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          促進區域經濟發展實用13篇

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          篇1

          一、理論研究綜述

          (一)區域經濟發展理論

          1.區域經濟均衡發展理論。區域經濟均衡發展理論認為,在生產要素可以自由流動的條件下,通過資源合理調配,各區域經濟體的發展程度將會趨向統一,這種統一還包括區域經濟體內部各產業和各部門的平衡發展。新古典區域經濟發展理論,源于以Solow(1956)和Swan(1973)為代表的發展經濟學的經濟增長理論。他們認為,經濟落后的國家和地區擁有比經濟發達地區更快的增長速度,隨著時間的推移,兩個國家或地區的發展程度將趨于一致,最終達到均衡發展的狀態。但這一理論也存在一個前提假設,就是市場是完全競爭的,而且資本、勞動、技術等各種生產要素在地區間的流動是無成本的,不受限制的。

          2.區域經濟非均衡發展理論。區域經濟非均衡發展理論主張部分地區或者部門先發展起來,再來帶動其他地區和部門的聯動發展,強調重點地區的重點產業和部門。Williamson(1965)提出伴隨著一國居民人均收入水平的增長,區域間的人均收入不平等性也出現倒“U”型。就是說,一國在經濟發展的初期,區域間的發展水平是不均衡的,但從長遠來看,區域間發展水平始終呈現一種收斂的狀態,即發展均衡。

          (二)金融發展理論

          1.國外研究歷程。金融發展理論形成于20世紀六七十年代,是專門研究金融發展以及從金融角度探討其與經濟增長之間的內在作用機制的理論。但20世紀90年代,經濟學家運用內生增長模型,在此基礎上加入了金融中介和金融市場,來研究兩者的關系。這其中要以King和Levine(1993)為代表,他們構造了新的金融中介指標,并以此為基礎進行實證分析金融中介對經濟增長的影響程度。

          2.國內研究現狀。中國的經濟增長與金融發展問題已開始被學界廣泛關注,國內這方面的研究尚處于起步階段,但從實證的角度來看,對于金融發展與經濟增長是否存在關系這一問題,大都取得了豐富的研究成果。談儒勇(1999)通過研究發現,中國金融中介發展和經濟增長之間有顯著的正相關關系,在中國股票市場發展和經濟增長之間有不顯著的負相關關系。韓廷春(2001)在總結了國內外有關金融發展與經濟增長的研究成果以后,建立了金融發展與經濟增長關聯機制的計量模型進行實證分析,得出金融深化和金融發展是中國經濟發展的關鍵因素。史永東(2003)運用Granger因果關系檢驗技術就金融發展與經濟增長之間的因果關系得出結論:中國經濟增長與金融發展在格蘭杰意義上存在雙向因果關系,同時通過在柯布道格拉斯生產函數加入測量金融中介發展程度的指標,得出了金融發展對經濟增長貢獻的具體數值。王景武(2005)運用誤差修正模型和格蘭杰因果檢驗,發現中國金融發展和經濟增長存在密切的關系。

          二、區域金融與區域經濟發展的相互關系

          雖然金融市場與經濟增長兩者之間的作用關系在許多方面還存在著很大爭議,還遠未達成一致。然而,大量的文獻研究已經從理論和實證兩個層面支持了金融發展與經濟增長之間確實存在很強的正相關性,一般性結論為:金融發展與經濟增長之間存在著相互作用的關系。一方面金融發展對經濟增長有促進和影響作用,經濟增長中的金融因素不容忽視;另一方面,經濟增長對金融發展有推動和制約作用。

          (一)區域金融與區域經濟發展的內在動力性

          大量國內關于區域金融與區域經濟的關系的研究證實,區域金融與區域經濟發展之間存在正相關關系。在中國東、中部地區雖然金融資源對于區域經濟的貢獻率在降低,但是他們的正相關關系仍然成立。這里存在一個是金融資源的邊際報酬遞減規律在起作用還是金融組織結構亟待調整的問題。因此從兩者之間的關系,我們可以看到,區域金融資源同區域人力資源、區域技術資源一樣都為區域經濟發展的內在動力,尤其在經濟起飛階段,金融對經濟發展的能動作用是顯而易見的,金融甚至是第一推動力。

          (二)區域金融發展的區域適度性

          雖然東部地區存在區域金融資源貢獻率降低的現象,但這是否說明東部地區金融發展超越了經濟發展的步伐,導致金融資源的浪費,還有待證實。東部地區憑著其良好的經濟環境,充用調動金融資源而得以迅速發展,而欠發達地區、不發達地區金融資源的利用效率都很低,潛在的經濟發展要素無法啟動,使其始終難以找到經濟發展的突破口。但有一點我們可以確定,那就是只有區域金融的發展與區域經濟的發展同步了、匹配了、協調了、達到地區“金融”與“經濟”雙贏的狀態,才能更充分地發揮區域金融資源的作用,促進區域經濟協調發展,實現社會和諧。

          (三)區域金融發展的非獨立性

          區域金融資源雖然是區域經濟發展的內在動力,但不能一味地強調或是孤立地看待這個要素。在協同理論的支撐下,區域經濟、區域金融,可以構成一套完整的自組織系統,使其整體目標與其內部構件以及相應的演化規律緊密地聯系起來。區域經濟是一個大的系統,應該用系統的觀點來看待。區域金融、區域人力和區域技術都是這個大系統的要素,它們之間是不可分割的、相互聯系的。因此,認識到它們的非獨立性,更好地把它們結合到一起,才能給區域經濟帶來跨躍式增長。

          三、區域金融促進區域經濟發展的思路與方向

          (一)實施差別化的區域金融政策

          從國家層面上來看,應制定規范的區域金融發展戰略,逐步將金融支持重心向經濟不發達區域進行轉移,給予各地區平等的金融發展條件,避免區域金融差距的繼續拉大。具體來講,東、中、西部各地區的區域金融結構空間差異仍然存在,因此應采取不同的區域金融發展思路。首先應優化東部地區金融結構的戰略重點,進行自發調節,形成具有市場競爭性的金融結構。其次要優化中部地區金融結構的戰略重點,在增加金融資源總量的基礎上進行調節,形成市場主導型的金融結構。最后要優化西部地區金融結構的戰略重點,目標是提高資金配置效率,形成政府推動型的金融結構。實施差別化的區域金融政策,加快西部金融發展、必須對西部地區實施與東部、總部不同的金融政策。建立區域經濟發展基金,實行區域化的金融政策,賦予中央銀行在各地區的分支機構一定的地方金融政策制定權和調控權,包括建立中西部地區的開發銀行和開發基金,通過國家優惠政策激勵商業性金融機構到中西部發展,優化中西部的金融機構體系,為區域經濟發展提供金融保障。同時也要給予各地區平等的金融發展條件,構建公平合理的金融發展環境,努力實施區域金融、經濟協調發展戰略,縮小區域金融差異。

          (二)調整金融體系結構以實現金融機構多元化

          自中國金融業改革以來,競爭機制發揮了重要作用,不過在某些地區尤其是經濟落后地區,國有金融機構仍然具有明顯的壟斷特征,他們提供的金融服務根本無法滿足市場的需求,導致部分借貸者轉而尋求非正規渠道的金融支持。因此,相關部門應當根據需要調整金融結構,不斷引入各種金融機構,打破國有金融機構的壟斷狀態,使整個信貸市場更加活躍,提高金融市場的效率。在金融市場不能滿足需求的情況下,民間金融是對正規金融的有效補充,尤其在經濟不發達地區,甚至能成為金融主力,因此民間金融對部分地區的經濟增長有一定的推動作用,一定時期內在總量上能推動區域經濟的增長。

          (三)培育發展與區域經濟水平及區域分工相適應的金融體制

          培育發展與區域經濟發展水平及區域分工相適應的金融體制,對資本稀缺要素的生成和區域優勢產業的確立有積極的促進作用,有利于調整區域的產業結構,推動并提高區域的經濟水平,加強不同層次及規模的區域經濟中心的擴散。隨著中國金融經濟的轉軌,金融規模以及金融結構包括金融機構、融資方式和金融交易等會逐步按市場經濟規律和區域經濟發展結構進行區域間層次性和差異性的配置,并逐步形成多種不同金融結構特點的區域性金融中心。當區域經濟中心與區域金融中心配置在一起時,區域經濟金融中心的經濟金融輻射和擴散作用會極大地促進區域金融、經濟的發展,促進區域金融、經濟的快速協調發展。

          區域金融機構要積極適應區域經濟發展的要求,加強金融基礎設施建設,不斷創新開發金融產品和服務,積極發展區域金融協作,加快區域金融生態建設,努力提升金融支持和服務水平。

          同時要樹立金融生態觀。金融生態和諧發展和經濟可持續發展兩者是統一的。金融生態和諧發展可以為經濟可持續發展創造良好的經濟環境,使之走上科學發展軌道。因而要完整地、準確地理解金融生態和諧發展內涵,努力用科學發展觀促進經濟發展,構建和諧社會。

          四、結論

          中國區域金融、經濟協作在改革開放以來起到了巨大作用。目前中國新的經濟形勢、新的競爭環境,為區域金融、經濟的發展提供了便利條件,因此要求在區域金融政策上要有所創新,并且在區域金融的整合中尋找新的突破口。區域金融、經濟協作是中國各地區搞好金融、經濟生態環境建設、實現金融經濟穩定的重要環節。由此可見,加強金融穩定,齊心合力促進區域金融、經濟通力協作,對于構建更加和諧的金融結構,促進中國區域金融、經濟協調發展具有重要意義。

          參考文獻:

          [1] 朱小黃.強化金融服務促進區域經濟協調發展[J].中國金融業網,2006,(12).

          [2] 歐向軍.基于區域分離系數的江蘇省區域經濟差異成因定量分析[J].地理研究,2007,(4).

          篇2

          一、我國區域經濟發展不平衡中的財稅因素分析

          1、區域性稅收優惠政策的實施導致區域經濟分不平衡性

          我國改革開放走的一條由沿海向內地逐步推進的路子,國家各種優惠政策總體上一直在向東部傾斜,使東部地區在改革開放三十多年中獲得了較多的優惠政策。在稅收政策上,表現為對保稅區、經濟特區、經濟開發區與一般地區,外資經濟、私營經濟、集體經濟與國有經濟的區別待遇。除此之外,國家還減少東部地區財政上繳比例,擴大其項目審批、信貸等權限。與此相比,雖然國家在中西部地區實行了一些旨在扶貧救困的特殊政策,但中西部所得到的政策優惠要小得多,也遲得多。這些優惠措施進一步弱化了欠發達地區對外部資金和人才的吸引力,加劇了欠發達地區對外開放及市場化發展的滯后性,并強化了其比較劣勢,導致經濟發展中“馬太效應”的出現。

          2、分稅制加劇區域經濟發展差異

          1994年開始實施的分稅制改革給東部地區的財力增長提供了更多的機會和條件。中央稅與地方稅劃分對東部地區地方財政增長有利。中國目前的地方稅種普遍偏小,個人所得稅、土地增值稅等14項地方稅收入占地方全部收入的比重一直較低,而且這些地方稅種大多與第三產業發展密切相關,而東部地區第三產業占GDP的比重明顯高于中西部。另外,由于東部地區的地方國有、集體、個體及民營企業經濟效益好,所以穩固的地方企業所得稅也大大增加了這些地區的財力。相反,經濟較不發達的中西部地區,由于第三產業發展滯后,所以地方稅種增長潛力不大,地方財力難以得到保證,其相應的經濟發展的財政保障不足,與東部地區經濟發展水平差距越來越大。

          3、經濟落后地區財政支出結構不合理

          實行分稅制后,“兩個比重”即財政收入在GDP 中的比重和中央財政收入在總財政收入中的比重都得到了提高,但中央在上收財權的同時并沒有對各級政府間的支出責任作相應的調整。于是就出現了中央財政有大量盈余,而地方政府尤其是縣、鄉級政府財政難以為繼的情形。中西部地區大部分的財力就被用來保障政府機構的日常運轉,財政職能無法得到發揮。這些地區政府行政管理費支出占財政支出的比重偏高,機構人員冗余現象比較嚴重,導致財政長期陷入“吃飯財政”的困境。另外,中西部地區在社會保障等方面的財政需求相對東西部地區較大。因為,一般來說,東部地區居民人均收入水平較高,需要政府救濟的人相對中西部地區較少,相反,由于自然條件和經濟發展水平的限制,中西部地區需要政府長期救濟的人相對較多,這就要求中西部地區有更多的財力用于社會保障,但其財力往往“力不從心”。另外,基礎設施建設、環境保護、科教文衛等項目的支出同樣偏低,由此帶來經濟發展基礎改善慢、吸引社會投資的能力差等諸多問題,從而使經濟發展陷入經濟發展滯后財政困難經濟建設投入不足經濟發展更加滯后的惡性循環。

          二、促進區域經濟協調發展的財稅政策

          經濟學家赫爾希曼指出,在經濟發展過程中,市場的作用傾向于拉大而不是縮小地區經濟差距,審慎的政府干預有助于抑制發達地區對落后地區“極化效應”,增強“涓滴效應”。所以政府應適時調整財稅政策,平衡區域經濟的協調發展。

          1、規范轉移支付制度,加大科學轉移支付力度

          在現代市場經濟條件下,公共服務水平的高低和公共設施的好壞直接影響和決定了人才和資金的流向,直接導致了一個地區經濟發展的快慢。總體上看,中西部地區的公共服務建設和發達地區相比仍然薄弱,經濟發展的硬環境還需要近一步優化,以增強吸引國內外社會資金的能力。目前,公共設施、基礎產業建設都是屬于滿足社會共同需要的范疇,是公共財政支出的重要內容。財政的主要任務是創造經濟增長的環境和條件,而不是創造經濟增長本身。因此,要根據中西部地區的經濟發展需要逐步加大這些地區的轉移支付力度,加快公共基礎設施的建設步伐,使各地至少享有基本的公共服務,如普及義務教育、衛生保健、村村通路通電、安全飲水等,進一步優化區域招商引資、增強市場競爭能力的外部環境和條件。

          2.應適度提高經濟欠發達地區共享稅中的地方分成比例

          經濟欠發達地區的財政收入往往難以達到“自收自支”,財政壓力較大。政府應該對落后地區在稅收收入方面提供優惠,調整中央與地方共享稅分成比例和范圍。如將增值稅的地方分享比例從25%提高至30%;將消費稅變為共享稅,中央得75%、地方得25%的分成比例;對營業稅和城市維護建設稅進行調整和改革,使之成為地方專享的地方稅種。以共享稅稅種的調整和管理引導地方調整產業結構,加大共享稅或地方稅產業的發展,也有利于這些稅種的征收管理,也使中央和地方財政收入因此得以穩定增長。

          3、適時開征財產稅

          從國外征稅的經驗來看,財產稅已經成為了地方的主要稅種和收入來源。而我國目前的財產稅體系不完善、規模小,財產稅征收成本較高,并沒有成為地方的主體稅種。從我國目前的地方稅制來看,目前地方政府主要稅收來源是營業稅和企業所得稅。但隨著營業稅改增值稅范圍的擴大,已經不可避免的影響到了營業稅的收入規模;隨著企業所得稅和個人所得稅劃為共享稅也直接影響到地方的稅收收入。企業所得稅因其不穩定性,作為地方的主體稅種也有缺陷;雖然個人所得稅由地方政府管理,成本較低,但出于稅制公平的考慮,其主要部分應放在中央政府。所以,我們應該適時開征與地方經濟發展密切相關的財產稅,保證地方政府穩定的稅源,從而為地方的發展增加活力。

          4、稅收優惠區域性向行業性轉變

          改革開放以來,我國實行的以區域優惠為主的稅收優惠對促進東部地區經濟的發展的推動作用顯而易見。通過這些稅收優惠政策引導資源、人才、技術等向東部地區流動,使東部地區實現“跨越式”發展。但另一方面,東中西部地區發展差距進一步拉大,阻礙了國家總體經濟目標的實現。今后,我國應將稅收優惠政策從區域優惠轉向以產業優惠為主,實現產業和區域相結合的優惠。大多數中西部省、自治區、直轄市的比較優勢行業集中在資源開發和資源加工領域,應對這些行業實行產業性稅收優惠,以加快薄弱產業或資源優勢產業的發展,帶動中西部地區經濟整體發展。

          總之,財稅政策作為市場經濟條件下促進地區經濟發展的重要工具,是合理配置資源的重要方式,因地制宜、因時制宜地給予落后地區適宜的財稅政策保障,將會加快推動落后經濟建設與發展的步伐,從而實現我國區域經濟協調發展。

          參考文獻:

          [1]朱曉沖,李冬梅. 創新財稅政策促進區域經濟協調發展[J]. 北方經貿.2009(5)

          篇3

          一、充分認識品牌對促進區域經濟發展的作用

          1、品牌是市場經濟趨向成熟的必然結果

          計劃經濟不存在競爭,品牌不能顯示其價值;物質貧乏時代消費的選擇空間很小,品牌失去存在的意義。這兩種情況下,品牌都難有用武之地,不能顯現它對經濟發展的推動作用。市場經濟發展初期,市場競爭往往表現為無序的競爭,人們的品牌意識也很淡薄,品牌處于萌芽狀態。隨著市場經濟日益趨向成熟,市場商品日益充裕,短缺經濟逐漸變為剩余經濟,賣方市場逐漸變為買方市場,市場競爭日趨激烈。品牌逐漸成為必然的追求,對經濟發展的推動作用也日益顯現。一是市場競爭逐步從無序走向有序,品牌競爭作為市場有序競爭的一個重要方式逐步走向市場的前臺。二是豐富的物質世界擴大了消費選擇的空間,消費者的選擇從被動變為主動,從感性變為理性,消費者的品牌意識越來越強,追求好聲譽、高品質、有檔次的品牌產品成為消費的主流和方向。世界知名品牌在國際市場的市場占有率普遍的規律是20%的強勢品牌占據80%的市場份額。三是企業在有序的市場競爭環境下,也逐漸改變競爭手段,打造品牌成為企業參與市場競爭的理性選擇。四是政府為促進市場經濟健康發展,在整頓和規范市場秩序的同時,也必然把另一著力點放在引導企業注重品牌競爭上面。從市場經濟的發展過程來看,市場經濟越完善越發達,品牌就越來越重要。

          2、品牌是現代企業核心競爭力的重要標志

          品牌,是企業立足市場的實力招牌,反映了一個企業核心競爭力的綜合發展水平。在市場經濟條件下,品牌就好比是企業的身份證,是市場主體獲得競爭優勢的入場券,是獲得和提升企業無形資產的基本載體,是企業法律地位最受保護的根本所在,也是一個企業信用和質量管理的重要亮點和集中體現。隨著我國加入WTO,市場經濟發展步伐不斷加快,企業作為市場經濟主體在競爭中由原來的成本、價格等初級階段的競爭演變成為高級階段的品牌競爭;資本的擴張也由原來的有形資產擴張轉化為利用品牌等無形資產的擴張。根據“世界品牌前20位列表”資料,世界第一品牌和第二品牌美國的“可口可樂”和“微軟”的商標無形價值就分別達到838億美元、566億美元。在市場中,有時無形的品牌甚至比一個有形的企業還重要。比如世界著名品牌“耐克”運動鞋、我國名牌服裝――溫州市的“美斯特?邦威”,公司本部都沒有生產車間,其生產基地都分散在國外、外地。他們成功的共同經驗,就是經營好一個品牌。可以說,品牌既是一種無形的資產,也是一種潛在的生產力,更是一個現代企業核心競爭力的外在體現和重要標志。

          3、品牌是區域經濟綜合實力和發展可持續力的重要特征

          品牌是資源、是優勢,更是競爭力、綜合實力和發展可持續力。在現代社會中,品牌不僅意味著質量、特色、信譽,不僅意味著高附加值、高利潤、高市場占有率,品牌還更具有社會文化方面的軟競爭力和軟實力特征。一個知名品牌,帶給消費者的是超過商品本身的滿足感,是消費者地位、身價、榮耀的象征,而且更多地帶有文化色彩和思想上的影響,起到征服人心的作用。因此,品牌一旦建立,就具有廣泛、深厚的市場和社會基礎,就具有公認性、深入性、持久性。這就給一個地方的經濟奠定了發展的基礎和潛力。同樣,品牌商品獨創性、高貴性的特點也彰顯了一個地方經濟發展的特色。品牌可以提高地區的知名度,增強區域的外在形象和吸引力。“海爾”為青島增了輝,“廈華”為廈門添了彩,“龍工”為龍巖爭了光。品牌為這些城市帶來的不僅僅是榮譽,更為這些城市增強了經濟發展的可持續力。實踐證明,品牌的數量、檔次顯現著一個地方經濟的綜合實力和外在影響力,與地方經濟的綜合實力和外在影響力成正比,也與地方經濟發展的可持續力成正比。

          二、努力培育品牌,聚集品牌

          1、切實增強企業和社會的品牌意識

          要樹立企業靠品牌生存、市場靠品牌開拓、地方靠品牌發展的理念,努力營造重視、培育、增創、壯大和宣傳品牌的良好社會環境。要多角度、全方位的進行宣傳,增強企業和全社會的品牌和質量意識,推動品牌帶動戰略的實施。要指導和幫助企業做好品牌宣傳策劃,擴大產品品牌的知名度和影響力,在全社會形成一個重視品牌、培育品牌、發展品牌、支持品牌、保護品牌、使用品牌的良好氛圍,共同推進品牌帶動戰略的大力實施。一是建立品牌建設公共信息平臺,在政府、部門網站和地方媒體開設專欄,大力宣傳品牌企業、品牌產品以及創品牌的經驗做法。二是舉辦品牌建設高層論壇,邀請有關專家前來講課和開展學術活動,提高企業管理者的品牌經營意識,提高全社會對品牌經濟的認識。三是廣泛宣傳政府的有關扶持政策,激發相關單位和廣大企業的創牌熱情。

          2、充分發揮政府在培育品牌工作中的主導作用

          首先,規劃先行。實施品牌戰略既要有長遠規劃,也要有階段性的近期目標。政府要從過去主要組織企業進行名牌申報轉變到主要是制定地區品牌發展戰略規劃,制定分階段品牌發展目標上來。按照“儲備一批、生成一批、提升一批”的要求,建立國際、國家、省、市四級品牌梯隊,制定名牌產品、名牌商標滾動培育計劃,有計劃、分步驟組織培育。

          其次,強化服務。充分發揮政府的經濟管理與調控職能,把創品牌和保品牌作為政府的一項重要服務職能。要建立領導機構和工作小組,出臺實施意見,完善獎勵、優惠政策,幫助和促進企業爭創品牌。要建立地方品牌發展專項基金,給予創牌工作先進企業一定的獎勵。對培育品牌進行的技術改造、技術引進、新產品研發的,要優先列入技改計劃,享受有關優惠政策。

          再次,重點培育。對已有的馳名(著名)商標、名牌產品和企業要重點扶持,對潛在的優勢產品和企業要重點培育,無疑是現階段實施品牌帶動戰略的核心內容。就目前情況來說,大部分地區還不可能大范圍地對大量企業進行全面扶持,要堅持有所為、有所不為,有重點地選擇有限方向,力爭在局部形成突破。培育要突出三個重點:突出具有區域經濟“優勢”的行業;突出具有地方“特色”的產品和企業;突出優勢品牌的提升,從已有的品牌中篩選出優勢品牌,幫助其升級為國家品牌。對選育的重點對象,在政策、資金、技術、宣傳上給予重點頃斜,加大扶持力度,調動企業爭創品牌的積極性。

          3、充分發揮企業在品牌培育聚集中的主體作用

          品牌是在優勝劣汰的市場競爭中創建、成長、壯大的,最終是由市場、消費者來決定的。培育創建名牌,要以市場占用率為核心。面對激烈的市場競爭,必須促進企業進一步增強廣告意識、品牌意識、質量意識、創新意識和競爭意識,始終把創造品牌作為企業的重要目標。企業員工要自覺地、持之以恒地用一流的工作質量、產品質量、服務質量來創品牌、保品牌。企業必須增大科技研發投入,開發新技術,提高產品技術含量,掌握自主知識產權。要引導企業重視文化建設,塑造企業創新發展的靈魂,不斷增強品牌的核心競爭力,努力培育和發展具有競爭力的品牌產品。要突出重點,避免分散品牌資源。一個企業要致力打造一個主商標和一類名牌產品,以集中提高商標和名牌產品的知名度。同時要加大廣告投入,加強品牌宣傳,培育品牌信譽,擴大品牌的市場影響力。

          聚集品牌是指一個地區的品牌產品、品牌企業應該在地方政府的區域和產業發展規劃指導下,向中心城市、經濟技術開發區、工業區和交通干線區域聚集,形成品牌產業集群,產生品牌聚集效應,盡快培育成產業品牌,進而形成區域品牌,最終帶動區域經濟提升發展。

          三、加速產品品牌向產業品牌和區域品牌的提升轉變,促進區域經濟又好又快發展

          1、支持名牌企業快速擴張,促進產品品牌向產業品牌發展

          產業品牌是指一個區域內的一個產品品牌向其所在的產業鏈上下游拓展,帶動整個產業發展,從而實現整個“產業品牌化”。產業品牌是產品品牌向產業集群的融合,是產品優勢進一步擴大、提升成了產業優勢。要引導、支持名牌產品企業通過品牌經營和資本運作,如通過商標、品牌無形資產參股,控股同行業企業或者配套件、半成品擴散、協作加工等途徑,實現低成本擴張,擴大市場份額,做大做強名牌企業。通過培育一批名牌產品,發展一批大型品牌集團企業,形成一批品牌產業。由此,區域經濟形成規模,形成聚集,提升競爭力,實現跨越式發展。

          福建省龍巖市中國龍工控股有限公司是1993年創立的工程機械制造民營企業,其主導產品“龍工”牌裝載機獲“中國名牌產品”稱號。近年,該公司利用“龍工”中國名牌的影響力,進行成功的資本運作,使企業快速發展壯大、迅速崛起。目前,其“龍工”牌裝載機的整機銷量穩居全國同行業首位,年銷量超過3萬臺,國內市場占有率超過20%。現在,龍工集團已躋身中國裝載機行業三強(柳工、徐工、龍工)之一,連續幾年以40%-50%的速度增長。目前,龍工控股公司在龍巖投資設立企業6家,總投資超過35億元。該公司還在上海、江西、河南等地投資設立10家全資子公司,產品覆蓋裝載機、挖掘機、壓路機、平地機、叉車、收割機等多種機械,年產能力超過5萬臺。可以說,一個龍工集團撐起了龍巖市一個工程機械產業。

          2、在已有地方優勢產業品牌基礎上打造區域品牌

          篇4

          目前技術轉移已經形成由政府推動、企業為主體、高校及科研院所與科技中介多方積極參與的發展形態。因此,在大力倡導和增強原始性創新能力的同時,重視和加強技術轉移,對推動區域經濟的發展具有重要的現實意義。

          探索有利于區域經濟發展的技術轉移模式

          中科院北京國家技術轉移中心(以下簡稱“北京中心”)自2003年3月經國家發改委(原國家經貿委)、中科院、教育部批準正式成立后,始終堅持“溝通服務,求實創新”原則,以中科院北京地區各單位為依托,發揮綜合優勢,面向市場。積極促進技術轉移與成果轉化,解決行業、企業共性與關鍵技術,為地方經濟的發展做出了貢獻。

          我國區域之間經濟、社會、科技發展不平衡狀況由來已久,是一種普遍現象。正因為這種不平衡使得知識的流動、技術的轉移成為一種現實需求。幾年來,北京中心選擇部分技術需求旺盛、吸收消化能力較強的地區,努力探索技術轉移中介機構的發展模式,開展區域化技術服務。

          中科院北京地區有44家研究所,整體實力非常雄厚,涵蓋了信息技術、先進制造、光學機械、材料、生物醫藥、化工和空間遙感技術等多個領域。為了把眾多領域的科研成果集中展示,統一形象,北京中心多次組織科研機構的專家主動走出去,通過舉辦形式多樣的成果推介會、展示會等,擴大宣傳科研成果,獲取市場需求信息,實現了技術的跨地區轉移。

          經過幾年的探索,目前北京中心在技術轉移方面基本確立了項目洽談會、地方辦事處以及工作站等三種模式。項目洽談會模式

          為了既達到良好的宣傳效果,又實實在在地向社會介紹各研究所的優秀技術成果,幾年來北京中心共參加各種形式的成果推介會近50場。推廣研究所的科技成果。解決企業急需技術難題。取得良好效果。每次組織洽談會,北京中心都針對展會舉辦地的經濟狀況及當地政府重點發展支持的領域和企業的相關情況做具體分析,目的就是要做到“知彼”,然后有準備地帶去相匹配的成果與技術,以保證展會的效果。

          單一的科技洽談會的優勢主要體現在以下幾點:

          1.了解企業需求,并把企業的技術難題有針對性地反饋給相關研究所:

          2.向企業推廣研究所最新的科技成果,起到了橋梁與紐帶的作用;

          3.通過展會與地方政府及企業建立了良好的關系。拓寬了研究所與地方合作的渠道,取得了顯著的社會效益。

          地方辦事處模式

          伴隨著經濟全球化進程的加快,企業面臨著種種機遇和挑戰。企業新技術與市場份額的獲得,必須得到外部技術和知識的支持。在這一過程中,科學技術的擴散和應用。就顯得尤為重要。北京中心正是圍繞此目標開展工作和提供專業化的服務,地方政府也把北京中心這樣的機構看成是推動知識和技術創新、傳播、擴散、轉移的重要途徑。

          辦事處模式在某種程度上建立起中科院與地方合作的長效機制。其功能主要體現在:

          1.能夠把北京地區的高新技術信息源源不斷地輸送到地方;

          2.組織科技專家到地方企業考察。增加了委托開發的可行性;

          3.利用地方政府的管理體系,能夠有效協調科企合作過程中所遇到的問題;

          4.通過地方財政的支持,使得高新技術項目實施變得更加有實效。

          地方工作站模式

          理論上講,技術轉移與創新的全過程是一個完整的鏈式結構。涉及到科技界、產業界、政府層面以及市場需求等多方位。即從以基礎研究、科技前沿為發端,經過應用研究、中試、小試放大形成產品及工程化生產,再經市場營銷、售后服務,產生規模效益的全過程,最終成為地方經濟發展產業結構的核心力量。而在這個過程中始終存在著國家戰略需求與市場經濟需求“兩張皮”的現象。如何能夠促進先進適用技術向企業的轉移,提高企業的核心競爭力,首要任務是打通政府、學術界、風險投資以及其他中介機構之間的隔閡,建立高效率的技術成果轉化平臺。

          在經歷了企業與研究所點對點的合作階段后,目前北京中心已逐步發展到由院地雙方共同推進、廣泛合作的面對面發展階段。合作領域也從原來單純的項目對接。拓展到科技合作、人才交流、共建研發機構等尋求全方位的合作上。這樣合作的載體是采用在地方建立工作站。這種模式的主要特色在于北京中心與地方政府共同建立工作站,北京中心直接安排科技專家進入工作站,協助工作站進行各種技術轉移及其相關工作。

          這種模式有利于業務的順利開展,其功能主要體現在:

          1.共同推進中科院先進適用科技成果在當地轉移、轉化和產業化。全面提升地方整體科技創新能力;

          2.組織科學技術咨詢。為企業提供科研開發、專利戰略、經營管理等方面的咨詢服務;

          3.開展學術交流,并組織聯合科技攻關,對中科院成果轉化前景比較好的項目,進行科技投融資;

          4.協調合作項目的實現形式、權益分配等問題,落實有關條件,處理實施過程中出現的問題;

          5.對工作站促成的合作項目進行跟蹤,并做好成功經驗的示范與推廣;

          6.建立信息交流與共享機制,實現信息資源的互補。

          院地合作工作的發展思路

          經過幾年的摸索與開拓,北京中心的京外院地合作工作有了一定的進展。但離國家和社會的要求還有一定的差距。隨著國家創新體系的不斷完善,地方經濟的發展壯大,新的形勢和環境的改變,需要不斷深入地挖掘和思考院地合作的未來出路。為了完善技術轉移工作。需要注重以下幾個方面:

          1.針對地方工作站,建立一套科學的管理體系。為使與北京中心建立合作伙伴關系的地方工作站各項工作井然有序,必須建立起科學的管理體系來保證各項工作的實施。例如經費的管理、工作計劃的設計與考評、人員的管理與評價、重大課題聯合申報共同承擔制度、科企合作成果獎勵制度等。

          篇5

          一、港口經濟可以帶動相關產業的發展

          港口經濟主要是指港口運輸業的發展,其次是指因為與港口運輸業相關的一些列經濟發展。比如,港口倉庫的存儲、物流貿易的發展、服務加工業的發展、還有運輸貿易的發展。這些產業因為港口經濟的發展而一榮俱榮。港口經濟的發展會極大地帶動其他周邊產業的發展,而且周邊產業的效益比港口經濟帶來的效益有過之而無不及。它們的發展不僅可以為國民生產總值做貢獻,而且可以為人們提供就業崗位。

          二、經濟由粗放型向集約型發展,形成產業集群,取得大規模的經濟效益

          產業集群就是企業群落,這些企業部落并不是互無關聯,而是因為中間有著一定的聯系和支撐而形成的具有競爭力的群體。產業集群的優勢在于提高了競爭力、可以實現各個企業之間的優勢互補,讓企業之間資源共享、取長補短,企業不再是孤零零的個體,而是抱成一團的企業群體。企業在競爭中又有合作,能讓企業實現大規模的經濟效應,無形之中提高了企業的競爭力。

          港口建設能夠促進一系列的產業發展,形成沿港效應的發展。首先,港口經濟運輸方便直達,減少了不少的中間環節,節約了很多成本。其次,港口建設中有許多的基礎設施建設,比如,碼頭建設、方便直達的公路、鐵路等,這些資源可以讓臨近港口的產業盡享其用。一系列的港口基礎設施可以讓與此有關的企業盡得其用,并在港口周圍聚集發展,形成有競爭優勢的企業部落,取得了集約型發展,取得大規模的經濟效益。

          三、減少了資源浪費,實現資源的循環利用,實現可持續發展

          雖然說中國地大物博,但是具體到每個人的身上,資源就非常少。對于這些有限的資源,我們應該實現可持續利用。資源的可持續發展利用即讓資源得到高效、合理地利用,有些資源是可以循環利用的。當今的經濟發展模式應該是“低能源、高效率”。港口經濟占據最優勢的地理位置,最豐富的資源,因此港口經濟中應該發展循環經濟,早日實現經濟的可持續發展。作為世界看中國的窗口和發展貿易的主要集聚地,臨港地區應該積極探索資源的循環利用,對各個地區之間形成示范效應。

          四、促進產業結構升級,優化產業格局

          經濟發展依賴于自然資源這個豐厚的基礎,由于資源分配在各個地區分配不平衡,就決定了交通在調解區域經濟發展中所起到的重要作用。港口作為海運的一個重要中轉口,成為配置調解資源、調解地區產業結構的重要中轉口。港口經濟如果想要得到產品結構的優化升級,可以依靠科技的迅猛發展,改變傳統產業的模式,還可以開發新產品,吸引新客戶,還可以加強管理,抓好產品的質量、增加產品的產量。同時,港口經濟還可以加強對第三產業的支持和發展,提高服務業在三大產業中所占的比重。如此一來,盡可以優化區域產業結構的優化發展。而且,現代化的港口建設可以提高本地區在全球競爭中的競爭能力,并且為運輸業的發展提供了便捷的通道,集約式的港口建設可以降低了資源運輸的成本,為本地區的競爭發展提供了強有力的競爭能力。港口的周圍聚集著許多競爭力強大的公司和企業,它們圍繞著港口經濟,形成了相關的產業鏈條,給許多的供應商提供了很大的發展平臺,能夠極大地優化產業結構的布局和分配。

          五、加強區域之間的經濟聯系,促進區域經濟發展

          區域經濟一體化是指各個區域之間的產業實現優勢互補,可以互通有無,降低經濟成本,提高核心競爭力。港口經濟作為重要的交通樞紐,可以形成密密的交通網絡,實現經濟、信息、資源之間的交流。區域經濟一體化,可以讓企業形成集約性發展,企業之間可以一個產業鏈條,讓區域經濟得到豐富、集中的發展。區域之間的經濟聯系和經濟發展讓整個區域之間的經濟得以欣欣向榮。

          六、港口經濟可以改善周圍的環境,帶動腹地經濟的發展

          港口經濟作為區域經濟發展的增長原因,可以極大地帶動周圍經濟的發展,改善周邊的發展環境。一方面,在每個地區的經濟發展中,港口經濟是經濟中的一個重頭戲,港口經濟不但可以直接創造國民生產總值,提高國民升入、增加人民的就業機會,為國家提供稅務收入,為國家的經濟做出貢獻。另外,港口經濟的發展可以帶動周圍基礎設施的建設,為區域的形象創設一個優渥的形象,讓國內外的資金源源不斷地涌向此處,有梧桐樹自然可以引來金鳳凰,有了優秀的環境,優秀的技術和人才自然也會紛至沓來,從而帶動了周圍腹地經濟的發展。有了資金、技術、人才和優秀的環境,必然會形成良好的競爭環境,為地區的經濟發展注入新的生機和活力。

          總而言之,港口經濟本身具有豐富的經濟效益,帶動周圍形成產業集群,并且引領經濟從粗放型向集約型轉化,同時促進產業結構升級,優化了產業布局結構,同時帶動了周邊經濟的發展,成為國民經濟發展中的重要部分。

          篇6

          一、公路運輸對區域經濟發展的微觀影響

          進入21世紀后,在我國經濟不斷發展的背景下,我國公路交通運輸建設也取得了一些突破性的成就,從微觀方面推動了公路運輸對區域經濟發展。以下具體分析公路運輸對區域經濟發展的微觀影響。

          1.對公路沿線的自然資源進行了激活。我國公路交通運輸業的發展能夠改善和激活公路沿線的旅游和土地等資源。也就是說交通運輸可以對區域的區位進行改變。我國還沒有修建公路時,區域內的旅游資源、土地資源和其他資源不能被有效開發和利用。如果公路交通運輸得到了改善,能夠對上述資源進行開發和整合,可以對其進行利用,實現這些資源的市場價值,從而成為地區經濟發展的催化劑。

          2.保證企業成本的降低。通過改善公路交通設施,可以提高交通運輸狀況。運輸距離可以大幅度縮短。特別是對一些以交通運輸為主要成本的企業,公路交通運輸情況的改善可以可以明顯降低其運營成本。此外,如果當地的公路交通情況很好,就會方便流入資本和人才,從而降低本地生產所需要的要素成本。同時便捷的交通運輸服務也有助于企業之間交易費用和倉儲費用的減少。在商品交易過程中,如果消費者的需求發生變化,生產者對這一變化的反映速度更快,及時采取有效策略。

          3.推動企業組織效率的提高。便捷的交通運輸能夠使企業勞動力和其他資本的利用率提高,從而使企業其他生產要素的獲利能力提升。如果提高本地的生產要素組織效率,會降低費用和生產成本。交通運輸的便捷程度,可以保證生產要素向所需企業的順利流動,從而保證企業組織效率的提高,使企業所占有的市場空間不斷擴大。企業運營過程中如果一個環節提高效率,就會產生連鎖反應,推動企業其他環節甚至整個企業的發展。因此企業急需對組織效率進行調整。

          4.促進物流規劃的調整。企業物流主要的運輸載體就是公路。如果區位發生變化,對企業的物流體系會產生影響。實踐表明,建成的高速公路會帶動沿線企業的發展,從而帶動經濟發展。具體來說,能使物流速更快,區域內也能連通各個經濟單體,從整體上帶動區域經濟發展。基于以上這些,企業選址的最佳位置是公路交通便利的地方。因為通過完善的公路交通運輸系統,能夠為企業創造更豐厚的經濟價值和社會價值。

          二、公路運輸對區域經濟發展的宏觀影響

          以上主要對公路運輸對區域經濟發展的微觀影響進行了分析。從宏觀角度看,交通運輸的發展也能更好的促進區域經濟的發展,以下對其具體分析。

          1.區域產業結構得到改變。公路交通運輸能夠促進我國國民經濟的增長,還能保證區域產業結構的調整和改善。高新技術企業的發展需要更高更嚴格的交通運輸條件。現階段,我國需要運輸的企業的狀況是運輸批量較小,運輸頻繁,時間要求高,有時還要根據實際情況進行變動。因此公路運輸必須滿足這些要求。我國現代企業的第一選擇就是高速公路沿線。現代企業不斷依賴高速公路,相關人員要不斷完善公路交通運輸網,從而更好的保證城市優秀人才的流入和高新技術企業之間的交流和互動。企業有了高素質的人才,才能不斷改進和完善區域產業結構,使區域產業結構不斷優化。

          2.公路沿途投資環境得到改善。我國公路設施的建設可以推動沿線投資環境的改善。公路建設本身就是一種發展經濟的投資,公路一旦建成,會改善區域的交通條件,能夠使需要運輸的時間大大縮短,同時交通事故發生的幾率和公路運輸維修費用也會降低,從而降低成本,從而推動區域經濟發展。例如:如果一個山區自然資源很豐富,但是交通不便,就需要建設公路交通網絡。因為自然資源比較豐富,會吸引很多投資者。通過建設公路交通網絡,能夠對山區的自然資源進行轉化,從而推動區域經濟發展。

          3.實現地區經濟的平衡發展。隨著我國公路運輸業的發展,對企業學習先進地區的技術和管理經驗比較方便。同時先進地區的資金和人才等資源也方便向落后地區擴散,可以調整不同地區的資源,保證不同區域經濟發展的平衡。公路建設項目對各項產業和其他行業的發展有帶動作用。同時也能更好的帶動地區經濟的發展,保證各個我國領域和行業發展的協調性。

          三、結語

          綜上所述,隨著我國社會的發展和時代的進步,公路交通成為推動我國區域發展和國民經濟發展的重要保證。因此相關部門必須重視公路交通建設。本文主要從“沿線自然資源的激活,企業成本的降低、組織效率的提高和物流規劃的調整”等方面分析了公路運輸對區域經濟發展的微觀影響,并從“區域產業結構的改變,沿途投資環境的改善和地區經濟的平衡發展”等方面闡述了公路運輸對區域經濟發展的宏觀影響。希望通過本文的研究對公路運輸能好的促進區域經濟發展有所幫助。

          參考文獻:

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          [3]王巍.公路交通運輸對區域經濟發展的作用[J].才智,2015,30:3.

          篇7

          0 前言

          企業集聚作為區域產業組織的一種形式,能夠產生集聚效應。Hendeson(1986)認為許多企業集中在一起,可以分享基礎設施、公共服務和其他組織機構的產品,能夠很好的發揮其他組織和基礎設施的規模效應。“集聚效應”是指各種產業和經濟活動在空間上集中產生的經濟效果以及吸引經濟活動向一定地區靠近的向心力,是導致城市形成和不斷擴大的基本因素。美國硅谷、中國浙江、北京、上海這樣的城市都具有多種集聚效應。在經濟全球化背景下,企業為獲取最大利益開始了全球范圍的資源尋求,導致產業的價值鏈開始分解。產業價值鏈上的分解表現出空間上的集聚性,集聚成為了經濟全球化的一種主要空間表現形式,創業活動頻繁、集聚效應發揮好的地區經濟迅速崛起。

          城陽區作為山東省青島市的一個下屬區,內有青島流亭國際機場,外臨青島港,膠濟鐵路、環膠州灣高速公路、青銀高速公路、濟青高速公路、308國道、204國道縱貫其中,形成極其便利的四通八達的海陸空立體交通網絡,是青島連接世界的橋梁和紐帶。由于該地區便利的海陸空交通和良好的投資環境,吸引著諸多中外投資者的目光,使得該地區也成為青島市外商投資企業的一個集聚地區。但是,這些企業由于自身的條件限制,面臨著國內外的巨大競爭壓力,如何充分利用集聚效應,拓展這些企業的外部生存環境,利用外部資源,增強區內企業的國際競爭力,將是目前面臨的迫切問題。

          1 青島城陽區企業集聚的特點

          1.1 發展速度快

          城陽區建區11年來,企業在數量、質量和規模上都取得了空前的發展,而且很大一部分都是外資企業,使得城陽區儼然已成為國際資本投入的高密度地區之一。截至2004年,累計批準利用34個國家和地區的外資項目1733個,合同利用外資29.3億美元,實際利用外資13.8億美元,開工投產企業1050家。其中,世界500強企業有11家,投資額超過千萬美元的企業達62家。

          隨著越來越多的外資企業涌入城陽區,以及為了更好的吸引外商、服務外商,城陽區政府在全區范圍內設立了國家級青島出口加工區,以及玉皇嶺、金嶺、上馬、河套、丹山、新城、國際空港7大工業區以及環海和海洋科技2個開發區,并以為依托形成了電子工業園、紡織工業園、橡膠工業園、臺商工業園、新型建材工業園、再生資源加工區、韓國工業園等10余個專業配套的特色園區,總規劃面積達167.19平方公里。這種“園區經濟”的發展,使得企業能夠更方便地接近市場,了解顧客的消費傾向,減少企業的學習成本,強化企業間的技術溢出效應,促進技術進步,加速企業的產品創新,這也是世界上很多國家的普遍做法。

          1.2 企業來源廣

          截止到2004年底,城陽區實際吸收外商直接投資的國家(地區)已發展到15個。其中投資前5位的國家(地區)尤以韓國為首,其次是日本、中國香港、美國、中國臺灣。在投資額過千萬美元以上的62家外資企業中,僅韓國投資的就有23家,占總數的37.1 %,其次是日本11家,中國香港7家,美國4家,維爾京群島4家,新加坡2家,丹麥2家,毛里求斯2家,中國臺灣1家,澳大利亞1家,意大利1家,法國1家,泰國1家,加拿大1家,馬來西亞1家。

          便利的海陸空交通和良好的投資環境,吸引著諸多中外投資者的目光。伊藤忠商事、美國泰克公司、法國埃爾夫石油公司、加拿大龐巴迪等世界500強企業已在城陽捷足先登,以電子信息、電器機械、精細化工、紡織服裝、食品飲料、新型建材、海洋生物等為主體的主導產業群正在建立,以玉皇嶺、金嶺、上馬、河套、丹山、新城、國際空港七大工業區和環海、海洋科技2大開發區以及青啤、紡織、橡膠、建材、新材料等市級工業園為主體的區園聯動、整體推進的全方位對外開放新格局已經形成。

          1.3 韓資企業多

          城陽區是韓資企業密集區,如今,在城陽開工的韓資企業已有1500多家、累計實際投資額達到18.2億美元,大約有3萬名韓國人在城陽經商和生活。在城陽區已投產的60多家投資總額500萬美元以上的外資企業中,僅韓國投資的就有23家,占總數的1/3以上,加之那些小規模的加工企業就更加數不勝數。

          2 企業集聚促進城陽區發展

          2.1 提高了就業率

          隨著城陽區企業集聚的增加,外來務工人員越來越多,韓資企業的密集分布,也成為了朝鮮族人員聚集最多的地方。同時,城陽區通過完善社會保障體系,加快農村勞動力轉移,讓城市人口就業率和城鄉居民生活水平明顯提高。目前,全區職工年平均工資達到15000余元;農民人均年純收入達到5200多元;農民人均居住面積達到30多平方米。在城陽,因為企業集聚影響而找到新的工作崗位,生活水平和質量得到顯著提高的村民很普遍。統計顯示,城陽區每年轉移的農村剩余勞動力達6000人以上,全區目前從事非農生產的農民達到22萬人,占全部農村勞動力的80%。

          2.2 促進民營經濟發展

          企業的聚集和在此工作生活的30余萬外來務工人員,還帶動繁榮了城陽的第三產業。以往握鋤種地的城陽農民坐地當起了“小老板”,僅2005年,城陽區就通過政策引導培育“創業小老板”4100戶。南疃、王家女姑等社區通過建外商居住小區和打工者公寓,為村級經濟的發展壯大找到了新的門路。2006年上半年,城陽區新材料、電子信息、石油化工、機械制造、紡織服裝、生物醫藥食品六大主導產業中規模以上企業實現產值350多億元,其中235億元來自民營企業,比例數達到67%;增加值突破120億元,增長31% ;實現稅收8.56億元,增長23.9%,呈現出強勁的發展勢頭。

          企業集聚形成于一定的空間范圍內,這種地理上的集中使得區域經濟很快產生規模經濟效應,從而提高區域生產率,使區域內的生產和銷售份額增大,流通速度加快,并節約了各類交易成本,有效地提高了區域內的生產效率。

          2.3 加強了區域產業競爭力

          集群加劇了競爭,競爭是產業獲得核心競爭力的重要動力。競爭不僅僅表現在對市場的爭奪,還表現在合作上。同居一地,同行業的相互比較有了業績評價的標尺,也為產業中各企業帶來了競爭的壓力。績效好的企業能夠從中獲得成功的榮譽,而業績差的企業因此會感到壓力。同時,由于地理位置接近,產業集群內部的競爭自強化機制將在集群內形成“優勝劣汰”的自然選擇機制,刺激企業創新和企業衍生。同時企業集聚環境有利于企業拓寬融資渠道,獲得發展所需要的資金。企業集聚環境下,企業的交易活動不僅僅依賴于經濟交換,而且還在很大程度上依賴于相互之間的信用關系,企業集聚環境下高的信用依存度大大提高了企業實施“道德風險”的機會成本,正因為如此,企業之間更容易建立彼此信任的關系,這使企業能夠在需要時,從產業園區內獲得其它企業的資金資助。

          城陽區按照“強化第二產業、擴張第三產業、精化第一產業”的思路,有重點、有針對性地加快調整所有制結構、產業結構、農業內部結構和勞動力結構,努力構筑可持續發展的經濟體系,形成電器機械、化工橡膠、新型材料、電子信息、紡織服裝、食品飲料、生物醫藥七大產業集群;形成了以有機食品、綠色和無公害農產品為主的農業生產格局;形成了以集市貿易、金融服務、交通運輸及旅游為主的第三產業體系,年增加值達到50多億元;形成了外向型經濟的良好發展態勢,累計實際利用外資突破20億美元,提升了區域核心競爭力。

          3 城陽區企業集聚存在的問題

          3.1 企業分工和協作明顯不足

          城陽區經濟發展很大程度上是由于外商直接投資帶動的,對外國和大企業過分依賴,而忽視與本地企業的聯系,很難發揮集聚效應的有效作用。規模小而全,而不是專門從事各個企業所占比較優勢的生產環節的生產,資源利用率與生產效率不高。大多數企業各自管理各自的生產,每一個企業自身負責自身的從生產到銷售的一條龍服務,專業分工程度低,盡管集聚了很多企業,但是對集聚效應利用程度不足,對于提升自身的競爭力的提升也不足。

          3.2 企業集聚的層次較低

          近年來城陽區企業集聚現象有了很大發展,但是大部分企業產品技術含量低、資本含量低,缺乏創新及完善的體制和社會化服務體系。例如,城陽區的韓商企業,多數是“兩頭在外”的、以勞動密集型為主的中小型加工貿易企業,技術含量低。截至2005年10月份,批準韓國電子機械類項目437家,分別占韓資企業總數的19.3%和33.1%。比較有代表性的企業有青島樂金浪潮數字通信有限公司、浦鐵(青島)鋼材加工有限公司、青島培明金屬有限公司。紡織服裝類項目458個,分別占總數的20.2%和19.9%,比較有代表性的企業有青島大農紡織有限公司。工藝品、玩具企業637家,分別占總數的28.2%和7.6%,比較有代表性的企業有青島茶山人造首飾有限公司、青島圖南工藝品有限公司。這種低層次的企業發展不利于吸引豐富的資金和專業的人才,缺乏經濟發展的后勁,前景不容樂觀; 即使能夠吸引外資,勞動密集型企業也占絕大多數,而技術密集型企業比重相當有限。

          3.3 產業配套條件不完善

          城陽區企業的發展離不開完善的配套產業鏈為其提業支持,城陽區作為青島的出口加工區,加工貿易大部分為機電、海產品、服裝等行業,而配套產業區尚未開發,精密機械、電子信息、新型材料、精細化工四大產業的產業配套尚未形成規模,不能為區內企業提供配套產品或者配套產品的質量和技術達不到區內企業的要求,致使很多企業使用外地的配套產品,據統計,斯蒂爾(青島)動力工具有限公司的配套產品50%來自上海,40%來自廣東。

          3.4 政府政策有缺陷

          在建區初始,由于政府經驗上的缺乏,在引進企業進駐園區的時候,有重復引進、企業結構不合理等出現。而且隨著園區的發展,這一情況越來越明顯。前幾年韓資企業就出現了大量撤資的情況。

          4 對策建議

          針對企業集聚的現狀及問題,城陽區應采取積極措施,提高企業集聚效應,并將其作為經濟政策的重要目標。

          4.1 調整產業結構,發展高薪技術產業

          區域經濟的發展離不開產業的發展。其中,產業結構的變化對于經濟發展有著重大影響。經濟發展到一定階段時,經濟增長的主要推動力往往不再是投資量的增加,而主要取決于結構的優化和技術的進步。產業結構不合理,往往制約著集聚現象的產生和發展,并對經濟總體造成不利影響,因此,城陽區應該逐步改變自身這種規模小,勞動密集型企業的格局,積極發展高新技術企業。

          4.2 加快配套產業區的開發建設步伐

          配套產業區發展好了,可以為城陽區企業提供強有力的依托,如為城陽區企業提業配套,為企業提供完善的生活服務設施,提高區內企業的區域競爭力,為區內企業拓展稅源、增加收入等。

          4.3 營造良好的企業集聚環境

          政府對于企業集聚的發展具有重要作用,應該采取積極主動的措施為企業集聚的發生營造良好的環境。第一,地方政府應為企業集聚的發展創造良好的區域環境。一方面,政府要制定優惠的政策激勵各種優勢企業進入本地,誘導企業集聚的發生;另一方面,政府要充分了解本地區的企業狀況和集聚現狀,提供公共產品,搞好基礎設施建設,努力創建企業所需的寬松市場環境。第二,政府應為企業集聚的發展提供合理的制度保證,帶動并引導區域經濟的健康、快速發展。首先,要逐步形成區域的利益協調機制,消除行政分割和障礙,建立公平競爭的市場環境;其次,要打破地方性政府保護政策,以區域整體利益為目標,構建整個區域發展的宏偉藍圖。第三,要積極培育促進企業集聚發生的文化環境。在今后的發展過程中,還應結合國有企業改制與重組、工業園區的調整、老工業園區的搬遷、招商引資等方式,圍繞主導產業,將一些相同、相關與相近企業逐步集中到某一特定區域內,加強相關企業間的聯系,促進集聚的發展。一方面,要加大園區資源整合,調整空間布局,提高園區的承載能力;另一方面,要整合園區內產業鏈條,減少中間環節的浪費,為企業集聚發展創造更好的條件。

          參考文獻

          [1]邁克爾•波特著.競爭論[M].北京:中信出版社,2003.

          篇8

          (一)三明市三大產業現狀分析

          根據福建統計局2010年各市生產總值和產業比較數據,可以得出:三明市在全省各市中,根據地區生產總值排名第6位為800.24億元,根據第一產業排名第三為146.28億元,與同樣的以農業為主的漳州,相差72.37億元,根據第二產業排名第七為365.36億元,按第三產業排名第六為288.6億元,根據人均GDP排名第四名為30370元。從整體狀況看,三明雖然初步實現了二、三、一的產業結構,但是第二、三產業優勢并不突出,發展水平都相對其他市區低。而農業生產總值占比重相對較大,約為18.3%這說明第一產業在三大產業中扮演著很重要的角色。但是總體來看,農業的發展水平較低。

          (二)三明市的農業現狀

          農業在三明經濟中占據著重要的位置,對該市經濟的發展起著重大的作用,但是,三明農業的發展水平仍然很落后。主要體現在以下幾方面:

          1、農業增長緩慢,農業就業人口過多。2009年三明全市及各產業生產總值及增長率和農村從業人口分布,如表1所示。表1中的數據顯示,2009年三明市的三大產業中,第一產業生產總值增加值146.77億元,第二產業和第三產業的數值則分別為355.59億元和231.88億元,遠大于農業的增加值;2009年第二產業增長速度最快,增速達到18.20%,第三產業次之,增速為11%,而第一產業農業的增長率僅為5.6%,遠遠落后于第二、三產業。從農業人口及其構成來看,農村從業人員83.7萬人,占農村勞動力資源總量的86.9%。從表二中的數據分析得到,三明全市農村從業人員總量為84萬人,其中從事第一產業占其比重為70%,第二、三產業分別占12%、18%。其中明溪、寧化和泰寧三縣從事第一產業人員占75%以上。

          2、農業種植種類較單一,經濟作物分布較零散。三明是福建省主要商品糧基地和農副產品生產基地。三明有九個省定商品糧基地縣,其中有八個縣是國家級商品糧基地縣;寧化、清流兩縣是福建省四大烤煙生產縣之一;建寧蓮子、黃花梨、獼猴桃、茶樹菇,尤溪銀杏、姬松茸,沙縣蘆柑等土特產品,具有較高的知名度,并且各縣均有自己的特色產品。

          3、農村勞動力受教育水平較低。從全市市的勞動力文化構成來看,文盲率為7.8%,小學占比41.6%,初中占比37.1%,高中占比11.6%,而大專及以上僅占1.8%(數據來源:三明統計局《勞動力資源及其構成》2006)。從中可得出,三明市農村勞動力主要是接受了小學教育和初中教育,然而,文盲率也還占有很大的比例,整體受教育水平低。勞動力的素質水平的高低直接影響生產力發展水平,農村勞動力受教育水平低下,這也是農業發展粗放型和低效率的重要原因之一。

          4、農用機械使用狀況。根據三明市統計局數據顯示,2006年,三明市機耕面積占耕地面積的比重為23.6%,機電灌溉面積、噴灌面積和滴灌滲灌面積占耕地面積的比重分別為0.3%、0.1%和0.2%。機播面積占播種面積的比重為0.1%,機收面積占播種面積的比重為3.5%。而整個三明市在農業生產中75.8%仍然是傳統的手工勞作,農用機械在農業生產中的使用數量所占比重都很低,從而可知三明農業的機械化水平低。

          5、對農業的資金和科研投入不足。從三明市統計局2009年分行業R&D投入情況數據顯示:2009年三明R&D即科學研究與試驗發展投入分布,制造業的投入人員和經費分別占85.6%和93.7%,而對于農林牧漁業的投入人員和資金分別只占1.1%和0.7%。這也表明政府對農業的投入很不足。對農業的科研資金和科技的投入對于提高生產效率都有著重大的影響。

          二、對三明農業發展現狀的原因分析

          根據上面分析得出三明市農業在經濟中仍然占很重要的地位,然而農業生產水平低,農業生產力低,農業人口生活水平低下,農業增長緩慢,制約三明市的經濟發展。主要原因分析如下:

          第一,基礎差,農業人口眾多,農業生產力水平低,生產效率低下。三明處于閩西北地區,對外開放程度較低,農業一直都處于傳統的粗放型耕作,農業基礎設施較差,各種歷史因素都給三明農業的發展帶來了很大的消極影響,加上農村人口眾多,大量的閑余勞動力,給基礎薄弱的農業雪上加霜。農業主要以原始的粗放型耕種為主,而且農作物生產較為單一,主要還是人的體力勞動為主,機械化水平低下,導致生產力水平。而這種低效率生產的循環往復,將會阻礙農業的發展。

          第二,沒有充分挖掘農業的發展潛力,各縣特色未能實現其規模化,綜合生產能力未能實現,農業附加值低。三明的農業主要作物仍然以水稻為主,經濟作物種類多,但分布零散,主要是小規模生產經營,沒能夠實現規模經濟。沒有充分地利用好各地區的農業地區優勢,發展規模生產,對林業、牧業、漁業等沒有足夠的重視。生產單一使得農業承受自然災害的風險性增大。農業內部結構的不合理,使得農業資源的充分利用無法實現,也很難實現農業的綜合生產。農產品加工企業少,鄉鎮企業的發展始終處于落后狀態。為農業提供的機械設施較少,沒能夠真正地促進農業的機械化水平和規模化生產。

          第三,政府的服務水平沒有得到明顯的提高,對農業的服務不到位。政府對教育的投入和政策服務方面做得還遠遠不夠到位。各種經濟特產的分散,未能形成規模化生產,從而未能實現經濟潛力的縱向挖掘,在引導和制定政策整合各項資源中,政府應該起到其重要的服務功能。對教育和產業引導方面的服務不足。因此,政府職能向服務型的轉變將更加有利于經濟的發展,這是政府工作的宗旨所在。

          第四,對農業的財政投入和科技投入不足。農業基礎設施的建設對于農業的發展將是重中之重,尤其是水利設施建設更顯得重要。而如今整個農業體系中,各種農業基礎設施不完善,這也是農業生產力和生產效率低下的重要原因,而這些都離不開大量的財政投入和科技投入,而這兩方面都做得很不足。根據三明市統計局的相關數據顯示:2009年在城鎮投資中,第一產業投資下降10.9%;第二產業投資增長39.6%,其中工業投資增長40.2%;第三產業投資增長46.3%,R&D在農業方面的投入明顯不足。

          三、政策措施及建議

          針對上面的各種原因分析知,解決農業問題迫在眉睫。有以下措施值得考慮:

          第一,發展特色農業,轉變農業的生產方式,提高農業的機械化水平,促進農業生產效率的提高。因地制宜,發展與當地優勢農業資源相匹配的特色農業,拓寬農業增收渠道。調整優化種植結構,改變種植結構單一化現象。同時,通過農業科技投入,提高農業產出,增加農業的附加值。可以向相關縣市學習,如漳州市,對各縣的具體實際情況相結合,發展特色農業,實現“縣縣有特產”的局勢,如平和縣(蜜柚與香蕉)、漳浦(海水養殖)、南靖(花卉)等。實現農業管理模式多元化,充分利用三明地區的多山地丘陵和水資源豐富的優勢,發展林業、漁業牧業等。鼓勵發展綠色農業,觀光農業等生態農業,把農業與優美的自然風光相結合。轉變農業生產方式,由粗放型向集約型、由小農經營向規模化生產、由低效率向高效率轉變。

          第二,塑造良好的投資環境,引進外資和企業,提供各種金融政策的支持。要實現農業的生產,必須要有與之相配套的各個環節。引入外資,可以很大程度上解決農業發展的資金問題,引入外資企業和促進鄉鎮企業的發展,有利于解決農產品的生產加工和產品的銷售問題,真正的實現“生產-加工-銷售”一體化,解決農民的后顧之憂。同時,還應該充分利用臺海優勢和國家促進海西經濟建設的各項有利政策措施,開展閩臺合作;利用僑鄉優勢,鼓勵和支持華人華僑回鄉投資和發展,并給予充分的政策照顧;扶持龍頭企業,在政策上給予傾斜,推進農業產業化經營,鼓勵投資主體多元化。在農業生產上,可以增加農業的金融領域的服務,發展農民小額貸款業務。

          第三,多渠道轉移農村剩余勞動力,努力提高勞動力的綜合素質水平。要解決嚴重的農村剩余勞動力問題,可以實行內外相結合的措施,內外共同解決農村剩余勞動力問題。除了向市外轉移外,也可以引進外資和外企,安排當地勞動力當地就業,發展適合的服務業的發展,利用當地的旅游資源優勢,發展旅游業和相關行業,促進產業結構的優化升級進而推動就業結構的轉換。注重勞動力的素質的提高,開展勞動力的普及知識教育,提高勞動力的文化水平。重視勞動力的轉崗就業培訓,注重教育的實用性,以市場為導向,以單位需求為宗旨。

          第四,轉變政府職能,完善法律法規,穩定農村市場和農業市場,為農業的發展塑造一個良好的市場環境。精簡鄉鎮機構,減輕農民負擔,提高政府對農業的認識和重視,增加對農業的財政投入和科技投入。發揮政府在農業生產過程中的引導者角色,為農業生產提供各種有效服務。與相關省市協商合作,積極了解和掌握市場信息,為農業的發展提供較為全面的服務信息,積極為農民開拓多種收入渠道。改變過去傳統的阻礙生產力發展的各種法律法規,放松對勞動力自由流動的限制,有利于轉移農村剩余勞動力。同時積極穩固農村市場,打擊各種投機行為,完善法律法規,包括關于土地流轉等各方面的法律法規,解決各種土地糾紛,確實保障農民的利益。

          四、總結

          在近幾年經濟的發展中,三明經濟發展呈現逐步增長的趨勢,體現為經濟總產值不斷提高,三大產業結構日益完善。農業是國民經濟的基礎,農業在三明市仍然占據著重要的地位,但是農業發展過程中呈現出來的問題,包括農業的規模化未能實現、農村剩余勞動力轉移、農業的發展潛力未能充分挖掘等,需要政府強有力的支持,以早日實現增加農業的產值、農業的規模化、現代化、機械化,滿足其他產業對農業的需求,最終實現產業結構向合理化和高級化方向發展,實現全市經濟健康、平穩和以較快的速度發展。

          參考文獻:

          1、蔡,王德文等.農村發展與增加農民收入[M].中國勞動社會保障出版社,2005.

          2、萬寶瑞.中國農業發展的思考與展望[M].中國農業出版社,2006.

          3、李華.中國農村人力資源開發理論與實踐[M].中國農業出版社,2005.

          4、劉春波,宋瑛.產業優化升級戰略視角下農業多功能性發展探析[J].商業時代,2010(32).

          5、劉福成.轉變農業發展方式提高農業發展水平[J].貴州信息與未來,2010(4).

          篇9

          公路運輸是交通運輸的一種重要形式,也是生產要素流動的主要載體,是實現經濟區域分工、聚集、擴散的重要基礎。公路運輸不僅推動了區域經濟的發展,而且公路運輸本身也是國民經濟的重要組成。研究公路運輸對區域經濟發展的影響,有助于解析公路運輸對區域經濟增長、產業結構調整和產業空間布局的影響。本文從各方面探究公路運輸系統的完善措施,以便為區域經濟發展提供基礎。

          一、加大公路運輸交通基礎設施投資,吸收社會資金

          (一)構筑協同發展的運輸通道綜合運輸一體化機制

          綜合運輸網中的通道包括多種運輸方式,經由區域廣。其最佳的系統配置是在可承擔得起的資源和成本消耗的情況下,實現通道內各運輸方式的協調發展、合理競爭,有效地滿足人們出行和貨物運輸需要,以支持經濟和社會發展目標的實現及人們生活質量的提高。但在現行交通管理體制下,受部門利益和行政性區際關系的影響,通道內各運輸方式和區段之間的協調性較差,難以做到資源的優化配置及經濟融合,嚴重消弱了通道整體作用的發揮。因此,要實現通道內公路、鐵路、水運、航空和管道五種運輸方式,在其各自的運輸范圍內和統一的運輸過程協調發展,提高整體運輸效率和經濟效益,首要的條件是形成各種運輸方式協同發展的機制。

          (二)合理劃區域公路運輸通道的布局

          在規劃區域公路運輸通道時,要科學地進行通道運量流向預測,以運輸通道沿線具體的區域情況為依據,制定合理建設規劃,根據具體情況,確定相應的籌資、投資計劃及相應的建設步驟。區域公路運輸通道建設必須有利于通道周邊地區經濟的發展,有利于地區資源的大規模開發和區域產業結構的調整。在投資規劃過程中,要充分考慮區域交通現狀和運力情況,使通道建設和經濟發展相協調,使資源開發、生產項目與運輸能力相銜接,基礎設施建設與經濟發展水平相配合。重點要做到:

          1.公路運輸通道布局必須適應經濟發展水平與人口分布。交通運輸業作為我國社會經濟發展和人民生活水平提高的重要保障。要實現快速發展,充分發揮其基礎保障作用,其在運作過程中必須遵照市場規律,即根據需求量確定運輸資源配置。

          2.公路運輸通道布局應因地制宜,充分發揮各地區自然和經濟的優勢。由于我國領土面積遼闊、各地區自然條件、自然資源分布不盡相同以及社會經濟發展水平的差異。因此在交通運輸方面,旅客運輸要求和貨物構成也存在明顯的差異。例如:在我國東北、華北地區煤炭、鋼材等大宗貨物運量較大,華東等地區輕工業、高等附加值的產品比重較大,全國運輸資源配置也不趨于統一。

          (三)吸收社會資金,加快公路運輸建設

          公路運輸具有準公共物品、自然壟斷等經濟特性,完全依靠市場會導致市場失靈,僅依靠政府投資,容易造成資源配置效率低下,財政難以獨擋巨大投資成本。加大對公路建設的投資力度,吸收社會資金,積極采取以工代賑、民工建勤和自籌等多種形式,保證發展公路運輸資金的充足,實現區域經濟發展和公路運輸建設協調發展,擴大公路運輸網絡的覆蓋范圍,完善公路運輸結構,合理布局公路運輸體系和運輸規模,避免過度、不合理的盲目建設,制定由遠及近、分期實施的建設步驟,尊重科學決策,按照市場規律建設。改善農村公路交通基礎設施。公路運輸基礎設施的改善,有助于縮短廠商和居民之間的運輸距離,提高運輸效率,節省燃料、資本及其勞動力,從而降低運輸資源成本。運輸成本的下降伴隨著廠商和居民戶的運輸方式、出行路徑選擇的改變,使居民戶和企業享受相同質量的運輸服務,而消耗的資源更少,促進區域經濟增長方式的改善。

          二、優化運輸系統,促進運輸的健康發展

          (一)優化公路運輸系統配置

          在進行區域運輸通道建設過程中,在加快公路基礎設施建設的同時,必須注重對公路運輸系統配置的優化。為公路運輸提供包括場站、樞紐、通信信息、快速維修、快速裝卸、集散運輸支持系統、快速救助、安全保障系統、連接線(包括與客貨源地的連接及其他運輸方式的連接)、有利于發揮干線運輸效率的車輛等硬件條件以及干線運輸的品質標準、適合干線運輸經營主題的資質標準等軟件條件的系統配置。

          (二)優化公路貨運結構

          1.對企業組織結構進行調整,提高公路貨物運輸市場集中度,在公路貨運市場中逐步形成具有資金、技術優勢的大型企業集團充分發揮其在區域運輸通道沿線貨運市場中的主導作用;同時盡力發揮中小型企業、個體經營業戶的補充作用。逐步形成分工合理、公平競爭的貨物運輸市場格局,實現貨物運輸市場的規模經濟效益。

          2.對運力結構進行調整,通過制定相應的政策措施以及技術規范,鼓勵在貨運企業中發展技術先進、高效率低能耗的新型運輸車輛。例如:廂式貨車、集裝箱掛車、危險品運輸車輛以及特種貨物運輸車輛等。

          3.對經營結構進行調整,在鞏固原有公路貨運業務的同時,不斷拓展新的公路貨物運輸的發展領域。通過全力發展集裝箱運輸、快件貨運、將傳統運輸與物流進行整合大力發展現代物流等方式,形成公路運輸新的經濟增長點。

          4.對運輸組織結構進行調整,充分利用運輸組織技術創新帶來的契機,在公路貨運領域內廣泛應用包括通信技術、條形碼技術、EDI數據傳輸技術以及全球定位系統等相關的先進科技手段。從而實現公路運輸組織結構優化,提高公路運輸效率,加快公路運輸現代化進程,改造傳統的公路運輸。

          (三)優化運輸結構,降低運輸費用

          一是全面優化公交系統、農村客運、旅游客運、現代物流、中長線快運、連鎖維修等運輸產業快速發展,滿足了社會不同層次、不同方式的運輸需求。二是加快信息化建設步伐,建立煙臺營運車輛衛星定位安全服務系統管理分中心安裝GPS設備,實現對營運車輛的在網監管,全面提升道路運輸管理和服務水平。三是重視公路運輸交通的科學技術的應用,引進國內外先進技術和管理經驗。

          三、完善公路運輸,促進區域城鄉經濟協調發展

          一是縮小“核心區”和“周邊區”運輸能力差距,把郊區公路建設納入城市總體規劃中,加強城郊公路的開發力度和疏通,改善城鄉公路結合點交通狀況;強化跨市區與對外運輸通道建設。對現有的公路線路改造,加強通道能力和網絡化建設,形成干線運輸通道。二是提高農村公路投入比例,增加農村公路線路,提高農村公路等級,擴寬公路寬度,連接主干線;提高鎮、村間的通達度,加強建設重點資源產地、風景區的公路;改革農村公路的養護體制,保證農村公路養護資金來源。三是發展城市與城際大容量公交系統,提高城市交通管理水平。

          篇10

          在高新技術區和特色精細化工產業基地成立公共技術服務平臺,為創新企業和科技成果轉化提供孵化功能。在涉及生物制藥、光電能源、精細化工、新型材料等高新技術的五里綜合工業園重點推動建設公共技術服務平臺,如生物制藥研究中心、光電能源技術研發中心等一系列的重大科技創新平臺,為企業開展研發提供技術支撐和服務。還舉辦了光電論壇等具有國內影響力的產業技術和學術交流論壇,加強科技招商引資和學術交流,為企業的發展提供良好的技術服務平臺,為晉江經濟發展所服務。

          三、加強閩臺科技交流與合作,建立對臺科技交流與合作的基地

          地處晉江的福建省裝備制造業基地安內園,要充分發揮對臺的優勢,整合優秀的裝備制造業資源,推進與臺灣裝備制造業的對接,積極承接臺灣裝備制造業的轉移,全力打造成為“福建省民生產業裝備和重大技術裝備的制造業基地”、“對臺裝備制造產業合作示范基地”。在科技方面,建立對臺科技交流與合作基地,定時或不定時組織人員與臺灣技術人員進行技術交流,安排人員赴臺實地考察及學術交流。經過一段時間的實踐證明,閩臺科技交流與合作為晉江科技創新提供了新的發展空間,為晉江科技創新帶來更多的發展契機。同時,引進臺灣科技金融,借助臺灣雄厚的資金和豐富的經營運作經驗,建立臺資或臺資科技創業風險投資企業,改善晉江市的科技風險投資業。

          四、加強校企合作,培養定向人才

          篇11

          1 區域經濟發展理論的創新――產業集群

          產業集群理論是新型區域發展理論,它吸收了理論的積極因素,強調區域分工的重要性以外,進一步的強調了發揮區域內各種資源稟賦的整合能力的作用,特別是技術進步和技術創新的作用,是一種適合中國國情的區域發展理論。

          (1)產業集群理論不是簡單地爭論區域發展的平衡性與否,而是強調發揮區域各種資源要素的整合能力,追求適合于區域具體特征的區域發展道路。(2)產業集群理論突出技術進步與技術創新。創新來源于社會化的學習,包括文化、制度等非經濟因素,產業集群內的知識與技術通常以隱含類、非編碼化的形式傳播和擴散,技術創新通過在“干中學”而傳承。(3)產業集群還強調區域發展要素中資源整合的協同效應。投入要素不僅包括一般意義上的資本、勞動力、自然資源,而且強調企業家資源的培育及其在發展中擔當的作用,還有地方政府、行業協會、金融部門與教育培訓機構對產業發展的協同效應。總之,集群戰略在國內外區域經濟發展中,無論是高科技產業集群,還是傳統產業群都取得了很大的成功。

          2 產業集群促進區域經濟發展的內在機理

          產業集群對區域經濟發展的重要性來源于其獨特的競爭優勢。產業集群的競爭優勢在于它擁有非集群企業無法比擬的較強的持續的競爭力,而區域競爭力的活得又可以從交易成本、外部經濟和創新等三個方面進行理論上的理解。王緝慈等認為,產業集群可以從純經濟學的角度看,產業集群可以從經濟學角度、從社會學角度和從創新學的角度提升區域競爭力。首先,從純經濟學的角度看,產業集群可以帶來外部經濟。包括外部規模經濟和外部范圍經濟。集群的各企業通過部門之間專業化的分工以及生產和交易過程中的密切合作可獲得外部范圍經濟。另外,集群的各企業地理上接近,共享公共設施和專業勞動力資源,共同進行生產和銷售等活動,可以使企業的整體規模增大,從而使單個企業實現合作的基礎上獲得外部規模經濟。其次,從社會學的角度看,企業相會靠近,可以在長期的交往中逐漸建立人與人之間的信任關系和保障這種信任關系的制度的安排,從而積累社會成本,降低交易費用。一方面,集群企業空間的結晶可以降低上下游企業間每一次交換的交易成本,從而降低總的交易成本。另外,由于集群內企業的共同的產業文化、價值觀和信任基礎,從而降低信息成本。第三,從創新的角度看,相關產業集群可以促進專業知識的傳播和擴散,尤其是隱含的經驗類知識的交流,能激發新思想、新方法的應用,促進學科交叉和產業融合,不斷地出現新產品和新產業。

          魏守華、趙雅沁認為:企業群不僅有利于單個企業提高競爭力,而前通過群體效應可以促進和帶動整個區域經濟發展。

          (1)企業群的發展使區域按勞動分工理論形成專業化產業區,有利于提高區域競爭力。企業通過絕對優勢、比較優勢、要素稟賦和規模經濟形成專業化產業區,即大量企業集中于一個主要產業,以生產經營為主,同時包括關聯類、依附類、生產性和非生產性基礎設施,通過勞動分工,提高勞動生產率,降低生產成本,提高區域競爭力。

          (2)企業群戰略能放大“乘數效應”,有利于推動區域經濟的發展。企業群戰略強調企業在本地的“根植”性,在發展形式上,不僅強調大企業在區域經濟發展中的作用,如以“大企業為龍頭,中小企業為網絡”的發展模式,而且也非常重視中小企業在區域發展中的作用,甚至認為中小企業相對于大企業不易發生區位的移植,更具有地方“根植”性,是區域經濟發展的中堅力量。

          (3)企業群有利于區域內收入再分配,兼顧公平與效率。在產業范疇上,企業群的范圍比專業化更廣,如與批發業和零售業有關的銷售也、與金融業支持有關的金融業,與研發和職業培訓有關的教育產業、甚至客戶也參與和引導道德發展,這樣有利于收入再區域內的再分配,避免過去專業化區域中不同的職業的員工出現收入差異很大的現象,有利于社會公平。

          3 案例:珠三角產業集群發展概況

          珠江三角洲位于廣東省的腹地,20世紀90年代以來,廣東經濟的一個突出特點是鎮一級經濟的發展壯大,鎮一級經濟的發展,不僅深刻地影響著華南地區農村產業結構的調整和就業結構的變化,也推動了產業集群的形成。

          隨著中國改革開放的深入,在國際、國內市場的牽動和產業轉移的推動下,廣東出現了大批經濟規模從10億到100億元,產業相對集中,產供銷一體化,營銷網絡覆蓋面廣,以非有經濟為主要成分的專業鎮經濟,即產業集群。“專業鎮經濟”是珠三角產業集群發展的最顯著的體征之一。

          4 產業集群與珠三角區域經濟發展存在的問題

          4.1 集群內技術創新動力不足

          珠三角中小企業集群過程中采用的技術多為引進或模仿,自主創新少,缺乏持續的創新能力。珠三角集群的大多數中小企業的資本規模偏小,靠中低檔產品和傳統工藝組織生產。因創新的投資風險大,外部性強,為減少研發投資成本和降低創新風險,集群內的技術模仿動機遠遠超過了其創新動機,群內中小型企業都期望“免費搭便車”而不愿意自主創新。

          4.2 生產技術和生產組織簡單,勞動密集型比重大

          珠三角中小型企業集群化成長中,陶瓷紡織、制衣、鞋內、玩具、家具、五金等比重大,技術門檻較低的勞動密集型制造業占70%以上,中小型企業集群大都集中風險相對較小、投資回收期較短性的行業,在產業技術選擇上也基本上局限于低技術行業,已生產中低檔的產品為主。

          4.3 集群化成長的產業協作和關聯程度低下

          珠三角現階段的絕大多數中小型企業集群內部企業的產業和關聯度低下。集群大多數是不同的鄉鎮,根據不同的資源稟賦、歷史傳統和地緣優勢形成的,集群內部,中小企業間還沒有建立起經濟學家所說的一種上下游的產業鏈關系,很多情況下在每個企業內部就可與完成從原材料到最終產品的全加工過程。集群化企業之間的經濟聯系是松散的,甚至之間沒有發生關聯。廣州增城的服裝產業、南海西樵鎮的紡織品、中山市張槎鎮的紡織、小欖鎮的五金生產、佛山石灣鎮的陶瓷生產等,大都屬于這種類型。

          4.4 集群化成長的企業大都數以專業化市場為依托,機群內的分工難以行縱向發展

          珠三角的中小企業集群大都是依托于當地的專業市場。多說是以“一鎮一品(數品)”的形式存在,如南海西樵的紡織,金沙的五金制品,花都獅嶺的皮具,南海的石灣的陶瓷,虎門的服裝市場,古鎮的燈飾市場等。這些專業市場幫助在市場周圍的中小型企業脫克服了資金、星系手機、開辦營業網點、拓展營銷網路等方面的缺陷惡化劣勢,成為連接大量中小企業的結點。集群的中小企業根據專業化市場交易規模和交易種類獲得市場需求的信息,并根據這類信息積極的調整自己的生產種類、款式和規模,但隨著中小企業的生產能力和規模的擴大,本地專業化市場的局限亟待突破和解決。

          珠三角中小企業群成長仍以橫向聯系為主,集群企業通過專業化市場聯系的多,而通過內部專業化配套建立的以產業鏈為紐帶的少,珠三角產業集群內區也的分工與合作,還處于較低層次。集群內的中小企業資金不夠雄厚,不足以建立強大的營銷網絡,市場擴展受限,分工市場范圍也受限,集群內的分工也難以進一步向縱向發展。

          5 珠三角產業集群與經濟協調發展的對策

          5.1 積極的扶持和誘導集群的技術創新

          集群的技術創新能力是集群保持繼續發展的關鍵因素,技術創新的不足是集群衰退的主要動因。目前在珠三角企業集群創新能力不足的情況下,政府必須介入扶持集群的技術創新。珠三角的一些地方政府在引入本地集群發展所需的技術和設備,推動集群技術創新方面已有些經驗,一些地方政府甚至墊付資金來購置關鍵性技術設備來提升整個集群企業的技術開發能力,其經驗值得借鑒。

          5.2 促進集群龍頭企業的發展壯大,強化專業化分工與協作

          在產業關聯度高的企業中,龍頭企業是集群發展的蒸汽機,大企業是促進企業分工的制直接推動力。專業化水平的高低直接影響到中小企業的能否正常的運營和良性的發展,關系到集群內各企業技術水平和創新能力的提高,使集群化的基礎。珠三角集群華企業需要強化集群生產體系的專業化水平和配套協作功能,增強專業化分工的意識,自覺搞好上下游配套生產經營。

          5.3 建立以縱向為聯系為主的基期內企業間的分工與合作關系

          產業集群的生命力在于它是基期內的企業獲得外部規模經濟和外部范圍經濟效益。珠三角企業群的橫向分工主要是由于縱向交易費用較高等客觀原因所造成,這一方面要求各集群區域大力發展特色產業,把有限的資源集中少數領域以取得縱深推進,同時也要適度發展大企業以便把分工引向深入發展,另一方面是建立企業之間、人員之間的信任關系,是企業的業主和員工都能增強合作意識。

          因此,珠三角目前必須加快發展內生型民營企業集群,促進珠三角民間投資發展,提高國內投資效率,增強廣東隊外資的消化吸收能力,擴大外資的乘數效應。要積極地發展民營經濟企業集群,進一步完善外資嵌入企業集群的產業配套系統,吸引更多的外資企業進入,壯大外資型企業集群的持續發展,是珠三角的外源型經濟不斷地專戶為內源經濟優勢,成為保持和增強廣東經濟發展后勁的動力因素。

          參考文獻

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          [3]林鏑,鄒珊剛.“珠三角”佛山集群經濟可持續發展研究[J].經濟問題探索,2004,(5).

          [4]魏守華,王緝慈,趙雅沁.產業集群:新型區域經濟發展理論[J].經濟經緯,2002,(2).

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          二、區域經濟發展與蘇北運河航運的關系 近年來,蘇北運河航運建設步伐加速,蘇北運河航運的快速發展對改 善地方投資環境,提高區域經濟運行效率,推動區域經濟增長具有明顯 作用.

          1.航運發展是蘇北地區吸引投資和產業轉移的重要因素 資本投資、產業轉移對區域經濟增長具有積極的影響,是促進經濟增長的主要動力之一。隨著長三角地 區產業重組和結構調整,長三角地 區產業向外轉移步伐加快,蘇北地 區則因其毗鄰長三角增長極區,其 良好的區位將成為承接長三角地區 產業轉移的優選地區。作為衡量地 區投資環境重要的交通基礎設施指 標,蘇北運河航運的發展不僅促進 了人員流動、資源開發和商務交 流,同時也降低運輸費用,降低了 生產要素成本,為吸引外來投資、 承接產業轉移提供了優良投資環境 和有利發展區位,成為吸引投資和 產業轉移的關鍵因素.

          2.航運的發展是蘇北地區發展 腹地經濟的重要推動力 高度發達的交通運輸干線是引 導和推動區域經濟發展的經濟增長 軸。縱觀江蘇北部地區,其運河航 道北起徐州藺家壩,南至揚州六圩 口,溝通了江、淮、沂、泗水系,常 年有13個省、市的船舶運輸航行, 是沿線4個市14縣區的經濟聯系通 道。各種經濟要素、產業和勞動力 受到運河航運干線的吸引,向蘇北 運河航運軸線積聚,沿著航道流動 擴散,形成了以蘇北運河干線航道 為依托,融合了人口、產業、城鎮、 物流的線狀空間地域綜合體,即沿 運河經濟帶。同時蘇北航運的發展 把干線上的中心城市、運河兩翼地 區和下游的長三角地區聯系起來, 推動了上下游的資金、技術、人才、 自然資源等流動的進程,增強了沿 河產業帶的輻射作用,為促進地區 經濟社會發展和生產力合理布局發 揮了重要作用.

          3.運河港口建設是蘇北區域經 濟發展的重要端口 港口作為航運干線中的結點, 其自身的發展對區域經濟發展會產 生較強的集聚效應和輻射效應。從 國內外發展的經驗來看,在現代開 放型經濟中,臨港地區往往是率先 繁榮起來并有力帶動周邊區域經濟 發展的。在蘇北運河航道上的各點 港口由于交通便利,區位條件優 越,對各種經濟活動具有較強的吸 引力,往往形成區域經濟發展的增 長極,乘數效應進一步放大港口經 濟的經濟輻射作用,進而帶動配套 工業、服務業的發展,提高航運、港 口的經濟發展貢獻率。港口作為區 域經濟發展的關鍵,在很大程度上 成為了蘇北地區經濟增長的助推器.

          三、加快蘇北運河航運建設發展 的建議 蘇北運河建設正在步入重要轉 型發展期,為使蘇北運河航運發展 更加有效地承擔起保障長三角地區 國民經濟健康發展的歷史使命,帶 動蘇北地區經濟崛起,現提出如下 建議: 1.加大基礎設施建設力度,推 進區域建設協調發展 要進一步加強蘇北運河支線航 道整治,提高支線航道等級,建設 高標準航道網,為沿線城鎮企業生 產提供門到門的運輸便利。要重點 加強蘇北運河沿河市、縣港口的建 設,加快港口建設和技術改造步 伐,推動蘇北運河港口臨港產業發 展升級。要結合港口、航道等自然 條件,加強港口布局規劃,引導港 口建設向大型化、專業化方向發 展,逐步形成布局合理、優勢互補、 相互協作、競爭有序的蘇北運河港 口群體。另外,沿河地區臨港產業 及其他基礎設施的建設要實現同 步,實現與蘇北腹地統一協調、高 效互動式發展.

          2.加快發展多式聯運,促進蘇 北交通運輸一體化 除了直接從工廠到工廠運輸, 一般來說,貨物一次或兩次轉運是 必需的,而其最經濟的運輸方式是 多式聯運。為建立水路與公路、鐵 路互通式聯運和物流運輸組織鏈, 要探索建立蘇北區域內“運輸業務 信息交流平臺”,建設互通聯系的 “蘇北運河物流聯運網”研究和開 發以蘇北運河作為多式聯運軸心的 聯運路線,以此來擴大蘇北航運在 運輸市場中的參與度,增加航運企 業有效運輸需求,提高航運企業在 物流運輸市場份額,促進蘇北航運 行業進一步增長。隨著泛長三角經 濟區域的擴大,“蘇北運河物流聯 運網”應成為蘇北地區與長三角地 區之間關鍵的聯合運輸中介,為眾 多運輸企業尋求新的市場提供更全 面的運輸機會.

          3.加快發展集裝箱標準化運 輸,建立現代化物流模式 集裝箱運輸運量大、貨損少、 運輸質量高,是現代物流的重要標 志。集裝箱以其標準裝載單位確保 運輸貨物的船只、卡車或火車都可 以輕松地進行轉運,更好地實現 水、陸的快速聯運,提高運輸經濟 效率。建議政府和有關部門對發展 京杭運河江蘇段集裝箱運輸給予必 要的政策引導和支持,結合干線航 道網建設,加快建設集裝箱通道, 盡快開通京杭運河蘇北段集裝箱運 輸“綠色通道”,加強碼頭整合,建 設一批集裝箱碼頭泊位。推動蘇北 運河集裝箱船舶標準化,使蘇北運 河航運基本適應江海直達和集裝箱 運輸發展需要.

          4.加強信息化建設,提高管理 服務水平 航運基礎設施投資建設不會 解決所有問題。因此,為優化蘇北 航運交通流,蘇北航運要進一步 加強信息化建設,發展先進的信 息通信技術系統,更好地與企業、 用戶及利益相關者之間進行合作.

          要改進和完善蘇北運河航運管理 手段,完善一站式實時交通信息、 通信和后勤服務平臺建設,減少航 運企業的船舶延誤因素,提升蘇 北運河航運應急保障能力,促進運 輸效率的提高。要加強水運監管, 加大水運監管能力建設投入,增強 水運監管能力,進一步提高水運 的安全系數,為企業提供貨運邊際 安全.

          四、結語 蘇北區域經濟的發展與蘇北運 河航運的發展是相互促進的。區域 經濟的發展會直接帶動蘇北運河航 運的繁榮,而蘇北運河航運的發展 又會更加有力地促進區域經濟的騰 飛。因此,我們要堅持蘇北運河航 道與港口、船舶以及干支線發展相 協調,蘇北運河航運與其他運輸方 式有效銜接的原則,統籌兼顧,突 出重點,加快蘇北運河高等級航道 網建設,加快運輸一體化和信息化 建設,實現蘇北內河運輸走廊向 “黃金水道”的真正跨越,推動區域經濟大發展.

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          一、公路經濟效益的概述

          公路經濟效益是公路經濟中最為重要的一個概念,通常新建的公路或者改建的公路具有兩種類型的經濟效益:一種是新建或者改建公路其系統內部的經濟效益,即新建或改建的整個公路系統通過對公路養護及其管理等活動過程進行其內部管理的不斷強化,使得自身所從事的公路在建、養、管等各個方面的生產發展得以不斷提高,另外,該系統其整體經濟實力的增加同該部門員工的工作以及生產條件、對新型工藝進行創新和應用,使其福利待遇得以提高等的各種各樣的活動,這些均為經濟效益的集中體現。另一種指的是整個公路系統社會經濟效益,也就是說這個公路系統能夠進行的社會經濟的相關服務能力。具體來說,主要指的是其能夠帶給車輛、行人乃至整個社會一個更為完好、安全、暢通、舒適的公路交通環境,最大程度地將人們的行駛費用以及行駛時間能夠降低,同時使整個交通系統的肇事率得以降低,創造一個行駛舒適且便利的交通環境,同時,還應對國民經濟的發展起到推動作用。公路系統內部經濟效益同公路系統的社會經濟效益之間為對立統一關系的集中體現,其同公路的建設、養護、管理以及整個公路的生產活動各個環節的全過程相互融貫。

          二、公路運輸工程的特點

          1、公路運輸工程的操作方式比較簡單易學。公路運輸工程準入制度不如鐵路、航空和水路運輸那樣嚴格,相對來說行業進入比較容易。

          2、機動靈活,適應性強。由于公路運輸工程網比鐵路、水路網的密度要大十幾倍,分布面也廣,因此公路運輸工程車輛可以“無處不到、無時不有”。公路運輸工程在時間方面的機動性也比較大,車輛可隨時調度、裝運,各環節之間的銜接時間較短。尤其是公路運輸工程對客、貨運量的多少具有很強的適應性,這一點對搶險、救災工作和軍事運輸具有特別重要的意義。

          3、可實現直達運輸。由于汽車體積較小,中途一般也不需要換裝,除了可沿分布較廣的路網運行外,還可離開路網深入到工廠企業、農村田間、城市居民住宅等地,即可以把旅客和貨物從始發地門口直接運送到目的地門口,實現“門到門”直達運輸。這是其它運輸方式無法與公路運輸工程比擬的特點之一。

          4、原始投資少,資金周轉快。公路運輸工程與鐵、水、航運相比,所需固定設施簡單,車輛購置費用一般也比較低,因此,投資興辦容易,投資回收期短。

          三、公路交通運輸促進區域經濟發展的理論基礎

          1、中心――理論。弗里德曼認為,任何國家的區域系統,都是由中心――兩個子空間系統組成。資源、市場、技術和環境等的區域分布存在客觀差異。當某些區域的空間聚集形成累積發展之勢時,就會獲得比其地區強大得多的經濟競爭優勢,形成區域經濟體系的中心。(落后地區)相對于中心(發達地區),處于依附地位而缺乏經濟自主,從而出現了空間二元結構,并隨時間推移而不斷強化。不過,隨著交通條件的改善,市場之間的聯系加強以及城市化的加快,中心與的界限會逐步消失,即最中心區域經濟的持續增長將推動空間經濟發展并逐漸向一體化方向發展。在內陸地區,公路交通是連接城市及其農村的主要紐帶,公路交通的完善是落后地區招商引資、發展外向型經濟的必備條件之一,因此,公路交通運輸的發展對促進城鄉協調發展及城鄉經濟一體化都有著重要的作用。

          2、區位理論。德國經濟學家杜能,在韋伯工業區位理論的基礎上提出了農業區位理論,指出距離消費市場的遠近對農作物布局存在重大影響,并認為在運費、生產成本和市場價格三者中,運費是農業區位選擇的決定性因素。從這個意義上來看,交通運輸的發展狀況對運輸成本的影響直接關系到區域經濟的發展。而作為內陸地區,特別是農村地區,由于最主要運輸方式為公路交通運輸,其快速直達的特點大大節省了各種工業原材料、貨物及農產品的運輸費用與運輸時間,這就為地區工農業經濟的發展提供了便利條件。

          3、點軸開發理論。該理論認為隨著重要交通干線如鐵路、公路、河流航線的建立,連接干線地區的人流和物流將迅速增加,生產和運輸成本不斷降低,會形成有利的區位條件和投資環境。產業和人口向交通干線聚集,使交通干線連接地區成為經濟增長點,沿線成為經濟增長軸。對于公路交通而言,在區域發展過程中,大部分生產要素集聚在中心城鎮,并由公路運輸工程干線將其聯系在一起而形成“軸”,即公路沿線形成各種工業園區、特色產業帶等,從而帶動區域經濟的發展。

          四、公路交通運輸促進了區域經濟發展

          1、增加就業崗位,促進勞動力轉移。公路建設過程中,將為大量勞動力就業提供空間,帶動大批縣內勞動力從事土方的挖掘、運輸、銷售等和建材的生產加工,解決很大部分的剩余勞動力,公路建成之后,還需大量人員從事公路養護管理工作,同時,與市區及外地時空距離的縮短,將極大促進各縣的勞務輸出,更不用說公路建設推動交通、商貿、旅游和服務業所帶來的就業。公路建設為延安直接和間接創造了可觀的就業崗位。

          2、改善區位條件,優化投資環境。交通運輸作為一種重要的區位因素,是影響企業生存和發展的重要條件,公路以其快速、舒適、安全的特點,為客貨運輸提供了優越條件,對企業具有更大的吸引力,沿線企業即可以節省運輸時間,又可以提高運輸效益和質量,還能有效降低運輸成本。

          3、促進文化信息交流,創造全面發展機會。公路的建設密切了城鄉與外地發達地區的聯系,吸納了大量農村勞動力進入城市,城市的人群也來到縣鄉投資旅游,這無形中將發達地區的先進技術、管理方式、思想觀念、價值觀念和行為方式等經濟和社會方面的進步因素傳遞到各地,進而改變著人們的思維和行為方式,對落后地區人民市場觀念的形成和精神文明的發展產生了積極影響。公路建設事業的發展使得由封閉式自我發展向全方位開放轉變,開展并加強與國內外發達地區全方位、多層次、寬領域的交往與經濟技術合作。公路通車后,沿線山區、貧困地區群眾接受文化、教育、科技以及城市文明的機會大大增加,農民群眾市場觀念日益增強,能夠及時了解市場信息,調整農作物結構,增加收入。

          結束語

          公路建設不但改善了我國公路的技術等級結構,改變了我國公路事業的落后面貌,還有效地拉動了內需,刺激了公路附近地區的經濟發展和繁榮,對促進國民經濟的發展、區域間的合作、投資環境的改善、交通出行的消費等諸多方面都帶來了巨大影響。

          【參考文獻】

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