引論：我們?yōu)槟砹?3篇文物保護(hù)的方法范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、相關(guān)概念界定
民族文物：它是反映一個(gè)民族物質(zhì)文化和精神文化的遺跡和遺物，具有民族特色。具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬等，具有重要紀(jì)念價(jià)值的代表性建筑，各種珍貴藝術(shù)品等都屬于民族文物。
二、我國民族文物保護(hù)的現(xiàn)狀及問題
1.歷史文化遺產(chǎn)及其周邊環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。當(dāng)今社會，人們越來越來重視經(jīng)濟(jì)增長。城市化進(jìn)程的加快，使我國的很多歷史建筑、文物古跡等在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中遭到了嚴(yán)重破壞。例如，歷史文化名城襄樊千年古城墻被摧毀，遺址建筑被拆等，令我國的歷史文化遺產(chǎn)遭受巨大損失。另外，歷史文化遺產(chǎn)的周邊壞境也被大大破壞，大量的高層建筑矗立在旁，讓人難以感到歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值所在。這些現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因就是政府片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對開發(fā)商掠奪式開發(fā)的容忍。
2.熱衷于修復(fù)和重建歷史古跡。現(xiàn)階段，在保護(hù)民族文物方面，存在著熱衷于修復(fù)和重建歷史古跡的現(xiàn)象，卻不重視對它的保護(hù)，使其價(jià)值降低。《威尼斯》明確指出在修建、修復(fù)文物時(shí)，應(yīng)使添加的部分與歷史文物整體達(dá)到和諧狀態(tài)，同時(shí)應(yīng)將它明顯區(qū)別于原本的部分。在保護(hù)歷史古跡時(shí)，不應(yīng)隨意進(jìn)行重建。即使對已消失的建筑物進(jìn)行重建或恢復(fù)原樣，由于建造過程中使用的材料以及施工技術(shù)明顯不同于以往，所以重新建成的建筑絕稱不上歷史古跡，也不具備任何文物價(jià)值。
3.保護(hù)的觀念尚未得到廣泛認(rèn)同。由于我國政府官員、專家學(xué)者、商家企業(yè)以及普通民眾，在知識和思想觀念上存在很大差異，或者從發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、旅游事業(yè)出發(fā)，以及每個(gè)人的興趣相同，使得民族文物保護(hù)的觀念不能被普遍認(rèn)可，文物保護(hù)工作因此遇到了很多困難。例如，平遙古城墻就由于經(jīng)營主體方面的問題，使得它倒塌大半年也沒有修復(fù)好等。
4.缺乏健全的文物保護(hù)的法律法規(guī)。目前，我國尚未建立一套完善的民族文物保護(hù)的法律法規(guī)體系，在規(guī)范文物保護(hù)方面，多表現(xiàn)在各種類型的法律法規(guī)和一些規(guī)定之中，出現(xiàn)多頭管理的情況，使得民族文物保護(hù)工作具體負(fù)責(zé)單位并不明確，在管理上存在很大問題。從我國有關(guān)民族文物保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定中能發(fā)現(xiàn)，它可以由國家文物行政主管部門、國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門等部門負(fù)責(zé)。所以，我國民族文物保護(hù)工作必須建立、完善法律法規(guī)體系。
三、我國民族文物的保護(hù)方法
1.建立健全的法律法規(guī)體系。政府是極具重大影響力和強(qiáng)制力的組織，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠國家和政府的力量，積極引導(dǎo)城市化建設(shè)，同時(shí)鼓勵(lì)和實(shí)現(xiàn)各種方式的政治參與，建立并逐步完善符合當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的健全的法律法規(guī)體系。
2.促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。民族文物保護(hù)事業(yè)是社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中一個(gè)非常重要的方面。現(xiàn)階段的社會發(fā)展不僅僅局限于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而是要實(shí)現(xiàn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，文化發(fā)展也轉(zhuǎn)變?yōu)楹饬可鐣M(jìn)步的主要指標(biāo)。城市發(fā)展要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，同時(shí)需要為城市樹立良好的文明形象。但不能為了實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)而犧牲民族文物的文化價(jià)值，也不可以破壞城市的環(huán)境。
3.文物部門適時(shí)應(yīng)變。它是指文物部門及其工作者要遵循城市化發(fā)展的要求，堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一”的文物保護(hù)工作方針，能做到主動配合、提前介入、有理有度、爭取兩利。其中，“主動配合”是指文物部門要做好準(zhǔn)備工作，并能主動配合城建相關(guān)部門做好基建審批工作，嚴(yán)格把關(guān)，不能等出現(xiàn)了問題再去干預(yù)、解決。“提前介入”則是指文物部門應(yīng)具有強(qiáng)烈的責(zé)任感，要提前將本地區(qū)的民族文物的基本情況告知給規(guī)劃部門，使其能更清楚地知道民族文物的分布狀況，盡量減少在審批基建項(xiàng)目過程中矛盾的產(chǎn)生。
4.全民積極參與。在我國，對于民族文物保護(hù)、城市規(guī)劃和建設(shè)上的問題，大都由政府有關(guān)部門和建筑師、規(guī)劃師負(fù)責(zé)解決，從專業(yè)性上來看，這是合情合理的。然而，我國民族文物蘊(yùn)含著深厚的歷史文化內(nèi)涵，所以，無論什么專業(yè)，在對它的認(rèn)識上都會或多或少地存在局限性。在我國民族文物中，包含著多種學(xué)科方面的內(nèi)容，比如哲學(xué)、歷史、文學(xué)等，如要完全詮釋這些內(nèi)容，需要各種學(xué)科方面的專家學(xué)者和普通民眾的共同參與，僅僅依靠少數(shù)人的力量是無法完成這些工作的。
四、小結(jié)
本文對民族文物的概念進(jìn)行了界定，分析了我國民族文物保護(hù)的現(xiàn)狀及問題，并提出了我國民族文物的具體保護(hù)方法。期望能為文物部門及其文物工作者在我國民族文物保護(hù)工作實(shí)際操作中提供一些參考方法。
參考文獻(xiàn)：
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改革開放以來中國的社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展各類建設(shè)活動迭起，城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程飛速推進(jìn)。文物建筑作為一種文化旅游資源的載體越來越被廣泛的發(fā)掘。1930年產(chǎn)生了中國關(guān)于古建筑保護(hù)最初的法律《古物保存法》。1980年專門了《關(guān)于加強(qiáng)歷史文物保護(hù)工作的通知》，并批轉(zhuǎn)了國家文物事業(yè)管理局、國家基本建設(shè)委員會《關(guān)于加強(qiáng)古建筑和文物古跡保護(hù)管理的報(bào)告》。我國文物建筑的保護(hù)工作正在逐步開展。
某高校體育館為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，長35米，寬21.3米，高15.1米，建筑面積2748平方米，建筑層數(shù)兩層，上層為球類館，下層是健身房。屋頂采用三絞拱鋼架與鋼筋混凝土，大跨度空間和別具一格的山墻、屋頂造型、孔雀藍(lán)琉璃瓦屋頂隨三絞拱的弧線輪廓而轉(zhuǎn)折，形成輪舵式的山墻和三重檐歇山頂，四隅設(shè)亭。二層內(nèi)有看臺，外有觀景臺，利用密檐高差采光通風(fēng)。整個(gè)體育館融使用功能、建筑藝術(shù)和當(dāng)時(shí)先進(jìn)的建筑技術(shù)為一體，堪稱我國20世紀(jì)30年代體育館建筑經(jīng)典佳作。
體育館自建設(shè)至今已逾七十年。建筑物已至高壽。由于該建筑當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)、施工水平很高，建筑的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)依然十分穩(wěn)健。主要問題在于：屋面瓦破損嚴(yán)重，普遍性滲漏；內(nèi)外墻粉刷層酥堿、殘損，局部窗鼓、脫落，局部機(jī)械性外傷；混凝土及砂漿自然老化，收縮裂縫普遍；墻體受雨水和地下水浸害鹽化嚴(yán)重；樓地面部分老化或使用不當(dāng)引起的開裂、破損；木門窗自然碳化、受潮糟朽、開裂或變形；鐵構(gòu)件腐蝕生銹、機(jī)械性受傷變形；長期使用過程中對建筑物的不當(dāng)干擾和功能性增刪；歷次修繕中的不科學(xué)干預(yù)和損害；建筑物供排水系統(tǒng)局部灘瘓，供配電、供水系統(tǒng)老舊等等。外墻粉刷層酥堿、殘損；混凝土及砂漿自然老化，收縮裂縫普遍；墻體受雨水和地下水浸害鹽化嚴(yán)重。基于文物本身的特殊重要性和其面臨的生存危機(jī)，搶救和保護(hù)工程不容懈怠。
二、外墻保護(hù)方式
修繕前場館外墻體因長期受自然環(huán)境影響，出現(xiàn)粉刷層酥堿、空鼓；灰塵、大氣污染物腐朽銹斑；局部砌體已經(jīng)開裂；外墻憎水功能衰減。
實(shí)施墻體清洗分有物理、化學(xué)和物理化學(xué)相結(jié)合的幾類方法，在不損傷歷史建筑原有風(fēng)貌的這一前提之下，選用了高壓水槍清洗此物理方法來清除原有外墻涂裝的乳膠漆、真石漆等當(dāng)代漆料和日積月累下來的灰塵及大氣污染物的腐朽銹斑。施工中采用高壓水槍先進(jìn)行清洗，而不是采用銳器鑿鏟方式，幾乎沒有引起墻體的修繕性傷害。
清洗后，針對現(xiàn)已發(fā)黑起霉、酥堿、鼓漲、裂縫等墻體，根據(jù)其損壞程度，采取擇砌、剔鑿?fù)谘a(bǔ)等方法進(jìn)行加固處理局部鼓漲部位。先將其剔除干凈，撣凈雜物，后用改性環(huán)氧樹脂結(jié)構(gòu)膠填補(bǔ)，后用水泥砂漿抹面，批平。對于墻體裂縫部位，實(shí)際施工當(dāng)中沿著裂縫走向兩邊切割，鑿除裂縫部位，清理碎雜物，后用改性環(huán)氧樹脂填補(bǔ)鑿除部位，后用水泥砂漿抹面批平。為了取得較好的修復(fù)感官和功能效果，反復(fù)進(jìn)行了不同材料和工藝的小樣實(shí)驗(yàn)，最后選擇高分子聚合物混合砂漿，突出砂面粗糙質(zhì)感，最后用無色透明氟碳漆罩面防水憎水處理，前后用九道工序，既還原了墻面歷史時(shí)代，又徹底修復(fù)墻體病害，增強(qiáng)了今后墻體表面的防水憎水功能。
三、工程小結(jié)
真實(shí)、全面地保存并延續(xù)了體育館的歷史信息和藝術(shù)、歷史價(jià)值。主要體現(xiàn)在：
（一）能保則保，最小干預(yù)；文物建筑的最大價(jià)值在于傳遞歷史信息。盡管在修繕中我們難以避免對建筑的干預(yù)，但要盡最大努力去保存其真實(shí)的歷史信息；
（二）謹(jǐn)慎處理文物建筑的修復(fù)后可能造成的“失真”問題，工藝方法、表面質(zhì)感、色彩力求與原物一致；
（三）不得不“干預(yù)”的部分盡最大努力減少其影響；歷史建筑不僅僅是供人們觀賞的收藏品，其本身是為人類提供使用價(jià)值的。同時(shí)，隨著當(dāng)代科技的進(jìn)步和需求水平的提高，老式的場館設(shè)施已經(jīng)無法滿足今天現(xiàn)代化的需要。因此提升功能也是合符時(shí)代要求的。
但是，任何增加的設(shè)施，都不可避免會對歷史建筑產(chǎn)生“干擾”。我們所要做的工作，是要遵循文物保護(hù)的基本法則來展開，把影響減小到最低
（四）注重真實(shí)歷史信息的“辨識”；妥然處理歷史建筑審美價(jià)值趨向，再現(xiàn)民國時(shí)期建筑物的歷史風(fēng)貌。
（五）現(xiàn)代材料和技術(shù)運(yùn)用于文物保護(hù)取得較好效果。對實(shí)施方案可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評估。分析不同工藝產(chǎn)生的結(jié)果，從而決定不能實(shí)施的方案，選擇最優(yōu)方案。
參考文獻(xiàn)：
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Keywords: Reflections on the protection of cultural your heritage
中圖分類號：G122文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
一、保護(hù)地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的緊迫性
保護(hù)文化遺產(chǎn), 就是保護(hù)一個(gè)民族文化的DNA，對于一個(gè)民族來說，以物質(zhì)或非物質(zhì)形態(tài)存在的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，如建筑、書畫、習(xí)俗禮儀、手工技藝、表演藝術(shù)等以及與這些表現(xiàn)形式相關(guān)的文化元素,經(jīng)過時(shí)間的千錘百煉存留至今,凝結(jié)著歷史的必然選擇,凝聚著人類的集體記憶,這些記憶有如固化的或活態(tài)的基因,歷經(jīng)滄桑而脈絡(luò)不斷,成為民族生生不息的文化底蘊(yùn),彰顯著民族的文化身份和民族性格。正因如此,保持自身文化的多樣性和民族的個(gè)性化,成為了各國極為重視的問題。2003 年,聯(lián)合國教科文組織通過《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》后,全球掀起了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的熱潮。2011年2月25出臺的《非遺法》，6月1日起正式實(shí)施了。在我國,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),不僅是因?yàn)樗俏覀兾幕蓙淼母?是文化發(fā)展的基礎(chǔ)和動力,是屹立于世界民族之林的重要表征,更是當(dāng)今中國構(gòu)建和諧社會的需要。
二、鞍山藴藏著豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
鞍山市用了近3年的時(shí)間,對市內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行了全面的排摸調(diào)查,共走訪7個(gè)縣（市）區(qū)；調(diào)查106個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；輻射1107個(gè)村（社區(qū)），走訪了1000名民間藝人，采訪登記了434人，建立了443份項(xiàng)目調(diào)查表，搜集到177條有效線索，建立起了36個(gè)項(xiàng)目檔案。內(nèi)容涉及15個(gè)門類，拍攝和整理圖片1000余張，制作錄像資料光碟70余張，確立重點(diǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)見證實(shí)物1878件，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)線索實(shí)物資料2000余件。其中傳統(tǒng)美術(shù)、民間手工技藝類資源最為豐富,不少項(xiàng)目具有較強(qiáng)的獨(dú)立性,帶有鮮明的個(gè)性和地域特色；民間雜技、游藝、傳統(tǒng)體育與競技、民間信仰類資源十分稀缺。結(jié)合普查,確立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄， 目前，鞍山市國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目岫巖剪紙（中國剪紙）、岫巖皮影（中國皮影）2給項(xiàng)目成功入選聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，國家級非遺項(xiàng)目8項(xiàng)、省級非遺項(xiàng)目7項(xiàng)，市級非遺項(xiàng)目19項(xiàng)，7位國家級代表性傳承人（已故1位）， 6位省級代表性傳承人（現(xiàn)已故2位），57位市級代表性傳承人（現(xiàn)已故4位），市級以上代表性傳承人共計(jì)70人。
三、對鞍山非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的思考
上述非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,不過是鞍山市眾多遺產(chǎn)中的幾個(gè)代表。如何進(jìn)一步挖掘、保護(hù)和傳承鞍山眾多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),有很多工作要做,從非遺保護(hù)的基本要求看,當(dāng)前地方政府需要扎實(shí)做好以下工作: 一是全面、扎實(shí)地推進(jìn)普查工作(此項(xiàng)工作己基本完成)；二是認(rèn)真做好第四批省級名錄項(xiàng)目的申報(bào)工作,將名錄體系建設(shè)列為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的核心內(nèi)容；三是加強(qiáng)對代表性傳承人進(jìn)行保護(hù),抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；并監(jiān)督傳承人履行傳承人義務(wù)；四是進(jìn)一步完善工作機(jī)制；五是加大宣傳力度,提高全社會保護(hù)意識。
在進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的時(shí)候,特別需要注意的是分清兩個(gè)主體: 一個(gè)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承主體, 一個(gè)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)主體。“非遺傳承主體”，指的是非遺傳承人。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承中,還存在著一個(gè)以政府為主體的，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)主體，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承起著重要推動作用的外部力量。
由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人,掌握并承載著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識和精湛技藝,它既是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活寶庫又是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代代相傳的代表性人物。因此,對傳承人的保護(hù)是“非遺”工作的重中之重。鞍山市近幾年來在建立較完善的各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目代表性傳承人體系的同時(shí),特別注意了加強(qiáng)對傳承人(傳承單位) 的認(rèn)定和培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)工作,從而為全市傳統(tǒng)藝術(shù)的規(guī)范保護(hù)和傳承發(fā)展提供有力支撐。2007年6月，岫巖玉雕素活工藝的王云岫被公布為首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的代表性傳承人；2008年2月，海城高蹺秧歌的邢傳佩被公布為第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的代表性傳承人；2009年6月，鞍山評書的單田芳、劉蘭芳等5位被公布為第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的代表性傳承人。2008年11月，鞍山市又有劉吉英、王桂榮等5名藝術(shù)家成為第一批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人。至此, 鞍山市已有國家級非遺項(xiàng)目代表性傳承人7名，省級傳承人6名，市級傳承人57名。
正是由于鞍山市大力加強(qiáng)了對傳承人(傳承單位) 的認(rèn)定和培訓(xùn)工作,才使岫巖滿族剪紙?jiān)谟幸詣⒓榇淼南碛惺⒚睦弦惠吽嚾酥? 又有王可滿、任作福等屢獲大獎(jiǎng)的后起之秀出現(xiàn),海城喇叭戲在面臨獨(dú)門絕技隨著最具代表的張紹寅、趙有年老藝人離世瀕臨滅絕的境況下, 如今又有了肖杰、曹華等的繼續(xù)傳承。
為進(jìn)一步系統(tǒng)展示、宣傳鞍山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，2008年出版了《鞍山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概覽》一書，并配備系列DVD。北京奧運(yùn)會期間，我市的玉雕、剪紙參加了奧運(yùn)會“中國故事展演”，海城高蹺秧歌成為首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目以來，演出活動更加頻繁，參加了北京奧運(yùn)會開幕式演出，為宣傳海城、打造鞍山的品牌文化做出了巨大貢獻(xiàn)。2009年12月，鞍山市建成了鞍山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示廳，展出多種獨(dú)具特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物。2010年上海世博會期間，鞍山非遺文化“驚艷”世博會，海城高蹺秧歌、海城喇叭戲、岫巖玉雕、岫巖皮影和岫巖滿族民間剪紙5項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目亮相上海世博會遼寧周活動，2010年10月13日，國家級代表性傳承人、著名評書表演藝術(shù)家劉蘭芳為鞍山市鐵東區(qū)青少年曲藝學(xué)校揭牌，并任名譽(yù)校長，鐵東區(qū)青少年活動中心現(xiàn)已是“鞍山評書傳承基地”，為鞍山培養(yǎng)出更多曲藝人才。市非遺保護(hù)中心和鞍山市民間文藝家協(xié)會聯(lián)合承辦了“中日民間文化交流展”，岫巖滿族民間剪紙、岫巖滿族民間刺繡、回族剪紙等10多個(gè)非遺項(xiàng)目現(xiàn)場展示，2012年岫巖玉雕素活工藝國家級代表性傳承人王運(yùn)岫參加了“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)成果大展”受到好評。海城高蹺秧歌藝術(shù)團(tuán)參加了山東省膠州市舉行的第三屆中國秧歌節(jié)，為海城爭得了“中國秧歌之鄉(xiāng)”殊榮。6月由文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司與遼寧省文化廳聯(lián)合舉辦了的“2012年中國·遼寧非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)技藝大展暨生產(chǎn)性保護(hù)成果展 ”，鞍山市岫巖玉雕等13個(gè)項(xiàng)目、22位市級以上傳承人及44位民間藝人參加了現(xiàn)場展示。
四、對鞍山非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)的思考
鞍山的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在保護(hù)之時(shí), 能否進(jìn)行市場開發(fā), 能否將它發(fā)展為一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)。這個(gè)問題首先有必要對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)相悖論之說作回答。2005年國發(fā)[ 2005] 42號國務(wù)院文件中指出：要“堅(jiān)持保護(hù)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性, 堅(jiān)持依法和科學(xué)保護(hù),正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系,統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”,提出了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的十六字方針：“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”。以此來看, 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)旨在將相關(guān)文化傳統(tǒng)給予完全的、可持續(xù)的、可解讀的保存,而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā),則旨在將它作為一種商品或資產(chǎn)進(jìn)行有價(jià)值的利用。
以海城牛莊餡餅等老字號非物質(zhì)文化遺產(chǎn), 目前也面臨著保護(hù)、傳承與發(fā)展的問題。非遺需要廣闊的舞臺來展示獨(dú)特的魅力,更需要主動融入市場尋求汲取旺盛的生命力。目前, 鞍山市納入市級以上“非遺”保護(hù)名錄的有36 項(xiàng), 這些多是以民間音樂、舞蹈和傳統(tǒng)戲劇為主, 屬于表演藝術(shù)范疇的“非遺”項(xiàng)目, 如果不進(jìn)行市場開發(fā), 將它很好地展示給觀眾, 老是“養(yǎng)在深閨人不識”。最終將會像尚未出土的文物一樣, 湮沒在歷史的塵埃之中。小品大王趙本山不但把東北二人轉(zhuǎn)帶給了全國觀眾,還把二人轉(zhuǎn)大劇院開到了北京,形成了一個(gè)巨大的文化產(chǎn)業(yè),這在實(shí)踐上也給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)之爭作了最好的詮釋。在保護(hù)中求發(fā)展,在發(fā)展中促進(jìn)保護(hù)。當(dāng)然,在具體實(shí)施過程中, 還要按照“搶救第一,保護(hù)為主,科學(xué)利用,傳承發(fā)展”的基本要求,來創(chuàng)新思維,選好路徑：
路徑一: 舉辦好每年的“文化遺產(chǎn)日”。
將海城高蹺秧歌、鞍山評書等品牌作為龍頭, 集中推出一系列精心籌劃的演出、展示、群藝、會議等活動,集旅游創(chuàng)收、“非遺”保護(hù)、城市推廣和學(xué)術(shù)研究于一體。
路徑二: 打造“評書之鄉(xiāng)”。
鞍山評書的單田芳和劉蘭芳等一批藝術(shù)家們，迎著市場經(jīng)濟(jì)的大潮，沒有退卻，以滿足大眾生活情趣為目標(biāo)，適應(yīng)市場需求為動力，在繼承和發(fā)揚(yáng)“鞍山評書”的表演形式和表演手段的基本上，創(chuàng)作出了新的作品。“鞍山評書”，贏得了市場的青睞，滿足了大眾休閑文化的需要
路徑三:發(fā)展特色醫(yī)藥業(yè)
海城蘇氏正骨有100多年的歷史，它是中醫(yī)治療骨折、關(guān)節(jié)脫位等運(yùn)動系統(tǒng)疾病的一種治療方法。醫(yī)生通過拔伸、復(fù)位、對正、按摩等手法，最后用小夾板外固定，治療病人的骨傷疾病。向3個(gè)省市相關(guān)12家醫(yī)院傳播技術(shù)，取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
路徑四:發(fā)展特色餐飲業(yè)
篇4
一、開展普查，整合有關(guān)資料，構(gòu)建完善資料數(shù)據(jù)庫
在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救及保護(hù)工作內(nèi)，首要任務(wù)就是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行普查。普查主要目的就是對地區(qū)內(nèi)文化作品及民俗全面收集及記錄。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行全面并且科學(xué)的采集，真實(shí)客觀記錄各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)情況，這樣才能夠保證所流傳下來的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)真實(shí)，為人們對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究提供可能性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作是我國文化建設(shè)內(nèi)的基礎(chǔ)戰(zhàn)略，同時(shí)也能夠?yàn)槲幕ㄔO(shè)提供好數(shù)據(jù)信息作為保證。因此，提高普查工作質(zhì)量，全面了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，進(jìn)而才能夠?qū)⒎俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)處，整個(gè)搶救及保護(hù)工作才能夠更加具有針對性。普查工作在開展過程中，目前主要是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形態(tài)及有關(guān)作品進(jìn)行了解，有效保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，同時(shí)建設(shè)全國統(tǒng)一應(yīng)用的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一旦具有歷史或者是文化價(jià)值，都應(yīng)該包含在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作之中。普查工作所涉及到的范圍應(yīng)該十分廣泛，進(jìn)入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地區(qū)。普查工作在開展中，應(yīng)該是思想觀念作為核心理念，客觀對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整個(gè)發(fā)展流程進(jìn)行了解，詳細(xì)記錄非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)的各種問題。在充分尊重社會大眾創(chuàng)造性的情況下，普查工作應(yīng)該全面、真實(shí)及客觀。
二、做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)評價(jià)工作，認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是我國最為重要的文化財(cái)產(chǎn)，能夠客觀真實(shí)展現(xiàn)出我國民眾精神及文化內(nèi)涵。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救及保護(hù)，對傳統(tǒng)文化歷史與民俗生活了解具有重要意義，同時(shí)還能夠提升對文化生態(tài)環(huán)境保護(hù)程度。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)對象并不包含傳統(tǒng)文化內(nèi)的垃圾。在普查工作開展基礎(chǔ)之上，應(yīng)該對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行評價(jià)及鑒別，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍及對象進(jìn)行明確規(guī)定，有效合理對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。在對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)評價(jià)過程中，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面考慮：
（一）民族獨(dú)特性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為我國傳統(tǒng)文化，已經(jīng)融入到了有關(guān)地區(qū)文化歷史之中，具有十分鮮明的民族獨(dú)特性。民族獨(dú)特性是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存在的基礎(chǔ)特征，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所具有的特殊價(jià)值，能夠客觀反映出民族在發(fā)展中所秉持的思想觀念及規(guī)律，包含了民族思想及生活形式等等因素。因此，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)的民族精神及民族意識進(jìn)行有效了解，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的前提條件，需要在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作內(nèi)有效傳承及發(fā)展。
（二）應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)判斷評價(jià)。按照國際組織對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所制定的有關(guān)法律規(guī)定，需要對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)具有代表性的作品價(jià)值進(jìn)行判斷，例如從歷史、社會學(xué)及文學(xué)角度進(jìn)行分析研究，客觀分析出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)所包含的特殊價(jià)值及文化形式。原始化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展現(xiàn)形式都較為混沌及綜合，所包含的價(jià)值及性能也較為復(fù)雜，這就需要應(yīng)用多種標(biāo)準(zhǔn)判斷評價(jià)。在對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)審視及研究過程中，需要從多個(gè)角度分析研究，這樣才能最大程度提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救及保護(hù)工作質(zhì)量。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非常容易消失在v史長河之中。許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目前處于瀕臨滅亡狀態(tài)，需要及時(shí)對其進(jìn)行搶救及保護(hù)。我國目前已經(jīng)建立了系統(tǒng)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，其中包含國家、省市及鄉(xiāng)縣內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。截止目前，我國已經(jīng)完成了三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)及評價(jià)工作，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系內(nèi)項(xiàng)目數(shù)量超過500個(gè)。
由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)作行為及表演形式都在無形狀態(tài)下開展，有關(guān)表演技巧及技能都傳承在有關(guān)從業(yè)人員身上，因此非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作必須通過人進(jìn)行傳承。在對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)評價(jià)過程中，不僅僅需要對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)還需要對傳承人進(jìn)行確定，甚至可能將傳承人歸納到人類活寶區(qū)域內(nèi)。
三、結(jié)語
提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救及保護(hù)工作質(zhì)量，不僅僅能夠滿足社會大眾精神文化的需求，同時(shí)也是民族傳統(tǒng)文化傳承的必然需求。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救及保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)并且長期的工作，只有在保護(hù)過程中采取系統(tǒng)科學(xué)的方法，才能逐漸將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作落實(shí)，進(jìn)而對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行傳承。
篇5
（一）基層文物的保護(hù)措施存在問題
基層的文物保護(hù)措施中更是存在更多的問題，這些問題雖然不能導(dǎo)致文物直接損壞，但是對文物的損壞程度還是有很大的影響。基層文物的保護(hù)措施沒有全面地對所有文物進(jìn)行細(xì)致的保護(hù)，例如，我國著名的文物風(fēng)景區(qū)龍門石窟，在這一風(fēng)景區(qū)中有很多國家一級保護(hù)文物，但是在實(shí)際的生活中，由于是著名的旅游景點(diǎn)，對文物的保護(hù)程度會大一些，但是很多游客都會想方設(shè)法去撫摸文物或留簽名，等等，這樣都會對文物造成了嚴(yán)重的影響，文物的保護(hù)措施沒有起到保護(hù)文物的作用，甚至出現(xiàn)文物受到損傷甚至損壞無法復(fù)原等嚴(yán)重問題。
（二）基層文物的保護(hù)管理方式存在嚴(yán)重的問題
在對基層文物保護(hù)中管理方式更成為主要問題，只有一個(gè)好的管理方式才能實(shí)現(xiàn)對文物保護(hù)管理，使文物能有更加直接的保護(hù)措施。但是在實(shí)際中往往都是因?yàn)楣芾矸绞讲煌桩?dāng)，對文物造成了損壞。在實(shí)際管理文物保護(hù)的工作中，工作人員對文物的保護(hù)措施只是大致地查看一下，沒有對文物保護(hù)措施的設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)的檢查，迫使文物的保護(hù)措施損壞對文物造成嚴(yán)重的損壞。另外，對文物保護(hù)巡查在日常巡查工作時(shí)，沒有將文物保護(hù)的日常管理工作做好，例如，在日常巡查時(shí)，文物保護(hù)巡查員只是對文物大致觀察一下，不進(jìn)行細(xì)致檢查，使得文物處于危險(xiǎn)狀態(tài)也沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，使文物受到嚴(yán)重?fù)p害。而對文物的保護(hù)措施進(jìn)行細(xì)致的檢查時(shí)，文物出現(xiàn)的問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對文物在日后的監(jiān)管方面上存在嚴(yán)重的問題。
（三）基層文物保護(hù)的應(yīng)對措施不符合實(shí)際
在對基層文物保護(hù)的應(yīng)對措施中，有很多保護(hù)措施不符合文物的實(shí)際要求，使文物在被保護(hù)的措施中造成損壞。文物的保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)遵循文物的實(shí)際情況，但是在實(shí)際文物保護(hù)中往往將文物強(qiáng)硬地施加了與實(shí)際不符的保護(hù)措施。例如，在我國古代的懷朔古城遺址中，由于城鎮(zhèn)遺址年代久遠(yuǎn)，受風(fēng)吹日曬或在地下沉睡時(shí)間較長，使得古城遺址的保護(hù)工作更加嚴(yán)峻。古城遺址中很多物品長時(shí)間埋藏在地下，與空氣隔絕時(shí)間長，遇到空氣時(shí)容易對文物造成氧化，對文物造成嚴(yán)重的損壞。在保護(hù)措施中更是將一些易氧化制品直接暴露在空氣中對游客進(jìn)行展出，這樣的做法無疑是將文物推到死亡的邊緣，對我國文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作造成了嚴(yán)重的影響。
二、基層文物保護(hù)工作的應(yīng)對措施
在基層文物的保護(hù)中應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的管理措施和保護(hù)措施，只有將這兩種措施都做好才能更好地去保護(hù)文物，使文物的安全性更高。在基層的文物保過程中，將文物適合什么類型的保護(hù)進(jìn)行分類，使每一件文物都能夠得到更好的管理和保護(hù)，在保護(hù)管理措施中將文物更好的管理，管理中更是要細(xì)致地檢查文物保護(hù)的措施，查看保護(hù)措施是否存在漏洞，以免對文物造成損壞。
（一）基層文物保護(hù)有效措施
在對基層文物的保護(hù)措施和管理的過程中，將文物的保護(hù)和管理作為重點(diǎn)，使文物能夠得到更好的保護(hù)。在保護(hù)文物的有效措施中，應(yīng)當(dāng)制定出一套有效的保護(hù)措施方案，如在風(fēng)景區(qū)的文物保護(hù)中，因?yàn)橛行┪奈飳儆诼短斓模@類文物的保護(hù)措施就是將文物用護(hù)欄進(jìn)行保護(hù)，使圍欄能夠?qū)⑽奈锶ζ饋恚ǖ饺穗y以爬越的高度，在圍欄的頂部裝有攀爬措施，使文物在圍欄中能有更好的保護(hù)。另外在有這樣的保護(hù)措施下，利用電子攝像頭進(jìn)行監(jiān)管，在文物風(fēng)景區(qū)要樹立警示牌，愛護(hù)文物人人有責(zé)，不得撫摸文物或者省得在文物上留下簽名等字樣損壞文物，并對這類情況進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，并且將破壞文物的人進(jìn)行全國景區(qū)通報(bào)，取消其在國家文物風(fēng)景區(qū)旅游資格，根據(jù)其違反的程度進(jìn)行處罰。
（二）基層文物保護(hù)的有效管理方式
在對基層文物保護(hù)的管理方法中體現(xiàn)出對文物保護(hù)的重視程度和對文物保護(hù)的管理政策，使文物保護(hù)得到更加有效的管理方法。在管理文物的措施中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物的類型進(jìn)行管理，對不同的文物要進(jìn)行分類管理，因?yàn)橛行┪奈镉龅娇諝饩蜁趸瑫ξ奈镌斐蓢?yán)重的影響。例如，在秦長城文物遺址文物的保護(hù)管理措施中，由于面積過大不能進(jìn)行全方面的保護(hù)，這使得工作就存在很大難度，但是文物的保護(hù)工作更是得到了很好的進(jìn)行，例如，將秦長城進(jìn)行封閉，并將長城上涂上特殊的膠，使其不在受天氣的影響而發(fā)生變化。在管理中應(yīng)當(dāng)定期對所有文物的保護(hù)設(shè)施進(jìn)行一一檢查，如有保護(hù)設(shè)施破損，應(yīng)當(dāng)及時(shí)地更換，并檢查文物是否受到損傷，通過一一排查的方式對基層文物的保護(hù)設(shè)施進(jìn)行地毯式檢查，確保文物的安全性。另外對文物進(jìn)行電子監(jiān)管，使每一個(gè)文物都能夠與計(jì)算機(jī)有效的連接，在出現(xiàn)問題時(shí)能夠第一時(shí)間發(fā)出警報(bào)，也使文物的保護(hù)工作更加細(xì)致。
（三）文物受到威脅的應(yīng)急保護(hù)措施的具體方法
在文物的保護(hù)措施和管理中，通常會有一些突發(fā)狀況，對突發(fā)的狀況應(yīng)當(dāng)給出更好的解決措施，來應(yīng)對隨時(shí)可能發(fā)生的潛在威脅。在對文物應(yīng)急保護(hù)措施的管理方案中更是嚴(yán)格地指出，首先對文物的類別進(jìn)行分析，在對文物是否受到損壞進(jìn)行檢查，如文物有損壞要對損壞的程度進(jìn)行判別，并且對文物是否能夠恢復(fù)做出正確的判斷，在將文物送到制定部分進(jìn)行修復(fù)。另外對文物的應(yīng)急措施中要明確地指出對文物保護(hù)措施，從而判斷是否是保護(hù)措施不到位或者是保護(hù)措施方式不對等因素，通過這樣的方式對保護(hù)措施不斷改進(jìn)，以免日后出現(xiàn)更加嚴(yán)重的問題。
篇6
（一）文物保護(hù)隸屬于國家
文物是先人智慧成果的體現(xiàn)，在不斷的淵源流傳中得到得到了弘揚(yáng)與發(fā)展，同時(shí)中國的世世代代也伴隨文物的歷程不斷繁衍。文物作為中華民族的智慧結(jié)晶，在流傳過程中，其思想精髓不斷的滋潤了每一位后輩[1]。國家是我們賴以生存的大家庭，每一位人民在這個(gè)大家庭中都應(yīng)充分發(fā)揮主人公的意識，切實(shí)來維護(hù)國家的利益，對于文物這般有利于我國提升中華兒女精神與人文水準(zhǔn)的產(chǎn)物，中華兒女必須要切實(shí)的發(fā)揮自身的力量保護(hù)文物能夠不斷的流傳下去。
（二）文物分布的廣泛性
針對不能移動的文物分布單位來說，我國省級的保護(hù)單位有7000余家，縣級的文物保護(hù)單位有6萬多家，其在全國的分布具有分散零散的現(xiàn)狀，對于博物館的保護(hù)工作提出了嚴(yán)峻的要求。相對于繁重的文物保護(hù)工作來說，全職與兼職的文物保護(hù)工作人員數(shù)量寥寥，唯有積極的吸引群眾參與進(jìn)全國各地的文物保護(hù)工作中，才能起到眾人拾材火焰高的效果。
（三）《文物保護(hù)法》決定了每位群眾的義務(wù)
我國在2002年中頒布了有關(guān)規(guī)定即一切組織、組織與個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)，正是這樣的規(guī)定，明確了每一位工作中人員對文物保護(hù)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，換言之，文物不僅僅需要群眾觀摩與學(xué)習(xí)。還需要觀眾切實(shí)參與進(jìn)文物的保護(hù)工作中來。
二、吸引群眾參與文物保護(hù)工作的重要方式
（一）增加公共教育服務(wù)空間
想要積極的激發(fā)群眾參與文物保護(hù)的熱情，博物館應(yīng)該合理的設(shè)置其展示與服務(wù)空間。博物院是群眾城市生活中的一片幽靜之地，為人們提供了豐富的歷史資源與文化。但是往往流于表面的文化交流很難與群眾產(chǎn)生深刻的互動，為此工作人員切實(shí)需要在博物館的展示空間與收藏空間之后，建立公共服務(wù)空間，保證讀者突破時(shí)間與地域的限制，通過多種便捷在線媒介來了解博物館文物的不同面層，來提高群眾對博物館文物保護(hù)工作的向往與熱情。
（二）開辟文物修復(fù)空間展示
文物由于保管不當(dāng)或所處環(huán)境的影響會產(chǎn)生霉變與腐蝕的現(xiàn)象。這些潛伏的危害對文物的價(jià)值造成了嚴(yán)重的損毀，為此，文物修復(fù)人員也為文物保護(hù)投入了大量的心血。經(jīng)過最近風(fēng)靡中國的“我在故宮修文物”的紀(jì)錄片可以看出，我國群眾不單單對文物的參觀與展覽有濃厚的興趣，同時(shí)對文物的由來以及修復(fù)工作有著濃厚的興趣，為此，文物修復(fù)記錄片經(jīng)過廣泛的傳播后，有越來越多的人想?yún)⑴c進(jìn)文物修復(fù)的工作中來[2]。通過為群眾開辟文物修復(fù)的空間，對于吸引群眾參與進(jìn)文物保護(hù)工作當(dāng)中不失為一種有效的方法。博物館可以通過展示青銅以及陶瓷等珍貴文物的修復(fù)流程，使群眾能深刻感受到文物的來之不易，通過這樣的方式來增加群眾的責(zé)任感，并不斷的感化越來越多的群眾，來推動博物館的文物保護(hù)工作。
（三）舉辦多種活動吸引公眾
博物館日常的氣氛往往過于單一、刻板，為了有效提升人們對博物館的關(guān)注力度，博物館可以在日常的生活中積極開展與文物有關(guān)的主題活動，通過與群眾相互交流互動的方式，來保證群眾轉(zhuǎn)變對文物保護(hù)的刻板認(rèn)知，在豐富的文娛活動中加深對文物保護(hù)工作的正確認(rèn)知，從而在社會中形成蔚然成風(fēng)的文物保護(hù)風(fēng)氣。例如，博物館可以根據(jù)當(dāng)下熱播的古裝電視劇為基點(diǎn)，開展對應(yīng)年代的文物展示活動，并對影視劇中任務(wù)穿著的服飾等元素進(jìn)行展示與剖析，通過這樣的方式拉近博物館文物保護(hù)與群眾之間的具體，通過這樣的方式，激發(fā)群眾文物保護(hù)的主觀能動性。
（四）與學(xué)校合作
為了有效激發(fā)學(xué)生對文物保護(hù)工作的熱情，博物館可以積極的與學(xué)校進(jìn)行合作，引領(lǐng)學(xué)生在課余生活中走進(jìn)博物館，通過展示博物館文物的深刻內(nèi)涵，來加深學(xué)生對文物的認(rèn)識。同時(shí)，學(xué)校為了提升學(xué)生對文物保護(hù)的熱情，可以將歷史課程轉(zhuǎn)移到博物館中，通過對某一文物的歷史背景進(jìn)行講述，來引申出更為復(fù)雜的歷史故事，通過這樣的方式，來激發(fā)學(xué)生對文物保護(hù)的熱情。
結(jié)語：龐大的文物保護(hù)工作對國家以及博物館提出了更為嚴(yán)峻的要求，為了切實(shí)提高文物的保障力度，博物館需要切實(shí)激發(fā)群眾的熱情，通過展示文物的修復(fù)過程、設(shè)定特色主體開展文娛活動、積極與學(xué)校合作的方式全面激發(fā)每位群眾對文物保護(hù)的熱情，保證文物能在群眾的積極參與下得到良好的保護(hù)。
參考文獻(xiàn)
[1]劉楚珊.淺談如何吸引大眾參與博物館的文物保護(hù)工作[J].大眾文藝，2016，04：51.
篇7
我國是一個(gè)多民族統(tǒng)一的國家，除漢族以外的其他民族主要分布在西部、北部等邊疆地區(qū)。少數(shù)民族地區(qū)由于受到當(dāng)?shù)氐牡乩怼夂颉⒔煌ā⑷丝诘纫蛩氐南拗疲?dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后，但各少數(shù)民族在歷史上都創(chuàng)造過燦爛的文化，并留存了豐富的民族文物。
民族文物作為歷史和文明的載體，是人類在社會活動中遺留下來的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的實(shí)物[1]，是探索和研究人類社會發(fā)展的重要資料，也是進(jìn)行民族優(yōu)秀傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育的珍貴教材。[2]針對這一情況，不少民族院校相繼增設(shè)文物與博物館學(xué)專業(yè)，分別開設(shè)文物學(xué)、考古學(xué)、博物館學(xué)、文物保護(hù)學(xué)、科技考古學(xué)等方面的課程，為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)優(yōu)秀的文博人才，以提升民族文物在中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)中的重要地位，增強(qiáng)各少數(shù)民族的自信心與自豪感。
民族文物包含著特定時(shí)期存留下來的豐富信息，反映了當(dāng)時(shí)古代社會的真實(shí)面貌。受文物本身的材料組成、結(jié)構(gòu)、性能等客觀因素以及外界環(huán)境因素的雙重影響，文物隨著歲月的流逝會發(fā)生一系列物理、化學(xué)、生物等的變化，這些改變了文物材料的結(jié)構(gòu)和性能，使文物遭受不同程度的破壞，從而掩蓋了文物所蘊(yùn)含的歷史信息。[3]可見，民族文物迫切需要科技保護(hù)。
文物保護(hù)工作以“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”為基本指導(dǎo)方針，利用現(xiàn)代科技手段來分析文物的材料、組成成分、結(jié)構(gòu)與性質(zhì)、制造工藝、文物產(chǎn)地以及各種環(huán)境因素對文物老化、變質(zhì)、銹蝕毀壞的影響及劣化機(jī)理，并制定文物科學(xué)保護(hù)的方法與具體實(shí)施的技術(shù)，以最大限度地延長文物的壽命。[3]它大量借鑒了物理、化學(xué)、生物、微生物、地質(zhì)學(xué)、建筑學(xué)等自然與工程學(xué)科方面的相關(guān)理論與相關(guān)技術(shù)，使文物分析更科學(xué)化、綜合化、定量化，為文物保護(hù)方案、方法、材料、工藝的選擇提供翔實(shí)、可靠的科學(xué)依據(jù)。
近年來，民族文物亟待科技保護(hù)，全國不少民族院校也都相繼開設(shè)文物保護(hù)課程，以求為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型及應(yīng)用型的文物保護(hù)人才，滿足少數(shù)民族地區(qū)的考古、文博單位的科研與工作需要。本文依據(jù)文物與博物館學(xué)專業(yè)文物保護(hù)課程教學(xué)中存在的問題，并結(jié)合其他高等院校文博專業(yè)的教學(xué)現(xiàn)狀，對文物保護(hù)課程的教學(xué)方法進(jìn)行初步探討。
一、民族院校文物保護(hù)課程教學(xué)中亟待解決的問題
（一）偏重課堂理論知識講授，實(shí)驗(yàn)教學(xué)明顯不足
文物保護(hù)學(xué)不僅涉及無機(jī)化學(xué)、有機(jī)化學(xué)、高分子化學(xué)的基本理論及其保護(hù)材料的合成技術(shù)和操作技能，還在保護(hù)修復(fù)過程中與制陶、造紙、紡織、彩繪、土木建筑、生物醫(yī)學(xué)等技術(shù)學(xué)科緊密相連，是一門理論與實(shí)踐相結(jié)合，多學(xué)科相互交叉滲透的綜合性邊緣學(xué)科。[3]通過這門課的學(xué)習(xí)，學(xué)生可以了解并掌握不同材質(zhì)文物保護(hù)的研究內(nèi)容、方法以及操作流程。然而，課堂理論知識的講授較為單調(diào)枯燥，也很難將文物保護(hù)中的某一問題剖析透徹，這急需加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力。目前，國內(nèi)已有個(gè)別高校組建了較高水平的文物保護(hù)實(shí)驗(yàn)室，有力提升了本校文博專業(yè)文物保護(hù)課程的教學(xué)水平。然而，囿于國內(nèi)文物保護(hù)學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀，很多民族院校文博專業(yè)的文物保護(hù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)相對滯后，而授課教師往往又偏重課堂理論知識的講授，教學(xué)方式單一，這很難讓學(xué)生體會到文物保護(hù)中的理論與實(shí)踐相結(jié)合的特性。另外，學(xué)生在課堂上所學(xué)的理論知識若長期得不到實(shí)踐，勢必會造成對所學(xué)理論知識的荒疏，甚至對一些基本的文物保護(hù)專用設(shè)備都缺乏使用的能力。長此以往，文物保護(hù)課程的教學(xué)只能是紙上談兵，不能很好地培養(yǎng)學(xué)生理論與實(shí)踐相結(jié)合的綜合能力。
（二）師資力量較為薄弱，難以全面支撐文物保護(hù)課程的教學(xué)需求
文物保護(hù)研究按其材料分類，包括陶瓷磚瓦類文物保護(hù)、石質(zhì)文物保護(hù)、金屬類文物保護(hù)、彩繪壁畫類文物保護(hù)、紙質(zhì)文物保護(hù)、紡織品文物保護(hù)、漆木竹器類文物保護(hù)、皮革類文物保護(hù)以及骨角質(zhì)類文物保護(hù)等，其探究的分析方法、腐蝕機(jī)理、保護(hù)措施以及保護(hù)材料都各不相同，又涉及物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、地質(zhì)學(xué)、礦物學(xué)、土木工程等自然與工程學(xué)科。[3]要想教授文物保護(hù)學(xué)的所有分支內(nèi)容，需要教師具備不同材質(zhì)文物的保護(hù)理念與技術(shù)。目前，民族院校文博專業(yè)的文物保護(hù)課程一般僅有一名專業(yè)教師擔(dān)任，而教師的研究方向又較為專一，對于自己研究領(lǐng)域之外的其他領(lǐng)域也只能泛泛而授，難以深入。因此，僅憑教師的個(gè)人力量很難滿足不同材質(zhì)文物的文物保護(hù)教學(xué)需求。
（三）學(xué)生的教育背景相對薄弱，且學(xué)科背景又以文科為主，缺乏對文物保護(hù)基礎(chǔ)理論和方法的深入理解
文物保護(hù)學(xué)是一門人文與自然相互交叉滲透的學(xué)科，對學(xué)生的教育背景要求較高，學(xué)科背景也需要文理兼?zhèn)淝乙岳砜茷橹鳌Ｈ欢褡逶盒５奈牟I(yè)主要以招收少數(shù)民族地區(qū)的文科生源為主，這直接導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)文物保護(hù)課程的時(shí)候，感覺較為吃力，對文物保護(hù)中的腐蝕機(jī)理、儀器分析以及保護(hù)措施等理解不夠深入，學(xué)生對這門課缺乏學(xué)習(xí)興趣。
（四）與周邊高校、考古所以及博物館等單位的交流與合作不足
中南民族大學(xué)有自己的民族學(xué)博物館，這對于開設(shè)文物保護(hù)課程以及培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型的民族文物保護(hù)人才十分有利。遺憾的是，很多民族高校仍然沒有自己的民族學(xué)博物館，或者是有自己的民族學(xué)博物館，但文物保護(hù)專業(yè)與其以及周邊高校、考古所以及博物館等單位之間的交往還不夠緊密，亟待加強(qiáng)單位以及師生的交流與合作。
二、民族院校文物保護(hù)課程教學(xué)方法改革
（一）組建文物保護(hù)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)
鑒于文物保護(hù)的課程特點(diǎn)及其學(xué)科的發(fā)展需求，民族院校的文博專業(yè)應(yīng)以文物學(xué)與博物館學(xué)為核心，以民族學(xué)博物館為平臺，以優(yōu)質(zhì)的文博實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源開放共享為基礎(chǔ)，以高素質(zhì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍和完備的實(shí)驗(yàn)條件為保障，組建文物保護(hù)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，建立復(fù)合型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型文博人才教學(xué)實(shí)驗(yàn)體系。[4]文物保護(hù)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，將會直接改變文物保護(hù)課程的教學(xué)形式。教師在講授理論知識的同時(shí)，輔以實(shí)驗(yàn)教學(xué)，讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室對各種文物保護(hù)所需的設(shè)備、技術(shù)以及操作流程等有個(gè)感性而直觀的認(rèn)識，培養(yǎng)其動手能力，真正讓學(xué)生做到知行合一，為少數(shù)民族地區(qū)的相關(guān)文博單位輸送優(yōu)秀的文物保護(hù)人才。
（二）聘請國內(nèi)外各類材質(zhì)的文物保護(hù)專家，開設(shè)系列文物保護(hù)專題課堂
由于文物保護(hù)涉及的文物范圍比較廣，涉及的學(xué)科門類比較多，使用的保護(hù)材料又比較豐富，單一教師授課很難將不同材質(zhì)的文物保護(hù)機(jī)理都講解透徹。中南民族大學(xué)文物與博物館系設(shè)立文博專題系列講座，邀請國內(nèi)外知名專家學(xué)者前來講學(xué)，拓展學(xué)生的專業(yè)視野，增加學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。針對文物保護(hù)課程，民族院校文博專業(yè)還是要加強(qiáng)聘請國內(nèi)外各類材質(zhì)的文物保護(hù)專家前來授課或開展專題講座，滿足學(xué)生對不同材質(zhì)的文物保護(hù)方法與技術(shù)的全面認(rèn)識與理解。
（三）加強(qiáng)文物保護(hù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)基地建設(shè)，全面提升文物保護(hù)實(shí)踐教學(xué)水平
民族院校的文博專業(yè)在提升學(xué)生理論知識的同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)與周邊其他高校、考古所以及博物館等單位之間的交流與合作，與其聯(lián)合開設(shè)文物保護(hù)課程、開展文物保護(hù)課題研究以及建立文物保護(hù)的實(shí)踐教學(xué)基地，增進(jìn)雙方師生間的交流與合作，使雙方在理論與實(shí)踐方面達(dá)到真正意義上的優(yōu)勢互補(bǔ)，讓學(xué)生親身接觸文物保護(hù)的第一線，真正了解文物保護(hù)的基本原則、方法、理念以及發(fā)展現(xiàn)狀，全面提升文物保護(hù)課程的實(shí)踐教學(xué)水平。
（四）同時(shí)招收文科與理科背景的學(xué)生，并適當(dāng)設(shè)置自然科學(xué)的基礎(chǔ)課程
文物保護(hù)學(xué)涉及大量物理、化學(xué)、生物學(xué)、材料學(xué)、地質(zhì)學(xué)、建筑學(xué)、工程力學(xué)等自然與工程學(xué)科方面的知識。然而，受到文理分科的影響以及文博專業(yè)的招生慣例，民族院校的很多文博專業(yè)仍只招收文科背景的學(xué)生，這已經(jīng)很難滿足目前文博專業(yè)的發(fā)展需求。因此，現(xiàn)亟待同時(shí)招收具有文科與理科背景的學(xué)生，以滿足文物保護(hù)課程教學(xué)與實(shí)踐工作的需要。同時(shí)，在文物保護(hù)課程授課之前，仍需對學(xué)生開設(shè)自然科學(xué)的基礎(chǔ)課程，增加學(xué)生的理科知識，培養(yǎng)學(xué)生的理性思維。這樣有利于學(xué)生盡快掌握文物保護(hù)的研究方法與技術(shù)手段，為少數(shù)民族地區(qū)輸送綜合型文物保護(hù)人才。
（五）改進(jìn)教學(xué)方式方法，增強(qiáng)文物保護(hù)課程的趣味性
文物保護(hù)講授的內(nèi)容較為繁雜，而文博專業(yè)學(xué)生的自然科學(xué)基礎(chǔ)相對較差，在講授文物保護(hù)課程時(shí)，教師應(yīng)改進(jìn)教學(xué)方式方法，利用多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，加強(qiáng)信息技術(shù)手段在文物保護(hù)教學(xué)中的應(yīng)用。[4]同時(shí)，在授課的過程中，應(yīng)盡量采用通俗易懂、趣味性強(qiáng)的語言，消除學(xué)生對文物保護(hù)課程的畏難情緒。如筆者常將文物保護(hù)專家比作“醫(yī)生”，把文物當(dāng)成“病人”，而文物保護(hù)專家在修復(fù)、保護(hù)文物的時(shí)候與醫(yī)生給病人看病的情況相一致，這樣就給學(xué)生一種直觀而熟悉的情景，便于學(xué)生記憶與理解。諸如此類的例子還有很多，這樣的教學(xué)方式變化可以將文物保護(hù)課程講述得易于理解，也能增強(qiáng)學(xué)生對文物保護(hù)課程的學(xué)習(xí)興趣。
三、結(jié)論
本文依據(jù)民族院校文物與博物館學(xué)專業(yè)開設(shè)的文物保護(hù)課程教學(xué)中存在的問題，并結(jié)合其他高等院校文博專業(yè)的教學(xué)現(xiàn)狀，提出文物保護(hù)課程教學(xué)應(yīng)亟待增加實(shí)驗(yàn)教學(xué)、開設(shè)文物保護(hù)專題課堂、加強(qiáng)與周邊院校、考古所以及博物館等單位的交流與合作、改進(jìn)招收學(xué)生的學(xué)科背景以及教學(xué)方式方法等來完善教學(xué)環(huán)境，以求為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型及應(yīng)用型的文物保護(hù)科技人才，提升民族文物在中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)中的重要地位，增強(qiáng)各少數(shù)民族的自信心與自豪感。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1] 李曉東.文物學(xué)[M].北京：學(xué)苑出版社，2009.
[2] 們發(fā)延.民族文物保護(hù)現(xiàn)狀及其對策[J].中國博物館，2006（2）.
篇8
（1）歷史意義。在我國五千年的歷史長河中，古建筑文物是留給我們子孫后代的寶貴財(cái)富。我國有著眾多的古建筑，遍布全國。同時(shí)由于我國古建筑文物采用獨(dú)特的結(jié)構(gòu)形式，使我國古建筑成為了一種獨(dú)具特色的建筑。在我國遺留下來眾多的古建筑文物中，有很多有著重要的意義。古建筑文物展現(xiàn)了我國建筑歷史的發(fā)展，是我國人民智慧結(jié)晶的體現(xiàn)。保護(hù)我國古建筑文物，是對歷史的一種保護(hù)，是給子孫后代留下了解和探索歷史的重要依據(jù)。
（2）文化意義。通過我國古建筑文物，可以讓大家了解到我國古代那時(shí)期的建筑發(fā)展水平，通過對其建筑風(fēng)格的分析，以及在建筑中所設(shè)計(jì)的圖案等方面的分析，可以對當(dāng)時(shí)人民的愛好、興趣以及當(dāng)時(shí)人民所信奉的宗教等方面都能有所了解。同時(shí)還有助于對當(dāng)時(shí)建筑文化的了解。因?yàn)榻ㄖ旧砭褪且婚T學(xué)問，通過對我國古建筑的保護(hù)和研究，可以了解到當(dāng)時(shí)社會發(fā)展中建筑水平的發(fā)展，并且其中還有很多都是有著歷史典故的建筑，保護(hù)這些我國古建筑文物還會讓我們大家對古代文化有一定的了解。若不保護(hù)的話，后人將無法了解到關(guān)于我國古建筑方面的知識，即使是了解到的，也基本都是通過書籍，缺少了真實(shí)性。
3我國古建筑文物保護(hù)現(xiàn)狀
（1）專門人員有限。進(jìn)行古建筑文物保護(hù)是一項(xiàng)重要工作，其中還涉及到許多重要的技術(shù)方面的問題。以及在對古建筑文物的認(rèn)定過程中涉及到專業(yè)性的問題，這些都需要有專門的人員來進(jìn)行，只有專業(yè)的人員在進(jìn)行對古建筑文物保護(hù)的過程中才會能夠有更好的效果。現(xiàn)在有很多古建筑文物特別少的地區(qū)和省份，其對古建筑保護(hù)方面根本沒有專門的人才，所以在進(jìn)行保護(hù)的過程中就會出現(xiàn)這樣，或者是那樣的問題，甚至是會導(dǎo)致古建筑文物得不到保護(hù)，即使是得到了保護(hù)，但保護(hù)的效果也差強(qiáng)人意。
（2）資金缺乏。由于進(jìn)行古建筑文物保護(hù)需要大量的資金，同時(shí)也要通過這些資金來進(jìn)行文物的修復(fù)和保護(hù)，只有資金的保障才會讓我國古建筑文物保護(hù)得到最好的效果。有些地區(qū)不是不重視人才的培養(yǎng)，由于資金有限，有些地區(qū)在進(jìn)行古建筑文物保護(hù)方面的宣傳，和進(jìn)行維修等方面都不能很好的進(jìn)行。
（3）未列入我國古建筑文物保護(hù)中的古建筑保護(hù)不利。我國古建筑有很多，有些現(xiàn)在已經(jīng)被列入了我國古建筑文物保護(hù)的行列，這些是要求必須進(jìn)行保護(hù)的。而有些古建筑尚未被列入我國古建筑文物保護(hù)行列中的，這些未被列入我國古建筑文物保護(hù)行列中的古建筑其保護(hù)不當(dāng)，甚至是在很多地區(qū)對于未列入我國古建筑文物中的我國古建筑沒有得到保護(hù)。
4解決對策
（1）加強(qiáng)我國古建筑文物保護(hù)的立法。進(jìn)行我國古建筑文物保護(hù)必須要有法可依，只有在法律的保護(hù)下才能夠保證我國古建筑文物保護(hù)達(dá)到最好的效果。在法律的層面上對我國古建筑文物進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)要保證執(zhí)法嚴(yán)格，違法必究，在最大的程度保護(hù)我國古建筑文物。地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己地方的我國古建筑文物的數(shù)量，以及其現(xiàn)存情況，制定適合本地區(qū)的地方條例，在保證實(shí)施國家的法律為前提下，地方條例中應(yīng)有更詳細(xì)的計(jì)劃和保護(hù)條例，讓我國古建筑文物保護(hù)真正的做到有法可依。
（2）注重我國古建筑文物保護(hù)人才的培養(yǎng)。進(jìn)行我國古建筑文物的保護(hù)，專門人才是必須的，而在進(jìn)行我國古建筑文物保護(hù)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)注意這方面人才的培養(yǎng)。因?yàn)檫M(jìn)行我國古建筑文物保護(hù)要有科學(xué)的保護(hù)方案，要有專門的人才對導(dǎo)致我國古建筑受到破壞的問題進(jìn)行研究，制定適合我國古建筑文物保護(hù)的方案。這些方案應(yīng)當(dāng)包括建筑周邊環(huán)境的破壞，人為對建筑的破壞以及建筑本身存在的問題等等來分析，通過這幾方面的來制定維修方案，使我國古建筑保護(hù)達(dá)到最好的效果。在進(jìn)行我國古建筑文物保護(hù)人才的培養(yǎng)方面，要有專門的機(jī)構(gòu)，保證所選機(jī)構(gòu)是一個(gè)正規(guī)機(jī)構(gòu)，保證進(jìn)行培養(yǎng)的過程是科學(xué)的，保證所培養(yǎng)的我國古建筑文物保護(hù)人才能夠針對我國古建筑文物保護(hù)中存在的問題制定合理的保護(hù)方案，通過這方面的努力保證我國古建筑文物保護(hù)的有效進(jìn)行。
（3）加強(qiáng)在我國古建筑文物保護(hù)方面的資金投入。在進(jìn)行我國古建筑文物保護(hù)方面需要進(jìn)行宣傳，對已經(jīng)遭到破壞的文物進(jìn)行修復(fù)等，這些都是需要大量的資金。同時(shí)，在進(jìn)行我國古建筑文物保護(hù)方面，還需要進(jìn)行專業(yè)人員的培養(yǎng)，在這方面也是需要有資金支持的。在經(jīng)濟(jì)上保證我國古建筑文物保護(hù)可以順利的進(jìn)行，這是我國古建筑文物保護(hù)的基礎(chǔ)支持。
（4）加強(qiáng)人民意識的提高，對未列入我國古建筑文物行列文物進(jìn)行保護(hù)。通過各種手段進(jìn)行宣傳，利用媒體等方式，增強(qiáng)人民對我國古建筑文物的自覺保護(hù)意識。同時(shí)在進(jìn)行保護(hù)的過程中，對于未列入我國古建筑文物保護(hù)行列中的文物進(jìn)行保護(hù)。人民的意識提高了，就會主動的進(jìn)行我國古建筑文物保護(hù)。同時(shí)人們的意識提高，對于那些未列入保護(hù)行列的我國古建筑保護(hù)也會更好的進(jìn)行。
篇9
由于政府對文物保護(hù)的認(rèn)識程度不足，經(jīng)常出現(xiàn)資金落實(shí)不到位的情況，致使大量傳統(tǒng)建筑無法得到及時(shí)的修復(fù)。由于以往的傳統(tǒng)建筑多是以木質(zhì)材料為主，時(shí)間久遠(yuǎn)之后，就非常容易致使建筑出現(xiàn)發(fā)霉、松動以及開裂等情況，屋內(nèi)的墻體以及門窗等物品也非常容易受到白蟻的侵蝕，進(jìn)而出現(xiàn)松軟空洞等現(xiàn)象，使得建筑的安全性受到影響。盡管在相關(guān)規(guī)定中，對正常文物維修費(fèi)用做出了明文規(guī)定，要求政府從城市維護(hù)費(fèi)用中抽取部分給予文物保護(hù)單位，來實(shí)現(xiàn)文物保養(yǎng)、安全以及維修。但實(shí)際情況卻是，資金始終無法落實(shí)到位，這就導(dǎo)致文物建筑無法得到及時(shí)的維修和保養(yǎng)，最后被判成為危樓進(jìn)而被拆除。
1.2.法人違法違規(guī)現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)
文物保護(hù)中所指出的法人犯法主要是指：在法人意志支配下，以法人名義組織開展的謀取利益行為，導(dǎo)致文物遭到破壞，這種行為就屬于文物保護(hù)中的法人犯法。在城市化如火如荼開展的過程中，法人應(yīng)當(dāng)以身作則參與到文物保護(hù)的工作，但就當(dāng)前實(shí)際情況來看，頻頻出現(xiàn)的文物遭到破壞的事件，無不說明法人為了更好的滿足短期利益和自身利益，經(jīng)常做出緝對文物進(jìn)行破壞的情況。根據(jù)所了解到的數(shù)據(jù)來看，現(xiàn)目前文物違法案件中，絕大部分都屬于法人違法。這種知法犯法的行為使得文物保護(hù)政策的執(zhí)行難度不斷增大，并且這種以法人名義所開展的破壞行為，相較于個(gè)人犯罪來說，其破壞力更大，性質(zhì)更加惡劣。在我國《文物保護(hù)法》中第七條中明確指出“一切組織、機(jī)關(guān)以及個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)”，一旦違反相關(guān)規(guī)定必須追究法律責(zé)任。此外，《刑法》中也明確規(guī)定故意破壞或者損毀珍貴文物，應(yīng)給予判刑或者罰金處罰。但實(shí)際在執(zhí)行時(shí)，多以處罰金的方式來進(jìn)行治理，但在面對更多的利益回報(bào)，區(qū)區(qū)罰金已經(jīng)不再對法人造成約束，同時(shí)這也使得文物保護(hù)的相關(guān)規(guī)定的威懾力嚴(yán)重下滑。
1.3文物管理體制被擅自改變
我國《文物保護(hù)法》中明確指出，針對各級人民政府以及國務(wù)院統(tǒng)一核查的各級文物保護(hù)單位，由各級文物行政管理部門以及人民政府文化管理部門代表政府對其進(jìn)行文物保護(hù)管理。但在城市化高速發(fā)展的當(dāng)下，不少地方都試圖通過改變管理體制的方式來獲得更多的利益，將一些本應(yīng)當(dāng)由政府部門參與管理的文物保護(hù)單位通過各種方式轉(zhuǎn)交給企業(yè)開發(fā)經(jīng)營，甚至還有一些地區(qū)面向國內(nèi)外公開招標(biāo)。一部分地方經(jīng)常出現(xiàn)文物被破壞的情況，這與文物保護(hù)意識淡薄、管理體制變更等均有密切聯(lián)系，但這種現(xiàn)象使得文物保護(hù)政策執(zhí)行力嚴(yán)重衰減，同時(shí)性質(zhì)也更佳惡劣。文物作為一種資源，一種文化，其公眾性和公益性等特點(diǎn)，但企業(yè)為了能夠獲得更多的利潤，往往忽略了這些文物特點(diǎn)，急功近利，致使其遭受破壞。例如：始建于1924年的黃埔軍校同學(xué)會，其在1987年正式列入文物保護(hù)單位，但在2010年2月黃埔軍校同學(xué)會經(jīng)過改造成了夜總會重新開業(yè)，這時(shí)懸掛在正門右側(cè)的“廣州市文物保護(hù)單位”牌子已經(jīng)被“急招服務(wù)員”所取締，讓人很難想象，以往肅然起敬的黃埔軍校同學(xué)會變成了一個(gè)有著濃厚商業(yè)氛圍的夜總會[2]。
2.城市化進(jìn)程中文物保護(hù)政策執(zhí)行的優(yōu)化策略
2.1出臺更有針對性的政策細(xì)則
現(xiàn)目前，我們所看到的各種政策文件中都僅僅是對保護(hù)內(nèi)容、對象進(jìn)行了明確，而對保護(hù)運(yùn)行過程中具體的管理操作規(guī)定卻非常模糊。例如：有規(guī)定指出對傳統(tǒng)民居、紀(jì)念性建筑物以及名人故居等應(yīng)保證其原來的風(fēng)貌。那么李小龍、紅線女同樣算名人，但他們的故居卻無一幸免，針對該情況執(zhí)行人員的回應(yīng)是它們不屬于掛牌文化保護(hù)單位。為此，各地政府在出臺政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)更加重視政策細(xì)則的完善，通過對政策文件更加的具體化，這就避免了執(zhí)行人員根據(jù)文件內(nèi)容自由發(fā)揮的現(xiàn)象，同時(shí)詳細(xì)且規(guī)范的政策，也更加利于他們在執(zhí)行時(shí)，做到有章可循。
2.2加大對違法違規(guī)行為的處罰力度
在高額回報(bào)面前，處罰力度可以說直接決定了文物保護(hù)政策的威懾力和文物保護(hù)的重要性。現(xiàn)目前，大多數(shù)地區(qū)的文物保護(hù)政策都是多年前所擬定的，其中關(guān)于經(jīng)濟(jì)處罰也是根據(jù)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)水平來擬定，但在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，以往的兩萬元在今天已經(jīng)不足以讓違法犯罪膽怯。為此，各地政府可結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件，對罰款限度進(jìn)行重新擬定，讓所有違反犯罪都意識到對文物進(jìn)行破壞需要承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，唯有如此，才能夠發(fā)揮更好的警示效果。此外，除了給予較大的經(jīng)濟(jì)罰款外，還應(yīng)當(dāng)加大其他方面的處罰，例如：若政府官員知法犯法，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的行政處分，同時(shí)將其與官職聯(lián)系起來，避免出現(xiàn)為了面子、政績而致使文物遭受破壞[3]。針對其他企業(yè)則根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，給予相應(yīng)規(guī)定社區(qū)勞動或者拘留、判刑等，通過處罰力度的加大，來提高全社會對文物保護(hù)的重視。
2.3建立文物保護(hù)信息數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)
要實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)政策的有效落實(shí)，僅僅依靠文物行政部門是不可能，還需要房管、規(guī)劃、工商行政管理、公安機(jī)關(guān)以及城市管理等各個(gè)部門全力配合。現(xiàn)目前，各大地區(qū)政府都未形成文物保護(hù)信息數(shù)據(jù)共享平臺，且多是以規(guī)劃部門以及文物部門的事務(wù)為主。例如：黃埔軍校同學(xué)會舊址最終用作商業(yè)用途，這就是工商行政管理部門的管轄范圍。工商行政管理部門在對經(jīng)營許可證進(jìn)行審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)與文物行政管理部門進(jìn)行直接的溝通交流，聽取他們的意見，再進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)。若黃埔軍校同學(xué)會舊址在變成夜總會之間經(jīng)過這樣的審核環(huán)節(jié)，那么具有歷史氣息和嚴(yán)肅分為的黃埔軍校同學(xué)會也不至于變成一個(gè)商業(yè)經(jīng)營場所。而導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因與各個(gè)單位溝通不及時(shí)、信息資源無法共享等有著直接關(guān)系。為此，地方文化廣電新聞出版局文物處應(yīng)當(dāng)作為牽頭單位，積極組織其他部門共同參與到文物保護(hù)中，并通過構(gòu)建文物保護(hù)信息數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)來改善信息閉塞的情況，而牽頭單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對文物保護(hù)的相關(guān)政策和地方文物保護(hù)情況上傳到數(shù)據(jù)庫中，以便其他單位在處理時(shí)，有章可循。同時(shí)，這種方法還可起到各個(gè)單位相互監(jiān)督、共同學(xué)習(xí)的作用。
2.4多渠道拓寬文物保護(hù)的資金來源
一是政府加大資金投入。盡管隨著國家對文物保護(hù)重視度越來越高，政府每年也會耗費(fèi)大量的資金在文物保護(hù)上，但仍然是杯水車薪。根據(jù)當(dāng)前掌握的數(shù)據(jù)來看，美國近十年來投入在國家公園保護(hù)中的資金達(dá)到了168.2億元，而中國卻僅僅花費(fèi)0.1億元在風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)中。這充分說明中國在文物保護(hù)的投入上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而部分地區(qū)每年甚至還伸手向風(fēng)景區(qū)索要幾千萬的人民幣。我們國家在文物保護(hù)上的資金投入量，甚至還不如印度和墨西哥等國家，其中印度每年的投入資金量達(dá)到了3.1億元，而墨西哥則投入14.2億元[4]。為了避免文物保護(hù)資金被白白浪費(fèi)，政府應(yīng)當(dāng)成立專門的財(cái)務(wù)和管理監(jiān)督小組對資金的流向進(jìn)行全面的監(jiān)督。二是通過發(fā)行文物彩票籌集資金。在英國和意大利為了籌集文物保護(hù)資金均通過發(fā)行文物彩票的方式來拓寬資金來源，這說明這種方法是非常可行的，我們也可學(xué)習(xí)和借鑒這種方法，根據(jù)我國實(shí)際情況發(fā)行文物彩票，并將彩票的收入根據(jù)相應(yīng)的比例用于文物保護(hù)和修復(fù)中，真正實(shí)現(xiàn)“取之于民用之于民”，這不僅能夠讓更多的人重視文物保護(hù)，同時(shí)也能夠取得較好的社會反響。
2.5鼓勵(lì)民間力量介入文物保護(hù)
篇10
在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，文物作為人類歷史文化重要的財(cái)富，具有非常重大的保護(hù)價(jià)值。文物的收藏與保護(hù)，不僅有利于提高國民的精神文化生活水平，幫助樹立民族自信心和民族自豪感，增強(qiáng)國家的民族凝聚力，同時(shí)對促進(jìn)社會文化的和諧發(fā)展與進(jìn)步也有著積極的作用和意義。
一、基層文物安全保護(hù)工作的重要性分析
基層文物安全保護(hù)作為我國文物保護(hù)工作的重要組成部分，在我國文物保護(hù)與發(fā)展中本身就占有非常重要的地位和作用。我國作為擁有五千年文化歷史的大國，在發(fā)展中積累了比較豐富的物質(zhì)文化和精神文化，這些文化在歷史發(fā)展與進(jìn)步中就形成了數(shù)量眾多、內(nèi)容豐富的文物古跡和文化遺產(chǎn)。分布在全國各地的文物，成為中華民族幾千年文化發(fā)展的象征與代表。
二、當(dāng)前基層文物安全保護(hù)中存在的問題分析
（一）基層文物安全保護(hù)的重視程度不夠
結(jié)合當(dāng)前基層文物安全保護(hù)工作開展的實(shí)際情況，造成基層文物安全保護(hù)重視程度不夠的主要原因，是由于基層文物保護(hù)單位及政府對文物安全保護(hù)工作的重要性認(rèn)識不夠，或是基層文物安全保護(hù)的意識不夠強(qiáng)烈，這是基層文物安全保護(hù)中比較突出的一個(gè)問題。很多文物保護(hù)工作的開展多流于形式，文物保護(hù)中沒有嚴(yán)格按照制度與規(guī)定履行，導(dǎo)致文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺，文物保護(hù)工作開展困難，影響基層文物安全保護(hù)的發(fā)展。
（二）基層文物安全保護(hù)專業(yè)人才缺乏
基層文物安全保護(hù)工作開展中，專業(yè)人才缺乏是比較普遍的一個(gè)問題。在基層文物安全保護(hù)開展中，由于文物保護(hù)本身具有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性要求，使得對參與文物保護(hù)工作人員的專業(yè)性能力與素質(zhì)要求也比較高，而基層文物保護(hù)人員本身結(jié)構(gòu)的不合理性，導(dǎo)致了基層文物保護(hù)中專業(yè)人才缺乏問題的出現(xiàn)。
（三）基層文物安全保護(hù)制度不健全
基層文物安全保護(hù)中文物保護(hù)制度不健全主要表現(xiàn)在：基層文物保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行文物保護(hù)工作開展中，沒有健全的文物保護(hù)機(jī)制，導(dǎo)致文物保護(hù)過程中經(jīng)費(fèi)投入與文物保護(hù)工作人員編制問題比較突出，不利于基層文物保護(hù)工作的開展，影響基層文物保護(hù)工作水平的提升。
三、針對當(dāng)前基層文物保護(hù)問題的防控對策
（一）提高對于基層文物安全保護(hù)工作認(rèn)識
在今后的基層文物安全保護(hù)開展中，應(yīng)注意進(jìn)一步提高對基層文物安全保護(hù)工作重要性的認(rèn)識，在提高基層文物保護(hù)機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)干部對文物保護(hù)工作重要性認(rèn)識。同時(shí)，要注意加強(qiáng)對基層文物安全保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過開展文物保護(hù)工作人員業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)培訓(xùn)，在提高文物保護(hù)工作人員的業(yè)務(wù)能力與道德素質(zhì)及增強(qiáng)文物保護(hù)工作人員的責(zé)任感。
（二）健全基層文物安全保護(hù)管理制度
基層文物安全保護(hù)工作管理制度的建立及健全，主要是針對上述基層文物安全保護(hù)開展中工作機(jī)制不健全所采取防控措施。首先，要對基層文物保護(hù)單位在文物保護(hù)工作中的職責(zé)進(jìn)行明確。同時(shí)，基層政府以及城市建設(shè)、國土管理、交通等部門在工作開展中，注意配合基層文物保護(hù)的制度與要求，對文物保護(hù)申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目要做好相關(guān)的審查與勘探工作。
（三）加強(qiáng)基層文物保護(hù)專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)
當(dāng)前的基層文物安全保護(hù)工作開展中，專業(yè)性人才的缺乏是影響基層文物保護(hù)工作提升與發(fā)展的重要因素。加強(qiáng)基層文物安全保護(hù)專業(yè)人才的培養(yǎng)建設(shè)，要求基層文物保護(hù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合基層文物安全保護(hù)工作開展的實(shí)際情況，在科學(xué)的專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃制定基礎(chǔ)上，通過采取有效的方法措施，進(jìn)行文物保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)。同時(shí)，注意加強(qiáng)對基層文物安全保護(hù)現(xiàn)有技術(shù)人員的培養(yǎng)，以提高工作人員的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)。
（四）做好基層文物保護(hù)的宣傳工作
做好基層文物保護(hù)的宣傳工作，首先，要求基層政府將文物保護(hù)工作納入到基層的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展規(guī)劃中，通過基層政府的支持與監(jiān)管，推進(jìn)基層文物保護(hù)發(fā)展和進(jìn)步。其次，鼓勵(lì)民間資助及捐贈等方式來獲得對文物保護(hù)工作的支持，解決文物保護(hù)中資金不足問題和困難。再次，基層政府及文物保護(hù)機(jī)構(gòu)要注重對文物保護(hù)法律、法規(guī)、政策的宣傳。最后，做好基層民眾文物保護(hù)的引導(dǎo)工作，以提高基層民眾對文物保護(hù)的自覺性，隨著文物保護(hù)意識加強(qiáng)與提高，來推動文物保護(hù)工作的開展與進(jìn)步。
四、結(jié)束語
總之，基層文物安全保護(hù)作為我國文物保護(hù)工作的重要組成部分，對我國文物保護(hù)工作水平與發(fā)展都有著重要的作用和影響，進(jìn)行當(dāng)前基層文物保護(hù)問題與防控對策分析，有利于提高基層文物保護(hù)工作水平，促進(jìn)基層文物保護(hù)發(fā)展。
篇11
1.保護(hù)為主，全面發(fā)展在進(jìn)行文物保護(hù)工作當(dāng)中，其工作的核心即是要以保護(hù)為主，即把遺產(chǎn)本體和原生環(huán)境的保護(hù)和保存放在首要的位置，這是文物保護(hù)工作的重點(diǎn)，同時(shí)也是文物保護(hù)工作得以全面、健康發(fā)展的基礎(chǔ)。由于在我國長期的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作當(dāng)中，始終將保護(hù)放在次要的位置，而對文物的利用更為重視，所以在文物保護(hù)工作中呈現(xiàn)一種怪現(xiàn)象，在對遺產(chǎn)進(jìn)行申報(bào)和建設(shè)工作中處于極其積極的態(tài)勢，而當(dāng)申報(bào)完成后，則對遺產(chǎn)的保護(hù)工作處于弱勢，這就使文化遺產(chǎn)沒有得到很好的保護(hù)，由于保護(hù)工作的不利，則直接影響到遺產(chǎn)的開發(fā)利用。所以在文物保護(hù)工作當(dāng)中，需要我們堅(jiān)持以保護(hù)為主，全面發(fā)展的理念來進(jìn)行。因此在實(shí)際文物保護(hù)工作中我們需要做到以下二點(diǎn)，其一，要充分的理解保護(hù)和利用之間的關(guān)系，明確二者之間即是相互對立，又是相互統(tǒng)一的關(guān)系，是互為目的的，所以在保護(hù)工作中需要將保護(hù)為主的理念貫穿于整個(gè)過程當(dāng)中。其二，需要有專門的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行文物保護(hù)工作，同時(shí)還要加強(qiáng)對人員的專業(yè)培養(yǎng)和教育，從而努力提高文物保護(hù)人員的素質(zhì)和技能，使文物得到永久的保護(hù)和利用。2.搶救第一“搶救第一”是彌補(bǔ)文化遺產(chǎn)保護(hù)缺憾的一種方法，同時(shí)也是文化遺產(chǎn)所具有的不可再生性理念在工作中的體現(xiàn)。文化遺產(chǎn)作為人類社會發(fā)展的歷史文化遺存，有著不可再生的突出特點(diǎn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，給遺產(chǎn)保護(hù)工作的社會環(huán)境也帶來了很大的沖擊，大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)給文化遺產(chǎn)工作帶來了機(jī)遇，同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)。許多具有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的文化遺產(chǎn)仍然存在著不同程度的險(xiǎn)情；各種對遺產(chǎn)的“建設(shè)性”破壞事件時(shí)有發(fā)生；文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺；文化遺產(chǎn)保護(hù)隊(duì)伍人才匱乏等。這些已成為保護(hù)文化遺產(chǎn)時(shí)不我待的緊迫任務(wù)。因此，文化遺產(chǎn)的文物保護(hù)理念與科學(xué)發(fā)展觀保護(hù)搶救工作已刻不容緩。首先，必須改變守?cái)偝燥埖年惻f觀念，要認(rèn)識到文化遺產(chǎn)不可再生性及保護(hù)搶救的緊迫性。其次，要堅(jiān)持遺產(chǎn)保護(hù)的經(jīng)常性，保護(hù)也是一種搶救，要注意日常保護(hù)的連貫性，不能片面地強(qiáng)調(diào)遺產(chǎn)的大修，日常養(yǎng)護(hù)及時(shí)，會避免大修而帶來的不必要的損害，從而延緩它的壽命。3.合理利用“合理利用”是文化遺產(chǎn)保護(hù)的目的,是在確保遺產(chǎn)安全和永久保護(hù)的前提下，充分發(fā)揮遺產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要作用。用保護(hù)提高遺產(chǎn)的利用率，以利用促進(jìn)保護(hù)的規(guī)范化。保護(hù)是為了更好地利用，利用是為了更好地保護(hù)。文化遺產(chǎn)是社會歷史發(fā)展的見證物，其存儲的信息不會自動釋放出來，需要我們?nèi)ネ诰颉⑷フJ(rèn)知、去揭示、去升華，而其本身的不可再生性，又決定了在利用的同時(shí)，要考慮其利用的合理性，即怎樣才能最大限度發(fā)揮其社會教化作用，使其珍貴的信息資源盡可能長久地延續(xù)下去，這應(yīng)該是我們認(rèn)真思考的重要問題。因此，要樹立在保護(hù)、搶救、管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理利用的理念。所謂“合理”，一、利用是否合理，要掌握一定的尺度，確定一個(gè)保護(hù)破壞之間的界限，超越了這個(gè)尺度，影響到文化遺產(chǎn)的保護(hù)即是不合理的；二、利用的目的是重在經(jīng)濟(jì)效益還是應(yīng)發(fā)揮文物的社會教化功能。顯然，前者是不合理的，而后者的利用如果危害到保護(hù)，同樣也是不合理的，只有將上述兩者有機(jī)地結(jié)合起來，才算是真正的“合理利用”。文化遺產(chǎn)的教化功能，即教育、科學(xué)、藝術(shù)等功能，都可以得到充分的利用和發(fā)揮，但利用必須樹立“合理保護(hù)”理念，在適度的前提下，將保護(hù)貫穿于利用的始終，絕不能是進(jìn)行無節(jié)制、非理性的利用。
篇12
0 引言
文物由人類創(chuàng)造或與人類活動相關(guān)，經(jīng)過百年以上的歷史，非可生的歷史遺存物，是我們精神生活的一部分重要內(nèi)容。如古建筑、碑刻、工具、武器、生活器皿和各種藝術(shù)品等，經(jīng)過歷史遺留下來，不僅在文化發(fā)展史上具有價(jià)值作用的永續(xù)性是我們文化生活中的重要資源之一，跟旅游事業(yè)以及社會主義先進(jìn)文化有著重大的關(guān)聯(lián)。
文物保護(hù)就是防止這些具有歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值的歷史遺產(chǎn)損壞而采取一系列的措施。是對我國的重要文化遺產(chǎn)和人類的重要文化財(cái)富的尊重與支持，也是對民族尊嚴(yán)與個(gè)人利益的維護(hù)。不僅能促進(jìn)旅游事業(yè)的發(fā)展，也是促進(jìn)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的基石。然而做好文物保護(hù)工作，不僅取決于政府的投入，也取決于人們的觀念及相應(yīng)的文化設(shè)施。
對文物保護(hù)好、管理好以及良好的利用好是時(shí)代賦予的我們歷史責(zé)任，然我國是個(gè)文物大國，對于文物保護(hù)工作很難達(dá)到面面俱全，也因國人對文物價(jià)值的認(rèn)識不足，致使文物資源未能得到有效的、應(yīng)有的重視和保護(hù)，對文物保護(hù)管理工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)。我們只有通過了解我國目前的文物保護(hù)管理，進(jìn)一步思考如何去推動文物保護(hù)管理工作，才能實(shí)施對文物保護(hù)管理工作的開展。
1 目前文物保護(hù)管理現(xiàn)狀
在新的歷史條件下，文物保護(hù)工作面臨著新的形勢，文物工作環(huán)境發(fā)生了很大變化，文物保護(hù)和管理工作隊(duì)伍中人才的缺乏，我國的文物保護(hù)管理措施不夠完善，根本無法適應(yīng)社會發(fā)展的要求，可以說不對文物保護(hù)管理現(xiàn)狀的思考，對文物保護(hù)管理工作是我們一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。本人認(rèn)為，我國目前文物保護(hù)管理現(xiàn)狀，存在以下幾個(gè)問題：
1.1 文物保護(hù)機(jī)構(gòu)的不健全及國家經(jīng)費(fèi)短缺 雖然近年來，文物保護(hù)法律法規(guī)形成基本框架，然我國是個(gè)文物大國，文物法規(guī)賦予的執(zhí)法權(quán)過于原則，可操作性不強(qiáng)，對于文物保護(hù)工作不能面面俱到，因各地方的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同，也因各地區(qū)的部門領(lǐng)導(dǎo)對文物保護(hù)的重視程度不同，致使文物管理機(jī)構(gòu)的任務(wù)繁多，從而引來需要大量的經(jīng)費(fèi)投入，然而因某些地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，把文物跟革命傳統(tǒng)教育相結(jié)合，文物管理機(jī)構(gòu)未能被重視，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)僅僅只能夠保證工作人員的工資，一些經(jīng)濟(jì)條件落后的地區(qū)甚至連工作人員的基本工資都難以保證，更別說能有更多的經(jīng)費(fèi)來采購先進(jìn)設(shè)備來保護(hù)文物。經(jīng)費(fèi)短缺的問題直接扼制著文物保護(hù)機(jī)構(gòu)健康成長，使文物保護(hù)機(jī)構(gòu)屬于薄弱氣勢，比如博物館的被盜，就是因?yàn)闆]有良好的防盜系統(tǒng)以及沒有健全的保全力量。經(jīng)費(fèi)的短缺也使文物管理機(jī)構(gòu)無法及時(shí)收回許多民間流散的文物，許多有價(jià)值的文物得到保護(hù)，造成文物的流失，甚至為了更值錢的文物而出現(xiàn)一些非法的決策，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重匱乏是長期影響和制約我國文物保護(hù)的主要矛盾。
1.2 宣傳力度與重視程度不夠 近幾年雖然全民的文物保護(hù)意識有了明顯的提高，但由于經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺，在《文物保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳方面力度不夠，從而未能引起當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暫椭С郑鶎τ诔鞘薪ㄔO(shè)與文物保護(hù)相沖突時(shí)，政府職能部門的審批混亂，難以把關(guān)；優(yōu)先選擇了城市建設(shè)，使文物資源被擠占或破壞，也有對文物出現(xiàn)時(shí)在沒有經(jīng)過文物保護(hù)和勘探調(diào)查前提前動工，文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍被侵占和破壞。宣傳力度和重視程度不夠，也導(dǎo)致廣大人民群眾對文物保護(hù)的不重視，沒有形成群防群治的網(wǎng)絡(luò)。
1.3 文物價(jià)值認(rèn)識不足 文物價(jià)值是人類智慧的結(jié)晶和歷史進(jìn)步的標(biāo)志，凝結(jié)在一般人類勞動的歷史遺跡、遺物中，具有明顯的雙重特性，即有形價(jià)值和無形價(jià)值。不僅是促進(jìn)旅游事業(yè)的發(fā)展的保障，也是促進(jìn)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的有力依據(jù)。
其一，因國家對于文物價(jià)值的宣傳力度不到位，老百姓對于文物保護(hù)意識不強(qiáng)，沒有對文物保護(hù)的概念。也不懂盡自己保護(hù)文物的義務(wù)，容易出現(xiàn)盜墓事件的發(fā)生，甚至對出土文物的哄搶以久倒賣文物等現(xiàn)象的出現(xiàn)，文物行政執(zhí)法難以有效開展。即使現(xiàn)場對其進(jìn)行宣傳教育時(shí)，表示不了解，更別說在發(fā)現(xiàn)文物時(shí)能及時(shí)主動的向文物部門報(bào)告，從而新出土的文物不能受到文物部門的專業(yè)保護(hù)而造成文物資源的破壞。
其二，某些部門對于文物與城市建設(shè)沒有和諧統(tǒng)一的概念，認(rèn)為文物的存在有損于城市建設(shè)的整體形象，未能充分認(rèn)識到文物是祖先留給我們寶貴的精神財(cái)富，未能對城市歷史文物形成強(qiáng)有力的保護(hù)意識，出現(xiàn)規(guī)劃不當(dāng)或失誤決策，而導(dǎo)致珍貴歷史古跡遭到破壞或消失，甚至有個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)樽约旱乃叫谋局鴮ξ奈锏氖詹兀繜o法紀(jì)，利用手中的權(quán)、利做一些國家利益的違法行跡，使文物不能得到很好的保護(hù)，司法部門未能有效配合打擊文物犯罪的行為和活動等一系列的問題。
1.4 文物保護(hù)管理工作隊(duì)伍缺乏專業(yè)性、高素質(zhì) 文物工作隊(duì)伍的任務(wù)繁多，基本大部分時(shí)間需要長途跋涉，比如對文物的調(diào)查及資料的整理、對野外或地下文庫的鉆研以及對文物遺址的搶救性發(fā)掘，這需要一支強(qiáng)大而專業(yè)的隊(duì)伍，然而某些部門的不重視，以及資金的短缺，導(dǎo)致文物工作隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，文化程度不同，又無法進(jìn)行文物專業(yè)的知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，業(yè)內(nèi)素質(zhì)參差不齊，不利于當(dāng)前的文物保護(hù)管理在新形勢下的發(fā)展，其工作環(huán)境無法適應(yīng)社會發(fā)展的要求，文物保護(hù)管理存在著不完善性、不規(guī)范性、不科學(xué)生性。其在人才方面的缺乏直接制約著文物保護(hù)管理工作的開展。
1.5 開發(fā)與保護(hù)失調(diào) 文物保護(hù)是一項(xiàng)既復(fù)雜又困難的工作，文物保護(hù)單位的開發(fā)利用是體現(xiàn)文物價(jià)值的重要內(nèi)容。因?yàn)槟承┎块T往往從眼前的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，讓文物資源為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，使文物保護(hù)很難真正有效的落實(shí)。比如旅游事業(yè)的掀起，受政府部門的規(guī)劃與干預(yù)，對于文物古跡的開放，文物保護(hù)管理工作只能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開發(fā)讓道，使文物法規(guī)難以有效實(shí)施。盡管國家在文物保護(hù)工作上制定了許多政策，但現(xiàn)實(shí)操作時(shí)只能大打折扣，不能被有力的執(zhí)行并開展。
2 針對我國文物管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行的深度思考與對策
2.1 加大文物法律法規(guī)等制度的學(xué)習(xí)、宣傳力度 文物保護(hù)工作是廣大人民群眾與社會生活密切相關(guān)，是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，僅靠文物保護(hù)管理相關(guān)部門是能力有限的。必須加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)法者以及廣大人民群眾的宣傳教育《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》等國家有關(guān)文物法律法規(guī)。并對文物的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值進(jìn)行宣傳，體現(xiàn)其不可再生的屬性，使各地區(qū)的政府部門意識到文物不僅是愛國主義與革命傳統(tǒng)教育的好素材，更是祖先遺留下來不可再造的寶貴財(cái)富，使廣大人民群眾真正地了解保護(hù)文物的重要性，提高文物工作者自身的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)，這是對文物保護(hù)管理工作的保證。
只有各地的政府部門及廣大群眾盡其義務(wù)，參與到對文物保護(hù)的工作中，自覺自主的產(chǎn)生對文物的保護(hù)意識，形成群防群治的網(wǎng)絡(luò)，才能真正搞好文物保護(hù)管理工作的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)文物不被破壞不被侵占。
2.2 加強(qiáng)文物法制建設(shè) 文物法制的建設(shè)是各級文物管理部門依法管理的基本依據(jù)，也是文物行政部門依法行政的有力武器。《文物保護(hù)法》的頒布取得了明顯有效的成功，但有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，畢竟其法制是比較原則性的理論，缺乏可操作性、靈活性、變通性，在文物保護(hù)管理執(zhí)法部門進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法時(shí)造成一定程度的，影響其發(fā)揮法律效力，不能根據(jù)不同的情況，科學(xué)而有效的解決問題，使管理者光持有法律依據(jù)，卻無從下手。根據(jù)市場的不同以及社會發(fā)展的需要，文物保護(hù)工作會面臨各種錯(cuò)綜復(fù)雜的新問題和挑戰(zhàn)，執(zhí)法部門只有進(jìn)一步加強(qiáng)文物法制建設(shè)，才能使文物法制更好的發(fā)揮其法律效力，讓文化遺產(chǎn)得到更好的保護(hù)。
2.3 完善文物保護(hù)管理部門的執(zhí)法權(quán) 文物保護(hù)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，文物行政管事理部門只承擔(dān)了保護(hù)文物的責(zé)任，法律并沒有賦予其應(yīng)有的執(zhí)法權(quán)和執(zhí)法力量。有些地方甚至將文物管理職能單列，可操作性不強(qiáng)，不能采取主動性。比如舊城改造、農(nóng)村城市化進(jìn)程、各種大型基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)、旅游全方位發(fā)展對文物的造成破壞時(shí)，文物管理部門不能沒有權(quán)力去干涉或阻止，只能通過調(diào)節(jié)或上報(bào)相關(guān)執(zhí)法部門，對文物保護(hù)工作帶來諸多不便。又如文物被盜掘、盜竊、走私等現(xiàn)象出現(xiàn)時(shí)，文物管理部門沒有權(quán)力對其扣留，只能通過工商部門解決，可能在這被動的等待過程中，文物已經(jīng)造成了破壞或流失。更有一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部對相關(guān)文物法律、法規(guī)的認(rèn)識不夠深遠(yuǎn)，對文物保護(hù)的不重視，對文物保護(hù)未能采取優(yōu)先行動，甚至不采取相應(yīng)的行動，導(dǎo)致了文物被拍賣或被個(gè)人收藏。
可見，文物保護(hù)需要提高相關(guān)部門的主動性、積極性，對文物流通秩序進(jìn)行整頓和規(guī)范，增強(qiáng)文物保護(hù)管理部門的執(zhí)法督察力度，加強(qiáng)其執(zhí)法形象。在不削弱其它有關(guān)行政部門的行政法權(quán)下，加大文物行政管理部門的行政執(zhí)法權(quán)，擁有強(qiáng)有力的法律依據(jù)，減少法人違法或?qū)ξ奈锲茐男袨榈陌l(fā)生。
2.4 提高文物行政執(zhí)法水平 加大文物工作者對文物法律法規(guī)等制度的學(xué)習(xí)，提高文物行政工作者的執(zhí)法水平，建立一支對宣傳、執(zhí)法、管理專業(yè)性強(qiáng)，高素質(zhì)的文物保護(hù)工作隊(duì)伍。因?yàn)橘Y金的缺乏，文物保護(hù)工作人員文化受限，在團(tuán)隊(duì)方面也缺乏太多的專業(yè)人士，更無法建立健全的保全系統(tǒng)，無法適應(yīng)文物事業(yè)發(fā)展的需要，無法完成對日益增多的文物保護(hù)任務(wù)，造成了文物的流失與破壞。我國是個(gè)文物大國，在新形勢下，需要一支具有高水平的專業(yè)知識，又懂法知法守法的高水平政治素質(zhì)的隊(duì)伍，并隨著社會主義發(fā)展的腳步，不斷加強(qiáng)他們的文物業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，在執(zhí)法中牢固樹立職權(quán)法定意識以及權(quán)職統(tǒng)一意識，充分發(fā)揮自己文物保護(hù)專業(yè)水平。
文物管理部門需要提高執(zhí)法形象和地位，積極貫徹落實(shí)《行政許可法》和《文物保護(hù)法》等法律法規(guī)來擴(kuò)大其影響，才能積極爭取到相關(guān)政府部門以及人民群眾對文物保護(hù)的理解與支持，才能讓文物管理部門在明確工作程序和工作內(nèi)容條件下，才能加大依法行政的工作力度，才能為落實(shí)執(zhí)法崗位責(zé)任制提供更多的操作規(guī)程和行動指南。文物保護(hù)管理部門做好文物行政執(zhí)法工作，對違法案件或違法行為適時(shí)依法處理，以法律為主，以教育、行政、經(jīng)濟(jì)等為輔，對違法者進(jìn)行教育、行政、經(jīng)濟(jì)等方式，使其得以警醒，促使文物管理逐步走上法治的軌道，為依法保護(hù)文物創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
2.5 完善“四有”與“五納入”工作并正確處理拓展經(jīng)費(fèi)來源 “四有”是指：有保護(hù)范圍、有標(biāo)志說明、有記錄檔案、有保管機(jī)構(gòu)或管理人；“五納入”是指：納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。“五納入”應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)管理工作的基礎(chǔ)，“四有”應(yīng)該則完善文物保護(hù)管理部門的標(biāo)尺。由于文物古跡在旅游中起著重要作用，文物管理部門可經(jīng)過實(shí)地考察、討論研究、精心設(shè)計(jì)，變被動為主動，講究科學(xué)方式方法來規(guī)劃旅游資源，堅(jiān)持“有效保護(hù)，合理利用，加強(qiáng)管理”為原則，利用文物保護(hù)與利用工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，在做好文物的搶救保護(hù)清潔工作的條件下開發(fā)文物古跡是作為重要的旅游資源，不僅不會造成文物的損害損壞，還能推廣好文物保護(hù)管理部門的影響，同時(shí)解決了因文物保護(hù)管理方面的經(jīng)費(fèi)短缺，并能促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和諧發(fā)展。
3 小結(jié)
文物是先人留給我們的寶貴歷史文化遺產(chǎn)，屬不可再生的文化遺產(chǎn)，是我國傳統(tǒng)文化的載體和歷史的見證，與國家精神文明建設(shè)發(fā)展是一個(gè)和諧的整體，與廣大人民群眾日益增長的文化的生活息息相關(guān)，文物保護(hù)不僅是國家的責(zé)任，更應(yīng)該是我們每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。人民群眾要增強(qiáng)的文物意識，豐富自己的歷史知識，自覺自主參與到文物保護(hù)的義務(wù)中來，弘揚(yáng)中國的傳統(tǒng)文化。多元經(jīng)濟(jì)并存使文物保護(hù)的難度越來越大，保護(hù)、管理、利用好文化遺產(chǎn)歷史、藝術(shù)、科學(xué)的價(jià)值是時(shí)代賦予我們的歷史責(zé)任，是功在當(dāng)前、利在千秋的偉大事業(yè)。
參考文獻(xiàn)：
[1]常欣.關(guān)于文物保護(hù)工作中的幾點(diǎn)思考，中國紫禁城學(xué)會論文集（第二輯）[C].1997.
篇13
陜西是歷史文化大省，旅游資源的吸引力主要依靠幾千年祖輩留下來的豐厚文物。所以文物資源是陜西旅游資源的重點(diǎn)保護(hù)對象，陜西省內(nèi)各級政府和民間組織也非常重視省內(nèi)文物保護(hù)的狀況。雖然在文物保護(hù)方面已經(jīng)付出了相當(dāng)大的努力，但是文物保護(hù)的不足，文物危機(jī)事件頻繁發(fā)生，卻屢次給我們敲響文物保護(hù)的警鐘。本文就陜西幾大知名景區(qū)文物資源危機(jī)事件對文物資源保護(hù)不力的深層原因進(jìn)行了分析并提出了對策。
一、陜西文物危機(jī)事件
1.秦始皇兵馬俑二號坑漏雨
兵馬俑二號坑展廳的主體及網(wǎng)架工程1990年完工，建筑總面積17934平方米，為網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，屋頂鋪設(shè)了輕型屋面板，同時(shí)上面還加鋪了一層防水卷材。但從2001年秋季開始二號坑大廳就出現(xiàn)局部漏雨情況，2004年漏雨點(diǎn)位開始增加；2005年夏秋暴雨時(shí)漏雨更加嚴(yán)重，竟有10處之多，較嚴(yán)重的區(qū)域分布在建筑南北兩側(cè)和東南部。漏雨現(xiàn)象雖然并沒有給文物帶來重大影響，但從2001年開始的漏雨至今沒有得到解決。
2.大雁塔傾斜
大雁塔的傾斜由來已久，據(jù)有關(guān)資料：1941年，大雁塔已經(jīng)向西北傾斜了413毫米。但是許多人把這看成了正常現(xiàn)象，并沒有引起有關(guān)方面重視，也未有采取相關(guān)措施。致使傾斜速度加快，1983年傾斜度達(dá)到894毫米，1996年達(dá)到1010.5毫米。大雁塔長久傾斜且速度加快而未引起有關(guān)方面的重視，直到1996年陜西省政協(xié)常委王蒙在陜西省政協(xié)九屆五次會議上提交了一份《讓大雁塔永遠(yuǎn)矗立在古城西安》議案后，才引起了廣泛關(guān)注。
3.南城墻塌陷
2006年7月25日，西安城墻南門至文昌門段近30米長內(nèi)側(cè)城墻發(fā)生坍塌。據(jù)調(diào)查，城墻塌陷的原因：一是由于歷史原因，二是從2006年7月開始南門至文昌門段內(nèi)側(cè)城墻正在進(jìn)行398米長的“城墻搶修包砌”工程對城墻的防護(hù)措施不得力。
4.法門寺塔倒塌
1654年關(guān)中發(fā)生大地震，法門寺塔開始傾斜，經(jīng)多次整修無效。1976年松藩大地震波及到法門寺塔，1981年又逢大雨，傾斜的塔身倒塌了半邊，隨后幾年另一邊也倒塌了。直到1987年4月有關(guān)部門在對法門寺塔整理挖掘中，在地宮發(fā)現(xiàn)了許多珍貴的文物，才引起了有關(guān)部門的重視。
二、導(dǎo)致文物危機(jī)事件的原因分析
1.文物管理所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離觀念嚴(yán)重存在
《文物保護(hù)法》（2002年）明確規(guī)定：國有不可移動文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押。建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場所的國有文物保護(hù)單位，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營。然而，為獲取文物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，又能規(guī)避國家文物法律規(guī)定，有關(guān)地方政府和旅游部門“創(chuàng)造性”地將企業(yè)“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)”分離的經(jīng)營理念應(yīng)用于文物類旅游資源的開發(fā)，指出只有將文物單位納入旅游企業(yè)，將文物資源進(jìn)行市場化經(jīng)營，才能促使文物資源優(yōu)勢向旅游產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，才能實(shí)現(xiàn)文物事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的共同繁榮；只要規(guī)劃合理，合同規(guī)范嚴(yán)格，不會影響文物保護(hù)，只會給文物保護(hù)帶來更大益處。
這一觀點(diǎn)遭到文化管理部門的反對。他們認(rèn)為，所謂“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)”就是將文物管理權(quán)部分或全部轉(zhuǎn)移給旅游企業(yè)，甚至將文物作為一般實(shí)物資產(chǎn)租賃，承包上市，這是嚴(yán)重違反文物保護(hù)法的行為，是違背文物規(guī)律的行為，這將對文物事業(yè)造成難以估量的破壞性結(jié)果。
文物管理部門與旅游部門之間的爭論，表面上看起來是保護(hù)與利用之爭。根本的原因在于各自考慮問題的角度和利益取向不同，未能充分反應(yīng)文物的全面性和合理性。文物管理部門主要責(zé)任是保護(hù)文物，是公益單位，是要將這些承載著歷史文化信息的文物保護(hù)好，并使之得到繼承和發(fā)揚(yáng)，為子孫后代造福。而將文物作為資產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)和個(gè)人則更多考慮如何利用這些資產(chǎn)，盡快創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這種只重經(jīng)濟(jì)收益，不重社會收益，忽視國家整體利益，對文物資源采取急功近利的開發(fā)利用方式，必然對文物造成損壞、甚至破壞至消失。所付出的代價(jià)是用金錢難以衡量的。
2.政府重視度不夠
隨著國民經(jīng)濟(jì)增長速度的日益加快，現(xiàn)代政府重視的問題主要是如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而忽視了為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的古老的文物資源。雖然政府有相關(guān)的法律法規(guī)對文物保護(hù)出臺了一些規(guī)定，但執(zhí)行文物保護(hù)法規(guī)不力，在執(zhí)行過程中存在大量問題無法解決，致使部分文物資源無法收到應(yīng)有的保護(hù)。陜西的古遺址、古建筑、國家級文物數(shù)量之多，在全國各省區(qū)中居于首位，是當(dāng)之無愧的“文物特大省”，但這些風(fēng)燭殘年記錄歷史史實(shí)的珍貴的文物卻無法得到應(yīng)有的待遇。兵馬俑坑多年漏雨，大雁塔不斷傾斜，埋葬中國古代帝王最多的咸陽塬，盜洞之多令人難以想象。這是其一。
政府重視不夠的另一表現(xiàn)是文物保護(hù)資金投入嚴(yán)重不足。陜西是文物大省，全省各地的博物館眾多，但由于陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，政府對文物保護(hù)的投入無法滿足需求。與其他省市相比，資金投入相對低下，如上海市政府對上海博物館一個(gè)館每年的投資約一個(gè)億。2000年北京市為保護(hù)文物資源啟動了“3.3億工程”，即三年間市財(cái)政共撥出文物修繕專款3.3億元，這一舉動帶動了社會各方面的配套資金接近50億元，用于北京各處文物保護(hù)；2003年北京市又啟動“人文奧運(yùn)文物保護(hù)計(jì)劃”，總投資6億元文物修繕專款，進(jìn)一步提升文物保護(hù)單位文物建筑的保護(hù)質(zhì)量。而陜西省每年對全省所有博物館的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)大致有1000萬，分到陜西眾多的博物館就更是微不足道。
三、加大文物資源保護(hù)力度的對策分析
1.切實(shí)規(guī)范文物保護(hù)法律法規(guī)
《中華人民共和國文物保護(hù)法》第4條規(guī)定：“中華人民共和國境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國家所有。”社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的文物必須依法進(jìn)行保護(hù)，尤其在今天，文物保護(hù)比以往任何時(shí)候都更需要法律，為此，文物管理工作不但要深入貫徹《文物保護(hù)法》，還需進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)法規(guī)體系建設(shè)，并以法律手段規(guī)范和加強(qiáng)文物管理工作。同時(shí)，多級文物行政部門要進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，正確履行法律所給予的權(quán)利與責(zé)任，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保文物管理工作健康有序的發(fā)展。
2.建立健全文物管理體制
1997年國務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)和改善文物工作的通知》中要求各地各部門將文物保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。國家文物局也正在制定《文物保護(hù)“可納入”工作規(guī)范》，并將“五納入”的各項(xiàng)工作指標(biāo)定性定量，使地方政府在執(zhí)行中有所遵循。為此，要不斷深化文物管理體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度改善；在機(jī)構(gòu)改革中，不僅要加強(qiáng)省級文物行政部門建設(shè)，還要加強(qiáng)市、縣文物管理機(jī)構(gòu)建設(shè)；在加強(qiáng)文物保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)中，采取有力措施對各級文物管理局，博物館，文物保管和考古單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能夠適應(yīng)新時(shí)期崗位職責(zé)。加強(qiáng)文物保護(hù)人員的管理培訓(xùn)之外，各級政府管理部門也應(yīng)該妥善處理文物管理人員的福利待遇等問題，讓工作人員工作之余免除后顧之憂，把更多的精力放在文物管理工作上。
3.廣開渠道，解決文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
西方國家博物館經(jīng)費(fèi)來源主要是國家撥款，企業(yè)贊助和社會捐助。我國文物保護(hù)的責(zé)任在各級政府。目前，國家財(cái)政撥款給文物博物館的經(jīng)費(fèi)已相當(dāng)有限，根本無法滿足文物有效保護(hù)。為此，提出以下幾個(gè)解決方法：
(1)按照“分級管理，分級負(fù)擔(dān)，以地方為主，逐級配套”的原則，各級政府在安排年度財(cái)政預(yù)算時(shí)，都要根據(jù)轄區(qū)文物保護(hù)的實(shí)際需要，把文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，并隨財(cái)政收入的增長同步增長。逐步從根本上解決文物保護(hù)資金短缺問題，真正實(shí)現(xiàn)文物的有效保護(hù)，進(jìn)一步推動旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(2)廣開渠道，多方籌集文物保護(hù)資金。對于那些可以取得收益的文物保護(hù)項(xiàng)目，在保護(hù)國家利益和文物安全的前提下，可按照誰投資誰受益的原則，廣泛吸引合資，合作者。大力提倡一些企事業(yè)單位，以資金、技術(shù)設(shè)備、土地等各種資產(chǎn)投資方式直接參與文物保護(hù)。有條件的地方或單位，可設(shè)立文物保護(hù)專項(xiàng)基金，從各種渠道用各種形式吸引資金保護(hù)稀缺文物資源。另外，可以積極爭取國外政府和組織的援助，并鼓勵(lì)境外各界投資保護(hù)文物。比如，1996年紹興曾以古城保護(hù)名義，向世界銀行申請貸款，終于在8年后，獲得了世行4412萬美元貸款用于紹興文物保護(hù)，紹興的這一舉動，在創(chuàng)新文物遺產(chǎn)保護(hù)融資模式上成為國內(nèi)同行學(xué)習(xí)的典范。
(3)開征文物資產(chǎn)稅。《文物保護(hù)法》明確提出，古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國家所有，不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的變化而改變。《民法通則》對所有權(quán)的解釋是指所有人依法對自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益及處分的權(quán)利。被開發(fā)利用的不可平分的文物和館藏文物的所有人是國家。作為特殊的民事主體，國家對這些非勞動要素享有利用文物創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的使用、收益和處分權(quán)。為此，從文物經(jīng)營單位的門票收入中提取一定比例，作為文物保護(hù)基金，用于已被開發(fā)利用的文物單位和未被開發(fā)利用的文物單位的保護(hù)和修繕，在一定程度上緩解文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足狀況。
4.加強(qiáng)社會對文物保護(hù)責(zé)任意識教育
對文物的保護(hù)應(yīng)以預(yù)防為主，其主要在于保護(hù)一些古遺跡和遺址免受可能的威脅或危險(xiǎn)，為此，從各方面加強(qiáng)社會對文物保護(hù)責(zé)任意識教育。同時(shí)，還要加強(qiáng)對文物保護(hù)重要性的正面引導(dǎo)宣傳。尤其是旅游景區(qū)在做好旅游宣傳的同時(shí)更應(yīng)該重視的景區(qū)的保護(hù)宣傳。在文物開發(fā)利用過程中必須確立可持續(xù)發(fā)展的思想，即要以保護(hù)為主。
5.借鑒國際文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用先進(jìn)理念
我國旅游業(yè)起步時(shí)間較晚，開發(fā)經(jīng)驗(yàn)少，特別是在文物旅游資源的開發(fā)方面因?yàn)樾枰罅繉I(yè)知識作指導(dǎo)，更應(yīng)該多借鑒國外在文物保護(hù)與旅游開發(fā)合作方面的成功案例。保護(hù)文物就是保護(hù)人類文明，這是國際社會的共識。世界上一些在文物保護(hù)方面走在前列的國家如意大利、西班牙、法國、希臘、埃及、美國、日本等國和聯(lián)合國教科文組織、國際古跡遺址理事會、國際博物館協(xié)會等國際組織在文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用方面的原則、規(guī)章和慣例的研究成果是值得我們借鑒和參考。
參考文獻(xiàn)：
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