管理機制,強化內部管理,提高辦事效率,實現高效運作,確保優質高效完成各項工作,牢固樹立精品意識,不斷提高業務水平、崗位技能和綜合素質,保證優質高效地完成任務;認真研究制約和影響工作質量的突出問題,強化細節意識,理順運行機制,提升工作質量。
三、開展機關作風紀律整頓活動的具體安排
整個活動分五個步驟進行:
一是組織發動。根據市委的部署和要求,成立了局機關作風建設年活動領導小組,制定活動方案和配檔,召開機關作風建設年活動動員會議,傳達學習孫述濤書記、張惠市長在2011年度全市工作總結表彰暨機關作風建設年動員大會上的講話,學習與作風整頓相關的制度規定,研究部署全局作風建設年活動開展工作。
二是查擺整改。結合科室職能,通過自己找、群眾提、互相幫等形式,圍繞不適應服務發展、服務基層、服務群眾方面存在的突出問題,深入基層,調查研究,問需于民、問政于民,問計于民,認真梳理,深刻分析原因,針對查擺的突出問題,制定整改目標和措施,落實整改責任,明確整改時限,立查立改,確保實效。
三是完善制度流程。由分管領導牽頭,各科室站根據職責分工,在3月底前出臺關于購機補貼工作規范、農機管理、安全生產應急預案以及機關黨建、行政管理、績效考核等方面的制度及流程。
四是評議考核。實行周調度,月考評,年度考核制度。每周末各科室站書面上報本周工作情況及下周工作安排;每月調度完成任務情況、解決存在的問題;年終根據平時調度情況,對各科室站分別召開專題會議,交流評議個人作風建設情況并進行考核。局機關作風建設領導小組按照年初制訂的本年度整體目標考核辦法,對機關工作人員作風建設情況分別評分,對全局機關作風建設工作進行認真回顧總結,推進全局機關建設再上新臺階。
四、全局上下共同努力,確保活動取得實效
開展機關作風建設年活動,是加強干部隊伍建設、推動科學發展的一項重大決策。各科室站務必要在作風建設上有震動、有突破、見實效。
(一)加強組織協調。要把機關作風建設年活動納入全年各項工作之中,統籌謀劃、協調推進。我局成立機關作風建設年活動領導小組,我任組長,同志為副組長,活動領導小組下設辦公室,負責活動的具體組織協調和計劃安排。各科室站負責人是活動的第一責任人。
(二)領導干部在作風建設中要發揮模范帶頭作用。開展機關作風建設年活動,要從局班子成員做起、以身作則,在查擺、整改等方面作表率。各科室站負責同志既要親自抓、負總責、組織好本科室站的活動,又要真正把自己擺進去,認真查擺問題,切實加以整改,自覺接受監督。領導干部以身作則還要請全局廣大干部群眾監督。
(三)抓好監督落實。局機關作風建設年活動領導小組按市委、市政府的部署,結合我局工作實際,。制定了實施方案,時間為一年。局領導小組辦公室要及時掌握活動進展情況,認真開展情況活動督導,同時積極拓寬監督渠道,完善監督機制,接受上級和社會各界的監督。對群眾反映突出的問題,要本著重在教育提高、重在解決突出問題的精神,找有關同志座談,嚴肅地提出問題,幫助指導其制訂落實整改措施。
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二、具體安排
整改落實階段工作從6月22開始,到8月20日左右結束。
(一)緊密結合實際,制定整改方案。要以科學發展觀為指導,以公司領導班子報告為依據,把分析檢查報告中提出的整改思路和措施、把解決問題和完善制度的工作具體化,使整改落實工作有章可循、滿意度測評工作有據可依。按照全市統一要求,整改方案要做到“五定一建一公開”,即定整改落實的事項、目標、措施、責任人和時限要求,建整改臺帳,向群眾公開。一要明確整改的重點。要把征求意見和分析檢查出來的問題,進行全面分析和歸類梳理,一項一項列出來。特別是要把加快國企改制(破產)工作進程,強化招商引資工作的主要措施,事關職工群眾切身利益、維護穩定方面的突出問題納入整改落實重點。二要明確整改責任。結合需要整改落實的重點問題,要從明確責任、加強協調、完善監督等方面提出具體的工作步驟和方法,增強整改落實的實效性。三要確保整改落實。要建立健全整改落實督促檢查制度和責任追究制度,對需要解決的問題要公示,要列出解決問題大體的時間表,并跟蹤問效,逐步予以解決;對于那些受客觀條件限制,一時不能解決的問題,要向職工群眾做好解釋工作。整改方案要在一定范圍內公布,重要事項要作出公開承諾。
(二)切實轉變工作作風,重點解決突出問題。要結合“作風建設年”活動,著力解決機關作風上的三大問題:一是政治紀律問題。要確保政令暢通、令行禁止;二是勞動紀律問題。解決自由散漫、遲到早退的問題;三是組織紀律問題。重點強化機關干部的大局意識和責任意識,同時要在前段邊學邊改、邊查邊改的基礎上,根據整改落實方案,集中力量解決好企業的遺留問題,特別是從關注民生出發,扎扎實實解決職工的切身利益問題,努力維護企業和社會的穩定。如協調解決集體企業退休職工的醫保、水改、電改和拆遷安置等突出問題。
(三)深化城鄉組織“結對共建”工作,開展創建“五型機關”活動。積極開展深化城鄉組織“結對共建”活動,要按照要求,制定完善公司與段店陶胡村三年“結對共建”規劃和本年度工作計劃。同時,要在公司機關積極開展五型(學習型、服務型、廉潔型、節約型、和諧型)創建活動。
(四)認真組織測評,做好總結工作
1、搞好情況通報。學習實踐活動基本完成時,公司學習實踐辦要將整個活動的過程,采取適當方式向黨員群眾進行通報,接受黨員群眾監督。
2、開展群眾滿意度測評。測評內容包括:職工群眾對解決影響制約科學發展突出問題的滿意度;對開展學習實踐活動實際效果的滿意度;對學習實踐活動參加群眾滿意度測評。整個測評活動應邀請黨代表、人大代表、政協委員、基層企業代表、離退干部職工代表以及直接服務對象代表參加。測評結束后,要以適當方式向群眾測評結果,要根據測評結果進一步完善整改措施,確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。
3、抓好總結。公司學習實踐辦要對開展學習實踐活動的做法、效果、經驗、典型以及需要引起注意的問題,從實踐和理論上進行全面系統的總結,形成專題總結報告,并報市委學習實踐活動領導小組辦公室。
三、具體要求
整改落實階段,既是對前兩個階段工作效果的檢驗,又是研究問題與對策,鞏固成果、見實效的關鍵性階段。公司學習實踐活動領導小組辦公室要加強工作指導,掌握整改落實階段工作的進展情況,及時發現問題,認真研究解決,保證整改落實階段工作健康開展。
(一)要進一步提高思想認識,在解決實際問題上下功夫。整改落實工作進行的情況如何、成效如何,是整個學習實踐活動成功與否的關鍵。全體干部一定要從全局的高度,進一步提高思想認識、統一思想,繼續深化對科學發展觀的理解和認識,緊密聯系當前國企改制、集中破產、招商引資和企業穩定工作實際,把搞好整改落實階段的工作作為一項重大政治任務來抓,要把整改落實與解決突出問題結合起來,與推動當前工作結合起來,抓好整改落實工作。努力在抓整改、辦實事、解難題、保發展上有新突破,使學習實踐活動的成果更好地體現在解決問題、促進發展、造福百姓上。
篇7
作風建設是黨的建設的重要內容,事關黨的形象和事業成敗。近年來,區委、區政府高度重視干部作風建設工作,切實把這項工作作為落實科學發展觀、促進又好又快發展的關鍵措施來抓,深入開展了“三講”、“三個代表”、先進性教育等系列作風整頓活動,今年又將推進“干部作風建設年”作為全區重點抓好的“四個年”之一。張潤國書記在全區干部作風建設年大會上的講話,從四個方面闡述了加強干部作風建設的重要意義,希望大家認真學習,深刻領會,進一步統一思想,提高認識,以良好的精神狀態投身作風建設年活動。
今年以來,我局緊緊圍繞區委、區政府“一二五五”的總體部署和“四個年”活動要求,確立了“抓住一條主線、深化兩項改革、突出兩個重點、狠抓四項保障措施”的“一二二四”工作目標和思路,其中承擔著全面推進事業單位改革的艱巨任務,因此要實現今年的工作目標,創新完成區委、區政府交給的工作任務,關鍵需要有一支政治素質強、業務水平高、作風優良、紀律嚴明的人事干部隊伍來做保證。從我局目前情況看,機關作風總體是好的,但離區委、區政府和基層群眾對人事干部的新要求、新期待還有較大差距,人事干部在思想觀念、黨性修養、干事創業、工作作風等方面仍然存在一些問題,突出表現在:個別同志政治理論學習不夠系統、大局意識有待提高;工作創新意識不強,精神狀態有時欠佳;機關效能不夠高,服務意識有待提高;機關管理不夠嚴格、自律意識還需加強等。這些問題,影響了我局各項工作的開展,必須引起高度重視,認真加以解決。開展干部作風建設年活動是鞏固發展人事部門自身建設優良傳統、樹立人事部門和人事干部隊伍新形象的重要舉措,是人事部門堅持解放思想、與時俱進,開創人事工作新局面的必然要求,是進一步提高人事工作公信度、滿意度的迫切要求和現實需要。全局同志要站在講政治、講大局的立場,充分認識開展這次干部作風建設年活動的重要性、必要性和緊迫性,切實按照爭做“兩個表率”(人事部門爭做政府機關的表率、人事干部爭做公務員的表率)的要求,著力解決人事干部在政治堅定性、品德純潔性、行為先進性、工作創新性、作風務實性、廉潔自律性等方面存在的突出問題。通過開展干部作風建設年活動,確保思想觀念大轉變、精神面貌大振奮、機關作風大變樣、服務效能大提速、各項工作大提高,為實現經濟社會又好又快發展提供堅強有力的人事人才保障。
二、嚴格標準,狠抓整改
(一)堅持高標嚴要求。要按照局黨組研究的意見,抓好活動的每一階段、每一個環節、每一項工作,切實做到學習要深入,剖析要深刻,整改要徹底,成效要明顯。學習要深入。首先要端正學習心態,樹立終身學習的意識,持之以恒地抓好學習。其次要突出學習重點,堅持用黨的先進理論武裝頭腦,用的立場、觀點解決問題,要緊密聯系改革發展和自身思想、工作的實際,加深對黨的十七大報告、科學發展觀和中央、省、市、區委主要領導講話精神的學習理解,在真學、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照張潤國書記提出的認真解決解放思想、樹立形象、強化責任、干事創業、廉潔勤政等五個問題的要求,從思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風入手,認真查擺存在的問題,深刻剖析思想根源,從根本上加以解決。整改要徹底。就是要真正解決好機關作風和干部作風方面存在的突出問題,要從群眾最不滿意的事情改起,從群眾最希望辦的事情做起,認真制定整改方案,明確整改時限,落實整改措施,達到群眾滿意的標準。要堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,見諸行動。成效要明顯。要通過開展這次活動,真正達到區委提出的五個明顯成效,即精神飽滿,工作激情明顯提升;真抓實干,工作作風明顯好轉;秉公辦事,干群關系明顯改善;高效服務,發展環境明顯優化;清正廉潔,自律意識明顯增強,真正形成風氣正、思上進、干事業、促發展的良好氛圍,為促進人事人才工作創優升位提供優良的作風保障。
(二)著力解決突出問題。開展干部作風建設年活動的重點在于發現和解決突出問題,聯系我局實際,著重應從以下四個方面重點擺查和解決。一是要解決好思想不夠解放、缺乏爭先創優意識的問題。思想保守,敢為人先、爭創一流意識不強,是當前影響我們人事人才工作上水平、提檔次的重要思想障礙。要通過這次活動,進一步增強工作的危機感和緊迫感,樹立勇爭一流的信心和決心,自我加壓,理清思路,找準優勢,推動創新,不斷總結我們工作的亮點,力爭在人事系統內得到推廣和認可。二是解決作風漂浮,事業心和責任感不強的問題。現在有的同志工作滿于現狀,作風漂浮,困難面前畏難發愁,不敢承擔責任,缺乏工作責任心和使命感。下步,我們要在政治上與區委保持高度一致,把思想統一到區委、區政府的決策部署上來,不斷增強工作事業心和責任感,要發揚我局的優良作風,在推進事業單位改革、招商引資、拆遷等難點工作中,增強攻堅破難意識,要敢打硬仗。在解決人事人才工作領域“三最”問題中,要增強責任心,善于化解矛盾,認真做好企業干部維穩、畢業生就業、公務員考錄、職稱評聘、工資核定、人員分流等涉及群眾利益的工作,加大政務公開力度,提高人事部門的社會公信力和群眾滿意度。要進一步做好人事仲裁、行政復議等工作,正確對待和認真處理來信來訪,維護人民群眾的正當利益,促進社會和諧穩定。三是要解決好機關效能不夠高、服務措施不到位的問題。應該說,在機關效能和服務基層方面,我局做的總體較好,但也有個別同志宗旨觀念淡薄,對局里制定的規章制度和服務承諾執行不夠好,對待前來辦事的群眾有時不夠耐心和熱情。下步要結合開展干部作風建設年活動,進一步創新服務形式,把工作重心轉移到人事人才公共服務上來,深入開展人事人才工作“進企業、進項目、進農村、進社區”活動。局領導干部每月都要安排一定時間深入基層、深入企業,現場為基層、為企業解決人事人才問題,現場為基層、為企業搞好服務,認真踐行“現場工作法”。全局同志要認真落實首問負責、限時辦結、一次性告知等制度,加快推進辦公自動化和電子政務建設,提升人事人才服務質量和工作效率。四是解決好自律不嚴、有損人事干部形象的問題。要加強廉政建設,認真落實黨風廉政建設責任制,大力開展廉政教育,增強自律意識。努力做到“五先”:要求別人遵守的自己先遵守,要求別人做到的自己先做到,要求別人提倡的自己先提倡,要求別人管好的自己先管好,要求別人不干的自己先不干。在遵守規章制度方面,大部分同志是好的,但也有個別同志組織紀律觀念淡薄,執行各項規章制度不夠嚴格,在一定程度上損害了人事部門的良好形象。針對這些問題,下步要嚴格機關管理和工作秩序,完善各項制度,要靠制度管人,靠制度約束人,靠制度建設高素質的人事干部隊伍。對上班脫崗、串崗、遲到早退及上網打游戲等行為,要予以嚴肅處理。總之要爭取通過解決以上突出問題,樹立人事干部的良好形象,做好五個表率,即做刻苦學習、勤于思考的表率;求實創新、推動發展的表率;踐行宗旨、一心為民的表率;維護團結、促進和諧的表率;艱苦奮斗、勤儉節約的表率;嚴守法紀、清正廉潔的表率,為廣大公務員作出榜樣。
三、加強領導,精心組織
干部作風建設年活動是一項系統工程,涉及面廣、環節多、要求高。為此,全局都要高度重視,強化措施,加強領導,狠抓落實,確保取得實效。
一要高度重視,加強領導。為確保這次活動扎實開展,局里專門成立了領導小組,具體由辦公室負責活動的組織協調和調度檢查。要把開展“干部作風建設年”活動作為近期一項重要工作來抓,局黨組成員要率先垂范,帶頭學習、帶頭查擺問題、帶頭進行剖析、帶頭開展批評與自我批評、帶頭搞好整改。
篇8
1、宣傳學習縣委深化機關作風建設活動的重要精神、重大意義和重大部署。宣傳全鎮各單位深化機關作風建設進展情況和取得的階段性成果。
2、宣傳學習加強效能建設、優化發展環境的先進典型和好做法、好經驗。宣傳著力解決干部作風方面存在的影響和制約發展的突出問題,積極為群眾排憂解難,多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事的情況。
3、宣傳開展“回頭望”加強制度建設的成效。宣傳繼續抓好機關工作制度落實,抓好突出問題的解決,抓好體制機制的建立完善,不斷鞏固和發展機關作風建設活動成果,真正使機關作風建設活動成為群眾滿意工程的好做法。
4、宣傳開展“四反對四爭當”專題教育和解決消極執行、應付執行、機械執行、趨利執行、低效執行等方面的做法和成效。宣傳把深化機關作風建設與完成今年經濟社會發展各項目標任務結合起來,與當前各項工作結合起來的有效做法。
三、工作安排
1、信息上報。在第一時間采寫反映深化機關作風建設的新進展、新亮點、新特點、新成效、新經驗的信息。
2、新聞宣傳。精心策劃、采寫反映我鎮深化機關作風建設,提高行政效能,優化發展環境的好經驗、好做法、好典型的報道,積極向省、市、縣主流媒體推薦、報送,努力擴大宣傳效果。同時,有計劃地推出一批機關作風建設方面的先進個人、先進集體典型。
3、網絡宣傳。充分運用政務微博、黨員干部現代遠程教育網絡平臺,積極組織開展形式多樣的學習教育活動,拓展作風建設的活動形式,進一步把深化機關作風建設活動開展得有聲有色、富有成效。
四、工作要求
1、加強領導,精心組織。高度重視、加強領導、周密安排、精心組織,認真扎實地做好機關作風建設的宣傳工作,把宣傳的過程變成優化作風、提高效能的過程,以宣傳的效果強化機關作風建設活動的效果。
篇9
作風建設是事關人心向背、事業興衰的大事。我們黨歷來高度重視作風建設。黨的全會提出以“思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律”為抓手加強作風建設,大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風。省委奇葆書記要求全省黨員干部“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”,營造為政清簡、為官清廉、政治清明的良好環境。市委保華書記要求全市黨員干部要大力弘揚“學習創新、開拓進取”、“激情創業、爬坡攻堅”、“心系群眾、服務百姓”、“團結和諧、高效務實”、“艱苦奮斗、清正廉潔”五個方面的良好作風。當前,我們正在開展創先爭優活動,要實現推動“三個率先”有新業績、促進社會和諧有新進展、服務人民群眾有新成效、加強基層組織有新突破的目標,關鍵在干部,核心在作風,根本在動力。全區各級各部門和廣大黨員干部一定要從政治和全局的高度,充分認識開展創先爭優作風建設活動的重要性和必要性,切實增強責任感和緊迫感。
一是開展創先爭優作風建設活動,是優化發展環境、搶抓發展機遇的迫切需要
當前,我區正處于經濟社會快速發展的關鍵時期,面臨全面完成“”規劃、科學謀劃“十二五”規劃的重大任務。作為全市經濟發展主城區,在承接東部產業轉移、建設經濟發展高地的客觀現實面前,要想抓住機遇、加快發展、實現跨越,必須下決心轉變機關作風,提高行政效能,改進服務水平,營造寬松的政策環境、公平的法制環境、健康的人文環境、求實的輿論環境、和諧的人居環境,真正把建成“辦事態度最好、辦事程序最少、辦事方式最快、辦事水平最高、辦事成本最低”的投資熱土。
二是開展創先爭優作風建設活動,是密切干群關系、構建和諧社會的迫切需要
作風問題最核心的是對人民群眾的感情問題。黨員干部是黨委、政府聯系群眾的橋梁和紐帶,干部群眾看黨風政風,主要看干部的作風。干部作風出現了問題,就會損害群眾利益,失去群眾支持,阻礙事業發展。我們必須高度重視并著力加強干部作風建設,扎實做好維護群眾利益的各項工作,進一步密切黨和人民群眾的血肉聯系,從而讓人民群眾更加滿意,使黨的執政基礎更加牢固,使社會更加和諧穩定。
三是開展創先爭優作風建設活動,是加強隊伍建設、凝聚發展力量的迫切需要
推進“三個率先”、建設“兩區兩城”的新任務對加強干部隊伍建設提出了更高要求,必須不斷提高黨員干部的思想境界、領導水平、工作能力,才能適應新形勢的需要;必須堅持大局觀全局觀,著眼于全區中心工作團結協作、互相配合、互相補臺才能更好地完成新任務。開展創先爭優作風建設活動,就是要進一步激發廣大黨員干部開拓創新、干事創業的激情,引導廣大黨員干部牢記職責和使命,始終保持奮發有為的精神狀態,凝聚發展力量,形成推進跨越的強大合力。
二、緊扣主題,把握關鍵,全面推進創先爭優作風建設深入開展
近年來,我區高度重視作風建設,堅持把作風建設作為加強領導班子和干部隊伍建設的首要任務,采取了一系列行之有效的措施,特別是深入開展學習實踐科學發展觀和轉變干部作風加強機關行政效能建設活動,使一些長期存在的突出問題得到了有效解決,干部素質進一步提升,作風進一步好轉,初步建立了作風建設的長效機制。但是,我們必須清醒地看到,一些黨員干部的作風與人民群眾的期望相比、與當前的發展要求相比,還存在著差距和不足,個別黨員干部身上暴露出一些亟待解決的問題,主要體現在七個方面:一是個別部門工作不落實或落實不到位,對區委、區政府的安排部署貫徹在文件上、落實在會議上,根本沒有體現在工作實效上。二是個別部門管理不嚴、紀律松弛、作風渙散、效率低下,執行制度不嚴格。三是個別干部看到連續兩年目標考核全市第一,就沾沾自喜、驕傲自滿、躺在成功的床上睡大覺。四是個別干部沒有工作動力,坐在崗位上混日子,得過且過,拿著國家的工資,卻不為人民辦事。五是個別干部紀律意識差、自由散漫,工作不準時、上班打游戲。六是個別干部服務意識不強,門難進、事難辦、臉難看還不同程度的存在;七是個別干部執法不公,吃拿卡要、“不作為、亂作為、慢作為”。
因此,按照市委、市政府的統一部署,區委、區政府決定集中3個月時間,在全區開展創先爭優作風建設活動,各級各部門要緊緊圍繞“知榮辱、講正氣、樹新風”這個主題,牢牢把握糾正干部作風突出問題這個關鍵,在查找整改這七個問題上狠下功夫,堅持做到“四注重,四提升”,全面加強干部思想作風、學習作風、工作作風、領導作風、生活作風建設。
一是注重思想改造,著力提升認識力。全區各級干部要堅持把思想建設放在首位,充分認識到這次作風建設的根本目的是凝聚全區力量,奮力推進經濟社會發展再上新臺階。要時刻牢記我們的奮斗目標是“保一爭二十”,即保全市目標考核第一、爭全省縣域經濟排名前二十;時刻牢記我們肩負著建設“兩區兩城”、實現“三個率先”的歷史重任,時刻牢記我們今年的主要任務是打好物流港開發建設、觀音湖開發建設、新農村示范片建設、城鄉環境綜合治理“四個大會戰”。把目標任務轉化為全區干部作風建設的內在動力、奮勇拼搏的核心力量。同時,要強化思想政治教育,組織和落實好“學習型機關”建設等活動,把思想道德作為黨性分析活動的重點內容,把黨性分析作為作風養成的主要途徑,把作風養成作為強化自身建設的重要基礎,各級干部特別是領導干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,真正做到知榮辱、講正氣、樹新風,確保干部隊伍的先進性和純潔性。
二是注重作風優化,著力提升執行力。發展形勢大好,要實現跨越發展、富民強區,必須依靠全區干部強大的執行力。因此,全區干部要狠剎浮躁之風、大興求真務實之風,靜下心來學習、沉下心來思考;要狠剎官本之風、大興密切聯系群眾之風,堅持領導一線指揮、干部一線鍛煉、工作一線推動的“一線工作法”;要狠剎懶惰之風、大興艱苦奮斗之風,變壓力為動力、化挑戰為機遇,勇于擔責、主動作為。要將執行力體現在古鎮建設等重點項目的攻堅克難上,體現在綠色經濟等產業發展的結構調整上,體現在新村建設等民生工程的惠民富民上。只要是區委、區政府的決策部署,各級干部必須要有定了就干、干就干好的膽識和氣魄,有條件要上,沒有條件創造條件也要上。
三是注重問題解決,著力提升落實力。檢驗執行力的最好標準就是看是否落實,是否取得實實在在的成效。從全區上半年目標完成情況來看,綜合經濟指標排名靠前的不多,部分經濟指標沒有實現雙過半,部分民生工程推進乏力,這些情況表明,全區工作落實還不夠,離“保一爭二十”的目標還有很大的差距。現在離全年結束還有4個月,全區上下必須提速沖刺,強力推進龍鳳古鎮、四維環保、唐家度電航工程、桃花山玫瑰谷、2個亮點新村等重點項目建設,強力推進電子企業、觀音湖州島開發等項目的招引工作,扎實開展省級文明城市創建、創先爭優等活動,確保全年的目標任務全面或超額完成。
四是注重和諧建設,著力提升協調力。全區上下要緊緊抓住市區同城的優勢,深化“為市服務、借市發展”的理念,積極向上爭取項目。同時要堅持與完善體制機制相結合,突出抓好權力運行的透明和規范;堅持與促進經濟發展相結合,推動項目攻堅年、環境提升年的各項政策措施的貫徹落實;堅持與改進黨風政風相結合,努力做到辦事提速增效、服務求好創優;堅持與提升精神狀態相結合,營造上下結合、同心奮進的和諧氛圍。
三、強化領導,明確責任,確保創先爭優作風建設取得實效
開展創先爭優作風建設是當前和今后一個時期的重大政治任務,也是我區黨員干部轉變工作作風,提高工作效率的重要舉措。全區各級各部門要把這項工作擺在突出位置,精心組織實施,有力有序推進,務求有震動、有突破、見實效。
一要周密部署。區委成立全區創先爭優作風建設活動領導小組,全面負責活動的組織協調工作。各級各部門也要成立專門的組織機構,落實工作人員,統籌謀劃、協調推進活動的開展。各級領導班子和領導干部,要身體力行,率先垂范。紀檢監察機關和組織、宣傳等部門,要從各自的職能出發,加強協作配合,形成推進作風建設的強大合力。相關新聞單位要利用多種方式加強宣傳,弘揚新風正氣,抨擊歪風邪氣,為開展創先爭優作風建設活動營造濃厚氛圍。
二要扎實推進。這次作風建設活動分為“學習動員、自查自糾”、“突出重點、整改提高”、“鞏固提升、建章立制”三個階段。在“學習動員、自查自糾”階段要切實搞好動員部署,集中時間、突出重點抓好學習,緊密結合實際認真查找突出問題,有針對性地制定整改措施和整改方案。在“突出重點、整改提高”階段要深入開展“知榮辱、明是非、促和諧”、“講正氣、增才氣、養大氣”、“盡職責、樹形象、提效能”、“正黨風、轉作風、樹新風”等四大主題活動,認真落實整改措施,在實踐中轉變干部作風。在“鞏固提升、建章立制”階段要認真搞好總結評估,及時推廣活動中形成的好經驗、好做法,認真研究活動中發現的問題并及時加以改進。
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二、抓重點難點,認真解決突出問題
4月20日,在廣泛征求意見建議的基礎上,我們緊緊圍繞干部作風中四個方面的十二個突出問題進行了專題討論,切實查找干部作風方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,針對查擺出來的問題和反饋的意見,領導班子和每名干部著重從思想深處尋根源,主觀方面查原因,進行深刻的反思和剖析,寫出了較高質量的自我剖析材料。同時,我辦領導班子對查找出來的問題制定了詳細地整改方案,明確了責任人。
在作風整頓工作中,我辦領導干部率先垂范和模范帶頭,要求職工做到,領導首先要做到,以自己的實際行動為干部職工帶好頭,做好典型引路作用。對于違反管理制度的嚴懲不怠,決不姑息,確保整個作風整頓工作在真抓實干,務求實效,不走形式,不走過場的良好氛圍中順利推進。同時,我辦認真開展了“不作為、慢作為、亂作為”和“影響服務環境和工作效率突出問題”專項整治活動。
三、抓制度建設,鞏固整頓成果
作風問題是個長期性的問題,不可能通過幾個月的集中整治就得到全部解決。所以在這次作風整頓中,我們本著邊查邊改,邊干邊改的原則,針對干部作風方面存在的突出問題,從制度上分析原因,從工作機制上找缺陷,把整改融于日常工作和各項制度建設之中,通過健全完善相關制度規定,初步形成了機關作風建設的長效機制,推動了活動的深入開展。
總之,在這次作風整頓活動中,我辦堅持自我教育與嚴格管理、整頓作風與推動工作、解決突出問題與建立長效機制相結合,認真解決干部隊伍中存在的四個方面12個突出問題,從總體上看,基本達到了預期目的,歸納起來,取得的主要成效表現在以下三個方面:
(一)大局意識有了進一步增強。通過作風整頓,廣大干部的政治意識、全局意識和責任意識得到增強,擺正了個人與組織、局部與全局的關系。
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今年以來,我局黨組按照市委、市政府的要求,緊緊圍繞深化干部作風建設和“創先爭優”活動目標,進一步加強政風行風建設,繼續深入開展了以“優化發展環境,服務和諧社會”為主題的民主評議活動。在活動中,我們從審計工作實際出發,著眼于服務發展、服務民生,在行風建設上下硬功、動真招、舉實措、求實效,堅持民主評議與思想教育相結合,與廉政建設相結合,與審計業務相結合,制定了民主評議工作方案,組織參加了電臺清晨熱線節目,向社會作出了公開承諾,開展了陽光服務等系列活動,特別是通過開展“六個評議”,認真揭擺黨員干部思想作風建設方面存在的突出問題,并積極整改,嚴格落實審計紀律公示、雙向承諾、審計回訪等廉政措施,民主評議工作取得了明顯成效。通過深入開展民主評議活動,廣大審計干部的思想作風、工作作風明顯轉變,廉政建設進一步加強,審計質量和工作效率有了較大提高。截止到目前,全市共審計和審計調查128個單位,查處各類有問題資金36395萬元,其中違規金額11503萬元,應繳財政3726萬元,已交財政3719萬元,歸還原渠道資金280萬元。提交專題性、綜合性審計報告和信息簡報等225篇,被各級黨委、政府和上級審計機關批示采用159篇。通過審計和審計調查,促進了市委、市政府各項政策措施的貫徹落實,推動了經濟平穩較快發展,為加快推進區域經濟中心建設發揮了積極作用。
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局機關、運管所、公路站、渡口站及其全體黨員、干部職工。
三、活動內容
(一)開展“弘揚蘇區精神、樹立模范作風、推動蘇區振興”學習教育活動。組織專題學習蘇區歷史和蘇區精神,認真開展理想信念教育,加強黨性修養和黨性鍛煉,保持思想純潔;把好黨員入口關,加強日常教育管理,清理處置不合格黨員,嚴格執行黨紀政紀,保持隊伍純潔;加強黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育,弘揚蘇區干部好作風,密切與人民群眾的血肉聯系,嚴守政治紀律、組織人事紀律、群眾工作紀律、財經工作紀律、廉政紀律,保持作風純潔和清正廉潔。在全系統推動蘇區歷史和蘇區精神入腦入心。同時,實施警示教育工程和廉政文化工程,營造廉榮貪恥的氛圍。
(二)推進贛南蘇區發展振興。要以攻堅克難的作風,全力配合做好贛南蘇區發展振興規劃編制與對接工作,以敢想敢干、不等不靠、先行先試的作風,積極爭取上級的特殊扶持政策,先行啟動一批重點項目工程,集中解決制約我區發展和貧困鄉村脫貧的節點難點問題,為促進經濟強勢崛起提供優質交通服務。
(三)推進棚戶區和城中村改造。被抽調的干部職工要堅決服從區委、區政府的決策部署,聽從所在鎮(街辦)的工作安排,始終保持積極心態,發揮連續作戰、善打硬仗、敢打敢拼的作風,破解難點,攻克節點,按時到崗到位,耐心細致開展工作,及時協調解決工作中遇到的問題和困難,完成工作任務。
(四)推進征地拆遷和制違拆違。全局黨員、干部職工要保持隨時“打大仗、打硬仗”的思想準備,堅決執行區委、區政府的決策部署,做到隊伍拉得上、穩得住、攻得下,依法打擊違法違規建設行為和依法拆除已建成的違章建筑,有效遏制新的違法違規建設現象發生,保障重點項目和城市建設用地需要。
(五)開展“治臟、治亂、治堵”活動。根據區政府決定,繼續開展城區“三治”活動。要繼續完善“抓領導、領導抓”的工作機制,全局黨員、干部職工應轉作風、作表率、樹榜樣,帶頭和帶動廣大市民遵守市容環境衛生等城市管理規定和交通管理規定。運管所要繼續配合協助市交通運輸局對城市客運車輛及客運市場的巡查整治,長效規范城區衛生、整潔、暢通的市容市貌。
(六)開展“送政策、送溫暖、送服務”工作。根據區委組織部安排,全力抓好駐點單位沙石鎮峰山村和贛江街辦蕻菜塘社區的“三送”工作。實行工作隊干部長年駐點、全局干部聯系服務群眾全覆蓋、常態化;推行公開承諾、民情家訪、上下聯動、民意測評、激勵獎懲等機制,促進“三送”工作取得實效。
(七)開展創建和集中整治活動。緊緊抓住投資者和創業者反映強烈的突出問題、群眾和基層深惡痛絕的要害問題,以堅強的決心,鐵的紀律予以有效集中整治影響發展環境的干部作風突出問題。嚴格執行機關效能“七不準”,著力解決工作作風上的“庸、懶、散”,領導作風上的“假、浮、蠻”和為政不廉的“私、奢、貪”等九個方面問題。教育引導全系統黨員、干部職工始終保持昂揚向上、銳意進取的精神狀態,不斷提升勝任本職工作、破解發展難題、促進科學發展的能力,切實增強責任意識和敬業精神,把全部心思和精力用在干事創業上;牢固樹立遵章守紀、嚴于律己的意識,始終做到紀律嚴明、令行禁止。
(八)創優發展環境。一是提升行政審批效能。消減非行政許可審批事項,落實審批工作流程再造和“兩集中、兩到位”行政審批模式,完善重大產業項目、重點企業服務“綠色通道”。二是提高政務服務質量。加強行政服務平臺建設,健全公開辦事制度,完善公共資源交易平臺。三是提高依法行政水平。健全重大行政決策規則,推進綜合執法,規范涉企執法行為,全面落實行政執法責任制。四是全面規范市場秩序。完善有效監管招投標等重點領域和關鍵環節的制度,嚴厲打擊擾亂市場經濟秩序和生產經營秩序、損害投資者和創業者利益的違法行為。
(九)糾正損害群眾利益的不正之風。加強政風行風建設,對損害群眾利益的突出問題開展專項治理。深入治理公路“三亂”等方面的突出問題。加強對財政資金、專項資金管理使用情況的監督。
四、活動安排和方法措施
創建活動從2012年1月開始,至12月底告一段落,今后轉入常態化管理推進。今年的創建和集中整治活動分3個階段進行:
(一)學習動員階段(1月1日——3月31日)
1、動員部署。局里召開全系統黨員、干部職工參加的創建活動動員大會,圍繞貫徹落實省、市、區有關文件精神,進行廣泛動員、全面部署,充分做好思想發動工作。各黨支部要結合實際,制定具體活動方案,于3月底前報局黨政辦公室。
2、學習教育。充分運用多種形式,組織黨員、干部職工加強學習,了解掌握開展創建和集中整治活動的部署要求,提高思想認識。學習黨的十七大以來關于加強作風建設的會議和文件精神,學習蘇區歷史和蘇區精神,增強黨性觀念和宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀;學習《廉政準則》、《公務員法》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》以及有關法律法規、規章制度、工作紀律等,增強廉潔從政、依法行政意識;學習省委省政府《決定》、市委市政府有關文件、區委區政府《實施方案》等文件,運用本單位正反兩方面典型進行針對性教育,增強服務發展、促進發展的政治意識、大局意識和責任意識。
(二)組織實施階段(4月1日——11月31日)
1、公開承諾。局機關、局屬各單位要將創建作風建設模范區和集中整治的具體措施、目標任務和服務承諾等情況向社會公開,接受廣大群眾和社會各界的監督。
2、對照查擺。各單位及工作人員都要對照上級有關文件要求,全面檢查近年來優化環境、服務發展的各項工作以及思想、作風等方面的實際情況,找準存在的突出問題。要通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式,廣泛征求和虛心聽取群眾、企業和基層特別是工作對象、服務對象對本部門及個人工作作風的意見和建議。要通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等形式,組織干部職工互相評議,開展批評與自我批評,深入查擺問題,努力把問題找準、找全。
3、自我整改。各單位結合各自職能,針對自我查擺中發現的問題,認真進行梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并認真整改問題;要針對帶有普遍性的問題,舉一反三,開展專項整改,建立長效機制。同時,要根據群眾反映、民主評議及干部的現實表現,對每個工作人員提出評議意見,明確改進要求。每個工作人員要就自身存在的問題提出整改措施進行認真整改,并通過適當方式向工作對象、服務對象作出公開承諾。
4、廉能管理。各單位要全面推進風險崗位廉能管理,把風險崗位廉潔自律和勤政為民要求納入崗位職責和業務流程,做到廉能管理與業務工作有效融合。圍繞規范崗位廉能管理,抓好理清崗位權限、排查崗位風險、規范業務流程、推進風險防控、實行風險預警等措施落實,推進業務工作流程的再造、簡化和創新,形成風險崗位廉能管理長效機制。
5、追究問責。對單位及個人的嚴重影響干部作風建設和發展環境的突出問題,根據有關問責規定,采取談話告誡、通報批評、取消評先資格、取消獎勵工資、調整崗位、降職使用、辭職辭退、給予黨紀政紀或法律處理等形式,嚴肅追究責任。涉及單位的問題,追究單位主要領導和分管領導責任;涉及個人的問題,除追究本人責任外,對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一并追究責任。
(三)考核總結階段(12月1日——12月31日)
1、總結完善。各單位要對創建活動進行全面總結,向局黨政辦公室提交書面總結。要注重將創建活動中的好做法、好經驗提煉、固化為制度,努力形成加強作風建設的制度體系,建立加強作風建設的長效機制。
2、考核平估。局里年底對活動開展情況進行全面考核評估。根據日常工作、民主評議和考核評估情況,評選表彰一批作風建設模范單位和作風建設先進個人。